時(shí)間：2022-07-16 08:19:59
導(dǎo)語：在學(xué)前藝術(shù)教育論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1各門課程教學(xué)各自獨(dú)立，缺乏整體性和連貫性
如今的學(xué)前教育，已經(jīng)越來越看到了藝術(shù)課對(duì)孩子各方面能力的促進(jìn)作用。所以，大力發(fā)展藝術(shù)課，讓藝術(shù)去激發(fā)興趣，培養(yǎng)能力，未嘗不可。但是稍欠缺的就是藝術(shù)課的綜合。學(xué)生在學(xué)畫畫的時(shí)候，只能鍛煉繪圖能力，在學(xué)唱歌的時(shí)候，只能培養(yǎng)歌唱能力，在學(xué)理論知識(shí)的時(shí)候，只能增加對(duì)知識(shí)的了解……這樣一個(gè)單方面脫節(jié)的教育，只能對(duì)孩子的成長起到一個(gè)不太大的促進(jìn)作用，破壞了學(xué)年前兒童的整體感知能力，讓他們對(duì)于自己不感興趣的課程越來越缺乏興趣，導(dǎo)致某些方面能力的嚴(yán)重缺失。
1.2老師重視能力的培養(yǎng)，缺乏理論知識(shí)的教育
動(dòng)手能力是學(xué)前教育的重中之重，兒童在動(dòng)手時(shí)也能促進(jìn)大腦的開發(fā)。通過一些小游戲，小比賽，如搭積木，繪畫等，都能有效地促進(jìn)兒童動(dòng)手能力的發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到的是，有時(shí)候兒童只是機(jī)械地培養(yǎng)了這種能力，而對(duì)于理論則是一無所知。慢慢的，兒童就會(huì)失去興趣，只是機(jī)械地模仿。所以，在培養(yǎng)他們能力的同時(shí)，也要注意對(duì)理論知識(shí)的教育，讓他們能有一個(gè)更為深入透徹的理解，才能真真正正地培養(yǎng)他們的動(dòng)手動(dòng)腦和自主學(xué)習(xí)的能力。
1.3課程選擇有待進(jìn)一步的改革
近幾年，藝術(shù)教學(xué)成了大家競相追捧的對(duì)象。各學(xué)前教育把培養(yǎng)能說會(huì)唱的小朋友作為自己教育成功的標(biāo)志。這樣培養(yǎng)出的小小畢業(yè)生只是具備了某些藝術(shù)方面的能力，而在某些方面的能力卻是十分貧瘠。課程選擇時(shí)應(yīng)綜合學(xué)前兒童的心理，興趣，身體等各方面，不僅開設(shè)一些藝術(shù)課程，也要加強(qiáng)他們的心理健康的培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們做一個(gè)積極向上，樂觀開朗的小少年。同時(shí)，重視對(duì)身體素質(zhì)的鍛煉，帶領(lǐng)他們鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)。課程選擇時(shí)要全面，綜合，不能“撿了芝麻，丟了西瓜”。
2專業(yè)藝術(shù)交叉教學(xué)創(chuàng)新的方式
2.1重視藝術(shù)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)基本技能的鍛煉
藝術(shù)能力，是學(xué)前教育的必修課。培養(yǎng)幼師的藝術(shù)能力，包括唱歌、繪畫、樂器表演、手工制作、故事講述等，讓幼師擁有足夠的能力讓課堂生動(dòng)有趣，在課堂上可以跟學(xué)前兒童一起唱，一起跳，一起學(xué)。同時(shí)，也要加強(qiáng)他們的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，洞察學(xué)生的能力，解決問題的能力，啟發(fā)想象力的能力……學(xué)前教育作為一個(gè)特殊的教育階段，需要幼師具備各方面的綜合素質(zhì)，才能辦好學(xué)前教育。拿美術(shù)來說，美術(shù)可以加強(qiáng)集中注意的能力和獨(dú)立思考的能力。加強(qiáng)幼師的美術(shù)創(chuàng)作能力，將難以言表的情緒可以畫出來，讓同學(xué)有一個(gè)形象的感悟。
2.2各門功課綜合教學(xué)，開創(chuàng)整體教學(xué)
各門功課之間都有一定的聯(lián)系，不能完全分開來教學(xué)，要能夠融會(huì)貫通地教學(xué)。所以，新模式下的教學(xué)就必須要求幼師具備綜合教學(xué)能力。例如，美術(shù)教學(xué)時(shí)對(duì)神態(tài)把握時(shí)，可以通過講述一些小故事來學(xué)前兒童更深刻把握心理活動(dòng)，更好地將神態(tài)表現(xiàn)出來。在對(duì)色彩教學(xué)時(shí)，可以結(jié)合音樂，讓學(xué)生對(duì)冷色調(diào)和暖色調(diào)有一個(gè)更好的理解。
2.3用發(fā)展的眼光看待問題，不斷調(diào)整自己解決問題的方式
學(xué)前教育作為一個(gè)十分特殊的教育階段，問題的產(chǎn)生更是千變?nèi)f化。作為學(xué)前教育的帶領(lǐng)者，幼師需要樹立創(chuàng)新的思維，發(fā)展的眼光，在面對(duì)新形勢時(shí)通過自己的分析，來恰當(dāng)?shù)亟鉀Q問題。面對(duì)家長的反對(duì)，面對(duì)教育方式的瓶頸，面對(duì)學(xué)生的不配合，不能一味用老方式解決問題。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)實(shí)際，結(jié)合自己的智慧，巧妙采用最合理的方式解決。加強(qiáng)與家長與學(xué)生的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，也可做到防患于未然。
3辦好學(xué)前教育交叉教學(xué)創(chuàng)新的條件
3.1良好的社會(huì)環(huán)境
想要辦好學(xué)前教育交叉教學(xué)創(chuàng)新，社會(huì)一定要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。首先，必須讓學(xué)生愛上專業(yè)課交叉教學(xué)，讓教師肯定專業(yè)課交叉教學(xué)，讓家長支持專業(yè)課交叉教學(xué)，這樣，在一個(gè)全社會(huì)支持的大背景下，專業(yè)課交叉教學(xué)模式才能真真正正地運(yùn)作下去。專業(yè)課交叉教學(xué)是新理念，與原先的“滿堂灌”形成鮮明的對(duì)比，不再是一味教授知識(shí)，更強(qiáng)調(diào)了綜合技能的培養(yǎng)。對(duì)于一些望子成龍，望女成鳳的家長，一時(shí)間可能難以接受。我們要讓他們看到專業(yè)課交叉教學(xué)的好處，讓他們真正接受學(xué)前教育專業(yè)課交叉教學(xué)。
3.2拓展課堂范圍
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，學(xué)習(xí)只限于課堂?？呻S著教育的不斷發(fā)展，我們越來越發(fā)現(xiàn)了這種觀念的局限性。很多地方都可以發(fā)展成為課堂，尤其是大自然，是學(xué)前兒童最好的老師。所以，新新幼師要知道轉(zhuǎn)變觀念，將課堂延長拓展，帶領(lǐng)學(xué)前兒童探索更為廣闊的知識(shí)的海洋。例如，在美術(shù)教學(xué)時(shí)，可以組織學(xué)生一起踏青，在親眼看見，親身體會(huì)到的環(huán)境下，畫出形象生動(dòng)的作品。
3.3建立健全教學(xué)評(píng)估
教學(xué)評(píng)估師自我反省，可以讓教師直觀看到自己的教學(xué)效果。同時(shí)，根據(jù)教學(xué)評(píng)估反饋的信息，調(diào)整自己的教學(xué)方式，讓教育越辦越好。專業(yè)課交叉教學(xué)固然是一種好的方式，但是由于每個(gè)幼師方式方法的各異性，學(xué)生掌握知識(shí)的能力自然有些區(qū)別。采用教學(xué)評(píng)估，讓教師可以清楚地看到自己的不足和長處，讓他們可以借鑒好的教學(xué)方式，提升自己的教學(xué)質(zhì)量。
4小結(jié)
第一，就業(yè)教育模式在校企合作培養(yǎng)人才機(jī)制的情況下，校方基本是采納合作一方的要求進(jìn)行著教學(xué)體系，并以此圍繞運(yùn)轉(zhuǎn)。教學(xué)的實(shí)踐中，企事業(yè)單位會(huì)為此提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，實(shí)踐演出也就意味著學(xué)生步入社會(huì)的專業(yè)訓(xùn)練過程已經(jīng)開始。學(xué)生也因?yàn)槠笫聵I(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)而學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，因?yàn)檫@正是他們面對(duì)職業(yè)被挑選的演練，或者是說評(píng)估。學(xué)習(xí)時(shí)間短、內(nèi)容較為單一，并且學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)成果、教學(xué)的質(zhì)量等等，有些時(shí)候?qū)W校一方并沒有確切的跟進(jìn)落實(shí)。如此，如何具有發(fā)展的眼光進(jìn)行預(yù)測，并以此貼合市場、迎合社會(huì)，就應(yīng)連續(xù)不斷的將職業(yè)藝術(shù)教育進(jìn)行全面把控及策劃；對(duì)于教學(xué)的成果應(yīng)做好跟進(jìn)，對(duì)于學(xué)校方的教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的定位及監(jiān)督，是職業(yè)藝術(shù)教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。
第二，師生關(guān)系雖然體藝術(shù)類院校平行志愿計(jì)劃并不缺少，但是跟據(jù)2009年招生匯總信息來看，真正有此意愿的考生很少很少。事實(shí)上職業(yè)藝術(shù)類的學(xué)校分?jǐn)?shù)錄取線很低，可并未被看好，其生源與其它高等藝術(shù)教育學(xué)校根本無法相提并論。以此可見大家對(duì)于職業(yè)類藝術(shù)學(xué)校不認(rèn)可，認(rèn)為還是有一定差距的。職業(yè)藝術(shù)教育的師資要求，以及師生關(guān)系在一定程度上是具有藝術(shù)教育特點(diǎn)的。在藝術(shù)人才的培養(yǎng)過程中，教師是具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的并且具有較高的藝術(shù)素質(zhì)。同樣在更多的職業(yè)藝術(shù)教育學(xué)校中，教師多出于藝術(shù)團(tuán)體，有大量、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且清楚的知道能在社會(huì)立足的要求，也因此教師都是具有多方面的才能，有的教師在教學(xué)中身兼數(shù)職，擔(dān)任好幾門功課。綜上所述，職業(yè)藝術(shù)學(xué)校存在著師資不全的現(xiàn)狀，不具備穩(wěn)定性，臨時(shí)請聘、外聘或者是退休教師反聘情況比較多。
第三，教材依據(jù)調(diào)查顯示，更多的職業(yè)藝術(shù)教育院校所使用的教材，基本上都是很多藝術(shù)類本科院校在普遍使用的書本教材。因此職業(yè)藝術(shù)教育學(xué)校就存在著教材不適用的的問題（必須和就業(yè)渠道、社會(huì)文化時(shí)尚聯(lián)系），而對(duì)于學(xué)生也相對(duì)不公平，雖然學(xué)習(xí)時(shí)間短但卻要在時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)本科內(nèi)容，這也導(dǎo)致原本并不優(yōu)秀的學(xué)生排斥教材，降低學(xué)習(xí)興趣。
第四，教學(xué)方式高等藝術(shù)院校的很多專業(yè)基本都是一對(duì)一的小課教學(xué)，而更多的職業(yè)藝術(shù)教育實(shí)踐的多為大課形式。不過相對(duì)來說也是有一定特色課堂的，比如說除了學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)外，學(xué)校也將更多的教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)槲枧_(tái)上或者是講臺(tái)上，利用書本及實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)方式，挖掘?qū)W生本能的學(xué)習(xí)主動(dòng)性及自主的創(chuàng)造性。為學(xué)生樹立目標(biāo)的基礎(chǔ)上，利用更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)釋放自身想象力。并且學(xué)生在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)老師可以在第一時(shí)間進(jìn)行糾正，實(shí)現(xiàn)達(dá)到最好的實(shí)踐教學(xué)成果。另外，為了更好的將實(shí)踐效果范圍擴(kuò)大化，還將藝術(shù)實(shí)踐進(jìn)行分塊學(xué)習(xí)，形成系統(tǒng)、規(guī)范的教學(xué)過程，這也是有別于高等院校的最大特色之一。
二、結(jié)語
【摘 要】隨著我國教育體制的不斷改革，對(duì)語文課堂教學(xué)提出了更高的要求。必須打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，給課堂營造輕松的氛圍，讓教學(xué)成為一種藝術(shù)，這是語文課堂教學(xué)充滿活力以及提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。本文著重從導(dǎo)入語、提問、板書設(shè)計(jì)以及語言的藝術(shù)性來探討如何使語文課堂教學(xué)充滿藝術(shù)活力。希望對(duì)從事教師的工作人員有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】語文課堂教學(xué)；導(dǎo)入語；提問；語言；藝術(shù)設(shè)計(jì)
長期以來，我國的語文課堂教學(xué)陷入到一種傳統(tǒng)的教學(xué)理念中，沒有根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)以及培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思想進(jìn)行課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)，在一定程度上也決定了我國的語文教學(xué)質(zhì)量一直落后。另一方面，學(xué)生一直認(rèn)為語文就不用學(xué)習(xí)，只要會(huì)認(rèn)識(shí)幾個(gè)字，會(huì)說話就好，因此，在課堂中常常出現(xiàn)睡覺以及做其他事情的現(xiàn)象。同時(shí)加上教師的教學(xué)方法比較死板，沒有創(chuàng)新性，更提不起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。因此，作為教師，應(yīng)該從以下幾方面提高語文課堂教學(xué)中的藝術(shù)性。
1. 語文課堂教學(xué)中導(dǎo)入語的藝術(shù)設(shè)計(jì) 好的開頭是成功的一半，一堂好的語文課教學(xué)必須有一個(gè)出色的開頭，有一些教師往往不注重課文的導(dǎo)入，或者只是簡單地當(dāng)成了敲門磚，當(dāng)門敲開了，磚也就扔了。魏書生說過：“好的導(dǎo)語就像磁鐵，一下子就能夠把學(xué)生的注意力集中起來，好的導(dǎo)語又是思想的電光石火，能給學(xué)生以啟迪，催人奮進(jìn)?！绷硗猓袪査固挂苍?jīng)說過：“成功的教學(xué)所需要的不是強(qiáng)制，而是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。”追新求異是每一個(gè)學(xué)生的共同心理，因此，語文課堂教學(xué)導(dǎo)入語的設(shè)計(jì)如何顯得有藝術(shù)性，本文從以下幾方面進(jìn)行藝術(shù)設(shè)計(jì)。
（1）教師的導(dǎo)入語中要有一定的文化素養(yǎng)。 特別是在古代詩詞的教學(xué)中，對(duì)這方面的體現(xiàn)尤其明顯。當(dāng)學(xué)到《茅屋為秋風(fēng)所破歌》時(shí)，作為教師可以這樣設(shè)計(jì)導(dǎo)入語：古往今來，詩詞中，寫風(fēng)的語句有很多，例如：白居易的《觀刈麥》中描寫南風(fēng)：“夜來南風(fēng)起，小麥覆隴黃”；辛棄疾的《青玉案》中描寫東風(fēng)：“東風(fēng)夜放花千樹，更吹落，星如雨”；李清照的《醉花陰》中描寫西風(fēng)：“莫道不消魂，席卷西風(fēng)，人比黃花瘦。”岑參描寫北風(fēng)：“北風(fēng)卷地百草折，胡天八月即飛雪”等，通過引用這些詩句，來導(dǎo)出今天所學(xué)的《茅屋為秋風(fēng)所破歌》，這樣一來，不僅能夠提高學(xué)生的興趣，還能夠起到很好的熏陶作用。
（2）導(dǎo)入的語言要體現(xiàn)思想內(nèi)涵。 教師在設(shè)計(jì)導(dǎo)入語時(shí)，不僅要有吸引性，而且還要有一定的思想教育性或者起到一定的啟迪效果。當(dāng)學(xué)到《范進(jìn)中舉》時(shí)，可以這樣設(shè)計(jì)導(dǎo)入語：大家都知道“頭懸梁，錐刺股”這個(gè)故事，在故事中，剛開始，蘇秦游說秦王沒有成功，回到家遭到嫂子以及妻子的白眼和鄙視，之后發(fā)奮讀書，就有了“頭懸梁，錐刺股”的由來，后來游說趙王成功，回到家中，看見嫂子爬著來見他，蘇秦問何故，嫂子答：“為叔叔的位尊而多金”。大家猜猜我們今天學(xué)的什么課文呢，學(xué)生能夠馬上猜到，就是《范進(jìn)中舉》，在這篇課文中，范進(jìn)就相當(dāng)于蘇秦，而他的老丈人就是蘇秦嫂子一樣的人物，通過這樣的導(dǎo)語不僅吸引學(xué)生的注意力，還能夠引出下面所要講的課文，也讓學(xué)生大概了解《范進(jìn)中舉》所要表達(dá)的思想。
2. 語文課堂教學(xué)中提問的藝術(shù)設(shè)計(jì) 課堂提問主要是指教師在課堂上，為了能夠完成教學(xué)任務(wù)，依據(jù)教學(xué)目標(biāo)重難點(diǎn)，科學(xué)地提出疑問以及提出重難點(diǎn)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)學(xué)生積極地去思考以及解決問題。
（1）反思性的提問。 長期以來，學(xué)生的思維往往陷入到一種怪圈中，淺嘗輒止，在學(xué)習(xí)課文時(shí)，往往不能夠正確地理解語文課文的真正思想以及體會(huì)文章的奧妙之處。因此，這就要求，教師在提問時(shí)應(yīng)該注意其藝術(shù)性。例如在學(xué)習(xí)《我與地壇》一文時(shí)，課文后面有這樣一個(gè)問題：“為什么史鐵生自從無意中進(jìn)入到地壇后，就沒長久地離開過它呢”，反問學(xué)生，如果你是史鐵生，你會(huì)有怎樣的感受，讓學(xué)生真正進(jìn)入到這個(gè)角色中，讓他們身臨其境地從史鐵生的角度出發(fā)，在心理上和作者產(chǎn)生共鳴，也就不難理解作者當(dāng)時(shí)復(fù)雜的心情，更深刻地理解課文內(nèi)容。
（2）互動(dòng)性提問。 教師在語文課堂的教學(xué)過程不僅僅是提出問題，解決問題，更多的是通過師生之間互動(dòng)，生生之間互動(dòng)，使學(xué)生積極主動(dòng)地參加到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中。例如：學(xué)習(xí)《偉大的悲劇》一文時(shí)，首先教師應(yīng)該提問“既然是悲劇又何來偉大一說呢”，讓學(xué)生組成兩個(gè)陣地，互相討論，逐漸達(dá)成一種思想，分辨出“悲”不只是“悲傷，悲痛”，同時(shí)還有“悲壯”的意思，從而得出勇士犧牲了身體，是悲壯的，但是他們勇于探索的精神是偉大的。從而使學(xué)生明白課文的主體思想就是贊揚(yáng)一種為事業(yè)而犧牲的偉大精神，是當(dāng)前所缺乏的一種精神。
（3）求異設(shè)問法。 通過采用相似的事物進(jìn)行比較，找出兩者之間的異同，從而加深學(xué)生對(duì)事物特征的認(rèn)識(shí)以及理解。例如學(xué)習(xí)《阿房宮賦》時(shí)，作為教師可以將其與《六國論》進(jìn)行比較，分析國家滅亡的原因，兩篇論文的論點(diǎn)是否相同呢，從而使學(xué)生明白兩者滅亡原因的不同，最終達(dá)到觸類旁通的目的，有效地提高教學(xué)效率。
3. 語文課堂教學(xué)中板書的藝術(shù)設(shè)計(jì) 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些現(xiàn)代性的教學(xué)手法不斷應(yīng)用到教學(xué)中，越來越多地受到教師的重視。但是，無論采用什么樣的教學(xué)方式，語文課堂中的板書設(shè)計(jì)是無可代替的，板書設(shè)計(jì)能夠彰顯執(zhí)教者的教學(xué)思想以及教學(xué)風(fēng)格，炫耀出絢麗的智慧火花，同時(shí)充滿藝術(shù)性的板書設(shè)計(jì)，能夠增強(qiáng)語文課堂教學(xué)的光輝以及色彩。那么如何設(shè)計(jì)語文課堂中的板書，才能夠增加課堂色彩呢，本人認(rèn)為從以下幾方面做起。
（1）板書設(shè)計(jì)精巧美觀。 語文教學(xué)的板書設(shè)計(jì)是建立在視覺心理基礎(chǔ)之上，因此，在設(shè)計(jì)板書時(shí)應(yīng)該符合規(guī)范性以及時(shí)效性等特點(diǎn)，同時(shí)又要追求美的視覺以及美的感受，板書的設(shè)計(jì)不僅僅是線條與文字的簡單組合，而是一種藝術(shù)，創(chuàng)新性地展示形象美、語言美以及布局美。例如：我們在學(xué)習(xí)《陋室銘》時(shí)，可以將文字以及線條結(jié)合成“陋室”的門窗以及屋瓦，這樣一來，不僅使課文的結(jié)構(gòu)清晰，還能夠得到學(xué)生會(huì)心的一笑，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
（2）板書設(shè)計(jì)高度概括。 教師要想提高課堂教學(xué)的效率，應(yīng)該注重板書設(shè)計(jì)的概括性，板書不僅僅能傳達(dá)豐富的課文信息，而且還能夠凸顯文章的主旨。并不是要求教師在黑板上寫得密密麻麻的，型若蛛網(wǎng)，也不要求教師只將甲乙丙丁簡單地結(jié)合在一起，這樣的板書，只會(huì)讓學(xué)生記不住，學(xué)生的筆記來不及記下，既耽誤時(shí)間又不能突出課文的重難點(diǎn)。例如：在學(xué)習(xí)《口技》時(shí)，全文主要是突出一個(gè)“善”字，因此，設(shè)計(jì)本文板書時(shí)，應(yīng)該高度對(duì)其進(jìn)行概括，將內(nèi)容以及寫法構(gòu)成一個(gè)大大的“善”字，突出全文的字眼。
（3）板書設(shè)計(jì)直觀形象。 直觀形象地運(yùn)用語文板書的設(shè)計(jì)能夠?qū)⒗硇詵|西與感性東西建立可靠的聯(lián)系，學(xué)生能夠從中學(xué)習(xí)事物以及現(xiàn)象，教師再建立相應(yīng)的板書模型、圖表就能夠?qū)⒄n文內(nèi)容形象生動(dòng)地展現(xiàn)出來，使學(xué)生更好地理解課文內(nèi)容，例如在學(xué)習(xí)《愛蓮說》這篇文章時(shí)，教師在進(jìn)行板書設(shè)計(jì)時(shí)可以將荷花的外形特點(diǎn)與其精神內(nèi)容相結(jié)合在一起，就能夠形象地將課文內(nèi)容與寫法展示得清晰明了。
4. 語文課堂教學(xué)中語言的藝術(shù)設(shè)計(jì) 法國著名教育家盧梭說過：“教育的藝術(shù)是使學(xué)生喜歡你所教的東西?！闭Z文課堂教學(xué)就是展示語文教師教學(xué)藝術(shù)的主要陣地，語言是教師進(jìn)行課堂教學(xué)的重要工具，一般我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，比較受歡迎的講課教師不僅僅具有淵博的專業(yè)知識(shí)，而且還具有語文的藝術(shù)性。著名教育家蘇霍姆林斯基說過：“教師的語言在很大程度上決定著學(xué)生在課堂上腦力勞動(dòng)的效率。”下面就本人的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以下幾種語文課堂語言藝術(shù)。
（1）語言以情動(dòng)人。 古人說：“感人心者，莫先于情?！币虼苏Z文課堂語言必須具有感彩，或者熱情奔放，或者含情脈脈，或者委婉含蓄等。例如：在學(xué)習(xí)《大堰河，我的保姆》時(shí)，首先教師應(yīng)該有感情地為學(xué)生朗讀整首長詩，在讀到“大堰河，今天看到雪使我想起了你，你的被雪壓蓋的……”，當(dāng)讀到這句飽含深情的語句時(shí)，下面聽課的學(xué)生也會(huì)被感動(dòng)，這樣的朗讀就再次展現(xiàn)了作品的感情以及渲染了課堂氣氛，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和情感。
（2）語言生動(dòng)形象。 教師在引導(dǎo)學(xué)生閱讀以及欣賞充滿思想的美文佳句時(shí)，為了提升學(xué)生的審美情趣，教師的語言必須生動(dòng)形象，充滿美感，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。例如：在學(xué)習(xí)《漁歌子》時(shí)，先讓學(xué)生閉上眼睛，讓同學(xué)在腦子里展現(xiàn)白鷺、流水、桃花以及西塞山的輪廓，在給學(xué)生講解這些時(shí)，通過生動(dòng)形象的語言，將這一幕幕情景展現(xiàn)在學(xué)生的腦海中，形成一幅美麗的畫面。讓學(xué)生仿若生在大自然中，感受到了大自然的生機(jī)勃勃，樂趣無窮。
（3）語言機(jī)智幽默。 前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說過：“教育的技巧在于隨機(jī)應(yīng)變”，課堂環(huán)境是一個(gè)變化的環(huán)境，這就要求教師靈活運(yùn)用課堂環(huán)境，使之符合教學(xué)要求，教師機(jī)智幽默的語言往往會(huì)產(chǎn)生意外的教學(xué)效果。例如：教師正在上課，一只小鳥飛進(jìn)來，東撞西撞，最后被一名同學(xué)抓到了，這時(shí)教師可以這樣說：“小麻雀沒上小學(xué)就想上初中了嗎？可惜它聽不懂我們的課啊，還是放飛它到大自然中去磨煉吧?！蓖ㄟ^這樣的語言，就使課堂氛圍一下放松下來，為下面同學(xué)愉悅學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
5. 結(jié)束語 總而言之，作為一名優(yōu)秀的語文教師，就必須正確掌握語文教學(xué)特點(diǎn)，充分發(fā)揮語文課堂教學(xué)的藝術(shù)性，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新潛能，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。而不是讓語文課堂氛圍像死水一樣沉寂，這樣不僅影響課堂教學(xué)質(zhì)量，更為重要的是影響學(xué)生的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉炎，邱春蘭.淺談?wù)n堂教學(xué)藝術(shù)[J].黑龍江科技信息，2010（8）.
[2] 陳瑞生.同課異構(gòu)：一種有效的教育比較研究方式[J].教育實(shí)踐與研究（小學(xué)版），201O（1）.
[3] 劉延紅.語文課堂語言藝術(shù)之我見[J].閱讀教學(xué)論壇，2012（12）.
[4] 馬志國.語文課堂提問藝術(shù)初探[J].教海探航，2011（34）：23-24.
[5] 馬心忠.新課改下語文課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的重要性及設(shè)計(jì)原則的思考[J].新一代（下半月），2011（10）.
[6] 李偉.語文課堂教學(xué)設(shè)計(jì)初探[J].科技資訊，2011（13）.
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010至2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)是“進(jìn)入21世紀(jì)我國第一個(gè)教育規(guī)劃綱要,是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件”,其重要性和影響力毋庸置疑。《教育規(guī)劃綱要》提到:基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教方法,保障幼兒快樂健康成長。積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0～3歲嬰幼兒教育。要完成《教育規(guī)劃綱要》提到的上述目標(biāo),必須建立一支高素質(zhì)的學(xué)前教育教師隊(duì)伍。
《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號(hào))提到要采用多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。各地根據(jù)國家要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。
依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益,完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘機(jī)制和社會(huì)保障政策。對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。
完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度,擴(kuò)大免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師培養(yǎng)模式。重視對(duì)幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系,滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對(duì)1萬名幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行國家級(jí)培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對(duì)幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。
應(yīng)該說,上述兩個(gè)文件的出臺(tái),給中職學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生指明了專業(yè)發(fā)展的方向,那就是做一個(gè)師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良的幼兒教師,也給中職學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,為了給社會(huì)培養(yǎng)出優(yōu)秀的幼兒教師,必須對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教育技能訓(xùn)練,構(gòu)建學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生教育技能訓(xùn)練體系。
2幼兒教師的工作性質(zhì)需要幼兒教師掌握較強(qiáng)的教育技能
幼兒園教師的工作是一個(gè)專業(yè)性、應(yīng)用性很強(qiáng)的工作。因?yàn)榻處熋鎸?duì)的是學(xué)前兒童,他們年齡小、身心正處于快速發(fā)展的時(shí)期,在環(huán)境的適應(yīng)性、行動(dòng)的獨(dú)立性、思維的理解力等方面都較弱,因而要求幼兒教師能充分理解和適當(dāng)應(yīng)對(duì)。幼兒教師要?jiǎng)偃巫约旱墓ぷ?不僅應(yīng)具有良好的有關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和技能,更應(yīng)具有較強(qiáng)的教育技能。
過去的幼兒師范的專業(yè)課主要是“三學(xué)六法”,學(xué)生學(xué)到的主要的幼兒教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)的理論,以及語言、計(jì)算、常識(shí)、音樂、美術(shù)、體育等各科的教學(xué)方法。現(xiàn)在這些教學(xué)法的內(nèi)容已進(jìn)行改革,不限于上課,擴(kuò)大到了幼兒的日常生活和游戲,很多帶著幼兒園教師的日常工作的技能,如怎樣觀察幼兒,怎樣和幼兒交往,怎樣保障幼兒的安全和健康,怎樣和家長交往,怎樣管理班級(jí)工作等具體的幼兒園教育技能只能到幼兒園邊做邊學(xué)。教育論文現(xiàn)在我們必須在學(xué)校就對(duì)學(xué)生進(jìn)行這些教育技能的訓(xùn)練,使我們的學(xué)生在進(jìn)入到幼兒園工作后能夠快速上手,實(shí)現(xiàn)學(xué)校學(xué)生和幼兒園教師的無縫對(duì)接。
3構(gòu)建相對(duì)完整的幼兒教師教育技能體系
幼兒教師教育技能可說是幼兒教師指導(dǎo)幼兒過程中順利完成教育教學(xué)任務(wù)的一系列行為與智力活動(dòng)方式的總和,大致可以分為以下三種。
一是基本技能。它包括:口語表達(dá)技能,主要是指幼兒教師在授課或與幼兒游戲活動(dòng)當(dāng)中,能夠流利地表達(dá)自己的知識(shí)與情感,如普通話表達(dá)的技能、演講技能、教師口語等;書面語言表達(dá)技能,是指幼兒教師的書寫能力,如幼兒園常用文體寫作、教案書寫、聽課記錄、教學(xué)筆記等技能;計(jì)算機(jī)操作技能,是指幼兒教師利用計(jì)算機(jī)查找資料或制作課件的技能;藝術(shù)技能,是指幼兒教師藝術(shù)才能,如彈琴、唱歌、跳舞、繪畫等。這些都是幼兒教師教學(xué)的基本功,必須給學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生足夠的訓(xùn)練。
二是專業(yè)技能。它包括:教育組織管理技能,如觀察了解幼兒的技能、與幼兒交流的技能、班級(jí)組織管理技能、協(xié)調(diào)家長、社區(qū)關(guān)系的技能等;教學(xué)技能,如教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)的技能、教學(xué)內(nèi)容與方法選擇的技能、教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)的技能、幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)的技能等;教研技能,如發(fā)現(xiàn)教研課題的技能、開展教研活動(dòng)的技能、撰寫教研論文的技能等。
三是實(shí)踐技能。主要是指教師在現(xiàn)場實(shí)踐中的綜合教育技能,如隨機(jī)應(yīng)變處理突發(fā)教育問題的技能、改革創(chuàng)新技能等。這是教師在實(shí)踐中不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)而形成的一種更高級(jí)的技能。4幼兒教師教育技能訓(xùn)練方案的可行性研究
教育技能的培養(yǎng),需要有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地安排。一是開設(shè)教育技能訓(xùn)練專門課程,使用或編寫專門教材,作為基礎(chǔ)理論通向教育實(shí)踐的橋梁性課程,納入人才培養(yǎng)方案中,作為必修課開設(shè)。二是提出全學(xué)程教育技能訓(xùn)練任務(wù)與要求,研究擬訂出考核標(biāo)準(zhǔn),制訂實(shí)施計(jì)劃,將其滲透到各學(xué)科教學(xué)和學(xué)生教育實(shí)踐中,有目的有計(jì)劃地引導(dǎo)學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是充分重視教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)活動(dòng),將它作為檢驗(yàn)學(xué)生教育技能訓(xùn)練的一把標(biāo)尺。四是教師要重視學(xué)生的課外訓(xùn)練,教師不能只滿足于在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行的教學(xué)或訓(xùn)練,必須在學(xué)生一入學(xué)時(shí)就給學(xué)生制定訓(xùn)練計(jì)劃,使學(xué)生的訓(xùn)練有計(jì)劃有系統(tǒng)地進(jìn)行,主要做法有以下幾點(diǎn)。
(1)要充分利用課外時(shí)間,開放相關(guān)實(shí)訓(xùn)場所,組織學(xué)生開展彈、唱、跳、畫、講、寫等常規(guī)訓(xùn)練活動(dòng)。
(2)要定期開展各種專業(yè)競賽活動(dòng),如課堂教學(xué)模擬、多媒體課件制作競賽活動(dòng)。
(3)有組織地開展各種社團(tuán)活動(dòng),如手工制作社、幼教協(xié)會(huì)、環(huán)境設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。
論文關(guān)鍵詞：幼兒教育 小學(xué)教育 銜接
論文摘要：幼兒園和小學(xué)銜接問題是多年來幼兒園、家長共同關(guān)注的問題，這個(gè)問題是基礎(chǔ)教育工作中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。本文針對(duì)目前教育系統(tǒng)中存在的幼小銜接的種種問題，提出了改善幼小銜接的現(xiàn)狀的策略。
一、幼兒園教育與小學(xué)教育銜接的初步認(rèn)識(shí)
21世紀(jì)，人類社會(huì)的發(fā)展邁進(jìn)了信息化的時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，與此相適應(yīng)的教育發(fā)展呈現(xiàn)出普及教育、終身教育、個(gè)性教育等時(shí)代特征，科學(xué)的早期教育越來越受到社會(huì)的重視和期待。
第一、幼兒教育是基礎(chǔ)教育的組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。因此，幼兒教育階段納入基礎(chǔ)教育體系，有其合理性和必然性。并有它自身的意義和價(jià)值。幼兒教育階段與小學(xué)教育階段有各自的特點(diǎn)，但是其過渡是教育自然的連續(xù)過程。在基礎(chǔ)教育的體系中，研究幼兒階段教育和小學(xué)階段教育的銜接是非常必要的。
第二、學(xué)前教育與小學(xué)教育是相鄰的兩個(gè)教育階段，它們既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們在教育目標(biāo)、教育方式、環(huán)境設(shè)置、學(xué)習(xí)安排和生活制度諸方面都存在很大差異。幼兒園教育活動(dòng)以游戲?yàn)橹饕问?，從健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、知識(shí)、技能的發(fā)展，是人的全面、啟蒙教育階段；小學(xué)教育則以系統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)為主要形式，以嚴(yán)格的學(xué)習(xí)與作息制度來保證，促進(jìn)學(xué)生的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，是人的初等系統(tǒng)教育階段，這種差異在客觀上形成了幼、小銜接中的坡度。減緩坡度，實(shí)現(xiàn)從幼兒到少兒的量變到質(zhì)變，正是幼小銜接的研究內(nèi)容。
第三、幼兒園教育的普及必然使幼兒園學(xué)習(xí)成為小學(xué)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備階段和必須階段。為使孩子能夠在進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)后較快地適應(yīng)小學(xué)全新的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)環(huán)境，在幼兒園學(xué)習(xí)階段就有意識(shí)、有規(guī)律、循序漸進(jìn)地進(jìn)行培養(yǎng)。幼小銜接不是簡單的把過去小學(xué)辦的學(xué)前班拿到幼兒園來辦，或是單靠在幼兒園大班增加一些過度的教育內(nèi)容，而是幼兒園和小學(xué)的教育教學(xué)都要科學(xué)地按照兒童的身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律來組織教育教學(xué)活動(dòng)。
二、幼小銜接存在的問題
幼兒園與小學(xué)是相鄰的兩個(gè)教育階段，教育任務(wù)不同，存在著階段性。幼小銜接教育的好壞直接關(guān)系到兒童的身心健康能否和諧的發(fā)展和教育質(zhì)量的高低，目前幼小銜接中還存在著不少令人擔(dān)憂的問題。
1幼兒教育小學(xué)化，兒童入學(xué)后易產(chǎn)生厭學(xué)情緒
許多幼兒園和家長把識(shí)字課和數(shù)學(xué)課放在重要地位，把小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容提前拿到幼兒園，讓未入學(xué)的幼兒學(xué)習(xí)。這非但不能提高兒童入學(xué)的適應(yīng)能力，而且還造成了種種弊端：這種“教材下放”，讓幼兒學(xué)習(xí)入學(xué)后將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，實(shí)際上是讓孩子先學(xué)一遍，一年后又重復(fù)學(xué)一遍。使得孩子缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的后勁，等到“儲(chǔ)備”用完，就會(huì)出現(xiàn)使用困難。
2缺乏社會(huì)適應(yīng)性能力鍛煉
幼兒園平常在教學(xué)中過于重視智力因素的培養(yǎng)，而對(duì)遵守課堂紀(jì)律等非智力因素較少考慮，使得剛?cè)胄W(xué)的兒童表現(xiàn)得很不適應(yīng)，如不知道按時(shí)完成作業(yè)、不知道準(zhǔn)時(shí)上課等。教師更多地強(qiáng)調(diào)知識(shí)的培養(yǎng)和積累，其實(shí)非智力因素在兒童的成長過程中是非常重要的，如兒童的感情、動(dòng)機(jī)、意志、愛好等，這些因素不僅影響兒童的成績好壞，還會(huì)影響他們的未來發(fā)展。
3幼兒園和小學(xué)教育要求上的不一致，易產(chǎn)生不良學(xué)習(xí)習(xí)慣
有些幼兒教師由于對(duì)小學(xué)教育不了解，加之幼兒園本身就是以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，讓兒童在幼兒園養(yǎng)成了一些不良習(xí)慣。入小學(xué)后，有些兒童使用過學(xué)具后，不能自己收拾還原；書寫漢字筆順有錯(cuò)誤，操作活動(dòng)不規(guī)范；握筆姿勢和坐姿不當(dāng)；學(xué)習(xí)方式明顯帶有幼兒園特點(diǎn)，習(xí)慣于依賴教師；有的兒童甚至不懂得按順序看畫面、按頁碼翻書等。這些不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣一旦形成，將影響日后兒童的有效學(xué)習(xí)。
三、對(duì)幼小教育銜接的實(shí)踐探索
1搭建小幼教研活動(dòng)平臺(tái)
小學(xué)、幼兒園是兩個(gè)完全獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)，工作中極少往來，老師間的教學(xué)缺乏最基本的溝通、了解。幼兒入學(xué)前的教育，大班老師只能在表面形式上做些更改，如延長上課時(shí)間、小學(xué)化擺放課桌椅等，而無法從實(shí)質(zhì)上加深幼兒對(duì)小學(xué)的認(rèn)識(shí)。因此，小幼雙方可共同搭建教研平臺(tái)。（1）互相學(xué)學(xué)老師都在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)《綱要》及新課標(biāo)，幼兒園大班與小學(xué)一年級(jí)老師可借此機(jī)會(huì)共同學(xué)習(xí)，互相探討、交流對(duì)新課程觀的看法、問題。（2）課堂教學(xué)互聽互評(píng)。從教學(xué)實(shí)踐層面深入了解小學(xué)或幼兒園的教育方法，以便雙方在幼小銜接工作中能采取更為有效的教育措施。
2與幼兒家長、小學(xué)教師保持密切聯(lián)系
幼兒園要定期和不定期與家長交流育兒知識(shí)，提高育兒素質(zhì)，經(jīng)常保持聯(lián)系，糾正不正確的態(tài)度、方法，家園教育一致。幼兒教師主動(dòng)與小學(xué)教師聯(lián)系，如通過個(gè)別訪談、組織參觀活動(dòng)、座談會(huì)等，傾聽意見，不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、方法，為小學(xué)一年級(jí)教師準(zhǔn)備一份較為詳細(xì)的幼兒各方面發(fā)展情況表，以便全面系統(tǒng)了解。
3小學(xué)教師教育方法的改進(jìn)
（1）注重學(xué)生人際交往能力的培養(yǎng)
學(xué)生剛?cè)雽W(xué)，面對(duì)學(xué)校、老師、同學(xué)等新環(huán)境、新面孔，總會(huì)有些不適應(yīng)。教師應(yīng)主動(dòng)參與學(xué)生的課外活動(dòng)，及時(shí)了解學(xué)生的需求，盡量幫助解決，建立起互相信任的師生關(guān)系；其次，為學(xué)生營造同伴間合作、交流的氛圍，提供互相幫助的機(jī)會(huì)，增進(jìn)同學(xué)間團(tuán)結(jié)友愛的情感。
（2）調(diào)整評(píng)價(jià)方式，注重學(xué)生個(gè)體持續(xù)發(fā)展
考分只是作為評(píng)價(jià)方式之一，而不是劃一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)建立學(xué)生成長檔案袋，客觀地描述學(xué)生的進(jìn)步與不足，以鼓勵(lì)、表揚(yáng)等積極評(píng)價(jià)為主，重視學(xué)生在原有水平上的持續(xù)發(fā)展。
（3）采用形式多樣的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)不能單純依賴課上的模仿和記憶，尤其是數(shù)學(xué)，可參照幼兒園的學(xué)習(xí)方式，通過生活活動(dòng)、動(dòng)手操作活動(dòng)、游戲活動(dòng)等進(jìn)行；經(jīng)常開展班會(huì)活動(dòng)，給幼兒提供合作、交流、探究的機(jī)會(huì)，提高學(xué)習(xí)自主性。
總之，幼小銜接是教育整體改革上的一個(gè)重要內(nèi)容，只有搞好幼小銜接，才能使幼兒身心健康發(fā)展，保證基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高。我們應(yīng)對(duì)處于銜接年齡階段幼兒的身心發(fā)展和學(xué)習(xí)規(guī)律作進(jìn)一步探索，不斷尋求符合我國國情的幼小銜接的途徑，幫助幼兒順利地解決好其間的過渡和銜接，使千千萬萬幼兒健康、活潑、愉快地成長！
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】中職 音樂教育 現(xiàn)狀 對(duì)策
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2012）11C-0166-02
中職音樂教育是實(shí)施美育的重要手段和途徑，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)和提高中職生音樂審美素質(zhì)和能力，促進(jìn)中職生全面發(fā)展具有不可替代的作用。然而，目前中職學(xué)校音樂教育的現(xiàn)狀不容樂觀，非藝術(shù)類中職學(xué)校的音樂教育得不到重視，音樂教育沒能真正發(fā)揮其在素質(zhì)教育中的作用。如何改變這一狀態(tài)，使音樂教育回歸本位，是我們音樂教育工作者值得思考與探索的問題。本文從中職學(xué)校音樂教育的現(xiàn)狀入手，著重分析中職學(xué)校音樂教育中存在的種種問題，并提出改變中職學(xué)校音樂教育現(xiàn)狀的對(duì)策。
一、中職學(xué)校音樂教育的現(xiàn)狀分析
中職學(xué)校的音樂教育狀況令人擔(dān)憂，一些中職學(xué)校對(duì)音樂教育的重視程度明顯不夠，除藝術(shù)類中職學(xué)?；?qū)I(yè)開設(shè)有音樂課程外，其他普通中職學(xué)校的音樂教育幾乎是空白，絕大多數(shù)學(xué)校沒有開設(shè)音樂課，不重視音樂活動(dòng)的開展，認(rèn)為音樂教育可有可無，將音樂課排除在課程體系之外。即使開設(shè)音樂課，在常規(guī)的音樂教學(xué)活動(dòng)中往往存在著諸多問題：很多學(xué)校音樂教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，教學(xué)設(shè)備短缺。例如，只有一兩臺(tái)老式的錄音機(jī)，缺乏教學(xué)所需的音樂器材。專業(yè)教師缺乏，甚至是由其他學(xué)科教師兼課的，音樂課的地位顯然是末等的，往往是課時(shí)不足時(shí)才會(huì)安排音樂課補(bǔ)救。有的學(xué)校為了高考或技能競賽，臨時(shí)突擊培養(yǎng)少數(shù)音樂特長學(xué)生，只是為了追求短期效果和擴(kuò)大影響，受益的也只是極少數(shù)學(xué)生，一旦任務(wù)完成，又恢復(fù)沒有音樂教學(xué)的狀態(tài)。
（二）中職學(xué)校的音樂教材更新速度緩慢，教學(xué)形式單一
大部分中職學(xué)校使用的音樂教材是高中階段一些舊版本，在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，往往跟不上時(shí)代潮流，對(duì)于喜歡追求時(shí)尚而文化基礎(chǔ)較差的中職生而言，這樣的教材明顯沒有吸引力，自然無法激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，上起課來學(xué)生感覺索然無味，不是各自玩手機(jī)就是昏昏欲睡；甚至有的中職學(xué)校干脆不訂音樂教材，由教師自己準(zhǔn)備教材；再加上有的教師音樂教學(xué)走入了誤區(qū)，只為了上課而上課，音樂課缺少了趣味性，只剩下了老師講，學(xué)生聽；老師彈唱，學(xué)生學(xué)唱，教學(xué)形式單一，師生之間不能建立起民主平等的關(guān)系，沒有關(guān)注學(xué)生，仍然是傳統(tǒng)教學(xué)中“灌輸式”的課堂，學(xué)生沒能參與音樂活動(dòng)，體驗(yàn)不到音樂的樂趣，自然不喜歡上音樂課。設(shè)備短缺、師資缺乏、地位低下，教材落后，教學(xué)形式單一，導(dǎo)致音樂教育在中職學(xué)校形同虛設(shè)，逐漸形成惡性循環(huán)。
（三）中職生音樂素養(yǎng)普遍低下
現(xiàn)在的中職生，大多處于16～18歲，這個(gè)年齡段的青少年，處于青春發(fā)育后期和青年前期，他們的思維活躍，精力旺盛，喜歡變化，好奇心強(qiáng)，但容易沖動(dòng)，意志容易動(dòng)搖。由于被重點(diǎn)高中拒之門外，學(xué)生的自信心普遍不足，學(xué)習(xí)的動(dòng)力明顯缺乏，在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)較為懶散。進(jìn)入中職學(xué)校后，由于沒有升學(xué)的壓力，課余時(shí)間相對(duì)充足，他們需要音樂來表達(dá)和宣泄自己的喜怒哀樂，在學(xué)校教育沒有音樂，他們就從其他方面用自己的方式去追求。其結(jié)果是：他們的耳朵整天戴著耳麥，欣賞著他們眼里所謂的流行音樂：今天是“雙節(jié)棍”，明天是“傷不起”，網(wǎng)上流行什么，他們都蜂擁追逐。相反，《十面埋伏》、《梅花三弄》等傳統(tǒng)民族音樂的意境他們無法體會(huì)，《c小調(diào)第九交響曲》、《第五（命運(yùn)）交響曲》等歐洲音樂的高雅他們無法領(lǐng)悟，大部分中職學(xué)生的基礎(chǔ)樂理知識(shí)是一問三不知，連簡單的簡譜也不能完整視唱，音樂知識(shí)也模棱兩可。在欣賞音樂過程中，對(duì)節(jié)奏、音色、和聲、調(diào)式等音樂要素也是霧里看花、不知所云；在演唱歌曲時(shí)，吐字不清、不懂控制氣息等，表現(xiàn)力差、沒有美感，當(dāng)然就更談不上音樂修養(yǎng)素質(zhì)。
二、對(duì)策分析
（一）加大對(duì)中職校音樂教育的重視程度，凸顯中職特色與專業(yè)特色
中職校應(yīng)加大對(duì)音樂教育的重視程度，加大音樂教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)音樂師資隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)專業(yè)特色開設(shè)音樂課程，并列入教學(xué)計(jì)劃，與其他專業(yè)課程一樣嚴(yán)格實(shí)施，認(rèn)真考核，確保實(shí)效。根據(jù)中職生的心理特征，充分發(fā)揮音樂教學(xué)以美感人、以情育人等多重功能，幫助中職學(xué)生減輕就業(yè)、學(xué)業(yè)方面的思想壓力，依靠音樂教育的特性直接觸動(dòng)學(xué)生的情感中樞，震撼學(xué)生的心靈，滲透正確的思想道德觀念，培養(yǎng)高尚的情操，從而促進(jìn)中職生的身心健康發(fā)展。另外，音樂教學(xué)可以體現(xiàn)專業(yè)特色，將音樂知識(shí)與學(xué)生所選擇的專業(yè)領(lǐng)域結(jié)合起來，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，在面對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生時(shí)，教師可以與幼兒園音樂活動(dòng)設(shè)計(jì)課相結(jié)合，根據(jù)幼兒“玩中學(xué)”的特點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)生把創(chuàng)作、表演、欣賞融合在幼兒音樂活動(dòng)中，在教學(xué)形式上要歌、舞、樂融合或交替進(jìn)行，以順應(yīng)幼兒園游戲性的音樂活動(dòng)特點(diǎn)；在面對(duì)旅游專業(yè)的學(xué)生時(shí)，教師可以教會(huì)學(xué)生一些具有濃郁地方色彩的民歌，讓學(xué)生搜集相關(guān)資料，進(jìn)行講解等；在面對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生時(shí)，教師可指導(dǎo)學(xué)生搜集音像教材素材、編輯音樂和音像節(jié)目等。
（二）及時(shí)更新音樂教材，豐富教學(xué)形式，提高課堂教學(xué)效果
中職校音樂教材的教學(xué)內(nèi)容要及時(shí)更新，好的選材在教學(xué)效果上將是事半功倍。在選材方面，除結(jié)合課本外，音樂教師要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并適當(dāng)?shù)丶尤霑r(shí)尚因素，保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)。在音樂教學(xué)過程中，針對(duì)中職生音樂基礎(chǔ)差的特點(diǎn)，教師應(yīng)不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)尊重學(xué)生的主體地位，關(guān)注學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)，積極參與音樂活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)采取靈活多樣的教學(xué)方法來活躍課堂氣氛，使學(xué)生身心處于最佳活躍狀態(tài)，心情舒暢地投入課堂，樂于學(xué)習(xí)，提高課堂教學(xué)效果。此外，還應(yīng)讓學(xué)生在學(xué)習(xí)音樂的過程中以樂輔德，陶冶情操，啟迪智慧，提高審美趣味，全面提升音樂素養(yǎng)。
（三）加強(qiáng)音樂的實(shí)踐教學(xué)，豐富中職學(xué)生的音樂文化生活
中職校的音樂教師應(yīng)當(dāng)重視音樂實(shí)踐教學(xué)，把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。教師可以嘗試在每堂課中設(shè)計(jì)有5分鐘左右的“達(dá)人秀”小舞臺(tái)，模仿流行的綜藝節(jié)目，讓學(xué)生PK，每周選出周冠軍，再每月選出月冠軍，鼓勵(lì)每一位學(xué)生展現(xiàn)自己的藝術(shù)才華；可以組建健美操隊(duì)、舞蹈隊(duì)、街舞隊(duì)等，通過歡快的節(jié)奏，愉悅學(xué)生身心，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)；還可以組建班級(jí)合唱隊(duì)或?qū)W校合唱團(tuán)，通過優(yōu)美的歌聲，凈化學(xué)生的心靈，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)等。諸如此類的實(shí)踐形式將成為挖掘?qū)W生潛能的平臺(tái)，并激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)音樂的興趣。同時(shí)，利用重大節(jié)日，比如“五四”青年節(jié)、國慶節(jié)、元旦等，學(xué)校可每年舉辦一兩次大型文藝活動(dòng)，讓學(xué)生充分展示音樂才華。針對(duì)這樣的活動(dòng)，音樂教師可以制定相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容融入到班級(jí)里去。例如，進(jìn)行班級(jí)卡拉OK，把聲樂教學(xué)融入課堂，規(guī)范學(xué)生的發(fā)聲方法及相關(guān)技巧，教會(huì)各班不同的合唱歌曲等。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，音樂教師可有意識(shí)地教學(xué)生一些簡單的舞蹈動(dòng)作，講解幾個(gè)有代表性的民族舞蹈的特點(diǎn)。這樣不僅讓學(xué)生接觸和了解舞蹈，還可以幫助他們在今后文藝匯演的選材上有較明確的方向。針對(duì)以男生為主的班級(jí)，可設(shè)計(jì)小品、相聲等表演，這樣一來，可做到既有不同的美妙歌聲，也有不同風(fēng)采的舞蹈，還有不同的相聲小品等，豐富晚會(huì)的表演形式。
（四）注重音樂欣賞教學(xué)，發(fā)揮音樂教學(xué)的審美、啟迪功能
音樂能陶冶人的性情，豐富感情體驗(yàn)。好的音樂作品具有強(qiáng)大的感染力，它能陶冶人的情操，鼓舞人的斗志，提高人的思想境界。因此，中職校音樂教育應(yīng)充分重視音樂欣賞教學(xué)，把音樂理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)與音樂欣賞教學(xué)貫穿起來，形成一個(gè)音樂教學(xué)的完整體系，將其作為培養(yǎng)學(xué)生審美情緒、啟迪心靈的一扇窗口。在音樂欣賞教學(xué)中，教師要注意培養(yǎng)和提高學(xué)生欣賞交響曲、古典音樂和民族音樂等高雅音樂的能力和興趣，提高音樂欣賞的品位。對(duì)于較難理解的音樂作品，可以利用多媒體教學(xué)手段，通過內(nèi)容豐富而恰到好處的課件，對(duì)音樂作品的背景、內(nèi)容作介紹，幫助學(xué)生理解音樂作品的主題思想、風(fēng)格特點(diǎn)、情緒變化等，開拓學(xué)生的視野、提高學(xué)生的審美能力。如欣賞小提琴協(xié)奏曲《梁山伯與祝英臺(tái)》時(shí)，呈示部中，獨(dú)奏的小提琴在豎琴的襯托下，奏出了甜美、明朗、詩意般的愛情主題，學(xué)生們會(huì)被這優(yōu)美的旋律和強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力所深深地吸引、打動(dòng)。又如欣賞二胡獨(dú)奏曲《二泉映月》時(shí)，學(xué)生隨著音樂主題的變奏和發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生痛苦、哀傷、渴望等不同的情緒變化，體會(huì)到作者阿炳在舊社會(huì)飽嘗的辛酸以及倔強(qiáng)的性格，被作者追求光明、樂觀向上的可貴精神感染。這些健康的音樂作品能夠觸及學(xué)生的心靈深處，陶冶學(xué)生的情操，使學(xué)生的素質(zhì)得到更全面的提高。另外，也可在現(xiàn)代流行音樂中擷取精華，把格調(diào)清新、積極向上、內(nèi)容健康的音樂作品介紹給學(xué)生，教師加以正確引導(dǎo)，提高學(xué)生對(duì)現(xiàn)代音樂的鑒賞、審美能力。
對(duì)于處于青春期的中職校學(xué)生來說，音樂能夠幫助其排遣不良情緒，樹立正確的審美觀，由美而求真向善，起到陶冶情操，啟迪智慧的作用，長期的音樂教育還能擴(kuò)大他們的文化視野，促進(jìn)個(gè)性和諧發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。因此，中職校要高度重視音樂教育教學(xué)工作，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體音樂教師要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把學(xué)校的音樂教育與德、智、體、美、勞的發(fā)展相互滲透，相互促進(jìn)。各中職校要高度重視音樂教育教學(xué)工作，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)音樂師資隊(duì)伍建設(shè)，注重音樂理論與實(shí)踐教學(xué)，發(fā)揮音樂學(xué)科素質(zhì)教育的功能，并通過多種教學(xué)形式豐富中職學(xué)生的音樂文化生活，提高中職學(xué)生的音樂素養(yǎng)，促進(jìn)中職學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，為每名中職學(xué)生提供更廣闊的人生發(fā)展空間，從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。
【參考文獻(xiàn)】
[1]郭聲健.音樂教育論[M].長沙：湖南文藝出版社，2004
[2]屠蘭蘭，羅迎春.中小學(xué)音樂教育課題研究與論文寫作[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2008
[3]《中國音樂》雜志社.文系音韻——第三、四屆全國音樂教育獲獎(jiǎng)?wù)撐木x[C].北京：人民音樂出版社，2005
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦學(xué)自覺性
教育孩子深有學(xué)問，是一門藝術(shù)。初為人父、人母的家長，面對(duì)任性、依賴性強(qiáng)、凡事以自我為中心的獨(dú)生子女，常常不知所措、力不從心，而單靠幼兒園的教育是難以完全勝任的。因此，辦好家長學(xué)校是非常必要的，它能幫助家長真正了解孩子生理、心理及學(xué)習(xí)發(fā)展變化規(guī)律，從而提高家長實(shí)施家庭教育的能力和水平，改變長期以來幼兒園與家庭各自為戰(zhàn)，甚至是幼兒園孤軍奮戰(zhàn)的狀況，使幼兒園、家庭優(yōu)勢互補(bǔ)，使幼兒園教育在園外得到有效的延續(xù)和發(fā)展，以促進(jìn)其身心健康成長。
二、明確家長責(zé)任，做好子女的榜樣
“子不教、父之過”。父母既負(fù)有對(duì)子女的撫養(yǎng)責(zé)任，又負(fù)有對(duì)子女教育的責(zé)任，教育孩子既是家庭責(zé)任，又是社會(huì)責(zé)任。幼兒期是人一生中與家長關(guān)系最親密、家長影響最大的時(shí)期，我們針對(duì)孩子是從模仿中學(xué)習(xí)、成長的年齡特點(diǎn)，幫助家長端正思想觀念，做好自我，用自己的正確言行，給子女做有效示范，并創(chuàng)造良好的家庭氣氛，熏陶子女的心靈，將孩子培養(yǎng)成社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的有用之才。
三、加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確。大、中、小班根據(jù)各自的不同特點(diǎn)，分別制訂家校工作的具體工作計(jì)劃，做到有條不紊。家長學(xué)校工作納入幼兒園的各項(xiàng)計(jì)劃和管理體系，使之成為幼兒園教育的一個(gè)組成部分。
（2）健全和完善家長學(xué)校的管理制度，如：家長學(xué)校制度、交流考察制度、評(píng)優(yōu)激勵(lì)制度、考核結(jié)業(yè)制度等，各項(xiàng)制度貼在墻上，落實(shí)到行動(dòng)上。
（3）成立家長委員會(huì)，定期召開委員會(huì)議，反饋家長建議，商討家長工作，并把此項(xiàng)工作納入議事日程。
（4）完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。家長學(xué)校備課、講課、教師出勤情況、家長參加活動(dòng)情況，我們都將其納入班主任考核之中。對(duì)認(rèn)真參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、教子有方的好家長，每學(xué)期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、形式多樣，家長積極參加
1）根據(jù)孩子不同年齡特征，以及孩子普遍性問題，每期舉辦四五場育兒知識(shí)講座，如：《怎樣幫助新入園孩子渡過心理焦慮期》《大班孩子入小學(xué)前的準(zhǔn)備》《孩子良好品德習(xí)慣培養(yǎng)》等。
2）通過各種渠道，想方設(shè)法，加強(qiáng)與家長聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)家園雙向溝通，實(shí)現(xiàn)同步教育。
（1）通過加強(qiáng)與家長個(gè)別、及時(shí)交流、每期召開一兩次家長座談會(huì)、建立班級(jí)QQ群、博客、每期發(fā)放一次家長問卷調(diào)查表和每周發(fā)放幼兒家園聯(lián)系手冊等方式，了解家長的想法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
（2）通過每月創(chuàng)辦一期“家園聯(lián)系園地”，每期召開兩三次家長座談會(huì)，每期舉辦兩三次家長開放日等方式，讓家長了解幼兒在園學(xué)習(xí)、生活情況和幼兒的教育方法、理念。
（3）通過舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界環(huán)境保護(hù)日“變廢為寶”手工作品展、圣誕化妝舞會(huì)等親子活動(dòng)，讓家長和教師一道開展幼兒教育活動(dòng)。
（4）通過組織學(xué)習(xí)《幼兒家長必讀》考試、《家庭教育》征文競賽和育兒知識(shí)搶答賽、教育問題辯論賽，讓家長積極學(xué)習(xí)、鞏固、探討幼兒教育知識(shí)。
（5）開展“爸爸媽媽做老師”活動(dòng)。家長中有消防員、軍人、醫(yī)生、導(dǎo)游，也有來園參加“防拐騙”安全教育實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的“陌生人”、清潔員，等等。家長的參與，增強(qiáng)了家長的主人翁意識(shí)，體會(huì)了幼兒教師的辛苦，活躍了幼兒園的教育活動(dòng)氣氛，孩子們感覺特別親切，更為家園共育架起了一座七彩的橋梁。
五、成效顯著，家長、孩子、教師共同進(jìn)步
通過家長學(xué)校學(xué)習(xí)，以前不太理解、支持幼兒園工作的家長，現(xiàn)在能主動(dòng)配合幼兒園開展各項(xiàng)工作，如：在教學(xué)中，積極為幼兒準(zhǔn)備學(xué)具，為教師指導(dǎo)幼兒制作玩教具提供材料；在慶“六一”文藝活動(dòng)準(zhǔn)備中，主動(dòng)與教師一起制作演出道具、設(shè)計(jì)演出服裝；在外出郊游中，主動(dòng)設(shè)計(jì)郊游路線、安排車輛和聯(lián)系“圖書館”等參觀場地；在QQ群中，主動(dòng)將自己看到的育兒好文章傳到群共享中，在園內(nèi)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，家長們自愿捐款、捐樹、捐花以美化幼兒園等。從前幼兒教育知識(shí)欠缺的家長，不但育兒水平提高了，而且自身素質(zhì)也在提高，做到了學(xué)有所用，學(xué)以致用，在家庭教育中能身體力行，嚴(yán)于律己，一言一行都做幼兒的表率和榜樣。如：中班王壯壯小朋友的爸爸，以前出口便是粗鄙話，通過參加家長、孩子共評(píng)“文明禮貌小明星”的活動(dòng)，他和孩子都在進(jìn)步，都在爭當(dāng)“文明禮貌明星”。大班李悅小朋友的奶奶，以前經(jīng)常問老師“今天教了什么字，算了什么數(shù)”，將知識(shí)學(xué)習(xí)當(dāng)成了幼兒教育的全部，孩子因?qū)W習(xí)壓力大而產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，奶奶了解了幼兒的年齡特征，更注重悅悅德智體美的全面發(fā)展，悅悅的學(xué)習(xí)積極性也提高了。大班張維新小朋友的媽媽，從前沒事就打麻將，通過參加爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng)，現(xiàn)在她重拾書本，又有了學(xué)習(xí)的目標(biāo)，也為維維買了很多好書，每天都有固定的親子閱讀時(shí)間和習(xí)慣，她家被評(píng)為“學(xué)習(xí)型家庭”，她的“安全教育”征文和“我家小寶貝”征文均獲獎(jiǎng)勵(lì)，在家長教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，她還介紹了許多讓家長和老師學(xué)習(xí)的好方法。
教師通過家長學(xué)校教學(xué)，教學(xué)相長，2011年底教師撰寫的六篇關(guān)于家長學(xué)校的教育論文，如：《辦好家長學(xué)校之初探》《家園共育快樂互動(dòng)》《“家”“園”聯(lián)系平臺(tái)——博客建設(shè)的實(shí)踐和思考》等在湘潭市競賽中分獲一、二等獎(jiǎng)，教師的專業(yè)水平在大幅提高。
【摘 要】2011年芬蘭政府批準(zhǔn)實(shí)施的《2011-2016年教育和研究發(fā)展規(guī)劃》是芬蘭實(shí)施新一輪學(xué)校和教育系統(tǒng)改革的綱領(lǐng)性文件。本文從《發(fā)展規(guī)劃》制定的背景入手，指出它是對(duì)芬蘭全納教育、教育機(jī)會(huì)均等、終身學(xué)習(xí)等理念的體現(xiàn)，分析了它的基本框架和內(nèi)容，并指出它在教育政策上的特點(diǎn)及改革和發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，試圖對(duì)我國的教育規(guī)劃和改革提供借鑒意義。
關(guān)鍵詞 《2011-2016年教育和研究發(fā)展規(guī)劃》；內(nèi)容；特點(diǎn)；述評(píng)【中圖分類號(hào)】G443 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【論文編號(hào)】1671-7384（2015）04-0072-04
2011年12月15日， 芬蘭政府批準(zhǔn)了《2011-2016年教育和研究發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，這個(gè)規(guī)劃是政府在教育領(lǐng)域的五年發(fā)展計(jì)劃（2011-2016）的綱領(lǐng)性文件，它是為了完成芬蘭政府制定的教育和研究方面的十年目標(biāo)（2011-2020），即芬蘭政府期望在2020年成為世界上最具有競爭力的國家，本國青年人和成年人的學(xué)習(xí)成就在OECD（世界經(jīng)濟(jì)合作組織）成員國中保持領(lǐng)先地位等目標(biāo)而制定的政策性文件，被列入政府財(cái)政預(yù)算的范圍，從2011年末開始實(shí)施，并將在2016年評(píng)估其實(shí)施效果。
《發(fā)展規(guī)劃》背景與理念
1.《發(fā)展規(guī)劃》的制定背景
在2013年世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的最新一份全球經(jīng)濟(jì)競爭力報(bào)告中，芬蘭的全球競爭力排名僅次于瑞士、新加坡，位列第三。芬蘭經(jīng)濟(jì)的崛起令世人震驚，然而究竟是什么原因使得這個(gè)地下資源并不發(fā)達(dá)的北歐小國在短短一個(gè)世紀(jì)里迅速崛起呢？芬蘭有一句名言：“教育是芬蘭的國際競爭力”。多年來，芬蘭的教育投入占 GDP的比重都在 6% 以上，教育開支在政府預(yù)算中位列第二，僅次于社會(huì)福利支出。國家對(duì)教育的重視與投入帶來了芬蘭教育的高品質(zhì)和科學(xué)研究的高水準(zhǔn)。以O(shè)ECD 舉辦的PISA（國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目，Programme for InternationalStudent Assessment ）測試為例，芬蘭在OECD 成員國中的成績始終名列前茅，并有三次名列榜首。
過去十幾年來，芬蘭因其在PISA中的搶眼表現(xiàn)而被世界各國奉為教育的典范。然而在2012年12月3日的PISA2012結(jié)果卻讓芬蘭教育“跌下神壇”，芬蘭從榜首跌到了十名以外。芬蘭教育一直是國人的驕傲，PISA測試全球第一的光環(huán)效應(yīng)，讓世界各國競相研究芬蘭的教育政策、教育體系和教育運(yùn)作機(jī)制。這次芬蘭的失利讓芬蘭人開始反思本國教育的現(xiàn)狀與未來，尤其是反思2004年的新課程改革（2004年芬蘭正式頒布基礎(chǔ)教育國家核心課程 《National Core Curriculumfor Basic Education2004》）給芬蘭教育帶來的影響與變化。
2.《發(fā)展規(guī)劃》對(duì)芬蘭基本教育理念的體現(xiàn)
《發(fā)展規(guī)劃》的核心目標(biāo)聚焦于以下三個(gè)方面：促進(jìn)教育公平——全納教育；提高所有水平的教育質(zhì)量——教育機(jī)會(huì)均等；支持終身學(xué)習(xí)。這三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是相輔相成的，有著緊密的內(nèi)在邏輯性。 “兼顧公平、追求卓越”一直是芬蘭全納教育理念的核心，讓每個(gè)人都接受公平的、高質(zhì)量的教育始終是芬蘭教育努力的方向。教育公平和質(zhì)量兩者兼顧的原則體現(xiàn)了芬蘭教育政策在追求公平和卓越上兩者達(dá)到了辯證統(tǒng)一。對(duì)教育質(zhì)量的追求體現(xiàn)了芬蘭教育追求卓越的核心價(jià)值觀，更表現(xiàn)出芬蘭對(duì)學(xué)生在PISA 中表現(xiàn)欠佳的擔(dān)憂，對(duì)近年來學(xué)生學(xué)業(yè)成績下降的重視。
全納教育：全納教育最早是針對(duì)特殊教育提出的。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，全納教育的內(nèi)涵發(fā)生了歷史性的變化。它不再僅僅針對(duì)殘障兒童，而把目光投向了地區(qū)差異、種族差異、文化背景差異等方面，全納教育反對(duì)歧視和排斥，主張所有人都有在一起接受平等教育的權(quán)利，注重合作，反對(duì)競爭。在《發(fā)展規(guī)劃》中，把“移民參與到教育與培訓(xùn)中”作為一個(gè)獨(dú)立的章節(jié)論述，指出由于移民的語言能力與本地人存在差異，因此影響了他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)成就，政府要通過一些措施提高他們的語言能力，為他們接受更高更深層次的教育或培訓(xùn)做好準(zhǔn)備；在早期兒童教育部分，政府提出了“為全體適齡兒童提供學(xué)前教育”的思想，雖然已經(jīng)有98%的兒童接受了學(xué)前教育，但是政府更要關(guān)注居住在人煙稀少地區(qū)的兒童是否參與其中，少數(shù)民族人群的兒童是否參與其中，具有移民背景的兒童是否參與其中。
教育機(jī)會(huì)均等：教育機(jī)會(huì)均等一直是芬蘭社會(huì)福利的基本內(nèi)容?！斗姨m義務(wù)教育法》 第628 條規(guī)定，九年義務(wù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)之一就是進(jìn)一步保證整個(gè)國家教育上的足夠公平?！胺姨m政府規(guī)定義務(wù)教育階段的學(xué)生在其居住地就近入學(xué)，不擇校制給居住在不同地區(qū)的學(xué)生提供了均等、高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)”，在《發(fā)展規(guī)劃》的第一部分明確提出了政府要實(shí)施“教育機(jī)會(huì)均等行動(dòng)計(jì)劃”，這個(gè)均等的概念不僅指每個(gè)適齡兒童在童年早期和基礎(chǔ)教育階段都能獲得平等的教育機(jī)會(huì)，還包括那些有特殊需求的學(xué)生以及處于危機(jī)邊緣的學(xué)生也有機(jī)會(huì)獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持。這個(gè)計(jì)劃更考慮到學(xué)生既定的不可改變的社會(huì)和家庭背景對(duì)學(xué)習(xí)成就的影響，即在早期教育和基礎(chǔ)教育階段兒童的起點(diǎn)就是不同的，這個(gè)差異主要來自他們的家庭背景、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、個(gè)體遺傳差異、性別等，而這些將會(huì)影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，即便是在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育階段也是一樣的。
終身學(xué)習(xí)：芬蘭1999年修訂的《憲法》第16條明確指出：“公立當(dāng)局必須保證根據(jù)公民的技能發(fā)展和特殊需要，提供給他們除了基礎(chǔ)教育之外其他類型的教育，并賦予他們自我完善的權(quán)利，不能因缺乏教育手段而阻礙其發(fā)展?！苯K身學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本國策從法律上確立了其地位?！栋l(fā)展規(guī)劃》針對(duì)芬蘭目前面臨的社會(huì)狀況，發(fā)展了終身教育的定義和內(nèi)涵：學(xué)習(xí)并不中止于年輕人獲得證書或?qū)W位， 而是意味著成年人一生中都在持續(xù)學(xué)習(xí)，意識(shí)到終身學(xué)習(xí)的理念意味著知識(shí)和競爭力變得可見，教育政策必須保證知識(shí)和技能在任何時(shí)候、任何地方、任何情況下都可以被學(xué)習(xí)者獲得?！栋l(fā)展規(guī)劃》為終身學(xué)習(xí)提供政策保證，這種政策要讓學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)從一種教育水平到另一種教育水平的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)從教育到勞動(dòng)力市場的轉(zhuǎn)換，且個(gè)體具有繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)新環(huán)境的能力。
《發(fā)展規(guī)劃》的基本框架和內(nèi)容
《發(fā)展規(guī)劃》總共分為十一個(gè)部分，第一部分為“教育水平和能力”，相當(dāng)于全規(guī)劃的總綱；第二至第八部分將教育按照時(shí)間分成了早期兒童教育（第二部分）、基礎(chǔ)教育（第三部分）、中等教育和培訓(xùn)（第四部分）、中等學(xué)校（第五部分）、職業(yè)教育和培訓(xùn)（第六部分）、高等教育機(jī)構(gòu)和研究（第七部分）和成人教育和培訓(xùn)（第八部分）分別加以論述；第九部分論述了教育評(píng)估和對(duì)未來的預(yù)測；第十部分是對(duì)學(xué)生財(cái)政資助相關(guān)問題的論述；第十一部分為附錄，揭示了2009-2016年的教育財(cái)政支出以及2009-2016年的瑞典語言教育的財(cái)政支出。
在總綱部分，政府把整個(gè)國家教育水平及能力的提高作為《發(fā)展規(guī)劃》的核心，通過政府改革和理念更新，把教育機(jī)會(huì)均等推向?qū)嵺`層面，建立全民教育體系，切實(shí)加強(qiáng)公民接受平等教育的機(jī)會(huì)，使教育適應(yīng)勞動(dòng)力市場的需求，加強(qiáng)教育和生活、工作的聯(lián)系，實(shí)施國家語言教育戰(zhàn)略，重視對(duì)移民的教育與培訓(xùn)，這些要點(diǎn)突出了芬蘭近年教育發(fā)展的重中之重。在分階段論述各類教育時(shí)，《發(fā)展規(guī)劃》對(duì)每個(gè)階段的論述均有其側(cè)重點(diǎn)，這些側(cè)重點(diǎn)延續(xù)了芬蘭一貫的教育方針政策，同時(shí)體現(xiàn)出芬蘭應(yīng)對(duì)國家和社會(huì)所面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問題的具體改革措施，體現(xiàn)出政府期望通過教育來幫助解決這些問題的思路及方式。例如，在早期兒童教育階段，提出要轉(zhuǎn)變早期兒童教育的政府機(jī)構(gòu)管理職能，通過立法把早期兒童教育和日?？醋o(hù)的服務(wù)從社會(huì)事務(wù)和健康管理部門轉(zhuǎn)到教育和文化部門，這無疑發(fā)展了早期兒童教育的內(nèi)涵，使其從單純的日常護(hù)理拓展為照顧、喂養(yǎng)和教育均包含在內(nèi)的奠基性工程。在基礎(chǔ)教育階段，政策制定者們意識(shí)到雖然芬蘭在PISA測試中閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三個(gè)科目上都表現(xiàn)出色，而且芬蘭在學(xué)校之間的差異以及家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不同造成的學(xué)業(yè)成績差異很小，但是PISA還是暗示了學(xué)校和學(xué)校之間、學(xué)生和學(xué)生之間存在差異，且有些差異有增長的趨勢，比如男女生在不同科目的表現(xiàn)不同。為縮小這些差異，課程改革、小班化教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系、社會(huì)技能培養(yǎng)都成為可行的途徑或方式，均納入《發(fā)展規(guī)劃》制定措施的考慮范圍。在芬蘭，中等教育包括綜合中等教育和職業(yè)中等教育兩類，相對(duì)應(yīng)這兩類教育，《發(fā)展規(guī)劃》將論述的重點(diǎn)放在職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控體系的建立、政府的財(cái)政支持、如何培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力以及促進(jìn)職業(yè)國際化等方面。在對(duì)高等教育的論述部分，針對(duì)芬蘭目前面臨的勞動(dòng)力緊缺的現(xiàn)狀，把高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和縮短教育時(shí)間，讓學(xué)生盡快投入到勞動(dòng)力市場作為政策重點(diǎn)；同時(shí)不忘關(guān)注勞動(dòng)力的質(zhì)量問題，建立評(píng)價(jià)人才質(zhì)量的體系和進(jìn)行教育改革是應(yīng)對(duì)科技快速發(fā)展所帶來沖擊的良策。第八部分——“成人教育和培訓(xùn)”提出將加大成人教育的質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)，把如何提高成人教育和培訓(xùn)的有效性，為國家提供更加現(xiàn)代化、更具有競爭力的人才作為目標(biāo)。
芬蘭的教育評(píng)估一直采用內(nèi)外結(jié)合的方式，內(nèi)部評(píng)估指自治市和學(xué)校的自我評(píng)估，外部評(píng)估主要由教育評(píng)估委員會(huì)完成；同時(shí)國家教育委員會(huì)以及其他利益相關(guān)者也會(huì)介入到教育評(píng)估中。《發(fā)展規(guī)劃》的第九部分提出了建立國家教育評(píng)價(jià)中心的打算，這個(gè)中心在2014年初開始運(yùn)作，由教育評(píng)價(jià)委員會(huì)的相關(guān)操作部門、高等教育評(píng)價(jià)委員會(huì)和國家教育部三個(gè)部分組成，合并的組織將包含評(píng)價(jià)委員會(huì)和國家教育部的所有明確的操作流程，來保證評(píng)估和改革的明確性。重點(diǎn)關(guān)注新中心獨(dú)立的管理職能和運(yùn)作職能，它的運(yùn)作將與教育部門的股東保持緊密的聯(lián)系。第十部分是對(duì)學(xué)生資助的行動(dòng)綱領(lǐng)，主要集中在資助對(duì)象的描述上，資助的對(duì)象中將更加關(guān)注那些已經(jīng)組建家庭或孕育了孩子的學(xué)生，因?yàn)檫@兩者都意味著一個(gè)額外的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，這個(gè)負(fù)擔(dān)并不包含在學(xué)生財(cái)政資助中。例如，住房貸款，政府增加已經(jīng)有孩子的學(xué)生的學(xué)習(xí)資助，住房補(bǔ)貼，最大限度地給予學(xué)習(xí)貸款的擔(dān)保，這些都將保證這些特殊的群體接受教育的權(quán)利。
《發(fā)展規(guī)劃》對(duì)2011-2016年的教育目標(biāo)、重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展的方向非常清晰明確。每個(gè)階段的教育均與芬蘭目前的國家狀況和面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題休戚相關(guān)，又形成一個(gè)具有內(nèi)在邏輯性的整體教育改革方案。全民崇尚教育的基本共識(shí)讓教育改革在芬蘭不是突變式的激進(jìn)革命，而是滲透在一個(gè)又一個(gè)5年計(jì)劃中的漸進(jìn)式的變革。
《發(fā)展規(guī)劃》的主要特點(diǎn)與啟示
1. 通過立法保證所有適齡兒童接受早期教育的權(quán)利，早期教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量、專業(yè)化發(fā)展
《發(fā)展規(guī)劃》認(rèn)為所有的適齡兒童都應(yīng)該有接受學(xué)前教育的權(quán)利，學(xué)前教育是連接日?？醋o(hù)到基礎(chǔ)教育的重要的中間環(huán)節(jié)，芬蘭通過立法保證學(xué)齡前兒童的受教育權(quán)利。早期教育的質(zhì)量觀念應(yīng)該基于對(duì)兒童成長發(fā)展和學(xué)習(xí)的整體觀念，主要為兒童未來的廣闊的跨學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)和研究打下基礎(chǔ)。早期教育的目的是為兒童的終身學(xué)習(xí)、幸福生活，健康的個(gè)性，以及技能、能力和價(jià)值觀平衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是要促進(jìn)兒童的社會(huì)交際能力和社會(huì)適應(yīng)能力，這是兒童未來能健康成長和發(fā)展的先決條件。為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，專業(yè)化的教師隊(duì)伍和規(guī)范的評(píng)價(jià)體系也成為首要和必備的先決條件。
中國的學(xué)前教育不屬于立法規(guī)定的義務(wù)教育，適齡兒童接受學(xué)前教育的現(xiàn)狀存在地區(qū)差異和質(zhì)量差異。如果能通過立法確保所有的適齡兒童都能接受早期教育，并保證不同地區(qū)的早期教育的質(zhì)量不存在顯著差異，這是實(shí)現(xiàn)教育公平和教育機(jī)會(huì)均等的第一步。
2. 基礎(chǔ)教育以綜合能力為導(dǎo)向，學(xué)生的情感、技能和社會(huì)技能發(fā)展要得到足夠的重視
政府將制定不同科目教學(xué)的國家標(biāo)準(zhǔn)，教育改革將加強(qiáng)技能培養(yǎng)和藝術(shù)科目、自然教育、公民和價(jià)值教育，教育環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等科目間的整合以及更加豐富多樣的語言課程。芬蘭的小學(xué)生一般只上半天課，下午半天參加課外活動(dòng)或各種學(xué)習(xí)或娛樂俱樂部，主要的目標(biāo)就是讓所有低齡的兒童都能獲得想要的活動(dòng)，加強(qiáng)家校合作，讓有特殊需求的學(xué)生發(fā)展特殊能力。這樣的教育讓學(xué)生覺得學(xué)習(xí)壓力小，學(xué)習(xí)興趣得到保護(hù)，沒有厭學(xué)情緒，潛力可進(jìn)一步挖掘，同時(shí)在此過程中學(xué)會(huì)與他人合作，適應(yīng)社會(huì)?；A(chǔ)教育學(xué)校的角色定位是為了促進(jìn)學(xué)生情感和社會(huì)技能的發(fā)展，發(fā)展學(xué)生的社會(huì)包容性和交際能力等。
這些理念和政策值得中國的基礎(chǔ)教育借鑒和參考。研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐課程不能流于形式，要與學(xué)科教學(xué)保持同等的地位；基礎(chǔ)教育弱化知識(shí)的考核，強(qiáng)調(diào)綜合學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)；建立合理的評(píng)價(jià)體系來促進(jìn)學(xué)生情感和社會(huì)技能的發(fā)展，都是我們在基礎(chǔ)教育階段要考慮的問題。
3. 中等教育和培訓(xùn)建立靈活的學(xué)習(xí)途徑，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)
1994 年課程改革以后，芬蘭普通高中的課程學(xué)習(xí)由過去固定的 3 年制改為具有彈性的 2～4 年制，課程評(píng)價(jià)和課程管理方式亦發(fā)生了較大的變化。普通高中教育不僅要為學(xué)生提供其繼續(xù)深造、工作、生活、 發(fā)展個(gè)人興趣和促進(jìn)個(gè)性形成所需的知識(shí)與技能 ，同時(shí)還要為他們提供在有生之年終身學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的機(jī)會(huì)。芬蘭學(xué)生16 歲之前在綜合學(xué)校中學(xué)習(xí)，到畢業(yè)時(shí)再確定是接受普通高中教育還是職業(yè)教育。寬松的學(xué)習(xí)途徑給予學(xué)生更多的選擇權(quán)利，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)的同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)學(xué)習(xí)和為了證書參與培訓(xùn)的模塊，在中等學(xué)校學(xué)習(xí)的同時(shí)可以獲得職業(yè)教育的證書。
我們可以參考芬蘭的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出適合中國國情的靈活的學(xué)習(xí)途徑和發(fā)展通道，設(shè)計(jì)出多樣性綜合的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系， 將終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)作為中等教育的重點(diǎn)之一。
4. 高等教育建立“發(fā)展學(xué)習(xí)中心”，加強(qiáng)教育和工作生活的聯(lián)系
芬蘭重視高等教育與勞動(dòng)力市場的銜接，加強(qiáng)教育和工作生活的聯(lián)系。面對(duì)當(dāng)前芬蘭勞動(dòng)力緊缺的現(xiàn)狀，政府試圖找到工業(yè)生產(chǎn)和福利社會(huì)的平衡點(diǎn)，加快培養(yǎng)人才的速度，把手工業(yè)和設(shè)計(jì)等與芬蘭的主干產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的技能滲透在高等教育的課程中。每所大學(xué)都設(shè)有職業(yè)發(fā)展課程和其他以職業(yè)為導(dǎo)向的課程，統(tǒng)稱為“發(fā)展學(xué)習(xí)中心課程”，這是提高學(xué)生的職業(yè)競爭力的重要方式和手段。學(xué)習(xí)者在學(xué)校學(xué)習(xí)期間需要盡早熟悉未來工作環(huán)境，因此高校與企業(yè)和雇主的合作是職業(yè)教育和培訓(xùn)中必不可少的部分。由于迄今為止還沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)能與未來職業(yè)相匹配，因此芬蘭采納最具操作性的最有效的定義，諸如“工作中心”“需求驅(qū)動(dòng)”和“應(yīng)對(duì)環(huán)境”來發(fā)展學(xué)生的職業(yè)技能和競爭力，相對(duì)應(yīng)的教育理念的更新，盡可能給學(xué)生一個(gè)清晰的職業(yè)發(fā)展圖像和雇傭前景變得更加重要。在職業(yè)教育和培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂中，加強(qiáng)對(duì)工作中的規(guī)則、社會(huì)影響力這些知識(shí)的評(píng)價(jià)，提供職業(yè)競爭力的評(píng)估，也將成為聯(lián)系教育和未來職業(yè)生涯和未來更好生活的方式。這些經(jīng)驗(yàn)為中國的高等教育改革提供了一些參考。
5. 通過評(píng)估與改革相結(jié)合的方法，追求更高品質(zhì)的教育質(zhì)量
在《發(fā)展規(guī)劃》中不止一次地提到教育改革的問題。芬蘭的教育改革一直以來都注重政策的連續(xù)性，這種持續(xù)性是芬蘭基礎(chǔ)教育改革成功的關(guān)鍵。在制定政策的過程中著眼于長期戰(zhàn)略目標(biāo)和原則，高質(zhì)量、有效、平等和國際化一直是芬蘭教育政策制定的
關(guān)鍵詞 。同時(shí)，教育改革和教育政策的制定又建立在對(duì)已有教育實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的深入分析的基礎(chǔ)上，以教育評(píng)估為導(dǎo)向。芬蘭法律規(guī)定，所有的大學(xué)和技術(shù)學(xué)院都有責(zé)任與義務(wù)評(píng)估其教育和研究狀況，而且所有評(píng)估結(jié)果都要公開。芬蘭非常重視這些評(píng)估的結(jié)果，并認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，以評(píng)估的結(jié)果為起點(diǎn)，制定教育政策和實(shí)施教育改革。芬蘭的教育評(píng)估呈現(xiàn)多層次、專業(yè)化和多樣化等特點(diǎn)，其評(píng)估層次可分為國家、區(qū)域、地方和其他評(píng)估等。評(píng)估團(tuán)隊(duì)是由專家組成的獨(dú)立評(píng)估系統(tǒng)，評(píng)估的內(nèi)容并不局限在考試測評(píng)這種單一形式，包含了定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)效果評(píng)估、狀況和系統(tǒng)評(píng)估、主題型評(píng)估以及國際合作評(píng)估等多種形式。芬蘭的評(píng)估體系建設(shè)始終遵循著兩大原則：（1）評(píng)估是為促進(jìn)教育發(fā)展服務(wù)，而非管理控制的工具；（2）評(píng)估所獲得的信息是為行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校服務(wù)，而不是為了公眾或家庭?；诖?，在實(shí)踐中芬蘭不僅重視本國評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，通過自身評(píng)估實(shí)踐不斷改進(jìn)評(píng)價(jià)系統(tǒng), 而且注意借鑒吸收其他國家的評(píng)估經(jīng)驗(yàn),通過歐盟加強(qiáng)與其他成員國在高等教育評(píng)估領(lǐng)域合作的項(xiàng)目。例如，OECD的PISA測試成績對(duì)芬蘭人反思其教育現(xiàn)狀具有很好的參考價(jià)值。
新成立的芬蘭國家教育評(píng)價(jià)中心將把2012-2015年度的評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)放在教育平等是否實(shí)現(xiàn)、教育生產(chǎn)力和教育成本投入的有效性方面和教育對(duì)社會(huì)福利、就業(yè)和競爭力的影響方面。由此可見，這些評(píng)估和質(zhì)量體系的價(jià)值取向都是將教育看作推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，重點(diǎn)考量教育在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，最終指向?qū)崿F(xiàn)有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量的教育與培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)
池蕾. 芬蘭教育的理念及特色[J]. 特區(qū)實(shí)踐與理論，2010（5）.
邵志豪、袁孝亭、董妹娜.教育中的平等與質(zhì)量[J].教育探索，2012(10).
尤哈?薩沃萊寧、阿里?霍韋恩.芬蘭教育奇跡的崛起與幻滅?[J].上海教育，2013(12).
王悅芳.芬蘭基礎(chǔ)教育改革的邏輯與理念[J]. 外國中小學(xué)教育，2009(6).
吳 甜.芬蘭基礎(chǔ)教育改革及對(duì)我國的啟示[J].基礎(chǔ)教育參考，2005（9）.
朱恬恬. 芬蘭基礎(chǔ)教育評(píng)估實(shí)踐及其對(duì)我國的啟示[J].外國教育研究，2009（11）.
吳甜. 芬蘭基礎(chǔ)教育改革及對(duì)我國的啟示[J].基礎(chǔ)教育參考，2005（9）.
田騰飛. 芬蘭基礎(chǔ)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)估機(jī)制探析[J].比較教育研究，2013（4）.
汪霞. 芬蘭普通高中的課程評(píng)價(jià)和課程管理[J].學(xué)科科學(xué)，2003（7）.
李俐. 芬蘭高等教育國際化的趨勢及啟示[J]. 現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2012（4）.
崔瑞鋒, 張俊珍. 芬蘭高等教育的國際化及其啟示[J].復(fù)旦教育論壇，2007（2）.
minedu.fi/export/sites/default/OPM/Julkaisut/2012/liitteet/okm03.pdf.2014h t t p : / / w w w . f i n l e x . f i / e n / l a k i /kaannokset/1999/en19990731.pdf.2014.
1.深入開展世博主題教育活動(dòng)。緊緊抓住*世博會(huì)舉辦的契機(jī)，充分挖掘世博會(huì)的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開展世博主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。圍繞世博，重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”、“五大系列”活動(dòng)?！耙粋€(gè)計(jì)劃”指世博志愿者保障獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動(dòng)指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動(dòng)、世博風(fēng)采宣傳等活動(dòng)。
2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會(huì)議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì)，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。
4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見》，制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。做好報(bào)請上級(jí)部門審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。
9.啟動(dòng)部市合作共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動(dòng)趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專業(yè)，啟動(dòng)專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見。
21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)?；厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等專科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評(píng)書活動(dòng)、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號(hào)。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開展五年工作總結(jié)與評(píng)估。
八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。
九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。
46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量。籌備召開*市教育審計(jì)工作會(huì)議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展
49.實(shí)施本市中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機(jī)制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實(shí)三年規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強(qiáng)校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，開展專項(xiàng)檢查和日常督查，確保校安工程工作進(jìn)度、施工安全、質(zhì)量和效果。