時(shí)間：2022-11-14 11:08:00
導(dǎo)語：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)攬，秉承“黨建引交運(yùn)、交運(yùn)映黨建”的工作思路，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”，強(qiáng)力實(shí)施引擎工程、堡壘工程、先鋒工程，奮力鍛造廉潔之師、鋼鐵之師、戰(zhàn)斗之師，推進(jìn)交運(yùn)工作跨越發(fā)展。
一、實(shí)施“引擎”工程，提升黨建引領(lǐng)力
一是筑牢“引擎”基礎(chǔ)。每年年初召開一次黨建專題會(huì)議，討論年度黨建工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。今年，我們又增加預(yù)算15萬元，將高標(biāo)準(zhǔn)打造一間黨建活動(dòng)室，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員活動(dòng)陣地。
二是增強(qiáng)“引擎”動(dòng)能。通過開設(shè)“黨建大課堂”，建立QQ、微信群等方式，強(qiáng)化黨建理論學(xué)習(xí)和黨員思想引領(lǐng)；落實(shí)“”制度，形成理論引領(lǐng)和思想凈化常態(tài)化。
三是擴(kuò)展“引擎”張力。以“五連五共”和“五進(jìn)五看”為載體，積極開展精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)車船和結(jié)遠(yuǎn)親、結(jié)窮親、結(jié)留守活動(dòng)。2015年以來，局黨組和機(jī)關(guān)黨委開展“三進(jìn)三結(jié)”活動(dòng)80余次，其中進(jìn)社區(qū)9次；幫扶鰱魚、木瓜等4個(gè)貧困村改善辦公陣地4個(gè)，實(shí)施人飲工程12處，硬化道路4公里，為1名鰥寡老人新建房屋1套，幫助規(guī)劃花椒、核桃、木瓜等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。
二、實(shí)施“先鋒”工程，升華隊(duì)伍拼搏力
一是強(qiáng)化思想引導(dǎo)。以學(xué)習(xí)、談話等有聲模式提升干部職工的思想政治素養(yǎng)和核心價(jià)值觀。依托院壩、樓道、走廊、電腦屏等陣地，打造100米黨建文化墻1道，專設(shè)黨建書屋1間，張貼名人名言30余幅，設(shè)置專題屏保12幀，以無聲模式熏陶和警醒大家。
二是強(qiáng)化行為規(guī)范。堅(jiān)持權(quán)力協(xié)調(diào)分解制衡，按照法律法規(guī)及“三定”方案，對(duì)權(quán)力集中部門和崗位進(jìn)行改革調(diào)整，并進(jìn)一步完善了相關(guān)學(xué)習(xí)制度、管理制度等；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對(duì)“三重一大”問題，集體討論研究決定，確保決策科學(xué)，行動(dòng)高效。
三是強(qiáng)化動(dòng)能激發(fā)。積極開展“送溫暖”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“黨員示范崗”行動(dòng)，以關(guān)懷之情和榜樣力量激發(fā)整體奮進(jìn)。每年，通過“七一”表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員進(jìn)行集中表彰。去年5月，系統(tǒng)各黨支部普遍開展了一次“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。
四是強(qiáng)化“排毒養(yǎng)顏”。堅(jiān)持“問題”導(dǎo)向，通過設(shè)置 “流動(dòng)意見箱”，從社區(qū)聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員、邀請(qǐng)社區(qū)干部參與局機(jī)關(guān)雙諾雙述雙評(píng)活動(dòng)等方式，促進(jìn)隊(duì)伍純潔度和戰(zhàn)斗力不斷提升。
三、實(shí)施“堡壘”工程，激發(fā)班子攻堅(jiān)力
一是突出項(xiàng)目攻堅(jiān)。由局黨組成員帶隊(duì)，成立項(xiàng)目規(guī)劃小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社實(shí)地走訪調(diào)研，精心編制“十三五”交通規(guī)劃和精準(zhǔn)扶貧交通專項(xiàng)規(guī)劃；組建“尖刀隊(duì)”，強(qiáng)化同省廳市局對(duì)接，積極爭取上級(jí)補(bǔ)助。2016年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助資金2.95億元。
半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及在各相關(guān)部門的具體配合指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署，認(rèn)真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計(jì)劃并按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位，使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得一定的成績。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 上半年，國民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2% ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實(shí)種糧直補(bǔ)資金2213833元，群眾5513戶，母豬補(bǔ)助款206764元，醫(yī)療求助60戶，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶，1977.95元。至4月份止，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷292428.52元，335人次。 ——社會(huì)弱勢群體得到關(guān)注。上半年，積極開展對(duì)困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢群體進(jìn)行慰問活動(dòng)，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作，及時(shí)發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金，落實(shí)4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開，增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識(shí)得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動(dòng)，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強(qiáng)群防群體治，充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調(diào)解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)干部包村駐點(diǎn)工作。建立健全村支部書記定期匯報(bào)黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個(gè)村級(jí)組織示范點(diǎn)。改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度，堅(jiān)持上班簽到制度，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)，干部按時(shí)上下班和輪流值班，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動(dòng)性，做一些力所能及工作，特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級(jí)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級(jí)干部培訓(xùn)班，參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn)，為村級(jí)干部隊(duì)伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識(shí)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識(shí)和技能，不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)特別是土地、經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)等事項(xiàng)都經(jīng)集體研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作，堅(jiān)決完成縣武裝部的民兵點(diǎn)驗(yàn)、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動(dòng)及亞洲博鰲論壇2009年年會(huì)的安保工作。 上半年，我們也認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認(rèn)真研究加以解決。
一、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，依法推進(jìn)婦幼保健工作
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《**省母嬰保健條例》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要、國家新醫(yī)改政策等法律法規(guī)和衛(wèi)生政策，擴(kuò)大宣傳，營造良好的法制環(huán)境。增強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人員的法律意識(shí)，依法提供服務(wù)。開展自愿婚檢咨詢，擴(kuò)大婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的覆蓋面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，提高出生人口素質(zhì)。使全縣的婦幼衛(wèi)生工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、法制化的管理軌道。
二、加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)
繼續(xù)堅(jiān)持抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強(qiáng)三級(jí)婦幼衛(wèi)生人員的適宜技術(shù)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高水平。婦幼保健院進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)的“龍頭”作用，依托社區(qū)，充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展好基本的婦幼衛(wèi)生服務(wù)。為社區(qū)居民以及流動(dòng)人口提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院產(chǎn)科能力建設(shè)。堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生屬性，建立婦幼衛(wèi)生工作評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作深入開展。
三、加強(qiáng)政務(wù)、院務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理
2009年我院進(jìn)一步強(qiáng)化和完善院長負(fù)責(zé)制，院科領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各司其職，責(zé)權(quán)明確。為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)黨的基層組織建設(shè)，院黨支部根據(jù)衛(wèi)生局黨委關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨的基層組織建設(shè)的要求，制定了《**縣婦幼保健院2009年工作計(jì)劃》和《**縣婦幼保健院2009年黨建工作計(jì)劃》，并按計(jì)劃認(rèn)真抓落實(shí)，使行政工作和黨建工作得以有計(jì)劃、有步驟的開展。結(jié)合各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步完善了院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)院務(wù)、任務(wù)指標(biāo)、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、行業(yè)作風(fēng)、黨支部工作、財(cái)務(wù)、后勤等管理。強(qiáng)化政務(wù)、院務(wù)公開工作，每月召開一次科主任會(huì)、一次院長辦公會(huì)、一次藥事管理委員工作會(huì)及一次職工會(huì)，定期公布醫(yī)院重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支狀況，藥品、器械的采購、管理、使用情況，車輛使用情況，基層、臨床科室工作開展及人員使用情況，設(shè)立政務(wù)、院務(wù)公開欄，每月10日前將上述公開事項(xiàng)及職工出勤、休假、科室月考核情況張貼于公示欄，建立健全了“**縣婦幼保健院政務(wù)、院務(wù)公開”登記臺(tái)帳。院科兩級(jí)實(shí)行分級(jí)目標(biāo)責(zé)任管理，完善民主決策制，實(shí)行院務(wù)會(huì)、科周會(huì)集體討論決定重大事項(xiàng)和階段性工作，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，院科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保障各項(xiàng)工作順利開展。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高婦幼衛(wèi)生工作者的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，促進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)縣衛(wèi)生局黨委的安排布署，我院成立了“**縣婦幼保健院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由院長任組長，主抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。結(jié)合本單位的行業(yè)作風(fēng)特點(diǎn)和工作實(shí)際，按《**縣婦幼保健院2009年行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》的要求，制訂了《婦幼保健院黨員廉潔行醫(yī)制度》、《群眾監(jiān)督意見本及意見箱開箱檢查制度》、《婦幼衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范》，建立了一人一卷的職工職業(yè)道德檔案，院內(nèi)向社會(huì)公開了“十項(xiàng)服務(wù)承諾”、“十字文明用語和服務(wù)忌語”、“醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)規(guī)定”，利用自學(xué)、院務(wù)會(huì)、科周會(huì)、職工會(huì)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)水平，樹立良好的、文明的行業(yè)作風(fēng)。在民主評(píng)議行風(fēng)工作中，每月召開工休座談會(huì)，收集患者、家屬及職工的意見，發(fā)放患者調(diào)查問卷及職工調(diào)查問卷，結(jié)果患者對(duì)我院七項(xiàng)綜合滿意度均在97%以上，職工對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)滿意度達(dá)100%。通過糾建并舉，切實(shí)解決了我單位存在的、職工反映強(qiáng)烈的問題，單位的行業(yè)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，廣大職工群眾增強(qiáng)了糾風(fēng)工作的自覺性，樹立了愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)了單位的凝聚力，婦幼保健院在人民群眾中樹立了良好的形象。
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五、認(rèn)真組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目工作
首先，我代表***鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)張常委、王市長及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，下面將***鄉(xiāng)2008年全年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、新農(nóng)村建設(shè)邁開大步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
（一）全力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)
加快建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。依托“公司+基地+農(nóng)戶”模式，加快底溝村無公害肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新建雞舍20棟。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶及時(shí)成立養(yǎng)殖合作社，有效提高了養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，加速了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
突出牧民定居，引領(lǐng)牧民新生活。及時(shí)成立牧民定居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，職責(zé)到人，分組多頭并進(jìn)開展工作。通過科學(xué)勘測及綜合比較，最終確定條件較好的阿克木那拉為牧民定居點(diǎn)，委托昌吉規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了“水、電、路”三通一平建設(shè)，新打機(jī)井1眼，完成水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，架設(shè)高壓線路1.85公里，安裝自來水管道5.6公里。牧民定居點(diǎn)開工48棟，完工36棟，完成牧民定居55戶（含各村定居19戶）。
（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利管理，大力倡導(dǎo)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，底溝500畝加壓滴灌番茄示范田畝產(chǎn)量達(dá)到7噸以上。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場的管理，要求農(nóng)場新打機(jī)井全部采用滴灌等節(jié)水技術(shù)，嚴(yán)禁私自開墾土地，有效緩解了我鄉(xiāng)水土矛盾。為保證飲水安全，逐步收回生活用水機(jī)井，結(jié)合實(shí)際，啟動(dòng)公用設(shè)施特許經(jīng)營，促進(jìn)機(jī)井等公共設(shè)施的合理流轉(zhuǎn)，提高供水質(zhì)量，解決農(nóng)牧民反映的吃水難問題。
（三）以點(diǎn)帶面，“村容整潔”展現(xiàn)新面貌
（四）項(xiàng)目促發(fā)展，“生活寬裕”實(shí)現(xiàn)新突破
高度重視項(xiàng)目工作，積極完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，認(rèn)真規(guī)范本鄉(xiāng)項(xiàng)目工作程序，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項(xiàng)目48項(xiàng)。以項(xiàng)目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施，底溝村、小泉村等三個(gè)村22300畝土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更已提交國土資源廳待審；雜交玉米基地項(xiàng)目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項(xiàng)目主管道已完工，入戶工程明春啟動(dòng)完成。加大項(xiàng)目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經(jīng)完成水、電、路等三通一平；新疆立農(nóng)農(nóng)資有限責(zé)任公司3萬噸有機(jī)復(fù)合肥廠已完成項(xiàng)目可研；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已有新疆源締有限責(zé)任公司等多家企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段；扶貧開發(fā)項(xiàng)目的資金到位率和項(xiàng)目數(shù)量均在往年的一倍以上。
二、黨的建設(shè)常抓不懈，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
(一)圍繞主線，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)
求真務(wù)實(shí)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)自身建設(shè)，以鄉(xiāng)黨委為示范，調(diào)動(dòng)各黨總支、支部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，在全鄉(xiāng)營造創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)、村的濃厚氛圍。以十七大、十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)為契機(jī)，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、宣講與座談相結(jié)合、召開專題會(huì)議等方式，深入學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神，根據(jù)會(huì)議精神制定了《***鄉(xiāng)2008—2012年五年發(fā)展規(guī)劃》，為我鄉(xiāng)今后五年的發(fā)展指明了道路。通過懸掛標(biāo)語、張貼橫幅、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式，不斷將學(xué)習(xí)引向深入，使廣大黨員在潛移默化中領(lǐng)會(huì)十七大主題以及科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，為我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，全力打造誠信型班子，積極落實(shí)鄉(xiāng)黨委，站所黨支部、村黨總支，片區(qū)黨支部三級(jí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真推行黨建工作責(zé)任連帶制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村黨建工作，年終對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面考核，對(duì)群眾滿意度不高的黨總支、支部書記鄉(xiāng)黨委進(jìn)行誡勉談話，限期整改。爭先創(chuàng)優(yōu)，大力營造民主型班子，將強(qiáng)化理論武裝、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持民主集中制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展貫穿于班子建設(shè)的始終，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。結(jié)合分工，對(duì)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé)，并逐一進(jìn)行承諾，全年完成承諾事項(xiàng)共計(jì)76條。進(jìn)一步規(guī)范***鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則，強(qiáng)化黨的民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性。進(jìn)一步完善黨代會(huì)常任制，將黨代會(huì)例會(huì)深化為每月代表小組組織黨代表座談活動(dòng)，每季度收集、整理一次黨員代表的意見和建議，每半年召開一次黨員代表聯(lián)系和服務(wù)群眾匯報(bào)會(huì)。建立健全黨員代表獎(jiǎng)懲機(jī)制，年終對(duì)提出高質(zhì)量意見或建議、充分發(fā)揮代表作用的黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不能發(fā)揮代表作用的黨員啟動(dòng)罷免、補(bǔ)選機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員代表發(fā)揮參政議政積極性，切實(shí)保證發(fā)揮代表作用。扶貧幫困，認(rèn)真推進(jìn)服務(wù)型班子。在元旦、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、慶祝建黨87周年等節(jié)日之際，將“送溫暖、獻(xiàn)愛心”幫困活動(dòng)與宣傳黨的政策、方針、路線相結(jié)合，加大班子成員幫扶和對(duì)黨的政策的宣傳力度。在“五節(jié)”期間，共慰問離退休黨員干部、農(nóng)村“三老”人員以及特困黨員99名，發(fā)放各類物資及慰問金合計(jì)達(dá)3萬余元。
標(biāo)桿立影，營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。二是營造濃厚的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的輿論氛圍。以狠抓基層組織建設(shè)為契機(jī)，大力宣傳創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委成員利用每次參加各黨總支、支部會(huì)議的時(shí)機(jī)，注重增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。三是狠抓軟硬件設(shè)施建設(shè)。軟件方面：針對(duì)各村、站所等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“新手”居多的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委高度重視黨建基礎(chǔ)理論知識(shí)的講解和檔案的規(guī)范工作，共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識(shí)培訓(xùn)9期，累計(jì)開展培訓(xùn)活動(dòng)25天，使黨總支、支部班子成員理論素養(yǎng)和工作能力得到迅速提高。硬件設(shè)施建設(shè)方面：根據(jù)“標(biāo)桿”效應(yīng)，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉(xiāng)村級(jí)陣地建設(shè)典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時(shí)對(duì)其余各村的基礎(chǔ)設(shè)施也進(jìn)行了全面的改善。
加大投入，促進(jìn)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。開拓壯大集體經(jīng)濟(jì)渠道，不斷探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制，在清理耕地承包合同、承包耕地、開墾荒地等常規(guī)做法上，創(chuàng)新租賃草場、引進(jìn)小型企業(yè)收取租賃費(fèi)等新的方式方法，一年來，6個(gè)村的集體收入均有1-5萬元不同程度的增加。
（二）精神文明建設(shè)與宣傳思想齊頭并進(jìn)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”展現(xiàn)新氣象
精神文明建設(shè)取得新成效。以精神文明建設(shè)七條工作線為指引，大力實(shí)踐“三貼近”，在引導(dǎo)群眾廣泛參與、煥發(fā)創(chuàng)建熱情上狠下功夫，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，今年申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明村1個(gè)，州級(jí)文明單位1個(gè)。采取先進(jìn)典型評(píng)選與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，年初對(duì)評(píng)選出的6名十星級(jí)最佳文明戶進(jìn)行了表彰，在不同層面上為普通百姓樹立了人生坐標(biāo)和道德標(biāo)桿，增強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民群眾爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。3月，邀請(qǐng)全鄉(xiāng)60多名機(jī)關(guān)老干部和村“三老人員”召開了慶祝納吾爾孜節(jié)老年人座談會(huì)，老同志們圍繞新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合***鄉(xiāng)實(shí)際提出了8條非常有建設(shè)性的意見和建議，有效地激發(fā)了“三老人員”在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好參謀和助手的熱情。落實(shí)好“111310工程”，將文明巷道建設(shè)與“美在農(nóng)家”活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持每月對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生及家庭院落衛(wèi)生進(jìn)行抽查，有效推動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生治理力度。通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語、知識(shí)競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷將“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)推向深入，擴(kuò)大文明禮儀教育的覆蓋面。結(jié)合抗震救災(zāi)愛心捐款活動(dòng)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了“六好”主題教育。成功舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié)和第十一屆農(nóng)牧民文化體育交流會(huì)，充分展示了我鄉(xiāng)的民族特色，營造了健康有益、充滿活力、團(tuán)結(jié)、互助、友愛的和諧氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和文化體育事業(yè)的發(fā)展。
（三）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制評(píng)議工作為契機(jī)，繼續(xù)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，制定鄉(xiāng)黨政“第一責(zé)任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施細(xì)則，實(shí)行量化管理，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作之中，納入黨委、政府重要的議事日程，與中心工作同安排、同部署。以“制度建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《村干部管理辦法》、《村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度》等規(guī)章制度73項(xiàng)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任。建立聯(lián)席會(huì)議制度，聘請(qǐng)8名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和11名信息員，加大外部監(jiān)督力度。不斷健全完善“大宣教”工作格局，采取舉辦培訓(xùn)班、召開廉政座談會(huì)、聽廉政黨課、觀看廉政電影、在《***鄉(xiāng)工作簡報(bào)》中增加“廉政之聲”欄目等形式，以村民身邊的典型教育為農(nóng)村黨員干部筑起了牢固的思想道德防線。大力開展廉政文化建設(shè)“五個(gè)六”主題活動(dòng)，以“三八婦女節(jié)”、“5.15國際家庭日”、農(nóng)牧民體育文化交流會(huì)等活動(dòng)為平臺(tái)，全力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展。
落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)管理職能，建立健全了財(cái)務(wù)開支五審批制度、民主理財(cái)制度、資產(chǎn)管理制度，加大對(duì)村、組財(cái)務(wù)的審計(jì)力度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管村用。制定村級(jí)機(jī)動(dòng)地（荒地）發(fā)包申報(bào)制度，把土地承包、延包、流轉(zhuǎn)及機(jī)動(dòng)地管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。全面加強(qiáng)農(nóng)村承包合同的檔案管理，抽出專人，進(jìn)行了歸納分類，裝訂成冊(cè)，使合同得到妥善保存。及時(shí)落實(shí)小麥直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，并將核查情況進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，極大的提高了廣大農(nóng)牧民種植積極性。建立健全以公開欄、民主日活動(dòng)等為載體的公開形式，廣泛宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)將重大事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)支出等情況進(jìn)行公開，打造“陽光政務(wù)”。各村定期召開“民主日”活動(dòng)，鄉(xiāng)紀(jì)檢、民政等部門以及駐村工作組均參會(huì)，進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)村民的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行解釋說明，并及時(shí)將鄉(xiāng)黨委的決策傳達(dá)給村民，真正做到了“讓群眾滿意”。
（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為民服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)
進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建
立健全“目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)”四大體系，全面實(shí)施年度考核公開制和獎(jiǎng)勤罰懶制度，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果同干部推薦、工作考核、晉級(jí)晉升緊密結(jié)合起來，有效調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性。嚴(yán)格按照督查工作操作規(guī)程，狠抓事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作督查，形成了狠抓落實(shí)、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)尚。
三、創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制，安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階
回顧一年來的工作，三十年一遇的大旱，洪災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，烏準(zhǔn)鐵路、東延工程等國家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地我鄉(xiāng)，大量用地矛盾集中爆發(fā)，在諸多不利因素下鄉(xiāng)黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾積極應(yīng)對(duì)，冷靜處置，在爭取上級(jí)黨委、政府大力支持的同時(shí)，認(rèn)真分析，果斷決策，狠抓落實(shí)，確保了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的新突破。一年來，通過扎實(shí)有效的工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已現(xiàn)雛形，定位園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。通過加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和機(jī)制改革逐步完善。成績的取得，得益于市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門的大力支持；得益于我們完善發(fā)展思路，妥善的處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。在此，請(qǐng)?jiān)试S我再次代表鄉(xiāng)黨、政府向長期以來一直關(guān)心、支持我鄉(xiāng)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
2019年商務(wù)工作總結(jié)及2020年商務(wù)工作思路
今年以來，縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，緊盯考核目標(biāo)，全力克難攻堅(jiān)，提早謀劃項(xiàng)目，狠抓工作推進(jìn)，各項(xiàng)考核任務(wù)取得了較好的成效。
一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況
（一）較好地完成各項(xiàng)商務(wù)考核指標(biāo)
1.較好地完成市對(duì)縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資4104萬美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元，完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額229.01億元，同比增長10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費(fèi)品零售總額40.59億元，同比增長14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷售額157.78億元，同比增長40.1%，增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對(duì)外開放（商務(wù)部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達(dá)通），同比增長18.94%，增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣，同比增長7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對(duì)縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長達(dá)24.8%，增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù)，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例及提升幅度項(xiàng)目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對(duì)我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對(duì)口支援考核任務(wù)。目前，完成對(duì)口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元（以國家、省認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成500萬元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對(duì)我縣與樂清市山海協(xié)作對(duì)口考核任務(wù)。目前，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元（以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)），已超額完成1000萬元的既定任務(wù)。
（二）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù)，每月定期督查考核，部門聯(lián)動(dòng)配合，形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制，并抓好限上企業(yè)培育工作，目前已申報(bào)限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號(hào)企業(yè)培育工作。今年3月，平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號(hào)”，成為我縣首個(gè)“浙江老字號(hào)”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。四是推動(dòng)加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺(tái)溫高速復(fù)線鰲江停車區(qū)加油站等項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查，傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求，確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求，推進(jìn)商場、超市的文明創(chuàng)建工作，督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。
（三）力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月，平陽數(shù)字商務(wù)中心已累計(jì)入駐企業(yè)52家，入駐人員達(dá)300人以上，共舉辦65場資源對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)及沙龍活動(dòng)，為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對(duì)接等服務(wù)，帶動(dòng)平陽區(qū)域線上銷售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2019年1-11月，通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目的實(shí)施，孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺(tái)企業(yè)220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。四是持續(xù)推動(dòng)1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月，1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家，實(shí)現(xiàn)線上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底，累計(jì)建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗(yàn)店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家，實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)1.14億元；農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)線上+線下銷售額達(dá)1090萬。六是成功舉辦“浙江（平陽）跨境電商高峰論壇”。通過該活動(dòng)為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動(dòng)力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江（平陽）鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日，平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線，24小時(shí)銷售額達(dá)102.58萬元，2萬多訂單，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。
（四）外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
一是積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi)，價(jià)值約2億元人民幣，進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時(shí)，組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認(rèn)證等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)拓市場。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會(huì)、跨境電商平臺(tái)等方式開拓國際市場，擴(kuò)大出口。1-11月，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)89家，已提前完成全年任務(wù)，新增出口額6.2億元，拉動(dòng)外貿(mào)出口增幅10.8個(gè)百分點(diǎn)。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺(tái)外貿(mào)回歸工作方案，目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣，拉動(dòng)出口增幅2.44個(gè)百分點(diǎn)。四是落實(shí)市場采購貿(mào)易試點(diǎn)工作。出臺(tái)市場采購貿(mào)易試點(diǎn)工作方案，目前已備案企業(yè)8家，截止11月底已實(shí)現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣，拉動(dòng)出口增幅6.47個(gè)百分點(diǎn)。五是大力推動(dòng)跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級(jí)試點(diǎn)縣，建立了美國藍(lán)鳥海外倉，推動(dòng)企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。
（五）推動(dòng)外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對(duì)外資項(xiàng)目缺乏的短板，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會(huì)等平臺(tái)收集外資項(xiàng)目信息，完善現(xiàn)有外資項(xiàng)目庫。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實(shí)溫州市“開放型經(jīng)濟(jì)18條政策”，對(duì)原有的扶持政策進(jìn)行修訂，加大對(duì)利用外資的扶持力度。三是抓項(xiàng)目促落地。做好重大項(xiàng)目的跟蹤落地，如去年引進(jìn)的平陽暉達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù)，11月底已掛牌，后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對(duì)外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地，規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。
（六）推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見的整改落實(shí)工作；深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好每月全程云紀(jì)實(shí)平臺(tái)工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作，制定黨員發(fā)展工作計(jì)劃并開展黨員發(fā)展工作，做好機(jī)關(guān)黨建日?？己讼到y(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)清單等，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極開展普法宣傳活動(dòng)。四是抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和責(zé)任清單，按要求規(guī)范開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，簽訂了不參教不信教承諾書，把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識(shí)專題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書，對(duì)我局保密工作進(jìn)行逐一梳理，落實(shí)好各項(xiàng)保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類信息上報(bào)及有關(guān)信息公開工作，加強(qiáng)對(duì)各科室的信息工作考核，為上級(jí)決策提供參考，目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理。完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年，商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上；外貿(mào)出口增長10%以上；利用外資完成3000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）；境外投資完成1000萬美元以上（以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。
（一）推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實(shí)商貿(mào)扶持政策，積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，重點(diǎn)培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號(hào)企業(yè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級(jí)老字號(hào)。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實(shí)施。做好在建加油站的竣工驗(yàn)收工作。
（二）提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國、全省首個(gè)網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對(duì)平陽產(chǎn)品進(jìn)行線上推薦，助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺(tái)，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺(tái)對(duì)接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作。擬計(jì)劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉，助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實(shí)現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動(dòng)螞蟻金服“普惠金融”項(xiàng)目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽的落地及推廣，在全省樹立典型標(biāo)桿。
（三）力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，拓展國際市場，力爭全年新增外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)30家，新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動(dòng)一批寵物用品重點(diǎn)企業(yè)新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業(yè)，家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大市場采購出口規(guī)模，力爭市場采購出口達(dá)14億元人民幣。
（四）促進(jìn)外資外經(jīng)項(xiàng)目落地。
一是謀劃一批外資招引項(xiàng)目。重點(diǎn)做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目的招引工作。二是盯牢外資項(xiàng)目資金落地。重點(diǎn)推進(jìn)暉達(dá)產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)鰲生態(tài)旅游開發(fā)、中夏生態(tài)科技等項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)，爭取外資盡早到位。三是加快推進(jìn)“走出去”步伐。引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)佩蒂公司柬埔寨工業(yè)園等一批境外項(xiàng)目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級(jí)跨國公司。五是重點(diǎn)做好外資外經(jīng)考核工作。
200*年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，“打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)”，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿完成了工作任務(wù)
(一)抓住民生工作，堅(jiān)持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線。
全系統(tǒng)以組織開展 “質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，把好廠門，從源頭確保質(zhì)量安全，維護(hù)市場公平交易秩序，以實(shí)際行動(dòng)保民生、護(hù)民利。
1.“抓源頭、把廠門”，扎扎實(shí)實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善質(zhì)量檔案管理，對(duì)4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理，查漏補(bǔ)缺，定期深入企業(yè)進(jìn)行巡查。在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)181家;全年有3家實(shí)驗(yàn)室通過資質(zhì)認(rèn)定，2家機(jī)動(dòng)車安全檢定機(jī)構(gòu)通過資格許可。重點(diǎn)組織了19個(gè)產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢，448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。
2.強(qiáng)化食品加工小作坊監(jiān)管，確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì)，合格率達(dá)100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料，合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作，今年有80多家食品小作坊通過條件改造，達(dá)到了市場準(zhǔn)入要求，取得了食品生產(chǎn)許可>！
3.緊貼國計(jì)民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，開展專項(xiàng)打假及節(jié)假日市場整治行動(dòng)，組織執(zhí)法人員、技術(shù)人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動(dòng)，堅(jiān)持加大日常巡查執(zhí)法力度，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員6700余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬元;查處案件562宗，立案案件367宗，結(jié)案343宗，涉案貨值5萬元以上案件31宗，當(dāng)場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元，罰款到位530.57萬元，銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬元，責(zé)令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次，檢查家電銷售網(wǎng)點(diǎn)232家、汽車銷售點(diǎn)6家、摩托車銷售點(diǎn)42家。
4.以民生計(jì)量為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管工作。突出旅游市場計(jì)量專項(xiàng)整治，共出動(dòng)檢查人員500多人次，檢查海鮮排檔116家，對(duì)12家涉嫌計(jì)量違法單位進(jìn)行處罰，對(duì)31家短斤少兩嚴(yán)重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通，開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查，處罰了8輛利用計(jì)價(jià)器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)，共抽查20家企業(yè)34個(gè)批次的產(chǎn)品，凈含量標(biāo)注合格32個(gè)批次，凈含量標(biāo)注合格率為94.1%;凈含量檢驗(yàn)合格批次為26個(gè)批次，凈含量檢驗(yàn)合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制檢定后，今年省財(cái)政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器強(qiáng)制檢定費(fèi)用納入年度預(yù)算。對(duì)37家獲證18個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測站開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。完成2家技術(shù)所授權(quán)考核的復(fù)查工作，20項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核(復(fù)查)。完成約6萬臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定。加強(qiáng)能源計(jì)量工作，對(duì)37家重點(diǎn)用能企業(yè)開展國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。
5.狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以專項(xiàng)整治以及整治“回頭看”為重點(diǎn)，出動(dòng)執(zhí)法人員389人次，檢查壓力管道元件和起重機(jī)械使用單位175家設(shè)備544臺(tái)，發(fā)現(xiàn)隱患24處，隱患整改率100%;出動(dòng)執(zhí)法人員975人次，檢查347家鍋爐使用單位，發(fā)現(xiàn)安全隱患18處，責(zé)令限期整改，并當(dāng)場搗毀了6臺(tái)“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺(tái)，排查隱患433項(xiàng)，立案查處違法單位4家，隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1011人次，檢查632家單位2117臺(tái)特種設(shè)備，排查治理隱患311處，下達(dá)安全監(jiān)察指令書178份，查封設(shè)備75臺(tái)，立案處理違規(guī)單位8家，罰款16.4萬元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理，全省沒有發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會(huì)、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。
(二)抓住海南經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場。
發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)國際旅游島，實(shí)行大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)，是省委省政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
戰(zhàn)略，也是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作，堅(jiān)持以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手，下大力氣抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，抓三亞市建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)，抓對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的服務(wù)，特別在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)工作中，我局將保增長、促發(fā)展作為全年工作的重要指導(dǎo)思想，及時(shí)出臺(tái)了十大措施，出臺(tái)了服務(wù)國際旅游島建設(shè)的具體辦法。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部通過目標(biāo)考核，所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認(rèn)證，東方祥麟果菜基地通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級(jí)認(rèn)證。41個(gè)第六批國家示范區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，各示范區(qū)細(xì)化工作目標(biāo)，明確示范責(zé)任，召開動(dòng)員大會(huì)，一些示范區(qū)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來，首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);了《黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術(shù)規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，為海南建設(shè)國際旅游島夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。全年完成了14項(xiàng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，全省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到35項(xiàng)，一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)還組織制定了200多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)落實(shí)三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作，構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定了35項(xiàng)涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn);制定工作細(xì)則，將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè)，切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
3.大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標(biāo)準(zhǔn)上門、分行業(yè)培訓(xùn)等辦法，幫助企業(yè)熟悉和弄懂標(biāo)準(zhǔn)，備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)454項(xiàng)。qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展，通過加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管提高質(zhì)量認(rèn)證有效性，今年上半年我省百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.加強(qiáng)質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)質(zhì)量興省工作在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)深入開展。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議，制定出臺(tái)《200*年海南省質(zhì)量興省工作目標(biāo)責(zé)任分解》，明確提出了今年實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施，推動(dòng)了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動(dòng)深入開展。各成員單位，各市、縣政府紛紛召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，制定全年工作計(jì)劃，動(dòng)員全社會(huì)積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動(dòng)，形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠信的社會(huì)氛圍。對(duì)市縣工作進(jìn)行了檢查考核。
(三)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持把帶好隊(duì)伍作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)。
強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的重大決策部署，貫徹落實(shí)總局、省政府的工作安排。強(qiáng)化權(quán)力制衡，不斷完善和落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)決定權(quán)，對(duì)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、技術(shù)檢驗(yàn)檢測權(quán)的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案，直屬局局長實(shí)行述職述廉制度，并請(qǐng)監(jiān)督對(duì)象、老干部、相關(guān)部門、群眾代表參加評(píng)議。
1.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局機(jī)關(guān)等第一批活動(dòng)單位，今年主要是開展“回頭看”，按照整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改。各直屬局作為第二批單位，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視，活動(dòng)開展有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟，積極與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際相結(jié)合，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找存在的突出問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，邊學(xué)邊改，兩手抓，兩促進(jìn)，進(jìn)展順利，取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會(huì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實(shí)施意見，召開專題會(huì)議，與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
3.大力轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心，并實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項(xiàng)事權(quán)順利行使。
4.啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)方案，在總局和省政府支持下，落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目，開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
二、20__年工作思路
20__年，我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，圍繞省委、省政府關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署，制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化功能、強(qiáng)化手段、強(qiáng)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍，全面履行工作職能，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加快質(zhì)量振興步伐
1.扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)
宣傳，通過開展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠信”高層論壇、全社會(huì)質(zhì)量教育等活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)5年來我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗(yàn)，制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度工作計(jì)劃及目標(biāo)責(zé)任分解，發(fā)揮牽頭單位作用，做好協(xié)調(diào)和督查，切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量興省工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)各類質(zhì)量信息的采集，為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，積極爭取納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;二是進(jìn)一步做好顧客滿意指數(shù)測量工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
3.加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)和質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。按照分類指導(dǎo)和幫助原則，努力建立健全企業(yè)全員全過程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作，梳理和完善現(xiàn)有信息，動(dòng)態(tài)收集企業(yè)信息，做到適時(shí)更新，使之成為質(zhì)監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度，全力保障質(zhì)量安全
1.繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次，擴(kuò)展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面，對(duì)重點(diǎn)問題產(chǎn)品實(shí)行跟蹤抽查，加嚴(yán)檢驗(yàn)，增強(qiáng)針對(duì)性，提高可比性，逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)通用細(xì)則，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對(duì)全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查情況，按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)類型等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析，形成分析評(píng)價(jià)報(bào)告，定期向省政府和社會(huì)通報(bào)，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
2.繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。緊抓構(gòu)建完善監(jiān)管長效機(jī)制這個(gè)中心，深入開展食品安全整頓工作，確保我省食品安全。一是針對(duì)性開展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置”，切實(shí)建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度;二是深入推進(jìn)食品安全整頓工作，監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運(yùn)行狀況，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;三是開展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)整治，建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制，防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題;四是以我省13類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為重點(diǎn)，堅(jiān)決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。
3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對(duì)食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件，不斷探索擴(kuò)寬對(duì)水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費(fèi)利益質(zhì)量、計(jì)量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域;二是繼續(xù)加大對(duì)食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結(jié)合“3.15”活動(dòng)，繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動(dòng)，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭，全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)12365投訴舉報(bào)指揮中心建設(shè)，積極受理并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。
4.繼續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責(zé)任書等形式，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格層級(jí)監(jiān)督和責(zé)任追究;二是制訂危險(xiǎn)源單位監(jiān)管辦法，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動(dòng)式起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，集中治理安全隱患;四是加強(qiáng)證后監(jiān)管，力爭監(jiān)督抽查率達(dá)到25%以上;五是進(jìn)一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率。
(三)健全標(biāo)準(zhǔn)管理體系，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)
1.抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，繼續(xù)完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，在保證地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量的前提下，在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快三亞市、海汽運(yùn)輸集團(tuán)兩家國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的試點(diǎn)建設(shè)工作，切實(shí)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性，確保兩家試點(diǎn)單位在年初完成試點(diǎn)評(píng)估任務(wù)。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)海南郵政物流、龍泉集團(tuán)落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)抓好在建的第六批國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作，重點(diǎn)扶持精品示范點(diǎn)，爭取3-5家示范點(diǎn)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。
3.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)與主管部門的合作，指導(dǎo)大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作的管理，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)工作的指導(dǎo)工作。
(四)加強(qiáng)民生計(jì)量工作，深化能源計(jì)量工作
1.實(shí)施計(jì)量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費(fèi)開展生活計(jì)量器具檢測工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%，定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計(jì)量監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)完善計(jì)量監(jiān)督管理制度，治理商品的過度包裝。
2.提高計(jì)量監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作，確保實(shí)行免費(fèi)檢定的集貿(mào)市場、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率達(dá)到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營企業(yè)對(duì)“三表”實(shí)施首次強(qiáng)制檢定;三是加強(qiáng)對(duì)加油站的日常監(jiān)管，做好全省加油機(jī)防作弊的升級(jí)改造工作，建立健全加油機(jī)長效計(jì)量監(jiān)管機(jī)制;
3.深化能源計(jì)量工作。一是組織企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識(shí);二是對(duì)全省39家重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項(xiàng)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作，建立和完善重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量管理和檢測體系，提高能源計(jì)量檢測能力和水平。
(五)提升依法行政水平，樹立質(zhì)監(jiān)良好形象
1.加強(qiáng)法制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓(xùn)大綱，明確培訓(xùn)所要求達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是針對(duì)性制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);三是進(jìn)一步制定和完善規(guī)章制度體系，加強(qiáng)制度廉潔性審查，保證各項(xiàng)工作章可循。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入貫徹執(zhí)行《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》，加強(qiáng)法制監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，全面提高辦案質(zhì)量;二是認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為，保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
3.改進(jìn)審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責(zé)任追究制度，改進(jìn)行政管理和服務(wù)方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報(bào)與受理”的工作，爭取在20__年內(nèi)運(yùn)行;三是按照省政府的部署，做好其他后續(xù)擬下放事項(xiàng)的落實(shí)工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機(jī)構(gòu)和省政府法制工作機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，開展我局20__年立法建議項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭取立項(xiàng)。并在立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，通過立法渠道對(duì)現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行立、改、廢，進(jìn)一步提高地方法規(guī)的有效性。
(六)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益關(guān)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部識(shí)人用人的綜合能力，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣;二是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度和年度述廉制度，建立健全各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織形式多樣的黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)全系統(tǒng)工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
*縣居住著漢、維、哈、蒙、回、柯等21民族，用漢、維、哈、蒙、柯雙語6種語種進(jìn)行教學(xué)、全縣有41所學(xué)校、有3個(gè)教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)有18所、初級(jí)中學(xué)有5所、一貫制14所、完中有4所、全縣中小學(xué)有701班、中小學(xué)在校學(xué)生有22797人、小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.70%、初中適齡少年入學(xué)率為100.79%、15周歲少年完成初等教育率為97.90%、17周歲完成初級(jí)中等教育率為88.72%、小學(xué)輟學(xué)率為0.14%、初中輟學(xué)率為0.38%、殘疾兒童少年入學(xué)率為88%、小學(xué)、初中畢業(yè)率分別為100%、100%、15周歲人口中文盲率為0%。全縣在編教職工有1904人、小學(xué)專任教師有1087人、學(xué)歷合格率為99.90%、任職條件達(dá)標(biāo)率為100%、初中專任教師有523人、學(xué)歷合格率為95.79%、任職條件達(dá)標(biāo)率為99.42%、小學(xué)、初中校長崗位培訓(xùn)率分別為100%、100%。
二、指導(dǎo)思想
繼續(xù)以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”，以新課程改革為總抓手，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，努力提升高中、職業(yè)教育水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供智力支持和人才保證。
一是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的*精神、國務(wù)院32號(hào)文件、總理視察新疆時(shí)的講話和教育理論。組織中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師深入學(xué)習(xí)黨的*精神國務(wù)院32號(hào)文件、總理視察新疆時(shí)的講話和教育理論，正確把握和理解國家政策和黨的教育方針，把教育的本質(zhì)特征和實(shí)踐意義，結(jié)合新課程改革、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，廣泛借鑒國內(nèi)各地教育實(shí)踐先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大校長（書記）、教師樹立科學(xué)教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀，反思辦學(xué)行為，提煉辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極踐行教育改革。
二是積極推進(jìn)師德師風(fēng)創(chuàng)新和黨建工作。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，開展德育特色學(xué)校評(píng)比。加強(qiáng)民族精神教育、誠信教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育。建設(shè)高素質(zhì)的學(xué)校德育隊(duì)伍，特別是要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，積極開展班級(jí)管理研究，強(qiáng)化班主任理論培訓(xùn)，促進(jìn)班主任專業(yè)發(fā)展。切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，精心設(shè)計(jì)和組織開展青少年學(xué)生道德實(shí)踐活動(dòng)，探索學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)的有效機(jī)制。充分利用社會(huì)德育資源，組織學(xué)生開展“學(xué)農(nóng)、學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)商”活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作，大力推進(jìn)少先隊(duì)、初中生、高中生團(tuán)建、黨建工作。
三是狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高工作。按照《*縣“中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量年”實(shí)施方案》、《*縣中小學(xué)教師教育教學(xué)工作評(píng)估細(xì)則》、《*縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理檢查評(píng)估細(xì)則》、《*縣開展縣級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師評(píng)選活動(dòng)》、《*縣縣鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理辦法》等要求，進(jìn)一步提高*縣教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校德育工作、加強(qiáng)依法治校、加強(qiáng)辦學(xué)條件改善工作；努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件現(xiàn)代化、校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)估體系科學(xué)化和教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。
四是高標(biāo)準(zhǔn)迎接自治區(qū)“兩基”復(fù)驗(yàn)。繼續(xù)做好高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量“兩基”鞏固提高工作，繼續(xù)加大掃盲力度，鞏固掃盲成果，提高掃盲質(zhì)量，采取“責(zé)任落實(shí)到人、跟蹤監(jiān)控、定期檢查評(píng)估”和舉辦各類文化夜校等措施，把掃盲教育與農(nóng)牧民科技培訓(xùn)相結(jié)合，效防止復(fù)盲人員的反彈。繼續(xù)實(shí)行“三教統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合”，使掃盲教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制。重視和關(guān)心弱勢群體，加大貧困生資助扶持力度，保證義務(wù)教育階段廣大農(nóng)村孩子都能“念上書、念好書”。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化教師職能。在全體教師中弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、關(guān)愛、求真、創(chuàng)造”精神，樹立“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”的思想，突出抓師德師風(fēng)建設(shè)和對(duì)青年教師、骨干教師、各類專業(yè)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干、教學(xué)能手，在全體教師中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好育人氛圍。以優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、推廣和各學(xué)科教學(xué)基本功評(píng)比為載體，開展崗位大練兵活動(dòng)，充分發(fā)揮名師傳、幫、帶作用。加大骨干教師、校長（書記）隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展教研、學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng)，逐步提高名師待遇。
六是繼續(xù)深化課程改革。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)評(píng)估，規(guī)范課程管理，嚴(yán)格按規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)，加大對(duì)校本課程開發(fā)的支持力度，要積極開展新課程專題研討活動(dòng)，大力推進(jìn)校本教研。加強(qiáng)過程管理，努力下移重心，通過教研員聯(lián)系學(xué)校等載體，提高薄弱學(xué)校校本教研的實(shí)效性。加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全績效考核制度，加強(qiáng)各學(xué)科帶頭人、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。
七是全面抓好校園文化建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要按照國家教育部教基[2006]5號(hào)文件精神，按照校園文化建設(shè)的總體規(guī)劃，繼續(xù)加大校園文化建設(shè)力度，做到力度不減、投入不少、工作不停，通過校園環(huán)境建設(shè)，努力營造以優(yōu)美的環(huán)境吸引人、以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人、以優(yōu)美的環(huán)境塑造人的良好育人氛圍。同時(shí)強(qiáng)化管理，教育學(xué)生、教師愛惜勞動(dòng)成果，尊重勞動(dòng)價(jià)值，激勵(lì)廣大師生動(dòng)手建設(shè)校園的熱情。
八是強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。強(qiáng)化以縣財(cái)政撥款為主，多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。切實(shí)依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”、“兩個(gè)提高”和“三個(gè)確保”；做好學(xué)校布局調(diào)整，積極實(shí)施食宿改造管理，支持邊遠(yuǎn)牧區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障力度，提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格控制學(xué)?；窘ㄔO(shè)，努力遏止負(fù)債，逐步消除歷年形成的義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)。
九是大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，將全員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育工程，讓廣大農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，加大“農(nóng)、科、教”結(jié)合力度，著力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，大力推廣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的輻射，為教育富民做出新的貢獻(xiàn)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
十是“創(chuàng)建和諧校園年”活動(dòng)。在繼續(xù)提升教育質(zhì)量的前提下，積極創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)。學(xué)校所有工作切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)在和諧管理、和諧育人、和諧發(fā)展上。積極在廣大學(xué)生中開展英雄教育的滲透、快樂教育的推行、心理教育的普及、賞識(shí)教育的實(shí)踐。通過形式多樣的教育教學(xué)活動(dòng)，讓教師和學(xué)生們?cè)诤椭C的環(huán)境中感受成功，體驗(yàn)快樂。積極創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和諧、教師之間的和諧、師生和諧、學(xué)校與家庭社會(huì)的和諧。
1、結(jié)合工作實(shí)際，開展對(duì)第二十次全國公安工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“二十公”會(huì)議精神，研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果，不斷進(jìn)取，進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，提高中隊(duì)長的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作，落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，豐富民警文化活動(dòng)。
二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè)，提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程，高起點(diǎn)管理，高要求實(shí)施，促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本，綠色交通”，即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通，實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續(xù)發(fā)展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規(guī)劃”，完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場，創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在城區(qū)大力開展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動(dòng)車的遵章率。
4、開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時(shí)期的交通違章特點(diǎn)，合理部署警力，從嚴(yán)查處各類交通違章，有針對(duì)性地開展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用，完善自助式交通違章處理，加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好“兩會(huì)”“5·18”“10·18”等重大活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果，確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，推動(dòng)我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開展路面行車秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)國、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大防控力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案，不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果，防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)解決車管工作中的突出問題，把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)ISO9001警務(wù)管理體系為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫，采取有效措施，加大對(duì)報(bào)廢車的跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。
4、做好公安部28、29號(hào)令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試，建設(shè)并完善無紙化考試系統(tǒng)，利用科技手段，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試，為社會(huì)輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開公正原則，進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽光作業(yè)，提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析，搞好預(yù)防交通事故的對(duì)策研究。
4、加大事故逃逸偵破工作的科技投入，完成國道的治安卡口設(shè)備建設(shè)，構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制，總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣版道路交通事故信息系統(tǒng)，做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》，加強(qiáng)交通安全宣傳教育推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程，大力開展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識(shí)普及活動(dòng)，提高全民的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、充分利用中央、省、市、縣級(jí)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，以“普法、安全、文明”為主題，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理，建立交通安全委員會(huì)，健全各級(jí)交通安全組織，明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)，推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識(shí)、交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍的教育管理，依法嚴(yán)格審驗(yàn)，實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛員安全等級(jí)化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)，加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力，逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位，大膽探索機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記自助式服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力，逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測繪、繪制現(xiàn)場圖、分析推斷事故責(zé)任等功能，提高公開、公正處理水平。
一、完善組織機(jī)構(gòu)，解決有人辦事的問題
*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20*年成立了由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，涉及的22個(gè)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了旗鄉(xiāng)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)制定出臺(tái)了《*委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動(dòng)”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》，對(duì)選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定，為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊(duì)伍中，我們嚴(yán)把選人關(guān)，經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求，采取個(gè)人報(bào)名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評(píng)價(jià)等方式，分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會(huì)公開選拔，20*、20*年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對(duì)大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
二是落實(shí)保障措施，規(guī)范運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項(xiàng)后續(xù)工作，及時(shí)召開了駐村工作人員與所駐村的工作對(duì)接會(huì)，明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對(duì)他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。
旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能，制定出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件，對(duì)駐村工作做出了具體的工作部署，推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開展。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書，明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》，20*年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外，其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險(xiǎn)等手續(xù)。
三是建立幫扶機(jī)制，規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級(jí)、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知》，旗級(jí)和部分旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對(duì)子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題，在資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo)，借助單位實(shí)力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項(xiàng)目。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對(duì)子。
為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)了對(duì)他們的管理考核，采取日常考核和年度考核相結(jié)合的形式。日?？己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行，年度考核采取與本人談話，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話及個(gè)別入戶走訪的方式進(jìn)行。20*年年末已完成了對(duì)所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀，沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。為擴(kuò)大駐村工作的影響面，努力營造全社會(huì)都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時(shí)將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，通過新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳，在旗電視臺(tái)、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動(dòng)”專欄，在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項(xiàng)目相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)了《*實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評(píng)估，旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款，進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
通過采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來，駐村大中專畢業(yè)生能積極主動(dòng)的協(xié)助村“兩委”工作，并結(jié)合所任職務(wù)和分工，針對(duì)村里的實(shí)際情況，從提高農(nóng)民科技意識(shí)，承擔(dān)黨建工作入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)積極深入調(diào)研，根據(jù)所駐村的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特長，分別撰寫調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見。同時(shí)，駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)，成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn)，還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技意識(shí)顯著提高。在備春耕之際，多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長，采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20*年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達(dá)到95期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.6萬人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手，為科技示范戶積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)對(duì)比，充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶調(diào)研宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作物新品種，20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個(gè)、新技術(shù)9項(xiàng)，落實(shí)科技示范戶490戶。
四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動(dòng)”，開展了“百千萬”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶，結(jié)成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場化運(yùn)作方式，把服務(wù)與經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。
三、存在問題
一是由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)程度不夠，沒有采取積極有效的措施，未充分調(diào)動(dòng)駐村大學(xué)生的工作積極性。
二是個(gè)別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，職責(zé)任務(wù)不明確，缺乏責(zé)任意識(shí)和大局觀念，工作呈現(xiàn)被動(dòng)狀態(tài)。
三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式，與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少，單打獨(dú)斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。
四是駐村工作管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。
四、下步工作建議
一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制，做好利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)、利益回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)防范“結(jié)合”文章，保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。