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電商服務(wù)托管

時(shí)間:2023-10-12 09:45:44

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電商服務(wù)托管

第1篇

Dreambuilder Investments公司主要經(jīng)營(yíng)住房抵押方面的業(yè)務(wù),為了支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng),Jonathan Snyder租用了公司的平臺(tái)作為自己的金融服務(wù)平臺(tái),同時(shí)還購(gòu)買了EMC公司的MozyPro服務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。此外,公司的服務(wù)器也托管在了位于加拿大的RackForce Networks公司,而電子郵件系統(tǒng)則由弗吉尼亞的Apptix公司支持。

其實(shí),Dreambuilder Investments公司是一家只有短短五年歷史的新興公司,不像許多傳統(tǒng)企業(yè)那樣擁有經(jīng)過(guò)數(shù)十年、千百家企業(yè)檢驗(yàn)過(guò)的IT架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施,但正如它的IT主管Jonathan Snyder所說(shuō),公司的核心業(yè)務(wù)是住房抵押貸款,而這并不需要必須自己擁有服務(wù)器和磁盤備份系統(tǒng)。“既然有其他公司的核心業(yè)務(wù)是進(jìn)行數(shù)據(jù)備份、處理郵件服務(wù)器等,那么我們?yōu)槭裁床蛔屵@些公司來(lái)做他們擅長(zhǎng)的事情呢?”Snyder補(bǔ)充說(shuō)。

事實(shí)上,Snyder所倡導(dǎo)的租用和托管的IT策略并不只是適用于那些成長(zhǎng)中的小型企業(yè)。按照咨詢公司Saugatuck Technology的分析師Mike West的說(shuō)法,到2013年,至少有五分之一的企業(yè)IT工作負(fù)載會(huì)在“云計(jì)算”的環(huán)境下完成。也就是說(shuō),會(huì)有更多的企業(yè)應(yīng)用云計(jì)算的技術(shù)從服務(wù)提供商那里調(diào)用IT資源。

“越來(lái)越多的大型企業(yè)也正在將自己的IT基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用托管給像IBM、HP等這樣的傳統(tǒng)IT服務(wù)公司以及一些新興的服務(wù)廠商和Boomi等。而它們這么做的目的就是為了降低成本、獲得更強(qiáng)大的性能、克服IT人力資源匱乏等問(wèn)題,并減少數(shù)據(jù)中心的占地面積。”Mike West說(shuō)。

“現(xiàn)在,很多企業(yè)的管理者甚至認(rèn)為,購(gòu)買并安裝那些不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)多大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的IT基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件已經(jīng)成為近幾年來(lái)公司利潤(rùn)下降的原因之一?!盨un Microsystems公司的CTO John Dutra說(shuō): “現(xiàn)在,Sun正準(zhǔn)備一個(gè)名叫的托管計(jì)算平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)主要是面向開發(fā)人員的?!?/p>

美國(guó)《Computerworld》的專欄作家Thornton May也認(rèn)為,企業(yè)已經(jīng)不再需要購(gòu)買那些傳統(tǒng)的IT技術(shù)和產(chǎn)品了,比如像ERP這樣的系統(tǒng),未來(lái)企業(yè)需要的是服務(wù)。

云計(jì)算成為技術(shù)后盾

云計(jì)算技術(shù)的不斷成熟和應(yīng)用的逐步深入,讓IT硬件托管,尤其是主機(jī)IT架構(gòu)服務(wù)的安全性和可用性更強(qiáng)。可以說(shuō),云計(jì)算技術(shù)給IT服務(wù)和硬件托管提供了更強(qiáng)大的技術(shù)保障。

“云計(jì)算”的優(yōu)勢(shì)在于擁有利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和信息的能力,這無(wú)疑就能夠降低硬件的采購(gòu)成本、提高系統(tǒng)上線和應(yīng)用的速度。可以說(shuō),隨著云計(jì)算技術(shù)的不斷成熟和應(yīng)用的逐步深入,IT硬件托管,尤其是主機(jī)IT架構(gòu)服務(wù)對(duì)于企業(yè)CIO們來(lái)說(shuō)會(huì)更具吸引力。

更何況,有調(diào)查顯示,企業(yè)要構(gòu)建自己的虛擬化服務(wù)器和存儲(chǔ)環(huán)境,需要數(shù)百萬(wàn)美元的資金支持。“而有了具備更強(qiáng)大技術(shù)保障的IT托管服務(wù),用戶就不再需要購(gòu)買硬件產(chǎn)品和應(yīng)用軟件了,只要按照自己的需求定制服務(wù)就可以了。不需要大量的基礎(chǔ)建設(shè)投資,這對(duì)IT主管們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是具有很大吸引力的。”West說(shuō)。

而且,現(xiàn)在像Google和Amazon之類的托管服務(wù)廠商還正在讓服務(wù)的價(jià)格變得更加透明。Google負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)產(chǎn)品的主管Matthew Glotzbach介紹,比如以Google Apps(包括電子郵件、文字處理、電子表格、文檔演示和日歷等)為例,這種服務(wù)就有明確的標(biāo)價(jià)――每年每個(gè)用戶50美元。

在Amazon的網(wǎng)站上,我們可以看到關(guān)于Simple Storage Service的簡(jiǎn)要介紹,并且還清晰地標(biāo)示出了“每月每GB流量15美分”的價(jià)格。“我們通過(guò)讓價(jià)格更透明的方式減少了很多在交易上摩擦,并且也不再需要冗長(zhǎng)的合同和煩瑣的談判了。”Amazon Web Services產(chǎn)品管理與開發(fā)人員關(guān)系副總裁Adam Selipsky說(shuō)。

據(jù)Selipsky介紹,雖然現(xiàn)在他們的大部分用戶還是小型企業(yè),但是還是有一些大型企業(yè)也購(gòu)買了Amazon Web Services提供的服務(wù),比如著名的Nasdaq Stock Market(納斯達(dá)克股票市場(chǎng)公司)和The New York Times(紐約時(shí)報(bào)公司)。“事實(shí)上,大型企業(yè)采用專業(yè)IT服務(wù)廠商所提供的服務(wù)以取代傳統(tǒng)的IT部署的轉(zhuǎn)移速度比我們預(yù)想的還要快一些。”Selipsky說(shuō)。

“隨著可供選擇的IT服務(wù)的不斷增加,關(guān)于究竟哪些IT應(yīng)用應(yīng)該放到企業(yè)內(nèi)部,而哪些IT應(yīng)用可以被托管的討論也在不斷進(jìn)行之中?!眴讨蝸喼菟屦^的CIO Beach Clark說(shuō)。喬治亞州水族館的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括了兩個(gè)Web站點(diǎn)及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,而它們都是由在其他地點(diǎn)的第三方廠商來(lái)提供和管理的。但是,與其他CIO一樣,Beach Clark也認(rèn)為,關(guān)系核心業(yè)務(wù)的IT系統(tǒng)還是應(yīng)該放在企業(yè)內(nèi)部,并有專人負(fù)責(zé),不能由第三方來(lái)托管。

比如,在喬治亞州水族館,大部分的在線售票及支持系統(tǒng),以及很多與商業(yè)智能相關(guān)的系統(tǒng)都還是由Clark帶領(lǐng)的IT部門自己完成的。因?yàn)镃lark認(rèn)為,這些系統(tǒng)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵,雖然系統(tǒng)中也有一些關(guān)鍵程序是采購(gòu)來(lái)的。而且,Clark認(rèn)為,這樣的現(xiàn)狀在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生什么變化。

問(wèn)題依然存在

在IT托管服務(wù)擁有很好發(fā)展前景的同時(shí),很多企業(yè)CIO對(duì)于IT硬件托管,尤其是主機(jī)IT架構(gòu)服務(wù)仍然有所顧慮。事實(shí)上,目前,IT托管服務(wù)的確還面臨著很多尚未解決的問(wèn)題。

雖然Aspen Skiing的IT主管Paul Major也承認(rèn),企業(yè)的IT部門確實(shí)正在越來(lái)越傾向于使用IT托管服務(wù); 而且Major也認(rèn)為,IT托管服務(wù)擁有很好的發(fā)展前景。但是,即便如此,Major對(duì)于IT硬件托管,尤其是主機(jī)IT架構(gòu)服務(wù)仍然有所顧慮,這與其他大部分大型企業(yè)IT主管的想法很類似。

“如果IT服務(wù)提供商倒閉或是被其他公司收購(gòu),又或者是其業(yè)務(wù)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的話,那么我們?cè)撛趺崔k?我們能進(jìn)入系統(tǒng)要回屬于自己的數(shù)據(jù),然后再將其格式化嗎?面對(duì)這些疑慮,我們還是選擇將硬件放在本地,并保存在自己可以控制的范圍內(nèi)。”Major說(shuō)。

基于這個(gè)原因,當(dāng)然還有其他一些因素,Storage Networking工業(yè)協(xié)會(huì)主席Vincent Franceschini也認(rèn)為,在大型企業(yè)選擇采用IT硬件托管服務(wù)的道路上還會(huì)有很多阻礙。

“比如在醫(yī)藥和航空電子業(yè),他們?cè)跇I(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流上有著很大的不同,但是這兩種工業(yè)的核心都是知識(shí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)都想把知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌控在自己的手中。”Franceschini說(shuō)。因此,當(dāng)CIO將企業(yè)的一些IT業(yè)務(wù)外包給第三方時(shí),那些關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)――尤其是其中包含IP地址的應(yīng)用程序――仍然需要一些時(shí)間才能從內(nèi)部分離出去。

“如果在企業(yè)用戶的托管服務(wù)中由于某些原因引起了系統(tǒng)宕機(jī),那么這個(gè)時(shí)候企業(yè)就會(huì)非常關(guān)注數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題是如何解決的?!盨atyam Computer Services公司的基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)高級(jí)副總裁Nick Sharma說(shuō)。

事實(shí)上,現(xiàn)在還有很多企業(yè)CIO由于前面提到的以及一些其他原因仍拒絕使用IT托管服務(wù)?!拔艺J(rèn)為IT可能會(huì)回歸到更傳統(tǒng)的模式――內(nèi)建IT系統(tǒng),現(xiàn)在我們的IT部門就越來(lái)越覺(jué)得在很多方面托管服務(wù)的表現(xiàn)并不是很好?!鄙a(chǎn)香水和美容產(chǎn)品的Coty公司的IT主管Carmen Malangone認(rèn)為。

當(dāng)然,IT托管服務(wù)還沒(méi)能被用戶廣泛接受的原因并不只是以上所說(shuō)的這些方面。“其中還有一個(gè)很大的阻礙是來(lái)自于IT部門本身?!盨un公司的Dutra說(shuō): “構(gòu)建屬于企業(yè)自己的IT基礎(chǔ)架構(gòu)是有很長(zhǎng)歷史的了,IT管理人員現(xiàn)在仍然存在著這樣的偏見(jiàn)――即企業(yè)必須擁有自己的IT部門并負(fù)責(zé)IT系統(tǒng)運(yùn)行?!?/p>

在對(duì)待IT托管服務(wù)的態(tài)度上,眾多公司不盡相同。不過(guò),不可否認(rèn),還是有相當(dāng)比例的企業(yè)覺(jué)得這樣一種“虛構(gòu)”的解決方案并不適合自己。

給IT人力資源

帶來(lái)改變

隨著企業(yè)采用IT托管服務(wù)模式的增多,在今后幾年,IT界的人力資源流動(dòng)方式將會(huì)發(fā)生改變。當(dāng)然,在企業(yè)內(nèi)部還是需要IT部門及IT員工的。

那些已經(jīng)將自己一部分IT硬件交給托管服務(wù)提供商的IT部門在未來(lái)20年內(nèi)將會(huì)看到自己的IT員工在組成和技能上發(fā)生的一些改變。“事實(shí)上,在IT領(lǐng)域,人力資源是稀缺的,我們希望盡可能地將資源用在最具戰(zhàn)略意義的地方?!盌utra說(shuō)。

在有效計(jì)算方面,IT主管需要那些具備這些技能的IT員工。West認(rèn)為,那些積極推崇并采納托管服務(wù)的公司一定會(huì)加速充實(shí)自己的軟件即服務(wù)開發(fā)團(tuán)隊(duì),這樣才能設(shè)計(jì)出新的支持方式以滿足業(yè)務(wù)部門的需求。“并且,現(xiàn)在很多公司都在嘗試內(nèi)建與托管結(jié)合的方式,于是,系統(tǒng)集成和整合方面的專家就會(huì)變得很搶手,無(wú)論是在企業(yè)用戶內(nèi)部還是服務(wù)提供商本身都是如此。”West補(bǔ)充說(shuō)。

Major預(yù)測(cè),隨著更多企業(yè)用戶向IT托管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的逐步深入,IT服務(wù)提供商對(duì)擁有業(yè)務(wù)管理技能人才的需求數(shù)量將會(huì)增加?!暗牵罱K填補(bǔ)這部分崗位空白的很可能會(huì)是那些大型用戶中的IT人員,而并不是傳統(tǒng)IT廠商中的IT員工?!盡ajor補(bǔ)充說(shuō)。

Major認(rèn)為,那些在數(shù)據(jù)中心及網(wǎng)絡(luò)管理方面有很深造詣的技術(shù)專家最終很可能都會(huì)進(jìn)入到大型托管數(shù)據(jù)中心中工作。業(yè)界資深專家May也持同樣的看法,他認(rèn)為,在今后幾年,IT界的人力資源流動(dòng)方式將會(huì)發(fā)生改變。

“很多年輕的IT員工在進(jìn)入職場(chǎng)的前10年可能會(huì)工作在IT托管服務(wù)提供商那里,然后他們就會(huì)進(jìn)入企業(yè)用戶成為中層或高層IT管理人員。我認(rèn)為,企業(yè)最終都會(huì)將大部分IT技術(shù)放到外部的IT服務(wù)提供商,并且很多IT服務(wù)提供商的員工會(huì)跳槽到自己服務(wù)的客戶那邊工作。”Major說(shuō)。

“當(dāng)然,大型行業(yè)用戶仍然需要自己的IT部門及員工,以了解自身的業(yè)務(wù)需求,并幫助IT服務(wù)提供商或者托管服務(wù)提供商充分了解企業(yè)的業(yè)務(wù)是如何開展的以及IT需求是什么。”Mueller Water Products的CIO Robert Keefe認(rèn)為。而為了能夠勝任這樣的角色,企業(yè)用戶的IT員工需要提高自身與服務(wù)提供商溝通的能力。

喬治亞州水族館的Clark也認(rèn)為,即使是IT基礎(chǔ)設(shè)施大部分都采用托管方式的企業(yè)也需要內(nèi)部的IT技術(shù)專家,從而了解企業(yè)整體IT系統(tǒng)的運(yùn)作情況以及業(yè)務(wù)部門之間是如何應(yīng)用IT并緊密協(xié)作的。

并且,由于大部分托管服務(wù)都是通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)瀏覽器來(lái)完成的,因此接受托管服務(wù)的企業(yè)用戶不得不應(yīng)用一些技術(shù)手段來(lái)處理瀏覽器方面的問(wèn)題。當(dāng)然,一些核心系統(tǒng),包括數(shù)據(jù)管理和商業(yè)智能等,仍然需要企業(yè)自己內(nèi)建,企業(yè)也就仍然需要IT員工來(lái)完成這樣的工作。

“對(duì)于我們來(lái)說(shuō),關(guān)系企業(yè)核心業(yè)務(wù)的系統(tǒng),比如財(cái)務(wù)或直接面對(duì)消費(fèi)者的系統(tǒng),會(huì)始終堅(jiān)持自己內(nèi)建。”Major說(shuō),“當(dāng)然這其中還有一個(gè)很重要的原因,現(xiàn)階段,IT托管服務(wù)提供商也還沒(méi)有進(jìn)入到這么具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?!?/p>

此外,企業(yè)總會(huì)遇到一些技術(shù)問(wèn)題需要自己去處理,更何況IT技術(shù)還在一直不斷地進(jìn)步。

鏈接

高端:云計(jì)算的發(fā)展方向之一

計(jì)世資訊認(rèn)為,面對(duì)信任問(wèn)題,云計(jì)算在初期的應(yīng)用推廣中有兩個(gè)著力點(diǎn),即市場(chǎng)的兩端――高端企業(yè)級(jí)用戶和消費(fèi)級(jí)個(gè)人用戶。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),把自己關(guān)鍵的數(shù)據(jù)資源放到“云端”,這會(huì)讓人本能地對(duì)云計(jì)算數(shù)據(jù)處理中心的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑。特別是對(duì)于要把企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)行和關(guān)鍵數(shù)據(jù)都放到互聯(lián)網(wǎng)“云間”的中小企業(yè),做出這樣的選擇并非易事。反而是大型企業(yè)級(jí)用戶對(duì)于云計(jì)算的接受可能會(huì)更容易一些。

以IBM為代表的傳統(tǒng)IT廠商所推出的云計(jì)算技術(shù)主要是用于解決全新企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心的管理問(wèn)題,主要面向企業(yè)提供“云計(jì)算管理平臺(tái)”并提供相關(guān)服務(wù),幫助企業(yè)構(gòu)建自己的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。因此,他們的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象就是高端企業(yè)級(jí)用戶。

例如,IBM在無(wú)錫太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的“中國(guó)云計(jì)算中心”就是重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)客戶所搭建的一個(gè)虛擬計(jì)算環(huán)境。事實(shí)上,其是由IBM為產(chǎn)業(yè)園搭建,再由產(chǎn)業(yè)園把“云計(jì)算平臺(tái)”作為一種內(nèi)部資源和服務(wù)向園區(qū)企業(yè)提供的。

第2篇

該方案采用具備高端口及高擴(kuò)展性的導(dǎo)向器配合核心-邊緣網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)理念,消除不必要的SAN設(shè)備,從而降低數(shù)據(jù)中心的能耗。

數(shù)據(jù)中心是各個(gè)企業(yè)中高能耗的部門之一,在當(dāng)前能源日趨緊張的情況下, 數(shù)據(jù)中心面臨著降低能耗、提高資源利用率、節(jié)省成本等挑戰(zhàn),構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心已成為未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心,就需要考慮以下幾項(xiàng)關(guān)鍵因素: 降低整體能耗、提高能源利用率、通過(guò)整合減少硬件數(shù)量及降低數(shù)據(jù)處理所必需的存儲(chǔ)總量。綜合以上各個(gè)因素來(lái)看,目前任何一種單一技術(shù)方案都不能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)中心能效的完全優(yōu)化。因而,IT廠商需要協(xié)同合作,以實(shí)現(xiàn)硬件、軟件及其他運(yùn)營(yíng)組件的集成化。

用戶需求分析

某著名Web托管服務(wù)供應(yīng)商在美國(guó)擁有5個(gè)數(shù)據(jù)中心,在英國(guó)擁有4個(gè)數(shù)據(jù)中心。隨著客戶對(duì)存儲(chǔ)需求的不斷增加,該托管服務(wù)供應(yīng)商需要擴(kuò)展目前的存儲(chǔ)和端口容量。但是,隨著數(shù)據(jù)中心數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何高效利用有限空間、提高制冷效率、解決能耗問(wèn)題,以及滿足政府未來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)中心減少氣體排放量的要求,已經(jīng)成為該公司不得不考慮的問(wèn)題。此外,該托管服務(wù)供應(yīng)商在2006年還推出了備份和存儲(chǔ)管理服務(wù)項(xiàng)目。該備份及存儲(chǔ)管理服務(wù)項(xiàng)目在推出后即獲得了巨大的成功,使該托管服務(wù)供應(yīng)商的年成長(zhǎng)率超過(guò)了50%。該管理服務(wù)的快速成長(zhǎng)讓托管服務(wù)供應(yīng)商意識(shí)到數(shù)據(jù)中心的存儲(chǔ)這域網(wǎng)絡(luò)(SAN)必須得到進(jìn)一步的強(qiáng)化及提升,從而為客戶提供更好的服務(wù)質(zhì)量。

為了解決上述各項(xiàng)問(wèn)題,目前數(shù)據(jù)中心的趨勢(shì)是通過(guò)整合的方式,以具備高端口及高擴(kuò)展性的導(dǎo)向器配合核心-邊緣網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)理念,消除不必要的SAN設(shè)備。作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)廠商,博科擁有一系列SAN網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所需的、從低端換機(jī)到高端口導(dǎo)向器的完整產(chǎn)品線,可為客戶提供更多的彈性配置選項(xiàng)及廣泛的連接性支持,尤其適合用在如數(shù)據(jù)中心等有高端口需求的環(huán)境以及需要核心-邊緣網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的環(huán)境中。

另外,在市場(chǎng)上各個(gè)系列的同級(jí)產(chǎn)品中,博科在能耗、散熱等與節(jié)能、省電相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)上都有優(yōu)異的表現(xiàn)。當(dāng)客戶需要建立或升級(jí)SAN時(shí),通過(guò)博科交換機(jī)及導(dǎo)向器進(jìn)行整體整合規(guī)劃及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),不僅可提供優(yōu)異的系統(tǒng)運(yùn)作效率,也可以有效減少所需機(jī)器數(shù)量、節(jié)省機(jī)房機(jī)柜空間,并大幅降低SAN運(yùn)行所需的耗電量及所產(chǎn)生的熱能。

方案部署

為了在存儲(chǔ)容量、端口擴(kuò)展與空間利用、制冷和能耗問(wèn)題之間取得最佳的平衡,該托管服務(wù)供應(yīng)商使用了具備高擴(kuò)展能力及高可靠性的博科導(dǎo)向器及交換機(jī)產(chǎn)品(Brocade 48000、Brocade 4900、Brocade 4100)進(jìn)行SAN的升級(jí)和整合。利用Brocade 48000 導(dǎo)向器作為構(gòu)建模塊,存儲(chǔ)和備份管理服務(wù)部門建設(shè)了集中式大容量SAN光纖網(wǎng)絡(luò)。在部署新的導(dǎo)向器和交換機(jī)的同時(shí),該托管服務(wù)供應(yīng)商還部署了博科光纖網(wǎng)絡(luò)管理器,用于優(yōu)化存儲(chǔ)和備份。

Brocade 48000導(dǎo)向器可以在不中斷運(yùn)行的情況下,從32個(gè)端口擴(kuò)展到384個(gè)同時(shí)處于活動(dòng)狀態(tài)的4Gb/全雙工端口,并輕松地與托管服務(wù)供應(yīng)商的異構(gòu)Linux和Windows服務(wù)器環(huán)境集成。Brocade 4900交換機(jī)提供可靠的4Gb/s性能,可以根據(jù)需要從32個(gè)端口擴(kuò)展到64個(gè)端口。Brocade 4100交換機(jī)也提供業(yè)界領(lǐng)先的4Gb/s性能,擁有與Brocade 4900一樣的按需增加端口的功能,最高可擴(kuò)展到32個(gè)端口。256個(gè)4 Gb/s端口的博科導(dǎo)向器的功耗為915W,384個(gè)4Gb/s端口的博科導(dǎo)向器的功耗為1150W。每端口的耗電量小于4W,每單位帶寬(Gb/s of bandwidth)的耗電量小于1W。與同類產(chǎn)品相比,Brocade 48000所產(chǎn)生的熱量只有同類產(chǎn)品的1/3,因而可保留更多電力給同一機(jī)柜配置內(nèi)的其他設(shè)備使用,進(jìn)而降低了制冷所需的能耗,并且博科SAN系列產(chǎn)品擁有高機(jī)架使用率,而不會(huì)影響熱通道/冷通道氣流組織形式。

其他支持SAN的服務(wù)

由于博科的交換設(shè)備不僅能提供高效設(shè)備連接能力,還提供了許多SAN在企業(yè)環(huán)境中所需要的其他額外服務(wù),包括多協(xié)議支持、遠(yuǎn)程連接支持、高帶寬交換機(jī)間鏈路、網(wǎng)絡(luò)層存儲(chǔ)虛擬化及數(shù)據(jù)遷移等多樣化功能,這些功能的提供也潛在地消除了對(duì)其他多余設(shè)備的需求,使該托管服務(wù)供應(yīng)商在今后面對(duì)進(jìn)一步的存儲(chǔ)需求時(shí),能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上滿足需求,而不需額外添置設(shè)備。就這一點(diǎn)而言,也可有效地幫助用戶實(shí)現(xiàn)機(jī)房空間及電力、冷卻空調(diào)費(fèi)用的節(jié)省。

除了幫助該托管服務(wù)供應(yīng)商為客戶提供更好的數(shù)據(jù)傳輸效能及更高的服務(wù)可靠性之外,其他一些重要功能,比如可將多條實(shí)體鏈路合并為單一邏輯信道以提升交換機(jī)之間傳輸效能的Brocade ISL Trunking功能,以及通過(guò)可自動(dòng)調(diào)整路由來(lái)實(shí)現(xiàn)整體網(wǎng)絡(luò)負(fù)載平衡的Brocade DPS(Dynamic Path Selection)功能,還能夠有效地優(yōu)化該托管服務(wù)供應(yīng)商的SAN環(huán)境。

通過(guò)部署虛擬光纖網(wǎng)絡(luò),再結(jié)合Brocade 48000導(dǎo)向器等設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能省電,可有效改善端口利用率,進(jìn)一步發(fā)揮整合和資源共享的優(yōu)勢(shì)。虛擬光纖網(wǎng)絡(luò)可將單個(gè)物理光纖網(wǎng)絡(luò)劃分為多個(gè)邏輯光纖網(wǎng)絡(luò),從而確保虛擬環(huán)境中的任何一個(gè)故障或管理失誤都不致影響到多個(gè)應(yīng)用對(duì)同一物理基礎(chǔ)設(shè)施的共享。在這種情況下,虛擬光纖網(wǎng)絡(luò)使該托管供應(yīng)商能在不增加成本或管理復(fù)雜性的前提下,定義帶有共享設(shè)備的獨(dú)立存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。在獨(dú)立的SAN架構(gòu)間共享基礎(chǔ)設(shè)施可更好地利用現(xiàn)有投資,節(jié)約成本,且無(wú)需額外的硬件或軟件許可。

該托管服務(wù)供應(yīng)商還采用了Brocade Fabric Manager軟件來(lái)降低SAN的管理成本。這是一個(gè)整合式的管理平臺(tái),可在單一的管理接口上實(shí)時(shí)地監(jiān)控及管理眾多的博科交換機(jī)及導(dǎo)向器,其多樣化的集群管理及自動(dòng)化機(jī)制大幅降低了管理者原本花費(fèi)在日常維護(hù)工作上的時(shí)間及人為錯(cuò)誤操作的可能性。

經(jīng)過(guò)上述部署,該托管服務(wù)供應(yīng)商滿足了以下各項(xiàng)關(guān)鍵需求,向綠色存儲(chǔ)邁進(jìn)了一大步: 減少SAN環(huán)境所需的整體耗電量,將電力的使用效益最大化以及通過(guò)整合方式減少所需的機(jī)器數(shù)量。

專家點(diǎn)評(píng)

針對(duì)某Web托管服務(wù)供應(yīng)商的SAN網(wǎng)絡(luò)升級(jí)擴(kuò)容需求,博科公司提出采用Brocade 48000 導(dǎo)向器作為核心構(gòu)建模塊,建設(shè)集中式大容量SAN光纖網(wǎng)絡(luò),消除不必要的SAN設(shè)備,并結(jié)合虛擬光纖網(wǎng)絡(luò)的部署,改善端口利用率,進(jìn)一步發(fā)揮整合和資源共享的優(yōu)勢(shì),達(dá)到減少設(shè)備數(shù)量、節(jié)能省電的目標(biāo)。從直接存儲(chǔ)向網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)發(fā)展是目前業(yè)界公認(rèn)的主流趨勢(shì)。得益于SAN的廣泛采用,在物理存儲(chǔ)設(shè)備數(shù)量大幅減少的同時(shí),存儲(chǔ)資源被更有效地共享使用,使數(shù)據(jù)中心的設(shè)備投入與維護(hù)費(fèi)用都大為降低,數(shù)據(jù)中心的能耗也相應(yīng)大幅度降低。

第3篇

關(guān)鍵詞:銀企互聯(lián);SAP系統(tǒng);接口

一、銀企互聯(lián)在馬鋼ERP項(xiàng)目中的應(yīng)用概述

隨著馬鋼經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高,需要資金集中管理、提高資金使用效率、降低經(jīng)營(yíng)成本以滿足財(cái)務(wù)管理的需求。網(wǎng)上銀行的出現(xiàn),雖然在一定程度上滿足了這部分需求,但還不能完全解決個(gè)性化服務(wù)、財(cái)務(wù)信息與銀行賬務(wù)信息一致性的問(wèn)題。為此,馬鋼在ERP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,推出了網(wǎng)上銀行銀企互聯(lián),通過(guò)SAP系統(tǒng)的界面就可以享受賬戶查詢、信息下載、轉(zhuǎn)賬支付等服務(wù),并可根據(jù)需要自行在SAP系統(tǒng)中定制更多的個(gè)性化功能,實(shí)現(xiàn)多方式多級(jí)別的權(quán)限控制。

馬鋼以工行作為首家實(shí)施銀企互聯(lián)的銀行。馬鋼、顧問(wèn)方以及工行的技術(shù)人員對(duì)需求方案以及接口的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行了多次討論調(diào)研,最終確定在馬鋼銀企互聯(lián)實(shí)施項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)以下需求:馬鋼SAP系統(tǒng)銀行付款下傳電子銀行支付、銀行到款通知上傳馬鋼SAP系統(tǒng);銀行收支業(yè)務(wù)當(dāng)日及累計(jì)交易查詢、銀行存款余額實(shí)時(shí)查詢;銀行電子對(duì)賬單上傳馬鋼SAP;票據(jù)托管信息下傳、票據(jù)托管查詢及撤銷信息下傳、票據(jù)審核確認(rèn)等接口??紤]到馬鋼企業(yè)的發(fā)展以及信息化水平的提高,為了降低馬鋼今后與其他銀行進(jìn)行集成的開發(fā)及維護(hù)成本,同時(shí)增加接口的靈活性與可擴(kuò)展性,在《馬鋼銀企互聯(lián)接口技術(shù)規(guī)范》中統(tǒng)一規(guī)范了各商業(yè)銀行與馬鋼SAP系統(tǒng)之間的接口技術(shù)細(xì)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,除票據(jù)托管相關(guān)接口外,其他的銀企互聯(lián)接口已經(jīng)擴(kuò)展到了中行、徽行和建行。

二、馬鋼銀企互聯(lián)各接口及相關(guān)的功能開發(fā)簡(jiǎn)介

(一)電子支付指令管理程序與銀行付款指令下傳接口

在SAP系統(tǒng)編制完付款憑證之后,不會(huì)立即觸發(fā)電子支付,而是根據(jù)開發(fā)的系統(tǒng)功能《FI09——電子支付指令管理程序》,按財(cái)務(wù)管理的權(quán)限進(jìn)行控制。本功能開發(fā)與“FI006——銀行付款指令下傳接口”關(guān)聯(lián)緊密,主要完成SAP系統(tǒng)中電子支付指令的生成、審批及下達(dá)。

(二)到賬通知上傳SAP接口與后續(xù)處理功能開發(fā)

由SAP系統(tǒng)定時(shí)主動(dòng)發(fā)起客戶到賬通知查詢請(qǐng)求,電子銀行收到請(qǐng)求后即刻將到賬通知發(fā)送給企業(yè)。到賬通知包含所有銀行交易,銀行不重復(fù)發(fā)送到賬通知,SAP提供到賬通知處理界面。

(三)當(dāng)日/累計(jì)收付明細(xì)查詢上傳接口

在SAP系統(tǒng)中設(shè)計(jì)的當(dāng)日收付明細(xì)查詢和累計(jì)明細(xì)查詢是同一個(gè)界面,點(diǎn)擊“當(dāng)日收付明細(xì)查詢”或“累計(jì)收付明細(xì)查詢”按鈕,立即觸發(fā)相應(yīng)接口,接口程序會(huì)按照既定的邏輯判斷并向?qū)Ψ诫娮鱼y行發(fā)送查詢指令包。當(dāng)SAP系統(tǒng)接收到銀行的返回包之后,會(huì)按預(yù)定的格式顯示當(dāng)日/累計(jì)收付明細(xì)信息。

(四)電子銀行余額查詢接口

在SAP系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了電子銀行余額查詢界面,點(diǎn)擊“余額查詢”,會(huì)直接觸發(fā)本接口,根據(jù)輸入的銀行賬號(hào)和相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)表判斷對(duì)方接口銀行后,向相應(yīng)的銀行發(fā)送指令包。當(dāng)SAP系統(tǒng)接收到銀行的返回包之后,會(huì)按預(yù)定的格式顯示查詢賬戶的余額信息。

(五)電子對(duì)賬單上傳SAP接口及自動(dòng)對(duì)賬程序功能開發(fā)

1.馬鋼SAP系統(tǒng)每天定時(shí)向電子銀行系統(tǒng)發(fā)送對(duì)賬單

查詢請(qǐng)求,也可手工觸發(fā)。對(duì)于電子銀行每天定時(shí)上傳的對(duì)賬單,SAP系統(tǒng)開發(fā)的“電子對(duì)賬單自動(dòng)對(duì)賬程序”能夠根據(jù)對(duì)賬單接口表相應(yīng)字段內(nèi)容,自動(dòng)生成“銀行對(duì)賬憑證”。

2.對(duì)于馬鋼SAP系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的會(huì)計(jì)憑證(涉及銀行存款科目的),由被授權(quán)的財(cái)務(wù)人員在SAP系統(tǒng)特定的界面輸入記賬日期區(qū)間,點(diǎn)擊“生成對(duì)賬憑證”,則系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)一定的邏輯生成“企業(yè)對(duì)賬憑證”。

3.SAP系統(tǒng)自動(dòng)生成對(duì)賬單,列示所有的銀行未達(dá)賬項(xiàng)和企業(yè)未達(dá)賬項(xiàng)。

(六)票據(jù)托管信息下傳接口

在SAP系統(tǒng)中根據(jù)授權(quán)在票據(jù)托管的選擇屏幕選擇要進(jìn)行托管的票據(jù),點(diǎn)擊“托管”按鈕,會(huì)立即觸發(fā)本接口,SAP系統(tǒng)根據(jù)選擇的托管票據(jù)將票據(jù)的相關(guān)信息及托管指令發(fā)到對(duì)方銀行。隨后,SAP系統(tǒng)會(huì)將銀行反饋的托管是否成功的信息顯示出來(lái),并保存到中間表中。

(七)票據(jù)托管查詢信息下傳接口與票據(jù)托管撤銷信息下傳接口

1.在SAP系統(tǒng)的托管票據(jù)查詢界面點(diǎn)擊“查詢”,則系統(tǒng)會(huì)立即發(fā)送托管票據(jù)查詢的指令包給電子銀行系統(tǒng),按預(yù)先設(shè)計(jì)的格式和條件顯示所有托管票據(jù)明細(xì)信息。

2.若需要撤銷相關(guān)票據(jù)的托管,可在查詢屏幕上選中需要撤銷托管的票據(jù),點(diǎn)擊“撤銷托管”按鈕,觸發(fā)“票據(jù)托管撤銷信息下傳接口”,將撤銷托管票據(jù)相關(guān)信息及取消托管的指令發(fā)送到對(duì)方銀行。

3.收到“取消托管成功”的指令,SAP系統(tǒng)則將相應(yīng)票據(jù)的狀態(tài)信息更改為“4——撤銷托管”;如果收到“取消托管未成功”的指令,則不修改票據(jù)狀態(tài)信息。

(八)票據(jù)審核確認(rèn)信息上傳接口

1.在SAP系統(tǒng)中將票據(jù)托管成功后,應(yīng)將票據(jù)交到托管銀行,由銀行工作人員對(duì)票據(jù)是否可以托管進(jìn)行鑒定;銀行工作人員鑒定完成之后,將票據(jù)是否可以托管的信息上傳到SAP系統(tǒng)。

2.SAP系統(tǒng)收到票據(jù)正確可以進(jìn)行托管的信息之后,自動(dòng)將系統(tǒng)中相應(yīng)票據(jù)的狀態(tài)更改為“托管”; 若銀行驗(yàn)明票據(jù)為不可托管,也將信息上傳SAP,并將票據(jù)退還馬鋼,SAP系統(tǒng)不進(jìn)行票據(jù)狀態(tài)的更改,財(cái)務(wù)人員則進(jìn)行后續(xù)沖賬處理。

三、對(duì)啟用馬鋼銀企互聯(lián)接口的幾點(diǎn)考慮

馬鋼與工行的票據(jù)托管和電子銀行余額查詢相關(guān)接口已于2008年底前正式投入使用,現(xiàn)就其余的六個(gè)接口的啟用談幾點(diǎn)考慮。

(一)信息查詢相關(guān)接口可以先行啟用

對(duì)于當(dāng)日收付明細(xì)查詢上傳及累計(jì)收付明細(xì)查詢上傳接口,由于只是對(duì)電子銀行信息的查詢,在接口測(cè)試及準(zhǔn)備工作(如馬鋼內(nèi)部單位開戶的賬號(hào)與銀行存款科目、業(yè)務(wù)范圍的對(duì)應(yīng)關(guān)系表的維護(hù);各單位財(cái)務(wù)相關(guān)人員的授權(quán)等)全部完成的情況下,可以考慮先行開通。

(二)銀行付款指令下傳接口的啟用應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)條件

在業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的安全性不存在問(wèn)題的條件下,銀行付款指令下傳接口的啟用還必須具備一定的基礎(chǔ)條件:SAP系統(tǒng)中供應(yīng)商主數(shù)據(jù)的信息應(yīng)準(zhǔn)確、完善。

第4篇

隨著Web2.0的原理、技術(shù)和服務(wù)在電信行業(yè)的滲透,電信行業(yè)出現(xiàn)了一種新的模式,稱為Telco2.0。在Telco2.0時(shí)代,運(yùn)營(yíng)商將能夠提供數(shù)百種服務(wù),把各種應(yīng)用與來(lái)自不同渠道的各類內(nèi)容結(jié)合起來(lái),構(gòu)成復(fù)合服務(wù);在這個(gè)世界,潛在的新服務(wù)組合幾乎不受任何限制。在這種情況下,電信服務(wù)供應(yīng)商如何經(jīng)濟(jì)高效地開發(fā)和部署新服務(wù)的能力對(duì)Telco2.0時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。作為Telco2.0的積極推動(dòng)者,微軟著力于提供實(shí)現(xiàn)Telco2.0的操作平臺(tái)、技術(shù)、應(yīng)用和合作伙伴生態(tài)系統(tǒng)。近日,《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》總編輯辛鵬駿與微軟公司電信及媒體事業(yè)部大中華區(qū)高級(jí)總監(jiān)金伯樂(lè)就電信2.0時(shí)代微軟的新戰(zhàn)略展開了對(duì)話。

新電信時(shí)代的生存法則

辛鵬駿:當(dāng)前,世界范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在進(jìn)行新一輪的創(chuàng)新,他們正在開創(chuàng)的全新模式被稱為Web2.0;而電信行業(yè)目前也正處于一場(chǎng)深刻的變革,這場(chǎng)變革被稱為電信轉(zhuǎn)型,業(yè)界也對(duì)此有類比于Web2.0的提法,叫做Telco2.0。請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為當(dāng)前電信企業(yè)在轉(zhuǎn)型步入Telco2.0的進(jìn)程中,應(yīng)該著力于哪方面的變革與創(chuàng)新?

金伯樂(lè):我認(rèn)為Telco2.0時(shí)代電信運(yùn)營(yíng)商最應(yīng)該注重的是服務(wù)提供模式的創(chuàng)新。電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)內(nèi)容可以分為兩類:一種是授權(quán)的內(nèi)容,一種是用戶提供的內(nèi)容。其實(shí),對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)講,這兩種內(nèi)容本身都并非需要自己真正生產(chǎn),電信運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)容的供給者與需求者之間起到了組織和整合的作用,因此電信運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新的重點(diǎn)是這種產(chǎn)業(yè)鏈組織和整合的模式創(chuàng)新,比如內(nèi)容渠道的順暢化和服務(wù)提供模式的多樣化,以及國(guó)際成功模式的本土化等。

上,從電信運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)的過(guò)程中我們可以看出,過(guò)去電信運(yùn)營(yíng)商在提供新服務(wù)時(shí),大多只是將既有的服務(wù)單元進(jìn)行不同的打包來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新。在Telco2.0時(shí)代,這種傳統(tǒng)的打包服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求,所以電信運(yùn)營(yíng)商開始注重創(chuàng)新的增值業(yè)務(wù),但現(xiàn)在電信運(yùn)營(yíng)商在提供創(chuàng)新型增值服務(wù)的時(shí)候,墨守于從設(shè)計(jì)到整體建設(shè),再到測(cè)試,最終將服務(wù)推出的流程,這個(gè)流程周期很長(zhǎng),差不多要一年甚至更久,而這樣在無(wú)形中就增加了電信運(yùn)營(yíng)商的成本與風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楫?dāng)這個(gè)服務(wù)失敗的時(shí)候,運(yùn)營(yíng)商之前付出的時(shí)間與資金等投入就浪費(fèi)了。目前看來(lái),在走向Web2.0的過(guò)程中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出新服務(wù)的狀況速度非??欤Ч芎?。因此,當(dāng)前電信企業(yè)在轉(zhuǎn)型步入Telco2.0的進(jìn)程中,也應(yīng)該著力于服務(wù)提供模式方面的變革與創(chuàng)新。

辛鵬駿:電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型步入Telco2.0時(shí)代,微軟在這個(gè)過(guò)程中將扮演怎樣的角色?

金伯樂(lè):微軟希望能幫助電信運(yùn)營(yíng)商借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在服務(wù)開發(fā)模式上的成功經(jīng)驗(yàn)。微軟去年在香港ITU大會(huì)上,提出了對(duì)未來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的愿景Telco2.0,實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)一步明確了微軟在Telco2.0時(shí)代希望為電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的價(jià)值:提升運(yùn)營(yíng)商保持收入增長(zhǎng)、獲取新價(jià)值的能力,同時(shí)提高電信企業(yè)營(yíng)運(yùn)的效率。從目前世界主流運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)模式來(lái)看,運(yùn)營(yíng)商仍舊過(guò)多地看重于網(wǎng)絡(luò)連接所帶來(lái)的帶有基礎(chǔ)服務(wù)色彩的商業(yè)價(jià)值,而不可否認(rèn)這種類似于自來(lái)水管線的業(yè)務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)正在逐年縮減,正在朝著完全意義上的公共服務(wù)業(yè)務(wù)演變。因此,電信運(yùn)營(yíng)商在2.0時(shí)代需要的是豐富的增值業(yè)務(wù)以及更快、更好提供這些業(yè)務(wù)的能力。微軟的電信及媒體事業(yè)部就是本著提供給運(yùn)營(yíng)商更多增值業(yè)務(wù)解決方案和商業(yè)模式的目的,去協(xié)助運(yùn)營(yíng)商保持他們業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)。目前微軟的電信及媒體事業(yè)部在全球約有7000名左右的員工,主要的客戶就是電信運(yùn)營(yíng)、娛樂(lè)和媒體提供商以及托管運(yùn)營(yíng)商。

2.0概念下的行業(yè)觀

辛鵬駿:Web2.0和Telco2.0是一對(duì)類比的概念,指的是業(yè)務(wù)模式層面互聯(lián)網(wǎng)與電信都將進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。事實(shí)上在技術(shù)層面,AlloverIP的理念似乎也正在業(yè)界如火如荼地展開。請(qǐng)問(wèn)你怎么看待IP技術(shù)在未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

金伯樂(lè):業(yè)界都在關(guān)注IP技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)電信業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn),但是在火藥味兒之外,更靈活、更具開放性、更利于信息交互的IP網(wǎng)所帶來(lái)的價(jià)值或許才是我們真正應(yīng)該關(guān)注的,電信運(yùn)營(yíng)商完全可以投入到這場(chǎng)變革中去,扮演新的領(lǐng)導(dǎo)者。

最近,微軟CEO和Cisco的CEO進(jìn)行了交流,我們正在計(jì)劃推出一些新的戰(zhàn)略合作計(jì)劃,微軟和Cisco的這些戰(zhàn)略合作計(jì)劃從某種意義上恰恰意味著軟件、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供商和電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商正在越來(lái)越緊密地結(jié)合起來(lái),一個(gè)屬于IP技術(shù)的新信息時(shí)代即將來(lái)臨了。站在今天回顧第一代互聯(lián)網(wǎng)熱潮的誕生我們發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的第一波沖擊,從本質(zhì)上講,很大程度上是基于企業(yè)和個(gè)人在工作方面進(jìn)行廣域溝通的需求而引發(fā)的,而即將上演的第二波沖擊的則更是來(lái)勢(shì)洶洶。舉個(gè)例子,最近我們從Cisco網(wǎng)站上獲得了一份調(diào)查報(bào)告,在報(bào)告中Cisco預(yù)測(cè),未來(lái)的四到五年,IP流量中的大部分將會(huì)從互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人用戶中產(chǎn)生。不久以后互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將更加形象地闡釋第二代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì),即IP業(yè)務(wù)的繁盛和以個(gè)人用戶的日常性信息交互需求為中心。

辛鵬駿:電信業(yè)界現(xiàn)在常常討論到融合的概念,不僅是業(yè)務(wù)的融合,更是技術(shù)的融合。這種融合包括了電信與IT的融合,通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合。我們從電信從業(yè)者的角度,深刻地感受到融合帶來(lái)的挑戰(zhàn),感受到互聯(lián)網(wǎng)自由、開放的理念對(duì)電信的影響,你怎樣看待這種融合?

金伯樂(lè):我對(duì)融合也有很深切的感受。從不同的角度看,其實(shí)融合有很多種不同的意義,我認(rèn)為最本質(zhì)融合是從用戶的角度出發(fā),因?yàn)楦玫胤?wù)用戶是一切融合技術(shù)的本質(zhì)。這種基于用戶需求的融合趨勢(shì)是如何產(chǎn)生的呢?事實(shí)上我們很容易發(fā)現(xiàn),用戶在生活中的不同場(chǎng)合有不同的終端在應(yīng)用,比如PC、手機(jī)和電視等等,這些不同的終端,可以統(tǒng)一的定義為用戶接收界面,這樣就可以引出一個(gè)融合的概念,即運(yùn)營(yíng)商利用融合的技術(shù)理念將內(nèi)容和應(yīng)用同時(shí)提供給不同的用戶接收界面。這樣的融合對(duì)于用戶來(lái)講是非常有用的,它使得用戶隨時(shí)隨地在任意終端上都可以享受自己需要的應(yīng)用;而對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)講也是非常有利的,運(yùn)營(yíng)商通過(guò)將不同類型的用戶接收界面都納入自己的網(wǎng)絡(luò),牢牢地留住了用戶。

微軟的電信2.0之道

辛鵬駿:上面談到的都是對(duì)電信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握和微軟所倡導(dǎo)的相關(guān)方法論、概念。那么,具體到產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案層面,請(qǐng)介紹一下微軟如何幫助運(yùn)營(yíng)商提高運(yùn)營(yíng)效率、提升業(yè)務(wù)能力?

金伯樂(lè):微軟的電信及媒體事業(yè)部主要提供四個(gè)方面的解決方案來(lái)助力電信運(yùn)營(yíng)商向Telco2.0過(guò)渡,提高運(yùn)營(yíng)效率、提升業(yè)務(wù)能力,其中具有代表性的典型解決方案分別為連接服務(wù)框架(ConnectedServicesFramework)、客戶服務(wù)框架(CustomerCareFramework)、針對(duì)增強(qiáng)的VoIP服務(wù)的解決方案(SolutionforEnhancedVoiceoverIPServices)、托管信息和協(xié)同解決方案(SolutionforHostedMessagingandCollaboration)。

連接服務(wù)框架是一種基于服務(wù)器的集成軟件產(chǎn)品,允許運(yùn)營(yíng)商為用戶集成、開通和管理融合通信服務(wù),不論用戶使用何種網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備。它可以簡(jiǎn)化內(nèi)容所有者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商合作的方式,為各種消費(fèi)者提供新鮮的內(nèi)容。通過(guò)連接服務(wù)框架,運(yùn)營(yíng)商可以降低服務(wù)集成的成本和時(shí)間,更有效地利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)新的服務(wù)和內(nèi)容,創(chuàng)造額外的收入流。

客戶服務(wù)框架是面向客服中心運(yùn)營(yíng)商提供的一種軟件解決方案,為客戶服務(wù)座席提供核心商業(yè)系統(tǒng)中的整合數(shù)據(jù),比如計(jì)費(fèi)、客戶關(guān)系管理和訂單管理信息??蛻舴?wù)框架通過(guò)Web服務(wù)與各種核心系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互操作,無(wú)縫提供后端客戶數(shù)據(jù)給人工座席。該解決方案還通過(guò)新的客戶互動(dòng)渠道實(shí)現(xiàn)信息整合,包括Web聊天、即時(shí)信息和電子郵件,客服中心運(yùn)營(yíng)商能夠以最靈活的方式與客戶互動(dòng),而不會(huì)降低服務(wù)水平。

針對(duì)增強(qiáng)的VoIP服務(wù)的解決方案由多種組件組成,包括VoiceApplicationFeatureServer、HostedLiveCommunicationsServer、HostedMicrosoftExchangeServer和HostedWindowsSharePointServices。通過(guò)微軟針對(duì)增強(qiáng)的VoIP服務(wù)的解決方案,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商可以提供集成的語(yǔ)音、電子郵件、狀態(tài)資訊、即時(shí)信息、協(xié)作與桌面能力(collaborationanddesktopcapabilities)組成的綜合產(chǎn)品,為推出新網(wǎng)絡(luò)和新服務(wù)帶來(lái)新的價(jià)值。

托管信息和協(xié)同解決方案是一種托管解決方案,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商能夠?yàn)橹行⌒推髽I(yè)(SMB)提供企業(yè)級(jí)電子郵件服務(wù)、移動(dòng)設(shè)備數(shù)據(jù)訪問(wèn)、團(tuán)隊(duì)網(wǎng)站和在線狀態(tài)信息。該解決方案使用世界頂級(jí)、眾人皆知的微軟企業(yè)產(chǎn)品,比如MicrosoftExchange、LiveCommunicationsServer和WindowsSharePointServices。

辛鵬駿:目前微軟的電信行業(yè)解決方案在業(yè)界的整體應(yīng)用情況如何?

金伯樂(lè):很多世界領(lǐng)先的電信供應(yīng)商都已經(jīng)采用微軟的解決方案,包括AT&T、北京移動(dòng)、加拿大貝爾、英國(guó)電信、Celcom(Malaysia)Berhad、法國(guó)電信、日本電信、Nawras、OrangeSA、澳大利亞Primus電信、Qwest國(guó)際電信公司、Sprint、軟銀寬帶集團(tuán)、法國(guó)ITALIA電信、T-Mobile國(guó)際和沃達(dá)豐集團(tuán)。他們使用微軟的解決方案,提供各種服務(wù)和應(yīng)用。例如,英國(guó)電信使用微軟的解決方案,為中小型企業(yè)提供寬帶上網(wǎng)和虛擬托管電子郵件打包服務(wù)。法國(guó)電信則使用微軟的解決方案,為消費(fèi)者和企業(yè)提供語(yǔ)音、視頻和數(shù)據(jù)的綜合服務(wù)。其他運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用包括從Wi-Fi接入和內(nèi)容服務(wù)、到信息和會(huì)議功能以及激活游戲服務(wù)。

沙盒:開放性創(chuàng)生新活力

辛鵬駿:最近業(yè)界常有人談?wù)撐④浀摹斑B接服務(wù)沙盒”在國(guó)際電信業(yè)界的影響,這個(gè)解決方案有哪些特色?對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)向Telco2.0有什么樣的幫助?

金伯樂(lè):連接服務(wù)沙盒(ConnectedServiceSandbox)是微軟在去年的ITU香港電信展上推出的創(chuàng)新型解決方案,它的推出正是為了推動(dòng)Telco2.0時(shí)代的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。連接服務(wù)沙盒旨在聯(lián)合獨(dú)立軟件開發(fā)商(ISV)、開發(fā)人員、系統(tǒng)集成商(SI)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商(NEP)和電信服務(wù)供應(yīng)商,共同開發(fā)和測(cè)試新型通信服務(wù),最終把這些服務(wù)推向市場(chǎng)?!吧澈小睂⒐膭?lì)創(chuàng)建“管理型網(wǎng)絡(luò)組合”,基于這種網(wǎng)絡(luò),Web服務(wù)將與傳統(tǒng)電信產(chǎn)品結(jié)合在一起,通過(guò)軟件即服務(wù)模型(SaaS)提供幾乎適用于所有種類的網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備。目前,運(yùn)營(yíng)商仍通過(guò)單項(xiàng)或服務(wù)打包的形式提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù),比如語(yǔ)音、視頻和數(shù)據(jù)服務(wù),而通過(guò)“沙盒”,運(yùn)營(yíng)商就可以向下一代Web2.0應(yīng)用敞開自己的網(wǎng)絡(luò),這些應(yīng)用可以與傳統(tǒng)服務(wù)結(jié)合在一起,創(chuàng)建新的連接服務(wù),為Telco2.0奠定基礎(chǔ)?!吧澈小睂?duì)于電信運(yùn)營(yíng)商最重要的意義就在于,它能促進(jìn)服務(wù)快速開發(fā),并幫助運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)中部署各種新服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造新的機(jī)會(huì),為消費(fèi)者和企業(yè)提供新的選擇。

辛鵬駿:目前“沙盒”解決方案實(shí)施效果最好的案例在哪里?

金伯樂(lè):實(shí)施效果最好的案例在英國(guó)電信。英國(guó)電信目前在新業(yè)務(wù)提供方面的整體架構(gòu)和發(fā)展觀念上,已經(jīng)完全采用了Sandbox(沙盒)思想。這個(gè)案例的生動(dòng)之處就在于,也許電信業(yè)界很多運(yùn)營(yíng)商還在關(guān)起門來(lái)構(gòu)思并開發(fā)所謂的“殺手級(jí)”應(yīng)用,而在英國(guó)電信的平臺(tái)上面,并沒(méi)有刻意去找“殺手級(jí)”應(yīng)用。因?yàn)橛?guó)電信認(rèn)為,與其花費(fèi)很多時(shí)間和資金去尋找或自行開發(fā)一兩個(gè)自己想象中的“殺手級(jí)”應(yīng)用,還不如利用“沙盒”思想,把平臺(tái)做得彈性化、開放化,讓產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴們開發(fā)的新應(yīng)用都能夠迅速地進(jìn)入服務(wù)提供平臺(tái),供用戶鑒別。

第5篇

一、物業(yè)管理糾紛的主要特點(diǎn)。

物業(yè)管理糾紛是隨著房地產(chǎn)開發(fā)商加強(qiáng)售后服務(wù)及物業(yè)管理行業(yè)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,該類糾紛因其獨(dú)特性而與一般的糾紛有著不同的特點(diǎn)。

1.物業(yè)管理糾紛案件逐年上升,訴訟標(biāo)的額較大。

1990年以來(lái),特別是1992年以后,全國(guó)各地的房地產(chǎn)業(yè)異軍突起,海南的房地產(chǎn)更是超常規(guī)發(fā)展,形成了不同檔次、不同類型的新建住宅小區(qū)和作為商用寫字樓的大廈(以下簡(jiǎn)稱為住宅小區(qū)和商廈),各類住宅小區(qū)、商廈在收取物業(yè)管理費(fèi)用、提供管理服務(wù)方面的做法不盡一致,業(yè)主與物業(yè)管理者之間缺乏約束各方的合同、公約或法律規(guī)范,使業(yè)主與物業(yè)管理者、行政主管部門之間的矛盾漸生,因此而產(chǎn)生的糾紛,向房產(chǎn)、物價(jià)等管理部門的投訴大量增加,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)處理不完全能解決糾紛后,當(dāng)事人轉(zhuǎn)而向法院。以??谑行氯A區(qū)法院為例,該院于1995年開始受理物業(yè)管理糾紛案5件,至1996年上升為20件,這兩年來(lái)因物業(yè)管理而產(chǎn)生的各類糾紛有增無(wú)減。訴訟標(biāo)的額少則上萬(wàn)元,多則幾十萬(wàn)元。

2.因物業(yè)管理產(chǎn)生糾紛的案件類型多,且多是新類型的案件。

物業(yè)管理糾紛是物業(yè)管理過(guò)程中所發(fā)生的糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前??谑兴芾淼奈飿I(yè)管理糾紛,已從剛開始受理時(shí)物業(yè)管理公司追索物業(yè)管理費(fèi)的糾紛,發(fā)展到涉及民事訴訟、行政訴訟的各類型糾紛。主要有:(1)物業(yè)管理者(包括房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理公司)向業(yè)主或使用人追索物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)的糾紛,這類糾紛數(shù)量較多;(2)業(yè)主或使用人要求物業(yè)管理者承擔(dān)停水、停電、停氣或其他行為的侵權(quán)賠償糾紛;(3)房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理承包合同糾紛;(4)房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理公司之間的物業(yè)委托管理糾紛;(5)業(yè)主或使用人要求物業(yè)管理者賠償在提供特約服務(wù)如保管服務(wù)中所造成的財(cái)務(wù)損失的糾紛;(6)業(yè)主或管委會(huì)選聘、解聘物業(yè)管理公司產(chǎn)生的糾紛;(7)業(yè)主訴房產(chǎn)管理部門行政侵權(quán)糾紛。這些類型的糾紛,涉及到民法關(guān)系中合同之債(包括服務(wù)管理關(guān)系、關(guān)系、承包關(guān)系)、侵權(quán)行為所生之債,以及行政訴訟中房產(chǎn)管理部門的行政行為是否合法。如??谑许槹l(fā)新村小區(qū)的部分業(yè)主因認(rèn)為在沒(méi)有召開業(yè)主大會(huì)、業(yè)主選票未過(guò)半數(shù)的情況下,海口市房產(chǎn)管理局批復(fù)同意成立管委會(huì)屬違法行政,侵犯了原告作為業(yè)主的利益,而提起行政侵權(quán)訴訟。這是該市所受理的第一宗因物業(yè)管理引起的行政訴訟案。

3.物業(yè)管理糾紛訴訟主體復(fù)雜,法律關(guān)系復(fù)雜,對(duì)糾紛的審理有一定的難度。

物業(yè)管理糾紛案的訴訟主體、法律關(guān)系復(fù)雜,該類案件的主體,既有我國(guó)公民、法人和其他組織,又有外國(guó)公民、外國(guó)企業(yè)、港澳臺(tái)同胞;參與訴訟的既有業(yè)主、使用人或小區(qū)管委會(huì),也有物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)開發(fā)商或行政管理部門。既可能涉及業(yè)主與使用人的關(guān)系、業(yè)主或使用人與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系、侵權(quán)關(guān)系,又可能涉及到房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理公司的關(guān)系、管委會(huì)與物業(yè)管理公司的關(guān)系,業(yè)主、管委會(huì)或物業(yè)管理公司與房產(chǎn)管理部門的關(guān)系。由于物業(yè)管理糾紛案屬新類型的案件,在審判實(shí)踐中又無(wú)現(xiàn)成的依據(jù),《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律中無(wú)專門調(diào)整物業(yè)管理的規(guī)定,只能依據(jù)民法通則、行政訴訟法的基本原則,依據(jù)有關(guān)部門和地方性規(guī)章進(jìn)行處理,而有關(guān)規(guī)章的規(guī)定又不詳盡或明確,給正確處理該類糾紛帶來(lái)一定的難度。

二、審理物業(yè)管理糾紛案件應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。

(一)物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題。

確定物業(yè)管理糾紛案件的管轄問(wèn)題,是正確審理此類案件的前提。物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題,應(yīng)以物業(yè)管理糾紛的具體類型來(lái)確定。因物業(yè)管理引起的行政訴訟案件,依《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定確定有管轄權(quán)的法院。因物業(yè)管理引起的民事訴訟案件,目前當(dāng)事人一般都在物業(yè)所在地的法院,并把物業(yè)所在地作為業(yè)主或使用人的住所地,而有些受訴法院也未分清物業(yè)管理糾紛的不同類型而予以受理。簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的一方當(dāng)事人向?qū)Ψ教崞鹎謾?quán)之訴的,應(yīng)適用民事訴訟法第29條的規(guī)定,由侵權(quán)行為地或被告住所地的人民法院管轄,因物業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同等產(chǎn)生的合同糾紛,應(yīng)適用民事訴訟法第24條的規(guī)定,即:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地的人民法院管轄”。要注意審查何處為被告住所地、何處為合同履行地。業(yè)主作為被告的,業(yè)主的住所地既有在物業(yè)所在地,又有在物業(yè)所在地之外的,并非業(yè)主購(gòu)置了物業(yè),物業(yè)所在地就是其住所地,因此,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物業(yè)所在地就是被告住所地;物業(yè)管理公司的住所地是指其主要營(yíng)業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,而并非是實(shí)施物業(yè)管理的所在地,但由于物業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同,均是在物業(yè)所在地實(shí)施物業(yè)管理,因此,物業(yè)所在地應(yīng)認(rèn)為是合同履行地。物業(yè)管理糾紛雖是因不動(dòng)產(chǎn)的管理引起的糾紛,但其不屬于不動(dòng)產(chǎn)糾紛,不適用專屬管轄的規(guī)定。

(二)應(yīng)注意審查涉及物業(yè)管理的合同的法律效力。

審查物業(yè)管理合同的效力,關(guān)系到正確處理糾紛,維護(hù)法律嚴(yán)肅性的問(wèn)題。在物業(yè)管理糾紛中,主要涉及三類合同,一為物業(yè)管理服務(wù)合同,即業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司或開發(fā)商簽訂的由房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司對(duì)建筑物及其附屬物進(jìn)行有償管理服務(wù)的書面協(xié)議:通常所說(shuō)的物業(yè)管理合同主要是指物業(yè)管理服務(wù)合同;二為物業(yè)管理承包合同即房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán)發(fā)包給另一物業(yè)管理公司承包的書面協(xié)議;三為物業(yè)委托管理合同,即房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán)委托給物業(yè)管理公司管理的書面協(xié)議。在審理中,應(yīng)區(qū)分合同的不同性質(zhì),注意判定合同的效力,以正確處理物業(yè)管理糾紛。

1.注意審查物業(yè)管理服務(wù)合同的效力。

在審查物業(yè)管理服務(wù)合同(或稱聘用管理合同)時(shí),應(yīng)主要從當(dāng)事人是否具備民事主體資格和相應(yīng)的民事權(quán)利能力、民事行為能力,合同的內(nèi)容是否合法來(lái)審查其效力。物業(yè)管理權(quán)是因業(yè)主享有物權(quán)所派生出的權(quán)利,行使物業(yè)管理權(quán)的應(yīng)是物業(yè)的所有權(quán)人,或是與業(yè)主約定可享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,而非房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司。物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)由業(yè)主(或特定的使用人)為委托人,委托具有物業(yè)管理資質(zhì)、能力的管理公司而形成。由于我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中物業(yè)管理剛起步,在購(gòu)房者購(gòu)房時(shí),物業(yè)管理多是作為商品房售后服務(wù)的一環(huán),由房地產(chǎn)開發(fā)商與購(gòu)房者簽訂,約定購(gòu)房者接受房地產(chǎn)開發(fā)商的物業(yè)管理服務(wù).隨著物業(yè)管理規(guī)范化、法制化的呼聲日甚,越來(lái)越多的業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)作為行使物業(yè)管理權(quán)的一方,續(xù)聘或選聘房地產(chǎn)開發(fā)商屬下的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或物業(yè)管理公司為其提供物業(yè)管理有償服務(wù)。因此,物業(yè)管理服務(wù)合同合格的當(dāng)事人,一方為業(yè)主或依法成立的業(yè)主管理委員會(huì),另一方為具有物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)。原由業(yè)主或無(wú)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)商,所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,其效力應(yīng)以建設(shè)部的《辦法》施行之日起劃分,在此之前(即1994年4月1日前)所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同不宜以房地產(chǎn)開發(fā)商無(wú)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)認(rèn)定無(wú)效,房地產(chǎn)開發(fā)商在業(yè)主選聘物業(yè)管理公司之前,可繼續(xù)實(shí)施物業(yè)管理,但不得以繼續(xù)履行合同為由,阻撓業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。1994年4月1日后所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,因《辦法》已規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)由物業(yè)管理公司統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理,房地產(chǎn)開發(fā)商在出售房屋前,就應(yīng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管理,或注冊(cè)成立物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理。所以,1994年4月1日后房地產(chǎn)開發(fā)商仍與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。

在審查物業(yè)管理服務(wù)合同效力時(shí),還應(yīng)注意審查合同的內(nèi)容是否合法。物業(yè)管理服務(wù)合同必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;必須在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,確保業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)行使物業(yè)管理權(quán)和委托權(quán)。對(duì)于業(yè)主不能在平等的基礎(chǔ)上行使其物業(yè)管理權(quán)的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效;對(duì)易引起糾紛的物業(yè)管理費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍要依據(jù)物價(jià)管理部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)經(jīng)物價(jià)管理部門批準(zhǔn),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用和滯納金,未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍的條款,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效條款;對(duì)屬于業(yè)主所有或共有的外墻體、屋頂?shù)鹊氖褂谩⑹找?,如不允許業(yè)主管理、使用、收益,或賦予房地產(chǎn)商使用權(quán)而不向業(yè)主交付相應(yīng)對(duì)價(jià)的,均侵犯了業(yè)主的權(quán)益。實(shí)踐中,房地產(chǎn)開發(fā)商或發(fā)售房產(chǎn)的大業(yè)主,未經(jīng)業(yè)主同意隨意使用屬于其他業(yè)主所有或共有的外墻體、屋頂?shù)炔@取收益的侵權(quán)行為常常發(fā)生,物業(yè)管理服務(wù)合同的內(nèi)容中出現(xiàn)侵犯業(yè)益的不平等條款的,應(yīng)確認(rèn)部分無(wú)效.

2.注意審查物業(yè)管理承包合同的效力。

由于房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司往往認(rèn)為物業(yè)管理權(quán)在其手中,而在無(wú)能力或精力實(shí)施物業(yè)管理時(shí),或?yàn)槟怖谂c業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同后,將受托進(jìn)行物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給其他的物業(yè)管理公司,坐收承包金,由此產(chǎn)生了發(fā)包人與承包人因收取、上繳物業(yè)管理承包金及業(yè)主拒向承包管理人交納物業(yè)管理費(fèi)用的糾紛。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定,小區(qū)物業(yè)管理權(quán)屬全體業(yè)主所有,只有業(yè)主或者代表業(yè)主的管委會(huì)才有權(quán)選聘物業(yè)管理公司,為業(yè)主提供有償服務(wù)。房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司只有依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,其由此所享有的受托權(quán)實(shí)質(zhì)上不是物業(yè)管理權(quán),而是受托管理權(quán),將受托管理權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營(yíng),這種物業(yè)管理承包合同損害了全體業(yè)主的利益,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效合同。有受托管理權(quán)的物業(yè)管理公司將其管理權(quán)發(fā)包,其無(wú)權(quán)收取物業(yè)管理承包金,承包人則未依法取得受托管理權(quán),其要求業(yè)主向其交納物業(yè)管理費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,不應(yīng)得到支持。

3.注意審查物業(yè)委托管理合同的效力。

在考察物業(yè)委托管理合同時(shí)應(yīng)注意審查合同的當(dāng)事人和合同的內(nèi)容。業(yè)主或代表業(yè)主的管委會(huì)委托、聘用物業(yè)管理公司提供管理服務(wù),據(jù)此所簽訂的物業(yè)委托管理合同,實(shí)質(zhì)上是屬于前述物業(yè)管理服務(wù)合同,如無(wú)其它致合同無(wú)效的情形,所簽訂的物業(yè)委托管理合同應(yīng)確認(rèn)有效。但在實(shí)踐中引起糾紛的物業(yè)委托管理合同則大多不是業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司簽訂的合同,而是由正在實(shí)施物業(yè)管理的公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的,由正在對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理的公司委托別的物業(yè)管理公司對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理的合同,這種類型的物業(yè)委托管理合同,其性質(zhì)與物業(yè)管理承包合同相似,都是未經(jīng)業(yè)主同意,將取得的委托管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,由他人對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理,所不同的是物業(yè)委托管理合同采取委托管理的方式。業(yè)主將物業(yè)委托給其選定的物業(yè)管理公司管理,是基于業(yè)主對(duì)所選定的物業(yè)管理公司物業(yè)管理能力的信任,物業(yè)管理公司既無(wú)權(quán)將享有的受托管理權(quán)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,也無(wú)權(quán)另行委托他人對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理。而且,根據(jù)民法理論,轉(zhuǎn)委托成立的前提必須是經(jīng)委托人(即業(yè)主)同意,接受委托進(jìn)行物業(yè)管理的物業(yè)管理公司擅自將管理權(quán)轉(zhuǎn)托他人行使,所簽訂的物業(yè)委托管理合同,侵犯了業(yè)主的利益,實(shí)施了無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)委托的行為,應(yīng)確認(rèn)合同無(wú)效。在審查物業(yè)委托管理合同時(shí),應(yīng)將其與物業(yè)管理公司選聘專營(yíng)公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合同區(qū)分開來(lái),后者依《辦法》及物業(yè)管理的需要,是允許的。

三、在審理物業(yè)管理糾紛中值得探討的若干問(wèn)題。

隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建筑物所有權(quán)主體多元化、用途多樣化格局的形成,物業(yè)管理的方式也呈現(xiàn)了多樣化。但由于我國(guó)目前尚無(wú)物業(yè)管理方面的法律規(guī)范,行政規(guī)章也不盡完善,在審理物業(yè)管理糾紛這些類型各異的案件中,存在著適用法律困難、爭(zhēng)議問(wèn)題較多的現(xiàn)象。筆者試對(duì)實(shí)踐中有爭(zhēng)議或急需明確的問(wèn)題作一探討。

(一)關(guān)于業(yè)主大會(huì)如何召集、選舉,作出決議的程序問(wèn)題。

由于住宅小區(qū)或商廈的業(yè)主人數(shù)眾多,難以分別行使物業(yè)管理權(quán),為此產(chǎn)生了業(yè)主大會(huì)制度和由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)制度。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)成立住宅小區(qū)管理委員會(huì),但《辦法》未對(duì)業(yè)主大會(huì)制度,包括業(yè)主大會(huì)如何召集、選舉如何行使權(quán)利、作出決議等作出規(guī)定。雖然一些地方性規(guī)章如《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定》中已有對(duì)業(yè)主大會(huì)制度和管委會(huì)制度做出規(guī)定,但不盡完善,實(shí)踐中存在問(wèn)題仍急需明確。如房產(chǎn)行政管理部門如何進(jìn)行物業(yè)管理?在什么情況下召集第一次業(yè)主大會(huì)?如何選舉產(chǎn)生管委會(huì)?在未召開業(yè)主大會(huì)的情況下,分別通過(guò)書面投票的方式征集業(yè)主的選票是否可行?如何確定業(yè)主的投票權(quán)?是一房產(chǎn)證一票還是一戶一票,或確定一定的建筑面積為一票?這些問(wèn)題很具體,但實(shí)踐中涉及到當(dāng)事人切身利益,急需有明確的規(guī)定,以便于操作.筆者認(rèn)為,業(yè)主要行使物業(yè)管理權(quán)實(shí)現(xiàn)自治,應(yīng)盡早召開業(yè)主大會(huì),以確定物業(yè)管理中的重大問(wèn)題。第一次業(yè)主大會(huì)的召集,既可由房產(chǎn)行政管理部門召集,也可由業(yè)主自行召集,但持有半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行,在未召集業(yè)主大會(huì),業(yè)主或其委托人未出席的情況下,分別書面征集業(yè)主意見(jiàn)而成立管委會(huì)或通過(guò)應(yīng)由業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)的決議的,不能確認(rèn)管委會(huì)或有關(guān)決議的效力。應(yīng)明確規(guī)定業(yè)主大會(huì)是住宅小區(qū)或商廈物業(yè)管理的最高決策機(jī)構(gòu),及召集第一次業(yè)主大會(huì)的前提條件,形成業(yè)主大會(huì)有效決定的程序。住宅小區(qū)或商廈,在竣工交付使用后,未必能全部售完,按《辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)商在出售房屋前,應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管理。那么在出售后在什么情況下必須召集第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生管委會(huì)呢?顯然,待房屋全部出售后才采取上述措施,在全部出售前(這一過(guò)程也許很長(zhǎng)),業(yè)主不能行使其物業(yè)管理權(quán),則難以保障業(yè)主應(yīng)享有的權(quán)益,但如果房屋出售或入住未達(dá)一定的比例,其時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)商是最大的業(yè)主,召開業(yè)主大會(huì)也難以體現(xiàn)小部分業(yè)主的利益。因此,確定房屋入住率或出售率達(dá)到一定的比例,方依法召開業(yè)主大會(huì),成立管委會(huì),這是保護(hù)業(yè)主利益,規(guī)范物業(yè)管理的必然要求。筆者認(rèn)為,住宅小區(qū)或商廈主要用于出售的,其出售率達(dá)到50%以上,或售或租的,其入住率或使用率達(dá)到50%以上的,應(yīng)規(guī)定開發(fā)商或其聘請(qǐng)的物業(yè)管理公司須向房產(chǎn)行政管理部門報(bào)告,在管理部門組織下或自行召集下,召開第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生管委會(huì),這對(duì)于保護(hù)業(yè)主的物業(yè)管理權(quán)是較為有利的。

關(guān)于業(yè)主的投票權(quán)如何確定,關(guān)系到業(yè)主的切身利益,關(guān)系到業(yè)主大會(huì)的決定是否有效,這是業(yè)主實(shí)際行使物業(yè)管理權(quán)的重要一環(huán),應(yīng)在平等、公平的原則下確定業(yè)主的投票權(quán)。由于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)一般以其所享有的房屋面積和共有的面積來(lái)確定,如以每一產(chǎn)權(quán)人或使用人一票,對(duì)購(gòu)置較大房產(chǎn)份額的業(yè)主或出售率不高而為大業(yè)主的房地產(chǎn)開發(fā)商似不公平。如單純以一定的房屋建筑面積來(lái)計(jì)算,確定投票權(quán)及票數(shù),根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致的原則,有其一定的合理性,但建筑面積很小的房屋,其業(yè)主如無(wú)投票權(quán),其權(quán)益如何體現(xiàn)?筆者認(rèn)為,應(yīng)規(guī)定業(yè)主或與業(yè)主有約定享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,不論所有或使用房屋的建筑面積大小,均應(yīng)享有業(yè)主大會(huì)或管委會(huì)的投票權(quán),但所代表的票數(shù)可有區(qū)別。如可以每一單元房屋為一票,或以一定的房屋建筑面積為計(jì)一票的單位,每一計(jì)票單位的建筑面積享有一票,計(jì)票單位面積以下的業(yè)主,每一產(chǎn)權(quán)人有一票,非業(yè)主使用人的投票權(quán)從其與業(yè)主的約定。如以建筑面積100平方米為計(jì)票單位,房屋建筑面積每100平方米計(jì)一票,100平方米以下的每一產(chǎn)權(quán)人享有一票。這樣既體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)一致的原則,也充分考慮了小業(yè)主的利益。業(yè)主大會(huì)的決議,如要求所有業(yè)主通過(guò)方有效,則往往會(huì)只能形成議而不決的局面,反而不利于保障全體業(yè)主的利益。在合理確定業(yè)主投票權(quán)的基礎(chǔ)上,規(guī)定業(yè)主大會(huì)的決議,須由出席會(huì)議的業(yè)主所投票數(shù)的半數(shù)以上通過(guò),且這部分業(yè)主所享有的建筑物所有權(quán)或使用權(quán)的份額達(dá)半數(shù)以上,方為有效,則可最大程度地保障業(yè)主的共同利益。

(二)關(guān)于管理委員會(huì)的主體資格問(wèn)題。

管理委員會(huì)是在房地產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)下,由住宅小區(qū)或商廈的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和由產(chǎn)權(quán)人授權(quán)或與其有管理權(quán)約定的使用人選舉的代表組成,代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人和使用人合法權(quán)益的組織,是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。根據(jù)《辦法》的規(guī)定,管委會(huì)有權(quán)選聘、續(xù)聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理,并與其簽訂聘用管理合同。在民事活動(dòng)中,管委會(huì)以其名義代表業(yè)主。而管委會(huì)在何種情況下才是依法成立,是否具備民事、行政主體資格,能否參與訴訟,這些問(wèn)題目前在實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。管委會(huì)是業(yè)主的自治性機(jī)構(gòu),須依法成立,才能行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。管委會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)按確定的程序選舉產(chǎn)生后,應(yīng)由業(yè)主聯(lián)名或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門登記確認(rèn)。未經(jīng)登記確認(rèn),或未經(jīng)業(yè)主授權(quán),他人以業(yè)主的名義將管委會(huì)予以登記的,視為管委會(huì)尚未依法成立。對(duì)于依法成立的管委會(huì)的主體資格,有一種意見(jiàn)認(rèn)為,管委會(huì)不是法人,沒(méi)有獨(dú)立的法律地位,其不具備民事主體資格,不能參與民事、行政訴訟,不能承擔(dān)民事、行政責(zé)任。對(duì)此意見(jiàn),筆者不敢茍同。《辦法》賦予了管委會(huì)對(duì)外簽訂聘用合同的權(quán)利,應(yīng)視為管委會(huì)在物業(yè)管理中具備了一定的民事權(quán)利能力和行為能力。管委會(huì)代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理的合同,其主體符合規(guī)章規(guī)定,不應(yīng)以此否認(rèn)合同的效力。但《辦法》畢竟是規(guī)章,且在確認(rèn)其簽訂物業(yè)管理合同主體資格的同時(shí),必然涉及在實(shí)踐中已發(fā)生的管委會(huì)訴訟主體地位問(wèn)題。因物業(yè)管理發(fā)生糾紛,管委會(huì)能否以其名義參加訴訟?筆者認(rèn)為,管委會(huì)固然不是法人,但其屬依法成立的自治管理組織,應(yīng)屬民訴法第49條的“其他組織”,可以作為民事、行政訴訟的當(dāng)事人。管委會(huì)參與訴訟既是代表業(yè)主行使權(quán)利的行為,又是有關(guān)規(guī)章中規(guī)定其有權(quán)簽訂物業(yè)管理合同所派生出的權(quán)利義務(wù)。但畢竟由于有關(guān)規(guī)定不明確,實(shí)踐中對(duì)此認(rèn)識(shí)不一,因此有必要在有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)或司法解釋中予以明確。

(三)關(guān)于商住兩用樓或商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等用途的商廈的物業(yè)管理問(wèn)題。

與住宅小區(qū)的用途不同,商廈主要用于商業(yè)目的。在商廈出售、出租后,為了維護(hù)商廈業(yè)主或使用人的房屋及相應(yīng)配套的公用設(shè)施的良好運(yùn)行,商廈同樣需要由物業(yè)管理公司實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理。而實(shí)踐中,許多商廈仍由房地產(chǎn)開發(fā)商或房產(chǎn)份額占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的大業(yè)主直接進(jìn)行物業(yè)管理。由于商廈的檔次普遍較高,對(duì)提供管理服務(wù)的要求更高,房地產(chǎn)開發(fā)商或其他物業(yè)管理則往往以較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取管理費(fèi)用,常為此引發(fā)糾紛。而建設(shè)部《辦法》,國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部印發(fā)的有關(guān)服務(wù)收費(fèi)辦法,都只對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)管理及服務(wù)收費(fèi)予以規(guī)定,未對(duì)商廈的物業(yè)管理及服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)定。地方性規(guī)章中,亦鮮有將商廈管理納入物業(yè)管理的范疇,使商廈業(yè)主如何行使物業(yè)管理權(quán),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求如何確定既無(wú)法可依,也無(wú)行政規(guī)章可依。由此產(chǎn)生的糾紛難以妥善處理,不利于我國(guó)物業(yè)管理市場(chǎng)體系的建立和完善。因此,應(yīng)將商廈的物業(yè)管理納入法律的調(diào)整范圍,在有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)中,以規(guī)定住宅小區(qū)和商廈的物業(yè)管理為基本框架,分別根據(jù)住宅小區(qū)和商廈的特點(diǎn),明確各自的服務(wù)內(nèi)容、范圍、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方法,以及行使物業(yè)管理權(quán)的方式。

(四)關(guān)于物業(yè)管理公司是否有權(quán)采取停止供電、供水、供氣等措施的問(wèn)題。

第6篇

一、物業(yè)管理糾紛的主要特點(diǎn)。

物業(yè)管理糾紛是隨著房地產(chǎn)開發(fā)商加強(qiáng)售后服務(wù)及物業(yè)管理行業(yè)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的, 該類糾紛因其獨(dú)特性而與一般的糾紛有著不同的特點(diǎn)。

1.物業(yè)管理糾紛案件逐年上升,訴訟標(biāo)的額較大。

1990年以來(lái),特別是1992年以后,全國(guó)各地的房地產(chǎn)業(yè)異軍突起,海南的房地產(chǎn)更是超 常規(guī)發(fā)展,形成了不同檔次、不同類型的新建住宅小區(qū)和作為商用寫字樓的大廈(以下簡(jiǎn)稱 為住宅小區(qū)和商廈),各類住宅小區(qū)、商廈在收取物業(yè)管理費(fèi)用、提供管理服務(wù)方面的做法 不盡一致,業(yè)主與物業(yè)管理者之間缺乏約束各方的合同、公約或法律規(guī)范,使業(yè)主與物業(yè)管 理者、行政主管部門之間的矛盾漸生,因此而產(chǎn)生的糾紛,向房產(chǎn)、物價(jià)等管理部門的投訴 大量增加,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)處理不完全能解決糾紛后,當(dāng)事人轉(zhuǎn)而向法院起訴。以??谑?新華區(qū)法院為例,該院于1995年開始受理物業(yè)管理糾紛案5件,至1996年上升為20件,這兩 年來(lái)因物業(yè)管理而產(chǎn)生的各類糾紛有增無(wú)減。訴訟標(biāo)的額少則上萬(wàn)元,多則幾十萬(wàn)元。

2.因物業(yè)管理產(chǎn)生糾紛的案件類型多,且多是新類型的案件。

物業(yè)管理糾紛是物業(yè)管理過(guò)程中所發(fā)生的糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前海口市所受理的物業(yè)管理 糾紛,已從剛開始受理時(shí)物業(yè)管理公司追索物業(yè)管理費(fèi)的糾紛,發(fā)展到涉及民事訴訟、行政 訴訟的各類型糾紛。主要有:(1)物業(yè)管理者(包括房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理公司)向業(yè) 主或使用人追索物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)的糾紛,這類糾紛數(shù)量較多;(2)業(yè)主或使用人要求 物業(yè)管理者承擔(dān)停水、停電、停氣或其他行為的侵權(quán)賠償糾紛;(3)房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè) 管理公司的物業(yè)管理承包合同糾紛;(4)房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理公司之間的物業(yè)委托管 理糾紛;(5)業(yè)主或使用人要求物業(yè)管理者賠償在提供特約服務(wù)如保管服務(wù)中所造成的財(cái) 務(wù)損失的糾紛;(6)業(yè)主或管委會(huì)選聘、解聘物業(yè)管理公司產(chǎn)生的糾紛;(7)業(yè)主訴房產(chǎn) 管理部門行政侵權(quán)糾紛。這些類型的糾紛,涉及到民法關(guān)系中合同之債(包括服務(wù)管理關(guān)系 、關(guān)系、承包關(guān)系)、侵權(quán)行為所生之債,以及行政訴訟中房產(chǎn)管理部門的行政行為是 否合法。如??谑许槹l(fā)新村小區(qū)的部分業(yè)主因認(rèn)為在沒(méi)有召開業(yè)主大會(huì)、業(yè)主選票未過(guò)半數(shù) 的情況下,??谑蟹慨a(chǎn)管理局批復(fù)同意成立管委會(huì)屬違法行政,侵犯了原告作為業(yè)主的利益 ,而提起行政侵權(quán)訴訟。這是該市所受理的第一宗因物業(yè)管理引起的行政訴訟案。

3.物業(yè)管理糾紛訴訟主體復(fù)雜,法律關(guān)系復(fù)雜,對(duì)糾紛的審理有一定的難度。

物業(yè)管理糾紛案的訴訟主體、法律關(guān)系復(fù)雜,該類案件的主體,既有我國(guó)公民、法人和 其他組織,又有外國(guó)公民、外國(guó)企業(yè)、港澳臺(tái)同胞;參與訴訟的既有業(yè)主、使用人或小區(qū)管 委會(huì),也有物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)開發(fā)商或行政管理部門。既可能涉及業(yè)主與使用人的關(guān)系 、業(yè)主或使用人與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系、侵權(quán)關(guān)系,又可能涉及到房地產(chǎn) 開發(fā)商與物業(yè)管理公司的關(guān)系、管委會(huì)與物業(yè)管理公司的關(guān)系,業(yè)主、管委會(huì)或物業(yè)管理公 司與房產(chǎn)管理部門的關(guān)系。由于物業(yè)管理糾紛案屬新類型的案件,在審判實(shí)踐中又無(wú)現(xiàn)成的 依據(jù),《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律中無(wú)專門調(diào)整物業(yè)管理的規(guī)定,只能依據(jù)民法通 則、行政訴訟法的基本原則,依據(jù)有關(guān)部門和地方性規(guī)章進(jìn)行處理,而有關(guān)規(guī)章的規(guī)定又不 詳盡或明確,給正確處理該類糾紛帶來(lái)一定的難度。

二、審理物業(yè)管理糾紛案件應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。

(一)物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題。

確定物業(yè)管理糾紛案件的管轄問(wèn)題,是正確審理此類案件的前提。物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題,應(yīng)以物業(yè)管理糾紛的具體類型來(lái)確定。因物業(yè)管理引起的行政訴訟案件,依《行政訴 訟法》的有關(guān)規(guī)定確定有管轄權(quán)的法院。因物業(yè)管理引起的民事訴訟案件,目前當(dāng)事人一般 都在物業(yè)所在地的法院起訴,并把物業(yè)所在地作為業(yè)主或使用人的住所地,而有些受訴法院 也未分清物業(yè)管理糾紛的不同類型而予以受理。簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的一方當(dāng)事人向?qū)Ψ?提起侵權(quán)之訴的,應(yīng)適用民事訴訟法第29條的規(guī)定,由侵權(quán)行為地或被告住所地的人民法院 管轄,因物業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同等產(chǎn)生的合同糾紛,應(yīng) 適用民事訴訟法第24條的規(guī)定,即:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地 的人民法院管轄”。要注意審查何處為被告住所地、何處為合同履行地。業(yè)主作為被告的, 業(yè)主的住所地既有在物業(yè)所在地,又有在物業(yè)所在地之外的,并非業(yè)主購(gòu)置了物業(yè),物業(yè)所 在地就是其住所地,因此,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物業(yè)所在地就是被告住所地;物業(yè)管理公司的住 所地是指其主要營(yíng)業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,而并非是實(shí)施物業(yè)管理的所在地,但由于物 業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同,均是在物業(yè)所在地實(shí)施物業(yè)管理 ,因此,物業(yè)所在地應(yīng)認(rèn)為是合同履行地。物業(yè)管理糾紛雖是因不動(dòng)產(chǎn)的管理引起的糾紛, 但其不屬于不動(dòng)產(chǎn)糾紛,不適用專屬管轄的規(guī)定。

(二)應(yīng)注意審查涉及物業(yè)管理的合同的法律效力。

審查物業(yè)管理合同的效力,關(guān)系到正確處理糾紛,維護(hù)法律嚴(yán)肅性的問(wèn)題。在物業(yè)管理 糾紛中,主要涉及三類合同,一為物業(yè)管理服務(wù)合同,即業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司或開 發(fā)商簽訂的由房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司對(duì)建筑物及其附屬物進(jìn)行有償管理服務(wù)的書面協(xié) 議:通常所說(shuō)的物業(yè)管理合同主要是指物業(yè)管理服務(wù)合同;二為物業(yè)管理承包合同即房地產(chǎn) 開發(fā)商或物業(yè)管理公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán)發(fā)包給另一物業(yè)管理公司承 包 的書面協(xié)議;三為物業(yè)委托管理合同,即房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán) 委托給物業(yè)管理公司管理的書面協(xié)議。在審理中,應(yīng)區(qū)分合同的不同性質(zhì),注意判定合同 的效力,以正確處理物業(yè)管理糾紛。

1.注意審查物業(yè)管理服務(wù)合同的效力。

在審查物業(yè)管理服務(wù)合同(或稱聘用管理合同)時(shí),應(yīng)主要從當(dāng)事人是否具備民事主體 資格和相應(yīng)的民事權(quán)利能力、民事行為能力,合同的內(nèi)容是否合法來(lái)審查

其效力。物業(yè)管理 權(quán)是因業(yè)主享有物權(quán)所派生出的權(quán)利,行使物業(yè)管理權(quán)的應(yīng)是物業(yè)的所有權(quán)人,或是與業(yè)主 約定可享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,而非房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司。物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng) 由業(yè)主(或特定的使用人)為委托人,委托具有物業(yè)管理資質(zhì)、能力的管理公司而形成。由 于我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中物業(yè)管理剛起步,在購(gòu)房者購(gòu)房時(shí),物業(yè)管理多是作為商品房售后 服務(wù)的一環(huán),由房地產(chǎn)開發(fā)商與購(gòu)房者簽訂,約定購(gòu)房者接受房地產(chǎn)開發(fā)商的物業(yè)管理服務(wù) .隨著物業(yè)管理規(guī)范化、法制化的呼聲日甚,越來(lái)越多的業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)作為行使物 業(yè)管理權(quán)的一方,續(xù)聘或選聘房地產(chǎn)開發(fā)商屬下的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或物業(yè)管理公司為其提供物 業(yè)管理有償服務(wù)。因此,物業(yè)管理服務(wù)合同合格的當(dāng)事人,一方為業(yè)主或依法成立的業(yè)主管 理委員會(huì),另一方為具有物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)。原由業(yè)主或無(wú)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)權(quán)的 房地產(chǎn)開發(fā)商,所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,其效力應(yīng)以建設(shè)部的《辦法》施行之日起劃分 ,在此之前(即1994年4月1日前)所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同不宜以房地產(chǎn)開發(fā)商無(wú)物業(yè) 管理經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)認(rèn)定無(wú)效,房地產(chǎn)開發(fā)商在業(yè)主選聘物業(yè)管理公司之前,可繼續(xù)實(shí)施物業(yè)管理 ,但不得以繼續(xù)履行合同為由,阻撓業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。19 94年4月1日后所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,因《辦法》已規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)由物業(yè)管理公司統(tǒng) 一實(shí)施專業(yè)化管理,房地產(chǎn)開發(fā)商在出售房屋前,就應(yīng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管 理,或注冊(cè)成立物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理。所以,1994年4月1日后房地產(chǎn)開發(fā)商仍與業(yè)主簽訂 物業(yè)管理服務(wù)合同的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。

在審查物業(yè)管理服務(wù)合同效力時(shí),還應(yīng)注意審查合同的內(nèi)容是否合法。物業(yè)管理服務(wù)合 同必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;必須在 平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,確保業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)行使物業(yè)管理權(quán)和委托權(quán)。對(duì)于業(yè)主不能 在平等的基礎(chǔ)上行使其物業(yè)管理權(quán)的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效;對(duì)易引起糾紛的物業(yè)管理費(fèi),其收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍要依據(jù)物價(jià)管理部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)經(jīng)物價(jià)管理部門批準(zhǔn),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用 和滯納金,未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍的條款,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效條款;對(duì)屬于業(yè)主所有或共有的外 墻體、屋頂?shù)鹊氖褂谩⑹找?,如不允許業(yè)主管理、使用、收益,或賦予房地產(chǎn)商使用權(quán)而不 向業(yè)主交付相應(yīng)對(duì)價(jià)的,均侵犯了業(yè)主的權(quán)益。實(shí)踐中,房地產(chǎn)開發(fā)商或發(fā)售房產(chǎn)的大業(yè)主 ,未經(jīng)業(yè)主同意隨意使用屬于其他業(yè)主所有或共有的外墻體、屋頂?shù)炔@取收益的侵權(quán)行為 常常發(fā)生,物業(yè)管理服務(wù)合同的內(nèi)容中出現(xiàn)侵犯業(yè)主權(quán)益的不平等條款的,應(yīng)確認(rèn)部分無(wú)效 .

2.注意審查物業(yè)管理承包合同的效力。

由于房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司往往認(rèn)為物業(yè)管理權(quán)在其手中,而在無(wú)能力或精力實(shí)施物 業(yè) 管理時(shí),或?yàn)槟怖?,在與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同后,將受托進(jìn)行物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包 給其他的物業(yè)管理公司,坐收承包金,由此產(chǎn)生了發(fā)包人與承包人因收取、上繳物業(yè)管理承 包金及業(yè)主拒向承包管理人交納物業(yè)管理費(fèi)用的糾紛。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定,小區(qū)物業(yè)管 理權(quán)屬全體業(yè)主所有,只有業(yè)主或者代表業(yè)主的管委會(huì)才有權(quán)選聘物業(yè)管理公司,為業(yè)主提 供有償服務(wù)。房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司只有依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,其 由此所享有的受托權(quán)實(shí)質(zhì)上不是物業(yè)管理權(quán),而是受托管理權(quán),將受托管理權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓給 他人經(jīng)營(yíng),這種物業(yè)管理承包合同損害了全體業(yè)主的利益,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效合同。有受托管理 權(quán)的物業(yè)管理公司將其管理權(quán)發(fā)包,其無(wú)權(quán)收取物業(yè)管理承包金,承包人則未依法取得受托 管理權(quán),其要求業(yè)主向其交納物業(yè)管理費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,不應(yīng)得到支持。

3.注意審查物業(yè)委托管理合同的效力。

在考察物業(yè)委托管理合同時(shí)應(yīng)注意審查合同的當(dāng)事人和合同的內(nèi)容。業(yè)主或代表業(yè)主的 管委會(huì)委托、聘用物業(yè)管理公司提供管理服務(wù),據(jù)此所簽訂的物業(yè)委托管理合同,實(shí)質(zhì)上是 屬于前述物業(yè)管理服務(wù)合同,如無(wú)其它致合同無(wú)效的情形,所簽訂的物業(yè)委托管理合同應(yīng)確 認(rèn)有效。但在實(shí)踐中引起糾紛的物業(yè)委托管理合同則大多不是業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司 簽訂的合同,而是由正在實(shí)施物業(yè)管理的公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的,由正在對(duì)物業(yè)進(jìn) 行管理的公司委托別的物業(yè)管理公司對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理的合同,這種類型的物業(yè)委托管 理合同,其性質(zhì)與物業(yè)管理承包合同相似,都是未經(jīng)業(yè)主同意,將取得的委托管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給 他人,由他人對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理,所不同的是物業(yè)委托管理合同采取委托管理的方式。 業(yè)主將物業(yè)委托給其選定的物業(yè)管理公司管理,是基于業(yè)主對(duì)所選定的物業(yè)管理公司物業(yè)管 理能力的信任,物業(yè)管理公司既無(wú)權(quán)將享有的受托管理權(quán)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,也無(wú)權(quán)另行委托他人 對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理。而且,根據(jù)民法理論,轉(zhuǎn)委托成立的前提必須是經(jīng)委托人(即業(yè)主 )同意,接受委托進(jìn)行物業(yè)管理的物業(yè)管理公司擅自將管理權(quán)轉(zhuǎn)托他人行使,所簽訂的物 業(yè)委托管理合同,侵犯了業(yè)主的利益,實(shí)施了無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)委托的行為,應(yīng)確認(rèn)合同無(wú)效。在審查 物業(yè)委托管理合同時(shí),應(yīng)將其與物業(yè)管理公司選聘專營(yíng)公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合同區(qū)分開 來(lái),后者依《辦法》及物業(yè)管理的需要,是允許的。

三、在審理物業(yè)管理糾紛中值得探討的若干問(wèn)題。

隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建筑物所有權(quán)主體多元化、用途多樣化格局的形成,物業(yè)管 理的方式也呈現(xiàn)了多樣化。但由于我國(guó)目前尚無(wú)物業(yè)管理方面的法律規(guī)范,行政規(guī)章也不盡完善 ,在審理物業(yè)管理糾紛這些類型各異的案件中,存在著適用法律困難、爭(zhēng)議問(wèn)題較多的現(xiàn)象。筆者試對(duì)實(shí)踐中有爭(zhēng)議或急需明確的問(wèn)題作一探討。

(一)關(guān)于業(yè)主大會(huì)如何召集、選舉,作出決議的程序問(wèn)題。

由于住宅小區(qū)或商廈的業(yè)主人數(shù)眾多,難以分別行使物業(yè)管理權(quán),為此產(chǎn)生了業(yè)主大會(huì)制度和由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)制度。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)成立 住宅小區(qū)管理委員會(huì),但《辦法》未對(duì)業(yè)主大會(huì)制度,包括業(yè)主大會(huì)如何召集、選舉如何行 使權(quán)利、作出決議等作出規(guī)定。雖然一些地方性規(guī)章如《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管 理規(guī)定》中已有對(duì)業(yè)主大會(huì)制度和管委會(huì)制度做出規(guī)定,但不盡完善,實(shí)踐中存在問(wèn)題仍急 需明確。如房產(chǎn)行政管理部門如何進(jìn)行物業(yè)管理?在什么情況下召集第一次業(yè)主大會(huì)?如何 選舉產(chǎn)生管委會(huì)?在未召開業(yè)主大會(huì)的情況下,分別通過(guò)書面投票的方式征集業(yè)主的選票是 否可行?如何確定業(yè)主的投票權(quán)?是一房產(chǎn)證一票還是一戶一票,或確定一定的建筑面積為 一票?這些問(wèn)題很具體,但實(shí)踐中涉及到當(dāng)事人切身利益,急需有明確的規(guī)定,以便于操作 .筆者認(rèn)為,業(yè)主要行使物業(yè)管理權(quán)實(shí)現(xiàn)自治,應(yīng)盡早召開業(yè)主大會(huì),以確定物業(yè)管理中的 重大問(wèn)題。第一次業(yè)主大會(huì)的召集,既可由房產(chǎn)行政管理部門召集,也可由業(yè)主自行召集, 但持有半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行,在未召集業(yè)主大會(huì),業(yè)主或其委托人未出 席的情況下,分別書面征集業(yè)主意見(jiàn)而成立管委會(huì)或通過(guò)應(yīng)由業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng) 的決議的,不能確認(rèn)管委會(huì)或有關(guān)決議的效力。應(yīng)明確規(guī)定業(yè)主大會(huì)是住宅小區(qū)或商廈物業(yè) 管理的最高決策機(jī)構(gòu),及召

集第一次業(yè)主大會(huì)的前提條件,形成業(yè)主大會(huì)有效決定的程序。 住宅小區(qū)或商廈,在竣工交付使用后,未必能全部售完,按《辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)商在 出售房屋前,應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管理。那么在出售后在什么情況下必須 召集第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生管委會(huì)呢?顯然,待房屋全部出售后才采取上述措施,在全 部出售前(這一過(guò)程也許很長(zhǎng)),業(yè)主不能行使其物業(yè)管理權(quán),則難以保障業(yè)主應(yīng)享有的權(quán) 益,但如果房屋出售或入住未達(dá)一定的比例,其時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)商是最大的業(yè)主,召開業(yè)主大 會(huì)也難以體現(xiàn)小部分業(yè)主的利益。因此,確定房屋入住率或出售率達(dá)到一定的比例,方依法 召開業(yè)主大會(huì),成立管委會(huì),這是保護(hù)業(yè)主利益,規(guī)范物業(yè)管理的必然要求。筆者認(rèn)為,住 宅小區(qū)或商廈主要用于出售的,其出售率達(dá)到50%以上,或售或租的,其入住率或使用率達(dá) 到50%以上的,應(yīng)規(guī)定開發(fā)商或其聘請(qǐng)的物業(yè)管理公司須向房產(chǎn)行政管理部門報(bào)告,在管理 部門組織下或自行召集下,召開第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生管委會(huì),這對(duì)于保護(hù)業(yè)主的物業(yè) 管理權(quán)是較為有利的。

關(guān)于業(yè)主的投票權(quán)如何確定,關(guān)系到業(yè)主的切身利益,關(guān)系到業(yè)主大會(huì)的決定是否有效 ,這是業(yè)主實(shí)際行使物業(yè)管理權(quán)的重要一環(huán),應(yīng)在平等、公平的原則下確定業(yè)主的投票權(quán)。 由于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)一般以其所享有的房屋面積和共有的面積來(lái)確定,如以每一產(chǎn)權(quán)人 或使用人一票,對(duì)購(gòu)置較大房產(chǎn)份額的業(yè)主或出售率不高而為大業(yè)主的房地產(chǎn)開發(fā)商似不公 平。如單純以一定的房屋建筑面積來(lái)計(jì)算,確定投票權(quán)及票數(shù),根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致的原則, 有其一定的合理性,但建筑面積很小的房屋,其業(yè)主如無(wú)投票權(quán),其權(quán)益如何體現(xiàn)?筆者認(rèn) 為,應(yīng)規(guī)定業(yè)主或與業(yè)主有約定享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,不論所有或使用房屋的建筑面積 大小,均應(yīng)享有業(yè)主大會(huì)或管委會(huì)的投票權(quán),但所代表的票數(shù)可有區(qū)別。如可以每一單元房 屋為一票,或以一定的房屋建筑面積為計(jì)一票的單位,每一計(jì)票單位的建筑面積享有一票, 計(jì)票單位面積以下的業(yè)主,每一產(chǎn)權(quán)人有一票,非業(yè)主使用人的投票權(quán)從其與業(yè)主的約定。 如以建筑面積100平方米為計(jì)票單位,房屋建筑面積每100平方米計(jì)一票,100平方米以下的 每 一產(chǎn)權(quán)人享有一票。這樣既體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)一致的原則,也充分考慮了小業(yè)主的利益。業(yè)主 大會(huì)的決議,如要求所有業(yè)主通過(guò)方有效,則往往會(huì)只能形成議而不決的局面,反而不利 于保障全體業(yè)主的利益。在合理確定業(yè)主投票權(quán)的基礎(chǔ)上,規(guī)定業(yè)主大會(huì)的決議,須由出席 會(huì)議的業(yè)主所投票數(shù)的半數(shù)以上通過(guò),且這部分業(yè)主所享有的建筑物所有權(quán)或使用權(quán)的份額 達(dá)半數(shù)以上,方為有效,則可最大程度地保障業(yè)主的共同利益。

(二)關(guān)于管理委員會(huì)的主體資格問(wèn)題。

管理委員會(huì)是在房地產(chǎn)行政管理部門指導(dǎo)下,由住宅小區(qū)或商廈的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和由產(chǎn)權(quán)人授 權(quán)或與其有管理權(quán)約定的使用人選舉的代表組成,代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人和使用人合法權(quán)益的組 織,是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。根據(jù)《辦法》的規(guī)定,管委會(huì)有權(quán)選聘、續(xù)聘物業(yè)管理公司對(duì) 物業(yè)進(jìn)行管理,并與其簽訂聘用管理合同。在民事活動(dòng)中,管委會(huì)以其名義代表業(yè)主。而管 委會(huì)在何種情況下才是依法成立,是否具備民事、行政主體資格,能否參與訴訟,這些問(wèn)題 目前在實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。管委會(huì)是業(yè)主的自治性機(jī)構(gòu),須依法成立,才能行使權(quán)利、承擔(dān)義 務(wù)。管委會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)按確定的程序選舉產(chǎn)生后,應(yīng)由業(yè)主聯(lián)名或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的房地產(chǎn)開 發(fā)商或物業(yè)管理公司,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門登記確認(rèn)。未經(jīng)登記確認(rèn), 或未經(jīng)業(yè)主授權(quán),他人以業(yè)主的名義將管委會(huì)予以登記的,視為管委會(huì)尚未依法成立。對(duì)于 依法成立的管委會(huì)的主體資格,有一種意見(jiàn)認(rèn)為,管委會(huì)不是法人,沒(méi)有獨(dú)立的法律地位, 其不具備民事主體資格,不能參與民事、行政訴訟,不能承擔(dān)民事、行政責(zé)任。對(duì)此意見(jiàn), 筆者不敢茍同。《辦法》賦予了管委會(huì)對(duì)外簽訂聘用合同的權(quán)利,應(yīng)視為管委會(huì)在物業(yè)管理 中具備了一定的民事權(quán)利能力和行為能力。管委會(huì)代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理的合同,其主體符合規(guī)章規(guī)定,不應(yīng)以此否認(rèn)合同的效力。但《辦法》畢竟是規(guī)章,且在確認(rèn)其簽訂物業(yè)管理 合同主體資格的同時(shí),必然涉及在實(shí)踐中已發(fā)生的管委會(huì)訴訟主體地位問(wèn)題。因物業(yè)管理發(fā) 生糾紛,管委會(huì)能否以其名義參加訴訟?筆者認(rèn)為,管委會(huì)固然不是法人,但其屬依法成立 的自治管理組織,應(yīng)屬民訴法第49條的“其他組織”,可以作為民事、行政訴訟的當(dāng)事人。 管委會(huì)參與訴訟既是代表業(yè)主行使權(quán)利的行為,又是有關(guān)規(guī)章中規(guī)定其有權(quán)簽訂物業(yè)管理合 同所派生出的權(quán)利義務(wù)。但畢竟由于有關(guān)規(guī)定不明確,實(shí)踐中對(duì)此認(rèn)識(shí)不一,因此有必要在 有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)或司法解釋中予以明確。

(三)關(guān)于商住兩用樓或商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等用途的商廈的物業(yè)管理問(wèn)題。

與住宅小區(qū)的用途不同,商廈主要用于商業(yè)目的。在商廈出售、出租后,為了維護(hù)商廈業(yè)主 或使用人的房屋及相應(yīng)配套的公用設(shè)施的良好運(yùn)行,商廈同樣需要由物業(yè)管理公司實(shí)施專業(yè) 化的物業(yè)管理。而實(shí)踐中,許多商廈仍由房地產(chǎn)開發(fā)商或房產(chǎn)份額占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的大業(yè)主直接 進(jìn)行物業(yè)管理。由于商廈的檔次普遍較高,對(duì)提供管理服務(wù)的要求更高,房地產(chǎn)開發(fā)商或其 他物業(yè)管理則往往以較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取管理費(fèi)用,常為此引發(fā)糾紛。而建設(shè)部《辦法 》,國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部印發(fā)的有關(guān)服務(wù)收費(fèi)辦法,都只對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)管理及服務(wù)收費(fèi)予 以規(guī)定,未對(duì)商廈的物業(yè)管理及服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)定。地方性規(guī)章中,亦鮮有將商廈管理納入 物業(yè)管理的范疇,使商廈業(yè)主如何行使物業(yè)管理權(quán),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求如何確定既無(wú)法可 依,也無(wú)行政規(guī)章可依。由此產(chǎn)生的糾紛難以妥善處理,不利于我國(guó)物業(yè)管理市場(chǎng)體系的建 立和完善。因此,應(yīng)將商廈的物業(yè)管理納入法律的調(diào)整范圍,在有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)中,以規(guī) 定住宅小區(qū)和商廈的物業(yè)管理為基本框架,分別根據(jù)住宅小區(qū)和商廈的特點(diǎn),明確各自的服 務(wù)內(nèi)容、范圍、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方法,以及行使物業(yè)管理權(quán)的方式。

(四)關(guān)于物業(yè)管理公司是否有權(quán)采取停止供電、供水、供氣等措施的問(wèn)題。

物業(yè)管理公司與業(yè)主或使用人常因物業(yè)管理費(fèi)發(fā)生糾紛,物業(yè)管理公司為迫使業(yè)主或使用人 交納管理費(fèi),在業(yè)主或使用人不能按其要求交費(fèi)的情況下,常采取停電、停水、停氣等措施 ,為此常引發(fā)訴訟案,業(yè)主和使用人以收費(fèi)不合理、停電等構(gòu)成侵權(quán)提起訴訟或抗辯。采取 停水電等措施是否侵權(quán),審判實(shí)踐中有不同的看法。一種看法認(rèn)為,物業(yè)管理公司對(duì)拖欠管 理費(fèi)行為可依聘用管理合同追索,采取嚴(yán)重影響業(yè)主或使用人正常經(jīng)營(yíng)、居住的停水電等行 為,是侵權(quán)行為;另一種看法則認(rèn)為,停水電等是因業(yè)主、使用人欠費(fèi)所造成,停水電等行 為不構(gòu)成侵權(quán)。由于停水電等措施嚴(yán)重影響業(yè)主、使用人的經(jīng)營(yíng)、生活,易使矛盾激化,妥 善處理此類糾紛十分重要?!掇k法》中規(guī)定物業(yè)管理公司有權(quán)依照物業(yè)管理服務(wù)合同和有關(guān) 規(guī)定收取管理費(fèi)用,未賦予物業(yè)管理公司采取非常措施的權(quán)利。而原《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)住 宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定》則規(guī)定對(duì)欠費(fèi)的業(yè)主可以采取停止供水電等措施。筆者認(rèn)為,在業(yè)主 或使用人的確欠費(fèi)的情況下,采取停水電氣等措施是否違約或侵權(quán),應(yīng)具體情況具體分析。 如物業(yè)管理服務(wù)合同中

第7篇

2008年,中國(guó)IDC市場(chǎng)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速、3G時(shí)代正式到來(lái)、跨國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移等有利因素促進(jìn)之下,達(dá)到一個(gè)全新高度,市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到48.7億元人民幣,同比增長(zhǎng)40.8%。

2008年,中國(guó)IDC市場(chǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)

一、市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)日趨合理。

近3年來(lái),中國(guó)IDC市場(chǎng)始終保持在40%以上的增長(zhǎng)速度,IDC應(yīng)用已經(jīng)成為企業(yè)信息化不可缺少的一環(huán)。其中以主機(jī)托管、虛擬主機(jī)為主的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)占比達(dá)到81.2%,以負(fù)載均衡服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)為代表的增值業(yè)務(wù)占比為18.8%。

隨著企業(yè)建站層次達(dá)到一個(gè)新的高度,主機(jī)托管業(yè)務(wù)及其引發(fā)的相關(guān)增值服務(wù)成為2008年IDC市場(chǎng)的主流。

二、IDC市場(chǎng)主流服務(wù)商競(jìng)爭(zhēng)加劇,在主機(jī)托管及增值服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,網(wǎng)宿科技與世紀(jì)互聯(lián)成為市場(chǎng)領(lǐng)先者,雙方各具優(yōu)勢(shì),網(wǎng)宿科技在企業(yè)客戶數(shù)量、盈利能力、技術(shù)創(chuàng)新方面處于領(lǐng)先。

2008年,網(wǎng)宿科技IDC企業(yè)客戶(至少租用一臺(tái)服務(wù)器的企業(yè)用戶)超過(guò)3000家,客戶結(jié)構(gòu)涵蓋政府與企業(yè);同時(shí),優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的大型企業(yè)比例日漸增高,這使得網(wǎng)宿科技業(yè)務(wù)收入保持較高的增長(zhǎng)的同時(shí),利潤(rùn)水平也保持在一個(gè)較高水準(zhǔn)。網(wǎng)宿科技的增長(zhǎng)率、利潤(rùn)率與凈利潤(rùn)市場(chǎng)排名第一;業(yè)務(wù)總收入超過(guò)2億,略少于年內(nèi)曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次并購(gòu)的世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng),成為2008年中國(guó)IDC市場(chǎng)最具成長(zhǎng)能力的IDC服務(wù)提供商。而世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)則在收入規(guī)模(略高于網(wǎng)宿科技)、投資力度上略占優(yōu)勢(shì)。

其他服務(wù)商,諸如:電信通、互聯(lián)通、帝聯(lián)等服務(wù)商則仍處于市場(chǎng)挑戰(zhàn)者地位。在虛擬主機(jī)及其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,萬(wàn)網(wǎng)、新網(wǎng)仍是市場(chǎng)主導(dǎo)力量。

三、運(yùn)營(yíng)商對(duì)IDC重視程度日益加深,運(yùn)營(yíng)商與第三方IDC服務(wù)商合作加深。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商持續(xù)在IDC領(lǐng)域發(fā)力,促進(jìn)了中國(guó)IDC市場(chǎng)穩(wěn)定、高速的發(fā)展。中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并成立新聯(lián)通后,此前原中國(guó)網(wǎng)通IDC 業(yè)務(wù)專門機(jī)構(gòu)被命名為中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)IDC 運(yùn)營(yíng)中心。在對(duì)自有IDC業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范、評(píng)估、軟硬件加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,推出了“中國(guó)聯(lián)通國(guó)家數(shù)據(jù)中心助力計(jì)劃”,針對(duì)政府、企業(yè)打造信息安全一流的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心以及專業(yè)外包服務(wù)。

與此同時(shí),電信運(yùn)營(yíng)商為提升服務(wù)能力,與第三方IDC服務(wù)商的依存關(guān)系更加緊密,第三方IDC服務(wù)提供商(如網(wǎng)宿科技)既是電信運(yùn)營(yíng)商的大客戶,同時(shí)也通過(guò)自身技術(shù)創(chuàng)新為電信運(yùn)營(yíng)商IDC服務(wù)提供一定的技術(shù)保障和定制化、個(gè)性化的增值服務(wù)。

值得強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是:第三方IDC服務(wù)提供商在很多增值服務(wù)領(lǐng)域與電信運(yùn)營(yíng)商形成了很好的互補(bǔ)關(guān)系。電信運(yùn)營(yíng)商擅長(zhǎng)的是標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)接入;而第三方IDC服務(wù)提供商則在增值服務(wù)、定制化服務(wù)方面針對(duì)客戶需求,依靠自身靈活多變運(yùn)營(yíng)機(jī)制及良好的技術(shù)積累,形成了一塊增長(zhǎng)迅速的市場(chǎng)。

四、網(wǎng)絡(luò)游戲成為IDC企業(yè)(包括電信運(yùn)營(yíng)商)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。不久前四川電信與網(wǎng)宿科技連手推出的GDC(網(wǎng)游數(shù)據(jù)中心)即可看作一個(gè)很好的代表。

根據(jù)賽迪顧問(wèn)和IDC圈的聯(lián)合調(diào)研結(jié)果顯示, 25.2%的被調(diào)查IDC服務(wù)商的業(yè)務(wù)收入中,網(wǎng)絡(luò)游戲的貢獻(xiàn)額迅速增高,僅次于傳統(tǒng)行業(yè)的貢獻(xiàn)(27.1%的被調(diào)查IDC企業(yè)的收入中,傳統(tǒng)行業(yè)的貢獻(xiàn)最大)。同時(shí),有42.0%的IDC企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的關(guān)注度最大,且認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展對(duì)IDC企業(yè)意義重大。網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域成為提升IDC服務(wù)商重點(diǎn)挖掘和競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)。

展望未來(lái),中國(guó)IDC市場(chǎng)仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?/p>

從市場(chǎng)角度看,隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從城市到農(nóng)村的逐步延伸、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用從大型企業(yè)到中小企業(yè)的逐步深入、服務(wù)成本由高到低的逐步過(guò)渡,各級(jí)政府、中小企業(yè)都將成為IDC服務(wù)的后備市場(chǎng)。尤其是國(guó)家不久前關(guān)于鼓勵(lì)政府企業(yè)和部門服務(wù)外包的建議,將對(duì)IDC市場(chǎng)發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用。

通過(guò)對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的細(xì)致分析,我們將更加清晰地看到未來(lái)IDC市場(chǎng)發(fā)展的前景。根據(jù)賽迪顧問(wèn)統(tǒng)計(jì),2008年中國(guó)IDC實(shí)現(xiàn)了48.7億元的市場(chǎng)規(guī)模與40.8%的增長(zhǎng)率。請(qǐng)注意這48.7億元所反映的并不是簡(jiǎn)單的營(yíng)業(yè)收入,而是由各種類型服務(wù)實(shí)體收入?yún)R總而來(lái)。這些IDC服務(wù)實(shí)體包括:像中國(guó)電信、網(wǎng)通一樣的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)部分商;不參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)但服務(wù)于一些專門領(lǐng)域(金融、安全、公安等)的獨(dú)立IDC運(yùn)營(yíng)部分商;以“批發(fā)零售”業(yè)務(wù)見(jiàn)長(zhǎng)的虛擬主機(jī)服務(wù)部分商(如萬(wàn)網(wǎng));以提供CDN服務(wù)為主的相關(guān)增值服務(wù)提供商;人們習(xí)慣中(或者說(shuō)狹義上)通常所理解的第三方IDC服務(wù)提供商部分――IDC增值服務(wù)商(例如提起IDC服務(wù)提供商我們會(huì)想到的網(wǎng)宿科技、世紀(jì)互聯(lián)等)。

如果單純分析真正的IDC增值服務(wù)部分,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)目前整體市場(chǎng)所表現(xiàn)出的40.8%的增長(zhǎng)率不是太高,而是太低了。照這樣計(jì)算,該部分的市場(chǎng)總額在2005年IDC增值服務(wù)規(guī)模僅約為3億元,2008年該部分市場(chǎng)總額約為已經(jīng)達(dá)到22億元左右,復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)94.28%,真實(shí)地體現(xiàn)了近年來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。需要重點(diǎn)指出,目前對(duì)該市場(chǎng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的絕大部分仍是以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主的IT廠商。所以,今后隨著國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包政策的逐步落實(shí),隨著大企業(yè)對(duì)CDN等IDC增值服務(wù)認(rèn)識(shí)的加深和對(duì)服務(wù)的依賴,以及結(jié)合3G、國(guó)際企業(yè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)力度加大等驅(qū)動(dòng)因素的增多,中國(guó)IDC市場(chǎng)增長(zhǎng)率不僅僅會(huì)繼續(xù)保持,在一定時(shí)間內(nèi)還會(huì)加速提升。

第8篇

目前國(guó)際上借用云計(jì)算的提供給大眾更多的服務(wù),如亞馬遜從6年前開始嘗試“服務(wù)”,該服務(wù)的初衷是讓眾多中小企業(yè)租用亞馬遜的服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心等閑置IT資源。

從中小企業(yè)開始云服務(wù)

幾乎一夜間,不論是大型跨國(guó)企業(yè),還是只有幾臺(tái)服務(wù)器的小型企業(yè),都在關(guān)注和討論云計(jì)算能夠?yàn)樽约簬?lái)什么價(jià)值。云計(jì)算的價(jià)值無(wú)非讓企業(yè)節(jié)約IT支撐成本,即在最小支出的前提下,能夠迅速得到具有彈性的IT資源。而這對(duì)發(fā)展中的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),未來(lái)發(fā)展的不確定性以及快速性,讓其更愿意選擇能夠按需得到IT資源的云服務(wù)。

微軟大中華區(qū)副總裁兼通信及媒體事業(yè)部大中華區(qū)總經(jīng)理溫濤指出:“運(yùn)營(yíng)商不可置疑的是云服務(wù)的最佳提供者,目前相對(duì)于借助云計(jì)算發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),針對(duì)中小企業(yè)的云計(jì)算更具有公共云發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)會(huì)?!?/p>

微軟最近的“2010年全球中小企業(yè)IT和托管服務(wù)指數(shù)”研究報(bào)告中指出,目前67%的中小企業(yè)都或多或少在使用托管服務(wù)軟件,在中國(guó)這個(gè)數(shù)字高達(dá)77%,在其余的中小企業(yè)中,80%的亞洲企業(yè)已經(jīng)考慮使用托管服務(wù)軟件,在中國(guó)已經(jīng)有高達(dá)97%的企業(yè)開始著手準(zhǔn)備。

而反觀個(gè)人和政企用戶,在云服務(wù)上仍有一段路要走。

微軟中國(guó)有限公司平臺(tái)和開發(fā)技術(shù)平臺(tái)戰(zhàn)略首席顧問(wèn)崔宏禹表示:“將手機(jī)上所有終端業(yè)務(wù)都移植到云平臺(tái)仍需要一段時(shí)間,終端操作系統(tǒng)的不同,讓所有終端都具有一樣的業(yè)務(wù)仍存障礙,同時(shí)讓手機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)同步也不是簡(jiǎn)單的事情?!?/p>

目前很多需求大型數(shù)據(jù)中心的跨國(guó)集團(tuán)、行業(yè)巨頭等都會(huì)選擇在自己的IT中心采用虛擬化技術(shù),如中國(guó)石化已經(jīng)在國(guó)內(nèi)部署了第一個(gè)云計(jì)算平臺(tái),對(duì)于他們來(lái)說(shuō),云服務(wù)更多是補(bǔ)充其私有云的一種手段?!爱吘箤?duì)于大型企業(yè)客戶來(lái)說(shuō),選擇私有云,成本更為低廉,管理也更為放心。”崔宏禹表示。

SaaS市場(chǎng)增長(zhǎng)強(qiáng)勁

針對(duì)云計(jì)算的使用模式,業(yè)界提出了三個(gè)不同的概念:軟件即服務(wù)(Software-as-a-Service,即SaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(Platform-as-a-Service,即PaaS)和基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)(Infrastructure-as-a-Service,即IaaS)。SaaS是一種基于Web的軟件租賃模式;PaaS是開發(fā)定制的、托管于Web系統(tǒng)的應(yīng)用;IaaS則是指服務(wù)器、存儲(chǔ)和計(jì)算能力采用“即付即用”的使用模式,在防火墻的內(nèi)部和外部均能有效獲取,分別對(duì)應(yīng)相互獨(dú)立的內(nèi)部云和外部云。

事實(shí)上,并不是現(xiàn)有了云計(jì)算的概念再有軟件即服務(wù)的理念,將軟件作為一種服務(wù)通過(guò)Web形式租賃給最終用戶已經(jīng)有了今年的發(fā)展基礎(chǔ),只不過(guò)云計(jì)算的普及,令軟件即服務(wù)的發(fā)展更為順暢,尤其是在中小企業(yè)客戶領(lǐng)域,對(duì)比個(gè)人用戶他們的需求更多,但是卻無(wú)法付出高額的軟件購(gòu)買費(fèi)用,云服務(wù)商可以與軟件廠商合作,滿足他們的需求。

目前不論是行業(yè)軟件,還是基礎(chǔ)辦公軟件,各大IT廠商都有所提供,如SAP提供幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)流程拓展和自動(dòng)化的軟件服務(wù),Convergys提供的用戶貼心服務(wù)等。

根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)BDA的預(yù)測(cè),2012年,亞洲SaaS的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到16億美元,其中服務(wù)增長(zhǎng)率達(dá)到47%。

已具備提供服務(wù)能力

盡管SaaS市場(chǎng)向好,但是競(jìng)爭(zhēng)也是激烈的,原來(lái)的IT托管商,運(yùn)營(yíng)商就面臨著第三方廠商的競(jìng)爭(zhēng),而云服務(wù)商,運(yùn)營(yíng)商也已經(jīng)落后于第三方廠商。為此,運(yùn)營(yíng)商更需要將其特有的業(yè)務(wù)與IT資源提供以及軟件服務(wù)相結(jié)合的模式,例如,將短信傳遞辦公信息與IT資源租賃相融合,或是提供更具特色的軟件來(lái)吸引中小企業(yè)。

第9篇

2007年北京通信展期間,微軟的展臺(tái)無(wú)疑是最引人矚目的展臺(tái)之一,參觀者們對(duì)基于WindowsMobile6的眾多創(chuàng)新型應(yīng)用和微軟新推出的“統(tǒng)一溝通”解決方案表現(xiàn)出了極大興趣。與此同時(shí),微軟面向電信運(yùn)營(yíng)商的“Telco2.0時(shí)代的電信運(yùn)營(yíng)商”主題展墻則更是吸引了電信行業(yè)資深專家們的駐足與關(guān)注。在Telco2.0主題中,微軟主要展示了連接服務(wù)框架、下一代運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心和托管消息和協(xié)作解決方案四個(gè)方面的內(nèi)容。就這些內(nèi)容,記者對(duì)微軟電信及媒體事業(yè)部大中華區(qū)總經(jīng)理金伯樂(lè)先生進(jìn)行了采訪。

微軟對(duì)Telco2.0是如何理解的?

金伯樂(lè):Tele2.0是下一代電信運(yùn)營(yíng)商最可能的轉(zhuǎn)型方向。微軟認(rèn)為,目前提供以語(yǔ)音業(yè)務(wù)為主的電信運(yùn)營(yíng)商在Telco2.0時(shí)代將轉(zhuǎn)變成以提供應(yīng)用和服務(wù)為主的企業(yè)。微軟眼中的Telco2.0主要聚焦于兩個(gè)方面:第一方面是屏幕的融合,第二方面是服務(wù)創(chuàng)新。終端屏幕的融合是指PC、手機(jī)和電視的屏幕能帶給用戶相同的應(yīng)用服務(wù)和用戶體驗(yàn),這種以用戶融合生活方式的需求提出的發(fā)展主線將會(huì)主導(dǎo)電信2.0。在服務(wù)方面,電信運(yùn)營(yíng)商都希望可以提供更豐富的、更個(gè)性化的服務(wù),對(duì)此微軟提供的是電信托管服務(wù)的解決方案。基于此,微軟眾多的軟件產(chǎn)品和解決方案可以通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商提供給最終使用者,微軟和電信運(yùn)營(yíng)商均能獲得更大收益。另外,微軟也會(huì)幫助電信運(yùn)營(yíng)商在服務(wù)聚合、促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面提供解決方案,比如連接服務(wù)框架以及最新推出的沙盒計(jì)劃,幫助應(yīng)用開發(fā)商和電信運(yùn)營(yíng)商更好、更快地創(chuàng)建創(chuàng)新服務(wù)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,微軟與電信運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開發(fā)商三者之間將建立怎樣的合作關(guān)系?在這個(gè)合作框架里面誰(shuí)起主導(dǎo)作用?

金伯樂(lè):微軟與電信運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開發(fā)商之間則是一種互補(bǔ)的戰(zhàn)略合作,不存在誰(shuí)主導(dǎo)的問(wèn)題。合作中微軟提供的主要是軟件授權(quán),提供軟件資源幫助合作伙伴建立創(chuàng)新的應(yīng)用服務(wù)。比如在蘇州,微軟有創(chuàng)新研發(fā)基地,專門幫助合作伙伴開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用,希望與電信運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開發(fā)商建立起多贏的合作模式,力求使各方獲得利益最大化。微軟關(guān)心的不只是企業(yè)合作伙伴的共贏,同時(shí)也很關(guān)注這些合作為最終端用戶帶來(lái)的價(jià)值。