時(shí)間:2022-09-21 20:11:22
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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高等教育自考助學(xué)單位管理,依法規(guī)范辦學(xué)單位的辦學(xué)行為,促進(jìn)本市高等教育自學(xué)考試事業(yè)的健康發(fā)展,市教委決定對(duì)本市高等教育自考助學(xué)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、檢查目的
通過對(duì)本市各類高等教育自考助學(xué)單位的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量的專項(xiàng)檢查和評(píng)估,建立客觀公正的“高等教育自考助學(xué)質(zhì)量”評(píng)價(jià)制度和“辦學(xué)信息”公示制度,進(jìn)一步規(guī)范本市高等教育自考助學(xué)單位的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法加強(qiáng)對(duì)高等教育自考助學(xué)單位辦學(xué)行為的管理。
二、檢查范圍
本市范圍內(nèi)舉辦高等教育自考助學(xué)辦學(xué)活動(dòng)的各類辦學(xué)單位。包括:舉辦高等教育自考助學(xué)的普通高校(含民辦高校)及所屬辦學(xué)機(jī)構(gòu)、成人高校、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),以及其他各類社會(huì)辦學(xué)單位。
三、檢查實(shí)施
1.市教育委員會(huì)委托市教育評(píng)估院負(fù)責(zé)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查的實(shí)施。由市教育評(píng)估院會(huì)同市教育考試院、市教委相關(guān)職能處室和相關(guān)區(qū)縣教育行政部門,并依托相關(guān)主考高校開展檢查和評(píng)估。
2.本專項(xiàng)檢查所需費(fèi)用由市教委統(tǒng)一支付,不向被檢查單位收取任何費(fèi)用。
3.本專項(xiàng)檢查采用“試點(diǎn)先行,面上推行”方式進(jìn)行。計(jì)劃在2008年底前完成。
四、檢查內(nèi)容
1.辦學(xué)資質(zhì)。包括:辦學(xué)單位的辦學(xué)資質(zhì)、自考助學(xué)的審核備案、辦學(xué)過程中的“聯(lián)合辦學(xué)”等情況。
2.辦學(xué)條件。包括:辦學(xué)場(chǎng)地和校舍教室條件、師資條件、全日制辦學(xué)的學(xué)生食宿條件和安全衛(wèi)生許可、租賃辦學(xué)的手續(xù)和合法租賃協(xié)議等情況。
3.辦學(xué)行為。包括:辦學(xué)過程和學(xué)校管理、招生方式、招生簡(jiǎn)章和廣告宣傳(含:廣告內(nèi)容和備案手續(xù))等方面的情況。
4.質(zhì)量與特色。包括:辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色、社會(huì)聲譽(yù)等方面的情況。
五、檢查方式
采用“學(xué)校自查、材料初審、實(shí)地檢查、集中評(píng)議”相結(jié)合方式。
1.學(xué)校自查。各高等教育自考助學(xué)單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定和本次專項(xiàng)檢查的要求,對(duì)本單位舉辦高等教育自考助學(xué)辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)自糾整改。在此基礎(chǔ)上,按照檢查內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)(見附件)上報(bào)《學(xué)校自查報(bào)告》和相關(guān)材料。
2.材料初審。市教育評(píng)估院組織專家,針對(duì)各高等教育自考助學(xué)單位遞交的《學(xué)校自查報(bào)告》和相關(guān)材料,按照本次專項(xiàng)檢查要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專家初審評(píng)議。
3.實(shí)地檢查。市教育評(píng)估院組織專家檢查組分別赴各高等教育自考助學(xué)單位,核準(zhǔn)《學(xué)校自查報(bào)告》和上報(bào)材料信息,對(duì)照檢查要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)開展實(shí)地檢查和綜合評(píng)估。
4.集中評(píng)議。市教育評(píng)估院匯總專家檢查組意見,集中評(píng)議,形成對(duì)被評(píng)單位的專項(xiàng)檢查評(píng)估意見,報(bào)市教委審核。
六、檢查結(jié)果
檢查結(jié)果分為:推薦單位、合格單位、限期整改單位和不合格單位。檢查結(jié)果將在教育網(wǎng)站進(jìn)行公示。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后,投入30余萬(wàn)元,對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí),專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫(kù)房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng),有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng),不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí),甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購(gòu)置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對(duì)存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時(shí)加以整改。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購(gòu)置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
(二)要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動(dòng)化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善,電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn),相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化,對(duì)檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理,做好對(duì)這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后,各部門、單位認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容開展了自查,針對(duì)存在問題,制定整改措施,如期上報(bào)了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個(gè)單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動(dòng)檔案管理工作的總體形勢(shì)較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后,投入30余萬(wàn)元,對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí),專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫(kù)房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng),有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng),不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí),甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購(gòu)置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對(duì)存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時(shí)加以整改。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購(gòu)置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
一、檢查目的
開展林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金檢查的目的是為了加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,提高林業(yè)項(xiàng)目管理水平和資金使用效益,杜絕林業(yè)項(xiàng)目資金使用的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,逐步建立起管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的林業(yè)項(xiàng)目資金管理運(yùn)行機(jī)制,確保資金使用安全,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查范圍
此次檢查范圍為2011-2014年度中央和省下達(dá)的林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金。
三、檢查內(nèi)容
此次主要檢查規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,投資計(jì)劃下達(dá)和資金撥付、資金使用管理、資金使用效益情況,建設(shè)項(xiàng)目管理情況。重點(diǎn)檢查資金分配是否合理,資金分配的各個(gè)環(huán)節(jié)是否公開、公平;項(xiàng)目資金是否按計(jì)劃撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位,是否存在套取、截留問題;項(xiàng)目資金是否按批復(fù)計(jì)劃和資金管理規(guī)定使用,是否存在擠占、挪用、套用等違規(guī)使用資金問題;有關(guān)林業(yè)惠農(nóng)資金的發(fā)放時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范、賬務(wù)是否清晰、核算是否準(zhǔn)確、報(bào)賬程序是否完備,以及資金結(jié)余情況。
四、檢查方式
根據(jù)責(zé)任分工安排,由局班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資金實(shí)際使用賬務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真自查,重點(diǎn)自查資金發(fā)放情況、結(jié)余情況,并對(duì)各項(xiàng)目資料進(jìn)行歸檔整理,做到帳、表、卡、冊(cè)對(duì)應(yīng)齊全,迎接上級(jí)部門檢查。
五、時(shí)間安排
1、自查時(shí)間為4月1日-4月15日。各單位、各部門對(duì)照本實(shí)施方案檢查內(nèi)容,按照責(zé)任分工安排,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開展自查。
2、迎接檢查時(shí)間為4月16日-7月15日。各單位、各部門在自查的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目資金管理使用情況總結(jié)材料,報(bào)送局財(cái)審股,由局財(cái)審股形成總結(jié)匯報(bào)材料,迎接上級(jí)部門檢查。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金檢查是林業(yè)部門貫徹縣委、縣政府開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是解決當(dāng)前林業(yè)項(xiàng)目資金使用管理中存在問題的迫切要求。涉及面廣、情況復(fù)雜,工作難度較大,各單位、各部門要把這次監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,把握好這次監(jiān)督檢查工作的時(shí)間安排和方法步驟,統(tǒng)籌安排,精心組織。
2、認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效。各單位、各部門要對(duì)列入檢查范圍的項(xiàng)目資金逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走過場(chǎng)、不敷衍了事,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)出來的問題要認(rèn)真梳理、深刻分析、舉一反三,認(rèn)真制定整改措施并及時(shí)整改。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查方式
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作由財(cái)政局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位、財(cái)政所分別負(fù)責(zé),財(cái)政監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施。采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查工作由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及財(cái)政所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),自查面要達(dá)100%,重點(diǎn)檢查人員由財(cái)政監(jiān)督檢查局、鄉(xiāng)財(cái)局、預(yù)算股人員組成。
二、檢查時(shí)間
財(cái)政所內(nèi)部監(jiān)督檢查:自查階段2012年2月25日—3月4日,重點(diǎn)檢查階段2012年3月5日—3月30日。
局各業(yè)務(wù)科室及二級(jí)單位內(nèi)部監(jiān)督檢查:自查階段2012年2月25—3月4日,重點(diǎn)檢查階段2012年6月、12月,9月份接受上級(jí)交叉檢查。
三、檢查的范圍和內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檢查范圍和內(nèi)容:2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支及本單位財(cái)務(wù)收支、財(cái)政資金(含專項(xiàng)資金)撥付情況及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的執(zhí)行情況、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理情況,有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及其他違規(guī)行為,其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
局各業(yè)務(wù)科室及二級(jí)單位檢查范圍和內(nèi)容:財(cái)政專戶管理與資金安全檢查,科室全面履職、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,帳冊(cè)是否健全、登記是否合法、資金狀況是否全面、對(duì)賬手續(xù)是否齊全等和二級(jí)單位2011年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制情況及資金安全,財(cái)政專戶撤并情況的“回頭看”。
四、檢查的方法和步驟
(一)檢查的方法
以財(cái)政資金流向?yàn)橹骶€,采取內(nèi)查與外查相結(jié)合、檢查與調(diào)查相結(jié)合的方式。內(nèi)查外調(diào),提高檢查效果,進(jìn)而增強(qiáng)查處問題、改進(jìn)管理的針對(duì)性和說服力,從而提高內(nèi)部檢查的有效性。
(二)檢查的步驟
1、自查階段(2月25日—3月4日):各業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,按照自行管理權(quán)限對(duì)2011年工作中的漏洞進(jìn)行自查、自測(cè)。特別是資金管理環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理核算情況等。自查結(jié)束后,及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督檢查局報(bào)送自查報(bào)告及自查表。
2、重點(diǎn)檢查階段(3月5日—3月30日):結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,對(duì)財(cái)政資金((含專項(xiàng)資金)的撥付情況、銀行帳戶管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及固定資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后提出相關(guān)整改落實(shí)建議,形成專題材料。
3、整改落實(shí)階段:局各科室、二級(jí)單位及財(cái)政所要針對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題自覺進(jìn)行整改提高,對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查建議逐條進(jìn)行落實(shí),并向財(cái)政監(jiān)督局提報(bào)意見反饋,整改情況作為目標(biāo)管理考評(píng)的重要內(nèi)容。
五、檢查工作要求
1、被檢查單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé)和檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查工作,自查結(jié)束后,要及時(shí)將本科室、二級(jí)單位自查報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)政監(jiān)督檢查局,財(cái)政所需一并報(bào)送自查表。
2、被檢查單位要全面、及時(shí)地提供檢查所需要的有關(guān)文件、帳表、憑證等相關(guān)資料,積極配合財(cái)政監(jiān)督人員搞好檢查工作。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查程序。所有檢查項(xiàng)目必須嚴(yán)格依照《財(cái)政部?jī)?nèi)部監(jiān)督檢查辦法》(財(cái)政部58號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,依法依規(guī)處理。
一、工作目標(biāo):
通過對(duì)全市50家氣瓶充裝單位的專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)氣瓶充裝單位安全管理,規(guī)范氣瓶充裝行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保氣瓶的充裝和使用安全,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排:
(一)企業(yè)自查時(shí)間:2012年4月12日至5月12日。
(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:2012年5月13日至6月30日。
三、工作內(nèi)容:
(一)企業(yè)自查的內(nèi)容:
1、根據(jù)《氣瓶充裝單位自查項(xiàng)目表》(見附件1)的內(nèi)容,從許可資格、人員資格、質(zhì)量管理、資源條件、氣瓶管理等方面進(jìn)行自查,并寫出自查報(bào)告。
2、充裝許可證已超期或未辦理充裝許可證的單位要根據(jù)《市氣瓶充裝許可實(shí)施細(xì)則》和《氣瓶充裝許可證申請(qǐng)材料》(見附件2)的內(nèi)容,使資源條件達(dá)到許可要求,在5月13日前完成氣瓶注冊(cè)登記及充裝許可證的申請(qǐng)。
(二)監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
1、許可資格。各氣瓶充裝單位是否取得氣瓶充裝許可證,許可證是否在有效期內(nèi),嚴(yán)禁無證、超范圍充裝,無氣瓶充裝許可證及許可證超期的單位應(yīng)立即停止充裝。
2、人員資格。氣瓶充裝單位作業(yè)人員必須持證上崗。各充裝站要求配備兩名安全管理人員,兩名檢查人員(其中必須有一名專職檢查人員),兩名充裝人員,嚴(yán)禁無證操作。
3、資源條件。檢查主要充裝設(shè)備、設(shè)施是否符合許可條件,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器、儀表是否滿足要求,壓力容器及壓力管道是否辦理使用登記并有有效的檢驗(yàn)合格報(bào)告。
4、氣瓶管理。充裝站應(yīng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記,并按照《氣瓶使用登記管理規(guī)則》(TSGR5001-2005)的要求,到我局特監(jiān)科辦理使用登記,禁止使用未辦理注冊(cè)登記的氣瓶,嚴(yán)禁充裝非自有產(chǎn)權(quán)、超期未檢、超過使用年限的氣瓶。檢查氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求。
5、標(biāo)示、標(biāo)記。充裝站應(yīng)負(fù)責(zé)涂敷、打氣瓶標(biāo)識(shí)標(biāo)記,并保持氣瓶顏色、標(biāo)識(shí)標(biāo)記清楚。氣瓶標(biāo)識(shí)標(biāo)記要達(dá)到“四個(gè)一”要求,即“一碼、一簽、一卡、一牌”。
“一碼”,即氣瓶代碼。充裝站應(yīng)對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶在瓶體上噴涂代碼,同時(shí)用鋼印打在氣瓶護(hù)罩上。
“一簽”,即警示標(biāo)簽。充裝站應(yīng)將警示標(biāo)簽粘貼于氣瓶護(hù)罩上。
“一卡”,即充裝標(biāo)簽、安全使用須知卡。
“一牌”,即檢驗(yàn)合格標(biāo)志牌。經(jīng)檢驗(yàn)合格的氣瓶,由氣瓶檢驗(yàn)單位在氣瓶瓶嘴處固定檢驗(yàn)合格標(biāo)志牌。檢驗(yàn)合格標(biāo)志牌注有本次檢驗(yàn)日期、下次檢驗(yàn)日期。
6、救援預(yù)案。檢查是否建立了事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,有無演練記錄。
四、工作要求:
(一)提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化管理。目前,我市共有氣瓶充裝單位50家,其中,液化石油氣充裝單位42家,其他工業(yè)氣體充裝單位8家。在2011年氣瓶專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,我市有11家充裝單位順利完成取證工作,同時(shí)有5家充裝站已提交申請(qǐng)?jiān)谵k理過程之中。各充裝單位要從思想上高度重視此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,加大自查力度,牢固樹立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,明確任務(wù),周密部署,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí)
二、對(duì)照清理內(nèi)容,認(rèn)真開展自查
要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)照六個(gè)方面的清理內(nèi)容,首先進(jìn)行自查自糾,寫出自查材料,為開好民主生活會(huì)作準(zhǔn)備。并向全局干部發(fā)出《征求意見表》,征集干部對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在廉潔自律方面存在的問題。
三、召開民主生活會(huì),逐條對(duì)照檢查
在作好上述準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),會(huì)上每一位領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)照清理內(nèi)容都作了發(fā)言,之后班子成員之間開展了互評(píng)。
四、經(jīng)過自查,發(fā)現(xiàn)以下問題
對(duì)照清理內(nèi)容,經(jīng)過一系列的自查活動(dòng),我單位雖不存在一些嚴(yán)重問題。也存在一些問題,如公車私用、接受吃請(qǐng)等,由于單位情況特殊,跟上級(jí)部門聯(lián)系較多,還存在招待費(fèi)偏高問題。
五、制定措施,及時(shí)整改
一、檢查范圍
縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位、限額以上批零住餐企業(yè)以及重點(diǎn)服務(wù)業(yè)單位。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查名錄庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實(shí)“四大工程”總體部署情況等方面。
名錄庫(kù):主要核查企業(yè)一套表調(diào)查單位的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。一是通過與工商登記、納稅記錄的比對(duì),核查是否存在工商部門已經(jīng)注銷或吊銷、實(shí)際已經(jīng)搬遷或長(zhǎng)期停產(chǎn)、長(zhǎng)期無納稅記錄等,但仍在企業(yè)一套表調(diào)查單位庫(kù)并繼續(xù)報(bào)送數(shù)據(jù)的企業(yè);二是在庫(kù)單位是否完全符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)模(限額)標(biāo)準(zhǔn),是否存在未按規(guī)定及時(shí)退出調(diào)查單位庫(kù)的企業(yè);三是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準(zhǔn)確。
數(shù)據(jù)質(zhì)量:主要核查企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是通過與行業(yè)平均水平或地區(qū)平均水平的比對(duì),發(fā)現(xiàn)企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否存在奇異值或異動(dòng)情況,據(jù)此確定重點(diǎn)核查的地區(qū)和企業(yè);二是通過比對(duì)主要指標(biāo)與用電量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)系,摸清數(shù)據(jù)嚴(yán)重異常的企業(yè)名錄,并進(jìn)行真實(shí)性核實(shí);三是通過實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)詢問等方式,核查企業(yè)是否獨(dú)立上報(bào),聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄是否一致。
“四大工程”:主要檢查鞏固拓展“四大工程”總體部署的落實(shí)情況。通過查閱落實(shí)“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)通知等,重點(diǎn)檢查執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”規(guī)定、落實(shí)工作責(zé)任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作的落實(shí)情況。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)等方面的情況也納入本次檢查。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),市局成立“三查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長(zhǎng),綜合處具體負(fù)責(zé)“三查”的協(xié)調(diào)工作?!叭椤睂?shí)施以塊為主、條塊結(jié)合,具體采用全面自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法。市局負(fù)責(zé)制定全市“三查”工作總體方案,組織領(lǐng)導(dǎo)“三查”工作;市局各相關(guān)專業(yè)處室負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本專業(yè)“三查”工作。各縣區(qū)在全市總體方案框架內(nèi),制定本地“三查”工作方案并組織實(shí)施。市局對(duì)縣區(qū)自查工作開展全面調(diào)研檢查,國(guó)家局和省局對(duì)縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
四、檢查步驟
全部檢查工作分自查自糾、調(diào)研檢查和迎接抽查三個(gè)階段。
(一)自查自糾階段(7月15日前)
市局及各相關(guān)專業(yè)處室、縣區(qū)及各相關(guān)專業(yè)對(duì)照實(shí)施方案,開展自查自糾。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,堅(jiān)持邊查邊改、及時(shí)糾正;對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的問題,要及時(shí)梳理并認(rèn)真分析查找原因,提出整改方案。
7月15日前,縣區(qū)以及各相關(guān)專業(yè)分別完成并上報(bào)自查報(bào)告,市局各專業(yè)處室同時(shí)完成本專業(yè)自查報(bào)告。各縣區(qū)和市局各專業(yè)處自查報(bào)告報(bào)市局綜合處,縣區(qū)各相關(guān)專業(yè)自查報(bào)告報(bào)送市局對(duì)口專業(yè)處室??h區(qū)自查報(bào)告應(yīng)包括“四大工程”建設(shè)和推進(jìn)情況,“三查”工作開展情況、存在問題和整改意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)等方面的情況。
(二)調(diào)研檢查階段(7月16日—23日)
市局組織調(diào)研檢查組,對(duì)縣區(qū)自查自糾情況開展調(diào)研檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有普遍性的問題,認(rèn)真組織梳理,制定整改方案或提出具體建議。
7月23日,市局向省局上報(bào)自查報(bào)告,匯報(bào)自查基本情況、存在的主要問題以及整改意見。
(三)迎接抽查階段(7月23日以后)
各縣區(qū)、各相關(guān)專業(yè)做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,7月23日至月底,迎接省局抽查;7月底至8月初,迎接國(guó)家局抽查。
五、其他方面
1、各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)“三查”工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)組織,按照全市統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好“三查”工作??h區(qū)局主要負(fù)責(zé)人是“三查”工作第一責(zé)任人,對(duì)“三查”工作質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
按照市委組織部武組文〔20*〕131號(hào)文件的要求,我們迅速行動(dòng),組織專班,突出重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地逐條逐項(xiàng)按照《干部人事檔案工作目標(biāo)治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,實(shí)事求是地進(jìn)行自查。
一、成立專班,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年全市干部人事檔案工作目標(biāo)治理工作會(huì)議召開后,我們一是立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委組織部部長(zhǎng)周少甫同志為組長(zhǎng),組織部相關(guān)部長(zhǎng)和人事局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,多次召開各單位人事科長(zhǎng)會(huì)議,加強(qiáng)了對(duì)我區(qū)干部人事檔案目標(biāo)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證了干部人事檔案目標(biāo)治理工作的順利和深進(jìn)開展。二是組建專班,扎實(shí)工作。從教育系統(tǒng)抽借8名工作職員,成立工作專班,同時(shí),制定了具體的實(shí)施方案。
二、理順體制,打牢基礎(chǔ)。針對(duì)我區(qū)治理干部檔案的單位較多,總體情況較好,但部分單位不平衡。為規(guī)范全區(qū)干部人事檔案治理工作,進(jìn)步全區(qū)檔案治理水平,我們下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)干部檔案實(shí)行集中治理的通知》,對(duì)全區(qū)干部人事檔案實(shí)行相對(duì)集中治理,從而理順了管檔體制,進(jìn)一步完善干部人事檔案集中同一和分級(jí)負(fù)責(zé)的治理體制,為達(dá)標(biāo)升級(jí)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格要求,狠抓落實(shí)。在全市干部人事檔案工作目標(biāo)治理工作會(huì)議召開后,我們立即下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)深進(jìn)開展干部人事檔案工作目標(biāo)治理的通知》,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,將上級(jí)文件精神、要求進(jìn)行了傳達(dá),并明確了達(dá)標(biāo)時(shí)間、要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),區(qū)委組織部嚴(yán)格按照文件,以《干部檔案整理工作細(xì)則》和《干部人事檔案材料收集回檔規(guī)定》要求為準(zhǔn)則,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對(duì)所缺材料逐項(xiàng)進(jìn)行登記、索要,對(duì)不能收集的材料要求各單位進(jìn)行說明。對(duì)收集回檔的材料,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行鑒別,剔除不應(yīng)回檔的材料。整理干部檔案,嚴(yán)格按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),做到“四邊齊”,對(duì)材料中“三色筆”現(xiàn)象,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行復(fù)制加工。
我們建立了干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉(zhuǎn)遞制度、保密制度、保管制度、治理職員職責(zé)等8項(xiàng)制度,做到制度上墻,完善各種登
記薄和臺(tái)帳。
積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部分支持,制定了經(jīng)費(fèi)預(yù)算并得到落實(shí),購(gòu)置了新式檔案盒,配備計(jì)算機(jī),更換了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施齊全。達(dá)到庫(kù)房、閱檔室、微機(jī)室和辦公室“四室分開”。
與此同時(shí),我區(qū)集中管檔單位達(dá)標(biāo)工作也進(jìn)展順利,目前三個(gè)達(dá)二級(jí)目標(biāo)的單位已經(jīng)完成初整,實(shí)現(xiàn)了“三室分開”,基本配備了“六防”設(shè)施,材料做到分類正確、裝訂整潔,完善了檔案治理工作制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真、扎實(shí)開展自查自糾工作,這是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵??傮w要求是:按照實(shí)事求是、邊查邊改的原則,圍繞找準(zhǔn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的目標(biāo)要求,講一步廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全局干部職工,積極主動(dòng)地把問題找準(zhǔn)找全,把原因分析透徹,把整改措施訂好,做到邊查邊改,未評(píng)先改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,力爭(zhēng)通過自查自糾工作,使全局干部職工進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為做好整改工作打好基礎(chǔ)。
二、方法步驟
(一)切實(shí)抓好調(diào)查摸底分析。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合實(shí)際,采取召開座談會(huì)和民主生活會(huì)等形式,認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的問題,重點(diǎn)查找群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力做到“六個(gè)不放”即問題沒有找準(zhǔn)不放過、原因分析不透不放過、認(rèn)識(shí)沒有提高不放過、責(zé)任沒有分清不放過、糾錯(cuò)措施沒有落實(shí)不放過,違紀(jì)行為沒處理不放過。各單位要在自查基礎(chǔ)上,分析問題,尋找原因,歸類整理,提出整改意見,并形成書面材料報(bào)局行評(píng)辦。
(二)廣泛征求社會(huì)各界意見。在從內(nèi)部查找問題的同時(shí),還要廣泛征求社會(huì)各界對(duì)局屬各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。主要做好六項(xiàng)工作:一是主動(dòng)與局行評(píng)組溝通聯(lián)絡(luò),召開座談、評(píng)議會(huì),報(bào)告工作情況,聽取意見和建議;二是組織人員上門走訪,直接聽取社會(huì)各界的意見和建議;三是召開人大、政協(xié)、紀(jì)檢等行評(píng)督導(dǎo)員、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界代表座談會(huì);四是向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表;
五是接受網(wǎng)絡(luò)和電話咨詢、投訴;六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、反饋,收集和聽取基層單位和社會(huì)各界的意見和建議。
(三)認(rèn)真開展自查自糾工作。對(duì)自查問題和征集意見,要及時(shí)進(jìn)行梳理、歸納和分析,從中找出本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,并按照問題無論大小,都要本著有則改之、無則加勉的原則,以真誠(chéng)的意愿、嚴(yán)肅的態(tài)度、有效的措施,逐條進(jìn)行排查,做到有訴必查,有問必復(fù),有偏必改,有誤必糾。特別是對(duì)2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中和2012年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線’’收集的群眾所提意見、建議的整改落實(shí)情況,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓好整改落實(shí)。同時(shí)還要按照糾建并舉的原則,舉一反三,理清思路,對(duì)一些長(zhǎng)期困擾政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的難題、頑癥,系統(tǒng)地修訂、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)工作制度,拿出更有效措施,從源頭上治理好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自查自糾的各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處,取得實(shí)效,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)行專題研究,制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求社會(huì)各界意見,做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé),深入基層、工作一線,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做好自查自糾工作。局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合班子分工和林業(yè)重點(diǎn)工作督導(dǎo)分工,統(tǒng)籌兼顧,負(fù)起對(duì)各單位自查自糾工作的指導(dǎo)檢查責(zé)任。
(二)搞好思想發(fā)動(dòng)。自查自糾工作關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題,這是搞好行評(píng)工作的前提,事關(guān)民評(píng)活動(dòng)的成敗。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,采取多種形式開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)自查自糾的重要性,明確評(píng)議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準(zhǔn)自身存在的問題,尤其是要重點(diǎn)查找執(zhí)法過程中侵害群眾切身利益、群眾又十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題上,并在靈魂深處認(rèn)清其危害,受到一次全心全意為人民服務(wù)的思想教育,為解決好自身存在的問題打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。