時(shí)間：2023-10-12 16:11:30
導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)管理的二重性的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；發(fā)展趨勢(shì)
一、管理會(huì)計(jì)簡(jiǎn)析
管理會(huì)計(jì)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中脫離出來(lái)，最早出現(xiàn)于上世紀(jì)二十年代，到七十年代才開(kāi)始引入我國(guó)，主要職能涉及計(jì)劃、考核、控制、決策，并通過(guò)一系列專(zhuān)門(mén)方法，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息及其它相關(guān)資料進(jìn)行整理、計(jì)算對(duì)比、分析，使企業(yè)各級(jí)管理人員能據(jù)以對(duì)日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制。將籌資、投資、資金運(yùn)用、資金耗費(fèi)、資金收回及資金分配活動(dòng)作為研究對(duì)象，將預(yù)測(cè)分析、決策分析、控制分析和評(píng)價(jià)分析作為其主要環(huán)節(jié)，幫助經(jīng)營(yíng)者做出各種經(jīng)營(yíng)決策的一整套信息處理系統(tǒng)。
現(xiàn)代企業(yè)基本上是兩權(quán)分離的體制，所有者與經(jīng)營(yíng)者之間是出資和受資經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，由于出資和受資經(jīng)營(yíng)本身都是財(cái)務(wù)行為，因此這種關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種財(cái)務(wù)關(guān)系。企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)必然要在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間分割，形成所有者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)。所有者財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)均需要相應(yīng)的信息體系，會(huì)計(jì)的兩大分支財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)正好可以分別側(cè)重于其特有的服務(wù)對(duì)象，最終形成對(duì)內(nèi)對(duì)外的會(huì)計(jì)信息服務(wù)。管理會(huì)計(jì)的服務(wù)主要是內(nèi)向的，側(cè)重于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要，主要服務(wù)于經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)，比如企業(yè)內(nèi)部的管理者。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的本質(zhì)區(qū)別促進(jìn)管理會(huì)計(jì)成長(zhǎng)
管理會(huì)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支形成后，企業(yè)會(huì)計(jì)便主要由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩部分內(nèi)容所組成。就會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)目的而言，兩者的對(duì)象都沒(méi)離開(kāi)資金范疇，即都是企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)。研究資金運(yùn)動(dòng)，其客觀存在有二重性。第一，價(jià)值具有增殖性，企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)者，其投入再生產(chǎn)過(guò)程中的資金，必須在運(yùn)動(dòng)中不斷地增殖，這是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是資金的基本屬性。第二，資金運(yùn)動(dòng)的特殊性，資金運(yùn)動(dòng)必然依賴(lài)一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系如體現(xiàn)出來(lái)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、分配關(guān)系等。說(shuō)明資金運(yùn)動(dòng)要在特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中進(jìn)行，其運(yùn)動(dòng)的過(guò)程也是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。
再根據(jù)資金運(yùn)動(dòng)的二重性分析來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以資金運(yùn)動(dòng)的特殊性作為其存在的基礎(chǔ)和其核算與監(jiān)督的內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的基本目的在于正確處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)人們的經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常進(jìn)行。管理會(huì)計(jì)則是以?xún)r(jià)值增殖過(guò)程作為其存在基礎(chǔ)的，由于價(jià)值增殖是在人的參與下有意識(shí)、有目的的進(jìn)行的活動(dòng)，那么只有對(duì)價(jià)值增殖過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)籌、規(guī)劃與控制，才能實(shí)現(xiàn)增殖并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以維護(hù)相關(guān)人的經(jīng)濟(jì)利益為目的，管理會(huì)計(jì)以追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的的這是其二者的本質(zhì)區(qū)別。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)區(qū)別具體還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、主體不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)往往以整個(gè)企業(yè)為工作主體；管理會(huì)計(jì)主要以企業(yè)內(nèi)部各層次的責(zé)任單位為主體，更為突出以人為中心的行為管理，同時(shí)兼顧企業(yè)主體。
2、基本職能不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)履行反映、報(bào)告企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的職能，屬于“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”；管理會(huì)計(jì)主要履行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制和考核的職能，屬于“經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”。
3、具體工作目標(biāo)不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)在于為企業(yè)外界利害關(guān)系團(tuán)體或個(gè)人提供會(huì)計(jì)信息服務(wù)；管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理系統(tǒng)，其工作側(cè)重點(diǎn)主要為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)。
4、依據(jù)不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”的限制和約束；管理會(huì)計(jì)則不。
5、處理方法及程序不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)往往只需運(yùn)用簡(jiǎn)單的算術(shù)方法，遵循固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序；管理會(huì)計(jì)適用的方法靈活多樣，工作程序性較差。
6、信息特征不同 （1） 管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息時(shí)間特征不同：前者大多為過(guò)去時(shí)態(tài)；后者則跨越過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。（2） 信息載體不同：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在對(duì)外公開(kāi)提供信息時(shí)，其載體是具有固定格式和固定報(bào)告日期的財(cái)務(wù)報(bào)表；管理會(huì)計(jì)大多以沒(méi)有統(tǒng)一格式、不固定報(bào)告日期和不對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)部報(bào)告為其信息載體。（3） 信息屬性不同：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要向企業(yè)外部利益關(guān)系集團(tuán)提供以貨幣為計(jì)量單位的信息，并使這些信息滿(mǎn)足全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、綜合性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性等原則和要求；管理會(huì)計(jì)在向企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)提供定量信息時(shí)，除了價(jià)值單位外，還經(jīng)常使用非價(jià)值單位，此外還可以根據(jù)部分單位的需要，提供定性的、特定的、有選擇的、不強(qiáng)求計(jì)算精確的，以及不具有法律效用的信息。
7、體系的完善程度不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作具有規(guī)范性和統(tǒng)一性，體系相對(duì)成熟，形成了通用的會(huì)計(jì)規(guī)范和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)模式；管理會(huì)計(jì)缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，體系尚不健全。
當(dāng)然，事物之間的差異只是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，它們作為會(huì)計(jì)工作的兩個(gè)方面是不可能截然分開(kāi)的。存在區(qū)別恰能說(shuō)明，市場(chǎng)主體信息需求的各異、目標(biāo)任務(wù)的不同和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展都對(duì)管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生及成長(zhǎng)起一定的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織；主權(quán)；
發(fā)展中國(guó)家國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，在國(guó)際 組織大發(fā)展的形勢(shì)下壯大起來(lái)的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的加速，國(guó)際社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，世界進(jìn)入相互依賴(lài)時(shí)代，推動(dòng)了國(guó)際組織突飛猛進(jìn)的發(fā)展。其中國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展更為迅速，關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織都產(chǎn)生于二戰(zhàn)結(jié)束后。冷戰(zhàn)后的1995 年成立的、有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱(chēng)的世界貿(mào)易組織，其勢(shì)力不斷發(fā)展壯大，更標(biāo)志著國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展進(jìn)入到新的階段。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響也日益擴(kuò)大，對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的影響惹人注目。為此，本文擬對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)、職能范圍和影響的二重性進(jìn)行探討。
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織及其規(guī)則非常顯著地侵入發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)領(lǐng)地內(nèi)，它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)從三個(gè)層面上形成影響。
1．最高層次的全球性經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)定）的影響
世界范圍內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是由全球性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)的，例如，世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織，其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易，而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟(jì)活動(dòng)。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過(guò)程中，都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，把許多經(jīng)濟(jì)主權(quán)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國(guó)際層面上影響到發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的行使。
2．中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)定的影響
作為經(jīng)濟(jì)全球化組成部分的區(qū)域集團(tuán)化，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，截至2001 年底，世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有200 多個(gè)，其中150 多個(gè)組織的協(xié)議仍在生效。
幾乎所有的WTO 成員都參加了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議，有些WTO 的成員甚至成為10 多個(gè)區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家參加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，這些組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)也在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行限制和約束，而且這種約束和限制比經(jīng)濟(jì)性世貿(mào)組織更強(qiáng)。
3．最低層次的雙邊組織和協(xié)定
對(duì)于那些涉及兩個(gè)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決，單獨(dú)依靠其中一國(guó)的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的，需要通過(guò)雙方的組織（協(xié)定）來(lái)協(xié)調(diào)，參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國(guó)家，在雙邊協(xié)定和組織生效后，就必須遵守有關(guān)協(xié)議，從而使本國(guó)主權(quán)受到一定的約束和限制。
例如，中國(guó)加入WTO 之前的中美最惠國(guó)待遇協(xié)定；2003 年6 月中俄兩國(guó)簽署石油管道的能源利用協(xié)定，這些都是裁定協(xié)定兩國(guó)之間分歧、矛盾的準(zhǔn)則，使兩國(guó)主權(quán)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織（協(xié)定）的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個(gè)層次對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的影響越來(lái)越大。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)影響的職能范圍
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參與其中的發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)從多方面進(jìn)行限制，也就是發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)職能從多方面有限度地（根據(jù)協(xié)定）轉(zhuǎn)移到國(guó)際性、區(qū)域性或雙邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中。
1．經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建職能
過(guò)去經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)立都是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事，發(fā)展中國(guó)家把其看作是主權(quán)不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國(guó)家這種主權(quán)職能部分轉(zhuǎn)移到國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制要同國(guó)際接軌，發(fā)展中國(guó)家要執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策，甚至經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度都要得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。例如：加入WTO 的發(fā)展中國(guó)家必須接受WTO 規(guī)則體系，其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20 多個(gè)具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書(shū)、決定、諒解等。WTO 調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易，從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。
2．監(jiān)管職能
一般來(lái)講，發(fā)展中國(guó)家有關(guān)制度的實(shí)施都是由本國(guó)政府執(zhí)行的，是本國(guó)政府主權(quán)范圍的事情，包括進(jìn)出口關(guān)稅的減讓、國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國(guó)家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國(guó)際有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織中去，由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進(jìn)行監(jiān)督。例如：在經(jīng)濟(jì)方面，GATT、WTO 都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)質(zhì)上侵蝕了一部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，由于其規(guī)則由西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定，發(fā)展中國(guó)家受到的主權(quán)侵害更為嚴(yán)重。[ hi138\Com]
3．解決爭(zhēng)端職能
在國(guó)際社會(huì)中，發(fā)展中國(guó)家解決國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾是在國(guó)家政府間協(xié)商的。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往擴(kuò)大，不同國(guó)際主體之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端增多，日益復(fù)雜化，因此，國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)始介入發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)國(guó)際爭(zhēng)端，代行某些國(guó)家主權(quán)職能。世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則與程序中，全面規(guī)定了其解決爭(zhēng)端的政治方法（包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解）、法律方法（包括專(zhuān)家組審議和上訴）、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟(jì)辦法等，還專(zhuān)設(shè)了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）。世界貿(mào)易組織在爭(zhēng)端機(jī)制解決上有突出的三點(diǎn)要求：其一，DSB 的裁決具有約束力；其二，有一常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)，受理關(guān)于法律問(wèn)題的上訴；其三，世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對(duì)違犯規(guī)則事件在多邊爭(zhēng)端機(jī)制下尋求救濟(jì)，在裁決不能得到實(shí)施時(shí)可采取補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定，沒(méi)有例外[1](P150)。
世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端具有安全、可預(yù)見(jiàn)、執(zhí)法權(quán)威性等特征，從某種意義上代替了國(guó)家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)職能，這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)的國(guó)家主權(quán)產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6 年，受理了200 多件貿(mào)易糾紛，其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間，既有保護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的好的結(jié)果，也有損害發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的不良后果。這些解決爭(zhēng)端的機(jī)制在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中也存在。例如，在發(fā)展中國(guó)家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中，就存在一個(gè)受理國(guó)家之間爭(zhēng)端的制度，而且還平行地設(shè)有一個(gè)解決投資者和成員國(guó)之間爭(zhēng)端的制度。在亞洲，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的東南亞國(guó)家聯(lián)盟，在1996 年6 月也成立了一個(gè)解決東盟各國(guó)內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。所有這些解決爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國(guó)家主權(quán)職能的發(fā)揮。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)影響的二重性目前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)影響的認(rèn)識(shí)，有一種較普遍的觀點(diǎn)，就是意識(shí)到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負(fù)面作用的嚴(yán)峻性。這從一個(gè)方面反映出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)展中國(guó)家主權(quán)處于不利地位的事實(shí)。但是，我們認(rèn)為這還不夠，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的影響還有另一面，即積極的一面，由于和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制接軌，加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也有利于發(fā)展中國(guó)家主權(quán)增強(qiáng)。我們把這兩個(gè)方面的作用稱(chēng)作二重性。具體來(lái)講：
1．國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國(guó)家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，積極加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)機(jī)之一，主要表現(xiàn)在：其一，平臺(tái)作用。一個(gè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到傷害時(shí)，提供了解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。例如，加入世貿(mào)組織前，中美之間的貿(mào)易糾紛通過(guò)兩國(guó)政府談判解決。由于中國(guó)是處于弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，結(jié)果中國(guó)做出的讓步很大，有的甚至傷及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益。美國(guó)常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同中國(guó)人權(quán)掛鉤來(lái)威脅中國(guó)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，雖然中國(guó)同美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易糾紛、反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端增多，但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，中國(guó)勝訴的次數(shù)也不斷增多。
另一個(gè)是，在發(fā)展中國(guó)家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制的設(shè)立，提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國(guó)家減少貿(mào)易摩擦，集體行使國(guó)家主權(quán)的能力，某些國(guó)家主權(quán)的平等讓渡，獲得了更大的國(guó)家權(quán)益，對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的行使也是有積極作用的。其二，提升作用。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家建設(shè)存在著許多問(wèn)題，其國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方面，例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理措施的缺陷，政府過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，影響了國(guó)家主權(quán)的行使。發(fā)展中國(guó)家加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織后，就必須同國(guó)際上先進(jìn)的市場(chǎng)管理規(guī)則接軌，廢除不符合國(guó)際慣例的法規(guī)、政策和制度，這固然會(huì)限制主權(quán)的作用，但同時(shí)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家拋棄原來(lái)舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制，接受?chē)?guó)際上流行的政策、法規(guī)和體制，從而強(qiáng)化國(guó)家上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性，有利于提升國(guó)家主權(quán)的行使能力。其三，保護(hù)作用。盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中利用主導(dǎo)地位對(duì)發(fā)展中國(guó)家基本主權(quán)進(jìn)行限制和侵蝕，但是由于發(fā)展中國(guó)家自身維護(hù)主權(quán)的斗爭(zhēng)及其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中力量的增強(qiáng)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中也有一些保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的條例。例如，世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入和保護(hù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條款，發(fā)展中國(guó)家可以以此保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織的談判中，就以發(fā)展中國(guó)家的身份，對(duì)自己的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，例如，對(duì)汽車(chē)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護(hù)性的措施。在實(shí)踐中，一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了支持，如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織向發(fā)展中國(guó)家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)，主要以最貧窮的發(fā)展中國(guó)家為貸款對(duì)象，向這些國(guó)家提供長(zhǎng)期低息的貸款，以促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該協(xié)會(huì)在全球反貧困斗爭(zhēng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。GATT、WTO 屬下的各項(xiàng)多邊協(xié)定，也規(guī)定了不少對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特別措施。所有這些都對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)產(chǎn)生了積極的影響。
2．國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)有侵蝕作用西方發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量，也在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，它們往往用這種優(yōu)勢(shì)侵蝕發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)。主要方法有：其一，規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)始國(guó)，也是規(guī)則的制定者，他們利用其地位制定的規(guī)則，有利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而不利于發(fā)展中國(guó)家，使發(fā)展中國(guó)家一開(kāi)始就在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中處于不平等地位，發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)在先天就受到限制。其二，實(shí)力侵蝕。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐中，發(fā)言權(quán)的多少往往以經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。例如，在世界銀行、貨幣基金組織中，就是以資金多少?zèng)Q定其投票決策權(quán)。因此，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織往往成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家為自己利益侵蝕發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的工具。有人指責(zé)IMF 或其他國(guó)際金融組織制訂的不合理的資金實(shí)施方案，導(dǎo)致了20 世紀(jì)90 年代墨西哥和亞洲的金融危機(jī)，在這些危機(jī)中它們是真正的“幕后元兇”。其三，附加侵蝕。在經(jīng)濟(jì)全球化中，發(fā)展中國(guó)家由于資金短缺，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，就向世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織請(qǐng)求幫助。但是，這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，甚至傷害了其政治主權(quán)。例如，國(guó)際貨幣基金組織的任務(wù)只是監(jiān)督國(guó)際貨幣體系，如今卻通過(guò)多方面的活動(dòng)使世界經(jīng)濟(jì)納入自己的軌道運(yùn)轉(zhuǎn)[2](P58)。
通過(guò)以上分析我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，非國(guó)家主體的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國(guó)家對(duì)此必須有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。首先，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)認(rèn)識(shí)到只有參與經(jīng)濟(jì)全球化，參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，遵守國(guó)際規(guī)則，讓渡部分主權(quán)，才能獲得國(guó)際規(guī)則的保護(hù)，國(guó)家主權(quán)也才能因經(jīng)濟(jì)實(shí)力增大而獲得有效的保護(hù)。反之，如果發(fā)展中國(guó)家固守傳統(tǒng)主權(quán)觀，不參加國(guó)際組織，不讓渡主權(quán)，不理會(huì)國(guó)際規(guī)則，就不可能真正參與經(jīng)濟(jì)全球化，也就無(wú)法分享國(guó)際間的各種成果，這樣國(guó)家利益就會(huì)受到更大損害，到頭來(lái)國(guó)家主權(quán)也不能得到真正的維護(hù)。其次，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，必須認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)地位，認(rèn)識(shí)到自身主權(quán)的脆弱性。發(fā)展中國(guó)家要根據(jù)國(guó)情，逐步、分階段地讓渡主權(quán)，不能以犧牲國(guó)家的根本利益為代價(jià)；要同不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行斗爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國(guó)家的方向轉(zhuǎn)化。[]
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)理論；判斷的概念；比較法
一、引言
由于受到主觀條件以及客觀環(huán)境等因素的影響，在認(rèn)識(shí)客觀事物的過(guò)程中，人們會(huì)形成不同的主觀認(rèn)識(shí)。如何辨別這些認(rèn)識(shí)，就需要對(duì)形成的認(rèn)識(shí)做出判斷， 判斷這些認(rèn)識(shí)是正確的，或者判斷這些認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。當(dāng)作為會(huì)計(jì)人對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)理論有新的認(rèn)識(shí)、看法，人們便會(huì)分析這種認(rèn)識(shí)是否正確，就需要對(duì)會(huì)計(jì)理論進(jìn)行判斷。例對(duì)會(huì)計(jì)的本質(zhì)是什么的問(wèn)題上，有人提出了會(huì)計(jì)的本質(zhì)是“一個(gè)信息系統(tǒng)”，也有人提出會(huì)計(jì)的本質(zhì)是“一種管理活動(dòng)”。當(dāng)回答會(huì)計(jì)的本質(zhì)是什么的時(shí)候，人們已經(jīng)在使用著判斷；同時(shí)，在形成了對(duì)會(huì)計(jì)理論不同認(rèn)識(shí)的時(shí)候，也需要人們對(duì)這些認(rèn)識(shí)做出判斷。所以，會(huì)計(jì)理論判斷是一種客觀需要。
二、會(huì)計(jì)理論判斷的概念及意義
（一）會(huì)計(jì)理論判斷的概念
會(huì)計(jì)理論判斷作為一個(gè)復(fù)合詞，是由會(huì)計(jì)理論和判斷所組成，所以首先應(yīng)該明確什么是判斷。
1. 判斷的概念
亞里士多德曾經(jīng)這樣定義判斷：“真假的問(wèn)題依事物的對(duì)象的是否聯(lián)合或分離而定，若對(duì)象相合者認(rèn)為相合，相離者認(rèn)為相離就得其真實(shí)；反之，以相離者為合，以相合者為離，那就弄錯(cuò)了。” 貝拉. 費(fèi)格拉希定義判斷為：“判斷是認(rèn)識(shí)真理的生動(dòng)思維的基本形式?！?直到最后，傳統(tǒng)邏輯學(xué)對(duì)判斷下了定義：“判斷是對(duì)思維對(duì)象有所斷定的思維形式?！?任何思維對(duì)象都具有一定的性質(zhì)，并與其他事物對(duì)象具有某種關(guān)系。思維對(duì)象的性質(zhì)與關(guān)系即為屬性。所謂斷定，就是指明對(duì)象具有或者不具有某種屬性。指明對(duì)象具有某種屬性，是肯定；指明對(duì)象不具有某種屬性，是否定?？隙ê头穸ǘ际菍?duì)于對(duì)象的斷定。
2. 會(huì)計(jì)理論判斷的概念
會(huì)計(jì)理論判斷，就是在會(huì)計(jì)理論領(lǐng)域中，人們對(duì)會(huì)計(jì)理論研究對(duì)象所做的斷定。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)理論判斷是指對(duì)會(huì)計(jì)理論的性質(zhì)以及兩個(gè)或者更多的會(huì)計(jì)理論概念或者其他概念之間的關(guān)系有所斷定的思維形式。
（二）會(huì)計(jì)理論判斷的意義
1. 會(huì)計(jì)理論要發(fā)展，離不開(kāi)會(huì)計(jì)理論判斷
認(rèn)識(shí)事物的過(guò)程就是反復(fù)判斷的過(guò)程。認(rèn)識(shí)過(guò)程是具有反復(fù)性的，一個(gè)正確的思想，往往需要經(jīng)歷由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的多次反復(fù)才能完成。這是因?yàn)椋浩湟?，事物是?fù)雜的，它的本質(zhì)的暴露是一個(gè)過(guò)程。其二，人的認(rèn)識(shí)受歷史條件、科學(xué)技術(shù)條件、實(shí)踐水平和手段等因素制約。恩格斯說(shuō)：“我們只能在我們時(shí)代的條件下進(jìn)行認(rèn)識(shí)，而且這些條件達(dá)到什么程度，我們便認(rèn)識(shí)到什么程度?！逼淙?，認(rèn)識(shí)主體存在自身的局限性，受立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法、知識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)等因素的制約，人的認(rèn)識(shí)能力提高是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。因此，認(rèn)識(shí)的反復(fù)性決定了判斷也是反復(fù)進(jìn)行的。會(huì)計(jì)理論的發(fā)展就是在這個(gè)過(guò)程中不斷完成的，要經(jīng)過(guò)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的多次反復(fù)，也就是判斷的反復(fù)進(jìn)行。因此，會(huì)計(jì)理論發(fā)展離不開(kāi)會(huì)計(jì)理論判斷。
2. 會(huì)計(jì)理論判斷是形成會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新思想的途徑
人的思維活動(dòng)是具有邏輯性的，從概念到判斷再到推理。在這個(gè)思維活動(dòng)過(guò)程中，判斷起到了承上啟下的作用，因?yàn)榕袛嗍歉拍畹睦^續(xù)和展開(kāi)，是對(duì)概念的進(jìn)一步說(shuō)明；判斷是推理的組成部分，推理的前提以及由前提推出的結(jié)論，都是判斷。然而，創(chuàng)新思想往往是在由已知判斷推出新判斷的過(guò)程中產(chǎn)生的，這個(gè)過(guò)程也就是推理過(guò)程。因此，會(huì)計(jì)理論判斷是形成會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新思想的途徑。
3. 會(huì)計(jì)理論判斷是解決會(huì)計(jì)理論論爭(zhēng)的必要工具
在會(huì)計(jì)理論界，對(duì)會(huì)計(jì)理論始終存在著不同的認(rèn)識(shí)，如何辨別這些不同認(rèn)識(shí)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)的發(fā)展方向。正確的會(huì)計(jì)理論認(rèn)識(shí)可以正確地指導(dǎo)工作和學(xué)習(xí)，然而錯(cuò)誤的理論認(rèn)識(shí)就會(huì)給工作和學(xué)習(xí)帶來(lái)誤導(dǎo)。因此，需要會(huì)計(jì)理論判斷來(lái)規(guī)范人們的認(rèn)識(shí)，提高判斷的準(zhǔn)確率，從而減少無(wú)謂的爭(zhēng)論和錯(cuò)誤。所以，會(huì)計(jì)理論判斷是解決會(huì)計(jì)理論爭(zhēng)論的必要工具。
三、會(huì)計(jì)理論判斷的原則和特征
（一）會(huì)計(jì)理論判斷的原則
原則就是指言行所依據(jù)的準(zhǔn)則。人們?cè)趯?duì)會(huì)計(jì)理論作判斷的過(guò)程中，要依據(jù)什么來(lái)判斷，要以什么作為判斷原則呢？筆者認(rèn)為，具體有以下幾條原則：
1. 以基本理論作為判斷原則。會(huì)計(jì)理論判斷要以認(rèn)識(shí)論、辯證法以及相關(guān)法規(guī)作為指導(dǎo)原則，對(duì)會(huì)計(jì)理論進(jìn)行判斷。認(rèn)識(shí)論是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論，揭示了認(rèn)識(shí)的本質(zhì)和發(fā)生、發(fā)展的一般規(guī)律。如果不符合這項(xiàng)原則，很難認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，自然判斷就會(huì)出現(xiàn)偏差。
2. 以事物的客觀規(guī)律作為判斷原則。任何事物都有其自身的規(guī)律，只有按客觀規(guī)律作為判斷的原則，才能為形成正確的判斷奠定基礎(chǔ)。
3. 以專(zhuān)業(yè)知識(shí)作為判斷原則。會(huì)計(jì)理論判斷自然離不開(kāi)會(huì)計(jì)理論的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)理論知識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)理論體系有了很好的了解，自然對(duì)做出會(huì)計(jì)理論判斷有很大的幫助。
（二）會(huì)計(jì)理論判斷的特征
為了更加深刻認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)理論判斷，需要對(duì)其特征進(jìn)行分析。會(huì)計(jì)理論判斷的特征主要有：
1. 有所斷定。無(wú)論會(huì)計(jì)理論判斷多么復(fù)雜或者多么簡(jiǎn)單，它總是要肯定會(huì)計(jì)理論對(duì)象具有某種屬性，或者否定會(huì)計(jì)理論對(duì)象具有某種屬性。如果無(wú)所斷定，既不肯定也不否定會(huì)計(jì)理論對(duì)象具有某種屬性，那就不是會(huì)計(jì)理論判斷。
2. 真假之別。每一個(gè)會(huì)計(jì)理論判斷本身都存在著是否與事實(shí)相符合的問(wèn)題。符合實(shí)際情況的會(huì)計(jì)理論判斷為真，反之，則為假。
3. 恰當(dāng)性。會(huì)計(jì)理論判斷的恰當(dāng)性是指對(duì)會(huì)計(jì)理論既符合實(shí)際又恰如其分的斷定。對(duì)會(huì)計(jì)理論的斷定是否符合實(shí)際，這不僅是會(huì)計(jì)理論判斷的真實(shí)性問(wèn)題，同時(shí)又是會(huì)計(jì)理論判斷的準(zhǔn)確性的問(wèn)題。所以判斷恰當(dāng)必須以判斷真實(shí)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)理論的實(shí)際情況。要對(duì)會(huì)計(jì)理論做出恰當(dāng)判斷，要求研究者一定要有關(guān)于會(huì)計(jì)理論的豐富的實(shí)踐知識(shí)，要有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法作指導(dǎo)。
4. 發(fā)展性。隨著人們對(duì)會(huì)計(jì)理論認(rèn)識(shí)的發(fā)展，會(huì)計(jì)理論判斷也在從一個(gè)會(huì)計(jì)理論判斷過(guò)渡到另一個(gè)會(huì)計(jì)理論判斷。恩格斯指出，從歷史上說(shuō)，認(rèn)識(shí)是由單一性判斷（即從確認(rèn)摩擦生熱的事實(shí)）發(fā)展為特殊性判斷（即發(fā)展為認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的形式――機(jī)械運(yùn)動(dòng)――在一定條件下過(guò)渡到另一種運(yùn)動(dòng)形式即熱）以及最后發(fā)展為普遍性判斷（即發(fā)展為認(rèn)識(shí)任何運(yùn)動(dòng)形式都能轉(zhuǎn)化為另一物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式這一規(guī)律）。因此，會(huì)計(jì)理論判斷具有的這一特征，要求人們不斷深入認(rèn)識(shí)事物，從而提高會(huì)計(jì)理論判斷水平，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)及其規(guī)律，認(rèn)識(shí)事物的屬性。
5. 辨證性。會(huì)計(jì)理論判斷的辨證性是指在會(huì)計(jì)理論領(lǐng)域中，會(huì)計(jì)理論判斷所包括的內(nèi)容具有對(duì)立與統(tǒng)一的辨證關(guān)系。會(huì)計(jì)理論判斷是由主詞、賓詞和系詞三部分組成。主詞和賓詞之間的關(guān)系是既包含同一又包含差別的辨證關(guān)系。賓詞是主詞的一般性，主詞是賓詞的特殊性。肯定判斷的目的就是要確定主詞就是賓詞。恩格斯指出：“同一性自身包含著差別性，這一事實(shí)在每一個(gè)命題中都表現(xiàn)出來(lái)，在這里述語(yǔ)是必須和主詞不同的。百合花是一種植物、玫瑰花是紅的，這里不論是在主語(yǔ)中或是在述語(yǔ)中，總有點(diǎn)什么東西是述語(yǔ)和主語(yǔ)所包括不了的。……與自身同一從一開(kāi)始就是必須有與一切別的東西的差別作為補(bǔ)充，這是不言而喻的?！?/p>
6. 反復(fù)性。由于人們認(rèn)識(shí)事物的過(guò)程是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，又由理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐多次反復(fù)進(jìn)行的過(guò)程，而且由于受到主觀因素以及客觀環(huán)境等因素的影響，人們對(duì)會(huì)計(jì)理論可能不是一次就能判斷正確的，需要人們不斷的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐。因此，這就決定了會(huì)計(jì)理論判斷也要反復(fù)進(jìn)行。當(dāng)然，這種反復(fù)是曲折前進(jìn)中的反復(fù)，而不是原地踏步。
四、會(huì)計(jì)理論判斷的方法
一是理論法。運(yùn)用基本理論判斷是指運(yùn)用馬克思哲學(xué)認(rèn)識(shí)論作為判斷指南，來(lái)指導(dǎo)人們對(duì)會(huì)計(jì)理論進(jìn)行判斷。例如，人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)存在著不同的認(rèn)識(shí)，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“會(huì)計(jì)是文字和數(shù)量相結(jié)合的應(yīng)用技術(shù)。”第二種觀點(diǎn)認(rèn)為會(huì)計(jì)是“反映和監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程的方法”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的記錄和計(jì)算的記賬、算賬和報(bào)賬的方法。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為“會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種管理活動(dòng)，它以商品價(jià)值運(yùn)動(dòng)為管理對(duì)象，以貨幣計(jì)量為主要形式，以核算、監(jiān)督為基本職能，通過(guò)搜集、處理和利用經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行組織、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，……講求經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)?！钡谖宸N觀點(diǎn)認(rèn)為“會(huì)計(jì)是以提供財(cái)務(wù)信息為主的信息系統(tǒng)?！钡诹N觀點(diǎn)會(huì)計(jì)是為提高經(jīng)濟(jì)效益，以貨幣為主要計(jì)量單位，采用現(xiàn)代化的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和管理的系統(tǒng)。
以上觀點(diǎn)的提出，實(shí)際是人們認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程，是在哲學(xué)中的認(rèn)識(shí)論指導(dǎo)下人們不斷深入認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)理論、發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)規(guī)律，最后得到會(huì)計(jì)本質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)的正確判斷。
二是事實(shí)法。事實(shí)法是指根據(jù)實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)理論所做出判斷的方法。例如，在判斷會(huì)計(jì)理論是科學(xué)還是藝術(shù)這一命題的時(shí)候，可以利用事實(shí)法對(duì)其做出判斷。會(huì)計(jì)學(xué)有獨(dú)立的研究對(duì)象，會(huì)計(jì)學(xué)有一套科學(xué)的研究方法體系，會(huì)計(jì)學(xué)具有內(nèi)容充實(shí)、體系完整的學(xué)科體系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求會(huì)計(jì)是一門(mén)科學(xué)。這些事實(shí)都說(shuō)明了會(huì)計(jì)是一門(mén)科學(xué)。
三是邏輯法。邏輯法就是指利用邏輯學(xué)關(guān)于概念的內(nèi)涵與外延知識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)理論做出判斷的方法。概念的內(nèi)涵是反映在概念中的對(duì)象的本質(zhì)屬性，又稱(chēng)概念的含義。內(nèi)涵是概念的質(zhì)的規(guī)定性。概念的外延是指具有概念所反映的本質(zhì)屬性的全部對(duì)象，又稱(chēng)概念的對(duì)象范圍。外延是概念的量的規(guī)定性。例如，有人認(rèn)為會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)學(xué)是同一個(gè)概念。人們可以利用邏輯法對(duì)其做出判斷。會(huì)計(jì)的內(nèi)涵是為提高經(jīng)濟(jì)效益，以貨幣為主要計(jì)量單位，采用現(xiàn)代化的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和管理的系統(tǒng)。會(huì)計(jì)學(xué)的內(nèi)涵是研究會(huì)計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律的一門(mén)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)。在概念的內(nèi)涵上就存在著差別，同時(shí)會(huì)計(jì)的外延包括會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)職業(yè)，包括了會(huì)計(jì)學(xué)，人們可以做出正確判斷。
四是業(yè)務(wù)法。業(yè)務(wù)法即專(zhuān)業(yè)知識(shí)法，是指利用會(huì)計(jì)理論知識(shí)以及相關(guān)的學(xué)科知識(shí)，作為判斷依據(jù)，對(duì)會(huì)計(jì)理論做出判斷的方法。相關(guān)學(xué)科包括的范圍是比較廣泛，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。例如，在判斷會(huì)計(jì)會(huì)不會(huì)消亡這個(gè)問(wèn)題上，運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí)可以得出結(jié)論。馬克思指出，“真正的節(jié)約（經(jīng)濟(jì)）＝節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間＝發(fā)展生產(chǎn)力”，深刻地說(shuō)明了節(jié)約與發(fā)展生產(chǎn)力之間的依存關(guān)系。而節(jié)約就是所費(fèi)與所得的比較，即經(jīng)濟(jì)效益。要比較，就需要計(jì)量、計(jì)算、記錄、匯總，就離不開(kāi)會(huì)計(jì)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，節(jié)約的程度和要求就越高，會(huì)計(jì)的重要程度就越高。這樣就否定了會(huì)計(jì)會(huì)消亡的命題。
五是規(guī)律法。規(guī)律是指事物發(fā)展中本身所固有的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，是事物之間內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系和發(fā)展的必然趨勢(shì)。運(yùn)用規(guī)律判斷就是認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)理論之間內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系和發(fā)展的必然趨勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)理論進(jìn)行的判斷。例如，判斷會(huì)計(jì)學(xué)的性質(zhì)是否具有二重性，回答是肯定的，因?yàn)闀?huì)計(jì)學(xué)的性質(zhì)取決于會(huì)計(jì)的性質(zhì)，而會(huì)計(jì)具有技術(shù)性和社會(huì)性雙重性質(zhì)，自然會(huì)計(jì)學(xué)的性質(zhì)有二重性。而會(huì)計(jì)學(xué)的性質(zhì)取決于它所研究?jī)?nèi)容的性質(zhì)，會(huì)計(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容是會(huì)計(jì)發(fā)生發(fā)展及其規(guī)律，因此會(huì)計(jì)性質(zhì)決定著會(huì)計(jì)學(xué)的性質(zhì)。可以看出，從判斷這一命題開(kāi)始，就運(yùn)用了會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)學(xué)本質(zhì)上的聯(lián)系及其規(guī)律，從而對(duì)會(huì)計(jì)理論做出了正確判斷。
六是比較法。比較法是指通過(guò)對(duì)兩個(gè)或者更多的會(huì)計(jì)理論概念進(jìn)行比較、辨別而采取的方法。例如，在判斷會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)任務(wù)是否一致的問(wèn)題上，首先應(yīng)該對(duì)二者的概念進(jìn)行比較，會(huì)計(jì)目標(biāo)是“會(huì)計(jì)的目的或宗旨”，會(huì)計(jì)任務(wù)是“期望會(huì)計(jì)所達(dá)到的目的和要求”。顯然，二者是一致的；其次，對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)任務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行比較，二者是相同的，都具有理論性、規(guī)范性和實(shí)踐性。
七是分類(lèi)法。分類(lèi)法是指對(duì)分層次結(jié)構(gòu)的會(huì)計(jì)理論進(jìn)行判斷的方法。會(huì)計(jì)理論劃分層次，基本原則就是每個(gè)類(lèi)別所包含的內(nèi)容不能有交叉。例如，有人對(duì)會(huì)計(jì)行為規(guī)范體系分為如下四個(gè)層次：會(huì)計(jì)前提規(guī)范、會(huì)計(jì)法律規(guī)范、會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。而會(huì)計(jì)前提規(guī)范包括會(huì)計(jì)假定、會(huì)計(jì)目標(biāo)；會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范包括會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。利用分類(lèi)判斷法需知，作為同一個(gè)層次內(nèi)容，其內(nèi)容不應(yīng)該有交叉，然而會(huì)計(jì)假定是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一部分內(nèi)容，這就出現(xiàn)了交叉內(nèi)容，所以筆者認(rèn)為把會(huì)計(jì)行為規(guī)范體系這樣分層次，不是很合理的。
值得強(qiáng)調(diào)的是，筆者只是將人們?cè)谧龀雠袛鄷r(shí)所運(yùn)用的方法分解成單一的形式，但是實(shí)際上對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)理論做出判斷時(shí)往往可能是多種方法共同作用的結(jié)果。
五、會(huì)計(jì)理論判斷的運(yùn)用
會(huì)計(jì)理論判斷的運(yùn)用范圍很廣，可以運(yùn)用到政府機(jī)關(guān)、部門(mén)、學(xué)校以及討論會(huì)等與會(huì)計(jì)理論研究有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和活動(dòng)中。首先，會(huì)計(jì)討論活動(dòng)需要運(yùn)用會(huì)計(jì)理論判斷。會(huì)計(jì)學(xué)作為一門(mén)社會(huì)科學(xué)，一個(gè)問(wèn)題的答案也許不是唯一的，那么討論者就需要對(duì)這些答案做出判斷，要么肯定某一個(gè)答案，要么否定某一個(gè)答案。會(huì)計(jì)理論判斷很好地幫助討論者解決了這樣的問(wèn)題。其次，學(xué)校搞會(huì)計(jì)理論研究需要會(huì)計(jì)理論判斷。學(xué)校作為社會(huì)中重要的研究機(jī)構(gòu)，是會(huì)計(jì)理論產(chǎn)生的主要發(fā)源地。
在會(huì)計(jì)理論研究中，研究者需要運(yùn)用會(huì)計(jì)理論判斷中的各種方法，對(duì)研究對(duì)象做出判斷。
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一、會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)工作在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有重要地位，是在各個(gè)企業(yè)中不可缺少的一頂工作。隨著國(guó)際投融資的迅速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的日益加強(qiáng)，會(huì)計(jì)國(guó)際化已日益成為各個(gè)國(guó)家不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2006年2月15日，財(cái)政部在京了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。新準(zhǔn)則體系由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成，自2007年1月1日起在上市公司施行。這標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。從新版企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)成及內(nèi)容來(lái)看，各項(xiàng)準(zhǔn)則環(huán)環(huán)相扣、銜接有序，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和突破。
但是，在我國(guó)眾多的企業(yè)尤其是中小企業(yè)中會(huì)計(jì)工作仍然存在著各種各樣的缺陷如：
（一）管理模式僵硬。
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。企業(yè)管理者的能力和素質(zhì)差，管理思想落后，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
（二）地位缺失。
一些企業(yè)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)性地位，不重視會(huì)計(jì)工作，造成會(huì)計(jì)部門(mén)的不健全和會(huì)計(jì)工作的雜亂無(wú)章。這使得會(huì)計(jì)在企業(yè)中的地位被忽視，造成會(huì)計(jì)信息不能完整、及時(shí)、真實(shí)地被記錄。事實(shí)上，會(huì)計(jì)管理體制直接影響到會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，影響到會(huì)計(jì)信息差異的大小。會(huì)計(jì)地位的受控性越強(qiáng)，受控制人的支配越具體，越容易受到非會(huì)計(jì)因素的影響（如控制者利益驅(qū)動(dòng)的影響），會(huì)計(jì)信息差異就越大；控制會(huì)計(jì)的權(quán)力主體越多，會(huì)計(jì)的公正性就越高，會(huì)計(jì)信息差異也就越小。會(huì)計(jì)委派制、記賬制提供的信息質(zhì)量要高于會(huì)計(jì)企業(yè)身份制，因?yàn)橹鋾?huì)計(jì)的權(quán)力主體多元化。但總的來(lái)看，當(dāng)前會(huì)計(jì)工作處于受單位負(fù)責(zé)人控制的地位，單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到各種目的，控制會(huì)計(jì)核算向非會(huì)計(jì)規(guī)范轉(zhuǎn)變，大大削弱了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)信息差異。
（三）意識(shí)淡薄。
意識(shí)淡薄包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)淡薄。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的重要性重視不夠，認(rèn)為只要能按時(shí)報(bào)送出會(huì)計(jì)報(bào)表，完成報(bào)送任務(wù)就可以，對(duì)會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、建不建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不夠重視。甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了局部利益遠(yuǎn)，迫使或誘導(dǎo)會(huì)計(jì)人員說(shuō)假話(huà)、報(bào)假數(shù)，以顯示其“政績(jī)”，取得“政治榮譽(yù)”，或逃避稅賦，使會(huì)計(jì)人員處于進(jìn)退兩難的境遇。以至于會(huì)計(jì)工作在企業(yè)中缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)。
二是會(huì)計(jì)人員的意識(shí)淡薄。在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)約束機(jī)制由正式約束、非正式的約束等幾部分構(gòu)成。正式約束是指經(jīng)濟(jì)法規(guī)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等法律約束;非正式約束是指人們?cè)陂L(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)意識(shí)形成的行為規(guī)范，包括價(jià)值觀念、道德觀念、倫理規(guī)范、意識(shí)形態(tài)等。對(duì)會(huì)計(jì)信息差異的影響來(lái)說(shuō)，突出表現(xiàn)為會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄，會(huì)計(jì)誠(chéng)信度差等方面，當(dāng)然會(huì)計(jì)職業(yè)道德匱乏與社會(huì)大環(huán)境有直接關(guān)系，社會(huì)不正之風(fēng)和黨政人員腐敗對(duì)會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀、道德意識(shí)產(chǎn)生了極其消極的影響，使會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)不能規(guī)范進(jìn)行，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息差異增大。
（四）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。
當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求，會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，表現(xiàn)在：
（1）有的企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)還不夠健全、會(huì)計(jì)人員的配備還有欠缺、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置還不夠規(guī)范、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度還不夠完善；
（2）隨著企業(yè)改革步伐的加快，機(jī)構(gòu)改革成為企業(yè)改革的一個(gè)重要組成部分，于是企業(yè)中表現(xiàn)好的、技術(shù)全面的會(huì)計(jì)人員往往被分流，安排他職，從而因?yàn)閸徫坏淖儎?dòng)，影響到會(huì)計(jì)工作整體水平的提高；
（3）一些單位任用會(huì)計(jì)人員，并不是向社會(huì)廣招人才，公平競(jìng)爭(zhēng)，而是把一些文化水平低、不懂業(yè)務(wù)、“聽(tīng)話(huà)”的人安排在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，這些人不懂會(huì)計(jì)是一門(mén)怎樣的學(xué)科，只為了討好領(lǐng)導(dǎo)，惟命是從，不按規(guī)矩辦，記帳隨意，手續(xù)不清，資料不全，任意偽造。在是非方面，不堅(jiān)持原則，對(duì)違法違紀(jì)行為不敢于制止和揭發(fā)，影響了會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的公平和公正。
二、會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的地位
一個(gè)企業(yè)的企業(yè)管理工作涉及許多不同的部門(mén)，其管理成效的優(yōu)劣不是管理部門(mén)一個(gè)部門(mén)的事情，它是企業(yè)若干部門(mén)共同執(zhí)行的結(jié)果。由于會(huì)計(jì)部門(mén)和企業(yè)的各個(gè)部門(mén)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生廣泛、直接、連續(xù)的關(guān)系，因此，會(huì)計(jì)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所涉及的各部門(mén)中處于基礎(chǔ)性地位，只有讓會(huì)計(jì)參與到企業(yè)管理之中，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。從某種程度上說(shuō)沒(méi)有會(huì)計(jì)工作，就沒(méi)有企業(yè)管理。
企業(yè)管理具有復(fù)雜的內(nèi)容，它包括生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理、物資管理等等。它涵蓋企業(yè)人財(cái)物、銷(xiāo)每個(gè)方面。這些內(nèi)容，錯(cuò)綜復(fù)雜，彼此滲透，相互影響，形成一個(gè)整體。其中，會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中則是處于基礎(chǔ)性地位的，這是新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的基本特性所決定的。因此，對(duì)會(huì)計(jì)工作在新形勢(shì)下的地位，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
（一）經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。
經(jīng)濟(jì)管理的目的在于合理地分配勞動(dòng)，以節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間。要科學(xué)地管理經(jīng)濟(jì)，就必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，而經(jīng)濟(jì)核算的中心是會(huì)計(jì)核算?，F(xiàn)在生產(chǎn)社會(huì)化程度比以往任何時(shí)候都高，勞動(dòng)分工和協(xié)作更細(xì)，更復(fù)雜，再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間，企業(yè)各部門(mén)之間的聯(lián)系也更廣，因此，只有通過(guò)會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供各種有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，才有可能組織企業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，才能對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行反映和控制，做出科學(xué)預(yù)測(cè)，以指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督職能越來(lái)越重要。
會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相輔相成的，會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算的保證和目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)企業(yè)法規(guī)、制度的需要，是加強(qiáng)企業(yè)管理的需要，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行健康發(fā)展的需要，是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。
（三）會(huì)計(jì)工作更具有政策性和科學(xué)性。
企業(yè)的任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的引導(dǎo)、約束、規(guī)范下進(jìn)行。而企業(yè)的各項(xiàng)決策，又絕大部分直接地或間接地落實(shí)在會(huì)計(jì)工作中。因此，作為企業(yè)，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)性地位，加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)部門(mén)的管理，使其充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)管理的作用
企業(yè)管理的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)中的最大的效益，也就是給企業(yè)帶來(lái)很大的榮譽(yù)，并且還會(huì)實(shí)現(xiàn)各個(gè)企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況都是可以通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表而反映出來(lái)的。會(huì)計(jì)部門(mén)可以直接通過(guò)對(duì)企業(yè)的核算，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和成果進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)分析，不但促使企業(yè)決策者可以很快的了解當(dāng)前企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的多少和欠債能力的高低，而且還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小，企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，使決策者在企業(yè)運(yùn)行的很多方面做出正確的決策，用最小的風(fēng)險(xiǎn)、最健康的財(cái)務(wù)狀況來(lái)實(shí)現(xiàn)最好最大的利潤(rùn)。同時(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)一些必要的問(wèn)題，為改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供一些相關(guān)依據(jù)。
四、會(huì)計(jì)工作是提高企業(yè)管理水平的重要保證
會(huì)計(jì)人員應(yīng)該積極參與到企業(yè)管理之中。在很多人看來(lái)，一般會(huì)計(jì)就是記賬、算賬和會(huì)計(jì)報(bào)告，不具體參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，即使部分參與企業(yè)管理工作，也是財(cái)務(wù)經(jīng)理們的事，其實(shí)，會(huì)計(jì)除以報(bào)表方式為其他管理人員提供公司經(jīng)營(yíng)信息外，也直接或間接地參與公司管理之中，無(wú)論是進(jìn)行成本核算、報(bào)賬、記賬，會(huì)計(jì)是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行第一個(gè)知情者和監(jiān)督人，從材料采購(gòu)到銷(xiāo)售回款，通過(guò)預(yù)算、比較價(jià)格、信用管理、指標(biāo)對(duì)比等，會(huì)計(jì)無(wú)不履行著監(jiān)督的職能，無(wú)不參與于企業(yè)管理之中。
會(huì)計(jì)工作的好壞在某種程度上反映一個(gè)企業(yè)的管理水平，會(huì)計(jì)是企業(yè)管理的一個(gè)專(zhuān)業(yè)工具，因此這項(xiàng)工作需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員進(jìn)行，并采用較多的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和專(zhuān)門(mén)方法，然而會(huì)計(jì)其服務(wù)對(duì)象并不是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，其存在的宗旨除自身通過(guò)控制與監(jiān)督有限地參與管理外，更多是為企業(yè)相關(guān)管理服務(wù)的，而這些管理人員并非都能掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，因此，其提供的會(huì)計(jì)信息不僅需要全面、真實(shí)、及時(shí)與可比，還要求對(duì)此有需求的服務(wù)對(duì)象有用，則除自己能讀懂外，還要求所涉及管理人員、相關(guān)利益者都要能讀懂，如果其中包含有一些比較專(zhuān)業(yè)的信息，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞郊右越忉專(zhuān)蛊渌芾碚吣軓臅?huì)計(jì)提供的信息中讀到其所需的相關(guān)管理信息，只有這樣，會(huì)計(jì)才能更好地為企業(yè)管理服務(wù)，發(fā)揮更大的潛能。也只有這樣，才能使決策者能夠更方便的讀取信息，利用信息進(jìn)行決策。
因此，會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理過(guò)程中不可或缺的一個(gè)管理工具，不僅僅是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程與結(jié)果，還通過(guò)預(yù)算、監(jiān)督、參與決策等，參與到企業(yè)管理過(guò)程之中，作為一個(gè)重要管理環(huán)節(jié)來(lái)使用，作為履行此項(xiàng)工作的會(huì)計(jì)人員自己應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自己工作的重要性，認(rèn)真履行自己管理工作職責(zé)。
五、會(huì)計(jì)資料是企業(yè)管理決策的重要依據(jù)
企業(yè)會(huì)計(jì)體系由五個(gè)分支組成：（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，主要功能是對(duì)外報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。（2）管理會(huì)計(jì)，主要功能是對(duì)內(nèi)部管理者提供支持管理決策的信息。（3）成本會(huì)計(jì)，其功能具有二重性：一是為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供成本信息，以合理確定存貨價(jià)值及計(jì)算損益，二是為管理會(huì)計(jì)提供決策分析中的基礎(chǔ)信息。（4）稅務(wù)會(huì)計(jì)，主要功能是依據(jù)稅法計(jì)提稅金，訂立稅務(wù)規(guī)劃。（5）內(nèi)部審計(jì)，主要功能是維護(hù)企業(yè)會(huì)計(jì)體系的客觀性和安全性。
這些會(huì)計(jì)信息為企業(yè)決策者在企業(yè)管理中提供了豐富而可靠的參考資料。對(duì)會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)分析既是制定計(jì)劃的前提，又是檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、反映工作成績(jī)、提出改進(jìn)意見(jiàn)的主要手段。通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果所進(jìn)行的會(huì)計(jì)分析，一是可以挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力和途徑；二是可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；三是可以找出差距及原因進(jìn)而提出對(duì)策。
六、會(huì)計(jì)主管是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂
【摘要】范式是科學(xué)理論研究的內(nèi)在規(guī)律及其演進(jìn)方式，而管理學(xué)的研究范式是最高層次的方法論。關(guān)于管理學(xué)的研究范式存在諸多爭(zhēng)論，大體上可以分為科學(xué)主義范式和人本主義范式，前者體現(xiàn)管理學(xué)研究范式的社會(huì)性，后者體現(xiàn)科學(xué)性。其實(shí)二者本質(zhì)上是統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于認(rèn)識(shí)世界的西方大范式。
【關(guān)鍵詞】管理學(xué)研究范式二重性
一、管理學(xué)研究范式的含義
范式是托馬斯·S·庫(kù)恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》提出來(lái)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，指科學(xué)理論研究的內(nèi)在規(guī)律及其演進(jìn)方式。庫(kù)恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中賦予這個(gè)概念以關(guān)鍵性的作用，他提出科學(xué)認(rèn)識(shí)不是簡(jiǎn)單而純粹的知識(shí)積累；對(duì)科學(xué)理論進(jìn)行構(gòu)思、表述和組織的那種方式受到一些前提或預(yù)設(shè)的指揮和控制。他要探測(cè)一種隱蔽在預(yù)設(shè)或前提之下的、絕對(duì)而自明的集體資源。他把這些自明性稱(chēng)作范式。范式的這一定義同時(shí)是語(yǔ)義的、邏輯的和觀念——邏輯的。就語(yǔ)義而言，范式?jīng)Q定著可理解性，給事物以意義；就邏輯而言，范式?jīng)Q定著最主要的邏輯操作；就觀念——邏輯而言，范式是聯(lián)合、淘汰、選擇的第一原則，決定著觀念的組織條件。根據(jù)這三個(gè)生成的和組織的含義，范式指導(dǎo)、統(tǒng)治、控制著個(gè)人推理的組織和那些遵循范式的觀念系統(tǒng)的組織。
范式的含義既強(qiáng)烈又模糊，強(qiáng)烈是因?yàn)榉妒骄哂幸环N徹底的意義，它是方法論的指導(dǎo)、思維的基本圖式、預(yù)設(shè)或起關(guān)鍵作用的信仰，因此它本身帶有一種理論統(tǒng)治權(quán)。模糊是因?yàn)榉妒綋u擺于多種含義之間，最終以含混的方式涵蓋了科學(xué)家們對(duì)一種世界觀的集體贊同。范式概念的不充分和不精確不僅揭示了庫(kù)恩思想的缺陷，也揭示了思考范式概念的困難。一種范式，對(duì)于在這種范式控制下進(jìn)行的所有話(huà)語(yǔ)而言，包含著可理解性的基本概念或主要范疇，同時(shí)也包含這些概念或范疇之間的吸引/排斥的邏輯關(guān)系的類(lèi)型。一種范式的性質(zhì)可以通過(guò)下述方式來(lái)界定，第一是對(duì)主要的可理解性的范疇的推廣或選擇；第二是對(duì)主要的邏輯操作的規(guī)定。
管理學(xué)范式是一種世界觀，是管理學(xué)最高層次的方法論。它主要從科學(xué)哲學(xué)角度探討與管理學(xué)學(xué)科體系和基本假設(shè)有關(guān)的一般原理問(wèn)題，即指導(dǎo)管理研究的原則、邏輯基礎(chǔ)以及學(xué)科的研究程序和研究方法等問(wèn)題。在既定的范式中，管理學(xué)的理論研究和實(shí)務(wù)問(wèn)題的解決往往是沿著既定的路徑。按照管理學(xué)家的解釋?zhuān)R(shí)的發(fā)展一般是遵循一定的路徑從而形成一定的理論范式。在管理實(shí)踐中，一般現(xiàn)存企業(yè)是在已有管理知識(shí)范式和管理技術(shù)的基礎(chǔ)上尋求管理變革或改進(jìn)管理的。而新企業(yè)和新技術(shù)往往會(huì)帶來(lái)知識(shí)跳躍式發(fā)展的新范式。如果一種新技術(shù)的背后有全新的知識(shí)范式作為支撐，那么將對(duì)已有的管理理論、技術(shù)和能力構(gòu)成威脅。
按照庫(kù)恩的標(biāo)準(zhǔn)，管理學(xué)范式是劃分管理科學(xué)共同體的標(biāo)準(zhǔn)，不同的范式?jīng)Q定管理學(xué)發(fā)展的某一歷史時(shí)期，而某個(gè)特定研究方向或領(lǐng)域內(nèi)所特有的共同世界觀、共識(shí)及基本觀點(diǎn)則形成管理學(xué)家群體。管理學(xué)范式就是管理學(xué)家對(duì)他們的研究主題所表現(xiàn)出來(lái)的基本意向和潛在知識(shí)假設(shè)。由于社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的研究范式不同，所以管理學(xué)的研究范式呈現(xiàn)出多元化特征。從科學(xué)哲學(xué)的角度看，管理學(xué)范式理論包括三個(gè)重要的組成部分，一是本體論視角，二是認(rèn)識(shí)論視角，三是方法論視角。所以管理學(xué)的范式理論是以管理學(xué)為研究對(duì)象的學(xué)科，它與管理學(xué)之間呈現(xiàn)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別、既相互作用又相互促進(jìn)的關(guān)系。
二、管理學(xué)研究的科學(xué)主義范式
西方的管理思想和學(xué)說(shuō)從產(chǎn)生的時(shí)期可以分為三類(lèi)：第一類(lèi)是古典管理理論，主要包括泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾的一般管理理論和韋泊的組織理論等；第二類(lèi)是行為管理理論，發(fā)端于二十世紀(jì)二三十年代產(chǎn)生的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)，而后發(fā)展成為行為科學(xué)；第三類(lèi)是當(dāng)代的各種管理理論，產(chǎn)生和形成于第二次世界大戰(zhàn)前后至今。這三類(lèi)理論只是產(chǎn)生的時(shí)期有先后，并不是截然分開(kāi)的三個(gè)階段。它們相互影響，繼承演變，形成各種流派。根據(jù)不同的邏輯起點(diǎn)，管理學(xué)的理論研究有兩個(gè)范式，一個(gè)是以組織的效率為起點(diǎn)，另一個(gè)是以人的需要為起點(diǎn)。前者被稱(chēng)為科學(xué)主義范式，后者被稱(chēng)為人本主義范式?？茖W(xué)主義范式是以組織的存在為根本，把人納入組織，人的存在就是為了提高組織效率；人本主義范式把人的存在和需要作為根本，通過(guò)滿(mǎn)足人的需要來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
管理學(xué)的科學(xué)主義范式以美國(guó)古典管理學(xué)家泰羅為代表，通常把科學(xué)主義范式稱(chēng)為泰羅范式。該范式的核心是如何使工作更加多產(chǎn)和高效，“科學(xué)管理”注重的是如何改進(jìn)職工的工作表現(xiàn)，演示了工作要素的可辯識(shí)性和可重復(fù)性，泰羅堅(jiān)信通過(guò)確定出工人完成某項(xiàng)作業(yè)的最佳時(shí)間，管理者就可能判斷工人是否干得出色。通過(guò)這種管理方式帶來(lái)了組織效率的提高。隨著管理學(xué)的發(fā)展，在泰羅范式基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的科學(xué)主義范式以實(shí)證主義、經(jīng)驗(yàn)主義為哲學(xué)基礎(chǔ)，把人的認(rèn)識(shí)局限在人的經(jīng)驗(yàn)所及的領(lǐng)域，其方法論范式深受自然科學(xué)方法論范式的強(qiáng)烈影響。這種范式認(rèn)為，組織及其管理現(xiàn)象與自然現(xiàn)象一樣，具有一般性的普遍規(guī)律。管理學(xué)的任務(wù)就是要運(yùn)用自然科學(xué)的實(shí)證方法，從觀察經(jīng)驗(yàn)事實(shí)出發(fā)，研究和發(fā)展組織及其管理領(lǐng)域內(nèi)的一般性普遍規(guī)律。
科學(xué)主義范式體現(xiàn)在具有理性約束的個(gè)體追求服從技術(shù)規(guī)律和組織紀(jì)律帶來(lái)的高效率。從人的行為特征來(lái)看，“經(jīng)濟(jì)人”的行為是理性的，因此，假定每個(gè)行為主體的行為都是合乎理性的，管理原理、原則和制度必須以管理主體的個(gè)人行為為基礎(chǔ)并且可以從社會(huì)歷史背景中抽象出來(lái)。單個(gè)行為主體都服從于技術(shù)規(guī)律，通過(guò)時(shí)間動(dòng)作的分析，實(shí)現(xiàn)工作方法的標(biāo)準(zhǔn)化、工作條件的標(biāo)準(zhǔn)化和工作時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)化。適應(yīng)這樣的行為主體的組織是一個(gè)高度結(jié)構(gòu)化、形式化、不受個(gè)人支配的集權(quán)組織。
三、管理學(xué)研究的人本主義范式
管理學(xué)范式的第一次變革是由梅奧為代表的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)完成的，人本主義者指責(zé)泰羅的科學(xué)管理方法是不道德的，是將工作“非人性化”，并把極具人性色彩的管理變成了簡(jiǎn)單的效率衡量。他們對(duì)科學(xué)主義范式提出批評(píng)，認(rèn)為管理的對(duì)象不僅是物的管理問(wèn)題，更重要的是人的管理問(wèn)題，人是每一個(gè)組織中的核心，是具有社會(huì)性的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)重視人的積極性對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響和作用。從人本主義范式的理論主張可以發(fā)現(xiàn)，行為管理是為解決效率與人性之間的矛盾而出現(xiàn)的。解決這一矛盾的方法是對(duì)人性進(jìn)行深入的研究并采取相應(yīng)的行為準(zhǔn)則，使得管理活動(dòng)在處理人與人、人與組織、組織與組織、人和組織與環(huán)境的關(guān)系時(shí)達(dá)到最佳的平衡狀態(tài)，更加符合人性。從某種意義上說(shuō)，正是古典管理學(xué)的原罪促成了人本主義范式的興起。人本主義范式以新康德主義、現(xiàn)象學(xué)、詮釋學(xué)等哲學(xué)思潮為理論基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)管理學(xué)與自然科學(xué)的差異，認(rèn)為組織及其關(guān)系現(xiàn)象的本質(zhì)是人的主體精神外化或客體化，是精神世界和文化世界。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，行為科學(xué)學(xué)派來(lái)自于社會(huì)學(xué)，法國(guó)學(xué)者涂爾干指出，在任何社會(huì)組織中群體總是由建立他們的價(jià)值觀和規(guī)范來(lái)控制人們的行為。
人本主義范式強(qiáng)調(diào)應(yīng)把人放在管理學(xué)研究的中心位置，組織中最寶貴的資源不是原材料、資本、機(jī)器、土地或能源，而是人。這里所說(shuō)的“人”，是被看成“生活在社會(huì)里的人”，他們是不斷地被密如蛛網(wǎng)的人際關(guān)系網(wǎng)所包圍，而他們自身也是這個(gè)關(guān)系網(wǎng)的一部分。在人本主義范式中，整個(gè)人類(lèi)的本性是由積極的與消極的、崇高的與卑劣的品質(zhì)構(gòu)成，他們反對(duì)科學(xué)主義范式把人看成僅僅是一味索取的自利主義的“經(jīng)濟(jì)人”，強(qiáng)調(diào)利他主義與給予的品質(zhì)也是人性中最根本的東西。同時(shí)該范式強(qiáng)調(diào)人的潛質(zhì)的生長(zhǎng)與發(fā)展，而且這種潛質(zhì)的生長(zhǎng)始終處于動(dòng)態(tài)過(guò)程中，是不斷成長(zhǎng)和進(jìn)化的，是隨著時(shí)間和社會(huì)文化場(chǎng)景的變化而變化的。早在西方科學(xué)發(fā)展的初期，培根（F.Bacon）就覺(jué)察到了對(duì)一切認(rèn)識(shí)活動(dòng)產(chǎn)生影響的社會(huì)文化束縛，并同時(shí)覺(jué)察到了擺脫這些束縛的必要性。他在對(duì)認(rèn)識(shí)的社會(huì)——文化規(guī)定性進(jìn)行診斷時(shí)指出，認(rèn)識(shí)的使命在于把認(rèn)識(shí)從社會(huì)——文化規(guī)定性中解放出來(lái)，使認(rèn)識(shí)成為科學(xué)?；艨撕Ｄ桶⒍酄栔Z認(rèn)為，已經(jīng)獲得的合理性會(huì)隨著促使它形成的那個(gè)過(guò)程的延續(xù)而削弱，合理性的操作特征會(huì)被不合理的社會(huì)力量所截取和利用。組織理論學(xué)家布賴(lài)爾和摩根在《社會(huì)學(xué)范式與組織分析》一書(shū)中隱含地指出，社會(huì)科學(xué)理論主要有兩條軸線(xiàn)，一條代表科學(xué)本質(zhì)屬性的連續(xù)體，另一條代表社會(huì)（組織）本質(zhì)屬性的連續(xù)體?？茖W(xué)的本質(zhì)屬性強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性、可證實(shí)性和規(guī)定性，而社會(huì)的本質(zhì)屬性體現(xiàn)為永恒的變革。
四、結(jié)論
科學(xué)主義范式和人本主義范式分別是管理理論中注重技術(shù)與注重人的兩個(gè)主要方面，這兩種范式的發(fā)展構(gòu)成了早期管理學(xué)發(fā)展的歷史。前者注重的技術(shù)是建立在一定的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的，隨著生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)主義范式不斷變革，所以科學(xué)主義范式恰好體現(xiàn)了管理學(xué)研究范式的社會(huì)性。而人本主義范式注重人的需要，認(rèn)為人是組織的核心，管理的對(duì)象不僅是物，而且是人，這樣的觀點(diǎn)恰恰體現(xiàn)了管理學(xué)研究范式的科學(xué)性。人是管理學(xué)研究的主體，在不同的歷史時(shí)期人的行為表現(xiàn)出不同的特征，這樣的研究方法正是辨證的和科學(xué)的。組織及其管理的效率不僅是科學(xué)主義范式理性創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率，也包括人本主義范式對(duì)工作認(rèn)同的詮釋所產(chǎn)生的效率。
從本質(zhì)上分析，科學(xué)主義范式和人本主義范式是統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于西方大范式。這個(gè)大范式是由笛卡爾提出并隨著17世紀(jì)以來(lái)歐洲歷史的發(fā)展而確立了下來(lái)。笛卡爾的范式把主體和客體分離開(kāi)來(lái)，使它們各自擁有自己的領(lǐng)域，一邊是科學(xué)和客觀性研究，一邊是哲學(xué)和反思性研究。這個(gè)范式?jīng)Q定著一種二元世界觀，也是同一個(gè)世界的二元化：一方面是必須接受觀察、實(shí)驗(yàn)和操作的客體的世界，另一方面是對(duì)自己提出存在、溝通、意識(shí)、命運(yùn)等問(wèn)題的主體的世界，客體世界對(duì)應(yīng)著管理學(xué)的科學(xué)主義范式，而主體世界對(duì)應(yīng)著管理學(xué)的人本主義范式。
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內(nèi)容提要：本文在中日經(jīng)濟(jì)對(duì)比研究的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)分析中國(guó)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈發(fā)展的一個(gè)初步進(jìn)化框架，即以中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面臨的新特點(diǎn)所產(chǎn)生的三個(gè)矛盾為主線(xiàn)，與日本同水平時(shí)期的物流發(fā)展演進(jìn)的趨勢(shì)做一個(gè)對(duì)比參考，并就我國(guó)當(dāng)前物流發(fā)展的趨勢(shì)提出新的見(jiàn)解。
關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理單品管理效益悖反
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為買(mǎi)方市場(chǎng)，消費(fèi)者選擇性的不斷增強(qiáng)，使以前那種數(shù)量多、產(chǎn)品單一的市場(chǎng)供給狀況已不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就涉及生產(chǎn)與流通兩大模塊的升級(jí)，尤其是流通業(yè)的升級(jí)是適應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)者需求多元化，滿(mǎn)足市場(chǎng)多品種、少批量需求格局的首要解決的問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題可以分為以下三個(gè)具體矛盾來(lái)加以分析：一是生產(chǎn)的擴(kuò)張、多品種的生產(chǎn)如何與市場(chǎng)需求的多元化相匹配。這個(gè)矛盾主要反映在市場(chǎng)的供給方往往因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)需求了解不夠而導(dǎo)致生產(chǎn)缺乏針對(duì)性，要么就是庫(kù)存積壓過(guò)高，要么就是斷貨。二是流通如何在成本的節(jié)約與多品種、少批量帶來(lái)的物流效率下降中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。成本節(jié)約不僅僅是物流活動(dòng)所要求的目標(biāo)，也是整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的必然選擇。而當(dāng)前這種多品種、少批量的市場(chǎng)狀況又使物流效率在整個(gè)運(yùn)行的過(guò)程中大大降低。三是流通如何在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的買(mǎi)方與賣(mài)方中不僅發(fā)揮由賣(mài)方向買(mǎi)方的物理流動(dòng)的載體作用，而且發(fā)揮著由買(mǎi)方向賣(mài)方的信息反饋和需求拉動(dòng)作用呢。如果說(shuō)現(xiàn)在的物流還是一個(gè)簡(jiǎn)單的單向道，那么我們的任務(wù)就是如何更好的將其改造為一個(gè)完整的雙向道，建立完善的物流體系來(lái)支撐生產(chǎn)與銷(xiāo)售體系，使產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)的更加完善。
本文就這幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi)深入分析，并將我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況下的物流發(fā)展過(guò)程與走在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)前面的日本的物流發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)比較，探討在物流發(fā)展的過(guò)程中，我們應(yīng)該朝著一個(gè)怎樣的方向發(fā)展。
一、生產(chǎn)的擴(kuò)張、品種的多樣化如何與市場(chǎng)多元化需求相適應(yīng)。
縱觀經(jīng)濟(jì)走在我國(guó)前面的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是日本，在70年代開(kāi)始，當(dāng)時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)正處在類(lèi)似于我國(guó)目前這樣的一個(gè)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為買(mǎi)方市場(chǎng)，一方面是需求的多樣化導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)嚴(yán)重卻不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，另一方面則是工廠的盲目生產(chǎn)導(dǎo)致庫(kù)存劇增，成本提高。生產(chǎn)與需求面臨著嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。分析這一問(wèn)題產(chǎn)生的原因不難看出，主要是由于當(dāng)時(shí)缺乏一個(gè)有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，而建立這個(gè)有效市場(chǎng)預(yù)測(cè)，就必須精確了解當(dāng)時(shí)的實(shí)際銷(xiāo)售狀況，而做到這一點(diǎn)的兩個(gè)部門(mén)：銷(xiāo)售部門(mén)只能對(duì)其中的部分產(chǎn)品（非常暢銷(xiāo)的產(chǎn)品和滯銷(xiāo)嚴(yán)重的產(chǎn)品）了解較多，對(duì)其他更大范圍的產(chǎn)品不甚了解；生產(chǎn)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)也僅僅是本部門(mén)基于其產(chǎn)品出貨的預(yù)測(cè)，對(duì)由批發(fā)商訂貨后，批發(fā)商所保管的庫(kù)存量不甚了解，因而導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)測(cè)的二重性，必然大大降低了生產(chǎn)與需求的協(xié)調(diào)性。
當(dāng)時(shí)日本幾乎所有企業(yè)都受到這一問(wèn)題的困擾，嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫生產(chǎn)商做出一個(gè)調(diào)整，當(dāng)時(shí)的日本生產(chǎn)商以著名的化妝品生產(chǎn)企業(yè)資生堂為代表，紛紛成立了專(zhuān)門(mén)的物流部。這個(gè)物流部的一個(gè)獨(dú)特機(jī)能是進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)。所謂產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)就是協(xié)調(diào)銷(xiāo)售與生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)配套建立商品物流中心，其商品物流中心的功能是統(tǒng)管東京區(qū)域內(nèi)的各個(gè)分散的銷(xiāo)售公司的物流業(yè)務(wù)，物流中心運(yùn)營(yíng)的主要特征：①實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售公司倉(cāng)庫(kù)的集約化，并實(shí)行廣域配送；②通過(guò)集中大量的商品處理，實(shí)現(xiàn)出庫(kù)、分揀等物流總業(yè)的機(jī)械化和自動(dòng)化，并達(dá)到人力資源削減的目標(biāo)；③確立效率化的庫(kù)存管理和物流信息系統(tǒng)。
我國(guó)物流體系的建立正在不斷的發(fā)展中，與處于經(jīng)濟(jì)水平類(lèi)似的70年代的日本相比，有許多類(lèi)似之處。這不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)，多品種、小批量經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，而且在流通渠道的建設(shè)上也遭遇到許多相同的問(wèn)題，如何消除滯銷(xiāo)產(chǎn)品、擴(kuò)大適銷(xiāo)產(chǎn)品品種等，這些都是企業(yè)所必須解決的問(wèn)題。對(duì)比我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，盡管總體上經(jīng)濟(jì)水平與70年代的日本相似，但區(qū)別同樣存在，在許多大的企業(yè)背后，是廣大的中小型企業(yè)。相對(duì)于大型企業(yè)而言，毋庸質(zhì)疑可以學(xué)習(xí)日本資生堂的經(jīng)驗(yàn)，建立物流部和商品物流中心，實(shí)行資源的集約化管理。對(duì)于更大范圍內(nèi)的中小型企業(yè)，由于自身實(shí)力和規(guī)模的約束，不能單獨(dú)進(jìn)行自營(yíng)物流，但可以通過(guò)一定區(qū)域內(nèi)各個(gè)企業(yè)共同協(xié)商成立一個(gè)聯(lián)合物流股份有限公司，效仿日本所建立的物流部。同時(shí)成立區(qū)域商品物流中心，對(duì)各個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行單品管理的同時(shí)，對(duì)各種物流業(yè)務(wù)進(jìn)行集約化管理。
二、流通在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下的成本節(jié)約如何與多品種、小批量帶來(lái)的成本上升的矛盾中找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)那泻宵c(diǎn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)每年以9%的速度遞增，消費(fèi)市場(chǎng)日益成熟，這必然加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品的成本不斷要求降低，產(chǎn)品的質(zhì)量提高，品種多樣化滿(mǎn)足消費(fèi)者多元化的需求。這就要求整個(gè)供應(yīng)鏈必須圍繞適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)的變化來(lái)經(jīng)營(yíng)。我們國(guó)家的許多企業(yè)盡管意識(shí)到這一點(diǎn)，但卻不能將其付諸實(shí)現(xiàn)，其原因不言而喻，就是因?yàn)檎也坏匠杀九c多樣化服務(wù)這個(gè)“效益悖反”下的平衡點(diǎn)。
日本經(jīng)濟(jì)的物流發(fā)展同樣面對(duì)這樣的問(wèn)題，但卻將這個(gè)問(wèn)題解決的非常有藝術(shù)性、創(chuàng)造性。70年代的日本為了解決由于多品種、小批量所帶來(lái)的物流成本提高的問(wèn)題，以伊藤洋華堂為代表的企業(yè)對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了改革，作為一家大型零售超市，它過(guò)去實(shí)行的是有生產(chǎn)商將產(chǎn)品直接送到其超市的倉(cāng)庫(kù)。由于多品種、小批量帶來(lái)了物流成本的上升，進(jìn)而導(dǎo)致了超市商品價(jià)格的提高，不利于與其他零售商的競(jìng)爭(zhēng)。伊藤進(jìn)行了三次業(yè)務(wù)流程的改革，第一次是實(shí)行了旨在減少滯銷(xiāo)品的“單品管理”。所謂“單品管理”就是指不僅對(duì)商品別進(jìn)行管理，而且對(duì)同一品牌下的不同型號(hào)也進(jìn)行管理。第二次是引入了POS系統(tǒng)，這樣就可以對(duì)銷(xiāo)售情況即時(shí)了解，使生產(chǎn)部門(mén)可以根據(jù)所匯總的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)作出一個(gè)精確的預(yù)測(cè)。第三次改革，也是最具有革新力的就是把實(shí)行共同配送。共同配送的實(shí)行，首先是要從以前所有生產(chǎn)商將產(chǎn)品直接送到伊藤超市或送到批發(fā)商，再由批發(fā)商送到超市的流程改為由伊藤選擇指定一兩家批發(fā)商，所有生產(chǎn)商不再直接送到超市倉(cāng)庫(kù)，而是由這指定的窗口批發(fā)商集中這些生產(chǎn)企業(yè)小批量的產(chǎn)品一起配送到超市，從而降低了物流成本。共同配送的實(shí)施，其效果還不止如此，首先物流作業(yè)的效率大大提高，這不僅指物流管理成本的大幅度降低，也包括物流對(duì)店鋪經(jīng)營(yíng)的支持，這種支持除了配送的迅速化、及時(shí)化之外，也包括配送方式的變革對(duì)零售經(jīng)營(yíng)的影響。例如，服裝的發(fā)貨原來(lái)是以貨箱為單位進(jìn)行，零售店鋪接到商品后，還需要進(jìn)一步分揀、陳列，而實(shí)施共同配送后，這些工作全部在物流中心或窗口批發(fā)企業(yè)完成。
共同配送現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)在理論和實(shí)踐中頻繁提到的一個(gè)詞，但是真正要做到共同配送并不容易。共同配送需要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，這個(gè)企業(yè)既可以是生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)物流公司，也可以是批發(fā)商、零售商。選擇誰(shuí)作為其中的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，主要是看誰(shuí)控制著資源的供給和需求終端。作為領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，在共同配送過(guò)程中，要引導(dǎo)其他參與企業(yè)在共同配送過(guò)程中積極配合，與其他企業(yè)建立在共存共榮的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)有效的物流管理。我們國(guó)家地域廣闊，生產(chǎn)廠商分布更是星羅棋布，如何在這樣的供給格局中提高物流效率，建立本區(qū)域的共同配送體制是一個(gè)很好的應(yīng)對(duì)策略。
三、流通如何在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮雙向道的作用。
流通如何在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的買(mǎi)方與賣(mài)方中不僅發(fā)揮由賣(mài)方向買(mǎi)方的物理流動(dòng)的載體作用，而且發(fā)揮著由買(mǎi)方向賣(mài)方的信息反饋和需求拉動(dòng)作用呢。如果說(shuō)現(xiàn)在的物流還是一個(gè)簡(jiǎn)單的單向道，那么我們的任務(wù)就是如何更好的將其改造為一個(gè)完整的雙向道，建立完善的物流體系來(lái)支撐生產(chǎn)與銷(xiāo)售體系，使產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)的更加完善。這其實(shí)是一個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)問(wèn)題?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心是高度發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)。這與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化緊密相關(guān)，這種經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化反映在企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越趨同，同時(shí)企業(yè)的績(jī)效越來(lái)越差，之所以這么說(shuō)，是因?yàn)橐环矫嫫髽I(yè)之間利用各種手段，包括廣告、終端促銷(xiāo)等手段來(lái)爭(zhēng)奪顧客的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和明顯；另一方面由于這種競(jìng)爭(zhēng)手段的一致性或相似性，使得競(jìng)爭(zhēng)的效果越來(lái)越弱，為此大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，降低了總利潤(rùn)率。而要解決這個(gè)問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)確定商品的導(dǎo)入、管理和促銷(xiāo)才能在現(xiàn)代化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，提高競(jìng)爭(zhēng)的績(jī)效，這種確定性就要精確地把握消費(fèi)者可能隨時(shí)變換的需求，從而在最短的時(shí)間內(nèi)，最快地將商品配送到特定的顧客手中，進(jìn)而實(shí)行針對(duì)性促銷(xiāo)，即投入與產(chǎn)出必須非常明確和匹配。
日本在高度信息化的發(fā)展中獲益匪淺，最具有代表性的是日本7-11便利店的信息化發(fā)展。首先7-11開(kāi)發(fā)了“終端7”系統(tǒng)，該系統(tǒng)的作業(yè)方式是店鋪經(jīng)營(yíng)者利用終端7所帶的掃描裝置將含有訂貨品種、訂貨數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)等信息的條形碼進(jìn)行掃描，將信息輸入終端，并通過(guò)公共回線(xiàn)（電話(huà)線(xiàn)）把數(shù)據(jù)傳輸?shù)?-11總部的主機(jī)上，7-11總部對(duì)各店鋪傳來(lái)的訂貨信息進(jìn)行匯總和整理，做成商品訂貨單，寄給合作生產(chǎn)商或生產(chǎn)商到7-11總部將訂單取回。進(jìn)而在7-11的第二次、第三次信息系統(tǒng)革新中，又先后開(kāi)發(fā)了POS系統(tǒng)和雙向POS機(jī)。POS所得來(lái)的數(shù)據(jù)能立即在公司的主機(jī)上反映出來(lái)，而且主機(jī)與店鋪控制器和POS機(jī)能雙向通信，這樣大大提高了7-11對(duì)店鋪的指導(dǎo)能力、強(qiáng)化了商品開(kāi)發(fā)的能力。從具體運(yùn)作看，各店鋪根據(jù)7-11所規(guī)定的顧客分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)收集各層次顧客的數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)狡髽I(yè)總部，企業(yè)總部借助掌握的當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐纳唐蜂N(xiāo)售情報(bào)，進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整商品開(kāi)發(fā)和商品庫(kù)存。
我國(guó)物流基于信息化建設(shè)的還處在一個(gè)相對(duì)落后的階段，這反映在許多企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)還不完善，對(duì)于已經(jīng)采用了ERP等信息系統(tǒng)的企業(yè)，其企業(yè)業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)相應(yīng)還沒(méi)有跟上，很大程度上限制了ERP系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。由于信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和員工素質(zhì)相輔相成的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在信息體系完善的同時(shí)也必須同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和員工素質(zhì)有相應(yīng)的要求。
四、啟示
物流不能只能看作是一個(gè)成本的花費(fèi)，也應(yīng)該看到它帶來(lái)的收益。之所以這么說(shuō)，是因?yàn)樗谶B通供給與需求的過(guò)程中發(fā)揮了三個(gè)很重要的作用：①保證有貨；②保證送到；③保證質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的不僅僅是產(chǎn)品本身，更是購(gòu)買(mǎi)一種效用，如何在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力，按照波特的“價(jià)值論”的兩種渠道：成本優(yōu)勢(shì)和差異優(yōu)勢(shì)，這體現(xiàn)在物流和供應(yīng)鏈管理過(guò)程中，就是要縮短供應(yīng)鏈過(guò)程中浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，把集約化管理和規(guī)模效益作為物流和供應(yīng)鏈管理發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略方向。
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一、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念及其內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護(hù)，但它超越了單純的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，它將環(huán)境問(wèn)題與發(fā)展問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合在一起，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面持續(xù)的和諧統(tǒng)一。核心是健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上，追求的目標(biāo)既要滿(mǎn)足人類(lèi)的各種需要，個(gè)人得到自由發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境合理開(kāi)發(fā)資源，不會(huì)威脅后代人的生存和發(fā)展，它所關(guān)注的是各種活動(dòng)的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)給予鼓勵(lì)，不單純用GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標(biāo)，而是用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量發(fā)展。海洋可持續(xù)發(fā)展就是處理海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會(huì)、海洋資源與海洋環(huán)境四者之間的辯證關(guān)系。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念可以把海洋可持續(xù)發(fā)展定義為：通過(guò)合理利用法律手段、政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,依靠科技進(jìn)步,盡可能科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)與利用海洋資源,提高海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,確保海洋社會(huì)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源和海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,并留給后代人一個(gè)良好的海洋資源生態(tài)環(huán)境。海洋可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)容包含海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)、海洋資源利用的可持續(xù)和海洋社會(huì)可持續(xù)。海洋開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵必然包含四層含義:一是海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中心。片面追求海洋經(jīng)濟(jì)的速度、產(chǎn)值和規(guī)模，損害了海洋的可持續(xù)，則會(huì)使海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。應(yīng)該把海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在“技術(shù)———開(kāi)發(fā)———保護(hù)”體系的基礎(chǔ)上。二是海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在海洋生態(tài)過(guò)程的可持續(xù)。海洋生態(tài)過(guò)程的可持續(xù)表現(xiàn)為在時(shí)間和空間上，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴(lài)的生態(tài)系統(tǒng)能高效、和諧地自我調(diào)節(jié)。在海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)發(fā)展中應(yīng)以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，不超越生態(tài)系統(tǒng)的更新能力，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。三是海洋資源的可持續(xù)。海洋資源的可持續(xù)利用是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。海洋生態(tài)過(guò)程的可持續(xù)為海洋資源的可持續(xù)利用提供了保證，但是，人類(lèi)對(duì)海洋資源過(guò)多的需求和有限供給形成尖銳的矛盾。人類(lèi)利用海洋資源的觀念、方式和方法直接關(guān)系到海洋資源是否可持續(xù)利用。四是社會(huì)的可持續(xù)性。社會(huì)的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的目的。社會(huì)是由個(gè)體人組成的，可持續(xù)發(fā)展是以當(dāng)代人的需要和后代人的需要來(lái)定義的，所以社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是人的問(wèn)題。要以當(dāng)代人之間的公平性和世代的公平性，要求當(dāng)代人不應(yīng)從事通過(guò)消耗包括自然資源在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)以支持目前的生活水準(zhǔn)，而把比當(dāng)代人更貧困的前景和危機(jī)留給后代的實(shí)踐活動(dòng)。這四層含義互為依托，密不可分,四個(gè)方面融合統(tǒng)一構(gòu)成海洋可持續(xù)的整體內(nèi)容。
二、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)實(shí)海洋發(fā)展?fàn)顩r的必然要求
（一）日趨減少的陸地資源要求海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)成為必然我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)人口將達(dá)到15-16億高峰，這意味著到那時(shí)中國(guó)必須接納比現(xiàn)在多出四分之一的人口，而人均占有資源將相應(yīng)地減少四分之一到三分之一。如此眾多并且還在不斷增長(zhǎng)的人口，需要經(jīng)濟(jì)較快的速度增長(zhǎng)來(lái)滿(mǎn)足其生存需要，而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以自然資源為基礎(chǔ)，陸上的自然資源日趨減少，必然要加大海洋資源的開(kāi)發(fā)力度，增加海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，而海洋資源盡管豐富，但她一樣不是聚寶盆，海洋資源的開(kāi)發(fā)和利用如果不考慮合適的方法和方式，也一樣終有一天會(huì)枯竭。因此，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有建立在海洋資源的可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上才能獲得真正的成功。
（二）日趨嚴(yán)峻的海洋環(huán)境需通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方式來(lái)改善成為必然海洋是環(huán)境的調(diào)節(jié)器和凈化器。然而，由于海洋綜合管理機(jī)制不健全，海洋資源開(kāi)發(fā)利用不合理，使海洋資源與環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞和浪費(fèi)，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海上開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的壓力越來(lái)越大。突出的問(wèn)題一是海岸侵蝕現(xiàn)象比較突出。海岸侵蝕造成吞沒(méi)陸地，破壞公路橋梁和海底電纜管道，毀壞海堤、防護(hù)堤、防護(hù)林及各種護(hù)岸工程，加劇港口與航道淤積等。海岸侵蝕同時(shí)也破壞了景觀旅游資源，如沿岸林帶、炮臺(tái)、古城墻、古建筑、優(yōu)美的地貌景觀和浴場(chǎng)等。這在秦皇島、遼東半島、廈門(mén)島等地時(shí)有發(fā)生。二是海洋污染日趨嚴(yán)重。目前，進(jìn)入海洋的污染物正急劇增加，海洋污染已成為目前海洋環(huán)境面臨的重大問(wèn)題。從世界范圍估計(jì)，目前污染海洋的物質(zhì)有70％以上來(lái)源于陸地，海運(yùn)和海上傾倒則分別占10％左右，而且這些污染物中只有很小部分?jǐn)U散到陸架區(qū)以外的海洋中，大部分滯留于沿岸和近海區(qū)。三是海洋生態(tài)環(huán)境惡化，生物多樣性嚴(yán)重受損。海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存發(fā)展和海洋生物多樣性保持的基本條件，世界海洋資源與空間的開(kāi)發(fā)利用目前已經(jīng)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境惡化，而且有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)，某些河口、海灣生態(tài)系統(tǒng)瓦解或消失；海岸帶與近?？傮w生物資源量降低；近海海區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化，赤潮現(xiàn)象頻頻發(fā)生；海洋生物多樣性嚴(yán)重受損，資源結(jié)構(gòu)趨向簡(jiǎn)單化等。
（三）海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)促使科技推廣改變傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方式，只注重海洋資源的開(kāi)發(fā)，而忽視保護(hù)工作，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很難持續(xù)發(fā)展下去。據(jù)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2010年，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)較快的海洋產(chǎn)業(yè)依次是海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)分別比上年增長(zhǎng)53.9%、30.1%、25.0%、19.5%、18.4%、16.7%、15.3%、14.5%、12.4%、7.9%、0.5%。從同比增長(zhǎng)的情況來(lái)看在海洋油氣業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海水利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)增速有了較大提升。但從所占比重而言濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)占有較大比重，成為我國(guó)海洋支柱產(chǎn)業(yè),占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重4/5多。其中濱海旅游業(yè)位居各主要海洋產(chǎn)業(yè)之首。這說(shuō)明我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)型，海洋經(jīng)濟(jì)總體上還屬于粗放型經(jīng)濟(jì)。海洋新興產(chǎn)業(yè)的海洋生物醫(yī)藥、海洋電力等產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小,帶動(dòng)效應(yīng)不足,產(chǎn)業(yè)效率低。主要原因是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和科學(xué)技術(shù)水平低，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間配置趨同化明顯，地區(qū)產(chǎn)業(yè)缺乏特色，降低了結(jié)構(gòu)功能作用，影響宏觀經(jīng)濟(jì)效益。高新技術(shù)的應(yīng)用的高附加值海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成。新時(shí)期的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，推廣海洋科技創(chuàng)新，不斷提升海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化水平，建立有效的海洋科技成果推廣、轉(zhuǎn)化機(jī)制，著重開(kāi)發(fā)的海洋衛(wèi)星遙感技術(shù)、深潛技術(shù)、深海資源開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海洋化工和海洋藥物開(kāi)發(fā)技術(shù)等使海洋科技創(chuàng)新成果與海洋產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,形成社會(huì)化的科技服務(wù)體系,使海洋科技成果盡快地向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快提高傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)科技含量，使新一輪的海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
（四）維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，增強(qiáng)綜合國(guó)力是保持海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋作為人類(lèi)未來(lái)的重要生存空間，不可避免地成為新時(shí)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。當(dāng)今世界，國(guó)家的利益已經(jīng)不僅僅局限于自己的國(guó)境線(xiàn)內(nèi)，而是越來(lái)越多地表現(xiàn)在與外部世界的聯(lián)系之中。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，綜合國(guó)力從根本上決定著一個(gè)國(guó)家的地位及其影響。占地球表面積71%的海洋是各國(guó)利益直接交匯點(diǎn)，也是直接表現(xiàn)各國(guó)綜合國(guó)力的重要場(chǎng)所。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)海洋權(quán)益的斗爭(zhēng)將更加激烈，只有海洋經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)綜合國(guó)力的目標(biāo)。加大海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的力度，通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，可以提高其國(guó)人認(rèn)同海洋、熱愛(ài)海洋、“以海興邦”的民族意識(shí)。通過(guò)認(rèn)同感的弘揚(yáng)可以增強(qiáng)各民族的凝聚力，有利于捍衛(wèi)和維護(hù)其國(guó)家完整和領(lǐng)土統(tǒng)一，解決與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)端，維護(hù)和捍衛(wèi)海洋權(quán)益，創(chuàng)造服務(wù)于國(guó)家和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。
三、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需考慮的主要相關(guān)因素
（一）沿海區(qū)域人口的因素海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的主體是人，人具有二重性。人既是海產(chǎn)品的生產(chǎn)者，同時(shí)又是海洋生產(chǎn)物的消費(fèi)者。消費(fèi)又分為生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)，而生產(chǎn)消費(fèi)本身就是生產(chǎn)過(guò)程。要多少海洋生產(chǎn)活動(dòng)提供的物質(zhì)才可以支持人的生存和發(fā)展，以及將生產(chǎn)控制到何種程度，才可以相應(yīng)減少海洋資源的消耗和污染物的產(chǎn)生，這些都決定于人口。目前，世界60%的人口擠在離海岸100千米的沿海地區(qū)，人口在1000萬(wàn)以上的16個(gè)大城市中，有13個(gè)是沿海城市。人口趨海移動(dòng)已經(jīng)是全球性問(wèn)題，全世界每天有3600人移向沿海地區(qū)。到2020年，中國(guó)人口將會(huì)達(dá)到14．2億左右，其中可能有60%的人居住在沿海地區(qū)。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平得以大幅度提高，但是人口的急劇增長(zhǎng)，使得對(duì)資源的需求量相應(yīng)增加。陸地資源的匱乏，使人類(lèi)不得不到海洋去獲取資源，海洋逐漸被公認(rèn)為是資源擴(kuò)充的有效途徑。所以，人口的多少是影響海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本因素。除了人口數(shù)量以外，還有人口結(jié)構(gòu)，包括性別、年齡、地區(qū)等構(gòu)成狀況，以及人的素質(zhì)，包括體質(zhì)、教育程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、思想觀念和精神狀態(tài)等也會(huì)影響海洋的可持續(xù)發(fā)展。
（二）海洋環(huán)境資源的因素海洋是人類(lèi)巨大的資源寶庫(kù)，海洋資源是海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是海洋為人類(lèi)所提供的資源是有限的，其中不可再生資源的有限性無(wú)須贅述，而可再生資源在一定時(shí)間內(nèi)也是有限的，海洋資源利用的狀況和配置效率將直接影響海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的持續(xù)性。在海洋可再生資源當(dāng)中，漁業(yè)資源是最重要的。漁業(yè)的好壞直接關(guān)系著海洋生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、健康發(fā)展，可以說(shuō)漁業(yè)資源對(duì)海洋的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。對(duì)不可再生資源數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍特林(Hotelling)的經(jīng)濟(jì)理論，分析表明，必須按照霍特林定律確定的最優(yōu)路線(xiàn)進(jìn)行消耗。同時(shí)，海洋環(huán)境是海洋資源得以存在和開(kāi)發(fā)的環(huán)境場(chǎng)所，海洋環(huán)境的好壞對(duì)海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)有重大的影響，海洋環(huán)境問(wèn)題很大程度上既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又不是單純的經(jīng)濟(jì)形態(tài)問(wèn)題，它還與社會(huì)、科技發(fā)展有著密切的關(guān)系。對(duì)于海洋資源的開(kāi)發(fā)與利用，不僅要考慮滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，而且還要兼顧后代人發(fā)展對(duì)資源的需求，并創(chuàng)造某些適合人類(lèi)生存與發(fā)展的人造環(huán)境，與海洋形成一種和諧共處的關(guān)系，才有利于海洋開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）科學(xué)技術(shù)的因素科學(xué)是認(rèn)識(shí)世界的工具，技術(shù)則是改造世界的工具。在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)不斷發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生不利于可持續(xù)發(fā)展和有利于可持續(xù)發(fā)展兩種影響，但從總體上來(lái)說(shuō)，科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步，就越能夠成為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大武器。美國(guó)制定了《1995—2005年海洋戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，法國(guó)頒布了海洋科技《1996—2000年戰(zhàn)略計(jì)劃》，俄羅斯在實(shí)施《2005年前海洋、北極、南極綜合研究科技計(jì)劃》。所有這些規(guī)劃和計(jì)劃都旨在發(fā)展本國(guó)的海洋科學(xué)和技術(shù)，促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各海洋產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的比例構(gòu)成以及其相互依存、相互制約的關(guān)系。合理的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和合理與否決定著海洋經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興海洋產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化,在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中重視“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)，將是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅郊又蹈?，海洋資源豐富，潛在市場(chǎng)大，環(huán)境污染小，應(yīng)作為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)的扶持，加強(qiáng)宣傳教育、培育公民開(kāi)發(fā)利用海濱砂礦、海洋生物以及海水資源的新觀念，制定合理的資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)保障，并加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作，促進(jìn)海濱砂礦、海洋生物醫(yī)藥及海水綜合綜合等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
四、新時(shí)期海洋開(kāi)發(fā)需構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新的發(fā)展模式
（一）以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)的自主創(chuàng)新實(shí)力當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)基本形成了以鋼鐵、石化、汽車(chē)、造紙、能源、電力等臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這類(lèi)企業(yè)科研能力強(qiáng)并且資金雄厚，因此，加強(qiáng)該類(lèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，有利于提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，才能在世界范圍內(nèi)保持該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)有利地位。鼓勵(lì)這些企業(yè)在創(chuàng)新時(shí)，瞄準(zhǔn)世界最新技術(shù)，緊跟國(guó)際發(fā)展水平，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)型的管理體制，培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的人才團(tuán)隊(duì)，將有助于創(chuàng)造有本地特色和國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)臨港產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對(duì)研發(fā)的投入，引入各種人才尤其是歸國(guó)人員，建立自己的研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和工程技術(shù)中心，并吸引集群內(nèi)的跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心，支持本地企業(yè)與外資建立合資研發(fā)中心；同時(shí)，鼓勵(lì)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的中小科技型企業(yè)，發(fā)展投資咨詢(xún)、市場(chǎng)研究、技術(shù)信息服務(wù)、專(zhuān)利、法律服務(wù)等中介組織，從而形成一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)臨港產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的自我發(fā)展，最終形成一個(gè)企業(yè)層級(jí)較為豐富，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為完善的臨港產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新體系。
（二）以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為使海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境全面和諧發(fā)展,應(yīng)大力促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋新興產(chǎn)業(yè)將是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要使我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，一是必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，著力建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興海洋項(xiàng)目，逐步形成各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的海洋產(chǎn)業(yè)帶，提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；二是對(duì)新興海洋產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作等方面提供支持,以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是培育新興海洋產(chǎn)業(yè),必須以高新技術(shù)為支撐。在重視發(fā)展海洋高新科技、發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把高新科技的成果應(yīng)用于海洋捕撈、海洋交通運(yùn)輸、海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，提高整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。研究?jī)?yōu)良養(yǎng)殖品種的培養(yǎng)、性別控制、病害防治及養(yǎng)殖新技術(shù)、海洋生物優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海水養(yǎng)殖病害防治技術(shù)、海洋生物制藥技術(shù)等。此外,采取有效措施開(kāi)展海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的研究,促進(jìn)海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步開(kāi)發(fā)海洋清潔能源和深海采礦業(yè)、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海洋生物制藥工程、海洋環(huán)保工程等重要領(lǐng)域的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化。
（三）創(chuàng)新海洋科技體系,有效合理開(kāi)發(fā)海洋資源當(dāng)前,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展顯得不十分協(xié)調(diào),這已成為影響海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、制約海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。面對(duì)世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地建立海洋科技創(chuàng)新體系,提高海洋產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)海洋綜合開(kāi)發(fā)。建立海洋科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵：一是大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為中心環(huán)節(jié)，促使海洋綜合開(kāi)發(fā),從而提高其水平和效益。二是在海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用、海洋資源深加工技術(shù)、海洋功能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、海洋醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、海洋精細(xì)化工產(chǎn)品研制、海岸帶區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)、海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、海域資源和環(huán)境評(píng)估技術(shù)、海洋信息技術(shù)等方面加快發(fā)展步伐。重點(diǎn)放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開(kāi)發(fā)利用上，為海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科技支撐。三是強(qiáng)化政府服務(wù)職能，為海洋科技創(chuàng)新提供一個(gè)寬松適宜的制度平臺(tái)。政府應(yīng)制定海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅政策，完善科技創(chuàng)新的資金投入政策,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)法規(guī)政策，建立科技創(chuàng)新的價(jià)值評(píng)價(jià)體系和社會(huì)技術(shù)服務(wù)體系。四是建立國(guó)家海洋科技重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)開(kāi)展科技攻關(guān)和成果應(yīng)用，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域有突破性進(jìn)展。
（四）加強(qiáng)海洋環(huán)境持久治理和保護(hù)海洋生態(tài)對(duì)于海洋環(huán)境污染持久治理與海洋環(huán)境保護(hù),在加大整治力度的同時(shí)，一要利用高新技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高工礦企業(yè)污水處理和達(dá)標(biāo)排放水平，把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度；二要發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),近海海洋災(zāi)害預(yù)測(cè)模型技術(shù)、濕地和紅樹(shù)林保護(hù)技術(shù)、大規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)有害赤潮發(fā)生機(jī)制及治理技術(shù)、城市污水離岸排放擴(kuò)散模式及污水處置工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋生態(tài)系統(tǒng)影響評(píng)估技術(shù)；三要加強(qiáng)海岸環(huán)境預(yù)報(bào)，海洋環(huán)境資源可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境保護(hù)能力。四要擴(kuò)大海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋污染防治與生態(tài)保護(hù)技術(shù)及其他海洋高新技術(shù)的應(yīng)用范圍；五要加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生物治理，開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術(shù)，解決海洋污染的生物修復(fù)問(wèn)題。利用海洋生物技術(shù)，建立各種清潔養(yǎng)殖模式，改善被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境，減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過(guò)技術(shù)改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究，加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，維護(hù)海洋生態(tài)平衡,達(dá)到提高產(chǎn)量，增加效益，保護(hù)環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式。綜合各項(xiàng)技術(shù)在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)的良性發(fā)展，達(dá)到海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，使海洋資源開(kāi)發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（五）發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新模式選擇海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分，是改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新模式。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而且是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵:一是加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展空間。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施,應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護(hù)海洋環(huán)境等方面,制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是支持和鼓勵(lì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù),以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、依法管理。三是發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有重點(diǎn)、有層次推進(jìn)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在總體污染排放中所占比例較大，資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。四是重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先推進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù)，降低成本，擴(kuò)大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展，以有效緩解我國(guó)及淡水資源嚴(yán)重不足的矛盾，改變我國(guó)沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
（六）構(gòu)建海洋信息平臺(tái)大力發(fā)展海洋信息技術(shù)海洋信息技術(shù)在海洋事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位，涉及各個(gè)方面,包括海況、海洋環(huán)境及災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),海洋通信及導(dǎo)航、定位，海洋資料及情報(bào)管理等。發(fā)展海洋信息技術(shù)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信高技術(shù)成果，發(fā)展海洋衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星觀測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、海洋及海岸數(shù)據(jù)采集與分析、海上通信、海上定位等技術(shù)。研究海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及相應(yīng)的通信技術(shù),研制可布設(shè)于沿岸、近海海域的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
五、有效發(fā)揮政府在海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的促進(jìn)作用
（一）海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要政府的組織規(guī)制和管理海洋管理就是海洋公共政策的制定與實(shí)施。海洋公共政策作為國(guó)家一定時(shí)期或一定階段的海洋目標(biāo),是國(guó)家發(fā)展海洋戰(zhàn)略以及實(shí)施海洋權(quán)益保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用制定的海洋工作和海洋事業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，海洋公共政策的實(shí)施則是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本依托。而在履行對(duì)海洋公共產(chǎn)品的生產(chǎn)組織規(guī)制、管理方面，要在發(fā)揮好“公共產(chǎn)品”的供給職能之外，對(duì)于那些政府可以逐步將生產(chǎn)職能交出的公共產(chǎn)品，例如海洋環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境工程項(xiàng)目，甚至包括海洋環(huán)境管理的一些具體政策、具體標(biāo)準(zhǔn)等,政府涉海部門(mén)要將生產(chǎn)權(quán)真正移交給企業(yè),而將自身職能切實(shí)落到管理者的定位上，積極作為更好地在生產(chǎn)與消費(fèi)中間發(fā)揮組織、管理和規(guī)制功能。
（二）政府要倡導(dǎo)有限制地適時(shí)合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源保護(hù)和合理利用海洋資源是政府管理之本,這是海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代資源的稀缺性對(duì)政府管理的根本要求。海洋相對(duì)陸地有著極其豐富資源,但也遠(yuǎn)非是取之不盡、用之不竭的。因此，保護(hù)和合理利用海洋資源是海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府無(wú)可推卸的責(zé)任。為此政府就要制定出較為完善的海洋法律體系并嚴(yán)格執(zhí)行之;要對(duì)海洋開(kāi)發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)海洋生產(chǎn)領(lǐng)域既能充分保護(hù)海洋環(huán)境又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促使公眾降低資源消耗增加經(jīng)營(yíng)效益的環(huán)境。在政府的設(shè)計(jì)框架中要全面體現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律,即競(jìng)爭(zhēng)是為了淘汰資源成本過(guò)高的生產(chǎn)者,或者迫使其降低消耗成本。