時(shí)間：2023-11-24 11:14:40
導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】煤炭 資源枯竭 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、引言
（一）研究背景及意義
阜新市位于老重工業(yè)基地的東北，具有豐富的礦產(chǎn)資源，曾是我國(guó)重要能源基地之一，被稱為“煤電之城”。但是隨著煤炭資源的枯竭，阜新市的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了較大的波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須隨之調(diào)整。盡管自2001年阜新市被國(guó)務(wù)院定為資源枯竭轉(zhuǎn)型城市以來(lái)，阜新市經(jīng)過(guò)十余年的探索實(shí)踐，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路不斷清晰，方向不斷明確，內(nèi)容不斷豐富。但是從阜新現(xiàn)如今的發(fā)展水平來(lái)看，依舊存在諸多問(wèn)題。本文通過(guò)將近幾年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)阜新當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這些問(wèn)題進(jìn)行了深入地探討，找出妨礙阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型的根本問(wèn)題，并提出相關(guān)的政策建議，為促進(jìn)阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展具有重要意義。
（二）文獻(xiàn)綜述
隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源已開(kāi)始進(jìn)行優(yōu)化使用，但是作為一些重工業(yè)基地卻依然出現(xiàn)了資源枯竭的現(xiàn)象，從而資源枯竭型城市的未來(lái)發(fā)展也成為了我國(guó)學(xué)者所研究的熱點(diǎn)話題。
王世賢（2014）指出資源枯竭型城市阜新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，必須由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型入手，使就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和承接互相促進(jìn)，提升結(jié)構(gòu)變動(dòng)協(xié)同性，才有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的和諧增長(zhǎng)。李海超（2013）通過(guò)綜合運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，分析了我國(guó)資源型城市現(xiàn)行的融資體制對(duì)融資的作用。宋喜斌（2014）認(rèn)為煤炭資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程可分為以下三種：政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。王茵（2010）、邱松（2011）、陳德敏（2012）也對(duì)資源型城市將如何發(fā)展與經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入探究。蘇楠楠（2014）指出資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中主要出現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重、管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。
從各個(gè)學(xué)者的研究中可以看出資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型具有多種方式，卻也普遍存在較大問(wèn)題。本文對(duì)阜新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入探究，提出相應(yīng)的政策，使阜新在轉(zhuǎn)型之路上少走些彎路。
二、阜新發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
（一）生產(chǎn)總值（GDP）基數(shù)過(guò)低，增長(zhǎng)較為緩慢
阜新是一座“因煤而立、因煤而興”的資源型城市，在建國(guó)伊始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好。但是，伴隨著煤炭資源的減少甚至即將枯竭，阜新經(jīng)濟(jì)也一落千丈，成為了遼寧省的最后一名。從阜新最近五年的GDP數(shù)據(jù)可以看出（表1），阜新GDP基數(shù)過(guò)低，且增長(zhǎng)速度較為緩慢。與遼寧省的其他城市相比，阜新明顯處于落后的地位。在2013年時(shí)，全省除阜新市和葫蘆島市以外，GDP均已過(guò)千億元（雖只列舉部分城市數(shù)據(jù)，但是對(duì)整個(gè)遼寧省均進(jìn)行了調(diào)查），而最發(fā)達(dá)的沈陽(yáng)和大連已超過(guò)七千億元。而葫蘆島市建市不久，經(jīng)濟(jì)和文化底蘊(yùn)皆沒(méi)有阜新深厚，生產(chǎn)總值也超過(guò)阜新一百多億元。由此完全可以看出阜新GDP基數(shù)過(guò)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。并且隨著時(shí)間的推移，增長(zhǎng)比值呈下降的趨勢(shì)，且依照阜新現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)水平來(lái)看，這樣的增長(zhǎng)速度完全不能夠支撐阜新的發(fā)展，阜新轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
（二）對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴過(guò)度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡
阜新素來(lái)有“煤電之城”的稱號(hào)，煤炭產(chǎn)業(yè)也一直占據(jù)著阜新支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。但是，也正是由于對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴，而忽視了對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的著重培養(yǎng)，使得阜新在煤炭資源枯竭之時(shí)，經(jīng)濟(jì)上也出現(xiàn)了極大的困境。甚至阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至現(xiàn)在，其對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依然有較大依賴。2010年，阜新被確定為國(guó)家資源枯竭型城市而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第十個(gè)年頭，阜新的原煤產(chǎn)量仍高達(dá)1828.31萬(wàn)噸、采礦業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到111.83億元，足足占了當(dāng)年全市總值的三分之一。而2014年的數(shù)據(jù)顯示，阜新的煤產(chǎn)量仍達(dá)到1517.01萬(wàn)噸、采礦業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到71.38億元，雖然所占比值有所下降，卻依然占有較大比重。且從數(shù)據(jù)中可以看出，五年之后的產(chǎn)量下降并不明顯，而產(chǎn)值卻下降較多，這是因?yàn)槲覈?guó)如今出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。像煤炭這種非清潔型能源，一旦生產(chǎn)過(guò)多便會(huì)超出大眾的需求，價(jià)格便隨之下降，從而導(dǎo)致如今煤炭行業(yè)的產(chǎn)量多、產(chǎn)值少的局面。
（三）教育發(fā)展存在缺陷，就業(yè)與失業(yè)問(wèn)題較突出
一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與該地區(qū)的人力資源是分不開(kāi)的，而這一因素又對(duì)就業(yè)與失業(yè)產(chǎn)生有著極大的影響。但是阜新的教育發(fā)展卻也存在一定的問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2014年底，阜新在校研究生2939人、普通高等教育在校生13378人、中等職業(yè)教育在校生16945人、普通高中在校生31629人、初中在校生32544人及普通小學(xué)在校生84698人。從數(shù)據(jù)中可以看出，阜新市受高等教育人數(shù)較少、所占比重較低，這也就使得文化水平不高的人數(shù)相對(duì)增加，使阜新整體的文化素質(zhì)水平隨之下降，這與政府的教育制度不完善和對(duì)教育資源投資較少有著不可分割的聯(lián)系。而阜新培養(yǎng)出的人才還有可能會(huì)由于阜新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展機(jī)會(huì)少而選擇去其他城市發(fā)展，如此一來(lái)，阜新的人力資源則更加匱乏。而隨著煤炭資源的枯竭，煤炭行業(yè)所需要的人數(shù)也就會(huì)隨之減少，而阜新市截止2014年底礦業(yè)從業(yè)人員為35746人。倘若礦產(chǎn)資源枯竭、煤炭行業(yè)倒閉，則會(huì)出現(xiàn)大批失業(yè)者，且這些人文化水平普遍較低，再就業(yè)可能性較小，這也成為阜新未來(lái)發(fā)展的一大問(wèn)題。
三、結(jié)論及對(duì)策
（一）結(jié)論
阜新作為我國(guó)的資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中也遇到一系列的問(wèn)題還有待解決。阜新市由于對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度過(guò)高，使得其經(jīng)濟(jì)隨著資源的枯竭而衰落，而阜新的教育體制不夠完善、資金投入不足，使得當(dāng)?shù)貨](méi)有足夠的人才來(lái)引領(lǐng)其進(jìn)行高端產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與研究。同樣，由于其經(jīng)濟(jì)水平落后，更無(wú)法吸引大批的外來(lái)人力資源進(jìn)入，這也是阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因之一。且隨著煤炭資源的減少，從事于礦業(yè)的人數(shù)也會(huì)隨之減少，就會(huì)使這些低文化水平者的失業(yè)率逐漸增加，給阜新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)向的影響，也為其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增大了難度。
（二）對(duì)策
第一，降低對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度。煤炭作為非清潔能源，已經(jīng)逐漸被清潔能源所替代，使用量已大大減少，若產(chǎn)量過(guò)高，只能采取薄利多銷的原則，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之降低。而它又是不可再生能源，現(xiàn)在也正面臨著枯竭的危機(jī)，若阜新市繼續(xù)著重依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)，將會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷下去。所以，必須降低對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度。
第二，著重發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的支柱型產(chǎn)業(yè)。阜新市由于一直以來(lái)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴，減少了對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的著重培養(yǎng)，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，所以必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，著重發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的支柱型產(chǎn)業(yè)。阜新旅游業(yè)一直都較為豐富，它的旅游總體形象定位是“觀沙緣奇麗特色，看煤城變幻今昔，感東藏宗教民俗，悟華夏文化源地?！备沸率锌梢酝ㄟ^(guò)加大宣傳、優(yōu)化景區(qū)等方式，將海棠山、瑞應(yīng)寺等景區(qū)打造成一級(jí)風(fēng)景區(qū)，吸引大批外來(lái)游客，大力發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)通過(guò)旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還應(yīng)加大科研項(xiàng)目的研究，大力發(fā)展清潔型能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以彌補(bǔ)煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不足。充分發(fā)揮政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，加大資金投入和扶持力度，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度，使其能夠快速地發(fā)展起來(lái)，也使阜新能夠順利地完成轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
第三，加大對(duì)教育的投資，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。優(yōu)秀的人力資源對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用，只有不斷地完善教育體制、深化教育改革，并不斷加大對(duì)教育項(xiàng)目的投資，才能為本地、為國(guó)家培養(yǎng)更多的人才，才能為未來(lái)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展提供可能。同時(shí)，不僅要對(duì)基礎(chǔ)和高等教育進(jìn)行著重培養(yǎng)，還要加強(qiáng)各單位和社會(huì)的人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。只有推動(dòng)育才聚才的人才體系建設(shè)，才能為轉(zhuǎn)型振興提供人才保障。甚至還會(huì)吸引外來(lái)的資源為本地進(jìn)行建設(shè)，加速本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
第四，重點(diǎn)解決就業(yè)、失業(yè)問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)就業(yè)、失業(yè)情況如何，既可以反映出當(dāng)?shù)匕傩丈钏綘顩r，也可以放映出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這一問(wèn)題是困擾我們整個(gè)國(guó)家的一個(gè)長(zhǎng)久性問(wèn)題，但對(duì)于阜新這種資源枯竭型、欠發(fā)達(dá)城市而言，解決這一問(wèn)題迫在眉睫。阜新市應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè)體系，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)落實(shí)就業(yè)扶持政策，援助各類就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。例如說(shuō)，失業(yè)的煤炭工人，政府應(yīng)出面給予幫助，否則如果大批的低水平失業(yè)人員不進(jìn)行再就業(yè)，將會(huì)使阜新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入嚴(yán)重困境。同時(shí)，還應(yīng)提高職業(yè)培訓(xùn)技能質(zhì)量，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。這一方式可以增加專業(yè)人員的數(shù)量，還為失業(yè)人員提供了更好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，為其未來(lái)的就業(yè)提供了更為廣闊的空間，也可以使當(dāng)?shù)貒?yán)重的失業(yè)問(wèn)題有所緩解。
阜新只有不斷地進(jìn)行探索與改進(jìn)，直至找出一條適合自己發(fā)展的道路，順利地完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能夠使其經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)
[1]王世賢.阜新市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同性研究[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（3）：234-238.
[2]李海超.我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型融資問(wèn)題研究――以阜新為例[D].博士學(xué)位論文，吉林：東北師范大學(xué)，2013.
[3]宋喜斌.基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的煤炭資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究――以內(nèi)蒙古烏海市為例[D].博士學(xué)位論文，北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2014.
[4]王茵.以城市轉(zhuǎn)型促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型―遼源市加大城建投入記事[N].吉林日?qǐng)?bào)，2010-04-10.
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)存在問(wèn)題
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)體系龐大，農(nóng)業(yè)規(guī)模面積廣，但整體看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有及時(shí)升級(jí)，阻滯了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。而“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的出現(xiàn)，帶給了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，新觀念，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在積極轉(zhuǎn)型，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，在電商平臺(tái)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的模式下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)有新的突破。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
(一)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式
因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，雖然近年來(lái)已經(jīng)在逐漸縮小，但差距仍然很大。這就導(dǎo)致了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)信息不通，跟不上時(shí)展的潮流，無(wú)法應(yīng)用新型科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)和時(shí)展始終存在著差距。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然采用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，基本以自給自足為主，很少有規(guī)模化生產(chǎn)，且農(nóng)作物品種單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
(二)缺乏精深的農(nóng)產(chǎn)品加工
當(dāng)前雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的出現(xiàn)，帶給農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路，但對(duì)于數(shù)量繁雜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，如果不能按照不同的標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行一個(gè)細(xì)致的加工、分類，很難以抓獲消費(fèi)者的消費(fèi)需求。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈龐大，農(nóng)戶數(shù)量眾多，如果某個(gè)地區(qū)或某個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品并不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的處理，就很難以讓消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)需求。商家和消費(fèi)者追求的重心不一樣，商家也就是農(nóng)戶應(yīng)針對(duì)消費(fèi)者的需求而進(jìn)行生產(chǎn)，建立合理的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品細(xì)分化，這樣才能夠在搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的列車上實(shí)現(xiàn)大豐收。
(三)專業(yè)人才少，當(dāng)前農(nóng)民普遍素質(zhì)偏低
因?yàn)檗r(nóng)民群體普遍受文化程度低，所以導(dǎo)致其綜合素質(zhì)偏低，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，不僅僅是要對(duì)農(nóng)業(yè)精通，還有精通一定的信息技術(shù)，才能夠?qū)烧呓Y(jié)合起來(lái)，應(yīng)用信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的核心不僅僅是技術(shù)，還應(yīng)該是人才，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，所能給出的薪酬待遇和福利待遇都偏低，在吸引人才方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下如何促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化生產(chǎn)模式
互聯(lián)網(wǎng)帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的并不只是發(fā)展平臺(tái)，還有先進(jìn)的生產(chǎn)模式與生產(chǎn)方法。在“互聯(lián)網(wǎng)+”，大數(shù)據(jù)時(shí)代的沖擊下，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，而且網(wǎng)絡(luò)上信息包羅萬(wàn)象，用戶隨時(shí)可以通過(guò)上網(wǎng)來(lái)獲取知識(shí)，為農(nóng)民的再繼續(xù)學(xué)習(xí)提供平臺(tái)，此舉不僅增強(qiáng)了農(nóng)戶的知識(shí)儲(chǔ)備，而且也為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極作用。
(二)聯(lián)合優(yōu)秀企業(yè)搭建電商平臺(tái)
只進(jìn)行產(chǎn)品初加工是完全不夠的，必須要進(jìn)行產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展。農(nóng)戶可以與有能力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)合作，共同搭建電商平臺(tái)，上架農(nóng)產(chǎn)品，不僅省去了農(nóng)戶自己售賣的人力物力，還能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)規(guī)?；N售，一舉兩得。同樣，搭建電商平臺(tái)需要農(nóng)產(chǎn)品保證質(zhì)，在售賣過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品口碑化，做出品牌，吸引更多的客戶。農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)合作，農(nóng)戶具有專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)，企業(yè)具有高標(biāo)準(zhǔn)化的人才隊(duì)伍，兩方面配合，查缺補(bǔ)漏，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展提供重要保障。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，不僅只要求具有專業(yè)素質(zhì)，還要要求具備一定的信息化處理能力，為下一步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用信息化技術(shù)奠定基礎(chǔ)。在人力資源方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過(guò)提高對(duì)人才的薪酬等福利待遇，建立完善的人才激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，吸引人才，留住人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人才提供培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的鑒別能力，為上架電商平臺(tái)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高消費(fèi)者的滿意度。
在對(duì)信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)行SWOT分析的基礎(chǔ)上，提出了堅(jiān)持政府主管和協(xié)會(huì)建設(shè)相結(jié)合、走集團(tuán)化與品牌化的發(fā)展道路、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、重視人力資源的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)、利用業(yè)務(wù)外包提升競(jìng)爭(zhēng)力等發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞：
信陽(yáng)市;經(jīng)濟(jì)型酒店;發(fā)展策略
中圖分類號(hào)：
F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2014）24-0060-02
1 概述
關(guān)于經(jīng)濟(jì)型酒店，無(wú)論在學(xué)術(shù)界還是在行業(yè)管理界，目前尚無(wú)一個(gè)統(tǒng)一、公認(rèn)的定義。國(guó)外對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的界定，很多都是以價(jià)格或有限服務(wù)為主要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的界定，大多是從星級(jí)檔次、價(jià)格、設(shè)施、規(guī)模及目標(biāo)市場(chǎng)定位等方面給經(jīng)濟(jì)型酒店下定義。本文認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的界定要從主客觀兩方面綜合考慮，主要涉及酒店投資額、定價(jià)、硬件設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目的配置及經(jīng)營(yíng)方式等客觀指標(biāo)和顧客滿意度、性價(jià)比等主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，其核心內(nèi)容就是怎樣在提供盡可能良好的服務(wù)和盡可能減少支出之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)。因此，經(jīng)濟(jì)型酒店（Economy Hotel或Budget Hotel）應(yīng)是一種以客房為主要產(chǎn)品，憑借經(jīng)營(yíng)上的連鎖性、成本上的經(jīng)濟(jì)性和管理上的專業(yè)性，提供有限、優(yōu)質(zhì)、高效且具備特色的設(shè)施及服務(wù)，以滿足大眾消費(fèi)群體需求的高性價(jià)比的現(xiàn)代飯店業(yè)態(tài)。
2 信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)型酒店的SWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來(lái)的，是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT四個(gè)英文字母分別代表：優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）。信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店的SWOT分析就是運(yùn)用SWOT矩陣對(duì)信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)劣勢(shì)條件和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)、威脅等要素進(jìn)行綜合分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而為信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店業(yè)的發(fā)展選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
2.1 優(yōu)勢(shì)
2.1.1 旅游資源優(yōu)勢(shì)
信陽(yáng)地處中國(guó)地理南北分界線上，生態(tài)優(yōu)美，氣候宜人，已多次蟬聯(lián)“中國(guó)十佳宜居城市”。信陽(yáng)風(fēng)景名勝眾多，自然旅游資源豐富，擁有國(guó)家森林公園3處，國(guó)家地質(zhì)公園1處，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)3處，省級(jí)以上水利風(fēng)景區(qū)6處，4A級(jí)景區(qū)5個(gè)，3A級(jí)景區(qū)16個(gè)。這些旅游資源吸引了大量的國(guó)內(nèi)外游客，為信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店帶來(lái)了豐富的客源，發(fā)展空間十分樂(lè)觀。
2.1.2 成本優(yōu)勢(shì)
信陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)型酒店之所以發(fā)展迅速，與其較低的建筑成本、人力成本以及能源成本是密切相關(guān)的。首先，信陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)型酒店大都是租賃并改造原有的酒店、商住樓等物業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有酒店，新建酒店很少，因此酒店的物業(yè)成本較低。而且，經(jīng)濟(jì)型酒店以滿足客人的基本住宿需求為目標(biāo)，減少了大量不必要休閑娛樂(lè)設(shè)施，也從根本上降低了固定資產(chǎn)的投入比例以及后期的追加成本和維護(hù)費(fèi)用。其次，經(jīng)濟(jì)型酒店強(qiáng)調(diào)高效的機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)的人員配備，而信陽(yáng)屬四線城市，人力及能源成本較低。
2.1.3 價(jià)格優(yōu)勢(shì)
相對(duì)于高星級(jí)酒店不菲的消費(fèi)水平，經(jīng)濟(jì)型酒店聚焦“睡一宿好覺(jué)”相關(guān)的幾樣：床鋪檔次、衛(wèi)生、安靜，而在其他環(huán)節(jié)則減少投入，因此價(jià)格要實(shí)惠得多。目前，信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店的價(jià)格一般在150-250元之間。在國(guó)內(nèi)旅游需求越來(lái)越旺盛，普通消費(fèi)者擁有越來(lái)越多外出的機(jī)會(huì)的背景下，在既能享受一定服務(wù)水平又能為普通大眾經(jīng)濟(jì)能力所承擔(dān)的條件下，經(jīng)濟(jì)型酒店成為廣大商務(wù)或旅游客源市場(chǎng)的首選，能夠滿足絕大部分普通旅游者、中低檔商務(wù)旅客、高校學(xué)生等大眾消費(fèi)者的實(shí)際需求，具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.2 劣勢(shì)
2.2.1 行業(yè)管理不規(guī)范
由于起步較晚，長(zhǎng)期以來(lái)人們關(guān)注更多的是發(fā)展成熟的高檔次星級(jí)酒店的發(fā)展動(dòng)態(tài)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從理論到實(shí)踐、從設(shè)計(jì)到管理都將高星級(jí)酒店作為模板，甚至酒店管理人才的培養(yǎng)，也大都是針對(duì)高星級(jí)酒店“量身定做”。經(jīng)濟(jì)型酒店缺乏一套細(xì)化、完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，更沒(méi)有獨(dú)立的職能部門(mén)對(duì)酒店進(jìn)行培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量難以保障，經(jīng)濟(jì)型酒店成為信陽(yáng)酒店行業(yè)管理的相對(duì)薄弱地帶。
2.2.2 空間分布不合理
目前信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店的實(shí)際分布情況是，城市中心地帶過(guò)于密集，而普通地段和郊區(qū)供應(yīng)不足。90%以上的的經(jīng)濟(jì)型酒店主要分布在城市商務(wù)貿(mào)易、旅游購(gòu)物比較發(fā)達(dá)、交通比較便利的繁華中心地帶，甚至出現(xiàn)一個(gè)繁華路口幾家經(jīng)濟(jì)型酒店對(duì)望的情況。經(jīng)濟(jì)型酒店在黃金地段扎堆，導(dǎo)致租賃費(fèi)用上升、客房出租率卻因?yàn)楣┻^(guò)于求而下降?？梢?jiàn)，信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)型酒店目前的不合理空間布局，已經(jīng)造成了部分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)型酒店過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的局面。
2.2.3 產(chǎn)品服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重
由于經(jīng)濟(jì)型酒店的進(jìn)入門(mén)檻低，且經(jīng)營(yíng)模式并不復(fù)雜、易于模仿，因此，信陽(yáng)市大多數(shù)經(jīng)濟(jì)型酒店往往不是根據(jù)顧客需求、市場(chǎng)分析來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)酒店的產(chǎn)品、組織酒店的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是簡(jiǎn)單抄襲知名連鎖酒店的設(shè)施布置和管理模式，缺乏自身定位，盲目跟風(fēng)，僵化模仿，造成產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏品牌特色和精品意識(shí)，難以形成品牌認(rèn)知和品牌忠誠(chéng)，促使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，不利于本市經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)的良性發(fā)展。
2.3 機(jī)遇
2.3.1 大眾旅游持續(xù)升溫
信陽(yáng)是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，有著豐富的旅游資源，而且信陽(yáng)市提出了“旅游立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，在多方面為信陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略性推動(dòng)作用，到信陽(yáng)的國(guó)際游客和國(guó)內(nèi)游客逐年增加，這些有利因素給信陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)型酒店提供了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。
2.3.2 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)型酒店業(yè)的推動(dòng)
雖然經(jīng)濟(jì)型酒店在我國(guó)只有十幾年的發(fā)展歷程，但在歐美及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家是一種發(fā)展較為成熟的酒店經(jīng)營(yíng)模式。目前在國(guó)外，經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量已經(jīng)占到全部酒店總數(shù)的70%以上，在我國(guó)其比例只占全部酒店總數(shù)的10%左右，還有很大的發(fā)展空間。隨著北京、上海等發(fā)達(dá)一線城市的市場(chǎng)慢慢飽和，很多經(jīng)濟(jì)型酒店品牌已將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移至區(qū)位相對(duì)重要、交通比較便利的三四線城市和西部城市。而信陽(yáng)作為鄂豫皖區(qū)域性中心城市，有三省通衢的地理優(yōu)勢(shì)和京廣、京九等運(yùn)輸干線交叉匯集的交通優(yōu)勢(shì)，正為多家知名經(jīng)濟(jì)型酒店品牌關(guān)注并布局圈地。
2.4 威脅
2.4.1 競(jìng)爭(zhēng)加劇
經(jīng)濟(jì)型酒店以其低成本、高回報(bào)、短周期吸引了諸多資本進(jìn)入，這些“熱錢”夾雜了較多非理性成分，帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，如管理和服務(wù)不規(guī)范，有經(jīng)濟(jì)型酒店之名卻無(wú)其實(shí)，給市場(chǎng)的有序發(fā)展帶來(lái)了不利影響。另一方面，許多低星級(jí)酒店和社會(huì)旅館改頭換面，冠以經(jīng)濟(jì)型酒店，擠壓了經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)空間。目前，這些不規(guī)范的“類經(jīng)濟(jì)型酒店”已對(duì)信陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)造成了不良影響，如成本上漲、入住下降、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等。
2.4.2 人才匱乏
經(jīng)濟(jì)型酒店的人力成本比同等旅館低2/3，一般三星飯店1.5人/間，經(jīng)濟(jì)型酒店每間房的人力配置上限為1：0.6。經(jīng)濟(jì)型酒店人力成本的節(jié)約性，決定了其對(duì)人才要求的特殊性，即從基層服務(wù)人員到管理人員都要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到一專多能。但目前我國(guó)的酒店管理人才基本都是為高星級(jí)酒店而“訂做”的，經(jīng)濟(jì)型酒店管理人才嚴(yán)重缺乏，這個(gè)問(wèn)題也正成為遏制信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。
3 信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展策略
3.1 堅(jiān)持政府主管和協(xié)會(huì)建設(shè)相結(jié)合
政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)信陽(yáng)市自身實(shí)際和特點(diǎn)，制定經(jīng)濟(jì)型酒店的行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)管理和監(jiān)督，采取有效措施，規(guī)范經(jīng)濟(jì)型酒店市場(chǎng)秩序。成立經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)協(xié)會(huì)，探索制定針對(duì)性的規(guī)則、引導(dǎo)扶持方案及完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，以引導(dǎo)本市經(jīng)濟(jì)型酒店向正確的方向發(fā)展，并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)型酒店與其他酒店業(yè)態(tài)的和諧發(fā)展。
3.2 走集團(tuán)化與品牌化的發(fā)展道路
由于集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)具有節(jié)約投資成本、優(yōu)化資源配置、共享信息技術(shù)、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等諸多優(yōu)勢(shì)，因此，選擇合適的集團(tuán)化道路來(lái)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高經(jīng)營(yíng)效益對(duì)信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展具有決定意義。集團(tuán)化是經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展的必然趨勢(shì)，而品牌則是酒店集團(tuán)經(jīng)營(yíng)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的綜合體現(xiàn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)型酒店的品牌建設(shè)，重點(diǎn)是強(qiáng)化品牌形象，傳播品牌理念和文化特色。酒店可通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、傳播獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念等途徑，樹(shù)立鮮明的品牌形象，展現(xiàn)產(chǎn)品特色和企業(yè)文化，以加深顧客對(duì)酒店品牌的印象，提高顧客的品牌認(rèn)知度。同時(shí)，要善于利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、推介會(huì)等渠道進(jìn)行品牌宣傳、實(shí)施品牌營(yíng)銷，以擴(kuò)大酒店的品牌形象。
3.3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)型酒店的市場(chǎng)營(yíng)銷
第一，認(rèn)真分析客源，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)型酒店要進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，首先要對(duì)其面向的顧客群體進(jìn)行細(xì)分。當(dāng)前情況下，信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)型酒店入住人群以商務(wù)、散客旅游和探親為多，酒店定位宜以經(jīng)濟(jì)、舒適、有特色為佳。既要價(jià)位適中，又要環(huán)境舒適有自身的特色，利用高性價(jià)比尋求突破，提高市場(chǎng)覆蓋率。
第二，在產(chǎn)品和服務(wù)上加以改進(jìn)。一方面，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)，回歸經(jīng)濟(jì)型酒店“有限功能”的本質(zhì)。另一方面，突出產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，打造酒店鮮明的個(gè)性特征，以強(qiáng)調(diào)自己區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)特產(chǎn)品和服務(wù)。
3.4 重視人力資源的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)
信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)型酒店人力資源的開(kāi)發(fā)要“內(nèi)外并舉”。對(duì)內(nèi)，要做好酒店內(nèi)部人力資源的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備。為員工制定完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)內(nèi)部管理學(xué)院、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等靈活有效的方式對(duì)酒店員工進(jìn)行全面、持續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤考核和評(píng)估，以提高員工的技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)外，要注重酒店外部人力資源的引進(jìn)?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地、獎(jiǎng)學(xué)金、委培班等多種形式，加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系和合作，為經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。
3.5 利用業(yè)務(wù)外包提升競(jìng)爭(zhēng)力
經(jīng)濟(jì)型酒店定位于為大眾提供高性價(jià)比的住宿服務(wù)，這決定了其功能的有限性和業(yè)務(wù)的精簡(jiǎn)性。外包業(yè)務(wù)可以利用外部資源來(lái)完成組織自身的再設(shè)計(jì)和發(fā)展，而自身僅專注于具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的功能和業(yè)務(wù)。因此，信陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)型酒店尤其是本土的單體經(jīng)濟(jì)型酒店，要摒棄以往“大而全、小而全”的錯(cuò)誤思想，充分利用外部?jī)?yōu)秀的專業(yè)化資源，將洗衣、綠化、安保、設(shè)備維護(hù)這類容易控制的非核心業(yè)務(wù)外包。這樣不僅可以節(jié)約資金成本、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還能優(yōu)化資源配置、集中精力做好核心業(yè)務(wù)，從而充分發(fā)揮低價(jià)、高效、優(yōu)質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大大增強(qiáng)酒店的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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關(guān)鍵詞：工程教育；專業(yè)認(rèn)證；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；適應(yīng)性
高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的研究與實(shí)踐帶動(dòng)了工程教育改革與質(zhì)量提升，也為社會(huì)輸送了大批工程技術(shù)人才，為推動(dòng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了技術(shù)人才支撐。近年來(lái)，高等教育深化改革的步伐越來(lái)越快，專業(yè)與國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越緊密，這一舉措與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性如何，值得思考和研究。本文圍繞首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證是不是適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要這一問(wèn)題開(kāi)展研究，通過(guò)查閱北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)人數(shù)等方面的數(shù)據(jù)，結(jié)合首都高等工程教育認(rèn)證專業(yè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性研究。
1工程教育專業(yè)認(rèn)證與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
高等工程教育專業(yè)認(rèn)證是指由專門(mén)的專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)或第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各高校工學(xué)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件等方面進(jìn)行專門(mén)的評(píng)估，評(píng)估結(jié)束后，給予專業(yè)認(rèn)證結(jié)論。高校與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題，既是一個(gè)至關(guān)重要的理論課題，也是一個(gè)實(shí)際操作的實(shí)踐問(wèn)題。高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新四大職能。一方面，地方高校在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)方面，發(fā)揮著重要的支撐作用；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為地方高校提供存在和發(fā)展的空間。高等工程教育作為整個(gè)教育體系中的極其重要的組成部分，高等工程教育專業(yè)設(shè)置與調(diào)整是建立在一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的，每年高校都會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等方面調(diào)整或申辦新的專業(yè)，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才。從高等工程教育專業(yè)認(rèn)證與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系來(lái)講，以往認(rèn)證的專業(yè)大多是國(guó)家或地方的重點(diǎn)學(xué)科，這些專業(yè)經(jīng)過(guò)國(guó)家或地方的支持，從辦學(xué)條件、課程體系、師資隊(duì)伍等方面都得到了很好的建設(shè)。隨著專業(yè)認(rèn)證的不斷深入，也許今后認(rèn)證的專業(yè)不再是國(guó)家或地方的重點(diǎn)學(xué)科，但專業(yè)認(rèn)證本身就是一種提高高等工程教育質(zhì)量的重大舉措，有利于規(guī)范和提高辦學(xué)水平，這可為培養(yǎng)高質(zhì)量人才奠定基礎(chǔ)，必定能為國(guó)家或地方輸送大量高質(zhì)量人才。隨著國(guó)家或地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)人才也在不斷變化，在后續(xù)的專業(yè)認(rèn)證中，應(yīng)該體現(xiàn)出國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，以保證所需人才的質(zhì)量。
2首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證結(jié)果與分析
隨著國(guó)家高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的不斷深入，首都各相關(guān)高校積極參與專業(yè)認(rèn)證，以專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)推動(dòng)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。根據(jù)中國(guó)工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，從2006～2014年，首都高等工程教育專業(yè)認(rèn)證共涉及15所高校、22個(gè)專業(yè)，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。（1）從認(rèn)證年度分布來(lái)看，2006～2014年專業(yè)認(rèn)證共涉及高校和專業(yè)頻次為64個(gè)，2006年專業(yè)認(rèn)證涉及高校和專業(yè)的頻次為3個(gè),2007和2008年為2個(gè)，2009年為3個(gè)，2010年為9個(gè)，2011年為6個(gè)，2012年為7個(gè)，2013年和2014年為16個(gè)。從每年認(rèn)證涉及的高校和專業(yè)頻次來(lái)看穩(wěn)步提高，尤其是2013年和2014年比前幾年涉及高校和專業(yè)的頻次有了顯著提高，增長(zhǎng)為16個(gè)。（2）從認(rèn)證學(xué)校分布來(lái)看，15所高校中有11所為部屬高校，占73%，4所為市屬高校，占27%；從學(xué)校出現(xiàn)的頻次來(lái)看，部屬高校為56次，市屬高校為8次，分別占88%和12%，其中北京理工大學(xué)出現(xiàn)頻次最多（11次），北京交通大學(xué)和北京航空航天大學(xué)次之，分別為8次和7次，出現(xiàn)次數(shù)最少的是北京石油化工學(xué)院和北京信息科技大學(xué)，僅出現(xiàn)1次，市屬高校中北京工業(yè)大學(xué)出現(xiàn)次數(shù)最多，為4次。從這兩方面來(lái)看，部屬高校出現(xiàn)的個(gè)數(shù)和頻次占很大比例，市屬高校僅有北京工業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、北京石油化工學(xué)院出現(xiàn)在專業(yè)認(rèn)證高校中。（3）從認(rèn)證專業(yè)來(lái)看，在涉及到的22個(gè)專業(yè)中，化學(xué)工程與工藝出現(xiàn)的頻次最多，為9次，其次為安全工程和機(jī)械工程及自動(dòng)化，為8次，出現(xiàn)頻次最少的涉及9個(gè)專業(yè)，分別是材料科學(xué)與工程、車輛工程、電子科學(xué)與技術(shù)、光電信息工程、過(guò)程裝備與控制工程、交通工程、水文與水資源工程、冶金工程、資源勘查工程。在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》中，工學(xué)門(mén)類下設(shè)專業(yè)類31個(gè)，169種專業(yè)，認(rèn)證的22個(gè)專業(yè)占工學(xué)專業(yè)總數(shù)的13%，認(rèn)證的專業(yè)類涉及14個(gè)，占工學(xué)專業(yè)類的45%，其中，出現(xiàn)頻次最多的專業(yè)類為機(jī)械類，為12次，其次為化工與制藥類、安全科學(xué)與工程類，分別為9次和8次，出現(xiàn)最少的為地質(zhì)類和水利類?？傮w來(lái)說(shuō)，首都專業(yè)認(rèn)證覆蓋的專業(yè)類比較廣，覆蓋的專業(yè)相對(duì)較少。（4）從認(rèn)證結(jié)論來(lái)看，“通過(guò)認(rèn)證”出現(xiàn)的頻次為53，占總數(shù)的83%，“同意延長(zhǎng)有效期”出現(xiàn)的頻次為11，占總數(shù)的17%，“同意延長(zhǎng)有效期”的專業(yè)全部是2006～2009年通過(guò)認(rèn)證的專業(yè)。這說(shuō)明首次“通過(guò)認(rèn)證”的專業(yè)越來(lái)越多，并且“通過(guò)認(rèn)證”的專業(yè)得到了很好的建設(shè)與發(fā)展，質(zhì)量保持了認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求，到期的專業(yè)得到順利延期。
3首都三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況
3.1三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與比重
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間及各產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的構(gòu)成，它揭示了產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與依存程度，也就是產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性。通過(guò)查閱北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京地區(qū)2008～2013年間的三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及所占比重的數(shù)據(jù)和三次產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重,如表1、表2、表3所示。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，6年間第一、二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值穩(wěn)步上升，第二和第三產(chǎn)業(yè)所占比重約為99%，并且第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大，約為76%，是第二產(chǎn)業(yè)比重的3倍多；北京地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重總體穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)基本呈下降趨勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)大體呈上升趨勢(shì)?？傮w可以看出，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)總值比重歷年都有增加的趨勢(shì)，北京地區(qū)越來(lái)越呈現(xiàn)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式。
3.2三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是當(dāng)前測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的一種有效、直接的方法。通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的趨勢(shì)，可以進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)之間的關(guān)系。某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=該產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重／該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重-1，公式清楚地描述了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度為0時(shí)，該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)能在總量上達(dá)到均衡狀態(tài)；當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度>0時(shí)，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)應(yīng)該吸納更多的勞動(dòng)力；當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度<0時(shí)，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)已存在大量的隱身失業(yè)。根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，計(jì)算得出北京2008～2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度折線圖（見(jiàn)圖1）。根據(jù)北京2008～2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度走勢(shì)可以得出：第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于穩(wěn)定狀態(tài)，且2008～2013年第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均<0，說(shuō)明此產(chǎn)業(yè)中存在大量的隱性失業(yè)，應(yīng)該向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力；相比之下，2008～2013年第二及第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均>0，說(shuō)明第二及第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動(dòng)力。
4首都工程教育專業(yè)認(rèn)證與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性
上文對(duì)北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，體現(xiàn)出了首都經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)有著密切的聯(lián)系，各行業(yè)所需人才與高校的專業(yè)有著密切的關(guān)系。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），本部分對(duì)首都高等工程教育認(rèn)證專業(yè)與所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)關(guān)系進(jìn)行了研究，其對(duì)應(yīng)關(guān)系如下。第二產(chǎn)業(yè)：安全工程、材料科學(xué)與工程、采礦工程、測(cè)控技術(shù)與儀器、車輛工程、電氣工程及其自動(dòng)化、過(guò)程裝備與控制工程、化學(xué)工程與工藝、環(huán)境工程、機(jī)械工程及自動(dòng)化、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、交通工程、冶金工程、資源勘查工程、自動(dòng)化。第三產(chǎn)業(yè)：電子科學(xué)與技術(shù)、電子信息工程、光電信息工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、交通運(yùn)輸、水文與水資源工程、通信工程。從目前首都高校所認(rèn)證的22個(gè)專業(yè)來(lái)看,有7個(gè)專業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，占所認(rèn)證專業(yè)的32%，其余15個(gè)專業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，占所認(rèn)證專業(yè)的68%。從認(rèn)證專業(yè)分布的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)認(rèn)證率不高，相比之下，第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)的認(rèn)證率相對(duì)較高。從認(rèn)證專業(yè)與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性來(lái)看，總體適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，認(rèn)證專業(yè)全部都是第二和第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的認(rèn)證專業(yè)相對(duì)較少，出現(xiàn)的頻次也較少，這與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性還存在一定距離。
5與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工程教育專業(yè)認(rèn)證優(yōu)化策略
專業(yè)認(rèn)證政策優(yōu)化。國(guó)家和政府要在符合首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下，適時(shí)對(duì)專業(yè)認(rèn)證方向有所調(diào)整，如制定京津冀經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展下的相關(guān)專業(yè)認(rèn)證政策等。同時(shí)，給予認(rèn)證專業(yè)一定的自和建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)專業(yè)認(rèn)證單位在高等工程教育專業(yè)的設(shè)置及建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新。除了政策及資金的支持，國(guó)家和地方還要對(duì)認(rèn)證單位及擬申請(qǐng)專業(yè)認(rèn)證的高校進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)，做好專業(yè)認(rèn)證的支持服務(wù)。例如對(duì)通過(guò)認(rèn)證的專業(yè)要進(jìn)一步跟蹤，以鞏固專業(yè)認(rèn)證的成果，促進(jìn)認(rèn)證專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；對(duì)申請(qǐng)專業(yè)認(rèn)證的高校提供專業(yè)認(rèn)證咨詢和指導(dǎo)，安排相關(guān)專家開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。專業(yè)認(rèn)證組織體系優(yōu)化。目前，國(guó)家已經(jīng)成立了中國(guó)工程教育認(rèn)證協(xié)會(huì)，而北京市教育管理部門(mén)和各認(rèn)證高校還沒(méi)有設(shè)立工程教育認(rèn)證的專門(mén)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在一些首都高校的一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)正在進(jìn)行認(rèn)證或已通過(guò)認(rèn)證,每個(gè)認(rèn)證專業(yè)之間基本上是孤立的，交流與合作還比較少。基于現(xiàn)狀，一方面完善縱向的組織體系，建立市級(jí)、高校、專業(yè)三級(jí)認(rèn)證組織機(jī)構(gòu)；另一方面要完善橫向的組織機(jī)構(gòu)，高?；蛘J(rèn)證專業(yè)可嘗試建立專業(yè)認(rèn)證的聯(lián)盟，以加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)證相關(guān)的交流與合作，共同商討專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展，帶動(dòng)工程教育專業(yè)整體的發(fā)展。認(rèn)證專業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)優(yōu)化。根據(jù)首都三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及其發(fā)展趨勢(shì),對(duì)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證適時(shí)調(diào)整。根據(jù)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的統(tǒng)計(jì)總結(jié)得出：第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐漸增加，第二及第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動(dòng)力。而所認(rèn)證的專業(yè)中，大部分是屬于第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，符合以往的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，隨著第三產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，北京的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)人才的需求量越來(lái)越大，為了滿足第三產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量人才需求，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的專業(yè)認(rèn)證，以與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性形成良好對(duì)接，更好地促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，從已經(jīng)通過(guò)認(rèn)證的高校來(lái)說(shuō)，市屬高校通過(guò)認(rèn)證的專業(yè)相對(duì)還比較少，應(yīng)該進(jìn)一步鼓勵(lì)和加強(qiáng)市屬高校專業(yè)認(rèn)證工作，帶動(dòng)首都高等工程教育質(zhì)量提升。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);中國(guó)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
全球科技大爆炸，快速的改變著人們的生活，但對(duì)地球環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)也非常大，近幾年全球氣候異常、生態(tài)破壞嚴(yán)重、不可再生資源開(kāi)采過(guò)度等一系列嚴(yán)重問(wèn)題的出現(xiàn)，顯示了地球生態(tài)與工業(yè)的矛盾已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)前所未有的臨界點(diǎn)，全球各國(guó)開(kāi)始積極的尋找和開(kāi)發(fā)綠色能源，代替舊有能源作為能源供應(yīng)，以求能夠更好的保護(hù)地球生態(tài)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的特征及內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)主要是對(duì)可再生環(huán)保資源進(jìn)行利用的科技，如：太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、海洋能、生物能、地?zé)崮芎突艿雀鞣N可再生能源，這些可再生能源替代不可再生能源的優(yōu)勢(shì)如下：
1.資源可再生，可大量節(jié)約不可再生能源的使用，保證地球地表的穩(wěn)定。
2.生產(chǎn)環(huán)保，不會(huì)消耗任何自然資源，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有任何負(fù)面的影響。
3.使用環(huán)保，在使用時(shí)不會(huì)產(chǎn)生破壞生態(tài)系統(tǒng)的廢氣、廢水、廢渣
4.可無(wú)限性的使用，綠色能源一般可以進(jìn)行無(wú)限性的使用，而不會(huì)出現(xiàn)枯竭。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，必然會(huì)伴隨著新的工業(yè)革命，而全球未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向必然是低碳經(jīng)濟(jì)，而科技之間的競(jìng)爭(zhēng)，也必然是向著低碳科技、低碳思想和低碳規(guī)則發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)中國(guó)也同樣重要，但目前我國(guó)尚處于發(fā)展中國(guó)家的狀態(tài)，各種艱巨的任務(wù)還需要中國(guó)去完成，所以對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展照比發(fā)達(dá)國(guó)家緩慢許多。
目前中國(guó)工業(yè)所需要的主要能源還是以煤礦為主，對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)煤炭的支持，所以對(duì)于中國(guó)發(fā)展低碳事業(yè)是一個(gè)嚴(yán)重的制約，而且，若想快速發(fā)展工業(yè)，必然少不了排放廢氣、廢水和廢渣，而且中國(guó)目前的科技水平也嚴(yán)重的制約了低碳經(jīng)濟(jì)的研究和發(fā)展。
中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)間尚短，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)間只有十幾年，資本累積不足，所以想開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)還有一定難度。
總體來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的矛盾還有很多，所以想在國(guó)內(nèi)徹底的實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)，還需要時(shí)間的累積。
三、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)施
國(guó)內(nèi)剛剛開(kāi)始對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究和實(shí)施，所以未來(lái)所面對(duì)的挑戰(zhàn)也非常巨大，如何成功推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，成為了低碳經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。而在其他發(fā)達(dá)國(guó)家向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于中國(guó)是非常寶貴的，國(guó)內(nèi)可以大量的借鑒這些成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)進(jìn)行改良和探索，然后在根據(jù)探索出的方法來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的改革，具體改革措施如下：
1.政府積極樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的法律法規(guī)，并積極加大政策支持，以政府作為轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)，以法律作為轉(zhuǎn)型的約束，從根本上實(shí)施節(jié)能減排和新能源使用。在2007年時(shí)，為了響應(yīng)節(jié)能減排的號(hào)召，《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》等一系列推動(dòng)政策相繼被提出，給節(jié)能減排事業(yè)帶來(lái)了巨大的推動(dòng)。
2.改變能源使用和開(kāi)采體系，提高綠色能源的使用效率。低碳就要先進(jìn)行節(jié)能減排，節(jié)能減排首先是節(jié)能，需要從生產(chǎn)、工作、生活、交通、工業(yè)等許多能源消耗源頭來(lái)進(jìn)行節(jié)能管理，將最少的能源進(jìn)行最大化的使用，以無(wú)碳或低碳作為節(jié)能的基本理念。節(jié)能后就是如何進(jìn)行減排，以現(xiàn)今國(guó)內(nèi)主流發(fā)電方式的火力發(fā)電來(lái)做比方，火力發(fā)電流程中不僅要耗費(fèi)大量的煤礦，更重要的是在發(fā)電后，會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄、廢水、廢渣、廢熱，對(duì)環(huán)境的污染非常嚴(yán)重，想徹底的治理污染，就要進(jìn)行減排科技的研究，從根源上解決，科技減排的方向大致有三種，第一種是減排，用科學(xué)的手段將排出的廢水、廢棄等污染物降至最低或用科技讓其不再排放，第二種是變廢為寶，合理的將派出的污染源進(jìn)行二次利用，有效控制住排放的同時(shí)，還能增加新型能源。第三種就是進(jìn)行污染過(guò)濾，將廢氣、廢水、廢熱和廢渣進(jìn)行有效的物理過(guò)濾和化學(xué)過(guò)濾，讓其不再具有污染性。舊的污染解決了，就要研發(fā)新能源，國(guó)內(nèi)的能源供應(yīng)轉(zhuǎn)換，需要持續(xù)的將舊的能源進(jìn)行替代，只要堅(jiān)持不懈，中國(guó)破壞環(huán)境為代價(jià)產(chǎn)生的舊能源供應(yīng)方式，必然會(huì)全部被新綠色能源所取代。
3.借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流合作，讓國(guó)內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)所相關(guān)的科技、思想、政策時(shí)刻保持與國(guó)際持平，穩(wěn)步跟隨世界的步伐，將低碳經(jīng)濟(jì)，環(huán)保經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)徹底的進(jìn)行實(shí)施。
四、總結(jié)
地球只有一個(gè)，自然生態(tài)也是人們賴以生存的根本，有的生態(tài)鏈被破壞，地球生態(tài)尚可進(jìn)行自我修復(fù)，但有的生態(tài)鏈一旦被破壞，即便是地球生態(tài)強(qiáng)大的自我修復(fù)能力都步伐再修復(fù)，不可再生資源是有限的，過(guò)度的開(kāi)采不僅會(huì)讓資源耗盡，更會(huì)將地表層下的支撐力給掏空，對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞非常嚴(yán)重。為了地球的可持續(xù)發(fā)展，為了人類和地球生態(tài)的未來(lái)，全人類都要下定決心將低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行到底！
參考文獻(xiàn)：
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內(nèi)容摘要:企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重要的微觀主體,在利用自然資源創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí),也是環(huán)境污染的主要制造者,因此,企業(yè)行為的轉(zhuǎn)變對(duì)于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)意義重大。本文擬從企業(yè)生態(tài)管理過(guò)程中的內(nèi)在機(jī)制入手,分析企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的生態(tài)文化創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)營(yíng)銷創(chuàng)新,以期通過(guò)企業(yè)生態(tài)行為的轉(zhuǎn)變建立起生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互助型的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,為企業(yè)獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)觀念 低碳技術(shù) 生態(tài)營(yíng)銷
200多年瘋狂的工業(yè)化擴(kuò)張,使人類在享受前所未有豐富的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也無(wú)法回避另一個(gè)事實(shí)―枯竭的資源、渾濁的空氣、污染的水源……,在此全球性環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)模式被提上日程,并得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同作為一種新的發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)將催生新一輪的科技革命,成為次貸危機(jī)后的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)細(xì)胞,是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。在此背景下,固有的商業(yè)模式面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這就要求企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的理念到提供服務(wù)的方式,再到用戶觀念的更新等各個(gè)方面都要進(jìn)行改進(jìn)。就我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,絕大多數(shù)企業(yè)仍處于高消費(fèi)、高污染的純經(jīng)濟(jì)型管理模式之下,尚未實(shí)現(xiàn)自身的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,因此,企業(yè)的生態(tài)行為對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
低碳經(jīng)濟(jì)的提出
作為國(guó)際老牌資本主義國(guó)家的英國(guó),曾經(jīng)締造了“日不落帝國(guó)”的輝煌。但是在20世紀(jì),由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)家精神的喪失,英國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)缺乏創(chuàng)新,新興產(chǎn)業(yè)逐漸落后,在第二次工業(yè)革命之后,其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始落后于美國(guó)和德國(guó)。針對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)背景,英國(guó)政府在適度政府干預(yù)的執(zhí)政理念下,提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”。為保障其能源安全,英國(guó)利用能源基礎(chǔ)設(shè)施更新的機(jī)遇,提高自身的經(jīng)濟(jì)效益和活力,率先占領(lǐng)了未來(lái)的低碳技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)。歐盟其他國(guó)家、日本和美國(guó)等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體,也基于各自的環(huán)境、能源、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的優(yōu)勢(shì),在“低碳經(jīng)濟(jì)”的各個(gè)領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展。
發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”或者向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)和激勵(lì),推動(dòng)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,并且調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和發(fā)展理念,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。目前世界上提出的低碳概念是指在某一時(shí)間達(dá)到較低的溫室氣體排放。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,低碳經(jīng)濟(jì)或者低碳發(fā)展應(yīng)該是在自身可持續(xù)發(fā)展的前提下,盡可能地實(shí)現(xiàn)低碳排放。這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覈?guó)是以煤為主要能源的“高碳”國(guó)家,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)使目前的資源優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),對(duì)處于發(fā)展期的我國(guó)來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是個(gè)難題。但是,隨著低碳經(jīng)濟(jì)在全球范圍的深入發(fā)展,我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家,有必要正確分析和判斷“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì),并順應(yīng)其發(fā)展潮流,積極參與國(guó)際合作,采取適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的相應(yīng)策略,以期在未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的障礙分析
在全球性以保護(hù)人類生態(tài)與環(huán)境為主題的“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展趨勢(shì)下,消費(fèi)者逐漸意識(shí)到環(huán)境惡化對(duì)其生活的影響,產(chǎn)生了日益強(qiáng)烈的綠色消費(fèi)欲望,這就要求企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理。但作為自然資源的消耗大戶,轉(zhuǎn)變企業(yè)行為要面臨重重困難。
(一)生態(tài)觀念落后
隨著環(huán)境問(wèn)題的加劇,人們開(kāi)始關(guān)注“綠色經(jīng)濟(jì)”,據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),目前世界“綠色消費(fèi)”總量已達(dá)6000億美元以上,2009年我國(guó)商品銷售總額預(yù)計(jì)達(dá)7萬(wàn)億人民幣以上。但是真正能達(dá)到世界環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品還不足1萬(wàn)億元,我國(guó)的出口產(chǎn)品遭遇了農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等多種“綠色壁壘”。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)企業(yè)如果不積極應(yīng)對(duì),粗放型企業(yè)必將被“綠色壁壘”淘汰出局。而對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),由于我國(guó)居民的人均消費(fèi)能力不高,對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的購(gòu)買能力有限,綠色需求不足也制約了企業(yè)的生態(tài)營(yíng)銷。同時(shí),部分引入生態(tài)理念的企業(yè)并沒(méi)有實(shí)施“生態(tài)全程控制”,且營(yíng)銷手段落后,忽視品牌形象的維護(hù),導(dǎo)致生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,影響生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。因此,企業(yè)的生態(tài)營(yíng)銷水平亟待提高。
(二)低碳技術(shù)的發(fā)展瓶頸
我國(guó)企業(yè)往往采用技術(shù)治理來(lái)解決污染問(wèn)題,即“先污染、后治理”,而且企業(yè)是為了符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而被動(dòng)地實(shí)施末端治理,運(yùn)行費(fèi)用較高,治標(biāo)不治本,無(wú)法從根本上解決污染問(wèn)題。同時(shí)這種傳統(tǒng)的末端治理方式忽視了其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染問(wèn)題,不能解決企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的矛盾。另外,技術(shù)上的不成熟也導(dǎo)致有些生態(tài)產(chǎn)品的品質(zhì)不如非生態(tài)產(chǎn)品,如有些節(jié)能燈由于質(zhì)量不穩(wěn)定而導(dǎo)致使用壽命過(guò)短。
發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳技術(shù)較為成熟,但是發(fā)達(dá)國(guó)家將其視為未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的重要組成部分,缺少對(duì)發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓的意愿。同時(shí),技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程本身也存在著諸如市場(chǎng)、資金、政策、信息等方面的障礙,這些障礙將直接增加我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)而影響了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。
(三)資金缺乏
企業(yè)是自然資源的主要消耗者和“三廢”的最大排放者。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,企業(yè)需要自己治理污染并負(fù)擔(dān)治理成本,顯然,資金短缺是這一政策順利實(shí)施的重要障礙。一方面,由于過(guò)去長(zhǎng)期的粗放式增長(zhǎng)方式下遺留的歷史欠賬太重,企業(yè)自身無(wú)力承擔(dān);另一方面,對(duì)于具有公共物品屬性的低碳技術(shù),企業(yè)自我研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用高,因此,資金短缺既限制了企業(yè)實(shí)施有效的生態(tài)行為,又制約了低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與推廣。
我國(guó)企業(yè)生態(tài)行為路徑分析
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于創(chuàng)新。面對(duì)低碳時(shí)代給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,我國(guó)企業(yè)應(yīng)從環(huán)境變化中把握商機(jī),積極推行生態(tài)管理,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和社會(huì)利益的雙贏。
(一)建立生態(tài)型企業(yè)文化
人們的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為環(huán)境保護(hù)會(huì)增加企業(yè)的成本,進(jìn)而削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。但事實(shí)上,企業(yè)通過(guò)環(huán)境績(jī)效的改善會(huì)降低成本。因?yàn)榄h(huán)境績(jī)效的改善會(huì)有助于企業(yè)順利進(jìn)入某些市場(chǎng),借助生態(tài)產(chǎn)品或服務(wù),企業(yè)不但可以實(shí)施差異化戰(zhàn)略;解決環(huán)境問(wèn)題的生態(tài)技術(shù),也可以給企業(yè)帶來(lái)更多的商機(jī)和收入;同時(shí),提高資源使用效率,減少污染,減少企業(yè)在原材料或能源上的支出。因此,企業(yè)需要對(duì)傳統(tǒng)的思維進(jìn)行突破,將商業(yè)價(jià)值與社會(huì)公眾利益有機(jī)地融合,在自身發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的增加。
1.企業(yè)行為要規(guī)范。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工的行為規(guī)范,在企業(yè)文化的建設(shè)過(guò)程中,可以從每個(gè)人與生態(tài)的關(guān)系,企業(yè)與生態(tài)的關(guān)系入手,分析生態(tài)問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),把生態(tài)環(huán)保貫徹到每個(gè)員工乃至社會(huì)個(gè)人的工作和生活中,并融入到本企業(yè)的日常運(yùn)作中。通過(guò)對(duì)企業(yè)及其員工行為的引導(dǎo),提高企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)意識(shí);通過(guò)企業(yè)整體的生態(tài)價(jià)值認(rèn)同使員工進(jìn)行自我管理,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
2.企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度要健全。樹(shù)立員工的生態(tài)理念之后應(yīng)引導(dǎo)其付諸實(shí)踐。對(duì)于不同管理層次、不同崗位的員工的生態(tài)教育應(yīng)該有所差異。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹(shù)立生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念,制定生態(tài)管理戰(zhàn)略;技術(shù)層應(yīng)提高自己的環(huán)境知識(shí),從技術(shù)層面減少或消除污染,從污染控制轉(zhuǎn)向清潔生產(chǎn);一線員工應(yīng)在工作過(guò)程中自覺(jué)做有利于生態(tài)的工作。再通過(guò)各種生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)制度規(guī)范員工行為,并對(duì)員工的環(huán)境改善活動(dòng)及成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.企業(yè)管理制度要?jiǎng)?chuàng)新。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)思維和行動(dòng)的指南。企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)由法治到文治的轉(zhuǎn)變,即將管理制度的規(guī)范化和科學(xué)化升華為一種企業(yè)文化的塑造。生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念在企業(yè)長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,不斷完善、創(chuàng)新和發(fā)展,最終使本企業(yè)文化具有自我調(diào)節(jié)、自我完善和自我更新的能力,這將是企業(yè)管理的最高境界。
(二)建立低碳技術(shù)支撐體系
科技的發(fā)展既是產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的主要原因,也是解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,要對(duì)產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行全程管理,充分考慮在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的選用、生產(chǎn)、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的環(huán)境影響。在這一過(guò)程中,防止污染、減少?gòu)U棄物排放、開(kāi)發(fā)生態(tài)型產(chǎn)品等都需要生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)各種節(jié)能產(chǎn)品,提高原材料和能源的利用率,降低生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染,提升環(huán)境績(jī)效,進(jìn)而降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈,即從產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到廢舊產(chǎn)品的回收處理到再生的過(guò)程,要最大限度地減少資源的開(kāi)采及污染物的排放;并在橫向拓寬技術(shù)支撐體系,最大化地節(jié)約資源,加強(qiáng)資源的循環(huán)利用。這就對(duì)科技提出了更高的要求。
重要的是企業(yè)要以發(fā)展的眼光,在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段就引入生態(tài)理念,通過(guò)設(shè)計(jì)上的改進(jìn),使產(chǎn)品整個(gè)生命周期中可能帶來(lái)的環(huán)境成本降到最低,這種設(shè)計(jì)理念既適應(yīng)了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求,也提高了企業(yè)的環(huán)境形象,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)政府提供扶持資金
企業(yè)在外部環(huán)境的約束下,選擇實(shí)施生態(tài)管理并不完全是自覺(jué)行為。特別是作為以贏利為目的的私營(yíng)企業(yè),在風(fēng)險(xiǎn)較大、資金緊張的情況下,依靠自我管理推行生態(tài)保護(hù)比較困難。需要政府建立相應(yīng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)走上生態(tài)管理的良性發(fā)展軌道。其中,資金問(wèn)題極為重要。因此,政府應(yīng)該從公共財(cái)政中提取一部分資金資助實(shí)施生態(tài)管理的企業(yè),資助企業(yè)研發(fā)具有商業(yè)化或有推廣前景的低碳技術(shù),為低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓提供融資;并為企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)改造提供融資。
(四)進(jìn)行生態(tài)營(yíng)銷創(chuàng)新
營(yíng)銷是更好的將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。在全球“低碳革命”的背景下,“綠色消費(fèi)”逐漸成為社會(huì)共識(shí)。目前,世界500強(qiáng)企業(yè)中實(shí)施生態(tài)營(yíng)銷戰(zhàn)略的企業(yè)大致有30%,許多著名企業(yè)紛紛推出“綠色產(chǎn)品”,展開(kāi)生態(tài)營(yíng)銷,他們?cè)跐M足綠色消費(fèi)需求的同時(shí)也鞏固了其在世界市場(chǎng)上的領(lǐng)先地位。
我國(guó)企業(yè)面對(duì)越來(lái)越多的“綠色壁壘”,應(yīng)該正視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)生態(tài)營(yíng)銷,搶占潛力巨大的綠色產(chǎn)品市場(chǎng)。在此背景下,企業(yè)應(yīng)充分考慮消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的敏感性和市場(chǎng)情況,制定合理的價(jià)格,不能為了轉(zhuǎn)嫁環(huán)境成本而造成市場(chǎng)占有率的下降。同時(shí),企業(yè)要積極主動(dòng)地利用各種媒介多角度宣傳生態(tài)產(chǎn)品,通過(guò)舉辦綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷會(huì)、洽談會(huì)等形式傳播企業(yè)的生態(tài)形象,擴(kuò)大企業(yè)的影響面。通過(guò)與消費(fèi)者的互動(dòng),讓消費(fèi)者了解生態(tài)產(chǎn)品,幫助其建立良好的消費(fèi)習(xí)慣,將消費(fèi)者的綠色生態(tài)意識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的綠色消費(fèi)行為,促進(jìn)綠色需求和綠色市場(chǎng)的擴(kuò)大,使企業(yè)從中獲得持續(xù)的收益。同時(shí),建立負(fù)責(zé)任的生態(tài)營(yíng)銷渠道,渠道中的各環(huán)節(jié)都要維護(hù)該企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和社會(huì)責(zé)任形象,在消費(fèi)者心中樹(shù)立良好的生態(tài)形象,塑造企業(yè)的生態(tài)品牌。
結(jié)論
我國(guó)作為僅次于美國(guó)的世界第二大溫室氣體排放大國(guó),在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中,需要較大的排放空間。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)要在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下控制溫室氣體排放,需要企業(yè)界的積極主動(dòng)參與。因此,企業(yè)的生態(tài)行為對(duì)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。作為微觀層面的企業(yè)界,提高資源利用效率,減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資源和能源消耗,是實(shí)現(xiàn)低碳排放的基本前提。
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關(guān)鍵詞社會(huì)經(jīng)濟(jì)；科技發(fā)展；發(fā)展軌跡；發(fā)展模式
中圖分類號(hào) F121
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104-(2007)02-0100-05
目前，我國(guó)有2 800多個(gè)縣(市)，80%的人口居住在縣(市)地區(qū)；因此，在一定程度上，我國(guó)基層科技工作的水平直接體現(xiàn)著“科技富民”的能力，制約著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。調(diào)查表明，當(dāng)前，基層科技工作的薄弱已經(jīng)成為制約我國(guó)科技發(fā)展的“瓶頸”，直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[1～2]。本文以嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展為切入點(diǎn)，以1998-2004年嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)為參考，通過(guò)深入分析科技進(jìn)步在嘉興社會(huì)發(fā)展方面的促進(jìn)作用，力求從不同層面，全面表征科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步的促進(jìn)作用；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)我國(guó)基層科技工作的發(fā)展軌跡及其模式，力求為地方科技工作相關(guān)政策的出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)[3～5]。
1 浙江省嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)
關(guān)系分析1.1 1998-2004年嘉興社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
表1顯示，1998-2004年，嘉興市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)上升的良好態(tài)勢(shì)。其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率分別為22.79%和22.36%，但第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值并不均衡，第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率最低，只有5.07%；第二產(chǎn)業(yè)最高，達(dá)到26.11%；第三產(chǎn)業(yè)居中，年均增長(zhǎng)率為24.51%。
與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比，1998-2004年，嘉興市社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率高達(dá)44.49%，這一方面與該市前期的固定資產(chǎn)投資較低有關(guān)，同時(shí)，也說(shuō)明了在此期間嘉興市社會(huì)投資的快速增長(zhǎng)。
在居民可支配收入方面，1998-2004年，嘉興市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1998年的792.1元，增加到2004年的1469.3元，年均增長(zhǎng)率為14.25%；同期，該市農(nóng)村居民可支配收入從1998年到2004年只增加了290元，年均增長(zhǎng)率僅為11.74%。這一方面說(shuō)明了該市農(nóng)村居民收入依然較低的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也預(yù)示著在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，該市城鄉(xiāng)居民收入差距存在進(jìn)一步拉大的可能性。1.2 1998-2004年嘉興市科技發(fā)展情況
表2顯示，1998-2004年，嘉興市的科技發(fā)展指標(biāo)情況基本呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。其中該市的人才資源總量由1998年的5.62萬(wàn)人增加到2004年的21.84萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率高達(dá)48.10%，從而為其科技成果和技術(shù)貿(mào)易額的持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
尤為重要的是，從2001年嘉興市設(shè)立高新園區(qū)以來(lái)，進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)312家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)28家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)98家，省級(jí)科技型中小企業(yè)58家。2004年，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)251億元，實(shí)現(xiàn)利稅45億元，創(chuàng)匯7億美元，分別比2003年增長(zhǎng)32.0%、63.8%和56.9%。
在科技合作與交流方面，先后成立了以浙江清華長(zhǎng)三角研究院和中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心為代表的一批科技交流機(jī)構(gòu)，到2004年底，已先后由中科院系統(tǒng)的8個(gè)研究所落戶嘉興，引進(jìn)院士二名、博士十六名。
黃坤明等：嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)分析研究中國(guó)人口?資源與環(huán)境 2007年 第2期1.3 科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展關(guān)系分析
1.3.1 單位人才的產(chǎn)出
圖1表明，1998-2004年嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長(zhǎng)；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
究其原因，雖然嘉興市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才總量均呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但總體來(lái)說(shuō)，人才總量增長(zhǎng)率大于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、科研成果增長(zhǎng)率和技術(shù)貿(mào)易增長(zhǎng)率?？傮w增長(zhǎng)中的“倒V”型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也是“發(fā)展―調(diào)整―發(fā)展”規(guī)律的真實(shí)體現(xiàn)。
1.3.2 單位固定資產(chǎn)的投資效率
考察嘉興市1998-2004年度固定資產(chǎn)投資總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，結(jié)果顯示，1998-2004年，嘉興市的固定資產(chǎn)投資效率基本呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，這是固定資產(chǎn)投資滯后效應(yīng)的真實(shí)體現(xiàn)；2004年的嘉興市固定資產(chǎn)投資效率的“穩(wěn)中抬升”，則是逐步顯現(xiàn)投資效益、步入良性發(fā)展的良好征兆；可以預(yù)計(jì)，隨著基礎(chǔ)投資的逐步完成以及投資的進(jìn)一步合理化，該市投資效率將持續(xù)攀升。
1.3.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率分析
我們運(yùn)用科布一道格拉斯函數(shù)(Cobb-Douglas prodic-tion，簡(jiǎn)稱CD函數(shù))和Solow方程式分別對(duì)嘉興市的GDP和三大產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)值中的科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行實(shí)證分析[6]。
CD函數(shù)即公式Y(jié)=AKαLβ，其中Y為產(chǎn)出，這里用GDP表示，K、L分別為資本和勞動(dòng)，僅α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。設(shè)產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)的增長(zhǎng)率分別為y、k和l，并以估計(jì)的產(chǎn)出彈性α、β，代人Solow增長(zhǎng)速度方程式m=y-αk-βl求出科技進(jìn)步率，并通過(guò)公式EK=αk/y×100%、EL=Bl/y×100%、EM=1-EK-EL最終確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的資本、勞動(dòng)、科技貢獻(xiàn)率。
1.3.4 指數(shù)和資料來(lái)源
函數(shù)中的Y使用1998-2004年嘉興市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，K選用同期該市固定資產(chǎn)投資總額，L采用人才資源總量。為了充分考察近期嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，這里以年為單位，以1998-2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，故模型的樣本容量為7。
1.3.5 數(shù)據(jù)運(yùn)算及結(jié)果
為了剔除物價(jià)因素的干擾，這里采用同比價(jià)格計(jì)算。
對(duì)Y=AKαLβ進(jìn)行對(duì)數(shù)線性化，得LnY=lnA+αlnK+βlnL。將可比指標(biāo)進(jìn)行多元線性回歸，得出嘉興市科技對(duì)GDP產(chǎn)出增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率模型：
lnY=1.009+0.283lnK+0.628lnL
其中，R2=0.998，DW=2.515，F(xiàn)=1638.12。
從擬合優(yōu)度R2看，可信度為99.8%，α、β能夠通過(guò)t檢驗(yàn)和DW檢驗(yàn)，效果比較好。資本K和勞動(dòng)L投入的產(chǎn)出彈性分別為0.283和0.628，即當(dāng)K和L增長(zhǎng)1%時(shí)，所帶來(lái)的GDP增長(zhǎng)分別為0.283%、0.628%。為了說(shuō)明每年變化情況，我們分別求出y、k、l的增長(zhǎng)率，并將α、β代入EK、EL和EM公式，結(jié)果如表3所示。
1.3.6結(jié)果分析
從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來(lái)看，資本年均貢獻(xiàn)率為51.19%，勞動(dòng)年均貢獻(xiàn)率為40.72%，而科技年均貢獻(xiàn)率僅為8.09%；也就是說(shuō)，1998-2004年嘉興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由資本和勞動(dòng)拉動(dòng)的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。
從三要素貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢(shì)分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡的發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技貢獻(xiàn)率的大小取決于科技投入和科技邊際產(chǎn)出彈性兩個(gè)因素。資本和勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別取決于資本和勞動(dòng)的數(shù)量和產(chǎn)出彈性兩個(gè)因素。盡管科技貢獻(xiàn)率是通過(guò)資本貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)貢獻(xiàn)率間接求出，但暗含著同樣的道理?？萍纪度胫饕萍假Y金和科技人員投入，它反映的科技力量的強(qiáng)弱；而科技要素投入的產(chǎn)出彈性則反映的是該生產(chǎn)要素的效用大小和稀缺程度，它與前期科技發(fā)展?fàn)顩r所產(chǎn)生的科技積累，以及資本、勞動(dòng)、科技三要素的搭配合理性密切相關(guān)。
2 浙江省嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)模式分析
根據(jù)國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的互動(dòng)模式大致呈現(xiàn)以下四種循序漸進(jìn)的基本模式[7]。
第Ⅰ階段：依靠傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備的發(fā)展模式。從我國(guó)遠(yuǎn)古時(shí)代到20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放初期，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展主要依靠我國(guó)自主的傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。
第Ⅱ階段：通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式。由于眾所周知的歷史原因，中國(guó)近代的科技發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，從而直接導(dǎo)致了生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的落后。隨著中國(guó)改革開(kāi)發(fā)的實(shí)行，部分地區(qū)或部分行業(yè)率先引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以期盡快提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
第Ⅲ階段：與專門(mén)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式。國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)雖然在一定程度上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但也存在著兩個(gè)問(wèn)題：一方面單純引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性具有一定的時(shí)效性；同時(shí)，整套技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)需要大量的資金投入，因此，在原有國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，由產(chǎn)業(yè)主體結(jié)合自身的生產(chǎn)需要，由自己的技術(shù)人員和國(guó)內(nèi)同一領(lǐng)域的專門(mén)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)組成聯(lián)合研發(fā)組織，這樣既確保了產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)、設(shè)備更新?lián)Q代所需的技術(shù)要求，又有效解決了自身科研力量不足的瓶頸，同時(shí)，還大大節(jié)省了研發(fā)投入。
第Ⅳ階段：自主研發(fā)階段。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，企業(yè)應(yīng)該逐步成為技術(shù)自主研發(fā)的主體，這是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的客觀規(guī)律。產(chǎn)業(yè)主體與專門(mén)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式，由于其鮮明的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的主要模式；但隨著產(chǎn)業(yè)主體自身實(shí)力的不斷發(fā)展、壯大，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)必將成為科技創(chuàng)新，尤其是技術(shù)研發(fā)的主體。譬如摩托羅拉公司在中國(guó)設(shè)立的中國(guó)研究院下設(shè)18個(gè)研發(fā)中心，擁有1 000多名研發(fā)人員，研發(fā)投入高達(dá)25億元人民幣；而微軟公司2005年財(cái)政年度的研發(fā)預(yù)算為48億美元。
根據(jù)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的四種基本模式，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系中，多數(shù)企業(yè)屬于第Ⅱ階段；但近年來(lái)嘉興市已經(jīng)從整體上開(kāi)始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門(mén)科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，譬如浙江清華長(zhǎng)三角研究院的建立以及中科院若干研究所的引進(jìn)等。因此，可以說(shuō)嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系多數(shù)處于第Ⅱ階段，但正逐步向第三階段過(guò)渡。
3 主要研究結(jié)論
根據(jù)1998-2004年嘉興市的社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r，參照該市科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究結(jié)果，我們得出如下結(jié)論：
3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2000年至2004年，嘉興市固定資產(chǎn)累計(jì)投入2 100億元，年均增長(zhǎng)率為26%；2003年至2004年，全市實(shí)際利用外資近20億美元，為嘉興經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大支撐；2000年至2002年，嘉興市經(jīng)濟(jì)總量一直以12%左右的速度增長(zhǎng)，2003年至2004年連續(xù)兩年增幅達(dá)16%以上。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況看，全國(guó)50強(qiáng)城市年均增長(zhǎng)速度有六成以上城市增速在15%以上；而2004年嘉興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16.5%，在50強(qiáng)城市中名列第13位。
3.2 科技發(fā)展
浙江省科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2004年，嘉興市科技進(jìn)步水平變化情況位居全省第二，科技三項(xiàng)費(fèi)用支出4 836萬(wàn)元，教育支出32 019萬(wàn)元，設(shè)立全市人才專項(xiàng)資金1 000萬(wàn)元，科技、人才發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。
3.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系
1998-2004年，嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長(zhǎng)；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來(lái)看，資本年均增長(zhǎng)率為51.19%，勞動(dòng)年均增長(zhǎng)率為40.72%，而科技年均增長(zhǎng)率僅為8.09%；也就是說(shuō)，1998-2004年嘉興的科技增長(zhǎng)主要是由資本和勞動(dòng)拉動(dòng)的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。
從三要素貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢(shì)分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡的發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。
3.4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技發(fā)展的基本模式
嘉興市的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的梯隊(duì)層次，“雜交經(jīng)濟(jì)”、“零資源經(jīng)濟(jì)”和“帶動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯著。
目前，以園區(qū)(基地)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以特色產(chǎn)業(yè)為載體的傳統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代，以及科技創(chuàng)新體系的完善和科技合作與交流全面推進(jìn)成效顯著。
從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律分析，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系基本處于第Ⅱ階段；但已從整體上開(kāi)始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門(mén)科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，正逐步從第Ⅱ階段(即通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式階段)向第Ⅲ階段(即企業(yè)與專門(mén)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式階段)過(guò)渡。
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Study on Analysis between Society Economy and Development of Science and Technology in Jiaxing
HUANG Kun-ming1 FU Xiao-feng2 CHEN Chang-jie3
(1.School of Public Policy and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China；2.The Administrative Centre for
China's Agenda 21，Beijing 100086，China；3.Institute of Biophysics，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100101，China)
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)關(guān)系 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng) 發(fā)展模式
2007年，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)重慶市和四川成都市設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、以市場(chǎng)聯(lián)通為紐帶、以公共服務(wù)為依托來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。但是，在我國(guó)大部分地區(qū)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間存在著較大差異，如何發(fā)展城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，帶動(dòng)兩地之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界關(guān)注和討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。
城市和農(nóng)村作為不同類型的經(jīng)濟(jì)主體，然而為了尋求自身的發(fā)展，必然會(huì)形成對(duì)資源、資金和人才的爭(zhēng)奪，從而表現(xiàn)出城鄉(xiāng)之間的一種對(duì)立和對(duì)抗。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越發(fā)現(xiàn)不論是偏重城市還是農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，都遇到了很多實(shí)際問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)的問(wèn)題表現(xiàn)為小生產(chǎn)與大市場(chǎng)，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)社會(huì)效益高與經(jīng)濟(jì)效益低等一系列矛盾。城市地區(qū)的問(wèn)題則表現(xiàn)為市場(chǎng)容量有限，資源匱乏，土地稀缺與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到，這些問(wèn)題的解決，絕不僅僅是城市或農(nóng)村某個(gè)區(qū)域的發(fā)展所能完成的。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的內(nèi)涵和研究現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展其實(shí)質(zhì)是逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展模式實(shí)質(zhì)是在明確城鄉(xiāng)分工、相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間一個(gè)雙向發(fā)展的過(guò)程。
20世紀(jì)50年代中期，劉易斯提出了用來(lái)解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的經(jīng)典模式，即城市—工業(yè)導(dǎo)向模式。弗里德曼和道格拉斯提出了農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展模式，通過(guò)合理的城鄉(xiāng)聯(lián)系在全國(guó)范圍內(nèi)建立經(jīng)濟(jì)與社會(huì)均衡發(fā)展的新格局是其核心觀點(diǎn)。麥吉等人提出了Desakota模式，Desakota是在城鄉(xiāng)之間的相互作用和影響之下形成的一種全新的空間地域單元。道格拉斯通過(guò)對(duì)泰國(guó)東北部的研究，認(rèn)為區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同增長(zhǎng)，很大程度上依賴于在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的區(qū)域建立的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則在不同區(qū)域的城鄉(xiāng)之間構(gòu)造協(xié)作體系，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)區(qū)域中心城市對(duì)農(nóng)村的輻射。曾菊新首次提出了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式。在實(shí)踐領(lǐng)域，不同類型區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展模式存在著很大不同。
從目前國(guó)內(nèi)外大多數(shù)學(xué)者的研究來(lái)看，更多是將重點(diǎn)集中于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的空間模式與布局或者是宏觀的政策規(guī)劃上，而對(duì)于如何在實(shí)踐中對(duì)城鄉(xiāng)不同產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動(dòng)則鮮有研究。
成都市新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)模式構(gòu)建
實(shí)踐證明，科學(xué)合理的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，是我國(guó)消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。
國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的理論一致認(rèn)為，要消除我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，很大程度上依賴于城鄉(xiāng)區(qū)域不同行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動(dòng)。因此，根據(jù)成都各行業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)，并結(jié)合成都農(nóng)村自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，可將各行業(yè)合理的引入到農(nóng)村，從而城市的資金、技術(shù)、信息等通過(guò)產(chǎn)業(yè)引入途徑向農(nóng)村流動(dòng)。一方面，城市產(chǎn)業(yè)的引入可帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中發(fā)展，農(nóng)村的人力資源、自然資源等也可充分發(fā)揮其作用;另一方面，也解決了城市交通堵塞、城市用地緊張、城市污染等諸多問(wèn)題。
依據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域的行業(yè)差異，可以將城市的行業(yè)分為技術(shù)密集型、勞動(dòng)力密集型、資源密集型和混合型四大類，按照每類行業(yè)的特點(diǎn)，并與農(nóng)村的優(yōu)劣勢(shì)結(jié)合考慮，設(shè)想按照中心發(fā)散型(見(jiàn)圖1)、點(diǎn)軸聯(lián)系型(見(jiàn)圖2)、網(wǎng)絡(luò)型(見(jiàn)圖3)三種模式來(lái)規(guī)劃各行業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域間的發(fā)展結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，并以政府政策加以引導(dǎo)與推動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)行業(yè)互動(dòng)，最終達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的目的。
技術(shù)密集型行業(yè)及農(nóng)村的特點(diǎn)，決定了其在城鄉(xiāng)間的發(fā)展模式適用中心發(fā)散型。中心發(fā)散型是以技術(shù)密集型行業(yè)為領(lǐng)頭羊，通過(guò)將復(fù)雜技術(shù)分解為多個(gè)部分，需要大量勞動(dòng)力的生產(chǎn)和制造工作分包給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決了農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的就業(yè)難題。同時(shí)，在城區(qū)建立工業(yè)園，組裝來(lái)自不同地方的部件，對(duì)分散開(kāi)的技術(shù)加以集成和優(yōu)化組合。通過(guò)這條路徑將技術(shù)行業(yè)引入農(nóng)村，使技術(shù)密集型行業(yè)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生輻射作用，盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這樣，農(nóng)村和城市各種資源能得到優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)效益得以提高。
勞動(dòng)力密集型行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，主要依靠大量使用勞動(dòng)力，而對(duì)技術(shù)和設(shè)備的依賴程度較低。而資源密集型行業(yè)，在生產(chǎn)要素的投入中，需要使用較多的土地、原始森林生產(chǎn)資料、江河湖海和各種礦產(chǎn)等自然資源。二者的特點(diǎn)決定了其在城鄉(xiāng)間的發(fā)展模式適用點(diǎn)軸聯(lián)系型。點(diǎn)軸聯(lián)系型有“一對(duì)一”的特點(diǎn)，是以各行業(yè)對(duì)自然資源和勞動(dòng)力資源的需求為導(dǎo)向，通過(guò)在合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立加工制造分廠，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的勞動(dòng)力和自然資源，形成規(guī)模生產(chǎn)。農(nóng)村所產(chǎn)原材料經(jīng)過(guò)加工制造，其價(jià)值得以成倍提升，將顯著提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。這種將城市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)品輸出的過(guò)程，將帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
混合型行業(yè)的特點(diǎn)是需要大量的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)，以及自然資源等多種投入要素，因此其在城鄉(xiāng)間的發(fā)展模式可采用網(wǎng)絡(luò)型。網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展模式具有“點(diǎn)與點(diǎn)之間交錯(cuò)互動(dòng)”的特點(diǎn)，各行業(yè)可根據(jù)城鄉(xiāng)各區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)，以及其自身對(duì)資源的需求偏好進(jìn)行定位，定位后的各點(diǎn)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，再推銷到需要此產(chǎn)品的其他點(diǎn)上，從而形成點(diǎn)與點(diǎn)之間的互動(dòng)。進(jìn)而以四通八達(dá)的交通和信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，使產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等一系列活動(dòng)涉及網(wǎng)絡(luò)軸線所貫穿的所有區(qū)域，在城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)形成整個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。此過(guò)程既包括城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市與城市之間的互動(dòng)。各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)將最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的全方位互動(dòng)。
通過(guò)對(duì)不同行業(yè)的投入與產(chǎn)出的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的三種模式進(jìn)行綜合分析，可得出結(jié)論:技術(shù)密集型行業(yè)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中適用于中心發(fā)散型模式，勞動(dòng)力密集型行業(yè)和資源密集型行業(yè)則適用于點(diǎn)軸聯(lián)系型模式，而混合型行業(yè)適用于網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展模式。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展進(jìn)一步深化的意義
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極高效地互動(dòng)聯(lián)系與發(fā)展，將會(huì)促進(jìn)城市土地、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)二元市場(chǎng)與管理等一系列問(wèn)題的有效解決。從資料可以得出，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距大，甚至逐漸拉大，原因在于沒(méi)有很好地對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)政策性收入不一樣;同時(shí)，又不能使城鄉(xiāng)要素真正的自由流動(dòng)，尤其是勞動(dòng)力流動(dòng)受到嚴(yán)重阻礙，致使資源無(wú)法得到有效配置，城鄉(xiāng)居民收入差距難以縮小。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅是要提高農(nóng)村居民的收入，縮小城鄉(xiāng)居民的差距，而且要充分利用城鄉(xiāng)要素資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該從問(wèn)題的根本入手，在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，允許城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，同時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
在城鄉(xiāng)一體化的背景下，對(duì)四川省成都市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展模式進(jìn)行探索，以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源順暢流動(dòng)，共享一體化，這具有十分重要的意義與價(jià)值。首先，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，將縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高城鄉(xiāng)居民的生活水平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。其次，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，有利于消除城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)有機(jī)融合，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。再次，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互式發(fā)展徹底改變我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸現(xiàn)象，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)一個(gè)全新的局面。
參考文獻(xiàn)
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建設(shè)園林城市要求整個(gè)城市都園林化——建設(shè)城市大園林，這是城市文明發(fā)展到高級(jí)階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來(lái)越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達(dá)到最優(yōu)化，城市設(shè)計(jì)由此越來(lái)越引起人們的重視。建設(shè)園林城市應(yīng)該說(shuō)是城市設(shè)計(jì)追求的根本目標(biāo)；而園林城市的建設(shè)也必須通過(guò)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，二者一個(gè)是目標(biāo)，另一個(gè)是手段。
園林城市和城市設(shè)計(jì)目前都還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。十九世紀(jì)英國(guó)的霍華德曾經(jīng)提出過(guò)田園城市的理論，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)理論是城市文明發(fā)展進(jìn)程中的里程碑，而這個(gè)理論中的最基本的要素則是以園林綠化為有機(jī)聯(lián)系的城市構(gòu)造原則。這個(gè)理論對(duì)以后的城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)理論和實(shí)務(wù)都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實(shí)質(zhì)表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。園林城市的概念說(shuō)到底是一種城市形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這種形態(tài)應(yīng)該說(shuō)反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結(jié)果。園林城市作為一種城市形態(tài)，是否可以這樣理解其概念：園林城市就是以一定量的綠化作為基本的有機(jī)紐帶，藝術(shù)化地組織和構(gòu)造城市空間的各個(gè)基本要素，使城市形體環(huán)境有最佳的美學(xué)和生態(tài)學(xué)效果。
城市設(shè)計(jì)理論是二十世紀(jì)六十年代創(chuàng)立的。當(dāng)城市規(guī)劃學(xué)從空間地域規(guī)劃發(fā)展到融社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化因素的綜合性規(guī)劃學(xué)科后，就出現(xiàn)了一方面建筑作力于微觀自我表現(xiàn)，另一方面城市規(guī)劃忙于跨學(xué)科宏觀擴(kuò)展的局面。兩極化的傾向忽視了人的情感，割裂丁建筑與建筑的關(guān)系，冷淡了城市視覺(jué)環(huán)境質(zhì)量。在這種情況下，城市設(shè)計(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生，在城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之間的盲區(qū)——一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，建立了非常重要的學(xué)科。城市設(shè)計(jì)作為新興的邊緣學(xué)科，與其他邊緣學(xué)科一樣，其概念有多種解釋，但比較常見(jiàn)的說(shuō)法是：城市設(shè)計(jì)就是以城市建筑外部公共空間環(huán)境為對(duì)象，以人為主體，以整體效應(yīng)為原則，以建立城市良好視覺(jué)效果和提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量為目的，融于城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)之中的中觀設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃出于理性，城市設(shè)計(jì)則側(cè)重于感性；建筑設(shè)計(jì)是對(duì)個(gè)體的操作，城市設(shè)計(jì)是對(duì)群體的組織。
由此看出，園林城市與城市設(shè)計(jì)都是針對(duì)城市形態(tài)進(jìn)行的描述和操作，二者之間有著相互依存的密切關(guān)系。
二、構(gòu)造園林城市是城市設(shè)計(jì)應(yīng)該追求的根本目標(biāo)
園林城市之所以是城市設(shè)計(jì)的根本目標(biāo)，就在于園林城市這個(gè)城市的發(fā)展目標(biāo)是城市文明發(fā)展的最高級(jí)形態(tài)。之所以這樣理解，主要有三條理由：
第一，從城市發(fā)展的趨勢(shì)看，城市的產(chǎn)生是人類社會(huì)分工的結(jié)果，是人類努力擺脫自然完全束縛的結(jié)果。然而，隨著人類文明的進(jìn)步，人類開(kāi)始意識(shí)到自己與自然密不可分的關(guān)系，從而開(kāi)始"了在自己制造的人工環(huán)境中去崇尚自然、追求自然和返璞歸真的歷程。自然因素很多，但是根本的可以營(yíng)造的因素主要是園林綠化，并以此來(lái)藝術(shù)化地構(gòu)造城市空間的各個(gè)基本要素，所以園林城市是人們的理想目標(biāo)。城市設(shè)計(jì)就是力圖使城市這個(gè)人工環(huán)境更多地引入人們對(duì)自然的追求，從而“建立良好的視覺(jué)效果和提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量”。
第二，從園林城市的含義看，園林城市的“園林”絕不僅是指城市的園林綠化部分，同時(shí)也應(yīng)該包括城市環(huán)境空間構(gòu)成的各個(gè)基本要素。這里的園林應(yīng)該是一個(gè)大概念，就像造園時(shí)運(yùn)用亭、臺(tái)、樓；閣、徑、石、池、溪構(gòu)景那樣，把每一個(gè)建筑、每一條道路等各種環(huán)境因素都進(jìn)行藝術(shù)化的組織。比如借景、框景等手段，從古典園林中走上街頭，運(yùn)用于整個(gè)城市，則擴(kuò)大了園林的外延，這不能不說(shuō)是城市設(shè)計(jì)的根本目的。
第三，從城市設(shè)計(jì)的規(guī)律看，它所追求的情景交融原則、景觀集合原則、空間序列原則、環(huán)境氣氛原則、品味最優(yōu)原則等都是園林城市所體現(xiàn)的基本要求。這些基本要求反映了包含在視覺(jué)藝術(shù)之中的空間藝術(shù)的創(chuàng)作規(guī)律，而空間藝術(shù)的表現(xiàn)形式主要是工藝品、雕塑、建筑和園林等。園林又把建筑、雕塑和工藝品等因素囊括其中，形成了綜合性的空間藝術(shù)。城市設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上是把構(gòu)造園林的這些規(guī)律拓展到整個(gè)城市，它運(yùn)用各種空間環(huán)境因素、設(shè)計(jì)符號(hào)語(yǔ)言來(lái)表達(dá)一種文化蘊(yùn)意和價(jià)值取向，表達(dá)一個(gè)城市的“神韻”，都是在把城市從一般性的功能體和人類聚集體的物質(zhì)為主的形態(tài)，升華到更多地體現(xiàn)人類精神文化的高級(jí)形態(tài)。這些物質(zhì)形態(tài)一般的綜合地、藝術(shù)化地運(yùn)用，是經(jīng)過(guò)人類文明升華了的自然，也就是說(shuō)在一個(gè)更高的層次上來(lái)改善環(huán)境。就像營(yíng)造園林那樣，城市設(shè)計(jì)所追求的，無(wú)疑是園林城市所具有的根本屬性。由此可以看出園林城市對(duì)于城市設(shè)計(jì)的根本意義。
三、城市設(shè)計(jì)要以綠化為紐帶組織環(huán)境空間的基本要素
視覺(jué)環(huán)境的優(yōu)化是城市設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，視覺(jué)環(huán)境對(duì)于人類所產(chǎn)生的心理的影響與環(huán)境污染對(duì)于人類生理的影響同樣應(yīng)該引起人們的高度重視。事實(shí)說(shuō)明，城市的視覺(jué)環(huán)境越來(lái)越成為影響人們身心健康的一個(gè)重要因素。許多研究表明，人們長(zhǎng)期生活在城市的“水泥森林”、“鋼鐵積木”等環(huán)境中，極易產(chǎn)生壓抑、憂郁、恐慌、不安等心理疾患，這些問(wèn)題只靠消除污染問(wèn)題是解決不了的。而園林綠化的生命系統(tǒng)特性在改善現(xiàn)代城市景觀環(huán)境方面，有著獨(dú)一無(wú)二的作用。綠色應(yīng)該是現(xiàn)代城市的基調(diào)，是現(xiàn)代“城市畫(huà)卷”上的主色調(diào)，也必然應(yīng)該是城市設(shè)計(jì)運(yùn)用的主要手段。而且園林綠化的材料的“軟”性與生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”質(zhì)與無(wú)生命性給人們?cè)斐傻男睦聿贿m，或者說(shuō)可以形成一種對(duì)比，將這種對(duì)比進(jìn)行藝術(shù)化的結(jié)構(gòu)，就能形成優(yōu)美的視覺(jué)旋律。所以也可以說(shuō)園林綠化是城市有機(jī)體中的重要的“生命場(chǎng)”，發(fā)揮著整體環(huán)境協(xié)調(diào)作用，是用具有生命的色彩材料在“城市畫(huà)卷”上來(lái)描繪最美好的景觀，理所當(dāng)然的是“城市畫(huà)卷”上的“主色調(diào)”。繪畫(huà)是平面造型藝術(shù)，實(shí)際上城市設(shè)計(jì)也是一種造型藝術(shù)，是城市這個(gè)大空間的造型藝術(shù)，而造型藝術(shù)最重要的是要有神韻。中國(guó)畫(huà)論對(duì)于傳神多有論述，西方繪畫(huà)也講究“肌理”、“調(diào)子”。面造型藝術(shù)，實(shí)際上城市設(shè)計(jì)也是一種造型藝術(shù)，是城市這個(gè)大空間的造型藝術(shù)，而造型藝術(shù)最重要的是要有神韻。中國(guó)畫(huà)論對(duì)于傳神多有論述，西方繪畫(huà)也講究“肌理”、“調(diào)子”。如果說(shuō)中國(guó)畫(huà)構(gòu)圖“六法”中的“氣韻生動(dòng)”是平面藝術(shù)構(gòu)圖的重要原則，那么是不是可以說(shuō)園林綠化則是城市立體畫(huà)卷的生動(dòng)“氣韻”，那么以此為紐帶組織城市環(huán)境空間則必然成為城市設(shè)計(jì)的重要原則。