時間:2023-09-27 09:37:23
導(dǎo)語:在企業(yè)安全教育的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:船舶企業(yè)現(xiàn)狀;安全教育;分析與對策
與其他企業(yè)相比較,船舶企業(yè)85%以上的工程都采取外包的方式進行生產(chǎn)。船舶建造的從業(yè)人員除高級技工外,更多的是來自偏遠地區(qū)的農(nóng)民工。在行業(yè)劃分方面,船舶建造屬于“高危”行業(yè)。其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,作業(yè)強度大、周期長,易發(fā)生事故。農(nóng)民工在進入船舶建造行業(yè)后,因接受、學(xué)習(xí)新事物的能力相對較差,使得船舶安全建造培訓(xùn)面臨巨大挑戰(zhàn)。為了保證船舶建造行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,對農(nóng)民工進行安全培訓(xùn)工作勢在必行。
一、培訓(xùn)重要性研究
(一)培訓(xùn)是企業(yè)收益的保證安全培訓(xùn)從表面看都是資金的投入,短期內(nèi)沒有任何回報,但就長遠而言,是企業(yè)發(fā)展的重要保證之一。企業(yè)在發(fā)展過程中,違規(guī)操作引起的事故會導(dǎo)致企業(yè)資金損失,影響工期。進行安全培訓(xùn)在有效地降低安全事故發(fā)生的同時,更能推動生產(chǎn)流程的智能化。
(二)思想層面的重視安全培訓(xùn)首先要在領(lǐng)導(dǎo)階層引進重視,才能保證在企業(yè)內(nèi)部有效開展。在進行安全培訓(xùn)教育時,領(lǐng)導(dǎo)層要身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)層接受教育,從更深層認識到教育的重要性,員工接受教育的經(jīng)費等便有所保證。其次是管理層。管理層是培訓(xùn)一般員工中的主力軍,接受教育培訓(xùn)能夠提升其對事故的分析、把控能力。管理層從思想上認識到培訓(xùn)的重要性,其培訓(xùn)員工的積極性、主動性就會被調(diào)動起來。最后是員工培訓(xùn)。員工培訓(xùn)最為重要的是思想認知。思想上對培訓(xùn)重視起來,他們學(xué)習(xí)就會主動、認真。
二、安全教育培訓(xùn)的基本情況
(一)行業(yè)對安全培訓(xùn)認識不足船舶建造中大部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全教育培訓(xùn)工作不重視,導(dǎo)致在整個行業(yè)領(lǐng)域中安全教育培訓(xùn)無法達到應(yīng)有的效果。員工培訓(xùn)時間不足,相關(guān)經(jīng)費不到位使得大多數(shù)情況下安全教育都流于形式。
(二)培訓(xùn)走過場,缺乏實用性船舶建造行業(yè)安全培訓(xùn)面對的人群是企業(yè)新員工,培訓(xùn)內(nèi)容為公司教育、車間教育和班組教育。培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng)單一,結(jié)構(gòu)劃分不合理,人員覆蓋面小。大多企業(yè)在對從業(yè)人員進行培訓(xùn)時采用的方式多為理論授課,沒有實操性。建造從業(yè)人員中的特殊工種缺少針對性的安全培訓(xùn)導(dǎo)致整個安全培訓(xùn)存在的意義不大。
(三)外包從業(yè)人員缺乏安全操作培訓(xùn)船舶作業(yè)屬于“高危”作業(yè),愿意從事這一工作的人員大多為農(nóng)民工。農(nóng)民工文化水平整體偏低,想要通過簡單的幾節(jié)安全教育課程使其掌握安全操作技能不現(xiàn)實。大多數(shù)企業(yè)對農(nóng)民工安全操作不重視,往往為了趕工期,對農(nóng)民工進行簡單的培訓(xùn)后就讓他們單獨工作,使得違規(guī)事故多發(fā),不安全系數(shù)進一步加大。
(四)安全教育機制設(shè)置不全面通常情況下,企業(yè)都有系統(tǒng)的安全教育工程、安全教育培訓(xùn)計劃,卻往往忽略安全操作評價、考核機制的建立。實施培訓(xùn)計劃可以使員工學(xué)到安全操作技能,考核機制不完善則導(dǎo)致員工的學(xué)習(xí)不扎實,對相關(guān)內(nèi)容一知半解。建立完善的操作技能考核能夠調(diào)動員工對安全生產(chǎn)的熱情,使他們積極主動地去學(xué)習(xí)。
三、教育培訓(xùn)改革
船舶業(yè)的迅速發(fā)展對相關(guān)從業(yè)人員的操作技能等提出了更高的要求,企業(yè)在安全操作培訓(xùn)方面的投入也進一步加大。科技發(fā)展使得船舶制造相關(guān)設(shè)備更新?lián)Q代,安全操作技術(shù)重要性進一步突顯。加大對技術(shù)操作培訓(xùn)投入,在短時間內(nèi)探索出一套行之有效的操作方法,是企業(yè)快速適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的必然要求。
(一)加大技能培訓(xùn)投資科技進步使得相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備更加智能化,技術(shù)人員的操作要求則進一步提升。面對接受能力較差的農(nóng)民工,企業(yè)在技能投資方面的力度要進一步加大,培訓(xùn)方式與內(nèi)容要更具實用性。如:電焊工技能培訓(xùn)可以分為崗前培訓(xùn)與上崗后培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的要求是員工能夠取得三類焊工的從業(yè)資格證。上崗后培訓(xùn)指他們步入工作崗位后繼續(xù)強化技能,由三類焊工向中高級焊工方向靠攏。船舶建造整個流程的工種非常多,不同工種的安全培訓(xùn)方式各不相同,因此,安全培訓(xùn)要分門別類,即針對不同的工種制定不同的培訓(xùn)方法,不同教育層次的工人相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容與方法也應(yīng)有所區(qū)分。
(二)采取多元化培訓(xùn)方式船舶建造企業(yè)在安全培訓(xùn)方面除自我經(jīng)驗總結(jié)外,更要多學(xué)習(xí)國外的先進知識。企業(yè)可以聘請國外的專家對高級技師進行授課,或聘請他們在企業(yè)內(nèi)部擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)等,以促進內(nèi)部發(fā)展。內(nèi)部培訓(xùn)方面,可以多舉辦調(diào)動員工學(xué)習(xí)積極性的知識競賽等活動,也可以與同類型企業(yè)進行技能比拼,以求共同前進。
(三)培訓(xùn)更具實用性安全教育培訓(xùn)最忌理論豐富,實操為零。安全培訓(xùn)課程可以在生產(chǎn)車間進行,以實際操作帶動理論講授,使整個授課清晰、直觀。檢驗員工學(xué)習(xí)成果方面,建立操作考核機制,考核通過則給予獎勵,考核不通過則扣除一定薪資。這樣能充分調(diào)動員工的主觀能動性,讓其從思想深處重視安全培訓(xùn),從而積極學(xué)習(xí)實踐。
四、結(jié)束語
船舶企業(yè)要適應(yīng)社會發(fā)展,要使質(zhì)量與數(shù)量都得到進一步提升,安全教育不可或缺。船舶企業(yè)安全教育培訓(xùn)中存在著人員思想認識不足、培訓(xùn)方法缺乏實用性等問題,只有這些問題得到解決,企業(yè)才能更好地發(fā)展,整個船舶行業(yè)的發(fā)展才會得到更大的提升。
參考資料:
參加培訓(xùn)的人員知識需求不盡相同,但要按照材與培訓(xùn)大綱要求,保證教學(xué)質(zhì)量確實勉為其難。另外,師資人員選擇局限性較大,有經(jīng)驗、標準與政策解讀能力強、善于授課的專家或?qū)W者很忙,不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱,照本宣科,按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù),很難有互動溝通,加上標準理解不統(tǒng)一,缺乏權(quán)威性,疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)規(guī)定:安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理;在建筑工程施工企業(yè)安全費用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求,但涉及單列的項目支出沒有測算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),房屋建筑工程為2.0%,但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經(jīng)營活動中,企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費用的開支,往往會忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費的落實,會更注重眼前可見、短期利益,而往往不會注重潛在的安全效益。
2.教育實施情況缺乏監(jiān)督,從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成,反映在項目現(xiàn)場安全管理中,就需要通過安全教育臺賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中,不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍,到工程后期裝飾裝修階段,受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者,也純粹只完成了簽字流程,沒有切實受到培訓(xùn),變成虛假記錄,成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動性太強,很難實施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來自偏遠農(nóng)村,一些人員今日放下鋤頭,明日就到現(xiàn)場上工,農(nóng)田與工地兩頭奔走,就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性,與親人異地分居等種種緣由,建筑施工企業(yè)勞動用工的現(xiàn)狀及特點就明顯表現(xiàn)出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在,“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變,使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動性決定了教育培訓(xùn)工作很難進行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實施教育培訓(xùn)缺乏有效載體,教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術(shù)交底、班組講評活動等常規(guī)性教育活動通常由區(qū)域(分)公司、項目部、班組來完成,教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術(shù)負責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成,授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善,教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀,缺乏教育培訓(xùn)實施平臺,教育成效如何,也無從評價,基本只停留在安全臺賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動,立足于培訓(xùn)實效,可以根據(jù)培訓(xùn)對象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況,創(chuàng)建視頻課件進行網(wǎng)絡(luò)遠程授課,同步由指紋考勤改為實施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng),教育學(xué)時允許間斷累加。這樣,就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,讓安全再教育更趨靈活,也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對性的培訓(xùn)教育
由于受教對象需求不同,根據(jù)現(xiàn)有材與大綱,短期內(nèi)要做到內(nèi)容細化,貼近需求,確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,有時間也有能力調(diào)動社會資源來做此項系統(tǒng)性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容,可以委托資質(zhì)機構(gòu)或權(quán)威專家對現(xiàn)有在實施的標準規(guī)范進行細化、解讀,編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件,讓內(nèi)容深入淺出,通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強的專業(yè)隊伍,創(chuàng)建統(tǒng)一
免費的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺若安全標準、規(guī)范的制定滯后,可能會帶來災(zāi)難性后果,但對現(xiàn)有的標準、規(guī)范理解不統(tǒng)一,解讀不權(quán)威,不充分考慮地區(qū)的差異性,輕率宣貫實施,輕則帶來財物損失,重則造成生命殞落。這里,我們可以參照招投標市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛J剑浞治{安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者,更可通過一套流程來篩選出一批實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場型專家加入,組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費的答疑平臺,實現(xiàn)有效的互動解答,讓安全條款盡可能無疑義,實施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強安全培訓(xùn)專項經(jīng)費提取和使用管理
第一類群體由于市場準入條件限制,并以政府為主導(dǎo)在組織實施,安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點就集中體現(xiàn)在第二群體上,由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準入制度,對農(nóng)民工進入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法,施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象十分普遍,是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此,建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費用比例進行測算,參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求,明確安全教育培訓(xùn)費用總額,并將費用計劃列入辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件,并在后期施工過程中強化監(jiān)督檢查。未提交的,建設(shè)行政主管部門不予辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計算機輔助技術(shù),實現(xiàn)被教育者的動態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行作業(yè)人員實名制管理的指導(dǎo)意見》(浙建建[2011]68號)文件精神,由省級建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等,有效利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,建立能動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實名制考勤進行整合、優(yōu)化,推出“務(wù)工人員實名考勤教育卡”,建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬,實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進出時間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標??梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動無序、管理難度較大的局面,使一線作業(yè)人員的流動走向有序,管理能夠得到落實。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗,充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見》(浙建管[2006]23號)文件中相關(guān)標準的建設(shè)工程工地,要建立民工學(xué)校分校,到2012年,所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)??傂?。2012年12月24日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》(建人[2012]200號)文件,更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會操作、出業(yè)績的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人,積極探索和推進“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式,豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵,更好地發(fā)揮綜合載體作用?,F(xiàn)在,民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗已經(jīng)非常成熟,覆蓋面逐步得到推廣,寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍,充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上,逐步改變以往說教授課方式,形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化,做到寓教于樂。
五、結(jié)束語
一般提到加強安全教育培訓(xùn),往往想到的是加強對一線員工的培訓(xùn)。一線作業(yè)人員每天要直接從事各種生產(chǎn)作業(yè),其安全素質(zhì)的高低固然重要,但管理人員的安全素養(yǎng)同樣不可忽視。一個對安全非常重視的領(lǐng)導(dǎo)肯定對下屬關(guān)于安全的要求也會很高,相反,若一個領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟效益,而忽視安全,必然會對其下屬產(chǎn)生不利的導(dǎo)向,整個隊伍將不會把安全擺在首要位置,其所帶團隊必然安全基礎(chǔ)不牢。
2發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作要點
2.1制定針對性強的安全教育培訓(xùn)計劃
做好安全教育培訓(xùn),首先必須制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃,應(yīng)分公司、部門、班組等不同層次需要實現(xiàn)的培訓(xùn)目標,針對特定的對象,制定差異化的培訓(xùn)計劃,明確安全教育培訓(xùn)目標、內(nèi)容、形式、參加人員、完成時間、責(zé)任人等,便于有的放矢地開展培訓(xùn),取得實效。培訓(xùn)計劃還應(yīng)注重從下至上方式,即從班組、部門根據(jù)自身情況分別向上級提出培訓(xùn)需求,上級再來統(tǒng)籌安排好全年的安全教育培訓(xùn)計劃,有利于調(diào)動各級人員執(zhí)行培訓(xùn)計劃的主動性和積極性。
2.2確立豐富的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)針對不同的培訓(xùn)對象,如新入職員工、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)管理人員等,結(jié)合不同的培訓(xùn)需求,如全能值班、技能提升、新設(shè)備新技術(shù)使用等來確定,保證安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和針對性。一般包括以下幾方面內(nèi)容:
2.2.1通用安全知識培訓(xùn)主要包括法律法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)、事故案例等,旨在使企業(yè)員工具備基本的安全基礎(chǔ)知識。
2.2.2安全文化的教育每個企業(yè)都有自身的安全文化,要積極發(fā)揮安全文化的教育功能,樹立積極的安全文化理念,貫穿于安全教育和日常安全生產(chǎn)過程,提高員工的安全意識。2.2.3崗位的安全操作技能培訓(xùn)主要是使作業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高操作技能,降低崗位事故發(fā)生率。如受限空間安全作業(yè)培訓(xùn)、臨時用電安全培訓(xùn),運行人員防誤操作培訓(xùn)、電氣作業(yè)人員觸電急救培訓(xùn)等。
2.2.4現(xiàn)場危險因素及控制措施的培訓(xùn)主要針對作業(yè)人員需從事的具體工作,從場地、環(huán)境、工具設(shè)備、操作工藝流程等進行危險點分析,并制定針對性的控制措施,使作業(yè)人員清楚工作中存在的危險點及控制措施和應(yīng)急處理要點,并掌握這種分析方法用于工作實踐,有效防控現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險。
2.2.5新崗位、新操作方法的安全教育培訓(xùn)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的員工,或調(diào)到新的生產(chǎn)崗位,必須進行新操作方法和新崗位的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。如現(xiàn)在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)環(huán)保要求均在上馬脫硝工程,脫硝工程正式投運前,相關(guān)運行、檢修人員必須通過培訓(xùn)合格后方可對脫硝設(shè)備進行相應(yīng)的運行和檢修維護工作。
2.3采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式
為取得較好的培訓(xùn)效果,安全教育培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化,提高大家的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)方式一般可采用以下幾種方式:
2.3.1理論灌輸法這種方法一般采用傳統(tǒng)安全講課的形式,主要是向員工講述安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度等??梢酝ㄟ^一定形式的考試,強化記憶內(nèi)容,使之明確基本要求和應(yīng)努力的方向1]。2.3.2多媒體教學(xué)法通過放映具有安全生產(chǎn)教育意義的視頻和電影、各種標準化作業(yè)電視和事故現(xiàn)場錄像等,或把講課內(nèi)容制作成圖文并茂的PPT,把聲、像、畫同時作用于受教育者的感性器官,有利于提高受教育者對安全知識的理解和記憶[1]。
2.3.3情感溝通法對待現(xiàn)場違章作業(yè)人員,指出違章行為的同時,耐心告知違章行為可能產(chǎn)生的危害及正確的做法;對待事故的責(zé)任者和受害者,心平氣和地幫助他們總結(jié)吸取教訓(xùn),通過加強溝通和情感交流,使之懂得錯在何處,如何規(guī)范作業(yè)行為,以達到啟發(fā)和教育的目的。
2.3.4案例解剖法選擇具有典型意義的事故案例,分析其事故產(chǎn)生的根源、危害,使員工不僅知其然,而且知其所以然[1]。如在講述安規(guī)條款時,結(jié)合未遵守此規(guī)定所造成的真實案例,可以讓學(xué)員對條款記憶更加深刻,在實際工作中也能更好地遵守。
2.3.5活動熏陶法通過開展各種形式的活動,如“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”、“青年文明號”等活動,將安全教育培訓(xùn)作為一項硬性評比指標;大力開展“三講一落實”活動,即每項作業(yè)開工前講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施,工作中再抓好措施的落實,通過“人人講”的方式,在一定時段內(nèi)要求作業(yè)人員輪流講解,促進全員安全水平的提高;組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)規(guī)章制度調(diào)考以及技術(shù)比武等,通過以考促學(xué)的方式,不斷提高員工技術(shù)水平和安全意識;組織安全征文、安全演講、安全漫畫等,寓教育于活動之中,讓員更樂于接受,提高員工參與的積極性,取得較好的培訓(xùn)效果。
2.4實施安全教育培訓(xùn)考評
為確保安全教育培訓(xùn)達到預(yù)期目標,應(yīng)對安全教育培訓(xùn)工作進行考評,使培訓(xùn)計劃項目實現(xiàn)閉環(huán)管理,做到有效實施、持續(xù)改進、穩(wěn)步提高??荚u應(yīng)實施全員安全教育培訓(xùn)考評,即包含對培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)老師的考評。對于具體的每次教育培訓(xùn)來說,對學(xué)員的考評可通過考試、現(xiàn)場問答等形式,對老師的考評可通過學(xué)員對老師的測評、學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后技能提升的效果等;對于一定時段的培訓(xùn)工作來說,可采用教育培訓(xùn)積分制,即規(guī)定不同崗位的人員在某一段時間內(nèi)必須完成一定的培訓(xùn)積分。如筆者所在單位的教育培訓(xùn)積分制度,對參加不同的培訓(xùn)制定出不同的積分細則,要求每位普通員工每月至少完成5分的培訓(xùn)積分,分月度和年度進行考評。實施全員考評,一方面可以調(diào)動員工參與安全教育的熱情,保障安全教育工作順利開展。另一方面可以激發(fā)全體安全教育培訓(xùn)師積極創(chuàng)新,提高安全教育培訓(xùn)工作效能[2]。
3結(jié)束語
企業(yè)安全教育是一種卓有成效的安全管理手段,因此如何實施企業(yè)安全教育便成為所有企業(yè)必須面對的一個現(xiàn)實問題。安全是***企業(yè)永恒的主題。從20世紀90年代以來,我國***安全管理水平不斷提高,但還存在著事故的不斷發(fā)生。安全教育作為***企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容,為***安全生產(chǎn)提供強大的精神動力和智力支持。***企業(yè)安全教育作為***安全管理的“母體”,是統(tǒng)率***安全管理工作的靈魂,代表了當(dāng)前***安全管理的發(fā)展方向。建設(shè)***企業(yè)安全教育作為一個時代的命題,在***安全管理工作中的地位和作用日益提升。安全教育建設(shè)就是為了改變***企業(yè)在安全生產(chǎn)上的“事故-整改-檢查-事故”被動循環(huán)的局面,改善***企業(yè)的安全管理,從而實現(xiàn)***企業(yè)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控;就是為了矯正員工的不安全行為,彌補管理的不足,從價值觀開始培養(yǎng)員工對安全的一種發(fā)自內(nèi)心的渴求和自覺,努力把安全問題與電網(wǎng)安全、企業(yè)發(fā)展和員工個人幸福生活聯(lián)系在一起,將全體員工培養(yǎng)為“安全人”。
教育是行為,是觀念,是自覺。安全教育是對人的安全價值觀的管理,是要通過教育和潛移默化的影響來塑造具有安全能力的人,使其從自身需要、從本質(zhì)上、從理性的角度看待自己的行為、規(guī)范自己的行為,主動地、甚至潛意識地克服自己的不安全行為,做到不傷害自己;不傷害別人;也不被別人所傷害;并且保護他人不受傷害。如果上行下效真正能達到這樣的狀態(tài),我們的安全就真正實現(xiàn)了可控、能控、在控,我們就可以不再“如履薄冰,如臨深淵”,就可以真正做到“除了人力不能抗拒的自然災(zāi)害外,通過我們的努力,所有的事故都可以預(yù)防,任何障礙都可以控制”。我們的安全局面就根本改觀了。
基于安全教育不僅符合現(xiàn)代安全管理的客觀規(guī)律,彌補了傳統(tǒng)的強制性管理方式的不足,而且符合***企業(yè)職工的根本利益、內(nèi)在需求和心理特點,容易被職工理解接受和積極響應(yīng),對安全生產(chǎn)起到事半功倍的效果。所以,***企業(yè)安全文化建設(shè)在***安全管理中有著及其重要的意義重大。
***企業(yè)安全教育是***企業(yè)所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和;是***企業(yè)在從事***生產(chǎn)的實踐活動中,為保證***生產(chǎn)正常進行,保護***企業(yè)員工免受意外傷害,經(jīng)過長期積累,不斷總結(jié),并結(jié)合現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度所形成的一種管理思想和理論;是***企業(yè)全體員工對安全工作形成的一種共識;是***企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)和載體;是***企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安強有力的支撐。強調(diào)人在安全管理中的主導(dǎo)地位,一切管理手段皆要做到“以人為本”,以“關(guān)愛生命、承擔(dān)責(zé)任”為切入點引導(dǎo)安全;強調(diào)人的思想認識是***企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,以“培育濃郁的安全文化氛圍,積蓄深厚的安全文化底蘊”為基點營造安全;強調(diào)人的行為問題是安全生產(chǎn)要解決的核心問題,以“提高人的自覺性與自律性,樹立正確的安全價值觀和行為準則”為手段保證安全。
安全第一、預(yù)防為主”,把勞動保護、安全生產(chǎn)、保護職工生命與身心健康、預(yù)防事故、消減災(zāi)害等統(tǒng)一考慮,是對***企業(yè)安全特征的高度概括。
“安全第一”的思想意味著“內(nèi)在的探索態(tài)度、謙虛謹慎、精益求精以及鼓勵安全事務(wù)方面人的責(zé)任心和整體自我完善”。就是要求***企業(yè)全體員工,都要確立“人是最寶貴的財富、人的安全第一、人命關(guān)天”的思想。在組織生產(chǎn)時,堅持把安全生產(chǎn)作為***企業(yè)生存和發(fā)展的第一要素和保證條件。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)服從安全。對于安全所需要的人、財、物要按照第一需要給予保證滿足。要把生產(chǎn)中的不安全因素和事故隱患當(dāng)作第一類緊急大事處理。只有當(dāng)各種隱患被消除或危險得到控制,才能持續(xù)進行生產(chǎn),這是***企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求和根本保障。
一、基本思路
(一)加強“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時對公司各級管理人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等)也應(yīng)加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
(1)會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
(四)嚴格執(zhí)行公司的三級安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進廠的員工新工人,應(yīng)嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經(jīng)考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于24學(xué)時。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容計劃:
時間主題方式教育目的對象主培人員
全過程三級安全教育上課加強新員工的安全素質(zhì)新進廠員工安全員等
1月國家安全法律法規(guī)宣傳宣傳加強員工的法律意識全體員工安全員
2月安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識上課加強員工的安全意識全體員工安全員
3月崗位安全操作規(guī)程;上課加強員工的安全操作車間人員安全員
4月各崗位安全知識教育會議、宣傳使各崗位人員熟悉其崗位知識各崗位操作人員安全員
5月公司管理人員安全教育會議加強管理人員安全意識、加強帶頭模范作用公司管理人員安全員
6、7月消防安全知識培訓(xùn)教育、夏季安全知識教育講座、宣傳等使員工了解防火的重要性和如何救火等常識預(yù)防中暑和觸電事故全體員工消防保衛(wèi)員、安全員等
8月典型事故和應(yīng)急救援案例分析;宣傳加強員工安全意識和處理緊急情況的能力全體員工安全員
9月安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;上課確保安全生產(chǎn)全體員工安全員
10月特種作業(yè)人員安全教育上課加強特種作業(yè)人員的安全技能素質(zhì)電工、焊工、司機等安全員
11月勞保用品使用安全教育宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品全體員工安全員
12月年度安全培訓(xùn)活動總結(jié)、制定下一年安全培訓(xùn)計劃
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個月制定出來,并報領(lǐng)導(dǎo)審批,及時通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對培訓(xùn)的效果進行全面的總結(jié)。
行為的培訓(xùn)。石油企業(yè),絕大部分都處在條件惡劣的戈壁沙漠、沼澤地帶、山丘地區(qū),遠離城市,還有的在海外。在生產(chǎn)第一線的許多崗位員工,其工作環(huán)境還是很惡劣的,工作時間長,易導(dǎo)致員工身心疲勞。通常的培訓(xùn)中只注重職工的知識、技能培養(yǎng),往往忽略職工的安全心理教育。隱患的存在,事故的發(fā)生,原因固然是多方面的,但職工安全意識淡漠,沒有擺正安全與生產(chǎn)的位置,不用標準規(guī)范自己的行為,不按安全規(guī)程作業(yè),冒險蠻干等行為,究其主要原因是缺乏培養(yǎng)訓(xùn)練健康的安全心理行為培訓(xùn),因此導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。
(1)人力資源方面存在的主要問題:個別員工安全觀念意識薄,缺乏基本的自我保護常識和意識。員工安全培訓(xùn)考核上有較大空白。
(2)制度方面存在的主要問題:安全管理制度尚不夠科學(xué)完善。
(3)監(jiān)管深化細化不夠。在各個環(huán)節(jié)、各個層面的監(jiān)督管理工作還需要進一步加強。
2.加強安全管理機構(gòu)建設(shè)
健全石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),主要可以分成以下二個層次:一是決策層:安全生產(chǎn)委員會是石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對企業(yè)的勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護以及企業(yè)的技術(shù)改造等項目,制定近遠期規(guī)劃,并指導(dǎo)各職能部門及下屬生產(chǎn)單位實施,其安委會主任是企業(yè)主要負責(zé)人,以便于決策。二是設(shè)置企業(yè)的安全職能部門,主要是負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會的日常事務(wù)工作,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度并負責(zé)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的落實工作。三是管理層:企業(yè)生產(chǎn)車間的安全員和班組的安全員,既是企業(yè)安全生產(chǎn)直接管理者,又是執(zhí)行者和監(jiān)督者,這是能否保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
3.合理的運行模式
遵循教育培訓(xùn)規(guī)律,總結(jié)以往的好經(jīng)驗,改進教育培訓(xùn)方法,提高教育培訓(xùn)項目管理水平。不斷改善辦學(xué)條件,逐步實現(xiàn)教育培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化、科學(xué)化。通過培訓(xùn)切實使企業(yè)人力資源的價值得到提升
3.1生產(chǎn)同安全培訓(xùn)相結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)員工生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)需求,體現(xiàn)時代特色的生產(chǎn)和安全教育培訓(xùn)項目、課程和教材體系,整合形成功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
3.2緊密圍繞集團公司發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,以提高員工隊伍的整體素質(zhì)和能力為重點,扎實推進人才培訓(xùn)工程,全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),為跨國企業(yè)集團建設(shè)提供思想政治保證、人才保證和智力支持
3.3培訓(xùn)資源豐富。對企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu),在培訓(xùn)對象和專業(yè)范圍上進行整合定位,統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)資源。
4.培訓(xùn)模式單一,培訓(xùn)效果不理想的現(xiàn)狀及解決辦法
隨著經(jīng)濟發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料不斷出現(xiàn),不安全因素和對人體有害的因素也在增加,新工人的增加,新設(shè)備的添置,這些都給安全管理提出了緊迫的課題。
一個系統(tǒng)運行的好壞和安全狀態(tài)如何,除了機械設(shè)備本身的性能、工藝條件外,很重要的因素就是人的可靠性。安全管理就是要控制和消除人-機系統(tǒng)中不安全因素,使人-機關(guān)系更加匹配。事故發(fā)生主要是人、機器、環(huán)境三要素協(xié)調(diào)不良所致,而這三個子系統(tǒng)間不是孤立的,而是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約,人可以影響機器、環(huán)境子系統(tǒng),如設(shè)備等物的不安全狀態(tài)要靠人去改變,良好的工作環(huán)境要靠人去創(chuàng)造,反之亦然。所以,在這三要素中,人是最活躍、最重要的因素,因此,進行安全管理,最重要的是做人的工作。而從業(yè)人員安全素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到企業(yè)的安全管理水平。
1改“要我安全”為“我要安全”的必要性
1.1傳統(tǒng)的安全管理制度、員工的安全素質(zhì)不高形成“要我安全”的局面
傳統(tǒng)的安全管理,是以規(guī)章制度、責(zé)任制來規(guī)范人的行為,純粹以獎罰手段來規(guī)范人的活動,對人的管理主要從“管”的角度出發(fā)。但制度具有非完美性、非靈活性和強制性等缺點,因而造成了“要我安全”的局面??窟@種傳統(tǒng)的安全管理不能更好地充分調(diào)動和發(fā)揮職工自覺反“三違”的積極性。我們看到某些工作崗位的職工不規(guī)范戴工作帽的現(xiàn)象,平時的安全檢查,對這些行為也給予指出,甚至扣獎金,但一段時間后,這部分人還是“舊病復(fù)發(fā)”。這部分人并不是不知道如何規(guī)范戴帽,更不是不知道規(guī)范戴帽的安全性,而是心里存有僥幸、麻痹大意、貪方便的思想。歸根到底,就是“安全”在員工心中的地位不高,員工的自我保護意識不強,缺乏安全基本知識和技術(shù),不能及時發(fā)現(xiàn)身邊的事故隱患。這些行為還表現(xiàn)在,工作時不自覺佩戴好勞保用品、機器設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、設(shè)備傳動部分沒有安全防護裝置、檢修設(shè)備時不掛警示牌、出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象等等。就以我公司2003年一起重傷事故為例,一工人。要是兩位當(dāng)事人有點“我要安全”的意識,,就會自覺阻止他人或本人拒絕違反安全操作規(guī)程,。所以,在現(xiàn)代企業(yè)管理中,要降低事故發(fā)生的頻率,必須扭轉(zhuǎn)“要我安全”的局面。
1.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全觀,也存在“要我安全”的狀態(tài)
個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于外部壓力,如法律、法規(guī)、政策等規(guī)定、新聞媒介宣傳以及上級領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),在安全管理方面也存在著“要我安全”的被動局面,上級主管部門發(fā)下來的文件,簽發(fā)了事,至于下面落實、執(zhí)行得怎樣,從不過問;對上級的安全承包,不得不應(yīng)付,也來一個層層承包,從不抓安全的基礎(chǔ)工作,造成了以包代管的局面;再說上級主管部門要來安全檢查,則布置下面自查自改,等上級檢查過后,安全工作照原樣松馳下來,領(lǐng)導(dǎo)又去忙于抓生產(chǎn)、抓效益了;應(yīng)付了上級一陣子的承包、檢查后,再很少過問安全工作。只有等下一次的承包、檢查等“運動”,才再次觸動領(lǐng)導(dǎo)抓安全的神經(jīng),領(lǐng)導(dǎo)們很少象抓生產(chǎn)、效益一樣,主動去抓安全、管安全。因而,領(lǐng)導(dǎo)的安全觀念,也是造成“要我安全”局面的因素之一。
有些領(lǐng)導(dǎo),把“安全”看作是安全主任的“事”,凡事無論大小,只要與“安全”拉上邊的,都由安全主任“管”,主要表現(xiàn)在安全檢查和整改是安全主任的份內(nèi)事;安全檢查查出的問題,你安全主任提出整改方案后我才去整改;或者查出了事故隱患,又舍不得花錢進行徹底整改;崗位的安全操作規(guī)程、規(guī)定也全由安全主任負責(zé)制訂;從來不主動組織班組長進行崗位安全檢查和整改,形成了“等、靠、要”的習(xí)慣。
因而,領(lǐng)導(dǎo)的安全觀念,也是造成“要我安全”局面的因素之一。領(lǐng)導(dǎo)的這種“要我安全”的意識,也直接地影響了職工的安全觀念,使他們也誤認為安全是安全主任和領(lǐng)導(dǎo)們的事,與他們無關(guān),使他們不會主動地關(guān)心安全。
1.3現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展,要求職工“我要安全”
隨著中國加入WTO;企業(yè)機制改革,勞動生產(chǎn)率不斷提高,新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料不斷應(yīng)用;用工制度的改革,人員流動性大;原來傳統(tǒng)的安全管理已不適應(yīng)現(xiàn)代社會的高速發(fā)展,必須結(jié)合現(xiàn)代安全管理方法,把安全工作做在前,做到預(yù)防為主。這要求企業(yè)安全管理工作要堅持以人為中心的工作原則,進一步提高職工的安全素質(zhì),把員工的安全意識提高到“我要安全”的境界。只有這樣,才能把事故頻率降下來,使安全不拖生產(chǎn)的后腿,以保證生產(chǎn)順利地進行,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2由“要我安全”到“我要安全”觀念的改變
⒉1“我要安全”的概念
所謂“我要安全”就是職工能自覺規(guī)范自己的行為,自覺遵守安全規(guī)章制度,自覺執(zhí)行安全操作規(guī)程,并能自覺反“三違”、直覺發(fā)現(xiàn)和整改隱患,“三不傷害”變成自覺行為。
如果人人能真正做到“我要安全”,那么安全管理人-機系統(tǒng)中,人這個主要因素的素質(zhì)就大大提高了,就能自覺控制人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),達到保護人機系統(tǒng)不遭受破壞、損害和損失,在一定的條件下取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
2.2要實現(xiàn)“我要安全”,就必須提高職工的安全素質(zhì),長抓不懈企業(yè)各級人員的安全教育
所謂安全素質(zhì),大體包括安全意識、安全知識和安全技術(shù)。安全意識解決是主體(在企業(yè)里,安全意識的主體就是企業(yè)的職工)不愿意受到傷害的問題。當(dāng)主體不愿受到傷害時,就會積極去消除物的不安全狀態(tài),不發(fā)生人的不安全行為,就不會發(fā)生傷害,不發(fā)生事故。所以當(dāng)職工的安全意識提高了,就會自覺地做到“三不傷害”,就會常常記住“我要安全”。
獎懲只能治標,教育才能治本,只有標本兼治方能搞好安全工作?!栋踩a(chǎn)法》、省市有關(guān)安全管理的條例、細則,都說明了安全教育的重要意義,安全教育工作已慢慢走上正軌,也說明了“我要安全”的教育已提到議事日程。
要提高職工的安全素質(zhì),增強職工的自我保護意識,人人做到“我要安全”并非一朝一夕的事,更不是一件容易的事。
2.2.1不斷加強員工安全教育,提高員工安全素質(zhì)
安全工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性等特點,又是全員、全方位、全過程的工作。因此,提高員工的安全素質(zhì)也同樣是一件長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,同時也貫穿于“三全”之中。
2.2.1.1重視安全生產(chǎn)的思想教育,提高員工安全意識
安全教育的基礎(chǔ)是對員工進行安全生產(chǎn)的思想教育,安全生產(chǎn)的思想教育包括安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責(zé)任感教育。
通過對員工進行安全方針、政策、法紀、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等,使員工自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),做到執(zhí)法、懂法、自覺守法。通過道德教育,使員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務(wù)的情感,做到“我不傷害別人”,當(dāng)別人受到傷害時能及時搶救,尤其是當(dāng)他人違章時能及時制止,并能及時提醒他人預(yù)防為主。通過對員工進行集體榮譽感的教育,讓員工關(guān)心集體的榮譽、企業(yè)的興衰,把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽緊密聯(lián)系起來,讓員工知道,不安全行為易發(fā)生工傷事故,不僅影響班組、車間和企業(yè)的記錄、評比和聲譽,而且也會減少產(chǎn)品數(shù)量和降低產(chǎn)品質(zhì)量,還會造成經(jīng)濟上的巨大損失,有損企業(yè)的形象。通過員工的安全責(zé)任感教育,使員工充分認識“我”在家庭和社會中的重要性;正確認識自己的價值,樹立正確的安全價值觀;認識到安全不僅是企業(yè)生產(chǎn)的需要,最主要的還是自己的安全需要;認識到安全不僅是要對企業(yè)負責(zé),對社會負責(zé),還要對自己負責(zé),對家庭負責(zé);認識一旦出了事故,就害了“三代”。這樣,員工就會珍惜生命,時時處處自覺講安全、注意安全。
總之,通過對員工安全生產(chǎn)思想教育,提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、價值觀和自覺性,促使廣大干部、員工遵章守紀,認識不安全生產(chǎn)所造成的嚴重后果,不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作、冒險蠻干的錯誤行為,這種對員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。
2.2.1.2加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育,提高安全管理層次
安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育主要的內(nèi)容有:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機械設(shè)備的性能和知識,工人在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般安全生產(chǎn)知識教育的主要內(nèi)容包括:企業(yè)內(nèi)的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關(guān)電氣設(shè)備、起重機械和廠內(nèi)運輸?shù)扔嘘P(guān)知識;安全防護知識;消防制度和知識;個人防護用品的正確使用及傷亡事故報告辦法等。專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育比較專門和深入,包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制訂的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過這些教育,防止員工在操作中只憑“經(jīng)驗”或麻痹大意違章作業(yè),使員工在工作中不僅“要安全”,而且“會安全”。使安全工作不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和安全員要做的工作,而是全體員工要做的工作。
2.2.1.3對員工進行經(jīng)常性的安全教育,做到警鐘長鳴
俗話說“百年大計,教育為本”。在做好基層領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員安全教育的同時,還必須抓好職工的全員安全教育,做到有計劃、全方位、系統(tǒng)地教育,包括新入廠職工、臨工、民工的三級安全教育,特殊工種教育,安全技術(shù)知識與技能教育,復(fù)工、換工種安全教育工作,全員安全繼續(xù)教育等。因為,工人是接觸機器和環(huán)境的最基本分子,若沒有他們在安全方面自覺遵章守紀,即使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怎么重視安全,安全管理人員怎么管理,事故也照樣會發(fā)生。
通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動,也能提高職工的安全意識。如貼掛安全標語、標志牌,進行知識競賽、安全演講,安全文藝節(jié)目匯演,定期放影安全方面的錄像片,進行安全板報和宣傳欄評比,安全集市等形式的活動,能寓教于樂,收到事半功倍的效果,使“安全”兩字扎根在職工心里,在平時工作中能自我規(guī)范行為,起到自我保護的作用。
2.2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是提高職工安全素質(zhì)的決定因素
企業(yè)主要靠各級領(lǐng)導(dǎo)進行管理,黨的安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全的認識和安全的重視與否,因此企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞,直接與各級領(lǐng)導(dǎo)的認識和重視程度有密切關(guān)系。企業(yè)干部不具有安全思想意識,不重視安全就處理不好安全與生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動的關(guān)系;企業(yè)干部不懂得安全技術(shù)和安全管理知識就不能提高企業(yè)的安全管理水平,就不能提出和采取有效預(yù)防事故的措施,就會因發(fā)生事故給國家、社會、企業(yè)自身帶來政治上經(jīng)濟上的損失,給工人及家屬帶來痛苦。因此對干部的安全教育是必要的,同時也是“管生產(chǎn)必須同時管安全”的安全管理原則的要求。
員工是否重視安全,首先要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全。如果領(lǐng)導(dǎo)認為純粹以罰能代管、以包能代管,不用抓安全的基礎(chǔ)工作,則員工就絕不會自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度,形成了“要我安全”的風(fēng)氣。相反,如果領(lǐng)導(dǎo)認識到安全工作的重要性,主動貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質(zhì)是安全工作的“本”,形成人人關(guān)心安全的氛圍,員工就會被潛移默化,全體員工就會自覺參與安全工作。職工通過年復(fù)一年的一系列安全教育和活動,安全素質(zhì)就能慢慢提高,就能自覺在安全方面遵章守紀,形成“我要安全”的局面。
所以,抓好企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全教育,是安全管理必不可少的工作,要從“三個代表”的高度來重視。通過對他們的安全培訓(xùn)教育,使各級基層領(lǐng)導(dǎo)正確認識安全和生產(chǎn)的關(guān)系,使基層領(lǐng)導(dǎo)不僅懂安全,會安全,而且管安全,保安全,做到以身作則,不違章指揮;把安全工作擺到重要議事日程上,從思想上時刻重視,組織上充實加強,制度上有所規(guī)定,工作上抓得切實經(jīng)常。只要這樣,就一定會取得安全生產(chǎn)主動權(quán),收到好的效果。
⒉⒉3要搞好企業(yè)安全管理,必須加強安全專業(yè)隊伍的教育
由于專、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作,又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀,所以,要求他們不僅有較廣泛的知識、較全面的安全技術(shù)和組織能力,而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規(guī)程、規(guī)定和標準。因此,應(yīng)該對他們進行全面、系統(tǒng)、專門的培訓(xùn)教育。為適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需要,除了對他們進行傳統(tǒng)的安全管理方法和一般的安全專業(yè)技術(shù)知識,國家有關(guān)安全方針、政策、規(guī)定、標準等培訓(xùn)外,還應(yīng)該對他們進行有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的培訓(xùn)。
一、提高安全意識
1.以人為本,樹立正確的安全理念,培育良好的安全心態(tài)
安全理念是一個地方、一個群體對安全的總的價值選擇,主導(dǎo)和影響著人的思想、思維、思路及決策。一些企業(yè)在“利益至上”觀念的驅(qū)使下,不顧職工生命安危,冒險蠻干;更有甚者,明知存在較大危險,仍強迫工人作業(yè),最后釀成事故。因此,培育正確的安全理念非常重要。許多安全事故并非由于人的安全意識不強、安全知識不夠,而是因為人的過度情緒化所致。因此人的心態(tài)和情緒是影響安全行為的重要因素,對職工在工作和生活上多點關(guān)心,多份愛心,及時了解并幫助解決其急難問題,最大限度地化解了不良情緒,保證了和諧、安全生產(chǎn)。
2.深刻分析安全教育形勢,不斷探索安全教育方法
通過深入分析研究,目前安全教育工作存在的普遍問題包括:
(1)安全管理人員結(jié)構(gòu)欠理想,高學(xué)歷較少;(2)崗位工資低,但責(zé)任大、工作繁;(3)發(fā)展空間不夠,留不住人才,干的好的辭職跳槽、轉(zhuǎn)行,變數(shù)較大;(4)專職管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,管理能力需加強;(5)安全教育授課講解能力有待提高。
針對當(dāng)前形勢,企業(yè)應(yīng)制定行之有效的目標任務(wù)和措施:(1)采取激勵機制,組織安全管理人員參加國家注冊安全工程師資格考試,不斷提高個人專業(yè)素質(zhì);(2)通過互動式安全例會、組織安全活動、開展班組安全活動來促進安全管理人員管理能力的提高;(3)組織安全課件編制人員定期交流、研討,完成職工安全教育培訓(xùn)課件、題庫、講課、考試等任務(wù);(4)關(guān)鍵裝置安全工程師全部聘任獲得國家注冊安全工程師資格的人員;(5)鼓勵安全工程師多總結(jié)安全管理經(jīng)驗,發(fā)表專業(yè)論文;(6)注冊安全工程師資格安全管理人員都要具備講課能力,每人至少承擔(dān)一門安全課程的授課任務(wù);(7)每門課件力爭制成多媒體短片,能夠自動播放并分出層次,以備對不同人員施教。根據(jù)受教育人員的需求不同,分清了層次:中層干部、管理干部、工人(操作工、化驗工、其他工人)、轉(zhuǎn)崗人員、新職工、外委人員(長期固定、短期臨時、運銷相關(guān)人員)、臨時人員(協(xié)助指導(dǎo)專家、參觀交流、實習(xí)培訓(xùn))等多個層次,分別由專業(yè)安全管理人員編制培訓(xùn)內(nèi)容,因材施教,大幅度提高教育效果。
3.建立安全教育的長效考核管理機制
根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果,安全教育長期以來存在主動參加培訓(xùn)的積極性不高、教育培訓(xùn)效果不理想,應(yīng)付考試考核現(xiàn)象普遍存在等問題,制定了安全在線培訓(xùn)實施計劃并嚴格執(zhí)行:各部門可通過班組安全活動、安全講座等形式進行培訓(xùn)。全員考試,檢驗了職工掌握安全知識的真實水平,促進了職工自主學(xué)習(xí)的主動性,全面提高全員安全意識和安全技能。
4.全員參與,創(chuàng)新形式,提高安全活動效果,助推安全技能提高
為進一步活躍班組安全活動氣氛,增強活動效果, “講述身邊的安全故事”的主題活動中,職工們把自己日常的工作、生活經(jīng)歷編寫成安全小故事,各班組利用安全活動時間,讓大家輪流講述、交流自己對安全經(jīng)歷,增強對安全生產(chǎn)的認識。該活動形式新穎,內(nèi)容豐富,通過發(fā)生在身邊的鮮活的事實提醒大家時刻要注意安全,讓職工們體會到安全就在我們?nèi)粘I詈凸ぷ鞯狞c點滴滴當(dāng)中,和我們每一個人息息相關(guān)。這種喜聞樂見、貼近實際的學(xué)習(xí)形式得到了職工的充分認可,使以前的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃游帐降陌踩芾恚瑥亩龠M車間員工養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣,對增強職工的安全意識,促進裝置安全生產(chǎn),起到了積極的作用?,F(xiàn)在,經(jīng)過收集整理,已經(jīng)把這些安全故事編制成了安全故事集,成為職工日常安全教育手冊,為今后的安全教育工作留下了一筆可觀的財富。
二、增強安全技能
1.編制安全練兵卡,實現(xiàn)安全培訓(xùn)日常化
安全操作經(jīng)驗的征集。職工積極參與,紛紛將自己實際操作中的寶貴經(jīng)驗傾囊相授:關(guān)鍵的一次提醒,關(guān)鍵的一個操作步驟,關(guān)鍵的一個閥門,關(guān)鍵的一次指揮等等,這些細微鮮活的例子讓每一位職工都獲益匪淺?;顒訛槁毠?chuàng)建一個相互交流和學(xué)習(xí)的平臺,以達到拓寬職工眼界、相互取長補短的培訓(xùn)效果。大家從成功的經(jīng)驗中取長補短,在失敗的操作中汲取教訓(xùn),從而在以后的工作中就能少跌跤、少走彎路,干起活來輕松自如,得心應(yīng)手。此次傳授經(jīng)驗活動不僅豐富了職工的操作知識,提高了大家的操作水平,而且避免了各類操作事故的發(fā)生,有效地消除了威脅安全生產(chǎn)的瓶頸。編制成卡片,成為了裝置操作的寶典。在操作經(jīng)驗卡旁配備了一個記錄本,便于日常安全操作經(jīng)驗征集,每季度進行梳理補充,不斷豐富內(nèi)容,成為一筆操作財富。
2.全員參與,創(chuàng)新形式,助推安全技能提高
注重職工安全技能的培訓(xùn)和訓(xùn)練,創(chuàng)新安全教育形式,通過開展比賽等活動,以賽代練,促進了安全技能的提高。消防運動會、“找差距,達標準”等活動,把自己的經(jīng)驗在班組活動中無私的傳授給班組同志,起到“傳、幫、帶”的作用,形成了濃郁的安全技能學(xué)習(xí)氛圍。第一階段為找差距階段,活動開展形式為,空氣呼吸器背戴項目:利用副班會時間,組織每名職工進行空氣呼吸器背戴的展示,由班組安全員記錄真實成績及存在的問題。心肺復(fù)蘇項目:利用副班會時間,首先以小紙條的形式要求職工隨機寫出心肺復(fù)蘇的步驟要領(lǐng),然后組織每名職工按照自己寫下的步驟要領(lǐng)進行演示,由班組安全員收回小紙條并做好問題記錄。第二階段為達標準階段,由車間安全員分項目分階段為班組講授氣防救護技能,并要求每名職工進行演示,具體形式同于“找差距”階段。為使活動不流于形式,安排安全環(huán)保部人員定點承包車間,對車間的活動進行專業(yè)指導(dǎo),使每位職工的操作技能都有了不同程度地提高,取得了實效。
傳統(tǒng)的安全教育主要由施教者將教學(xué)內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授。這是用得最多的一種教育形式,其主要目的是從理性的角度,向受教育者傳授安全理論和方法。但是,這種方法通常側(cè)重理論宣教,容易讓人感覺枯燥乏味,尤其是對思想活躍的青年員工來說,這種單調(diào)的教育方式越來越難以被接受,教育效果自然會大打折扣。新的時代、新的形勢都在呼喚更加豐富多彩的安全教育方式,高職院校要審時度勢,積極介入到安全教育新方式方法的探索、推動工作中,充分發(fā)揮院校自身的獨特優(yōu)勢,不斷拓展企業(yè)安全教育的新形式。
一、發(fā)揮專職教師的專業(yè)優(yōu)勢,全面解讀安全教育深刻內(nèi)涵,研究安全教育的有效方法
安全教育看似是單一的教育行為,而它涵蓋了教育學(xué)、心理學(xué)、法律學(xué)、管理學(xué)以及相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識等諸多學(xué)科的內(nèi)容,甚至可以說是諸多要素集于一身的大學(xué)問。如果不能以面對一門大學(xué)問的心態(tài)來看待安全教育,就不能做到真正意義上的重視;如果不能從這些相關(guān)學(xué)科的角度來分析安全教育,就無法全面、正確解讀安全教育的深刻內(nèi)涵。擁有這些要素的高職院校,應(yīng)從立足于培養(yǎng)企業(yè)需要的人才、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)安全的角度,主動參與到安全教育方式方法的研究中,創(chuàng)造探討研究安全教育新形式的學(xué)術(shù)環(huán)境,積極組織各相關(guān)學(xué)科的教師像醫(yī)生會診那樣,對安全教育進行經(jīng)常性的探討、研究,從教育學(xué)的角度研判其教育手段的有效性,從心理學(xué)的角度分析教育者對教育形式的心理反應(yīng),從法律學(xué)的角度為安全責(zé)任進行細致分解,從管理學(xué)的角度對安全管理方式的優(yōu)化更新提供理論支撐,加上各專業(yè)教師對不同專業(yè)崗位安全特點的針對性解讀,必定會拓展出突出行業(yè)特點、符合教育規(guī)律、順應(yīng)受教育者心理、內(nèi)容豐富多樣的安全教育新形式。
二、充分利用高職院?,F(xiàn)代化教學(xué)及教科研優(yōu)勢,發(fā)揮相關(guān)專業(yè)技能作用,以高科技手段開拓安全教育新形式
傳統(tǒng)的說教式、報告型安全教育方式已無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。青年員工由于參加工作時間短,工作經(jīng)驗不足,恰恰又是企業(yè)安全教育的主要受教育者,改進安全教育方式,不論是對青年員工本人,還是對其所屬企業(yè)來說,都是迫在眉睫的。對于安全教育形式的推陳出新,高職院校擁有著得天獨厚的軟硬件優(yōu)勢。高職教師仍在不斷地做著新形式的嘗試和推新。比如,簡單地說,將電子幻燈片融入到傳統(tǒng)的安全教育報告演說中,利用電子幻燈片的視聽多媒體功能,以圖文并茂的方式配合傳統(tǒng)說教式教育,打破傳統(tǒng)安全教育的單一乏味局面,其教育成本低,而收效顯著。此外,在已經(jīng)出現(xiàn)的安全教育新形式的基礎(chǔ)上,進一步拓展更加符合企業(yè)安全教育需要,以及順應(yīng)受教育者心理的全新安全教育方式方法。目前很多企業(yè)也都采用了多媒體的表現(xiàn)方式開展安全教育。比如,以播放安全事故紀錄片的形式進行宣教,以觸目驚心的真實現(xiàn)場和血淋淋的事實達到對受教育者的感官刺激和精神震撼。然而,這種教育形式也有其不足之處,一方面,由于安全事故具有特有的突發(fā)性,這種紀錄片很少能夠完全展示事故的發(fā)生過程,無法深入解析事故原因;另一方面,血淋淋的現(xiàn)場雖然能夠讓人印象深刻,但是對于某些受教育者(尤其是女性)來說會很不適應(yīng),甚至?xí)ζ湫睦碓斐呻y以預(yù)料的傷害,教育效果會適得其反。為此,曾拓展出多種替代或輔助教育形式進行教育嘗試。比如,由專業(yè)教師利用專業(yè)軟件,以三維動畫和flas的方式模擬還原事故發(fā)生過程,既達到了逐步分析事故原因的目的,又能以較為理智化的畫面表現(xiàn)還原事故現(xiàn)場,從而達到預(yù)期的教育效果。安全教育不一定要以嚴肅的方式進行表達,有時以一種輕松、幽默的方式來展示,反而會得到更好的教育效果。學(xué)院曾嘗試過搜集一些帶有幽默性質(zhì)的電影中的事故片段,認真篩選與安全教育主題相符的部分內(nèi)容,然后用影視編輯軟件將其進行剪輯合成,在一些企業(yè)單位中為員工播放后,反映強烈,教育效果良好,受教育者們紛紛對這種新穎的教育形式表示喜愛。