時間：2024-02-01 17:13:37
導(dǎo)語：在低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
內(nèi)容摘要：低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式均是基于生態(tài)文明理念的可持續(xù)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既密切相關(guān)，又各有側(cè)重。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動中的碳排放逐步降低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動中的資源循環(huán)利用和高效利用，這兩者均可以看作是我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，而且其中很大一部分工作乃至產(chǎn)業(yè)均是相互統(tǒng)一的。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式
資源環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)
生態(tài)文明是為克服工業(yè)文明的弊端而誕生的，但同時又繼承和發(fā)展工業(yè)文明的優(yōu)秀遺產(chǎn)；新工業(yè)化國家和地區(qū)可以取其精華、棄其糟粕；用生態(tài)文明理念探索新型工業(yè)化模式，可以少走彎路，減少生態(tài)代價，有利于可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧，追求自然―生態(tài)―經(jīng)濟(jì)―社會系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的。中國作為發(fā)展中大國，工業(yè)化的快速發(fā)展，帶來了嚴(yán)峻的資源和生態(tài)環(huán)境問題：資源短缺、污染物排放增加，全球氣候變化危及生態(tài)安全，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯下降。一方面，中國生態(tài)環(huán)境脆弱，山區(qū)占國土面積的2/3，海岸線漫長，人均占有資源量低，極易受到氣候變化的不利影響；另一方面，中國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活仍是首要任務(wù)。
生態(tài)文明建設(shè)和嚴(yán)峻的資源與生態(tài)環(huán)境問題使得我們必須應(yīng)對以下挑戰(zhàn)：一是確保能源安全?；茉唇K將被人類開采耗盡，這個趨勢是不可能改變的。科技創(chuàng)新、發(fā)展新能源成為確保能源安全，逐步減小對化石能源依賴的重要途徑。二是保障資源的有效供給。我國礦產(chǎn)資源保障能力嚴(yán)重不足，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。資源替代和循環(huán)利用率低，亟需發(fā)展先進(jìn)資源勘探與利用技術(shù)，發(fā)展可替代資源，發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)。三是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索。我國生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)廣布，干旱半干旱地區(qū)占國土面積52%，高寒缺氧的青藏高原達(dá)200萬平方公里，水土流失嚴(yán)重的黃土高原面積64萬平方公里，石漠化的巖溶地區(qū)面積90萬平方公里；人口總量大，環(huán)境壓力大；人均資源量少、利用率低，是我國發(fā)展的主要制約因素。我國主要人均資源占有量不到世界平均水平的一半，單位GDP的能耗卻達(dá)世界平均水平的3倍，資源短缺將嚴(yán)重限制我國未來發(fā)展。因此，我國必須及時建立戰(zhàn)略性資源的合理使用、有效替代、動態(tài)優(yōu)化和安全保障體系，而這些必須以科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為前提。
低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（一）低碳經(jīng)濟(jì)與氣候變化
低碳經(jīng)濟(jì)是在應(yīng)對氣候變化背景之下人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要道路。人類對于化石燃料的規(guī)模開發(fā)利用，由于純粹的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下無法解決大氣圈層對溫室氣體的環(huán)境容量所造成的外部性問題，從而導(dǎo)致資源和環(huán)境的配置利用出現(xiàn)重大扭曲，由此導(dǎo)致了當(dāng)前全球氣候變暖這一人類有史以來最重大的“公地的悲劇”。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式核心是在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長期的引導(dǎo)和激勵，推動低碳技術(shù)的開發(fā)和運用，并且調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和發(fā)展理念，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型（鄧梁春等，2008）。低碳發(fā)展模式是在保障能源安全和應(yīng)對氣候變化方面保持高度統(tǒng)一，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)全球環(huán)境方面相互結(jié)合的戰(zhàn)略性發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實質(zhì)是通過技術(shù)創(chuàng)新和制度安排來提高能源效率并逐步擺脫對化石燃料的依賴，最終實現(xiàn)以更少的能源消耗和溫室氣體排放支持社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。
由于存在自我凈化機(jī)制，全球氣候變暖不是只要排放溫室氣體就會產(chǎn)生，而是在特定的情況下才發(fā)生。破壞大氣自我凈化機(jī)制的排放量就是臨界點，一旦人類向大氣中排放的二氧化碳等氣體的量超過此臨界值，氣候變暖就會發(fā)生。這種后果產(chǎn)生后，升溫的氣候就會就會成為強(qiáng)制各國消費的公共物品。因此，全球氣候變暖問題是一個典型的全球公共物品問題，容易導(dǎo)致解決氣候變暖所需資源的“供給不足”和治理成果的“免費搭車”，只有世界各國通力合作，才有可能從根本上減緩氣候變暖。世界能源絕大多數(shù)來源于煤炭、石油、天然氣等化石能源，也正是它們是溫室氣體的主要來源。沒有規(guī)模化的低碳能源取代它們，減排行動必然危及能源系統(tǒng)，不采取行動又會損害氣候。低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略為在節(jié)約能源、確保能源安全和增加就業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供諸多益處，其既是抉擇，也是機(jī)遇。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源優(yōu)化配置
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進(jìn)資源利用由“資源－產(chǎn)品－廢物”的線性模式向“資源－產(chǎn)品－廢物－再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，使社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。
中國資源相對不足，目前粗放型的增長方式又進(jìn)一步加劇了資源不足的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源―產(chǎn)品―消費―再生資源”的反饋式流程，所有的物質(zhì)和流量要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用。3R原則中的每一個原則對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實施都是必不可少的。其中，減量化（reduce）原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費端的物質(zhì)量；再利用（reuse）原則屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的周期；再循環(huán)（recycle）原則屬于輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少最終處理量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是低消耗、高效率、資源化，集中表現(xiàn)在提高資源生產(chǎn)率和降低污染物最終處置量上，即單位資源消耗所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅度提高和污染物最終處置率的大幅度降低。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要途徑。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較分析
（一）二者既密切相關(guān)又各有側(cè)重
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是新的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是既要循環(huán)又要經(jīng)濟(jì)，其核心是資源的循環(huán)利用，要解決廢物變資源的產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)應(yīng)用、空間布局、市場效益；低碳經(jīng)濟(jì)是既要低碳又要經(jīng)濟(jì)，其核心是低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動中的碳排放逐步降低，要緩解溫室氣體對氣候變化的影響。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃；低碳經(jīng)濟(jì)要與能源安全、節(jié)能減排統(tǒng)籌規(guī)劃。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既密切相關(guān)，又各有側(cè)重。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動中的碳排放逐步降低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動中的資源循環(huán)利用和高效利用，兩者均可看作是我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，而且很大一部分工作乃至產(chǎn)業(yè)均是相互統(tǒng)一的。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索
1.能源的高效利用與結(jié)構(gòu)低碳化。溫室氣體排放主要來源于人類大量燃燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳排放。因此，氣候變化問題直接涉及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的能源利用的結(jié)構(gòu)與數(shù)量，減緩氣候變化的關(guān)鍵在于實現(xiàn)未來能源的高效利用 以及能源結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展。在中國化石能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種能源資源結(jié)構(gòu)決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費格局將長期存在。由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。中國作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，到2030年能源相關(guān)的CO2 排放量低于目前的水平存在巨大困難。中國能源需求的70%來自煤炭（美國只有24%，歐洲為16%）。溫室氣體排放主要來源于能源活動，僅能源相關(guān)的二氧化碳排放量就占到全球溫室氣體排放量的61%，因此控制能源消費和構(gòu)建低碳能源是關(guān)系全球氣候變化的關(guān)鍵途徑。低碳化的能源體系不僅可以顯著削減碳排放，還具有增強(qiáng)能源安全、改善環(huán)境問題的多重效益。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對我國工業(yè)化和城市化加速的現(xiàn)實，用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等重化工業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，顯得十分重要。因此，在未來發(fā)展中，不僅要改造能耗高、物耗高、污染嚴(yán)重的“中國制造”，更需要“中國創(chuàng)造”，更應(yīng)向利潤曲線的兩端延伸，即向前端延伸，可以從產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計入手，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識和產(chǎn)品；向后端延伸，開發(fā)形成自己的品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。以信息化促進(jìn)工業(yè)化，加快發(fā)展包括金融、保險、物流、旅游、教育、文化等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個能耗低、污染小、就業(yè)機(jī)會多的低碳產(chǎn)業(yè)，有著很大的發(fā)展空間，在重視傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的同時，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效減輕我國的碳排放強(qiáng)度。
3.國際技術(shù)合作的潛在優(yōu)勢。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)處于高能耗階段，加上節(jié)能技術(shù)水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強(qiáng)度和能源效率明顯偏低，減排空間大。相對于發(fā)達(dá)國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規(guī)定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元（金樂琴、劉瑞，2009），與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。同時，低碳技術(shù)國際合作的機(jī)會在增加?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在全球高度關(guān)注氣候變化、發(fā)達(dá)國家承諾要向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)的背景下，中國作為能源消費和溫室氣體排放大國，國際技術(shù)合作潛在巨大。
4.統(tǒng)籌低碳與發(fā)展。中國作為一個發(fā)展中國家，一方面，其發(fā)展階段和生活水平與發(fā)達(dá)國家存在巨大差距；另一方面，中國溫室氣體排放總量已居世界第一，人均排放量已達(dá)世界平均水平，而且正處在快速工業(yè)化、城市化進(jìn)程之中，排放量增大，增長速度快。減緩氣候變化可以配合其他范疇內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展，避免沖突。同樣，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展可以提高適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。
（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，無論是在實踐上還是立法上，在中國都是較早的。至今甚至有很多循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家將低碳經(jīng)濟(jì)歸為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分，這是十分不科學(xué)的。
不斷完善與探索性的有機(jī)結(jié)合。從實踐發(fā)展看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在全球資源日益緊張的情況下產(chǎn)生的更適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即使完全的、呈閉合回路式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是無法達(dá)到的，有必要讓我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無限地、不間斷地向它靠近。
循環(huán)與非循環(huán)的有機(jī)結(jié)合。完全得到循環(huán)利用的物質(zhì)材料十分有限，且能夠進(jìn)入循環(huán)的很多也不得不降格使用，循環(huán)利用也主要局限于生態(tài)學(xué)的方法領(lǐng)域。從物質(zhì)循環(huán)角度看，在資源、生產(chǎn)與消費、廢棄物排放3個環(huán)節(jié)中，大體有5類環(huán)境保護(hù)技術(shù)，即：資源替代、資源恢復(fù)、資源耗用節(jié)約、廢棄物安全化或無害化處理以及廢棄物循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)中核心的一點就是物質(zhì)（廢棄物）的循環(huán)利用，而這僅僅是5類環(huán)境保護(hù)技術(shù)中的一種，在這5類環(huán)境保護(hù)技術(shù)之間，不存在彼此替代的關(guān)系。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性看，物質(zhì)（廢棄物）的循環(huán)利用，在解決當(dāng)代我國資源環(huán)境問題時，是有重要意義的，但它并不能取代其他非循環(huán)技術(shù)途徑，也不能成為惟一的或主要的解決環(huán)境問題的方式，它必須和其他保護(hù)環(huán)境的措施配合起來實施。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國的新型工業(yè)化道路就是要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是吻合的。盡管目前在我國全面實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略還存在一些掣肘，但是，實現(xiàn)傳統(tǒng)依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟(jì)向依靠資源循環(huán)發(fā)展的轉(zhuǎn)變將是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)：
1.鄧梁春，，吳昌華.探索低碳發(fā)展之路：中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要取向.氣候變化展望，2008(1)
1 實訓(xùn)基地實踐條件建設(shè)對環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的重要作用
1.1 提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性、主動性
傳統(tǒng)教學(xué)注重教師的傳授，這要求教師自身必須具備淵博的專業(yè)知識和技能。但傳統(tǒng)教學(xué)的弊端就在于此，教師的知識和技能傳遞與轉(zhuǎn)化率不高，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。實訓(xùn)基地能改變這一狀況，將更多的學(xué)習(xí)、操作機(jī)會提供給學(xué)生，讓學(xué)生在實踐中自覺結(jié)合理論，提高技能的運用能力。
1.2 實訓(xùn)基地是學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展的溫床
實踐是創(chuàng)新的活水源泉。學(xué)生只有將理論學(xué)習(xí)充分與實踐結(jié)合，才能真正提高學(xué)生的綜合技能、實踐能力和專業(yè)水平，這樣才有創(chuàng)新而言。
1.3 有助于提高應(yīng)用型大學(xué)的教學(xué)水平
運用型大學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對理論的實際運用能力，更好地滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求，真正地彌合專業(yè)學(xué)習(xí)與崗位技能的鴻溝，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
2 與東莞大師構(gòu)建科學(xué)實訓(xùn)體系
2.1 校內(nèi)實驗室實訓(xùn)基地建設(shè)
高水平的校內(nèi)實驗室實訓(xùn)基地建設(shè)為環(huán)境藝術(shù)設(shè)計實踐教學(xué)的順利開展提供了重要的保障，基地建設(shè)應(yīng)充分結(jié)合美術(shù)設(shè)計系師生實訓(xùn)實際情況需求，與東莞大師密切聯(lián)系，有針對性地設(shè)計實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和過程，創(chuàng)新課程開發(fā)，滿足師生教學(xué)的實際需要，提高學(xué)生實際的設(shè)計能力。其基地建設(shè)可以采取工作室形式，改造升級教學(xué)相關(guān)設(shè)備以及多媒體技術(shù)。同時，要完善對工作室的設(shè)備、教學(xué)輔助工具的管理制度，從根本上保證實訓(xùn)實踐教學(xué)的可持續(xù)性。
2.2 校企共建專業(yè)實驗室
美術(shù)設(shè)計系與東莞大師根據(jù)學(xué)生實踐教育需要，在企業(yè)建立共享專業(yè)實驗室，這些共享專業(yè)實驗室的建立可解決實踐教育過程理論教學(xué)和實踐相結(jié)合的問題，真正為產(chǎn)學(xué)研的轉(zhuǎn)換機(jī)制提供保障。對現(xiàn)有實驗設(shè)備進(jìn)行改造，使其能夠用于學(xué)生實踐訓(xùn)練，增加學(xué)生動手實踐的機(jī)會，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。其次，通過該實訓(xùn)基地的建設(shè)和運行，學(xué)校可以及時了解社會對人才培養(yǎng)的要求，從而有針對性地開展教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（圖1）
2.3 東莞大師生活設(shè)施建設(shè)
企業(yè)生活設(shè)施的完善度是激勵學(xué)生大膽創(chuàng)新的動力之一。企業(yè)理應(yīng)對現(xiàn)有不能滿足學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)需要的部分生活設(shè)施進(jìn)行升級換代，投入合理的資金進(jìn)行包括中心和合作企業(yè)現(xiàn)場教室、學(xué)生宿舍的建設(shè)和改造，最大限度地滿足學(xué)生的基本生活需求。（圖2）
3 美術(shù)設(shè)計系環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)與東莞大師實訓(xùn)基地具體實施要點
3.1 以實訓(xùn)基地平臺搭載“雙證書”
“雙證書”是包括環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)在內(nèi)高職專業(yè)所有學(xué)生的必備需求?！半p證書”能給學(xué)生的就業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐，也是現(xiàn)在現(xiàn)代職場科學(xué)規(guī)范發(fā)展必然的要求。所以我們理應(yīng)將“職業(yè)技能認(rèn)證考試納入實訓(xùn)基地建設(shè)內(nèi)容中，在專業(yè)課程設(shè)置中加強(qiáng)對學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)，提升綜合職業(yè)素質(zhì)”。在校外實訓(xùn)基地的實際工作中，學(xué)生也能憑借動手能力、設(shè)計創(chuàng)作能力強(qiáng)為其贏得更廣大的發(fā)展空間。這對應(yīng)用型大學(xué)的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量提升也是一個重要的殺手锏。
3.2 組建一支“雙師型”的教師隊伍
教師是學(xué)生發(fā)展的引路人和導(dǎo)師。因此我們在完善實訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，也要努力組建一支高素質(zhì)高水平的“雙師型”的專業(yè)教師隊伍。實訓(xùn)教師除了要扎實的理論基礎(chǔ)之外，更要具備傳授基本專業(yè)知識和指導(dǎo)學(xué)生操作實踐的業(yè)務(wù)能力。為了達(dá)到以上目標(biāo)，教師應(yīng)該積極進(jìn)修，不斷學(xué)習(xí)。同時，還應(yīng)自覺深入企業(yè)，提升自我。
3.3 完善校內(nèi)外實訓(xùn)基地運行管理制度
制度是開展各項具體活動的根本性保障，尤其是保證實訓(xùn)學(xué)習(xí)和教學(xué)順利進(jìn)行的實訓(xùn)基地建設(shè)，其重要性不言而喻。為了保障校內(nèi)外實訓(xùn)基地的正常運轉(zhuǎn)，需要制定科學(xué)的、健全的管理制度，如項目設(shè)備采購質(zhì)量管理、工作室運行制度和產(chǎn)學(xué)研評價指標(biāo)設(shè)置。這些管理制度的建設(shè)，積累了很多經(jīng)驗，為實訓(xùn)基地后續(xù)的發(fā)展和維護(hù)提供了支持和備案。給后面更多的實踐實訓(xùn)基地建設(shè)，提供了范例和模板。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；低碳產(chǎn)業(yè)；政策
中圖分類號：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2012）07-0085-04
一、遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和問題
遼寧省是我國低碳經(jīng)濟(jì)試點省區(qū)。2010年8月，國家發(fā)改委了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，根據(jù)地方申報的情況，將廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市列入國家低碳試點范圍。遼寧省在成為試點地區(qū)后，先后采取了編制低碳發(fā)展規(guī)劃、制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策、促進(jìn)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系、建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系以及積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式等政策措施，有效地推動了遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待于進(jìn)一步提高。這是因為不論從遼寧省人均碳排放指標(biāo)看，還是從碳生產(chǎn)率水平和其他方面看，遼寧省都與全國平均水平有很大差距。
人均碳排放量是用來反映碳排放水平的指標(biāo)，其計算方法是：人均碳排放量=碳排放總量/人口總量。碳生產(chǎn)率是衡量低碳技術(shù)水平的指標(biāo)，碳生產(chǎn)率=GDP/碳排放總量。劉宏、孫倩和王海采用以上兩個指標(biāo)比較了遼寧省和全國平均水平，發(fā)現(xiàn)遼寧省人均碳排放量大大高于全國平均水平，而碳生產(chǎn)率則大大低于全國平均水平。這說明遼寧省在生產(chǎn)和生活上過于依賴碳高排放的能源消耗，而且低碳技術(shù)水平比較落后[1]。
以上說明，遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于全國平均水平，與部分省市相比，在單位產(chǎn)值耗費的能源數(shù)量、單位工業(yè)增加值的能耗等方面都比較高，因而碳排放量較高。這也說明遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平還不高，需要加強(qiáng)研發(fā)，增加投入。
二、遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點
繼續(xù)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遼寧省現(xiàn)在和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向。在《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中，明確提出要在“十二五”時期實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺階的目標(biāo)，具體包括單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量明顯減少，資源節(jié)約、環(huán)境友好、低碳綠色的生產(chǎn)消費模式初步確立等方面。根據(jù)這個要求，筆者認(rèn)為遼寧省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點是：
1. 積極促進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。節(jié)能減排是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑。通過節(jié)能，可以減少能源消耗，降低二氧化碳排放量，從而減少對地球環(huán)境的污染。節(jié)能，就是要在減少能源消耗量的前提下，獲得與原來同樣的產(chǎn)出；或者是以同樣的能源消耗取得比原來更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。換言之，就是要有效地利用能源，提高能源利用效率。要提高能源利用效率，就要有相應(yīng)的技術(shù)。減排，就是減少污染物排放，包括廢棄物質(zhì)和溫室氣體的排放。采取降低能源消耗的技術(shù)，通過物質(zhì)循環(huán)利用和能量階梯使用，提高能源利用效率，一個重要的途徑就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍是遼寧省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物資閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形式。由于它能夠提高資源利用效率，減少資源消耗，降低環(huán)境污染，因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的效果十分明顯。這也與低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一致。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
遼寧省是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較早、效果突出的地區(qū)。早在2002年，遼寧省就率先開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，創(chuàng)建了“3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，取得了初步成效。2005年，經(jīng)國務(wù)院同意，被國家發(fā)改委等六大部門確定為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省。目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了很大的成果，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從試點轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)階段。但是進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是緊迫任務(wù)。
2. 重點發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)是遼寧省實現(xiàn)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遼寧省是一個重化工業(yè)比較集中的工業(yè)大省。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求下，遼寧省必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，由以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以新興低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低石化能源消耗和碳排放。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢表明，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì)。這是繼信息經(jīng)濟(jì)之后又一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整與變革。適應(yīng)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的要求，我們必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。為此，2010年10月18日國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下簡稱《決定》），為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向進(jìn)行了布局。這是我國破解資源約束，突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大戰(zhàn)略性舉措。《決定》確定了我國現(xiàn)階段重點培育發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是節(jié)能環(huán)保、新一點信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的重要特點就是知識技術(shù)密集、資源消耗少、綜合效益高。可以稱之為新興低碳產(chǎn)業(yè)。響應(yīng)中央的號召，2010年2月遼寧省政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的意見》，明確把加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)定位為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要任務(wù)，并把先進(jìn)設(shè)備制造業(yè)、新能源、新材料等9大新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點。
“低碳”產(chǎn)品的實用性還沒有得到市場的完全檢驗，消費者普遍對新款產(chǎn)品持觀望態(tài)度，目前國內(nèi)人均收入水平不算高，追求低碳商品并愿意為低碳付費的消費者還是少數(shù)。城市居民長期以來形成的生活習(xí)慣和消費模式，在短時期內(nèi)確實難以改變，推行低碳生活尚有阻力。這需要對公眾加強(qiáng)“低碳生活”的教育，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境節(jié)約能源的責(zé)任感。
黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實基礎(chǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)的主要組成部分就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在黑龍江省已經(jīng)取得很大進(jìn)展，并為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。2006年，牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被國家列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，開發(fā)區(qū)是牡丹江市搶抓國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)、建設(shè)“哈牡綏東對俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶”和“陸海聯(lián)運大通道”建設(shè)等歷史性機(jī)遇，在原“牡丹江江南新城區(qū)、牡丹江對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、國家級牡丹江循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)”三大園區(qū)基礎(chǔ)上，充分利用政策優(yōu)勢和品牌效應(yīng)進(jìn)行整合而成立的。旨在通過開發(fā)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步拓展牡丹江城市發(fā)展空間、完善城市功能、推進(jìn)城市化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以“追趕型、跨越式”的發(fā)展方式，實現(xiàn)“一江居中，兩岸同興，建設(shè)山水園林城”的重要城市發(fā)展戰(zhàn)略；2008年，七臺河市、望奎縣望奎鎮(zhèn)、龍煤集團(tuán)雞西分公司、伊春朗鄉(xiāng)林業(yè)局被列入國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。目前，七臺河市初步形成了優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工等為一體的綜合利用煤電化工業(yè)基地。按照發(fā)展規(guī)劃，2008年七臺河進(jìn)一步延伸煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，豐富和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加強(qiáng)煤電化基地建設(shè)。充分發(fā)揮七臺河在全省東部煤電化基地建設(shè)中的重要作用，以工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)建設(shè)為載體，重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工四大基地，進(jìn)一步完善煤焦化一體、煤電建一體、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品深度開發(fā)、農(nóng)用機(jī)械及零部件等工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，從而使七臺河工業(yè)實現(xiàn)由粗放型、外延式發(fā)展模式向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，使廢棄物排放量大幅降低，資源和能源消耗率大幅降低，從而推動工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；望奎縣被確定為國家第二批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點縣后，將望奎鎮(zhèn)作為全縣的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2008年，望奎鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)15.8億元，農(nóng)民人均純收入3670元，資源消耗指標(biāo)、綜合利用率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善；雞西分公司以提高煤炭資源回收率、減少地表沉降和廢物資源化利用為著力點，通過資源循環(huán)利用最大化、廢物排放最小化，初步形成了采煤一選煤矸石發(fā)電一體化開發(fā)與“三廢一沉”上下游資源綜合利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；朗鄉(xiāng)林業(yè)局，在森林資源培育利用，廢棄物資源化、再利用，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得了初步成效，初步形成了以“林木資源循環(huán)開發(fā)、木材加工業(yè)之問相互帶動、林下資源循環(huán)利用、多種經(jīng)營全面發(fā)展、生態(tài)旅游相互促進(jìn)、節(jié)能減排效果顯著”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局在發(fā)展生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，按照新型工業(yè)化道路的發(fā)展要求，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興局”發(fā)展戰(zhàn)略，從林木資源培育入手，建立“培育資源—產(chǎn)品開發(fā)—廢棄物資源化—再利用產(chǎn)品—培育資源”的“林板一體化”生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；強(qiáng)化林區(qū)“三剩物”循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；開展速生豐產(chǎn)原料林基地建設(shè)，保障資源有效供給；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加職工收入；實施節(jié)能減排，改善林區(qū)用能結(jié)構(gòu)；推動生態(tài)休閑度假旅游，開發(fā)森林景觀資源。從目前看，五個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位發(fā)展態(tài)勢良好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:漢中 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 資源 生態(tài)環(huán)境 對策
0 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長,面臨的資源和環(huán)境壓力越來越大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。本文就循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和漢中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性及措施等問題談幾點看法。
1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義與特征
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽20世紀(jì)60年代。 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家k·波爾丁提出,它是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的整個大的系統(tǒng)環(huán)境內(nèi),在資源的投入、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的消費及其廢棄物的排放一系列的過程中,把傳統(tǒng)的純粹依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為地球就像在太空中飛行的宇宙飛船,要靠不斷消耗自身有限的資源而生存,如果不合理開發(fā)資源、破壞環(huán)境,就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。所以必須要以新的發(fā)展觀發(fā)展經(jīng)濟(jì):必須改變過去的“增長型”經(jīng)濟(jì)為“儲備型”經(jīng)濟(jì);要改變傳統(tǒng)的“消耗型經(jīng)濟(jì)”,實行休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì);實行福利量的經(jīng)濟(jì),摒棄只著重與生產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì);建立既不會使資源枯竭,又不會造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、能循環(huán)使用各種物資的“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì),以代替過去的“單程式”經(jīng)濟(jì)?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”這一術(shù)語在
3 漢中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策措施
3.1 完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)政策 制定和完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策;完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價體系;積極推進(jìn)重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)園的試點工作。一方面政府要出臺政策和法規(guī)鼓勵企業(yè)、公民和社會組織實行低碳消費,如制定獎勵措施,對于開發(fā)低碳產(chǎn)品,綜合利用自然能源,投資低碳生產(chǎn)流程的企業(yè),給予支持和鼓勵,并在貸款、稅收等方面給予優(yōu)惠政策;另一方面抑制消費主體的高碳消費方式。
3.2 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境污染問題在一定程度上可以說是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色建材、化工、輕工業(yè)在高速發(fā)展的同時造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在這些行業(yè)中存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),有些新建項目污染治理設(shè)備放在那不用,等到檢查時才使用。要改變這種情況必須降低高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰和關(guān)閉浪費資源污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備及企業(yè),用清潔生產(chǎn)改造能耗高污染大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能降耗污染少的新興產(chǎn)業(yè)、新能源工業(yè)。目前,漢中市共實施重點節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目38個,總投資30億元。先后申報實施了漢鋼集團(tuán)高爐煤氣回收利用、中材漢江水泥7.5兆瓦低溫余熱發(fā)電、漢川機(jī)床大型數(shù)控機(jī)床制造基地、漢中燎原航空機(jī)電系統(tǒng)節(jié)能工程、洋縣盛華硅鈣電爐改造、陜西勝隆能源甲醇汽油等重大項目;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),減少化肥農(nóng)藥的使用量,積極建設(shè)以“綠色糧油”和“豬、藥、茶、菜”為特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)基地及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。
3.3 以綠色消費推動循環(huán)經(jīng)濟(jì) 綠色消費是指人們在日常生活中為滿足物質(zhì)、精神文化需要,消費各種低碳、綠色消費資料和勞務(wù)的活動方式的總和。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須引導(dǎo)我國居民逐步形成低碳消費的習(xí)慣,減少日常“便利消費”,比如目前一次性筷子仍大量使用,所以尤其是要減少一次性用品的消費。同時要淡化“面子消費”意識,根據(jù)建設(shè)節(jié)約型社會的要求,建立完善相關(guān)制度,對面子工程、面子應(yīng)酬等進(jìn)行約束和限制。還要逐步戒除“奢侈消費”的偏好,如出行方面盡量少用私家車,飲食方面多食用低碳食品等等。綠色消費是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力,通過廣泛的宣傳活動提高群眾的環(huán)保意識與綠色消費意識;各級政府部門要積極引導(dǎo)綠色消費,鼓勵節(jié)約和重復(fù)使用辦公用品,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身入手,帶頭節(jié)能減排。政府部門和單位通過早期采用、購買最新先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品等措施,為其他部門樹立榜樣。如率先使用節(jié)能減排型設(shè)備和辦公用品,盡可能將辦公大樓建設(shè)或改造成節(jié)能型建筑,制定和實施政府機(jī)構(gòu)能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn),實施政府內(nèi)部日常管理的節(jié)能細(xì)則。
3.4 大力發(fā)展旅游業(yè) 旅游業(yè)是當(dāng)今世界具有很大活力和巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè),被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”。旅游產(chǎn)業(yè)很大的一個特點就是一次投入多次重復(fù)使用,旅游產(chǎn)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的收入水平極大提高,人們基本的物質(zhì)消費滿足以后,就會渴望到外面的世界看看,這給全世界的旅游市場帶來了很大的活力。漢中作為國內(nèi)比較重要的旅游目的地也必然迎來旅游的大發(fā)展。漢中發(fā)展旅游業(yè)又得天獨厚的優(yōu)勢:自然生態(tài)環(huán)境比較好,人文景觀也較豐富,這為打造以生態(tài)和兩漢三國文化為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型旅游區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。加之交通的快速發(fā)展給漢中發(fā)展旅游業(yè)提供了很好的條件:西漢高速的開通為西安、成都等大都市人們來漢中旅游提供了極大的便利,未來寶中高速公路、十堰天水高速公路及西安成都高速鐵路客運專線的開通為漢中旅游業(yè)的大發(fā)展帶來了很大的機(jī)遇,所以加快漢中旅游業(yè)發(fā)展是非常必要的也是有條件的。
參考文獻(xiàn):
[1]桂麗.構(gòu)建和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對策分析[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)2010,17.
[2]何曉斌,蘆雪花.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)2010,17.
關(guān)鍵詞：浙江經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境管制
浙江省經(jīng)濟(jì)過去的發(fā)展主要都是依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以粗放式的發(fā)展模式造成了高污染、利用率低，最終導(dǎo)致傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展受到限制。近年來，隨著我國提倡綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，浙江經(jīng)濟(jì)也逐漸重視探究綠色發(fā)展以及環(huán)境管制的路徑，此外，浙江省不僅加快改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高了土地資源的利用效率，提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，而且大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源的利用效率，通過研發(fā)新能源、新技術(shù)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展以及環(huán)境管制的路徑高效實施。本文主要通過分析浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和環(huán)境管制的提升路徑，結(jié)合不同的路徑使浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展走在全國的前列。
一、浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的提升路徑分析
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好對浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展來說具有重要的現(xiàn)實意義，浙江生態(tài)工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一個適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。浙江的生態(tài)工業(yè)園區(qū)利用清潔生產(chǎn)、廢物交換、資源循環(huán)使用等方法，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而能夠落實國家所提倡的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)多種效益的統(tǒng)一，也是浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的一種路徑，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是指在某一區(qū)域內(nèi)企業(yè)以資源利用為紐帶，形成的一種新型企業(yè)聯(lián)盟。這種路徑是將上一個產(chǎn)業(yè)排放的污染物作為下一個產(chǎn)業(yè)的原料，把市場、資源以及技術(shù)鏈接起來，以保證資源在某個區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)循環(huán)利用，最終能夠達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的共贏局面。
然而，浙江生態(tài)工業(yè)園區(qū)依然存在一些需要提升解決的問題，工業(yè)園區(qū)主要是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求采取的措施，但是由于人們過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，導(dǎo)致了環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及資源未得到充分利用等問題，浙江的部分開發(fā)區(qū)對產(chǎn)業(yè)的定位不夠清晰，在引進(jìn)項目上存在較大的盲目性，隨意安排用地，沒有明確產(chǎn)業(yè)的定位和產(chǎn)業(yè)的空間布局等。因此，提出了合理的建議，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提升路徑給予分析。
（1）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
一個地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅取決于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和資源，而且也取決于相關(guān)合理的產(chǎn)業(yè)政策；需要一個完善的市場體系以及政府提出政策的正確引導(dǎo)。
（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展低污染、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅持用政策、規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行分析，進(jìn)一步提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。與此同時，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的產(chǎn)業(yè)重組，使各個企業(yè)之間形成一個系統(tǒng)，減少廢棄物的產(chǎn)生。
（3）建立信息平臺，完善服務(wù)體系
大力開展關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的咨詢服務(wù)，向企業(yè)提品市場信息，加強(qiáng)社會服務(wù)體系的建設(shè)，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系以及具有權(quán)威性的信息網(wǎng)絡(luò)，提高資源利用水平、資源節(jié)約、再生產(chǎn)水平以及排放物無污染的水平。
通過以上合理化建議，使得浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑得以提升，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更加完善，通過不斷推出科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能更好地服務(wù)于浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟(jì)
近年來，浙江省的能源消費結(jié)構(gòu)主要是以煤炭為主，而天然氣的使用以及電力的使用僅占很小的比例，雖然隨著綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭的比重在進(jìn)一步的下降，煤炭的使用使資源的利用率低，并且產(chǎn)生大量的有害氣體污染環(huán)境。目前，浙江省的經(jīng)濟(jì)正在處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，但是同時也要面臨全球變暖，高碳能源的消耗等環(huán)境問題，浙江省要發(fā)展為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，因此，必須提高清潔能源的使用，開發(fā)新能源新技術(shù)，采用科學(xué)有效的管理方式，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，把污染物減少到最低。
為了實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)作為綠色發(fā)展的另一條有效路徑，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展?fàn)顩r，對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予分析，并且提出能夠提升該路徑實施的合理化建議。為了實現(xiàn)浙江的低碳經(jīng)濟(jì)，最重要的就是發(fā)展浙江省的低碳產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)低碳技術(shù)，從而能夠減少碳的排放。
但是如何進(jìn)一步提升發(fā)展浙江省的低碳經(jīng)濟(jì)路徑，就需要對浙江經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，不斷創(chuàng)新，在推出技術(shù)創(chuàng)新時，應(yīng)當(dāng)以二氧化碳的循環(huán)利用、便于收集存儲等特點進(jìn)行研究開發(fā)。與此同時，浙江省的政府應(yīng)當(dāng)限制高碳行業(yè)的發(fā)展，提倡低碳行業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，減少碳的排放。在建設(shè)低碳城市中，多植樹造林，擴(kuò)大綠地面積，利用植物吸收二氧化碳從而也可以減少環(huán)境污染。政府也要制定出相應(yīng)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，完善環(huán)境法律體系，設(shè)立碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，對于低碳行業(yè)給予一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，最后，通過制定低碳行業(yè)的發(fā)展布局及實施的戰(zhàn)略，浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展必將越走越好。
二、浙江經(jīng)濟(jì)環(huán)境管制的提升路徑分析
改革開放以來，隨著浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，基于浙江省面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問題以及存在環(huán)境管制中的一些問題，由于政府在環(huán)境管制中缺少內(nèi)在動力，以及法律法規(guī)沒有得到完善，缺少環(huán)境管制的外在壓力，因此，浙江經(jīng)濟(jì)的環(huán)境管制不合格的問題比較嚴(yán)重，造成污染物亂排放，注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略環(huán)境保護(hù)，給全省造成環(huán)境壓力。
以下對環(huán)境管制的提升路徑進(jìn)行分析，就目前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的情況，環(huán)境管制對于浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展依然是最有效的措施，也是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)創(chuàng)新的有力保障。
1.完善浙江經(jīng)濟(jì)環(huán)境管制的法律體系
法律是環(huán)境管制的依據(jù)，浙江經(jīng)濟(jì)的環(huán)境法律體系依然存在缺陷，因此，浙江省政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境管制相關(guān)法律的制定，從法律的角度調(diào)整相應(yīng)的激勵機(jī)制，將環(huán)境問責(zé)制度載入法律，通過制度限制政府不正當(dāng)?shù)母深A(yù)行為等，以法律保障環(huán)境。
2.完善浙江環(huán)境管制的組織
完善環(huán)境管制法律體系的同時，也要有相應(yīng)的管制組織機(jī)構(gòu)去執(zhí)行環(huán)境管制政策，這些組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)一行政職權(quán)以及獨立地位，不斷加強(qiáng)浙江各級環(huán)境部門的執(zhí)法地位，從而保證環(huán)境管制的效力。
三、總結(jié)
綜上所述，在浙江經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，浙江省越來越重視經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展以及環(huán)境管制，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要路徑，本文通過對不同路徑的提升進(jìn)行分析并給出了合理的建議，又分析了環(huán)境管制對浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要性。通過對浙江經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)節(jié)能減排，加快新能源和新技術(shù)的開發(fā)，完善環(huán)境管制的法律法規(guī)體系等，最終能夠加快浙江經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]侯偉麗，方浪.環(huán)境管制對中國污染密集型行業(yè)企業(yè)競爭力影響的實證研究[J].中國人口、資源與環(huán)境，2012（07）.
[2]郭憲，謝劍波.消費稅的理論與實踐研究――兼論促進(jìn)和諧社會構(gòu)建的我國消費稅改革[J].財會研究，2012（23）.
［關(guān)鍵詞］ 區(qū)域 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 互 動式
低碳經(jīng)濟(jì)作為未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇，對其研究的興趣吸引了眾多自然科學(xué)家和社會科學(xué)家。目前，研究低碳經(jīng)濟(jì)的各類學(xué)者如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來，在各自領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果。長期以來，我國各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點是經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先。如何創(chuàng)新思路，尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的結(jié)合點，變“兩難”為“雙贏”，建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的區(qū)域發(fā)展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的范疇辨析
“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“人與自然和諧發(fā)展”等概念的涵與外延到底應(yīng)該如何界定一直未有定論，特別是“低碳經(jīng)濟(jì)”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這兩個概念的界定更是難上加難，有人提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑，有人提出低碳經(jīng)濟(jì)包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)……。筆者認(rèn)為首先需要準(zhǔn)確定位“低碳經(jīng)濟(jì)”所涉及的范疇，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比較低碳經(jīng)濟(jì)涉及的范疇要小一些，對解決目前我們面臨的嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題要更有針對性一些，具體來說低碳經(jīng)濟(jì)是實踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展模式。不能因為“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法新，整個世界范圍內(nèi)都在大力推進(jìn)就認(rèn)為“低碳經(jīng)濟(jì)”模式能夠解決人與自然和諧發(fā)展的一切問題，我們認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進(jìn)，通過聚焦上述兩個方面，低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面，通過研究和實踐，將來或許我們可以將成功發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所獲得的經(jīng)驗應(yīng)用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環(huán)境問題。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的實踐模式
現(xiàn)階段區(qū)域?qū)用娴牡吞冀?jīng)濟(jì)實踐模式總體而言，主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。
1.減少碳排放量
在區(qū)域?qū)用嫔蠝p少碳排放量主要有兩個途徑：其一是提高能源使用效率；其二是優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。能源使用效率的提高和能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都可以直接減少二氧化碳的排放量。
（1）提高能源使用效率
雖然進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國的單位GDP能耗呈現(xiàn)下降趨勢，但是我國廣大地區(qū)的能源使用效率是比較低的，也就是單位GDP的能源消耗量與先進(jìn)國家比較還很高，資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，是歐盟的4.6倍，是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低，另一方面我國浪費能源的現(xiàn)象卻層出不窮?？梢詮膬蓚€層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。
①兩個層面即技術(shù)層面和制度層面
a.技術(shù)層面
由于現(xiàn)階段提高能源使用效率的關(guān)鍵核心技術(shù)主要掌控在歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家，相關(guān)技術(shù)引進(jìn)舉步維艱，面臨的問題是如何在引進(jìn)核心技術(shù)的過程中，提高我國自主研發(fā)能力，構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域?qū)用鎸嶋H情況，提高能源使用效率相關(guān)技術(shù)體系。
b.制度層面
由于能源價格形成機(jī)制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善，我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環(huán)境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設(shè)計適應(yīng)的制度安排杜絕浪費能源的現(xiàn)象，進(jìn)而通過經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制的建立促使高耗能高污染產(chǎn)業(yè)主動研發(fā)和使用提高能源使用效率的技術(shù)。
②三個層次
a.宏觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的區(qū)域性社會
b.中觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及社區(qū)
c.微觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的企業(yè)和家庭
d.優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
針對這一問題，首先必須認(rèn)識到我國目前的能源供給結(jié)構(gòu)是“多煤貧油少氣”，短期內(nèi)能源供給結(jié)構(gòu)的剛性問題是不容忽視的，目前國內(nèi)各省區(qū)在政府主導(dǎo)下都大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)一派熱火朝天的景象，我們認(rèn)為目前這種推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的熱潮值得商榷，因為各地大力推進(jìn)的結(jié)果容易造成“產(chǎn)能過?！焙唾Y源的錯誤配置，在推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源消費結(jié)構(gòu)升級過程中不宜過急過快，需要審時度勢，量力而行。
2.增加碳匯聚量
增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討，其一是碳的自然匯聚，其二是碳的人工匯聚，總稱“增加碳匯”。
（1）碳的自然匯聚方式
這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學(xué)反應(yīng)過程，把大氣中多余的二氧化碳轉(zhuǎn)變成碳化合物，通過改變碳的存在形式來處理“無法減少的碳排放”，植樹造林是其具體的實際模式，其主要特征是通過碳元素的循環(huán)實現(xiàn)碳的匯聚，具有可持續(xù)性。
（2）碳的人工匯聚方式
該方式是通過運用碳采集技術(shù)、碳捕獲技術(shù)匯聚大氣中多余的二氧化碳，然后進(jìn)行深?；虻氐茁翊鎭硖幚怼盁o法減少的碳排放”，這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似，其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式，只是暫時將二氧化碳匯聚起來，可持續(xù)性方面尚存難題。
（3）兩種方式的比較分析
我們認(rèn)為我國廣大區(qū)域有現(xiàn)實操作意義的是碳的自然匯聚方式，因為我國不少地區(qū)以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集，隨著CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）機(jī)制和碳交易市場的完善和發(fā)展，在增加碳的自然匯聚方式方面會有優(yōu)勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術(shù)，目前在我國不少地區(qū)還沒有可利用的技術(shù)支撐體系，暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）框架和國際及國內(nèi)的碳交易市場，以“碳排放權(quán)”供給者的身份進(jìn)入CDM框架和碳交易市場，通過“排放權(quán)交易”獲得市場補(bǔ)償，促進(jìn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的初步探悉
以上對低碳經(jīng)濟(jì)實踐模式的研究雖然都是初步嘗試，但是應(yīng)該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方向和基本方法。另外，筆者認(rèn)為對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究還可以從另外一些方面作補(bǔ)充。如根據(jù)總書記提出的在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)行整合。從外部效應(yīng)理論出發(fā)，就人類與自然的和諧度而言可初步得出：
和諧度（CM）=
人類與自然的和諧度=
我們知道無論是人類活動對自然的影響，還是自然活動（自然變化、生態(tài)環(huán)境變化）對人類的影響都可以劃分為正的外部影響（正外部效應(yīng)）和負(fù)的外部影響（負(fù)外部效應(yīng)）兩大類。相互之間的正外部效應(yīng)越大，負(fù)外部效應(yīng)越小說明其和諧度高，反之相互之間的正外部效應(yīng)越小，負(fù)外部效應(yīng)越大則說明其和諧度低。
“一個地區(qū)要獲得發(fā)展，或者要有自然資源優(yōu)勢，或者要具有資本、人才、技術(shù)、品牌等后天獲得性資源，而且后者對前者具有點石成金的作用”。 根據(jù)前面對人與自然相互影響的分析結(jié)論，我們認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應(yīng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定增長，使被破壞了的生態(tài)環(huán)境能夠恢復(fù)，進(jìn)而提供充足的生態(tài)環(huán)境服務(wù)，使人類的福利水平不斷升級；而低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負(fù)外部效應(yīng)，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的“三贏”。可見，低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有高度的相關(guān)性，兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環(huán)境狀況，使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。
和諧度（CM）=
和諧度提高的過程可以認(rèn)為是由生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的促進(jìn)自然環(huán)境增長的拉力和由低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)所產(chǎn)生的防止自然環(huán)境退化的推力而形成的推拉合力所主導(dǎo)的人與自然關(guān)系不斷協(xié)調(diào)的和諧演進(jìn)升級過程。
四、總 結(jié)
全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展模式是一個大系統(tǒng)工程，同該地區(qū)的人口問題、資源問題、工業(yè)問題、“三農(nóng)問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關(guān)，應(yīng)該認(rèn)識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展就能取得進(jìn)展。而要有全面的、綜合的、系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)方案，才能取得好的成效。區(qū)域?qū)用嫒娼ㄔO(shè)小康社會的順利進(jìn)行，需要得到政府、社會、企業(yè)、個人等諸多方面的支持和協(xié)助。除了要在認(rèn)識上統(tǒng)一思想、步驟上配合、行動上協(xié)調(diào)、措施上配套外，還要運用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段和措施，以低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展的長效機(jī)制，使區(qū)域?qū)用娴纳鐣a(chǎn)力得到長足發(fā)展，真正意義上實現(xiàn)全方位的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 史培軍 劉學(xué)敏：生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化[J].北京:求是,2003（4）33～35
[2] 譚崇臺：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1999.668～670
[3] 諾思：經(jīng)濟(jì)史上的結(jié)構(gòu)和變革[M].北京:商務(wù)印書館，1998.54～55
[4] 毛如柏 馮之浚：論循環(huán)經(jīng)濟(jì)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.56～57
[5] 張坤主編.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實踐[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003.87
工業(yè)園區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)密度大、便于管理等優(yōu)勢，因此工業(yè)園區(qū)的低碳建設(shè)是國家目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是我國節(jié)能減排的重要領(lǐng)域之一。但是，我國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀并不容樂觀，不管是從管理上，還是從技術(shù)和政策上都缺乏一個完整的低碳激勵體系。文章從我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢出發(fā)，依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、管理升級等措施，提高能源利用效率和改善能源結(jié)構(gòu)等方面著手積極探索園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)減少碳排放的有效途徑。
關(guān)鍵詞：
低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；節(jié)能
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)（Low-carbonEconomy）是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，既要保證經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，又要實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏才是真正的低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)要求提高溫室氣體減排技術(shù)、能效技術(shù)和可再生能源技術(shù)，建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系，轉(zhuǎn)變整個社會的經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)其向效能高、能耗低和碳排放少的模式轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特點是要求排放低、能耗低、污染低；效能高、效率高、效益高。就是通常所說的“三低三高”的特點。只有符合這樣的經(jīng)濟(jì)才是真正的低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源耗費方式、人類生活方式的一次全新變革，它將全面地改造建立在高碳能源基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
二、中國工業(yè)園區(qū)的問題
（一）工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)的考慮我國很多工業(yè)園區(qū)，在開發(fā)伊始，并沒有進(jìn)行合理有效的論證和規(guī)劃，更沒有考慮園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題。存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，勞動密集型的低層次產(chǎn)業(yè)占據(jù)著主要地位等許多問題，甚至有的園區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等功能分布混亂，導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地浪費嚴(yán)重、競爭力極差、員工生活條件差、發(fā)展后勁不足。
（二）工業(yè)園區(qū)的管理體制存在問題中國現(xiàn)在的管理架構(gòu)主要分為兩種，即政企合一模式和政企分離模式。政企合一的模式在園區(qū)管理后期往往會限制工業(yè)園的發(fā)展。而政企分離的模式在園區(qū)管理前期往往會造成企業(yè)效率低、進(jìn)度慢等問題。在一些工業(yè)園區(qū)中，甚至出現(xiàn)了管理的重疊，給企業(yè)和住戶帶來不便。
（三）工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重目前，中國很多工業(yè)園區(qū)中，因為第一二產(chǎn)業(yè)比例較大，而第三產(chǎn)業(yè)和一些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)分布較少，而導(dǎo)致了眾多環(huán)境問題。這些污染主要有：空氣污染、水污染、噪音污染等。空氣污染較為嚴(yán)重的，主要集中在一些高能耗、低技術(shù)的工業(yè)中。有時在公路上能夠清晰地看到高架爐排放出來的滾滾濃煙。水污染主要由兩個原因造成，一個是部分工業(yè)排放的廢水，這些廢水沒有經(jīng)過處理加工，就被放入工業(yè)園的渠道中，造成嚴(yán)重污染。另一個是住宅區(qū)的水污染，這些都是由于下水道的設(shè)計和管理不合理等造成的，嚴(yán)重的甚至影響了整個自來水系統(tǒng)的正常運行。噪音污染主要是指工業(yè)噪音，有的企業(yè)為了趕進(jìn)度，晝夜二十四小時不間斷生產(chǎn)，機(jī)器和馬達(dá)發(fā)出的巨大聲響，嚴(yán)重影響了人們的聽力。工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染還有很多，這也是國家為什么提倡綠色工業(yè)園的原因。當(dāng)然，當(dāng)前中國工業(yè)園區(qū)中的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，可是足以說明中國工業(yè)園區(qū)的生存現(xiàn)狀不容樂觀，對工業(yè)園進(jìn)行“綠色”規(guī)劃已經(jīng)刻不容緩。基于低碳經(jīng)濟(jì)理論，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)園向低碳經(jīng)濟(jì)園的轉(zhuǎn)型就成為當(dāng)務(wù)之急。
三、基于低碳經(jīng)濟(jì)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展方式
（一）創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計，堅持可持續(xù)性發(fā)展在低碳經(jīng)濟(jì)時代，對工業(yè)園進(jìn)行“低碳”規(guī)劃，既能夠保證整個園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，又能夠使我國早日實現(xiàn)節(jié)能減排的指標(biāo)，從而促進(jìn)整個生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的和諧正常運行。在進(jìn)行規(guī)劃時，工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃者要將目光鎖定在一些低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，在生產(chǎn)過程中，要積極響應(yīng)國家節(jié)能減排、綠色低碳的號召，嚴(yán)格控制各種污染、廢氣、固體廢棄物等的排放，對于超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行懲罰，并幫助其治理。與此同時，要注重新能源的生產(chǎn)、新型裝備的制造、新型材料的開發(fā)等等，利用各種高端技術(shù)，減少園區(qū)污染。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)園區(qū)的環(huán)境，使人與企業(yè)、生態(tài)和諧相處。工業(yè)區(qū)的建設(shè)，應(yīng)將生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能有機(jī)整合，以組團(tuán)式布局為特征，以生態(tài)廊道為隔離，以降低城市熱島效應(yīng)、提升人居環(huán)境生活質(zhì)量為目的。一般工業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)主要有：道路系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、地下水道系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)等等。交通道路系統(tǒng)一般有輻射狀、網(wǎng)狀等等，每一個工業(yè)園所在位置的地勢、植被、地質(zhì)等情況都有所不同，工業(yè)園的交通道路系統(tǒng)也不盡相同。低碳工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃時，要依據(jù)地勢規(guī)劃，這樣能夠保證積水的及時流出，同時也可以節(jié)省道路修建的成本。同時，要注意保護(hù)好植被，防止水土流失。還要探測好地址，盡量不在地質(zhì)疏松的地區(qū)修建道路。除此之外，在規(guī)劃道路時，應(yīng)該注意園區(qū)道路與園外道路交通的連接性，這樣能夠方便工業(yè)園內(nèi)的人們外出。在供電系統(tǒng)方面，為了降低工業(yè)園區(qū)能耗總量，減小電力負(fù)載，應(yīng)盡可能在周邊開發(fā)太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項目，創(chuàng)新能源利用的新模式，這樣既能夠節(jié)省園區(qū)的電力，又有利于新能源的開發(fā)。在供排水系統(tǒng)方面，現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)供排水能力的提高不僅僅關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到環(huán)境保護(hù)這一重要問題?，F(xiàn)代工業(yè)園區(qū)供排水設(shè)計不僅僅要滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，還要在很大程度上對企業(yè)排水進(jìn)行管理，通過現(xiàn)代化集中式污水處理保障工業(yè)園區(qū)排水符合國家規(guī)定，減少對環(huán)境的污染。加強(qiáng)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)供排水設(shè)計，避免企業(yè)由于供水不足而開采地下水，造成地表塌陷。同時避免企業(yè)將廢水直接排入地下，造成地下水污染。加強(qiáng)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)供排水設(shè)計是保護(hù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點。在公共服務(wù)設(shè)施方面，著眼現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，加快園區(qū)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè)；積極發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為入園企業(yè)提供金融、研究和開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務(wù)，有效延伸園區(qū)管理與服務(wù)功能。
（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立綠色經(jīng)濟(jì)模式循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)模式，它將資源生產(chǎn)的整個過程融為一體，利用物質(zhì)新陳代謝和再生的原理，形成的一種新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特點是能源的低消耗、低排放、循環(huán)利用等。它的主要目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、合理開采能源。循環(huán)利用能源，使社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，使人與自然和諧相處。這是不同于傳統(tǒng)的“高消耗、低利用、高排放”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。傳統(tǒng)工業(yè)園在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中，首先要樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念，通過關(guān)閉一些資源利用率低、能耗大、污染大的企業(yè)，促使其引進(jìn)新技術(shù)完成轉(zhuǎn)型升級。同時，園區(qū)的管理者要對高新科技企業(yè)以及新能源企業(yè)實行一定的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引更多的低碳企業(yè)入駐。其次，治理污染，限制排污量，實行節(jié)能減排的政策。最后還要招聘專業(yè)的管理人才，完善園區(qū)各方面的管理。建設(shè)節(jié)能型園區(qū)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)納入到開發(fā)區(qū)科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，加強(qiáng)對引進(jìn)項目的篩選，要大力引進(jìn)能源消耗低、附加值高的產(chǎn)業(yè)項。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)的研究、節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)、節(jié)能技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實際制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項規(guī)劃和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，配套推進(jìn)。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，運用新技術(shù)和新工藝，創(chuàng)建循環(huán)型企業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的作用，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)各級信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。重點扶持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目，帶動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）倡導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)能型園區(qū)工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)。然而，傳統(tǒng)的工業(yè)園由于成本資金的限制，基礎(chǔ)設(shè)施的選用和建設(shè)多高碳。這些基礎(chǔ)設(shè)施在為人們提供便利的同時，也危害著人們的健康，一定程度上降低人們的生活質(zhì)量。低碳工業(yè)園區(qū)在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)該選用碳含量較低的新材料或者高科技的材料。這些材料在加工處理的過程中，技術(shù)要求水平高，質(zhì)量也好。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以保證使用年限，也安全健康。首先，園區(qū)企業(yè)要積極采取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，例如企業(yè)的工業(yè)用水采用凈水設(shè)備后，可以直接澆灌草坪、樹木，不但降低了污染，而且節(jié)約了水資源。其次，低碳工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要及時對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備進(jìn)行修理完善，保證設(shè)備在運行的過程中，不會造成污染。同時，淘汰陳舊的設(shè)備，積極更新?lián)Q代，這樣才能夠避免因設(shè)備問題而導(dǎo)致資源不必要的浪費。最后，企業(yè)要制定嚴(yán)格的節(jié)能減排措施，建立健全節(jié)能減排方面的規(guī)章制度，還要制定相關(guān)的懲罰和獎勵措施，保證企業(yè)內(nèi)部做到節(jié)能減排最大化。在工業(yè)園區(qū)的能源經(jīng)過多重利用之后，最終會排放出二氧化碳和廢物，這些便是低碳中的“碳”成分。在低碳工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃過程中，處理好這些“碳”是整個工業(yè)園的真正意義所在。樹木綠化能通過吸收二氧化碳?xì)怏w的方式降低碳排放，工業(yè)園區(qū)應(yīng)注重加強(qiáng)綠化工程建設(shè)，在選擇樹林位置時，規(guī)劃者要仔細(xì)測量、觀察所在地的地域、氣候、風(fēng)向等自然因素，保證樹林的位置正好能夠吸收大多數(shù)的碳化物。在選擇所要種植的樹種時，要結(jié)合好更多的自然因素，同時要注意與周圍的植被和生態(tài)系統(tǒng)相適應(yīng)，選擇合適的樹種進(jìn)行種植，保證質(zhì)量的同時，還要選用不需大量澆灌且容易存活的樹木，進(jìn)一步節(jié)約水資源。此外，應(yīng)積極鼓勵倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，在當(dāng)下能源緊張的局面下，節(jié)能減排任務(wù)重而緊迫。工業(yè)園區(qū)的企業(yè)作為節(jié)能減排的中堅力量，要積極加入節(jié)能減排的行列，擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。園區(qū)規(guī)劃者應(yīng)該充分考慮人的主動性。對于園內(nèi)的工作人員和居住人員進(jìn)行引導(dǎo)，或者采用一些手段，比如超市不得準(zhǔn)備塑料袋，促使人們用布袋或者可以循環(huán)利用的盛物袋買東西；也可以減少一次性筷子和一次性茶杯的使用，節(jié)省資源。通過這些方法，能夠幫助人們過低碳的生活，也能夠促進(jìn)工業(yè)園的“低碳”進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
[1]莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].太平洋學(xué)報,2005(11).
[2]胡兆光.中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)、能源、電力之路初探[J].中國能源,2009(11).
[3]謝軍安.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路與對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2008(12).
關(guān)鍵詞：包容性增長；海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0107-03
一、包容性增長
“包容性增長”（inclusive growth）最初是在2007年由亞洲發(fā)展銀行提出，具有極為豐富的含義。按照亞行的解釋，所謂“包容性增長”指的是社會和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。與單純的經(jīng)濟(jì)增長相對立，“包容性增長”倡導(dǎo)一種機(jī)會平等的增長，其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長。
2010年9月，總書記在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會議上以國家層面發(fā)表了“包容性增長”的論述之后，國內(nèi)外理論界對包容性增長的現(xiàn)實背景、科學(xué)內(nèi)涵、理論貢獻(xiàn)、影響因素、實踐路徑等都進(jìn)行了較為深入地論述。
包容性增長具有三大立足點：首先是平衡發(fā)展觀的思想認(rèn)識，其次是公平發(fā)展觀的思想認(rèn)識，最后是全面發(fā)展觀的思想認(rèn)識。包容性增長實際上是近幾年科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步發(fā)展，是一種發(fā)展模式認(rèn)識上的精煉和升華。
包容性增長這一全新理念包含的首要思想就是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就是要把經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來。實現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時，如果不能建設(shè)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，就無法實現(xiàn)包容性增長所要求的經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合，就很難實現(xiàn)和享受生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶來的健康和可持續(xù)發(fā)展。
二、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在海洋生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法，挖掘海洋資源潛力來建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)海洋社會和諧、海洋生態(tài)健康的海洋經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（eco-economic system）是由海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互交織、相互作用、相互耦合而成的復(fù)合系統(tǒng)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)需要與外界系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，同時，其內(nèi)部子系統(tǒng)也時刻地進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的轉(zhuǎn)換，是一個開放的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。
目前，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式很大程度上屬于消耗較大、污染較高和效益較低的粗放擴(kuò)張型海洋經(jīng)濟(jì)增長方式。浙江的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面臨著較為嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)，與浙江省正大力促進(jìn)的“海洋興省戰(zhàn)略”的要求有著較大的差距。主要體現(xiàn)在：（1）海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以海洋環(huán)境受到破壞和惡化為代價。部分海域生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制。重點入海排污口污水超標(biāo)排放依然比較嚴(yán)重，海水增養(yǎng)殖區(qū)水體富營養(yǎng)化趨勢未見緩解。（2）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。海洋第三產(chǎn)業(yè)雖經(jīng)多年努力已經(jīng)大幅提高，但比重依然偏低；浙江省海洋捕撈產(chǎn)量占海洋漁業(yè)的比重仍大大高于全國平均水平，海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相對滯后；并且，對于浙江目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比例過高、重化工業(yè)不足的情況而言，在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中能充分發(fā)揮浙江臨港優(yōu)勢的重化工業(yè)依然不足，無法為浙江經(jīng)濟(jì)打造更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)骨架。（3）對海洋的開發(fā)利用不合理。對海洋資源的掠奪式開發(fā)，造成了海洋資源的破壞較為嚴(yán)重。海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性保護(hù)迫在眉睫。（4）科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低，海洋專業(yè)技術(shù)人員比較匱乏?！熬盼濉币詠?，浙江省圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo)，全面實施科技興海戰(zhàn)略，取得了顯著成效。但從總體上看，浙江省海洋科技現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，特別是作為海洋資源大省，海洋科研機(jī)構(gòu)及院校和海洋開發(fā)人才相對缺乏[1]。
綜合以上分析，目前在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時存在著比較嚴(yán)重的生態(tài)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的沖突。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，海洋開發(fā)必須實行生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。但是在種種原因下，很容易重視經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、忽視生態(tài)目標(biāo)，另外，由于資金缺乏、技術(shù)手段不足以及其他原因，在海洋發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境之間，也往往處于兩難境地。
總書記曾指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，這為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了重要方向，必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重大意義，大力發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
三、在包容性增長的視角下建設(shè)浙江海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
包容性增長這一新的發(fā)展理念進(jìn)一步促進(jìn)了人們對生態(tài)環(huán)境的深度關(guān)注，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性為中心、社會發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路，是我們面臨的重要課題。
包容性增長思想對于發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的指導(dǎo)意義主要體現(xiàn)在以下兩個方面: 一是包容性增長作為一種全員共享成長、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的理念，體現(xiàn)了一種生態(tài)價值觀，這種價值觀要求把生態(tài)環(huán)境放到應(yīng)有的高度，為海洋經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境；二是包容性增長思想作為科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步發(fā)展，體現(xiàn)了統(tǒng)一協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的價值取向，這種價值取向要求的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展是包容性增長的重要目標(biāo)，包容性增長是為了實現(xiàn)這一目標(biāo)在價值觀念上所做的又一跨越式發(fā)展。
在包容性增長重要思想的指導(dǎo)下，為盡快實現(xiàn)浙江省海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康、可持續(xù)地發(fā)展，必須大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)、海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)、海洋綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和完善海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，以實現(xiàn)包容性增長所要求的人類與海洋的和諧共處。
（一）發(fā)展浙江海洋低碳經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)低碳化的持續(xù)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相融合，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。海洋低碳經(jīng)濟(jì)是注重海洋的深度科學(xué)開發(fā)和保護(hù)、注重科技創(chuàng)新積極引領(lǐng)海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、注重海洋統(tǒng)籌布局、注重突出海洋生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是強(qiáng)化實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)為在解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌海洋資源與環(huán)境問題提出了一個全新的思路。因此，強(qiáng)化海洋資源環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行。
發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)對浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)同樣具有重要的意義。要實現(xiàn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳意識、充分認(rèn)識海洋碳匯的作用，必須盡快采取行動積極應(yīng)對資源與環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。
發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，要以低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，并大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要以碳中和技術(shù)的應(yīng)用為重點發(fā)展海洋新能源及碳封存產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海洋新能源、探索海底封存二氧化碳技術(shù)；要推進(jìn)海洋領(lǐng)域的節(jié)能減排，以實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。
（二）發(fā)展浙江海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)可循環(huán)的持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化、無害化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征[2]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)[3]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過改善資源利用的方式，不僅緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源不足之間的矛盾，還將環(huán)保理念引入經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)滲透到經(jīng)濟(jì)活動的全過程。
發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是遵循海洋生態(tài)學(xué)規(guī)律，把海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然海洋生態(tài)系統(tǒng)之中，在海洋資源高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；是通過更有效地利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是具有海洋特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展模式。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決海洋環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、實施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段，是沿海實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要途徑之一。海洋資源不是取之不盡，用之不竭的，海洋生態(tài)環(huán)境也必然會隨著開發(fā)力度的加大而遭到破壞。因此，如何既保護(hù)好海洋資源，又實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這是我們必須要面對的重要課題。
在發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)時，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為海洋資源開發(fā)和利用的優(yōu)先模式是浙江實現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇，是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。必須以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)，整合相關(guān)資源，實現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋資源、海洋環(huán)境的有機(jī)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
（三）發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)綠色的持續(xù)發(fā)展
綠色經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來的一種經(jīng)濟(jì)形式。它以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將先進(jìn)技術(shù)、制度創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，使得一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益均實現(xiàn)提高，最終實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟(jì)要求不能因追求經(jīng)濟(jì)增長而造成社會的分裂和生態(tài)的危機(jī)，也不能因追求經(jīng)濟(jì)增長帶來自然資源耗竭而無法持續(xù)發(fā)展。
綠色海洋經(jīng)濟(jì)以海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目標(biāo)，將綠色理念融入到海洋經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各個部分，通過技術(shù)創(chuàng)新、海洋綠色制度創(chuàng)新以及與環(huán)境無對抗的經(jīng)濟(jì)行為，最終實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要做好以下幾點：首先，要提高綠色海洋意識。要提升社會的環(huán)保危機(jī)感和責(zé)任感，把環(huán)境保護(hù)問題作為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的一項核心工作和任務(wù)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。其次，要建立海洋經(jīng)濟(jì)綠色評價體系。評價對經(jīng)濟(jì)工作起到了“扳道岔”的作用，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。建立和完善海洋經(jīng)濟(jì)核算體系和評價體系，對海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理和決策有著深遠(yuǎn)的意義。最后，要大力推進(jìn)海洋綠色制度創(chuàng)新。要建立海洋排污權(quán)交易制度和海洋生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償金制度。通過制度創(chuàng)新促使、推動綠色海洋的建設(shè)。通過實施海洋排污權(quán)交易制度，不僅可以限定現(xiàn)有的環(huán)境容量下海洋排污的最大量，而且可以通過市場定價機(jī)制優(yōu)化排污權(quán)利的資源配置。通過實施生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償金制度，對開發(fā)、利用海洋環(huán)境資源的單位和個人，按照其開發(fā)、利用海洋資源的程度或污染破壞海洋環(huán)境資源的程度征收的一種補(bǔ)償金，可以實現(xiàn)最大程度的保護(hù)海洋環(huán)境與資源。
參考文獻(xiàn)：
[1] 黃蔚艷，蔣逸民.浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、績效及問題分析――基于產(chǎn)業(yè)協(xié)同角度[J].管理觀察，2011，(13).