時(shí)間：2023-08-02 16:37:28
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑工程質(zhì)量的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量檢測(cè)；發(fā)展對(duì)策
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中質(zhì)量控制的主要手段。除對(duì)構(gòu)筑物外觀、結(jié)構(gòu)尺寸等由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢測(cè)外，其它所用各種原材料（如鋼材、水泥等）及中間產(chǎn)品（如混凝土拌合物、鋼筋焊接接頭）和工程構(gòu)筑物的物理性質(zhì)、力學(xué)性能、工藝性能、化學(xué)成份的檢驗(yàn)，均需由專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成， 其檢測(cè)結(jié)果是判斷其是否合格的主要依據(jù)。所以，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作的好壞（準(zhǔn)確性與否），直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的有效性和質(zhì)量評(píng)價(jià)的符合性。為此，建立健全符合我國(guó)實(shí)際的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)體系并使之有效運(yùn)行，對(duì)保證工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量至關(guān)重要。
一、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)存在的問(wèn)題
1、工程質(zhì)量責(zé)任追究制度不健全
從目前情況來(lái)看，檢測(cè)市場(chǎng)不管是否已經(jīng)推向中介市場(chǎng)，建設(shè)部和各地建設(shè)主管部門(mén)都出臺(tái)了各種文件和措施，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為，明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任，以保證工程質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性和公正性。
2、各種材料產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢的內(nèi)容（技術(shù)指標(biāo)）不規(guī)范
檢測(cè)單位應(yīng)按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)或出廠檢驗(yàn)內(nèi)容填寫(xiě)委托單，使檢測(cè)既及時(shí)又滿足質(zhì)量控制的需要。有的材料產(chǎn)品規(guī)范規(guī)定了進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢內(nèi)容，規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的，按材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)內(nèi)容復(fù)檢。
3、質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)內(nèi)部缺乏科學(xué)系統(tǒng)化管理
人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，對(duì)于樣品檢測(cè)流程監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致實(shí)際工作漏洞百出"例如在材料抽樣檢測(cè)時(shí)，沒(méi)有按照規(guī)范及材料要求抽取相應(yīng)的樣品數(shù)量，或者施工單位的樣品檢測(cè)和實(shí)際進(jìn)場(chǎng)材料根本就是兩種規(guī)格產(chǎn)品，導(dǎo)致實(shí)際施工材料質(zhì)量存在安全隱患。而質(zhì)量檢測(cè)人員也往往因?yàn)楦鞣N原因，不能夠確定所提供樣品的真實(shí)性"施工單位為應(yīng)付過(guò)關(guān)，有時(shí)也會(huì)用對(duì)樣品進(jìn)行特殊加工處理，以滿足檢測(cè)需要，檢測(cè)人員很難做到對(duì)于樣品的全程跟蹤取樣，對(duì)此做出的樣品檢測(cè)實(shí)際上是沒(méi)有任何意義的。
4、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)及驗(yàn)收不規(guī)范問(wèn)題
忽視試塊須滿足的條件，即養(yǎng)護(hù)的條件滿足折算的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)齡期（20度*28天），即不超過(guò) 600 度天，超過(guò)的或過(guò)低的都不能正確反映結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收強(qiáng)度。即不能作為有效試塊用于結(jié)構(gòu)實(shí)體強(qiáng)度的驗(yàn)收。沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)強(qiáng)度的折算，即同條件試塊強(qiáng)度乘折算系數(shù)（1.1）折算成標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)度，才能按混凝土強(qiáng)度驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
二、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的發(fā)展對(duì)策
1、建立檢測(cè)信用檔案
良好的信用是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員信用檔案，包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的業(yè)績(jī)、檢測(cè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為及不良行為記錄等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的信用檔案是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立信用管理體系是健全信用體系的重要組成部分，是規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序的治本舉措，也是檢測(cè)行業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。全面建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用體系一直是我們工作的一條重要主線。完善檢測(cè)信用管理，建立誠(chéng)信獲利和失信懲戒機(jī)制，發(fā)揮信用管理調(diào)控市場(chǎng)的作用。通過(guò)各種渠道，宣傳質(zhì)量檢測(cè)信用好的單位，擴(kuò)大其社會(huì)信譽(yù)度和知名度。使信用好的檢測(cè)單位享受到誠(chéng)實(shí)守信帶來(lái)的好處，使信用差的檢測(cè)單位體會(huì)到失信帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本的增加。將檢測(cè)單位的信用作為資質(zhì)就位、業(yè)務(wù)增項(xiàng)和行業(yè)評(píng)估、評(píng)比的重要依據(jù)。對(duì)信用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和不良行為的檢測(cè)單位，堅(jiān)決要降低等級(jí)和清出目錄。引導(dǎo)檢測(cè)單位提高技術(shù)水平，增強(qiáng)檢測(cè)單位的綜合實(shí)力。
2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理工作要加強(qiáng)
質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需經(jīng)常進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證以及 ISO 質(zhì)量檢測(cè)體系的貫標(biāo)工作，并且要建立行之有效的質(zhì)量檢測(cè)保障體系，把每一項(xiàng)管理工作落實(shí)到質(zhì)檢工作的相關(guān)責(zé)任環(huán)節(jié)。從建立規(guī)章制度、人員配備、設(shè)備管理以及分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)化工作 ；最后形成現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、分析數(shù)據(jù)以及出具檢測(cè)報(bào)告都能夠由專(zhuān)人來(lái)處理，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就追究其責(zé)任，這樣就可以保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性以及公正性。
3、降低政策風(fēng)險(xiǎn)， 提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)
必須加強(qiáng)政策上的引導(dǎo)， 大力推行檢測(cè)行業(yè)類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國(guó)際接軌， 采用及等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)， 引進(jìn)及采用國(guó)外及國(guó)內(nèi)先進(jìn)的儀器設(shè)備， 加強(qiáng)人員的技術(shù)學(xué)習(xí)。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過(guò)質(zhì)量體系的運(yùn)作來(lái)保證檢測(cè)公正性和權(quán)威性。然而可以通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和摸索， 盡快縮短與國(guó)外同行之間的差距， 以降低檢測(cè)行業(yè)在政策變動(dòng)上所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
4、運(yùn)行檢測(cè)質(zhì)量體系
以建立一流實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，以《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》等為依據(jù)，對(duì)構(gòu)成質(zhì)量體系的各個(gè)要素進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的有效控制，抓好組織機(jī)構(gòu)職能建設(shè)和人力資源配置，擴(kuò)大檢測(cè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)自動(dòng)采集比率，建立試驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范檢測(cè)工作流程，減少檢測(cè)工作的主觀因素影響，不斷完善并有效運(yùn)行檢測(cè)質(zhì)量體系，確保檢測(cè)工作質(zhì)量，推動(dòng)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)水平不斷提高。
參考文獻(xiàn)：
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1.1執(zhí)法過(guò)程重程序輕實(shí)效
部分執(zhí)法人員長(zhǎng)期憑經(jīng)驗(yàn)辦事，執(zhí)法過(guò)程中重視走流程，沒(méi)有重視整改實(shí)效。監(jiān)督過(guò)程中，按時(shí)巡查了，但巡查不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)發(fā)通知就算，對(duì)于整改實(shí)效沒(méi)及時(shí)跟進(jìn)。程序上看似完備，但對(duì)確保工程質(zhì)量上發(fā)揮不了作用。有些質(zhì)監(jiān)員在執(zhí)法實(shí)踐中重罰輕糾，在查處違法案件時(shí)，存在一切向“錢(qián)”看的傾向，只注重對(duì)違法人罰款，忽視辦案質(zhì)量，不講求行政執(zhí)法的社會(huì)效果，對(duì)違法行為可能產(chǎn)生的危害后果以及如何采取有效措施去糾正重視程度不夠。只注重罰財(cái)產(chǎn)或行政警告、責(zé)令停工等，這在執(zhí)法中就產(chǎn)生不了實(shí)效。
1.2人員素質(zhì)參差不齊
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有綜合性和很強(qiáng)的技術(shù)性，因此往往需要質(zhì)監(jiān)人員具備一專(zhuān)多能。質(zhì)監(jiān)員不但要熟知質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，還要了解和掌握先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，監(jiān)管新的領(lǐng)域。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工程質(zhì)監(jiān)員素質(zhì)參差，有些專(zhuān)業(yè)法規(guī)不熟悉，未能及時(shí)查處違法行為；有些專(zhuān)業(yè)不符，缺乏專(zhuān)業(yè)判斷能力；有些人員特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度蠻橫粗暴；有些欺善怕惡，選擇性執(zhí)法，甚至利用自身的權(quán)力在監(jiān)督過(guò)程中故意刁難，吃拿卡要等。
1.3自由裁量權(quán)被濫用
自由裁量權(quán)普遍存在于行政執(zhí)法實(shí)踐中，它有效增強(qiáng)了執(zhí)法的準(zhǔn)確性和靈活性。但個(gè)別行政執(zhí)法人員在辦案時(shí)受自身思想素質(zhì)的影響?；虼嬖谵k“關(guān)系案”，“人情案”的情況。也有由于法律知識(shí)水平不高的因素，導(dǎo)致把握不準(zhǔn)確，致使“重過(guò)輕罰”“輕過(guò)重罰”“過(guò)罰不相當(dāng)”，行政處罰顯失公正。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
現(xiàn)階段是我國(guó)建筑業(yè)不斷發(fā)展與提升質(zhì)量品質(zhì)層次的重要階段，完善行業(yè)管理機(jī)制，提高管理水平，減少或杜絕工程重大質(zhì)量事故的發(fā)生是每個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督員的神圣職責(zé)，筆者認(rèn)為，須采取以下具體措施：
2.1建立穩(wěn)固統(tǒng)一的執(zhí)法制度
統(tǒng)一執(zhí)法需貫穿建設(shè)工程整個(gè)管理流程，通過(guò)資源整合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”。全方位就是勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、材料等單位機(jī)構(gòu)的安全質(zhì)量責(zé)任一應(yīng)俱全；全過(guò)程就是招投標(biāo)、承發(fā)包等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和安全、質(zhì)量、材料行為納入統(tǒng)一執(zhí)法；全覆蓋就是大小規(guī)模工程、高低資質(zhì)企業(yè)、各種類(lèi)型工程一覽無(wú)余。通過(guò)統(tǒng)一執(zhí)法促成工程項(xiàng)目整體的有效監(jiān)控。
2.2建立完善的防范和查處工作體系
通過(guò)政府監(jiān)控、市場(chǎng)調(diào)控、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控，建立多元化、多層次的防范體系。政府監(jiān)控層面，實(shí)施機(jī)構(gòu)能力考核和人員等級(jí)考核。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化在線視頻監(jiān)管，形成政府監(jiān)控管理鏈。市場(chǎng)調(diào)控層面，通過(guò)健全協(xié)會(huì)能動(dòng)機(jī)制、質(zhì)量事務(wù)所評(píng)估機(jī)制、保險(xiǎn)介入的誠(chéng)信機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)之間聯(lián)動(dòng)，形成市場(chǎng)調(diào)控服務(wù)鏈?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)控層面，審圖機(jī)構(gòu)對(duì)圖紙負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)對(duì)象負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé)，形成現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控監(jiān)督鏈。
2.3建立動(dòng)態(tài)和突擊檢查的監(jiān)督制度
目前，一些工程為趕工期，采用連軸式不間斷施工。到了晚上，往往是工程監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是一些政府道路工程，有些需要進(jìn)行軟基處理，一些施工隊(duì)，利用晚上施工，拋石的材料等級(jí)達(dá)不到施工圖的要求，或者人為減少樁的進(jìn)尺，偷工減料等。這些行為，給工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)很大的困難。因此，質(zhì)監(jiān)員要適應(yīng)工程施工的節(jié)奏，采用動(dòng)態(tài)和突擊檢查，提升執(zhí)法的震懾力。通過(guò)科技手段，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立視頻監(jiān)督，24小時(shí)在線監(jiān)控監(jiān)督。
2.4建立一支素質(zhì)過(guò)硬，執(zhí)法嚴(yán)明的人員隊(duì)伍
即使是完美的制度，關(guān)鍵還是需要人來(lái)執(zhí)行。因此需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立一支技術(shù)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的監(jiān)督隊(duì)伍。人員的培訓(xùn)，最起碼涉及兩個(gè)方面：一是法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。二是廉潔道德的培訓(xùn)。法律法規(guī)，是每位質(zhì)檢員執(zhí)法行為的準(zhǔn)繩，如果對(duì)法律法規(guī)不熟悉，就沒(méi)法及時(shí)對(duì)違法行為及時(shí)作出處理或造成執(zhí)法失當(dāng)。除此之外，質(zhì)監(jiān)員還要熟悉一些行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法行為做出專(zhuān)業(yè)的判斷。其次是廉潔道德培訓(xùn)，每個(gè)質(zhì)監(jiān)員都是保證工程質(zhì)量的探頭，工程質(zhì)量必須在資金投入之下才能得到保證。因此在利益驅(qū)動(dòng)下，質(zhì)監(jiān)員極易成為施工單位糖衣炮彈襲擊的目標(biāo)，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中顯失公平。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)員的廉潔性教育，一方面需要自身自律，道德約束。另一方面可以考慮健全考核制度，探討從違法罰款中給予發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和無(wú)私執(zhí)法的質(zhì)監(jiān)員獎(jiǎng)勵(lì)。有了獎(jiǎng)勵(lì)保證，質(zhì)監(jiān)員就無(wú)需冒風(fēng)險(xiǎn)和埋沒(méi)良心地在執(zhí)法過(guò)程中收取好處費(fèi)。
2.5建立村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督制度
在中小城鎮(zhèn)，由于現(xiàn)行制度不完善，農(nóng)民的建設(shè)行為一般在得到村一級(jí)基層組織同意后，便自行開(kāi)展。由于這些行為面積廣，造成執(zhí)法和監(jiān)督困難，農(nóng)民自行建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證。城鎮(zhèn)建設(shè)行為經(jīng)常處于一種鎮(zhèn)一級(jí)部門(mén)無(wú)暇監(jiān)督，村一級(jí)部門(mén)無(wú)力監(jiān)督的尷尬局面。因此，必須盡快建立村一級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，完善對(duì)農(nóng)村建設(shè)行為的監(jiān)督。建立誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的溯源制度，努力將農(nóng)民的自建行為納入到專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督范圍。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)治，確保農(nóng)民自建工程質(zhì)量和預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。
3結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑；工程；質(zhì)量管理
1 建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)
建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身的特性和不同屬性、不同用途的建設(shè)工程生產(chǎn)和工藝特點(diǎn)決定的。建筑工程及其生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)的流動(dòng)性；二是產(chǎn)品的多樣性，生產(chǎn)的單件性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、新興建材多、個(gè)性化功能要求特殊、具有相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn)性；四是產(chǎn)品的社會(huì)性、生產(chǎn)的外部約束性?；诮ㄔO(shè)工程以上特點(diǎn)，形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下幾個(gè)特殊性特點(diǎn)：建筑工程質(zhì)量受設(shè)計(jì)水平、建筑材料質(zhì)量好壞、施工方法與工藝先進(jìn)與否、技術(shù)措施是否到位、建筑施工機(jī)械技術(shù)與能力約束、全體參與設(shè)計(jì)施工及管理人員素質(zhì)的高低、新興建筑材料與工藝的相關(guān)法規(guī)和規(guī)范成熟度與齊全程度、工期、地理與氣象等多因素的影響。
2 我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題
2.1 多數(shù)建筑企業(yè)工程質(zhì)量管理體制不夠完善
我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，逐步改革完善形成的，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比還有些陌生，一方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理體系政治性管理約束力大于技術(shù)管理和質(zhì)量，政治能壓制人、約束人按照既定的質(zhì)量目標(biāo)去做，加之當(dāng)時(shí)的建筑質(zhì)量要求不高。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)期，人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁、流動(dòng)量也相當(dāng)大，企業(yè)內(nèi)部很難形成規(guī)范性的企業(yè)文化和管理模式，這就導(dǎo)致本來(lái)就相對(duì)薄弱的建筑企業(yè)質(zhì)量管理體系更加顯得勢(shì)單力薄，不僅難以建立有效的質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度，就連現(xiàn)有制度執(zhí)行都相對(duì)困難。由此形成的局部或全部喪失管理或內(nèi)部監(jiān)督體系無(wú)力，難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制。另外，一些政府部門(mén)執(zhí)法不力，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義不能得到有效遏止，使工程質(zhì)量受到極大的影響。
2.2 施工單位和施工參與人員質(zhì)量和法律意識(shí)淡薄
《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，既明確了建筑施工單位的責(zé)任和義務(wù)，也明確了施工單位在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但很多施工單位和施工參與人員都或多或少的存在法律意識(shí)淡薄，法制觀念弱化，在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，私自轉(zhuǎn)包分包，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生，給人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。
2.3 市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)或私自轉(zhuǎn)包分包
市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場(chǎng)有序管理，而且對(duì)參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以約束和控制，是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門(mén)，對(duì)建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏，在施工單位中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象，或存在無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)定范圍承包、私自分包轉(zhuǎn)包，或逃避監(jiān)督部門(mén)的管理、私下交易等，必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
3 強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量的對(duì)策
3.1 強(qiáng)化建筑工程市場(chǎng)管理和監(jiān)督機(jī)制
首先，各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門(mén)必須強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，依法治理工程質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督管理的公正性、透明性和普遍到位管理，對(duì)監(jiān)督管理人員實(shí)行責(zé)任任免責(zé)任制。第二，與時(shí)俱進(jìn)的制定、修 改、完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)，雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制定和實(shí)行，但這些法規(guī)于市場(chǎng)溫和中，還缺乏威懾力，一些嚴(yán)重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處，有些質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題還不能找到適合的法規(guī)約束。隨著《建筑法》的頒布實(shí)施，以及相關(guān)細(xì)則的不斷完善，這一現(xiàn)狀將得到改變。但還必須積極持久宣傳和普及貫徹《建筑法》及逐步完善的相關(guān) 細(xì)則，嚴(yán)格依法治建，重點(diǎn)要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營(yíng)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目納入到法制化、程序化管理軌道；堅(jiān)決查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)施工報(bào)建、無(wú)委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目；嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者和監(jiān)督不利的管理者。只有這樣，才能使建設(shè)活動(dòng)各方真正重視工程質(zhì)量，把工程質(zhì)量放在第一位。
3.2 建設(shè)主管部門(mén)要提高企業(yè)模式化管理意識(shí)
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)必須切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理、體系管理，必須堅(jiān)決制止無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的魚(yú)目混珠、以次充好的現(xiàn)象。要切實(shí)推行工程總承包，質(zhì)量事故追則制?？偘鼏挝槐仨殞?duì)工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。在建筑管理體系與規(guī)程管理上，建立一套類(lèi)似于制藥行業(yè)GMP生產(chǎn)管理體系與模式的建筑企業(yè)管理體系。
3.3 強(qiáng)化全體參與人員的質(zhì)量觀念
施工企業(yè)必須強(qiáng)化全體參與人員的質(zhì)量意識(shí)，建立健全行之有效的全面質(zhì)量管理制度，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行管理人員負(fù)責(zé)制、各工種在有具體質(zhì)量責(zé)任人監(jiān)督下作業(yè)和施工，按規(guī)范要求施工，施工完成有質(zhì)量責(zé)任人確認(rèn)的管理體系；樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和為用戶著想的思想，嚴(yán)格全過(guò)程質(zhì)量管理，精心施工，堅(jiān)決消除工程質(zhì)量通病和質(zhì)量問(wèn)題相互推諉。
3.4 政府引入建筑市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制
各級(jí)建筑主管部門(mén)，必須有效控制建設(shè)單位的隨意或不規(guī)范行為，禁止不合理壓價(jià)和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉(zhuǎn)包工程；禁止以速度壓質(zhì)量的行為。在一定程度上出臺(tái)政府價(jià)格指導(dǎo)和工程預(yù)決算指導(dǎo)價(jià)，并以此宏觀價(jià)格管理和約束施工單位的惡意壓價(jià)或隱瞞真實(shí)的工程價(jià)格。
3.5 嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量關(guān)
加強(qiáng)材料檢測(cè)工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控，必須有出廠合格證和檢測(cè)合格報(bào)告單，要實(shí)行建設(shè)單位監(jiān)理有見(jiàn)證的材料送檢制度，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、留樣制度。
3.6 加強(qiáng)工程文件管理
加強(qiáng)圖紙會(huì)審變更管理制度，要提高工程方案會(huì)審和施工圖紙會(huì)審以及變更管理質(zhì)量，把工程質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行圖紙會(huì)審先開(kāi)工的行為，同時(shí)也要防止圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，施工過(guò)程中的技術(shù)變更應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，并有嚴(yán)格的記錄和責(zé)任人確認(rèn)簽字。
3.7 政府對(duì)工程質(zhì)量有不可推卸的責(zé)任
進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過(guò)程監(jiān)理控制。要提高質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋率和政府的威懾力，必須把建筑工程項(xiàng)目都納入政府質(zhì)量監(jiān)督范圍。通過(guò)監(jiān)督檢查約束施工企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，從而全面提高工程質(zhì)量管理水平。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面展開(kāi)和社會(huì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的穩(wěn)定和壯大，只有堅(jiān)持依法建設(shè)，改善企業(yè)內(nèi)部綜合管理水品，提高工程質(zhì)量觀念和意識(shí)，加強(qiáng)施工管理力度和常態(tài)化管理，才能使建筑工程質(zhì)量得到有效的保障，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。建筑企業(yè)要認(rèn)真研究通病的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因，找到克制通病的方法，是提高和穩(wěn)固建筑工程質(zhì)量和有效提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全；技術(shù)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
一、引言
在建筑工程施工中，安全的施工環(huán)境對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深刻影響，同時(shí)能夠保持著建筑行業(yè)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。建筑施工人員應(yīng)認(rèn)真考慮施工質(zhì)量安全管理的問(wèn)題，盡管中國(guó)的建筑行業(yè)在工程質(zhì)量和安全管理方面取得了一定成績(jī)，但建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題尚未完全根除，我們只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理建設(shè)項(xiàng)目，方能實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
二、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題
1建筑市場(chǎng)管理與監(jiān)督不夠完善
在現(xiàn)代施工過(guò)程中，承建單位往往為了搶奪中標(biāo)項(xiàng)目，忽視施工過(guò)程中的質(zhì)量與安全管理方面，中標(biāo)單位將工程外包發(fā)給一些施工隊(duì)伍時(shí)，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，找到素質(zhì)差且價(jià)格低的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，其質(zhì)量和安全管理體系很不完善，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量大幅下滑，對(duì)建筑工人的安全造成一定的威脅，為以后用戶使用埋下隱患，政府應(yīng)建立和完善施工監(jiān)控鏈建設(shè)，層層監(jiān)督，從中標(biāo)開(kāi)始到工程竣工，應(yīng)該一直進(jìn)行監(jiān)督與管理。
2建筑材料不符合規(guī)格
構(gòu)成工程實(shí)體的最基本單元即是建筑工程材料，同時(shí)也是工程質(zhì)量最基礎(chǔ)的部分，其質(zhì)量是否符合材料標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求，直接對(duì)整個(gè)建筑物的質(zhì)量等級(jí)與結(jié)構(gòu)安全受到影響。
在實(shí)體工程施工中，因質(zhì)量不合格的材料會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目返工，嚴(yán)重者導(dǎo)致質(zhì)量事故。建筑材料容易出現(xiàn)的問(wèn)題如：抽取檢查的建筑材料要求未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料不檢查其認(rèn)證，對(duì)工程項(xiàng)目使用的主要建筑材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等。
3團(tuán)隊(duì)建設(shè)的安全防護(hù)和質(zhì)量管理意識(shí)不足
在施工隊(duì)伍中大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，他們安全意識(shí)缺乏，整體素質(zhì)偏低，組織單位安全防護(hù)未到位，安全責(zé)任人沒(méi)有制定出完善的安全規(guī)則，施工隊(duì)伍欠缺安全方面的培訓(xùn)，員工對(duì)施工質(zhì)量安全管理制度沒(méi)有遵守，總體來(lái)說(shuō)還未形成強(qiáng)烈的質(zhì)量保障與安全憂患意識(shí)。
4企業(yè)負(fù)責(zé)人不夠重視，機(jī)構(gòu)設(shè)置不全面
在目前項(xiàng)目施工過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)施工質(zhì)量安全不夠重視，對(duì)工程質(zhì)量安全的管理，還對(duì)政府質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與社會(huì)監(jiān)理部門(mén)存在依賴(lài)性，重視不夠忽略了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建設(shè)與人員組織，內(nèi)部質(zhì)量和安全的管理團(tuán)隊(duì)繼續(xù)萎縮，不斷流失掉，造成施工單位內(nèi)部質(zhì)量、安全自查、自我控制、自我監(jiān)督、自我管理、自我驗(yàn)收下降，如建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理人員的整體素質(zhì)偏低，大多數(shù)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人追求低成本，沒(méi)有一個(gè)明確在施工各方面不同位置的分配任務(wù)，從而導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量安全不能得到保證。
三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理的措施
1加強(qiáng)質(zhì)量與安全技術(shù)措施
項(xiàng)目的施工技術(shù)人員，應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的不同情況，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目，編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案；經(jīng)施工組織設(shè)計(jì)后，然后由工程師進(jìn)行審批，遞交給監(jiān)理部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)于特殊的施工部位宜編寫(xiě)制定專(zhuān)項(xiàng)的施工方案，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，加大驗(yàn)收與檢查力度，以確保質(zhì)量與安全技術(shù)措施上均有保障。
根據(jù)防洪、防雨、防觸電等質(zhì)量安全的規(guī)定，進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃?，F(xiàn)場(chǎng)道路需保持平整暢通，生產(chǎn)生活區(qū)確??保足夠的供水，以及消防安全設(shè)施與急救人員，所有施工人員必須掌握使用消防設(shè)備。
在質(zhì)量方面宜以完善技術(shù)為導(dǎo)向，對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，技術(shù)是我們控制質(zhì)量的主要手段，只要技術(shù)得到加強(qiáng)，方可增加工程質(zhì)量管理的靈活性，對(duì)工程質(zhì)量可分階段進(jìn)行管理，每一個(gè)階段建立相應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)，如果實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，繼續(xù)進(jìn)行此項(xiàng)目，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，可使用補(bǔ)救指標(biāo)或嫁接糾正措施。
2積極采用技術(shù)新工藝，按規(guī)范與規(guī)程施工
操作規(guī)程與施工工藝是進(jìn)行施工操作的法規(guī)與依據(jù)，有著本身的規(guī)律性、科學(xué)性與合理性，每個(gè)人都應(yīng)一定要嚴(yán)格執(zhí)行；在施工過(guò)程中應(yīng)建立起符合技術(shù)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程與操作規(guī)程，每個(gè)分部分項(xiàng)工程應(yīng)按照操作規(guī)程與規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)行，并根據(jù)施工流程，如出現(xiàn)問(wèn)題立即糾正，以防止事故隱患的發(fā)生，避免不必要的返工。
3逐步提高建筑工程的監(jiān)理水平
3.1在施工階段監(jiān)理中，提高監(jiān)理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。施工階段的施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得以生存與發(fā)展的根本，監(jiān)理單位要把施工階段的監(jiān)理作為企業(yè)生存與發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。認(rèn)真履行約定的合同，實(shí)施有效的監(jiān)督管理責(zé)任制度，確保項(xiàng)目監(jiān)理人員到崗、工作有序、責(zé)任到位。
3.2企業(yè)自查自糾的監(jiān)督。監(jiān)督企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，努力開(kāi)展內(nèi)部自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題分析原因，制定相關(guān)對(duì)策，采取有效措施加以糾正。
3.3為進(jìn)一步對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)秩序得以規(guī)范，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依法開(kāi)展監(jiān)理工作，不出賣(mài)出借資質(zhì)、不掛靠、超資質(zhì)承包工程，要自覺(jué)遠(yuǎn)離串標(biāo)、圍標(biāo)、暗箱操作等不正規(guī)的交易行為，要以專(zhuān)業(yè)技能、績(jī)效管理和商業(yè)信用評(píng)級(jí)取勝，堅(jiān)決抵制提供低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)行業(yè)利益。
結(jié)語(yǔ)
住房建設(shè)中，工程項(xiàng)目整體質(zhì)量好壞關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，一旦施工質(zhì)量有問(wèn)題，就會(huì)產(chǎn)生很多事故風(fēng)險(xiǎn)，其后果可能是災(zāi)難性的；所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立了一套完整的質(zhì)量管理體系，將質(zhì)量管理作為重中之重，只要擁有更好的質(zhì)量控制與建設(shè)管理技能，使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品與成果得到保證，從而提高建筑工程施工的整體效益。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量通病；建筑施工；預(yù)防措施
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了城市化進(jìn)程的加快，而建筑工程作為城市建設(shè)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程，其對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。建筑企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，為了在短時(shí)間內(nèi)獲得效益，促進(jìn)資金的回籠，在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一些質(zhì)量通病。質(zhì)量通病的存在，對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)、企業(yè)形象等都是巨大的影響，因此，應(yīng)當(dāng)充分重視建筑工程施工質(zhì)量通病的問(wèn)題，并且積極的采取有效的措施，促進(jìn)工程質(zhì)量的不斷提升。要治理工程質(zhì)量通病，必須分析產(chǎn)生質(zhì)量通病的原因，一般來(lái)說(shuō)，和設(shè)計(jì)、材料、施工、管理等有關(guān)，有些質(zhì)量通病是上述原因之一引起的，也有的是幾個(gè)因素綜合影響的結(jié)果。
1.房屋建筑工程質(zhì)量通病
1.1工程質(zhì)量管理方面
由于目前建筑工程的施工仍然是以手工操作為主，工程施工過(guò)程中同時(shí)進(jìn)行操作的專(zhuān)業(yè)工程多、使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件規(guī)格品種繁雜；工種間的相互配合情況、操作人員的素質(zhì)和責(zé)任心；工程質(zhì)量管理制度是否健全、是否認(rèn)真執(zhí)行各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程、是否按建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的責(zé)任、程序、方法進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收；以及開(kāi)發(fā)商、建筑商片面的追求工期和經(jīng)濟(jì)效益、以低于工程成本的價(jià)格承發(fā)包工程或肢解發(fā)包工程的行為，都是引起工程質(zhì)量通病的因素。例如在有些工程的施工中，由于施工組織不合理，造成各工種之間的協(xié)調(diào)配合不好，專(zhuān)業(yè)工種之間各自為政的進(jìn)行施工，結(jié)果相互干擾、相互破壞，影響了工程質(zhì)量。
1.2工程設(shè)計(jì)方面
精心設(shè)計(jì)是防控工程質(zhì)量通病的另一道關(guān)口，往往由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，使工程設(shè)計(jì)留下了產(chǎn)生質(zhì)量通病的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集，也是產(chǎn)生工程質(zhì)量通病的原因。例如在許多鋼筋混凝土框架梁板節(jié)點(diǎn)處，梁上部負(fù)彎矩鋼筋配置過(guò)多，且排放不合理，加之柱筋對(duì)鋼筋實(shí)際排放位置的影響，鋼筋凈距不滿足規(guī)范的最小間距要求，造成混凝土澆注困難、振搗不實(shí)、強(qiáng)度降低、出現(xiàn)孔洞等現(xiàn)象。
1.3工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)方面
工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)方面存在的缺陷和問(wèn)題，直接導(dǎo)致了素質(zhì)差的，甚至有冒牌工程施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)，這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的相當(dāng)重要的因素。政府部門(mén)監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的不嚴(yán)格，不僅導(dǎo)致了素質(zhì)差的各類(lèi)從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場(chǎng)，同時(shí)也使素質(zhì)差的各類(lèi)從業(yè)人員混入市場(chǎng)，并間接導(dǎo)致真正人才流失，這更不利于工程質(zhì)量的提高。因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作中，我們的各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律條例規(guī)定加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處各類(lèi)假借從業(yè)資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)等違法違規(guī)行為。此外，還要注重積極探索，努力提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量。
1.4新材料推廣使用方面
新建筑材料的出現(xiàn)和應(yīng)用往往帶來(lái)施工工藝的改革和施工技術(shù)的創(chuàng)新，并使建筑物的功能得到了進(jìn)一步完善，也避免了許多工程質(zhì)量通病的發(fā)生。如塑鋼門(mén)窗、新型改性瀝青防水卷材及合成高分子防水卷材、PVC塑料下水管及可熔接的PPR承壓上水管等材料的應(yīng)用， 克服了傳統(tǒng)的木門(mén)窗易翹曲變形。再如陶?；炷翂w與水泥砂漿抹灰層的結(jié)合問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)陶?；炷恋拇_是一種很好的砌體材料， 但由于仍使用水泥砂漿抹灰層作為飾面材料， 而陶粒與砂漿的粘結(jié)強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于紅磚與砂漿的粘結(jié)強(qiáng)度，所以導(dǎo)致陶粒砌體墻面抹灰層常產(chǎn)生大面積空裂，許多施工企業(yè)采取了多種措施進(jìn)行防治，也很難杜絕這種通病的發(fā)生。
2.施工質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因
（1）責(zé)任心不強(qiáng)，不按工藝操作。諸如：水泥地面裂縫、空鼓、起砂；衛(wèi)生間滲漏；現(xiàn)澆板裂縫；砼構(gòu)件變形、漏振、蜂窩、麻面；外墻外保溫薄抹灰厚度不夠、墻面不平整等等質(zhì)量通病。
（2）管理制度不嚴(yán)，流于形式，不能?chē)?yán)格執(zhí)行，操作人員不受制度約束，隨心所欲，而受不到嚴(yán)厲懲罰。
（3）技術(shù)管理人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)。不認(rèn)真執(zhí)行各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，不嚴(yán)格按建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的程序、方法進(jìn)行驗(yàn)收。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，施工質(zhì)量得不到及時(shí)糾正，造成工程質(zhì)量缺陷，形成質(zhì)量通病。
（4）施工單位勞動(dòng)用工制度存在問(wèn)題。沒(méi)有自己固定的施工隊(duì)伍，勞動(dòng)技能培訓(xùn)、考核流于形式。臨時(shí)招募來(lái)的工人技術(shù)水平低，又不服管理，再加上目前建筑市場(chǎng)勞動(dòng)需求量大，在這種情況下工程質(zhì)量很難提高。
3.房屋建筑工程質(zhì)量通病綜合防治措施
從以上分析，房屋建筑工程質(zhì)量的影響因素多種多樣，主要可分為設(shè)計(jì)、施工、管理三方面，所以要消除工程質(zhì)量通病，首先就要從設(shè)計(jì)的源頭上消除隱患，然后保證施工質(zhì)量，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，具體有如下幾方面措施：
3.1合理的工程設(shè)計(jì)是防止質(zhì)量通病的基礎(chǔ)
設(shè)計(jì)單位要建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理的規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，要嚴(yán)格按審圖程序?qū)D紙進(jìn)行審核，尤其是要考慮各專(zhuān)業(yè)間的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。堅(jiān)持達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求，避免由于具體問(wèn)題表達(dá)不清，使施工企業(yè)難以應(yīng)對(duì)。在選用構(gòu)、配件或節(jié)點(diǎn)構(gòu)造的標(biāo)準(zhǔn)圖集時(shí)，要認(rèn)真考慮工程的實(shí)際情況，避免由于選用不當(dāng)而產(chǎn)生工程質(zhì)量通病。堅(jiān)持執(zhí)行建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位提出的違反強(qiáng)制性條文的要求，要堅(jiān)決予以拒絕。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)總結(jié)出在本地區(qū)施工圖設(shè)計(jì)中易發(fā)、常發(fā)和危害性、影響性較大的通病，并有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)審查。
3.2施工質(zhì)量是防止質(zhì)量通病的關(guān)鍵
首先要遵守房屋建筑工程施工質(zhì)量技術(shù)操作的若干規(guī)定，按照規(guī)定施工，比如為提高墻面防滲性能，外墻的豎向灰縫（頭縫） 飽滿度應(yīng)列為質(zhì)量檢查項(xiàng)目，其飽滿度應(yīng)達(dá)到80%以上，并隨砌隨勒縫，不宜有透光點(diǎn)。外墻所有施工孔洞（包括腳手洞、纜風(fēng)洞、圈梁扁擔(dān)木洞、框架梁底、框架柱邊、門(mén)窗周邊等） ，應(yīng)用砂漿嵌補(bǔ)密實(shí)。外墻面在粉刷之前，需增加“水泥砂漿勾縫”工序一道。砌體施工時(shí)，必須設(shè)皮數(shù)桿控制平水。每層樓面應(yīng)用水平儀測(cè)一次平水，存在的高差應(yīng)在窗臺(tái)以下逐皮調(diào)正。在砌到窗臺(tái)時(shí)，應(yīng)在各房間彈出樓地面標(biāo)高（建筑標(biāo)高）以上500mm的水平控制線，以利水、電、裝飾等工種配合施工。建筑物四周的明溝、散水、臺(tái)階（有挑梁者除外） 與主體結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)縫斷開(kāi)，其基層填土必須嚴(yán)格分層夯實(shí)，散水每沿長(zhǎng)4-6m設(shè)分格縫一道，陰陽(yáng)角處應(yīng)做45度斜縫，縫寬15-20mm 并用瀝青砂或油膏抹平嵌實(shí)，嵌縫不得污染已完抹灰面。其次，選擇一套技術(shù)過(guò)硬、合作能力強(qiáng)、技能素質(zhì)高的施工隊(duì)伍也是比較重要的；有些施工單位臨時(shí)組織施工隊(duì)伍，由零星民工拉攏拼湊，這樣施工質(zhì)量就難于有保證。
3.3工程質(zhì)量管理是防止質(zhì)量通病的保證
首先應(yīng)建立健全各項(xiàng)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度，完善質(zhì)保體系。嚴(yán)格按照國(guó)家和地方施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任、程序和驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行三檢制，并嚴(yán)格履行驗(yàn)收簽字程序，對(duì)于驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決不允許進(jìn)入下道工序的施工；然后要加強(qiáng)對(duì)攪拌站和計(jì)量器具的管理，加強(qiáng)對(duì)原材料、建筑構(gòu)配件和建筑設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)混凝土和預(yù)拌混凝土試塊制作和養(yǎng)護(hù)工作的管理。對(duì)于從業(yè)人員，應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高施工管理人員和操作者的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)其責(zé)任心，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施進(jìn)行精心管理和操作，樹(shù)立“質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、社會(huì)效益與企業(yè)效益并重”五大觀念；把好“采購(gòu)、檢測(cè)、運(yùn)輸保險(xiǎn)和使用”四關(guān)。最后，監(jiān)理人員還應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真做好巡視、旁站和檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作；在材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)、使用過(guò)程中，要通過(guò)外觀檢查、批量檢查、證、物對(duì)照和見(jiàn)證取樣、見(jiàn)證送檢等監(jiān)理活動(dòng)，把好材料、構(gòu)配件的驗(yàn)收、使用關(guān)。要保證監(jiān)理活動(dòng)的公正性及有效性，確保建筑工程質(zhì)量。
4.結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，要消除質(zhì)理通病，需要各方的努力，需要做長(zhǎng)期的、艱巨的工作。在現(xiàn)階段，比較務(wù)實(shí)的目標(biāo)是消除和治理幾個(gè)影響較大的質(zhì)量通病因素。較好的方法是先試點(diǎn)，并在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣。通過(guò)采取有效措施，意在創(chuàng)造一種技術(shù)和市場(chǎng)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)重視防治質(zhì)量通病，引導(dǎo)全行業(yè)關(guān)注質(zhì)量通病問(wèn)題。希望各方面都行動(dòng)起來(lái)，為克服質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量，保障使用方工作和生活的環(huán)境質(zhì)量而努力。
【參考文獻(xiàn)】
堅(jiān)持質(zhì)量第一,是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制原則之一。在工程建設(shè)中,人是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者,是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者。在建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)中,人起著決定性的作用,所以質(zhì)量控制必須“以人為核心”,充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想[2,3]。無(wú)論是工程建設(shè)單位,還是工程設(shè)計(jì)、施工單位,其負(fù)責(zé)人首先必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的教育,使廣大職工牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”和質(zhì)量是企業(yè)的生命線的觀念,使本單位呈現(xiàn)人人講質(zhì)量,處處講質(zhì)量的氛圍。在增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的同時(shí),要加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件等措施來(lái)保證建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
2搞好建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究與勘察設(shè)計(jì)
勘察和設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序,包括建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行。工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。
國(guó)內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐表明,沒(méi)有高水平的設(shè)計(jì),就不會(huì)有高質(zhì)量的工程。工程設(shè)計(jì)是基建程序的重要環(huán)節(jié),是施工的具體依據(jù)。所有的工程設(shè)計(jì)必須遵守有關(guān)城規(guī)、環(huán)保、質(zhì)量、防災(zāi)、抗災(zāi)、安全等一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,這是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,不遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),不但業(yè)主所需的功能和使用價(jià)值得不到保障,反而有可能造成更大的危害和損失。因此,監(jiān)理單位應(yīng)從設(shè)計(jì)階段起,接受業(yè)主單位的委托介入設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督,監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的監(jiān)督檢查,力求設(shè)計(jì)內(nèi)容符合技術(shù)規(guī)范和業(yè)主的要求。對(duì)于重大工程除了加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部評(píng)議外,還可以請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位之外的有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)議,集思廣益,盡量避免設(shè)計(jì)中的缺陷,選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。
3抓好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵
工程施工是使業(yè)主及工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段[4]。
因此,施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的核心內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。搞好全面的質(zhì)量管理,就要控制好質(zhì)量形成的各個(gè)環(huán)節(jié),而施工階段的工程質(zhì)量管理應(yīng)圍繞三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行:
3.1強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量控制
1)樹(shù)立精品意識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量管理
施工單位必須樹(shù)立精品意識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量管理,建立健全圖紙會(huì)審、技術(shù)交底等質(zhì)量管理制度,形成“方案優(yōu)選、跟蹤檢測(cè)、重點(diǎn)把關(guān)、樣板示范”等完備的質(zhì)量控制程序,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及部位實(shí)行工長(zhǎng)及質(zhì)檢員簽字制度,對(duì)重點(diǎn)部位和隱蔽工程要進(jìn)行技術(shù)核查,真正做到不留任何隱患。
2)開(kāi)展“定目標(biāo)、樹(shù)樣板、上質(zhì)量、增效益”活動(dòng)
工程施工組織結(jié)構(gòu)建立之后,接著應(yīng)研究制定工程質(zhì)量目標(biāo),建立工程目標(biāo)管理體系,落實(shí)目標(biāo)管理過(guò)程的責(zé)任。工程質(zhì)量目標(biāo)要根據(jù)合同要求和本身的實(shí)際情況來(lái)制定,目標(biāo)要求明確具體,合理可行。工程質(zhì)量目標(biāo)確定之后,應(yīng)建立目標(biāo)管理體系及信息反饋系統(tǒng),研究確定目標(biāo)管理全過(guò)程、各管理階段的工作程序和方法,制定促使該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相應(yīng)對(duì)策措施。
3)把好建筑材料質(zhì)量關(guān)是確保工程質(zhì)量提高的基礎(chǔ)
建筑工程的內(nèi)在質(zhì)量和外部的美觀整潔,在很大程度上取決于建材的質(zhì)量。為確保建材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工程隊(duì)?wèi)?yīng)制訂嚴(yán)格的材料管理制度,把好材料采購(gòu)關(guān),把好試驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁次品和不合格材料、構(gòu)配件、成品半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),要讓業(yè)主滿意。
4)注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
施工現(xiàn)場(chǎng)是質(zhì)量形成的場(chǎng)所,是企業(yè)管理的基點(diǎn),形象的窗口。因此,應(yīng)督促施工人員按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,使各工序的質(zhì)量控制在施工規(guī)范規(guī)定的允許偏差之內(nèi),確保工程質(zhì)量合格,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施必須及時(shí)到位,防止發(fā)生重大的質(zhì)量安全事故。為了確保實(shí)行有效的質(zhì)量控制,施工組織者及其職能部門(mén)管理人員,在施工過(guò)程中,應(yīng)積極主動(dòng)地深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程施工進(jìn)行跟蹤檢查,督促和指揮,組織質(zhì)量動(dòng)態(tài)分析和處理,以提高工程質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)監(jiān)理工作,完善監(jiān)理制
建筑工程監(jiān)理不能僅僅滿足于通俗意義上的旁站監(jiān)理,而應(yīng)全方位監(jiān)理。監(jiān)理工作者從建筑項(xiàng)目立案開(kāi)始一直到工程驗(yàn)收、保修階段質(zhì)量控制都身在其中,它包括審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì);審查分部分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況并下達(dá)開(kāi)工指令;檢查建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量;檢查施工技術(shù)措施和安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,協(xié)商工程設(shè)計(jì)變更;檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量,驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程質(zhì)量;督促整理技術(shù)檔案資料;督促履行承包合同;組織工程竣工驗(yàn)收等。監(jiān)理制的推行,為我國(guó)的質(zhì)量管理體系注入了新的活力,監(jiān)理作為相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)化力量,對(duì)建筑工程質(zhì)量以及質(zhì)量形成過(guò)程中各主體的質(zhì)量行為進(jìn)行管理、協(xié)調(diào),成為聯(lián)系和制衡建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三方面的重要力量。在很大程度上強(qiáng)化了我國(guó)的質(zhì)量控制工作。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)政府的質(zhì)量監(jiān)督職能
目前,我國(guó)建筑工程質(zhì)量事故頻繁,隱患頗多,政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量的直接管理必須進(jìn)一步加強(qiáng)。為了解決這個(gè)問(wèn)題,一些地方采取流動(dòng)監(jiān)督的做法,即質(zhì)監(jiān)人員不是固定地安排日程去哪個(gè)工地,而是以小組為單位,隨機(jī)抽查,抽到哪個(gè)工地就檢查哪個(gè)工地,一旦受檢的工地出了質(zhì)量問(wèn)題,一律從重處理,這種方法切合實(shí)際,富有成效,也避免“裝樣子”應(yīng)付檢查和營(yíng)私舞弊的情況發(fā)生。政府質(zhì)檢部門(mén)除了對(duì)建筑工程本身的質(zhì)量監(jiān)督以外,還應(yīng)將質(zhì)量控制工作范圍逐漸擴(kuò)展到建筑產(chǎn)業(yè)的各個(gè)主要方面,從前沒(méi)有涉及的一些環(huán)節(jié),今后也應(yīng)該逐漸進(jìn)入,從而避免疏漏,從總體上把握質(zhì)量控制工作各個(gè)環(huán)節(jié)。
百年大計(jì),質(zhì)量第一,要進(jìn)行工程質(zhì)量控制,我們應(yīng)了解做為建筑工程,其工程質(zhì)量的特點(diǎn),影響工程質(zhì)量的因素,工程質(zhì)量控制的原則以及工程質(zhì)量的責(zé)任體系。
（一）工程質(zhì)量的特點(diǎn)
建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):一是產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流動(dòng)性;二是產(chǎn)品的多樣性,生產(chǎn)的單件性;三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、具有風(fēng)險(xiǎn)性;四是產(chǎn)品的社會(huì)性、生產(chǎn)的外部約束性?；诮ㄔO(shè)工程以上特點(diǎn),形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點(diǎn):
建筑工程質(zhì)量受設(shè)計(jì)水平、材料好壞、施工方法先進(jìn)與否、技術(shù)措施是否到位、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。
（二）影響工程質(zhì)量的因素
影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來(lái)主要有5方面:人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,英語(yǔ)單詞分別為:Man、Machine、Method、Environment,因此,工程界常稱(chēng)之為影響建筑工程質(zhì)量的4M1E:
人(Man)的因素與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì),都將或多或少地對(duì)工程產(chǎn)生著不同程度的影響。因此業(yè)內(nèi)實(shí)行經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)人員持證上崗制度。
材料(Materia1)因素構(gòu)成工程實(shí)體的各類(lèi)材料、構(gòu)配件、半成品等工程材料的合格與否,都將直接影響構(gòu)剛度和強(qiáng)度外表及觀感、使用功能及安全,工程材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
機(jī)械(Machine)因素機(jī)械設(shè)備在工程上可分為兩類(lèi):一類(lèi)是指組體及配套的工藝設(shè)備和各類(lèi)機(jī)具。二是指使用中的各類(lèi)機(jī)具設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量的將會(huì)直接影響工程的質(zhì)量。
方法(Method)因素工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案,包括組織方案,它們合理與否,科學(xué)與否,對(duì)質(zhì)量的影響是不言而喻的。
環(huán)境(Environment)因素環(huán)境條件包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。
（三）工程質(zhì)量控制的原則
業(yè)內(nèi)公認(rèn),勘察設(shè)計(jì)、施工單位在實(shí)施質(zhì)量控制過(guò)程中起主要監(jiān)督作用的是監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在質(zhì)量控制過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則:質(zhì)量第一的原則;以人為核心的原則;重點(diǎn)控制有關(guān)的人的素質(zhì)和人的行為,要以人的工作質(zhì)量來(lái)保證質(zhì)量;以預(yù)防為主的原則;防患于未然,加強(qiáng)過(guò)程中質(zhì)量檢查和控制;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則;以國(guó)家的規(guī)范的設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定要求;科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。
（四）工程質(zhì)量的責(zé)任體系
工程質(zhì)量的責(zé)任體系包括參與工程建設(shè)的各方生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任。參與工程建設(shè)的各方的質(zhì)量責(zé)任如下:
建設(shè)單位:建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的主辦單位,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必須依法對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等服務(wù)和重要設(shè)備、材料等采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)選定。
勘察、設(shè)計(jì)單位:勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍年承擔(dān)工程任務(wù),提供的勘察、設(shè)計(jì)成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。
施工單位:施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍年承擔(dān)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理。
監(jiān)理單位:監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍年承擔(dān)監(jiān)理任務(wù).并依照法律、法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件,代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理并承擔(dān)責(zé)任。
建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位:建筑材料、構(gòu)件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)和供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。所供應(yīng)的配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)定或者合同規(guī)定。
二、我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理中存在的一些主要問(wèn)題
（一）建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善。我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門(mén)的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門(mén)執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義不能得到有效遏止,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
（二）施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識(shí)淡薄?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生,比如2008年5月12日四川汶川大地震,經(jīng)過(guò)調(diào)查就發(fā)現(xiàn)了有的房屋因?yàn)槭┕べ|(zhì)量不符合規(guī)范要求而導(dǎo)致倒塌,給人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。
（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場(chǎng)有序管理,而且對(duì)參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門(mén),市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象,或存在無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等,必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
三、提高建筑工程質(zhì)量的途徑
（一）各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門(mén)必須加大建筑市場(chǎng)管理力度，依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實(shí)行，但這些法規(guī)還缺乏威懾力，一些嚴(yán)重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處。隨著《建筑法》的頒布實(shí)施，這一現(xiàn)狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》，嚴(yán)格依法治建，重點(diǎn)要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營(yíng)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目納入到法制化、程序化管理軌道；堅(jiān)決查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)施工報(bào)建、無(wú)委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目；嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。只有這樣，才能使建設(shè)活動(dòng)各方真正重視工程質(zhì)量，把工程質(zhì)量放在第一位。
（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)必須切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，必須堅(jiān)決制止無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實(shí)推行工程總承包制?？偘鼏挝槐仨殞?duì)工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。
（三）施工企業(yè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理制度，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工；樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和為用戶著想的思想，嚴(yán)格管理，精心施工，堅(jiān)決消除工程質(zhì)量通病。
（四）必須有效控制建設(shè)單位行為，禁止不合理壓價(jià)和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉(zhuǎn)包工程：禁止以速度壓質(zhì)量的行為。
（五）加強(qiáng)材料檢測(cè)工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控，必須有出廠合格證和檢測(cè)合格報(bào)告單，要實(shí)行建設(shè)單位監(jiān)理有見(jiàn)證的材料送檢制度，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查制度。
（六）加強(qiáng)圖紙會(huì)審制度，要提高工程方案會(huì)審和施工圖紙會(huì)審質(zhì)量，把工程質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行圖紙會(huì)審先開(kāi)工的行為，同時(shí)也要防止圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量；因素；途徑
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”。筆者認(rèn)為，質(zhì)量已經(jīng)關(guān)系到國(guó)家的命運(yùn)。眾所周知，隨著人民生活水平的不斷提高，居住環(huán)境在人們的生活中占有重要的位置。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，建筑工程質(zhì)量安全工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，做好建筑工程質(zhì)量安全工作尤為重要。建筑工程的質(zhì)量不僅影響著企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，而且影響著社會(huì)和諧發(fā)展。提高建筑工程質(zhì)量不僅避免對(duì)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，而且有利于社會(huì)和諧發(fā)展。因此，提高建筑工程質(zhì)量有著重大意義。筆者根據(jù)多年的工作體會(huì)，對(duì)影響建筑工程質(zhì)量的因素以及提高建筑工程質(zhì)量的途徑進(jìn)行分析與探討。
一、影響工程質(zhì)量的因素
影響工程質(zhì)量的因素很多，歸納起來(lái)主要有以下方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，也就是大家常說(shuō)的影響建筑工程質(zhì)量的四因素。
1、人的因素。筆者認(rèn)為，人是影響建筑工程質(zhì)量的首要因素。與建筑工程質(zhì)量有關(guān)系的人，即決策者、管理者、操作者，等等。這些人的素質(zhì)，都將直接或間接地對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。如一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識(shí)淡薄、法制觀念弱化、業(yè)務(wù)水平不高等原因，在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
2、材料因素。建筑工程材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，建筑工程材料質(zhì)量的高低直接影響著建筑工程質(zhì)量。建筑材料的管理是建筑工程實(shí)體的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。筆者根據(jù)多年的工作體會(huì)認(rèn)為，在工程建設(shè)中，管好了建筑材料，建筑工程的質(zhì)量就有了保障，建設(shè)成本也就會(huì)相應(yīng)降低。建筑工程材料包括各類(lèi)材料、構(gòu)配件、半成品等，工程材料的合格與否，都將直接影響構(gòu)剛度和強(qiáng)度、外表及觀感、使用功能及安全等。
3、機(jī)械因素。機(jī)械設(shè)備在工程上可分為兩類(lèi)：一是指組體及配套的工藝設(shè)備和各類(lèi)機(jī)具；二是指使用中的各類(lèi)機(jī)具設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量及現(xiàn)代化水平不僅影響著建筑工程的進(jìn)度，而且會(huì)直接影響建筑工程的質(zhì)量。
4、方法與環(huán)境因素。工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案，包括組織方案，方法是否先進(jìn)、科學(xué)、合理，都會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。筆者根據(jù)多年的工作體會(huì)認(rèn)為，建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生都或多或少與方法有一定的關(guān)聯(lián)。先進(jìn)的方法不僅能提高建筑工程的質(zhì)量，而且還能節(jié)約成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
環(huán)境因素包括體制環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。筆者認(rèn)為，建筑工程的質(zhì)量受環(huán)境因素的影響與制約。比如，建筑工程質(zhì)量體制環(huán)境對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量有著重大的影響。目前，我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還不健全與完善，它是在舊體制的基礎(chǔ)上，逐步改革完善形成的，還存在著政企不分、政出多門(mén)的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門(mén)執(zhí)法不力，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義不能得到有效遏止，使工程質(zhì)量受到極大的影響。
二、提高建筑工程質(zhì)量的途徑
1、進(jìn)一步提高建筑工作者的素質(zhì)。筆者認(rèn)為，提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵是人才。首先，必須建立培養(yǎng)、吸引、用好和留住人才的機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的人才機(jī)制過(guò)于僵化，優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才很難吸引過(guò)來(lái)，即使吸引過(guò)來(lái)也很難留住，工作不幾年就“孔雀東南飛”了。我們應(yīng)以公開(kāi)招聘等方式引進(jìn)一批高水平的人才，政策上要給予支持，人才的引進(jìn)應(yīng)打破地域和國(guó)外的限制，特別要引進(jìn)一些高層次的國(guó)外建筑專(zhuān)業(yè)留學(xué)生和外籍建筑專(zhuān)家，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)，造就一批優(yōu)秀企業(yè)家、高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家，以及高層次復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)人才；其次，要重視職工技術(shù)培訓(xùn)。職工的素質(zhì)影響建筑工程的質(zhì)量。所謂職工的綜合素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德兩方面的內(nèi)涵，其中業(yè)務(wù)技能是關(guān)鍵，職業(yè)道德是基石。目前，職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)比以前有較大的提高，但仍有部分職工業(yè)務(wù)技術(shù)及綜合素質(zhì)較低，在一定程度上影響著建筑工程的質(zhì)量。因此，我們要建立對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制，高度重視人才的價(jià)值，為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，減少和避免人才的流失，充分發(fā)揮人才對(duì)建筑工程質(zhì)量的決定性作用。
2、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制
（1）事前控制。筆者認(rèn)為，事前控制對(duì)提高建筑工程質(zhì)量有著重要作用。首先要對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行審查，審查其是否科學(xué)合理，是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)；其次是對(duì)工程參建各方主體質(zhì)量行為的控制；再次是對(duì)建筑工程所需材料的質(zhì)量控制。對(duì)工程施工用機(jī)械、設(shè)備的審查，審查其是否先進(jìn)和完備；同時(shí)，對(duì)施工方法、方案和工藝進(jìn)行審查，審查其是否科學(xué)合理；審查與控制施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作情況；組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，并下達(dá)各部位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（2）做好建筑材料的控制。首先，要健全材料采購(gòu)管理制度。物資采購(gòu)是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)主要物資應(yīng)實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、擇優(yōu)選購(gòu)，防止“暗箱操作”、“吃回扣”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；其次，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)材料的控制。開(kāi)工前建設(shè)單位要搞清工程所需材料的品種、規(guī)格和數(shù)量；做好材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，檢查與核對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否滿足工程進(jìn)度計(jì)劃，按計(jì)劃組織材料進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、保管，并按計(jì)劃使用；施工單位要建立材料管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、施工員、材料員、庫(kù)管員、取樣員的責(zé)任。工程材料進(jìn)場(chǎng)后，建設(shè)工程材料管理應(yīng)加強(qiáng)施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)預(yù)報(bào)、取樣送檢、審核報(bào)表，對(duì)照實(shí)物及時(shí)核對(duì)。材料進(jìn)場(chǎng)預(yù)報(bào)制度是及時(shí)掌握材料進(jìn)場(chǎng)情況的重要措施，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。各項(xiàng)施工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)保資料的復(fù)核，把好簽證關(guān)。
（3）政府要加大治理力度，依法治理工程質(zhì)量。目前，一些豆腐渣工程時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處，這些現(xiàn)象的發(fā)生不僅影響著企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，而且影響著社會(huì)和諧發(fā)展。因此，政府要加大治理力度，依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制定了不少和并已實(shí)行，但這些法規(guī)還缺乏威懾力，要依據(jù)《建筑法》，嚴(yán)格依法治建，要把建筑工程質(zhì)量納入到法制化、程序化管理軌道；堅(jiān)決查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)施工報(bào)建、無(wú)委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目；嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。重視工程質(zhì)量，把工程質(zhì)量放在第一位。
（作者單位：南陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站）
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關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量 管理 提升 措施
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提高人們生活水平等方面發(fā)揮了重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)日益重視，工程質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為建筑工程管理工作的重點(diǎn)，因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡，導(dǎo)致建筑企業(yè)聲譽(yù)受到嚴(yán)重的影響，還會(huì)造成社會(huì)的不安定。通過(guò)采取科學(xué)的建筑工程管理措施，就會(huì)提高建筑工程質(zhì)量，預(yù)防工程質(zhì)量事故發(fā)生。本人結(jié)合工作實(shí)踐，分析目前建筑工程質(zhì)量所存在的主要問(wèn)題，以及在工程管理過(guò)程中所應(yīng)該采取的措施。
1 建筑工程質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，政府部門(mén)加大了對(duì)建筑行業(yè)的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。為了適應(yīng)越來(lái)越激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境并獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，建筑企業(yè)在內(nèi)部管理上也加大了對(duì)建筑工程質(zhì)量的控制。但是相比國(guó)外，目前建筑行業(yè)的質(zhì)量管理還存在一定程度的瑕疵。
1.1 建筑工程施工的外部環(huán)境管理不規(guī)范 要提高建筑工程的質(zhì)量，需要具備規(guī)范的外部環(huán)境。但是就目前建筑行業(yè)的外部環(huán)境來(lái)看，還存在不足，相關(guān)建筑市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)建筑企業(yè)的進(jìn)入與退出資格沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)中實(shí)際的企業(yè)素質(zhì)不高。
現(xiàn)在一些施工資質(zhì)不夠或沒(méi)有施工資質(zhì)的建筑企業(yè)或者團(tuán)隊(duì)，因?yàn)闆](méi)有資格獨(dú)立承包工程項(xiàng)目，它們就會(huì)利用建筑市場(chǎng)管理漏洞，掛靠在一些有資質(zhì)的建筑企業(yè)，而具有資質(zhì)的企業(yè)為了獲得“額外效益”，他們對(duì)此是非常歡迎的。這樣的掛靠結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致其承包的建筑工程質(zhì)量沒(méi)有保障。對(duì)于此種現(xiàn)象，相關(guān)政府執(zhí)法部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行查處，也往往因?yàn)槿∽C難，導(dǎo)致執(zhí)行不力。
1.2 建筑施工企業(yè)缺乏必要的法律觀念 建筑企業(yè)從事工程建設(shè)，是其獲取經(jīng)濟(jì)利益的手段，也是其履行社會(huì)公益的方式。建筑工程涉及到社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域，建筑企業(yè)施工的工程質(zhì)量如果出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對(duì)此我國(guó)法律對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定。
但是，在施工過(guò)程中，一些建筑企業(yè)仍然存在著不按照法定的建設(shè)程序和要求進(jìn)行施工，施工人員沒(méi)有法定的從業(yè)資格，以及在施工過(guò)程中存在以次充好、偷工減料、違章指揮和違章作業(yè)等等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。這些都是我國(guó)《建筑法》和《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》等法律所明確禁止的行為，但是某些企業(yè)卻將法律規(guī)定置于腦后。造成這一現(xiàn)象發(fā)生的根本原因，就是某些企業(yè)效益至上，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還存在一定的盲區(qū)。
1.3 建筑工程施工中缺乏必要的安全保護(hù)措施 建筑工程施工時(shí)，企業(yè)既要制定措施保證建筑物的質(zhì)量，也要采取必要的安全防護(hù)措施保護(hù)施工人員的生命安全。
然而，通過(guò)對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的隨機(jī)采訪和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有的建筑企業(yè)對(duì)于潛在的安全隱患沒(méi)有建立預(yù)防機(jī)制，更無(wú)安全應(yīng)急預(yù)案；不少建筑施工人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，他們的安全生產(chǎn)意識(shí)不高，自我保護(hù)措施缺失；有的施工安全防范設(shè)施不到位，不按規(guī)范要求對(duì)建筑物設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)；有的安全防護(hù)網(wǎng)的材質(zhì)、抗沖擊力、網(wǎng)目密度、阻燃性等不合格；有的防護(hù)網(wǎng)超過(guò)使用年限后還在使用，導(dǎo)致防護(hù)網(wǎng)失去了應(yīng)有的安全防護(hù)功能，造成巨大的安全隱患。
2 加強(qiáng)建筑工程管理，提升建筑工程質(zhì)量的措施
2.1 抓工程質(zhì)量管理，必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任 當(dāng)前，對(duì)建筑企業(yè)具有管理權(quán)的部門(mén)主要集中在國(guó)家各級(jí)政府，因此要提高建筑工程質(zhì)量，政府相關(guān)主管部門(mén)首先要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮政府監(jiān)督與執(zhí)法的職能作用。
2.1.1 政府有關(guān)部門(mén)要加快建立和完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立規(guī)范的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格企業(yè)和人員市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入清出與工程質(zhì)量安全、誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，形成各部門(mén)監(jiān)管合力；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)與專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格許可管理、施工許可證管理、安全監(jiān)督管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信用管理等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)；保障建筑工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、公開(kāi)、有序的建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
對(duì)存在企業(yè)資質(zhì)證書(shū)違規(guī)掛靠以及倒賣(mài)行為的建筑企業(yè)、單位或個(gè)人，政府主管部門(mén)要按規(guī)定給予嚴(yán)肅查處，責(zé)令其停止施工，吊銷(xiāo)其企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并予以經(jīng)濟(jì)處罰。
2.1.2 進(jìn)一步完善建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理體系，加強(qiáng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理。對(duì)于工程招投標(biāo)和施工過(guò)程中發(fā)生的肢解工程、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等違法行為，政府部門(mén)也要依法給予堅(jiān)決的懲處。
有的建筑企業(yè)為了承攬建筑工程項(xiàng)目，他們往往會(huì)采取低于工程成本的價(jià)格獲取建筑工程的中標(biāo)，這樣的中標(biāo)價(jià)格會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的虧損。而企業(yè)在工程招標(biāo)之后，為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，他們常常采取偷工減料、使用劣質(zhì)建筑材料、壓縮工程合理工期、降低工程質(zhì)量等手段進(jìn)行施工，往往導(dǎo)致重大質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。因此，對(duì)于發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格不正常的，政府部門(mén)要履行其職責(zé)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。
2.2 建筑工程質(zhì)量管理，必須抓好施工全過(guò)程的管理