時間：2023-09-22 09:48:20
導(dǎo)語：在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；海南；蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；理論
海南，我國最南端的一個島嶼，也是全國最大的經(jīng)濟特區(qū)省，同時又被國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)國際旅游島。在建設(shè)國際旅游島的文件內(nèi)容中，要把海南建設(shè)成為全國冬季菜籃子基地，從中可以看出，海南的蔬菜產(chǎn)業(yè)對于全國蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要性。不過，要真正使海南成為全國冬季菜籃子基地，就必須要緊緊抓住海南自身的實際情況，同時與以馬克思政治經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論相結(jié)合，在理論的指導(dǎo)下去實踐與完成。因此，形成屬于海南特色的理論，對于海南建設(shè)國際旅游島顯得尤為重要。
一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論
（一）指導(dǎo)思想
我國是一個社會主義國家，同時也是一個具有中國特色的社會主義國家，要想發(fā)展市場經(jīng)濟，提高人民生活水平，讓人民認識到經(jīng)濟的重要性，那么產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟也是最重要的一點。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)的一個重要分支，也是必須以我國社會主義經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)的，也就是以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)，確切地說，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論要以馬克思的再生產(chǎn)理論為指導(dǎo)的。馬克思在對于資本主義經(jīng)濟分析的過程中指出，資本主義的再生產(chǎn)過程中，把社會的總生產(chǎn)分成了生產(chǎn)資料與消費資料生產(chǎn)兩大類，并進行了進一步的闡釋，并指出這兩大類之間必須要保持一定的數(shù)量關(guān)系，只有這樣，我們的生產(chǎn)才能夠順利地進行下去。因此，對于馬克思關(guān)于社會再生產(chǎn)的理論，不僅僅適用于資本主義社會的生產(chǎn)，同樣對于作為社會主義的中國也是具有指導(dǎo)意義的，對于中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的發(fā)展具有重要的作用和意義。
（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的定義與意義
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的定義，其實就是我們俗稱的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)，就是以“產(chǎn)業(yè)”為研究對象，主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策等。探討資本主義經(jīng)濟在以工業(yè)化為中心的經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律、經(jīng)濟發(fā)展中內(nèi)在的各種均衡問題等。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)是專門研究產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學(xué)，是區(qū)別去宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的，被稱之為中觀經(jīng)濟學(xué)。通過研究為國家制定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，為制定的產(chǎn)業(yè)政策提供經(jīng)濟理論依據(jù)。雖然產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論產(chǎn)生于西方資本主義國家，但是我國也是市場經(jīng)濟，同樣適用，因此，了解和探索具有中國特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論，對我國經(jīng)濟的發(fā)展也有同樣的重要作用和意義。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的意義，了解產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論，具有重要的理論意義和實踐意義。理論意義是：通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的研究，可以有利于統(tǒng)一的經(jīng)濟學(xué)體系的建立；通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的研究，可以有利于經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的溝通；通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的研究，可以有利于應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科建設(shè)。實踐意義是：通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)進行研究，得出其中的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，可以有利于建立有效的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)進行研究，得出其中的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，可以有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)進行研究，得出其中的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，可以有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)既然是以產(chǎn)業(yè)為主要的研究對象，那么，我們根據(jù)國際旅游島文件的精神和內(nèi)容，研究和建設(shè)海南全國冬季菜籃子基地就必須要充分了解產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的精要，結(jié)合海南建設(shè)基地的實際情況和主客觀因素，找到切實可行的建設(shè)措施，為海南以后的發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ)。
二、海南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和現(xiàn)狀
國務(wù)院國發(fā)[2009]44號《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》明確指出：把國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作為海南國際旅游島建設(shè)的六大戰(zhàn)略定位之一，充分發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使海南成為全國冬季菜藍子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業(yè)出口基地和天然橡膠基地。因此，對于海南建設(shè)蔬菜基地，國家給予了政策上的指導(dǎo)，也是提高海南農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的一個好的機遇。
（一）海南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
1、國家政策和海南體制優(yōu)勢
海南被批準(zhǔn)建設(shè)國際旅游島，并且上升為國家戰(zhàn)略，這是海南在建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，對于海南未來發(fā)展又一個新的契機。因此，在海南未來的發(fā)展中，國家給予了海南更加優(yōu)惠的政策和資金扶持，國務(wù)院各部門包括農(nóng)業(yè)部、科技部都會給海南農(nóng)業(yè)發(fā)展方面更多的政策指導(dǎo)和科學(xué)技術(shù)支持。
海南是全國唯一一個省級經(jīng)濟特區(qū)政府，實行的“小政府大社會”，同時實行省直管縣的行政體制，這對于海南在政策制定和落實方面，更能針對本地實際做出正確的判斷和監(jiān)督，更好地服務(wù)于廣大的人民。
2、海南的氣候、土地、生物資源和水資源優(yōu)勢
海南屬于熱帶季風(fēng)氣候，長夏無冬，光溫?zé)岢渥?，雨量充沛，東濕西干，南熱北冷，入春早，升溫快，日夜溫差大，光合潛力大。
海南面積約為3.4萬平方千米，占我國熱帶土地面積的3.4%，海南土地資源豐富，土地適應(yīng)性較廣，絕對大部分土地都能被農(nóng)業(yè)所利用，開發(fā)潛力大。
海南河流徑流充沛，多年平均地表徑流深875mm，徑流量達297億m3，人均5380m3。獨流入海的河流有154條，水庫面積5.6hm2。海南水資源總量為375億m3，水資源極為豐富。
（二）海南蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
海南是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占全省人口的一半以上，農(nóng)業(yè)一直都是海南經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱力量，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響到海南經(jīng)濟、社會的發(fā)展。海南蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過對于本地實際情況的認識，調(diào)整蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入，制定蔬菜種植的多項優(yōu)惠政策，在這種情況下，蔬菜產(chǎn)業(yè)在海南農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也是取得了很大的進步。
雖然海南現(xiàn)有的蔬菜產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但是距離海南建設(shè)全國冬季菜籃子工程還是有很大的差距和足多問題的。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，海南本地經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，起步晚，發(fā)展緩慢。由于之前海南的地理位置和政府戰(zhàn)略計劃所限，海南在1988年建省以后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人民生活水平低，信息閉塞，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平低，各方面發(fā)展相對比較慢；在建省之后，海南的發(fā)展也是一波一折地，因此，對于農(nóng)業(yè)省來說，這樣極其不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因而造成了海南現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展落后于其它省的農(nóng)業(yè)。
其次，農(nóng)業(yè)中農(nóng)村發(fā)展落后，農(nóng)民文化素質(zhì)水平低，干部觀念落后，相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技人員少。農(nóng)民素質(zhì)的高低水平直接關(guān)系到海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因為農(nóng)民是蔬菜的直接的種植者和管理者；以此同時，科學(xué)的管理，政策的支持也是蔬菜種植的重要的外部因素。海南是一個邊陲小島，與外界的聯(lián)系被瓊州海峽隔斷，一些先進的生產(chǎn)文化和生產(chǎn)力不能在第一時間進入人們的視線。另外，海南本地的農(nóng)民受文化教育程度低，僅有少部分人接受過小學(xué)文化的教育；有些干部思想落后，責(zé)任心不強，存在消極工作的現(xiàn)象，這些直接影響到政策的落實；海南經(jīng)濟發(fā)展水平低，在農(nóng)業(yè)方面的科技人才少，不能很好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
最后，與蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)發(fā)展緩慢，不能形成一定的競爭力和生產(chǎn)力，不能很好得形成產(chǎn)銷相結(jié)合的先進發(fā)展模式，從而導(dǎo)致了海南蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后。海南蔬菜產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)比較少，而且企業(yè)的規(guī)模、科研水平、項目資金的水平都是很低，與農(nóng)戶之間沒建立相關(guān)的合作關(guān)系，使得企業(yè)后勁不足，不能很好地起到龍頭的作用，一方面制約了企業(yè)的發(fā)展，另一方面也沒有帶到農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，造成兩方面在發(fā)展上的的滯脹。
三、結(jié)合理論與實際發(fā)展海南蔬菜產(chǎn)業(yè)
（一）加快蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快海南蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，很重要的就是要加大對于蔬菜產(chǎn)業(yè)的資金和科技投入，結(jié)合海南實際的土地、氣候、水資源、生物物種方面的情況，在人員方面充分運用現(xiàn)有能力和資源分批次、分階段派人去外地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，借鑒我國其他先進兄弟省份的蔬菜種植和管理經(jīng)驗，加大科技投入，培育新型的蔬菜種植品種，推廣新型的蔬菜種植模式和管理模式，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使蔬菜的生產(chǎn)方式發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，提高蔬菜的綜合生產(chǎn)能力，從而達到蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，菜農(nóng)收入不斷提高，海南農(nóng)業(yè)不斷得到發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會不斷得到穩(wěn)定的最終發(fā)展目的。
（二）加大蔬菜產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展
蔬菜產(chǎn)業(yè)組織涉及的方面比較多，這其中包括蔬菜的種植階段、收購階段、銷售階段等，組織的發(fā)展好壞直接關(guān)系到蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，因此，蔬菜產(chǎn)業(yè)組織必須切合實際，并且能夠根據(jù)市場的變化及時作出調(diào)整。對于蔬菜種植階段，可以設(shè)置農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織、農(nóng)民蔬菜種植培訓(xùn)班等，通過這些組織提高蔬菜的質(zhì)量和品種，加快農(nóng)民種植水平的提高，防止不利于蔬菜種植情況的發(fā)生；在收購階段，可以采用蔬菜中轉(zhuǎn)站，通過中轉(zhuǎn)站實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的無縫轉(zhuǎn)換；在銷售階段，加強對于企業(yè)的支持和監(jiān)督，創(chuàng)造和宣傳自身品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)的作用，提高銷售收入，從而為企業(yè)和本地經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，也會海南蔬菜組織的發(fā)展提供良好的結(jié)構(gòu)模式參考。
（三）合理規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)的布局
合理布局蔬菜產(chǎn)業(yè)，可以充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約能耗，以最少的投入獲得更大的回報。在海南蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，確立了瓊北苦瓜、茄子、辣椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，瓊東辣椒、黃瓜、冬瓜、青瓜產(chǎn)業(yè)帶，瓊西南瓜、西瓜、辣椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，瓊中苦瓜、黃瓜、野菜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，瓊南豆角、苦瓜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。這些產(chǎn)業(yè)對于海南蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的支撐和促進作用，起著重要的推廣和帶動效應(yīng)，為海南未來的蔬菜產(chǎn)業(yè)在市場發(fā)展中做大做強提供了資源儲備。
（四）制定符合實際的蔬菜產(chǎn)業(yè)政策
一、“六次產(chǎn)業(yè)”的根本是農(nóng)業(yè)
日本提出發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”的目的，是為了將更多的增值收益保留在農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)戶收入提高。進入21世紀(jì)后，日本農(nóng)戶收入大幅度減少。2008年農(nóng)戶收入的絕對值（294萬日元）不到20世紀(jì)90年代最高時（1995年689萬日元）的一半。研究表明，日本農(nóng)戶收入下降最重要原因是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的增值收益沒有能夠留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中。根據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省數(shù)據(jù)，日本食品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)額約100萬億日元，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)僅占10%，而90萬億日元來自加工（第二產(chǎn)業(yè)）、流通銷售和餐飲業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）。日本農(nóng)協(xié)綜合研究所所長今村奈良臣認為，要提高農(nóng)民的收入必須采取產(chǎn)業(yè)鏈整合的方式。1994年他首先提出農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)”的概念，認為農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，還包括與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的第二產(chǎn)業(yè)（農(nóng)畜產(chǎn)品加工和食品制造）和第三產(chǎn)業(yè)（流通、銷售、信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)旅游），即六次產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)X第二產(chǎn)業(yè)X第三產(chǎn)業(yè)。只有各產(chǎn)業(yè)間的合作、聯(lián)合與整合，才能獲得農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益的倍增。
“六次產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，核心是充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能與多重價值。農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”是指在產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)范圍拓展基礎(chǔ)上的進一步融合，以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的第二產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品直銷、飲食業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等的第三產(chǎn)業(yè)，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的鏈條，通過規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合價值?！傲萎a(chǎn)業(yè)化”強調(diào)的是基于農(nóng)業(yè)后向延伸，內(nèi)生成長出立足于農(nóng)業(yè)資源利用的第二、第三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)林漁生產(chǎn)者能夠分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和消費環(huán)節(jié)的收益，而不是讓現(xiàn)有的工商業(yè)資本前向整合，吞噬和兼并農(nóng)業(yè);突出的是在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有機整合，充分挖掘農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源的價值，達到振興鄉(xiāng)村的目標(biāo)。2010年3月，日本政府制定的《糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本計劃》提出，“需要在國家與地方政府分工合作的體制下，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的‘第六產(chǎn)業(yè)’來增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，以維持村落功能和保護生態(tài)系統(tǒng)及包括景觀在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境”。
二、支持“六次產(chǎn)業(yè)”的主要措施
2008年12月，日本在內(nèi)閣會議中提出其農(nóng)林水產(chǎn)大綱――《農(nóng)山漁村第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)》，這是日本政府首次在其政策大綱中提及“第六產(chǎn)業(yè)”。2010年日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定并頒布了《六次產(chǎn)業(yè)化?地產(chǎn)地消法》，促進農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)地的加工、利用和消費，以推進“六次產(chǎn)業(yè)化”，標(biāo)志著“六次產(chǎn)業(yè)化”作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、增強農(nóng)村活力的發(fā)展戰(zhàn)略正式在日本啟動實施。同年，農(nóng)林水產(chǎn)省相繼出臺了《農(nóng)山漁村六次產(chǎn)業(yè)化政策實施綱要》《農(nóng)山漁村六次產(chǎn)業(yè)化政策工作相關(guān)補助金交付綱要》《農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型六次產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備工作實施綱要》以及《農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型六次產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備工作補助對象事業(yè)以及補助對象事業(yè)費》等文件，明確了實施“六次產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略的方案和具體支持措施。為了保證該戰(zhàn)略有效落實，日本政府自上而下成立推進的組織機構(gòu)，2011年在水產(chǎn)廳內(nèi)成立了“水產(chǎn)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化推進團隊”，各都道府縣吸收農(nóng)政局、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)局、財務(wù)局、運輸局、農(nóng)協(xié)、工商團體以及推廣組織等組建“六次產(chǎn)業(yè)化、地產(chǎn)地消推進委員會”。2013年2月28日，日本政府在國會上進一步提出統(tǒng)合第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)村“第六次產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)方針，旨在通過推進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、銷售的一體化，把日本農(nóng)業(yè)變成有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)林漁業(yè)從業(yè)人員或民間企業(yè)等為發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)而制定經(jīng)營改善計劃，經(jīng)過農(nóng)林水產(chǎn)和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣認定后，可以獲得生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施整備、加工生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、新產(chǎn)品開發(fā)和新市場開拓等方面的支持。具體來說，推動“六次產(chǎn)業(yè)化”的支持措施主要有以下幾個方面：
第一，農(nóng)工商合作事業(yè)計劃，合理利用工商業(yè)帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以《農(nóng)工商合作促進法》為基礎(chǔ)，推進中小企業(yè)者和農(nóng)林漁業(yè)者合作，有效利用各自的經(jīng)營資源，通過共同的新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)或需求拓展、新勞務(wù)開發(fā)等事業(yè)，提升農(nóng)林漁業(yè)經(jīng)營的綜合價值。但與工商業(yè)合作是為了促進農(nóng)林漁者能夠自我成長為農(nóng)工商經(jīng)營主體，因而為保證農(nóng)林漁業(yè)者的利益，法律限制了農(nóng)工商合作中工商業(yè)的出資股份不能超過49%。截至2014年10月15日，日本認定的農(nóng)工商合作事業(yè)共有636個，其中最主要的就是通過樹立品牌和開發(fā)新用途擴大農(nóng)產(chǎn)品的需求，占到了47.01%。
第二，綜合化事業(yè)計劃，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。這主要是支持農(nóng)林漁業(yè)者以自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)拓展，以充分挖掘區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)資源的價值，包括新產(chǎn)品與新技術(shù)開發(fā)、新價值創(chuàng)造、新市場開拓以及新產(chǎn)業(yè)培育等。2014年日本認定支持的1919個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中68.1%是加工銷售一體，21.1%是農(nóng)產(chǎn)加工型的。
第三，地產(chǎn)地消計劃，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更大程度地在當(dāng)?shù)叵M和利用。該計劃的認定者即使不在指定產(chǎn)地范圍內(nèi)，也可以獲得產(chǎn)地直供合約的補貼，并簡化其農(nóng)地轉(zhuǎn)用建立直銷設(shè)施和到市區(qū)進行開發(fā)經(jīng)營的審批程序。截至2013年9月，日本共認定支持了23個都道府縣和154個市町村。政策目標(biāo)是到2020年，銷售額1億日元的直營店比例要達到50%，學(xué)校使用的食物原料中本地生產(chǎn)的比例要達到30%以上，農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的容納人數(shù)要達到1050萬人次。
第四，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃，推動以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！读萎a(chǎn)業(yè)化?地產(chǎn)地消法》指出，國家和地方公共團體應(yīng)制定必要政策措施，支持以農(nóng)林水產(chǎn)品為原料開發(fā)新產(chǎn)品、新市場以及引進和推廣新技術(shù)，以此促進農(nóng)林漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展。為配套支持“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，日本農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)會議制定了“農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)基本研究計劃”，明確了對革新性技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)化以及知識產(chǎn)權(quán)的保護和使用的支持，并提出發(fā)展以生物能源為支柱的新產(chǎn)業(yè)，制造和利用農(nóng)村的可再生能源。
第五，加大政策補助和金融支持力度，為農(nóng)業(yè)向新領(lǐng)域的拓展延伸提供發(fā)展資金。政策補助力度的加強體現(xiàn)在兩個方面：一是對新產(chǎn)品開發(fā)和新市場銷路開拓等支出的補助從1/2提高到2/3，并對開拓銷路的洽談會、參展、宣傳等給予支持;二是對新的加工、銷售所需要的設(shè)施購置與建設(shè)支出給予1/2的補助。2011年度的農(nóng)林漁業(yè)預(yù)算中，用于發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)的資金支持為130億日元，其中用于農(nóng)林水產(chǎn)品加工和銷售的專用資金為33億日元。對農(nóng)林漁業(yè)者新事業(yè)的拓展給予更大力度的貸款優(yōu)惠政策。農(nóng)林漁業(yè)者申請獲得的無息農(nóng)業(yè)改良貸款期限可以從10年延長至12年，中小企業(yè)可以申請最高額度為7.2億日元、利率為1.2%的新事業(yè)活動促進貸款，且無擔(dān)保信用額度可以從8000萬日元提升到1.6億日元。
第六，農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化成長基金，幫助農(nóng)林生產(chǎn)者擴大自有資本金。2010年日本內(nèi)閣會議通過“農(nóng)林漁業(yè)成長產(chǎn)業(yè)化支援機構(gòu)”（簡稱“支援機構(gòu)”）設(shè)置法案，由國家和民間企業(yè)共同出資成立投資基金，支持農(nóng)林漁業(yè)者投資發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”?！爸г畽C構(gòu)”支持的方式主要有三種：一是以政策補助金的形式資助農(nóng)林漁生產(chǎn)者，最高可將其經(jīng)營資本擴大至自有資本的兩倍;二是以“劣后”貸款的形式資助，最高可將其經(jīng)營資本擴大至自有資本的5倍;三是以股權(quán)投資的形式給予最長15年的投資支持，最高可將其經(jīng)營資本擴大至自有資本的20倍。農(nóng)林水產(chǎn)省計劃“支援機構(gòu)”在2012年籌資320億日元，此后每年籌資400億日元，再通過“支援機構(gòu)”與地方自治體及金融機構(gòu)以1：1出資成立子基金。目前，已經(jīng)設(shè)立了49只子基金，基金總額733.02億日元，其中“支援機構(gòu)”出資366.51億日元。2014年9月，子基金已經(jīng)對全國的35個經(jīng)營體進行出資，出資總額為23.76億日元，其中的11.88億日元為“支援機構(gòu)”出資。
三、“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方式
發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”的目的是通過增加農(nóng)產(chǎn)品的本地化利用價值來提高農(nóng)民的收入，即將流出到城市等外部的就業(yè)崗位和附加價值內(nèi)部化。日本“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容就是促進“地產(chǎn)地消”，即將本地農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤保留在本地?！暗禺a(chǎn)地消”具體可分為兩種類型：一是引入替代型，盡量利用本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為原料來加工生產(chǎn)，并提高地域內(nèi)食品的自給率，即用本地農(nóng)產(chǎn)品代替從外地引入的農(nóng)產(chǎn)品加工原料和食品;二是輸出替代型，將原來以生產(chǎn)原料輸出為主的形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤_發(fā)成當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品再輸出為主的形式，即以加工產(chǎn)品輸出來代替原料產(chǎn)品輸出，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值以增進區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的收入。從其產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看，主要表現(xiàn)為三大類：一是產(chǎn)地加工型，即利用本地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè);二是產(chǎn)地直銷型，即由產(chǎn)地生產(chǎn)組織自行建立直銷點銷售，2012年日本農(nóng)林水產(chǎn)物生產(chǎn)者直接向消費者販賣的直銷店全國約有23萬處，其中銷售額在1億日元以上的常設(shè)店鋪占17%，年銷售金額約為8400億日元;三是旅游消費型，即發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，2012年日本農(nóng)家民宿等綠色旅游觀光事業(yè)設(shè)施共計住宿人數(shù)約903萬人。
雖然發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”旨在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更大范圍地收獲農(nóng)業(yè)的綜合價值，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者資源、能力以及市場渠道的局限，單靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身來發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”將非常緩慢，需要多元化主體的參與和聯(lián)合多方力量來推進。根據(jù)“六次產(chǎn)業(yè)”組織實施主體的不同，又可以分為五類。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主導(dǎo)型，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)農(nóng)民為“六次產(chǎn)業(yè)”的事業(yè)主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)加工、土特農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地直銷與觀光等高附加值的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是社區(qū)主導(dǎo)型，以農(nóng)村婦女、高齡者等難以從事農(nóng)業(yè)維持生計的農(nóng)村居民為經(jīng)營主體，目的是解決其就業(yè)與收入問題，主要以小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的初級加工或直營店為主。三是自治體主導(dǎo)型，以農(nóng)協(xié)為主導(dǎo)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)設(shè)施、品牌和市場網(wǎng)絡(luò)等，并由農(nóng)協(xié)成立專門的公司來運作經(jīng)營，主要以高附加值農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)或特色產(chǎn)品基地為主。四是企業(yè)主導(dǎo)型，由農(nóng)業(yè)企業(yè)作為“六次產(chǎn)業(yè)”的事業(yè)主體，由其將生產(chǎn)范圍擴大到農(nóng)作物加工、土特產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)作物直銷、農(nóng)產(chǎn)品宅配、飲食業(yè)經(jīng)營和住宿設(shè)施管理及運營等。但由于日本對于工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)有著嚴(yán)格的限制，企業(yè)直接參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)量非常少，這些企業(yè)主要是由市町村將拋荒地委托經(jīng)營而產(chǎn)生。五是農(nóng)工商連帶型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合掌握高技術(shù)的食品制造企業(yè)、具有廣闊市場網(wǎng)絡(luò)的流通企業(yè)和零售企業(yè)等工商企業(yè)組建農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)集團組織，借助其生產(chǎn)加工技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、創(chuàng)造新價值，整體收獲多樣化產(chǎn)品鏈和多元化產(chǎn)業(yè)體系的綜合價值。這被認為是推進“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展最有效的形式，也是政策重點支持的對象。與企業(yè)主導(dǎo)型最大的不同在于，農(nóng)工商連帶型強調(diào)的是農(nóng)林漁生產(chǎn)者與工商業(yè)者在業(yè)務(wù)支持、知識共享和經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上建立創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)者仍然要在新的產(chǎn)業(yè)事業(yè)中掌握發(fā)展的主動權(quán)，成為利益分享的主體，而不是被動地被工商業(yè)資本所整合。
四、啟示與建議
日本政策金融公庫的調(diào)查顯示，70%的六次產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體實施“六次產(chǎn)業(yè)化”之后收入有明顯的提高，從整體上看日本“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展對于增進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入很有成效。但在“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的推進實施過程中，始終面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)協(xié)以及工商業(yè)資本聯(lián)合與利益再分配的矛盾。即使是較有實力的規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和組織化程度高的農(nóng)協(xié)，也存在自主發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”的巨大困難，“六次產(chǎn)業(yè)”需要工商業(yè)的協(xié)作支持。在這個過程中，如何充分調(diào)動工商資本參與農(nóng)業(yè)的積極性，并有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在合作中的利益，成為推進“六次產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵。借鑒日本“六次產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展經(jīng)驗，推進我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)確立“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的基本思路，著力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛地聯(lián)合多方面力量對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進行綜合開發(fā)。
第一，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投融資支持。在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上，支持承包經(jīng)營土地、經(jīng)營性資產(chǎn)的資本化，準(zhǔn)予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以土地經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備等實物出資入股組建農(nóng)業(yè)企業(yè)，或以其抵押融資支持生產(chǎn)。拓寬農(nóng)業(yè)政策性金融的支持范圍，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展加工、銷售、服務(wù)等的長期、低息貸款支持，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者立足于本地農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)進行多樣化創(chuàng)業(yè)。探索建立非營利性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資基金，以“劣后”貸款或股權(quán)微利退出的形式支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者投資發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體。
第二，保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的權(quán)益。借鑒日本農(nóng)業(yè)法人投資育成和農(nóng)工商合作促進制度的相關(guān)經(jīng)驗，通過對工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的準(zhǔn)入審查與認定、股份比例的限定，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在與工商企業(yè)合作中獲得發(fā)展主動權(quán)。以土地經(jīng)營權(quán)的讓渡調(diào)動工商業(yè)主體從事農(nóng)業(yè)的積極性，但應(yīng)在堅持土地的集體成員所有基礎(chǔ)上支持農(nóng)民持股參與，確保農(nóng)民獲得一二三產(chǎn)業(yè)融合的增值收益分配。
第三，加強對產(chǎn)業(yè)的組織與聯(lián)合協(xié)調(diào)。在壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上，加強“社社聯(lián)合”“社場聯(lián)合”“社企聯(lián)合”，建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支持其通過樹立產(chǎn)地品牌、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造、搭建直銷網(wǎng)絡(luò)平臺等方式加強與區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的組織聯(lián)系。支持建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與食品、制造、能源、信息通信、流通、餐飲、旅游、金融、保險等各個行業(yè)的關(guān)聯(lián)合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)掘潛在的關(guān)聯(lián)合作機會，聯(lián)合利用農(nóng)業(yè)資源開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新市場。
“中國是世界漁業(yè)大國，但還不是漁業(yè)強國?！?/p>
當(dāng)前，中國漁業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全面轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)。
用市場的力量激勵漁業(yè)改革，包括整個供應(yīng)鏈的利益，使?jié)O業(yè)達到必要的可持續(xù)發(fā)展。
中國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動力有三個重要來源，分別為政策的引導(dǎo)、市場的驅(qū)動、外部的壓力。
“在家吃全球”已經(jīng)成為現(xiàn)實，但“在家吃四季”仍需繼續(xù)努力。
生鮮電商對產(chǎn)品物流配送過程中的保鮮具有很高的要求，在供應(yīng)鏈的搭建和新產(chǎn)品設(shè)計上成本控制尤為關(guān)鍵。
水產(chǎn)市場曾經(jīng)低價格、低認知的初級競爭時代已經(jīng)成為過去，目前品牌產(chǎn)品、精致產(chǎn)業(yè)成為主流趨勢。
隨著春節(jié)的臨近，很多家庭的年貨籌備戰(zhàn)已經(jīng)打響。而春節(jié)餐桌上魚類海鮮的出鏡率相當(dāng)高，因取“年年有余”之意，家家戶戶多少都會沾些喜氣。隨著人們生活水平的提高，在多年前還是“奢侈品”的海鮮也成了尋常家庭餐桌上的?？?。素有“海底牛奶”美譽的牡蠣，肉質(zhì)鮮嫩的石斑魚，四大海味之首的鮑魚都是冬季水產(chǎn)市場的寵兒。
人們喜愛水產(chǎn)品并不是沒有原因的，豐富的營養(yǎng)、高含量的蛋白質(zhì)以及低量的膽固醇都是消費者選擇的參考條件。有數(shù)據(jù)顯示，20世紀(jì)80年代初，人們直接和間接食用的動物蛋白質(zhì)中，水產(chǎn)品動物蛋白質(zhì)約占25%左右。世界上已有32個國家的食用水產(chǎn)品占食品中動物蛋白質(zhì)的34%以上，水平高的日本占50%左右。另外，水產(chǎn)品還可以為食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和其他化學(xué)工業(yè)提供重要原料，如魚糜制品、魚肝制品、珍珠制品、甘露醇、藻膠等。人們對水產(chǎn)品本身的了解或許很深，但對其行業(yè)發(fā)展可能知之甚少。我國水產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀如何？面臨哪些問題？又該如何解決？希望可以通過本文為大家揭開漁業(yè)的面紗。
漁業(yè)大國≠漁業(yè)強國
作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)，我國水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展歷史可謂悠久。在社會生產(chǎn)發(fā)展過程中，水產(chǎn)行業(yè)發(fā)生過幾次變化。人類早先的漁業(yè)，僅限于天然捕撈，后來人們學(xué)會了人工飼養(yǎng)魚類技術(shù)，漁業(yè)就增加了水產(chǎn)養(yǎng)殖的內(nèi)容。
目前，我國漁業(yè)正處于尋求突破的關(guān)鍵階段，“中國是世界漁業(yè)大國，但還不是漁業(yè)強國。”農(nóng)業(yè)部副部長于康震表示，30多年來，中國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，中國漁業(yè)與國家經(jīng)濟社會發(fā)展保持了同步。隨著人民生活水平的提高，中國漁業(yè)有一個艱巨的任務(wù)，就是滿足人民日益增長的對優(yōu)質(zhì)動物蛋白的需要。就水產(chǎn)品產(chǎn)量來看，從1990年開始到現(xiàn)在，中國一直是世界第一漁業(yè)大國，目前，中國水產(chǎn)品產(chǎn)量占到全球水產(chǎn)品總產(chǎn)量的1/3。需要注意的是，中國水產(chǎn)品產(chǎn)量主要是通過發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖而得到的，養(yǎng)殖產(chǎn)量占到了水產(chǎn)品總產(chǎn)量的3/4。之所以說中國還不是漁業(yè)強國，主要是指遠洋漁業(yè)方面。我們的遠洋漁船普遍小且舊，設(shè)施裝備還比較落后。在中國6600多萬噸水產(chǎn)品中，遠洋漁業(yè)產(chǎn)量只占1.8%，比例很小。
隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國漁業(yè)經(jīng)濟增長方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從過去單純追求產(chǎn)量增長，變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量和效益的提高，注重資源的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解，自2002年起，為減緩新的海洋制度實施對我國海洋漁業(yè)造成的影響，國家實施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程，連續(xù)三年由中央政府出資對漁民報廢漁船實施補貼，引導(dǎo)漁民壓減漁船，退出海洋捕撈業(yè)。2002年對于我國漁業(yè)來講是重要的年份，水產(chǎn)品的產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、出口量等方面均有所變化。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2002年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達4565萬噸，較上年增長4%，其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸，比上年下降22%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達6815千公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量達2907萬噸，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達64%，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增加。2002年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易總量4576萬噸，貿(mào)易額6億美元，其中出口208.5萬噸，出口額46.9億美元，當(dāng)時，水產(chǎn)品是各地農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品，特別是在養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口方面，鰻鱺、對蝦、貝類、羅非魚、大黃魚、河蟹六大類名優(yōu)水產(chǎn)品在國際市場有較高的知名度和競爭力。
另有數(shù)據(jù)顯示，2011年中國水產(chǎn)品總產(chǎn)量5603.21萬噸，比上年增長4.28%。其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量4023.26萬噸，同比增長5.08%；捕撈產(chǎn)量1579.95萬噸，同比增長2.32%。養(yǎng)殖產(chǎn)品和捕撈產(chǎn)品的比重為72：28。中國水產(chǎn)品人均占有量41.59kg，比上年增加1.52kg、增長3.79%。總產(chǎn)量中海水產(chǎn)品產(chǎn)量2908.05萬噸，占總產(chǎn)量的51.90%，同比增長3.95%。其中，海洋捕撈產(chǎn)量為1241.94萬噸，同比增長3.19%；遠洋漁業(yè)產(chǎn)量114.7萬噸，同比增長2.81%；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2695.16萬噸，占總產(chǎn)量的48.10%，同比增長4.65%。
有業(yè)內(nèi)人士表示，目前水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展并不樂觀，可能由以下幾個原因?qū)е拢?014年人民幣持續(xù)升值、全球資源不斷減少、各種貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)。這些問題使水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展受到很大限制，其發(fā)展進入瓶頸時期。
雖然水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨困境，但2016年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易企穩(wěn)回升，我國水產(chǎn)品對主要市場出口量和出口額結(jié)束了去年同比均降的疲軟狀態(tài)。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年1-10月我國水產(chǎn)品進出口總量678.68萬噸，進出口總額243.56億美元，同比分別增加3.16%和3.32%。其中，出口量337.36萬噸，出口額166.29億美元，同比分別增加4.47%和2.58%；進口量341.32萬噸，進口額77.28億美元，同比分別增加1.64%和4.96%。貿(mào)易順差89.01億美元，同比增加0.53億美元。
于康震表示，中國漁業(yè)今后發(fā)展的重點將放在提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益上，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，不再過于追求數(shù)量和規(guī)模的擴張。當(dāng)前，中國漁業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全面轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)。接下來中國漁業(yè)將從四方面發(fā)力：一是綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。進一步加大水生生物資源的養(yǎng)護和生態(tài)環(huán)境保護力度；二是安全發(fā)展。進一步提高中國的漁業(yè)安全生產(chǎn)水平和食品安全水平；三是規(guī)范有序發(fā)展。加快中國漁業(yè)發(fā)展的法制化進程，依法治漁、從嚴(yán)管理，特別在遠洋漁業(yè)方面，我們要樹立負責(zé)任漁業(yè)大國的形象；四是開放發(fā)展。中國的水產(chǎn)品市場會進一步開放，中國漁業(yè)發(fā)展國際合作會進一步拓展。
供過于求 捕撈過度 漁業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展？
在漁業(yè)發(fā)展過程中，面臨著諸多問題?！澳壳叭驖O業(yè)面臨環(huán)境污染和過度捕撈問題，全球化尋求漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國水產(chǎn)品產(chǎn)量、消費量、出口量都位居世界第一，面臨的困難和問題也同樣居世界首位。中國漁業(yè)目前面臨生產(chǎn)力剩余問題，迫切需要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！鞭r(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長劉新中在2016國際水產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展大會上表示。
全球漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)增加，全球養(yǎng)殖產(chǎn)量增長造成供過于求的現(xiàn)狀。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部副司長賈建三表示，全球捕撈中有65%是遠洋捕撈，而過去十年，世界內(nèi)陸水域漁業(yè)資源和捕撈捕撈量增長37%。目前全球評估面臨的主要問題為捕撈數(shù)據(jù)缺乏，由于不準(zhǔn)確或者不存在，造成產(chǎn)量被嚴(yán)重低估，內(nèi)陸水域漁業(yè)及其對社會和經(jīng)濟發(fā)展的影響需要合適預(yù)估。
除了供需不平衡外，海洋生物的多樣性同樣面臨危機。世界自然基金會日本海洋和水產(chǎn)主任山內(nèi)愛子表示，全球海洋生命力指數(shù)在1970年至2010年間可利用魚類下降40%。漁業(yè)產(chǎn)品人均消費持續(xù)增長為19.2克，30%的漁業(yè)面臨捕撈過度情況，產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，30%的水草退化。80%的旅游業(yè)是在海洋基礎(chǔ)上進行發(fā)展，海洋發(fā)展對人類重要性不言而喻。水產(chǎn)品現(xiàn)狀為野生魚類種群減少，全球魚類消費持續(xù)增加，全球人口和食物的需求持續(xù)增加。2050年將達到90億人口，約30%的魚種群過度捕撈。全球海洋資源下滑嚴(yán)重，野生魚類的種類下降，消費量增加。
對于如何解決目前所面臨的捕撈過度、可持續(xù)發(fā)展等問題，專家們也發(fā)表了自己的觀點。山內(nèi)愛子表示，進行可持續(xù)漁業(yè)和海洋保護工作，要基于科學(xué)來管理種群，所有利益相關(guān)方包括消費者都應(yīng)該參與其中。而漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)改進包括增強執(zhí)行過程中的有效性，可分為三步，第一步確定范圍，第二步工作計劃制定，第三步執(zhí)行。用市場的力量激勵漁業(yè)改革，包括整個供應(yīng)鏈的利益，使?jié)O業(yè)達到必要的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動力：政策引導(dǎo)、市場驅(qū)動、外部壓力
中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會常務(wù)副會長崔和表示，中國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動力有三個重要來源，分別為政策的引導(dǎo)、市場的驅(qū)動、外部的壓力。
一是政策的引導(dǎo)，市場的驅(qū)動方面包括全球經(jīng)濟放緩，全球水產(chǎn)品貿(mào)易擴張乏力；內(nèi)需進入理性、常態(tài)發(fā)展；生態(tài)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要調(diào)整符合市場需求；從追求量變到更注重質(zhì)變。
其次是市場的驅(qū)動。因為針對資源保護與捕撈能力壓縮問題，中國政府在不斷完善伏季休漁制度的同時，正在考慮延長休漁期限，縮短捕撈期，資源保護的力度超過歷史任何時期。漁業(yè)主管部門正在研究和探討區(qū)域漁業(yè)一些品種的配額管理制度。
除此之外，更多的是來自外部的壓力，主要是環(huán)保和資源的壓力。各領(lǐng)域?qū)λa(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展實踐與探索逐漸增多，高產(chǎn)已經(jīng)不是追求目標(biāo)，水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向生態(tài)、高質(zhì)量、可持續(xù)。工廠化養(yǎng)殖，深水大網(wǎng)箱發(fā)展迅速。生態(tài)、高效的混養(yǎng)深受生產(chǎn)者追捧，投喂性的魚類正在退出大江大湖等天然水域。加工領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的實踐與探索包括通過兼并、重組、市場化運作變大變強，更加負責(zé)任。加工企業(yè)因原料短缺、成本上升、用工短缺、環(huán)保等壓力制約加工業(yè)發(fā)展的因素疊加，必須探索發(fā)展新途徑。
對可持續(xù)水產(chǎn)品生產(chǎn)，國際上沒有統(tǒng)一的模式，但理念是一致的，每個國家應(yīng)根據(jù)資源的稟賦、漁業(yè)生產(chǎn)的實際情況，去探索并完善。生物多樣性、消費多樣性、生物多樣性一直存在。建立漁業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)可持續(xù)利用協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們共同的出發(fā)點。各國之間的漁業(yè)合作與交流、管理經(jīng)驗的分享有利于可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解，加拿大擁有世界上最長的海岸線，長達244000公里，占全世界海岸線總長的25%。而世界最大的14個湖泊中，加拿大就有4個，這使加拿大擁有755000多平方公里的淡水面積，占世界淡水總面積的16%。同時加拿大漁業(yè)是世界最有價值的商業(yè)漁業(yè)之一，每年的漁業(yè)價值約為50億加元，并為加拿大提供了120000多個就業(yè)機會。加拿大的捕魚業(yè)主要聚集在3個廣闊的地區(qū)――大西洋、太平洋和淡水區(qū)域。
海洋捕撈一直以來都是日本漁業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)量大小排序，漁獲主要品種為金槍魚、鰹魚、鮭鱒魚、沙丁魚、竹莢魚、鯖魚、秋刀魚、鱈魚、鲆鰈類、魷魚等。海水養(yǎng)殖主要品種為魚、真鯛、蝦夷扇貝、牡蠣、海帶、裙帶菜、紫菜，以及牙鲆、河、真竹莢魚、日本對蝦以及珍珠母貝等。
澳大利亞政府每年都進行了一系列專項經(jīng)濟研究。帶紋旗魚是新南威爾士重要的比賽魚種，僅這一品種在休閑漁業(yè)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值相當(dāng)于這種魚在延繩釣業(yè)中價值的27倍。
在各國的共同努力下，漁業(yè)才會可持續(xù)發(fā)展。同樣，漁業(yè)也是世界各國交流與溝通的紐帶。
傳統(tǒng)漁業(yè)要“觸電”
近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸深入人心，許多水產(chǎn)企業(yè)瞄準(zhǔn)了電商領(lǐng)域。這與人均水產(chǎn)品消費量、膳食結(jié)構(gòu)變化密不可分。
有數(shù)據(jù)顯示，1990-2011年，城鄉(xiāng)居民人均消費淡水產(chǎn)品數(shù)量分別由3.48kg和0.91kg增至9.13kg和2.88kg，增幅分別為162.36%和216.48%，年均增長率分別為4.7%和5.64%。
另一方面，在人們對吃的要求越來越高的當(dāng)下，營養(yǎng)豐富、味道鮮美的水產(chǎn)品成了餐桌上的?？?，從而促進了水產(chǎn)品消費的增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
而這些元素在觸電之后，一切變得妙不可言。順豐優(yōu)選、本來生活、京東、一號店、中糧我買網(wǎng)、沱沱工社等電商紛紛瞄準(zhǔn)生鮮領(lǐng)域。將線下的菜市場搬到了線上，欣欣向榮的景象簡直“不要太美”。
但經(jīng)過一段時間的發(fā)展，水產(chǎn)生鮮電商存在的一些弊端逐漸顯現(xiàn)。
“在家吃全球”已經(jīng)成為現(xiàn)實，但“在家吃四季”仍需繼續(xù)努力。水產(chǎn)品受消費者青睞的主要原因便是味道鮮美、營養(yǎng)豐富。但傳統(tǒng)水產(chǎn)品的季節(jié)性和時間周期性導(dǎo)致消費者很難享受到“在家吃四季”的滿足感。
消費者關(guān)注的另一個方面則是水產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。水產(chǎn)品在生產(chǎn)管理方面存在集約化、組織化程度低等特點，環(huán)境、氣候等不可控因素也成為水產(chǎn)品規(guī)范的痛點。有業(yè)內(nèi)人士表示，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品以活體為主，相對于經(jīng)過分級、宰殺、分割、包裝等工序的加工產(chǎn)品而言，產(chǎn)品的規(guī)格、品質(zhì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化程度要低，不能更好地與消費者的需求相匹配。
另有業(yè)內(nèi)人士對水產(chǎn)品電商“最后一公里”發(fā)表了自己的觀點，生鮮電商對產(chǎn)品物流配送過程中的保鮮具有很高的要求，在供應(yīng)鏈的搭建和新產(chǎn)品設(shè)計上成本控制尤為關(guān)鍵。再加上中國傳統(tǒng)消費習(xí)慣對水產(chǎn)品“鮮”的要求很高：追求在烹飪前的“生猛”狀態(tài)。“活”當(dāng)然是“鮮”的最好證明，但“活體”運銷受制于保活技術(shù)手段、運輸半徑運銷過程中傷殘死亡帶來的耗損費用成本。對于活體或生鮮銷售為主的水產(chǎn)電商，其解決配送問題所帶來的成本上漲，分?jǐn)偟絺€體產(chǎn)品上，可能導(dǎo)致產(chǎn)品價格的飆升而失去市場競爭力，由此面對“最后一公里”難以逾越的管理和成本瓶頸。
機遇還是挑戰(zhàn)？不，是革命
一方面是行業(yè)的轉(zhuǎn)型，另一方面是消費的升級。這對行業(yè)本身來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，更是一場革命。
1.1通過分析三次產(chǎn)業(yè)增加值來反映各河北省的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)狀況
隨著改革開放的開展，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于不斷變動之中。第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了10年的上升之后，于1988年進入了第一次下降期，與此同時，第二、三產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模不斷上長，其中尤其以第二產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展勢頭十分迅速。自2000年開始，第二產(chǎn)業(yè)的增長邁入了平穩(wěn)期，在各地經(jīng)濟總量當(dāng)中占比越來越大，甚至在地方經(jīng)濟體系中起到了決定性作用。由此可見，第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)了河北省的經(jīng)濟走向，在河北省由輕工業(yè)時期向重化工業(yè)發(fā)展的過程中起到了關(guān)鍵性作用。而在此過程中，第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展速度不快，但也處于穩(wěn)步上升時期，總體缺乏一個較大的良性刺激因素。綜上所述，改革開放以來，河北省的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸趨于穩(wěn)定，并形成為了一套以第二產(chǎn)業(yè)為核心，第三產(chǎn)業(yè)為推動力，而第一產(chǎn)業(yè)逐漸沒落的經(jīng)濟體系。處于工業(yè)化的中期階段，還存在一些問題有待解決。
1.2有效反映一個區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟學(xué)家一般會研究產(chǎn)值結(jié)構(gòu)狀況，通過第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占的比例來衡量一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否健康合理。而一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟是處于不斷變化的過程中的，要想具體了解其發(fā)展情況，就要從某一時點入手，進行點對點分析。在改革開放的30年間，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于不斷變化的過程中。第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占的比重越來越小，而第二、第三產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，尤其以第二產(chǎn)業(yè)為主，為河北省的經(jīng)濟總量貢獻出了較大力量。即便如此，與其他省份相比，河北省的第三產(chǎn)業(yè)仍處于較為落后的發(fā)展階段，占比仍然較小，這種“二三一”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局給河北省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定阻力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化與改良。
1.3從產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否健全
改革開放帶來了大量工作崗位，使河北省的就業(yè)人數(shù)不斷上升。但是反觀第一產(chǎn)業(yè)，就業(yè)人數(shù)卻不斷下降，這符合第一產(chǎn)業(yè)改革開放以來所面臨的狀況。第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大而提升。由于河北省經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)較為重視第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而對第一產(chǎn)業(yè)的重視力度不夠，因此，第二、三產(chǎn)業(yè)在改革開放的30年間得到了快速提升。但與國內(nèi)發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，還有很多需要改進與優(yōu)化的地方。
2河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
2.1第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展較穩(wěn)定
在我國改革開放的背景下，第一產(chǎn)業(yè)在河北發(fā)展良好，但近幾年，由于各種原因，第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2013年的2601億元增加到2014年的3505億元，其增加的勢頭緩慢。另外，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在河北省總產(chǎn)值中的構(gòu)成沒有很明顯改變。以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，林業(yè)所占的比重甚少，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。由于農(nóng)產(chǎn)品批量小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低及商品率低等原因，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。質(zhì)量和價格是農(nóng)產(chǎn)品競爭的主要內(nèi)容，而質(zhì)量和價格依賴于科技，所以農(nóng)產(chǎn)品競爭的實質(zhì)是科技的競爭。河北省農(nóng)產(chǎn)品的明顯劣勢在于科技含量不高，貯運、保鮮及加工增值能力差，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不健全，與發(fā)達國家及國內(nèi)先進省市具有較大差距。
2.2第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢
首先，信息服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。第三產(chǎn)業(yè)信息資源的開發(fā)和利用力度不夠，信息交換中心得不到重視，信息資源規(guī)模小、范圍窄、質(zhì)量差、更新周期長以及共享程度低等問題普遍存在。其次，金融業(yè)發(fā)展滯后。雖然河北省金融業(yè)取得了一定進步，但其經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r還存在不協(xié)調(diào)的情況，銀行機構(gòu)種類和數(shù)量偏少，金融服務(wù)層次和效能仍有待提高，制約了河北省的經(jīng)濟發(fā)展。
2.3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
2012年，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額為26.3億元，占GDP的0.23%，2014年，研發(fā)費用支出額為76.66億元，約占GDP的0.66%，研發(fā)經(jīng)費支出增長速度很快，科技創(chuàng)新活動得到加強，極大地促進了河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然在絕對數(shù)量上河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度較快，但其在經(jīng)濟總量上所占比重仍然非常小。2006年，河北省高新技術(shù)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值的1.98%，2014年下降到0.64%，由于高新技術(shù)相對薄弱，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級困難，這在很大程度上制約著河北省經(jīng)濟的發(fā)展。河北省高新技術(shù)研發(fā)投入規(guī)模與全國平均水平相比差距較大，第一是投入不足，第二則是人力資源的問題。
3河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化措施
3.1鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化的目標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量是必須實現(xiàn)的第一步。只有做好以下幾點才能改變當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品競爭力低下的狀況。首先，培植特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)；其次，突出特色，合理布局，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；再次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，著力培育發(fā)展一批規(guī)模大、效益高、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)強的農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)和企業(yè)群體；最后，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，因地制宜，優(yōu)化河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.2大力推進新型工業(yè)化建設(shè)，積極發(fā)展裝備制造業(yè)
鋼鐵、冶金、醫(yī)藥、建材、化工、機械、紡織以及食品等是河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要想把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，提升企業(yè)核心競爭力，就應(yīng)促進原有科研機構(gòu)改造升級，在政策與資金上支持科研機構(gòu)建設(shè)，帶動全省工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，不斷提高整體競爭力。首先，加速構(gòu)建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以技術(shù)改造為重點，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其次，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進節(jié)能減排，加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。最后，優(yōu)化工業(yè)布局，增強集聚輻射能力，提高單位經(jīng)濟效益。
3.3重視第三產(chǎn)業(yè)，合理提高服務(wù)業(yè)比重
著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進一步把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，壯大總量、提升層次。首先，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)；其次，大力發(fā)展文化、旅游、房地產(chǎn)以及中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)；最后，改造提升商貿(mào)流通、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
3.4承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展
在北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的背景下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐。自河北省固安縣城南計劃推出后，很多北京企業(yè)開始進駐固安。2009年，在固安商品房銷售中，北京居民及外埠在京務(wù)工人員占80%以上，極大地刺激了該地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)一直是一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。大廠潮白河工業(yè)園區(qū)位于京東發(fā)展軸與東部發(fā)展帶的交匯處，現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為大廠縣政府的核心發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在這個地區(qū)，現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市核心區(qū)及濱河綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)4個功能區(qū)被明顯規(guī)劃出來。首鋼集團、中石油儲備基地等一批國字號、京字頭的戰(zhàn)略合作者被引進到大廠潮白河工業(yè)園區(qū)，形成了現(xiàn)在的以裝備制造、新型建材、電子信息以及商貿(mào)物流等為重點的新興產(chǎn)業(yè)集群。
3.5改善投融資環(huán)境，重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
將地方金融服務(wù)體系建設(shè)作為各市推進城市建設(shè)投融資體制改革的重點工作，以加快地方金融服務(wù)體系建設(shè)。另外，重視和鼓勵外埠金融機構(gòu)和中介服務(wù)組織到本地設(shè)立分支機構(gòu)、開展業(yè)務(wù)。同時，綜合多種形式提升河北地方金融機構(gòu)的綜合實力和整體競爭力，加快地方商業(yè)銀行的發(fā)展，充分發(fā)揮保險、信托、擔(dān)保及咨詢等金融機構(gòu)在城市建設(shè)投融資中的作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將是未來經(jīng)濟發(fā)展的方向，應(yīng)著手抓好現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)；區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌；品牌效應(yīng)
品牌研究大多出現(xiàn)在市場營銷理論中，且僅限于具體品牌建設(shè)的研究，而在區(qū)域背景下對抽象品牌的研究國內(nèi)外均不多見。筆者以此為切入點，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等經(jīng)濟理論來探討專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展問題。
一、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌釋義
專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)(Specialized Industrial Districts)是指以中小企業(yè)為主體、特定產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐、區(qū)域集聚為特征的產(chǎn)業(yè)組織形式和分工形態(tài)。當(dāng)一種產(chǎn)業(yè)在某空間區(qū)域形成專業(yè)化集聚發(fā)展態(tài)勢，成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且由于專業(yè)分工深化的結(jié)果，這種地方產(chǎn)業(yè)獲得與先天資源稟賦無直接關(guān)聯(lián)的后天比較優(yōu)勢，成為具有強大市場競爭力的地方特色產(chǎn)業(yè)，這種地方產(chǎn)業(yè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌就形成確立起來。因此，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，是由區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的市場聲譽與影響力。
作為特定區(qū)域?qū)I(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)果的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，其“區(qū)域”是對品牌主體空間方位狀態(tài)的限定，其主體不是單個企業(yè)而是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的專業(yè)化企業(yè)集群。從這一層面來思考，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)品牌集體行為的綜合體現(xiàn)，并在較大范圍內(nèi)形成該產(chǎn)業(yè)區(qū)某行業(yè)或某產(chǎn)品較高的知名度和美譽度。因此，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌不僅是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。哈佛大學(xué)商學(xué)院的邁克爾·E·波特教授(Michal E，Porte)認為，“產(chǎn)業(yè)群”是區(qū)域經(jīng)濟的一個顯著特征。所謂“群”(Clusters)是指特定領(lǐng)域由相互聯(lián)系的、在地理位置上相對集中的公司及各種機構(gòu)的結(jié)合，即企業(yè)的區(qū)域集中或產(chǎn)業(yè)的聚集。產(chǎn)業(yè)集群可以提高企業(yè)的生產(chǎn)力，獲得交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等方面的競爭力。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展初期，區(qū)域優(yōu)勢效益提升顯著，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到了一定階段，隨著區(qū)域經(jīng)濟效益的提高，品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌就勢在必行了。
二、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的品牌效應(yīng)分析
(一)資源整合效應(yīng)
地方產(chǎn)業(yè)集聚中，資源的離散狀態(tài)是資源短缺的一個重要原因。在市場經(jīng)濟條件下，離散的資源是無法采用行政手段強行整合，而只能依靠市場配置，即通過民間自發(fā)創(chuàng)業(yè)與中小企業(yè)集群，使資源化零為整。區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)識，由于其影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對區(qū)域優(yōu)勢，外地投資者將紛至沓來，本地投資者也會將異型投資轉(zhuǎn)變?yōu)橥愋屯顿Y。在這種狀況下，分散的資源包括資金資源、人力資源、技術(shù)資源和信息資源等集聚起來，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與中小企業(yè)集群，實現(xiàn)地方資源整合，形成地方產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的這種聚散為整、積少成多的資源整合效應(yīng)，對于資源短缺且相對分散的地方經(jīng)濟發(fā)展來說，無疑增強了專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模擴展能力，并且使企業(yè)集群因投入增加而形成規(guī)模報酬遞增。從浙江的實踐看，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)快速發(fā)展與規(guī)模經(jīng)濟主要源于它的資源整合效應(yīng)，所謂小商品、大市場；前店后廠、千家萬戶的經(jīng)營方式從一個側(cè)面反映了資源整合功能及其特點所形成的規(guī)模經(jīng)濟。
(三)品牌搭載效應(yīng)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌具有整體性，使專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)中的企業(yè)可以共享它的品牌效應(yīng)。中小企業(yè)單獨創(chuàng)建知名品牌困難大、時間長、成功概率小，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌與單個企業(yè)品牌相比更形象直接，是眾多企業(yè)通力合作拼搏的結(jié)果，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，更具廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)，而且相對區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌而言，單個企業(yè)的生命周期相對短暫，品牌效應(yīng)難以持續(xù)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌更具有持久性，是一種很珍貴的無形資產(chǎn)(見表1)。因此，對資金實力不足，缺少產(chǎn)品品牌的廣大中小企業(yè)來說，不僅使它分享區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌而獲得一定商譽，而且可以降低以品牌宣傳為主要投入的交易費用。同時，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌還是企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)品名牌的有效平臺。由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的廣泛影響力使企業(yè)在宣傳產(chǎn)品名牌時已具有先期影響，即區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的標(biāo)識作用及其影響力使企業(yè)的目標(biāo)客戶對產(chǎn)品名牌產(chǎn)生一定的心理預(yù)期，使企業(yè)產(chǎn)品名牌的創(chuàng)立不僅能降低交易費用，而且容易為目標(biāo)顧客所接受。從實踐看，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)具有以區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌烘托產(chǎn)品名牌，以產(chǎn)品名牌提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，同時，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌促進地方產(chǎn)業(yè)集聚，以專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌影響的效果。例如，2001年9月19日，溫州市鞋革工業(yè)協(xié)會向工商管理部門注冊“中國鞋都”集體商標(biāo)，共在26種鞋革相關(guān)類別中分別予以注冊。功勛企業(yè)品牌在經(jīng)評委會審認定后授予首批“中國鞋都名品”稱號，獲準(zhǔn)使用鞋革協(xié)會向工商部門注冊的“中國鞋都名品”專用標(biāo)志。“中國鞋都”成為溫州第一塊公共品牌，也即區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌。從經(jīng)濟學(xué)角度看，對品牌、技術(shù)專長等無形資產(chǎn)的共享能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟效應(yīng)。許多中小企業(yè)通過“搭便車”共同分享利益、效用增加或成本減少，有助于本區(qū)域內(nèi)企業(yè)以至于企業(yè)品牌的成長，產(chǎn)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌“搭載效應(yīng)”。
(四)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為內(nèi)涵，以擴大地方企業(yè)集群的影響力與商譽為目標(biāo)，其品牌效應(yīng)不僅可以帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之形成市場優(yōu)勢地位，也會進一步帶動上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，隨著專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的生成與發(fā)展，圍繞產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)的需求變化，中介服務(wù)機構(gòu)將應(yīng)運而生。中介服務(wù)機構(gòu)包括為供應(yīng)商、成品商與銷售商提供金融、保險、儲運、信息、研發(fā)、培訓(xùn)與法律咨詢服務(wù)等(見圖1)。它的職能主要是為中小企業(yè)提供金融支持、財產(chǎn)保險、資產(chǎn)評估、商品儲運、市場信息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)與法律咨詢等中介服務(wù)。從某種意義上說，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動作用越大，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)對中介服務(wù)的需求越強烈，隨之中介服務(wù)系統(tǒng)會逐步形成，隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)便應(yīng)運而生并將逐步得到發(fā)展。
(五)價值信息傳遞效應(yīng)
企業(yè)品牌僅包含單個企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的信息，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌其主體是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的專業(yè)化企業(yè)集群，能提供眾多企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)的差異化的信息。在現(xiàn)代社會，個性化消費、多樣化需求已成為市場需求的主要特征、區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌正迎合了廣大消費者的需求，適應(yīng)了市場的變化。如義烏小商品、永康五金等這類區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌向消費者傳遞了品種多樣化、款式個性化、性價比優(yōu)良等多種價值信息。
三、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展對策
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)識，它體現(xiàn)了專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位與優(yōu)勢以及隨之而來的商譽，它是地方經(jīng)濟發(fā)展的動力，也是一筆巨大的無形資產(chǎn)和公共性質(zhì)產(chǎn)品。因此，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，促進專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域品牌發(fā)展對以中小企業(yè)為主體的地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。
(一)增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌意識
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有與企業(yè)品牌同樣甚至更加重要的作用。特別對浙江、廣東這樣專業(yè)化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是占據(jù)較大比重的經(jīng)濟省份，區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略是實現(xiàn)經(jīng)濟增長必須的基本戰(zhàn)略。要把各地政府的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策上升到區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的高度來認識和貫徹實施。
(二)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
行業(yè)協(xié)會應(yīng)由政府引導(dǎo)，企業(yè)自發(fā)自愿組建，制定行規(guī)行約，自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。一是要發(fā)揮其組織和服務(wù)功能，辦好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)眾多單個企業(yè)難以辦成的事，如以產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)全行業(yè)企業(yè)的整體形象參加各種展覽會，舉辦各種促銷會等，共建區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，提高區(qū)域商品知名度，為打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌吶喊等；二是要發(fā)揮其協(xié)調(diào)和管理功能，開展行業(yè)自律，規(guī)范同業(yè)競爭，著力維護企業(yè)的權(quán)利和行業(yè)利益，依靠協(xié)會建立起一種法律外的懲處機制和程序，著眼長遠發(fā)展，避免只顧短期利益的機會主義行為；三是鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)，保護創(chuàng)新企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，培訓(xùn)品牌附加值，不斷提高產(chǎn)品綜合競爭力，實現(xiàn)技術(shù)跨越，促進產(chǎn)業(yè)升級。
(三)加強政府規(guī)制管理
按照波特(波特，1991)的觀點，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織體系的協(xié)調(diào)性，不僅僅要有產(chǎn)供銷機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)，同時，規(guī)制管理機構(gòu)也是其重要的組成部分。規(guī)制管理機構(gòu)是產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的地方政府規(guī)劃、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督與勞動保障等行政部門，其主要職責(zé)與作用是制定與監(jiān)督執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、技術(shù)監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量與勞動用工管理等相應(yīng)條例，維護市場秩序與專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的正常運行。規(guī)制管理以國家的政策法規(guī)為依據(jù)，也包括地方政府的一些條例的規(guī)定。因此，地方規(guī)制管理機構(gòu)的主要職能是執(zhí)法。在地方經(jīng)濟發(fā)展中，地方政府職能部門要像企業(yè)家經(jīng)營維護企業(yè)品牌一樣來經(jīng)營維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)營維護的制度安排以及長遠發(fā)展規(guī)劃，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃及實施辦法，加強對區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的考查與考核，針對存在的問題，采取有效的改進對策及具體措施，對假冒偽劣、惡意欠款、使用虛假合同等機會主義經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，有效管理和維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌形象。
一、加入WTO后對吉林省特產(chǎn)業(yè)造成的沖擊和挑戰(zhàn)
1.吉林省特產(chǎn)業(yè)在入世后存在的突出問題。
(1)特產(chǎn)品種多、雜、亂。難以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，不利于大面積推廣。
(2)積極性高，但科技含量低。飼料配方、工藝及產(chǎn)品加工缺乏深入研究，對育種、飼料營養(yǎng)、疫病防治不夠重視，飼養(yǎng)管理和產(chǎn)品開發(fā)科技含量低。
(3)發(fā)展特產(chǎn)業(yè)資金短缺。多數(shù)特產(chǎn)戶底子薄，起步晚，觀念陳舊，用于特產(chǎn)再生產(chǎn)資金減少，規(guī)模小，檔次不高。
(4)飼料不足。飼料市場適合特種經(jīng)濟動、植物的飼料較少。食草特種經(jīng)濟動物飼料不足，因為封山育林，無法提供大批優(yōu)質(zhì)牧草。農(nóng)作物秸稈利用率低，枯草期畜禽處于半飽狀態(tài)。
(5)服務(wù)體系薄弱。畜牧獸醫(yī)人員知識老化，不善于防治特種經(jīng)濟動物疫病。
(6)炒種和跟風(fēng)現(xiàn)象阻礙特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(7)以零星飼養(yǎng)為主，種養(yǎng)規(guī)模小，絕大多數(shù)單位是家庭作坊式，經(jīng)營分散，技術(shù)力量薄弱，培育市場能力低。
(8)管理滯后，缺乏宏觀指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量低，成本高居不下。特別是面對國際市場要解決的動、植物疫病的控制和殘留物為主的食品安全問題，毫無辦法。
(9)減讓和削減非關(guān)稅壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊和挑戰(zhàn)。中國農(nóng)產(chǎn)品長期依賴進口許可證、進口配額及非關(guān)稅措施調(diào)控。為國外農(nóng)產(chǎn)品大舉占領(lǐng)國內(nèi)市場創(chuàng)造了便利條件，因而影響了中國的宏觀調(diào)控。
2.吉林省特產(chǎn)業(yè)在入世后存在的優(yōu)勢。
(1)農(nóng)特產(chǎn)品出售自將增加。在加人WTO現(xiàn)有的成員國的無歧視貿(mào)易待遇中，政府將真正能夠?qū)r(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、進出口貿(mào)易實施有效的宏觀調(diào)控，農(nóng)特產(chǎn)品貿(mào)易談判成本和交易成本將大大降低，特產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖戶出售特產(chǎn)品的自肯定得以加強。
(2)隨著我國人民生活水平的不斷提高，傳統(tǒng)的消費觀念也都發(fā)生了質(zhì)的變化，而國外進口的絕大多數(shù)產(chǎn)品，不符合我國消費者喜食鮮品的習(xí)慣，因此特產(chǎn)業(yè)市場被外來“洋特產(chǎn)”沖擊的可能性不很大。
(3)我省加人WTO后，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將受到不同程度的沖擊，而農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)卻占有相對優(yōu)勢，國外農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)因勞動力成本太高，相應(yīng)附屬成本較高，不具備價格優(yōu)勢。國內(nèi)特產(chǎn)品加工業(yè)擁有豐富低廉的勞動力資源，生產(chǎn)出的特產(chǎn)品和國外相比，有較大的價格優(yōu)勢。
(4)我省有響譽國內(nèi)外的特產(chǎn)優(yōu)勢資源，其中有很多資源是獨一無二的。有長白山等自然保護區(qū)，還有豐富的經(jīng)濟動、植物資源。其中藥用植物約有1700余種；香料植物約70余種;觀賞植物、珍稀植物213種；此外食用植物約有200多種;真菌植物百余種。吉林省有脊椎動物531種，其中資源動物393種，占74%。資源動物中，魚類59種，兩棲類11種，爬行類14種，鳥類254種，哺乳類55種。
(5)我省特產(chǎn)品種繁多。藥品特產(chǎn)、林業(yè)特產(chǎn)、漁業(yè)特產(chǎn)、果品特產(chǎn)、食品特產(chǎn)等。
二、吉林省特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
1.加強對特產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和指導(dǎo)。特產(chǎn)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，有關(guān)職能部門必須進一步明確分工，加大管理力度，提高生產(chǎn)水平。各地生產(chǎn)管理部門在抓好本職工作時，要重視調(diào)查研究特產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)情況，在市場信息、技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)等方面給予指導(dǎo)。并制定發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策。
2.在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)論證選準(zhǔn)品種，重視品種質(zhì)量。在市場經(jīng)濟條件下，從事特產(chǎn)業(yè)必須具有很強的市場信息意識。生產(chǎn)經(jīng)營者要認真調(diào)查研究分析國內(nèi)外市場信息，預(yù)測特產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和項目風(fēng)險，并根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平，人民的消費習(xí)慣，選擇面向市場和大眾消費的優(yōu)良品種，切不可盲目地圍著熱點轉(zhuǎn)。
3.實行規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我國目前特種養(yǎng)殖以私營為主，規(guī)模 “小而全”不成氣候，經(jīng)不起市場波動。應(yīng)因地制宜，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，充分優(yōu)化各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局，建立龍頭企業(yè)，發(fā)展適宜規(guī)模經(jīng)營大戶，內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內(nèi)外市場，條件成熟的可組建企業(yè)集團，以市場引導(dǎo)生產(chǎn)。
4.加大科技投入，增加科技含量，重點解決技術(shù)問題，創(chuàng)名牌品種及新產(chǎn)品。特產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)經(jīng)營者為半路出家的精明者，所接受專業(yè)教育很欠缺，靠長期積累的老經(jīng)驗來操作管理，很不利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高，導(dǎo)致特產(chǎn)品種退化。特產(chǎn)業(yè)內(nèi)應(yīng)不斷推廣科技成果，增加科技投入，提高特產(chǎn)者的素質(zhì)。對品種純化、飼料配方、產(chǎn)品開發(fā)等開展攻關(guān)，形成各自特色，打響自己的品牌。同時，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，建設(shè)商品基地，輻射帶動農(nóng)戶，推動特產(chǎn)基地化、區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)迅速發(fā)展。
5.研究開發(fā)保健、綠色、無公害食品。隨著消費觀念的改變，廣大消費者對各類保健食品需求強烈，各地應(yīng)多方合作，利用加入WTO的機遇，引進資金和技術(shù)，開發(fā)出各類新穎的特種經(jīng)濟動、植物產(chǎn)品的深加工保健食品，力創(chuàng)自己的名牌，克服產(chǎn)品多以鮮活上市的傳統(tǒng)消費習(xí)慣。
6.加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視和利用特種經(jīng)濟動物資源，搞好毛、皮、骨的綜合利用和加工，發(fā)展制革、醫(yī)藥、化工、包裝、飼料、肥料、和微量元素添加劑的生產(chǎn)。
7.科學(xué)、客觀地評價特產(chǎn)品的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益，正確引導(dǎo)企業(yè)和個人參與特產(chǎn)種植、養(yǎng)殖，對可規(guī)?；l(fā)展的項目嚴(yán)格按計劃操作，保持產(chǎn)品產(chǎn)量和市場需求同步發(fā)展。
一、立足實際，找準(zhǔn)癥結(jié)，牢牢抓住轉(zhuǎn)型升級的主動權(quán)和機遇期
加速轉(zhuǎn)型升級，是新形勢下的迫切要求。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段，必然要通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來適應(yīng)市場需求新導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)格局新變化和科技進步新趨勢，從而推動新一輪經(jīng)濟發(fā)展的周期。遷西縣屬于典型的資源依賴型經(jīng)濟，鐵礦開采及鋼鐵產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟總量的70，綜合經(jīng)濟實力躋身全國百強、全省五強，這種因鐵而興、因礦而強、鋼鐵獨大的經(jīng)濟構(gòu)成模式對繁榮經(jīng)濟、改善民生起到了積極促進作用，但是，當(dāng)前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，面對宏觀經(jīng)濟下行形勢和區(qū)域競爭日益激烈的沖擊，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不強、發(fā)展后勁不足等問題開始顯露。實踐證明，遷西已處在戰(zhàn)略調(diào)整的歷史拐點上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。
加速轉(zhuǎn)型升級，是挑戰(zhàn)更是難得的機遇。省委書記周本順在唐山調(diào)研時明確提出，“現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展正處在一個非常困難的時期，這正是我們加快轉(zhuǎn)型升級的機遇……”這不僅對唐山，也對遷西未來的發(fā)展指明了方向。遷西要在新一輪經(jīng)濟競爭中繼續(xù)走在全省、全市的前列，就要以開放的“灤河思維”取代封閉的“大山意識”，通過進一步解放思想，擴大開放，創(chuàng)新驅(qū)動，搶抓轉(zhuǎn)型升級的機遇，改變以往“守著資源、坐吃山空”的傳統(tǒng)模式，著眼于建設(shè)“實力遷西、和諧遷西、魅力遷西”，突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟四項重點，全力吹響“開啟灤河時代、推進全面發(fā)展”的戰(zhàn)略號角。
加速轉(zhuǎn)型升級，是對標(biāo)趕超的重要載體。發(fā)展離不開改革開放，發(fā)展更需要對標(biāo)趕超。在加速轉(zhuǎn)型升級，推動科學(xué)發(fā)展的過程中，遷西立足縣情，主動奔赴與遷西基礎(chǔ)條件相似、資源稟賦相近、區(qū)位大體一致，但發(fā)展較快的山東省膠州、平度、萊西、招遠4市進行對標(biāo)學(xué)習(xí)。對標(biāo)4市，我們深深感到，思想解放程度不高，工作辦法不多，發(fā)展意識不強是主要問題。具體工作中，我們要在對外開放、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)等方面找準(zhǔn)自身差距，切實“樹立五種思維”即：樹立前瞻性思維，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢；樹立開放思維，實現(xiàn)借力發(fā)展；樹立市場思維，激活發(fā)展內(nèi)生動力；樹立創(chuàng)新思維，跨越發(fā)展束縛；樹立服務(wù)思維，打造良好政務(wù)環(huán)境。以“五種思維”推促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，進而推動縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)帶動，努力探索具有遷西特色的轉(zhuǎn)型升級之路
首先，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型升級不是簡單的“另起爐灶”，要通過科技創(chuàng)新，改進生產(chǎn)工藝，研發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不斷提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，打造培育一批“行業(yè)巨人”。遷西將大力扶持全國500強企業(yè)―河北津西鋼鐵集團股份有限公司與世界鋼鐵巨頭安塞樂?米塔爾的深度合作，在建設(shè)全國最大的H型鋼生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，加快津西現(xiàn)代裝備制造園、萊鋼粉末冶金等項目建設(shè)，推出津西熱軋鋼板樁等高科技產(chǎn)品，拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌價值鏈。在此基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)礦選企業(yè)涉足新行業(yè)、對接新伙伴、謀劃新項目。大力扶持原來以鐵礦開采及鐵選加工為主的唐山金信集團有限公司引進金信太陽能、福春林木業(yè)等項目，開發(fā)太陽能電池組件、光伏玻璃和高密度刨花板等主打產(chǎn)品，帶動一批礦選企業(yè)轉(zhuǎn)型。
第二，做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要通過培育壯大一批競爭力強、帶動面廣、與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。作為“中國板栗之鄉(xiāng)”和農(nóng)牧資源大縣，要以尚禾谷板栗、向旺安梨汁、龍門漁業(yè)、龍騰花卉等20多家龍頭企業(yè)為主體，重點圍繞板栗、栗蘑、安梨、淡水魚、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)充氮小包裝板栗仁、板栗香水、板栗酒、安梨汁、栗蘑醬、魚膠蛋白肽等深加工產(chǎn)品，在實現(xiàn)資源深度開發(fā)利用的同時，力爭農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額突破5億元，為農(nóng)增收突破3億元。
第三，做名做靚旅游產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，具有涉及領(lǐng)域廣、帶動就業(yè)多、消耗資源少、拉動增長作用強等特點，而文化旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，從外部環(huán)境看，國家、省、市都出臺了一系列扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，前景廣闊。從內(nèi)部環(huán)境看，遷西縣具有“靈山、秀水、長城、栗香”等獨具特色的自然景觀及深厚的歷史人文底蘊，文化旅游資源比較豐富。為此，遷西將按照文化、旅游、服務(wù)相融合的發(fā)展思路，把文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟第二大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)來打造，一方面全面提升國家4A級景區(qū)景忠山、青山關(guān)，國家3A級景區(qū)喜峰口雄關(guān)大刀園、五虎山景區(qū)等文化旅游區(qū)的服務(wù)水平。另一方面，依托長城人文景觀、灤河水韻特色和生態(tài)資源優(yōu)勢，進一步調(diào)整文化旅游產(chǎn)業(yè)布局，打造北部105公里長城國際步道、中部87公里灤河水韻和南部百里生態(tài)休閑三條文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。力爭實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)年接待游客300萬人次，綜合收入超10億元的目標(biāo)。
第四，做精做細城市經(jīng)濟。城市經(jīng)濟是以城市為載體和發(fā)展空間，二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本、技術(shù)、勞動力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集，規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)十分突出的地區(qū)經(jīng)濟。遷西縣圍繞灤水新城建設(shè)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，打造縣域經(jīng)濟新增長極。圍繞灤水灣景區(qū)打造旅游經(jīng)濟，投資10億元，開發(fā)建設(shè)沙灘浴場、水幕電影、垂釣中心等水上游樂項目以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)以景養(yǎng)城、以景靚城；圍繞灤河兩岸濱水帶打造景觀地產(chǎn)經(jīng)濟。投資12億元，謀劃實施一批景觀地產(chǎn)項目，在灤河兩岸打造彰顯特色、秀麗宜人的組團式建筑景觀，實現(xiàn)水、景、城有機結(jié)合。
三、政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，積極構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級的平臺和支撐體系
一是強化政策支撐體系。市場需求是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的源動力，政策措施是調(diào)節(jié)市場需求的遙控器。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定出臺《關(guān)于進一步加快經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》，在科技創(chuàng)新、金融支持、人才培養(yǎng)和引進、招商引資優(yōu)惠政策等方面向轉(zhuǎn)型升級的骨干企業(yè)、重點項目傾斜。要按照“企業(yè)為主體、項目為紐帶，政府為推手”的原則，制定出臺加快礦企轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)基金和小額擔(dān)保貸款的引導(dǎo)作用，推動遷西民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。
二是加大改革開放力度。改革開放對推動縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義?？h域產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，要跨越，唯有盡可能多、盡可能快地引進域外資金、技術(shù)和先進管理方法來推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。遷西要進一步增強改革開放意識，強化“遷西之外都是外”的理念，深入實施“開放活縣”戰(zhàn)略，改變招商模式，加大引資力度，依托資源、行業(yè)協(xié)會、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)等進行招商引資。同時，實施全員招商戰(zhàn)略，要求每個部門、每個單位發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，走出遷西找項目、引資金、促落實。
關(guān)鍵詞：人才結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)發(fā)展;優(yōu)化
基金項目：河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項（課題編號：201401130）
中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A
收錄日期：2015年11月24日
一、數(shù)據(jù)來源與行業(yè)劃分
由于當(dāng)前《河北經(jīng)濟年鑒》中只有國有地方企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)據(jù)，缺乏對人才相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，因考慮到其統(tǒng)計范圍有限，且許多企業(yè)不參與職稱評定工作，因此沒有足夠的代表性。本文用學(xué)歷指標(biāo)作為判斷是否人才的標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)歷在大學(xué)?？萍耙陨系木蜆I(yè)人員定義為人才，在此基礎(chǔ)上根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《河北經(jīng)濟年鑒》中的分行業(yè)數(shù)據(jù)，對之進行拆分、合并和估計，得到河北省分行業(yè)人才數(shù)據(jù)?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，在最大保留數(shù)據(jù)細節(jié)的基礎(chǔ)上，將相關(guān)數(shù)據(jù)合并為9個行業(yè)來考察，分別為：工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、其他行業(yè)。其中，“其他行業(yè)”以服務(wù)業(yè)為主，包含了列出的其他8個產(chǎn)業(yè)外的其他所有產(chǎn)業(yè)。
二、河北省人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度
多位學(xué)者分別對上海市、陜西省、廣東省等地行業(yè)人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進行研究。其中，李春平提出用靜態(tài)協(xié)調(diào)度表示靜態(tài)人才分布結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度。本文采用李春平提出的協(xié)調(diào)度指標(biāo)，并對之進行改進，用以分析河北省人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的匹配程度。由此可以判斷河北省經(jīng)濟發(fā)展與人才結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度如何以及未來的變化趨勢，并據(jù)此對如何進行調(diào)整使區(qū)域經(jīng)濟與人才的發(fā)展更為協(xié)調(diào)進行研究。
靜態(tài)協(xié)調(diào)度是反映人才分布于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性指標(biāo)，這里用vi表示行業(yè)勞動生產(chǎn)率，ri表示行業(yè)人才比例，i為各個不同的行業(yè)，且用V和R分別表示河北省總的勞動生產(chǎn)率和人才比例。均值化后的人才比和勞動生產(chǎn)率指標(biāo)相減后就得到人才與行業(yè)增長的靜態(tài)協(xié)調(diào)度指標(biāo)wi，即：
其中i代表第i個行業(yè)。靜態(tài)協(xié)調(diào)度主要是反映時點上人才分布和行業(yè)增長的協(xié)調(diào)狀況。wi為0說明行業(yè)的協(xié)調(diào)度與全省一致，大于0說明該行業(yè)人才比例較高而產(chǎn)出相對較低，表明該行業(yè)人才沒有完全發(fā)揮其作用，wi小于0說明該行業(yè)人才比例較低，而產(chǎn)出相對較多，在河北省人才資源相對豐富的情況下向該行業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移是利于行業(yè)增長的。另設(shè)河北省人才總量為A，行業(yè)總產(chǎn)出為Y，行業(yè)人才數(shù)量為ai，行業(yè)產(chǎn)出為yi，則可得整個河北省的行業(yè)靜態(tài)協(xié)調(diào)度指標(biāo)W，計算公式為：
i為各個不同的行業(yè)，N為行業(yè)數(shù)，W∈[0，1]。若W=1說明行業(yè)間極其不協(xié)調(diào)，W=0說明行業(yè)間協(xié)調(diào)度為最優(yōu)狀態(tài);越接近1說明行業(yè)間越不協(xié)調(diào)，越接近0說明行業(yè)間越協(xié)調(diào)。根據(jù)總靜態(tài)協(xié)調(diào)度指標(biāo)還可計算某行業(yè)的偏倚對總協(xié)調(diào)度偏倚的貢獻，即該行業(yè)協(xié)調(diào)性偏倚占總偏倚的比例，計算公式如下：
根據(jù)上文給出的指標(biāo)計算方法，計算出了河北省分行業(yè)的靜態(tài)協(xié)調(diào)度和行業(yè)偏離度比例，見表1。（表1）
從靜態(tài)協(xié)調(diào)度上來看，協(xié)調(diào)度大于0的行業(yè)有三個，分別為批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)，說明這三個行業(yè)匯集了大量的人才，由于人才供給高于需求，導(dǎo)致這些人才并沒有在該行業(yè)內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有的效果，造成了大量的人才資源浪費。其中，金融業(yè)2011年的靜態(tài)協(xié)調(diào)度為-0.32，2012年為0.21，由負轉(zhuǎn)正說明金融業(yè)由人才短缺轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬胚^剩的狀態(tài)，在制定相關(guān)政策時應(yīng)注意到這一轉(zhuǎn)變，不過金融業(yè)靜態(tài)協(xié)調(diào)度的絕對值仍在0附近，說明金融業(yè)的人才供需較為平衡。靜態(tài)協(xié)調(diào)度小于0的行業(yè)有6個，分別為農(nóng)林牧漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，其他行業(yè)。所有行業(yè)中建筑業(yè)仍然是人才構(gòu)成和行業(yè)增長最為協(xié)調(diào)的行業(yè)，這一點與2011年相同，只是其靜態(tài)協(xié)調(diào)度指標(biāo)由-0.07降低為-0.01。經(jīng)計算得出，河北省的總的靜態(tài)協(xié)調(diào)度指標(biāo)為0.61，較2011年降低，說明河北省整體的人才供需結(jié)構(gòu)得到了大幅度優(yōu)化。
從行業(yè)偏離比例來看，其中貢獻度最大為其他行業(yè)，其次為工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，這四個行業(yè)總的行業(yè)偏離度高達90.94%。說明河北省整個經(jīng)濟系統(tǒng)中的行業(yè)偏離度主要來自這四個行業(yè)，在進行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整時應(yīng)重點從這四個行業(yè)入手。
三、結(jié)論與建議
總的來說，河北省是人才大省，但不能稱作人才強省，雖然人才存量較大，但是人才占總就業(yè)人數(shù)比例較低、層次結(jié)構(gòu)較低、高層次人才匱乏的問題在2012年仍然較為突出。通過計算人才結(jié)構(gòu)偏離度可知，雖然河北省整體的人才供需結(jié)構(gòu)得到了大幅優(yōu)化，但是人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡問題不僅未得到改善，反而更加嚴(yán)峻，其中第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度仍較低，第三產(chǎn)業(yè)偏離度指標(biāo)有所降低，這表明第三產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入了基本保持較為協(xié)調(diào)的狀態(tài)。行業(yè)間人才供需問題各不相同，其中批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的人才資源都比較充裕，這仍歸因于這些行業(yè)較低的進入門檻和較高的待遇收入，而農(nóng)林牧漁業(yè)人才匱乏的情況不但未見改善，反而進一步加劇，人才供給嚴(yán)重不足，急需進行調(diào)整。靜態(tài)協(xié)調(diào)度指標(biāo)進一步佐證了前文對分行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的分析結(jié)果與人才偏離度指標(biāo)的分析結(jié)果，批發(fā)和零售業(yè)與住宿和餐飲業(yè)都匯聚了大量的人才，處于人才供過于求的狀態(tài)，其原因也仍在于二者的較低進入門檻和較高待遇收入。
綜上所述，河北省面臨產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟發(fā)展方式雙轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，尤其需要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的人才結(jié)構(gòu)作為支撐，因此使人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)匹配發(fā)展是下一步的工作重點。為實現(xiàn)該目標(biāo)，必須從二者協(xié)調(diào)匹配的瓶頸環(huán)節(jié)和瓶頸指標(biāo)入手，做好人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的總體協(xié)調(diào)改進規(guī)劃，并在實踐中穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷提升河北省人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，進而實現(xiàn)河北省經(jīng)濟發(fā)展的綠色崛起。
主要參考文獻：
[1]曹小慧，張萌物.陜西人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].西安石油大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011.1.
產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)是電視劇產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)分工深化發(fā)展的結(jié)果，是電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)及上、中、下游貫通所形成的價值增值。本文主要從電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈涵義解析入手，探討產(chǎn)業(yè)價值鏈逐步建構(gòu)與中國電視劇產(chǎn)業(yè)化進程的動力關(guān)系，認為產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)是中國電視劇產(chǎn)業(yè)化進程的驅(qū)動因素，也是中國電視劇產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：
產(chǎn)業(yè)價值鏈 環(huán)節(jié)分工 制播分離 電視劇產(chǎn)業(yè)化
一、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈
早期的價值鏈思想由美國麥肯錫咨詢公司提出，后來由美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授、戰(zhàn)略管理學(xué)者邁克爾?波特于1985年在其《競爭優(yōu)勢》一書中加以充實和更為系統(tǒng)地論述，形成了比較完善的競爭策略框架。他認為：“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的集合體。這些創(chuàng)造價值的活動既各自獨立又相互依賴，所有的這些活動可以用一個價值鏈來表明。通常一定水平的價值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)在一個特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各種活動的組合?！盵1]
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一個概念，是各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。而在產(chǎn)業(yè)鏈中、在企業(yè)競爭中所進行的一系列經(jīng)濟活動僅從價值的角度來分析研究，稱之為產(chǎn)業(yè)價值鏈。[2]
從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的內(nèi)涵出發(fā)，電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈?zhǔn)请娨晞‘a(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)有關(guān)企業(yè)內(nèi)部和不同企業(yè)之間為提供電視劇產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)所經(jīng)歷的從策劃、制作、發(fā)行、播出到衍生產(chǎn)品開發(fā)等一系列價值增值活動的組合。具體來看，電視劇策劃、制作處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的上游，主要包括劇本策劃、投融資實施、導(dǎo)演和演員的選擇、拍攝、后期制作等內(nèi)容，主要由電視劇策劃商、制作商來完成；電視劇發(fā)行處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中游，由電視劇發(fā)行商來完成；電視劇播出、衍生產(chǎn)品開發(fā)處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的下游，主要由播出平臺商、衍生產(chǎn)品開發(fā)公司完成。下游環(huán)節(jié)也可以看做消費環(huán)節(jié)，它主要包括兩個部分，一部分是電視劇觀眾，另一部分是廣告商，他們組成了電視劇的消費鏈。通過消費鏈，不僅使電視劇產(chǎn)品價值得以實現(xiàn)，而且使得電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈得以延伸。
我國電視劇產(chǎn)業(yè)化進程，經(jīng)過1979年的市場導(dǎo)入階段，到1992年進入起步發(fā)展期，再到2003年進入高速成長期一直延續(xù)至今。目前已基本形成一個主要包括策劃、制作、發(fā)行、播出、衍生產(chǎn)品開發(fā)等五大環(huán)節(jié)的相對完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)，見證了中國電視劇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
二、電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)建的動力因素
一般來說，電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)建因素主要有：電視劇產(chǎn)業(yè)生命周期、市場需求與規(guī)制政策等。我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立是由長期的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展而來，在這一背景下，政府放松規(guī)制，作為關(guān)鍵的驅(qū)動因素，推動我國電視劇行業(yè)各環(huán)節(jié)市場化、社會化的發(fā)展，具有中國特色的電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈向完整建構(gòu)邁進。其中，政府規(guī)制在我國電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈完整建構(gòu)中扮演了非常重要的角色。正如有學(xué)者所說，“影響中國電視產(chǎn)業(yè)價值鏈形成和發(fā)展因素中，政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是首要誘因，這就決定了電視產(chǎn)業(yè)鏈的形成和變化主要是政策誘致型。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的角度來說，這種電視產(chǎn)業(yè)價值鏈的政策誘致性，最直接的后果是產(chǎn)業(yè)價值鏈缺乏靈活性和柔韌性”[3]。由此看來，我國電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)屬于政策誘致類型，很大程度上依賴電視劇產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策的實施，并通過規(guī)制政策的實施影響電視劇產(chǎn)業(yè)生命周期與市場需求來實現(xiàn)電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)。
也就是說，政府規(guī)制對于我國電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)具有關(guān)鍵作用，一旦政府放松規(guī)制，就孕育了電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展過程中，我國政府對電視劇投融資、題材規(guī)劃、制作、發(fā)行、廣告經(jīng)營、播出等電視劇產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)實施不斷放松規(guī)制的政策。正是由于政府不斷放松規(guī)制，使電視劇產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的市場主體逐漸清晰，同時每個環(huán)節(jié)得到程度不同的專業(yè)化發(fā)展，為電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈完整建構(gòu)準(zhǔn)備了條件。
三、制播分離是產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)的基礎(chǔ)
隨著我國從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌發(fā)展，在市場化轉(zhuǎn)型的壓力下，我國政府在電視劇行業(yè)不斷放松規(guī)制，制播分離模式逐步建構(gòu)。電視劇產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)社會化分工逐步形成，各環(huán)節(jié)階段性不斷發(fā)展，各環(huán)節(jié)的市場主體身份逐漸清晰，電視劇市場需求也呈階梯式增長。
電視劇制播分離模式的形成，意味著我國電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上社會化分工的成熟，也就是說我國電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上的三個骨干環(huán)節(jié)制作、發(fā)行、播出的專業(yè)化程度和勞動生產(chǎn)率大大提高了，同時促進了電視劇產(chǎn)品質(zhì)量的提高。從目前制作、發(fā)行、播出環(huán)節(jié)的專業(yè)化發(fā)展可以看出，我國電視劇制作機構(gòu)中，民營制作機構(gòu)是作為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)興起與發(fā)展起來的，而國有電視劇制作機構(gòu)也大部分從事業(yè)母體中剝離出來，實施現(xiàn)代企業(yè)制度，建立了作為現(xiàn)代企業(yè)的有限責(zé)任公司，相比于以前電視劇制作機構(gòu)的體制機制，目前的作為現(xiàn)代企業(yè)運行的電視劇制作公司，其勞動生產(chǎn)率顯著提高，電視劇產(chǎn)品質(zhì)量得以提升。同樣，電視劇發(fā)行、播出機構(gòu)的發(fā)展也遵循市場運行機制，保證了發(fā)行與播出環(huán)節(jié)的高效率，推動電視劇市場化程度全面提升。
我國電視劇制播分離模式的深化發(fā)展，還具有延伸帶動效應(yīng)。在制作環(huán)節(jié)的專業(yè)化程度不斷提升的同時，延伸到策劃環(huán)節(jié)的專業(yè)化發(fā)展，也就是說只有策劃環(huán)節(jié)的專業(yè)化發(fā)展，并作為一種動力因素，去適應(yīng)制作環(huán)節(jié)的專業(yè)化發(fā)展的需要，如策劃環(huán)節(jié)中的資本運作的專業(yè)化發(fā)展，推動業(yè)外資本加盟電視劇制作市場，從而大大提升電視劇制作市場化、社會化、規(guī)模化程度。目前，我國電視劇制作市場化程度已經(jīng)很高，向上游拓展而來的策劃環(huán)節(jié)，也逐漸得到重視，特別是電視劇項目的市場調(diào)查與研發(fā)以及具體的劇本寫作，都有了很大的推進，如華策影視、華誼兄弟的作家工作室的建立，中國電視劇制作中心、北京電視藝術(shù)中心的市場調(diào)查環(huán)節(jié)的積極拓展等等。同樣，我國電視劇播出環(huán)節(jié)專業(yè)化發(fā)展程度不斷提升，也會向下游延伸，拓展到衍生產(chǎn)業(yè)，形成播出效應(yīng)最大化的格局。目前，在衍生產(chǎn)業(yè)中，熱播劇同期書的開發(fā)比較充分，熱播劇《宮》《懸崖》《北京愛情故事》《甄傳》等在熱播的同時或稍后，這些熱播劇的同期書就出現(xiàn)在圖書市場或電子書籍市場，為還沉浸在熱播劇情境中的觀眾提供了繼續(xù)深度消費的文化大餐，大大地開發(fā)了電視劇產(chǎn)品的剩余價值，同時也深度挖掘了電視劇觀眾資源。另外，由電視劇產(chǎn)品衍生出來的服飾、食品、玩具、游戲、電影、動畫、主題公園等也有一定的拓展。隨著我國電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上的部門不斷增多，電視劇產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長，產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)越來越細分化，電視劇產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)將越來越合理。最終電視劇產(chǎn)業(yè)鏈條作為一個整體，將創(chuàng)造集合價值，即電視劇產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)價值增值的組合，建構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈。
四、電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上的五大市場的形成
電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上的策劃、制作、交易、播出、衍生品開發(fā)等五大市場的形成是產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)的前提。目前，五大市場發(fā)展程度不一，發(fā)展得最為充分的是制作市場、發(fā)行市場，發(fā)展程度比較低的是策劃市場與衍生品開發(fā)市場，而播出市場因為其主體的國有事業(yè)性質(zhì)，一定程度上抑制了播出市場的專業(yè)化建構(gòu)。
1. 策劃市場。策劃市場主要包括市場調(diào)查、投融資實施、劇本項目研發(fā)等內(nèi)容，隨著我國電視劇產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，策劃環(huán)節(jié)逐步得到業(yè)界重視。市場調(diào)查方面，收視率收集與分析成為市場調(diào)查的重要內(nèi)容，還包括對電視劇產(chǎn)品的滿意度以及對觀眾需求類型、層次與方向的抽樣調(diào)查等。市場調(diào)查是策劃環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，也是投融資實施與劇本項目研發(fā)的重要依據(jù)。2003年以后，源于政府對制作主體資質(zhì)準(zhǔn)入降低門檻，各個制作公司的市場主體身份得以確立，如海潤影視、華誼兄弟、中國電視劇制作中心等，都開始有意識地重視并積極實施市場調(diào)查，為電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈后續(xù)環(huán)節(jié)提供智力支持。我國電視劇投融資實施方面，能夠在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)明確的投融資導(dǎo)向系統(tǒng)，在預(yù)期盈利的情況下，完成資金投入。劇本項目研發(fā)方面，一劇之本的重要性，已得到我國電視劇行業(yè)廣泛認同，編劇的地位與收入得到普遍提高，特別是一些電視劇制作公司，如2011年海潤影視、華策影視成立了以專業(yè)編劇命名的工作室，以編劇為中心的電視劇產(chǎn)業(yè)運行機制開始逐步建構(gòu)。目前，劇本研發(fā)的主要方向有原創(chuàng)、文學(xué)資源改編、電影資源的轉(zhuǎn)換、翻拍電視劇經(jīng)典、境外劇的本土化改造等等。劇本項目研發(fā)方式的拓展，為我國電視劇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2. 制作市場。自20世紀(jì)90年代中期起，隨著政府放松規(guī)制與市場需求的激增，大量的社會制作公司開始參與電視劇生產(chǎn)，特別是民營公司，他們運用一系列市場化手段進行運作，激活了電視劇制作市場。這些民營電視劇制作公司一部分是從文化、廣告公司轉(zhuǎn)變而來；另外一些來自房地產(chǎn)、餐飲業(yè)、化妝品、藥業(yè)等行業(yè)，許多企業(yè)與集團紛紛投資電視劇制作領(lǐng)域。這些機構(gòu)從一開始就具有比較明確的戰(zhàn)略發(fā)展方向，依靠雄厚的資本實力，借助資本運營的手段在影視市場中實現(xiàn)快速擴張，如中信集團控股的世紀(jì)英雄等。[4]同時，2003年以后，民營電視劇制作機構(gòu)合法身份得到確認，電視臺屬制作公司以及其他國有制作公司，也逐步從事業(yè)單位母體中剝離，向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別是2010年以來，華策影視、華誼兄弟、光線傳媒等民營公司先后上市，為制作市場注入了一股活力。于是，不斷市場化的國有制作公司和民營制作公司作為市場主體，促使市場機制全面滲透到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，電視劇制作的數(shù)量與質(zhì)量都有了大幅度增長與提升，電視劇制作規(guī)?；?、社會化、市場化發(fā)展逐步形成。
3. 交易市場。自1993 年中央電視臺首次以現(xiàn)金交易方式收購電視劇《愛你沒商量》后，電視劇的現(xiàn)金交易方式已經(jīng)逐漸取代了以往的“物物交換、象征付費”的發(fā)行模式，現(xiàn)金交易發(fā)行方式的出現(xiàn)標(biāo)志著嚴(yán)格意義上的電視劇市場的形成。2003年以后，我國電視劇交易市場逐步完善，自建發(fā)行渠道的發(fā)行方式逐漸深化；行業(yè)洽談會的發(fā)行平臺興起，電視劇交易平臺也逐步健全，作用越來越大；專業(yè)分銷商組織的建立，指日可待。
4. 播出市場。隨著20世紀(jì)80年代末電視臺“事業(yè)單位，企業(yè)化經(jīng)營”政策的實施，市場機制開始在播出領(lǐng)域發(fā)揮作用。同時電視劇以其娛樂化與長篇化的特質(zhì)逐步成為電視臺提升收視份額的節(jié)目資源，電視劇播出帶來巨大的廣告收益，其經(jīng)濟價值得到廣泛共識。隨著20世紀(jì)90年代末制播分離與財政斷奶政策的實施，播出市場迅速發(fā)展，電視臺對具有收視潛力的電視劇需求增加，然而具有收視潛力的電視劇卻還比較匱乏，電視臺就通過競價方式爭取具有廣告贊助潛力的電視劇播映權(quán)。因此，電視劇播出也開始逐漸走向市場化。2003年以后，頻道分營制度實施、數(shù)字電視出世以及以網(wǎng)絡(luò)視頻為代表的新媒體渠道的加盟，各類播出主體為了爭奪播出市場，進行了上星、頻道擴充、頻道專業(yè)化等一系列的改革，特別是頻道專業(yè)化成為電視臺競爭之道，娛樂頻道、影視頻道或電視劇頻道成為這一時期增設(shè)最多的專業(yè)化頻道。在電視頻道得到大幅度整合與擴張以后，電視劇播出市場化程度快速提高，電視劇貼片廣告與分離廣告隨之出現(xiàn)并興盛。無線與有線、上星與地面、中央與地方電視頻道以及新媒體渠道的競爭催生了電視劇播出市場的搏殺局面，我國電視劇播出市場化基本實現(xiàn)。
5. 衍生品開發(fā)市場。21世紀(jì)以來，隨著對電視劇產(chǎn)業(yè)本質(zhì)認識的不斷深化，衍生產(chǎn)品作為電視劇產(chǎn)業(yè)的“剩余價值”開始得到重視。電視劇行業(yè)的高度市場化運作，在電視劇產(chǎn)品發(fā)行后， 一些電視劇產(chǎn)品仍然存在一定的剩余價值， 這種價值體現(xiàn)為一種連帶品牌效應(yīng)， 這使得電視劇連帶產(chǎn)品開發(fā)存在著客觀必然性。[5]一部電視劇到底能夠開發(fā)出多少種相關(guān)衍生產(chǎn)品？《武林外傳》給了中國影視界最標(biāo)準(zhǔn)的答案，它不僅實現(xiàn)了商業(yè)品牌化、文化產(chǎn)業(yè)化的完美結(jié)合，更已成為集電視劇、網(wǎng)游、動漫等12項相關(guān)產(chǎn)業(yè)于一身的產(chǎn)業(yè)鏈，這也讓《武林外傳》變身為“武林多傳”。2010年年底，300集的《武林外傳》動畫片登陸央視?！段淞滞鈧鳌酚?年多的時間，打破傳統(tǒng)電視劇的發(fā)展模式，由原來單一的電視劇發(fā)展成為多元化的電視劇產(chǎn)業(yè)，成為中國電視劇“一魚多吃”的典范。[6]電視劇衍生產(chǎn)品開發(fā)，對于拓展電視劇產(chǎn)業(yè)鏈條，促使電視劇產(chǎn)業(yè)范圍經(jīng)濟的形成，具有深遠的產(chǎn)業(yè)意義與文化價值。同時也推動了電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈的完整建構(gòu)，為我國電視劇產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展帶來了曙光。
我國電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上的五大市場的基本形成，意味著電視劇產(chǎn)業(yè)價值鏈的完整建構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)價值鏈建構(gòu)加速了我國電視劇產(chǎn)業(yè)化進程。