時(shí)間:2024-04-01 10:58:26
導(dǎo)語(yǔ):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;經(jīng)濟(jì)法;互動(dòng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,這個(gè)過(guò)程中所包含的內(nèi)容相對(duì)比較廣泛,不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等,同時(shí)還有收入分配的方式和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將在很大程度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,并且擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任。由于我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還存在一定的問(wèn)題,并不十分完善,所以在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法的完善和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著十分重要的推動(dòng)性作用[1]。在這個(gè)基礎(chǔ)上,本文就將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)展開(kāi)相應(yīng)研究,希望對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變起到更有效的推動(dòng)作用。
一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的重要性研究
在現(xiàn)代社會(huì)改革工作的不斷深入,環(huán)境問(wèn)題也開(kāi)始逐漸突出,并受到人們的廣泛關(guān)注,在此基礎(chǔ)上國(guó)家和政府也充分認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來(lái)的問(wèn)題和不利影響。所以,在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,貫徹落實(shí)政府提出的科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)階段需要解決的重要問(wèn)題。隨著黨的十召開(kāi)以來(lái),黨的每一屆重要會(huì)議和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃都在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并在這個(gè)基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和目標(biāo)。對(duì)此,我們就需要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在強(qiáng)化其轉(zhuǎn)變方式的過(guò)程中對(duì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)就是一項(xiàng)必須展開(kāi)的措施[2]。我國(guó)在之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中采用的是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,因此在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中會(huì)存在較大問(wèn)題,一般體現(xiàn)為投入較多、資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重、環(huán)境問(wèn)題突出。此外,這種粗放型的發(fā)展方式還體現(xiàn)出很多不平衡的缺陷,造成了投資和消費(fèi)之間的不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等,也正是上述原因,造成現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中貧富差距逐漸加劇,深化了社會(huì)矛盾。由此可見(jiàn),現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題并不是數(shù)量的問(wèn)題,而是需要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)行有效提升[3]。為了將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到進(jìn)一步發(fā)展和轉(zhuǎn)變,從根本上提升我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,就需要依靠現(xiàn)有法律和國(guó)家政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,經(jīng)濟(jì)法作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要法律文件,其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也有著十分重要的作用。經(jīng)濟(jì)法對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有著直接反映的作用,所以其對(duì)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變也將起到十分積極的指導(dǎo)意義。在經(jīng)濟(jì)法的作用下,能對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為起到一定的約束作用,從而引導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展從對(duì)數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)、結(jié)合是一項(xiàng)必然開(kāi)展的重要工作。同時(shí),這項(xiàng)工作的開(kāi)展還能將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度,從而提升經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和完善,是一項(xiàng)積極的發(fā)展策略[4]。
二、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的良好轉(zhuǎn)變
第一,經(jīng)濟(jì)法的完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到良好的拉動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要目的就是消費(fèi),同時(shí)其也是改善民生的重要方式之一,只有人們不斷進(jìn)行消費(fèi)才能進(jìn)一步保證人們的生活水平提升。同時(shí),消費(fèi)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要的動(dòng)力因素,擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)上才能對(duì)擴(kuò)大需求,進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行促進(jìn),帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。想要保證正常消費(fèi)工作,我國(guó)也不斷發(fā)行了一系列相關(guān)法律法規(guī),諸如《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等,從各個(gè)出發(fā)點(diǎn)保證消費(fèi)的正常進(jìn)行并將規(guī)模逐漸提升[5]。例如,《社會(huì)保障法》的實(shí)行保證了人們的生活問(wèn)題,解除了人們生活中的后顧之憂(yōu),讓人們敢于消費(fèi)?!妒称钒踩ā贰懂a(chǎn)品質(zhì)量法》等的實(shí)行為人們創(chuàng)造了一個(gè)更有保障的消費(fèi)環(huán)境,所以在這個(gè)前提下,經(jīng)濟(jì)法的適當(dāng)完善也將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在此過(guò)程中將投資、出口為主的經(jīng)濟(jì)方式逐漸過(guò)渡為消費(fèi)、投資、出口共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,經(jīng)濟(jì)法的完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變有著促進(jìn)作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要問(wèn)題體現(xiàn)在其投入較高、資源消耗嚴(yán)重、對(duì)環(huán)境的影響較大,因此綜合我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十分不科學(xué)的,只有不斷向集約型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,才能有效解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要借助科技的幫助,通過(guò)這種方式進(jìn)一步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)此,我們還需要不斷調(diào)整現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)對(duì)能源的節(jié)約和對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā),達(dá)到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的完善,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到十分重要的幫助作用。因?yàn)樵谖覈?guó)《企業(yè)所得稅法》中明確提到過(guò)相關(guān)問(wèn)題,在法律支撐的背景下,將對(duì)企業(yè)發(fā)展低碳生活和綠色生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有粗放型過(guò)渡到集約型奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)[6]。第三,經(jīng)濟(jì)法的完善有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)很明顯存在著經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,這種問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于區(qū)域間的發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)差距大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。而上述問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因之一就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的放任自流,導(dǎo)致現(xiàn)在政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)宏觀的調(diào)控措施,從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這種情況可以采用經(jīng)濟(jì)法的方式,幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更為協(xié)調(diào)的發(fā)展方向,如《企業(yè)所得稅法》中,在實(shí)行新的稅收政策以來(lái),主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主要發(fā)展方式,以區(qū)域優(yōu)惠為其輔助作用,在現(xiàn)代科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,積極配合我國(guó)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,在此基礎(chǔ)上能看出,經(jīng)濟(jì)法的完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生十分重要的影響和幫助作用。
三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善
經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代社會(huì)中反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要方式,在這個(gè)基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)法也會(huì)不斷隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法也將緊密地結(jié)合,從而不斷發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題和工作缺陷,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的有效解決,進(jìn)一步促進(jìn)自身的發(fā)展和完善。經(jīng)過(guò)研究,其具體可以體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):第一,金融法。自從2008美國(guó)的金融危機(jī)后,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響,因此美國(guó)也對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,并成立了相應(yīng)的金融管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)這種方式可以看出,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題和不足就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修改,同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化和豐富。第二,產(chǎn)業(yè)法。為了減少金融危機(jī)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后就先后制定了一系列經(jīng)濟(jì)振興政策和手段,以此來(lái)降低金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響。但是,基于現(xiàn)在我國(guó)的政策執(zhí)行力還比較弱,因此政府也出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法,由國(guó)家進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)管和實(shí)行,保證其實(shí)施環(huán)節(jié)的正常開(kāi)展。所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了弊端,也將在一定程度上加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)法的推進(jìn)和發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)更積極的正面影響。第三,企業(yè)法。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)是其主要組成環(huán)節(jié),因此國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上擔(dān)任起我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的領(lǐng)路人,雖然企業(yè)發(fā)展的主要目的是收獲利益,但是我國(guó)國(guó)有企業(yè)具備一定的特殊性,肩負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。因此在對(duì)企業(yè)法進(jìn)行完善的過(guò)程中,要進(jìn)一步校正其發(fā)展方向,通過(guò)對(duì)其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的確立,全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,其內(nèi)容設(shè)計(jì)方面相對(duì)比較廣泛,不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等,同時(shí)還包含收入分配的方式和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,并且擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中占據(jù)著十分重要的位置,但是要想真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用,就需要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善。通過(guò)上文的研究,確定只有不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),才能對(duì)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展起到更好的幫助作用。因此,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系,在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙玉.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)[J].廣東社會(huì)科學(xué),2012,(5):251-256.
[2]江曉波.淺析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的關(guān)系[J].東方企業(yè)文化,2014,(1):28-29.
[3]趙興華.試析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015,(1):232-233.
[4]張平.探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2015,(12):69.
[5]汪勝.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)[J].企業(yè)改革與管理,2015,(15):104-105.
在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,對(duì)于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是有著不同的界定的。國(guó)際上專(zhuān)門(mén)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是,“增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”;專(zhuān)門(mén)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
張卓元主編的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》對(duì)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”這一詞條的解釋是:“通過(guò)研究實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)的條件,以及影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素等問(wèn)題,來(lái)解釋國(guó)民收入長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)通常把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)定為產(chǎn)出量的增加,一般用國(guó)民收入或人均收入量作為測(cè)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的尺度?!倍鴮?duì)于“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一詞條的解釋則為:“它主要研究在發(fā)展中國(guó)家是哪些因素制約或阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;探索在這些國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擺脫貧困落后,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的途徑。”“概言之,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究發(fā)展中國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)從不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)形態(tài)的理論體系?!?/p>
一般說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),指的是單純的經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則不僅包括經(jīng)濟(jì)的量的擴(kuò)張,還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整,制度變遷,自然資源、生態(tài)環(huán)境變化等在內(nèi)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)整體的演進(jìn)??梢?jiàn),在經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)境中,“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的含義是有著很大的區(qū)別的,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”比“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”所包含的內(nèi)容,要廣泛得多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遠(yuǎn)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一嶄新的提法,比過(guò)去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的提法,雖然只是一詞之差,卻包括了豐富得多的內(nèi)容,因而具有更加廣泛、更為深遠(yuǎn)的意義。
二、走向科學(xué)發(fā)展:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)
發(fā)展觀和自然條件、社會(huì)條件共同決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,正是解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的各種突出矛盾和問(wèn)題的根本途徑。所以在現(xiàn)階段,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變:
從非結(jié)構(gòu)優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)優(yōu)化型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
去年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重是39.3%,比前兩年還有所下降。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的比重都在60%—70%左右。第三產(chǎn)業(yè)比重小、發(fā)展慢、水平低是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的突出問(wèn)題之一。這造成了主要靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、投入高、能耗高、污染高的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須采取措施使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯高于第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
從非協(xié)調(diào)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
非協(xié)調(diào)是當(dāng)前我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具普遍性的問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)從非協(xié)調(diào)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的發(fā)展中國(guó)家而言,是至關(guān)重要的。
從不可持續(xù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國(guó)人均淡水資源占有量只有世界平均水平的1/4,石油人均儲(chǔ)量只有世界平均水平的1/8,天然氣人均儲(chǔ)量只有世界平均水平的1/22,煤炭人均儲(chǔ)量只有世界平均水平的1/2。石油、鐵礦石等礦產(chǎn)資源的進(jìn)口依存度不斷攀升。我國(guó)資源稀缺消耗卻居高不下。不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有未來(lái)。所以必須采取強(qiáng)有力的措施,節(jié)能減排降耗,從不可持續(xù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
從片面型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫘徒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式
改變片面追求物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變片面追求GDP的傾向,把醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技、教育、社會(huì)保障、公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展擺在更重要的位置,徹底轉(zhuǎn)變政府職能,在社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中履行好政府職能,實(shí)現(xiàn)我國(guó)由片面型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向全面型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
從投入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì),是一種典型的投入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。每年的資金投入,高達(dá)近八九萬(wàn)億人民幣。我國(guó)每年所消耗的水泥,占世界消耗總量40%以上。沿著這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式繼續(xù)下去,不用多久,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系將會(huì)由于得不到資源的支撐而無(wú)法發(fā)展。因此,必須大力提高自主創(chuàng)新能力,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,切實(shí)將投入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
上述五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)是從非科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。只有走上科學(xué)發(fā)展的軌道,才有可能真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、體制轉(zhuǎn)換:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑選擇
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等問(wèn)題提了十多年而未能根本改變,是由于存在著深層次的體制根源。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路,是深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,靠完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供長(zhǎng)效性的、根本性的制度保障。
要從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,完善要素價(jià)格形成機(jī)制,靠市場(chǎng)機(jī)制的壓力,靠?jī)r(jià)格體系的調(diào)整,靠經(jīng)濟(jì)手段的制約,靠企業(yè)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的追求,靠以法律規(guī)定的市場(chǎng)規(guī)則的硬性約束,來(lái)自覺(jué)地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從而形成促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的長(zhǎng)效機(jī)制。
要完善優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制。目前我國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮。地方職能部門(mén)為了單位利益,往往罰款了事,落后產(chǎn)能照樣生產(chǎn),排污企業(yè)照樣排污。應(yīng)該通過(guò)價(jià)格體系調(diào)整、法律規(guī)則的完善,把優(yōu)勝劣汰的職能交給市場(chǎng),使得市場(chǎng)能夠及時(shí)地、不斷地、自動(dòng)地淘汰落后企業(yè)、落后產(chǎn)能。變主要靠政府、靠行政手段淘汰為主要靠市場(chǎng)、靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段淘汰。
要推進(jìn)財(cái)稅體制改革,健全、完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅制度。當(dāng)前分灶吃飯的財(cái)政體制,使得地方政府為追求地方財(cái)政收入最大化而大搞重復(fù)建設(shè),低水平擴(kuò)張,地方保護(hù)等,是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要體制因素,應(yīng)該認(rèn)真研究解決。
金融業(yè)要推動(dòng)國(guó)有銀行商業(yè)化改革,匯率形成機(jī)制改革和農(nóng)村信用社改革。加大對(duì)農(nóng)村金融、助學(xué)貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款的支持力度,嚴(yán)格限制對(duì)高能耗、高污染企業(yè)的信貸投放。
要完善對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理考核機(jī)制與考核體系。調(diào)整考核指標(biāo),不僅要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要考核社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、節(jié)能、降耗、減排指標(biāo)等。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的軌道上來(lái)。
四、面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的河北:新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)
關(guān)鍵詞:人口發(fā)展 轉(zhuǎn)變 山西省 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是各級(jí)政府提出的解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中諸多不適應(yīng)問(wèn)題的重要戰(zhàn)略措施,其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。人口發(fā)展不是孤立存在的,是始終伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,離開(kāi)了人的發(fā)展,一切形式的發(fā)展都將失去其所存在的意義。因此,研究人口發(fā)展對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響對(duì)于山西省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
人口發(fā)展包括人口數(shù)量、人口質(zhì)量和人口結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。人口數(shù)量主要指人口發(fā)展速度和規(guī)模;人口質(zhì)量主要指人口身體素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì);人口結(jié)構(gòu)包括人口自然構(gòu)成、社會(huì)構(gòu)成和地域構(gòu)成。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中要以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,統(tǒng)籌對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著有利于人和社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。
一、人口規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變既有正向促進(jìn)作用,又有反向抑制作用。從世界人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程來(lái)看,一方面,增長(zhǎng)的人口規(guī)??梢源碳はM(fèi)需求和投資需求,加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程,加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起到積極作用。另一方面,人口規(guī)模的大幅增長(zhǎng)導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻以及大量勞動(dòng)力閑置,增加了貧困人口比重,其中,婦女就業(yè)形勢(shì)更是不容樂(lè)觀;同時(shí),人口規(guī)模的擴(kuò)大不利于環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此,適度的人口規(guī)模成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素。而各地由于各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、人文背景和人口素質(zhì)狀況等方面的不同,適度人口規(guī)模也將會(huì)不同。因此,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系不能一概而論。
對(duì)于山西省的情況而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題是過(guò)多的人口給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了壓力,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程?,F(xiàn)階段,山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于勞動(dòng)密集型的初級(jí)階段,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)份額較小,人均資源占有量相當(dāng)?shù)?,一些最基本的自然資源人均占有量低于全國(guó)大多數(shù)省份和地區(qū)(耕地、森林等);人均地區(qū)生產(chǎn)總值也很低,住房、醫(yī)療、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)服務(wù)供應(yīng)短缺,存在大量的貧困人口,迫于壓力不得不過(guò)度開(kāi)采自然資源,引起環(huán)境質(zhì)量惡化和氣候變化惡劣,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)在傳統(tǒng)粗放式的低水平上徘徊。因此,有效控制人口增長(zhǎng),有利于減輕就業(yè)壓力,促進(jìn)貧困人口減少,有利于婦女地位改善和人口素質(zhì)提高;有效控制人口增長(zhǎng),有利于緩解人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力,對(duì)減少碳排放和應(yīng)對(duì)氣候變化有積極的作用。但需要注意的是,山西省人口均衡發(fā)展,不僅僅是人口規(guī)模的問(wèn)題,應(yīng)該多角度、多方向地審視并采取有效措施統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人口均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),既不能放松對(duì)人口增長(zhǎng)的控制,又不能單方面追求人口的零增長(zhǎng);既要控制數(shù)量的無(wú)節(jié)制增長(zhǎng),更要注重提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),改善人口分布。
二、人口素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
人口素質(zhì)是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要范疇,是指一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)者體力、智力、思想覺(jué)悟和科技文化知識(shí)水平的綜合反映。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人口素質(zhì)有著密切關(guān)系。從生產(chǎn)要素角度來(lái)看,人口素質(zhì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用越來(lái)越重要。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,一國(guó)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)主要取決于自然資源狀況、資本和勞動(dòng)力構(gòu)成的要素比率。但事實(shí)上具有資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)不一定發(fā)達(dá),而人口素質(zhì)高的國(guó)家往往具有競(jìng)爭(zhēng)力(如美國(guó)、日本),在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,始終把提高人口素質(zhì)放在首位。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式受多種因素的制約,但從根本上來(lái)講,人的因素是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本因素。人口素質(zhì)的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的生產(chǎn)、交換、分配以及消費(fèi)等各個(gè)方面都有廣泛的影響。提高人口素質(zhì)的直接結(jié)果是提高勞動(dòng)力素質(zhì),勞動(dòng)者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然是粗放型。因?yàn)榈退刭|(zhì)勞動(dòng)者不能掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),不能使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具,所以在同樣勞動(dòng)耗費(fèi)的情況下,不能生產(chǎn)出質(zhì)量更好、數(shù)量更多的產(chǎn)品。在這種條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),商家往往采取延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、加大勞動(dòng)強(qiáng)度等措施來(lái)達(dá)到擴(kuò)大再生產(chǎn)的目的,即粗放型增長(zhǎng)。相反,勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高,可以造就大量高素質(zhì)的決策人員、科研人員和技術(shù)人員,逐步增加知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)品,這樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就可以較少地投入人力和物力。高素質(zhì)勞動(dòng)者能夠運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),可以制造和使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具,身體健康,這樣可以在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的前提下降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的良性循環(huán),從而降低消費(fèi)品的價(jià)格,使就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,高投入、高消耗、低效率的粗放型發(fā)展方式向低投入、低消耗、高效率的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此,人口所具有的知識(shí)和勞動(dòng)技能成為比較優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源,擁有高素質(zhì)的人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是巨大的。當(dāng)人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)時(shí),就會(huì)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素;如果人口素質(zhì)尤其是勞動(dòng)力人口素質(zhì)普遍低下時(shí),這一現(xiàn)狀會(huì)極大的制約勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,最終成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要障礙。
從實(shí)際情況來(lái)看,山西省人口數(shù)量較大,人口素質(zhì)偏低。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)資料反映,全省常住人口中,文盲人口(15歲及以上不識(shí)字的人)為762029人,文盲率為2.13%。在全國(guó)31個(gè)省份中排名居中①。勞動(dòng)者素質(zhì)低,必然使得勞動(dòng)效率低。以農(nóng)業(yè)為例,山西農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率要比農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份低幾倍,甚至十幾倍。山西農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率低的原因,除了資金投入和機(jī)械化水平低等因素以外,就是勞動(dòng)者素質(zhì)低。在勞動(dòng)者素質(zhì)較低的情況下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變將會(huì)遇到很大阻力。
三、人口構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
(一)人口性別構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
中國(guó)作為世界上人口最多的國(guó)家,人口性別比失衡正日益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。人口性別構(gòu)成對(duì)消費(fèi)和投資,進(jìn)而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展均有重大影響。在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)方式主要依賴(lài)于體力勞動(dòng),特別是在許多偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會(huì)保障體系也不健全。落后的社會(huì)生產(chǎn)使得農(nóng)民把所有希望都寄托在生育男孩上,這是導(dǎo)致人口性別比失衡的重要原因。在城市也存在男女經(jīng)濟(jì)地位不平等的現(xiàn)實(shí)狀況,城市婦女在就業(yè)、勞動(dòng)分配方面與男性存在一定的差距,而且性別角色要求她們承擔(dān)起生育的責(zé)任,這必然會(huì)離開(kāi)職場(chǎng)一段時(shí)間,以技能生疏和崗位缺失為代價(jià),進(jìn)而有可能導(dǎo)致失去工作。人口性別結(jié)構(gòu)的失衡,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)失衡,同時(shí),對(duì)消費(fèi)和投資產(chǎn)生直接或間接的影響,最終影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)有關(guān)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山西男性人口多于女性人口,而且這一比例已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)聯(lián)合國(guó)設(shè)定的正常值范圍102―107,甚至預(yù)計(jì)在未來(lái)的數(shù)十年這種人口性別比失衡的現(xiàn)象將更加嚴(yán)重。婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的參與層次和參與比例與男性相比存在明顯的差距,這導(dǎo)致家庭生育男孩的愿望大于女孩,由此造成人口性別比失衡。人口性別比失衡使得男性勞動(dòng)力過(guò)剩而出現(xiàn)就業(yè)性別歧視;迫于緊張的就業(yè)形勢(shì)和生活壓力,傳統(tǒng)的女性職業(yè)如打字、縫紉等也逐漸被男性所接受,如此就業(yè)形勢(shì),對(duì)女性勞動(dòng)力而言無(wú)疑是雪上加霜。因此,這一現(xiàn)狀勢(shì)必對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生影響。
(二)人口年齡構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
按照國(guó)際通用的人口老齡化標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家60歲及以上老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲及以上老年人口達(dá)到人口總數(shù)的7%以上,這個(gè)國(guó)家就屬于人口老齡化國(guó)家。早在2000年,我國(guó)就已進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可以理解為對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響。從絕對(duì)意義說(shuō),人口老齡化達(dá)到一定程度可以被認(rèn)為是人口自身的不可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
人口老齡化會(huì)使勞動(dòng)力年齡人口比例下降,勞動(dòng)力資源縮減。在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)代,老齡勞動(dòng)力人口在接受新的知識(shí)和科技方面比青年勞動(dòng)力要相對(duì)弱一些,對(duì)新產(chǎn)業(yè)和新崗位的適應(yīng)能力也處于弱勢(shì)。因此,隨著人口老齡化、勞動(dòng)力人口老齡化,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)受到影響。
截止2010年底,山西常住人口中65歲及以上的老年人口為270.53萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?.58%,山西人口老齡化趨勢(shì)明顯②。人口老齡化是在社會(huì)保障滯后,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,社會(huì)承受力還很弱的社會(huì)條件下出現(xiàn)的。這一變動(dòng)趨勢(shì)已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要障礙。具體來(lái)說(shuō),一方面靠資源消耗的勞動(dòng)力擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得不到勞動(dòng)供給的支持;另一方面由勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求決定的實(shí)際工資水平必然提高,勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的成本上升,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙??傊捎谏实目焖傧陆岛统掷m(xù)低水平,山西未來(lái)人口必然向老齡化、勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重、青壯年勞動(dòng)力比例小的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展,粗放的依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將不能夠得到支持。因此,山西未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須與人口發(fā)展趨勢(shì)相吻合,由勞動(dòng)密集型將逐步向技術(shù)密集型和人力資本密集型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將逐步向滿(mǎn)足老年人需求的方向轉(zhuǎn)移。
(三)人口地域分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
人口的地域分布是指一定時(shí)點(diǎn)上人口在各地區(qū)的分布狀況,是人口在空間上的表現(xiàn)形式,具體表現(xiàn)為該時(shí)點(diǎn)當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏?。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響人口地域分布差異的重要因素,而人口的地域分布情況又對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。勞動(dòng)者為了尋求更好的就業(yè)機(jī)會(huì)或更高的收入水平是引發(fā)人口遷移主要原因。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)疑是吸引人口遷移從而造成人口地域分布的重要力量。
人口地域分布對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響集中體現(xiàn)于局部地區(qū)人口規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。人口增長(zhǎng)產(chǎn)生的需求壓力是技術(shù)創(chuàng)新能力提高的動(dòng)力;高度集中的人口帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力供給有利于地區(qū)人力資本水平的提高和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)由于人力資源的大量流出,導(dǎo)致人力資源匱乏,反而推動(dòng)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此,在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立更加順暢的人口流動(dòng)機(jī)制的同時(shí),協(xié)調(diào)人口、環(huán)境、資源的關(guān)系,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人力資本建設(shè),是實(shí)現(xiàn)山西人口地域分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。
還需注意,人口地域分布過(guò)度集中、中心地區(qū)的過(guò)度城市化會(huì)造成資源緊缺、生態(tài)環(huán)境破壞、住房交通擁擠、社會(huì)治安混亂等一系列負(fù)面效應(yīng),制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此,必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以適應(yīng)人口區(qū)域分布的變化。
(四)人口城鄉(xiāng)分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程的推進(jìn),出現(xiàn)大量人口由農(nóng)村流向城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口不斷增加,由此而引發(fā)人口城鄉(xiāng)分布的變化。人口城鄉(xiāng)分布的變化以及其變化的內(nèi)容、變化的過(guò)程都將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生巨大影響。
值得注意的是,城市化絕對(duì)不僅僅是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移,而是百萬(wàn)人口生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。山西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,且存在大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但是,由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)教育相對(duì)落后,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的很少,綜合素質(zhì)與勞動(dòng)技能也較低,多數(shù)缺少就業(yè)必需的技能。相比之下,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)資源的集中,城市中聚集了大量的高素質(zhì)人力資源,同時(shí)也具有資本、信息和高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì),所以城市非農(nóng)人口與農(nóng)業(yè)人口在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的效果不同,一般來(lái)說(shuō)非農(nóng)人口比例越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快,城市人口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
因此,針對(duì)山西的人口城鄉(xiāng)分布現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,針對(duì)大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì),注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),正確處理發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)揮技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。
注:
①②數(shù)據(jù)來(lái)源:山西省第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)
參考文獻(xiàn):
[1]王兆萍,郭建華.健康投資對(duì)人口老齡化的影響分析―基于人口均衡發(fā)展的視角[J].西北人口,2011(5)
[2]彭希哲,黃蘇萍,姜忠毅等.上海人口、人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型[J].科學(xué)發(fā)展,2011(9)
[3]辜勝阻,王敏,李洪斌.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新方向與新動(dòng)力[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2013(2)
關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 民族文化
一、前言
如今,隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了顯著進(jìn)步。但是,我國(guó)少數(shù)民族在發(fā)展的過(guò)程中,民族文化與民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系存在一定問(wèn)題,一定程度上阻礙了少數(shù)民族的發(fā)展進(jìn)程,不利于少數(shù)民族的繁榮。因此,探究少數(shù)民族文化與民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)與民族文化的辯證關(guān)系
首先,民族文化引導(dǎo)民族經(jīng)濟(jì)。民族文化屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,由于民族環(huán)境的不同,進(jìn)而民族文化具有多樣性,民族文化在思想觀念、價(jià)值取向、道德情操、選擇方法等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活起著重要的引導(dǎo)作用,一定程度上決定了人們的消費(fèi)行為,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。其次,民族經(jīng)濟(jì)是民族文化發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在人的作用下展開(kāi)的,并且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人們各種活動(dòng)的基礎(chǔ),人們以勞動(dòng)的方式來(lái)滿(mǎn)足自身的生活需要以及發(fā)展需要。在此基礎(chǔ)上,民族文化得以產(chǎn)生并發(fā)展,而民族經(jīng)濟(jì)是民族文化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后,民族文化與民族經(jīng)濟(jì)相互影響。民族文化在民族經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展,為民族經(jīng)濟(jì)指引方向,二者相互作用、相互促進(jìn),在促進(jìn)少數(shù)民族繁榮方面發(fā)揮著重要作用。[1]
三、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式
(一)嵌入式
少數(shù)民族實(shí)行嵌入式發(fā)展方式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下通過(guò)國(guó)家的大力開(kāi)發(fā)和資金支持而進(jìn)行的粗放式發(fā)展方式,粗放式發(fā)展方式一定程度上忽視了經(jīng)濟(jì)效益,過(guò)度追求發(fā)展速度以及發(fā)展數(shù)量。嵌入式發(fā)展方式,首先以外來(lái)資金作支撐,其發(fā)展資源由政府提供,發(fā)展中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與當(dāng)?shù)匕l(fā)展無(wú)關(guān);其次,以國(guó)際市場(chǎng)為依托,產(chǎn)品主要流入國(guó)際市場(chǎng);最后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,有效調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。[2]
(二)內(nèi)生式
少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)實(shí)行內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,即以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的依賴(lài)性相對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)來(lái)說(shuō)較大,進(jìn)而一定程度上有利于對(duì)突發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)產(chǎn)生有效的抵抗能力。內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)主體勞動(dòng)者的悟性較高、觀念較新、思維較活躍;內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展有選擇地接受政府扶持和資助;內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮本區(qū)域內(nèi)的資源,合理實(shí)現(xiàn)資源配置。[3]
四、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與民族文化的關(guān)系
(一)嵌入式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與民族文化的關(guān)系
少數(shù)民族嵌入式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與少數(shù)民族文化的發(fā)展不相適應(yīng),二者關(guān)系不協(xié)調(diào)的原因主要包括三方面。第一方面,少數(shù)民族的文化形態(tài)較為落后。少數(shù)民族傳統(tǒng)的文化形態(tài)主要經(jīng)歷了氏族文化、部落文化、奴隸制嚴(yán)重壓迫文化、封建文化、官僚文化以及小農(nóng)文化。由此可見(jiàn),傳統(tǒng)文化形態(tài)經(jīng)歷的時(shí)間較長(zhǎng)。第二方面,少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。少數(shù)民族地區(qū)主要以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主,現(xiàn)代工業(yè)所占比例極小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式較單一,后來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展其經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,現(xiàn)代工業(yè)比例逐漸上升。第三方面,少數(shù)民族文化轉(zhuǎn)型落后。少數(shù)民族向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型時(shí)間較長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型過(guò)程較復(fù)雜,傳統(tǒng)的個(gè)性特征鮮明。二者不相適應(yīng)的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在三方面,第一,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的影響下,少數(shù)民族地區(qū)形成了固化的思維模式,少數(shù)民族地區(qū)人們的依賴(lài)性、等待性、索取性在逐漸加強(qiáng);第二,少數(shù)民族的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,進(jìn)而在一定程度上制約了本民族經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;第三,傳統(tǒng)的文化形態(tài)依然殘留,進(jìn)而不利于少數(shù)民族地區(qū)的均衡發(fā)展,不利于商業(yè)資本的有效轉(zhuǎn)化,進(jìn)而造成了剩余商品的過(guò)度浪費(fèi)。
(二)內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與民族文化的關(guān)系
內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是民族經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),實(shí)行內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利于促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。為了少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要加強(qiáng)民族文化的自覺(jué)性和自信心;其次,要加強(qiáng)民族文化現(xiàn)代化。民族文化的自覺(jué)性和自信心:首先,勞動(dòng)者作為少數(shù)民族的主體,要相應(yīng)提高自身的覺(jué)悟性,準(zhǔn)確把握時(shí)展的趨勢(shì),及時(shí)進(jìn)行觀念創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與此同時(shí),勞動(dòng)者要通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)提高自身的勞動(dòng)技能,通過(guò)學(xué)習(xí)文化知識(shí)提高自身的知識(shí)水平、豐富自身的知識(shí)儲(chǔ)備。其次,要樹(shù)立科學(xué)、合理的社會(huì)主義民族觀,進(jìn)而在民族觀的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。最后,強(qiáng)化民族文化的自覺(jué)性和自信心,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,打造品牌意識(shí),進(jìn)而樹(shù)立民族文化自信心。民族文化現(xiàn)代化:首先,要以中華文化為發(fā)展主體,弘揚(yáng)中國(guó)民族文化精神,強(qiáng)化中國(guó)民族文化價(jià)值觀念,進(jìn)而加強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,豐富主體意識(shí)。其次,樹(shù)立核心價(jià)值觀,加強(qiáng)少數(shù)民族人民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的掌握和理解,并⒓壑倒勰釕釗肴誦模進(jìn)而引領(lǐng)文化的發(fā)展方向。然后,傳承優(yōu)秀的民族文化,對(duì)民族文化適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)而為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。最后,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)文化理念,進(jìn)而充實(shí)本民族文化,促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。[4]
五、結(jié)語(yǔ)
要想提高少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化少數(shù)民族的生活質(zhì)量,首先要加快我國(guó)少數(shù)民族文化現(xiàn)代化的步伐,進(jìn)而為促進(jìn)少數(shù)民族繁榮實(shí)行適合少數(shù)民族發(fā)展的內(nèi)生式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步,增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。
(作者單位為湖北民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
[作者簡(jiǎn)介:吳尚謙(1985―),女,湖北咸豐人,少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè),研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。]
參考文獻(xiàn)
[1] 馬琴.民族文化對(duì)中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)引――以古丈縣斷龍山鄉(xiāng)田家洞村土家族為例[J].貴州民族研究,2014(06):125-128.
[2] 彭兵,陳旭堂.發(fā)展滯后、國(guó)家擔(dān)當(dāng)和路徑選擇:少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].浙江學(xué)刊,2015(02):215-219.
[關(guān)鍵詞]西部民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;測(cè)評(píng)
[作者]陳作成,石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士。龔新蜀,石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授。石河子,832000
[中圖分類(lèi)號(hào)]FD63.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-454X(2012)02-0147-009
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《基于西北邊疆安全的新疆特色城鎮(zhèn)化道路研究》(批準(zhǔn)號(hào):07&ZD028)
十七屆五中全會(huì)指出,要“適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”,“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)要以人的發(fā)展為導(dǎo)向,要處理好人與人之間的物質(zhì)利益分配關(guān)系,人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段滯后、微觀主體自主創(chuàng)新能力較弱、特殊的要素稟賦結(jié)構(gòu)、地方政府大量介入微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等原因使得西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變陷入了“路徑依賴(lài)”之中。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在民族地區(qū),難點(diǎn)也在民族地區(qū)。這是由我國(guó)民族地區(qū)的戰(zhàn)略區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展階段所決定的。黨的十七大報(bào)告指出要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),“十二五”規(guī)劃綱要提出要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),就要補(bǔ)齊西部民族地區(qū)這塊“短板”,要建立健全統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縮小東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距。
一、西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式現(xiàn)實(shí)分析
改革開(kāi)放尤其是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快,固定資產(chǎn)投資維持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,改革開(kāi)放不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。一方面是因?yàn)閲?guó)家政策的支持,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)改善的發(fā)展援助。另一方面是市場(chǎng)的支持,隨著新一輪重化工業(yè)的推動(dòng),資源開(kāi)采和加工類(lèi)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求增大,礦產(chǎn)品、原材料價(jià)格上升,鋼鐵、電力、有色金屬、化工、水泥等類(lèi)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,而這些產(chǎn)業(yè)往往是西部民族地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
西部民族地區(qū)勞動(dòng)力和自然資源相對(duì)充裕,技術(shù)和人才相對(duì)缺乏。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,發(fā)展模式是初級(jí)要素高投入的粗放型發(fā)展模式,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期鎖定在低層次、低效益的資源型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然資源的路徑依賴(lài)在一定程度上抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有一定的長(zhǎng)期性和艱難性。
民族地區(qū)內(nèi)部資本供給不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴(lài)于外來(lái)投資。地方出于政府追求政績(jī)的客觀需要,擔(dān)心過(guò)于嚴(yán)格的資源與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓投資者望而卻步,從而傾向于放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這種傾向與短期政績(jī)目標(biāo)相一致,但與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相沖突。少數(shù)民族獨(dú)特的文化、語(yǔ)言、習(xí)慣、風(fēng)俗,這既是民族地區(qū)的特色,也是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的限制因素。投資者進(jìn)人民族地區(qū)時(shí),必須考慮到文化、語(yǔ)言、生活習(xí)慣等方面的差異,從而增大了交易成本。民族地區(qū)本身的封閉慣性,對(duì)國(guó)內(nèi)外與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展構(gòu)成阻礙,限制了要素的快速流入,削弱了區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力的發(fā)揮。
西部民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主要矛盾依然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之問(wèn)的矛盾,同時(shí)生產(chǎn)的發(fā)展與分配關(guān)系偏離共同富裕目標(biāo)的矛盾日益突出,西部民族地區(qū)自我發(fā)展能力較差,城鄉(xiāng)收入差距加大,民族差距拉大,公共產(chǎn)品供給不足,絕對(duì)貧困等問(wèn)題日益凸顯。
二、西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變通常分為兩種情形:一是在某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況以最優(yōu)發(fā)展方式為目標(biāo)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;二是當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境改變時(shí),根據(jù)區(qū)域發(fā)展面臨的主要約束條件調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須尊重所處的歷史情境、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件,選擇與之相匹配的發(fā)展方式。西部民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須同時(shí)兼顧這兩個(gè)方面,選擇以最優(yōu)發(fā)展方式為目標(biāo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,區(qū)域發(fā)展不平衡是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)明顯的階段性特征。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放性、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的非持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非均衡性構(gòu)成了現(xiàn)今西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要是外生的,內(nèi)生動(dòng)力不足,使西部民族地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)自主的可持續(xù)的發(fā)展。西部民族地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力的不足,從總體上看主要體現(xiàn)為“四個(gè)依賴(lài)”:產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)依賴(lài)資源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)投資、市場(chǎng)活力依賴(lài)國(guó)有部門(mén)與地方經(jīng)濟(jì)依賴(lài)政府財(cái)政。
[摘 要]加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求,但如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生產(chǎn)、分配等過(guò)程中,讓政府更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)職能,是當(dāng)前一重要課題,本文圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的階段性特征,提出了進(jìn)一步發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)職能的政策建議。
[關(guān)鍵詞]政府 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 策略
在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的框架下,政府既代表著社會(huì)公共利益,又具有其相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。如何在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能,首先需要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中的幾個(gè)階段性特征。
一、當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問(wèn)題
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn),也是難點(diǎn),當(dāng)前,我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也面臨一些具體問(wèn)題。
(1)政府充當(dāng)了地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主角。在當(dāng)前的行政體制下,政府往往憑借著對(duì)資源和財(cái)政的掌控,對(duì)投資的方向和規(guī)模起到了決定性作用,尤其是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的市場(chǎng)化投資介入過(guò)寬,行政干預(yù)過(guò)多,這在一定程度上造成了項(xiàng)目的盲目投資和低水平擴(kuò)張,對(duì)高投入、高消耗、高排放和低效率的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式起到了推波助瀾的作用,這成了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最直接的體制障礙。
(2)政府成為了資源配置主力。有什么樣的體制機(jī)制,就會(huì)有什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)度干預(yù),使市場(chǎng)發(fā)揮資源配置基礎(chǔ)性作用的空間越來(lái)越小,直接導(dǎo)致生產(chǎn)要素的流動(dòng)常常背離投資回報(bào)率和區(qū)域?qū)I(yè)分工等客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,扭曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本來(lái)途徑,弱化了市場(chǎng)在資源配置和價(jià)格形成過(guò)程中的決定性作用。
(3)缺乏有力的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主體。企業(yè)和民眾在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的參與空間受限,造成他們投入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力不足,缺乏表達(dá)合理訴求的渠道。因此,關(guān)于政府對(duì)資金投向的規(guī)范性、透明性以及合理性都監(jiān)督不夠,這不僅不利于政府轉(zhuǎn)變職能,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也同時(shí)成為了政府腐敗的土壤。
二、引起轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式困難的原因
要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須對(duì)引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持的原因進(jìn)行深入分析,概括起來(lái),這些問(wèn)題主要包括以下幾方面。
(1)投資體制改革滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為改革開(kāi)放一大成果,雖已初步建立,但作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大動(dòng)力之一,投資的改革還未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,很大程度仍由政府掌控,造成有計(jì)劃投資和無(wú)限自由市場(chǎng)的錯(cuò)位。政府在投資過(guò)程中,由于其投資范圍過(guò)寬和利益的驅(qū)動(dòng),缺乏科學(xué)的、有預(yù)見(jiàn)性的宏觀產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),忽視社會(huì)性指標(biāo),從而扭曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(2)政府對(duì)生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格的長(zhǎng)期管制。政府憑借對(duì)資源和生產(chǎn)要素的控制,使要素價(jià)格長(zhǎng)期被壓低,導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)資源和產(chǎn)品的配置力減弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就缺乏市場(chǎng)杠桿。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要改變要素價(jià)格過(guò)低的現(xiàn)狀,建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,倒逼生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格改革,從而形成科學(xué)合理的產(chǎn)品和要素價(jià)格機(jī)制。
(3)財(cái)政和稅收體制不規(guī)范。財(cái)稅政策對(duì)提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益有重要決定作用,但由于我國(guó)財(cái)政政策不規(guī)范,造成我國(guó)每年游離于預(yù)算管理之外的就有幾千億、上萬(wàn)億元資金,為資金使用的不規(guī)范、不透明提供了空間。稅收體制的不合理,這也延緩了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐。
(4)金融體制改革進(jìn)展遲緩。當(dāng)前的銀行管理體系不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)化融資的需要,利率、匯率機(jī)制僵化,資金價(jià)格扭曲,這也容易刺激粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在證券市場(chǎng)方面,其制度創(chuàng)新久拖不決,也難以發(fā)揮擴(kuò)大直接融資、提高資本配置效率的作用。
三、政府在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中導(dǎo)演作用的發(fā)揮
要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)和價(jià)格信號(hào)進(jìn)行自主決策,政府只在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮導(dǎo)演的角色,這樣才能確保各類(lèi)市場(chǎng)主體的完整性和系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
(1)在宏觀領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)。將政府的直接參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)到對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用上來(lái)。一要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)由依靠投資、出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口同步拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并舉,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供發(fā)展基礎(chǔ)。二要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠增加物質(zhì)資源的消耗,轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的模式上來(lái),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供動(dòng)力和支撐。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)法互動(dòng) 再分配
一、引言
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間有著非常重要的關(guān)系,兩者之間也有著一定的互動(dòng)。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的改革不斷深入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)法的完善,而反過(guò)來(lái)講,完善的經(jīng)濟(jì)法又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。本文就當(dāng)前環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間的互動(dòng)進(jìn)行探究。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的概念
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是指所有可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法與模式,主要包括經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,結(jié)構(gòu)變化以及發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益、收入分配指標(biāo),甚至環(huán)境保護(hù)等幾個(gè)方面。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就是指以投資、出口等方式來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并以消費(fèi)、投資以及出口相協(xié)調(diào)的方式來(lái)帶動(dòng)。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還可以以第二產(chǎn)業(yè)為主,以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)的方式來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,還可以將物質(zhì)的增加和資源的消耗為轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)投入、提高員工素質(zhì)和創(chuàng)造性管理的方式來(lái)帶動(dòng)。
所以說(shuō),改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心,所以應(yīng)將經(jīng)濟(jì)數(shù)量的發(fā)展與勞動(dòng)者勞動(dòng)狀態(tài)的提升轉(zhuǎn)變成為以人為本、有科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)以及協(xié)調(diào)統(tǒng)籌為核心、改善環(huán)境為目標(biāo)的協(xié)調(diào)、全面的可持續(xù)發(fā)展觀。這也是充分證明經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變是決定經(jīng)濟(jì)有質(zhì)的轉(zhuǎn)變的重要前提,也是提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要?jiǎng)恿Α?/p>
三、經(jīng)濟(jì)法在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的意義
就原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)講,大多表現(xiàn)為投資過(guò)高、能源浪費(fèi)嚴(yán)重、物質(zhì)損失超高、不夠環(huán)保等等情況,而這種粗放型的經(jīng)濟(jì)方式的重要結(jié)果。而在這樣的一個(gè)發(fā)展過(guò)程中,這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)使得貧富差距越來(lái)越大,從而加社會(huì)的階級(jí)沖突。這也是反映社會(huì)背后發(fā)展不協(xié)調(diào),投資與消費(fèi)不協(xié)調(diào)的重要體現(xiàn),會(huì)直接給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收入與投入造成不協(xié)調(diào),且會(huì)拉大經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的差距,激化矛盾。因此,我們可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),更多的已經(jīng)擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局中。只有利用政策指導(dǎo)轉(zhuǎn)變才能從根本上解決問(wèn)題,并緩解這些矛盾,以提高經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定好市場(chǎng)。
而針對(duì)這一點(diǎn)來(lái)講,經(jīng)濟(jì)法作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)诨A(chǔ)性法律上有著不容忽視的意義,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提高的重要措施,而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)法結(jié)合起來(lái)也成為了主要任務(wù)。作為直接反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō),其有著調(diào)整的不要醒,不管從制定還是執(zhí)行上來(lái)講,其都對(duì)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變起到了指導(dǎo)的作用。尤其在科學(xué)技術(shù)的投入與勞動(dòng)素養(yǎng)的提升方面得到了結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不僅增加了經(jīng)濟(jì)效益,更降低了環(huán)境污染,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的基本理論互動(dòng)關(guān)系
伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已經(jīng)是必然趨勢(shì),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須要不斷的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥茖W(xué)技術(shù)和人才創(chuàng)新為目標(biāo)的方式,以提高企業(yè)與政府的實(shí)力。一方面,通過(guò)轉(zhuǎn)變員工素質(zhì)、提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力,要在經(jīng)濟(jì)法的基本原則中加以強(qiáng)調(diào)政策干預(yù),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系足以表現(xiàn)在基本理論上。另一方面,實(shí)施與完善有助于保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法,進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)效益,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
比如說(shuō)一些發(fā)達(dá)國(guó)家很早就有了通過(guò)經(jīng)濟(jì)法來(lái)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的措施,自此之后,勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力也逐漸成為了一種新型的法律概念被納入經(jīng)濟(jì)法中施行。此外,對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的保護(hù)也在國(guó)家的宏觀調(diào)控中得到了以體現(xiàn)與確認(rèn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)容的提出,其已經(jīng)發(fā)展到了注重腦力勞動(dòng)的培養(yǎng)上,而不再僅僅局限于體力能力。作為勞動(dòng)者勞動(dòng)能力保護(hù)的基礎(chǔ)性法律,經(jīng)濟(jì)法必須要在理論政策與制度上得到相應(yīng)的完善。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法則指出,要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的干預(yù),這種制度指導(dǎo)實(shí)踐直接帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)實(shí)際與法律之間的分裂,不但降低了法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反映,更局限了法律代表民眾真實(shí)意愿的功能。所以,必須要減少?lài)?guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),使得法律更加真實(shí)的反映出勞動(dòng)者的想法,并充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性,以不斷提高自身素養(yǎng)。另外,隨著社會(huì)的進(jìn)步,還要不斷完善和改進(jìn)理論與制度,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法律透析,對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力進(jìn)行規(guī)范,在公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、勞動(dòng)法以及多種社會(huì)保障法中得到體現(xiàn),以此來(lái)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【摘要】
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高,近年來(lái)我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。本文通過(guò)闡述經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系,以現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為背景,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相互影響的實(shí)證做出了詳細(xì)分析。
【關(guān)鍵詞】
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;相互影響;實(shí)證分析
前言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也對(duì)我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相互影響的實(shí)證做出了具體的研究。
一、經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系研究
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)
所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展手段、方法和模式。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式直接體現(xiàn)了其在國(guó)際分工中的比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)外貿(mào)易的地位,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也決定了外貿(mào)發(fā)展方式,由此可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。
(二)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量
基于經(jīng)濟(jì)全球化的背景,我國(guó)進(jìn)入了國(guó)際分工體系。我國(guó)作為貿(mào)易大國(guó),貿(mào)易發(fā)展方式?jīng)Q定著相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理則決定著相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)是否能夠順利、穩(wěn)定發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變互相影響的實(shí)證分析
圖1
為了進(jìn)一步分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外貿(mào)發(fā)展關(guān)系轉(zhuǎn)變的相互影響,由圖1可知,從1995年到2011年的評(píng)價(jià)值Z(經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平)和F(貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平)均成上升趨勢(shì),且在1995年到2002年貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變水平F呈下降趨勢(shì),1997年到2002年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變水平也呈下降趨勢(shì),而隨后Z和F值的增長(zhǎng)趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定且均逐年上升。由此可知我過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變效果大致相同,下文針對(duì)二者的相互影響關(guān)系進(jìn)行了相管的檢驗(yàn)和分析。
(一)經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變互相影響的檢驗(yàn)與分析
1、變量平穩(wěn)檢驗(yàn)法
ADF(變量平穩(wěn)檢驗(yàn)法)是在數(shù)據(jù)最優(yōu)滯后期通過(guò)對(duì)多種模型選擇判別方法(AIC)的最小準(zhǔn)則對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行確定,從而確保分析對(duì)象殘差的非自相關(guān)性。
2、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法
格蘭杰因果關(guān)系是以數(shù)學(xué)中的統(tǒng)計(jì)學(xué)作為結(jié)果的討論辦法,通過(guò)分析相關(guān)數(shù)據(jù)的概率或者建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平Z與貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平F的相關(guān)函數(shù)進(jìn)行二者關(guān)系的具體分析。
3、序列協(xié)整分析
序列協(xié)整分析法主要針對(duì)于不同變量之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系進(jìn)行分析,從而得出相關(guān)變量之間的具體關(guān)系。應(yīng)用序列協(xié)整分析法對(duì)Z和F進(jìn)行研究,可以將在相應(yīng)年限內(nèi),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式與貿(mào)易轉(zhuǎn)變方式的轉(zhuǎn)變水平進(jìn)行量化處理,從而易于分析二者之間的關(guān)系。
(二)分析結(jié)果
1、變量平穩(wěn)檢驗(yàn)結(jié)果
表1為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變水平(Z)與貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)變水平(F)在變量平穩(wěn)監(jiān)測(cè)下的相關(guān)數(shù)據(jù)。
表1
變量 Lag Mode t-adf P值 是否平穩(wěn)
F 1 C+T -3.105763 0.0479 平穩(wěn)
Z 1 C+T -3.372597 0.0296 平穩(wěn)
由表1可知在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變水平與貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)變水平的研究過(guò)程中,各個(gè)影響指標(biāo)的水平序列都是相對(duì)平穩(wěn)的,由此可知,1995年到2011年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式與貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)變方式是基本一致的。
2、格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果
由格蘭杰因果關(guān)系確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平的關(guān)系如表2所示。
表2
原假設(shè) F統(tǒng)計(jì)量 P值 結(jié)論
Z不是F的格蘭杰原因 13.1317 0.0016 拒絕
F不是Z的格蘭杰原因 4.47081 0.0410 拒絕
由表2可知,在Z不是F的格蘭杰原因時(shí),F(xiàn)的統(tǒng)計(jì)量與P值差距較大,結(jié)果為拒絕;而當(dāng)F不是Z的格蘭杰原因
時(shí),F(xiàn)的統(tǒng)計(jì)量與P值的差距仍然有較大的差別,格蘭杰結(jié)果仍表現(xiàn)為拒絕。因此,可知經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變互為格蘭杰因果關(guān)系。
3、Z與F的序列協(xié)整分析結(jié)果
通過(guò)對(duì)1995年到2011年經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平進(jìn)行序列協(xié)整分析可得結(jié)果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外貿(mào)發(fā)展方式存在這一個(gè)協(xié)整方程,且該方程滿(mǎn)足Johansen設(shè)計(jì)的協(xié)整檢驗(yàn),因此科的結(jié)論:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變存在一個(gè)長(zhǎng)期均衡的變化關(guān)系。
三、結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系進(jìn)行研究,并應(yīng)用變量平穩(wěn)檢驗(yàn)法、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法和序列協(xié)整分析法對(duì)1995年到2011年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變水平與貿(mào)易發(fā)展的轉(zhuǎn)變水平的關(guān)系進(jìn)行了具體分析,可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),而貿(mào)易發(fā)展方式又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了必要的前提條件,二者協(xié)調(diào)發(fā)展,共同促進(jìn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]余康.服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用機(jī)理和實(shí)證分析[D].南京財(cái)經(jīng)大學(xué),2012
[2]郭瀟瀟.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與公司財(cái)務(wù)行為選擇[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2013
笑蜀
圍脖(微博)問(wèn)政漸成風(fēng)氣,當(dāng)然是好事。工欲善其事,必先利其器。這種情況下,有圍脖這么個(gè)通道,讓人大代表和政協(xié)委員們,能夠從社會(huì)中呼吸呼吸,知道世道冷暖,及所謂社情民意,這是一個(gè)值得研究的趨勢(shì)。
但是,的確,也不要過(guò)高估計(jì)圍脖問(wèn)政的能量。這一方面如報(bào)道所說(shuō),所謂圍脖問(wèn)政,可能就是個(gè)秀場(chǎng),“兩會(huì)”來(lái)了,萬(wàn)眾關(guān)注了,就趕緊上圍脖聽(tīng)聽(tīng)大家伙兒的議論,找點(diǎn)兒靈感,讓自己能夠臨時(shí)拼湊個(gè)議案提案什么的,否則空著雙手而去,總歸不太好意思吧?圍脖對(duì)他們的功能,就跟從網(wǎng)上拼湊申請(qǐng)書(shū)或拼湊檢討書(shū)的群氓作派,實(shí)在不過(guò)是五十里和百里的區(qū)別。再說(shuō)了,圍脖上的所謂民意,總歸不過(guò)是浮光掠影,跟真實(shí)的社會(huì)生活,真實(shí)的民意,往往相差十萬(wàn)八千里。就算不把圍脖當(dāng)秀場(chǎng),這點(diǎn)兒花拳繡腿,又能把問(wèn)政質(zhì)量提高到時(shí)哪兒去呢?
所以,現(xiàn)代信息條件下,沒(méi)有圍脖固然是萬(wàn)萬(wàn)不能的,但圍脖的確不是萬(wàn)能的。要提高人大代表和政協(xié)委員們的問(wèn)政質(zhì)量,不可能靠圍脖打天下。而必須要有一套客觀存在的體制安排,逼得人大代表和政協(xié)委員們不能不為了保證自己的民代冠冕而激烈競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng),在這種競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,他們不敢絲毫掉以輕心,而必須沉潛磨練,深入到社會(huì)中,深入到民眾中,以過(guò)硬的艱苦的田野調(diào)查,來(lái)保證他們所掌握的社情是真正的社情,他們所了解的民意是真正的民意。然后把這種真正的社情和真正的民意帶到人大和政協(xié)的神圣會(huì)堂上,以之建言天下,監(jiān)督政治。人大代表和政協(xié)委員的問(wèn)政質(zhì)量也才可能靠譜。
建立有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制
徐偉
鄭新立在《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口在哪里?》一文中,對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破做了深入淺出的分析和闡述。
“十二五”規(guī)劃把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線。在“十二五”期間,能不能在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展,關(guān)系到未來(lái)10年到20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能把平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭保持下來(lái),關(guān)系到我國(guó)能不能走出“中等收入陷阱”,進(jìn)入高收入國(guó)家的行列,讓老百姓共享繁榮的成果。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾多因素中,從主要方面和主要問(wèn)題入手,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步的突破。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,主要矛盾已經(jīng)變?yōu)橥顿Y率過(guò)高、消費(fèi)率過(guò)低的狀況,投資和消費(fèi)的比例關(guān)系嚴(yán)重失衡。所以,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中最大的轉(zhuǎn)變是要調(diào)整投資和消費(fèi)的比例,促進(jìn)消費(fèi)、投資形成一個(gè)良性循環(huán)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,服務(wù)業(yè)的重要性越加突出,但是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)主要原因是有關(guān)服務(wù)業(yè)的稅制沒(méi)有理順,對(duì)此,應(yīng)實(shí)施更加有力的稅收扶持政策,將服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,改變服務(wù)業(yè)稅負(fù)過(guò)重的狀況。