時(shí)間：2023-08-01 17:08:10
導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：金融發(fā)展；二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；金融功能
中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-7217(2009)02-0019-05
一、引言
二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出的典型特征，已成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要矛盾，并引發(fā)了一系列的負(fù)效應(yīng)，如三農(nóng)問題、城鄉(xiāng)收入差距問題、城市化滯后問題，等等，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“孿生災(zāi)難”。因此。加快轉(zhuǎn)換二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它直接關(guān)系到三農(nóng)問題的根本解決、城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮十分重要的作用。金融發(fā)展必然對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換產(chǎn)生影響。然而，既有的理論并沒有對(duì)此作系統(tǒng)而又深入的研究：(1)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和新增長(zhǎng)理論是排斥結(jié)構(gòu)分析的，在它們看來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不存在結(jié)構(gòu)效應(yīng)。(2)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論證明了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)換具有顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，并建立了許多模型論證了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換問題，然而，遺憾的是，這些經(jīng)典模型很大程度上都是一種“實(shí)物模型”，而不是一種“貨幣模型”，更多的是把資本要素假設(shè)為外生變量，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家并沒有將金融因素系統(tǒng)地引入研究的范圍，也沒有考慮金融發(fā)展對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。(3)金融發(fā)展理論更多的是關(guān)注金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融發(fā)展與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)研究的理論文獻(xiàn)卻較為欠缺，由此局限了理論本身在更廣闊范圍內(nèi)的解釋力。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者開始運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對(duì)金融發(fā)展(區(qū)域金融發(fā)展)與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，得出了較為一致的結(jié)論，即中國(guó)金融發(fā)展對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換有顯著的負(fù)向效應(yīng)，是我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化的一個(gè)重要原因，但他們并沒有從理論上闡明二者關(guān)系的內(nèi)在機(jī)理?；诖?，本文擬在功能觀視角下建立金融發(fā)展促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機(jī)理的分析框架，以此推動(dòng)我國(guó)金融發(fā)展與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的良性互動(dòng)與對(duì)接，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、金融發(fā)展促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機(jī)理
本文通過改進(jìn)Levine(1997)的模型建立了金融發(fā)展促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機(jī)理的分析框架，如圖1所示。金融發(fā)展影響金融體系的各項(xiàng)功能的發(fā)揮，金融功能的發(fā)揮又影響資本積累、技術(shù)進(jìn)步與金融資源在兩部門之間(農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門)的配置，從而作用于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。這一框架的內(nèi)在作用機(jī)制如下：
(一)金融發(fā)展、資本積累與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，資本是一種稀缺的生產(chǎn)性資源，與自然資源和勞動(dòng)力一樣是促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。尤其是對(duì)具有二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的發(fā)展中國(guó)家而言，資本曾經(jīng)被認(rèn)為是推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的最重要因素。資本的來(lái)源是儲(chǔ)蓄，即一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)民收入減去消費(fèi)后的余額。從再生產(chǎn)的角度來(lái)看，國(guó)民收入減去消費(fèi)后的儲(chǔ)蓄被稱為“資本積累”。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)始人劉易斯(1954)建立的模型表明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量的剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)供給的彈性是無(wú)限的。在這種條件下，現(xiàn)代工業(yè)部門只需支付略高于農(nóng)村維持生計(jì)收入水平的工資，就會(huì)獲得無(wú)限的勞動(dòng)力供應(yīng)，即勞動(dòng)供給總是大于勞動(dòng)需求的。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程可以描述為現(xiàn)代工業(yè)部門不斷擴(kuò)張和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不斷縮小的過程。這個(gè)過程是通過收入分配能夠向利潤(rùn)傾斜所導(dǎo)致的現(xiàn)代工業(yè)部門迅速的資本積累以及現(xiàn)代工業(yè)部門不斷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門吸收剩余勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。劉易斯指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心問題，是要理解一個(gè)社會(huì)由原先的儲(chǔ)蓄和投資占不到國(guó)民收入4％或5％轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)自愿儲(chǔ)蓄增加到國(guó)民收入的12％到15％以上的經(jīng)濟(jì)的過程，它之所以成為中心問題，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心事實(shí)是迅速的資本積累(包括運(yùn)用資本的技術(shù)與知識(shí))?？梢?，現(xiàn)代工業(yè)部門資本積累是否足夠多是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變模式中居于中心地位。
金融發(fā)展借助于以下金融功能的發(fā)揮與提升影響資本積累。(1)儲(chǔ)蓄動(dòng)員功能與資本積累。儲(chǔ)蓄動(dòng)員就是把分散的儲(chǔ)蓄聚集成資本并轉(zhuǎn)化為投資。從極為分散的儲(chǔ)蓄者那里動(dòng)員儲(chǔ)蓄是有成本的：一是從不同所有者那里集聚儲(chǔ)蓄的交易成本；二是讓儲(chǔ)蓄者放心地放棄儲(chǔ)蓄控制權(quán)，克服信息不對(duì)稱的成本。金融中介的發(fā)展，能通過降低交易成本與信息成本，動(dòng)員更多的儲(chǔ)蓄，從而促進(jìn)資本的積累。而完成儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化必須借助于一定的金融工具。金融工具的不發(fā)達(dá)造成儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)換缺乏合適的載體；減緩或阻遏了儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化，而金融工具的多樣化與復(fù)雜化，將會(huì)對(duì)資本積累產(chǎn)生積極影響。金融市場(chǎng)的發(fā)展為金融工具的交易雙方提供了便利、安全的場(chǎng)所，從而提高了資本積累的效率和規(guī)模。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理功能與資本積累。以流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)為例，Diamond＆Dylvig(1983)建立了一個(gè)流動(dòng)性沖擊模型，說(shuō)明流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)造成了對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)而回報(bào)低的項(xiàng)目進(jìn)行投資的動(dòng)機(jī)，以致流動(dòng)性差而回報(bào)高的項(xiàng)目難以融到資金，最終導(dǎo)致資源配置的低效率。金融中介通過風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化能夠?yàn)橥顿Y者提高流動(dòng)性保險(xiǎn)；金融市場(chǎng)也能夠解決這一問題，即股票市場(chǎng)的流動(dòng)性能保證承受沖擊的投資者將其持有的利潤(rùn)高但流動(dòng)性差的股票出售給其他人，從而保證能長(zhǎng)期持有最初投資者投入的資金。隨著證券市場(chǎng)交易成本的下降，更多的資金投入到流動(dòng)性差但回報(bào)高的項(xiàng)目，促進(jìn)長(zhǎng)期資本的積累。Bencivenga＆Smith(1991)分析了銀行的出現(xiàn)對(duì)資本積累的影響。銀行通過允許風(fēng)險(xiǎn)回避型儲(chǔ)蓄者持有銀行儲(chǔ)蓄，而不是持有流動(dòng)性但非生產(chǎn)性資產(chǎn)的方式，向儲(chǔ)蓄者提高流動(dòng)性。同時(shí)，銀行可根據(jù)大數(shù)定律來(lái)預(yù)測(cè)存款的變現(xiàn)規(guī)模，從而節(jié)約了流動(dòng)性儲(chǔ)備的持有，將更多的儲(chǔ)蓄投向生產(chǎn)性資本，從而促進(jìn)資本積累。(3)監(jiān)督經(jīng)理人員、促進(jìn)公司治理功能與資本積累。金融發(fā)展除了降低事先獲取信息的成本后，還降低了事后監(jiān)督經(jīng)理人、促進(jìn)公司治理的信息獲取和執(zhí)行成本。如，公司所有者會(huì)創(chuàng)設(shè)金融安排，推動(dòng)經(jīng)理人按照股東利益最大化原則來(lái)管理公司。還有外部債權(quán)人并不進(jìn)行日常管理，而創(chuàng)設(shè)金融安排推動(dòng)經(jīng)理人按照外部債權(quán)人的利益去經(jīng)營(yíng)企業(yè)。若缺少了推動(dòng)公司治理的金融安排，就可能阻遏儲(chǔ)蓄從分散儲(chǔ)戶的手中集中起來(lái)，并使資本不能流向有利可圖的投資。
(二)金融發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
從經(jīng)濟(jì)理論的角度講，技術(shù)進(jìn)步是指由于新的
生產(chǎn)技術(shù)、新的組織形式和管理形式的應(yīng)用，使得在生產(chǎn)要素投入保持不變的條件下，產(chǎn)出的數(shù)量增加或質(zhì)量提高。換言之，生產(chǎn)既定數(shù)量的產(chǎn)出，所需要的投入更少。發(fā)展中國(guó)家除了盡可能積累資本外，還要盡可能地推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，在技術(shù)進(jìn)步強(qiáng)度給定的情況下，關(guān)鍵的問題是要選擇勞動(dòng)密集型的技術(shù)。這是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家要素稟賦是：勞動(dòng)供給豐富而資本稀缺，如果市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的話，勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格應(yīng)該低廉，資本的相對(duì)價(jià)格則相應(yīng)昂貴，從而誘發(fā)出適用的技術(shù)結(jié)構(gòu)――勞動(dòng)密集型技術(shù)結(jié)構(gòu)，這種技術(shù)類型選擇能夠提高經(jīng)濟(jì)非農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力吸收數(shù)量與吸收速度，加速二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程?？梢詺w結(jié)出，技術(shù)進(jìn)步對(duì)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，技術(shù)進(jìn)步可以改造發(fā)展中國(guó)家落后的一元――傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門，從而使農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，為現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門提高更多的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品和勞動(dòng)力，加快發(fā)展中國(guó)家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的速度。另一方面，技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門形成和發(fā)展的基本因素。新技術(shù)、新工藝、新材料和新市場(chǎng)的不斷涌現(xiàn)，促使現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門不斷壯大，非農(nóng)業(yè)部門不斷壯大則可以吸收更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
金融發(fā)展借助于以下金融功能的發(fā)揮與提升影響技術(shù)進(jìn)步(創(chuàng)新)。(1)儲(chǔ)蓄動(dòng)員功能與技術(shù)創(chuàng)新。金融發(fā)展的一個(gè)主要功能是動(dòng)員儲(chǔ)蓄，不難理解在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人的資金往往無(wú)法滿足企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的最低投資要求。麥金農(nóng)強(qiáng)調(diào)了金融發(fā)展在推動(dòng)企業(yè)采用新技術(shù)方面的重要作用，指出“事實(shí)上不可分割問題是如此重要資金融通上孤立無(wú)援的企業(yè)家，很容易陷入一個(gè)低水平的均衡陷阱，除了一小部分很富裕的人外，技術(shù)創(chuàng)新在這里將受到完全的限制。金融發(fā)展，使得投資的不可分割并不重要，金融發(fā)展能通過證券市場(chǎng)和金融中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造出股票、債券、存單、保單等可以進(jìn)行小額投資的金融工具，將分散在個(gè)人和家庭中的資金匯聚起來(lái)并導(dǎo)向大規(guī)模的無(wú)法分割的投資項(xiàng)目，從而改善資源配置，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。King＆Levine(1993)認(rèn)為，投資項(xiàng)目均有最低規(guī)模限制，有必要由銀行等金融機(jī)構(gòu)出面，集聚單個(gè)投資者的資金，向技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目融資。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理功能與技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的長(zhǎng)期資金的投入，且成功與否是不確定的。因此，技術(shù)創(chuàng)新投資伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和收益率風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為交換媒介時(shí)的不確定性。在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)約束下，投資者往往偏好于短期項(xiàng)目，以致出現(xiàn)流動(dòng)性低、回報(bào)高的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資不足的現(xiàn)象。金融發(fā)展的流動(dòng)性創(chuàng)造功能就在于為投資者迅速變現(xiàn)投資項(xiàng)目提供了便利，有利于長(zhǎng)期資本形成和資源配置，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。收益率風(fēng)險(xiǎn)是指市場(chǎng)利率、股息和資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)等而引起的投資收益率的不確定性。Saint＆Paul(1992)分析了投資收益風(fēng)險(xiǎn)對(duì)技術(shù)選擇的影響。一般說(shuō)來(lái)，越是專業(yè)化的技術(shù)，生產(chǎn)率越高，但收益的波動(dòng)性也越大。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，投資者傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)小但專業(yè)化程度較低的技術(shù)，導(dǎo)致高專業(yè)化的技術(shù)投資不足。而金融發(fā)展，可以通過資產(chǎn)組合來(lái)分散這種風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)投資者選擇更加專業(yè)化的技術(shù)。(3)監(jiān)督經(jīng)理人員功能與技術(shù)創(chuàng)新。Fuente＆Martin(1996)強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)家技術(shù)創(chuàng)新的努力程度進(jìn)行監(jiān)督，以防止道德風(fēng)險(xiǎn)行為。在不存在金融中介的條件下，單個(gè)投資者將分別對(duì)企業(yè)家進(jìn)行監(jiān)督，并持有種類較少的證券，這導(dǎo)致了雙重低效率：一是對(duì)企業(yè)家的行為進(jìn)行重復(fù)監(jiān)督，造成了資源浪費(fèi)；二是雖然選擇數(shù)量非常有限幾種證券是符合投資者的利益，但不能分散投資風(fēng)險(xiǎn)。金融中介通過專門承擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)家行為的責(zé)任，持有分散的證券組合，可消除重復(fù)監(jiān)督現(xiàn)象，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)金融發(fā)展、金哨資源部門間配置與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
除了資本積累和技術(shù)進(jìn)步兩因素以外，金融資源在農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間的配置狀況也影響到二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。如果金融資源在兩部門間配置合理則具有促進(jìn)效應(yīng)，配置扭曲則會(huì)產(chǎn)生制約效應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，在發(fā)展中國(guó)家一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是：支持發(fā)展中國(guó)家初期工業(yè)化的資金必須依賴于農(nóng)業(yè)部門的資源(包括金融資源)凈流出(一種“原始積累”)。在金融資源總量稀缺的情況下，政府采取干預(yù)政策，動(dòng)員農(nóng)業(yè)部門資源向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，其結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致金融資源在兩部門間的配置失衡。農(nóng)業(yè)部門往往金融資源配置不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門發(fā)展緩慢，牽制著現(xiàn)實(shí)工業(yè)化的步伐，即出現(xiàn)了“李嘉圖增長(zhǎng)陷阱”，使得二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換趨于停滯。另一方面，由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，資金收益率相對(duì)非農(nóng)業(yè)較低，金融機(jī)構(gòu)由于利益最大化導(dǎo)向和金融資本的逐利本性而將農(nóng)業(yè)排斥在金融服務(wù)之外。如果資金不進(jìn)入或少進(jìn)入農(nóng)業(yè)部門，也就意味著農(nóng)業(yè)部門在低水平上徘徊，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也就難以轉(zhuǎn)換。以中國(guó)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸為例來(lái)說(shuō)明，如表1所示。
從表1可以看出，1978年以來(lái)，農(nóng)業(yè)貸款的總量雖然是一直增加的(個(gè)別年份除外)，但農(nóng)業(yè)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款總量的比例從1995年開始反而出現(xiàn)了大幅度的下降趨勢(shì)。這種狀況顯然與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不相稱，與農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不相適應(yīng)(農(nóng)業(yè)貸款占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于農(nóng)業(yè)GDP占比)。同時(shí)，也反映出我國(guó)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在信貸資源的配置方面，尤其是農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放方面，并沒有把滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求作為重點(diǎn)，沒有向農(nóng)業(yè)部門配置足夠的信貸資源。從信貸比率(金融機(jī)構(gòu)貸款與GDP的比例)也可以反映出農(nóng)業(yè)信貸資金配置不足的趨勢(shì)。1978年農(nóng)業(yè)貸款與GDP之比為0.11:1，而金融機(jī)構(gòu)貸款總量與GDP之比為0.51:1，即僅為全國(guó)每1元GDP獲得信貸水平的22％，盡管以后年份比例有所增加，但差距依然十分明顯，2007年農(nóng)業(yè)貸款與GDP之比為0.54:1，而金融機(jī)構(gòu)貸款總量與GDP之比為1.04:1，為全國(guó)每1元GDP獲得信貸水平的51％。雖然農(nóng)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，單位GDP所需信貸可能比二、三產(chǎn)業(yè)要低一些，但從目前情況來(lái)看，我國(guó)單位農(nóng)業(yè)GDP獲得信貸的支持明顯偏低。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部2005年對(duì)全國(guó)29個(gè)省(直轄市、自治區(qū))1962個(gè)農(nóng)戶的抽樣調(diào)查顯示，60.6％的農(nóng)戶有借款需求，實(shí)際發(fā)生過借款行為的農(nóng)戶占樣本的51％。在有過借款的農(nóng)戶中，從親友中借款的占58％，從農(nóng)村信用社借款的占34.7％。根據(jù)調(diào)查推算，目前大約只有四分之一的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得信貸支持，農(nóng)民貸款難問題非常突出。在這些獲得信貸支持的農(nóng)民中，由于公共財(cái)政資源供應(yīng)不足，導(dǎo)致信貸資金財(cái)政化現(xiàn)象嚴(yán)重，信貸資金被大量用于非生產(chǎn)性支出(生活性支出)，如治病、教育、建房、婚嫁等，信貸質(zhì)量低下也就不可避免。相比較而言，改革開放以后，非農(nóng)業(yè)部門(工業(yè)部門)由于國(guó)家采取了金融干預(yù)和管制政策而獲得大量的信貸支持。金融系統(tǒng)在金融資源的分配上表
現(xiàn)出了明顯的城市化傾向(Wei，1997)，在信貸配置中傾斜于國(guó)有工業(yè)部門(Park＆Sehrt，2001)。其結(jié)果是，金融資源在兩部門間的失衡最終會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
20世紀(jì)80年代的印度與中國(guó)一樣，也是一個(gè)典型的勞動(dòng)剩余型發(fā)展中大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)在獨(dú)立后獲得了很大發(fā)展。但由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，資源配置(包括金融資源)在兩部門之間配置很不合理，大多被配置到重工業(yè)部門，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展緩慢，導(dǎo)致二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯緩。恰恰相反，日本和中國(guó)的臺(tái)灣能夠在較短的時(shí)間內(nèi)完成二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換應(yīng)該歸因于金融制度的完善和金融市場(chǎng)的發(fā)展，促使金融資源在農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間合理的流動(dòng)。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量評(píng)價(jià)體系 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F061 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0107-01
引言
對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，如何對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)已經(jīng)成為一個(gè)重點(diǎn)問題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建立完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種問題進(jìn)行積極有效地解決，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，從而有助于更好地調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案。當(dāng)前我國(guó)主要通過對(duì)GDP考核來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的評(píng)價(jià)，很多時(shí)候GDP并不能完全、真實(shí)地反映出一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還具有一定的局限性，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)加以重視，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行更加全面地評(píng)價(jià)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題
1.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)工作的規(guī)劃程度不夠
經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，只有對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案進(jìn)行充分、科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的理論支持。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在理論支持不足的現(xiàn)象，具w說(shuō)來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還沒有形成一套完整的區(qū)域規(guī)劃理論與管理體系，在這種背景下，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候也沒有統(tǒng)一的計(jì)劃和規(guī)范，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)工作規(guī)劃程度不夠高，比如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要如何構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)體系，如何對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行準(zhǔn)確、高效的評(píng)價(jià)等，都應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中的主要內(nèi)容。
2.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)問題
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，政府和各地百姓都很重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在建設(shè)過程中也很關(guān)注一個(gè)地區(qū)的GDP，GDP已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效的一個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)判的時(shí)候一般都采用這個(gè)指標(biāo)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃過程中很多細(xì)節(jié)問題沒有得到落實(shí)，因此在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)過程中也還存在一些問題，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠全面是最明顯的問題，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的完善
1.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系內(nèi)容進(jìn)行完善
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的完善是經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的準(zhǔn)確、全面評(píng)價(jià)。在現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)該要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
第一，經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)總量是對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行展示的主要數(shù)據(jù)，也是國(guó)際上公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度量指標(biāo)，落實(shí)到具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)過程中，即利用區(qū)域生產(chǎn)總值（GDP）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和衡量。
第二， 對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)理論，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要影響因素，例如一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的變化也能反映出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)變化情況，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅要看生產(chǎn)總值，還要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重視。
第三，經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了十分重要的作用，尤其是一些能夠有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)的制度，可以有效提高人力資本以及物資資本投資水平，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)過程中也應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重視。
第四，技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各種新技術(shù)的應(yīng)用可以有效提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縱觀我國(guó)乃至世界上的一些經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市，其經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，都離不開技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，因此將技術(shù)創(chuàng)新能力當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的評(píng)價(jià)體系，能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行更加全面地判斷。
2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)該要建立完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。在質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立過程中應(yīng)該要建立層次分明的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)各個(gè)層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，例如首先要設(shè)定總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為核心，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行拓展，建立經(jīng)濟(jì)總量水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平、制度水平和創(chuàng)新水平四個(gè)基本的評(píng)價(jià)體系，再各個(gè)體系下又對(duì)具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行完善，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平進(jìn)行掌握。
結(jié)語(yǔ)
從改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，當(dāng)前全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)面貌都實(shí)現(xiàn)了真正提升和改善，人們的生活水平有了很大的提升。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，地理環(huán)境、資源因素等跟各方面的限制和制約都比較明顯，導(dǎo)致我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有十分明顯的差異，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了解的重要途徑，應(yīng)該要對(duì)質(zhì)量評(píng)級(jí)體系進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn)
[1]宋明順，張霞，易榮華.經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究及應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2015（02）
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用;措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要內(nèi)容，它與人們的生活息息相關(guān)，更是解決我國(guó)民生問題的關(guān)鍵性措施。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行了完善和創(chuàng)新，可以借助信息技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè)，從而不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的快速發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
如今，在城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下，我國(guó)人均的耕地面積也越來(lái)越少。在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況進(jìn)行分析的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)我國(guó)與其他國(guó)家比較，其人均耕地面積比較低，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口也處于比較低的水平，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在此背景下，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展情況，積極轉(zhuǎn)變我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的同時(shí)，還要不斷提高生產(chǎn)效率，主要避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。在對(duì)我國(guó)整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析的過程中，發(fā)現(xiàn)人均耕地面積不僅在下降，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力數(shù)量也在不斷降低，這些農(nóng)村勞動(dòng)力流失等問題，會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
（一）促進(jìn)了秩序發(fā)展
在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行研究的過程中，發(fā)現(xiàn)它涉及到了多個(gè)方面，要想加強(qiáng)對(duì)這些內(nèi)容的有效管理，要完善制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和人力保障的力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在這個(gè)過程中的有效應(yīng)用，在加強(qiáng)對(duì)資源和人力進(jìn)行有效應(yīng)用的同時(shí)，還在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的基礎(chǔ)上，對(duì)以前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行了整合。在以前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)民只能獲得較少的經(jīng)濟(jì)效益，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不夠活躍。但是，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的背景下，農(nóng)村市場(chǎng)形式也出現(xiàn)了多樣化特征，在此過程中地方政府要采用有效和新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展秩序的管理，不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而有效維護(hù)農(nóng)民的合法利益。
（二）提供了發(fā)展條件
目前，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定的發(fā)展，但是其發(fā)展程度還是滯后于城市。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素之一，是因?yàn)槲覈?guó)早期重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，將資源和政策等應(yīng)用在了城市發(fā)展中，還有一方面是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身?xiàng)l件不好，在實(shí)際的發(fā)展中缺乏資源，其基礎(chǔ)設(shè)備等也較為薄弱[2]。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在此過程中的有效應(yīng)用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效發(fā)展提供了條件，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，彌補(bǔ)了先天不足等問題。在此過程中，地方政府還要有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資源的有效配置，進(jìn)而不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)發(fā)展。
（三）提高了農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和資源等內(nèi)容進(jìn)行管理，保證資源的有效應(yīng)用和配置，提高生產(chǎn)的質(zhì)量。它對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式在其中的有效應(yīng)用，還能在提高經(jīng)濟(jì)指數(shù)的同時(shí)，體現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的實(shí)力，讓市場(chǎng)秩序得到改善，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)收入，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在實(shí)際的發(fā)展過程中出現(xiàn)資源配置不合理等問題。在對(duì)我國(guó)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中的管理措施內(nèi)容豐富，可以借助現(xiàn)代技術(shù)和信息資源等新型管理模式，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行有效處理，完善管理機(jī)制，有效提高了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題
（一）沒有完善的監(jiān)理體制
雖然在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了一定的應(yīng)用，但是在管理模式進(jìn)行應(yīng)用的過程，并沒有完善的規(guī)章制度，對(duì)監(jiān)理工作不夠重視，這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理行為不夠規(guī)范。尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快的今天，農(nóng)村生產(chǎn)中的內(nèi)容也越來(lái)越多，監(jiān)理部門在其中所承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越重。如果管理人員不能在這樣的背景下，完善監(jiān)理機(jī)制，可能會(huì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)各種問題。在此過程中，一些部門還不清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用，在開展這項(xiàng)工作的時(shí)候沒有足夠的資金支持，信息技術(shù)也沒在其中得到有效應(yīng)用，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。由于沒有完善的監(jiān)理機(jī)制，工作人員還不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題，經(jīng)常出現(xiàn)分配和下放時(shí)不公平等現(xiàn)象，對(duì)資金和資源不能進(jìn)行有效管理，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
（二）地域資源之間的差距
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是一個(gè)單一的過程中，它主要依賴于經(jīng)濟(jì)資源、政策扶持以及法律支持等，所以在對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，還要認(rèn)識(shí)到地域資源之間的差異性，這樣才能保證管理工作的有效性，但是由于目前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源比較集中，沒有在農(nóng)村發(fā)展中得到有效應(yīng)用，這將導(dǎo)致城鄉(xiāng)地域之間的差距不斷增大，農(nóng)村在實(shí)際的發(fā)展過程中缺乏資源，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主要難題之一[3]。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其中的主要內(nèi)容，在開展生產(chǎn)活動(dòng)前要有土地和耕種技術(shù)的支持，但是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于資金和政策等多種因素的影響，這些內(nèi)容都受到了限制。隨著農(nóng)村耕地流失現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，大部分的耕地性質(zhì)發(fā)生了改變，農(nóng)民為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)將其轉(zhuǎn)賣給工廠和房地產(chǎn)商，這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地資源受到壓縮，土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕種技術(shù)的限制，雖然在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際的生產(chǎn)中得到了一定的應(yīng)用，但是部分農(nóng)民由于自身因素的影響，并沒有對(duì)新品種種植方法進(jìn)行有效應(yīng)用，再加上專業(yè)知識(shí)的匱乏，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在實(shí)際工作中的有效應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)型。農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道也受到了限制。在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售特點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)它一直處于相對(duì)被動(dòng)的局面，主要是由收購(gòu)方?jīng)Q定產(chǎn)品銷售的價(jià)格，這將嚴(yán)重影響農(nóng)民在生產(chǎn)銷售中的經(jīng)濟(jì)效益，限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的措施
（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展模式
在新時(shí)代背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制得到了一定的完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想在此背景下更加快速的發(fā)展，就要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，豐富管理方式，主要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)管理模式進(jìn)行積極調(diào)整，了解不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入資源和資金的使用效率。在此過程中，還要加大工作力度，主要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與實(shí)際情況的結(jié)合，還要根據(jù)出臺(tái)各種相關(guān)政策和給予的資金，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制定，開展生產(chǎn)活動(dòng)中，不斷引入新的種植技術(shù)。同時(shí)，還要結(jié)合現(xiàn)代化的手段，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變，主要在過去的人為勞動(dòng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)生產(chǎn)模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。當(dāng)?shù)卣块T還要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展方向進(jìn)行綜合性的分析，主要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，規(guī)范管理人員的行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式在其中的有效應(yīng)用。此外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)功能的發(fā)展，主要發(fā)揮出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)保護(hù)的功能，這樣才能在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求[4]。
（二）合理優(yōu)化資源配置的內(nèi)容
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，如果沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效配置和管理，就難以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的持續(xù)發(fā)展。在此背景下，地方政府一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，不斷優(yōu)化資源配置的內(nèi)容，拓展融資渠道，積極引進(jìn)各項(xiàng)資源，為農(nóng)業(yè)活動(dòng)的順利就進(jìn)行提供基礎(chǔ)。招商是引進(jìn)資源的主要措施之一，可以通過競(jìng)標(biāo)方式招商，讓企業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供崗位，或者是技術(shù)等方面的支持，在此過程中當(dāng)?shù)氐恼块T還要提供政策支持，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資源的合理配置。電商合作也可以為農(nóng)村的發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品資源，但是在此過程中要不斷豐富銷售渠道，這樣才能保證資源應(yīng)用的有效性，可以與天貓和京東等電商平臺(tái)合作，進(jìn)而不斷拓展銷售渠道。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)支持是優(yōu)化資源配置的主要措施，當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)銀行為農(nóng)民提供一些小額貸款，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利實(shí)施提供基礎(chǔ)[5]。為了加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)技術(shù)資源的有效應(yīng)用，地方政府還要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，主要加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，向他們講解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高他們的專業(yè)水平，從而不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。
（三）融入生態(tài)發(fā)展理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要以粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主，這種模式雖然投入的成本低，但是經(jīng)濟(jì)效益并不高，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中還會(huì)出現(xiàn)能源浪費(fèi)等多種問題，嚴(yán)重情況下還會(huì)毀壞農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不斷融入生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，主要為農(nóng)民講解生態(tài)政策等內(nèi)容，強(qiáng)化他們的生態(tài)發(fā)展意識(shí)，在其中不斷推廣生態(tài)種植技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的有效應(yīng)用，還可以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如觀光旅游和采摘園等，合理利用農(nóng)村資源。同時(shí)，為了避免出現(xiàn)違規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)管理措施的有效性[6]。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，為了在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型，要通過融入發(fā)展理念和完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制等措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合理應(yīng)用，從而不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：兩者的現(xiàn)狀發(fā)展；異曲同工；兼容與應(yīng)用
一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與中學(xué)地理教學(xué)的現(xiàn)狀
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的主旨內(nèi)容。自21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)便呈直線上升，然而更多的劣端卻在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的光環(huán)下日益顯露，這些劣端是人類必須面對(duì)的，如同花瓶的裂縫，是無(wú)法掩蓋和避免的，也是自21世紀(jì)開始，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀中心內(nèi)容從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展過渡[1]。眾所周知，由于早先注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了對(duì)于這個(gè)世界的保護(hù)，致使21世紀(jì)人類生活環(huán)境與資源的余量不得已成為焦點(diǎn)，同時(shí)解決這些問題也成為了當(dāng)今人類社會(huì)的重中之重，而培養(yǎng)后代青年持續(xù)發(fā)展觀迫在眉睫，而這就需要一種途徑使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入人心，而這種方式就是通過學(xué)生在學(xué)習(xí)地理學(xué)科時(shí)將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的主旨內(nèi)容灌入當(dāng)代青年的思想中。（二）中學(xué)地理學(xué)科的特性及教學(xué)目的。地理學(xué)科所傳授的知識(shí)相伴人類的發(fā)源而產(chǎn)生，同時(shí)地理知識(shí)也相伴著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展，地理學(xué)科所傳授知識(shí)與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)相關(guān)，多數(shù)從事于地理學(xué)科的工作者都知道地理學(xué)科擁有兩大特性，這兩大特性分別是區(qū)域性和綜合性。區(qū)域性所包含的意思是任何人文現(xiàn)象都有一定的分布范圍和特定的空間,比如地理位置、分布范圍、區(qū)域差異、空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域特性與規(guī)律等,丟掉區(qū)域這個(gè)特性,也就不是地理學(xué)了,因此,區(qū)域性是地理學(xué)特性之一。地理學(xué)的另一個(gè)特性即綜合性，對(duì)于地理這門學(xué)科，它所研究的對(duì)象是一個(gè)具有多樣性、復(fù)雜性的整體，它研究的不只是組成這個(gè)對(duì)象的某一客觀因素，而是從整體的局面去研究，這使得它具有全面性和客觀性。在日常生活中，學(xué)習(xí)者通過對(duì)這兩大特性的學(xué)習(xí)，會(huì)知曉地理學(xué)科研究的對(duì)象是一個(gè)完整系統(tǒng)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)一個(gè)完整的系統(tǒng)中,無(wú)可避免的會(huì)出現(xiàn)相互促進(jìn)及相互制約等一系列關(guān)系，同時(shí)這也是地理教學(xué)的目標(biāo)所在，而中學(xué)地理教學(xué)正是從這方面入手，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生正確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，即可持續(xù)發(fā)展觀。
二社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與中學(xué)地理教學(xué)兩者的聯(lián)系
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地理學(xué)科的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)可以定義為人們的生產(chǎn)與生活的緊密聯(lián)系方式，具體表現(xiàn)為個(gè)體、群體、乃至整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力，它體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，而經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開任何一個(gè)因素，毫無(wú)疑問這一點(diǎn)充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的整體性，要想經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，這就需要特定的去考慮生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用方式，這體現(xiàn)了每一個(gè)元素所占地位的重要性[2]，概括為個(gè)體性。從上述的語(yǔ)句中不難發(fā)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀所具有的整體性和個(gè)體性，同時(shí)這一點(diǎn)與中學(xué)地理教學(xué)中綜合性這一特點(diǎn)有異曲同工之妙，雖然地理學(xué)科研究范圍可大可小，但無(wú)一例外的是必須將研究對(duì)象作為一個(gè)整體來(lái)剖析，這里舉例說(shuō)明，國(guó)家地理學(xué)研究組發(fā)現(xiàn)一片流域，并經(jīng)過初次勘察發(fā)現(xiàn)該流域資源充足，而這時(shí)這片流域的未來(lái)發(fā)展發(fā)向就存在多方面發(fā)展，比如向旅游業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)又或是礦業(yè)發(fā)展都是正面的，但最終必須通過各種計(jì)算與取舍拿出一個(gè)切實(shí)可行并且利益最大化的方案。上述可以證明地理這門學(xué)科具有的重要性，而這門學(xué)科的目的在于通過一系列知識(shí)，讓中學(xué)生能夠從一個(gè)整體的眼光去看待中學(xué)地理學(xué)科所研究的對(duì)象，同時(shí)又時(shí)刻明白即使是再完整的個(gè)體，它會(huì)因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)位置的不同又會(huì)出現(xiàn)所謂的地域差異，在這樣一個(gè)看似矛盾的研究中，學(xué)生還必須有條不紊的去發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域內(nèi)各個(gè)元素之間的相互聯(lián)系、相互制約、以小見大，從而去發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域之間存在的聯(lián)系促進(jìn)以及各種制約，最終明白區(qū)域的開發(fā)以及利用是綜合的，而不同區(qū)域之間的發(fā)展并不是獨(dú)立的，而是彼此影響的，這也是地理教學(xué)的目的。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與中學(xué)地理教學(xué)兩者的關(guān)聯(lián)。中學(xué)地理教學(xué)中提及最多的關(guān)系就是人地關(guān)系，而人地關(guān)系也是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀中的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)這也是一個(gè)自古至今不可避免的一個(gè)話題，人地關(guān)系自人類起源那天就已經(jīng)客觀存在了，毫無(wú)疑問的是，從遠(yuǎn)古社會(huì)到現(xiàn)在都市，人地關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)漫長(zhǎng)的歷史過程，而人地關(guān)系正是中學(xué)地理教學(xué)的重要點(diǎn)，讓學(xué)生即理解課本上的知識(shí)，同時(shí)也能植入正確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀，達(dá)到教學(xué)的知識(shí)與觀念的相結(jié)合。在人類發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)及其生產(chǎn)力得到了不俗的發(fā)展與提高，而一旦經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力得到發(fā)展與提高那么對(duì)大自然的開發(fā)、利用的速率便又提高了許多，之后便是帶動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度，最后無(wú)疑又是加快了對(duì)大自然的開發(fā)利用，從而致使各個(gè)區(qū)域的自然結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都或大或小的發(fā)生了一定的改變，這些知識(shí)已經(jīng)在思想領(lǐng)域成為觀念，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與中學(xué)地理教學(xué)兩者不可分，在中學(xué)地理教學(xué)中，要讓學(xué)生深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展地理知識(shí)的相連關(guān)系，如果地理環(huán)境遭到了不俗的開采破壞，地理環(huán)境對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及危害變得越來(lái)越明顯，并且危害也逐漸增大，正所謂損高樓者必是一磚一土，最終區(qū)域性的危害已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘膯栴}，同時(shí)各種關(guān)系已經(jīng)被打亂了原有的秩序，社會(huì)中人口、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地理環(huán)境的矛盾關(guān)系愈來(lái)愈劇烈，讓學(xué)生了解人類與資源以及地理環(huán)境之間的矛盾顯的日益重要[3]。今天，將一種全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀應(yīng)用到中學(xué)地理教學(xué)課本中，并將其以傳授知識(shí)的途徑灌輸給當(dāng)代青年并為當(dāng)代青年培養(yǎng)一種全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀顯的尤為重要。
三社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與中學(xué)地理教學(xué)兼容與應(yīng)用
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與中學(xué)地理教學(xué)兼容。日常生活中當(dāng)我們涉及某個(gè)話題的討論時(shí)，無(wú)一例外的會(huì)去關(guān)注它的中心內(nèi)容，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀我們?cè)谇懊婢鸵呀?jīng)提起過經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的主旨思想，即可持續(xù)發(fā)展的思想。其次，我們從中學(xué)地理學(xué)科教學(xué)所用課本來(lái)看，其編排方式是由小到大，從細(xì)致的結(jié)構(gòu)發(fā)展到物質(zhì)，最后再發(fā)展到一個(gè)圈層，從而去發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象，繼而總結(jié)一些規(guī)律，最終形成一個(gè)個(gè)完整的系統(tǒng)，而滲透并灌輸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀是在什么時(shí)候呢？其實(shí)，中學(xué)地理教學(xué)的過程中更多的是讓同學(xué)們?nèi)グl(fā)現(xiàn)各個(gè)圈層、各個(gè)系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，而學(xué)習(xí)者涉及到這些關(guān)系是就會(huì)不自覺聯(lián)系到可持續(xù)這個(gè)觀念，所以這個(gè)時(shí)侯社會(huì)發(fā)展觀中可持續(xù)的思想已經(jīng)開始滲透并開始灌輸，并最終為當(dāng)代青年培養(yǎng)行成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思想，為后期完善并形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀奠定了基礎(chǔ)。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的在地理教學(xué)中的應(yīng)用。中學(xué)地理教學(xué)的最終目的是形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與環(huán)境資源持續(xù)利用的思想，讓學(xué)習(xí)者也就是當(dāng)代青年們樹立以可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念為中心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，從而深切明白對(duì)于以后自然資源的開發(fā)利用中必須采取一種持續(xù)合理的方式，正所謂做什么事都不可竭澤而漁，人類對(duì)自然資源的開發(fā)與利用，首先也是必須顧及自然生態(tài)的平衡和環(huán)境的、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效益，不可破壞到自然資源的發(fā)展基礎(chǔ)，學(xué)會(huì)去降低不可再生資源開發(fā)力度，同時(shí)對(duì)于已經(jīng)開發(fā)的不可再生資源應(yīng)努力去提高資源的利用率，讓學(xué)生明白對(duì)于其他開發(fā)資源的做法應(yīng)該是將各種資源放置于一個(gè)循環(huán)再生的系統(tǒng)中，做到可持續(xù)，從而確保環(huán)境中的生態(tài)平衡并在一定程度上維持物種多樣性，使得各種資源循環(huán)再生重復(fù)利用。每個(gè)國(guó)家的所處的地理位置地理環(huán)境不同，通過對(duì)環(huán)境及周圍經(jīng)濟(jì)的分析，展現(xiàn)給學(xué)生們一個(gè)完整的中學(xué)地理課，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的在地理教學(xué)中的應(yīng)用，例如限制對(duì)煤炭石油等資源的開發(fā)力度以及開發(fā)產(chǎn)量，增大開發(fā)天然氣的力度并實(shí)施西氣東輸計(jì)劃，對(duì)于北方半干旱地區(qū)實(shí)行退耕還林政策，對(duì)于牧區(qū)實(shí)行定期輪牧、規(guī)定載畜量、建立人工草場(chǎng)措施，對(duì)于濕地及其稀有動(dòng)物的保護(hù)、為其建立保護(hù)區(qū)等，讓學(xué)生在了解地理知識(shí)的同時(shí)掌握相關(guān)的發(fā)展情況，最終達(dá)到地理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的融合。
四結(jié)語(yǔ)
值得肯定的是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力都得到了飛速發(fā)展，而面對(duì)消耗殆盡的資源、環(huán)境的破壞、掠奪式開采方式，人類也翻然悔悟并最終形成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀這一觀點(diǎn)，而社會(huì)發(fā)展觀的內(nèi)容便是可持續(xù)發(fā)展思想，并為其建立并制定了一個(gè)又一個(gè)的制度與措施，而意料之中的是這些制度與措施被中學(xué)地理教學(xué)進(jìn)行了廣泛應(yīng)用，并最終通過傳授知識(shí)這一途徑進(jìn)行了很好的傳播，從一定程度上讓當(dāng)代青少年對(duì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀尤其是可持續(xù)發(fā)展思想有了更加全面的了解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)它也極大程度上促進(jìn)了當(dāng)代青少年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)觀的培養(yǎng)。
作者:江濤 單位:安順市第三中學(xué)
參考文獻(xiàn)
[1]毛廣雄.在中學(xué)地理教學(xué)中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念[J].淮陰師范學(xué)院教育科學(xué)論壇.2008（01）.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 發(fā)展策略 環(huán)境保護(hù) 品牌建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對(duì)農(nóng)民最為基層的單位，和廣大農(nóng)民群眾有著十分密切的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)和生活水平的提升，同時(shí)也和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，因此應(yīng)當(dāng)受到應(yīng)有的重視。
目前城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的還不夠完善，交通的不便利在很大程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加上農(nóng)民的收入較低、缺少相對(duì)穩(wěn)定的生活保障，這在很大程度上抑制了農(nóng)民消費(fèi)的需求，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是有效的推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人民生活水平的重要內(nèi)容，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合自身的理解和實(shí)踐，分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題，并就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略進(jìn)行了探討。
一、目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題
目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著地域上的不平衡，主要體現(xiàn)在東部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的落后嚴(yán)重的制約和影響了本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也影響到本地區(qū)農(nóng)村居民的生活狀況。通過研究分析，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要存在著以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的特色不夠突出
目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)存在的一個(gè)比較突出的問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色不夠明顯，特色意味著有經(jīng)濟(jì)點(diǎn)的存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中如果不能形成自身特色就很難引起社會(huì)各界的關(guān)注，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況也會(huì)受到相應(yīng)的限制。農(nóng)村地區(qū)有很多有特色的人文、特產(chǎn)以及環(huán)境方面的資源，可以用來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色不夠突出的問題比較明顯，很多地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中較為盲目，企業(yè)同質(zhì)化狀況較為嚴(yán)重，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中很難和相對(duì)成熟的城市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要路徑。
（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠活躍
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越好說(shuō)明民間資本越多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平也就越高，社會(huì)就業(yè)和群眾生活水平也就越好。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器，同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞可以用來(lái)衡量本地區(qū)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。目前東部發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯的快于中西部地區(qū)，這中間一個(gè)很重要的原因就是東部地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異常的活躍，帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略探討
（一）結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
首先分析本地是否存在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，了解本地區(qū)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較的主要優(yōu)勢(shì)，這主要包含了人力資源、礦產(chǎn)資源、地理優(yōu)勢(shì)、人文特色等等。在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)候同時(shí)還要考慮未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)抓住可能存在的一些發(fā)展機(jī)會(huì)。如果本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源沒有任何的優(yōu)勢(shì)，則可以考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式，積極有效的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，或者是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（二）創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，積極引入競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的合作和競(jìng)爭(zhēng)能夠有效的推動(dòng)科技和管理方面的的進(jìn)步與發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的合作，促近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。區(qū)域外的競(jìng)爭(zhēng)與合作，則能夠使得本地區(qū)的企業(yè)吸收經(jīng)驗(yàn)，引入高效的管理方法和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過程中還注意要強(qiáng)化品牌意識(shí)，品牌是企業(yè)在營(yíng)銷過程需要特別強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，扶植龍頭企業(yè)的發(fā)展，可以提升本地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的辨識(shí)度，促進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)影響力的擴(kuò)大。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要注意保護(hù)環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要吸取西方國(guó)家工業(yè)革命致使環(huán)境遭受到破壞的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中樹立科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)很好的結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展。
三、小結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展關(guān)系到農(nóng)民生活水品的提升和基層社會(huì)的健康發(fā)展，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中還存在著不少的問題，本文主要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些不足，同時(shí)本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一些建議和思考，以期能夠更好促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福廣大農(nóng)民群眾。
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關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；對(duì)策
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題
區(qū)域經(jīng)濟(jì)在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使我國(guó)找準(zhǔn)各個(gè)突破點(diǎn)，完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步。然而，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中并非一帆風(fēng)順，而是存在一些問題，需要我們及時(shí)去解決，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。
1.區(qū)域規(guī)劃尚不完善，存在提升的空間
目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃仍然不完善，出現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問題。比如，不同類型層次的規(guī)劃卻存在內(nèi)容交叉或沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏針對(duì)性和明確性，不利于規(guī)劃的完整落實(shí)；規(guī)劃內(nèi)容注重政績(jī)效果，忽略了實(shí)用性效果，使規(guī)劃成為一些部門或領(lǐng)導(dǎo)謀求政績(jī)的工具。
2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制尚不科學(xué)，仍需加以完善
如今，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)常會(huì)看到很多名目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，而一般性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目較少，支付規(guī)模也較小。因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整方面還應(yīng)當(dāng)建立較為科學(xué)可行的機(jī)制才行。
3.公共服務(wù)資金投入有限，公共服務(wù)難以得到全面保障
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，每個(gè)方面每個(gè)層面都需要投入一定的資金來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，一些地方政府尚未認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)公共服務(wù)方面的投入較少，影響了政府公共服務(wù)的能力，使公共服務(wù)所面臨的困難逐漸增多或擴(kuò)大，使公共服務(wù)水平呈現(xiàn)低洼水平，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
4.地方保護(hù)主義明顯，抑制生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的合理互惠
目前，各地政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，因此，在朝向經(jīng)濟(jì)目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，很自然的形成地方保護(hù)，致使經(jīng)濟(jì)效益被放置于最高位置，而嚴(yán)重忽略了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的其他方面的途徑的有效形成，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素難以在各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互利互惠，一旦缺失互通有無(wú)的做法，勢(shì)必形成閉門造車的現(xiàn)象，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)入緩慢狀態(tài)。
二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
若想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康科學(xué)發(fā)展，必然需要借助一些切實(shí)可行的對(duì)策。找準(zhǔn)出路，拿出合適的對(duì)策，才能在真正意義上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
1.完善基本制度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
科學(xué)合理的基本制度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。構(gòu)建了相應(yīng)的制度框架，才能明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，使其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化明朗化。因此，政府部門必須建立相應(yīng)的制度機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃為依托，充分發(fā)揮政府的職能，使區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加明顯穩(wěn)固，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.重視規(guī)劃的非經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與可操作性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是以經(jīng)濟(jì)效益做為唯一目標(biāo)。因此，應(yīng)當(dāng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，給予其他目標(biāo)應(yīng)有的地位。首先，應(yīng)當(dāng)通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量，在發(fā)展規(guī)劃中加入就業(yè)、人口老齡化、教育、社會(huì)保障等方面的內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃更具人性化；其次，要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)歷史文化的有效保護(hù)和利用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開上層建筑的反作用，因此，要在積極發(fā)展規(guī)劃中考慮到區(qū)域中歷史文化的力量；再次，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源合理配置，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在理性周全的理念的下進(jìn)行設(shè)計(jì)，使發(fā)展措施更具可操作性，使資源實(shí)現(xiàn)物盡其用；最后，光有規(guī)劃還不行，要實(shí)現(xiàn)政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，否則，規(guī)劃則形同虛設(shè)，毫無(wú)實(shí)際價(jià)值。
3.加大轉(zhuǎn)移支付力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也會(huì)體會(huì)到民生熱點(diǎn)問題。因此，加大投資力度，確保公共服務(wù)的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應(yīng)當(dāng)不斷加大稅收返還和轉(zhuǎn)移支付力度，使人們享受到最為基本的公共服務(wù)，享受改革開放的成果。這樣，也會(huì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造較為穩(wěn)定的大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.協(xié)調(diào)利益主體之間的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
中央與地方往往會(huì)因?yàn)橐恍┱呃斫?、理念推廣等方面的原因出現(xiàn)矛盾沖突。因?yàn)?，地方往往過于看重眼前的短期利益，因此，中央要積極采取應(yīng)變對(duì)策，引導(dǎo)地方的方向，促成其合理政策在地方的運(yùn)用和推行。這樣，地方利益與中央利益才能實(shí)現(xiàn)均衡博弈，地方政府才不會(huì)以為盯住經(jīng)濟(jì)利益，而是實(shí)現(xiàn)全方面多層次的發(fā)展。
5.全面推進(jìn)區(qū)域合作，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能出現(xiàn)閉門造車現(xiàn)象，否則，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不會(huì)呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的局面。因此，應(yīng)當(dāng)充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享，使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)良性流動(dòng)，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)層層相銜接，層層相扣，使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到繁榮。
三、結(jié)語(yǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的重要突破口。因此，要格外注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的每一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，并對(duì)其逐項(xiàng)進(jìn)行深層剖析，并果斷采取有效措施，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，帶動(dòng)其他方面的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶給我們更多更大的驚喜。
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一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中投入與產(chǎn)出關(guān)系。效率是一切經(jīng)濟(jì)工作的中心，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的中心，其高低可反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。單位投入獲得的產(chǎn)出越多，表明生產(chǎn)要素的使用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)要素投入數(shù)量、配置效率及其組合方式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和方式。如果生產(chǎn)要素投入數(shù)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要作用，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為數(shù)量型；如果生產(chǎn)要素配置效率在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要作用，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為質(zhì)量型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的集中反映，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性的指標(biāo)主要有：
——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有勞動(dòng)消耗，勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量勞動(dòng)力投入產(chǎn)出水平的指標(biāo)，根據(jù)一定時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與同期全社會(huì)平均從業(yè)人數(shù)對(duì)比來(lái)計(jì)算，反映社會(huì)平均每個(gè)勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，即勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的多少。其計(jì)算公式為：勞動(dòng)生產(chǎn)率=國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會(huì)勞動(dòng)者平均人數(shù)。勞動(dòng)生產(chǎn)率受科技水平、勞動(dòng)者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益、政策體制等多因素的影響，具有較強(qiáng)綜合性，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。將勞動(dòng)生產(chǎn)率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
——投資產(chǎn)出率。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要相應(yīng)的場(chǎng)所以及與之相關(guān)的機(jī)器設(shè)備等，因而從一定意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)是從投資開始的。投資產(chǎn)出率是一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資總額的比值，其計(jì)算公式為：投資產(chǎn)出率=當(dāng)年國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總額。投資產(chǎn)出率反映單位固定資產(chǎn)投資額所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是全面評(píng)價(jià)投資使用效率的綜合指標(biāo)，可用來(lái)說(shuō)明投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。投資產(chǎn)出率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。這一指標(biāo)從固定資產(chǎn)投資效率角度出發(fā)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于提高固定資產(chǎn)投資的科技水平和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
——貸款產(chǎn)出率。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要有資金(包括固定資金和流動(dòng)資金)投入，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體所需資金除部分自有資金外，一般通過銀行貸款來(lái)獲得，客觀反映這部分投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所謂貸款產(chǎn)出率是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與銀行貸款余額的比值，其計(jì)算公式為：貸款產(chǎn)出率=國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/銀行貸款年平均余額。貸款產(chǎn)出率反映的是銀行貸款所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，貸款產(chǎn)出率越高，貸款的使用效益越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。將貸款產(chǎn)出率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于提高有限資金的使用效益。
——耕地產(chǎn)出率。土地是人類賴以生存的重要資源，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。我國(guó)是一個(gè)耕地相對(duì)貧乏的國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展又離不開耕地。因此，應(yīng)將耕地產(chǎn)出率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。耕地產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與耕地面積的比率，其計(jì)算公式為：耕地產(chǎn)出率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)耕地面積。耕地產(chǎn)出率反映的是耕地利用效率，產(chǎn)出率越高，使用效率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。耕地產(chǎn)出率不僅受耕地質(zhì)量的影響，還受耕地集約利用程度的影響，將其作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于既注重保護(hù)耕地?cái)?shù)量，又注重提高耕地質(zhì)量，并提高其集約利用程度，努力增加單位耕地產(chǎn)出，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食安全。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿睦贸潭取＝?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃馨▋煞矫娴膬?nèi)容：一是指現(xiàn)有各種社會(huì)與經(jīng)濟(jì)資源是否得到有效的利用，現(xiàn)有生產(chǎn)能力是否已充分發(fā)揮了作用；二是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是否形成了新的生產(chǎn)能力，是否使原有的生產(chǎn)能力得以提高，是否為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在未來(lái)的健康發(fā)展創(chuàng)造了各種必要的物質(zhì)與技術(shù)條件以及良好的外部環(huán)境。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在使其潛能得到最大限度發(fā)揮的同時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了充分性就意味著條件允許下的快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的直接反映，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。沒有速度，潛能的發(fā)揮也就無(wú)從談起。因此，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分性的指標(biāo)主要有：
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題的提出，并不意味著把它同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的要求對(duì)立起來(lái)，而是要實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要求有一定的速度，速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上眾多的實(shí)例表明，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上的持續(xù)差異是造成他們之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化的根源，發(fā)展中國(guó)家要趕超發(fā)達(dá)國(guó)家就必須提高自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度通常用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)表示，所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是指報(bào)告期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增量與基期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比的百分?jǐn)?shù)，其計(jì)算公式為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率=（報(bào)告期國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值－基期國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）/基期國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。穩(wěn)定、合理、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的顯著標(biāo)志，以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，能更直接、更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要性，并不意味著可以過度“癡迷”國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，不顧經(jīng)濟(jì)效益一味追求高速度。
——就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)是民生之本，是勞動(dòng)者獲得收入，提高生活水平的重要標(biāo)志。充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有較大的一致性，一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但它們之間并非沒有矛盾，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展以技術(shù)進(jìn)步為前提，因而會(huì)引起技術(shù)性失業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)之間存在著高敏感度的彈性關(guān)系，這種關(guān)系可以用就業(yè)彈性系數(shù)來(lái)表示。就業(yè)彈性系數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù)，即勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的比率，其計(jì)算公式為：就業(yè)彈性系數(shù)=當(dāng)期從業(yè)人員增長(zhǎng)率/同期GDP增長(zhǎng)率。該指標(biāo)從勞動(dòng)就業(yè)變化角度來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)，使失業(yè)率維持在一個(gè)比較低的水平上，從而緩解社會(huì)就業(yè)壓力，充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能。
——生產(chǎn)能力利用率。生產(chǎn)能力是指在合理的組織和技術(shù)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體利用現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力在一定期間所能生產(chǎn)一定種類和質(zhì)量的產(chǎn)品或處理一定原材料的最大能量。生產(chǎn)能力利用率的高低直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性，因而一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量可以用生產(chǎn)能力利用率來(lái)衡量。所謂生產(chǎn)能力利用率是指一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值，它從現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度角度來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況，其計(jì)算公式為：生產(chǎn)能力利用率=實(shí)際產(chǎn)量/生產(chǎn)能力×100%。該指標(biāo)越接近百分之百，說(shuō)明生產(chǎn)能力利用越充分，實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之差越小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，說(shuō)明有部分生產(chǎn)能力被閑置，實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度小于潛在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提高。生產(chǎn)能力利用率是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，遺憾的是目前我國(guó)沒有該項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，要正確評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，必須完善該指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和考核辦法。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并獲得較高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于良好狀態(tài)，而且是未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的前提。在各類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，它的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。城市化是工業(yè)化的必然趨勢(shì)，它通過工業(yè)化的加速作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市化水平有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和質(zhì)量提高。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、信息化的大趨勢(shì)下，任何國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能是封閉、孤立的，總是在國(guó)際、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、城市化率和對(duì)外開放指數(shù)來(lái)衡量。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本質(zhì)上是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)為核心的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)模式，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不同的整體效益，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)以不同的速度增長(zhǎng)，處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以構(gòu)成的各種產(chǎn)業(yè)及其比重和相互關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系通常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來(lái)表示。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是一定時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)增加值的比值，其計(jì)算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比=第一產(chǎn)業(yè)增加值：第二產(chǎn)業(yè)增加值：第三產(chǎn)業(yè)增加值。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提，有利于優(yōu)化社會(huì)資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展；不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)造成資源配置效率低下，增加無(wú)效投入，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡
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——城市化率。城市化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，反過來(lái)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進(jìn)城市化，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要目標(biāo)與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來(lái)衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計(jì)算公式為：城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其影響因素是多方面的，如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等。以城市化水平作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——對(duì)外開放指數(shù)。對(duì)外開放程度反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國(guó)際上的地位和影響具有重要意義，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對(duì)外開放程度通常用對(duì)外開放指數(shù)來(lái)衡量，所謂對(duì)外開放指數(shù)是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù)，其計(jì)算公式為：對(duì)外開放指數(shù)=（進(jìn)出口總值×0.4+對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債總額×0.3+利用外資和對(duì)外投資總額×0.3）/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)可反映國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力、吸引外資的能力和強(qiáng)度等，以其作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外的協(xié)調(diào)性。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是經(jīng)濟(jì)要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機(jī)整合的過程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給資源和環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，嚴(yán)重?fù)p害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的下降。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的耗損和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，單純用其衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不準(zhǔn)確的。因此，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來(lái)衡量。
——資源供求系數(shù)。資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，長(zhǎng)期采用資源高消耗和生活資料高消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，造成資源普遍不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降。資源對(duì)經(jīng)濟(jì)支持能力即資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證程度，可以用資源供求系數(shù)來(lái)表示。資源供求系數(shù)是資源可供量與資源需求量的比值，其計(jì)算公式為：資源供求系數(shù)=資源可供量/資源需要量。當(dāng)資源供求系數(shù)≥1時(shí)，資源供給足以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；當(dāng)資源供求系數(shù)＜1時(shí)，資源供給難以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲(chǔ)量、新增資源可開發(fā)儲(chǔ)量、資源開發(fā)利用程度和資源進(jìn)口量等有關(guān)；資源需求量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無(wú)論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于節(jié)約和高效利用資源，促進(jìn)資源供求平衡，提升資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持能力。
——單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力，還與資源消耗量有關(guān)，單位產(chǎn)品資源消耗量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低；單位產(chǎn)品資源消耗量下降，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類繁多，一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來(lái)反映資源消費(fèi)狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費(fèi)量是指每生產(chǎn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計(jì)算公式為：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗量=能源消耗總量(標(biāo)準(zhǔn)煤)/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源使用效率，是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于加強(qiáng)能源管理，提高能源的使用效率，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源供求矛盾。
——環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類賴以生存的空間條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，總會(huì)排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會(huì)破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等，從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來(lái)加以衡量，單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本=（環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失+自然資源損失）/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量成本變動(dòng)狀況，其計(jì)算公式為：環(huán)境質(zhì)量成本變化率=報(bào)告期環(huán)境質(zhì)量成本/基期環(huán)境質(zhì)量成本-1。它是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的重要指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性差；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于喚醒人們的環(huán)境意識(shí)，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞，并對(duì)被破壞的環(huán)境盡快進(jìn)行恢復(fù)。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。在這里，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是單純技術(shù)概念，而是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，涵蓋企業(yè)運(yùn)行的全過程。技術(shù)創(chuàng)新既是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。19世紀(jì)下半葉開始，以科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新成為當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉。進(jìn)入21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起使技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加明顯。從根本上來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄?，是衡量?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性可以用研究與開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、專利授予權(quán)指數(shù)來(lái)衡量。
——研究與開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步的財(cái)力投入，是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保障。研究與開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即研究開發(fā)活動(dòng)的全部實(shí)際支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計(jì)算公式為：研究與開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重=研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額/同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。它是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，并成為各國(guó)和國(guó)際組織評(píng)價(jià)科技實(shí)力或競(jìng)爭(zhēng)力的首選核心指標(biāo)。依據(jù)一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不到1%的國(guó)家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在1%到2%之間，才會(huì)有所作為；大于2%，這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強(qiáng)。以研究與開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于加大研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，使經(jīng)濟(jì)在不斷創(chuàng)新中得到高質(zhì)量的發(fā)展。
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用最終要反映在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是其重要形式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總的比重來(lái)衡量，它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，其計(jì)算公式為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總的比重=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅反映該行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和科技進(jìn)步狀況，而且還包含科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)容，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益。
——專利授權(quán)指數(shù)。改革開放以來(lái)，我國(guó)大量引進(jìn)外資，意在用市場(chǎng)換技術(shù)。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，外資在中國(guó)大量投資建廠，但核心技術(shù)不在我們手里。專利控制在外商手里，我們使用外國(guó)專利要付大量費(fèi)用。在這種情況下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)再快，并不表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量高。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專利授權(quán)指數(shù)來(lái)表示，所謂專利授權(quán)指數(shù)是反映專利授權(quán)變化的動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)，其計(jì)算公式為：專利授權(quán)指數(shù)=報(bào)告期獲授權(quán)專利數(shù)/基期獲授權(quán)專利數(shù)。我國(guó)的實(shí)踐證明，只有在科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是有后勁、可持續(xù)和高質(zhì)量的。以專利授權(quán)指數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)狀況，它是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要保證。這是因?yàn)椋哼^度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性；加大宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過冷則會(huì)造成高失業(yè)率。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性并不是意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終保持一個(gè)不變的常數(shù)，而是在正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度附近窄幅波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性越好，經(jīng)濟(jì)安全性越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。穩(wěn)定性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志，它可以用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率和價(jià)格波動(dòng)率來(lái)衡量。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率總會(huì)存在著不同程度的上下波動(dòng)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否穩(wěn)定、過程是否健康，必須給出其波動(dòng)的合理區(qū)間范圍。一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)增長(zhǎng)波動(dòng)率小于±0.5，且各方面的比例關(guān)系處于協(xié)調(diào)狀態(tài)時(shí)，可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是平穩(wěn)、過程是健康的；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率大于±0.5，或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時(shí)，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平穩(wěn)、過程不夠健康。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率可用當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率與上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之差，除以上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)計(jì)算，其計(jì)算公式為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率=（當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率－上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率）/上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求各年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率具有相對(duì)的穩(wěn)定性，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大起大落造成資源的巨大浪費(fèi)。
——價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率。價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性最終會(huì)通過價(jià)格波動(dòng)得以反映。價(jià)格波動(dòng)幅度越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性越差、質(zhì)量越低。價(jià)格波動(dòng)幅度通常用價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率來(lái)衡量，價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率反映的是一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格總水平的波動(dòng)幅度，反映價(jià)格總水平變化的價(jià)格指數(shù)主要是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，因而價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率可以用以下公式計(jì)算：價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率=（報(bào)告期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)－基期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）/基期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。之所以要用價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，是因?yàn)榉€(wěn)定物價(jià)不僅是我國(guó)宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一，而且也是經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的標(biāo)志。以此評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要（焦艷玲，1999），不斷提高居民的生活水平，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)使更多的人從中受益。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很高，而居民消費(fèi)水平增長(zhǎng)率較低，貧富兩極分化，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量和不可持續(xù)的。因此，居民能否分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性可用居民收入增長(zhǎng)率、恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比等指標(biāo)來(lái)衡量，它要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加關(guān)注和改善民生，以全體人民各盡其能，共享發(fā)展為目標(biāo)的。
——居民收入增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為了提高廣大人民群眾的生活水平，要始終把保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)、使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及人民群眾放在首要位置，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。因此，應(yīng)把居民收入增長(zhǎng)率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。居民收入增長(zhǎng)率是報(bào)告期居民收入與基期居民收入的比率，其計(jì)算公式為：居民收入增長(zhǎng)率=報(bào)告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長(zhǎng)率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率。這是因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)居民生活水平存在較大差異及收入統(tǒng)計(jì)不同的現(xiàn)實(shí)情況，需要對(duì)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況分別反映，才能更具體、更實(shí)際地反映城鄉(xiāng)居民的收入水平及其變化。以居民收入增長(zhǎng)率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，提高他們的生活水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。
——恩格爾系數(shù)。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際上通常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。所謂恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例，其計(jì)算公式為：恩格爾系數(shù)=居民食品消費(fèi)支出/居民消費(fèi)支出總額。食品消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時(shí)，食品消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中占有重要地位。隨著收入的增加，在食品需求基本滿足的情況下，消費(fèi)重心才會(huì)開始向穿、用等方面轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。以恩格爾系數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，可使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地關(guān)注居民生活質(zhì)量。
——城鄉(xiāng)居民收入比。收入分配問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)公平，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定具有特別重要的意義。合理拉開收入差距，可以激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)生產(chǎn)力水平的進(jìn)步，但如果差距過大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業(yè)、地區(qū)差距外，最突出的是城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來(lái)衡量，其計(jì)算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均收入：農(nóng)民人均純收入。城鄉(xiāng)居民收入比反映的是國(guó)民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)中受到平等的待遇。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好；反之，表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量欠佳。以城鄉(xiāng)居民收入差距評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，能較客觀、直觀地反映和監(jiān)測(cè)城鄉(xiāng)居民之間的貧富差距，預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。
八、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式；創(chuàng)新
十八屆五中全會(huì)后，我國(guó)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新是未來(lái)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。如今，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“十三五”發(fā)展的重要時(shí)期，如何在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中，運(yùn)用好創(chuàng)新這項(xiàng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是我國(guó)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間內(nèi)都需要面對(duì)的問題。創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展不竭的動(dòng)力，創(chuàng)新更應(yīng)該成為一種社會(huì)發(fā)展的精神，才能夠發(fā)揮好這種驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用，輔助我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著更加具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的方向轉(zhuǎn)變。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀分析
改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷著不斷的變化，過去幾十年來(lái)，我國(guó)從最初的經(jīng)濟(jì)水平低下，生產(chǎn)力條件差等情況中不斷尋求改變，特別是改革開放政策的推進(jìn)，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更加多元化更加復(fù)雜的背景，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷平穩(wěn)奮進(jìn)的情況下，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)元素越來(lái)越多的滲透和參與到國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，這不僅加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境接軌的步伐，同時(shí)，中國(guó)作為一個(gè)龐大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
無(wú)論是國(guó)內(nèi)政策環(huán)境的變化還是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一直都在多種因素的影響下不斷變化和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐漸從傳統(tǒng)的粗放、低水平擴(kuò)張式發(fā)展向著集約化程度高，高水平高創(chuàng)新力的方向進(jìn)步。從整體的社會(huì)環(huán)境角度來(lái)看，早期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視經(jīng)濟(jì)效益，但是，政策的變化和社會(huì)整體認(rèn)知環(huán)境的變化促進(jìn)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也更多的考慮生態(tài)、綠色的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益以及社會(huì)效益并重，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革中的重要指導(dǎo)思想，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮著十分重要的影響。
如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然在不斷轉(zhuǎn)型過程中，這種轉(zhuǎn)型受到的影響因素不斷增多，但是，轉(zhuǎn)型依靠的不僅僅是政策指導(dǎo)和社會(huì)需求，要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，更重要的還是有一種創(chuàng)新的機(jī)制來(lái)促使，給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一個(gè)推動(dòng)力和影響力。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用
1.利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系及各要素?cái)?shù)量之間的比例關(guān)系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)影響著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而如何保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理性，則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注的。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立，能夠通過多種渠道和方式實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，能夠在一定程度上保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡，合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，因此，通過創(chuàng)新維護(hù)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的平衡發(fā)展，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式穩(wěn)定發(fā)展的促進(jìn)，同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)能夠使整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，保證經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的整體需求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率和質(zhì)量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的穩(wěn)定轉(zhuǎn)變是具有保障性意義的。
2.利于提高資源利用率
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展下，經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展帶來(lái)的資源消耗已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中一個(gè)沉重的話題，以往粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下，資源利用率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重，不僅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更多的壓力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立能夠提高資源的利用效率，通過多種途徑創(chuàng)新資源利用的方式和手段，提升資源的利用效率，這樣不僅能夠保證對(duì)資源的節(jié)約，同時(shí)，資源利用效率的提升有利于企業(yè)降低資源購(gòu)置成本，對(duì)于提升企業(yè)效益和整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是非常有幫助的。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立的條件下，資源利用效率的提升是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式集約化發(fā)展目標(biāo)的需求，對(duì)于資源的利用和保護(hù)還能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)化的綠色發(fā)展。
3.利于改善生態(tài)環(huán)境
從生態(tài)環(huán)境改善的角度來(lái)講，五大發(fā)展理念中，“綠色”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要目標(biāo)，所謂“綠色”發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中保證生態(tài)的平衡，做到可持續(xù)性發(fā)展。而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立，就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造更多的發(fā)展模式和發(fā)展手段以及發(fā)展技術(shù)，是保證經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式沿著“綠色”的目標(biāo)前進(jìn)，生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)也就有了更大保障。
三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立
1.創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
良好的社會(huì)環(huán)境是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立的溫床，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，都需要在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過程，它需要全社會(huì)的努力和重視。因此，要想建立更加完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓整個(gè)社會(huì)關(guān)注創(chuàng)新，重視創(chuàng)新，尊重創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，這樣，創(chuàng)新才會(huì)更加有活力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立才會(huì)更加有動(dòng)力。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向功能
市場(chǎng)導(dǎo)向功能是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立的重要助推力，在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，市場(chǎng)的需求就是社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的重要方向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)需要市場(chǎng)導(dǎo)向的引導(dǎo)。市場(chǎng)要形成對(duì)創(chuàng)新力的需求，在市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展中，要將創(chuàng)新作為市場(chǎng)需求的一個(gè)硬性條件，這樣，在市場(chǎng)的導(dǎo)向中，創(chuàng)新就成為更加符合市場(chǎng)需求的內(nèi)容，也會(huì)越來(lái)越多的受到社會(huì)重視，從而促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立。
3.發(fā)揮科研支撐力量
高校以及科研機(jī)構(gòu)往往是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建立的重要陣地，人才是創(chuàng)新的重要力量，因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立就要注重人才，注重對(duì)科研的支持。未來(lái)，國(guó)家需要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立的過程中，充分重視和發(fā)掘科研的力量，讓更多的科研機(jī)構(gòu)和科研力量加入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立的大潮中，引導(dǎo)科研力量為國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新做貢獻(xiàn)。只有更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的力量，才能夠更加全面高效的提升創(chuàng)新力，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立。
4.完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立需要做到對(duì)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制中包含了很多內(nèi)容，但是，促進(jìn)創(chuàng)新不能夠忽視創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。未來(lái)，我們國(guó)家要從多角度對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，拓展創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，讓越來(lái)越多的人、組織、團(tuán)體加入到社會(huì)的創(chuàng)新大潮中，引導(dǎo)全民創(chuàng)新。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)讓創(chuàng)新更有動(dòng)力，更有活力。
四、結(jié)束語(yǔ)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要助推力，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立的途徑有很多，無(wú)論是從社會(huì)、人才還是具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，創(chuàng)新都是當(dāng)今社會(huì)全民應(yīng)該關(guān)注的內(nèi)容，創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)有力的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
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對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，只有適應(yīng)環(huán)境變化才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，否則只能在日漸激烈的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中失去地位。這就需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須具有內(nèi)部結(jié)構(gòu)整合能力、外部關(guān)系重構(gòu)能力和發(fā)展態(tài)勢(shì)創(chuàng)新能力。而這些能力正常運(yùn)作、持續(xù)演進(jìn)的基礎(chǔ)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展愿景、使命和目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑選擇。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了建立適應(yīng)環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)能力，培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)人才，獲取持續(xù)高效的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最主要的是擁有戰(zhàn)略思維和規(guī)劃能力，尤其是對(duì)外部環(huán)境中有利因素和不利因素的辨識(shí)，并在此基礎(chǔ)上能夠結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、規(guī)避發(fā)展劣勢(shì)，準(zhǔn)確確立發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展愿景，構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略體系，設(shè)置發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。參照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃理論，可以將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃劃分為戰(zhàn)略思想、目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和基本階段等內(nèi)容。戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性和指領(lǐng)性作用，對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的確定、戰(zhàn)略重點(diǎn)的把握、戰(zhàn)略措施的選擇以及戰(zhàn)略階段的劃分具有重要作用。
戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，具有統(tǒng)領(lǐng)全局和宏觀指導(dǎo)的作用。戰(zhàn)略重點(diǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵內(nèi)容，戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)施的成功與否直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)。戰(zhàn)略措施是反映戰(zhàn)略思想、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、保證戰(zhàn)略重點(diǎn)的主要策略和措施。戰(zhàn)略階段是基于戰(zhàn)略過程的階段劃分，不同的戰(zhàn)略階段具有不同的戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施，各戰(zhàn)略階段的有機(jī)銜接組成戰(zhàn)略實(shí)施過程。雖然用于指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本理論、思路和知識(shí)大致相同，但是由于各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的差異，使得戰(zhàn)略規(guī)劃在內(nèi)容、形式和表現(xiàn)等方面體現(xiàn)出一定的差異性，這種差異性也在很大程度上使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出明顯的區(qū)域性。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定既要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和規(guī)律本質(zhì)，也要體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)。在一定程度上是二者相互影響、相互作用的結(jié)果反映，這種結(jié)果也可以視為是二者有機(jī)互動(dòng)的過程體現(xiàn)。不論是結(jié)果體現(xiàn)還是過程體現(xiàn)，都必須借助特定、固定的信息符號(hào)，這些特定化、固定化的信息符號(hào)之間的內(nèi)在聯(lián)系有限體現(xiàn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，更多體現(xiàn)為一種客觀的信息網(wǎng)絡(luò)體系。這種信息網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定性、科學(xué)性和合理性，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性，否則只能說(shuō)明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。
從這個(gè)意義上來(lái)講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地方特點(diǎn)，也就是區(qū)域性，沒有區(qū)域特點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃必然不會(huì)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)推動(dòng)作用，其次要體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性和背景條件，只有將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)才能保證和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性。值得一提的是，各地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜，組成經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各種要素與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系也具有復(fù)雜性，且各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素之間又存在復(fù)雜關(guān)系，這就使得經(jīng)濟(jì)環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系更加復(fù)雜多元，只有系統(tǒng)梳理和規(guī)整這些復(fù)雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與合理化。同時(shí)，也要樹立動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)來(lái)考察和分析這種復(fù)雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系，通過考察和分析得出準(zhǔn)確有效的環(huán)境信息，用于指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。
對(duì)于各個(gè)地方而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著差異性，這種差異性主要由地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的差異所決定，且這種差異又是別的地方所難以模仿的地方，可以說(shuō)是特質(zhì)，這種特質(zhì)又在很大程度上決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，能夠給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌力。與企業(yè)組織相類似，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也擁有固有的資源，按照表現(xiàn)形態(tài)可以分為無(wú)形資源和有形資源，無(wú)形資源主要是發(fā)展品牌、發(fā)展理念、發(fā)展歷史等，有形資源主要是人財(cái)物資源，可以看得見摸得著的，能夠被量化。無(wú)形資源和有形資源緊密聯(lián)系，形成有效合力，共同決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，甚至決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)取向、價(jià)值指向和行為方式。盡管如此，無(wú)形資源和有形資源之間的關(guān)系并非總是相互支持的，也有的時(shí)候表現(xiàn)為相互妨害、摩擦和沖突。無(wú)形資源和有形資源之間的關(guān)系態(tài)勢(shì)也在很大程度上影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，不論是難以量化的無(wú)形資源還是相對(duì)有限的有形資源，都會(huì)制約和影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，必須要抑制各種資源的負(fù)向作用以及各種資源之間的負(fù)向聯(lián)系，采取有效措施規(guī)避負(fù)面影響，保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。具體而言就是，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，必須要全面分析和系統(tǒng)研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，從中提煉出有價(jià)值的信息，進(jìn)而將這些信息轉(zhuǎn)化為有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的意見建議。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，這種轉(zhuǎn)化具有十分重要的作用，這是因?yàn)檫@些意見建議很可能是戰(zhàn)略規(guī)劃決策的重要參考和依據(jù)。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐指向
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的形成可以說(shuō)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，但將其置于戰(zhàn)略管理的理論視野中加以審視，戰(zhàn)略規(guī)劃的是一個(gè)靜態(tài)的階段或者說(shuō)是戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化的結(jié)果體現(xiàn)。也就是說(shuō)，戰(zhàn)略規(guī)劃不能夠停留在靜態(tài)層面，必須使其具有一定實(shí)踐指向，只有這樣才能真正發(fā)揮出戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)在作用。可以將戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐指向概括為戰(zhàn)略實(shí)施。在戰(zhàn)略管理理論中，戰(zhàn)略實(shí)施是戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)踐的過程，也是戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)外環(huán)境相互作用的過程，正是在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。同樣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施也是戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程。