時(shí)間:2024-01-06 10:01:57
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關(guān)鍵詞:建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng);環(huán)境保護(hù);污染控制;措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異的快速發(fā)展,各種建設(shè)與施工在日益增加,而建筑施工造成的環(huán)境影響也在不斷增多。為了保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防止由于建筑施工造成的作業(yè)污染和擾民,保障建筑工地附近居民和施工人員的身體健康,施工單位應(yīng)努力做好環(huán)境保護(hù)工作。
1?施工現(xiàn)場(chǎng)防大氣污染措施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵措施
施工垃圾使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋散造成揚(yáng)塵。施工垃圾要及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)前,要適量灑水減少揚(yáng)塵。
施工道路規(guī)劃和設(shè)置,盡量利用設(shè)計(jì)中永久性的施工道路。路面及其余場(chǎng)地地面要硬化。閑置場(chǎng)地要綠化。水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)盡量安排庫內(nèi)存放。露天存放時(shí)要用苫蓋,運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng),以減少揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)要制定灑水降塵制度,配備專用灑水設(shè)備及指定專人負(fù)責(zé),易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié),施工場(chǎng)地采取灑水降塵。
施工機(jī)械應(yīng)減少柴油機(jī)廢氣排出,并采用無鉛汽油。施工機(jī)械排放的廢氣要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)械要經(jīng)常檢修,避免廢氣、廢油污染環(huán)境。所有車輛及設(shè)備的廢氣排放必須合乎環(huán)保要求,若檢測(cè)不合格,需嚴(yán)格整改后直至合格。
對(duì)施工中的水泥、石屑等易于引起塵害的細(xì)料堆,要集中堆放,并應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水,不要將粉塵帶到公共場(chǎng)所和空間,以使施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵公害減至最低程度。施工中的運(yùn)料車用帆布、蓋套及類似物品遮蓋,減少揚(yáng)塵。
(2)降塵措施
砂漿及零星砼攪拌要搭設(shè)封閉的攪拌棚,攪拌機(jī)上設(shè)置噴淋裝置方可進(jìn)行施工。
施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)制定灑水降塵制度,配備灑水設(shè)備及指定專人負(fù)責(zé),在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié),要灑水降塵,基本做到不灑土、不揚(yáng)塵,減少對(duì)周圍環(huán)境污染。
拆除舊有建筑時(shí),應(yīng)隨時(shí)灑水,減少揚(yáng)塵污染。
(3)食堂的消煙除塵措施
集中設(shè)置食堂,不以木材、煤作為燃料,堅(jiān)持油改氣,飲食火源定為石油液化氣。嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草等廢棄物或有害、有毒物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
茶爐采用電熱開水器。食堂大灶使用液化氣。
2?施工現(xiàn)場(chǎng)的水污染防止措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車輛清洗處設(shè)置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內(nèi),經(jīng)二次沉淀后,方可排入污水管線或回收用于灑水降塵。未經(jīng)處理的泥漿水,嚴(yán)禁直接排入排水設(shè)施。清洗集料用水或含有沉淀物的水在排放前進(jìn)行過濾、沉淀或采用其他方法處理,確保沉淀物含量不大于施工前河流中含量。工程廢水不準(zhǔn)直接排入農(nóng)田、耕地、供飲用的水源和灌溉渠。
(2)乙炔塊發(fā)生罐污水排放控制。施工現(xiàn)場(chǎng)由于氣焊使用乙炔發(fā)生罐產(chǎn)生的污水嚴(yán)禁隨地傾倒,要求專用容器集中存放,倒入沉淀池處理,以免污染環(huán)境。
(3)施工人員的生活污水、生活垃圾應(yīng)集中處理,不得直接排入附近的水體造成污染。在臨設(shè)生活區(qū)內(nèi)配設(shè)沉淀池和廢水處理池,廢水經(jīng)過處理后,再排到場(chǎng)外。工地臨時(shí)廁所、化糞池應(yīng)采取防滲漏措施和防蠅、滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境。
(4)食堂污水的排放控制。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂,要設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,產(chǎn)生的污水經(jīng)下水管道排放要經(jīng)過隔油池。平時(shí)加強(qiáng)管理定期掏油,防止污染。
(5)油漆油料庫的防漏控制。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置專用的油漆油料庫,油庫內(nèi)嚴(yán)禁放置其它物資,庫房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理,儲(chǔ)存、使用和保管要專人負(fù)責(zé),防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水體。
(6)對(duì)施工用料如油料、化學(xué)品堆放等進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)庫房地面采取防滲漏處理,防止油料跑、冒、滴、漏,防止雨季物料隨雨水徑流排入地表及相應(yīng)的水域,造成污染。
(7)防止機(jī)械嚴(yán)重漏油,施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水及維修施工機(jī)械時(shí)油污水不經(jīng)處理不得直接排放。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
3?施工現(xiàn)場(chǎng)防噪聲污染的各項(xiàng)措施
(1)人為噪聲的控制措施。施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度,盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識(shí)。
(2)強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間的控制。嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,晚間作業(yè)不超過22時(shí),早晨作業(yè)不早于6時(shí),特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的,應(yīng)盡量采取降噪措施,事先做好周圍群眾的工作,并報(bào)工地所在的區(qū)環(huán)保局備案后方可施工。
(3)強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施
產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品加工、制作作業(yè),應(yīng)盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現(xiàn)場(chǎng)的加工制作產(chǎn)生的噪聲。
盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等)要設(shè)置封閉的機(jī)械棚,安裝降噪設(shè)施,以減少強(qiáng)噪聲的擴(kuò)散。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前必須檢修合格后方可進(jìn)場(chǎng),嚴(yán)禁帶病工作。盡量選用低噪音設(shè)備,發(fā)電機(jī)采用靜音發(fā)電機(jī)。臨時(shí)發(fā)電機(jī)作為備用,有電力供應(yīng)時(shí)不允許使用發(fā)電機(jī)。
采用吸聲材料、隔聲材料和結(jié)構(gòu)、隔振裝置和阻尼材料等聲學(xué)處理的方法來降低噪聲。在工作點(diǎn)設(shè)置必要的噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》(GB12524-90),噪音控制在50db以內(nèi),當(dāng)噪音大于50db時(shí),應(yīng)停止機(jī)械作業(yè)。
4?其它污染的控制措施
木模通過電鋸加工的木屑、鋸沫必須當(dāng)天進(jìn)行清理,以免鋸沫刮入空氣中。
鋼筋加工產(chǎn)生的鋼筋頭、鋼筋屑及時(shí)清理。
建筑物立面采用密目安全網(wǎng),降低樓層內(nèi)風(fēng)的流速,阻擋灰塵進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境。
探照燈盡量選擇即滿足照明要求又不刺眼的新型燈具或采取措施,使夜間照明只照射施工區(qū)域而不影響周圍社區(qū)居民休息。
(一)解放思想,創(chuàng)新管理,服務(wù)好*新一輪大發(fā)展
保持清醒頭腦,切實(shí)認(rèn)識(shí)我市環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),明確今年工作重點(diǎn)。解放思想,理清思路,找出破解問題的關(guān)鍵。真抓實(shí)干,具體工作要落實(shí)到相關(guān)科室和責(zé)任人身上,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
(二)扎實(shí)做好污染普查工作,準(zhǔn)確掌握環(huán)境底數(shù)
做好普查員、普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)工作,全面開展污染源清查并建立污染源底冊(cè);督促各縣(區(qū))根據(jù)要求按時(shí)完成本轄區(qū)污染源清查工作,2月至5月底前進(jìn)行污染源全面普查,6月至8月底前進(jìn)行污染源普查的總結(jié),按照省普查辦要求進(jìn)一步修正我市污染源普查數(shù)據(jù)、編制普查工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告、接受省的普查驗(yàn)收,確保順利完成第一次全國污染源普查工作任務(wù)。
(二)大力開展減排工作,為*市新一輪大發(fā)展騰出環(huán)境容量
一是加強(qiáng)污染減排“三大體系”建設(shè),建立科學(xué)的保障機(jī)制。建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的減排指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法,實(shí)行重點(diǎn)污染源排污數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一公布,及時(shí)掌握污染增減動(dòng)態(tài)變化情況,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和信息化水平,形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系。建立準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系,提高污染源現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)專用儀器設(shè)備的裝備水平,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠、有效,提升環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸能力。建立嚴(yán)格的減排考核體系,強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,嚴(yán)格數(shù)據(jù)公布制度和責(zé)任追究制度,接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按國家的核算與核查細(xì)則核實(shí)減排量。減排考核與排污許可證管理掛鉤,與項(xiàng)目審批掛鉤,與限期治理掛鉤,并將污染減排任務(wù)完成情況納入縣(區(qū))委書記和縣(區(qū))長責(zé)任考核指標(biāo)體系,實(shí)行“一票否決”。
二是加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染減排能力。加快推進(jìn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)全市縣城、中心鎮(zhèn)和萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),大力推動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè),做到管網(wǎng)建設(shè)與廠區(qū)建設(shè)同步。*年,完成惠城區(qū)仲愷高新區(qū)、惠陽新墟、三和工業(yè)區(qū)、龍門縣城、惠東考洲洋等污水廠及配套管網(wǎng)的建設(shè),尤其龍門縣城污水處理廠在年底前投入使用,率先在全省山區(qū)縣建成污水處理廠;博羅楊村、惠東稔山等污水廠主體工程及管網(wǎng)開始動(dòng)工建設(shè);惠城金山、瀝林、惠東平海、博羅福田、湖鎮(zhèn)等污水處理廠完成啟動(dòng)工作;另外,抓好污水不能進(jìn)入收集管網(wǎng)分散企業(yè)的污水處理廠建設(shè),做到員工超過100人必須建設(shè)生活污水處理廠。
三是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,控制新污染。將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作與污染減排工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理。所有新建項(xiàng)目,均要求明確其污染物排放總量指標(biāo)來源,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、總量控制目標(biāo)及節(jié)能減排要求的項(xiàng)目,對(duì)不符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求的項(xiàng)目,對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求,無法通過區(qū)域平衡等替代措施削減污染負(fù)荷的項(xiàng)目,一律不予通過環(huán)保審批。對(duì)造紙、電鍍、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等十大重污染行業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn),不再審批定點(diǎn)基地外的上述重污染行業(yè)項(xiàng)目。禁止在東江、西枝江及淡水河沿岸新建水污染型項(xiàng)目。
四是強(qiáng)化工業(yè)污染執(zhí)法監(jiān)管,削減工業(yè)污染排放。繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制,深化環(huán)保綜合執(zhí)法,采用懺悔制、黑名單制等一系列有效措施,加大環(huán)保監(jiān)管力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、國控省控企業(yè)、市控以下排污大戶、文明城市創(chuàng)建中的環(huán)保難點(diǎn)熱點(diǎn)問題等加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度。強(qiáng)化排污許可證的監(jiān)管,嚴(yán)格排污許可證年審制度,對(duì)沒有完成預(yù)期整改任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處罰,整改不達(dá)標(biāo)的吊銷排污許可證,拒不整改或者偷排漏排的企業(yè)則堅(jiān)決將其關(guān)閉。建立部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制。對(duì)環(huán)境違法企業(yè)通過聯(lián)合工商、稅務(wù)、國土、海關(guān)、金融、法院等部門,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段予以嚴(yán)懲,改變環(huán)保執(zhí)法偏軟的局面。
(三)加大園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
按照“工業(yè)進(jìn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)入園、分類布局、集中治污”原則,加大推進(jìn)我市工業(yè)開發(fā)園區(qū)及污染行業(yè)定點(diǎn)基地的建設(shè)力度,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提升園區(qū)的環(huán)境管理水平,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排,努力打造生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)工作。對(duì)已獲批準(zhǔn)兩個(gè)電鍍基地,加緊制定轄區(qū)內(nèi)已有電鍍企業(yè)的整合搬遷方案并嚴(yán)格組織實(shí)施。督促工業(yè)開發(fā)園區(qū)和污染行業(yè)基地做好規(guī)劃(或區(qū)域)環(huán)評(píng)及其報(bào)批工作,在工業(yè)開發(fā)園區(qū)規(guī)劃(或區(qū)域)環(huán)評(píng)未經(jīng)批復(fù)前,繼續(xù)暫停審批入園單個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。此外,大力整合分散電鍍、化工行業(yè),積極協(xié)助做好我市化工、一般工業(yè)固體廢物綜合利用等污染行業(yè)基地的上報(bào)審批工作;推進(jìn)高科級(jí)、輕污染的工業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí),全力扶持富士康、中海殼牌擴(kuò)建項(xiàng)目、中海煉油擴(kuò)建項(xiàng)目、國華熱電聯(lián)供、平海電廠、惠東船廠、龍門三大水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目、比亞迪汽車整車項(xiàng)目、TCL液晶模版項(xiàng)目、石化中下游產(chǎn)業(yè)、電子數(shù)碼產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從政策上、技術(shù)上給予悉心指導(dǎo)和全力支持。
(四)大力解決環(huán)境民生問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益
一是加大對(duì)建筑工地污染整治力度。繼續(xù)實(shí)施對(duì)建筑施工企業(yè)自覺履行噪聲控制承諾書制和實(shí)施違法行為環(huán)保限批制,強(qiáng)化建筑工地監(jiān)管;實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)、城管、國土資源、公用事業(yè)等部門,通過多部門綜合執(zhí)法,加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路的揚(yáng)塵控制,及時(shí)將的工地覆蓋,定期對(duì)道路進(jìn)行灑水清潔,確保空氣指數(shù)的優(yōu)良。
二是加大對(duì)飲食業(yè)污染整治力度。繼續(xù)聯(lián)合工商、衛(wèi)生、城管等部門,在規(guī)范市區(qū)飲食業(yè)審批程序的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化日常監(jiān)管力度:對(duì)無工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和環(huán)保排污許可證的飲食“三無”企業(yè),商請(qǐng)衛(wèi)生、工商部門取締;對(duì)已有工商、衛(wèi)生許可,但未經(jīng)環(huán)保審批的飲食企業(yè),由環(huán)保部門根據(jù)是否符合選址要求、環(huán)保設(shè)施是否落實(shí)、有無群眾投訴等情況,分類作出處理,促使飲食業(yè)主做到依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營;對(duì)雖具有合法手續(xù),但達(dá)不到環(huán)保要求、群眾投訴強(qiáng)烈、整改無望的飲食企業(yè),經(jīng)環(huán)保處罰后移交衛(wèi)生、工商等部門依法取締或移送法院強(qiáng)制關(guān)閉。
三加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治力度。加強(qiáng)定期檢測(cè)、道路抽檢等工作,對(duì)不符合環(huán)保要求、尾氣超標(biāo)車輛,協(xié)調(diào)交通、公安交警部門禁止其上路行使和吊銷駕駛證、營運(yùn)證,并強(qiáng)制維修直至檢測(cè)合格。在機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治的基礎(chǔ)上,開展公交車輛油改氣調(diào)研工作,努力推進(jìn)油改氣工程的實(shí)施,淘汰一批長期冒黑煙的公交車輛。
(五)加大區(qū)域污染整治力度,改善環(huán)境質(zhì)量
大力開展禽畜養(yǎng)殖業(yè)整治。完成禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理工作,落實(shí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)限期整改、限期治理,改善納污水體質(zhì)量,確保環(huán)境安全。抓好淡水河污染整治工作。通過對(duì)淡水河流域?qū)嵭辛饔蛳夼?,整治“兩河四岸”,進(jìn)一步推進(jìn)淡水河流域污染整治工作,改善淡水河流域環(huán)境。加快生態(tài)示范村建設(shè)工作。結(jié)合我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,*年度我市創(chuàng)建生態(tài)示范村20個(gè)。
(六)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管,消除安全隱患
編制*市固體廢物污染防治規(guī)劃,建立對(duì)危險(xiǎn)廢物持證單位信用等級(jí)考核機(jī)制,實(shí)行紅、黃、綠牌管理;對(duì)全市固廢產(chǎn)生企業(yè)的固廢產(chǎn)生量進(jìn)行核查,掌握全市固廢產(chǎn)生情況;建立對(duì)處理處置企業(yè)生產(chǎn)特別是污染治理情況實(shí)時(shí)監(jiān)控,為全面解決我市固體廢物污染防治問題提供有力的保障。
(七)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升環(huán)保保護(hù)工作管理水平
一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)市環(huán)保局信息系統(tǒng)建設(shè),建成完善的環(huán)保管理應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字環(huán)保;加強(qiáng)污染源在線視頻監(jiān)控,重點(diǎn)抓好國控、省控重污染企業(yè)的監(jiān)管,今年新增60家重點(diǎn)排污單位安裝在線監(jiān)控,對(duì)117家現(xiàn)已安裝在線監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)的老污染源企業(yè)的設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)與省局在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。*年6月前啟動(dòng)國控和省控企業(yè)的在線視頻監(jiān)控。
二是加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究,為環(huán)境管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。認(rèn)真跟蹤東江蓄水后的水質(zhì)變化情況,加強(qiáng)研究,科學(xué)分析變化趨勢(shì),積極提出應(yīng)對(duì)措施。積極開展城市生活污水處理污泥和制革、印染污泥的處理處置技術(shù)研究,為產(chǎn)生企業(yè)破解環(huán)境難題。提高環(huán)評(píng)報(bào)告的質(zhì)量,準(zhǔn)確分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。加強(qiáng)技術(shù)評(píng)估工作,為建設(shè)項(xiàng)目的審批把好技術(shù)關(guān)。
三是加快推進(jìn)*市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心建設(shè)。保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全,將市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心建成優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉政工程。四是加快完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。*年,成立*市環(huán)境監(jiān)察分局和督查辦。
(八)強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育,推動(dòng)環(huán)保理念深入人心
重點(diǎn)圍繞污染減排、污染源普查、模范城復(fù)查、文明城市創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治、環(huán)境監(jiān)督監(jiān)察及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和審批等環(huán)保多項(xiàng)中心工作,采取多種方式,做好環(huán)境宣傳工作,增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)保法制意識(shí),推動(dòng)人人有責(zé)、共同關(guān)注、群策群力、共同參與的良好社會(huì)氛圍和機(jī)制的形成。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升環(huán)保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的思想教育,提高環(huán)保隊(duì)伍的政治素質(zhì);大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過開展文明窗口、文明單位、明查暗訪等活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,努力塑造廉潔勤政、執(zhí)政為民的公仆形象;加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作的能力水平。
泰井高速公路(泰和至井岡山)是319國道的組成部分,也是通往井岡山風(fēng)景區(qū)的最便捷的通道。該項(xiàng)目建成后將縮短從泰和至井岡山茨萍的行車?yán)锍碳s14公里。泰井高速起于泰和縣南溪鄉(xiāng)南源垅村,與贛粵高速公路昌傅至泰和段相交,途經(jīng)3個(gè)縣市、泰和機(jī)場(chǎng),終于井岡山市廈坪鎮(zhèn),總投資22.91億元。項(xiàng)目建成后,原 319國道仍然保留。泰和至井岡山高速公路將于6月28日奠基,今年9月中旬開工建設(shè),2005年上半年建成通車。
2004年6月26日,我們班乘車到泰和實(shí)習(xí),早上6點(diǎn)半出發(fā),上午11點(diǎn)到達(dá),在泰和實(shí)習(xí)了3個(gè)小時(shí),我認(rèn)識(shí)到:泰和至井岡山高速公路是江西省路網(wǎng)規(guī)劃中的旅游高速公路,也是通往井岡山風(fēng)景區(qū)的便捷通道,全長62公里。同時(shí)建設(shè)廈坪至井岡山旅游城茨坪鎮(zhèn)連接線,長22公里。泰井高速公路工程按全線四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),計(jì)算行車速度80公里/小時(shí),路基寬24.5米;連接線計(jì)算行車速度40公里/小時(shí),路基寬16 米。全線共設(shè)橋梁42座,其中主線特大橋1座,大、中橋23座,涵洞218道,隧道3座,累計(jì)總長4008米,其中津洞隧道左線單洞長2015米,是江西省迄今為止最長的公路隧道。目前,上萬名建設(shè)者克服雨水多、工期短、環(huán)保要求高、地形地質(zhì)復(fù)雜等困難,科學(xué)安排施工,全面加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)在2005年5月建成通車。
實(shí)習(xí)中,負(fù)責(zé)那個(gè)路段的總工程師給我們?cè)敿?xì)介紹了路基的壓實(shí)作用,方法,步驟及路面施工的具體措施,具體講到:氣候因素影響著路基施工的質(zhì)量,不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地氣候特點(diǎn)選擇合理的施工季節(jié)。四季差別不明顯,但夏季多雨,路基填土含水量難以控制,故不是理想的施工季節(jié)。其它時(shí)間降水較少,氣溫適度,便于路基填土含水量及路基壓實(shí)度的控制。在路基施工中,如果土質(zhì)不良,即使松鋪厚度適中,碾壓合乎規(guī)范,仍然很難達(dá)到壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)。所以,一切路基填土都必須經(jīng)過試 驗(yàn)。在高速公路的施工中,路基填土普遍采用粗粒土,這種土的級(jí)配良好,加之本身的性質(zhì),一般只要機(jī)械碾壓合理、松鋪厚度適中,比較容易達(dá)到規(guī)范的要求。瀝青面層由三層組成,下面層和中面層均采用粗粒式瀝青混凝土,厚各為6cm。中、下面層中的粗集料一律采用石灰?guī)r碎石,雖料源尚可滿足,但粒形不好,針片狀含量較高。實(shí)踐證明,用鱷式軋石機(jī)不可能生產(chǎn)出粒形完全符合要求的集料。交通部公路二局鎮(zhèn)江段油面施工中采用錘式軋石機(jī)自行加工的集料,由于粒形好,其配比設(shè)計(jì)較順利,攤鋪后的油面質(zhì)量也高出一籌。
在這次實(shí)習(xí)中,我們將書本上的東西與實(shí)際相結(jié)合,又向經(jīng)驗(yàn)豐富的總工程師請(qǐng)教了很多平時(shí)不明白的問題,獲益不淺。希望以后能經(jīng)常進(jìn)行這樣是實(shí)習(xí),這樣我們才能學(xué)到更多的東西。同時(shí)也體驗(yàn)了工地的辛苦,天氣的酷熱。
我們的實(shí)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束,我的心也在不停地跳躍著...... 朋友們,來吧!建筑工地雖說雜亂無章,但正是這些雜亂無章合奏了一支強(qiáng)悍有力的交響樂,唱響祖國大地。相信祖國的建筑事業(yè)明天更美好。
實(shí)施的步驟及計(jì)劃
1、廢物再用:
環(huán)保現(xiàn)今已成為一種嶄新的生活方式,在生活小節(jié)中,如果加點(diǎn)點(diǎn)的心思,就能做到:"少一分破壞,多一分建設(shè)。"優(yōu)越的生活環(huán)境很容易使孩子形成隨意浪費(fèi)的壞習(xí)慣,這其實(shí)也是一個(gè)浪費(fèi)資源的問題。在美術(shù)活動(dòng)中,可以讓孩子利用一些廢舊材料,如小麻繩、塑料瓶、紙筒、包裝紙、瓦楞紙等,學(xué)習(xí)做成小筆插、相框、分類盒、花瓶等有用的小物品,這樣既不浪費(fèi),又讓孩子提高了動(dòng)手能力。
2、垃圾分類:
垃圾的處理一般是使用填埋的方法,這樣既造成土地污染,又浪費(fèi)了土地資源,"變廢為寶"已成了世界各國的研究課題。垃圾分類是一個(gè)新的概念,如何幫助孩子去理解并做到呢?最簡(jiǎn)單而又實(shí)際的是培養(yǎng)孩子的生活習(xí)慣。我們可以教育孩子,如果自己住的地方已經(jīng)有垃圾分類收集筒的話,就嚴(yán)格將垃圾分開投放。將可回收再用的廢紙、易拉罐等收集起來,送到回收站,其它才送到垃圾筒。
3、綠化環(huán)境:
植樹的意義大部分孩子都已經(jīng)理解,而且也是一個(gè)最直接、最實(shí)際的環(huán)保行動(dòng)方式。我們可以鼓勵(lì)孩子在家中開展"綠色小陽臺(tái)"、"綠色小房間"等活動(dòng),并在植樹節(jié)進(jìn)行親子的集體植樹活動(dòng)和聯(lián)合社區(qū)進(jìn)行的植樹活動(dòng),使我們的生活環(huán)境得到進(jìn)一步的綠化、凈化與美化。
4、善用能源:
人們總有一個(gè)錯(cuò)誤思想,認(rèn)為大自然的資源是用之不完的,但正因?yàn)槿祟惖拿つ块_發(fā),不合理利用,地救上的資源已到了受破壞程度非常嚴(yán)重的局面。因而,從小教育孩子善用能源是非常重要的。在孩子生活中,最常用的能源是煤氣、電等,應(yīng)幫助孩子學(xué)習(xí)一些如何使用才能節(jié)約的方法。如:多用電風(fēng)扇,少開空調(diào);多用淋浴,少用浴缸;多用傳熱快的餐具,減少煮食時(shí)間、少用一次性的用品等,確保能源被合理地運(yùn)用。
5、減低噪聲:
日常生活中的噪聲多是來自繁忙的交通和建筑工地,還有就是公共娛樂場(chǎng)所。對(duì)孩子進(jìn)行"三輕"教育,是減低噪聲的最常用的教育方式。讓孩子知道,在家里要將電視機(jī)和音響的音量調(diào)到適當(dāng)?shù)奈恢?;在公共?chǎng)所說話不要太大聲而影響別人,不要大聲喧嘩;晚上十一點(diǎn)后不進(jìn)行裝修和唱卡拉ok等,學(xué)做一個(gè)綠色小公民,身體力行改變不環(huán)保的生活方式。
6、適當(dāng)用水:
水是人們不可缺少的生活資源,但是現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)與污染也到了非??膳碌某潭?,連廣州這個(gè)擁有豐富水資源的地方也面臨水質(zhì)性缺水的局面。因此,我們應(yīng)教育孩子如何適當(dāng)?shù)赜盟?。如:一水多用(例如洗完衣服的水可以拖地等)、杜絕長流水(上廁所、洗手和洗澡要及時(shí)關(guān)水籠頭)、不往河流扔垃圾、水箱漏水及時(shí)修理等,做到人人都節(jié)約用水。
7、愛惜紙張:
紙的基本材料是木材,而各類廢紙竟占了每個(gè)家庭垃圾總量的21%,特別是孩子浪費(fèi)紙張?zhí)貏e厲害。在學(xué)校里可以開展"紙是我們的好朋友"、"書本是怎么來的?"等專題活動(dòng),讓孩子知道浪費(fèi)紙張就是浪費(fèi)木材,就是破壞環(huán)境,也等于是危害了我們的身體。并在生活中讓孩子學(xué)習(xí)一些節(jié)約紙張的方法,如:減少使用節(jié)日卡、在街上不接收廣告?zhèn)鲉?、減少物品的包裝、自制草稿本、習(xí)慣使用紙張的空白地方、信封循環(huán)再用、盡量少用紙巾等,這樣更可以培養(yǎng)孩子從小節(jié)約的良好品質(zhì)。
8、減少污染:
環(huán)境污染對(duì)孩子來說,一般有生活中的"三廢":廢水、廢氣、廢渣。教師可引導(dǎo)孩子觀察馬路上汽車廢氣的污染程度、觀察河流上漂浮的污染物,還有就是噪聲。使孩子知道它們對(duì)身體的危害,并且明白減少污染就是愛護(hù)自己的身體,使生活更美好的道理。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能建筑;問題;措施
我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。但是,建筑業(yè)又是一個(gè)耗能產(chǎn)業(yè),在建設(shè)過程中需要耗費(fèi)大量的能源來支持。節(jié)能建筑不僅在設(shè)計(jì)、施工等方面要求注重節(jié)能,而且在材質(zhì)上也要注重節(jié)能環(huán)保。我國是一個(gè)能源利用大國,但由于土地等能源的不可再生性,從而能源需求之間的矛盾也日益激烈。發(fā)展節(jié)能建筑,保護(hù)資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與人類的和諧共處。因此,走科學(xué)發(fā)展觀道路,大力倡導(dǎo)綠色節(jié)能建筑是勢(shì)在必行并且意義深遠(yuǎn)。
1 進(jìn)行節(jié)能建筑問題及改進(jìn)措施探討的意義
建筑能耗主要涉及到空調(diào)取暖,熱水供應(yīng)以及室內(nèi)的照明等,是很正常的使用,但是高能耗就出現(xiàn)我們現(xiàn)在的建筑行業(yè),這是有深刻的原因的。 發(fā)展節(jié)能建筑也是有其實(shí)際意義的。
其一,我國人口眾多,城市發(fā)展節(jié)奏很快,人們的生活水平不斷提高,對(duì)于能耗方面的設(shè)備的需求是很大的,建筑能耗就會(huì)因此而上升。
其二,國際社會(huì)一致呼吁環(huán)境保護(hù),減少有害氣體的排放,從而改善地球的整體日益惡劣的環(huán)境,節(jié)能建筑就是主要的表現(xiàn)之一。
其三,我國氣候特點(diǎn)也決定了我國對(duì)于建筑能耗上的需求,冬冷夏涼的其后,使得在這樣的季節(jié)都需要使用能耗設(shè)備,由此使得我國的能耗嚴(yán)重超過相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 在與其他發(fā)達(dá)國家比起來,能耗過高。
同樣以數(shù)據(jù)來調(diào)查, 在現(xiàn)階段的采暖設(shè)備上, 假設(shè)做出一半的改善,我們所能夠節(jié)約的就是 0.5 噸的煤炭;同樣在空調(diào)設(shè)備上,如果我國的城鎮(zhèn)化中的空調(diào)設(shè)備持續(xù)增長的話, 其空調(diào)所要消耗的就是我國電力的三成。 這樣的瘋狂增長不僅僅增加了國家的負(fù)擔(dān),也在環(huán)境上造成很大的污染,所消耗的資源也是很多的。
節(jié)能建筑,是關(guān)系國家的發(fā)展的關(guān)鍵,也是百姓生存環(huán)境的關(guān)鍵。
以節(jié)能的角度來說,我們不僅僅可以減少自己在這方面的開銷,更可以贏得一個(gè)更加美好的生存環(huán)境。 另外一方面,由于原材料的使用都是節(jié)能材料,這在成本上無疑減少了房產(chǎn)的投資,其購房的價(jià)格就會(huì)相應(yīng)的降低。
我們可以站在一個(gè)宏觀的角度來審視, 社會(huì)發(fā)展的過程中我們不僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,更加要將社會(huì)成本和環(huán)境成本計(jì)算進(jìn)去,這是可持續(xù)發(fā)展觀的要求,是符合實(shí)際世界的發(fā)展趨勢(shì)的。 更加節(jié)能的材料,使得其生存的環(huán)境更加優(yōu)化,生活的質(zhì)量就會(huì)上升。 這些是我們自己的親身感受的,而不是某種利益的驅(qū)動(dòng)。
2 我國節(jié)能建筑存在的問題
2.1 外墻保溫技術(shù)問題
在節(jié)能建筑中,外墻保溫是普遍存在的一個(gè)問題。由于我國在節(jié)能技術(shù)方面的局限性,開發(fā)商在建筑中采用夾心復(fù)合保溫外墻的多,圍護(hù)結(jié)構(gòu)局部熱橋缺陷點(diǎn)比較多。從成本考慮,一般內(nèi)夾聚苯板的夾心復(fù)合保溫墻體比 EPS 外墻外保溫方式成本較低;對(duì)EPS外墻外保溫方式耐久性缺乏認(rèn)識(shí),持有懷疑;從施工隊(duì)來講,與 EPS 外墻外保溫技術(shù)相比,夾心復(fù)合保溫墻體的實(shí)施比較簡(jiǎn)單,容易完工。因此,與 EPS 外墻外保溫技術(shù)相比,開發(fā)商更愿意采用夾心復(fù)合保溫外墻,但圍護(hù)結(jié)構(gòu)局部存在的熱橋缺陷點(diǎn)較多,容易出現(xiàn)結(jié)露現(xiàn)象,占據(jù)了室內(nèi)有效面積而且在房屋裝修時(shí)容易破壞保溫層。
2.2 窗墻面積比過大,忽視遮陽問題
在一般的節(jié)能建筑中,開發(fā)商往往更傾向于采用落地窗設(shè)計(jì),恨不得將整個(gè)外墻都做成玻璃的來吸引住戶。正常的窗墻比例中北朝向的窗墻面積比不應(yīng)超過 0.25,東、西朝向的窗墻面積比不應(yīng)超過 0.30,南朝向的窗墻面積比不應(yīng)超過 0.35。但是現(xiàn)在窗墻比例失衡,嚴(yán)重超過了正常比例。開發(fā)商加大窗面積,卻沒有考慮到遮陽問題。
2.3 建筑體型系數(shù)過大
影響建筑節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)是體型系數(shù),節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)體形系數(shù)應(yīng)該控制在 0.3 或 0.3 以下,體形系數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)不利于建筑的節(jié)能環(huán)保。據(jù)有關(guān)專家介紹,體形系數(shù)每增減0.01,則建筑物耗熱量指標(biāo)約增減 1%。一般情況下,建筑超過正常系數(shù) 0.3,則節(jié)能的效果會(huì)大大對(duì)建筑節(jié)能不利。但是為了追求經(jīng)濟(jì)效益,開發(fā)商往往將建筑設(shè)計(jì)成體形系數(shù)過大的高層,嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。
3 解決節(jié)能建筑問題的應(yīng)對(duì)措施
上述問題既有技術(shù)經(jīng)濟(jì)原因又有制度認(rèn)識(shí)的原因,因此解
決這些問題不僅要提高技術(shù)要求更要更正觀念,多方面改進(jìn)節(jié)
能建筑,促進(jìn)節(jié)能建筑的發(fā)展。
3.1 深入貫徹國家關(guān)于節(jié)能建筑的政策方針
大力發(fā)展節(jié)能建筑不僅僅是國家的事,更是需要其他部門的積極配合。政府部門、開發(fā)商、施工人員、設(shè)計(jì)隊(duì)等應(yīng)該端正觀念,樹立節(jié)能環(huán)保的意識(shí),分工合作,明確職責(zé),深入貫徹國家關(guān)于節(jié)能建筑的政策方針積。政府相關(guān)部門在節(jié)能建筑規(guī)劃上應(yīng)盡可能的考慮全面,加大扶持力度,為建筑設(shè)計(jì)單位提供方便。建設(shè)單位也應(yīng)該注重節(jié)能要求,不能只看重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)保要求。通過各個(gè)部分的積極協(xié)作,綠色節(jié)能建筑在城市中會(huì)得到迅速的發(fā)展,有利于我國走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。
3.2 優(yōu)先推行外墻外保溫復(fù)合墻體
外墻外保溫復(fù)合墻體是技術(shù)最為合理的墻體保溫方式,可使圍護(hù)結(jié)構(gòu)最大限度的減少局部熱橋缺陷,能夠?qū)w起到保護(hù)作用,還可提高房屋有效使用面積,增加節(jié)能建筑的使用率。
外墻內(nèi)側(cè)熱惰性好,施工技術(shù)成熟,造價(jià)比夾心復(fù)合保溫外墻僅稍高。設(shè)計(jì)者應(yīng)將保溫與裝飾完美的結(jié)合起來。有關(guān)部門及設(shè)計(jì)單位應(yīng)使建設(shè)(開發(fā))單位了解外墻外保溫復(fù)合墻體的優(yōu)點(diǎn),說服建設(shè)(開發(fā))單位從長計(jì)議采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。從我國建筑的節(jié)能要求和城市色彩要求出發(fā),要大力開發(fā)和應(yīng)用集保溫和裝飾一體的復(fù)合外保溫材料;大力開發(fā)和應(yīng)用墻體自保溫技術(shù);大力開發(fā)和應(yīng)用具有節(jié)能和裝飾作用的墻體材料,將節(jié)能與色彩設(shè)計(jì)完美的結(jié)合起來,既滿足了我國建筑的節(jié)能要求又能符合開發(fā)商和消費(fèi)者對(duì)建筑設(shè)計(jì)的要求。
3.3 加強(qiáng)施工隊(duì)的節(jié)能建筑的技術(shù)培訓(xùn)
由于施工隊(duì)的文化水平普遍比較低,對(duì)節(jié)能建筑沒有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。此外,節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)要求也比較高。
很多施工人員由于觀念不正確或者工作方法不對(duì)等造成建筑缺陷,嚴(yán)重影響了節(jié)能建筑的施工質(zhì)量。因此,加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn)很有必要??梢圆扇《喾N形式的培訓(xùn)途徑,更新施工隊(duì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí),提高施工隊(duì)的技術(shù)能力,有助于節(jié)能建筑的順利完成。
3.4 加強(qiáng)對(duì)施工建筑的監(jiān)督
除此之外,對(duì)于市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象,必須要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)行,只有這樣才可以更好地促進(jìn)節(jié)能建筑的高效發(fā)展。首先,監(jiān)督各個(gè)施工單位的節(jié)能材料的運(yùn)用情況;其次,還要注意各個(gè)建筑工地對(duì)節(jié)能政策的執(zhí)行力度,促進(jìn)對(duì)節(jié)能技術(shù)的推廣。
最后還要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能理念的宣傳,從而進(jìn)一步提高節(jié)能工程的建設(shè)與發(fā)展。
4 結(jié)語
新世紀(jì)的到來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸關(guān)注節(jié)能建筑,倡導(dǎo)綠色建筑,對(duì)節(jié)能建筑提出更高的要求。大力發(fā)展綠色建筑正是順應(yīng)我國可持續(xù)發(fā)展的要求,提高節(jié)能建筑的節(jié)能要求,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。我國節(jié)能建筑還存在著很多的問題,設(shè)計(jì)者應(yīng)該樹立正確的節(jié)能意識(shí),在節(jié)能建筑觀念指導(dǎo)下,提高設(shè)計(jì)要求,促進(jìn)我國節(jié)能建筑的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】公路施工;道路建設(shè);環(huán)境保護(hù)
中國在過去的二十五年里創(chuàng)造了GDP年均增長8%的奇跡。然而,這種增長是以資源和環(huán)境更快的速度的損耗為代價(jià)的。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū),認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長就等于發(fā)展,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種環(huán)境問題。然而現(xiàn)實(shí)是環(huán)境保護(hù)不落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大的制約,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益都是在為所欠的生態(tài)債而付賬。因此,2005年3月在環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計(jì)局的主導(dǎo)下,北京、天津、重慶、浙江、廣東、河北、遼寧、安徽、海南和四川等十個(gè)省市已經(jīng)開始了綠色GDP的核算試點(diǎn)。并且在浙江、四川、內(nèi)蒙三個(gè)省開始進(jìn)行將環(huán)保質(zhì)保納入官員政績考核的試驗(yàn)。考核內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、污染排放強(qiáng)度、環(huán)境質(zhì)量變化和公眾滿意程度。
國家近幾年對(duì)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施特別是路網(wǎng)建設(shè)的投資日漸加大,道路的修建雖然能大大的促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,但道路的建設(shè)帶來的環(huán)境污染問題也是觸目驚心的。
1 道路建設(shè)產(chǎn)生的主要環(huán)境污染問題
1.1對(duì)空氣的污染
道路施工中的挖填土,取棄土、砂石的裝卸運(yùn)輸及混凝土的拌和所產(chǎn)生的塵埃,對(duì)空氣造成很大的污染;建筑材料如水泥,在堆放期間會(huì)引起揚(yáng)塵,尤其是風(fēng)速較大、裝載機(jī)械操作不當(dāng)?shù)那闆r下,揚(yáng)塵污染更為嚴(yán)重。道路運(yùn)營期間的空氣污染,主要是由機(jī)動(dòng)車尾氣造成的。汽車尾氣中含有大量的氮氧化物及硫化物,直接導(dǎo)致大氣污染。汽車尾氣傷害人體健康,其原因在于汽油燃燒時(shí)會(huì)排放出氣體、顆粒物和冷凝物。顆粒物可長時(shí)間懸浮于空氣中被人體吸入,小徑顆粒可以進(jìn)入呼吸道深處,更小的進(jìn)入肺部并沉積,從而導(dǎo)致各種呼吸系統(tǒng)疾病;冷凝物中包括未然油、醛類、苯等多種污染物、遇外界冷空氣可凝結(jié)吸附在顆粒物上,并隨顆粒物吸入到人體肺臟深處長期滯留,具有一定的致癌性。目前,機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏任廴疚镆殉蔀榇蟪鞘惺袇^(qū)第一大污染源。
1.2 噪聲污染
噪聲影響人們的正常生活,在心里上會(huì)造成神經(jīng)緊張、暴躁、精神不集中;在生理上回造成血壓增高、心跳加速、聽覺不靈。
建筑工地的噪聲及汽車發(fā)出的噪聲和運(yùn)營期間車輛在道路上行駛所產(chǎn)生的噪聲,尤其是高速公路,高速行駛的汽車車輪與路面強(qiáng)烈的摩擦?xí)r的輪胎噪聲能傳播很遠(yuǎn)。
1.3 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
道路建設(shè)特別是公路建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物影響很大。其影響是多種多樣的:填挖土石方會(huì)破壞沿線的植被,使地表,便面被雨水沖刷后造成水土流失,土壤肥力下降,影響了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,嚴(yán)重的會(huì)使沿線地區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,一些植被受汽車交通影響,其多樣性也受到了破壞,汽車運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的鉛、碳氧化合物、鹽類等對(duì)土壤的影響造成土壤肥力下降,一些動(dòng)物因?yàn)榈缆非终剂碎L期賴以生存的森林、湖泊而進(jìn)行大規(guī)模的遷徙,由于車流量、車速、路寬的不斷增加,對(duì)動(dòng)植物的影響也隨之增加,一條四車道的道路對(duì)森林中的中小哺乳動(dòng)物所起的阻礙作用相當(dāng)于二倍這個(gè)寬度的淡水分隔。
1.4 對(duì)自然景觀的影響
道路建設(shè)對(duì)自然景觀產(chǎn)生很大影響,尤其是丘陵、山區(qū)道路。道路建設(shè)中的深挖和高填路基,噴漿砌石護(hù)坡、直線形邊坡形式等都是對(duì)自然景觀的一種破壞。
2 公路環(huán)境保護(hù)措施
公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。
可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供依據(jù);初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);招投標(biāo)階段:在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款;施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià);營運(yùn)期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問題投訴。
針對(duì)實(shí)際工作需要,現(xiàn)結(jié)合國家目前的環(huán)保法規(guī)對(duì)公路施工階段、營運(yùn)期采取的環(huán)保措施分述如下:
公路施工階段環(huán)保措施
2.1 生態(tài)保護(hù)
在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造;在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生;在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕;對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化;對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
2.2 噪聲防治
當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工;主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾;注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
2.3 大氣污染防護(hù)
公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級(jí)中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
公路建設(shè)設(shè)環(huán)保工作重點(diǎn)內(nèi)容:
設(shè)計(jì)階段:環(huán)保總體方案應(yīng)在針對(duì)性勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既、又可靠,并重視以下方面:
周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。
設(shè)計(jì)說明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點(diǎn)。
綜合考慮沿途公眾對(duì)擬建公路了解程度,現(xiàn)狀滿意程度,對(duì)搬遷、移民的態(tài)度,對(duì)當(dāng)?shù)孛袼椎牟焕绊?對(duì)公路走向,對(duì)出行、交往的要求,對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。
施工階段。嚴(yán)格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
與主體工程同時(shí)進(jìn)行工程招標(biāo)。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)中環(huán)保工程項(xiàng)目、地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際,對(duì)不同標(biāo)段提出具體要求,明確責(zé)任條款。
施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。
跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。
竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡(jiǎn)略地形圖,標(biāo)明水系、防護(hù)工程、排水系統(tǒng)、敏感點(diǎn)、居民地與公路的位置關(guān)系、土地使用現(xiàn)狀等內(nèi)容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
3 結(jié)束語:
我國幅員遼闊,人口眾多,經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后,生態(tài)環(huán)境復(fù)雜。要實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一和諧,就要做到“生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展”,要從戰(zhàn)略的角度認(rèn)識(shí)土地資源、公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間如何發(fā)展的辯證關(guān)系,做到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”制度。
參考文獻(xiàn)
最近,通過對(duì)在青島地區(qū)在建工程項(xiàng)目的調(diào)查,使我們對(duì)所有協(xié)作隊(duì)伍有了一個(gè)粗略了解,引發(fā)出頗多思索:
一:對(duì)協(xié)作隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前二公司在青島地區(qū)在建工程項(xiàng)目5個(gè),協(xié)作隊(duì)伍達(dá)三十多支,員工兩千三百人中,協(xié)作隊(duì)伍人員就達(dá)兩千人,約占所有員工總數(shù)的90以上,成為施工生產(chǎn)一線的主要力量,從人員素質(zhì)上看,絕大部分員工思想單純,吃苦耐勞,肯學(xué)肯干,也涌現(xiàn)出一些高素質(zhì)人才,但整體素質(zhì)較低,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
1、年紀(jì)比較輕,絕大部分員工是20―30歲之間,初中畢業(yè)就跟隨鄰居出去打工,他們吃得起苦,這些隊(duì)伍中絕大部分來自四川、山東、河南、安徽等地方的窮鄉(xiāng)僻壤,有80以上的家庭處于中下生活水平,急于擺脫貧困,這些是祖祖輩輩與黃土地打交道的農(nóng)家后代,從小受當(dāng)?shù)丨h(huán)境的熏陶,養(yǎng)成了能吃苦的習(xí)慣,但由于文化水平較低,相當(dāng)一部分人僅有初中或小學(xué)文化,思想比較單純,分析能力,鑒別能力較差。
2、人生觀,價(jià)值觀比較模糊,雇傭觀念濃厚,敬業(yè)樂業(yè)精神不夠,勤業(yè)精業(yè)精神缺乏,他們中間也有一些有理想,文化層次較高的外來員工,想在青島這塊熱土里多學(xué)一些內(nèi)地學(xué)不到的知識(shí)和本領(lǐng),但大多數(shù)人員來青島的目的就是“打工掙錢”。
3、遵守項(xiàng)目部規(guī)則制度、管理辦法、道德觀念比較淡薄,缺乏基本的文化常識(shí),有的員工不講衛(wèi)生,醉酒打架,不履行請(qǐng)假制度,隨意外出,隊(duì)伍之間拉幫結(jié)派,不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成生活與工作很多管理難度,并對(duì)我們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響。
有此可見,加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的管理與教育,搞好工地綜合治理,把他們培養(yǎng)成一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,已成為一個(gè)不容忽視的重要問題。
二、對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的教育和管理
為加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的教育和管理 我們與當(dāng)?shù)厥┕さ慕ㄖ?,四公司等的管理模式進(jìn)行了了解和溝通,通過橫向比較,如何加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的管理達(dá)成了幾點(diǎn)共識(shí):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,把加強(qiáng)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的教育管理工作提到議事日程上來,凡是進(jìn)入項(xiàng)目部施工的協(xié)作隊(duì)伍都要進(jìn)行安全質(zhì)量、綜合治理、規(guī)章制度等教育,組織崗前培訓(xùn)。工會(huì)經(jīng)常了解、分析協(xié)作隊(duì)伍員工的道德思想,工作、學(xué)習(xí)生活等方面的情況,每年圍繞施工生產(chǎn)安排他們的技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),日程生活管理,生活福利安排以及文化生活等方面的情況,并聯(lián)系地方相關(guān)部門對(duì)他們進(jìn)行當(dāng)?shù)氐闹伟玻幕?、風(fēng)俗進(jìn)行宣傳。同時(shí),積極應(yīng)對(duì)他們提出的問題和合理化建議,認(rèn)真討論,落實(shí)整改,只有這樣,建立起相互溝通的渠道,同甘共苦創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,才是協(xié)作隊(duì)伍員工思想穩(wěn)定的有力保障。
2.加強(qiáng)管理,重視對(duì)協(xié)作隊(duì)伍員工的培養(yǎng)教育。無論是法制教育、人生常識(shí)教育還是文化技能教育,都要以各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),宣傳落實(shí),特別是與他們命運(yùn)相連,工作經(jīng)歷相同的身邊的先進(jìn)人物要大力宣傳。今年5月,青島市總工會(huì)與中鐵二局工會(huì)共同推出了青島地區(qū)建筑公司“馬樸亭”的先進(jìn)事跡,并把所在班組命名為“馬樸亭班組”,建筑的樓房命名為“馬樸亭號(hào)”。馬樸亭,一個(gè)來自農(nóng)村的打工者,二十多歲便到建筑公司一線工作,先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)上海、、深圳等建筑工地,初來時(shí),人生地不熟,又不懂技術(shù),經(jīng)過文化培訓(xùn)后,不甘于現(xiàn)狀的他,除了刻苦學(xué)習(xí)以外,經(jīng)常把工會(huì)開辦的職工書屋當(dāng)成半個(gè)家,不僅向書本學(xué)習(xí),還主動(dòng)求學(xué)老師傅,謙虛好學(xué)的他很快就融入了建筑行業(yè),一干就是二十幾年,并掌握了行業(yè)中的幾門關(guān)鍵技術(shù),成為了公司的骨干,“5.12”汶川大地震后,他又第一個(gè)報(bào)名,要求到抗災(zāi)第一線,奉獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量,現(xiàn)在他已成為“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆矮@得者”,成為崗位明星,通過身邊人物,先進(jìn)的事跡對(duì)協(xié)作隊(duì)伍員工的教育,起到了事半功倍的作用。
3.對(duì)協(xié)作隊(duì)伍員工在生活上關(guān)心,工作上幫助,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。他們背井離鄉(xiāng),對(duì)生活帶來不便,但青島地區(qū)各級(jí)工會(huì)都能從關(guān)心員工生活出發(fā),做到盡力為他們解決食宿問題,并在各個(gè)工點(diǎn)、生活區(qū)安裝有線電視。“冬暖夏涼”活動(dòng)長期堅(jiān)持,一到節(jié)假日就組織員工開展豐富多彩的娛樂活動(dòng),使工地生活充滿了活力。每逢春節(jié)放假員工返鄉(xiāng)有困難,工會(huì)都會(huì)多方聯(lián)系合理安排,確保每一名員工都能回家團(tuán)聚,各級(jí)工會(huì)組織關(guān)心協(xié)作隊(duì)伍的一片真情,深深地打動(dòng)了每一個(gè)員工的心,他們表示只要還有工作干,就一定會(huì)再來。
4.強(qiáng)化管理創(chuàng)新出效益。充分發(fā)揮協(xié)作隊(duì)伍員工在實(shí)施創(chuàng)新活動(dòng)中的聰明才智,加強(qiáng)施工生產(chǎn)的組織管理,不斷創(chuàng)新。在二公司青島地區(qū)海底隧道、膠州灣高架橋、青島北客站地鐵項(xiàng)目部施工中,廣大員工結(jié)合施工生產(chǎn)提出了“工程樁擴(kuò)容系數(shù)控制的改進(jìn)建議”“海底隧道控制爆破和注漿止水建議”“優(yōu)化深基坑垃圾場(chǎng)開挖方案”等合理化建議,不僅解決了施工生產(chǎn)中的難題,節(jié)約大量的材料、人力、機(jī)械費(fèi)用和垃圾處理的環(huán)保要求,而且保證了施工安全,提高了工程質(zhì)量,創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。深入開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),是新時(shí)期工會(huì)組織圍繞施工生產(chǎn),發(fā)揮作用的具體體現(xiàn),對(duì)于提高員工素質(zhì),提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)公司的發(fā)展壯大具有十分重要的作用。
三、對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考
據(jù)調(diào)查,當(dāng)前存在相當(dāng)一部分管理人員對(duì)協(xié)作隊(duì)伍員工在生產(chǎn)技術(shù)、操作程序上嚴(yán)格要求,而往往忽視了對(duì)他們的思想教育,沒有認(rèn)識(shí)到他們的思想覺悟提高了,不但能給公司帶來更大的利益,而且會(huì)給社會(huì)帶來穩(wěn)定。因此,公司和所有管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到協(xié)作隊(duì)伍員工是工人階級(jí)的重要組成部分,在這個(gè)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,把重視抓好他們的管理和教育工作列入議事日程。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成共識(shí)。凡新組建的項(xiàng)目部要在對(duì)協(xié)作隊(duì)伍員工的管理和教育中,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)協(xié)調(diào)配合,各職能部門齊抓共管的管理機(jī)制。盡快建立健全協(xié)作隊(duì)伍管理制度,把他們培養(yǎng)成一支“有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律”的四有員工隊(duì)伍。
2.宣傳發(fā)動(dòng),工作到位,組織入會(huì)。協(xié)作隊(duì)伍員工來自四面八方,他們的行為習(xí)慣、職業(yè)技能、安全意識(shí)、法制觀念、道德水準(zhǔn)都與公司的企業(yè)文化不相適應(yīng),給公司的管理帶來一定難度。為此,我們要把吸引協(xié)作隊(duì)伍員工加入工會(huì)組織作為重視他們管理教育突破口。工會(huì)組織一定要結(jié)合員工的實(shí)際,經(jīng)常開展形式多樣、積極向上的活動(dòng),使協(xié)作隊(duì)伍員工了解工會(huì),啟發(fā)他們主動(dòng)加入工會(huì),融入公司的內(nèi)在動(dòng)力。
3.針對(duì)特點(diǎn),強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。一是進(jìn)行愛國主義教育,啟發(fā)協(xié)作隊(duì)伍員工樹立工人階級(jí)主人翁的思想。二是進(jìn)行普法教育,引導(dǎo)他們學(xué)法、知法、懂法、執(zhí)法,處處遵紀(jì)守法。三是發(fā)揮文化娛樂陣地的作用,注意寓教于樂。工會(huì)組織要建立并開辦“職工文化活動(dòng)中心”,讓協(xié)作隊(duì)伍員工在各種有益的活動(dòng)中陶冶情操,在潛移默化中提高自身素質(zhì)。
泰井高速公路(泰和至井岡山)是319國道的組成部分,也是通往井岡山風(fēng)景區(qū)的最便捷的通道。該項(xiàng)目建成后將縮短從泰和至井岡山茨萍的行車?yán)锍碳s14公里。泰井高速起于泰和縣南溪鄉(xiāng)南源垅村,與贛粵高速公路昌傅至泰和段相交,途經(jīng)3個(gè)縣市、泰和機(jī)場(chǎng),終于井岡山市廈坪鎮(zhèn),總投資22.91億元。項(xiàng)目建成后,原319國道仍然保留。泰和至井岡山高速公路將于6月28日奠基,今年9月中旬開工建設(shè),20XX年上半年建成通車。
20XX年6月26日,我們班乘車到泰和實(shí)習(xí),早上6點(diǎn)半出發(fā),上午11點(diǎn)到達(dá),在泰和實(shí)習(xí)了3個(gè)小時(shí),我認(rèn)識(shí)到:泰和至井岡山高速公路是江西省路網(wǎng)規(guī)劃中的旅游高速公路,也是通往井岡山風(fēng)景區(qū)的便捷通道,全長62公里。同時(shí)建設(shè)廈坪至井岡山旅游城茨坪鎮(zhèn)連接線,長22公里。泰井高速公路工程按全線四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),計(jì)算行車速度80公里/小時(shí),路基寬24.5米;連接線計(jì)算行車速度40公里/小時(shí),路基寬16米。全線共設(shè)橋梁42座,其中主線特大橋1座,大、中橋23座,涵洞218道,隧道3座,累計(jì)總長4008米,其中津洞隧道左線單洞長20XX米,是江西省迄今為止最長的公路隧道。目前,上萬名建設(shè)者克服雨水多、工期短、環(huán)保要求高、地形地質(zhì)復(fù)雜等困難,科學(xué)安排施工,全面加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)在20XX年5月建成通車。
實(shí)習(xí)中,負(fù)責(zé)那個(gè)路段的總工程師給我們?cè)敿?xì)介紹了路基的壓實(shí)作用,方法,步驟及路面施工的具體措施,具體講到:氣候因素影響著路基施工的質(zhì)量,不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地氣候特點(diǎn)選擇合理的施工季節(jié)。四季差別不明顯,但夏季多雨,路基填土含水量難以控制,故不是理想的施工季節(jié)。其它時(shí)間降水較少,氣溫適度,便于路基填土含水量及路基壓實(shí)度的控制。在路基施工中,如果土質(zhì)不良,即使松鋪厚度適中,碾壓合乎規(guī)范,仍然很難達(dá)到壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)。所以,一切路基填土都必須經(jīng)過試驗(yàn)。
在高速公路的施工中,路基填土普遍采用粗粒土,這種土的級(jí)配良好,加之本身的性質(zhì),一般只要機(jī)械碾壓合理、松鋪厚度適中,比較容易達(dá)到規(guī)范的要求。瀝青面層由三層組成,下面層和中面層均采用粗粒式瀝青混凝土,厚各為6cm。中、下面層中的粗集料一律采用石灰?guī)r碎石,雖料源尚可滿足,但粒形不好,針片狀含量較高。實(shí)踐證明,用鱷式軋石機(jī)不可能生產(chǎn)出粒形完全符合要求的集料。交通部公路二局鎮(zhèn)江段油面施工中采用錘式軋石機(jī)自行加工的集料,由于粒形好,其配比設(shè)計(jì)較順利,攤鋪后的油面質(zhì)量也高出一籌。
在這次實(shí)習(xí)中,我們將書本上的東西與實(shí)際相結(jié)合,又向經(jīng)驗(yàn)豐富的總工程師請(qǐng)教了很多平時(shí)不明白的問題,獲益不淺。希望以后能經(jīng)常進(jìn)行這樣是實(shí)習(xí),這樣我們才能學(xué)到更多的東西。同時(shí)也體驗(yàn)了工地的辛苦,天氣的酷熱。
我們的實(shí)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束,我的心也在不停地跳躍著......朋友們,來吧!建筑工地雖說雜亂無章,但正是這些雜亂無章合奏了一支強(qiáng)悍有力的交響樂,唱響祖國大地。相信祖國的建筑事業(yè)明天更美好。
高速公路實(shí)習(xí)自我鑒定2
月余,學(xué)到了很多,看到了很多,感觸也頗深。開始主要是做資料,熟悉圖紙及相關(guān)工作的展開,后面接觸施工的技術(shù)方法。這幾天到工地負(fù)責(zé)框格梁的施工監(jiān)督及管理??蚋窳簭囊?、跟管、下錨索到注漿整個(gè)流程的控制。這里的關(guān)鍵是監(jiān)督工人的操作及施工質(zhì)量,安全。我總結(jié)出三條:首先是和工人的交流,從交流中去認(rèn)識(shí)整個(gè)施工過程的重難點(diǎn)所在,因?yàn)橹挥兄拦ぷ鞯年P(guān)鍵,工人的需求。才能控制工作的進(jìn)展,才能引導(dǎo)他們?nèi)绾胃咝?,高質(zhì)量的完成任務(wù)。及時(shí)解決工作進(jìn)程中的人、機(jī)問題,才能保證工作。
其次是對(duì)于包對(duì)材料造價(jià)虛報(bào)問題的控制。守不是解決問題的有效方法,只有做好有效的估算,在關(guān)鍵部位,重耗資部分做好充分的安排,才能控制造價(jià)的虛長(就是資金不能用于施工而是流進(jìn)工頭的腰包)。根據(jù)實(shí)際情況,擬定合適的控制方案。比如錨索耗量的控制,只有從每次下錨索都監(jiān)督,在對(duì)比設(shè)計(jì)的量做對(duì)比兩方面結(jié)合才能控制。套管施工,注漿的水泥用量,這些都是框格梁占比重大的地方,要控制好。既要保證質(zhì)量,又要控制造價(jià)。這個(gè)問題暫時(shí)沒有好的解決辦法。
平常,在勞累之余我們也時(shí)常出去架設(shè)一下全站儀,以為,以后工作做必要準(zhǔn)備。在學(xué)校對(duì)全站儀這一塊,大家都接觸的都比較少。所以在這里的訓(xùn)練是很有意義的。雖然不能真槍實(shí)彈的去工地放點(diǎn),可接觸過總比沒接觸要強(qiáng)。還有在這半個(gè)月跟幾位工人師傅去了幾次工地,去測(cè)量碎落臺(tái)排水溝。碎落臺(tái)修的都不怎么好,所以測(cè)量有些難度和危險(xiǎn)性,說是危險(xiǎn)也許是因?yàn)椴艅倓側(cè)スさ兀郧皼]接觸過的緣故吧。其余我們的時(shí)間大部分都是在辦公室度過。對(duì)做資料都悟出點(diǎn)心得。
通過近一個(gè)月的實(shí)習(xí),在我對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有了初步的了解,在趙工程師的帶領(lǐng)下我學(xué)會(huì)了嚴(yán)格要求自己,初步掌握了一些專業(yè)技能,比如說檢查澆筑混凝土的密實(shí)度等問題,只是用一個(gè)錘子輕輕敲一敲,聽一下模板的聲音即可,在工作安全上嚴(yán)格要求自己和工人,不得有半點(diǎn)含糊,在工作時(shí)間內(nèi)師傅曾經(jīng)多次苦口婆心的勸說工人們不要穿拖鞋上班。在煤氣罐的放置上要站立放置,而且相鄰兩個(gè)相隔至少要五米以上,等等都是我們?cè)趯W(xué)校學(xué)不到的專業(yè)知識(shí),在儀器的學(xué)習(xí)上,師傅更是對(duì)我們要求嚴(yán)格,先是在最最簡(jiǎn)單的地方學(xué)起,最最基礎(chǔ)的地方練起,等我們練好了之后師傅又要求我們更時(shí)間比,跟自己比。跟自然拼,不管什么樣的地形我們都能掌握快速架儀器的技巧。跟著師傅上山去測(cè)量天溝師傅問我們累不累我們有累有苦說不出口,因?yàn)槲覀兗热贿x擇了路橋我們就做好了受苦受累的準(zhǔn)備。以下是我總結(jié)的一些空話:
(一)認(rèn)真總結(jié)把自己的工作成果綜合起來,加以整理,找出規(guī)律,抓住本質(zhì)。這要靠投入、勤奮、摸索、靈氣和悟性等。因此,需要有大量的一手資料,不能人云亦云。
(二)、知識(shí)的積累要循序漸進(jìn),一步一個(gè)腳印地夯實(shí)基礎(chǔ),切忌好高騖遠(yuǎn),成為空中樓閣。
(三)、要虛懷若谷,分秒必爭(zhēng),永不滿足,不恥下問,聽得進(jìn)反面意見,虛榮和驕傲使人落后。
(四)、評(píng)價(jià)一個(gè)人的三項(xiàng)指標(biāo):工作態(tài)度、個(gè)人技能、組織能力。
最后是關(guān)于施工過程中的邊坡防護(hù)方案的實(shí)施,設(shè)計(jì)單位給的方案不一定合理,要結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)條件,做好溝通。
高速公路實(shí)習(xí)自我鑒定3
實(shí)踐是大學(xué)生活的第二課堂,是知識(shí)常新和發(fā)展的源泉,是檢驗(yàn)真理的試金石,也是大學(xué)生鍛煉成長的有效途徑。一個(gè)人的知識(shí)和能力只有在實(shí)踐中才能發(fā)揮作用,才能得到豐富、完善和發(fā)展。
大學(xué)生成長,就要勤于實(shí)踐,將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合一起,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷總結(jié),逐步完善,有所創(chuàng)新,并在實(shí)踐中提高自己由知識(shí)、能力、智慧等因素融合成的綜合素質(zhì)和能力,為自己事業(yè)的成功打下良好的基礎(chǔ)。這次實(shí)習(xí)讓我深刻體會(huì)到讀書固然是增長知識(shí)開闊眼界的途徑,但是多一些實(shí)踐,暢徉于實(shí)踐當(dāng)中接觸實(shí)際的工作,觸摸一下社會(huì)的脈搏,給自己定個(gè)位,也是一種絕好的提高自身綜合素質(zhì)的選擇。
這次實(shí)習(xí)使我認(rèn)識(shí)很多關(guān)于公路的知識(shí),懂得公路設(shè)施的知識(shí)和公路的要求。改善了以前對(duì)公路的狹隘了解。公路建設(shè)是一個(gè)國家的基本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高速公路的建設(shè)使得行駛速度大大提高,節(jié)約了大量的時(shí)間,公路在建設(shè)過程中往往會(huì)遇到要架橋就,挖隧道問題,這將公路工程和橋梁工程和隧道工程有機(jī)結(jié)合起來,使整個(gè)土木知識(shí)的融合應(yīng)用。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,針對(duì)我市餐飲行業(yè)中存在的無證無照經(jīng)營問題,按照“屬地管理、規(guī)范為主、疏堵相濟(jì)、有序發(fā)展”的原則,堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合,采取多種有效措施,對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營單位(含飲食攤點(diǎn),下同)進(jìn)行專項(xiàng)清理整治,從體制、機(jī)制、法制上逐步建立餐飲行業(yè)的長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾的消費(fèi)安全,促進(jìn)我市餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、清理整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)的清理整治工作。
三、清理整治范圍和重點(diǎn)
餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
餐飲服務(wù)按餐飲服務(wù)經(jīng)營者的業(yè)態(tài)分類如下:
1、餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):是指以飯菜(包括中餐、西餐)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
2、快餐店:是指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
3、小吃店:是指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的單位。
4、飲品店:是指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。
上述餐飲服務(wù)項(xiàng)目均屬于清理整治范圍,各類學(xué)校、建筑工地的食堂,無固定加工和就餐場(chǎng)所的飲食攤點(diǎn)和各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位也屬于清理整治范圍。
清理整治工作以學(xué)校、車站周邊,城鄉(xiāng)結(jié)合部,集貿(mào)市場(chǎng)附近,居民小區(qū),農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn)部位,重點(diǎn)查處取締以下5類無證無照餐飲經(jīng)營行為:
1、存在嚴(yán)重食品安全隱患、威脅人民群眾生命健康安全的;
2、存在其他安全隱患,規(guī)模較大的;
3、經(jīng)多次責(zé)令改正仍拒不辦理有關(guān)證照,繼續(xù)從事無證無照經(jīng)營活動(dòng)的;
4、擅自利用住宅樓從事經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)重影響居民正常生活,群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的;
5、對(duì)水源、空氣、環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。
四、清理整治工作目標(biāo)
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作方針,采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的方法進(jìn)行整治,努力做到三個(gè)“一批”:即依法規(guī)范一批,進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)的各項(xiàng)管理工作,特別是食品安全,倡導(dǎo)守法經(jīng)營;疏導(dǎo)解決一批,幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發(fā)相關(guān)證照;整治取締一批,對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位,又拒不服從管理的,堅(jiān)決予以取締。
年10月底前,全市無證無照餐飲經(jīng)營單位在餐飲業(yè)的比率控制在10%以內(nèi),無證無照餐飲經(jīng)營單位查處率達(dá)到100%,并建立健全責(zé)任明確、各司其職、密切協(xié)同、監(jiān)管有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù),基本消除無證無照餐飲經(jīng)營單位的生存空間,從根本上遏制無證無照餐飲經(jīng)營行為。
五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和相關(guān)部門職責(zé)
按照《省食品安全整頓工作實(shí)施方案》的規(guī)定和省食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上省政府的決定,在機(jī)構(gòu)改革未到位前,市、縣兩級(jí)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)及所承擔(dān)的工作和任務(wù)維持現(xiàn)狀。劃分職責(zé)如下:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的清理整治工作負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)定期組織召開部門聯(lián)席會(huì)議,確定本地區(qū)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)各部門的重大聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),整合地區(qū)執(zhí)法力量,形成打擊合力;針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況,組織相關(guān)職能部門開展調(diào)研,探索機(jī)制,制定疏導(dǎo)政策,開展有效的疏導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)及農(nóng)村村民委員會(huì)等基層組織配合市政府各職能部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各市場(chǎng)主體的管理及查處取締無證無照經(jīng)營行為;及時(shí)向監(jiān)管部門告知本轄區(qū)內(nèi)的無證無照餐飲經(jīng)營行為;任何單位和個(gè)人均不得為無證無照餐飲經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件。
2、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管,并及時(shí)向工商行政管理部門通報(bào)餐飲服務(wù)許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況。對(duì)申請(qǐng)從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)但暫不具備辦證條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,督促其達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn);對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令關(guān)閉;對(duì)經(jīng)認(rèn)定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)的,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、工商等部門組織查處取締。
3、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大食品安全事故,配合衛(wèi)生、工商等部門對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營行為進(jìn)行查處取締。
在政府機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整過渡期間,做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作銜接。在食品安全監(jiān)管隊(duì)伍組建到位后,負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管,組織對(duì)無證餐飲經(jīng)營單位的查處取締。
4、工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲經(jīng)營單位和個(gè)人,依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,依法取締無照經(jīng)營行為。對(duì)為無證照經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件違法行為進(jìn)行查處取締。
5、公安部門對(duì)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管、市容等部門的執(zhí)法進(jìn)行保障,依法查處防礙國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。公安消防部門依法對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營單位開展消防檢查,落實(shí)消防安全措施,查處違法行為。
6、環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)餐飲經(jīng)營者的環(huán)境保護(hù)行為;查處餐飲經(jīng)營者違法違規(guī)排放噪聲、油煙等污染環(huán)境行為;對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的,牽頭組織查處。
7、城管部門負(fù)責(zé)依法取締亂擺、亂設(shè)的飲食攤點(diǎn)。
8、市容局負(fù)責(zé)對(duì)亂放亂倒垃圾行為進(jìn)行查處。
9、農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂餐飲的管理,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門做好無證無照農(nóng)家樂的規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理工作。
10、教育行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)食堂、餐廳及學(xué)校周邊餐飲的監(jiān)管。
11、旅游行政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)餐飲經(jīng)營的管理,協(xié)助衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商等部門對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)、旅游接待單位、旅行社為無證無照餐飲經(jīng)營提供場(chǎng)所、介紹客源等便利條件的行為進(jìn)行查處。
12、交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)內(nèi)的餐飲經(jīng)營的管理,協(xié)助衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商等部門對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)為無證無照餐飲經(jīng)營提供場(chǎng)所、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件的行為進(jìn)行查處。
13、餐飲經(jīng)營單位法人代表或負(fù)責(zé)人是餐飲業(yè)安全第一責(zé)任人,要不斷改善飲食制作和就餐場(chǎng)所的衛(wèi)生條件,確保符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要將企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位,將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營第一線,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個(gè)環(huán)節(jié),做到重心下移、關(guān)口前移。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門主動(dòng)配合上述相關(guān)部門開展整治,并要同期對(duì)其他各類無證無照非法經(jīng)營行為進(jìn)行清理整治。
六、清理整治工作步驟
1、調(diào)查摸排、組織部署階段(年1月4日至年1月31日)。衛(wèi)生、工商部門對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲經(jīng)營單位的基本概況。在充分掌握信息的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)整治對(duì)象和重點(diǎn)區(qū)域,制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃并完成工作部署。成立專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案并定期召開聯(lián)席會(huì)議。
2、監(jiān)督檢查、集中整治階段(年2月1日至5月31日)。集中整治前通知發(fā)放相關(guān)的法律法規(guī)宣傳資料和告知書,予以事前宣傳和告知,確保整治順利進(jìn)行。各相關(guān)部門在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合執(zhí)法,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行集中整治。通過采取強(qiáng)有力的行政執(zhí)法措施,堅(jiān)決取締無證無照從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的“釘子戶”,確保無證無照餐飲經(jīng)營行為得到有效遏制。同時(shí),相關(guān)前置許可部門根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的具體疏導(dǎo)措施,形成疏堵結(jié)合的工作機(jī)制。
3、深入推進(jìn)、鞏固規(guī)范階段(年6月1日至7月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,按照屬地責(zé)任制的要求,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)和加強(qiáng)有關(guān)工作的措施,鞏固專項(xiàng)清理整治結(jié)果,防止違法行為回潮。
4、總結(jié)評(píng)估、完善機(jī)制階段(年8月1日至9月30日)。各成員單位對(duì)前三個(gè)階段的工作進(jìn)行總結(jié),結(jié)合工作職責(zé),建立長效管理機(jī)制和監(jiān)管責(zé)任制度,做到糾建并舉、標(biāo)本兼治,通過日常監(jiān)管措施持續(xù)鞏固清理整治效果,切實(shí)提高城市管理水平和行政執(zhí)法水平。
年10月,組織對(duì)清理整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保整治工作不回潮、不反復(fù)。
七、清理整治工作措施
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序。采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范前置許可部門的行政許可行為,減少審批環(huán)節(jié)和程序,提高辦證效率,為餐飲業(yè)經(jīng)營營造一個(gè)寬松的辦事環(huán)境。實(shí)行聯(lián)合審批制,縮減審批流程所需時(shí)間,各部門應(yīng)按照承諾的工作時(shí)限,及時(shí)為符合條件的餐飲服務(wù)經(jīng)營單位發(fā)放證照,避免審批手續(xù)長時(shí)間流轉(zhuǎn)造成經(jīng)營戶事實(shí)上的開業(yè)經(jīng)營。市衛(wèi)生局按照《預(yù)防性健康檢查管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,指導(dǎo)確定符合條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員預(yù)防性健康檢查工作。
2、減免收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為。實(shí)行透明和統(tǒng)一的收費(fèi)。凡涉及前置許可的部門,要一律實(shí)行陽光收費(fèi),并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,減少收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理部門自年1月1日至年12月31日兩年內(nèi),免收新申辦個(gè)體營業(yè)執(zhí)照登記費(fèi)和副本工本費(fèi)。對(duì)確實(shí)生活貧困、開業(yè)資本匱乏的登記失業(yè)人員、普通高校畢業(yè)生、退役士兵、失地農(nóng)民、殘疾人、兩勞刑釋解教人員等從事餐飲經(jīng)營的,前置許可各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國家和省政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免各項(xiàng)收費(fèi)。嚴(yán)禁隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁搭車?yán)壥召M(fèi)。
3、實(shí)施分類管理,堵疏互相結(jié)合。要將“源頭治理、堵疏結(jié)臺(tái),突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管”的工作方針落到實(shí)處。對(duì)于無證無照餐飲經(jīng)營單位,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各前置許可部門針對(duì)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的疏導(dǎo)政策,幫助業(yè)主創(chuàng)造條件,改變自身狀況,改善經(jīng)營環(huán)境,力爭(zhēng)使其達(dá)到辦理證照的條件。對(duì)整改后符合辦證辦照條件的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理證照;對(duì)不符合辦理證照條件、周邊居民反映強(qiáng)烈、矛盾突出的無證無照餐飲經(jīng)營單位,在做好說服教育工作的同時(shí),可采取勸其搬離現(xiàn)址或轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)等方式;對(duì)采取上述措施仍不服從管理的釘子戶,要積極會(huì)同相關(guān)職能部門依法查處取締。妥善處理少數(shù)民族群眾從事無證無照餐飲經(jīng)營行為,發(fā)揮民族宗教部門作用,積極宣傳民族政策,有效化解在清理整治無證無照餐飲工作中執(zhí)法部門與行政相對(duì)人之間出現(xiàn)的矛盾。各前置許可部門既要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),又要實(shí)事求是地區(qū)別不同情況,對(duì)無證無照餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行疏導(dǎo)規(guī)范。
4、抓住重點(diǎn)區(qū)域,創(chuàng)新監(jiān)管方式。強(qiáng)化對(duì)“農(nóng)家樂”、旅游景點(diǎn)餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)管,督促其完善基本衛(wèi)生設(shè)施,持證照經(jīng)營,確保用餐食品安全。規(guī)范學(xué)校、建筑工地食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)、交通運(yùn)輸站點(diǎn)及其周邊、街頭露天飲食攤點(diǎn)的食品安全管理。加強(qiáng)日常監(jiān)管,營造干凈整潔、井然有序、衛(wèi)生安全的消費(fèi)環(huán)境。規(guī)劃部分路段區(qū)域,允許流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營,或按時(shí)段集中經(jīng)營,建設(shè)“餐飲一條街”、“餐飲專業(yè)市場(chǎng)”、“餐飲夜市”等,建好必要的基礎(chǔ)設(shè)施,保障必要的衛(wèi)生、環(huán)保要求,低價(jià)或無償提供給貧困的弱勢(shì)群體經(jīng)營,引導(dǎo)小餐飲攤點(diǎn)入市規(guī)范經(jīng)營。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營和配餐幫廚,著力解決城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)不安全、不放心、不方便等問題,確保整治后不反彈。
5、明確公共服務(wù)行業(yè)責(zé)任,切斷無證無照經(jīng)營條件。供水、供電等公共服務(wù)行業(yè)、企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),不得為無證無照餐飲經(jīng)營單位提供水、電等經(jīng)營條件。在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)的對(duì)違法經(jīng)營場(chǎng)所停水、停電等協(xié)助執(zhí)行通知后,應(yīng)立即予以執(zhí)行,仍然為其提供服務(wù)的,由相關(guān)職能部門根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條的規(guī)定,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
八、清理整治工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。政府對(duì)本地區(qū)食品安全整頓工作負(fù)總責(zé),將無證無照餐飲清理整治工作列入當(dāng)前重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌調(diào)配力量,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。此次專項(xiàng)清理整治工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各實(shí)施單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,同時(shí)各實(shí)施單位要針對(duì)工作方案和工作任務(wù)深入動(dòng)員,進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任部門,落實(shí)責(zé)任人員,確保完成清理整治任務(wù)。
2、強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳教育和輿論發(fā)動(dòng),大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī),引導(dǎo)廣大經(jīng)營戶守法經(jīng)營,使無證無照經(jīng)營屬于非法行為的意識(shí)深入人心。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人民群眾生命健康的無證無照餐飲經(jīng)營行為,要適時(shí)組織媒體進(jìn)行曝光。要提高廣大消費(fèi)者的辨識(shí)能力和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,健全和落實(shí)舉報(bào)投訴制度,形成全社會(huì)共同關(guān)注和監(jiān)督餐飲食品安全的良好氛圍,打造誠信經(jīng)營、安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。
3、明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,要堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”的工作方針,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作。牽頭部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和信息交流,會(huì)同相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則,確定本轄區(qū)的工作重點(diǎn),明確部門職責(zé),形成工作合力。