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生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題

時(shí)間:2024-01-23 14:51:52

導(dǎo)語:在生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題

第1篇

摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,各行各業(yè)都在不斷的發(fā)展與壯大,當(dāng)然旅游產(chǎn)業(yè)也不例外。生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展是我國(guó)生態(tài)發(fā)展過程中的重要組成部分,當(dāng)然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的背景下,生態(tài)旅游景區(qū)呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢(shì)頭,可是在發(fā)展的過程中還是出現(xiàn)了各種各樣的問題。我們?cè)诃h(huán)境的保護(hù)方面做出了很多努力,當(dāng)然也取得了一定的成績(jī),但是社會(huì)中的各種環(huán)境問題依然對(duì)我們的生存造成很大的威脅。就目前來看,我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)的管理中存在著很多問題,因?yàn)槲覈?guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)比較少,生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)模也不大,導(dǎo)致這些問題沒有得到很好的解決。本文主要對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的問題進(jìn)行了分析和研究,并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,希望對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的管理工作有一定的幫助,讓管理工作更加完善。

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游景區(qū) 管理工作 問題 應(yīng)對(duì)策略

前言:生態(tài)旅游是一種新型的旅游形式,主要是針對(duì)環(huán)境的影響而倡導(dǎo)的一種全新的旅游模式,并且隨著社會(huì)的進(jìn)步它也在快速的發(fā)展。生態(tài)旅游的發(fā)展對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用,當(dāng)然對(duì)于地區(qū)來說更具備針對(duì)性,在促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的同時(shí)也能擴(kuò)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)來源,帶動(dòng)著整個(gè)區(qū)域的良性發(fā)展。在當(dāng)前的社會(huì)中,人們會(huì)把旅游當(dāng)成是享受生活的一種方式,自然的生態(tài)旅游會(huì)變得更受歡迎,但是很多生態(tài)景區(qū)受到了全球環(huán)境的影響,與生態(tài)的距離越來越遠(yuǎn)。對(duì)于生態(tài)旅游區(qū)來說,游客是最具有殺傷力的,因?yàn)樗麄兊膮⒂^和欣賞會(huì)對(duì)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)造成一定的破壞和干擾,如果這種破壞超出一定的范圍就會(huì)直接打破生態(tài)的平衡,而游客們生態(tài)意識(shí)的薄弱和環(huán)保意識(shí)的不強(qiáng)烈也會(huì)導(dǎo)致很多問題的發(fā)生。所以生態(tài)旅游景區(qū)的保護(hù)工作和安全問題是管理者必須要重視的。

一、注重生態(tài)旅游景區(qū)管理的意義

1.1注重生態(tài)旅游景區(qū)管理,有助于提升游客的滿意度

游客出門旅游的目的是為了享受和放松,所以生態(tài)旅游景區(qū)必須把這個(gè)前提考慮到位,在景區(qū)的管理上以這個(gè)為目的,保證游客能夠真正的享受景區(qū)。所以抓住生態(tài)旅游景區(qū)的管理對(duì)提升游客的滿意度有一定的作用,讓游客真正的信任景^,增強(qiáng)對(duì)景區(qū)的認(rèn)同。在這樣的情況下,游客就會(huì)放松心情去享受景區(qū),感受景區(qū)所有的美好事物。

1.2注重生態(tài)旅游景區(qū)管理,有助于形成良好的公共秩序

生態(tài)旅游景區(qū)是一個(gè)公共的場(chǎng)所,它可以一次性容納很多游客,當(dāng)所有游客聚集在一起的時(shí)候難免會(huì)出現(xiàn)很多問題,一旦問題發(fā)生就會(huì)對(duì)景區(qū)的公共秩序造成影響。所以景區(qū)的管理有序能夠營(yíng)造良好的旅游環(huán)境,讓旅游氛圍更加和諧,從而形成良好的公共秩序。

1.3注重生態(tài)旅游景區(qū)管理,有助于實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展的目標(biāo)

注重生態(tài)旅游景區(qū)管理,能夠?yàn)榫皡^(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供一定的保障,真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。因?yàn)榫皡^(qū)的管理一旦混亂起來就不利于工作的開展,給游客的心里留下不好的印象。相反實(shí)行景區(qū)的良好管理能夠保持景區(qū)的秩序,帶動(dòng)更大的游客量,促進(jìn)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展,為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

二、生態(tài)旅游景區(qū)管理存在的問題

2.1生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)力度不夠

生態(tài)旅游景區(qū)注重的就是生態(tài)和環(huán)境,可在實(shí)際的旅游活動(dòng)中,游客們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),隨地亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見,就算景區(qū)環(huán)衛(wèi)隨時(shí)清掃,這類現(xiàn)象還是沒有得到改善,這對(duì)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展有一定的阻礙作用,嚴(yán)重的還會(huì)影響全球生態(tài)旅游景區(qū)的形式變化;另外很多生態(tài)旅游景區(qū)在環(huán)境保護(hù)的力度上都不夠,管理上的工作比較薄弱,導(dǎo)致景區(qū)的發(fā)展越來越差。

2.2生態(tài)旅游景區(qū)的安全問題明顯

旅游者最關(guān)心的問題就是旅游安全,安全第一是每一位游客都不可否認(rèn)的觀點(diǎn)。對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)來說,安全問題也是管理過程中必須注重的點(diǎn)。但是在生態(tài)旅游景區(qū)中,很多安全因素都被管理者忽視,比如景區(qū)中的植物、動(dòng)物是否會(huì)對(duì)人類造成傷害;景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否存在故障等等,這些都是需要在管理中重視的問題。

2.3生態(tài)旅游景區(qū)的收費(fèi)制度不規(guī)范

我們經(jīng)常從網(wǎng)絡(luò)報(bào)道上得知,很多景區(qū)都存在著亂收費(fèi)的現(xiàn)象,雖然被網(wǎng)絡(luò)等媒體曝光,但是這種現(xiàn)象還是一直在蔓延。對(duì)于生態(tài)旅游景區(qū)來說,網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的負(fù)面新聞對(duì)它們的影響是很大的,與景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績(jī)是直接相關(guān)的。景區(qū)的管理者應(yīng)該維護(hù)景區(qū)的名聲,為景區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)力度

加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)保力度應(yīng)該從多個(gè)方面一起入手,培訓(xùn)景區(qū)員工去保護(hù)環(huán)境是必要的工作,另外還得激起游客對(duì)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),從兩方面結(jié)合讓游客和工作人員都具備環(huán)保意識(shí),從景區(qū)里的一花一木開始。所以加強(qiáng)生態(tài)景區(qū)的管理,管理者自身要有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí),并且定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),做好景區(qū)內(nèi)每個(gè)板塊的保護(hù)工作。對(duì)于游客來說,景區(qū)應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的傳播,在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的宣傳,設(shè)立更多的環(huán)保警示牌,讓環(huán)保知識(shí)隨處可見,可以給游客帶來無形的影響,讓他們能夠自覺的去保護(hù)環(huán)境。

3.2提高生態(tài)旅游景區(qū)的安全性

景區(qū)的安全工作在管理中占了很大的比重,因?yàn)橛慰妥钤谝獾木褪蔷皡^(qū)的安全,只有保證了游客的安全才能讓生態(tài)景區(qū)發(fā)展得更好,這對(duì)游客和景區(qū)來說都只有利沒有弊。所以提高景區(qū)內(nèi)的安全管理是非常有必要的,保證游客放心安全的享受景區(qū)風(fēng)景,從景區(qū)內(nèi)的每一個(gè)細(xì)節(jié)入手,景區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物要確保無傷害,景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備隨時(shí)檢查和更換,做到游客的真正放心。

3.3規(guī)范生態(tài)旅游景區(qū)的收費(fèi)制度

改善生態(tài)旅游景區(qū)的收費(fèi)制度對(duì)于景區(qū)的發(fā)展有很好的促進(jìn)作用,因?yàn)槭召M(fèi)是個(gè)比較實(shí)在和現(xiàn)實(shí)的問題,對(duì)景區(qū)的名聲有很大影響。收費(fèi)制度的改善帶給游客的是放心,帶給景區(qū)的是安心,這一改變不僅增加了景區(qū)的游客量,還給景區(qū)帶來了更多的利潤(rùn)。

四、結(jié)語

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展影響著人們的旅游需求,同時(shí)也影響著人們對(duì)旅游形式的選擇,生態(tài)旅游景區(qū)作為一種新型的旅游形式受到了人們的青睞。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,生態(tài)旅游景區(qū)是旅游資源的聚集地,在整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是非常明顯的。所以注重生態(tài)旅游景區(qū)的管理,解決管理中遇到的問題可以促進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第2篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游 環(huán)境問題 解決途徑 河南省

0 引言

河南省有著豐富的人文資源和自然景觀,旅游資源得天獨(dú)厚。隨著旅游資源的開發(fā)、河南入境旅游人數(shù)的增加,在旅游中存在的生態(tài)環(huán)境問題也在逐步顯現(xiàn)。生態(tài)旅游是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,以倡導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)自然、善待自然和觀賞與感受自然生態(tài)環(huán)境為目的的綠色消費(fèi)。隨著人們生活水平的提高,河南省入境旅游人口增加,人們對(duì)更為健康的生態(tài)旅游市場(chǎng)的需求更為加大,這就加速了河南地區(qū)自然資源開發(fā)和生態(tài)旅游業(yè)及生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。在這樣的背景下,針對(duì)河南省生態(tài)旅游中存在的一些環(huán)境問題,提出相應(yīng)的解決途徑、對(duì)策和措施是非常必要的。

1 河南省生態(tài)旅游環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題

調(diào)查顯示,河南省絕大多數(shù)生態(tài)旅游區(qū)是在有著較好的原始生態(tài)環(huán)境,很濃的地方文化特色風(fēng)土人情,經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、落后的地區(qū)。當(dāng)?shù)卮蟛糠致糜喂芾聿块T和從業(yè)人員及景區(qū)經(jīng)營(yíng)者把景區(qū)當(dāng)作一種為其不斷創(chuàng)造財(cái)富的商品,更有甚者,為了擺脫當(dāng)?shù)刎毨У默F(xiàn)狀對(duì)生態(tài)景區(qū)過度地開發(fā)破壞,對(duì)游客人數(shù)毫不限制,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境與旅游之間的矛盾突出。有些景區(qū)為了追求更高的利潤(rùn),不顧對(duì)景區(qū)生態(tài)的破壞,一味迎合游客,例如:對(duì)生態(tài)景區(qū)過度改造,生態(tài)景區(qū)垃圾超出承載力,焚香不節(jié)制等等。管理部門不是依靠合理的規(guī)劃生態(tài)旅游區(qū)增加收入,而是靠不斷地不合理開發(fā)自然資源,建設(shè)更多的賓館、餐館、旅游消費(fèi)場(chǎng)所等等。這些對(duì)河南生態(tài)旅游都造成了巨大的破壞[1]。

2 防治對(duì)策及措施

對(duì)環(huán)境污染的預(yù)防和治理需要長(zhǎng)期的過程,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游中的環(huán)境問題也較為突出,針對(duì)這一情況提出一系列的應(yīng)對(duì)措施[2],如下:

2.1 控制生態(tài)旅游開發(fā)強(qiáng)度,限制景區(qū)游客數(shù)量、加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育

生態(tài)環(huán)境容量是指在一段時(shí)間內(nèi)生態(tài)所能凈化和吸收的污染物和每個(gè)游客所產(chǎn)生的污染物的數(shù)量,也就是說生態(tài)環(huán)境自身恢復(fù)所允許的游客數(shù)量[3]。數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)旅游區(qū)主要景點(diǎn)的游客容量應(yīng)為60~100平方米/人,一般景點(diǎn)的游客應(yīng)該為100~200平方米/人,如果超過這個(gè)界限,就會(huì)使生態(tài)環(huán)境超出其承受能力,從而導(dǎo)致生態(tài)失衡。

為了保持河南省旅游環(huán)境的質(zhì)量,使后來的旅游者能夠體驗(yàn)與現(xiàn)在旅游者同樣的旅游經(jīng)歷,需要河南省旅游局、旅游企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和旅游者共同努力才能做到。因此,必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)赜慰图皬臉I(yè)人員的宣傳教育,讓入境旅游者認(rèn)識(shí)到自然資源是非可再生資源。人人都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境。在加強(qiáng)生態(tài)教育的同時(shí),也相應(yīng)做好懲罰措施。

2.2 合理規(guī)劃布局河南省生態(tài)旅游景區(qū)的功能區(qū)

不同的旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞力不同,作好河南省景區(qū)規(guī)劃可以減少旅游活動(dòng)對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境的破壞,將區(qū)內(nèi)各地塊的用地性質(zhì)與游憩利用方式相對(duì)應(yīng)[2]。以南陽市旅游規(guī)劃為例:如老灌河水上游戲漂流等戶外運(yùn)動(dòng)區(qū);西峽恐龍遺跡園特殊自然區(qū);寶天曼原始森林中央保護(hù)地,社旗山陜會(huì)館、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙等歷史與文化古跡區(qū)等。對(duì)于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū),要堅(jiān)決禁止游人進(jìn)入。

2.3 生態(tài)旅游景區(qū)的服務(wù)單位

對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行定期考核,培養(yǎng)其環(huán)保意識(shí),主要形式以考試及對(duì)所帶游客團(tuán)隊(duì)問卷調(diào)查。對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)的垃圾采用管道集中收集,固體垃圾要及時(shí)定點(diǎn)收集處理,對(duì)那些隨意排放廢水和亂倒垃圾的單位要采取一定的懲罰措施[4]。

2.4 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),嚴(yán)格控制游客容量

加強(qiáng)生態(tài)旅游過程中的技術(shù)參與和指導(dǎo),在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作這些都是允許的。為了更好地使河南省的生態(tài)旅游資源可持續(xù)地開發(fā)利用,必須依靠科學(xué)的規(guī)劃,并制定相應(yīng)的措施對(duì)入境旅游人員進(jìn)行規(guī)范要求;另外應(yīng)該規(guī)劃出更為合理的旅游人數(shù)、游覽路線,計(jì)算出每個(gè)生態(tài)區(qū)的環(huán)境承載容量。在這些科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上走景區(qū)可持續(xù)發(fā)展路線;對(duì)旅游區(qū)淡季、旺季時(shí)入景區(qū)人數(shù)作更為合理的規(guī)劃,使在旺季不能超出其承載能力,淡季制定出吸引游客政策,提高旅游區(qū)的功效,增加游客數(shù)量[5]。

參考文獻(xiàn):

[1]龐少靜,我國(guó)生態(tài)旅游開發(fā)中的若干環(huán)境問題及對(duì)策[J].自然生態(tài)保護(hù),2004(9).

[2]段文霞,生態(tài)旅游中的環(huán)境污染問題及防治對(duì)策研究[J].四川環(huán)境,2004,23(1).

[3]王佳等.生態(tài)旅游環(huán)境問題與環(huán)境承載力芻議[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2002,16(2):203-207.

[4]趙燕麗,生態(tài)旅游中主要環(huán)境問題及解決途徑探討[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì),2009(7).

[5]佟敏,我國(guó)生態(tài)旅游面臨的主要環(huán)境問題及對(duì)策研究[J].中國(guó)林業(yè)企業(yè),2003(2).

第3篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;問題;措施

生態(tài)旅游的大力發(fā)展,不但可以更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能滿足人們對(duì)精神文化的追求,這樣可以更好的實(shí)現(xiàn)自然資源的價(jià)值,同時(shí)也能提高城市建設(shè)的速度,使城市有更高的知名度。旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展可以帶動(dòng)很多服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的幫助,使得城市一體化建設(shè)效果更好。在發(fā)展生態(tài)旅游的時(shí)候也是存在著很多的問題的,對(duì)出現(xiàn)的問題一定要找到相應(yīng)的解決措施,這樣才能更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 生態(tài)旅游的概念

生態(tài)旅游顧名思義就是為了更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆畹玫奖U系穆糜位顒?dòng)。生態(tài)旅游的重點(diǎn)就是為了更好的對(duì)自然景觀進(jìn)行保護(hù),發(fā)展可持續(xù)的旅游業(yè)。以往人們?cè)诼糜蔚臅r(shí)候,環(huán)境保護(hù)意識(shí)是非常淡薄的,這樣就使得旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,這樣就使得人們的生存環(huán)境出現(xiàn)了很大的變化。為了更好的保護(hù)環(huán)境,在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候不以犧牲環(huán)境作為代價(jià),同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)自然環(huán)境和人類和諧共存,一定要發(fā)展生態(tài)旅游,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人對(duì)自然景觀的欣賞,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)后代人對(duì)自然景觀的欣賞。生態(tài)旅游發(fā)展過程中,人們要重視對(duì)環(huán)境保護(hù)的問題,同時(shí)也要更好的保護(hù)環(huán)境,為后代人的生存創(chuàng)造更好的條件。

2 我國(guó)生態(tài)旅游建設(shè)存在的問題

2.1 生態(tài)旅游的市場(chǎng)小

現(xiàn)在,人們?cè)诼糜蔚臅r(shí)候主要的興趣還是集中在我國(guó)古老文明方面上,對(duì)自然風(fēng)光認(rèn)識(shí)上還是有一定的偏差的。而且,現(xiàn)在國(guó)際游越來越熱,在國(guó)內(nèi)游方面主要是進(jìn)行觀光度假,主要追求的是娛樂方面。在進(jìn)行旅游的時(shí)候,雖然有些旅游者對(duì)回歸自然是非常向往的,但是在實(shí)際的旅游中,自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)還是十分的淡薄的,這樣就使得旅游過程中,環(huán)境破壞問題非常嚴(yán)重。生態(tài)旅游開發(fā)者為了更好的吸引旅游者,在很多生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱的地區(qū)開發(fā)了很多的娛樂設(shè)施,這樣就使得原本保護(hù)意識(shí)淡薄的情況下,環(huán)境破壞問題更加的嚴(yán)重。在環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面,人們通常是比較缺乏的,這樣在旅游的時(shí)候就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)破壞旅游資源的情況,在一些地方存在著垃圾遍地和亂寫亂畫的情況。在人們旅游的時(shí)候?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行要求是非常難的,這樣就使得生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)保問題成為了很難解決的問題。

2.2 生態(tài)旅游企業(yè)存在的外部環(huán)境欠缺

生態(tài)旅游產(chǎn)品不僅僅是一個(gè)概念,在進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)的時(shí)候是要有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐的,這就使得生態(tài)旅游活動(dòng)在進(jìn)行的時(shí)候是要有企業(yè)支持的,旅游企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候要將環(huán)境保護(hù)問題逐漸變成企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)在,企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候通常重視的都是經(jīng)濟(jì)效益,而且現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行衡量的時(shí)候,通常都是以經(jīng)濟(jì)收益作為標(biāo)準(zhǔn)的,這樣就使得企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候無法更好的處理兩者之間的關(guān)系。很多的旅游企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益衡量的時(shí)候,對(duì)環(huán)境成本是很少進(jìn)行考慮的,這樣就使得很多的企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候不會(huì)將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。旅游企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候?qū)Νh(huán)境保護(hù)問題不重視會(huì)導(dǎo)致環(huán)境破壞問題更加的嚴(yán)重,而且在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的情況下,企業(yè)的發(fā)展也不會(huì)更好。

2.3 旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用

很多的政府為了使經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展,在進(jìn)行旅游資源開發(fā)的時(shí)候并沒有進(jìn)行深入的調(diào)查,同時(shí)在開發(fā)的時(shí)候科學(xué)的論證也是非常少的,這樣就使得旅游資源在評(píng)估和規(guī)劃方面都是非常欠缺的,在非常盲目地情況下就進(jìn)行了旅游資源開發(fā)。這種開發(fā)方式對(duì)旅游資源來說是非常不好的,會(huì)導(dǎo)致旅游資源在使用的時(shí)候出現(xiàn)保護(hù)措施不到位的情況。粗放的開發(fā)和盲目的使用會(huì)使得旅游資源出現(xiàn)嚴(yán)重破壞的情況,在未來保護(hù)環(huán)境的時(shí)候,政府會(huì)付出更大的代價(jià)。

2.4 開發(fā)生態(tài)旅游的專業(yè)技術(shù)人才缺乏

生態(tài)旅游對(duì)產(chǎn)品是非常重視的,而且產(chǎn)品設(shè)計(jì)也是非常重要的,在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候技術(shù)也是非常復(fù)雜的。很多的旅游資源在進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候都是因?yàn)槠渥匀痪坝^非常好,但是這樣是不足以成為旅游產(chǎn)品的,在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的時(shí)候是要有專業(yè)的人員來進(jìn)行的,設(shè)計(jì)人員在生態(tài)知識(shí)和旅游知識(shí)方面要非常豐富,同時(shí)也要有豐富的經(jīng)驗(yàn),這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)。但是,在這方面設(shè)計(jì)人員是非常缺乏的,這樣就使得很多的旅游資源在進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候根本就沒有進(jìn)行設(shè)計(jì),使得資源在利用的時(shí)候出現(xiàn)了更多的問題。

3 解決生態(tài)旅游建設(shè)的措施

針對(duì)以上問題應(yīng)該著力構(gòu)建我國(guó)生態(tài)旅游適宜的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)模式,以糾正目前生態(tài)旅游發(fā)展中的偏差。而就目前的現(xiàn)狀和問題來看,適宜的生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式著重要從以下幾個(gè)方面考慮。

3.1 進(jìn)行生態(tài)旅游的市場(chǎng)教育,加強(qiáng)游客管理

目前我國(guó)旅游者的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),很容易對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,開展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過以下三個(gè)方面來進(jìn)行:第一,要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況,利用門票等經(jīng)濟(jì)手段、利用線路設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo),使其在時(shí)間上和空間上合理布局,以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生念系統(tǒng)的目的。第二,借助景區(qū)的宣傳欄,宣傳畫、演播廳、書籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范。特別是通過生態(tài)旅游企業(yè)服務(wù)人員的身體力行和生態(tài)旅游區(qū)周圍社區(qū)的環(huán)保氛圍使旅游者受到教育和感染。第三,生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度,對(duì)旅游者的行為進(jìn)行約束。避免對(duì)環(huán)境造成的小良影響。

3.2 加強(qiáng)生態(tài)旅游立法、統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)

做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想。這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的主要措施。因此,在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)。必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,以便針對(duì)開展旅游活動(dòng)所帶來的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位,旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度地有序地分層次開發(fā)的原則,不允許任何形式的有損自然的開發(fā)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)可以在風(fēng)景區(qū)以外的廣大土地上進(jìn)行。即使是配合風(fēng)景區(qū)的旅游,其主要服務(wù)設(shè)施也完全可以在風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

3.3 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化法制觀念

鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞,生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的,不少旅游區(qū)根本不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就開始營(yíng)業(yè)。在旅游景點(diǎn),很少設(shè)立宣傳生態(tài)意識(shí)的宣傳欄,導(dǎo)游們的導(dǎo)游詞中也很少觸及生態(tài)道德教育的問題。而且,旅游業(yè)的干部及導(dǎo)游中大多數(shù)人也未接受過系統(tǒng)的生態(tài)教育和生態(tài)道德教育。

4 結(jié)束語

生態(tài)旅游可以更好的對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),同時(shí)也能滿足人們?cè)诰穹矫娴男枨螅鷳B(tài)旅游發(fā)展可以更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),在發(fā)展的時(shí)候?qū)Τ霈F(xiàn)的問題要找到解決的措施,這樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第4篇

論文關(guān)鍵詞 生態(tài)旅游 法律規(guī)制 立法完善

一、生態(tài)旅游的概念、特征及在我國(guó)的發(fā)展歷程

(一)生態(tài)旅游的概念及特征

旅游界的普遍共識(shí),認(rèn)為生態(tài)旅游思想起源于20世紀(jì)60年代。1965年,赫茲(Hetzer)在分析旅游活動(dòng)對(duì)自然和社會(huì)資源的不當(dāng)利用造成的對(duì)環(huán)境和社會(huì)負(fù)面影響時(shí),用生態(tài)學(xué)的理念提出旅游應(yīng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和旅游地負(fù)有責(zé)任。作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)概念的生態(tài)旅游,是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)生態(tài)旅游特別顧問,墨西哥學(xué)者謝貝洛斯(H.Ceballos)于1983年提出的。他認(rèn)為:“生態(tài)旅游就是前往相對(duì)沒有擾或污染的自然區(qū)域,專門為了學(xué)習(xí)、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動(dòng)植物與存在的文化表現(xiàn)的一種旅游形式。”直到1992年,“聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”在世界范圍內(nèi)提出了并廣泛的推廣可持續(xù)發(fā)展的概念和原則之后,生態(tài)旅游才作為旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要形式在世界范圍內(nèi)被研究和實(shí)踐。生態(tài)旅游的特征主要有三個(gè)方面:(1)生態(tài)旅游秉承的是一種“可持續(xù)性”旅游的理念,旅游者在該理念下進(jìn)行的可持續(xù)旅游活動(dòng)。(2)生態(tài)旅游堅(jiān)持的是小型化的旅游規(guī)模,限定在環(huán)境容量可承受的范圍之內(nèi)。(3)從生態(tài)的整體性要求出發(fā),綜合考慮生態(tài)旅游所涉及的所有自然和人文過程及其影響,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游的發(fā)展

我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展還處在初級(jí)階段,改革開放之后,人們的生活水平普遍提高,于是開始走出去縱覽祖國(guó)的大好山河,同時(shí)也成為了為旅游地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展,從旅游景觀的開發(fā)到旅游線路的設(shè)定,到旅行社和游客數(shù)量的暴增,都給旅游地的環(huán)境帶來了極大的壓力。人們?cè)谙硎芫坝^帶來的愉悅感的同時(shí),卻忽視了對(duì)旅游地環(huán)境的保護(hù)。2006年8月,國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保局、建設(shè)部在四川九寨溝召開了全國(guó)生態(tài)旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議對(duì)我國(guó)促進(jìn)旅游業(yè)與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。2008年10月,由國(guó)家旅游局和環(huán)境保護(hù)部全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展工作會(huì)議在大連召開。會(huì)議了兩部門共同編制的《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展綱要》和《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》。會(huì)議決定,為推進(jìn)生態(tài)旅游精品建設(shè),環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家旅游局將聯(lián)合開展國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)工作。

二、對(duì)生態(tài)旅游問題的法律分析

(一)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)十分重視環(huán)境保護(hù)的立法工作,截至目前我國(guó)已經(jīng)建立了由國(guó)家憲法、法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、政府部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約等組成的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法律主要有:《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等;自然資源專項(xiàng)法律主要有:《水法》、《森林法》、《水土保持法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》等;相關(guān)行政法規(guī)、法規(guī)性文件主要有:《野生植物保護(hù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》等。

(二)存在的相關(guān)法律問題

1.立法存在真空地帶,缺乏體系性。改革開放以來,我國(guó)的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。但旅游法規(guī)的建設(shè)工作與旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)。最根本的表現(xiàn)就是缺少旅游基本法。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策偏少,很多法規(guī)條款缺乏可操作性和實(shí)用性,眾多的法律法規(guī)之間還存在許多不協(xié)調(diào)的情況。目前基本上是參照其他相關(guān)法律法規(guī)中的一些規(guī)定,由于這些相關(guān)規(guī)定內(nèi)容少,不成體系,給當(dāng)前生態(tài)旅游的管理工作帶來了很多不便和一定程度的混亂,嚴(yán)重阻礙了生態(tài)旅游的正常發(fā)展。

2.生態(tài)旅游的權(quán)屬制度模糊。當(dāng)前狀態(tài)下,生態(tài)旅游資源名義上屬于國(guó)家所有,但在實(shí)際開發(fā)過程中,各部門、地方、企業(yè)“誰占有,誰受益”,對(duì)生態(tài)旅游資源采取掠奪性的開發(fā)現(xiàn)象普遍存在。不少地區(qū)在開發(fā)生態(tài)旅游景區(qū)過程中實(shí)行整體經(jīng)營(yíng)權(quán)甚至管理權(quán)出讓,嚴(yán)重違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致短期行為和破壞資源與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。一些生態(tài)旅游景區(qū)一旦整體出讓后,景區(qū)管委會(huì)就變成了一個(gè)既無權(quán)又無錢的空架子,無法對(duì)生態(tài)環(huán)境行使監(jiān)管和保護(hù)職能。

3.生態(tài)旅游景區(qū)的管理體制滯后。在我國(guó),至今沒有一部完整的、成體系的生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),有關(guān)規(guī)定散見于《環(huán)境保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等法規(guī)中。目前我國(guó)的生態(tài)旅游管理體制,實(shí)際上是一個(gè)地區(qū)分割、部門分割的管理體制,各部門地方難免從自身利益出發(fā)來考慮問題,再加上地方保護(hù)主義盛行,整體利益被輕易的忽視,因此,需要建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的管理體制,以此來確定生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。

4.對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度亟待加強(qiáng)。生態(tài)旅游環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱,內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全,層級(jí)監(jiān)督不完善,社會(huì)監(jiān)督不落實(shí),是我國(guó)目前環(huán)境法規(guī)建設(shè)中存在的突出問題?,F(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟,環(huán)保部門缺乏強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),可操作性不強(qiáng),對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人的處罰額度過低。而且地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了環(huán)境執(zhí)法工作,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在某些旅游地還比較普遍。目前,對(duì)環(huán)境的破壞性開發(fā)行為主要是處以罰款,罰款是治標(biāo)不治本的辦法,許多違規(guī)開發(fā)給破壞者帶來的利潤(rùn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于罰款,所以這種處罰方式不具有威懾力,以致旅游開發(fā)中破壞生態(tài)環(huán)境的事件屢禁不止。

三、完善我國(guó)生態(tài)旅游法律規(guī)制的對(duì)策

(一)制定完善的生態(tài)旅游政策法規(guī)體系

認(rèn)真研究并借鑒生態(tài)旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)。1916年,美國(guó)通過了關(guān)于成立國(guó)家公園管理局的法案,《黃石法案》和《國(guó)家公園事業(yè)法》相繼頒布,并制定了一系列保證生態(tài)旅游發(fā)展的法規(guī)和規(guī)范。哥斯達(dá)黎加于1970年成立了國(guó)家公園局,并設(shè)置了監(jiān)督這些法規(guī)執(zhí)行的專門機(jī)構(gòu)。旅游業(yè)屬于服務(wù)業(yè)的一種,具有很強(qiáng)的可塑造性。我國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來,旅游活動(dòng)的相關(guān)法律法規(guī)至今還未與國(guó)際完全接軌,在一定程度上阻礙了旅游業(yè)的健康發(fā)展。為了使生態(tài)旅游活動(dòng)更好更快地發(fā)展,與生態(tài)旅游活動(dòng)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)等應(yīng)當(dāng)盡快得到完善。切實(shí)做好生態(tài)旅游基本法與各單行法的制定工作,完善實(shí)施細(xì)則,個(gè)旅游景點(diǎn)所在的省市自治區(qū)根據(jù)本地區(qū)情況制定。并對(duì)不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)的老法、舊法進(jìn)行修訂。在制定相關(guān)法律法規(guī)之前要做好前期調(diào)研工作,使工作落到實(shí)處,加大經(jīng)費(fèi)投入,也不能完全照搬國(guó)外的法律,應(yīng)該做到因地制宜。

(二)多角度完善生態(tài)旅游的法律監(jiān)督,加強(qiáng)生態(tài)教育工作

要做到專門監(jiān)督、一般監(jiān)督和職能監(jiān)督相結(jié)合。就行政監(jiān)督來說,可以考慮建立相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),并賦予監(jiān)督機(jī)構(gòu)以更大權(quán)力,才能使監(jiān)督工作更能行之有效的開展。通過法律規(guī)定來明確各種監(jiān)督主體的監(jiān)督權(quán)力、監(jiān)督范圍、監(jiān)督手段,將權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督統(tǒng)一起來,使生態(tài)旅游法律監(jiān)督的整體效能得到充分的發(fā)揮。加大生態(tài)旅游活動(dòng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的十六字方針,避免使執(zhí)法工作流于形式。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意到加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人員的培訓(xùn)工作,提高工作人員素質(zhì),杜絕近年來在旅游旺季頻發(fā)的執(zhí)法人員暴力執(zhí)法現(xiàn)象。

更好地開展生態(tài)旅游活動(dòng),當(dāng)下生態(tài)教育工作勢(shì)在必行。一是管理開發(fā)從業(yè)人員的生態(tài)意識(shí),主要指各地方領(lǐng)導(dǎo)者、從事具體工作的開發(fā)管理者和旅游經(jīng)營(yíng)從業(yè)者的生態(tài)環(huán)保意識(shí);二是參與旅游活動(dòng)者的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。增強(qiáng)人們的自覺性,轉(zhuǎn)變旅游者只注重基本旅游需要滿足的觀念,通過宣傳教育活動(dòng)等措施培養(yǎng)合格的生態(tài)旅游者,大力開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),轉(zhuǎn)變各級(jí)政府管理部門、旅游從業(yè)人員和社區(qū)居民只注重短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的觀念,增強(qiáng)他們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

(三)明確生態(tài)旅游各項(xiàng)活動(dòng)從業(yè)人員的法律責(zé)任

細(xì)化法律責(zé)任規(guī)定,現(xiàn)有的法律責(zé)任規(guī)定太過籠統(tǒng),使得操作性不強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)將法律責(zé)任貫徹到生態(tài)旅游活動(dòng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中,在旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)到建成之后的使用、管理等各項(xiàng)環(huán)節(jié)若出現(xiàn)問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行“一票否決”制度,決不姑息。多角度全方位運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以規(guī)范。對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)中的各種行為進(jìn)行全面地調(diào)整。

(四)規(guī)范生態(tài)旅游景區(qū)的管理工作

第5篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;發(fā)展;措施

中圖分類號(hào):F592.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2007)05-0100-03

生態(tài)旅游是隨著城市化、工業(yè)化發(fā)展而興起的。在以科學(xué)發(fā)展觀為戰(zhàn)略指導(dǎo),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則的時(shí)代背景下,探尋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的新思路就顯得格外重要。與其他形式的旅游活動(dòng)相比,生態(tài)旅游具有地域上的自然性、層次上的高品位性、利用上的可持續(xù)性和內(nèi)容上的專業(yè)性等突出特點(diǎn)[1]。它符合近年來在游客中十分盛行的“崇尚自然”、“返璞歸真”的旅游心態(tài),是國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的一個(gè)重要方向和趨勢(shì)。積極開展生態(tài)旅游資源開發(fā)和持續(xù)利用研究,建立生態(tài)旅游開發(fā)模式,對(duì)促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展、合理利用和保護(hù)生態(tài)資源意義重大。

1.關(guān)于生態(tài)旅游開發(fā)的基本理論

1.1 關(guān)于生態(tài)旅游的內(nèi)涵和生態(tài)旅游系統(tǒng)

生態(tài)旅游指的是在生態(tài)學(xué)理論原則指導(dǎo)下,以自然生態(tài)環(huán)境和資源為取向,以各類自然保護(hù)區(qū)(含公園)為主要觀賞游覽對(duì)象,所開展的一種既能獲得一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、又能較好地促進(jìn)人們對(duì)自然環(huán)境認(rèn)識(shí)和保護(hù)的一種旅游活動(dòng)[2]。

生態(tài)旅游是旅游主體和客體雙方尋求的目標(biāo),是旅游的最高層次。要求游客和管理者不僅從旅游資源中得到精神和物質(zhì)享受,更主要是精神給予。

生態(tài)旅游系統(tǒng)的內(nèi)核是生態(tài),強(qiáng)調(diào)人(旅游資源管理者和旅客)與旅游資源之間的生態(tài)作用,即生態(tài)制約、生態(tài)平衡和生態(tài)反饋,追求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。生態(tài)旅游系統(tǒng)同樣是一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)[3](見圖1)。

1.2 生態(tài)旅游資源開發(fā)的生態(tài)學(xué)理論基礎(chǔ)

生態(tài)旅游資源開發(fā)與經(jīng)營(yíng)應(yīng)以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),牢固樹立人與自然和諧共處的思維模式,達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。主要的生態(tài)學(xué)理論有人文生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、植物生態(tài)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué),這些基礎(chǔ)理論以及它們的指導(dǎo)作用概括如下(見表1)。

2.生態(tài)旅游資源開發(fā)的內(nèi)在要求以及創(chuàng)新發(fā)展新思路探討

2.1 生態(tài)旅游資源開發(fā)的內(nèi)在要求

生態(tài)旅游是基于人與旅游資源關(guān)系及其與環(huán)境關(guān)系的旅游,其基本特點(diǎn)是倡導(dǎo)生態(tài)、利用生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、依賴生態(tài)等等,并貫穿在生態(tài)旅游資源開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。生態(tài)旅游資源開發(fā)與發(fā)展是在生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上,以生態(tài)環(huán)境與資源為取向,以獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)功能為目的,并在此基礎(chǔ)上建立生態(tài)工程和旅游活動(dòng)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)實(shí)體型態(tài)[4]。因此,對(duì)生態(tài)旅游資源開發(fā)應(yīng)根植于其如下內(nèi)在要求之上:

(1)以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)開發(fā)、利用旅游資源,實(shí)現(xiàn)旅游資源的生態(tài)可持續(xù)。

(2)把生態(tài)學(xué)原理滲透到旅游服務(wù)全程之中,實(shí)現(xiàn)旅游資源生態(tài)保護(hù)和游客的生態(tài)享受,追求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。

(3)以旅游為媒介開展生態(tài)教育,實(shí)現(xiàn)全民生態(tài)意識(shí)的普及與提高。

(4)加強(qiáng)旅游資源的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)重構(gòu),實(shí)現(xiàn)旅游資源的生態(tài)良性循環(huán)。

2.2生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新思路探討

在新的時(shí)代背景下,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合,將地區(qū)豐富的自然與文化生態(tài)資源開發(fā)結(jié)合起來,才能形成生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新格局。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理中的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中各種復(fù)雜的利益關(guān)系,同時(shí),也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在生態(tài)旅游資源優(yōu)化配置中的基礎(chǔ)性作用。利用市場(chǎng)機(jī)制的功能和作用,使資金、技術(shù)、人才、知識(shí)等要素在市場(chǎng)力量的作用下,與地區(qū)自然、人文等因素結(jié)合起來,推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)地形成和發(fā)展。這樣才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和管理科學(xué)化,提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益和持續(xù)發(fā)展能力。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和發(fā)展要求,關(guān)鍵是要以生態(tài)旅游的科學(xué)觀為指導(dǎo),以制度創(chuàng)新為手段,制定新的發(fā)展措施來推動(dòng)。

3.甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題分析

3.1甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

甘孜州是中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的核心區(qū),是底蘊(yùn)深厚的康巴文化的發(fā)祥地。自1988年全州實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略以來,全州旅游發(fā)展較快。圍繞建設(shè)“中國(guó)人文、生態(tài)旅游第一州”,確立了旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位;把大海螺溝冰川森林旅游區(qū)、“中國(guó)情歌城”和“古碉?藏寨?美人谷”旅游區(qū)、稻城亞丁香格里拉自然生態(tài)旅游區(qū)以及以德格為中心的康巴文化旅游區(qū)作為重點(diǎn)突破口來輻射全州旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè);構(gòu)筑了“自然生態(tài)―康巴文化風(fēng)情旅游環(huán)線”、“康巴文化旅游環(huán)線”、“香格里拉旅游精品環(huán)線”三大環(huán)線。

3.2甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題分析

盡管甘孜州的生態(tài)旅游近幾年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著諸如在觀念、規(guī)劃、體制、資金、環(huán)保等方面的系列問題。

一是觀念滯后。表現(xiàn)為:對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與運(yùn)作思考不夠,缺乏深層次和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí);對(duì)本地旅游資源的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不深等。

二是缺乏用戰(zhàn)略眼光來統(tǒng)籌全局,規(guī)劃滯后,出現(xiàn)了開發(fā)的盲目性和低層次性,缺乏一個(gè)科學(xué)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的“總規(guī)”和切實(shí)可行的“詳規(guī)”。

三是對(duì)人文資源重視不夠。旅游開發(fā)停留在自發(fā)、簡(jiǎn)單、重復(fù)開發(fā)的低水平狀態(tài)。

四是總體布局及功能缺乏明確的定位,更談不上提高品位和檔次。

五是旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。導(dǎo)致旅游食、住、行無保證,游、購(gòu)、娛無方向。

六是投入不足,難以啟動(dòng)。

七是存在旅游條件較好的景區(qū)宣傳力度不夠,而條件較差的卻過分宣傳的促銷失衡狀態(tài)。

4.甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總思路與基本措施

4.1推動(dòng)甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總思路

總的思路應(yīng)以自然生態(tài)和人文生態(tài)資源協(xié)調(diào)開發(fā)為核心,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展。確定內(nèi)涵豐富的“大生態(tài)旅游”發(fā)展觀。

結(jié)合甘孜州實(shí)際,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)要以甘孜州獨(dú)特的自然生態(tài)與人文生態(tài)旅游資源為產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)。甘孜州豐富而神奇的自然、人文旅游資源在區(qū)內(nèi)的聚集和組合,為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的多層次開發(fā)提供了區(qū)域基礎(chǔ)。豐富的自然、人文生態(tài)資源的空間結(jié)構(gòu)和區(qū)位聚合,不但是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)形成的比較優(yōu)勢(shì),也是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化推進(jìn)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要形成因素。甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,市場(chǎng)化的發(fā)展,關(guān)鍵是要在發(fā)展中,將生態(tài)旅游的自然與文化因素整合在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié),形成多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過“甘孜――中國(guó)西部自然生態(tài)與康巴文化旅游目的地建設(shè)”,四川甘孜州生態(tài)旅游作為“大香格里拉生態(tài)旅游圈”核心區(qū)的建設(shè),形成康巴文化、民族風(fēng)情、生態(tài)考察、觀光、科研、環(huán)保、教育等為主要內(nèi)容的大生態(tài)旅游。實(shí)施甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,需要延伸視野和拓展思維,正確認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的關(guān)鍵問題和障礙,把握甘孜生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4.2甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本措施探討

4.2.1 以名牌和精品開發(fā)為龍頭,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展。

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著極大的困難。在產(chǎn)業(yè)的開發(fā)體制和發(fā)展模式上,還受到傳統(tǒng)體制和發(fā)展方式的深刻制約,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,各主要旅游地產(chǎn)品開發(fā)雷同,檔次低,存在“有品無牌”的現(xiàn)象。要根本上改變這種狀況,關(guān)鍵是要在規(guī)劃的指導(dǎo)下,形成各具特色的名牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,避免盲目地相互模仿、復(fù)制。

4.2.2 建立和創(chuàng)新甘孜生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)管理體制。

甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)和戰(zhàn)略,政府在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理中的職能要正確定位,政府的主要職能要從直接管理微觀資源配置轉(zhuǎn)向間接調(diào)控上。相應(yīng)的要構(gòu)架起生態(tài)旅游權(quán)威的決策管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理甘孜州生態(tài)旅游開發(fā)管理問題。可成立甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),由主管旅游的副州長(zhǎng)任主任,計(jì)委、旅游文化、交通、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、工商等部門參加。通過管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范市場(chǎng)和投資、開發(fā)行為、經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)劃的編制實(shí)施,形成民族地區(qū)有特色和符合實(shí)際的生態(tài)旅游管理新體制。

4.2.3 推動(dòng)生態(tài)旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)改革,發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,拓展民營(yíng)資本和多種所有制經(jīng)濟(jì)參與甘孜州生態(tài)旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)。

在民族地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),深化體制改革。要選擇有條件的景區(qū)和項(xiàng)目,在規(guī)劃的前提下,根據(jù)甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,探索生態(tài)旅游投資與建設(shè)新思路。在堅(jiān)持旅游資源所有權(quán)不變的情況下,使經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離。對(duì)法律規(guī)定的屬于集體所有的適合開發(fā)生態(tài)旅游的荒山、荒坡等土地資源可以拍賣土地使用權(quán)。當(dāng)然,需要特別指出的是,對(duì)投資者要有選擇和規(guī)范,要求企業(yè)行為要符合政府法規(guī)和生態(tài)規(guī)劃以及公眾利益,特別是要堅(jiān)決遏制以生態(tài)旅游開發(fā)為名破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

4.2.4配合生態(tài)旅游開發(fā),甘孜州要建立起一套行之有效、符合實(shí)際的生態(tài)旅游發(fā)展管理、監(jiān)控、約束新機(jī)制。

要堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施開發(fā)。堅(jiān)持對(duì)甘孜州各區(qū)域生態(tài)旅游開發(fā)的分類指導(dǎo),甘孜州區(qū)域差異明顯,要多種開發(fā)形式、多種經(jīng)營(yíng)模式展開,防止一刀切,可以有嚴(yán)格的高層次的自然生態(tài)旅游區(qū),也可以有以文化生態(tài)旅游資源開發(fā)為主的景區(qū),也有復(fù)合開發(fā)模式景區(qū)??梢杂歇?dú)資經(jīng)營(yíng)、股權(quán)經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等,經(jīng)營(yíng)體制應(yīng)多元化。

4.2.5生態(tài)旅游開發(fā)要形成甘孜州多元化的投資主體格局。

大力拓展資本市場(chǎng),配合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化開發(fā),形成投資市場(chǎng)化為主的新機(jī)制,政府、企業(yè)、銀行企業(yè)集團(tuán)、社會(huì)(海內(nèi)外投資者)都是甘孜州生態(tài)旅游投資的重要主體。制定政策保護(hù)其合法收益,在資本市場(chǎng)建設(shè)上可以建立旅游發(fā)展基金,發(fā)行生態(tài)旅游彩票(債券),征收生態(tài)資源利用的特殊稅種等。

甘孜州面積大,海拔高,生態(tài)旅游開發(fā)空間距離成本和投資機(jī)會(huì)成本都很高,要堅(jiān)持綜合開發(fā),形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前不宜全面出擊,改變“點(diǎn)子開發(fā)工程”,應(yīng)依托城鎮(zhèn)和交通干線,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的有序推進(jìn),選擇重點(diǎn),要按規(guī)劃有序推進(jìn)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。

4.2.6甘孜州旅游業(yè)發(fā)展要加大營(yíng)銷和提高服務(wù)水平,價(jià)格策略和政策要符合實(shí)際。

結(jié)合甘孜州旅游市場(chǎng)的需求變化和各區(qū)域?qū)嶋H,可選擇不同價(jià)格策略:一是生態(tài)旅游項(xiàng)目分解,單項(xiàng)定價(jià);二是按季節(jié)差別定價(jià);三是民族文化產(chǎn)品特殊定價(jià);四是針對(duì)游客不同差別定價(jià);五是特殊旅游特殊定價(jià);六是項(xiàng)目組合定價(jià)。在營(yíng)銷上,可采取全員營(yíng)銷方式,在促銷上應(yīng)加強(qiáng)甘孜州整體市場(chǎng)促銷。

4.2.7生態(tài)旅游要以富民為導(dǎo)向,提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c度。

要讓甘孜州的當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入生態(tài)旅游發(fā)展過程和參與到產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化中,提高就業(yè)能力,獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì),增加城鄉(xiāng)居民收入。一是對(duì)進(jìn)入甘孜州投資的企業(yè),應(yīng)有選擇和要求,企業(yè)投資不但要有資金、項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容,而且,要能直接地創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位和機(jī)會(huì);二是企業(yè)要加大對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?,特別是失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。對(duì)此,政府在財(cái)政、稅收、土地、資源等方面給企業(yè)以特殊優(yōu)惠政策;三是鼓勵(lì)企業(yè)和投資者投資和開發(fā)甘孜州的公共產(chǎn)品,進(jìn)入交通、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與甘孜州旅游文化的發(fā)展。

4.2.8 圍繞重點(diǎn)生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā),組建企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)旅游市場(chǎng)主體發(fā)育。

甘孜州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以企業(yè)為市場(chǎng)主體,拓展融資渠道。生態(tài)旅游開發(fā)要區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性、公益性項(xiàng)目。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,資源開發(fā)、景區(qū)開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)等企業(yè)是主要投資者。甘孜州旅游產(chǎn)業(yè)化若沒有企業(yè)主體的培育是不行的,政府要制定政策和法規(guī),推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和區(qū)外企業(yè)跨區(qū)域地組建1―2個(gè)有實(shí)力的旅游集團(tuán),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)(區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)),可以股份制形式與區(qū)外企業(yè)聯(lián)合,有條件時(shí)可以爭(zhēng)取為上市公司。旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府是重要投資主體,要爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資于交通、通訊等,但也要從民族地區(qū)特點(diǎn)出發(fā),制定特殊優(yōu)惠政策鼓勵(lì)區(qū)外企業(yè)、外商進(jìn)入,投資興辦基礎(chǔ)項(xiàng)目,并保證其利益。

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第6篇

生態(tài)旅游規(guī)劃管理水平的提升有助于當(dāng)代旅游行業(yè)快速發(fā)展,要求我國(guó)旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)采取相應(yīng)的措施解決當(dāng)前生態(tài)旅游規(guī)劃管理中存在的問題,最終營(yíng)造一個(gè)良好的旅游管理環(huán)境,并實(shí)現(xiàn)景觀生態(tài)學(xué)與生態(tài)旅游規(guī)劃管理有機(jī)結(jié)合。以下就是對(duì)景觀生態(tài)學(xué)與生態(tài)旅游規(guī)劃管理的詳細(xì)闡述,望其能為當(dāng)代旅游行業(yè)快速發(fā)展提供有利的文字參考,且達(dá)到規(guī)范化管理目標(biāo)。

一、生態(tài)旅游含義

對(duì)生態(tài)旅游含義的分析可以從以下幾個(gè)方面入手。第一,從旅游需求角度看,生態(tài)旅游即為一種旅游活動(dòng)項(xiàng)目,但其要求旅游者在對(duì)自然景觀進(jìn)行欣賞的過程中應(yīng)秉承生態(tài)保護(hù)原則,即應(yīng)避免環(huán)境破壞行為的出現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)。第二,從旅游供給方的角度看,生態(tài)旅游是一項(xiàng)旅游銷售品,其可吸引游客購(gòu)買當(dāng)?shù)氐募o(jì)念商品,最終達(dá)成銷售目的。為此,在現(xiàn)代旅游行業(yè)發(fā)展過程中,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)始終保持可持續(xù)發(fā)展理念,繼而形成人與自然和諧相處,并達(dá)到推動(dòng)我國(guó)旅游行業(yè)健康發(fā)展的目的。此外,當(dāng)代生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)生態(tài)保護(hù)水平提出了更高的要求,因而旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注重鼓勵(lì)人們?cè)趨⑴c旅游活動(dòng)的過程中形成改善環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、基于景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上生態(tài)旅游規(guī)劃管理策略

(一)加強(qiáng)旅游者生態(tài)保護(hù)意識(shí)

景觀生態(tài)學(xué)中,不僅強(qiáng)調(diào)空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)過程二者異質(zhì)性,且關(guān)注二者整體性。因此,在生態(tài)旅游規(guī)劃管理過程中,應(yīng)從旅游開發(fā)者和旅游者兩方面入手。一方面,政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳,引導(dǎo)旅游開發(fā)者立足生態(tài)保護(hù)角度,在具體開發(fā)中,制定針對(duì)性保護(hù)措施,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,兼顧經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),還能推動(dòng)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。另一方面,生態(tài)旅游對(duì)旅游者提出了相關(guān)要求,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合理論知識(shí)對(duì)旅游者進(jìn)行思想教育,使旅游者能充分認(rèn)識(shí)破壞生態(tài)環(huán)境對(duì)自身產(chǎn)生的消極影響,提高旅游者生態(tài)環(huán)保意識(shí)。同時(shí),制定相關(guān)規(guī)章制度,重視對(duì)開發(fā)者及旅游者的監(jiān)管,加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲罰力度,逐漸構(gòu)建良好的生態(tài)旅游環(huán)境。

(二)科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游

基于景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游也非常有必要,基于此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。第一,生態(tài)旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀來設(shè)定生態(tài)旅游規(guī)劃的基本思路及原則,并基于景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)其發(fā)展結(jié)構(gòu)及發(fā)展特征,繼而在開展生態(tài)旅游活動(dòng)過程中嚴(yán)格遵從其設(shè)計(jì)內(nèi)容,達(dá)到最佳的生態(tài)旅游規(guī)劃管理目的。第二,在科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游過程中應(yīng)注重對(duì)其功能與生態(tài)加以區(qū)分,繼而有序開展旅游活動(dòng),并推動(dòng)其旅游資源實(shí)現(xiàn)合理優(yōu)化及配置。第三,基于景觀生態(tài)學(xué)的生態(tài)旅游管理對(duì)其結(jié)構(gòu)規(guī)劃提出了更高的要求,為此,相關(guān)工作人員應(yīng)依據(jù)景觀生態(tài)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)來對(duì)其生態(tài)功能進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以此達(dá)到科學(xué)化的生態(tài)規(guī)劃管理目標(biāo)。

(三)規(guī)范生態(tài)旅游資源管理

在生態(tài)旅游規(guī)劃管理中實(shí)施生態(tài)旅游資源管理對(duì)策也至關(guān)重要,這就要求相關(guān)工作人員在實(shí)施資源管理的過程中應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來對(duì)景觀生態(tài)學(xué)的穩(wěn)定性及異質(zhì)性展開深入研究,且在分析的基礎(chǔ)上將其分析結(jié)果以結(jié)構(gòu)上的動(dòng)態(tài)變化展現(xiàn)出來,繼而為相關(guān)工作人員生態(tài)旅游資源管理工作的實(shí)施提供有利的數(shù)據(jù)參考。此外,為取得良好的資源管理效果,要求生態(tài)旅游行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)通過整合自身資源的方式構(gòu)建長(zhǎng)期的旅游監(jiān)測(cè)系統(tǒng),繼而全面掌控生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀,且采集相應(yīng)的生態(tài)旅游發(fā)展信息,達(dá)到最佳的資源管理目的。此外,在生態(tài)旅游資源管理中制定生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)劃也非常重要,因而應(yīng)將其落到實(shí)處。

第7篇

隨著人們生活水平不斷提高,當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)也同時(shí)闊步發(fā)展,不僅得到了國(guó)家相關(guān)政府和部門的高度重視,還受到了大量游客的助推,使之發(fā)展現(xiàn)狀良好。然而由于旅游景區(qū)內(nèi)涵的單一化與重復(fù)化、管理模式的疏漏、基礎(chǔ)設(shè)施的落后等,當(dāng)代人對(duì)旅游產(chǎn)生了一定的疲憊感,而快節(jié)奏的城市生活又讓其對(duì)自然充滿無限遐想和向往。因此,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的巧妙結(jié)合,更加切合了這一時(shí)代和市場(chǎng)的要求,毫無疑問,這種并行可持續(xù)發(fā)展策略成為當(dāng)下都市居民旅游的新選擇。本文通過分析生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性和存在問題,提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策,以期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞:

生態(tài)農(nóng)業(yè);生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展;并行對(duì)策

目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村人口開始大量涌向城市,城市的人口壓力增大。改革開放的三十年間,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率從改革開放之初的17.9%增長(zhǎng)到目前的51.27%,城鎮(zhèn)人口也從1.72億增長(zhǎng)到6.9億。因此,也造成了現(xiàn)階段較為嚴(yán)重的環(huán)境污染、食品安全和資源短缺問題。現(xiàn)在很多長(zhǎng)期居住在城市的居民不僅要承受城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,還要承受較大的精神壓力。為了緩解自身壓力、品嘗綠色食品、尋求精神快樂,城市居民開始選擇旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游以及生態(tài)旅游等。由此,一種以體驗(yàn)農(nóng)村為概念的農(nóng)村旅游悄然流行,城市居民可以體驗(yàn)到農(nóng)村的日常生活,包括農(nóng)事、農(nóng)耕等。農(nóng)村旅游集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大內(nèi)涵,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游越來越受到人們的關(guān)注。然而在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不斷向前推進(jìn)的同時(shí),也暴露了諸多問題,失去了原有的“生態(tài)”與“農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)。所以,必須將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展,才能達(dá)到效益的最大化。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵。

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是指利用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、現(xiàn)代管理與科學(xué)技術(shù)方法以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等,能夠獲得生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益都比較高的一種現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在內(nèi)圍要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種植和林牧漁業(yè)結(jié)合發(fā)展,在要求農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)工作,力求降低資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,形成一種良性的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)。“生態(tài)旅游”一詞,最早在1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟首先提出,到了1993年,由國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)將其正式定義,賦予了生態(tài)旅游自然環(huán)境保護(hù)以及旅游地居民保護(hù)的雙層含義。由此可見,生態(tài)旅游更注重保護(hù)自然景觀,更能體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念,從而更好地依托自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng),開展各類生態(tài)旅游活動(dòng),如生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育及生態(tài)認(rèn)知等。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于人們身心健康,有助于廣大旅游者身心愉悅、減輕壓力、促進(jìn)健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于提高環(huán)保意識(shí),提高旅游者對(duì)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村社區(qū)財(cái)富積累。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于改善生存面貌,一方面可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,使其社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向多樣化與合理化;另一方面,“生態(tài)”理念的不斷深入,有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)差距。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的問題

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。

從目前的情況而言,我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名,其實(shí)與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn),以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實(shí)的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營(yíng)者以經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo),不惜喪失道德,使用過量的化學(xué)制品和農(nóng)藥,造成了當(dāng)前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。因此,食品安全問題屢見不鮮,如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等,農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負(fù)面影響十分嚴(yán)重。

(二)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一,缺乏創(chuàng)新理念。

現(xiàn)階段,很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富,在經(jīng)營(yíng)方面缺乏一定的創(chuàng)新性,對(duì)經(jīng)營(yíng)方式、理念、項(xiàng)目等紛紛效仿,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一的問題,進(jìn)一步造成了區(qū)域重復(fù)度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項(xiàng)目為例,多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同,無法滿足旅游者的多樣化需求。

(三)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分散,缺乏專業(yè)性能。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目并沒有做到充分地結(jié)合發(fā)展,如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項(xiàng)目和旅游業(yè)當(dāng)中的種植體驗(yàn)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等相互分離,還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村,大力提高服務(wù)水平,與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系不大。正如上文所說,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一,缺乏創(chuàng)新性,這也在一定程度上影響到了旅游項(xiàng)目的進(jìn)行,缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時(shí),旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實(shí)質(zhì),農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者也無法獲取更高的實(shí)際效益。

(四)管理制度疏漏,缺乏有效規(guī)范。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,涉及多方面的管理問題,如對(duì)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的約束與規(guī)范,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏,直接造成旅游者與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾問題。此外,管理制度上的漏洞,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足,如基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全監(jiān)督等,很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。

(五)配套設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏高效服務(wù)。

我國(guó)農(nóng)村普遍經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高,有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴(yán)峻的基礎(chǔ)生活問題,農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇,但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制,其配套設(shè)施建設(shè)落后,村民素質(zhì)不高,缺乏高效服務(wù)。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)??梢钥吹降缆返然A(chǔ)設(shè)施破爛不堪,致使旅游交通不便;相關(guān)娛樂、休閑、餐飲等配套設(shè)施簡(jiǎn)陋;農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓(xùn),旅游服務(wù)質(zhì)量低下。生態(tài)意識(shí)薄弱,缺乏保護(hù)理念。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

(一)突顯生態(tài),重點(diǎn)建設(shè)。

在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中,必須要注意以下問題,第一,合理經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目,使之盡顯生態(tài)示范,并且進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)示范的建立范圍,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化。可以通過農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務(wù),打破原有沉悶的項(xiàng)目建設(shè),突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢(shì);第二,針對(duì)“生態(tài)”這一理念,建設(shè)相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項(xiàng)目,并進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),努力培植“精品”,增強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館,不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念,還可以讓經(jīng)營(yíng)者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響,從而提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

(二)保持特色,勇于創(chuàng)新。

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會(huì)背景下得以發(fā)展,就是因?yàn)槠渚哂信c其它旅游形式所不同的特點(diǎn),即擁有自然風(fēng)情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結(jié)合,必須要保持自身特色,并在此基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。首先,在經(jīng)營(yíng)方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)盡可能努力創(chuàng)新,一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗(yàn)、采摘等單一的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,進(jìn)而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品。如在各項(xiàng)旅游項(xiàng)目開發(fā)的同時(shí)融入文化和藝術(shù)氣息,提高旅游精神高度,不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式;在技術(shù)方面。加強(qiáng)改革創(chuàng)新,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地,將效益旅游和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,建立了各類技術(shù)栽培,引領(lǐng)健康時(shí)尚生活,促進(jìn)旅游區(qū)的特色化發(fā)展。

(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一布局。

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢(shì)必要以自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為根本要素,以全局規(guī)劃為重要目標(biāo),以資源充分利用為關(guān)鍵方式,才能科學(xué)規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園,充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源,健全旅游路線設(shè)計(jì)方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等;其次,準(zhǔn)確進(jìn)行整體定位與科學(xué)思考,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)劃力度,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進(jìn)、相輔相成的和諧局面,提高旅游吸引力;最后,合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局,將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。

(四)完善管理經(jīng)營(yíng)制度,提高服務(wù)質(zhì)量。

應(yīng)當(dāng)從管理制度和服務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面來進(jìn)一步改進(jìn)與完善。首先,在管理制度方面。建立健全規(guī)范的行為制度,規(guī)范和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式,將旅游區(qū)域內(nèi)所涉及的各項(xiàng)旅游與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理落到實(shí)處,并且對(duì)經(jīng)營(yíng)工作者和旅游者的不良行為給予一定的約束;其次,在服務(wù)培訓(xùn)方面。利用專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員文化與職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量。

(五)農(nóng)業(yè)與旅游并行發(fā)展,提高其附加價(jià)值。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游得以順利發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件,生態(tài)旅游發(fā)展過程中一方面增加了農(nóng)產(chǎn)品的消耗量,由此增加了旅游附加值,另一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售量,這則帶來了更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游之間必然有結(jié)合發(fā)展的支點(diǎn),兩者相互依賴而又相互獨(dú)立,具備并行發(fā)展的能力和條件。通過“生態(tài)”理念的植入,創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)品種類和樣式,在此過程中,應(yīng)當(dāng)力求“生態(tài)”一詞名副其實(shí),避免以“生態(tài)”為旗號(hào)的欺騙行為發(fā)生,不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游本是兩個(gè)各具特色的獨(dú)立的發(fā)展形勢(shì),兩者的并行可持續(xù)發(fā)展將有利于自身特色資源的充分發(fā)揮,從而獲取更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。然而由于現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所存在的多種問題,必須將“生態(tài)”充分發(fā)揮、保持特色、勇于創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、健全供銷體系、提高服務(wù)質(zhì)量、并行發(fā)展等一如既往,才能使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。

作者:錢惠新 單位:江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]趙愛民.“美麗中國(guó)”視角下的我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(1)

[2]丁培衛(wèi).近30年中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇[J].東岳論叢,2011,32(7)

第8篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明理念;水利生態(tài)旅游;發(fā)展策略

1引言

近年來,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)取得了較大的成就,與此同時(shí),旅游行業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展,在此時(shí)代背景下,生態(tài)旅游不僅能夠進(jìn)一步地促進(jìn)旅游業(yè)的建設(shè)發(fā)展,與此同時(shí),對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也有幫助作用。例如,沁河生態(tài)基流取0.3m3/s,不但保證了沁河干流生態(tài)用水要求,而且還不會(huì)對(duì)沁河生態(tài)環(huán)境造成不良影響。這個(gè)項(xiàng)目中和川水庫引用沁河地表水輸送至汾河流域,緩解了汾東地區(qū)缺水現(xiàn)狀,為汾東地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了水源,使?jié)?、洰河、南垣灌區(qū)內(nèi)旱地變良田,不僅提高了糧食產(chǎn)量,而且由于灌溉補(bǔ)充當(dāng)?shù)氐叵滤?,有利于汾河流域整體生態(tài)環(huán)境的改善。本文從大力發(fā)展水利生態(tài)旅游工作出發(fā),對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

2水利生態(tài)旅游發(fā)展中存在的不足之處

2.1生態(tài)文明意識(shí)薄弱,環(huán)境問題突出

首先,當(dāng)前各地區(qū)的水利生態(tài)旅游發(fā)展工作開展過程中的最大障礙便是相關(guān)工作人員以及公眾的生態(tài)文明意識(shí)較為薄弱,在旅游活動(dòng)中,對(duì)一些生態(tài)環(huán)境問題的重視度不足,導(dǎo)致水利生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,環(huán)境問題比較突出,嚴(yán)重阻礙了環(huán)境的綠色健康發(fā)展。部分公眾在旅游過程中,由于其自身素質(zhì)不高,違規(guī)現(xiàn)象或不文明現(xiàn)象層出不窮。產(chǎn)生該問題的原因一部分由于旅游景區(qū)的相關(guān)提示或標(biāo)志不夠明顯,無法引導(dǎo)公眾選擇合理正確的旅游方式,而公眾自身素質(zhì)又較低,所以對(duì)在觀賞過程中所觀看到的部分景區(qū)標(biāo)志也不重視,導(dǎo)致景區(qū)環(huán)境問題日趨惡化,嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境。其次,相關(guān)工作人員對(duì)旅游行業(yè)的生態(tài)文明發(fā)展的重視度不足,對(duì)在巡查過程中所見到的游客的不文明現(xiàn)象未進(jìn)行制止,導(dǎo)致各類不文明現(xiàn)象的數(shù)量及種類不斷增加,為景區(qū)生態(tài)文明工作的開展帶來不利影響。工作人員以及公眾的生態(tài)文明意識(shí)淡薄,導(dǎo)致其無法擁有正確的價(jià)值觀,意識(shí)的匱乏導(dǎo)致他們的具體行為也存在不合理之處[1]。

2.2相關(guān)規(guī)章制度不完善,缺乏體系化監(jiān)督

阻礙水利生態(tài)旅游發(fā)展的問題之一便是工作過程中相關(guān)規(guī)章制度的不夠健全完善,而且缺乏體系化的監(jiān)督管理工作,導(dǎo)致旅游發(fā)展問題比較突出。一方面,由于規(guī)章制度不完善,所以在生態(tài)旅游工作開展過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效連接性較差,而且處于較為混亂的狀態(tài),缺乏制度的正確引導(dǎo)。另一方面,由于缺乏體系化的監(jiān)督管理工作,導(dǎo)致在工作開展過程中,針對(duì)一些細(xì)小的問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn),更無法采取措施予以解決,使得各類問題逐漸擴(kuò)大化,成為影響整個(gè)旅游工作和生態(tài)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。監(jiān)督管理工作作為確保整個(gè)水利生態(tài)旅游工作質(zhì)量水平提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅游工作開展過程中存在的錯(cuò)誤之處進(jìn)行糾正有著重要的保障作用,企業(yè)要想提升水利生態(tài)旅游工作的質(zhì)量水平,提高與生態(tài)文明理念的融合度,對(duì)規(guī)章制度的完善要給予高度重視。

2.3工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平較低,缺乏專業(yè)化工作隊(duì)伍

工作人員的素質(zhì)及技術(shù)水平的高低,對(duì)整個(gè)水利生態(tài)旅游工作的質(zhì)量水平高低起著關(guān)鍵性作用,但就當(dāng)前大多數(shù)旅游公司對(duì)工作人員的招聘情況來看仍然存在著工作人員素質(zhì)低、技術(shù)水平不到位,缺乏專業(yè)化的工作隊(duì)伍的問題。一方面,多數(shù)旅游公司過于重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升,忽視了生態(tài)文明理念的貫徹工作。另一方面,企業(yè)忽視對(duì)工作人員的素質(zhì)提升工作,導(dǎo)致過多人員的素質(zhì)水平參差不齊,所以旅游服務(wù)工作質(zhì)量水平也參差不齊,部分素質(zhì)差的工作人員無法將生態(tài)文明理念貫徹到旅游服務(wù)工作中,無法正確引導(dǎo)游客選擇適當(dāng)?shù)穆糜畏绞健6胰狈I(yè)化的工作隊(duì)伍,也使得整體工作效率無法得到實(shí)質(zhì)性的提升,導(dǎo)致生態(tài)文明理念與水利生態(tài)旅游發(fā)展工作的融合度較差。

3針對(duì)上述問題提出的解決措施

3.1加大宣傳力度,鼓勵(lì)公眾參與

針對(duì)當(dāng)前水利生態(tài)旅游發(fā)展工作中相關(guān)人員的生態(tài)文明意識(shí)較為淡薄、環(huán)境問題突出的現(xiàn)象,在今后工作中相關(guān)部門就要加大宣傳力度,鼓勵(lì)公眾參與水利生態(tài)旅游行業(yè)的生態(tài)發(fā)展。一方面,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)中標(biāo)志的完善,正確引導(dǎo)公眾選擇旅游方式。意識(shí)對(duì)人的行為有重要的支配作用,因此,不斷強(qiáng)化人們的生態(tài)文明旅游理念,構(gòu)建生態(tài)文明的意識(shí)來使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性,只有在思想上有足夠的重視度,才能進(jìn)一步體現(xiàn)到人們的具體行為中,從而在具體旅游過程中能夠正確引導(dǎo)自身的行為,不斷推動(dòng)旅游業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。另一方面,相關(guān)部門可以將旅游業(yè)與生態(tài)服務(wù)工作進(jìn)行有效的融合,進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)教育的功能,將旅游功能與生態(tài)教育功能有效地融會(huì)貫通,從而進(jìn)一步促進(jìn)旅游行業(yè)的生態(tài)化發(fā)展[2]。

3.2建立健全規(guī)章制度,加大監(jiān)管力度

通過建立健全與生態(tài)旅游發(fā)展相關(guān)規(guī)章制度的方式,可以為整個(gè)旅游工作提供制度保障。那么在制定和完善規(guī)章制度的過程中,首先,企業(yè)可以參考國(guó)家在水利生態(tài)旅游發(fā)展方面出臺(tái)的政策意見,并結(jié)合企業(yè)自身的旅游工作開展?fàn)顩r,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更加符合其自身實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)章制度;其次,有關(guān)部門要加大問責(zé)力度,對(duì)在生態(tài)旅游發(fā)展工作開展中存在違法違規(guī)行為的工作人員給予嚴(yán)厲懲治,以此警示其他工作人員,避免此類問題的再次出現(xiàn),帶動(dòng)工作人員形成不敢犯、不想犯、不能犯的思想覺悟;最后,企業(yè)要加大監(jiān)督管理的力度,可以通過建立專門的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的方式,對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作開展過程中存在的錯(cuò)誤之處,對(duì)其進(jìn)行糾正,降低工作中錯(cuò)誤的出現(xiàn)概率。

3.3提升工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,組建專業(yè)化工作團(tuán)隊(duì)

當(dāng)前,在國(guó)家大力強(qiáng)調(diào)人才強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略背景下,提升工作人員的技術(shù)水平及素質(zhì)水平,建設(shè)更加專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)整個(gè)水利生態(tài)旅游發(fā)展工作質(zhì)量水平的提升具有事半功倍的作用。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的理論培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,可以有效地提升工作人員的綜合素質(zhì)。那么在旅游工作開展過程中,工作人員就可以對(duì)群眾的相關(guān)環(huán)保意識(shí)以及理論知識(shí)進(jìn)行增強(qiáng),這不僅有助于發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),而且可以更好地促進(jìn)生態(tài)工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效改善。在進(jìn)行工作人員培訓(xùn)過程中,可以從以下方面入手:一方面,企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)工作人員的理論培訓(xùn),通過聘請(qǐng)水利生態(tài)旅游發(fā)展方面的專家,采用定期開展培訓(xùn)的方式,使工作人員進(jìn)一步理解和掌握生態(tài)文明發(fā)展理念;另一方面,可以加強(qiáng)與科研院校、高等院校之間的交流與合作。通過此種方式,不僅可以在一定程度上緩解高校的就業(yè)壓力,而且也可以降低企業(yè)在人才培訓(xùn)與引進(jìn)方面的成本投入,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這對(duì)降低企業(yè)成本投入、增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、加強(qiáng)人才引進(jìn)與培訓(xùn)工作來說大有裨益。

4結(jié)語

第9篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;研究開發(fā);問題;建議

1993年9月第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園與保護(hù)會(huì)議(北京)通過了“東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要”,首次以文件形式提出“生態(tài)旅游”的定義;1994年成立了中國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)(CETA)并于1995年1月在云南西雙版納發(fā)表了《發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游的倡議》,標(biāo)志著我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游研究開發(fā)的關(guān)注;1996年6月召開武漢國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì),同年10月推出的《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》。1997年12月,與生態(tài)旅游密切相關(guān)的“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行;1998年10月在桂林市召開“亞太議員環(huán)發(fā)大會(huì)”第六屆年會(huì)主題為“旅游與環(huán)境保護(hù)”;國(guó)家旅游局將1999年定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”,首次承辦了主題為“人與自然”的“中國(guó)昆明‘99世界園藝博覽會(huì)”將我國(guó)生態(tài)旅游研究開發(fā)推向,1999年前后是我國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)表有份量的生態(tài)旅游研究成果的高峰期。2001年國(guó)土資源部建立11個(gè)首批國(guó)家地質(zhì)公園,2005年首批國(guó)家礦山公園掛牌,意味著我國(guó)生態(tài)旅游資源研究開發(fā)向理性發(fā)展。我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展是有目共睹的,同時(shí)由于不規(guī)范的過度開發(fā)和落后的管理體制所造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的;旅游廢物的處理并不比處理傳統(tǒng)工業(yè)三廢容易,旅游環(huán)境承載力的超負(fù)荷運(yùn)行必將導(dǎo)致景觀的消亡和旅游景區(qū)的毀滅的警告不是危言聳聽的。

綜上所述,我國(guó)生態(tài)旅游研究開發(fā)歷史短,發(fā)展快,存在問題多。

一、我國(guó)生態(tài)旅游理論研究方面存在的問題

(一)我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵界定方面存在誤區(qū):

1.生態(tài)旅游內(nèi)涵界定生搬硬套國(guó)外學(xué)者研究成果多,創(chuàng)新少。許多研究者頻頻引用某某外國(guó)專家對(duì)生態(tài)旅游的定義以示正統(tǒng)或經(jīng)典,缺乏創(chuàng)新,實(shí)際上外國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的界定到“目前還是沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義”。

2.我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游概念界定爭(zhēng)議很多,溝通少。有代表性的有盧云亭(1996)從旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的角度強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種可持續(xù)發(fā)展模式,金鑒明(2002),楊富泉(1995),郭錦超(1997)持類似的觀點(diǎn);張廣瑞(1998)從旅游需求的角度,強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種“特殊的旅游形式”,是一種“有目的的旅游活動(dòng)”,李緒萌(1995),張延毅(1997),劉健生(1997),王興國(guó)(1998),王爾康(1998),陳立軍(1998),劉家明(1999)的觀點(diǎn)與這相近似。李東和等(1999)認(rèn)為從供給者(開發(fā)者,經(jīng)營(yíng)者)的角度看,生態(tài)旅游是一種將生態(tài)學(xué)思想貫穿于整個(gè)旅游系統(tǒng)并指導(dǎo)其有序發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式,從需求者(旅游者)來看,生態(tài)旅游是一種旅游活動(dòng)形式或旅游產(chǎn)品。筆者認(rèn)為雖然存在上述爭(zhēng)議,但是絕大多數(shù)研究者對(duì)生態(tài)旅游概念內(nèi)核的理解是一致的,即旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào),生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游方式之一。

3.存在嚴(yán)重的生態(tài)旅游概念泛化傾向。生態(tài)旅游概念泛化是將生態(tài)旅游內(nèi)涵外延的拓展而使其概念主體泛延,其具體所指模糊化的現(xiàn)象。例如有人認(rèn)為生態(tài)旅游既是生態(tài)工程又是旅游活動(dòng),將與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的旅游均稱為生態(tài)旅游,認(rèn)為中國(guó)生態(tài)旅游占全部旅游的70%。(馮天駟等,2000),然而,世界旅游組織(WTO,1997)在“關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程”中指出生態(tài)旅游在全球旅游市場(chǎng)中僅占3%~7%,中國(guó)生態(tài)旅游真得那么旺嗎?生態(tài)旅游概念泛化的結(jié)果是引起認(rèn)知混亂,最終導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)生態(tài)旅游失去興趣引發(fā)生態(tài)旅游市場(chǎng)的崩潰。

(二)生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)研究系統(tǒng)性不足

我國(guó)生態(tài)旅游研究歷史短,理論基礎(chǔ)研究系統(tǒng)性不夠,目前尚未到形成一個(gè)大家普遍認(rèn)可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主,定量研究較少,只在旅游容量(環(huán)境承載力)等個(gè)別領(lǐng)域開展研究工作,如崔鳳軍[7]等(1999)在泰山名勝風(fēng)景區(qū)案例研究基礎(chǔ)上提出一套由生態(tài)承載量、資源空間承載量、心理承載量、經(jīng)濟(jì)承載量四部份組成的適用于山岳風(fēng)景區(qū)不同功能類型區(qū)的量測(cè)模型。

我國(guó)生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)研究比較零散,公認(rèn)的基礎(chǔ)是有關(guān)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展理論”,其次是文明社會(huì)中人類所共同追求的具有生態(tài)哲學(xué)意義的“生態(tài)美理論”和建立在人與自然協(xié)調(diào)論和生態(tài)人文論基礎(chǔ)上的“人與自然關(guān)系理論”。顯然,我們?cè)谝陨鷳B(tài)旅游市場(chǎng)主體(生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員和消費(fèi)者)為研究對(duì)象的理論(如消費(fèi)行為理論)研究不足;針對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)客體(有形的,無形的生態(tài)旅游資源)的基礎(chǔ)研究,如資源規(guī)劃與管理、旅游地學(xué)等方面不夠全面,尤其是自然、人文生態(tài)旅游資源的整合研究方面幾乎空白;生態(tài)旅游企業(yè)營(yíng)銷環(huán)境研究,尤其是社會(huì)人文生態(tài)旅游環(huán)境的研究更少。

二、對(duì)策

(一)擱置生態(tài)旅游內(nèi)涵的爭(zhēng)議,積極參與生態(tài)旅游的開發(fā),在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

“生態(tài)旅游”是一個(gè)正處于發(fā)展的概念,它的內(nèi)涵和本質(zhì)特征有待于人們深入研究,但是理論源于實(shí)踐,目前,我們的研究者應(yīng)該采取擱置生態(tài)旅游內(nèi)涵的爭(zhēng)議,到實(shí)踐中去領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的真諦的態(tài)度,從案例研究和實(shí)證研究及生態(tài)旅游開發(fā)過程中總結(jié)歸納符合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)旅游內(nèi)涵。

(二)中國(guó)傳統(tǒng)文化應(yīng)融入生態(tài)旅游理論中促進(jìn)理論本土化

生態(tài)旅游理論源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,盡管其概念界還無法統(tǒng)一,但是其概念內(nèi)核是很清楚的,即旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào),這與我國(guó)傳統(tǒng)文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際,合而為一”指天道與人道,自然與人為相通,相類和統(tǒng)一。歷代諸子百家都力圖以求天(大自然)人之協(xié)調(diào),和諧與統(tǒng)一。西漢董仲舒繼承和發(fā)展了“人法地,地法天,天法道,道法自然”(《老子·二十五章》)和“無為為之之謂天”(《莊子·天道》)等諸子觀點(diǎn),建立了天人合一和天人感應(yīng)思想體系,首次明確提出“天人合一”的思想,強(qiáng)調(diào)人類與大自然要和諧共處,只能有限地合理利用自然資源,絕不能盲目地破壞自然規(guī)律,使自然生態(tài)失衡,一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)不無關(guān)系。

綜上所述,我們的傳統(tǒng)文化與生態(tài)旅游理論有許多相似的理念,我們應(yīng)該將它融入到生態(tài)旅游理論研究中,這將有利于挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化,有利于生態(tài)旅游理論的本土化,將對(duì)研究中國(guó)人文生態(tài)旅游資源的開發(fā)保護(hù)發(fā)揮重要作用。

(三)拓寬生態(tài)旅游理論基礎(chǔ),提高生態(tài)旅游科技含量和文化品位

面對(duì)生態(tài)旅游理論研究比較零散的現(xiàn)實(shí),拓寬理論基礎(chǔ)研究十分重要,旅游地學(xué)就是其中之一。旅游地學(xué)是運(yùn)用地學(xué)的理論方法為旅游資源調(diào)查,規(guī)劃開發(fā)及保護(hù)工作服務(wù),從而

促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一門邊緣學(xué)科。生態(tài)旅游資源中的地質(zhì)旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學(xué)問題??梢?,旅游地學(xué)與生態(tài)旅游資源研究開發(fā)密切相關(guān)。目前已建立的國(guó)家地質(zhì)公園世界地質(zhì)公園國(guó)家礦山公園無一不是科技含量高、文化品位高的生態(tài)旅游熱點(diǎn)。生態(tài)旅游和地質(zhì)旅游的對(duì)象也常常是相同的,例如近年推出冰川探險(xiǎn)游,沙漠景觀探險(xiǎn)旅游,焦作市云臺(tái)山世界地質(zhì)公園旅游開發(fā)及廣西西部天坑群科考探險(xiǎn)游和全國(guó)性的漂流旅游熱等等。超級(jí)秘書網(wǎng)

(四)加強(qiáng)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源整合研究

我們發(fā)現(xiàn)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源的分布是有某些規(guī)律的。一般情況下,自然生態(tài)旅游資源保存完整的地方都分布于相對(duì)封閉的地方(以滇西、湘西為代表的西部地區(qū)),也常常保存有較完整的民族文化原出狀態(tài),具有豐富的社會(huì)人文生態(tài)旅游資源。加強(qiáng)兩者的整合研究有助于提高旅游產(chǎn)品的文化品位,有利于保護(hù)和繼承民族文化,更有效地利用資源。例如,東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認(rèn)識(shí)“香格里拉的魅力”,體會(huì)東巴文化“天人合一”人與自然的協(xié)調(diào)美。

(五)完善旅游管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生態(tài)旅游企業(yè)貫徹“社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷”理念

傳統(tǒng)旅游管理類人才培養(yǎng)偏重于酒店管理和旅行社管理,知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在自然科學(xué)知識(shí)面不夠?qū)挼娜毕荩鷳B(tài)旅游知識(shí)更是不足,從而造成我國(guó)生態(tài)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)和資源保障方面的人才不足的現(xiàn)狀。在生態(tài)旅游開發(fā)過程中開展消費(fèi)者教育,并將之滲透到企業(yè)營(yíng)銷的各個(gè)環(huán)節(jié),讓消費(fèi)者在享受生態(tài)旅游樂趣的過程中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游的內(nèi)涵提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)。讓政府管理層和旅游業(yè)從主人員在實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)的過程中更加深刻體會(huì)生態(tài)旅游環(huán)境效益外部化和內(nèi)部化的內(nèi)涵,更加清楚地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,促使他們轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)地考慮社會(huì)長(zhǎng)期利益即生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù),正確處理好消費(fèi)者利益、企業(yè)利益及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益三者的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)以社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷理念為生態(tài)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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