時(shí)間：2022-07-04 11:20:54
導(dǎo)語(yǔ)：在黨員自查材料發(fā)言的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
雙整活動(dòng)對(duì)照檢查材料（自查自糾報(bào)告）
為扎實(shí)推進(jìn)“雙整”集中活動(dòng)學(xué)習(xí)征求意見自查自糾階段工作，縣國(guó)土局緊緊圍繞“雙整”集中活動(dòng)主題，重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、認(rèn)真對(duì)照檢查、接受群眾監(jiān)督評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)突出“廣、細(xì)、全、真”。一是征求意見求“廣”。對(duì)征求到的意見認(rèn)真匯總梳理，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展思路、發(fā)展方式、體制機(jī)制、民生保障、干部能力作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。二是談心交心求“細(xì)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會(huì)前開展了相互談心活動(dòng)，溝通思想，交換看法，互相理解，互相幫助，形成共識(shí)。三是發(fā)言材料求“全”。每個(gè)班子成員都撰寫了書面發(fā)言提綱，全面寫清對(duì)“雙整”集中活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、分析檢查存在的突出問(wèn)題、今后努力方向和整改措施。四是雙向批評(píng)求“真”。班子成員緊扣“雙整”集中活動(dòng)主題，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
對(duì)照檢查報(bào)告突出“準(zhǔn)、實(shí)、明、效”。領(lǐng)導(dǎo)班子在對(duì)照檢查報(bào)告中重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面：一是分析形勢(shì)求“準(zhǔn)”，準(zhǔn)確分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境給國(guó)土資源工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響的基礎(chǔ)上，廣大黨員干部在貫徹落實(shí)“雙整”集中活動(dòng)上形成了共識(shí)；二是分析現(xiàn)狀求“實(shí)”，實(shí)事求是地反映黨的十七大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況和省委提出的“四個(gè)重在”的要求，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成績(jī)，系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面原因；三是規(guī)劃目標(biāo)求“明”，進(jìn)一步明確“雙整”集中活動(dòng)的目標(biāo)方向、總體思路、工作要求和主要措施，在學(xué)習(xí)集中活動(dòng)中可以解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力可以解決的重要問(wèn)題，以及解決問(wèn)題的新舉措；四是改進(jìn)作風(fēng)求“效”，按照科學(xué)發(fā)展和效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。對(duì)照檢查報(bào)告形成后，通過(guò)局域網(wǎng)、信函等渠道進(jìn)一步傾聽民聲、征求各方面的意見、建議，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
群眾監(jiān)督評(píng)議突出“誠(chéng)、精、詳、透”。組織群眾評(píng)議對(duì)照檢查報(bào)告求“誠(chéng)”、“精”，邀請(qǐng)熟悉國(guó)土資源管理情況的人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加民主生活會(huì)，就領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“雙整”集中活動(dòng)的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面進(jìn)行精評(píng)。公開對(duì)照檢查報(bào)告求“詳”、“透”，將修改后的對(duì)照檢查報(bào)告全文以及相關(guān)佐證材料在局域網(wǎng)上公開，并專門開通“意見箱”，鼓勵(lì)廣大黨員干部參與互動(dòng)，把自己的意見談深談透，真正使領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況，更好地體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在“雙整”集中活動(dòng)上的共識(shí)。
一、明確目標(biāo)、周密安排。
根據(jù)作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的要求，我局黨組組織召開了第二階段工作會(huì)議，專題研究部署了查找問(wèn)題階段的各項(xiàng)活動(dòng)，研究制定了《××縣國(guó)土資源局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)查找問(wèn)題階段實(shí)施方案》，對(duì)查找問(wèn)題階段的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)時(shí)間等進(jìn)行了明確，促進(jìn)了查找問(wèn)題階段的各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。
二、明確查擺重點(diǎn)，做到有的放矢。
在查找問(wèn)題階段，我們進(jìn)一步對(duì)查找的重點(diǎn)進(jìn)行了明確，規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局干部職工在查找問(wèn)題時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際，著重從永作辦通[2009]5號(hào)文件明確的：1、堅(jiān)持民主集中制原則是否經(jīng)?；?、制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在作風(fēng)，班子是否團(tuán)結(jié)和諧，單位人文環(huán)境是否良好和諧;2、干部職工的形象和服務(wù)態(tài)度如何，有沒有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象;3、如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;4、有沒有部門利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益凌駕于全局利益之上的現(xiàn)象。單位是否存在違反職業(yè)道德，甚至、違法違紀(jì)行為。是否存在亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。收費(fèi)項(xiàng)目是否公開;5、有沒有認(rèn)真開展“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開”工作，是否存在應(yīng)該公開的不公開或公開程度和范圍不夠的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化;6、如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí)，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng);7、貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)制度”過(guò)程中存在哪些問(wèn)題?？h委、縣人民政府的決策部署是否均已落實(shí)，如何把今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目量化細(xì)化，明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確獎(jiǎng)懲，確保事事有人管、有人抓，件件有著落、有回音等七個(gè)方面進(jìn)行查擺，以做到重點(diǎn)明確，有的放矢。
三、不折不扣地開展了既定活動(dòng)。
(一)廣泛征求意見。
根據(jù)我局的實(shí)際，結(jié)合七個(gè)方面的查擺重點(diǎn)，科學(xué)制定了作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)征求意見表，并將征求意見表發(fā)放到每一位干部職工、來(lái)我局辦事的部分群眾和縣直相關(guān)部門，全局共發(fā)放征求意見表45份。通過(guò)廣泛征求意見，查找出了我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的一些問(wèn)題，經(jīng)認(rèn)真梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子共征求到有效意見5條，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共征求到意見8條，干部職工共征求到意見7條。
(二)自我剖析，召開專題民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子與職工之間、職工與職工之間開展了談心交心活動(dòng)，本著以人為善、相互提醒的原則，切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、交換看法、形成共識(shí)。在召開專題民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)之前，局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工個(gè)人都對(duì)照作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的要求，認(rèn)真撰寫了發(fā)言材料。按照活動(dòng)日程，我局及時(shí)召開了專題民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)，全體干部職工參加了會(huì)議，參會(huì)人數(shù)30人。會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)事求是地剖析，全體黨員干部都按照作風(fēng)建設(shè)的要求，分析查找了自身的差距和存在的不足，全體參會(huì)人員都本著對(duì)班子負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的原則，積極發(fā)言，廣泛開展了批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)扎實(shí)開展民主評(píng)議。
民主生活會(huì)暨組織生活會(huì)后，將收集到的意見、建議與自身實(shí)際相結(jié)合，形成了班子和個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)自檢自查報(bào)告(初稿)。同時(shí)，由支部組織召開了民主評(píng)議座談會(huì)，參加會(huì)議的有國(guó)土局全體干部職工、國(guó)土所代表。會(huì)上，黨組書記、局長(zhǎng)李永祥代表領(lǐng)導(dǎo)班子向與會(huì)人員通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子自檢自查報(bào)告，黨員干部也將個(gè)人的自檢自查報(bào)告向全體參會(huì)作了通報(bào)，與會(huì)人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人對(duì)自身存在的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性等方面提出了個(gè)人的意見。會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人針對(duì)意見和評(píng)議意見對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。針對(duì)自查報(bào)告中查找出來(lái)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開專題會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，進(jìn)一步分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，提出了切實(shí)可行的整改方向。在黨員干部個(gè)人的自檢自查報(bào)告中也對(duì)整改方向進(jìn)行了明確。
四、深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)，接受監(jiān)督。
一、時(shí)間安排
從20__年5月中旬開始，到20__年7月中旬基本結(jié)束。
二、目標(biāo)要求
以“找問(wèn)題明方向、理思路促發(fā)展”為載體，統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞“打造人民滿意財(cái)政，促進(jìn)__科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題，重點(diǎn)深入分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題和不足。優(yōu)化發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、提高服務(wù)水平。
三、工作任務(wù)
（一）認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備
1、制定工作方案。根據(jù)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，緊密結(jié)合財(cái)政實(shí)際，制定出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案。
2、召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)小組及縣指導(dǎo)檢查組批復(fù)同意后，召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，邀請(qǐng)縣委聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、縣指導(dǎo)檢查組參加并給予指導(dǎo)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾代表列席會(huì)議。
（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織全體黨員深入學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央紀(jì)念改革開放30周年會(huì)議精神等會(huì)議精神3次以上。進(jìn)一步深化提高對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的方針政策。
（三）召開專題民主生活會(huì)
1、廣泛征求意見。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，通過(guò)開展“找問(wèn)題明方向、理思路促發(fā)展”活動(dòng)，采取發(fā)放征求意見表、召開民主評(píng)議團(tuán)座談會(huì)等方式，進(jìn)一步聽取群眾代表、服務(wù)對(duì)象及全體干部職工的意見。通過(guò)征求的意見來(lái)幫助提煉影響和制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，為召開民主生活會(huì)和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真組織自查。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊扣黨的十六大以來(lái)財(cái)政的發(fā)展實(shí)踐，緊扣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，緊扣思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展“四對(duì)照、四查找”活動(dòng)，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，認(rèn)真查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找思想解放和改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照發(fā)展形勢(shì)的新變化，認(rèn)真查找應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面存在的問(wèn)題和不足。普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度是否務(wù)實(shí)。要深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。全體黨員的自查分析報(bào)告要在6月10日前交局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。
3、開展談心活動(dòng)。民主生活會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心，做到“三個(gè)必談”，即對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)必談、對(duì)踐行科學(xué)發(fā)展觀的舉措必談、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議必談。談心活動(dòng)要做到與人為善、坦誠(chéng)相見，以利于溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問(wèn)題、形成共識(shí)。
4、準(zhǔn)備發(fā)言材料。民主生活會(huì)前，班子成員和普通黨員要撰寫好黨組專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)的發(fā)言提綱。發(fā)言提綱要主題鮮明、認(rèn)識(shí)深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確，重點(diǎn)圍繞班子和個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題、下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容展開。
5、召開黨組專題民主生活會(huì)。黨組專題民主生活會(huì)要突出“打造人民滿意財(cái)政，促進(jìn)__科學(xué)發(fā)展”這個(gè)專題.主要有兩項(xiàng)任務(wù)，一是查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，為分析檢查報(bào)告起草工作做準(zhǔn)備；二是班子成員進(jìn)行個(gè)人思想檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在查找問(wèn)題中要摒棄私心雜念，突出細(xì)節(jié)、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問(wèn)題，敢于直面矛盾，切實(shí)把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、深刻分析原因、深挖思想根源，努力達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
這次黨組專題民主生活會(huì)與黨組20__年度民主生活會(huì)合并召開，初步確定6月12日召開。會(huì)議召開前3天左右向縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、縣委組織部等有關(guān)部門報(bào)告。邀請(qǐng)縣紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門和縣委聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組派人列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)積極吸收群眾代表、服務(wù)對(duì)象列席。
6、召開黨員專題組織生活會(huì)。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員要在專題組織生活會(huì)上，就個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流，緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求。黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。黨員專題組織生活會(huì)初步確定在6月13日召開。
（四）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、撰寫初稿。分析檢查報(bào)告的起草要堅(jiān)持走群眾路線，要認(rèn)真研究梳理群眾提出的問(wèn)題和意見建議，抓住核心問(wèn)題。要向群眾提前公開分析檢查報(bào)告的提綱和起草說(shuō)明，廣泛征求群眾的意見建議，并根據(jù)收集整理的意見建議對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改。局主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫工作。
分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，以檢查分析問(wèn)題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或
工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該包括以下五個(gè)方面：一要寫清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)財(cái)政部門提出的具體要求，要充分反映局黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)。二要寫清楚黨的十六大以來(lái)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，包括取得的成效和存在的問(wèn)題。對(duì)取得的成效，應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要概述；對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)該系統(tǒng)全面梳理。要分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。三要寫清楚局今后科學(xué)發(fā)展的主要思路。四要寫清楚局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需要解決的突出問(wèn)題，特別是民生、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面迫切需要解決的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的具體舉措。五要寫清楚局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
分析檢查報(bào)告初稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議充分討論，反復(fù)進(jìn)行修改完善，確保質(zhì)量。
2、修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改，不斷完善；同時(shí)，報(bào)縣指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)，正式確定后上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
黨組擴(kuò)大會(huì)議邀請(qǐng)群眾代表團(tuán)和局部分黨員及非黨職工列席。會(huì)議結(jié)束后，對(duì)參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)比較集中、突出的問(wèn)題，要專題研究，并將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
（五）組織群眾評(píng)議
1、合理確定參評(píng)人員。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告參加評(píng)議的人員范圍同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮。確定群眾代表團(tuán)和局部分黨員及部分非黨職工列席。
2、認(rèn)真組織評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報(bào)告初稿形成后，組織座談會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見建議進(jìn)行歸納整理，將積極的建議和正確的意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。
3、公開評(píng)議結(jié)果。修改后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，通過(guò)黨組擴(kuò)大會(huì)議或座談會(huì)的形式向社會(huì)公開。
（六）開展黨員進(jìn)戶活動(dòng)
組織開展黨員進(jìn)戶活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的各種困難，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的關(guān)心，用實(shí)際行動(dòng)使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。參加活動(dòng)的黨員干部要注重傳播科學(xué)發(fā)展的理念，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，查找自身工作的差距，從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
（七）回顧總結(jié)
分析檢查階段基本結(jié)束時(shí)，進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析，并及時(shí)加以糾正和完善。分析檢查階段結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，并形成書面材料報(bào)送縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評(píng)議會(huì)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)財(cái)政發(fā)展過(guò)程中的意見，針對(duì)影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
（一）召開專題民主生活會(huì)
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署，我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百百姓福祉”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閔加奇，縣檢查指導(dǎo)組成員，局黨總支全體成員出席會(huì)議。
1、會(huì)前準(zhǔn)備
開展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法，在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉，觸及問(wèn)題，坦誠(chéng)相見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析檢查個(gè)人存在的不足，提出整改打算和建議，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況，積極查擺存在的問(wèn)題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問(wèn)題，把征求意見的范圍向服務(wù)對(duì)象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對(duì)照、五檢查”的要求和規(guī)定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，查找問(wèn)題。深層次查擺自己存在的問(wèn)題，深挖存在問(wèn)題的根源。
三是把握住對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，解決問(wèn)題是關(guān)鍵，而對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度卻直接決定著解決問(wèn)題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。
（二）形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署，局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，深入分析這些問(wèn)題的主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問(wèn)題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo)，為解決問(wèn)題階段的順利開展奠定基礎(chǔ)，而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對(duì)我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、根源、思路都有明確闡述。
（三）開展群眾評(píng)議
開好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評(píng)議的主要形式，我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中，科室集中針對(duì)分析檢查報(bào)告所列擺的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，選擇其中一些問(wèn)題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容，并以科室為單位組織分組討論，對(duì)分析報(bào)告提出修改意見，發(fā)放評(píng)議表，由全體黨員干部集中表決評(píng)議，由辦公室對(duì)意見建議進(jìn)行整理，吸收合理部分，對(duì)報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評(píng)議會(huì)議，開門搞評(píng)議，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。
（四）局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示，向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問(wèn)題
分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保溫州市住房公積金管理中心樂清分中心深入學(xué)
習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)樂清市委的有關(guān)精神，按照《關(guān)于印發(fā)<樂清市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案>的通知》（樂學(xué)組辦〔2009〕18號(hào)）精神，制定如下工作方案：
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體和樂清分中心“重民生、強(qiáng)擴(kuò)面、促進(jìn)住房公積金制度科學(xué)發(fā)展”工作載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個(gè)分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作，同時(shí)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開門納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對(duì)象范圍。要根據(jù)住房公積金的工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見的對(duì)象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約本中心科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對(duì)象范圍包括上級(jí)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對(duì)象等，還要注重征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)樂清分中心的實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要采取登門走訪和個(gè)別談心的形式，面對(duì)面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當(dāng)面問(wèn)”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會(huì)，集中聽取意見和建議；三是問(wèn)卷調(diào)查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯(lián)絡(luò)員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見和建議，要及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開黨支部專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動(dòng)。要開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠(chéng)相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。
2、撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。在開展談心活動(dòng)的同時(shí)，每位黨員干部要對(duì)照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會(huì)。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，要圍繞樂清分中心的實(shí)踐總載體，緊扣近年來(lái)的工作實(shí)踐，召開專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括黨支部成員陳述發(fā)言、開展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)整體存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會(huì)要邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報(bào)民主生活會(huì)情況。黨支部專題民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會(huì)。黨支部要召開黨員專題組織生活會(huì)，每位黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步理清思路、明確方向。
（三）形成黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1、報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映樂清分中心科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；四是充分反映樂清分中心按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的具體措施。
2、報(bào)告的起草。要組建分析檢查報(bào)告起草工作組，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。分析檢查報(bào)告要重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議專題充分討論，黨支部擴(kuò)大會(huì)議要邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席，參會(huì)人員要認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見。對(duì)于反映比較集中的問(wèn)題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
（四）組織群眾評(píng)議
1、召開群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后，要及時(shí)召開一次群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加，請(qǐng)他們著重圍繞黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出樂清分中心貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報(bào)告。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評(píng)議意見，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來(lái)，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、公開報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開展三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，組織人員結(jié)對(duì)企業(yè)，重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問(wèn)題入手，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展?！扒刹窟M(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間持續(xù)一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。
（二）開展“開門納諫”專項(xiàng)行動(dòng)
要召開一次民主懇談會(huì)，每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會(huì)。要邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對(duì)面征求意見，虛心聽取他們對(duì)樂清分中心貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和隊(duì)伍自身建設(shè)的意見和建議。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時(shí)確定專人分解落實(shí)；對(duì)屬于其他部門的，要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實(shí)，落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)并及時(shí)向反映對(duì)象反饋。
（三）開展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見建議，要認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問(wèn)題，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象，共同研究破解對(duì)策，及時(shí)加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的自評(píng)自查，自覺主動(dòng)接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督查，將評(píng)議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。
2、突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問(wèn)題，多形式組織評(píng)議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。在精神文明建設(shè)活動(dòng)中，我局堅(jiān)持把創(chuàng)建精神文明先進(jìn)單位活動(dòng)作為創(chuàng)建和諧*，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，不斷提高機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和樹立良好的工作作風(fēng)。因此，我局從強(qiáng)化思想教育入手，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使文明之風(fēng)在機(jī)關(guān)干部中形成。一是今年認(rèn)真抓了機(jī)關(guān)黨員干部的政治學(xué)習(xí)。今年，我們把黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和同志關(guān)于“八榮八恥”的重要講話和《》作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。著力解決好在堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)六個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。二是深入廣泛開展了學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)精神文明單位建設(shè)，20*年，機(jī)關(guān)黨委先后兩次組織機(jī)關(guān)全體干部召開了“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”和“堅(jiān)持更快更好發(fā)展、加快構(gòu)建和諧*”學(xué)習(xí)論壇。機(jī)關(guān)黨委會(huì)同產(chǎn)業(yè)政策處擬定了“公務(wù)員的為與位”、“樹立正確的榮辱觀”等30個(gè)題目。每個(gè)處室確定了一名發(fā)言同志，學(xué)習(xí)匯報(bào)會(huì)采取了現(xiàn)場(chǎng)抽題、即興演講、評(píng)委評(píng)分的方式進(jìn)行，充分檢驗(yàn)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，工委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們開展的學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)給予了很高的評(píng)價(jià)。會(huì)后，我們還將大家的演講材料匯編成冊(cè)，印發(fā)到各支部、各處室，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，市直工委機(jī)關(guān)報(bào)還整版刊載了我們的典型發(fā)言材料，有力的推動(dòng)了我局精神文明單位的建設(shè)。三是組織機(jī)關(guān)干部開展了學(xué)習(xí)“七一”講話及紀(jì)念抗震30周年活動(dòng)。根據(jù)市文明辦的安排部署，機(jī)關(guān)黨委組織各黨支部利用周四學(xué)習(xí)日時(shí)間集中學(xué)習(xí)“七一”講話。通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)了黨員干部的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。為弘揚(yáng)*抗震精神，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感，機(jī)關(guān)黨委組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記“7.28”講話。并積極參加了市直機(jī)關(guān)學(xué)書記“七一”講話和紀(jì)念抗震30周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，我局并派出三名代表參加了競(jìng)賽，以總分298的高分分別獲得第一名和一等獎(jiǎng)，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)，并受到工委的通報(bào)表彰。
二、建立各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)文明高效行政。在工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到：制度是鞏固和擴(kuò)大文明機(jī)關(guān)建設(shè)成效的重要保障。堅(jiān)持以制度建設(shè)為切入點(diǎn)抓文明機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持以制度建設(shè)為核心保障機(jī)關(guān)有一個(gè)協(xié)調(diào)高效的運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持以制度建設(shè)為突破口促進(jìn)職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變，是打造單位嶄新形象、贏得社會(huì)信譽(yù)度的重要途徑。因此，在廣泛征求意見和自查整改的基礎(chǔ)上，本著合法性、合理性、完整性和公約性的原則，結(jié)合實(shí)際，制定和完善了《績(jī)效考核制度》、《責(zé)任追究制度》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制度》、《工作無(wú)缺位制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《政務(wù)公示制度》、《政務(wù)公開制度》等12項(xiàng)管理制度，為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)做到有規(guī)可循。為使精神文明建設(shè)更深入開展，我們建立了機(jī)關(guān)行為規(guī)范量化標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工作實(shí)際，我們把《績(jī)效考核制度》、《工作無(wú)缺位制度》按局及處室管理職能和服務(wù)要求分解到了工作崗位和個(gè)人，確定了每一項(xiàng)工作的A、B角，即從局領(lǐng)導(dǎo)到科員全部實(shí)行一崗雙責(zé)制，每個(gè)人同時(shí)充當(dāng)兩個(gè)角色。實(shí)行“AB角”制后，群眾來(lái)辦事便不會(huì)因找不到主管人員跑冤枉路了，廣大機(jī)關(guān)干部服務(wù)更加主動(dòng)熱情了，效率更高了，受到了各基層單位的廣泛好評(píng)。
三、開展精神文明創(chuàng)建，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一年來(lái)，通過(guò)開展精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)辦事效率顯著提高，服務(wù)質(zhì)量有了明顯改觀，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。廣大干部自覺轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)深入基層，熱情服務(wù)企業(yè)，全年為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事百余件。建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家，擔(dān)保資金5.8億元，累計(jì)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保8.8億元。其中，今年新增擔(dān)保資金1.74億元。截至10月底，全市重點(diǎn)用能單位萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗同比下降5%，節(jié)約能源92.37萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，重點(diǎn)用水企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到81.4％，工業(yè)企業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到61.2％。今年以來(lái)，我局行政審批中心共實(shí)施各類許可事項(xiàng)64項(xiàng)，全部按照規(guī)定程序辦理，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，自20*年至今，一直被評(píng)為進(jìn)駐先進(jìn)單位和年度五星級(jí)文明窗口。今年，我局還集中力量對(duì)地方鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全方位檢查，督導(dǎo)企業(yè)按照“品種、質(zhì)量、整合”的思路，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后裝備，450m3以上高爐、40噸以上轉(zhuǎn)爐已占到總生產(chǎn)能力的70%以上，板帶比達(dá)到52%，高出全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大干部自覺廉潔從政，筑牢思想道德防線，未出現(xiàn)任何不廉潔行為。社會(huì)各界對(duì)我們服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律的反饋意見滿意率達(dá)到98%以上。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
分析檢查階段工作在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我局嚴(yán)格按照縣委規(guī)定的活動(dòng)基本原則、目標(biāo)要求、實(shí)施范圍、方法步驟，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重針對(duì)性，講求實(shí)效性，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，互學(xué)互助，學(xué)改結(jié)合。從12月3日開始，經(jīng)過(guò)20天緊張有序、扎實(shí)認(rèn)真的工作，已完成了縣委安排部署的“規(guī)定動(dòng)作”，達(dá)到了預(yù)期的目的。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評(píng)議會(huì)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)財(cái)政發(fā)展過(guò)程中的意見，針對(duì)影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
（一）分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
1、召開專題民主生活會(huì)
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署，我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百百姓福祉”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閔加奇，縣檢查指導(dǎo)組成員，局黨總支全體成員出席會(huì)議。
（1）會(huì)前準(zhǔn)備。開展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法，在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉，觸及問(wèn)題，坦誠(chéng)相見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析檢查個(gè)人存在的不足，提出整改打算和建議，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
（2）認(rèn)真分析檢查。班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況，積極查擺存在的問(wèn)題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問(wèn)題，把征求意見的范圍向服務(wù)對(duì)象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對(duì)照、五檢查”的要求和規(guī)定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，查找問(wèn)題。深層次查擺自己存在的問(wèn)題，深挖存在問(wèn)題的根源。
三是把握住對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，解決問(wèn)題是關(guān)鍵，而對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度卻直接決定著解決問(wèn)題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。
2、形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署，局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，深入分析這些問(wèn)題的主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問(wèn)題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo)，為解決問(wèn)題階段的順利開展奠定基礎(chǔ)，而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對(duì)我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、根源、思路都有明確闡述。
3、三開展群眾評(píng)議
開好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評(píng)議的主要形式，我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中，科室集中針對(duì)分析檢查報(bào)告所列擺的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，選擇其中一些問(wèn)題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容，并以科室為單位組織分組討論，對(duì)分析報(bào)告提出修改意見，發(fā)放評(píng)議表，由全體黨員干部集中表決評(píng)議，由辦公室對(duì)意見建議進(jìn)行整理，吸收合理部分，對(duì)報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評(píng)議會(huì)議，開門搞評(píng)議，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。
4、局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示，向廣大黨員干部公布。
（二）分析檢查階段存在的問(wèn)題
總的來(lái)看，我局分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成，為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個(gè)別黨員對(duì)分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位，分析問(wèn)題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問(wèn)題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。在具體組織實(shí)施、不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入上也還有需要加強(qiáng)和改進(jìn)等。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、精心組織，搞好整改落實(shí)階段工作
（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的緊迫感。
把統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)貫穿始終，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要原則。這就要求我們要緊跟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)程，用中央和省委的決策指示統(tǒng)一思想行動(dòng)，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的緊迫感。要深刻認(rèn)識(shí)抓好整改落實(shí)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的客觀要求。這些年來(lái)，盡管我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上做了一些工作，也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來(lái)的問(wèn)題看，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，尤其是科學(xué)發(fā)展的新要求相比，還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)不夠好，尤其是先進(jìn)性意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題還是客觀存在的。這些都影響了財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，我們只有以時(shí)不我待的緊迫感抓整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，才能確保把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。
（二）在立足成效上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能取得實(shí)實(shí)在在的成果，關(guān)鍵在于整改落實(shí)，也難在整改落實(shí)。這就要求我們要認(rèn)真貫徹胡總書記關(guān)于“努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效”的重要指示，切實(shí)把整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保真正在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上見成效，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感。
一是要把整改落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)定高。我們?cè)谡穆鋵?shí)階段的各項(xiàng)工作會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)，很大程度上取決于確立一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們?cè)趯?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的征程中，之所以存在著一些制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，關(guān)鍵在于我們確立科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不高。這就要求我們?cè)谡穆鋵?shí)階段一定要把標(biāo)準(zhǔn)定在統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上，定在深化財(cái)政改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、提高構(gòu)建和諧財(cái)政的能力上，定在為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證上。切實(shí)把能不能解決問(wèn)題，作為檢驗(yàn)我們?cè)谡穆鋵?shí)階段是否取得成效的硬指標(biāo)。也只有這樣，才能促進(jìn)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的科學(xué)發(fā)展。
二是要把整改的辦法找準(zhǔn)。能不能把整改的辦法找準(zhǔn)，既是確保整改落實(shí)是否取得成效的重中之重，這就要求我們一定要牢固樹立以事業(yè)為本的進(jìn)取精神，切實(shí)在找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法上使實(shí)勁、出實(shí)招。這不僅是對(duì)我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的客觀要求，也是我們找準(zhǔn)“良方”的根本保證?？梢哉f(shuō)有了這種精神，我們沒有條件也可以創(chuàng)造條件，即便是困難再多也可以找出解決問(wèn)題的辦法。并認(rèn)真制定既操作性強(qiáng)，又行之有效的措施。使措施既明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，又明確分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。
三是要把整改的成果夯實(shí)。取得階段性成果，既是整改落實(shí)階段所追求的目標(biāo)。為此，我們領(lǐng)導(dǎo)班子將本著從實(shí)際出發(fā)的原則，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題將進(jìn)行認(rèn)真的研究，特別是對(duì)條件具備，能改的問(wèn)題要馬上改，能辦的事情要立即辦；對(duì)需要在一定時(shí)間和跨度內(nèi)解決的問(wèn)題，要制定出整改計(jì)劃，做到責(zé)任到部門、責(zé)任到人頭，并分步驟、分階段地抓好落實(shí)；對(duì)需要上級(jí)解決的問(wèn)題，要積極提出建議；對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，也要解釋清楚。切實(shí)把能不能解決問(wèn)題，敢不敢解決深層次的問(wèn)題，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)以及每位黨員干部黨性修養(yǎng)高低的重要尺度，作為衡量責(zé)任意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把握。通過(guò)我們實(shí)實(shí)在在的整改行動(dòng)，讓群眾看到領(lǐng)導(dǎo)班子的新面貌、機(jī)關(guān)建設(shè)的新氣象和我們?nèi)w黨員的新形象。
（三）嚴(yán)密組織使實(shí)勁，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的使命感。
一是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保相互促進(jìn)見成效。當(dāng)前，正值年終歲尾，怎樣妥善處理好完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)與完成其它各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)系，將是對(duì)我們是否有強(qiáng)烈的政治敏銳性的一次考驗(yàn)。為此，希望大家以大局為重，切實(shí)做到既要使其它一切工作服從于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正做到相得益彰，從根本上體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治魅力，彰顯科學(xué)發(fā)展觀的無(wú)窮力量。
一、分析檢查階段的工作安排
本階段安排在5月中旬至6月下旬，50天左右時(shí)間。
（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（6月15日前）
領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次專題民主生活會(huì)，要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題，著重分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。
1、做好會(huì)前準(zhǔn)備。一是繼續(xù)查找突出問(wèn)題。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征求基層和干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題，并原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員。二是認(rèn)真開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。黨組書記要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談。三是積極撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委的要求，聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，結(jié)合收集的意見建議進(jìn)行自我檢查，重點(diǎn)分析查找突出問(wèn)題，剖析存在問(wèn)題的原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、開展“四對(duì)照四查找”。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開好專題民主生活會(huì)。班子成員要緊扣主題，緊密聯(lián)系單位的發(fā)展實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，認(rèn)真開展“四對(duì)照四查找”：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹立”要求，深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問(wèn)題；二是對(duì)照“兩個(gè)加快”和“六看六突破”要求，深入查找影響制約科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；三是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；四是對(duì)照中央和省、市委一系列決策部署，深入查找在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建中反映出來(lái)的突出問(wèn)題。通過(guò)“四對(duì)照四查找”，找準(zhǔn)抓住班子和本人存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因。
3、開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。黨組主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評(píng)、帶頭開展批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
這次專題民主生活會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子2009年度民主生活會(huì)一并召開，科長(zhǎng)以上人員列席會(huì)議。在專題民主生活會(huì)召開前7天左右，向上一級(jí)黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、聯(lián)系我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查組報(bào)告，請(qǐng)求紀(jì)委、組織部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席、加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，在專題民主生活會(huì)上，要安排時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行討論，并注意把專題民主生活會(huì)的成果體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告之中。
（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（6月20日左右）
在認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣“兩個(gè)加快”和“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”的工作主線，重點(diǎn)檢查分析問(wèn)題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要努力做到“三個(gè)下功夫三個(gè)寫清楚”：
一要在深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神上下功夫，寫清楚貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識(shí)。簡(jiǎn)要回顧總結(jié)前一段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果，更加具體地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)，更加準(zhǔn)確地把握中央和省、市委的精神，進(jìn)一步明確并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署對(duì)我委提出了哪些具體要求，形成了哪些共識(shí)。
二要在深入查找分析問(wèn)題上下功夫，寫清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來(lái)我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐情況，簡(jiǎn)明扼要概述實(shí)踐過(guò)程和取得的成效，著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求和“兩個(gè)加快”部署，深入查找、系統(tǒng)梳理并寫清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的的突出問(wèn)題，尤其要深入分析當(dāng)前形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)抓住加快災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題；深入分析并寫清楚存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因。
三要在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，寫清楚推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)加快”的部署，緊密結(jié)合我委工作實(shí)際和工作特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委決策部署的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步明確并寫清楚推進(jìn)加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，特別是要研究提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、搶抓危中之機(jī)，加快重建加快發(fā)展、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)的思路和措施。
黨組書記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。報(bào)告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論。對(duì)參會(huì)人員提出的意見和建議要進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)比較集中和突出的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時(shí)，要通過(guò)適當(dāng)方式聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告還要報(bào)所聯(lián)系指導(dǎo)檢查組審閱。
（三）組織開展好群眾評(píng)議工作（6月底前）
要著眼于了解民意、擴(kuò)大共識(shí)、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，采取適當(dāng)有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見，要認(rèn)真研究，充分吸收，并體現(xiàn)到分析報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告要通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。具體工作中要注意把握三點(diǎn)：
一是要明確評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一，著重評(píng)議四個(gè)方面：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市委決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。
二是要合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)單位的代表，要注意吸收比較熟悉情況、具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和評(píng)議能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及基層單位、服務(wù)對(duì)象代表參加。
三是要靈活評(píng)議方式。采取簡(jiǎn)便易行、靈活多樣的方式組織進(jìn)行評(píng)議。既可以通過(guò)召開座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議，也可以通過(guò)發(fā)放評(píng)議表、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行評(píng)議。
（四）組織開好黨員專題組織生活會(huì)（6月底前）
以支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀、在“兩個(gè)加快”中建功立業(yè)的主題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部要認(rèn)真梳理匯總并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。專題組織生活會(huì)要重點(diǎn)做好“四個(gè)一”：
做一次匯報(bào)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央和省、市委決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
搞一次自查。每個(gè)黨員都要聯(lián)系自身思想工作實(shí)際，按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。
提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，立足于搞好本職工作，提出一條合理化建議。
作一項(xiàng)承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求，每個(gè)黨員都要結(jié)合自身特長(zhǎng)，對(duì)服務(wù)群眾特別是為困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾做好事實(shí)事作出承諾，并落到實(shí)處。
二、分析檢查階段的工作要求
要準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點(diǎn)，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和單位實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。在實(shí)施中要注意把握以下要求：
一要把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。繼續(xù)組織干部職工深入學(xué)習(xí)規(guī)定書目，進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動(dòng)引向深入，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果。自覺把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項(xiàng)工作中，做到問(wèn)題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。
二要把突出實(shí)踐特色貫穿始終。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)當(dāng)前工作特別是保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。要落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，努力加快災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)程；準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)，為市委、市政府提供決策參考；積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)，不斷完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和機(jī)制保障。
按照省局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案要求，經(jīng)省局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式由分析檢查階段轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這次會(huì)議的主要任務(wù)
是：回顧總結(jié)我局分析檢查階段的工作，對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
一、分析檢查階段工作回顧
根據(jù)*省水文水資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排，*水文局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段從20*年12月12日開始，至2009年1月中旬結(jié)束。分析檢查階段主要突出“用科
學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*水文工作”這一主題，堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)，深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，精心組織民
主評(píng)議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，圓滿完成了本階段的工作任務(wù)。
20*年12月16日，*水文局召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，在總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全體黨員進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)，對(duì)本單位分析檢查階段工作進(jìn)行具體部署。根據(jù)省局分析檢查階段工作安排，研究制
定了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作計(jì)劃。
在召開黨支部民主生活會(huì)前，局黨支部成員通過(guò)“群眾提、互相找、自己查、上級(jí)點(diǎn)”等途徑，廣泛征求意見和建議，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，認(rèn)真查找*水文工作在解放思想、改革創(chuàng)新方面存
在的問(wèn)題和不足；對(duì)照其它省市水文部門的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找*水文在體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照以人為本的要求，認(rèn)真查找在構(gòu)建和諧水文方面存在的問(wèn)題和不足，并把在“三新
”大討論活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題納入到這次活動(dòng)中來(lái)，一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，黨支部將意見和建議進(jìn)行分門別類、歸納篩選，分析論證、刨根溯源，分析主觀方面的原因。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍談心，交換看法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真
自查自糾，并撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，為開好民主生活會(huì)做好了發(fā)言準(zhǔn)備。
20*年12月30日上午，我局黨支部召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局機(jī)關(guān)中層干部列席了會(huì)議。會(huì)議議題是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題
，初步整改意見。
我局班子5名成員分別匯報(bào)了自己在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段參加活動(dòng)情況及思想上的收獲，談了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí)，結(jié)合征求的意見和建議，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要
求，認(rèn)真查找單位在科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題；查找個(gè)人在理論學(xué)習(xí)、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律、解放思想、改革創(chuàng)新等方面存在的問(wèn)題和不足；對(duì)照以人為本的要求，
認(rèn)真查找民生建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)單位和自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，找出了存在問(wèn)題的根源，了初步整改意見。
根據(jù)黨支部民主生活會(huì)找出的問(wèn)題，我局及時(shí)形成了分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告充分反映了*局廣大黨員、干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映了黨的十六大以來(lái)*局貫徹落實(shí)科
學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述了取得的成效，系統(tǒng)全面梳理出存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析了存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映了*局科學(xué)發(fā)展的總體思路、工作要求和主要
措施，列出了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，了解決問(wèn)題的新舉措；充分反映出本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
分析檢查報(bào)告初稿形成后，我局及時(shí)將黨支部分析檢查報(bào)告在*水文信息網(wǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)專欄公布，組織機(jī)關(guān)和測(cè)站職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，聽取了大家的意見，經(jīng)過(guò)充分討論，反復(fù)修
改，終成定稿。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在*水文信息網(wǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄公開。
我局及時(shí)對(duì)分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行回顧檢查，對(duì)沒有做到位的地方進(jìn)行整改，認(rèn)真總結(jié)分析檢查階段的工作，轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，等待接受省局的檢查驗(yàn)收。在分析檢查階段，我局共出簡(jiǎn)報(bào)2
期。通過(guò)分析檢查，*局黨支部找準(zhǔn)了單位和個(gè)人存在的不足及原因，理清了工作思路，明確了前進(jìn)方向，進(jìn)一步破解了*水文發(fā)展難題，提高了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)，為*水文
事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全面做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作
按照實(shí)施方案的要求，從今天起，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段。時(shí)間安排是從現(xiàn)在開始至2009年2月底結(jié)束。整改落實(shí)階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活
動(dòng)最出成果、最見實(shí)效的階段。扎實(shí)做好整改落實(shí)階段的工作，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段成果，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，具有至關(guān)重要的作用。我們要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的
重要性，把學(xué)習(xí)、查擺、整改緊密結(jié)合起來(lái)，立足實(shí)際，有的放矢，狠抓措施落實(shí)，狠抓整改提高，切實(shí)做好第三階段的各項(xiàng)工作。
（一）重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：
1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕
重緩急和難易程度，做到整改落實(shí)內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施、責(zé)任人明確，并建立整改落實(shí)臺(tái)賬制、承諾制、銷號(hào)制和通報(bào)制，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、
群眾公布，接受監(jiān)督。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。
2、集中解決突出問(wèn)題。對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題；哪些是通過(guò)努力，在近期可以解決的問(wèn)題；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的
問(wèn)題。要切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，特別是要著力解決影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事。側(cè)重解決涉及基層群眾切身利益
的問(wèn)題。解決問(wèn)題要做到對(duì)群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題，可采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式解決，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專項(xiàng)小組
，由主要負(fù)責(zé)同志牽頭，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)等解決問(wèn)題的有效方式。
3、完善體制機(jī)制。要從活動(dòng)一開始就重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的
體制機(jī)制束縛。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對(duì)廢、改、立工作做出安排。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)建議。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，采用科學(xué)方法，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突
出問(wèn)題的滿意度，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方
式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
（二）幾點(diǎn)要求：
1、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)保持前兩個(gè)階段的工作狀態(tài)，用飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都
要落實(shí)責(zé)任人，明確完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
2、把握進(jìn)度，統(tǒng)籌兼顧。按照省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，目前僅剩下一個(gè)多月的時(shí)間了，還有春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日，時(shí)間短、任務(wù)重。要確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效，必須進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐
活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。我們一定要抓緊工作，掌握進(jìn)度，把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好。要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其它各項(xiàng)水文工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)
前水文工作，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
3、抓住關(guān)鍵，務(wù)求實(shí)效。解決問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵，也是一項(xiàng)全局性、根本性、總體性和長(zhǎng)期性的工作。在解決問(wèn)題過(guò)程中，我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重調(diào)查研究，
摸清實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，以期更好地解決問(wèn)題，解決更多問(wèn)題。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐
活動(dòng)辦成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效的活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)
持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在深入整改問(wèn)題的同時(shí)，要根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，努力做到既解決自身存在的突出問(wèn)題，更帶動(dòng)全局工作發(fā)展，讓一
些全局性的問(wèn)題能夠得到有效的解決。
同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，我們一定要按照省局黨委的統(tǒng)一部署，在省局指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，再接再勵(lì)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展