時間：2023-12-14 10:02:08
導(dǎo)語：在教育管理的基本內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
建立問題學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)制，就是有計劃有組織地對不同類型的問題進(jìn)行集中教育，曉之以理，動之以情，讓他們深刻認(rèn)識自身的不足和危害性，變“要我改正”為“我要改正”②，提高他們改過自新的積極性和自覺性。這種培訓(xùn)制度具有以下特點(diǎn)：1．計劃性。問題學(xué)生的培訓(xùn)一定要事先做好計劃。統(tǒng)籌安排。一是培訓(xùn)人員的計劃性。要挑選好參加培訓(xùn)班講課的老師和學(xué)管干部；二是培訓(xùn)內(nèi)容的計劃性。培訓(xùn)課的內(nèi)容要有的放矢，各部分內(nèi)容要有聯(lián)系，要注重培訓(xùn)內(nèi)容的全面性；2．針對性。問題學(xué)生的培訓(xùn)一定要針對學(xué)生的問題來展開。這就需要將問題學(xué)生進(jìn)行科學(xué)分類，按不同類別來分班來上課；3．實(shí)效性。問題學(xué)生的培訓(xùn)要講究實(shí)效，培訓(xùn)一定要出效果③。雖然這種培訓(xùn)對問題學(xué)生的改變是緩慢的，是潛移默化的，但我們絕對不能松懈和放棄；4．長期性。問題學(xué)生的培訓(xùn)要持之以恒，不能搞形式主義。要堅持每個學(xué)期、每個月甚至每個星期都有學(xué)習(xí)教育活動。對問題學(xué)生的教育學(xué)習(xí)要形成常規(guī)工作，建立長效機(jī)制。對于問題學(xué)生的教育培訓(xùn)制度，還要注重形式的多樣性。
二、信息溝通機(jī)制
加強(qiáng)對問題學(xué)生教育管理，需要創(chuàng)建各類與學(xué)生溝通的平臺。有了溝通平臺，才能了解他們的思想和行為動態(tài)，對他們加以正確引導(dǎo)。這些溝通平臺主要包括以下方面：1．舉辦青春大講壇。學(xué)院通過各種形式的專題講座和工作論壇，組織問題學(xué)生集中學(xué)習(xí)參觀，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要根據(jù)問題學(xué)生群體的特點(diǎn)結(jié)合社會人才需求，督促他們改變不良習(xí)氣；論壇可以針對學(xué)生的某一個現(xiàn)象或問題，由學(xué)生與老師共同展開討論、分析原因、尋找解決問題的辦法；2．建立家校社區(qū)聯(lián)系平臺。學(xué)院通過定期召開家長會，把問題學(xué)生家長和社區(qū)代表邀請到學(xué)校，讓家長及時了解學(xué)生在學(xué)院的基本學(xué)習(xí)和行為狀況，學(xué)院也充分了解問題學(xué)生的家庭背景和成長環(huán)境。通過三方面的互動，大家在對問題學(xué)生的教育管理上達(dá)成共識；3．建立網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。利用現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)手段，通過建立QQ群、QQ空間、微博等網(wǎng)絡(luò)信息平臺與家長、社區(qū)代表、學(xué)生本人實(shí)時聊天和溝通。有些話當(dāng)面交流學(xué)生未必能表達(dá)自己的意見，但通過網(wǎng)絡(luò)，他們會發(fā)表自己的心聲。這樣能讓家長和老師共同發(fā)掘?qū)W生內(nèi)心的想法。
三、家訪機(jī)制
家訪機(jī)制是一種把學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合的學(xué)生教育管理制度。它是學(xué)校將問題學(xué)生的基本情況和存在的不足告知家長，與家長進(jìn)行充分地溝通，從而在對問題學(xué)生的教育管理上達(dá)成共識，以達(dá)到共同教育管理，促進(jìn)問題學(xué)生轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。家訪制度旨在重視家長在問題學(xué)生轉(zhuǎn)化中的作用。通過定期的家訪可以達(dá)到以下效果：1．達(dá)成共識。問題學(xué)生的背后多半有一個存在問題的家長。其實(shí)家長對孩子的行為規(guī)范教育過程是一種家長和孩子互教、互學(xué)、互為影響的過程。家長的人格、品德、行為習(xí)慣等對培養(yǎng)孩子的人格、品德、行為習(xí)慣占主導(dǎo)地位④。通過家訪活動，與家長進(jìn)行有效溝通，在對學(xué)生的教育管理方式方法上逐步達(dá)成共識；2．加強(qiáng)指導(dǎo)。通過家訪活動，講道理、擺事實(shí)、找原因，尋差距、求方法、促提高。還可以要求與家長簽訂育人責(zé)任書，明確家長職責(zé)。要求家長在人格、品德、行為習(xí)慣等方面做子女的表率，創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
四、幫學(xué)機(jī)制
所謂幫學(xué)機(jī)制就是一種由分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、專業(yè)教師、學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生與問題學(xué)生結(jié)對幫扶，對重點(diǎn)問題學(xué)生組成幫教小組進(jìn)行幫教的機(jī)制。為此學(xué)院要成立轉(zhuǎn)化養(yǎng)成教育領(lǐng)導(dǎo)小組，大家齊抓共管。幫學(xué)制度的基本內(nèi)容有：1．制訂計劃。結(jié)對幫扶計劃要具體實(shí)在，包括問題學(xué)生現(xiàn)狀、培養(yǎng)目標(biāo)、幫教步驟、幫教措施與建議、幫教效果評估等，并由學(xué)工部門存檔；2．做好記表。每個班級要對本班的幫扶活動做好記錄，定期交各年級輔導(dǎo)員保存，學(xué)辦主任做好具體督察工作；3．設(shè)立轉(zhuǎn)化專項(xiàng)獎。學(xué)院每學(xué)期進(jìn)行考核，考核以結(jié)對幫扶活動登記表為依據(jù)，結(jié)合問題學(xué)生平時表現(xiàn)做綜合考核，對參與轉(zhuǎn)化工作表現(xiàn)突出的集體和個人給予獎勵。
五、心理咨詢機(jī)制
問題學(xué)生普遍都存在著不同程度的心理問題⑤。主要表現(xiàn)為情緒不穩(wěn)、容易自我失控、心理承受力低、意志薄弱、缺乏自信、學(xué)習(xí)困難、記憶力衰退、注意力不集中、思維貧乏、難以應(yīng)付挫折、青春期閉鎖心理等，在行為上表現(xiàn)為：說謊、罵人、打架、學(xué)習(xí)成績不好、考試作弊、厭學(xué)、逃學(xué)，嚴(yán)重的出現(xiàn)自傷或傷人等現(xiàn)象。對問題學(xué)生的心理危機(jī)干預(yù)對策有：1．建立心理咨詢室。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)專門的心理健康教育課程，幫助學(xué)生了解心理健康知識，教會學(xué)生掌握一些有關(guān)轉(zhuǎn)移情緒，宣泄痛苦、發(fā)泄憤怒、克服自卑，樹立自信心的心理調(diào)節(jié)技術(shù)等；對有心理障礙的問題學(xué)生進(jìn)行個案處理；2．堅持正面教育與科學(xué)引導(dǎo)。對于問題學(xué)生，我們要堅持正面教育，引導(dǎo)他們認(rèn)識“自卑”、“焦慮”、“自暴自棄”、“早戀”、“對社會片面認(rèn)識”等不健康心理的危害性，分別加以化解；3．提出建議和期望。要對問題學(xué)生動之以情，曉之以理，適時提出改正建議和期望；4．將學(xué)生心理問題與道德品質(zhì)區(qū)分開來⑥。學(xué)生在發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題，大多是心理問題而不是道德品質(zhì)問題。
六、留級機(jī)制
問題學(xué)生教育管理的留級機(jī)制主要是針對部分問題學(xué)生因?qū)W習(xí)成績不合格而無法按時畢業(yè)的，準(zhǔn)許其留級而暫緩畢業(yè)所采取的一項(xiàng)教育管理制度。對問題學(xué)生采取留級制度是對問題學(xué)生的一種教育挽救辦法，是更好地解決問題學(xué)生出路的有效措施。同時也避免任意地將問題學(xué)生推向社會，加重社會負(fù)擔(dān)。對于哪些問題學(xué)生是否采取留級措施，要有明確的制度和規(guī)定。主要包括：1．對象限制。該類學(xué)生主要是違反了校紀(jì)校規(guī)、學(xué)習(xí)成績多次補(bǔ)考無法及格而不能按時畢業(yè)的。2．條件限制。被留級的問題學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）該學(xué)生的行為或心理及思想品德方面存在明顯的問題或障礙。（2）該學(xué)生的問題對社會造成了一定危害但還不足以構(gòu)成違法和犯罪的。（3）不及格的科目多次補(bǔ)考依然無法及格；（4）該學(xué)生一旦被推向社會，其周圍的環(huán)境和資源不足以具有對其具備教育和轉(zhuǎn)化條件；（5）該學(xué)生的問題轉(zhuǎn)化具有現(xiàn)實(shí)可能性。3．學(xué)籍限制。包括：該學(xué)生具有合注冊的學(xué)籍；該學(xué)生有部分科目不及格但不足以達(dá)到被給予開除學(xué)籍的程度；即使該學(xué)生因科目不及格足以達(dá)到給予開除學(xué)籍的程度，但因其可能對社會造成更大的危害而特別予以留級的。4．期限限制。按照高職院校學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)生留級的期限為一年，如果還不能及格，那就只能結(jié)業(yè)了，不能頒發(fā)其畢業(yè)證書；有特殊情況的（如疾病的等）除外。
七、社會聯(lián)動制度
聯(lián)動機(jī)制是指問題學(xué)生的教育需要“學(xué)?！彝ァ鐣比灰惑w的共同努力，密切配合與支持來完成的一種制度。問題學(xué)生的教育需要學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充，做到學(xué)校、家庭、社會“三效”合一的最大化。學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動機(jī)制的基本內(nèi)容：1．建立學(xué)校、家庭、社會信息共享平臺?，F(xiàn)代社會是信息時代，對于問題學(xué)生的教育管理，首先要做到信息共享，便于學(xué)校、家庭和社會及時溝通，傳遞對問題學(xué)生的管理與教育信息；2．建立學(xué)校、家庭、社會聯(lián)合交流制度。學(xué)校、家庭與社會要建立聯(lián)合交流制度，定期討論對問題學(xué)生的教育管理的方法和理念。通過聯(lián)合交流和案例研討，大家就問題學(xué)生的教育與管理觀念和方法逐步達(dá)成共識；3．學(xué)校、家庭、社會普遍互訪制度。這種互訪制度包括學(xué)校對學(xué)生家庭的家訪、家庭對學(xué)校老師的拜訪、社會對家庭與學(xué)校的等方面。通過這些訪問機(jī)制的建立，加強(qiáng)三者之間面對面的溝通，及時傳遞問題學(xué)生教育管理的相關(guān)信息與辦法。保持教育管理的整體合力與一致性，提高對問題學(xué)生教育管理的時效性。
八、排查機(jī)制
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們對繼續(xù)教育的作用越來越重視。作為一種不同于傳統(tǒng)教學(xué)的教育模式，繼續(xù)教育對促進(jìn)教育科研的發(fā)展和構(gòu)建全民學(xué)習(xí)型的社會都起著重要的作用。文章先簡單闡述了繼續(xù)教育的基本內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上對如何加強(qiáng)繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理提出了建議。
關(guān)鍵詞：
繼續(xù)教育；創(chuàng)新管理
一、繼續(xù)教育的概述
繼續(xù)教育的對象主要是那些已經(jīng)離開學(xué)校教育或步入社會工作的人，教學(xué)的主要目的也是為了提升他們的技能水平和文化素質(zhì)，其實(shí)就是對原有知識技能的再培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)對工作新要求的適應(yīng)和滿足。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的興起，繼續(xù)教育對社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，以及對提升全民綜合素質(zhì)的作用都毋庸置疑。其中繼續(xù)教育又可以分為以下幾類，分別是成人高考和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，自學(xué)考試以及電視大學(xué)。
二、加強(qiáng)繼續(xù)教育創(chuàng)新管理的措施
不同于傳統(tǒng)形式的教育，繼續(xù)教育面對的是參加工作的人員，他們的主要目的就是豐富自身的文化知識，提升自身的技能水平，從而能夠在具體的工作中創(chuàng)造出更大的價值。也就是說在具體的教學(xué)活動中的管理人員除了對日常事務(wù)的管理外，還有著教育者的身份，在這種情況下，要加強(qiáng)對繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理，首先，要提高教育者的素質(zhì)和管理者的能力，其次，不斷深化繼續(xù)教育教學(xué)的改革。
1.完善教師隊(duì)伍素質(zhì)
要做好繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理工作，需要不斷提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)，要采取積極的措施打造出一支知識技能型的教師隊(duì)伍。由于繼續(xù)教育的對象大都是已經(jīng)參加工作的人員，而且他們中的很多人都是生產(chǎn)活動的骨干，在生產(chǎn)和管理中接觸的知識和技能有的已經(jīng)超出了教師的能力范疇，因此要完善繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理，就必須加強(qiáng)對師資隊(duì)伍的建設(shè)，既要保證教師的知識理念先進(jìn)性，又要促使教師及時調(diào)整教學(xué)方法和手段，爭取做到知識技術(shù)兩手抓兩手都要硬。因此完善對師資隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)既能充當(dāng)教師又是優(yōu)秀技師的雙型教師是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的改革關(guān)鍵。這就需要繼續(xù)教育院校重視對師資隊(duì)伍的強(qiáng)化，不僅要鼓勵和要求在職教師通過對生產(chǎn)一線的實(shí)踐提高自身的教學(xué)水平，還要充分利用社會的資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)人員或是行業(yè)里的專家到學(xué)校兼職任教的目的。在完善高校師資隊(duì)伍建設(shè)的同時，又能幫助學(xué)生有效的提升技術(shù)能力，從而實(shí)現(xiàn)對整體實(shí)踐教學(xué)能力的提升，更好地推動繼續(xù)教育的改革和發(fā)展。
2.完善管理隊(duì)伍素質(zhì)
要做好繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理工作，還需要對學(xué)校管理隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)行提高，要在充分尊重繼續(xù)教育教學(xué)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理人員的結(jié)構(gòu)，保證學(xué)校的管理人員既有實(shí)干型的業(yè)務(wù)能力者，又有理論知識豐富的專家型人才。繼續(xù)教育的管理人員必須擁有過硬的政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、精湛的專業(yè)知識、健康的心理素質(zhì)、良好的自身修養(yǎng)，只有這樣才能在層出不窮的復(fù)雜問題面前，始終堅定學(xué)校的辦學(xué)理念，貫徹學(xué)校的辦學(xué)方針，做好學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。由于繼續(xù)教育學(xué)校不同于傳統(tǒng)的學(xué)校，每天都有可能面臨大量的來訪人員和學(xué)生，因此管理者的工作任務(wù)非常繁重，這種情況下就需要管理者不僅擁有扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì)，還需要有良好的職業(yè)道德和耐心。因此加強(qiáng)對繼續(xù)教育管理隊(duì)伍的完善，就是要不斷提高管理人員的管理意識和觀念，及時更新管理的方法和手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理。同時，要重視對管理人員組織能力協(xié)調(diào)能力以及分析能力的培養(yǎng)，要在不斷的管理實(shí)踐中認(rèn)識現(xiàn)代化管理的重要性，不斷完善自身的綜合能力和創(chuàng)新能力，加快推動新型高效的管理隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程，為繼續(xù)教育的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.完善繼續(xù)教育改革
要做好繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理工作，還需要不斷深化繼續(xù)教育的改革，要在堅持以人為本的管理下，加強(qiáng)對課程設(shè)置的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對教學(xué)教育模式的不斷完善。繼續(xù)教育管理是以抓人的素質(zhì)為其關(guān)鍵，教育發(fā)展觀主要的基本內(nèi)涵就是“以人為本”實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則是尊重客觀事物和客觀規(guī)律。因此，對繼續(xù)教育的改革就應(yīng)該在堅持以人為本的基礎(chǔ)上，加大對人才的引進(jìn)和投入力度，堅持知識教育同技能培訓(xùn)相結(jié)合的新模式，推動理論同實(shí)踐相結(jié)合下的教育模式改革，幫助接受教育學(xué)習(xí)的人既能獲得理論知識上的進(jìn)步，又能對自身的技能進(jìn)行有效的提升。除此之外，還要重視對課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和拓寬，要在課程的設(shè)置過程中堅持學(xué)以致用的原則，去掉低層次的技能和基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，提高課程設(shè)置的科學(xué)性和高效性，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展需求和實(shí)際能力，設(shè)置更加豐富和深層次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以確保參加繼續(xù)教育的人員都能獲得能力和知識上的提升，通過應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)繼續(xù)教育不斷發(fā)展以滿足社會進(jìn)步和人們文化技能發(fā)展的更多需求。
三、結(jié)語
總而言之，繼續(xù)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，無論是對提升進(jìn)行再教育的工作人員能力，還是對促進(jìn)社會的發(fā)展和現(xiàn)代教育的進(jìn)步都有著至關(guān)重要的作用，因此，加強(qiáng)對繼續(xù)教育的創(chuàng)新管理也是當(dāng)前教育工作的重中之重。這就要求高校在堅持以人為本的管理理念基礎(chǔ)上，通過對教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升和對管理隊(duì)伍的完善，以及對教育模式的深化改革等方面采取措施，不斷實(shí)現(xiàn)對繼續(xù)教育的完善，為新時期背景下繼續(xù)教育的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙文芳.論建設(shè)創(chuàng)新型國家與發(fā)展創(chuàng)新型大學(xué)后繼續(xù)教育[J].繼續(xù)教育研究，2012
[2]唐春燕.論大眾化使其的高等教育管理創(chuàng)新[J].繼續(xù)教育研究，2013
[3]魏曉曦.繼續(xù)教育管理與創(chuàng)新[J].理論縱橫，2011
[4]陳玲.繼續(xù)教育創(chuàng)新管理綜論[J].教育理論，2010
目前，成人教育管理存在管制理念盛行、服務(wù)意識淡薄，管理目標(biāo)功利化、本體目標(biāo)缺位，管理制度僵化、服務(wù)質(zhì)量較低，管理手段落后、信息資源服務(wù)不足等問題。在成人教育管理中要緊緊圍繞“服務(wù)成人學(xué)員”這一中心，樹立正確的管理服務(wù)理念、制定恰當(dāng)?shù)墓芾矸?wù)目標(biāo)、構(gòu)建彈性的管理服務(wù)制度以及打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺，從而實(shí)現(xiàn)成人教育管理思想、目標(biāo)、制度及技術(shù)層面的創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
服務(wù)理念；成人教育；管理；創(chuàng)新
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，“以人為本”的服務(wù)理念逐漸深入人心，獲得長足發(fā)展，服務(wù)型政府、服務(wù)型企業(yè)和服務(wù)型社區(qū)等應(yīng)運(yùn)而生。對于“以人為對象”的教育而言，要樹立服務(wù)于人的理念，提供優(yōu)良的教育服務(wù)，全面提升學(xué)習(xí)者的教育體驗(yàn)。成人學(xué)員作為成人教育活動的主要參與者，在學(xué)習(xí)中具有極大的自發(fā)性與主動性，他們獨(dú)特的學(xué)習(xí)特點(diǎn)決定了成人教育活動具有服務(wù)特性。本文從服務(wù)理念出發(fā)，闡述成人教育管理創(chuàng)新發(fā)展過程中面對的挑戰(zhàn)，并提出應(yīng)對策略，以期促進(jìn)成人教育管理向服務(wù)型方向發(fā)展。
一、服務(wù)理念概述
服務(wù)理念最先起源于服務(wù)業(yè)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分不斷擴(kuò)大，與服務(wù)業(yè)相對應(yīng)的服務(wù)思想與理念也逐漸形成。21世紀(jì)初中國加入世界貿(mào)易組織之后，教育逐漸市場化，服務(wù)理念開始在教育領(lǐng)域傳播開來。服務(wù)有廣義和狹義之分，廣義上是指勞動者以勞動形式向社會提供非物質(zhì)形態(tài)的具有特殊使用價值或某種效用的活動，幾乎涵蓋所有的勞務(wù)服務(wù)活動。狹義上是指社會服務(wù)行業(yè)中為滿足顧客需要，服務(wù)組織與顧客和服務(wù)組織內(nèi)部活動所產(chǎn)生的結(jié)果。在教育領(lǐng)域中，服務(wù)理念多指“以顧客需求為導(dǎo)向”的教育理念，其中“顧客”主要是指學(xué)習(xí)者，服務(wù)的提供者主要是指教育組織及機(jī)構(gòu)。教育服務(wù)理念具有三方面的特征。第一，教育服務(wù)產(chǎn)品化。產(chǎn)品能夠提供給市場，并能滿足人們的需求和欲望。教育服務(wù)就是教育組織和機(jī)構(gòu)為社會提供的無形產(chǎn)品，以滿足人們的求知與教育需求。第二，教育對象顧客化。顧客一般是指接受產(chǎn)品或服務(wù)的組織或個人。在教育領(lǐng)域，教育對象即學(xué)習(xí)者，他們具有主體地位，主動尋求并享有教育服務(wù)。第三，教育質(zhì)量要以學(xué)習(xí)者滿意度為參照。教育組織及機(jī)構(gòu)是教育服務(wù)者，學(xué)習(xí)者是教育服務(wù)的真正享有者與體驗(yàn)者，因此，教育質(zhì)量要綜合考慮學(xué)習(xí)者對教育服務(wù)的滿意度。成人教育是“一項(xiàng)以幫助人們學(xué)習(xí)為目的的事業(yè)”，為成人學(xué)員服務(wù)是其宗旨。［1］積極樹立服務(wù)理念，將成人學(xué)員作為教育服務(wù)對象，以為成人學(xué)員創(chuàng)造全面發(fā)展和主體生成情景與條件為服務(wù)目標(biāo)，并將他們的滿意程度作為衡量教育服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)，有助于從根本上改變成人教育管理的困境，推動成人教育管理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。
二、服務(wù)理念導(dǎo)向下成人教育管理面臨的挑戰(zhàn)
成人教育管理一般是指政府、學(xué)校和行業(yè)等管理者貫徹執(zhí)行與成人教育有關(guān)的政策法規(guī)，通過自覺控制有關(guān)人員和組織的行為，協(xié)調(diào)人與人以及人與資源之間的關(guān)系，從而持續(xù)提高成人教育工作效率和質(zhì)量的有目的、有組織的活動過程。［2］服務(wù)理念要求我們始終把不斷滿足成人學(xué)員明確和潛在的需求作為成人教育管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但是目前我國成人教育管理存在諸多問題，與服務(wù)理念相背離，制約著它的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。
（一）管制思想盛行，服務(wù)意識淡薄
先進(jìn)的思想和意識能夠?qū)κ挛锇l(fā)展起積極的促進(jìn)作用，反之，則阻礙事物的發(fā)展。由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響，成人教育管制思想較為盛行，服務(wù)理念難以得到落實(shí)，集中體現(xiàn)在兩個方面。一方面，“唯命是從”現(xiàn)象嚴(yán)重。在管制思想影響下，成人教育管理的一切工作均圍繞“命令與指示”開展，“積極”對上級負(fù)責(zé)，而忽視了成人學(xué)員的實(shí)際情況，服務(wù)意識淡薄。另一方面，管理雙方關(guān)系緊張、對立。在成人教育管理中，管理者和成人學(xué)員之間往往是緊張對立的關(guān)系。管理者不斷以權(quán)威和命令要求成人學(xué)員，從根本上忽視他們的自主性，而作為被管理者的成人學(xué)員為了彰顯自主意識，不斷挑戰(zhàn)著管理者的權(quán)威，導(dǎo)致雙方矛盾與沖突加劇。現(xiàn)代管理理論指出，管理不是強(qiáng)制，而是一種服務(wù)，因此，成人教育管理的要旨就是與成人學(xué)員建立平等、和諧關(guān)系，積極為成人學(xué)員提供有效指導(dǎo)與支持，幫助其實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展目標(biāo)。
（二）管理目標(biāo)功利化，本體目標(biāo)缺位
成人教育管理服務(wù)的核心是為成人學(xué)員終身自由而全面的發(fā)展服務(wù)。然而，當(dāng)前成人教育辦學(xué)目標(biāo)過于功利化，背離為成人學(xué)員發(fā)展服務(wù)的宗旨。成人教育辦學(xué)目標(biāo)的過度功利化導(dǎo)致管理過程功利化嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。我國成人教育的功利性與工具化傾向嚴(yán)重，成人教育被當(dāng)作創(chuàng)收的手段，經(jīng)濟(jì)收入常常作為衡量辦學(xué)效益的主要指標(biāo)，甚至有的成人教育機(jī)構(gòu)變成與成人學(xué)員“交易”文憑的場所，［3］使得成人教育目標(biāo)嚴(yán)重錯位。另一方面是扭曲的政績觀。很多成人教育機(jī)構(gòu)僅從上級部門的指示與規(guī)定出發(fā)，忽視自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與資源承受能力，盲目擴(kuò)大招生規(guī)?；蜻^分追求外在量化指標(biāo)的提升，片面注重短期政績，缺乏發(fā)展的長期規(guī)劃。管理目標(biāo)功利化使得一切管理活動以達(dá)到表面與外在的硬性量化標(biāo)準(zhǔn)為原則，忽視教育管理最核心、最本質(zhì)的內(nèi)容。人是教育的本體，成人教育管理目標(biāo)要回歸教育原點(diǎn)，關(guān)注成人學(xué)員的真正發(fā)展。
（三）管理制度僵化，服務(wù)質(zhì)量較低
制度是人類活動的組成系統(tǒng)，以一種基本的需要為中心，通過綜合的功能聯(lián)系產(chǎn)生強(qiáng)有力的行為規(guī)范，把一群人長期地結(jié)合在一起。換言之，制度是一種滿足人類基本需要的功能體系。［4］對于成人教育而言，管理制度不僅是自身發(fā)展的框架，也是滿足成人學(xué)員各種需要的功能體系。然而，目前我國成人教育管理制度僵化、缺乏彈性與活力，使得成人學(xué)員的個性化與差異性需求難以得到滿足。例如，現(xiàn)階段的入學(xué)制度較為嚴(yán)格，成人學(xué)員需要通過相應(yīng)的考試，獲得一定資格才能實(shí)現(xiàn)注冊入學(xué)，這在某種程度上削弱了他們的熱情；在成人注冊入學(xué)后大多實(shí)行既定的靜態(tài)學(xué)年制度，或三年或五年，學(xué)年不滿基本上不允許畢業(yè)，“一刀切”的學(xué)制管理忽略成人學(xué)員學(xué)習(xí)需求的差異性。僵化的管理制度難以滿足現(xiàn)有成人學(xué)員的多樣化需求，也難以滿足潛在成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，因此，只有改革與創(chuàng)新管理制度，制定靈活便利的成人學(xué)習(xí)服務(wù)管理制度，成人教育才能適應(yīng)社會發(fā)展，為自身發(fā)展贏得一席之地。
（四）管理手段落后，信息資源服務(wù)不足
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)的信息技術(shù)可以促進(jìn)事物更好的發(fā)展。然而，目前我國的成人教育管理現(xiàn)代化水平較低，特別是管理手段與方法較為落后，導(dǎo)致成人教育管理信息資源服務(wù)能力不足。例如，在招生宣傳工作中，很多成人教育機(jī)構(gòu)仍然主要采用刊登廣告、散發(fā)招生簡章等傳統(tǒng)方式，致使受時間和地域限制，與社會整體信息化發(fā)展不相適應(yīng)。在財務(wù)收費(fèi)管理、教學(xué)管理、學(xué)籍成績管理、畢業(yè)管理等方面，更需要提高管理信息化水平。［5］落后的管理手段一方面影響了成人教育管理效率，限制了成人教育的發(fā)展格局，另一方面也制約了成人教育服務(wù)社會、服務(wù)成人的功能釋放。信息化管理是未來教育發(fā)展的新常態(tài)，因此，成人教育管理要積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋管理”模式，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，擴(kuò)大成人教育服務(wù)范圍，提高成人教育服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)成人教育服務(wù)能力，這是應(yīng)對新常態(tài)的必然舉措。
三、服務(wù)理念導(dǎo)向下成人教育管理創(chuàng)新策略
服務(wù)理念導(dǎo)向下，成人教育管理要緊密圍繞“服務(wù)成人學(xué)員”這一中心，樹立正確的管理服務(wù)理念、制定合理的管理服務(wù)目標(biāo)、構(gòu)建富有彈性的管理服務(wù)制度以及打造數(shù)字化信息管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)管理的思想創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
（一）樹立正確的管理服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)思想創(chuàng)新
管理理念是成人教育管理應(yīng)遵循或堅持的最一般、最根本的指導(dǎo)思想。［6］首先，樹立服務(wù)理念。樹立服務(wù)理念，就是要以熱情的服務(wù)態(tài)度感染人，以完美的服務(wù)能力打動人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量吸引人。為此，成人教育管理要破舊立新，改變傳統(tǒng)的管制理念，引進(jìn)服務(wù)新理念。管制理念與服務(wù)理念是一對相互對立的理念，在管制理念下成人教育管理容易失去應(yīng)有的活力與張力，在服務(wù)理念下則能夠生機(jī)勃勃，顯示出強(qiáng)大的生命力。隨著時展與社會進(jìn)步，管理理念逐漸從“管制”走向“服務(wù)”，管制理念已經(jīng)過時，而服務(wù)理念正在彰顯其魅力。其次，樹立人本思想。成人教育管理服務(wù)的主要對象是成人學(xué)員，要樹立以人為本的服務(wù)理念，在管理中切實(shí)尊重成人學(xué)員的主體地位，關(guān)照成人學(xué)員的個性化差異，為他們提供多種機(jī)會與選擇。再次，構(gòu)建和諧、融洽的文化服務(wù)氛圍。文化環(huán)境是一種隱性的影響因素，從環(huán)境、設(shè)施等方面進(jìn)行人性化設(shè)計和提供便捷管理，營造良好的文化服務(wù)氛圍，有利于發(fā)揮環(huán)境潛移默化的作用，促進(jìn)成人教育管理活動的順利實(shí)現(xiàn)。最后，提高成人教育管理者的服務(wù)意識與服務(wù)能力。成人教育管理者是服務(wù)理念的設(shè)計者、推行者與執(zhí)行者，服務(wù)理念主要通過成人教育管理者的日常工作行為與態(tài)度來體現(xiàn)，因此，對其進(jìn)行服務(wù)管理培訓(xùn)，提高服務(wù)成人學(xué)員的意識與能力是真正落實(shí)服務(wù)理念的關(guān)鍵所在。
（二）制定恰當(dāng)?shù)墓芾矸?wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)新
功利化辦學(xué)目標(biāo)是阻礙成人教育管理走向服務(wù)化的主要因素。因此，要改變成人教育管理過于功利化的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的創(chuàng)新。人是所有要素中最為活躍的因素，成人學(xué)員是成人教育管理最為核心的要素，因此，成人教育管理目標(biāo)要圍繞“為了一切成人學(xué)員，一切為了成人學(xué)員，為了成人學(xué)員的一切”這一中心設(shè)計與開展。首先，“為了一切成人學(xué)員”。既強(qiáng)調(diào)成人教育管理服務(wù)目標(biāo)涵蓋對象的廣泛性，又強(qiáng)調(diào)管理服務(wù)的公平性。成人教育管理要致力于為每個成人學(xué)員提供服務(wù)，不僅為正在學(xué)習(xí)的成人學(xué)員提供機(jī)會，還要為潛在的成人學(xué)員提供指導(dǎo)與服務(wù)。換言之，成人教育管理服務(wù)的對象不分種族、性別、學(xué)歷與背景，每一個有意愿學(xué)習(xí)的成人均在其管理服務(wù)的范圍之內(nèi)。其次，“一切為了成人學(xué)員”。突出強(qiáng)調(diào)成人學(xué)員的中心地位，即成人教育管理的所有活動是為成人學(xué)員設(shè)計與安排，成人學(xué)員是管理活動的中心。再次，“為了成人學(xué)員的一切”。強(qiáng)調(diào)成人教育管理服務(wù)要全面周到，要積極關(guān)注成人學(xué)員多樣性發(fā)展需要，促進(jìn)他們的全面發(fā)展?？傊?，成人教育管理要始終從成人學(xué)員的需要出發(fā)，尊重成人學(xué)員的主體地位，滿足成人學(xué)員的多樣化需求，賦予他們充分選擇的機(jī)會與權(quán)利，為他們提供所需要的各種服務(wù)。［7］
（三）構(gòu)建彈性管理服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新
組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行離不開管理制度的保障，組織理念決定著管理制度的特征。以服務(wù)理念為宗旨的組織，需要構(gòu)建一套具備服務(wù)特征的管理制度作為踐行其理念的重要載體。成人教育管理最具服務(wù)理念的制度主要包括以下三種。第一，構(gòu)建開放自主的注冊入學(xué)制度。隨著學(xué)習(xí)型社會的推進(jìn)，全民學(xué)習(xí)將成為發(fā)展趨勢，不斷更新的信息技術(shù)為成人學(xué)習(xí)提供便捷途徑。在人人學(xué)習(xí)的社會，只有打破傳統(tǒng)學(xué)校的圍墻，構(gòu)建開放自主的注冊入學(xué)制度，實(shí)行多樣化的學(xué)習(xí)入口和多元化的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，才能為更多的成人服務(wù)，滿足多樣化的學(xué)習(xí)需求。第二，引進(jìn)學(xué)分制度，實(shí)行彈性學(xué)制。成人學(xué)員可以根據(jù)自身的需求與興趣，自由選擇課程，完成課程并通過考核后獲得相應(yīng)的學(xué)分。彈性學(xué)制是在學(xué)分制的基礎(chǔ)上演進(jìn)而來，最大特點(diǎn)是學(xué)習(xí)時間的伸縮性，在所修學(xué)分的基礎(chǔ)上既可提前畢業(yè)，也可滯后畢業(yè)，學(xué)習(xí)進(jìn)程根據(jù)成人學(xué)員的具體狀況靈活調(diào)整。學(xué)分制及彈性學(xué)制具有極大的靈活性，能夠最大限度地滿足成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。第三，建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。將人們參加的各種正規(guī)、非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)所獲得的各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)換，使人們根據(jù)自身狀況靈活地選擇適合自己的學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式，并系統(tǒng)地累積不同課程的學(xué)分，再把累積到的學(xué)分轉(zhuǎn)換成認(rèn)可的資歷。［8］構(gòu)建彈性的管理服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新是成人教育管理踐行服務(wù)理念的必要措施。
（四）打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新
打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)成人教育管理方式的創(chuàng)新是迎合社會發(fā)展、成人學(xué)習(xí)的迫切需要。《2003—2007年教育振興行動計劃》中明確提出：“要加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源建設(shè)和人才培養(yǎng)”、“全面提高現(xiàn)代信息技術(shù)在教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平”。［9］現(xiàn)階段成人教育管理面臨紛繁復(fù)雜的狀況，只有運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，才能有效把握成人教育的發(fā)展趨勢，推動成人教育事業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。數(shù)字化管理服務(wù)平臺是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將服務(wù)理念與服務(wù)設(shè)計貫穿于整個網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)消息傳播、信息資源共享以及各方人員的互動與交流等功能的一套系統(tǒng)。打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新，需要從以下幾個方面著手。首先，組建專業(yè)的數(shù)字化管理團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)一支懂技術(shù)、有理念、有創(chuàng)意的高素質(zhì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)管理設(shè)計與開發(fā)、運(yùn)營與維護(hù)的全程化與一體化，構(gòu)建人性化、個性化、快速、便捷的管理服務(wù)網(wǎng)站。其次，建設(shè)內(nèi)容豐富、功能齊全的數(shù)字化網(wǎng)站。網(wǎng)站要涵蓋成人教育管理基本內(nèi)容模塊，主要包括教學(xué)管理模塊、教務(wù)管理模塊、課程管理模塊和信息服務(wù)模塊等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與現(xiàn)實(shí)服務(wù)的同步發(fā)展。成人學(xué)員既可以實(shí)地注冊，也可以網(wǎng)絡(luò)注冊；既可以進(jìn)行真實(shí)課堂學(xué)習(xí)，也可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)虛擬課堂學(xué)習(xí)；既可以參加現(xiàn)實(shí)中的課程考試，也可以參加網(wǎng)絡(luò)課程考試等。再次，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)字化分析與反饋。成人教育要有效利用數(shù)字化管理服務(wù)平臺提供的各種數(shù)據(jù)，及時進(jìn)行服務(wù)管理的調(diào)整與修正，以便更好地服務(wù)于廣大用戶。［10］例如參照成人學(xué)員的課程選修數(shù)據(jù)分析，及時調(diào)整網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計，或者根據(jù)成人學(xué)員的滿意度調(diào)查，收集用戶意見，改善管理的不足等。只有構(gòu)建數(shù)字化管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)管理方法技術(shù)方面的創(chuàng)新，及時向成人學(xué)員傳達(dá)有效、全面的信息，才能夠全面提高成人教育管理效率與質(zhì)量。
作者：胡靜 聶淑紅 單位：曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
［1］張成濤．論成人教育的服務(wù)功能及其實(shí)現(xiàn)路徑［J］．河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2010（4）：8－11．
［2］［6］柳士彬，朱濤．現(xiàn)代成人教育管理［M］．北京：中國人民大學(xué)出版社，2014：2，19．
［3］［8］杜以德，何愛霞等．我國成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新研究［M］．北京：高等教育出版社，2012：94，174．
［4］陳國強(qiáng)．簡明文化人類學(xué)詞典［Z］．杭州：浙江人民出版社，1990：321．
［5］袁珊．高等院校成人教育信息化管理淺析［J］．中國成人教育，2015（6）：24－25．
［7］中國成人教育協(xié)會全國成人教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)工作委員會，北京教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所．社會轉(zhuǎn)型期成人教育、終身教育研究［M］．北京：首都師范大學(xué)出版社，2007：237．
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);安全管理;方法
中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
項(xiàng)目安全管理是建筑企業(yè)管理的一個窗口，更是建筑企業(yè)想象的體現(xiàn)。項(xiàng)目安全管理的主體是建筑企業(yè)，項(xiàng)目安全管理是建筑企業(yè)經(jīng)營管理的最基層，最基本的管理。其安全管理水平的高低，文明施工的好壞，與安全施工有著直接的關(guān)系。所以，建筑企業(yè)把項(xiàng)目安全管理作為首要任務(wù)和工作重點(diǎn)來抓。
1 建筑施工安全管理工作概述
建筑施工企業(yè)的安全管理日益受到重視，“效益是根本，安全是保障”，這是建筑行業(yè)發(fā)展壯大的一條規(guī)律。同時，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，也是領(lǐng)導(dǎo)干部不可推卸的責(zé)任。建筑施工企業(yè)的安全，就意味著要以抓建筑施工企業(yè)的安全來促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)的安全不是簡單的生產(chǎn)勞動，而是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，是一門綜合性極強(qiáng)的科學(xué)。施工作業(yè)人員的安全意識大大加強(qiáng)。安全管理工作最重要的是培養(yǎng)施工作業(yè)人員及管理人員安全意識，改變了員工的思想，才能改變目前的安全狀況。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)都認(rèn)為通過增強(qiáng)員工的安全意識來提高安全企業(yè)安全管理水平。
建筑業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效、科學(xué)的安全管理體系。安全管理體系的內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系的基本內(nèi)容有，應(yīng)該具備明確的安全方針、目標(biāo)和計劃；建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制；設(shè)立專職安全管理結(jié)構(gòu)；建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)；同時，還應(yīng)該積極開展群眾的安全管理活動；實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；最后，組織外部協(xié)作單位的安全保證活動。其中，建筑企業(yè)安全管理體系需要不斷完善，主要表現(xiàn)在必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想，建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式，還應(yīng)該建立安全管理體系。
2 建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)安全工作管理
與傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)的管理觀相比，科學(xué)的管理觀是以人為本，以預(yù)防為主?？茖W(xué)的管理觀是一種超前管理的理念，通過正確運(yùn)用安全生產(chǎn)過程中的管理方法，分析評價生產(chǎn)過程中的不安全因素，采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，消除隱患。安全生產(chǎn)的科學(xué)管理觀可以有效控制生產(chǎn)過程中的人員傷亡、設(shè)備的事故的發(fā)生等，以達(dá)到文明施工，安全生產(chǎn)的目的。根據(jù)我們的實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了在新形勢下強(qiáng)化企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的五種管理方法。即行政、經(jīng)濟(jì)、法制、科技和教育五種管理。
2.1行政管理。建筑企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，擬定完善有效的規(guī)章制度和檢查考核辦法，落實(shí)到項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場，變?yōu)閺V大職工的自覺行動。要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理和現(xiàn)代科學(xué)結(jié)合起來，不斷研究新情況、新問題，運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論和科學(xué)管理方法，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合治理，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，形成一個企業(yè)重視、項(xiàng)目部門協(xié)同、層層負(fù)責(zé)、人人把關(guān)、群防群治的安全管理新局面。
2.2經(jīng)濟(jì)管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)樹立安全管理觀念，并借助經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，通過保險，安全投入，制定安全生產(chǎn)生產(chǎn)獎懲制度；并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛起鉤來，直接影響職工的工資分配、獎金發(fā)放和評先、評優(yōu)等，對達(dá)不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。對于那些為安全工作做出貢獻(xiàn)的部門和員工，要及時給予表彰獎勵；對于那些違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律而造成事故的，要酌情給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。企業(yè)必須嚴(yán)肅查處事故，做到舉一反三。一旦發(fā)生事故，一定要堅持“救人第一”的原則，并采取措施盡可能把損失降低到最低限度。調(diào)查處理事故要堅持做到“四不放過”：事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。從而，真正吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
2.3法律管理。國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)是我國法律組成部分之一。法律具有不可違背性，違者就應(yīng)受到法律的制裁。企業(yè)要教育廣大職工增強(qiáng)法制意識，做到有法必依，違法必究，因忽視安全生產(chǎn)、違章違紀(jì)、以致造成傷亡事故的，對企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者應(yīng)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，真正使責(zé)任到點(diǎn)上。
2.4是教育管理。企業(yè)要加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，做好工前技術(shù)交底工作，不斷增強(qiáng)全員安全意識和操作技能。同時，要加強(qiáng)民工隊(duì)伍的安全教育和監(jiān)督檢查。企業(yè)還應(yīng)有效地開展“安全月”和安全大檢查等活動，以推動安全生產(chǎn)經(jīng)?；⑷罕娀椭贫然９咀骱帽O(jiān)督及“三級教育”工作。使企業(yè)對項(xiàng)目部的教育，項(xiàng)目部隊(duì)班組的教育，班組對現(xiàn)場的教育，層層把關(guān)，層層連接，安全意識深入人心。
關(guān)鍵詞： 高校 以人為本 學(xué)生教育管理 創(chuàng)新
伴隨高等教育全面提高教育質(zhì)量改革的深入，我國高校學(xué)生教育管理工作發(fā)生著顯著的變化。以人為本科學(xué)發(fā)展觀的提出，給予了高校學(xué)生教育管理“怎樣培養(yǎng)人”以最樸素、簡潔的回答。學(xué)生教育管理工作必須圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展的需求，幫助學(xué)生完善自我，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)；學(xué)生教育管理工作者也不僅是管理者，而是人才培養(yǎng)活動中的教育者、研究者；學(xué)生教育管理工作的基本內(nèi)容不僅僅是事務(wù)的處理，而是構(gòu)建以“學(xué)生發(fā)展”為導(dǎo)向的教育培養(yǎng)體系，發(fā)揮其提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要作用。
一、以人為本的科學(xué)內(nèi)涵
以人為本通俗的講就是把人的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，通過不斷滿足人多方面的需求，來促進(jìn)人的全面發(fā)展。而堅持以人為本的高校學(xué)生教育管理工作，則是將以人為本理念應(yīng)用于學(xué)生教育管理領(lǐng)域當(dāng)中，以學(xué)生為本，把學(xué)生的根本利益和需求作為學(xué)生教育管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把激發(fā)學(xué)生的主體意識，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，作為學(xué)生教育管理的關(guān)鍵；把關(guān)心、尊重、理解學(xué)生作為學(xué)生教育管理的基本原則；把提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面自由發(fā)展作為學(xué)生教育管理的目標(biāo)。堅持以人為本的高校學(xué)生教育管理作為新型教育模式，它還具有以下幾個特征：一是學(xué)生的主體性要獲得尊重。要求學(xué)生教育管理工作要以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識，提高認(rèn)識、分析和解決問題能力，加速其成熟過程，縮短其對社會生活的適應(yīng)期，促進(jìn)其健康和諧發(fā)展。二是學(xué)生的價值要得以實(shí)現(xiàn)。要求學(xué)生教育管理工作要承認(rèn)學(xué)生的積極性和主動性，尊重其人格尊嚴(yán)，構(gòu)建其創(chuàng)造價值、發(fā)展價值的平臺，并肯定其的存在價值。三是學(xué)生的潛能要得以發(fā)掘。要求學(xué)生教育管理工作不僅僅局限于學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求的滿足，而更應(yīng)立足于為其未來發(fā)展服務(wù)，創(chuàng)造較為寬松的發(fā)展環(huán)境的同時，使其發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。四是學(xué)生的個性要得到發(fā)展。要求學(xué)生教育管理工作應(yīng)該既要著眼于面又要側(cè)重于點(diǎn)，在促進(jìn)全體學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)上，關(guān)注每個學(xué)生的個性化成長，使每一個學(xué)生都等得到最優(yōu)的發(fā)展。
二、確立“以人為本”的學(xué)生教育管理工作理念
堅持“以生為本”的學(xué)生工作轉(zhuǎn)型，凸顯了學(xué)生主體的價值取向，能夠幫助學(xué)生工作尋求持續(xù)發(fā)展的動力；進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的教育、管理和服務(wù)；進(jìn)一步調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化其在教育過程中的主體意識，發(fā)揮其自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。最大限度地挖掘每一個學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，?shí)現(xiàn)學(xué)生工作由剛性管理轉(zhuǎn)變到柔性管理、由共性管理轉(zhuǎn)變到個性管理上來。
從學(xué)生的視角而言，普及化階段意味著在高等教育參與機(jī)會極度擴(kuò)大的背景下，高校升學(xué)群體的特質(zhì)、升學(xué)方式、學(xué)習(xí)行為以及學(xué)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)多元化和異質(zhì)性趨勢。也就是說，大學(xué)生的發(fā)展需求呈現(xiàn)了多元化、分層次性的特點(diǎn)。對學(xué)業(yè)成績、職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、個人能力發(fā)展等的要求，會因?qū)W生人生發(fā)展階段的不同呈現(xiàn)出復(fù)雜的局面。另一方面，學(xué)生的發(fā)展不但從縱向上貫穿于學(xué)生個體的整個人生，而且從橫向與其自身、家庭、教師、學(xué)校以及整個社會環(huán)境相聯(lián)系。這客觀上造成學(xué)生工作提供全面服務(wù)困難。但正因如此，在學(xué)生工作中更需要強(qiáng)調(diào)以生為本的理念，它是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)必須秉持的科學(xué)理念。它改變了以往千人一面的目標(biāo)模式和整齊劃一的工作觀念，保障了學(xué)生工作“一切為了學(xué)生”、“為了一切的學(xué)生”、“為了學(xué)生的一切”的工作宗旨。也只有在以生為本理念下的這種教育服務(wù)，才是為學(xué)生全面發(fā)展的服務(wù)，是為一切學(xué)生發(fā)展的服務(wù)，是全方位、多角度、深層次、高質(zhì)量的服務(wù)，是貫穿學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)展全過程的服務(wù)。它不僅服務(wù)學(xué)生當(dāng)前的需要，更服務(wù)于學(xué)生長遠(yuǎn)的發(fā)展；不僅滿足學(xué)生本人的需求，更服務(wù)于社會對學(xué)生的要求；不僅關(guān)注學(xué)生的全面需求，更關(guān)注學(xué)生個體的需求。
三、圍繞“以人為本”構(gòu)建多指向?qū)W生教育成長發(fā)展平臺
校園文化活動和科技創(chuàng)新活動作為高校校園文化和隱性課程的重要組成部分，是高校人才培養(yǎng)的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)不可或缺的途徑。學(xué)生教育管理工作要圍繞人才培養(yǎng)，充分利用這兩個教育載體，做好組織者、協(xié)調(diào)者和引領(lǐng)者，本著“貼近生活、貼近學(xué)生、貼近專業(yè)”原則，開展豐富多彩、主題鮮明的校園文化活動、科技學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動等形式多樣的第二課堂活動。
1.構(gòu)建內(nèi)涵豐富的校園文化活動
豐富多彩的校園文化活動是高校人才培養(yǎng)的重要途徑和有效方法，在加強(qiáng)校園文化建設(shè)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會、促進(jìn)學(xué)生成長成才成功等方面發(fā)揮著重要作用。校園文化活動具有與第一課堂教學(xué)截然不同的育人功能，能使學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中受到教育。豐富多彩的校園文化活動不但能陶冶學(xué)生情操，鍛煉學(xué)生能力，更能讓學(xué)生在活動中受到教育。在校園文化活動開展中，可以“以大眾化促繁榮”，開展如，班團(tuán)風(fēng)采大賽、“青春大學(xué)夢”演講比賽、趣味運(yùn)動會、球類聯(lián)賽等形式多樣、豐富多彩的思想教育、娛樂活動，還應(yīng)該不斷探索活動結(jié)合專業(yè)，堅持“以提升育人內(nèi)涵為目標(biāo)”學(xué)業(yè)職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的教育培養(yǎng)活動。如師范生教學(xué)情景設(shè)計大賽、模擬法庭、廣告創(chuàng)意大賽、設(shè)計作品展、模擬股市、專業(yè)與生活知識競賽、實(shí)驗(yàn)技能大賽、環(huán)保創(chuàng)意設(shè)計大賽、大學(xué)生翻譯社、專業(yè)職業(yè)素質(zhì)挑戰(zhàn)賽、真人圖書館等活動，把校園文化活動變成了專業(yè)實(shí)踐課，為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)競爭力的提升提供平臺。
2.推進(jìn)具有專業(yè)特色的科技創(chuàng)新活動
科技創(chuàng)新活動是課內(nèi)與課外的有機(jī)結(jié)合，它不但可以提升學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等智力因素，還可以通過活動的組織、參與過程兼顧到學(xué)生的興趣、情感、意志、動機(jī)、個性品質(zhì)等方面的培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新活動也是一種因材施教的個性化教育模式。相對于一般的教育活動，在科技創(chuàng)新活動中，學(xué)生的個體差異性、獨(dú)立自主性，個人的智力勞動能得到格外的關(guān)注和尊重，學(xué)生的自我教育意識、積極參與意識都會極大增強(qiáng)。在科技創(chuàng)新工作開展中，學(xué)生教育管理工作要積極動員組織學(xué)生參加各級各類科技創(chuàng)新競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽，策劃具有專業(yè)特色的科技活動；可以與不同的企業(yè)建立校企聯(lián)盟，在企業(yè)中建立學(xué)生工作站。通過科技創(chuàng)新活動的開展，把學(xué)生的積極性調(diào)動起來，通過科技創(chuàng)新的過程幫助他們找到主動學(xué)習(xí)的目標(biāo)和樂趣，使科技創(chuàng)新活動真正成為一種契合大學(xué)生發(fā)展需求的有效的培養(yǎng)方式。
四、建立“以人為本”的學(xué)生教育管理工作組織架構(gòu)
高校學(xué)生工作組織結(jié)構(gòu)是為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)服務(wù)的目標(biāo)而由諸多的組織功能單元有效地集成于一體的系統(tǒng)。長期的“管理”模式下，高校學(xué)生工作組織機(jī)構(gòu)形成的是“單向”的報告機(jī)制，即輔導(dǎo)員（班主任）向?qū)W院學(xué)生工作辦公室（院團(tuán)委）負(fù)責(zé)；學(xué)院學(xué)生工作辦公室（院團(tuán)委）向?qū)W院的副書記負(fù)責(zé)；學(xué)院副書記向?qū)W校的學(xué)生工作處（校團(tuán)委）負(fù)責(zé)。這種單向、縱深的層級管理機(jī)制，在對學(xué)生實(shí)施“管理”，實(shí)現(xiàn)“管好”學(xué)生的目標(biāo)中，顯示出較高的效率。但是，從實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的功能來說，這樣的管理是將學(xué)生工作與學(xué)校的教育培養(yǎng)工作割裂開來，沒有凝聚高校的育人力量，造成“教學(xué)不管理，管理不育人、育人不服務(wù)”現(xiàn)象的出現(xiàn)，無法發(fā)揮學(xué)生工作的教育服務(wù)作用。
另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，學(xué)生工作有了新的變化：一是學(xué)生教育管理的課程化；二是學(xué)生工作出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)資助、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、法律事務(wù)等更加專業(yè)化的分工；三是高校開始重視德育與智育之間的合作，即加強(qiáng)學(xué)生工作部門與教務(wù)等部門的合作。因此，為了提高學(xué)生工作自身的工作效率、形成全員育人的系統(tǒng)、更好的實(shí)現(xiàn)提高人才質(zhì)量的目標(biāo)，學(xué)生工作組織架構(gòu)必須進(jìn)一步進(jìn)行變革。
首先，必須建立多維度的教育培養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對于學(xué)校所有涉及學(xué)生發(fā)展的部門，都需要建立對應(yīng)的學(xué)生工作部門，比如，校學(xué)生工作對應(yīng)院學(xué)生工作辦公室；校組織部對應(yīng)院學(xué)生黨總支；校團(tuán)委對應(yīng)院團(tuán)委；甚至心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、學(xué)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等在學(xué)院業(yè)也要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來對應(yīng)，保證每個模塊的培養(yǎng)工作在學(xué)生工作中都有人員和機(jī)制的保障。
為滿足學(xué)生成長成才需要，除了橫向的網(wǎng)絡(luò)，在縱向上需要構(gòu)建學(xué)生培養(yǎng)的“1+1+1+1+1”全程服務(wù)體系。第一個“1”指的是“專職輔導(dǎo)員”，專職輔導(dǎo)員是學(xué)生工作的主力軍。輔導(dǎo)員在工作中分層次多渠道指導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃自己的大學(xué)生活：要保證最大多數(shù)的同學(xué)能夠順利畢業(yè)；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理困難、就業(yè)困難的同學(xué)合理規(guī)劃，度過難關(guān)；給與學(xué)生全面發(fā)展的指導(dǎo)，使之成為特別優(yōu)秀的學(xué)生。第二個“1”是“班主任”，即聘請優(yōu)秀專業(yè)教師擔(dān)任班主任。專業(yè)教師通過開展班主任的日常工作，跟學(xué)生的接觸和交流機(jī)會大大增加，不但更了解每個學(xué)生的具體情況，所進(jìn)行的專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)也更有針對性、實(shí)用性。第三個“1”是專業(yè)導(dǎo)師，邀請資深教授“擔(dān)綱”專業(yè)導(dǎo)師。指導(dǎo)學(xué)生如何尋求知識、汲取知識、運(yùn)用知識，引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)學(xué)習(xí)生活環(huán)境，積極參加科研等活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。第四個“1”是“學(xué)生職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師”，聘請行業(yè)專家做職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師，在學(xué)生上課之余，定期邀請他們?yōu)橥瑢W(xué)們舉行講座、經(jīng)驗(yàn)交流報告會等，豐富同學(xué)們的視野，開闊同學(xué)們的思路。通過職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師與學(xué)生面對面交流等活動，引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展愿望，精心規(guī)劃自己大學(xué)的職業(yè)生涯，為順利就業(yè)創(chuàng)造條件。第五個“1”是“學(xué)生工作助理”，選拔優(yōu)秀的學(xué)生開展同輩教育，利用學(xué)生身邊的榜樣、模范，用學(xué)生易于接受的形式，給與學(xué)生最直接的服務(wù)。專職輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師、學(xué)生工作助理，這五個方面，構(gòu)成了全程化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系，能夠及時、有效的為學(xué)生提供入學(xué)指導(dǎo)、生活服務(wù)、心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指點(diǎn)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，為學(xué)生成長成才成功服務(wù)。
最后，學(xué)生工作的各個組織機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)中的職能需要進(jìn)行多維度的劃分。各機(jī)構(gòu)部門需要樹立以人為本，全面發(fā)展的理念。建立科學(xué)民主的規(guī)范和制度，開展工作中，針對不同的學(xué)生需求，給與學(xué)生指導(dǎo)、輔導(dǎo)、開導(dǎo)和引導(dǎo)。變傳統(tǒng)的科層制直線式管理結(jié)構(gòu)，為網(wǎng)絡(luò)化扁平式結(jié)構(gòu)；變傳統(tǒng)的支配性、服從性的管理為共同協(xié)商性的管理；變自上而下式的決策方式為交互式的決策方式；變權(quán)威型、專制型的組織文化為合作的文化；變組織成員獨(dú)享信息，為網(wǎng)絡(luò)化輻射性的溝通信息。
參考文獻(xiàn)：
[1]童靜菊.生本理念下高校學(xué)生工作體系研究[D].華中科技大學(xué)，2008.
[2]呂衛(wèi)華.服務(wù)型：高校學(xué)生工作的未來發(fā)展路向[J].未來與發(fā)展，2009（4）.
關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員 模塊化 設(shè)計規(guī)則 構(gòu)建
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會形勢的日益復(fù)雜化使得高校大學(xué)生思想政治意識教育和綜合能力的提升面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨的十對加強(qiáng)意識形態(tài)教育也提出了更嚴(yán)格的要求。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作的重要執(zhí)行者和參與者，因此，創(chuàng)新輔導(dǎo)員教育管理模式，提升輔導(dǎo)員的工作效能，激發(fā)內(nèi)在工作活力，成為加強(qiáng)輔導(dǎo)員建設(shè)工作的重要內(nèi)容。筆者試圖探索輔導(dǎo)員工作模塊化的基本內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的科學(xué)化和實(shí)效性。
一、高校輔導(dǎo)員職能演變及其背景
從1951年教育部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)對學(xué)校政治思想教育的領(lǐng)導(dǎo)》這一政策起，至《中華人民共和國教育部24號令》，輔導(dǎo)員職責(zé)內(nèi)容不斷變化.輔導(dǎo)員工作職責(zé)從單一地對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，到思想政治教育有了豐富完備的內(nèi)容;從增加班級管理的具體內(nèi)容，到增加心理健康教育、幫扶助困以及生涯輔導(dǎo)等工作項(xiàng)目，形成了輔導(dǎo)員工作職能的完整體系[1]。從工作內(nèi)容、職能的不斷變革，到體制機(jī)制的逐步完善，工作更加嚴(yán)格和規(guī)范，輔導(dǎo)員制度在中國高等教育史和思想政治教育工作史上都留下了一個個鮮明的印記。
縱觀我國高校輔導(dǎo)員職業(yè)演變50余年的歷史我們不難發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員制度的演變是在中國特定的歷史時期大學(xué)生思想政治教育的需要而進(jìn)行的，輔導(dǎo)員制度的每一次演變都伴隨著國內(nèi)外政治形勢和我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，深受社會背景和社會思潮的影響。要很好地履行社會賦予的神圣職責(zé)，培養(yǎng)符合時代節(jié)奏的合格大學(xué)生，除了加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的自身建設(shè)，還需不斷探索輔導(dǎo)員工作規(guī)律，完善輔導(dǎo)員工作設(shè)計，拓展工作途徑，探索思想政治教育與組織管理學(xué)等多學(xué)科交叉的新成果。開展輔導(dǎo)員工作的模塊化設(shè)計與研究就是其中的一個重要實(shí)現(xiàn)。
二、輔導(dǎo)員工作模塊化
1.基本概念
模塊化是指通過每個可以獨(dú)立設(shè)計的，并且能夠發(fā)揮整體作用的更小的子系統(tǒng)來構(gòu)筑復(fù)雜的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)過程[2]。輔導(dǎo)員工作模塊化則可以推理為，依據(jù)輔導(dǎo)員工作的職責(zé)，將其內(nèi)容、功能進(jìn)行歸納、分類和提煉，得出若干個獨(dú)立設(shè)計，具有獨(dú)立功能的子系統(tǒng)，并且這些子系統(tǒng)整體可發(fā)揮更高效能來完成輔導(dǎo)員工作的過程。
輔導(dǎo)員工作是一個復(fù)雜系統(tǒng)，并且其中各個部分是彼此相關(guān)的，不同部分必須在一起發(fā)揮作用，整體必須比任何子集都要完美。這是輔導(dǎo)員工作模塊化的必然要求，也是輔導(dǎo)員工作方法論的基礎(chǔ)。
輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性還體現(xiàn)在其工作對象的不確定性。雖然學(xué)生工作具有一定的規(guī)律可遵循，但諸如突發(fā)事件的不可完全掌控性，個別群體或個體的思想多元化等等都增加了輔導(dǎo)員工作的不確定性;另外，大學(xué)生個體的多樣性、個性的成長與培養(yǎng)也說明大學(xué)生教育系統(tǒng)的熵是不斷增加的。熵是衡量不確定性的一個量，熵增大表明系統(tǒng)的不確定性增加。輔導(dǎo)員工作就是引進(jìn)負(fù)熵，保持熵和負(fù)熵增減的適度性，使系統(tǒng)保持合理確定性的過程，這也是教育與管理工作的重要手段和目的。
2.設(shè)計規(guī)則
高校學(xué)生輔導(dǎo)員工作模塊化設(shè)計需要遵循共同的設(shè)計規(guī)則，用以對輔導(dǎo)員工作系統(tǒng)的界面和接口進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，既能保證系統(tǒng)的穩(wěn)定，也能為系統(tǒng)的拓展留下廣闊的空間，使新功能模塊可以在系統(tǒng)上“即插即用” [3]。筆者認(rèn)為，輔導(dǎo)員工作系統(tǒng)的穩(wěn)定性取決于子系統(tǒng)（工作模塊）的完整性、針對性、有效性，以及系統(tǒng)對工作模塊的更新、新增和淘汰機(jī)制，而不在于工作模塊的大而全。各模塊有一個共同的指向，且之間有一個信息和資源共享機(jī)制，保障各模塊之間及模塊與整個系統(tǒng)之間形成良性的互動。
輔導(dǎo)員工作模塊化設(shè)計可以遵守這樣一個共同規(guī)則，即各工作模塊以高校的育人理念和人才培養(yǎng)目標(biāo)為共同指向和系統(tǒng)接口，按照功能獨(dú)立和內(nèi)容多元的原則，結(jié)合年齡、職務(wù)、專業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等現(xiàn)狀將高校內(nèi)部及高校之間輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行整合和重組，發(fā)揮第一課堂、第二課堂和社會資源優(yōu)勢，根據(jù)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容和教育功能劃分若干工作模塊，保持各模塊之間的人員、信息和資源的即時共享，確保模塊組成系統(tǒng)的整體性作用發(fā)揮。除了共同規(guī)則，每個模塊也有獨(dú)立的含有隱性信息的設(shè)計規(guī)則。
3.趨勢分析
輔導(dǎo)員工作的模塊化走向或許是我國高校思想政治工作發(fā)展的重要趨勢。當(dāng)前的高等教育和輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀為輔導(dǎo)員工作模塊化提供了可能。一是專業(yè)背景不符合，導(dǎo)致很多輔導(dǎo)員在工作中憑個人知識積累和人生經(jīng)驗(yàn)處理問題，較少從思想政治教育、教育學(xué)和心理學(xué)等專業(yè)角度出發(fā)系統(tǒng)考慮學(xué)生的培養(yǎng)問題，影響了隊(duì)伍的專業(yè)化水平[4];二是當(dāng)前的輔導(dǎo)員管理幾個班或者一個年級，“麻雀雖小五臟俱全”，從學(xué)生的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)到學(xué)生的素質(zhì)拓展、就業(yè)管理等等，都需要每一個輔導(dǎo)員的全程參與，我們不能要求每一個輔導(dǎo)員都是全能的，這就直接導(dǎo)致了輔導(dǎo)員個人優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮，教育資源不能得到充分利用;三是當(dāng)前思想政治教育工作在輔導(dǎo)員日常工作中占據(jù)比例大大降低，日常事務(wù)管理性工作占據(jù)的比例大大增加，學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作的地位有待進(jìn)一步提高[5]。亟需把更多的輔導(dǎo)員從日常事務(wù)中解放出來;四是面對日趨復(fù)雜國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，培養(yǎng)業(yè)務(wù)知識和綜合能力兼具的社會合格公民，要充分考慮學(xué)生的獨(dú)立個體訴求，尊重學(xué)生的個性選擇，輔導(dǎo)員面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，這就要求不斷創(chuàng)新輔導(dǎo)員工作模式，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。而實(shí)施輔導(dǎo)員工作模塊化將是迎接這些挑戰(zhàn)的良好選擇。
三、輔導(dǎo)員工作模塊化的建構(gòu)
1.高校輔導(dǎo)員工作模塊的結(jié)構(gòu)
高校輔導(dǎo)員的工作職能已經(jīng)覆蓋大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生發(fā)展的各個方面。其工作內(nèi)容從思想政治工作和大學(xué)生日常管理，到思想政治教育、心理健康教育與心理咨詢指導(dǎo)、學(xué)生獎勵與處罰、入學(xué)教育、就業(yè)教育、黨團(tuán)組織建設(shè)工作指導(dǎo)、學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生資助工作、學(xué)生班級建設(shè)指導(dǎo)、學(xué)生組織與學(xué)生活動指導(dǎo)、學(xué)生行為規(guī)范及紀(jì)律教育與管理、素質(zhì)拓展指導(dǎo)、學(xué)生住宿服務(wù)、維護(hù)校園秩序與穩(wěn)定工作、學(xué)生工作調(diào)研等工作[6]。除此之外，還應(yīng)該加上思想政治教育與學(xué)生發(fā)展理論研究、新媒體研究與應(yīng)用、自身建設(shè)研究。在此基礎(chǔ)上，按照輔導(dǎo)員工作模塊化共同設(shè)計規(guī)則，把一個學(xué)校或者學(xué)院（系）的專兼職輔導(dǎo)員――適當(dāng)時候還可以聘用其他相關(guān)人員――重新組合，分成若干模塊工作組，每一組的功能和工作內(nèi)容是獨(dú)立設(shè)計的，區(qū)別于其他模塊，又與其他模塊密切聯(lián)系，共同履行輔導(dǎo)員職責(zé)，共同組成整個思想政治教育和學(xué)生發(fā)展工作的系統(tǒng)。我們可以將輔導(dǎo)員工作分為理想信念和思想政治教育模塊、學(xué)業(yè)指導(dǎo)與管理模塊、職業(yè)能力與社會適應(yīng)力培養(yǎng)模塊、心理教育與引導(dǎo)模塊、組織管理與學(xué)生活動模塊、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生工作理論研究模塊、日常工作模塊和X模塊。其中，就業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃、素質(zhì)拓展屬于職業(yè)能力與社會適應(yīng)力培養(yǎng)模塊;學(xué)風(fēng)建設(shè)、綜合測評、獎學(xué)金評定屬于學(xué)業(yè)指導(dǎo)與管理模塊;班會設(shè)計、團(tuán)日活動、黨團(tuán)員、學(xué)生會和班干部教育管理歸屬組織管理與學(xué)生活動模塊;日常工作模塊則包含安全穩(wěn)定、資助工作、違紀(jì)處理、會議召集等內(nèi)容;X模塊則是指學(xué)生工作發(fā)展過程中根據(jù)需要新增設(shè)的模塊，以及為完成短期任務(wù)而增設(shè)的臨時性模塊，比如入學(xué)教育模塊等。
2.高校輔導(dǎo)員工作模塊化的實(shí)現(xiàn)途徑
實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員工作的模塊化，無論是高校輔導(dǎo)員管理者還是學(xué)生工作者，都要充分認(rèn)識輔導(dǎo)員模塊化的必要性和發(fā)展趨勢，克服工作惰性，開拓創(chuàng)新，探索實(shí)施過程中的問題和措施，逐步建立輔導(dǎo)員工作模塊化的體制機(jī)制。首先，要從輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)際狀況和提升工作活力和效果出發(fā)，配套輔導(dǎo)員工作模塊化的輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新體制，適應(yīng)學(xué)生教育管理多元化的需要。其次，要統(tǒng)一認(rèn)識，整體布局。有一位分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定輔導(dǎo)員工作模塊化實(shí)施方案，調(diào)動全校或者某個院系的輔導(dǎo)員隊(duì)伍和資源，按照既定規(guī)則進(jìn)行整和設(shè)計，組織人員對各個模塊進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，為全面推廣打下基礎(chǔ);再次，要做好過度與創(chuàng)新工作。一是對全盤工作進(jìn)行調(diào)整的過程中，要處理好當(dāng)前工作與工作模塊化的關(guān)系，在模塊化未正式實(shí)施之前，仍按照當(dāng)前工作機(jī)制繼續(xù)運(yùn)行;二是做好模塊創(chuàng)新與系統(tǒng)整體發(fā)展的工作。按照模塊理論，每個輔導(dǎo)員工作模塊都是“半自律性”的，是獨(dú)立設(shè)計、自由創(chuàng)新的，并且有充分的自主性，這就決定了整個輔導(dǎo)員工作系統(tǒng)的創(chuàng)新具有自下而上和整體創(chuàng)新的特點(diǎn)，每個工作模塊的獨(dú)立改進(jìn)和增加新工作模塊都可以促進(jìn)輔導(dǎo)員工作整體發(fā)展的目的，這就要求每一個子模塊的自我完善和創(chuàng)新;最后，要確保各個工作模塊的信息共享和良性互動。要建立各模塊的信息共享平臺，保持信息的即時共享。在模塊運(yùn)行過程中，要做到相互支撐和任務(wù)轉(zhuǎn)化，確保工作任務(wù)的完成。例如，理想信念教育模塊為實(shí)現(xiàn)某一教育目的，需要開展一項(xiàng)學(xué)生教育活動，這就需要學(xué)生活動模塊進(jìn)行活動設(shè)計與執(zhí)行，前一模塊的人員則要全程參與和進(jìn)行效果監(jiān)測。
此外，要建立輔導(dǎo)員工作模塊化的案例分析與記錄制度，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流與工作研討。既是工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是開展工作模塊化創(chuàng)新的基礎(chǔ)。案例記錄與分析可以從以下幾個方面開展，一是基本描述;二是問題提煉，提煉工作需要解決的主要問題;三是解決思路與效果預(yù)期;四是工作依據(jù)，諸如從國家到學(xué)校的相關(guān)教育法規(guī)與政策、教育管理及組織學(xué)的相關(guān)理論知識等;五是主要經(jīng)驗(yàn)。
3.高校輔導(dǎo)員工作模塊化的機(jī)制保障
高校輔導(dǎo)員工作模塊化機(jī)制是指，有專門的運(yùn)行方案和設(shè)計規(guī)則，將輔導(dǎo)員按照專業(yè)、年齡、特長等進(jìn)行重新整合，按照教育功能和工作內(nèi)容劃分若干工作模塊，在培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制、研討機(jī)制、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)機(jī)制和制度化機(jī)制的保障下，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的有效性和針對性，確保思想政治教育和學(xué)生發(fā)展工作效果。
要建立模塊化培訓(xùn)和研討機(jī)制，通過學(xué)術(shù)交流與研討，加強(qiáng)對輔導(dǎo)員的職業(yè)能力培養(yǎng)，構(gòu)建高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力模塊化培養(yǎng)模式[7];建立工作模塊負(fù)責(zé)人的選拔和負(fù)責(zé)機(jī)制，發(fā)揮模塊負(fù)責(zé)人的工作智慧和積極性，促進(jìn)模塊的創(chuàng)新和高效運(yùn)行;要加強(qiáng)對各模塊的人員考核，特別是負(fù)責(zé)人的考核，建立工作效果監(jiān)測機(jī)制，并將各項(xiàng)工作制度化，建立《輔導(dǎo)員工作模塊化指導(dǎo)意見》、《輔導(dǎo)員工作模塊化工作模塊創(chuàng)新和獎勵制度》等制度，確保各項(xiàng)工作的順利開展。特別值得注意的是，對于輔導(dǎo)員工作機(jī)制的探索是常做常新、永無止境的工作，文中對高校輔導(dǎo)員工作模塊化的探索，是在對輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體設(shè)計管理的基礎(chǔ)上提出的，該方法也適合于輔導(dǎo)員個體的工作模塊化設(shè)計，這里拋磚引玉，希望能給同仁們帶來啟發(fā)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 石月榮.我國高校輔導(dǎo)員工作職責(zé)內(nèi)容的歷史沿革――以國家相關(guān)文件為視角[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報.2009，24（6）：79.
[2] 青木昌彥、安藤晴彥.模塊時代：新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)[M].上海遠(yuǎn)東出版社，2003.
[3] 春田專欄. 現(xiàn)代模塊化的理論基礎(chǔ)[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化.2007（7）：66-73.
[4] 路洋，黃朝暉.輔導(dǎo)員模塊化學(xué)習(xí)平臺構(gòu)建的思考[J].遼寧醫(yī)學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）.2013，，11（3）：78.
[5][6] 李鴻娟.中國高校輔導(dǎo)員制度變遷研究[D].2011.5：10-19.
[7] 范林海.高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力模塊化培養(yǎng)模式構(gòu)建[J].中國科技博覽.2012（27）：225.
關(guān)鍵詞：留學(xué)生;安全管理;安全教育
中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1003-949X（2015）-01-0074-01
安全教育是高校教育的重要組成部分，也是高校的教育職責(zé)所在。隨著來華學(xué)習(xí)深造的留學(xué)生數(shù)量越來越多，留學(xué)生安全管理工作成為各留學(xué)生招收院校安全工作的重要組成部分。如何合理有效地對留學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理，預(yù)防和妥善處理各類安全事件是一道嚴(yán)峻的課題。
一、來華留學(xué)生安全教育管理的重要性
來華留學(xué)生安全工作的涉外性特征及留學(xué)生學(xué)習(xí)生活的特殊性，決定它是留管工作的重要組成部分，各留學(xué)生招收單位必須嚴(yán)格做好。
（一）涉外維穩(wěn)工作的硬性要求
從工作性質(zhì)來說，來華留學(xué)生安全管理的工作對象是具有外國人身份的留學(xué)生，具有明顯的涉外性。處置不當(dāng)，尤其是突發(fā)事件和危機(jī)事件的處置不當(dāng)，很容易造成惡劣后果，讓工作限于被動，甚至造成不良的國際影響。
就工作形勢來說，隨著來華留學(xué)生數(shù)量規(guī)模不斷發(fā)展，發(fā)生在留學(xué)生身上的各類交通事故、溺水事故、打架斗毆等刑事案件和安全事故明顯增多，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化留學(xué)生安全管理工作。
（二）留學(xué)生學(xué)習(xí)生活的特性需求
來華留學(xué)生在多數(shù)院校都處于分布教學(xué)單位廣、所處年級不一的分布狀態(tài)。同時，各類短期生、進(jìn)修生學(xué)習(xí)時限不同;留學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)、參加會議、探親訪友等外出活動多，各院校組織的文化考察頻繁，安全管理工作任務(wù)艱巨。
生活條件上，各院校為留學(xué)生配置的公寓生活電器設(shè)備相對較多，而且部分留學(xué)生還存在自身鋪地毯和購置電器的現(xiàn)象。這些學(xué)習(xí)生活特性決定來華留學(xué)生的安全教育管理任務(wù)相比本國學(xué)生更為繁重。
（三）留學(xué)生教育管理的重要內(nèi)容
來華留學(xué)生安全管理工作涉及留學(xué)生出入境監(jiān)管、外出活動管理、學(xué)習(xí)生活管理等方方面面，是開展我國法律和各院校校規(guī)校紀(jì)宣傳教育的重要途徑。
恰當(dāng)?shù)陌踩芾砉ぷ骺梢源龠M(jìn)留學(xué)生知曉并遵守有關(guān)法紀(jì)規(guī)定，更好地了解和認(rèn)識中國國情，熱愛在中國的學(xué)習(xí)生活，不恰當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ鲃t會適得其反。因此，安全教育和管理是留學(xué)生安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)，是留學(xué)生教育管理工作的基本內(nèi)容之一。
二、來華留學(xué)生安全管理工作實(shí)踐
2007年始，案例院校開始招收留學(xué)生。經(jīng)過近6年的發(fā)展，逐步建立起了富有一定特色的留學(xué)生安全工作體系。
（一）構(gòu)建全方位的安全信息系統(tǒng)
信息工作對來華留學(xué)生安全管理工作具有先導(dǎo)性作用，及時掌握留學(xué)生安全信息，了解有關(guān)情況，能夠預(yù)防安全事故的發(fā)生。學(xué)校通過多種途徑構(gòu)建安全管理信息系統(tǒng)，及時掌握留學(xué)生生活動態(tài)。
通過入學(xué)申請及招生錄取審核，較為全面掌握留學(xué)生在其本國的情況;通過返校注冊、按月簽到和輔導(dǎo)員入住公寓檢查等，掌握留學(xué)生在校情況;按學(xué)期征集留學(xué)生QQ、手機(jī)號碼、電子郵件及其導(dǎo)師、學(xué)習(xí)伙伴聯(lián)系方式，建立立體式聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
通過對外漢語教師與留管干部的工作聯(lián)系，及時掌握漢語預(yù)科階段留學(xué)生學(xué)習(xí)紀(jì)律，開展違紀(jì)教育;通過學(xué)業(yè)跟蹤調(diào)查制度，定期掌握留學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)度、預(yù)畢業(yè)生畢業(yè)情況，及時匯總特殊情況報學(xué)校處理。
（二）開展常態(tài)化的安全管理工作
來華留學(xué)生來自不同國家，法紀(jì)意識不一，決定安全教育在留學(xué)生工作中十分重要。立足工作實(shí)際，學(xué)校積極加強(qiáng)來華留學(xué)生安全教育。
堅持邀請所在地出入境外事警察來校宣講出入境法、治安處罰法等，講解臨時住宿登記、限定地區(qū)旅游登記等外國人在華應(yīng)履行的義務(wù)。警校聯(lián)合的安全教育，融洽了警察與留學(xué)生的關(guān)系，使留學(xué)生更樂意接受有關(guān)規(guī)定，提高了法紀(jì)教育的權(quán)威性和實(shí)效性。
堅持開展公寓設(shè)備年度檢修和輔導(dǎo)員動態(tài)查房制度，督促留學(xué)生做好宿舍安全工作;堅持在公寓公告欄工作通知、大廳展示宣傳海報、生活場所掛制度牌等，宣傳宗教管理、住宿管理、冬季防火、春季防傳染病等，確保安全教育落實(shí)到每一名留學(xué)生。
（三）完善安全教育管理工作體系
學(xué)校出臺留學(xué)生教育暫行管理規(guī)定、違紀(jì)處分辦法等，構(gòu)建了安全工作的聯(lián)動機(jī)制，逐步建設(shè)起了多部門參與的留學(xué)生綜合服務(wù)平臺，并在操作層面逐步完善安全管理工作體系。
留管部門制定留學(xué)生外出請假登記制度，執(zhí)行專職輔導(dǎo)員入住留學(xué)生公寓查房查人工作，確保來華留學(xué)生活動監(jiān)管無漏洞和死角，外出行為全部納入監(jiān)管，完善了安全檢查和預(yù)防體系。
注重及時與違紀(jì)留學(xué)生進(jìn)行教育談話，引導(dǎo)學(xué)生糾正不當(dāng)行為，遵守規(guī)定;將留管干部分成若干小組，定向聯(lián)系留學(xué)生，了解和掌握留學(xué)生的生活動態(tài)，構(gòu)建心理聯(lián)絡(luò)工作體系。
三、關(guān)于來華留學(xué)生安全管理工作的幾點(diǎn)思考
面對來華留學(xué)生安全問題日漸凸顯的形勢，應(yīng)深入探索如何規(guī)范化、制度化地做好留學(xué)生安全管理工作。
（一）加強(qiáng)安全信息宣傳
來華留學(xué)生法紀(jì)意識和水平不一，對我國法律和各院校管理要求陌生，易導(dǎo)致留學(xué)生以“不知道”的借口為不當(dāng)行為辯護(hù)，推脫責(zé)任。
可以采取制度上墻和安全信息公共場合展出的形式，實(shí)現(xiàn)安全信息宣傳內(nèi)容的物化，確保管理制度和規(guī)定宣傳的硬性覆蓋，強(qiáng)化宣傳教育的覆蓋面;增設(shè)《留學(xué)生生活指南》、《安全手冊》等學(xué)習(xí)反饋單，與留學(xué)生簽訂宿舍用電防火承諾書，增強(qiáng)安全教育的反饋;開展入學(xué)教育和管理規(guī)定的考試，檢測并強(qiáng)化留學(xué)生對管理規(guī)定的熟悉和掌握程度，落實(shí)宣傳教育的實(shí)效。
（二）強(qiáng)化安全管理教育
因社會文化的不同，留學(xué)生對我國法律和學(xué)校管理規(guī)定不理解乃至于質(zhì)疑都是留學(xué)生管理過程中正常的現(xiàn)象。如何恰當(dāng)回答這類疑問，不僅關(guān)系到規(guī)定的權(quán)威性，更影響著留學(xué)生對制度的遵守。簡單硬性要求性的回答，只能加深留學(xué)生對管理制度的不滿，起不到批評教育的實(shí)效。
多數(shù)來華留學(xué)生不樂意接受批評教育?！拔覀儾皇切『⒆恿恕笔遣簧倭魧W(xué)生面對批評教育時的應(yīng)答。對因管理制度理解不到位而發(fā)生的輕微違紀(jì)，要積極從留學(xué)生自身利益角度予以耐心解說，促進(jìn)學(xué)生對規(guī)定的接受和認(rèn)同。此外，要抓好留學(xué)生新生紀(jì)律教育，應(yīng)充分利用新生剛到中國時對制度的服從和對教師的聽從心理，積極抓好第一年的安全紀(jì)律教育，及時糾正不當(dāng)行為，樹立管理制度和工作人員的權(quán)威，為日后管理工作打下良好基礎(chǔ)。
（三）確保工作可操作化
目前，國家對留學(xué)生安全管理具體工作沒有明確規(guī)定。來華留學(xué)生安全工作由誰負(fù)責(zé)，學(xué)校相關(guān)部門職責(zé)不清，多頭管理，容易使工作落空。
各部門各司其責(zé)有機(jī)協(xié)作，有利于強(qiáng)化工作的可操作性。案例院校留管部門負(fù)責(zé)來華留學(xué)生的安全教育工作，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)安保工作，校醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)保障，后勤部門負(fù)責(zé)后勤設(shè)施維修和保障，學(xué)生違紀(jì)處理由留管部門會同學(xué)生管理部門處理，探索出來華留學(xué)生綜合服務(wù)平臺。具體操作上，學(xué)校向留學(xué)生公寓派駐安保人員，實(shí)行24小時輪流值班，設(shè)置電子監(jiān)控、漏電保護(hù)等，確保留學(xué)生安全管理的投入。
總之，來華留學(xué)生安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的教育管理工程。做好這一特殊的群體安全教育工作，還要積極利用網(wǎng)絡(luò)手段，通過生活案例交流和違紀(jì)行為批評，增強(qiáng)留學(xué)生的自我行為責(zé)任意識;努力推行全英文心理咨詢服務(wù)，滿足留學(xué)生教育發(fā)展的深度需求，提升安全管理服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)：
[1] 崔亞亞.淺談外國留學(xué)生安全教育[J].科技風(fēng)，2012，4.
[2] 彭云.云南高校留學(xué)生安全管理問題研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2011，5.
關(guān)鍵詞：初中；班主任管理；問題；解決措施
【分類號】G635.1
引言
初中是學(xué)生性格形成的重要階段，對于培養(yǎng)學(xué)生的人格素質(zhì)有著至關(guān)重要的作用。班級是學(xué)校的重要組成部分，班級管理又是學(xué)校管理的重點(diǎn)。作為班級的管理者和學(xué)校制度的執(zhí)行者，班主任必須具備較高的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德，才能做好整個班級的管理工作。
1 初中班主任管理班級中存在的問題
（一）初中班主任的教育管理理論不夠完善
獨(dú)特的教育理念和管理方法是初中班主任開展班級管理工作的前提和基礎(chǔ)。因此，班主任應(yīng)該在實(shí)際的管理過程中不斷摸索，并根據(jù)自身情況來制定出一套科學(xué)合理的管理體系。同時，還要根據(jù)社會發(fā)展的潮流不斷的將管理體系進(jìn)行創(chuàng)新。班主任管理班級的水平是衡量班主任綜合素質(zhì)的主要依據(jù)，在很大程度上影響著班主任管理班級的管理效率。同時，新課程標(biāo)準(zhǔn)的改革還能促進(jìn)初中班主任更為全面的接受現(xiàn)金的教育理念和管理理念，從而提高學(xué)生的學(xué)生成績，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。但是，現(xiàn)階段大部分初中班主任在實(shí)施班級管理過程中往往缺乏足夠的教育管理理論，而且不夠完善。
（二）初中班主任的心理不夠健康
現(xiàn)如今不僅初中生的心理健康有問題，部分初中班主任也因壓力過大而開始出現(xiàn)心里健康上的困擾。根據(jù)相關(guān)資料顯示，當(dāng)前我國的教師普遍都有較大的壓力。在被調(diào)查的老師之中，絕大多數(shù)的老師都承受著很重的心理壓力，而接近一半的老師的心理狀況不容樂觀。尤其是在初中，這些初中班主任的工作繁瑣且復(fù)雜，就更需要承受更多的壓力，一些心里素質(zhì)差的老師因?yàn)閴毫^大而出現(xiàn)各種的心理健康問題。因此必須重視這個問題，關(guān)注初中班主任的心理狀態(tài)并進(jìn)行及時有效的調(diào)節(jié)，使其能夠盡快解決心理健康問題。
（三）初中班主任管理班級的方法不夠科學(xué)
在當(dāng)前的素質(zhì)教育下，一些開明的初中班主任為管理好整個班級，主動將自己的角色轉(zhuǎn)變，把自己放在學(xué)生的位置上，以學(xué)生的身份去看待問題，做到事事以學(xué)生為本，從而提高了班主任管理班級的效率。但一些墨守成規(guī)的初中班主任仍然將應(yīng)試教育作為主體，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)去片面的管理整個班級，沒有從學(xué)生的角度去思考問題，沒有真正意義上去關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生。使得學(xué)生從心里抵觸老師，極易與老師發(fā)生口角。進(jìn)而影響了班主任與學(xué)生之間的關(guān)系，由此對管理班級造成極大困難，嚴(yán)重影響著學(xué)生的發(fā)展。
2 管理問題的解決措施
（一）完善初中班主任的教育管理體系
現(xiàn)如今，“科研管理”和“民主管理”取代了傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)管理”和“權(quán)威管理”。為適應(yīng)課改要求，班主任也應(yīng)主動轉(zhuǎn)型。因此，初中班主任要想做好整個班級的管理工作，一方面班主任應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)全新的管理思想和教育理論，充分了解每個學(xué)生的內(nèi)心世界。熟練掌握教育學(xué)、教育心理學(xué)等基本內(nèi)容，不斷完善初中班主任自身的教育管理理論，提高管理班級的水平。另一方面，學(xué)校應(yīng)定期對班主任進(jìn)行培訓(xùn)，通過對專業(yè)技術(shù)和管理方式的培訓(xùn)來轉(zhuǎn)變初中班主任傳統(tǒng)的管理思想和管理模式。同時結(jié)合平時的教學(xué)活動，舉辦主題研討會，傳播新課程改革的目的和思想。由此實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，完善初中班主任管理班級的教育管理體系，從而做好整個班級的管理工作。
（二）通過多種方式來減輕初中班主任的壓力
初中班主任的工作繁瑣且復(fù)雜，需要承受的各種壓力也很大。初中班主任的心理健康極大程度的影響著學(xué)生的發(fā)展，如果班主任的心理存在問題，就會使得學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)的情緒，甚至于對學(xué)生的整個人生前途都造成很大影響。因此，作為整個班級的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，初中班主任必須具備健康的心理狀況和良好的心理素質(zhì)，這也是老師教育學(xué)生的前提。如果連老師自身都存在著心理問題，那么又怎么能引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展呢？在班主任管理班級的過程中，會出現(xiàn)各種各樣的困難。因此，班主任應(yīng)保持樂觀、積極的態(tài)度，從關(guān)注學(xué)生的角度出發(fā)，以學(xué)生為本，從而解決問題。
（三）對初中班主任的管理方法加以改進(jìn)
作為整個班級的核心，初中班主任的品質(zhì)和形象對學(xué)生的發(fā)展有很大影響。因此，班主任應(yīng)給自己一個精準(zhǔn)的定位，明確自己該做的不該做的、能做的和不能做的。班主任只有嚴(yán)格要求自己，才能提高管理班級的專業(yè)技術(shù)和水平，增加班主任管理工作的信心。并將科學(xué)的管理方法運(yùn)用到日常的管理中去，提高班主任管理班級的效率。對于初中班主任而言，對管理方式的改進(jìn)實(shí)質(zhì)上就是不斷完善自己的過程，將研究與管理相結(jié)合。只有這樣，才能完善初中班主任管理班級的方法。初中正是學(xué)生性格形成的重要階段，處于這一階段的學(xué)生還沒有完全的判斷能力，對于事物也很容易受到外界的影響。所以，班主任要想做好整個班級的管理工作，就必須從學(xué)生的角度出發(fā)，組織一些學(xué)生感興趣的活動，從而完善班主任管理班級的方法，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
（四）科學(xué)合理的調(diào)整初中班主任的評價考核體系
班級是學(xué)校的重要組成部分，班級管理又是學(xué)校管理的重點(diǎn)。作為班級的管理者和學(xué)校制度的執(zhí)行者，班主任管理班級的態(tài)度反映了學(xué)校對班主任工作認(rèn)可度和評價考核。新課程改革使得科學(xué)、民主的評價標(biāo)準(zhǔn)取代了傳統(tǒng)意義上升學(xué)率第一的評價標(biāo)準(zhǔn)。因此，學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的考評觀念，將學(xué)生全面健康發(fā)展作為班級管理的基本原則。進(jìn)而確保班主任在實(shí)際管理班級的過程中能夠不斷的進(jìn)行反思和總結(jié)，最終保證初中班主任能夠更加積極的做好班級管理工作。
結(jié)束語
作為班級的管理者和學(xué)校制度的執(zhí)行者，初中班主任的管理工作繁瑣且復(fù)雜。尤其是先如今的新課程改革要求班主任必須轉(zhuǎn)變管理方式，將學(xué)生發(fā)展作為班級管理的主要目的和前提，這就對初中班主任的管理工作提出了更高的要求。因此，在新情勢下，初中班主任要想做好整個班級的管理工作，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，將學(xué)生全面發(fā)展作為首要條件，在實(shí)際的管理過程中轉(zhuǎn)變管理思想，不斷創(chuàng)新自身的教育管理理念，從而促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo) 新思維
一、教學(xué)督導(dǎo)的定位
教學(xué)質(zhì)量是高校賴以生存的根本，提高教學(xué)質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校工作的各個方面和各職能部門。教學(xué)督導(dǎo)是技師院校教學(xué)管理制度中的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代管理科學(xué)將一個完整的管理系統(tǒng)分為三個層次，即決策系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和決策執(zhí)行或控制系統(tǒng)。與此相適應(yīng)，教學(xué)管理人員也分為三種類型，即決策人員、參謀人員和執(zhí)行人員。教學(xué)督導(dǎo)在管理系統(tǒng)中屬于決策支持系統(tǒng)，是學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)中的參謀機(jī)構(gòu)，它不直接組織教學(xué)，也不直接參與教學(xué)管理，它的主要任務(wù)是以服務(wù)于教學(xué)和教學(xué)管理為宗旨，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高為目標(biāo)，以教學(xué)信息收集為手段，針對教與學(xué)雙方和教學(xué)全過程，對整個教學(xué)實(shí)踐活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評估，及時客觀地向?qū)W校教學(xué)行政管理部門及教學(xué)雙方反饋教學(xué)現(xiàn)狀、問題、質(zhì)量等教學(xué)工作信息，并提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議。
二、做好教學(xué)督導(dǎo)工作的措施
1. 加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)督導(dǎo)員的素質(zhì)
新時期對督導(dǎo)員的素質(zhì)、能力、品德等方面提出了新的要求，督導(dǎo)員不僅要熟悉本學(xué)科本專業(yè)的知識和技能，還應(yīng)盡快了解并逐步掌握相近專業(yè)和更廣博的專業(yè)基本知識，了解當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和高等教育發(fā)展的最新動態(tài)。為此，學(xué)校要給督導(dǎo)員提供更多的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會，組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)教育改革的文件和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)教育理論，掌握教育規(guī)律，熟悉教育管理方法；要讓他們走出校門，與同行進(jìn)行交流；在督導(dǎo)員上崗前進(jìn)行一定的工作培訓(xùn)，提高督導(dǎo)能力。
2. 樹立“以人為本”的督導(dǎo)觀念，提倡換位思考
督導(dǎo)員在工作中要樹立“以人為本”的觀念，從教師的角度出發(fā)，提倡進(jìn)行換位思考。要從思想上充分認(rèn)識到教師那種渴望被社會肯定、被他人尊重，從而實(shí)現(xiàn)自我價值的積極性，把督導(dǎo)工作從原來以檢查、監(jiān)督為主轉(zhuǎn)為鼓勵和提倡為主。要抱著向教師們學(xué)習(xí)的態(tài)度，懷著去發(fā)現(xiàn)好的教學(xué)典型和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的愿望，了解教學(xué)改革工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，聽取師生對教學(xué)工作的要求、呼聲和意見，誠心地去發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與教師一起探討教學(xué)中存在的問題及原因。要摒棄去監(jiān)督、去檢查、去考察的心態(tài)，在評教中以同行的身份出現(xiàn)，尊重教師，平等待人，與人為善，以談心的方式、商討的方法，以共同研究切磋的精神，做到啟發(fā)點(diǎn)化、引導(dǎo)激勵改革教學(xué)，使教師心悅誠服地接受意見。必要時督導(dǎo)員還要進(jìn)行上課演示，把自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給年青教師，也利于從任課教師的角度發(fā)現(xiàn)問題，更好地與教師進(jìn)行交流和溝通。
3. 正確處理和把握“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，加強(qiáng)“導(dǎo)”的力度
在督導(dǎo)工作中，要“寓導(dǎo)于督，督導(dǎo)結(jié)合，以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主”，在“導(dǎo)”字上下功夫，努力達(dá)到督導(dǎo)的最佳效果。督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者之間的關(guān)系應(yīng)是和諧、寬容、平等、合作、信任的關(guān)系，要講究督導(dǎo)工作的方式、方法，在具體工作中要做到“督要嚴(yán)格，評要中肯，導(dǎo)要得法，幫要誠懇”。要開展多種形式的幫教活動，如舉辦專題研討或講座活動；還可根據(jù)聽課與集體評議的結(jié)果，開展示范性教學(xué)，總結(jié)、推廣各學(xué)科不同的教學(xué)方法與模式。
4. 進(jìn)一步充實(shí)教學(xué)督導(dǎo)工作的內(nèi)容
教學(xué)督導(dǎo)的基本內(nèi)容，是教育全過程的各個主要方面，可概括為“督教”、“督學(xué)”和“督管”。“督教”的內(nèi)容目前各學(xué)校正如火如荼地展開，而“督學(xué)”與“督管”卻由于人手不足等問題普遍得不到重視。“督學(xué)”，是指對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動過程進(jìn)行多方位的督導(dǎo)。學(xué)生是教學(xué)活動的主體，是體現(xiàn)學(xué)校育人質(zhì)量的載體，應(yīng)成為教學(xué)督導(dǎo)的重要對象。對學(xué)生督導(dǎo)的主要內(nèi)容是，檢查評議學(xué)生在思想政治覺悟、事業(yè)心與責(zé)任感、社會公德、法規(guī)意識、學(xué)習(xí)自覺性、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果、綜合能力、操作技能、強(qiáng)身健體意識、運(yùn)動技能等德智體諸方面的綜合素質(zhì)。只有加強(qiáng)督學(xué)，才能促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和水平，從而達(dá)到教學(xué)督導(dǎo)的最終目的。 “督管”，是指對育人環(huán)境的管理進(jìn)行督導(dǎo)，對教學(xué)管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價。其主要內(nèi)容是，檢查評議育人管理工作的質(zhì)量，根據(jù)督教和督學(xué)所反饋的意見，經(jīng)過匯總、分析和整理，向有關(guān)部門提出改進(jìn)管理工作的建議、改革方案和措施，不斷提高管理工作的質(zhì)量和水平，促使育人管理向有序化、規(guī)范化的科學(xué)管理邁進(jìn)，提高管理效率。
5. 要加強(qiáng)督導(dǎo)信息資料庫的建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)督導(dǎo)體制
要加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)信息資料庫的建設(shè)。在教學(xué)督導(dǎo)過程中，將會產(chǎn)生許多涉及整個學(xué)校育人質(zhì)量的有關(guān)信息和資料，包括教學(xué)督導(dǎo)工作計劃與規(guī)劃、工作進(jìn)展與總結(jié)、各項(xiàng)督導(dǎo)管理規(guī)章制度、對教師和學(xué)生檢查評議記錄、對教育管理的改進(jìn)建議與措施等等。這些具有保存價值的原始資料,經(jīng)過匯總和科學(xué)分類，分別建立個人、單位和綜合督導(dǎo)信息資料庫，它可作為個人或單位的業(yè)績考核、職稱職務(wù)晉升、評優(yōu)表彰等工作的重要依據(jù)，同時也為建立學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)奠定良好基礎(chǔ)，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擬定教育規(guī)劃、制定管理政策等提供有益的參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]張北群，張新廠.新時期高校開展創(chuàng)新性教學(xué)督導(dǎo)工作的探析 。