時(shí)間:2023-07-31 17:01:09
導(dǎo)語:在生態(tài)農(nóng)業(yè)市場分析的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的手段,其決策具有重要的工具性意義。當(dāng)前,小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策社會化的主要表現(xiàn)有三個(gè)方面:一是在選擇何種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,社會化小農(nóng)更注重對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、農(nóng)產(chǎn)品物流水平、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本等過往信息經(jīng)驗(yàn)的分析,而不是根據(jù)自己的種植經(jīng)驗(yàn)簡單安排生產(chǎn)結(jié)構(gòu);二是社會化小農(nóng)生產(chǎn)的目的是為了獲取更多的貨幣,滿足社會化生活需要,這也意味著社會化小農(nóng)生產(chǎn)決策的基本前提是貨幣最大化,也即如何在短時(shí)間、低成本條件下獲取最大化的貨幣量,儲蓄剩余貨幣而非投資或全部消費(fèi)是社會化小農(nóng)一種常態(tài)化的理財(cái)行為;三是社會化小農(nóng)具有較強(qiáng)獨(dú)立做決策的特征,這表現(xiàn)為單一農(nóng)民便能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸與銷售,并且這種多面手的發(fā)生率高達(dá)80%以上,顯著異于大中型農(nóng)戶以及傳統(tǒng)小農(nóng)農(nóng)戶成員之間的分工協(xié)作。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要困境
生態(tài)農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系[13-14],與可持續(xù)農(nóng)業(yè)基本目標(biāo)一致,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不僅取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)革新、充足的物質(zhì)資本投入,更在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的農(nóng)民主體的質(zhì)量。社會化小農(nóng)作為一種常態(tài),仍然是我國農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)單位,也是構(gòu)成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)的細(xì)胞單元。社會化小農(nóng)的生產(chǎn)作業(yè)方式不僅會直接影響到城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量與食品安全,對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對社會化小農(nóng)的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要困境有以下三個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)薄弱
農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)主要是指投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類物質(zhì)資源的循環(huán)與再利用,主要包括土地資源、水資源等農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)[15]。農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本前提,也是支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。調(diào)查顯示,社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對土地資源和水資源的可持續(xù)利用意識較為薄弱,且掌握的農(nóng)業(yè)可持續(xù)利用技術(shù)也較為落后。土地作為人類一切經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的基礎(chǔ),是人類生存發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。土地資源的可持續(xù)利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),其基本內(nèi)容涵蓋穩(wěn)定或增加土地的有效耕種面積、提高土地生產(chǎn)質(zhì)量等方面。約八成的社會化小農(nóng)認(rèn)為土地可持續(xù)利用技術(shù)與傳統(tǒng)小農(nóng)傳承的土地循環(huán)利用相同,約六成的社會化小農(nóng)認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技可以取代土地可持續(xù)利用。顯然,社會化小農(nóng)在思想上淡化了對土地資源可持續(xù)利用重要性的認(rèn)識,并且由于過于迷信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,滋生出了更令人擔(dān)心的念頭:即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技不僅能顯著提升土地資源的產(chǎn)出率,還能大幅削減土地資源的維護(hù)成本。實(shí)際上,社會化小農(nóng)對農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)的理解的偏差,并不完全是因?yàn)樵摷夹g(shù)的供給不足造成的,與社會化小農(nóng)自身的活力不夠、能力不強(qiáng)有直接關(guān)系。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,社會化小農(nóng)平均年齡46歲,平均受教育年限僅為6.5年,平均從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年限為29年,人均耕地1.8畝。更進(jìn)一步的調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于社會化小農(nóng)拋棄了傳統(tǒng)小農(nóng)的循環(huán)耕種技術(shù),先進(jìn)的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用技術(shù)也因缺乏有效激勵(lì)而不曾導(dǎo)入其中,以至于大部分社會化小農(nóng)耕種的土地自然肥力下降,且有效耕種面積也在逐年縮減。社會化小農(nóng)坦言,過去種植一年的蔬菜所需要的肥力要明顯小于來年的肥力,并且種植面積也因?yàn)榉柿ο陆?、水土流失、土壤板結(jié)等而逐漸縮減。值得一提的是,仍有一小部分較為年長的社會化小農(nóng)不僅沿襲了傳統(tǒng)小農(nóng)農(nóng)業(yè)資源再利用技術(shù),還創(chuàng)新了可持續(xù)利用技術(shù),大幅改善了農(nóng)地生態(tài)環(huán)境,也提升了土地的產(chǎn)出水平。需要指出的是,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的負(fù)外部性特性,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的缺位,這也是農(nóng)戶有效耕種面積逐年縮減的重要原因。
(二)農(nóng)業(yè)粗放式生產(chǎn)仍占主流
農(nóng)業(yè)粗放式生產(chǎn)的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的高投入、高消耗和低產(chǎn)出,主要表現(xiàn)為農(nóng)藥、化肥、水資源等的不合理施用,是一種投入產(chǎn)出率較低且不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念格格不入。但在兩型社會建設(shè)背景下,粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅沒有被集約型生產(chǎn)所替代,反而成為社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流模式。對社會化小農(nóng)進(jìn)行深度訪談后發(fā)現(xiàn),大部分社會化小農(nóng)偏好于粗放式生產(chǎn)的原因?yàn)椋阂皇巧鐣∞r(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會成本高于非農(nóng)就業(yè)。如前所述,社會化小農(nóng)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)決策高度社會化,這也使得其在選擇從事農(nóng)業(yè)還是非農(nóng)就業(yè)過程中充滿了博弈。成本與收益的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系構(gòu)成社會化小農(nóng)選擇就業(yè)結(jié)構(gòu)的基本準(zhǔn)則。對于地處城鎮(zhèn)邊緣的社會化小農(nóng)而言,農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢較為明顯、非農(nóng)就業(yè)優(yōu)勢較弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會成本與非農(nóng)就業(yè)之間往往是難于抉擇的,但是由于農(nóng)民生活態(tài)度的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱苦與危險(xiǎn),也倒逼社會化小農(nóng)盡可能選擇少投入工時(shí)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);對于地處偏遠(yuǎn)的社會化小農(nóng)而言,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)位劣勢較為明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會成本顯著高于非農(nóng)就業(yè),大部分社會化小農(nóng)選擇離鄉(xiāng)不離土非農(nóng)就業(yè),留守農(nóng)村的社會化小農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)參與率顯著下降,人均實(shí)際耕地大幅提升,他們不得不選擇粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。二是基于社會化小農(nóng)專業(yè)化分工后“規(guī)?!鄙a(chǎn)的需要。社會化小農(nóng)家庭內(nèi)部的分工較傳統(tǒng)小農(nóng)有顯著的不同,最突出的特色在于,農(nóng)戶內(nèi)部的每一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力都能成為獨(dú)立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。調(diào)查顯示,約有五成的社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由一人完成,其中約有六成的是由女方獨(dú)立完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn),男方則多從事勞動(dòng)工資高的非農(nóng)就業(yè)或者農(nóng)產(chǎn)品物流等職業(yè)。在這種家庭專業(yè)化分工背景下,一戶擁有的土地實(shí)際由一人承包耕作,農(nóng)村人地矛盾的痼疾基本得到了根治,農(nóng)地“規(guī)?;币步o社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高要求。拿蔬菜除草、防蟲、澆灌來講,單一社會化小農(nóng)要管理三畝以上的土地,他們必須選用更為高效的除草劑、殺蟲劑,采用更為徹底的澆灌,而不是精耕細(xì)作。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為“農(nóng)業(yè)新式粗放式”生產(chǎn)提供了便利?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的興起,不僅為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了技術(shù)支撐,也為社會化小農(nóng)選擇更為靈活的生產(chǎn)方式提供了可能。過去蔬菜種植無休止、繁雜的除草工作,而今只需要一袋高劑量除草劑就解決;過去面臨旱季時(shí)的人工澆灌,而今只需要一臺小功率水泵就近或就地取地下水,一頓田間式的灌溉即可;過去蟲災(zāi)泛濫引致大量人工投入治蟲,而今從菜苗到蔬菜下架都有價(jià)格較低的高倍農(nóng)藥,蔬菜幾乎見不到一個(gè)蟲洞。從種子選擇到菜苗孕育,再到蔬菜采摘,整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,一些社會化小農(nóng)甚至自詡已達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,社會化小農(nóng)對農(nóng)藥的使用量、化肥的施用量、水資源利用等的科學(xué)合理性并沒有理性的認(rèn)識,常常憑借主觀感覺,以農(nóng)產(chǎn)品市場需求為導(dǎo)向,以投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)。顯然,這種粗放式生產(chǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相去甚遠(yuǎn)。這也是農(nóng)業(yè)已經(jīng)演變?yōu)榱Ⅲw交叉污染最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)的主要原因。
(三)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性差
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要在人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)出品質(zhì)較高、品種多樣、產(chǎn)量較大的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本要義之一,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著內(nèi)在一致性。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行,二者猶如車之兩輪、鳥之兩翼,共同作用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而,社會化小農(nóng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及他們對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。一言蔽之,社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)逐利性是造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較低、品種單一等農(nóng)業(yè)不可持續(xù)性問題的罪魁禍?zhǔn)?,究其緣由有三:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會化小農(nóng)家庭中的經(jīng)濟(jì)地位被削弱。長期以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)營一直充當(dāng)農(nóng)戶生計(jì)中堅(jiān)的角色,是家庭經(jīng)濟(jì)的重要來源。社會化小農(nóng)時(shí)期,非農(nóng)就業(yè)機(jī)會的可得性增強(qiáng),農(nóng)業(yè)經(jīng)營的工資性收入常常難以覆蓋其教育、醫(yī)療、娛樂等投資與消費(fèi)需求,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心經(jīng)濟(jì)地位逐漸被較高工資水平的非農(nóng)就業(yè)所替代,成為化解剩余勞動(dòng)力、彌補(bǔ)農(nóng)戶家庭生活消費(fèi)不足、維系養(yǎng)老等的副業(yè)。實(shí)際上,退守農(nóng)業(yè)的社會化小農(nóng)多因年齡過大、技能較低、健康狀況不佳等緣由被非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所隔離。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的弱經(jīng)濟(jì)地位以及農(nóng)民之間財(cái)富攀比的升級,使得社會化小農(nóng)更關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,淡化了甚至無暇顧及對農(nóng)產(chǎn)品安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。第二,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,且農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量監(jiān)管制度缺失。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的保障,事關(guān)人們飲食健康與生命安全。然而,一些社會化小農(nóng)為了一己私利,全然不顧道德良知,將存在食品安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品直接投放市場。訪談得知這樣的事例,有小農(nóng)獲知某農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格較高,但該農(nóng)產(chǎn)品種植還未成熟,便買催化劑強(qiáng)行將未熟的農(nóng)產(chǎn)品催熟并投向市場;還有小農(nóng)為了搶農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格,認(rèn)為只要吃不死人就算安全,將噴過殺蟲農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定間隔期便采摘直接投放市場。由于農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量監(jiān)管制度極度缺失,特別是針對那些“對手交易”游蕩在城鎮(zhèn)大街小巷的農(nóng)產(chǎn)品商販缺乏必要的監(jiān)管,消費(fèi)者自身也因難于甄別農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)而誤買問題農(nóng)產(chǎn)品。盡管這些做法并未產(chǎn)生顯性惡劣的影響,但是這種慢慢侵蝕社會化小農(nóng)社會良知、損害廣大消費(fèi)者身心健康的行為,已然給生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。第三,粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)田生態(tài)環(huán)境造成了極大的負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,社會化小農(nóng)化肥、農(nóng)藥等高投入,不僅造成了農(nóng)藥殘留超標(biāo)、土壤板結(jié)、土地自然肥力下降等惡果,對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及多樣性、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)也造成了嚴(yán)重的影響。特別是那些兼業(yè)家禽養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化小農(nóng),既沒有科學(xué)處理家禽糞便,也沒有有效掌握養(yǎng)殖與種植之間的循環(huán)利用技術(shù),造成嚴(yán)重的水體污染,使得原本脆弱不堪的農(nóng)田生態(tài)自然環(huán)境更加難以為繼。
三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、惠農(nóng)支農(nóng)政策,更離不開社會化小農(nóng)強(qiáng)力推進(jìn)。社會化小農(nóng)推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在于:
(一)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技革新
科技創(chuàng)新被譽(yù)為推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的引擎,改變著人們的生產(chǎn)生活方式。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的重要手段,也是推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。盡管官方權(quán)威公布顯示,我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)到50%[16],但是,對于社會化小農(nóng)而言,除了種子的改良值得稱道外,其他農(nóng)業(yè)科技成果并不為奇。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要滿足社會化小農(nóng)基本的經(jīng)濟(jì)利益訴求,更應(yīng)注重生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的革新,這包括生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念革新、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)革新以及農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)革新三個(gè)方面,具體而言:生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念革新。首先,要幫助社會化小農(nóng)建立正確的農(nóng)業(yè)資源觀,即要有資源的循環(huán)利用與不可再生資源保護(hù)的意識。農(nóng)業(yè)資源包括土地資源、水資源、生物資源等,農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本物質(zhì)保障。對可以循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)資源要注重其循環(huán)利用節(jié)點(diǎn)間的銜接,使其發(fā)揮更大地的功效;對不可再生的農(nóng)業(yè)資源要適可而止、有序采用,注重對其實(shí)施保護(hù)。其次,要摒棄舍本逐末的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,也有明顯的生態(tài)效益與社會效益。對于整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益是附加于生態(tài)效益與社會效益之上的額外收益。若社會化小農(nóng)只一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和社會效益,勢必會形成一種殺雞取卵的急功近利之風(fēng),也是得不償失的生產(chǎn)行為。最后,建立科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)模式。高投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式固然可以節(jié)省人工,但是卻不利于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。倡導(dǎo)集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的耦合,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外部環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與綜合產(chǎn)出效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)革新。根據(jù)社會化小農(nóng)人力資本分布特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場狀況,針對農(nóng)田生態(tài)環(huán)境承載能力,由農(nóng)業(yè)科研院所牽頭,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的攻關(guān),為社會化小農(nóng)提供一批可得性強(qiáng)、可操性好、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益兼顧的技術(shù)方案。針對處于城鎮(zhèn)邊緣以及城中村的社會化小農(nóng)而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)的供給更要關(guān)注瞬息萬變的農(nóng)產(chǎn)品市場和潛在的農(nóng)產(chǎn)品需求信號,發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,有效利用城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)帶來的發(fā)展機(jī)遇,可以為社會化小農(nóng)提供層次分明、品種多樣的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù),以及農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等實(shí)用性技術(shù);針對處于較為偏遠(yuǎn)于城鎮(zhèn)的社會化小農(nóng)而言,更應(yīng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田生態(tài)環(huán)境實(shí)際,發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)之優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位其生態(tài)農(nóng)業(yè)社會分工,合理布局生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為社會化小農(nóng)提供戰(zhàn)略性強(qiáng)、易學(xué)好用的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),如生態(tài)旅游業(yè)相關(guān)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù),著重幫助其打造特色品牌,延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)革新。當(dāng)前,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)執(zhí)行的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)措施主要有:基本農(nóng)田保護(hù)制度、退耕還林制度、保護(hù)性耕作技術(shù)體系、水土保護(hù)技術(shù)、沙漠化土地綜合治理制度、土壤污染修復(fù)制度等,基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)范疇,但是各個(gè)制度之間的耦合性和執(zhí)行力較差,難以發(fā)揮制度支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向與保障作用。革新農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度體系,就是要在農(nóng)田生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)田的利用規(guī)劃,借助生態(tài)農(nóng)業(yè)科技放大農(nóng)田生態(tài)環(huán)境正外部效應(yīng),創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益,其中最為關(guān)鍵是聯(lián)接社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)能手與農(nóng)業(yè)科技人員,引導(dǎo)社會化小農(nóng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),合理布局農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。
(二)進(jìn)一步挖掘制度“改革紅利”
進(jìn)一步挖掘制度“改革紅利”是深化農(nóng)村社會體制改革的內(nèi)在必然要求,也是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善社會化小農(nóng)生產(chǎn)生活環(huán)境的重要手段。要針對社會化小農(nóng)的特點(diǎn),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程制度創(chuàng)新包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)。就產(chǎn)前而言,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展常態(tài)化普及宣傳制度,強(qiáng)化社會化小農(nóng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,提升其走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的自信心與自覺性。需要指出的是,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)資金扶持與獎(jiǎng)勵(lì)制度也是產(chǎn)前制度安排的重要內(nèi)容,各地農(nóng)業(yè)主管部門以及政府相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立此制度。就產(chǎn)中而言,建立農(nóng)業(yè)高級技師、農(nóng)業(yè)實(shí)用人才與農(nóng)技人才等生態(tài)農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)幫扶制度,讓社會化小農(nóng)從“干中學(xué)”中提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技能,實(shí)時(shí)解決社會化小農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)難題,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。就產(chǎn)后而言,建立農(nóng)產(chǎn)品市場分析與預(yù)測制度,為社會化小農(nóng)總結(jié)與交流生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)提供終端平臺,并為生產(chǎn)規(guī)劃提供必要依據(jù),同時(shí)建立農(nóng)田種養(yǎng)殖新技術(shù)制度,供社會化小農(nóng)制定新一輪生產(chǎn)規(guī)劃參考。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有典型的正外部性,具有污染性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境則具有顯著的負(fù)外部性,二者都將引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帕累托效率發(fā)生偏離。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度的建立,有助于消除私人成本與社會成本之間的差異,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。堅(jiān)持公平與可持續(xù)原則,以“誰受益、誰補(bǔ)償、社會收益政府補(bǔ)償”為基準(zhǔn)[17],盡快建立一套相對完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償法律法規(guī)體系,對社會化小農(nóng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)者以及其他主體實(shí)施資金、實(shí)物、技術(shù)、政策性以及項(xiàng)目補(bǔ)償,有效保證生物的多樣性和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。對于那些在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,肆意破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、無視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公德的社會化小農(nóng),應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰措施,作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)牡湫停纬上嗷ケO(jiān)督、控制的生態(tài)農(nóng)業(yè)文化氛圍。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和價(jià)格調(diào)控制度,有利于調(diào)動(dòng)社會化小農(nóng)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)積極性。農(nóng)產(chǎn)品安全與多樣性業(yè)已成為人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的基本要求,也為社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)提供了契機(jī)。農(nóng)產(chǎn)品銷售是社會化小農(nóng)農(nóng)業(yè)收入的重要的通道。建立靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,不僅有助于社會化小農(nóng)提升農(nóng)產(chǎn)品銷售績效,也是契合社會化小農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品銷售特點(diǎn)的內(nèi)在要求。針對社會化小農(nóng)對手交易、批量銷售與攤位銷售并存的局面,可以嘗試建立與“綠色食品”、“低碳食品”、“無公害食品”認(rèn)證制度相協(xié)調(diào)的屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,也即根據(jù)社會化小農(nóng)屬地設(shè)立一種地方性、范圍性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督與認(rèn)證制度,這對于社會化小農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的構(gòu)建亦有顯著的促進(jìn)意義。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控制度方面,以保證地區(qū)生物多樣性、打造屬地農(nóng)產(chǎn)品品牌以及尊重社會化小農(nóng)勞動(dòng)價(jià)值為原則,對農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)施差別化的價(jià)格規(guī)制制度,以此帶動(dòng)社會化小農(nóng)自覺發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。此外,還亟需探索一套由政府支持、社會化小農(nóng)自組織發(fā)起的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。社會化小農(nóng)特別是具備相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)能手,如果缺少或者不依賴自組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的支撐,僅靠政府輸血式的扶持,既會扭曲生態(tài)農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度,抑制社會化小農(nóng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,社會化小農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營也很難得到可持續(xù)的發(fā)展。
(三)加快改造社會化小農(nóng)
社會化小農(nóng)作為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體,其人力資本水平?jīng)Q定了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成敗。建國以來,我國農(nóng)民憑借節(jié)約和勤勞的工作創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奇跡,但是僅憑這一點(diǎn)不足以克服農(nóng)業(yè)的落后性,也難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。為了生產(chǎn)豐富的、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,必須采用激勵(lì)的方法加快社會化小農(nóng)改造進(jìn)程,使得這種改造成為社會化小農(nóng)人力資本水平提升的途徑。根據(jù)楊曉鋒提出的人力資本結(jié)構(gòu)三維分析框架[18],結(jié)合我國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本理念,社會化小農(nóng)改造可以從以下三個(gè)方面展開:在體力資本提升方面,以體魄健康為主要改造目標(biāo)。首先,由村委會發(fā)起,社會化小農(nóng)先進(jìn)典型引領(lǐng),以樹立良好的生活飲食習(xí)慣為主要目標(biāo),以茶話會、歌舞會、綜藝節(jié)目、生活廣播等為主要形式,推行健康新生活運(yùn)動(dòng),為社會化小農(nóng)提供可得性強(qiáng)、可信度高的喜聞樂見的養(yǎng)生“長壽秘方”。其次,完善縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村三級醫(yī)療服務(wù)體系,建立惠及面更廣、更深的農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系,同時(shí)加強(qiáng)家庭常見疾病防治知識的普及,切實(shí)做到體檢防病、及時(shí)治病、高效醫(yī)病,對那些困難社會化小農(nóng)給予更強(qiáng)的物質(zhì)資助和人文關(guān)懷。最后,以社會化小農(nóng)生產(chǎn)安全與防護(hù)為前提,建立科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)作業(yè)行為示范體系,對一些體力耗損大的農(nóng)業(yè)工作,應(yīng)建議由機(jī)械或精壯男性完成;對一些高危農(nóng)業(yè)作業(yè),應(yīng)征詢專業(yè)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)能手的意見,采取必要的防護(hù)措施;對一些反生活作息規(guī)律的農(nóng)業(yè)工作,應(yīng)采取交替輪換的方式,并給予及時(shí)修復(fù)方案。凡此種種,均可形成必要的行為規(guī)范。在智能資本提升方面,以增強(qiáng)專門技能與綜合知識為主要改造目標(biāo)。首先,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技能咨詢與培訓(xùn)中心,不定期組織和動(dòng)員社會化小農(nóng)了解、學(xué)習(xí)和掌握一批生態(tài)農(nóng)業(yè)專門技能和專業(yè)知識,并由中心提供專門的幫扶服務(wù),強(qiáng)化對相關(guān)技能與知識的理解與運(yùn)用。其次,定期生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,通過政府、企業(yè)與科研院所等政策、資金、科技等要素的引入,鼓勵(lì)社會化小農(nóng)投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中,促進(jìn)社會化小農(nóng)從農(nóng)業(yè)多面手向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能手轉(zhuǎn)變,更好地踐行生態(tài)農(nóng)業(yè)觀。再者,建立以農(nóng)村留守精英為主體的“師徒化”人力資本培養(yǎng)模式,保證各類“絕活”、“絕學(xué)”永續(xù)傳承[19],也可降低社會化小農(nóng)人力資本的開發(fā)成本。最后,借高等教育改革契機(jī),針對社會化小農(nóng)人力資本分布特點(diǎn),積極探索高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、社會化小農(nóng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)路子,放開一批具有農(nóng)業(yè)特色、人文色彩濃郁的高等職業(yè)院校,為社會化小農(nóng)提供上大學(xué)接觸了解知識、終身學(xué)習(xí)的機(jī)會和平臺。在道德資本提升方面,以培育文化涵養(yǎng)高、品性信譽(yù)好、價(jià)值取向端正的新型居民為主要改造目標(biāo)。超越國家法律的天然的道德準(zhǔn)則體系與公共價(jià)值機(jī)制的存在是法治國家得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)的前提與關(guān)鍵,道德市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)離不開社會主體的道德資本投資。社會化小農(nóng)脫胎于傳統(tǒng)小農(nóng),烙有傳統(tǒng)小農(nóng)文化背景下的道德準(zhǔn)則,如各掃門前雪、人不為己天誅地滅等偽道德。因此,用崇高的經(jīng)濟(jì)文明、社會文明和生態(tài)文明作為改造社會化小農(nóng)道德的載體,以正規(guī)教育與社會教化提升社會化小農(nóng)的思想道德與科學(xué)文化素養(yǎng),并且,建立不唯經(jīng)濟(jì)效率上、不唯道德上,以個(gè)人、家庭、企業(yè)和其他組織為主體的層級道德考評體系與道德懲戒制度[20],促進(jìn)社會化小農(nóng)道德資本投資機(jī)制的良性運(yùn)作。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè) ;開發(fā)模式;實(shí)證分析
Abstracts: Ecology tour of agriculture emerged in the 60’s of 20 century, which has the character of vacation, entertainment, demonstration, knowledge and education function. Formulate an ecology, culture and tour industry, Under certain social economics condition, it will be the new model of agricultural exploration, which exploit agricultural landscape, ecological landscape and farmland landscape deeply and overlapping with tour industry. In this paper, the connotation of ecology tour of agriculture is advanced, and empirical analysis of Zhuhai eco-agriculture S&T zone is conducted. After summary of its success experience and operation model, we believe it is the development model that China will be adopted recently and future, and its effective realization way is. to set up Ecology Tour of Agriculture.
Key words: ecology tour of agriculture, exploration model, empirical analysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國東部沿海省份抓住機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園,富陽縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園,每年接待游客400多萬,收入達(dá)10多億,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),在此種情況下,經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長知識,親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng),加強(qiáng)游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識,產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn),充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時(shí)制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn),擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,通過相互帶動(dòng)作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí),興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元,成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來說,從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國人看長城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙?,都常有一種非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場,并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放,2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人,旅游創(chuàng)收超過了1000萬元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個(gè)市場,人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農(nóng)貿(mào)市場銷價(jià)為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣,而是長在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價(jià)格也會買,這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在??梢娐糜伍_發(fā),必然會帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到開拓市場的目的。
(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢,確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月,創(chuàng)下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新,運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn),打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項(xiàng)與市場供求密切結(jié)合,由市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度,對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實(shí)行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績效工資,形成報(bào)酬級差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識、危機(jī)意識得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu),以對園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目,則采取專家會議或?qū)m?xiàng)邀請專家具體解決實(shí)際問題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā),并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實(shí)行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí),也負(fù)責(zé)對來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn),同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時(shí)也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓,各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元,年旅游收入達(dá)1200萬元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。
4、科技創(chuàng)新??萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆,組培苗達(dá)300萬株,成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識到國際市場競爭的嚴(yán)峻性,不僅注重開發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng),在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上,珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”,種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮,說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求,在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí),引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目,它們或許短期內(nèi)見不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元,購置了國際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測試室,形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實(shí)驗(yàn)設(shè)施,為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級市場,創(chuàng)造了良好的社會與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室,還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī),充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息,同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢,為我所用,提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯(cuò)過任何機(jī)會,給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在與臺灣商人談判合作規(guī)?;_發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中,無論對方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議,一個(gè)星期后開始興建,三個(gè)月開始產(chǎn)出,速度之快,連臺商都感意外。
三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),同時(shí)注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營,依靠群眾,充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強(qiáng)化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺資企業(yè)的管理模式。臺資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢,他們在管理理念上比較先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中,確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場、敢于大膽投入,市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處,但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個(gè)整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明:一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢,將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
參考文獻(xiàn)
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2.盧云亭等:觀光農(nóng)業(yè),北京出版社,1995年10月。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè);現(xiàn)狀;問題;建議;貴州綏陽;蒲場鎮(zhèn)
中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)18-0273-02
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成和轉(zhuǎn)化、示范與推廣,促使農(nóng)民增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展[1]。2013年以來,貴州省開始集中重點(diǎn)打造100個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體[2]。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
蒲場鎮(zhèn)位于貴州省遵義市綏陽縣的西南面,西與遵義市匯川區(qū)板橋、四渡、高坪、金塘等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))毗鄰,北靠枧壩鎮(zhèn),南臨遵義市匯川區(qū)、團(tuán)澤等地,總面積136 km2,現(xiàn)轄8個(gè)村居社區(qū)。截至2015年底,全鎮(zhèn)常住人口約3.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬人,非農(nóng)業(yè)人口2 704人,農(nóng)民人均可支配收入8 875元。全鎮(zhèn)耕地面積21.3 km2,糧食、蔬菜規(guī)模經(jīng)營面積3.2 km2,占耕地面積15 %。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資共計(jì)1.97億元,涉及藥材、花卉、養(yǎng)殖、種植等領(lǐng)域,在規(guī)劃、定位、特色方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,目前全鎮(zhèn)5年間共流轉(zhuǎn)土地6.7 km2,特色種植農(nóng)產(chǎn)品主要有白茶、黃金茶、花卉藥材、無公害蔬菜、精品水果等,總面積約4 km2,以“現(xiàn)代高產(chǎn)、農(nóng)旅整合”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。
一直以來,蒲場鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府按照“產(chǎn)城融合建設(shè)城鎮(zhèn),山水融合建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,努力把蒲場鎮(zhèn)打造成為“山水田園小鎮(zhèn),宜居宜業(yè)之城”。現(xiàn)已形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,財(cái)政收入顯著增加,群眾幸福感明顯提升的良好局面。
2 存在的問題
2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
“十二五”期間,雖然蒲場鎮(zhèn)大力實(shí)施煙水配套、河道治理、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、石漠化治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,但沒有從根本上改變農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,基層村級管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施陳舊,無法滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求?!翱刻斐燥垺钡膯栴}還沒有得到根本緩解,農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力還比較弱。
2.2 農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)
一是缺乏復(fù)合型人才。雖然蒲場鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)人員對種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)較為擅長,但對于市場的研究、農(nóng)產(chǎn)品市場分析及營銷策劃方面、加工技術(shù)的理解與掌握則較為薄弱,對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合、有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展起不到相應(yīng)的技術(shù)支撐,導(dǎo)致園區(qū)知名度和品質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)效益不理想[3]。二是技術(shù)員發(fā)展空間不足。技術(shù)人才有被借調(diào)到其他部門的現(xiàn)象,留不住、招不來等問題也較為突出。三是農(nóng)民自身?xiàng)l件有限。整體文化程度偏低,從業(yè)人員年齡偏大,嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女、兒童、老人在家留守較為普遍,他們難以接受現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù),對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念理解較為緩慢,不能完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
2.3 核心支撐產(chǎn)業(yè)亟待建設(shè)
一是尚無深加工企業(yè)及產(chǎn)品。都是以銷售初級農(nóng)畜產(chǎn)品為主,真正深加工、精加工的品種很少。而休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)才剛起步,還未建立起自己的拳頭產(chǎn)品,還沒有真正形成一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一鏈條[4]。二是涉農(nóng)企業(yè)的規(guī)模還不夠。品牌知名度不夠響、市場開拓力度不夠強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品的直接吞吐量不大,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的作用不明顯。三是本土家庭農(nóng)場有限。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,以家庭農(nóng)場為主體的適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)才是最經(jīng)濟(jì)有效的模式,從長遠(yuǎn)來看,農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體應(yīng)在資金、政策、技術(shù)上重點(diǎn)培育本土家庭農(nóng)場[5]。
3 發(fā)展建議
3.1 加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
一是提高扶持力度。以“壩區(qū)抓高效、山區(qū)抓特色”為總體要求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展??焖偻晟平ㄔO(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);優(yōu)化水資源空間格局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田。二是制定優(yōu)惠政策。加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金補(bǔ)助,適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅,免去農(nóng)業(yè)園區(qū)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)宣傳推介。重點(diǎn)推介農(nóng)業(yè)園區(qū)及特色農(nóng)產(chǎn)品,提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
3.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)
一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)到優(yōu)質(zhì)的園區(qū)參觀學(xué)習(xí),從而提高服務(wù)水平。激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情,同時(shí)完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量[6]。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)力度。通過試驗(yàn)基地的建設(shè),創(chuàng)造吸引人才的工作環(huán)境;通過改革分配制度,營造吸引人才的生活環(huán)境;不定期組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園的整體發(fā)展[7-8]。
3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體培育
一是要大力引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。形成企業(yè)相互聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目配套帶動(dòng)、各級產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)集群,吸引更多資金、人才等重要資源向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。二是要大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。重點(diǎn)打造和發(fā)展運(yùn)營機(jī)制完善、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是培育多種經(jīng)營主體。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),建立起企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主的多元化新型農(nóng)村經(jīng)營主體并存的局面,培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民[5-9]。
3.4 提升農(nóng)業(yè)園區(qū)自身管理理念
一是對內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益鏈接關(guān)系。通過“農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)(或合作社+基地)+農(nóng)戶”,使“土地流轉(zhuǎn)受益、產(chǎn)業(yè)前端受益、保護(hù)價(jià)格受益、利潤返還受益、務(wù)工就業(yè)受益和股份合作受益”的觀念深入農(nóng)民群眾,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益鏈,深化群眾參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)程度,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源,并將資源妥善規(guī)劃與利用,達(dá)成各項(xiàng)資源的最佳配置,提高農(nóng)村的經(jīng)營管理能力。二是對外尋求產(chǎn)業(yè)整合。正確分析農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位,依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營上的鏈接,把園區(qū)發(fā)展和市場需求、社會需要結(jié)合起來,才能達(dá)成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共創(chuàng)的生態(tài)鏈,有助于建立持久性的競爭地位。
3.5 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式
一是加大農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。通過微儲、氮化等方式進(jìn)行處理,把農(nóng)作物秸稈加工成飼料秸稈,便于畜禽的消化吸收,實(shí)現(xiàn)資源在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間循環(huán)利用。二是加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在養(yǎng)殖場推廣沼氣池建設(shè),利用沼氣、沼液和沼渣作為有機(jī)肥替代農(nóng)藥、化肥,減少農(nóng)藥和化肥的施用量,提高土壤的有機(jī)質(zhì)含量,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[10-12]。
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關(guān)鍵詞:莊河旅游;發(fā)展;規(guī)劃
Abstract: Overall planning of tourism development in Zhuanghe city is the basis of history, status and market factors in the full study of Zhuanghe's tourism industry, combined with the development trend of international and domestic tourism, proposed by a series of planning, development and construction, make Zhuanghe become " China north magnificent, rare tourist resort ".
Key words: ZhuangHe tourism;development; planning
中圖分類號:F590.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,旅游業(yè)成為中國最具發(fā)展?jié)摿Φ男碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。旅游業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展離不開科學(xué)、合理的規(guī)劃;同時(shí),旅游發(fā)展也為規(guī)劃提供了廣闊的空間。本文將對《莊河市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的規(guī)劃思路和規(guī)劃思想作階段性的總結(jié)。
莊河市旅游發(fā)展總體規(guī)劃是在充分研究莊河旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的基礎(chǔ)上,結(jié)合國際、國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢,擬通過一系列規(guī)劃、開發(fā)與建設(shè),使莊河成為“中國北方壯麗、珍奇的旅游勝地”。
旅游發(fā)展規(guī)劃要以國家和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為依據(jù),與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
一、客源市場分析與預(yù)測
世界旅游重心東移,為中國旅游業(yè)提供了巨大的國際市場空間。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2020年,我國將成為世界最大的旅游目的地。
如果將遼寧省劃分為以大連為中心城市的半島沿海區(qū),以丹東為中心城市的鴨綠江流域區(qū),以錦州為中心城市的遼西沿海區(qū),以沈陽為中心城市遼河流域區(qū),那么莊河市位于以大連為中心城市的半島沿海區(qū)的東部。大連作為2004CCTV中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市之一,大連的經(jīng)濟(jì)增長率保持較強(qiáng)的增長勢頭。經(jīng)濟(jì)的起飛意味著大眾化消費(fèi)時(shí)代的到來,意味著度假休閑需求的急劇膨脹,其釋放出來的消費(fèi)力將是巨大的,這些都對莊河有較強(qiáng)的輻射作用,使莊河在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、發(fā)展海內(nèi)外的客源市場方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
莊河市作為“遼寧省旅游強(qiáng)市(縣)”第一名,其豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境是莊河市發(fā)展旅游的基礎(chǔ)條件。隨著黃海大道高速公路的建成,沿黃海大道的景觀帶也會逐步形成,必將給莊河市的旅游發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
1.近期客源市場預(yù)測:
一級市場:主要為省內(nèi)的城市人口。
二級市場:吸引國內(nèi)來自于京、津、唐地區(qū)的游人和國際上日、韓、東南亞為主的游人。
機(jī)會市場:國內(nèi)大城市游人和俄羅斯、港澳臺及其他境外游客。
2.中遠(yuǎn)期客源市場預(yù)測:
一級市場:以沈陽為中心的東北城市群和以京、津、唐為中心的華北城市群的游人。
二級市場:沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和的國內(nèi)市場、及俄羅斯、港澳臺、東南亞等國際市場。
機(jī)會市場:其它國內(nèi)和國際游人。
二、莊河旅游發(fā)展戰(zhàn)略
“中國北方壯麗、珍奇的旅游勝地”是莊河旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)“中國北方壯麗、珍奇的旅游勝地—莊河”必須實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,新規(guī)劃項(xiàng)目要符合環(huán)境和資源保護(hù)的要求,做到先評價(jià)后開發(fā)建設(shè),在保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)、合理、適度的開發(fā)。尤其要重視對自然保護(hù)區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、堅(jiān)持保護(hù)第一的原則,以科學(xué)開發(fā)促進(jìn)積極的保護(hù)。
三、莊河旅游形象策劃
旅游形象策劃主要解決形象定位和形象傳播的問題,其中形象定位是核心,形象定位是形象策劃以及進(jìn)一步通過設(shè)計(jì)形象表現(xiàn)的核心,定位既建立在目的地人文地理基礎(chǔ)之上,又要考慮旅游者對形象的感知和要求。
1.旅游形象理念基礎(chǔ):
古城探幽,溫泉蘊(yùn)秀,湖光山影,海島攬勝,生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色家園。
2.莊河形象總體定位:
莊河—中國北方第一水鄉(xiāng)。
莊河—北方水鄉(xiāng),體驗(yàn)之旅。
莊河市主要旅游區(qū)主題形象本體系統(tǒng)如下:
冰峪:山奇水秀,北方江南。
天門山:奇峰競秀,重巒疊障,氣勢磅礴,山勢縱橫。
步云山:遼南第一高峰,萬古溫泉圣水。
城山:奇峰、怪石鬼斧神工,古城、廟宇軍事重鎮(zhèn)。
黑島:一水遠(yuǎn)聯(lián)獐鹿島,群峰環(huán)繞鳳凰山。
中日遺址,愛國主義教育基地。
桂云峰生態(tài)山莊:紅花綠樹吐芬芳,詩情畫意生態(tài)游。
蛤蜊島:鳥類王國,世界蜆庫。
海王九島:萬頃青于靛,小嶼珊湖列畫屏。
石城島:海上游釣樂園,黑臉琵鷺故鄉(xiāng)。
長隆德莊園:建筑藝術(shù)之集大成者,歷史一百三十余年矣!
3.行為形象系統(tǒng)(BIS)設(shè)計(jì):
行為形象,又稱行為準(zhǔn)則,是反映理念基礎(chǔ),在對內(nèi)部員工的管理行為,面對旅游者的服務(wù)行為和對外的社會公益行為等三方面的行為規(guī)范及規(guī)章、制度,又是實(shí)施理念的重要途徑,也是提高游客旅游滿意度的核心環(huán)節(jié)。對莊河市而言,行為形象應(yīng)強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)方面的規(guī)范服務(wù): 熱誠好客、自覺服務(wù)、高效管理。
4.視覺形象系統(tǒng)(VIS)設(shè)計(jì):
(1)確定旅游地標(biāo)志
圖形由“莊河zhuanghe”首位字母“z”組成,中間有一只眼睛,眼中是莊河的版圖,綠色為山,藍(lán)色為水,好山好水好時(shí)光,凡走進(jìn)莊河的人,都會留在眼中藏在心里。
(2)確定旅游地標(biāo)準(zhǔn)色
標(biāo)準(zhǔn)色的應(yīng)用范圍是建立區(qū)域視覺形象的基礎(chǔ)和保障,應(yīng)用時(shí)必須執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)色彩按規(guī)范制作。
莊河市的標(biāo)準(zhǔn)色為藍(lán)色(C:80M:0Y:0K:0)、淺藍(lán)(C:40M:0Y:0K:0)、桔紅色(C:50M:50Y:80K:0)、綠色(C:50M:0Y:100K:0)。
(3)確定旅游地文字標(biāo)識
“莊河旅游”經(jīng)過藝術(shù)處理后廣泛使用于莊河各類宣傳材料上。
(4)確定旅游地吉祥物
吉祥物壯壯,靈感源于莊河的特產(chǎn)梭子蟹,經(jīng)過藝術(shù)的錘煉加工,再結(jié)合本地的特點(diǎn),勾畫出這一形象。這個(gè)可愛的蟹娃娃不僅代表了莊河人的聰慧和開放,更象征著莊河美好的明天。讓壯壯成為世界了解莊河的紐帶。
五、莊河市旅游資源評價(jià)
應(yīng)用旅游資源評價(jià)體系,對莊河旅游資源進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果見表1:
從表2可看出:莊河的旅游資源中四級旅游資源一處,三級旅游資源五處,二級旅游資源三處,一級旅游資源二處。從定性概括和定量分析相結(jié)合的角度說明了莊河市整體旅游資源屬于優(yōu)良級旅游資源。
六、空間布局規(guī)劃
莊河旅游資源空間布局為“一個(gè)中心城”、“二個(gè)旅游業(yè)發(fā)展增長極”、“六項(xiàng)精品工程”、“一個(gè)旅游帶”、“三大旅游區(qū)”、“三個(gè)旅游服務(wù)基地”、“一個(gè)溫泉村”。
重點(diǎn)建設(shè)好莊河城市旅游區(qū),突出莊河城市旅游在莊河旅游格局中的中心使用。
冰峪溝旅游度假區(qū)、海王九島游覽區(qū)是莊河旅游業(yè)發(fā)展的二個(gè)增長極。通過培育冰峪旅游度假區(qū),海王九島游覽區(qū)二個(gè)增長極來帶動(dòng)莊河旅游業(yè)的發(fā)展.
“冰峪旅游度假區(qū)”、“天門山風(fēng)景名勝區(qū)”、“城山游覽區(qū)”、“黑島游覽區(qū)”、“步云山游覽區(qū)”、“海王九島游覽區(qū)”是莊河旅游業(yè)的六項(xiàng)精品工程。
黃海大道生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,另外還包括沿線的市、縣級文物保護(hù)單位及苗圃、綠地等。
三大旅游區(qū)是北部山岳風(fēng)光旅游區(qū)、南部海濱運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、中部懷舊體驗(yàn)旅游區(qū)。
規(guī)劃將馬道口村,黑島村,石城島建設(shè)為旅游服務(wù)基地,為游客提供一定規(guī)模、一定檔次的食宿條件,同時(shí)也是旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工基地。
利用步云山的溫泉資源,建一個(gè)集保健、康復(fù)、度假、休閑于一體的休、療養(yǎng)基地。
七、莊河市區(qū)城市旅游的發(fā)展規(guī)劃
莊河市區(qū)城市旅游在莊河旅游中占有重要地位,游客在市區(qū)的旅游體驗(yàn),已不僅局限于景點(diǎn)觀光,還受整個(gè)城市旅游氛圍的影響。莊河旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向觀光休閑、度假、療養(yǎng)為主的復(fù)合型轉(zhuǎn)變,也必須以城市為依托,依賴城市提供的多種服務(wù)。
莊河有著良好的城市旅游基礎(chǔ),“城在景中、景在城中,城景交融”是莊河市區(qū)的一大特色,如何發(fā)展好城市旅游,是莊河旅游發(fā)展的重要新戰(zhàn)略。
打造“有機(jī)生態(tài)城市”是莊河城市旅游的戰(zhàn)略定位。
“有機(jī)生態(tài)城市”就是創(chuàng)造“森林在城市中,城市在山水中”的生態(tài)城市氛圍。通過建筑景觀、人文景觀和自然景觀的有機(jī)結(jié)合,形成真正的田園城市、山水城市、生態(tài)城市。
整合和提升莊河現(xiàn)有的城市結(jié)構(gòu)和功能,打造以休閑產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,如休閑旅游、休閑服務(wù)、休閑商務(wù)、休閑商業(yè)、休閑運(yùn)動(dòng)等。休閑是一個(gè)國家生產(chǎn)力水平高低的標(biāo)志,是衡量社會文明的標(biāo)尺,是人類物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)晶,是一種嶄新的生活方式。
八、旅游資源保護(hù)規(guī)劃
關(guān)鍵詞:氣候資源 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 影響分析
衛(wèi)輝市地處河南省北部、太行山東麓,古黃河北岸。位于東經(jīng)113°51'至114°19',北緯35°19'至35°42'之間,地勢西高東低。利用地域資源,建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)與氣候資源密不可分。通過對衛(wèi)輝市氣候資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探尋如何利用氣候資源、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)城市的途徑和方法,以期推進(jìn)衛(wèi)輝市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。文中所用資料為衛(wèi)輝市氣象觀測站觀測資料,資料序列時(shí)間長度為1971~2010年。
1、氣候資料統(tǒng)計(jì)分析
衛(wèi)輝市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年均氣溫13.8℃,年均日照時(shí)數(shù)2446.9小時(shí),年均降水量576.5毫米,無霜期209天。氣候溫和,光照充足,雨熱同步,寒暑適中。
1.1 溫度
衛(wèi)輝市四季氣溫的平均值變化與各年平均變化趨勢一致,均呈上升趨勢,各季平均增溫幅度差異大。其中衛(wèi)輝市春季和冬季的變化幅度比夏、秋季大;特別是冬季氣溫變暖比較明顯,并且近幾年冬季氣溫升高更為明顯。
1.2 降水量
衛(wèi)輝市40年降水量的平均值為576.5mm。衛(wèi)輝市各季、年降水平均值的變化基本呈波動(dòng)下降趨勢。
1.3 日照時(shí)數(shù)
1971年至今的日照時(shí)數(shù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),年總?cè)照諘r(shí)數(shù)一直趨于減少趨勢,從70年代的2682.1h減少到2446.9h,減少了235.2h。
1.4 蒸發(fā)量
通過對衛(wèi)輝市近40年間蒸發(fā)量的變化分析,得出衛(wèi)輝市的年蒸發(fā)量呈下降趨勢。
2、衛(wèi)輝市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
近些年來衛(wèi)輝市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,逐漸成為全國小麥商品糧基地和中原地區(qū)最大的林果蔬菜基地。特別是高效農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,21個(gè)基地通過農(nóng)業(yè)部的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,4個(gè)產(chǎn)品通過了綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,被評為省十大無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地。上樂村鎮(zhèn)的凱特杏基地、唐莊鎮(zhèn)的萬畝桃花園已名揚(yáng)省內(nèi)外。
3、氣候變化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
氣候變化對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的影響較大,重點(diǎn)分析氣候變暖對衛(wèi)輝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利因素和不利因素,最后提出建設(shè)衛(wèi)輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策及措施,主要有:充分利用熱量資源,培育和選用抗逆品種;加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理措施,減小氣候變化的不利影響,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測等。
(1)衛(wèi)輝市氣溫呈逐年增高趨勢,為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了比過去更好的基礎(chǔ)條件,作物生長期氣溫升高,生長發(fā)育進(jìn)程加快,對調(diào)整農(nóng)業(yè)品種布局、延長作物生長期、改進(jìn)種植制度均非常有利。平均最低氣溫升高幅度大,使得初(早)、終(晚)霜凍和無霜期均發(fā)生了明顯的變化,20世紀(jì)80年代以后,初霜凍出現(xiàn)日期明顯推遲,終霜凍出現(xiàn)日期提前,無霜期間隔日數(shù)較60年代延長8~15天。氣候變暖有效積溫增加,作物生長期延長,使衛(wèi)輝市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力增加,但是有利于各種病蟲害的發(fā)生發(fā)展與蔓延。
(2)衛(wèi)輝市的降水有波動(dòng)減少的趨勢,但不是很明顯。雨熱同季為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的氣候條件,但是近些年來氣候異常,干旱、暴雨、山體滑坡、泥石流、大風(fēng)等自然災(zāi)害出現(xiàn)頻繁,尤其是干旱連年發(fā)生,對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重危害。
(3)日照時(shí)數(shù)反映了一地接受太陽輻射時(shí)間的長短,是氣候形成的重要因素,也是表征一地氣候變化的主要?dú)庀笠刂?。在同等條件下,日照時(shí)數(shù)相對偏大的地區(qū),作物的生物產(chǎn)量就比較高。近些年來,由于衛(wèi)輝市工業(yè)及汽車發(fā)展迅速,大氣污染嚴(yán)重,大氣透明度降低,使日照時(shí)數(shù)偏少趨勢明顯,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量造成了不利影響。
(4)蒸發(fā)量是氣候因子中的一個(gè)重要因子,它的變化不僅關(guān)系到區(qū)域性氣候的變化,而且關(guān)系到區(qū)域農(nóng)業(yè)的水分分析。從資料看,衛(wèi)輝市的蒸發(fā)量有減少的趨勢,蒸騰作用減小,減少了水分流失,這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有利的因素。
4、衛(wèi)輝市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策和建議
氣候變化趨勢不可逆轉(zhuǎn),但采取相應(yīng)的對策或措施,可以減緩氣候變化對衛(wèi)輝市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(1)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和增加現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),嚴(yán)禁在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開墾土地,不允許以任何借口毀壞草地。
(2)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,推廣化肥、農(nóng)藥的合理使用技術(shù),大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),科學(xué)施用化肥,引導(dǎo)增施有機(jī)肥,全面提升地力,減少農(nóng)田氧化亞氮排放。
(3)進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)和推廣利用力度。采用科學(xué)灌溉技術(shù),進(jìn)一步推廣秸稈處理技術(shù);大力推廣秸稈還田和少(免)耕技術(shù),增加農(nóng)田土壤碳貯存。
(4)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè),加大水資源配置、綜合節(jié)水的研發(fā)與推廣力度。重點(diǎn)研究開發(fā)大氣水、地表水、土壤水和地下水的轉(zhuǎn)化機(jī)制。
(5)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。二是提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用能力。三是加強(qiáng)農(nóng)技裝備的研制及推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象研究和試驗(yàn)工作,強(qiáng)化人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和科技能力建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)站建設(shè),不斷擴(kuò)大農(nóng)村氣象服務(wù)覆蓋面。加快農(nóng)村信息化示范市建設(shè),加快建設(shè)集政策、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、市場分析、電子商務(wù)、氣象服務(wù)于一體的“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺。
(6)著力加強(qiáng)科技教育培訓(xùn),強(qiáng)化人力資源支撐。一是大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)。重點(diǎn)培育一流的規(guī)?;献魃?基本實(shí)現(xiàn)“村村有社、戶戶入社”目標(biāo)。集中支持一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目資金效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
[1]汲縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃[M].汲縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會氣象組:6.
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);特色農(nóng)業(yè);銷售模式;波特五力模型;競爭力
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式隨著人類歷史的發(fā)展而進(jìn)步,有歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富、低能耗、低污染的優(yōu)點(diǎn),是我國主要的營銷方式,然而隨著人口激增、土地短缺、生產(chǎn)力水平發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已逐漸不適應(yīng)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展;進(jìn)入現(xiàn)代注重市場分析、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷手段的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式正掀起一場深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革。
一、維斯特集團(tuán)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)簡介
北川維斯特農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司座落于四川省綿陽市北川新縣城對面,是5·12汶川大地震后,山東援建北川的國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,由山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)斥資1.2億元精心打造,是國內(nèi)首個(gè)集“高山果蔬種植、市場交易、新技術(shù)展示、研發(fā)、培訓(xùn)、生態(tài)旅游”為一體的大型生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。維斯特以科技融入生產(chǎn)加工銷售,以農(nóng)副產(chǎn)品基地產(chǎn)業(yè)化種植,農(nóng)特產(chǎn)品研發(fā),精深加工,銷售出口一體化的特色農(nóng)業(yè)模式。以現(xiàn)代企業(yè)管理理論為指導(dǎo),利用多維銷售方式,從網(wǎng)絡(luò)營銷、合作共贏與品牌建設(shè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈三種方式來促進(jìn)銷售。利用“公司+基地+農(nóng)戶”與“公司+基地+合作社”的生產(chǎn)模式來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、供應(yīng)商議價(jià)能力
維斯特作為北川地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)巨頭,其本身就是一個(gè)龐大的供應(yīng)商,并且維斯特通過嫁接山東壽光蔬菜集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù),充分挖掘北川特有的高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深精加工提高了產(chǎn)品的附加值,例如魔芋精粉與魔芋膠的價(jià)格都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通魔芋產(chǎn)品;而通過特殊技術(shù)繁殖的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也高于市場同類產(chǎn)品。維斯特產(chǎn)品較普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大約高出10倍左右,維斯特出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品相一流,營養(yǎng)豐富,不含有害物質(zhì),產(chǎn)量少,屬稀缺資源,加之本行業(yè)競爭者數(shù)量少,因此維斯特農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)的商品議價(jià)能力很強(qiáng)。而普通大棚種植出的蔬菜發(fā)育差,品相一般,價(jià)格較低,議價(jià)能力弱.
三、購買者議價(jià)能力
根據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué),購買者通過壓價(jià)與要求提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù),來影響行業(yè)中企業(yè)的盈利能力。對于維斯特來說:首先,作為一個(gè)在北川以及四川都是很少見的大型集團(tuán)企業(yè)。集團(tuán)規(guī)模巨大,分工明確在特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有定價(jià)權(quán)。其次,特色農(nóng)產(chǎn)品供需情況處于賣方市場,消費(fèi)者龐大并且消費(fèi)層次明確由批發(fā)商,經(jīng)銷商,二級經(jīng)銷商,普通消費(fèi)者。他們需求巨大,使維斯特出貨量穩(wěn)定,銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。 最后,高山特色農(nóng)業(yè)是一個(gè)新新產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品不是同質(zhì)化商品,只有少量企業(yè)可以提供。通過這三個(gè)優(yōu)勢維斯特的購買者議價(jià)能力很弱。
但是對比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品在市場上為一般化了的商品,各個(gè)農(nóng)戶的產(chǎn)品無顯著差異,且中小型農(nóng)戶數(shù)量龐大,競爭激烈,消費(fèi)者選擇的余地很大,所以購買者的議價(jià)能力很強(qiáng)。消費(fèi)者面對維斯特與普通農(nóng)產(chǎn)品時(shí)自然對比兩項(xiàng)產(chǎn)品,如表1 。
在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),維斯特農(nóng)產(chǎn)品在營養(yǎng)價(jià)值、產(chǎn)品價(jià)格、平均產(chǎn)量上都優(yōu)于普通產(chǎn)品。以櫻桃番茄為例,推算其每畝平均產(chǎn)業(yè)值,用M表示,維斯特的櫻桃番茄的產(chǎn)業(yè)值M等于20*14000=280000元;而普通番茄的產(chǎn)業(yè)值M等于5*6000=30000元。由此可見,維斯特的櫻桃番茄帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)值是普通番茄所帶來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)值的9倍。
四,潛在競爭者進(jìn)入的能力
在高山農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,由于需要特殊的氣候資源、環(huán)境資源及先進(jìn)的培育技術(shù),萃取技術(shù)等。我國高山農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展階段,北川憑借稀缺的資源相信在不久的將來將是我國高山農(nóng)業(yè)的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。維斯特實(shí)力雄厚,技術(shù)先進(jìn),集約化生產(chǎn),有效降低成本,提高質(zhì)量,這一方面維斯特處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)而農(nóng)戶處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。另外在5·12地震之后,維斯特作為援建項(xiàng)目受到了國家的政策扶持,為災(zāi)后重建樹立了示范性效果,在加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定、提供大量就業(yè)崗位、搞活地區(qū)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。
維斯特集團(tuán)進(jìn)行技術(shù)革新與產(chǎn)品升級縮短了北川乃至整個(gè)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,提高了社會必要價(jià)值量,提高同類企業(yè)的競爭成本,潛在競爭者數(shù)量較少。
五,替代品的威脅
農(nóng)產(chǎn)品是每個(gè)家庭每天必須的生活品,隨著生活水平提高,人們追逐營養(yǎng)價(jià)值高的食品,這是普通農(nóng)產(chǎn)品無法替代的優(yōu)勢。當(dāng)然面對價(jià)格的威脅,維斯特農(nóng)產(chǎn)品還是受到一定的影響。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際效用理論,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品帶給消費(fèi)者的效用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通農(nóng)產(chǎn)品,傳統(tǒng)市場的產(chǎn)品價(jià)格雖然便宜,但人們已經(jīng)沒有新鮮感,也就是帶給人們的邊際效用較小;反之,維斯特產(chǎn)品別具特色,且營養(yǎng)價(jià)值更好,所以人們得到的邊際效用較大。此外,從圖中可知,傳統(tǒng)市場(S2)上的銷量已經(jīng)趨于飽和,而維斯特市場(S1)的銷量在國內(nèi)市場上相對較小,其邊際效用更大,其銷量的發(fā)展空間更大。
而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品對消費(fèi)者的吸引力不夠,加之消費(fèi)者對營養(yǎng)價(jià)值要求越來越高。當(dāng)今蔬菜品種多,消費(fèi)者的選擇范圍大,蔬菜的替代品多并且替代程度強(qiáng),使得傳統(tǒng)的蔬菜的競爭力并不顯著。
六,同業(yè)競爭者的競爭程度
維斯特通過精深加工及產(chǎn)品差異化處理,使產(chǎn)品在市場上有稀缺性,其他競爭者無法復(fù)制維斯特的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,且維斯特在北川通過合資共贏成立了五家公司,建立起龐大的蔬菜加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈。另外,維斯特加強(qiáng)品牌建設(shè),把愛國主義思想融入企業(yè)文化,使品牌深入人心,在群眾中有著極高的品牌忠誠度,吸引了一大部分客戶的追隨。
現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場類似于不完全競爭市場,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場類似于完全競爭市場,市場上有大量供應(yīng)商,傳統(tǒng)農(nóng)戶的銷售方式類似,銷售產(chǎn)品類似,接近標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,因此競爭程度激烈。而維斯特在不完全競爭市場中占主動(dòng)地位,競爭者數(shù)量少,競爭程度低。
波特五力分析模型確定了競爭的五種主要來源,即供應(yīng)商和購買者的討價(jià)還價(jià)能力,潛在進(jìn)入者的威脅,替代品的威脅和同業(yè)競爭者的競爭程度。其中,維斯特通過網(wǎng)絡(luò)營銷打開銷路,招商引資與品牌建設(shè)做大做強(qiáng)企業(yè)提高企業(yè)知名度,又通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)品附加值增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的多維銷售模式綜合利用五種競爭力,使其達(dá)到一個(gè)競爭力最大化的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步使其利潤率最大化。然而,普通農(nóng)貿(mào)市場以固定攤位、流動(dòng)攤販為主,銷售方式上缺乏主動(dòng)性,被動(dòng)等待消費(fèi)者選擇的模式則是一種“缺少吸引力”的模式,意味著前述五種力量的組合會降低行業(yè)整體利潤水平,規(guī)模不經(jīng)濟(jì),缺乏活力,該行業(yè)接近于完全競爭市場,廠商利潤率趨近于0。所以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式下無競爭力。而以維斯特為代表的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式在上述方面的創(chuàng)新都極大地提高了競爭能力,使得產(chǎn)品可以遠(yuǎn)銷全國各地,實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的互通有無,為自身以及我國農(nóng)業(yè)發(fā)展都樹立了良好的模范。(作者單位:西南科技大學(xué))
參考文獻(xiàn):
是,地處我國南北自然地理分界線和東西部中間地帶,以及北亞熱帶和暖溫帶分界線,屬半濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,氣候溫和,日照充足,雨量適中。年降雨量約㎜,降雨主要集中在月中旬~月上旬,約占全年降雨量的%左右,常年平均氣溫C,年日照時(shí)數(shù)為小時(shí),無霜期天,自然、氣候條件特別適合花卉苗木的生長培育。項(xiàng)目區(qū)灌溉地表水以河為主要來源,可滿足項(xiàng)目區(qū)的灌溉要求。項(xiàng)目區(qū)土壤多為淤土,質(zhì)地沙壤,耕層容重g/cm,有機(jī)質(zhì)含量%左右,土地肥沃,完全適合于用作花卉苗木基地建設(shè)。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
花卉項(xiàng)目占地畝,建設(shè)公里機(jī)耕路、組培及種苗工廠化繁育區(qū)畝、苗木基地畝、市場區(qū)畝等。主要引進(jìn)雪松、龍柏、香樟、馬褂木、廣玉蘭、紅葉石楠等品種。
三、投資估算
花卉項(xiàng)目總投資萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投資萬元,引進(jìn)種苗費(fèi)用萬元,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)萬元(每畝每年使用費(fèi)元,項(xiàng)目計(jì)劃用地畝,使用年限為年)。
四、市場分析
省每年需從外省購進(jìn)苗木、花卉總量達(dá)億元之多;市每年要從外地購進(jìn)苗木花卉不下萬株(盆),約萬元以上。苗木花卉產(chǎn)業(yè)在未來10~20年中將保持快速增長的態(tài)勢,每年將維持35%以上的增幅。從目前全國苗木花卉市場的需求趨勢來看,常綠、彩葉、芳香環(huán)保、經(jīng)果類苗木及都市盆花的市場缺口更大,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高,極具市場開發(fā)潛力。本項(xiàng)目旨在通過花卉苗圃市場建設(shè),與園林綠化工程形成產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)模化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,建立起面向全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),給花卉苗木產(chǎn)業(yè)找到快速增值的空間。
五、經(jīng)濟(jì)效益分析
項(xiàng)目實(shí)施期限年。按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目建成年后,僅直接種植的花卉苗木可實(shí)現(xiàn)銷售額萬元(不包括組培苗收益),實(shí)現(xiàn)利稅萬元左右,凈利潤萬元,項(xiàng)目投資回收期為年(包括年建設(shè)期)。
縱觀國際花卉市場,其近幾年行業(yè)產(chǎn)值每年都以10%以上的速度遞增,前年已達(dá)2000億美元。就鮮切花消費(fèi)來說,世界人均年消費(fèi)額為3美元,西歐、北美年花卉消費(fèi)額則在100美元左右。很明顯,花卉消費(fèi)是人們生活質(zhì)量提高的體現(xiàn)方式之一。
而我國花卉消費(fèi)絕大多數(shù)是集團(tuán)消費(fèi)和節(jié)假日消費(fèi),全國城鎮(zhèn)人口平均消費(fèi)鮮切花3枝,按全國人口計(jì)算人均消費(fèi)不到1枝,個(gè)人消費(fèi)人均不到2元。假如我國人均鮮花消費(fèi)能力提高到2元,僅國內(nèi)個(gè)人消費(fèi)總值就能增加37億元以上。就市場潛力來看,我國花卉行業(yè)無疑是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平的提高,人均年收入邁過1000美元大關(guān),民眾對花卉的需求將不斷增加。光是情人節(jié)、三八婦女節(jié)、清明節(jié),和生日、婚慶、紀(jì)念日等禮品用花就保證了花卉市場常年的穩(wěn)定需求,更不用說正在培育的家庭用花市場。尤其在國內(nèi)一、二線城市,這一需求增勢明顯。
六、開發(fā)經(jīng)營規(guī)模
從2010年起,用年時(shí)間,重點(diǎn)建設(shè)畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū),并逐漸沿輻射和帶動(dòng)其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)才家以上,花卉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)畝以上的花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè),基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務(wù)社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元以上,實(shí)現(xiàn)利潤萬元以上,帶動(dòng)餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入,實(shí)現(xiàn)年收入億元以上,利潤萬元以上,花卉經(jīng)濟(jì)帶年產(chǎn)值達(dá)億元以上,農(nóng)民人均增收元以上,農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善,都市農(nóng)業(yè)基本形成。
七、資金運(yùn)轉(zhuǎn)方式
1、合作方式:主要采取自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方式。依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由和等共同出資,設(shè)立公司,以項(xiàng)目管理公司經(jīng)營管理花卉產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。
2、公司經(jīng)營范圍:花卉苗木品種研發(fā)、花卉苗木生產(chǎn)
3、各方出資及出資比例:甲方以現(xiàn)金出資,出資萬元,占項(xiàng)目公司%股份;甲方以現(xiàn)金出資,出資萬元,占項(xiàng)目公司%股份。
4、合作期限:年
八、花卉經(jīng)營模式
從旅游經(jīng)營角度來說,花卉旅游地經(jīng)營傳統(tǒng)上分為兩種形式:一種是單一的花果式的生產(chǎn),花卉生產(chǎn)地被農(nóng)民承包或占有,采取個(gè)體經(jīng)營性的農(nóng)業(yè)開發(fā)模式(集體經(jīng)營的方式已經(jīng)很少見了);另一種是園林事業(yè)式,由于一些花卉的級別高,屬于珍稀景觀資源,被政府行業(yè)部門(多為園林部門、農(nóng)業(yè)部門)圍合建設(shè)成園林景觀。但是,單一的花果式的生產(chǎn),農(nóng)民經(jīng)營分散、各自為陣,其經(jīng)濟(jì)效益主要來源于林果的銷售收入,對花卉資源旅游功能缺乏相應(yīng)的重視,花卉資源利用率低。園林事業(yè)式管理,由于采取部門事業(yè)型的經(jīng)營,部門獨(dú)享,缺乏市場開拓意識,大多開發(fā)為具有游憩功能的城市公園,附加的人為痕跡較濃,品位不高,加之內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活,花卉資源的綜合效益徘徊在低層面。
擯棄以上兩種傳統(tǒng)的經(jīng)營運(yùn)作模式,開拓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,推動(dòng)花卉資源資產(chǎn)化、產(chǎn)品市場化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)公司化的運(yùn)作模式,打造具有地方特色花卉旅游品牌。實(shí)施“公司+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,以先進(jìn)的經(jīng)營理念,科學(xué)的管理手段惠及個(gè)體農(nóng)戶,并通過一系列措施提高花農(nóng)增收,保障花農(nóng)利益,實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶共贏發(fā)展:(1)、向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)種苗,節(jié)約種苗投資,同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),確保切花的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、低耗高效目標(biāo);(2)、向花農(nóng)推薦種植國際市場暢銷的新品種,帶領(lǐng)花農(nóng)搶占國外高端市場,避開國內(nèi)無序低價(jià)競爭;(3)、花農(nóng)切花采收后由公司統(tǒng)一加工包裝和運(yùn)輸,既保證切花品質(zhì),又可以規(guī)模降低加工銷售成本;(4)花農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌銷售,以品牌優(yōu)勢獲取更大的產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)戶土地和勞動(dòng)力資源在花卉產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與合作,提高農(nóng)民種植花卉產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,搶占高端市場,去獲得更高經(jīng)濟(jì)效益。
在發(fā)展思路上,堅(jiān)持以科技為支撐,品種引進(jìn)和自主研發(fā)相結(jié)合,全面提高示范帶動(dòng)能力、規(guī)模化加工銷售能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶在公司統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下專業(yè)種植,產(chǎn)品采收后規(guī)?;y(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌出口銷售,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模品牌效益,走出一條帶領(lǐng)花農(nóng)增收致富的產(chǎn)業(yè)化合作道路,把花卉產(chǎn)業(yè)建成促進(jìn)農(nóng)民增收的重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí),注重科技對企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)品牌的作用,成立技術(shù)研發(fā)中心,聘請技術(shù)顧問每年定期到公司指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn),并與省農(nóng)科院花卉所合作開展土壤、植物營養(yǎng)及病蟲害研究工作,實(shí)現(xiàn)國外新技術(shù)的消化、創(chuàng)新和推廣。
九、花卉經(jīng)營推廣模式
1、突出區(qū)域特色,合理優(yōu)化布局根據(jù)各地資源、生產(chǎn)基礎(chǔ)、優(yōu)勢劣勢及發(fā)展特點(diǎn),按照“合理布局,突出特色,規(guī)模生產(chǎn),提升品牌”的思路,合理確定主栽品種,建立花卉生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品種或品牌。著力打造本土特優(yōu)精品,避免無序競爭,促進(jìn)花卉生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,以質(zhì)量提升帶動(dòng)數(shù)量和效益提升。
2.提高科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)現(xiàn)代花卉業(yè)邁上新臺階科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè),提高花卉業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競爭力的根本保證。①利用科研院所和高校的人才、科技優(yōu)勢,建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的花卉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并給予資金支持。②深入調(diào)查和廣泛收集野生花卉資源,加強(qiáng)新品種選育力度??茖W(xué)合理地開發(fā)利用我省特色花卉如等種質(zhì)資源,加強(qiáng)具有優(yōu)良花色、花型、花香和抗逆性強(qiáng)的野生花卉的遺傳多樣性和親緣關(guān)系研究,有目的、有計(jì)劃地通過生態(tài)環(huán)境模擬與配套的栽培技術(shù)進(jìn)行引種馴化和種質(zhì)改良,以及應(yīng)用現(xiàn)代育種技術(shù),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名、特、優(yōu)花卉新品種,盡快提高花卉種子、種苗、種球自給能力。③加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用,培育出符合國際花卉市場標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量產(chǎn)品。④加強(qiáng)對花卉新品種、新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立健全相關(guān)的法律法規(guī),有效保障和保護(hù)育種家的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)政府保護(hù)、企業(yè)重視和育種家創(chuàng)新精神三者的有機(jī)結(jié)合。⑤樹立用現(xiàn)代工業(yè)裝備花卉業(yè)的理念,利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)管理,把落后的傳統(tǒng)管理方式提升到機(jī)械化、自動(dòng)化等現(xiàn)代管理水平,研制適合不同地區(qū)、不同花卉、不同造價(jià)的新型實(shí)用溫室及配套產(chǎn)品,促進(jìn)栽培設(shè)施的實(shí)用化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上實(shí)現(xiàn)花卉生產(chǎn)工業(yè)化改造,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代花卉生產(chǎn)的精準(zhǔn)調(diào)控和周年供給。
3.突出重點(diǎn),提高現(xiàn)代花卉業(yè)的組織化程度。采用“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,合作化服務(wù)”的現(xiàn)代經(jīng)營模式,有效地將分散的千家萬戶組織起來,形成群體優(yōu)勢,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),杜絕惡性無序競爭,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠的共贏合作體。同時(shí)整合或興建花卉協(xié)會、花卉合作社、專合組織等,完善花卉業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)體系,強(qiáng)化花卉業(yè)聯(lián)合會的職能,提高從業(yè)者的組織化和合作化程度。
4.強(qiáng)化質(zhì)量意識,健全市場流通體系、信息平臺和技術(shù)推廣服務(wù)體系。制定花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程及相關(guān)措施,對花卉生產(chǎn)、流通、包裝、運(yùn)輸?shù)戎贫ǔ黾夹g(shù)要求,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,限制非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品進(jìn)入市場,培養(yǎng)“達(dá)標(biāo)、貫標(biāo)”意識,引導(dǎo)花卉生產(chǎn)企業(yè)按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外市場接軌;逐步建立健全符合我省省情的現(xiàn)代花卉營銷體系,加強(qiáng)花卉保鮮、貯運(yùn)和市場設(shè)施建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局花卉市場,學(xué)習(xí)荷蘭等發(fā)達(dá)國家的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),逐步形成拍賣市場、批發(fā)市場、零售市場(花店、花攤)功能各一、層次分明的花卉流通體系,在完善市場主渠道建設(shè)的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上購貨、訂單交易、連鎖經(jīng)營、速遞、制等現(xiàn)代營銷方式,提高流通過程中的物流、資金流和信息流的速度;規(guī)范物流服務(wù)程序,建立花卉物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流相結(jié)合,加強(qiáng)對市場的規(guī)范性管理和有效監(jiān)督;盡快建立花卉綠色通道,簡化出省花木手續(xù),降低規(guī)費(fèi);建立信息平臺,及時(shí)公布有關(guān)信息動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為花卉生產(chǎn)者、經(jīng)營管理者提供及時(shí)有效的信息服務(wù),引導(dǎo)更多的單位、企業(yè)、個(gè)人建立花卉信息網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并學(xué)會運(yùn)用花卉信息網(wǎng)站,加快信息溝通與交流,推動(dòng)企業(yè)的信息化管理和網(wǎng)絡(luò)營銷水平;建立健全科技推廣系統(tǒng),完善專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為花農(nóng)、花企提供全方位的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),提高整體素質(zhì)和生產(chǎn)水平,推動(dòng)現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
大家好!今天,遵化市女能手協(xié)會正式成立了,這是我市廣大婦女經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,標(biāo)志著農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同參與、共同發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了新的跨越。協(xié)會的成立必將對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)婦女增收致富起到積極的促進(jìn)作用。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀!對在座的各位女能手為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
協(xié)會是由女能手自愿結(jié)成的民間組織,希望能夠本著互惠互利的原則,為廣大婦女提供服務(wù),帶動(dòng)她們積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要提高認(rèn)識,深刻理解協(xié)會成立與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求可概括為:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話、二十個(gè)字,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求,它同我們黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求是內(nèi)在統(tǒng)一的,是黨在新時(shí)期“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化和發(fā)展,更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“中等城市、和諧遵化”的重要內(nèi)容。近年來,隨著我市工業(yè)化和城市化發(fā)展水平的大幅提升,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)就業(yè)和社會保障等各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。先后投入4.8億元,深入開展了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),投資1.3億元基本解決了337個(gè)村32萬人的飲水安全問題,全市648個(gè)行政村全部建成了村民中心,農(nóng)村綠化、美化、亮化、凈化、硬化工作在不斷提高,農(nóng)村整體面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了顯著變化。我市連續(xù)三年被省委、省政府評為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。特別是,自科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作開展以來,我市把科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建作為改善農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作來抓,重點(diǎn)組織實(shí)施了新民居建設(shè)工程、舊民居改造工程和中心鎮(zhèn)連片創(chuàng)建工程,帶動(dòng)了創(chuàng)建工作的全面開展。
當(dāng)前,我市農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,同男性相比,女性在農(nóng)村的常住人口比例加大,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的70%左右,農(nóng)業(yè)女性化已成為普遍現(xiàn)象。建設(shè)社會主義新農(nóng)村強(qiáng)調(diào)讓農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果,培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,而廣大婦女則是主體中的主體,在新農(nóng)村建設(shè)中、在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,具有不可或缺的重要作用。只有讓廣大婦女真正理解了新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,真正參與進(jìn)來,建設(shè)社會主義新農(nóng)村才不是一句空話,才會落到實(shí)處。今天在場的各位女能手,就是戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上廣大農(nóng)村婦女的優(yōu)秀代表,她們是科技致富的帶頭人,更是新農(nóng)村建設(shè)的脊梁。剛才,聽了兩位會員的發(fā)言,感觸頗深。她們靠自強(qiáng)自立、超越自我,實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值,贏得了社會贊許;靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新,屹立于自強(qiáng)發(fā)展的潮頭,不斷壯大產(chǎn)業(yè),她們的做法很值得大家學(xué)習(xí)借鑒。但是,我們在肯定成績的同時(shí),也要正視自身的缺點(diǎn)。從我市女能手隊(duì)伍乃至農(nóng)村婦女的整體情況看,還存在著一些亟待解決的問題。比如思想觀念還不夠解放,專業(yè)化知識欠缺,科學(xué)文化素質(zhì)和法律意識還有待進(jìn)一步提高;生產(chǎn)經(jīng)營還存在著產(chǎn)業(yè)化程度較低、規(guī)模化水平不高、生產(chǎn)科技含量不高、一些先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)沒有得到應(yīng)用等問題。因此,希望在座的各位女能手要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大的同時(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè),為加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。
二、要勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮女能手協(xié)會在引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善、政府職能的轉(zhuǎn)變,各種協(xié)會組織的橋梁紐帶作用也得到了較好體現(xiàn)。女能手協(xié)會一定要充分發(fā)揮好自身的職能和優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)起一個(gè)合作組織在協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律等方面的重任,使其逐步發(fā)展成為一個(gè)有權(quán)威性、有吸引力、有社會公信度的社團(tuán)組織。一是要加強(qiáng)信息服務(wù)。目前,我市現(xiàn)有的女能手還處于自我發(fā)展階段,對市場形勢還不能做到準(zhǔn)確把握。協(xié)會要及時(shí)為她們提供最前沿、最先進(jìn)的生產(chǎn)、加工銷售和消費(fèi)信息,搞好市場分析預(yù)測,引導(dǎo)女能手在綠色食品、無公害產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面挖掘增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是要加強(qiáng)聯(lián)誼和交流,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。協(xié)會集合了全市種、養(yǎng)、加、銷各行業(yè)的女能手,這樣就可以使原來單槍匹馬很難解決的問題,靠這種聚集優(yōu)勢得到有效解決。要通過經(jīng)常組織會員開展經(jīng)驗(yàn)交流與技術(shù)合作等活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)商合作,實(shí)現(xiàn)利益共贏。三是要不斷創(chuàng)新工作載體。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心,積極開展多種形式的主題活動(dòng),使協(xié)會工作常做常新,充滿活力。要根據(jù)女能手需要,組織她們走出去,接受新事物,學(xué)習(xí)新知識,不斷適應(yīng)發(fā)展的潮流。四是要發(fā)揮會員在專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)中的作用。近年來,我市不斷加大農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)力度,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一條必由之路,也是每一個(gè)會員今后要做的重點(diǎn)工作。我們一方面要積極參加與自己事業(yè)有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和各類專業(yè)合作組織;另一方面要帶頭興辦、領(lǐng)辦本地婦女專業(yè)合作組織,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)。要積極宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方針、政策,研究制定協(xié)會的發(fā)展規(guī)劃,并向相關(guān)部門及時(shí)反饋農(nóng)村婦女在發(fā)展生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提出相應(yīng)的意見和建議。
三、要凝心聚力,努力為協(xié)會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
[關(guān)鍵詞] 傳統(tǒng)農(nóng)民;現(xiàn)代農(nóng)民;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
一、農(nóng)民行為的一般性和特殊性
行為是指行為主體為了滿足自身需要所確定的目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而采取的活動(dòng)過程。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為,指農(nóng)民為了滿足自身經(jīng)濟(jì)需要所確定的目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)在物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)過程中所采取的一系列活動(dòng)過程(嚴(yán)瑞珍,1997)。為了研究農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為,嚴(yán)瑞珍(1997)將農(nóng)民分為三類:自然經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民、簡單商品經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民以及發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民。經(jīng)過10幾年的發(fā)展,我國廣大的農(nóng)村地區(qū)都納入到了商品經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi),自然經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民已只占有很小的規(guī)模。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中所需要的現(xiàn)代農(nóng)民,但是在我國仍然只占有很小的比例。我國當(dāng)前農(nóng)民最主要還是屬于簡單商品經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民。為了與現(xiàn)代農(nóng)民進(jìn)行對比研究,也可將其稱為傳統(tǒng)農(nóng)民。
由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入以資本和科技投入為主,生產(chǎn)工具完全實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè),投入品科技含量高(例如,良種、全價(jià)配合飼料等)。因此,對現(xiàn)代農(nóng)民的要求即是:掌握許多專業(yè)知識和專門技術(shù),是一批“職業(yè)化”的農(nóng)民,他們既要有專業(yè)知識,又要有專門勞動(dòng)技能,還懂得農(nóng)場的經(jīng)營管理。他們是集經(jīng)營管理、生產(chǎn)示范、技術(shù)服務(wù)為一體的農(nóng)村規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新一代勞動(dòng)者。他們在現(xiàn)代的市場競爭中,是屬于完全的市場經(jīng)濟(jì)行為:具有自主性、趨利性、競爭性、科技性等特征。
而我國的現(xiàn)實(shí)是,傳統(tǒng)農(nóng)民是我國農(nóng)民的主體,傳統(tǒng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為通常表現(xiàn)為投資行為上的乏力性和隨意性、生產(chǎn)經(jīng)營上的局限性和弱質(zhì)性、市場行為上的分散性和脆弱性以及科技行為上的被動(dòng)性和狹小性。因此,如何改變傳統(tǒng)農(nóng)民的行為特征,使其向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為一個(gè)重要的課題。
二、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的特點(diǎn)與影響
我國對于農(nóng)戶行為的研究開始于上世紀(jì)80年代中后期,研究的內(nèi)容包括農(nóng)戶經(jīng)營決策行為、農(nóng)戶投資行為、農(nóng)戶生產(chǎn)行為等等。總的來看,都是屬于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的研究范疇。從相關(guān)研究來看,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的特點(diǎn)主要有:農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的雙重性、農(nóng)戶經(jīng)營目標(biāo)的兼業(yè)性、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的多樣性、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的趨同性。
總的來看,農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間既有統(tǒng)一性,又有矛盾性(王風(fēng)蘭,1998)。其特點(diǎn)有的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,但大多卻是阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
1.農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的雙重性
農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的雙重性體現(xiàn)在,自給性生產(chǎn)與商品性生產(chǎn)并存(韓耀,1995)。因?yàn)?,農(nóng)戶是一個(gè)生產(chǎn)與消費(fèi)合一的經(jīng)濟(jì)和社會單位,兼有純粹生產(chǎn)者如現(xiàn)代企業(yè)和純粹消費(fèi)者如城市家庭的雙重特征(康云海,1998)。一方面農(nóng)戶利用已有的家庭生產(chǎn)要素——土地和勞動(dòng)力,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),首先滿足自我消費(fèi),達(dá)到小富即安的低水準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)(王風(fēng)蘭,1998)。另一方面,隨著社會生產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)步,市場經(jīng)濟(jì)越來越深入到農(nóng)村地區(qū),商品性的消費(fèi)品在農(nóng)村逐漸增多,農(nóng)戶為了獲得更多的購買現(xiàn)代消費(fèi)品的資金,必須要將其農(nóng)產(chǎn)品更多的在市場上出售,最終供應(yīng)家庭的商品性消費(fèi)。這時(shí),農(nóng)戶經(jīng)營的內(nèi)在動(dòng)力是生活消費(fèi)商品化。為了滿足日益增長的生活消費(fèi)需求,農(nóng)戶將選擇更有競爭性的、比較收益較好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。因此,目前越來越多的農(nóng)戶正參與到邊際效率相對較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中(康云海,1998)。但是,他們?nèi)圆辉赴讶抠Y源投入到為賣而進(jìn)行的商品生產(chǎn)中去。因?yàn)?,他們的目?biāo)是要保證一定程度的自給自足,又要獲取貨幣收入,取得盡可能多的利潤。這兩部分的份額也因條件的變化而異。當(dāng)市場風(fēng)險(xiǎn)較小,商品經(jīng)濟(jì)顯示較大利潤時(shí),自給自足的生產(chǎn)就會給擠占,商品生產(chǎn)的份額就會加大;反之,自給自足的份額就會加大,市場經(jīng)濟(jì)就會萎縮,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為就在這兩者之間游移(嚴(yán)瑞珍,1997)。
因此,從這個(gè)角度來看,傳統(tǒng)農(nóng)民雖然不斷的加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中來,但是卻是不穩(wěn)定的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程隨時(shí)面臨倒退的可能。因?yàn)樗麄儾幌瘳F(xiàn)代農(nóng)民完全進(jìn)行專業(yè)化的商品生產(chǎn),他們的行為動(dòng)機(jī)仍然是自給或半自給,而現(xiàn)代農(nóng)民的行為動(dòng)機(jī)則是價(jià)值增值或利潤獲取。
2.農(nóng)戶經(jīng)營目標(biāo)的兼業(yè)性
自20世紀(jì)80年代,我國的兼業(yè)農(nóng)民比例呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)2001年,我國農(nóng)戶兼業(yè)率已達(dá)59.23%(梁謇,2004)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會以及更高就業(yè)待遇,農(nóng)民為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)收入,產(chǎn)生了兼業(yè)行為。此外,兼業(yè)行為的出現(xiàn)還與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的季節(jié)性、我國土地經(jīng)營規(guī)模的超小型、我國社會保障制度的不完善有著密切的關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的季節(jié)性與土地經(jīng)營規(guī)模的超小型都造成了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的局面,而我國農(nóng)村尚未建立非農(nóng)就業(yè)社會保障制度,則使得農(nóng)民保留一部分土地,靠兼營農(nóng)業(yè)作為失業(yè)保險(xiǎn)的手段。
兼業(yè)這種傾向在微觀農(nóng)戶角度來看,極具合理性,并且與農(nóng)戶雙重目標(biāo)相吻合,但從宏觀層面看,卻容易造成農(nóng)村稀缺資源利用上的低效率(張廣勝,2000),同時(shí)也與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方向相矛盾。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上是農(nóng)業(yè)專業(yè)化的一個(gè)過程,要求農(nóng)戶以專業(yè)投資的身份進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化過程(康云海,1998)。而開展兼業(yè)的農(nóng)戶由于較小的土地規(guī)模,只愿意生產(chǎn)出滿足自身需求的各種農(nóng)產(chǎn)品,因此并不需要對農(nóng)業(yè)進(jìn)行過多的投入。這不僅使得農(nóng)戶經(jīng)營的商品率低,更不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中對專業(yè)化、規(guī)?;囊?。
因此,有學(xué)者提出我國這種資源高度分散型農(nóng)戶兼業(yè)化的模式只能作為我國農(nóng)戶兼業(yè)化發(fā)展過程中的一種過渡模式,最根本的還是要實(shí)現(xiàn)以適度規(guī)模的主業(yè)農(nóng)戶(由專業(yè)農(nóng)戶和以農(nóng)業(yè)收入為主的兼業(yè)農(nóng)戶構(gòu)成)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局。
3.農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營多樣化
多數(shù)農(nóng)戶為了確保生產(chǎn)和有效供給,特別是基本食物供給的穩(wěn)定性?;蛘哒f,為了抵擋社會大市場突變的風(fēng)險(xiǎn),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性,他們在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)都考慮生產(chǎn)內(nèi)容的多樣性(康云海,1998)。高新才等從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,農(nóng)戶進(jìn)行多樣性生產(chǎn)經(jīng)營是為了降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的風(fēng)險(xiǎn),不同的農(nóng)戶根據(jù)承受風(fēng)險(xiǎn)的不同能力會選擇不同的經(jīng)營組合,這使得我國本來超小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加細(xì)碎化,使本來就有限的人力、物力、財(cái)力更加分散投入,減弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。
從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)化與規(guī)?;囊髞砜?,無疑農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的多樣化是與之背道而馳。但是,從農(nóng)民的勞作能力來看,他們積累和擁有了大量用于日常生活的鄉(xiāng)土知識實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種品種和環(huán)節(jié)都有很強(qiáng)的適應(yīng)性。因此,無論當(dāng)?shù)剡x擇了發(fā)展何種農(nóng)業(yè)品種,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都能從以往的經(jīng)驗(yàn)中很快地開展生產(chǎn)。
4.農(nóng)戶生產(chǎn)行為的趨同性
林海(2003)認(rèn)為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為具有很強(qiáng)的趨同性,往往是看到別人選擇某個(gè)項(xiàng)目獲利大,就選擇某個(gè)項(xiàng)目。這種行為有可能會有兩種結(jié)果。一種是,農(nóng)民盲目跟風(fēng)、趕潮流,最終導(dǎo)致市場上農(nóng)產(chǎn)品飽和,造成谷賤傷農(nóng)的局面。另一種則是在跟風(fēng)中進(jìn)行創(chuàng)新,使得當(dāng)?shù)匦纬闪四侈r(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村,這樣就形成了一個(gè)良好的規(guī)模發(fā)展的效應(yīng),成為開始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一步。但是,從我國的實(shí)際情況來看,能夠在模仿中創(chuàng)新與提高的很少。大多數(shù)情況是隨意的“羊群”行為,缺乏科學(xué)性和預(yù)見性。這也造成了農(nóng)民生產(chǎn)行為的短期性,在種植或養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品品種上經(jīng)常變化的現(xiàn)象。
總的來看,傳統(tǒng)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展存在利弊兩方面的影響,充分抓住特點(diǎn)里有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素,可以將農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為中的落后因素轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣麠l件。
三、影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的因素
要想利用農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的有利特征,達(dá)到改變農(nóng)戶行為與態(tài)度的目的,首先需要了解影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的因素。從內(nèi)外因的角度來看,主要有農(nóng)民自身態(tài)度與外界環(huán)境兩方面的因素。從各研究者的研究情況來看,主要可將內(nèi)因歸為農(nóng)民對利益與風(fēng)險(xiǎn)博弈的選擇,以及農(nóng)民的個(gè)人能力問題。外因主要體現(xiàn)在國家政策與環(huán)境條件對農(nóng)民的影響,以及信息因素對農(nóng)民的影響。
1.利益與風(fēng)險(xiǎn)的博弈
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民作為自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。提高經(jīng)濟(jì)效益,追求最大利潤是其基本目的。但是農(nóng)業(yè)也是一個(gè)典型的風(fēng)險(xiǎn)型產(chǎn)業(yè),面臨自然條件、市場、合同、資金和技術(shù)等多種風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為往往是利益與風(fēng)險(xiǎn)博弈的結(jié)果。詹姆斯·斯科特認(rèn)為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)動(dòng)機(jī)是“回避風(fēng)險(xiǎn),安全第一”。利潤越大,往往風(fēng)險(xiǎn)也越大,而農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營,因此往往會選擇風(fēng)險(xiǎn)較小、利潤也較小的經(jīng)營方式。農(nóng)民的這種心理導(dǎo)致了農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品大都數(shù)量少、種類多而全。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶多傾向于選擇多元化、兼業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營形式。
2.農(nóng)民的個(gè)人能力
農(nóng)民的個(gè)人能力包括勞動(dòng)生產(chǎn)技能、信息收集與分析能力、文化水平與傳統(tǒng)價(jià)值觀等等。高啟杰(2001)對農(nóng)民采用新技術(shù)新成果的研究中發(fā)現(xiàn),阻礙農(nóng)民采用新技術(shù)的個(gè)人要素有傳統(tǒng)的價(jià)值觀與信仰、技術(shù)水平較低、文化程度不高、經(jīng)濟(jì)狀況落后等原因。徐薇(1998)認(rèn)為我國農(nóng)民在傳統(tǒng)的生產(chǎn)技能上具有優(yōu)勢,但是在專門生產(chǎn)技能(實(shí)用先進(jìn)技術(shù)的能力,或者是需要專門學(xué)習(xí)才能掌握的能力)上呈現(xiàn)較大的差異。目前,我國農(nóng)村中具有專門生產(chǎn)技能的農(nóng)民占的比例較小,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的以高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場很不適應(yīng)。
王云飛等則從傳統(tǒng)文化的角度,認(rèn)為傳統(tǒng)文化對農(nóng)民能力的建構(gòu)產(chǎn)生了很多的制約因素,這些因素在宏觀方面的表現(xiàn)為:分散性和封閉性,缺少現(xiàn)代管理制度,缺乏現(xiàn)代精神,沒有權(quán)利意識等,在微觀上則表現(xiàn)為:社會成員的柔順與固執(zhí),質(zhì)樸與保守,短視語狹隘,惰性與冷漠等等。這些特點(diǎn)都限制了農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代社會能力的發(fā)展,當(dāng)然也影響著農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
總的來看,我國農(nóng)民文化水平低、小農(nóng)意識濃厚阻礙了農(nóng)民快速加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程,同時(shí)也限制了農(nóng)民對自身能力的發(fā)展。
3.政策與環(huán)境因素
在我國加入WTO后,我國對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)行政策主要有三點(diǎn),號召發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、并全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。從這一點(diǎn)來看,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程處在一個(gè)極好的政策環(huán)境下,這個(gè)政策不僅影響到傳統(tǒng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,還使得更多的城市人口關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展,或者直接加入到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中。
而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬環(huán)境,包括交通、通訊、電力、水利設(shè)施等。其優(yōu)劣情況直接地影響著社區(qū)內(nèi)部農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施好的,可促進(jìn)自然資源優(yōu)勢的發(fā)揮,提高生產(chǎn)率,反之,則抑制生產(chǎn)發(fā)展(徐薇,1998)。基礎(chǔ)設(shè)施通暢還有利于市場經(jīng)濟(jì)的滲入,以及各種信息的獲取,為農(nóng)民提供及時(shí)的信息資源。
4.信息因素
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民決策越來越依賴于市場信息和政策信息(張廣勝,2000)。在滿足利益和權(quán)力因素的條件下,農(nóng)戶對外部環(huán)境反映與否及速度如何,完全取決于接受信息與否及速度(宋鴻遠(yuǎn),1994)。因此,在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,保持信息的快捷暢通對農(nóng)民經(jīng)營行為有著重要的意義。
耿勁松(2001)對農(nóng)民信息需求的分析中,認(rèn)為農(nóng)民特別需要了解有關(guān)的惠農(nóng)政策,以有效地保護(hù)自己;了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息,包括市場預(yù)測、價(jià)格走勢等,以避免生產(chǎn)的盲目性和保持銷售的暢通性;了解農(nóng)資信息以購到貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)用生產(chǎn)資料。另外,保持信息的暢通與快捷還有利于農(nóng)民在與“龍頭”組織的博弈中,保持平等的地位與談判水平。
但是,我國農(nóng)村大多處于半封閉狀態(tài),特別是西部農(nóng)村,信息不暢是制約農(nóng)民增收的原因之一。
四、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的策略分析
從農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的特點(diǎn)與影響因素來看,傳統(tǒng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為受到農(nóng)民個(gè)人以及外在環(huán)境的影響,最終對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起著一定的阻礙作用。因此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)民行為需要將傳統(tǒng)農(nóng)民改造為現(xiàn)代農(nóng)民,這需要農(nóng)民自身的努力外,還需要政府、“龍頭”組織等投入與支持。
1.正確認(rèn)識農(nóng)民行為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用,尊重農(nóng)民意愿
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為農(nóng)民是愚笨的、頑固的,在現(xiàn)代化過程中,他們是改造、限制的對象。但事實(shí)上,農(nóng)戶是最有理性的經(jīng)營者,他們能充分地應(yīng)用理性的效用性、創(chuàng)造性和均衡性來確定他們的行為目標(biāo)(康云海,1998)。因此,要把農(nóng)戶看成是平等的經(jīng)營者,尊重他們的選擇,決不能采用強(qiáng)迫欺騙的手段強(qiáng)迫農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,要讓農(nóng)戶看到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展能帶來更的效率與利益(王風(fēng)蘭,1998),通過真正的利益獲得來吸引更多的農(nóng)民加入到產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中。
2.政府明確定位,立足服務(wù)建設(shè)
政府作為國家政策的制定者,已經(jīng)采取的改革開放政策,使我國開始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民的分化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的角色應(yīng)當(dāng)是導(dǎo)向、協(xié)調(diào)和服務(wù),而不是用行政命令加以干預(yù)。簡小鷹(2010)認(rèn)為政府應(yīng)該在三個(gè)層次上有所作為,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第一,政府要研究和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,形成體現(xiàn)地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,整合政府、社會和農(nóng)民的資源,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中所有組織和個(gè)人的行為;第二,“招才引智”,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立高效的人才隊(duì)伍;第三,營造同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行相適應(yīng)的社會環(huán)境。
具體而言,梁謇(2004)提出政府要加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)政策力度、建立農(nóng)村就業(yè)保障制度、完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,使剩余勞動(dòng)力可以完全轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),逐漸減少兼業(yè)化現(xiàn)象,并給予具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢的主業(yè)農(nóng)戶以政策扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展。何偉(2009)則建議完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,減少農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)信息的傳遞速度。政府還可設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,使從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶可以在事前、事中、事后從風(fēng)險(xiǎn)基金中申請一些主動(dòng)防范資金、補(bǔ)救資金和補(bǔ)償資金(何偉,2009),有利于農(nóng)民投資風(fēng)險(xiǎn)較大、利潤較高的生產(chǎn)經(jīng)營行為。林海(2003)認(rèn)為資金是制約農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為的重要因素,因此要完善農(nóng)村金融支持系統(tǒng),調(diào)整對農(nóng)戶的信貸政策,為農(nóng)民積極進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。康云海(1998)提出應(yīng)該建立規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化參與主體的經(jīng)營制度,主要是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的法律法規(guī)、秉持自愿平等互利的原則調(diào)整各參與主體之間的利益分配關(guān)系、加強(qiáng)合同管理,確保參與主體利益的真正實(shí)現(xiàn)。
3.“龍頭”組織讓利農(nóng)民,建立互信機(jī)制
作為“龍頭”組織應(yīng)充分理解農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初期的經(jīng)濟(jì)行為,具有長遠(yuǎn)眼光,從合同意識就注重保障農(nóng)戶的既得利益,與農(nóng)戶結(jié)成一個(gè)較為緊密的聯(lián)合體(高新才,2001)。不過,他們同傳統(tǒng)農(nóng)民的關(guān)系模式也不應(yīng)簡單地定位在利益關(guān)系上,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功運(yùn)行以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè),他們更應(yīng)承擔(dān)起對傳統(tǒng)農(nóng)民的教育功能(簡小鷹,2010)。因此,“龍頭”組織也需要不斷發(fā)展和完善自身功能,與農(nóng)民形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體,建立合理的利益機(jī)制,肯定農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要地位,才能協(xié)調(diào)和完善“龍頭”組織與農(nóng)民的關(guān)系。
4.對農(nóng)民進(jìn)行分類管理,培育新型農(nóng)民
新型農(nóng)民的基本特點(diǎn)是懂技術(shù)、會經(jīng)營、能管理,掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,擁有較強(qiáng)的市場分析和判斷能力,勇于接受農(nóng)業(yè)新思想、新觀念,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化充滿著實(shí)踐的激情與活力(何偉,2009)。但是,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的農(nóng)民已經(jīng)出現(xiàn)分化的局面,不可能按照統(tǒng)一的要求與規(guī)格去培訓(xùn)不同層次的農(nóng)民。因此,李錄堂(1999)提出了農(nóng)戶分類管理持續(xù)激勵(lì)機(jī)制。他將農(nóng)戶按競爭力大小進(jìn)行分類,并在分類的基礎(chǔ)上實(shí)行分級管理。具體而言是由縣農(nóng)業(yè)局管理高級農(nóng)戶(完全市場化的競爭性農(nóng)戶)、鄉(xiāng)級機(jī)構(gòu)管理初級農(nóng)戶(競爭性自給自足式農(nóng)戶)、村級機(jī)構(gòu)管理中級農(nóng)戶(半自給半競爭性農(nóng)戶)。簡小鷹(2010)從其自身對農(nóng)民的劃分來看,提出了轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)農(nóng)民、改造兼業(yè)農(nóng)民、教育專業(yè)農(nóng)民和培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的建議。不管針對哪種建議都指出了對農(nóng)民的培訓(xùn)需要分層次進(jìn)行,不能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
簡小鷹(2010)還提出了傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的過程中,首先需要對農(nóng)民的價(jià)值觀進(jìn)行改造,開展有關(guān)誠信的教育,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)民所應(yīng)具有的職業(yè)道德。其次才是能力的培養(yǎng),包括信息能力、談判能力、合作能力、生產(chǎn)技術(shù)能力和協(xié)調(diào)能力等。
5.提高農(nóng)民組織程度
何偉(2009)提出,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,分散的農(nóng)戶與龍頭企業(yè)博弈時(shí),由于雙方實(shí)力、資金、信息、組織結(jié)構(gòu)不對稱,農(nóng)戶始終處于弱勢地位,出現(xiàn)矛盾和糾紛時(shí),最終受損的往往是農(nóng)戶。如果能夠把分散的農(nóng)戶組織起來成立農(nóng)民合作社、農(nóng)民協(xié)會或股份制合作組織,由合作組織代表入社農(nóng)戶與公司商談農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,監(jiān)督公司履約行為,向法院違約公司,就可以節(jié)約農(nóng)戶交易成本,規(guī)避公司道德風(fēng)險(xiǎn),避免由企業(yè)單方毀約給農(nóng)戶造成的經(jīng)濟(jì)損失。
六、研究評述與展望
通過以上對文獻(xiàn)的分析,我國現(xiàn)有對農(nóng)民行為的研究取得了一定的成果:首先,對傳統(tǒng)農(nóng)民的行為特征與影響因素分析較為全面;其次,從農(nóng)民決策行為、投資行為、生產(chǎn)行為等方面進(jìn)行了詳細(xì)的量化的分析,還用到了經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行客觀的論證;第三,研究了傳統(tǒng)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的密切關(guān)系,并提出了眾多的解決措施。但是,現(xiàn)有研究仍存在一定的空白區(qū)域。比如,對現(xiàn)代農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困境研究較少,對現(xiàn)代農(nóng)民的特征描述不清晰,對現(xiàn)代農(nóng)民的認(rèn)識還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識與驗(yàn)證指標(biāo)。
因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,還有必要對現(xiàn)代農(nóng)民進(jìn)行進(jìn)一步的研究,分析其特征、行為模式以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求等,有利于判定傳統(tǒng)農(nóng)民如何才到達(dá)了向現(xiàn)代農(nóng)民的成功過渡,并制定傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)措施與方式,最終順利完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功轉(zhuǎn)變。
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