時間：2022-05-23 17:21:13
導(dǎo)語：在黨員生活會發(fā)言材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
按照平頂堡鎮(zhèn)黨委的相關(guān)要求，本人對照“提士氣、鼓干勁、解難題、促發(fā)展”思想、工作、作風(fēng)等13個方面問題，認(rèn)真查擺自身存在的問題，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、缺乏創(chuàng)新意識，有時工作上存在拖沓懶散情況
一是工作中不愿意創(chuàng)新，不愿意思考，只是刻板的按照領(lǐng)導(dǎo)交辦的方式方法去執(zhí)行，不懂得變通；二是工作中存在拖延情況，不愿提前做完各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常拖到上級要求完成工作的時間節(jié)點(diǎn)才完成；三是有時工作懶散，雖然個人有事情的時候能夠嚴(yán)格履行請假程序，但不愿意占用個人時間來完成工作。
二、缺乏責(zé)任意識，有時思想上存在得過且過情況
一是考慮自己是女同志，也不是主要負(fù)責(zé)同志，有時不愿主動承擔(dān)起相應(yīng)的工作責(zé)任；二是對自己所做的工作要求不高，只求做完而不求做好；三是不愿發(fā)現(xiàn)和解決新問題，存在不求有功、但求無過的想法。
三、缺乏學(xué)習(xí)意識，有時學(xué)習(xí)上存在流于表面情況
一、開好專題民主生活會和組織生活會
11月中旬——12月初。召開檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會是分析檢查階段的首要任務(wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展共識、起草好分析檢查報(bào)告的重要前提。各黨委、黨支部對民主生活會和組織生活會既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要堅(jiān)持正面教育為主，不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部的發(fā)展積極性。
第一，確定民主生活會主題。專題民主生活會要緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，大力促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力走出一條符合*實(shí)際、具有鮮明特色的體育發(fā)展成功之路”這一實(shí)踐載體，緊扣近年來我省體育發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位確定的實(shí)踐載體和工作實(shí)際，確定民主生活會主題。做到主題明確，特點(diǎn)鮮明，符合要求，切合實(shí)際。
第二，廣泛征求意見。民主生活會召開前，各單位要在解放思想大討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，拓寬征求意見的渠道，采取深入基層“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對比找”等方法，進(jìn)一步征求基層群眾、服務(wù)對象、班子成員、上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進(jìn)行梳理歸納，真實(shí)反映到民主生活會發(fā)言材料中。
第三，開展談心活動。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，圍繞突出問題，確定談心的范圍，并提出明確的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭談心，班子成員之間要相互談心，交換看法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門（單位）負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
第四，撰寫發(fā)言材料。各單位在征求意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好專題民主生活會發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的發(fā)言材料要送請指導(dǎo)檢查組審閱，其他班子成員的發(fā)言材料要送請班子主要負(fù)責(zé)同志審閱。
第五，召開專題民主生活會。在搞好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會。在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，要結(jié)合各自分工，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅(jiān)持好的，糾正錯的、調(diào)整偏的。
專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會初步定于11月底至12月初召開，召開前7天，報(bào)告省紀(jì)委、省委組織部，約請派員參加。省委指導(dǎo)檢查組將提前介入，指導(dǎo)工作，并列席我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在確定專題民主生活會具體時間后，上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組將列席局屬各單位召開的民主生活會。會后，要按民主生活會的要求形成報(bào)告，及時上報(bào)。
第六，召開專題組織生活會。各單位、機(jī)關(guān)各處室要以黨支部為單位，認(rèn)真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上每個黨員都要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真發(fā)言，查找自身存在的突出問題，明確今后的努力方向，積極建言獻(xiàn)策，正確開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要在本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會后召開。
二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
12月上旬。根據(jù)查找出的問題，認(rèn)真起草好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動思想成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的依據(jù)和努力方向。
第一，明確分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。分析檢查報(bào)告一般包括六部分內(nèi)容：一是近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因分析；四是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的新認(rèn)識；五是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。努力使分析檢查報(bào)告成為一個指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件，防止寫成一般的工作性報(bào)告。
第二，充分吸收征求到的意見和建議。起草分析檢查報(bào)告時要重視系統(tǒng)梳理基層單位和工作、服務(wù)對象提出的意見建議，尤其要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員討論分析，使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的共識。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在12月初撰寫完成。
第三，及時召開黨委（黨支部）擴(kuò)大會議。討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告，對落實(shí)效果進(jìn)行客觀分析。黨委（黨支部）擴(kuò)大會應(yīng)在12月上旬召開。會議召開前，要將分析檢查報(bào)告送到參會人員手中。會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發(fā)表意見。會后，要對參會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在召開黨委（黨支部）擴(kuò)大會議后，結(jié)合實(shí)際開展“自選動作”。屆時將對局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)干部集中封閉，召開各單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果、分析檢查報(bào)告的研討交流會。更好地找準(zhǔn)體育發(fā)展存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，調(diào)整推進(jìn)*體育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路、方法和措施，修改完善分析檢查報(bào)告。
修改定稿后的分析檢查報(bào)告，要分別報(bào)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告報(bào)送主管副省長審閱。
三、組織開展好群眾評議工作
12月中、下旬。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。
第一，確定評議范圍。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，組織本單位的黨員干部和群眾代表，以及黨代會代表、人大代表、政協(xié)代表、有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表參加評議，合理確定比例，保證參評人員具有一定的代表性、層次性和廣泛性。參加評議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時的滿意度測評人員范圍通盤考慮。
第二，明確評議內(nèi)容。各單位具體的評議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來，引導(dǎo)參評人員著重從以下方面進(jìn)行評議：一是評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是要評議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是要評議領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要評議按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。對評議過程中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
第三，創(chuàng)新評議方式。要重視利用網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等各種形式，敞開大門搞評議，開門納諫、匯集民意。要充分利用召開座談會等形式進(jìn)行深入討論，由參評人員提出評議建議。也可召開評議大會，在充分討論的基礎(chǔ)上，由參評人員提出評議建議，各單位還可根據(jù)實(shí)際情況積極探索其它有效形式。
第四，公布評議結(jié)果。在根據(jù)評議情況對分析檢查報(bào)告充分修改完善，并經(jīng)指導(dǎo)檢查組把關(guān)的基礎(chǔ)上，各單位對分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。公開的具體范圍、方式由各單位靈活掌握。整個群眾評議工作應(yīng)在12月下旬全部完成。
四、加強(qiáng)對分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
查找了自身及班子存在的問題，深刻剖析了存在問題的根源，統(tǒng)一了思想，形成了整改意見；會后，認(rèn)真落實(shí)，積極整改，完善各種資料。此次專題民主生活會的召開，查找了問題，明確了努力方向，增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)，凝聚了力量，達(dá)到了預(yù)期效果?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、圍繞主題，精心組織，扎實(shí)做好各項(xiàng)會前準(zhǔn)備工作 二是廣泛征求了意見。設(shè)立了1個固定征求意見箱、開通了網(wǎng)上征求意見箱。局黨組共向黨代表、人大代表、政協(xié)委員及縣直各單位、各部門，各相關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象發(fā)放征求意見表50多份，征求到意見建議31條，所有意見和建議都以書面形勢原汁原味地反饋到局黨組及班子成員。
三是深入開展了交心談心活動。開展了“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。此次交心談心活動中，主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心3人次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談心2人次，黨支部書記與黨員談心2人次，黨員與單位群眾談心2人次。通過交心談心活動進(jìn)一步溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)了問題，形成了共識。
四是認(rèn)真撰寫了發(fā)言材料。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都圍繞專題民主生活會的主題和征求到的意見建議，精心撰寫了民主生活會發(fā)言提綱，查擺了自身存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，并制定了嚴(yán)格的整改措施，明確了今后努力的方向。 二、開誠布公，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成了共識，明確了方向
6月12日，局黨組如期召開了以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展”為主題的專題民主生活會。縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委第五檢查指導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并進(jìn)行了指導(dǎo)，局班子成員4人全部參加了會議。會議由黨組書記、局長裴興畢主持。
會議議程有八項(xiàng)：一、黨組書記、局長裴興畢通報(bào)上年度民主生活會整改落實(shí)情況；二、黨組成員、紀(jì)檢組長金永林通報(bào)民主生活會準(zhǔn)備情況；三、指導(dǎo)會議的領(lǐng)導(dǎo)就如何召開好民主生活會提要求；四、黨組書記、局長裴興畢代表黨組作分析檢查發(fā)言；五、班子成員分別作交流發(fā)言，并開展批評與自我批評；六、討論并初步形成整改意見；七、指導(dǎo)會議的領(lǐng)導(dǎo)對會議提要求；八、黨組書記、局長裴興畢作會議總結(jié)。
會上，班子成員開展自我批評不遮不掩，敢于亮丑挖根源。開展自我批評時，局班子成員針對群眾提出的意見建議，認(rèn)真對照自身存在的突出問題，勇于開展自我批評，深入剖析問題主觀原因，敢于自我亮丑，堅(jiān)持“五不”原則，即不回避矛盾，不脫離實(shí)際，不空泛議論，不避重就輕，不文過飾非。既有敢于查擺問題、承擔(dān)責(zé)任的勇氣，也有一針見血、點(diǎn)中要害的銳氣，堅(jiān)持“家丑”自己說出來，突出問題自己找出來，根源自己挖出來，真正在思想上有觸動、認(rèn)識上有提高，為整改落實(shí)奠定基礎(chǔ)；相互批評不敷不避，不怕揭短深剖析。在民主生活會上，黨組班子成員自覺消除思想顧慮，紛紛敞開心扉，開誠布公，圍繞會議主題，結(jié)合縣域民情、質(zhì)監(jiān)工作現(xiàn)狀，緊密聯(lián)系各自分工，客觀準(zhǔn)確的提出合理化建議。在相互批評的過程中，坦誠相見，實(shí)話實(shí)說，不護(hù)短，不敷衍，切實(shí)做到自我批評開門見山，相互批評直言不諱，批評者言真意切，被批評者虛心接受，達(dá)到互相理解、達(dá)成共識、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
會議結(jié)束時，縣委第五檢查指導(dǎo)組組長徐永林進(jìn)行了指導(dǎo)講話，指出，這次專題民主生活會準(zhǔn)備充分、思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位、目的明確，查擺的問題具體，提出的意見和建議合理，達(dá)到了預(yù)期效果，是一次成功的、高質(zhì)量的專題民主生活會。
三、主要措施及所取得的實(shí)效
（一）精心組織。按照縣委的有關(guān)要求，精心組織，重點(diǎn)抓好廣泛征求意見，開展談心活動，為開好這次民主生活會作了充分的準(zhǔn)備并奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）高度重視。會前，通過征求意見，傾聽意見，交心談心，溝通了思想，增進(jìn)了理解，找準(zhǔn)了問題，形成了共識，在民主生活會上，班子成員開誠布公，聯(lián)系實(shí)際，深
一、活動總體要求
分析檢查階段，是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的進(jìn)一步深化，是搞好整改落實(shí)、解決問題和完善制度的基礎(chǔ)，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，要緊緊圍繞“進(jìn)一步完善糧食市場調(diào)控機(jī)制，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)，著力穩(wěn)固糧食安全保障體系，再創(chuàng)糧食工作科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”實(shí)踐載體，認(rèn)真按照“民主公開、集思廣益”的要求，緊扣近年來我市糧食工作發(fā)展的實(shí)踐，精心召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部專題組織生活會，認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查擺當(dāng)前糧食工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，深入分析產(chǎn)生問題原因，理清糧食工作科學(xué)發(fā)展思路，明確糧食工作科學(xué)發(fā)展方向，為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備，為整個活動取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分析檢查階段整體工作在6月底前基本結(jié)束。
二、抓好二個環(huán)節(jié)
(一)、召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會。(5月10至6月15日)
1、確定民主生活會主題。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以“立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我市糧食工作新突破”為主題，直屬單位班子民主生活會以“科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，認(rèn)真總結(jié)近年來班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，結(jié)合各自的思想和工作實(shí)際，結(jié)合各方面提出的意見建議，重點(diǎn)查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，進(jìn)一步明確深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。
2、進(jìn)一步征求意見建議。在解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，按照市委提出的要查找和解決的“10個方面”問題，進(jìn)一步拓寬征求意見的渠道。通過向市糧食安全行政首長責(zé)任制責(zé)任單位、各縣(市)區(qū)糧食行政管理部門、國有民營糧食企業(yè)、糧食經(jīng)銷大戶、種糧大戶、軍糧供應(yīng)單位、離退休老干部、職工等廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，采取“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對比找”等方法，進(jìn)一步征求群眾、服務(wù)對象對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。對征求到的意見建議原汁原味進(jìn)行梳理歸納，為領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查、分析問題、撰寫發(fā)言材料提供依據(jù)。同時要充分運(yùn)用民主評議機(jī)關(guān)的成果，對群眾所提意見建議逐條進(jìn)行對照分析，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。直屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際，采取相應(yīng)的辦法，進(jìn)一步征求意見建議。
3、開展談心交心活動。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題開展談心交心活動。班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處室(科站室)負(fù)責(zé)人之間要普遍開展談心交心，征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。黨員和黨員之間、黨員和群眾之間也要普遍開展談心交心活動，開誠布公地談問題、找原因、提建議，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步。
4、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。發(fā)言材料包括對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、存在的突出問題、問題的主客觀原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。
5、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。分別召開局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展批評與自我批評，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合各自工作分工，認(rèn)真剖析問題、查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。專題民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主原則，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責(zé)任，不搞人人過關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的有關(guān)程序和材料按照市有關(guān)要求操作。直屬各單位在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前10天將會議的準(zhǔn)備、主題、時間、地點(diǎn)、參加人員、程序等情況以書面的形式報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局視情派領(lǐng)導(dǎo)參加，會后將會議總結(jié)、紀(jì)要等材料及時報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、召開專題組織生活會。以黨支部為單位認(rèn)真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上，每個黨員都要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真發(fā)言，查找自身存在的突出問題，明確今后努力方向，積極建言獻(xiàn)策，正確開展批評與自我批評，重點(diǎn)圍繞“三查三看”進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
(二)、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。(6月16日至6月30日)
1、充分吸收征求到的意見建議。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真討論分析征求到的意見建議，系統(tǒng)梳理近年來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的經(jīng)驗(yàn)、做法和不足，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市糧食工作創(chuàng)新發(fā)展的共識。
2、認(rèn)真起草分析檢查報(bào)告。在民主生活會的基礎(chǔ)上，起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，分析檢查報(bào)告要把握五個方面：一是認(rèn)真回顧近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況;二是查擺存在的突出問題;三是深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因;四是確定今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要結(jié)合實(shí)際，按照“八擺八查”的要求，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、工作效能、工作作風(fēng)、黨性黨風(fēng)、體制機(jī)制等五個方面進(jìn)行檢查分析。黨委、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫，班子成員要結(jié)合工作分工，積極參與分析報(bào)告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。要注意聽取各方面的意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報(bào)告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3、精心修改分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，及時召開局黨委擴(kuò)大會議(直屬單位召開黨員大會)，討論修改分析檢查報(bào)告。會后，要對參會同志提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時，要以適當(dāng)有效的方式廣泛聽取各方面意見。分析檢查報(bào)告修改定稿后，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告按時報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告于7月5日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”實(shí)踐總載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實(shí)事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個時期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評議、做好階段總結(jié)等工作。
（一）廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應(yīng)包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據(jù)我局實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議。三是問卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞我局實(shí)踐總載體，緊扣近年來的工作實(shí)踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。
4、通報(bào)民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機(jī)關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1、明確報(bào)告內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來我局發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二是我局廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報(bào)告，并報(bào)送局辦公室。
2、起草報(bào)告。組建分析檢查報(bào)告起草工作組，局黨委書記全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、討論報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，經(jīng)反復(fù)征求意見后，召開局黨委擴(kuò)大會議，邀請黨員和群眾代表列席，進(jìn)行專題討論，參會人員要認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報(bào)告形成后，及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報(bào)告。認(rèn)真研究群眾評議中提出的意見建議，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、公開報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）做好階段總結(jié)
1、查漏補(bǔ)缺。對照本階段目標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，本著“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點(diǎn)抓哪里”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善提高，確保真正取得實(shí)效。
2、撰寫總結(jié)報(bào)告。對本階段活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，實(shí)事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實(shí)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算，并形成報(bào)告，6月20日前報(bào)市委第二檢查指導(dǎo)組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備好各類資料、報(bào)表、報(bào)告，積極配合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對我局的考核驗(yàn)收。
三、專項(xiàng)行動
在分析檢查階段要積極制訂計(jì)劃、重點(diǎn)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項(xiàng)行動：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，積極配合開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動，由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個服務(wù)組，每組結(jié)對1家企業(yè)，重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮職能優(yōu)勢，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各結(jié)對服務(wù)組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦上報(bào)一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
（二）開展“開門納諫”專項(xiàng)行動
就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。同時，發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于我局職能范圍的意見建議，及時確定專人分解落實(shí)；對屬于其他部門的，要及時報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
（三）開展“共商對策”專項(xiàng)行動
針對征求到的意見建議，認(rèn)真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、突出工作重點(diǎn)。要切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從5月初轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，面對這一階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格的特點(diǎn)，全體黨員和群眾非常關(guān)注。針對這一情況，辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，聯(lián)系實(shí)際開展各項(xiàng)工作，在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開展活動，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，主要做了以下兩個方面的工作。
一、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開好專題民主生活會。
為切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備工作。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見。針對這一環(huán)節(jié)的要求，辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持走群眾路線，早動手，早部署。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之初，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，在辦內(nèi)部也采取多種形式面對面聽取意見，通過上述工作，切實(shí)增強(qiáng)社會參與面和透明度，把整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動置于有關(guān)部門、企業(yè)和全辦干部職工的監(jiān)督之下，以求找準(zhǔn)制約我辦科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題和急需解決的重點(diǎn)問題。二是認(rèn)真梳理意見和建議。征求意見結(jié)束后，辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將征求到的各方面的意見和建議向辦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，并對征求到的意見和建議進(jìn)行了歸類和認(rèn)真梳理，領(lǐng)導(dǎo)小組對涉及辦領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，深入查找了制約我辦科學(xué)發(fā)展的主要問題，為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了依據(jù)。對涉及各科室、中心(站)的意見、建議，按照分工，向辦分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室進(jìn)行了反饋。三是開展談心活動，撰寫民主生活會發(fā)言提綱。在召開專題民主生活會前，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動，坦誠相見，溝通思想。與此同時，班子成員每人認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，為開好民主生活會做好了充分的準(zhǔn)備。
6月26日，結(jié)合我辦人員少的實(shí)際，經(jīng)請示市委第五指導(dǎo)組同意，我辦統(tǒng)一召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部黨員組織生活會。會上，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委確定的“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、煙草興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我們辦提出的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展”的主題，緊密聯(lián)系我辦和各自分管工作的實(shí)際，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來的學(xué)習(xí)調(diào)研成果，交流了認(rèn)識和體會，認(rèn)真查找了個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展批評和自我批評，深刻剖析原因和思想根源，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確今后努力方向。與會的每位班子成員準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真、開誠布公，會議氣氛和諧，達(dá)到了實(shí)事求是查找問題，團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的目的。每位黨員干部也結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了專題發(fā)言，
二，認(rèn)真研究組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是第二階段的一個關(guān)鍵步驟，也是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要成果之一。為此，辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，精心組織，做到早準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。我辦馬金鴻主任主動履行第一責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)常參與報(bào)告的研究和起草工作，對報(bào)告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個報(bào)告，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件精神，翻閱了辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成重要共識的文件材料。分析檢查報(bào)告初稿形成后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員仔細(xì)審閱、修改，召開專題會議對分析檢查報(bào)告進(jìn)行集體討論，征求了全辦所有人意見，分析檢查報(bào)告形成后，又召開了全辦干部職工大會，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評議。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告主要突出了六個方面的內(nèi)容。一是介紹了目前我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本情況，突出反映了黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二是突出反映了我辦在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的主要成效;三是仔細(xì)查找我辦目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的九個方面主要問題，并深刻分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結(jié)提煉我們辦在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的新認(rèn)識;五是明確了推動我市信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路，明確了今后的工作任務(wù)和措施。六是從“堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，努力提高履行職責(zé)的能力”、“堅(jiān)持解放思想，努力提高開拓創(chuàng)新能力”等六個方面明確提出了今后進(jìn)一步加強(qiáng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入貫徹總書記重要講話精神
堅(jiān)持以“弘揚(yáng)××精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為載體，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的強(qiáng)大思想武器和精神動力，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終，深刻領(lǐng)會，進(jìn)一步認(rèn)識、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。并邀請市直機(jī)關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會，旨在進(jìn)一步查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查找園區(qū)工作中存在的問題和差距，通過發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會準(zhǔn)備。我委制定了工作計(jì)劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，根據(jù)工作分工和征求到的意見建議，圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題，從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內(nèi)容入手認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱，其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進(jìn)黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題，認(rèn)真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來的收獲，系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題，實(shí)事求是地分析了存在問題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對自身學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題，提出要繼續(xù)思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，改正不足，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題，結(jié)合分管工作實(shí)際，對照征求到的群眾意見，深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第五督導(dǎo)組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后，對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后，在黨員干部會議上通報(bào)了民主生活會情況，并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實(shí)際，仔細(xì)查找問題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行反復(fù)修改，最終得以完善。
（一）實(shí)事求是查找問題。分析檢查報(bào)告系統(tǒng)全面地介紹了××工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實(shí)事求是地肯定近年來園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時，也客觀實(shí)際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機(jī)制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過細(xì)致認(rèn)真地分析認(rèn)為，出現(xiàn)這些問題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸，無論是規(guī)?；蛩俣榷硷@得不相適應(yīng)，一旦有新的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入?yún)^(qū)，將面臨無地可供的矛盾，直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多，建設(shè)手續(xù)辦理難度大，以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題，未能按計(jì)劃實(shí)施，致使企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)較為緩慢，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是入?yún)^(qū)項(xiàng)目土地利用效率不夠高，集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈不長，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項(xiàng)目儲備不足，真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目數(shù)量不足，推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn)，但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相對滯后。四是相關(guān)職能一直未落實(shí)到位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不全，派駐機(jī)構(gòu)未設(shè)，不能實(shí)行“一個窗口對外，一個章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案得不到審批，職責(zé)權(quán)限不夠明確，內(nèi)部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進(jìn)，輕隊(duì)伍建設(shè)等問題，導(dǎo)致干部隊(duì)伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要，機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題，黨工委提出要解決以上問題，加快建設(shè)發(fā)展步伐，切實(shí)發(fā)揮××工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必須從以下幾個方面著手：一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確理解把握精神實(shí)質(zhì)。二是結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想，大膽開拓，切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項(xiàng)工作中，我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見，問計(jì)于民，問責(zé)于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實(shí)惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后召開全體干部大會進(jìn)行面對面評議，評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進(jìn)園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向，要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用，結(jié)合個人思想和工作實(shí)際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問題上來，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來，引導(dǎo)到真正把思想和行動到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條，既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來的工作成績，也提出了許多中肯的意見和建議，是我們改進(jìn)和提高工作的寶貴財(cái)富。
五、深入推進(jìn)，認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作
我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》要求，已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù)，現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實(shí)階段。第三階段，我們將重點(diǎn)作好以下工作：
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調(diào)研時的重要講話精神。
二是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，注重可操作性，要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施和職責(zé)任務(wù)。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾；整改落實(shí)的情況要及時通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。
一、基本做法
（一）深入發(fā)動，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
第二階段動員大會后，我局對第二階段工作作出了部署，同時要求把學(xué)習(xí)貫穿活動始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、總書記在紀(jì)念黨的*屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神。在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*報(bào)告、*屆三中全會精神和中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定及要求。進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識和進(jìn)取意識，增強(qiáng)了廉潔自律意識和遵紀(jì)守法觀念。
（二）廣泛納諫，認(rèn)真梳理。
為了找準(zhǔn)影響和制約糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，我們深入查找了與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會召開前，我局充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，先后向*市有關(guān)單位、街道辦事處、服務(wù)對象等單位發(fā)送征求意見書，并在轄區(qū)企業(yè)秋糧收購座談會和市區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)人座談會上，廣泛征求對開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動和推進(jìn)我市糧食工作發(fā)展的意見和建議。為進(jìn)一步聽取服務(wù)對象的意見建議，我局走訪了*市自治區(qū)應(yīng)急糧油儲備定點(diǎn)單位、放心糧油店等30多個服務(wù)對象單位和個人。經(jīng)過梳理歸類，共計(jì)有21條意見和建議。二是積極開展談心活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管科室負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行了談心，相互交心、互相幫助，在增進(jìn)了解、化解矛盾、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的同時，對局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題達(dá)成了共識，為開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真分類梳理。為了真正把存在的問題找準(zhǔn)查實(shí)，局黨組及時做出安排部署，對征求到的21條意見及建議認(rèn)真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監(jiān)督檢查體系還不夠健全，服務(wù)作用發(fā)揮還不夠到位、宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作還比較落后、工作的創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)、人員素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)糧食工作需要等五個類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的主要因素，局領(lǐng)導(dǎo)班子已專門做了認(rèn)真分析和研究，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施和對策。
（三）深入查擺，剖析原因。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點(diǎn)抓了三個方面的工作：一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認(rèn)真撰寫了分析報(bào)告。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部成員民主生活會發(fā)言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結(jié)合我市糧食流通工作實(shí)際和自身分管工作，圍繞“五查五看”，認(rèn)真查找自身在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料，每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認(rèn)真查找自身存在的問題及根源，確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結(jié)的撰寫。全局黨員在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行“三查三看”，結(jié)合本職工作，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫了個人思想分析材料。
（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開好三個會議。
1、召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在扎實(shí)充分準(zhǔn)備、廣泛征求意見和認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，局黨組于12月12日召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。以“搶抓歷史機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展”為主體，重點(diǎn)是分析討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的初稿，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報(bào)告，結(jié)合分工重點(diǎn)開展了批評與自我批評，認(rèn)真查擺了自身存在的差距和不足，深刻分析了問題產(chǎn)生的根源，明確了努力的方向。通過民主生活會的召開，使班子成員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，達(dá)到了互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。參加會議人員對民主生活會的情況進(jìn)行了測評。第五指導(dǎo)檢查組對我局民主生活會的情況給予了充分肯定，并提出了指導(dǎo)性、建設(shè)性的建議。
2、召開了黨員組織生活會。班子專題民主生活會之后，我局及時召開黨員組織生活會，認(rèn)真討論領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查材料，為完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。全體黨員干部對照分析檢查報(bào)告深刻分析了個人在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作態(tài)度、能力素質(zhì)和工作實(shí)際中存在的差距和不足，認(rèn)真開展了批評與自我批評，明確了今后的努力方向，并提交了書面發(fā)言提綱。會上，局長顧維寧以普通黨員身份通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在專題民主生活會上對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告討論和開展"五對照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴(kuò)大會。*月*日召開了局黨組擴(kuò)大會議，認(rèn)真討論本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。會議還邀請了非黨員科室負(fù)責(zé)人。對征求的意見建議，在歸納梳理、綜合分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過五次修改、完善形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
（五）認(rèn)真組織開展群眾評議。
為充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)民主監(jiān)督。*月*日，組織召開了局全體工作人員和直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會議。通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告內(nèi)容，圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子在分析報(bào)告中“對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個方面的內(nèi)容，采取無記名投票方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了民主評議。發(fā)出評議表20份，收回20份，從群眾評議情況來看，認(rèn)為深和較深的占99％；一般的和不深的沒有。
（六）突出實(shí)踐特色，貫穿活動始終。
我局堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿于整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。一是邊查邊改，分類實(shí)施整改措施。我們堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，邊查找問題，邊解決問題，為百姓辦實(shí)事。對已經(jīng)查找出的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不等不靠不回避，能立即整改、立即解決的，就立即解決。不能馬上解決的，制定措施，限定期限，分步實(shí)施，積極解決。二是立足辦實(shí)事。針對我市水稻賣難問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入國營農(nóng)牧場、用糧企業(yè)和產(chǎn)糧大戶進(jìn)行調(diào)研，分析形勢，并多次召開會議，專題研究水稻賣難問題，積極與糧食加工企業(yè)協(xié)商，探討解決方法。督促國有糧食購銷企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)臨時儲備政策托市收購，動員協(xié)調(diào)非公糧食加工企業(yè)履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區(qū)水稻品質(zhì)下降，解決農(nóng)民賣糧難問題的初步建議，防止谷賤傷農(nóng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。寧夏金雙禾糧油有限公司已經(jīng)與南方一些企業(yè)達(dá)成收購協(xié)議，收購農(nóng)民手中不達(dá)標(biāo)的稻谷近1萬噸。
（七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要抓手，編發(fā)活動簡報(bào)13期，及時活動信息。制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“學(xué)習(xí)園地”，展出了黨員的自查分析報(bào)告和個人剖析材料，在全體職工中進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題測試。
總體上看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作都嚴(yán)格按照上級的要求和部署，緊張有序地進(jìn)行，活動進(jìn)展順利，取得了階段性成效。但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是由于時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，對有些問題的剖析還不夠深入，提出的對策措施還需要進(jìn)一步研究完善；二是學(xué)習(xí)討論不夠深入，組織學(xué)習(xí)的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯(lián)系實(shí)際的少；三是由于時近歲末工作比較繁重，工學(xué)矛盾比較突出，個別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞，認(rèn)識不夠到位；四是問題整改的任務(wù)仍然艱巨。對這些問題我們將做進(jìn)一步的分析和研究，不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，鞏固擴(kuò)大活動成果，推動工作向縱深發(fā)展。
二、下一階段工作安排
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)教育活動的最后一個階段，也是體現(xiàn)整個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的關(guān)鍵階段。衡量我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是否取得實(shí)效，干部職工是否滿意，歸根到底在于第三階段。本階段要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：
（一）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。
針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度，按照“三明確”的要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，明確整改目標(biāo)。
1.繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，為做好整改落實(shí)階段工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。要對查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的4方面21條意見、建議進(jìn)行深入分析，對需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長期目標(biāo)。
3、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求?？梢栽趯?shí)踐活動中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改時限；需要一段時間才能解決完成的，列出大體的進(jìn)度表；確有困難，需要較長時間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)。初稿完成后，要廣泛征求干部職工的意見，使整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議，結(jié)合本部門擔(dān)負(fù)的職能，制定整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作中存在的問題。
4、明確整改落實(shí)責(zé)任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度，細(xì)化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，把責(zé)任明確落實(shí)到具體人。對于涉及多個科室的問題聯(lián)合解決的，明確牽頭部門、牽頭人以及協(xié)辦部門，明確責(zé)任，明確整改時限。
5、公布整改落實(shí)方案。按照要求，及時將整改落實(shí)方案上報(bào)*市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和第五指導(dǎo)檢查組，在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。
（二）集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。對具備整改條件的問題，要馬上改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。
2、結(jié)合開展“深入基層辦實(shí)事、深入企業(yè)解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實(shí)踐活動，切實(shí)解決查找出來的突出問題。
（1）深入基層辦實(shí)事。深入農(nóng)村，廣泛聽取意見和建議，針對最近水稻賣難問題進(jìn)行調(diào)研，并提出可行性建議。同時進(jìn)行糧食收購政策、糧食儲存技術(shù)等宣傳活動，將科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動帶入基層、帶入農(nóng)村，讓農(nóng)戶感受到科學(xué)發(fā)展觀活動帶來的實(shí)惠。
(2)深入企業(yè)解難題。走進(jìn)企業(yè)，摸清情況，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)，認(rèn)真督查。一是召開座談會，仔細(xì)聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人情況匯報(bào)，了解企業(yè)目前經(jīng)營狀況和存在的困難及問題；二是開展安全生產(chǎn)、儲糧安全和秋糧收購檢查活動，協(xié)調(diào)解決存在的問題；三是針對不同企業(yè)存在的具體問題，進(jìn)行深入剖析，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，力求幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節(jié)走訪慰問活動。對市糧食系統(tǒng)職工生活情況進(jìn)行了一次系統(tǒng)的調(diào)查摸底，并將困難、特困職工有關(guān)情況登記造冊。重點(diǎn)慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬，將組織的關(guān)懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機(jī)關(guān)全體干職工自愿捐款、捐物，向困難、特困職工獻(xiàn)上一份深情厚意。
（三）努力完善體制機(jī)制。
要從促進(jìn)*市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決體制機(jī)制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施。
二是認(rèn)真組織進(jìn)行一次對現(xiàn)有的制度、規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，對制度設(shè)定有缺陷的，組織進(jìn)行制修訂；對執(zhí)行有偏差、越位、錯位、缺位的，責(zé)令糾正。
三是認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。
一、基本情況
區(qū)直工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照區(qū)委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來，工委要求各部門、單位以各種活動主題為載體，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區(qū)機(jī)關(guān)各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對區(qū)直屬部門、單位發(fā)展過程中的意見，針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析，形成各部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、主要做法
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動機(jī)關(guān)指導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前就如何開展機(jī)關(guān)分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真安排。根據(jù)區(qū)委的要求，結(jié)合工委實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于召開區(qū)機(jī)關(guān)各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動工作通知，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了區(qū)直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段工作的順利開展。
（二）廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，區(qū)直機(jī)關(guān)工委根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報(bào)告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關(guān)部門、服務(wù)對象等各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。工委委員及各部門負(fù)責(zé)人在召開專題民主生活會前，就本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前，下發(fā)《區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》近100多份。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，逐條分析，并向各位委員反饋。
（三）緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據(jù)區(qū)委有關(guān)要求，在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前，各支部都廣泛征求了各方面意見，并采取有效措施，避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結(jié)會，確?！皟蓵辈蛔哌^場。一是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各部門負(fù)責(zé)人及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況，對照工作任務(wù)，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，提出整改的計(jì)劃和建議。二是及時召開“兩會”，確保質(zhì)量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負(fù)責(zé)人發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上，大家以解放思想、實(shí)事求是，充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評的方法，暢談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會，開誠布公地談問題，認(rèn)真查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）深入分析檢查，嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報(bào)告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，并對分析檢查報(bào)告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報(bào)告的總體要求。二是在分析檢查報(bào)告初稿形成后，為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容，各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中。三是按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求，各支部召開擴(kuò)大會議，就分析檢查報(bào)告討論稿進(jìn)行了專題討論，并對分析檢查報(bào)告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后，將分析檢查報(bào)告再一次進(jìn)行修改完善，形成了相對成熟的報(bào)告。
（五）緊密結(jié)合實(shí)際，組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，各部門在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，組織召開了有基層單位、服務(wù)對象代表參加的分析檢查報(bào)告群眾評議大會。各部門負(fù)責(zé)人主持會議并宣讀了分析檢查報(bào)告，就部門分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議，在群眾評議中，大家一致認(rèn)為分析檢查報(bào)告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實(shí)際，并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強(qiáng)建設(shè)的措施。各部門將群眾評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。
三、分析檢查階段存在的問題
總的來看，各部門分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成，為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。在具體組織實(shí)施、不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入上也還有需要加強(qiáng)和改進(jìn)等。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，引起高
度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。四、下一步工作安排
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要轉(zhuǎn)入整改階段。工委將在鞏固和發(fā)展前兩階段工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好第三階段的各項(xiàng)工作。
第一，要高度重視整改落實(shí)階段的工作。整改落實(shí)階段是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，既是集中時間、集中力量進(jìn)行整改提高的階段，也是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，我們一定要全面落實(shí)區(qū)委有關(guān)要求，緊緊圍繞工作大局，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好第三階段各項(xiàng)工作。