時(shí)間：2023-09-06 17:05:25
導(dǎo)語：在工商管理工程造價(jià)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
理三個(gè)方面分析了其在控制工程造價(jià)中的作用及方法等.
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 工程造價(jià) 項(xiàng)目范圍管理
引言
隨著我國加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價(jià)管理的全面改革.建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理.因此應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容.
一、項(xiàng)目范圍管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
1.1 項(xiàng)目范圍管理的概念
項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個(gè)是產(chǎn)品范圍 即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個(gè)是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作.產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理.一巳項(xiàng)目范圍確定了 根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了.這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線.對(duì)于建筑工程來說，開始的項(xiàng)目招標(biāo)書、投標(biāo)書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù).
1.2 項(xiàng)目范圍管理的方法以及對(duì)成本控制的影響
項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對(duì)成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制.范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個(gè)項(xiàng)目分解成易于管理的幾個(gè)部分或幾個(gè)細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級(jí)樹.
根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個(gè)工作包的資源需求，如勞動(dòng)力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃. 在進(jìn)行成本估算時(shí)，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法.與此同時(shí)編制出的成本管理計(jì)劃則說明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分.
根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算，即將項(xiàng)目總成本中的各個(gè)要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼?，并為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本（Total budgeted cost，TBC）.建立TBC也有自上而下、自下而上等方法.由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出--成本基準(zhǔn)計(jì)劃.
范圍管理的另一個(gè)重要過程是范圍變更控制.在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來管理變更.規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制. 依據(jù)范圍變更的程序，及時(shí)掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理.
二、項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
2.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念
項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素中又一個(gè)重要環(huán)節(jié).保證質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵.但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩.根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是滿足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿足雙方一致同意的客戶要求.因此無論質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整.質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念.
質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本.質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本（評(píng)價(jià)，目的是確認(rèn)質(zhì)量和過程）、故障成本（糾正錯(cuò)誤引起的成本），故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預(yù)防、鑒定成本曲線之和，其最低點(diǎn)即為最佳質(zhì)量成本.質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使三類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值由可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升.質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長.而質(zhì)量故障成本則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少.三者交叉作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，而這個(gè)點(diǎn)就是我們控制工程造價(jià)的準(zhǔn)則.
2.2 正確處理質(zhì)量成本對(duì)控制工程造價(jià)的作用
正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費(fèi)用（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用問的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本.決不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，但經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面.在滿足客戶要求的前提下，以合理的造價(jià)提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項(xiàng)目管理技術(shù)管理工程最終的目的.根據(jù)分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物（或項(xiàng)目本身）價(jià)值的增加，可以通過增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價(jià)兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實(shí)現(xiàn).例如，同時(shí)降低功能和造價(jià)，但是功能降低的較小，造價(jià)降低較大；或者同時(shí)增加功能和造價(jià)，但是造價(jià)增加較小，而功能增加很大.這些都是提高項(xiàng)目價(jià)值的方法，也都是在項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)綜合控制需要遵照和采用的方法.運(yùn)用這些方法綜合考慮和安排項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)，即可確定出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目的合理造價(jià)指標(biāo)，然后就可以合理的確定出與質(zhì)量相符合的工程造價(jià)了.
三、項(xiàng)目時(shí)間管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用
項(xiàng)目的時(shí)間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理.對(duì)于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時(shí)乃至提前完工是工程投標(biāo)時(shí)的重要法寶.但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加.項(xiàng)目造價(jià)和工期是一對(duì)基本的、緊密相關(guān)的要素.在項(xiàng)目管理中，"時(shí)間就是金錢"是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸?huì)給項(xiàng)目帶來完全不同的后果.對(duì)于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對(duì)造價(jià)影響的造價(jià)管理方法和不計(jì)成本代價(jià)的工期管理方法都是不科學(xué)的.因此應(yīng)該開展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用.這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時(shí)不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時(shí)考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素.
美國提出的"造價(jià)/工期控制系統(tǒng)規(guī)范"和已獲價(jià)值管理方法是綜合控制項(xiàng)目工期與造價(jià)的一種先進(jìn)方法.美國著名的項(xiàng)目分析師Abba教授對(duì)已獲價(jià)值變量的定義是："已獲價(jià)值就是將項(xiàng)目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計(jì)劃價(jià)值和實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較所作出的一種度量."由此可見已獲價(jià)值變量實(shí)際是一個(gè)表示已完成作業(yè)（項(xiàng)目工期進(jìn)度）價(jià)值大小的中間變量，其公式如下：已獲價(jià)值（掙值EV）=實(shí)際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預(yù)算造價(jià)，根據(jù)美國《項(xiàng)目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV-PV，其中：SV表示進(jìn)度偏差；EV表示已獲價(jià)值（掙值），即在即定時(shí)間段內(nèi)計(jì)劃活動(dòng)或WBS組件的實(shí)際完成工作的預(yù)算費(fèi)用；PV表示計(jì)劃價(jià)值，即到即定時(shí)間點(diǎn)前計(jì)劃完成活動(dòng)或WBS組件工作的預(yù)算費(fèi)用.當(dāng)SV>0表示進(jìn)度提前，SV
結(jié)束語
項(xiàng)目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現(xiàn)有的項(xiàng)目管理技術(shù)存在著工期、造價(jià)和質(zhì)量管理割裂的問題.要提高項(xiàng)目的績效和項(xiàng)目產(chǎn)出物的價(jià)值，有效控制工程造價(jià)，就必須深刻理解項(xiàng)目各要素間的約束和集成關(guān)系，采用全要素綜合管理的方法，有效運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)以及掙值原理，區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地控制， 這樣才能真正達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)，以最低合理的價(jià)格為客戶提供滿意的合格產(chǎn)品，獲得最大的利潤.
參考文獻(xiàn)：
【1】徐大圖：建筑師技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理讀本[M].北京，中國建筑出版社，2005
招生專業(yè)代碼
招生專業(yè)名稱
學(xué)制
計(jì)劃數(shù)
文史
理工
小計(jì)
對(duì)口專業(yè)名稱
237
113
350
01
市場營銷（大數(shù)據(jù)金融方向）
2
33
30
63
市場營銷、營銷與策劃、市場營銷（中外合作辦學(xué)）、連鎖經(jīng)營管理、會(huì)計(jì)與審計(jì)、會(huì)計(jì)（中外合作辦學(xué)）、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)管理
02
電子商務(wù)（大數(shù)據(jù)金融方向）
2
33
26
59
電子商務(wù)、會(huì)計(jì)與審計(jì)、會(huì)計(jì)（中外合作辦學(xué)）、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)管理
03
工商管理
2
47
10
57
工商企業(yè)管理、工商行政管理、人力資源管理、會(huì)計(jì)與審計(jì)、會(huì)計(jì)（中外合作辦學(xué)）、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)管理
04
物流管理
2
28
8
36
物流管理、物流管理（中外合作辦學(xué)）
05
酒店管理
2
7
7
酒店管理、旅游管理、旅游服務(wù)與管理、涉外旅游
06
國際商務(wù)
2
國際商務(wù)、商務(wù)英語（國際貿(mào)易及國際商務(wù)單證）
07
公共事業(yè)管理
2
39
39
公共事務(wù)管理、社區(qū)管理與服務(wù)
08
旅游管理
2
12
12
旅游管理、旅游服務(wù)與管理、涉外旅游
09
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
2
計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、軟件技術(shù)
10
保險(xiǎn)學(xué)
2
38
22
60
金融保險(xiǎn)、保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、金融保險(xiǎn)（中外合作辦學(xué)）、金融與證券
11
工程造價(jià)
2
17
17
工程造價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)
按照省招生委員會(huì)和省招生考試中心有關(guān)文件精神要求，我?！皩Ｉ尽钡匿浫“次幕n統(tǒng)考成績和專業(yè)課考試成績相加計(jì)入總分，德、智、體全面衡量，按專業(yè)招生計(jì)劃從高分到低分進(jìn)行錄取，若總分相同則優(yōu)先錄取專業(yè)成績高的考生。各專業(yè)考試合格分?jǐn)?shù)線劃線情況如下：
序號(hào)
招生專業(yè)
專業(yè)合格線
1
市場營銷（大數(shù)據(jù)金融方向）
文史：47分；理工：55分
2
電子商務(wù)（大數(shù)據(jù)金融方向）
文史：47分；理工：51分
3
酒店管理
文史：47分
4
旅游管理
文史：47分
5
物流管理
文史：47分；理工：49分
6
工商管理
文史：47分；理工：61分
7
公共事業(yè)管理
文史：47分
8
保險(xiǎn)學(xué)
文史：52分；理工：55分
9
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
60分
10
工程造價(jià)
51分
11
國際商務(wù)
全國各地2016年專升本成績查詢時(shí)間及入口匯總
根據(jù)報(bào)名情況，教育廳確定32所普通高校77個(gè)專業(yè)計(jì)劃招生7026名。其中文史類4293名，藝術(shù)類351名，理工類1605名，醫(yī)學(xué)類526名，本科與高職聯(lián)合辦學(xué)251名。
經(jīng)教育廳審定，專升本招生各專業(yè)錄取最低控制分?jǐn)?shù)線如下：
專業(yè)代碼
專業(yè)名稱
分?jǐn)?shù)線
02
電子商務(wù)（文）
150
03
工程管理（文）
150
04
工程造價(jià)（文）
150
05
人力資源管理（文）
159
06
新聞學(xué)（文）
150
07
行政管理（文）
150
08
英語（文）
205
09
漢語言文學(xué)（文）
165
10
法學(xué)（文）
150
11
工商管理（文）
157
12
金融學(xué)（文）
156
13
旅游管理（文）
168
14
思想政治教育（文）
169
15
歷史學(xué)（文）
150
16
廣播電視學(xué)（文）
160
17
學(xué)前教育（文）
153
18
應(yīng)用心理學(xué)（文）
150
19
會(huì)計(jì)學(xué)（文）
157
20
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（文）
165
21
市場營銷（文）
158
22
財(cái)務(wù)管理（文）
151
23
物流管理（文）
157
25
視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)（藝）
150
26
服裝與服飾設(shè)計(jì)（藝）
150
27
美術(shù)學(xué)（藝）
150
28
播音與主持藝術(shù)（藝）
150
30
動(dòng)畫（藝）
150
31
廣播電視編導(dǎo)（藝）
150
32
環(huán)境設(shè)計(jì)（藝）
150
33
材料成型及控制工程（理）
168
34
財(cái)務(wù)管理（理）
150
36
測控技術(shù)與儀器（理）
150
37
電子科學(xué)與技術(shù)（理）
150
38
電子商務(wù)（理）
150
39
電子信息工程（理）
150
40
飛行器制造工程（理）
210
41
服裝設(shè)計(jì)與工程（理）
150
42
給排水科學(xué)與工程（理）
150
43
工商管理（理）
150
46
環(huán)境工程（理）
150
47
建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程（理）
150
49
金融學(xué)（理）
150
50
旅游管理（理）
159
52
軟件工程（理）
150
53
生物工程（理）
150
55
土木工程（理）
150
56
微電子科學(xué)與工程（理）
180
58
信息管理與信息系統(tǒng)（理）
150
61
自動(dòng)化（理）
216
62
通信工程（理）
150
63
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（理）
150
64
工程管理（理）
150
65
機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化（理）
150
66
電氣工程及其自動(dòng)化（理）
150
67
電子信息科學(xué)與技術(shù)（理）
150
68
數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)（理）
150
69
紡織工程（理）
150
70
應(yīng)用化學(xué)（理）
150
71
化學(xué)工程與工藝（理）
150
72
生物科學(xué)（理）
150
73
藥學(xué)（理）
150
74
園林（理）
150
75
會(huì)計(jì)學(xué)（理）
153
76
中藥學(xué)（醫(yī)）
158
77
康復(fù)治療學(xué)（醫(yī)）
231
78
護(hù)理學(xué)（醫(yī)）
155
79
中醫(yī)學(xué)（醫(yī)）
207
80
會(huì)計(jì)學(xué)（文）
150
81
財(cái)務(wù)管理（文）
159
82
工程管理（理）
150
83
土木工程（理）
150
84
機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化 （理）
150
85
電氣工程及其自動(dòng)化（理）
150
86
會(huì)計(jì)學(xué)（理）
162
87
園藝 （理）
150
88
飛行器動(dòng)力工程 （理）
150
89
交通運(yùn)輸（理）
文類
英語（01） 公共課：大學(xué)語文 專業(yè)課：綜合英語
英語聽力口語統(tǒng)考地點(diǎn)：云南師范大學(xué)呈貢主校區(qū)（昆明市呈貢區(qū)聚賢街768號(hào)）
0102保山學(xué)院 英語
0103文山學(xué)院 英語
0104普洱學(xué)院 英語
0105云南大學(xué)滇池學(xué)院 英語
0107云南師范大學(xué)文理學(xué)院 英語
0108昆明學(xué)院 英語（師范類）
漢語言文學(xué)（02）公共課：文學(xué)概論、公共英語 專業(yè)課：現(xiàn)代漢語
0202保山學(xué)院 漢語言文學(xué)
0203普洱學(xué)院 漢語言文學(xué)
0204云南大學(xué)滇池學(xué)院 漢語言文學(xué)
0205云南師范大學(xué)商學(xué)院 漢語言文學(xué)
0206昆明學(xué)院 漢語言文學(xué)（師范類）
0207云南師范大學(xué)文理學(xué)院 秘書學(xué)
0208云南師范大學(xué) 小學(xué)教育（職教）
旅游管理（03）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：旅游學(xué)概論
0301大理學(xué)院 旅游管理
0302昆明學(xué)院 旅游管理
0303玉溪師范學(xué)院 旅游管理
0304云南大學(xué)滇池學(xué)院 旅游管理 0305云南師范大學(xué)商學(xué)院 旅游管理
0306云南師范大學(xué) 旅游管理（職教）
0307云南民族大學(xué) 旅游管理與服務(wù)教育
經(jīng)濟(jì)管理（04）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)
0401昆明學(xué)院 財(cái)務(wù)管理
0402保山學(xué)院 財(cái)務(wù)管理
0403玉溪師范學(xué)院 財(cái)務(wù)管理
0404云南師范大學(xué)商學(xué)院 財(cái)務(wù)管理
0405云南師范大學(xué)文理學(xué)院 財(cái)務(wù)管理
0407云南民族大學(xué) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育
0408云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理
0409云南大學(xué)滇池學(xué)院 工商管理
0410云南師范大學(xué)商學(xué)院 工商管理
0411云南師范大學(xué)文理學(xué)院 工商管理
0412云南大學(xué)滇池學(xué)院 公共事業(yè)管理 0413云南大學(xué)滇池學(xué)院 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易
0414昆明理工大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)
0415西南林業(yè)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)
0416曲靖師范學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)
0417云南工商學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)
0418云南師范大學(xué)商學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)
0419玉溪師范學(xué)院 土地資源管理
0420云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 財(cái)務(wù)管理
政教（05）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：哲學(xué)原理
0501文山學(xué)院 思想政治教育
0502昆明學(xué)院 思想政治教育（師范類）
中醫(yī)（06）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：中醫(yī)綜合
0601云南中醫(yī)學(xué)院 中醫(yī)學(xué)
地理（07）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：地理學(xué)概論
0701玉溪師范學(xué)院 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃
歷史（08）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：歷史（中國通史、世界通史）
0801普洱學(xué)院 歷史學(xué)
0802昆明學(xué)院 歷史學(xué)（師范類）
學(xué)前教育（09）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：學(xué)前兒童心理與教育
0901云南師范大學(xué) 學(xué)前教育（職教）
0902玉溪師范學(xué)院 學(xué)前教育
0903云南工商學(xué)院 學(xué)前教育
0904云南師范大學(xué)商學(xué)院 學(xué)前教育
0905昆明學(xué)院 學(xué)前教育（師范類）
針灸推拿（10）公共課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)課：針灸推拿學(xué)綜合
1001云南中醫(yī)學(xué)院 針灸推拿學(xué)
泰語（11）公共課：語言學(xué)概論、公共英語 專業(yè)課：基礎(chǔ)泰語
藝術(shù)類
1.專業(yè)統(tǒng)考地點(diǎn)：云南藝術(shù)學(xué)院呈貢校區(qū)
美術(shù)學(xué)（41）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（素描、色彩）
4101云南藝術(shù)學(xué)院 美術(shù)學(xué)
4102保山學(xué)院 美術(shù)學(xué)
4103文山學(xué)院 美術(shù)學(xué)
4104普洱學(xué)院 美術(shù)學(xué)
4105云南師范大學(xué) 藝術(shù)教育（師范）
藝術(shù)設(shè)計(jì)（42）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、專業(yè)設(shè)計(jì)）
4201昆明學(xué)院 產(chǎn)品設(shè)計(jì)
4202西南林業(yè)大學(xué) 環(huán)境設(shè)計(jì)
4203云南師范大學(xué) 環(huán)境設(shè)計(jì)（非師范）
4204昆明學(xué)院 環(huán)境設(shè)計(jì)
4205云南師范大學(xué)商學(xué)院 環(huán)境設(shè)計(jì)
4206云南師范大學(xué) 視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)（非師范）
4207云南藝術(shù)學(xué)院 視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)
4208云南工商學(xué)院 視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)
4209昆明學(xué)院 視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)（平面設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體方向）
4210曲靖師范學(xué)院 視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)
音樂學(xué)（43）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（1、歌曲演唱或鋼琴演奏2、聽音能力測試）
4301云南師范大學(xué) 藝術(shù)教育（師范）
4302云南藝術(shù)學(xué)院 音樂學(xué)
4303保山學(xué)院 音樂學(xué)
4304文山學(xué)院 音樂學(xué)
4305昆明學(xué)院 音樂學(xué)（師范類）
音樂表演（44）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（1、歌曲演唱或鋼琴演奏2、聽音記譜）
4401云南師范大學(xué) 音樂表演（非師范）
4402云南藝術(shù)學(xué)院 音樂表演
舞蹈學(xué)（45）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（舞蹈素質(zhì)測試、舞蹈自選片斷、舞蹈即興模仿）
4501云南師范大學(xué) 舞蹈表演（非師范）
4502云南師范大學(xué) 藝術(shù)教育（師范）
藝術(shù)教育（46）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（專業(yè)主修 、基本素質(zhì)測試）
4601云南藝術(shù)學(xué)院 藝術(shù)教育
2. 專業(yè)統(tǒng)考地點(diǎn)：云南師范大學(xué)呈貢主校區(qū)（昆明市呈貢區(qū)聚賢街768號(hào)）
廣播電視編導(dǎo)（47）文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（1、廣播電視編導(dǎo)綜合考試、2、命題創(chuàng)作—短片剪輯）
4701云南師范大學(xué) 廣播電視編導(dǎo)（非師范）
體育類 專業(yè)統(tǒng)考地點(diǎn)：云南師范大學(xué)呈貢主校區(qū)（昆明市呈貢區(qū)聚賢街768號(hào)）
體育（51） 文化課：大學(xué)語文、公共英語 專業(yè)統(tǒng)考：（基本素質(zhì)測試、專項(xiàng)）
5101昆明理工大學(xué) 市場營銷（文體營銷方向）
5102西南林業(yè)大學(xué) 體育教育
5103云南民族大學(xué) 體育教育
5104文山學(xué)院 體育教育
5105普洱學(xué)院 體育教育
5106玉溪師范學(xué)院 體育教育
5107昆明學(xué)院 體育教育（師范類）
理類
計(jì)算機(jī)（61）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
6101昆明學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)
6102文山學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
6103云南師范大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（非師范）
6104云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
6105云南民族大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
6106大理學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
6107云南工商學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
6108云南師范大學(xué)商學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
電氣（62）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：電路
6201云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 電氣工程及其自動(dòng)化
6202大理學(xué)院 電氣工程及其自動(dòng)化
6203昆明學(xué)院 電氣工程及其自動(dòng)化
6204云南工商學(xué)院 電氣工程及其自動(dòng)化
6205云南師范大學(xué) 電子信息科學(xué)與技術(shù)（非師范）
農(nóng)學(xué)（64）公共課：公共英語、公共化學(xué)（無機(jī)及分析化學(xué)） 專業(yè)課：植物學(xué)
6401西南林業(yè)大學(xué) 林學(xué)
6402云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué)
6403昆明學(xué)院 生物科學(xué)
6404普洱學(xué)院 生物科學(xué)
6405文山學(xué)院 食品科學(xué)與工程
6406云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 食品質(zhì)量與安全
6407西南林業(yè)大學(xué) 園林
6408普洱學(xué)院 園林
6409云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 園藝
6410昆明學(xué)院 園藝
6411云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 中草藥栽培與鑒定
動(dòng)物（65）公共課：公共英語、公共化學(xué)（無機(jī)及分析化學(xué)） 專業(yè)課：動(dòng)物學(xué)
6501云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 動(dòng)物醫(yī)學(xué)
醫(yī)學(xué)（66）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：醫(yī)學(xué)綜合
6601昆明醫(yī)科大學(xué) 護(hù)理學(xué)
6602大理學(xué)院 護(hù)理學(xué)
6603昆明學(xué)院 護(hù)理學(xué)
6604昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院 護(hù)理學(xué)
6605昆明醫(yī)科大學(xué) 康復(fù)治療學(xué)
6607昆明醫(yī)科大學(xué) 勞動(dòng)與社會(huì)保障
6608昆明醫(yī)科大學(xué) 臨床醫(yī)學(xué)
6609大理學(xué)院 臨床醫(yī)學(xué)
6610昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院 臨床醫(yī)學(xué)
6611昆明醫(yī)科大學(xué) 市場營銷
6612昆明醫(yī)科大學(xué) 衛(wèi)生檢驗(yàn)
6613昆明醫(yī)科大學(xué) 藥物制劑
6614昆明醫(yī)科大學(xué) 藥學(xué)
6615昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院 藥學(xué)
6616昆明醫(yī)科大學(xué) 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)
6619昆明醫(yī)科大學(xué) 醫(yī)學(xué)影像技術(shù)
數(shù)學(xué)（67）公共課：高等代數(shù)、公共英語 專業(yè)課：數(shù)學(xué)分析
6701保山學(xué)院 數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)
6702普洱學(xué)院 數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)
6703昆明學(xué)院 數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)（師范類）
化學(xué)（68）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：專業(yè)化學(xué)（無機(jī)及有機(jī)化學(xué)）
6801昆明學(xué)院 化學(xué)
6802普洱學(xué)院 化學(xué)
物理（69）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：物理
6901昆明學(xué)院 物理
6902普洱學(xué)院 物理學(xué)
機(jī)械（70）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
7001昆明理工大學(xué) 機(jī)械工程
7002云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化
7003昆明學(xué)院 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化
7004昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院 汽車服務(wù)工程
土木工程（71）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：結(jié)構(gòu)力學(xué)
7101昆明理工大學(xué) 工程管理
7103云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 工程造價(jià)
7105昆明學(xué)院 土木工程
7106云南工商學(xué)院 土木工程
7107昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院 土木工程
0708云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 工程造價(jià)
0709云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 工程管理
地質(zhì)（72）公共課：高等數(shù)學(xué)、公共英語 專業(yè)課：地質(zhì)學(xué)概論
7201昆明理工大學(xué) 資源勘查工程
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程量清單計(jì)價(jià)模式；應(yīng)用
中圖分類號(hào)： TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理
1.1工程量清單的管理
要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。
編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加費(fèi)、趕工措施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。在工程招標(biāo)文件中，以“宗”或“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報(bào)費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。
工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號(hào)后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目內(nèi)容中說明。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說明中予以說明。
工程量清單發(fā)出后。若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。
1.2合同價(jià)格的管理
長期以來。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的鑒證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場的健康有序發(fā)展，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益。提高合同的履約率。
1.3結(jié)算價(jià)格的管理
工程施工過程中，涉及到設(shè)計(jì)變更、地基處理、經(jīng)濟(jì)簽證、材料價(jià)差等調(diào)整合同價(jià)格的內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過辦理工程補(bǔ)充結(jié)算方式調(diào)整合同價(jià)格，并不得更改中標(biāo)價(jià)格或合同價(jià)格。工程量清單中招標(biāo)人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項(xiàng)，由工程承包單位依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的指令，計(jì)算并提出書面意見，經(jīng)造價(jià)工程師或項(xiàng)目監(jiān)理工程師核實(shí)簽證，可以調(diào)整該項(xiàng)的工程價(jià)格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應(yīng)按施工合同約定的方式、時(shí)間辦理工程結(jié)算。工程發(fā)包單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出審查意見。并將工程竣工結(jié)算審查意見及有關(guān)結(jié)算資料，一并報(bào)工程造價(jià)管理部門審定。經(jīng)審定后。作為工程決算的依據(jù)。
2.工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)基建管理的要求
實(shí)行工程量清單招標(biāo)，加大了建設(shè)單位的管理責(zé)任，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單編制質(zhì)量的高低直接影響到工程施工過程中的投資控制，因此對(duì)建設(shè)單位的基建管理部門提出了更新更高的要求。
(1)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作能力和技術(shù)水平。全面工程造價(jià)管理要求招投標(biāo)管理人員及概預(yù)算人員必須充分了解基建程序，通曉國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)工作。工程概預(yù)算人員要熟悉施工圖紙，全面了解設(shè)計(jì)思路和工程全貌，正確分析各分部分項(xiàng)工程；充分了解施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等，以便合理確定清單項(xiàng)目。
(2)提供高質(zhì)量的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的編制必須充分反映工程的實(shí)際情況，針對(duì)工程要求逐項(xiàng)逐條提出詳細(xì)的細(xì)則，條款嚴(yán)謹(jǐn)、明確，嚴(yán)禁漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，以免施工后突破原標(biāo)價(jià)，不僅給結(jié)算工作帶來麻煩而且難以控制工程造價(jià)。
(3)保證施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)深度。施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)深度是編制工程量清單的正確性及高水平的可靠保證。有資料分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響度達(dá)到35%~75%。當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定后，設(shè)計(jì)階段就是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來由于基建項(xiàng)目上馬很多，設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)量較為飽和，因此設(shè)計(jì)質(zhì)量、深度往往達(dá)不到國家要求，致使工程開工后圖紙變更、修改設(shè)計(jì)、明確做法等聯(lián)系單過多，工程造價(jià)不得不進(jìn)行調(diào)整，使工程量清單招標(biāo)失去意義，所以必須保證施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)深度。根據(jù)投資額度采取限額設(shè)計(jì)。
(4)強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)督，控制新增清單項(xiàng)目和工程量增減。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)問題出現(xiàn)圖紙不符；市場供應(yīng)材料的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求不符等。在施工過程中，必須控制變更，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度。一旦發(fā)生漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更而引出新的清單項(xiàng)目，以及工程數(shù)量有誤引起工程量的增減，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同簽字。建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理人員常駐施工現(xiàn)場，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。盡可能在事前或事中完成變更，減少損失。
(5)訂立規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤募?。施工合同是雙方對(duì)招標(biāo)成果的認(rèn)可，也是招標(biāo)之后、開工之前雙方簽訂的施工、付款和結(jié)算的憑證，合同文件的缺陷會(huì)導(dǎo)致雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。因此，制訂合同時(shí)，條款用語必須肯定、準(zhǔn)確、不能含糊，條款之間不能存在矛盾；充分考慮到可能發(fā)生的情況作出相應(yīng)規(guī)定，不可漏項(xiàng)；合同對(duì)雙方約束必須公平，不能有單方面過于苛刻的要求，特別應(yīng)注意作為付款和結(jié)算依據(jù)的工程量和價(jià)格清單。以保證工程施工順利進(jìn)行、投資合理。
(6)加大工程造價(jià)信息收集、處理工作?；ü芾砣藛T平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)資料的收集、整理、歸納工作，對(duì)包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、利潤等在內(nèi)的基礎(chǔ)工程造價(jià)資料進(jìn)行分析、整理、存檔，需要時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于對(duì)新建工程的對(duì)比參考。
工程造價(jià)中的材料控制是關(guān)鍵內(nèi)容，材料費(fèi)在工程中占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%?；ú块T管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場，密切關(guān)注市場行情，隨時(shí)收集，掌握第一手信息資料，合理確定材料價(jià)格，為竣工決算提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。
3.結(jié)束語
工程量清單計(jì)價(jià)的推行，對(duì)建設(shè)工程的工程造價(jià)控制提出了更高的要求。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程，在建設(shè)工程的各個(gè)階段應(yīng)采取切實(shí)可行的控制方法和手段。同時(shí)我們要不斷摸索，學(xué)習(xí)國外工程造價(jià)控制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的工程造價(jià)控制水平，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)建設(shè) 造價(jià)評(píng)估 后評(píng)價(jià)
1. 引言
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理能有效保障投資方的投資效益，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。因此基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分。合理確定并有效的控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的兩個(gè)方面。造價(jià)的控制是按照既定的造價(jià)目標(biāo)，對(duì)造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，揭示偏差，及時(shí)糾正，保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)的確定是指計(jì)算和確定工程造價(jià)和投資費(fèi)用。
2. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理
在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，首先要解決好影響工程造價(jià)的以下幾個(gè)因素:確定項(xiàng)目的合理規(guī)模;確定合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝和平面布置方案;合理選用設(shè)備;遵守“靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地及工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則”，選擇建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)。同時(shí)，認(rèn)真編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，前者為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)的依據(jù)，后者在項(xiàng)目建設(shè)全過程中起到控制總投資的作用。
投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)，它是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)之一。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分，為提高投資估算的準(zhǔn)確性，應(yīng)按照項(xiàng)目的性質(zhì)，根據(jù)已掌握的技術(shù)、數(shù)據(jù)資料情況合理選擇科學(xué)的計(jì)算分析方法，準(zhǔn)確地編制投資估算。
3. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理也是一個(gè)管理重點(diǎn)。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩個(gè)重?fù)?dān)，則勢必增加工程不必要的投入，從而造成浪費(fèi)。
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定主要是編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、國家有關(guān)部門頒布實(shí)施的概算定額或概算指標(biāo)、費(fèi)用定額以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料市場價(jià)格等資料編制的擬建項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件，它是設(shè)計(jì)文件的組成部分，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，即為控制擬建項(xiàng)目的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位可按照國家有關(guān)規(guī)定，編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
4. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理
在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段，控制工程造價(jià)的重要手段就是積極推行工程量清單，做好招投標(biāo)工作。在施工招投標(biāo)活動(dòng)中，積極推行工程量清單是與國際慣例接軌，適應(yīng)建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制的需要。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)方對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)要求，結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場條件，按統(tǒng)一的工程量的計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量清單，是提供給潛在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)。
工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比有以下優(yōu)點(diǎn):采用工程量清單計(jì)價(jià)明確地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，把過去傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)價(jià)格模式改變?yōu)閷⒏鞣N經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、市場等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)中的“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式，所反映的是工程的個(gè)別成本;采用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮工期和質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響因素，有利于工程“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合;采用工程量清單報(bào)價(jià)，業(yè)主將承擔(dān)工程量計(jì)算誤差和設(shè)計(jì)變更造成的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)將承擔(dān)價(jià)格變化引起的風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理主要從以下幾個(gè)方面入手:
(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查
若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限;若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。因此，設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。
要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。 即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。
(2)加大現(xiàn)場簽證力度
一般來說，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員，首先要獲得國際注冊的執(zhí)業(yè)資格總監(jiān)及監(jiān)理人員的配備要與招標(biāo)投標(biāo)的人員相符合。另外，監(jiān)理人員要熟練掌握現(xiàn)場施工和管理，熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)。
某市政管道開槽鋪設(shè)工程，在預(yù)算編制時(shí)，溝槽開挖工作面按每側(cè)1: 0.75 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但實(shí)際施工時(shí)，由于地質(zhì)、施工方案等因素，溝槽開挖工作面每側(cè)僅按1: 0.3 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬也比原來減少了近三分之一，土方開挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。
因此現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性十分必要，監(jiān)理人員在過程控制中要有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和造價(jià)控制意識(shí)。
(3)推行工程量清單招標(biāo)
招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
5. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段造價(jià)管理
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目基本建設(shè)周期的最后一個(gè)階段是基本建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分，只有做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估才能做到心中有數(shù)，才能為未來的新項(xiàng)目提供科學(xué)的依據(jù)及寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可分為項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)三種。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)兩方面。本文討論的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。首先批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，再分析時(shí)，可先對(duì)比整個(gè)項(xiàng)目的總概算，然后將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和其他工程費(fèi)用逐一與竣工決算表中所提出的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，以確定竣工項(xiàng)目總造價(jià)是否超支，并進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容與原因，并提出改進(jìn)措施。
6. 結(jié)論
工程造價(jià)的合理確定和有效控制是貫穿于建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工投產(chǎn)的整個(gè)過程，是一較為漫長、較為艱難的過程。基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目決策者、實(shí)施者及監(jiān)理工作者和工程造價(jià)管理人員應(yīng)從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及后評(píng)估階段進(jìn)行整體管理和控制，才能將基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理做到實(shí)處。
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論文摘要：從人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的管理、機(jī)械費(fèi)的管理及其他費(fèi)用的管理等幾方面，探討在項(xiàng)目施工管理中，對(duì)工程造價(jià)的控制提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程實(shí)施各階段的造價(jià)控制方法。
我國加入WTO后建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開放，工程造價(jià)按照預(yù)算定額計(jì)算已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式?！禛BS0500——2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)的確定。這一規(guī)范的出臺(tái)，是我國深化工程造價(jià)管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r(jià)的控制。
一、工程量清單計(jì)價(jià)模式
(一)基本概念
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。而工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的32程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。即工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的單價(jià)是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)的另一種單價(jià)，即綜合單價(jià)，它是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。
(二)工程置清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)
通過制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)方法，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。
主要體現(xiàn)在，一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一。并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來表述。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)之間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間；《建設(shè)工程工程量情單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將報(bào)價(jià)權(quán)給了企業(yè)。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理
(一)工程量清單的管理
要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。
編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加費(fèi)、趕工措施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。在工程招標(biāo)文件中，以“宗”或“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報(bào)費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。 轉(zhuǎn)貼于
工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號(hào)后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目內(nèi)容中說明。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說明中予以說明。
工程量清單發(fā)出后。若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。
(二)合同價(jià)格的管理
長期以來。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的鑒證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場的健康有序發(fā)展，建設(shè)部近期出臺(tái)的《建設(shè)工程合同價(jià)暫行規(guī)定》中指出：“工程造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價(jià)的認(rèn)證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益。提高合同的履約率。
(三)結(jié)算價(jià)格的管理
工程施工過程中，涉及到設(shè)計(jì)變更、地基處理、經(jīng)濟(jì)簽證、材料價(jià)差等調(diào)整合同價(jià)格的內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過辦理工程補(bǔ)充結(jié)算方式調(diào)整合同價(jià)格，并不得更改中標(biāo)價(jià)格或合同價(jià)格。工程量清單中招標(biāo)人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項(xiàng)，由工程承包單位依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的指令，計(jì)算并提出書面意見，經(jīng)造價(jià)工程師或項(xiàng)目監(jiān)理工程師核實(shí)簽證，可以調(diào)整該項(xiàng)的工程價(jià)格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應(yīng)按施工合同約定的方式、時(shí)間辦理工程結(jié)算。工程發(fā)包單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出審查意見。并將工程竣工結(jié)算審查意見及有關(guān)結(jié)算資料，一并報(bào)工程造價(jià)管理部門審定。經(jīng)審定后。作為工程決算的依據(jù)。
三、結(jié) 語
在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)。學(xué)習(xí)國外造價(jià)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，把自己鍛煉成適應(yīng)時(shí)代需求的造價(jià)工作者。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程。在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下，造價(jià)控制人員必須在施工建設(shè)的各個(gè)階段合理確定工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)，采取切實(shí)可行的工程造價(jià)控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。
參考文獻(xiàn)
[1]國家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GBSO500-2003[s]
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 全過程 造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超工程”，引起建筑工程投資的巨大浪費(fèi)，擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。我國加入WTO后，隨著建筑業(yè)的突飛猛進(jìn)，建筑投資規(guī)模日益擴(kuò)大，原有的工程造價(jià)管理模式迫切需要改革，建筑業(yè)需要建立科學(xué)規(guī)范的工程造價(jià)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。因此，建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程工程造價(jià)控制應(yīng)運(yùn)而生。
建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制是在投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段，通過特殊計(jì)價(jià)程序?qū)ㄔO(shè)資金和資源的投入實(shí)施控制，在項(xiàng)目進(jìn)行中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾正，將實(shí)際工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的計(jì)劃值以內(nèi)，建立技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相統(tǒng)一的關(guān)系，確保項(xiàng)目各階段實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物合理使用，提高工程投資效益。
1、國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制現(xiàn)狀
1.1國內(nèi)現(xiàn)狀
我國的項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制起步晚，處在快速發(fā)展階段。20 世紀(jì) 80-90 年代，我國針對(duì)一些投資較大的項(xiàng)目提出全過程造價(jià)管理，在項(xiàng)目決策階段應(yīng)用全壽命費(fèi)用分析理論選定技術(shù)路線和制定投資決策，分析控制全過程工程造價(jià)，可以有效提高投資效益；價(jià)值工程理論認(rèn)為運(yùn)用功能分析手段，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使兩者都達(dá)到最大限度的優(yōu)化。并提出在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可以有效地控制工程造價(jià)；隨著限額設(shè)計(jì)的理論和方法的提出，設(shè)計(jì)階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，使設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員緊密聯(lián)系，并在合同中明確限額設(shè)計(jì)的責(zé)任，將造價(jià)控制的目標(biāo)分解后明確到個(gè)人。使工程項(xiàng)目造價(jià)控制在計(jì)劃的估算、概算限制投資額內(nèi)；有學(xué)者提出了各式造價(jià)函數(shù)以及估算模型理論，基于不同實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)營過程，建立造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型，對(duì)設(shè)計(jì)階段控制起到關(guān)鍵作用。
雖然取得一定成效，我國全過程造價(jià)管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價(jià)的控制，出現(xiàn)嚴(yán)重投資膨脹現(xiàn)象，工期拖延造成造價(jià)不合理增加。由于沒有考慮現(xiàn)實(shí)多方因素影響，缺乏確定工程造價(jià)的依據(jù)，最終導(dǎo)致嚴(yán)重偏差； 國際通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式?jīng)]有得到廣泛應(yīng)用，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進(jìn)入競爭，僅限于價(jià)格的競爭，有利與企業(yè)實(shí)力的判定，簡化投標(biāo)流程，提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，促使我國建筑企業(yè)打入國際市場；竣工階段工程造價(jià)控制不利，施工承包方在竣工決算時(shí)出現(xiàn)計(jì)算額大于實(shí)際額的現(xiàn)象，發(fā)包方千方百計(jì)進(jìn)行砍價(jià)，導(dǎo)致工程結(jié)算拖延，影響工程順利交接。
1.2 國外現(xiàn)狀
美國、英國等西方國家自第二次世界大戰(zhàn)以來一直是建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制方面的領(lǐng)先者，多年來涌現(xiàn)出大量的科學(xué)管理方法。英國在16世紀(jì)對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)劃分，并最先設(shè)立了工程項(xiàng)目造價(jià)確定于控制專業(yè)，為工程造價(jià)方面提供大量人才，并使這門學(xué)科得到了科學(xué)系統(tǒng)地發(fā)展；19世紀(jì)英國通過成立“皇家特許測量師協(xié)會(huì)”，設(shè)立了現(xiàn)代工程造價(jià)管理業(yè)；20世紀(jì)，工程造價(jià)領(lǐng)域引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，并將理論與實(shí)際緊密結(jié)合，得到廣泛地發(fā)展。工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在各國相繼成立。20 世紀(jì) 90 年代，美國學(xué)者提出了“全面造價(jià)管理”，
這一理論得到良好的應(yīng)用，涉及的工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論吸引大量學(xué)者不斷地研究。
2、工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn)途徑
2.1工程造價(jià)管理體制的完善
工程造價(jià)管理體制是指建設(shè)工程成本因素構(gòu)成和計(jì)價(jià)方式、建筑產(chǎn)品的定價(jià)方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制，首先應(yīng)該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國的工程造價(jià)業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)薄弱、素質(zhì)偏低，在業(yè)務(wù)能力上明顯不如發(fā)達(dá)國家。因此，應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化考核，制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。其次，工程造價(jià)咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力，建設(shè)單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致發(fā)展遲緩。政府應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的制定，促進(jìn)其發(fā)展。同時(shí)，造價(jià)咨詢服業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移至“索賠”方面，在正確履行合同的基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)力爭得到最大的利益。總之，搞好我國建筑工程造價(jià)控制，需要政府及建筑業(yè)自身共同努力，在加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí)積極引進(jìn)國外先進(jìn)的管理方法。 加強(qiáng)從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關(guān)系”意識(shí)，提高管理人員素質(zhì)。
2.2 促進(jìn)全過程工程造價(jià)控制與國際接軌
全過程工程造價(jià)管理在發(fā)達(dá)國家起步較早，被作為一門建筑經(jīng)濟(jì)與管理結(jié)合的專業(yè)學(xué)科重點(diǎn)研究。美國建立了專門的工程造價(jià)管理組織（The Association for the Advancement of Cost Engineering），他們提出全過程工程造價(jià)管理，并促進(jìn)了管理理論與工程運(yùn)營實(shí)際形結(jié)合，取得顯著成效。在美國，工程造價(jià)師受承包商委托進(jìn)行工程預(yù)算，然后由承包商報(bào)價(jià)。形成完善的工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)，由工程造價(jià)師對(duì)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)進(jìn)行控制。
全過程工程造價(jià)控制的管理工作需要與國際慣例接軌，增加社會(huì)和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價(jià)控制，通過比較分析論證相對(duì)正確的工程造價(jià)，正確選擇合理方案，在工程初期完成有效控制。設(shè)計(jì)單位工作人員加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度，嚴(yán)格遵守圖紙會(huì)審制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工程量清單計(jì)價(jià)的精確度。
工程量清單造價(jià)適應(yīng)適應(yīng)我國工程投資體制改革以及建設(shè)管理體制改革，原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，統(tǒng)一了工程項(xiàng)目的劃分，對(duì)清單編碼以及計(jì)算方法、計(jì)量單位進(jìn)行規(guī)范。目前使用“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”已經(jīng)成為國際推廣計(jì)價(jià)法，為與國際接軌應(yīng)盡量避免使用“分項(xiàng)工程單價(jià)法”。我國對(duì)注冊建造師的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)盡量國際統(tǒng)一化，培養(yǎng)出專業(yè)知識(shí)先進(jìn)，眼界開闊，了解國際行業(yè)形勢的工程造價(jià)控制管理從業(yè)人員。
2.3加強(qiáng)合同管理以及資金流的動(dòng)態(tài)控制
合同管理是是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，貫穿于工程項(xiàng)目運(yùn)行全過程。針對(duì)不同的施工承發(fā)包模式（施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式）制定相應(yīng)的合同，再能更好地實(shí)施項(xiàng)目全過程控制。
當(dāng)總包單位在一些專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程上不具備施工資質(zhì)，需要將其分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。由于施工總承包價(jià)格高于平行承發(fā)包模式下的價(jià)格，業(yè)主常常將土建與機(jī)電安裝分開招標(biāo)，在縮減工期的基礎(chǔ)上控制制造價(jià)格。業(yè)主在招標(biāo)前一定要明確管理思路，針對(duì)自身管理水平以及資質(zhì)，合理選擇承發(fā)包模式。建立完善的項(xiàng)目工程臺(tái)帳管理制度，明確投資控制與信息反饋，加強(qiáng)投資的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，通過對(duì)目標(biāo)的跟蹤控制以及比較，糾正偏差，精簡工程結(jié)算工作。
關(guān)鍵詞建筑工程；施工合同；造價(jià)；管理；途徑；
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，工程參建各方對(duì)施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，是確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn)，控制工程投資，切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
一、施工合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的作用
根據(jù)《建筑法》規(guī)定，施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在合同中約定。
施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對(duì)于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施，保證合同得到有效履行。
二、當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題
（一）建設(shè)單位施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)
工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中，建設(shè)單位招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。
（二）建設(shè)單位合同法律和管理意識(shí)淡薄，合同簽定不規(guī)范，缺乏專業(yè)的合同管理人才
主要表現(xiàn)在一下三方面：不習(xí)慣按法律規(guī)定規(guī)范合同；不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，或者請客送禮，即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出；不設(shè)立合同管理部門和專業(yè)合同管理人才缺乏。
（三）很多中小項(xiàng)目沒有按合同示范文本簽定施工合同
自1991年，建設(shè)部和國家工商管理局聯(lián)多次制定相應(yīng)法規(guī)政策，目的是規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為，維護(hù)建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，但是，一些建設(shè)單位不能嚴(yán)格按照施工合同示范文本簽訂施工合同，也有的建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定的程序報(bào)建及招投標(biāo)，由建設(shè)單位自己指定施工單位，用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。
（四）施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容
在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位，或者要求附加條款，或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。
三、通過施工合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的有效途徑
可以通過以下以下幾方面的工作來進(jìn)行有效的合同管理，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制：
第一要提高合同簽訂時(shí)的全面性和準(zhǔn)確性。施工合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的前提和根據(jù)。一般的建設(shè)工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長的特點(diǎn)，所以在實(shí)際中就需要清楚和完整地規(guī)定出合同的內(nèi)容及細(xì)則，語言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，避免使用帶有歧義的句子，盡可能做到面面俱到，充分保證合同的履行與管理工作的順利進(jìn)行。另外合同的訂立還要和招投標(biāo)文件的要求保持統(tǒng)一與和諧，這就需要嚴(yán)格制定相關(guān)的合同條款，仔細(xì)區(qū)分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價(jià)款的條款，還是屬于可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款，又或者是屬于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，不同的條款的作用和目的有所差異，要仔細(xì)辨別，以免帶來不必要的損失。
第二要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際施工工程項(xiàng)目變更的管理，及時(shí)了解和記錄。在施工階段，由于各種因素的影響，工程變更是不可避免的，主要包括工程設(shè)計(jì)的變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。這些變更往往直接導(dǎo)致工程成本費(fèi)用的增加和施工工期的延長，從而導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加。所以要對(duì)工程變更進(jìn)行及時(shí)的管理與控制，將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據(jù)實(shí)際情況要先對(duì)施工工程量和成本造價(jià)的增減進(jìn)行科學(xué)的分析，在準(zhǔn)確掌握變更價(jià)款的基礎(chǔ)上及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。
第三要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，提高工程造價(jià)的控制質(zhì)量?，F(xiàn)場簽證的作用是處理合同價(jià)款中沒有包含但是在施工過程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù)，現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用同時(shí)也是工程造價(jià)的組成部分。簽證將會(huì)以價(jià)款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結(jié)算中，所以對(duì)簽證的控制和管理也會(huì)對(duì)工程的造價(jià)控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對(duì)簽證進(jìn)行有效控制，工程的結(jié)算工作將無法按照規(guī)定順利展開，加強(qiáng)管理、并在工程造價(jià)的控制過程中嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟(jì)效益。
第四是要加強(qiáng)工程的質(zhì)量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質(zhì)量有關(guān)，在合同中要明確規(guī)定出工程質(zhì)量所必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要規(guī)定工程的質(zhì)量沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理辦法，以及相應(yīng)的賠償辦法。工期的延長會(huì)直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加，很容易產(chǎn)生糾紛問題，也會(huì)間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)損失比較嚴(yán)重。所以對(duì)工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。倘若是因?yàn)槌邪套陨淼脑驅(qū)е鹿て谕涎樱瑒t應(yīng)該由承包商自己來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。此外加強(qiáng)工程款項(xiàng)的支付管理也是一項(xiàng)重要的工作。因?yàn)楦犊畈患皶r(shí)，或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項(xiàng)也難以追回，發(fā)包商的利益就受到損失，所以合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計(jì)算、支付、回扣方式等。
四、應(yīng)對(duì)施工合同管理問題的解決措施
4.1施工合同的簽訂
在施工合同的簽訂過程中，建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實(shí)際工作中，應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時(shí)出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到維護(hù)甲乙雙方的合法利益效果。
4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度
合同簽訂后，建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行審核、撥付。
4.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
①重視現(xiàn)場簽證。進(jìn)行現(xiàn)場簽證時(shí)，要真正做到現(xiàn)場簽證，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核及分析。③及時(shí)處理損失。④對(duì)于沒有合同約定和定額未進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
4.4認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目施工合同履行情況
工程項(xiàng)目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項(xiàng)目多，可以直觀的反映出整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全貌，所以在合同終止后，應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。
結(jié)束語
合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來進(jìn)行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項(xiàng)目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項(xiàng)目的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn)，控制工程投資，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
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