時間：2023-07-11 16:45:09
導(dǎo)語：在勞動技術(shù)教育的特點的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：科學(xué)課程；化學(xué)課程；分類；技術(shù)教育；技術(shù)素養(yǎng)
文章編號：1005—6629（2013）5—0007—03 中圖分類號：G633.8 文獻標(biāo)識碼：B
1 科學(xué)課程中技術(shù)教育內(nèi)容的分類
從技術(shù)起源及技術(shù)發(fā)展的歷史過程來看，技術(shù)發(fā)展經(jīng)歷了以動作技能、簡單工具、機械化工具、自動化工具及信息技術(shù)等高新技術(shù)為主的5個階段。技術(shù)演化的這個一般路徑也預(yù)示著在對不同年齡階段的人群進行技術(shù)教育時需要遵循的由簡單到復(fù)雜的技術(shù)演化規(guī)律。從技術(shù)的創(chuàng)新性來看，技術(shù)可以分為操作性技術(shù)、制作性技術(shù)、設(shè)計性技術(shù)3類。瓦特發(fā)明了蒸汽機技術(shù)，這是設(shè)計性技術(shù)。蒸汽機技術(shù)普及以后，這種技術(shù)轉(zhuǎn)變成了操作性技術(shù)和制作性技術(shù)，分別由不同的人員掌握。從技術(shù)開發(fā)的難度來講，操作性技術(shù)的難度最低，制作性技術(shù)適中，而難度最大的要屬設(shè)計性技術(shù)。這三種類型，組成了技術(shù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。從職業(yè)性角度來看，技術(shù)可以分為職業(yè)技術(shù)與非職業(yè)技術(shù)兩類。職業(yè)技術(shù)是用來作為謀生的技術(shù)，而非職業(yè)技術(shù)是在所有職業(yè)中都通用的技術(shù)。職業(yè)與非職業(yè)是劃分技術(shù)教育性質(zhì)的重要依據(jù)。歷史性、創(chuàng)新性和職業(yè)性是技術(shù)的三大屬性，其中，創(chuàng)新性是技術(shù)的最大特點。由此，可以形成技術(shù)的一般分類體系（圖1）。
基礎(chǔ)教育階段科學(xué)課程中的技術(shù)教育內(nèi)容有其自身特點，其分類因而跟一般分類有所不同：科學(xué)課程中的技術(shù)一般都是非職業(yè)教育的、現(xiàn)代的、綜合的，涉及實驗、科學(xué)知識的實際應(yīng)用和有關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)等方面，由此可以大體上劃分為實驗技術(shù)（包括實驗操作技術(shù)、實驗設(shè)計技術(shù)等），與生活有關(guān)的實用技術(shù)，生產(chǎn)與工程技術(shù)，信息與認知技術(shù)等類型。科學(xué)課程的學(xué)習(xí)主體是青少年學(xué)生，根據(jù)培養(yǎng)和提高青少年學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的需要，科學(xué)課程中的技術(shù)教育應(yīng)該包含技術(shù)知識、技術(shù)能力、技術(shù)思想與技術(shù)設(shè)計、技術(shù)理性與技術(shù)評價等不同層次的內(nèi)容，只開展“純技術(shù)”內(nèi)容的教學(xué)是不妥的。由這兩個維度可以形成基礎(chǔ)教育階段科學(xué)課程中的技術(shù)教育內(nèi)容的分類框架。
2 現(xiàn)行化學(xué)課程中的技術(shù)教育內(nèi)容
下面以化學(xué)學(xué)科作例來具體地說明科學(xué)課程中的技術(shù)內(nèi)容。為避免篇幅過大，表1只根據(jù)《普通高中化學(xué)課程標(biāo)準（實驗）》列出部分課程模塊中的技術(shù)教育主要內(nèi)容。表中用宋體字表示摘自“內(nèi)容標(biāo)準”的內(nèi)容，用楷體字表示摘自“活動與探究建議”的內(nèi)容。
總的來看，在高中化學(xué)新課程中技術(shù)教育的內(nèi)容比較全面，但在分布上不很均衡、合理，表明其自覺程度不夠高。具體地說，各類內(nèi)容的分布有如下特點：
（1）對實驗技術(shù)知識、實驗技術(shù)能力和實驗技術(shù)設(shè)計比較重視，內(nèi)容比較齊全。
（2）信息與認知技術(shù)知識介紹較少；生產(chǎn)與工程技術(shù)知識和生活實用技術(shù)知識比較零散，沒有作適當(dāng)?shù)母爬ā⒖偨Y(jié)。
（3）沒有生活實用技術(shù)能力和技術(shù)設(shè)計內(nèi)容（甚至連《化學(xué)與生活》模塊也是如此）；也沒有生產(chǎn)與工程方面的技術(shù)能力內(nèi)容；除實驗外，其他方面的技術(shù)能力和技術(shù)設(shè)計內(nèi)容偏重具體應(yīng)用，比較零散，沒有適當(dāng)概括、總結(jié)。
（4）在技術(shù)理性方面，比較重視STSE意識，風(fēng)險意識、批判意識稍遜。
不足之處值得關(guān)注，需要改進。
3 怎樣搞好科學(xué)課程中的技術(shù)教育
在基礎(chǔ)教育階段，科學(xué)課程中的技術(shù)教育要注意下列問題。
3.1與技術(shù)課程和其他實踐類課程恰當(dāng)?shù)胤止?/p>
在基礎(chǔ)教育中，勞動教育、職業(yè)教育是跟技術(shù)教育比較接近、容易混淆的概念。實際上它們的目的、意義、內(nèi)容和要求各不相同，不能混淆，也不能籠統(tǒng)地混在一起。其中，勞動教育側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀點、勞動習(xí)慣，勞動技術(shù)教育課雖然也能使學(xué)生初步學(xué)會一些勞動技能，但往往強調(diào)勞動技能的訓(xùn)練與實踐，降低了技術(shù)教育的要求，甚至談不上什么技術(shù)教育。職業(yè)技術(shù)教育則注重通過職業(yè)勞動培養(yǎng)職業(yè)技能，常常局限于使學(xué)生學(xué)習(xí)某一兩種職業(yè)技術(shù)，較少注意培養(yǎng)勞動技術(shù)意識、勞動技術(shù)悟性和創(chuàng)新精神，比較單一、狹窄，層次不高。近年來出現(xiàn)的信息技術(shù)教育的主要目的是提高信息素養(yǎng)，使學(xué)生適應(yīng)教學(xué)的信息化，更重要的是為學(xué)生適應(yīng)社會日新月異的信息化奠定基礎(chǔ)。科學(xué)課程中的技術(shù)教育強調(diào)各學(xué)科、各方面知識的聯(lián)系與綜合運用，側(cè)重于讓學(xué)生初步學(xué)習(xí)科學(xué)知識的實際應(yīng)用及其基礎(chǔ)知識，了解科學(xué)、技術(shù)、社會及環(huán)境間的相互聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生對科學(xué)知識的應(yīng)用意識、創(chuàng)新意識和技術(shù)理性。因此，科學(xué)課程中的技術(shù)教育必須注意與勞動技術(shù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、信息技術(shù)教育和其他實踐類課程的差別，實行合理分工。
3.2用好典型案例，注意結(jié)合實際
科學(xué)課程中的技術(shù)教育依附于課程中的科學(xué)知識，不是科學(xué)課程的主體，因而沒有獨立的自身體系。但是，技術(shù)關(guān)系著科學(xué)知識的探究和應(yīng)用，常以個別事例形式出現(xiàn)在具體的探究過程和實際應(yīng)用中。在科學(xué)課程的實施中應(yīng)該精心選擇并且用好技術(shù)教育典型案例，既注意由個別到一般，努力反映先進的技術(shù)和技術(shù)文化，又注意結(jié)合本國、本地的實際情況。
要立足于技術(shù)實踐，立足于學(xué)生的直接經(jīng)驗和親身經(jīng)歷，立足于“做中學(xué)”和“學(xué)中做”相結(jié)合，強化學(xué)生的手腦并用，加強學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和創(chuàng)造潛能的開發(fā)。
3.3重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)習(xí)動機
重視培養(yǎng)學(xué)生對技術(shù)的興趣，重視學(xué)生興趣水平的逐步提升是搞好技術(shù)教育的重要條件。為此，除了要重視提高學(xué)生對技術(shù)在實踐、社會等方面意義和價值的認識外，還可以通過設(shè)置問題情境、任務(wù)驅(qū)動、組織技術(shù)活動、技術(shù)競賽等手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，引導(dǎo)學(xué)生親歷技術(shù)設(shè)計和技術(shù)試驗過程，學(xué)習(xí)技術(shù)思想和方法，強化技術(shù)體驗，增進對技術(shù)文化的理解。要加強對學(xué)生的個別輔導(dǎo)，注意使學(xué)習(xí)方式多元化。
為了維持學(xué)生學(xué)習(xí)技術(shù)的興趣，科學(xué)課程中的技術(shù)教育不能要求過高、難度過大。
3.4逐步推進科學(xué)課程中的技術(shù)教育
要循序逐步推進科學(xué)課程中的技術(shù)教育：
（1）通過學(xué)習(xí)技術(shù)原理，開展技術(shù)活動，學(xué)習(xí)技術(shù)方法技能，體驗技術(shù)過程，培養(yǎng)技術(shù)興趣和手腦結(jié)合能力，逐步打好進一步學(xué)習(xí)技術(shù)的基礎(chǔ)。
（2）使學(xué)生逐步了解技術(shù)的核心概念、社會背景、意義和特點，了解技術(shù)發(fā)展的趨勢和前景。《美國國家技術(shù)教育標(biāo)準》認為，技術(shù)的核心概念為系統(tǒng)、資源、制約條件、優(yōu)化與權(quán)衡、過程和控制。系統(tǒng)強調(diào)的是系統(tǒng)思維。資源是技術(shù)活動必不可少的要素，包括工具、材料、信息、能源、資本、時間和人力。制約條件是指對一種產(chǎn)品或系統(tǒng)的開發(fā)所設(shè)置的一些參數(shù)，如安全要求、物理定律、文化準則等。優(yōu)化和權(quán)衡是最優(yōu)產(chǎn)品或系統(tǒng)從最初的創(chuàng)意到最終產(chǎn)品或系統(tǒng)必須的過程或方法。過程和控制，是將資源組合的一系列有序活動，以及利用信息使系統(tǒng)產(chǎn)生變化的機制和活動。這些觀點可以作為我們的參考。
（3）逐步培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)理性、技術(shù)思想、技術(shù)風(fēng)險、技術(shù)道德與技術(shù)倫理等觀念。要注意做好整體設(shè)計，根據(jù)課程標(biāo)準和教材中相關(guān)科學(xué)知識的布局，制訂技術(shù)教育計劃，逐步提高學(xué)習(xí)水平。技術(shù)教育如同科學(xué)教育和其他方面的教育一樣，內(nèi)容的廣度、難度和繁簡度是可以靈活調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整到適合于學(xué)生的接受能力。
【關(guān)鍵詞】校外勞動與技術(shù)教育；新思路；微課程
以動手實踐為主的勞動與技術(shù)教育課程，以其綜合性、實踐性極強的學(xué)科特點，成為最受學(xué)生歡迎的課程之一。目前，許多學(xué)校及校外教育機構(gòu)，由于受師資、場地、經(jīng)費等條件的限制，勞技教育無法正常開展，往往是心有余而力不足。筆者結(jié)合校外教育具有自愿性、靈活性、民主性、體驗性、以學(xué)習(xí)者為中心等特點，本著“手腦合用，學(xué)做合一，發(fā)展興趣，讓每一個學(xué)生都體驗到成功”的教學(xué)理念，努力在校外勞技教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)媒介等方面進行創(chuàng)新與改革，讓學(xué)生在體驗中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)造、在創(chuàng)造中提升，取得了良好的效果，得到了學(xué)員和家長的認可。
一、課程資源“新”，充分激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
（一）在實踐中總結(jié)開發(fā)勞動技術(shù)教育新課程資源的途徑
1.注意總結(jié)經(jīng)驗，從學(xué)生喜愛感興趣的知識內(nèi)容、技能項目、活動材料和活動方式中，加以遴選、充實、擴展。活動中心勞技課程也要“與時俱進”，在保留優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時引進時尚元素，這樣才能讓勞技課成為學(xué)生的最愛。
2.為學(xué)習(xí)活動提供可自主操作的學(xué)具及材料。在準備材料時要注意以下幾點：一是材料豐富性。二是安全性。三是價廉物美。
3.開辟和建設(shè)勞技學(xué)習(xí)活動的場地。
（二）創(chuàng)建了教案?學(xué)案一體化的《校外勞動與技術(shù)教育微課程資源包》
當(dāng)前，校外勞動與技術(shù)教育領(lǐng)域普遍存在沒有規(guī)范的教材、缺乏可借鑒經(jīng)驗等現(xiàn)象。校外勞技教學(xué)活動，存在較大隨意性和盲目性。西夏區(qū)青少年活動中心開發(fā)的《校外勞動與技術(shù)教育微課程資源包》既不同于學(xué)校教科書，又不同于社會教輔資料，它是在實踐研究的基礎(chǔ)上，探索方法、摸索規(guī)律、總結(jié)特點、創(chuàng)新路子，開發(fā)出的校外勞動與技術(shù)教育微課程教材?學(xué)材。
1.《校外勞動與技術(shù)教育微課程資源包》是基于“微”概念的學(xué)習(xí)方式而界定?！拔ⅰ备拍钤诮逃虒W(xué)領(lǐng)域的運用和研究由來已久，美國斯坦福大學(xué)在1963年就推出的一種新型的師資訓(xùn)練方法――微型教學(xué)（Microteaching），又譯小型教學(xué)、微格教學(xué)，這種教學(xué)模式就體現(xiàn)出“班級人數(shù)少、上課時間短和教學(xué)內(nèi)容短小”的特征。基于“微”概念的青少年學(xué)習(xí)方式是針對常規(guī)正式學(xué)習(xí)“大板塊、多容量、集體性和程序性”的特征，結(jié)合校外教育和青少年身心發(fā)展特點，試圖建立的一種非正式的“小版塊、少容量、個性化和靈動性”的學(xué)習(xí)方式。其內(nèi)涵體現(xiàn)為：化微型、易參與、揚個性、求靈動。
2.本學(xué)期主要創(chuàng)建了《我的布娃娃》系列縫紉課程、《誘人的蛋糕――不織布手作藝術(shù)》系列手作課程、《巧手紙藝》等富有童趣的勞技與教育微課程資源。這些微課程突出了以下特點：（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容的模塊化。整個勞技學(xué)習(xí)內(nèi)容被分解成許多小的學(xué)習(xí)模塊，這些學(xué)習(xí)模塊之間存在著一定的聯(lián)系，同時又是相互獨立的“知識塊”。 教師選擇適合于開展“微”學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)計課程框架，分解課程單元，編寫微型課程模塊，形成即能相互聯(lián)系，又能單獨開展學(xué)習(xí)的“微”概念學(xué)習(xí)內(nèi)容。（2）以圖代文，以圖為主，圖文并茂。教材中圖示操作技術(shù)過程，圖旁說明文字簡練易懂，學(xué)生可以通過自筆者探究，小組合作交流，體驗制作的過程。（3）學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近學(xué)生生活，內(nèi)容大都是學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)中需要的技術(shù)，學(xué)生愿意學(xué)，家長也認可。（4）所選課程內(nèi)容具有一定趣味性和較高審美性，能夠喚起青少年對技術(shù)學(xué)習(xí)的需要。（5）教案?學(xué)案一體化。教師制作“微教案”，有利于把握重點，精講精練，學(xué)生使用“微學(xué)案”，有利于鞏固技術(shù)要點，使勞技能力得到遞進式發(fā)展。
二、教學(xué)形式“新”，提升不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)能力
校外勞動與技術(shù)教育課堂和學(xué)校教育班級授課制有所區(qū)別，它面對的是來自不同學(xué)校、不同年齡的學(xué)生，教學(xué)組織形式以復(fù)式教學(xué)為主。在同一節(jié)勞技課中，讓每一位學(xué)生都能了解勞動技術(shù)的基本知識，掌握基本操作技能，就需要在勞技課堂的教學(xué)形式上有所創(chuàng)新，提升不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生在樂中學(xué)，學(xué)中做，做中思，從而獲得積極的勞動體驗，形成良好的技術(shù)素養(yǎng)。
（一）講解示范，突出“精”
教師在勞動技術(shù)課堂教學(xué)中講授知識及操作方法語言要精確，演示要規(guī)范，求做到動作準確、協(xié)調(diào)、熟練、優(yōu)美，使學(xué)生一開始就對操作標(biāo)準有一個準確、深刻的印象，示范時可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容不同，動作的難易不同，分別采用以下幾種方法：
1.整體示范法：將全套動作按順序作規(guī)范、熟練、完整地示范。目的是幫助學(xué)生了解操作技能的全過程，以及各局部動作之間的銜接。
2.分解示范法：對較為復(fù)雜的操作，由于信息量較大，應(yīng)把復(fù)雜的整體連續(xù)動作合理地分解為若干局部動作，然后逐一示范。
3.區(qū)分示范法：在操作技術(shù)中，有些操作十分相似，為了甄別，需要進行區(qū)別示范。在區(qū)別示范教學(xué)中突出差異部分的示范。是采用邊講解邊示范，還是先講解后示范或先示范后講解，這些需根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實際情況而定。
（二）教學(xué)形式“活”，體現(xiàn)多層次性
1.教材編排形式“活”體現(xiàn)多層次性。教師選擇適合于開展“微”學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)計課程框架，分解課程單元，編寫微型課程模塊，并以活頁微課的形式出現(xiàn)，形成即能相互聯(lián)系，又能單獨開展學(xué)習(xí)的“微”概念學(xué)習(xí)內(nèi)容。不同年齡和不同學(xué)習(xí)進度的學(xué)生使用可以根據(jù)自己的能力與喜好自主選擇“知識塊”，并搭配出最適合自己的“微教材”，從而達到讓每一個學(xué)生都體會成功的目的。
2.課時組織靈活。以“勞技微課程”為基礎(chǔ)，可將勞動操作技能訓(xùn)練形成由易到難、由簡到繁的多層次序列。這個序列既適用于同齡學(xué)生有層次地系統(tǒng)學(xué)習(xí)，又適用于不同年齡學(xué)生選擇適合自己的課程。教師可以靈活組織教學(xué)課時，根據(jù)不同學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)，在同一單元的教學(xué)中靈活搭配出適合學(xué)生能力教學(xué)內(nèi)容并設(shè)置教學(xué)課時，讓每一個學(xué)生都獲得成功。
3.教學(xué)形式靈活多樣。因?qū)W生認知水平、個性特點、年齡差異等因素，要根據(jù)不同類型或是不同層次的學(xué)生特點，找準各自的“最近發(fā)展區(qū)”，因人定標(biāo)，因材施教，靈活處理。如年齡較小的學(xué)生參與制作課時，教師的指導(dǎo)與學(xué)生的動手操作宜同步進行，即教師指導(dǎo)一步，學(xué)生動手制作一步；對于具備一定動手能力的學(xué)生，可先由教師整體介紹制作方法，再由學(xué)生動手制作。還可根據(jù)內(nèi)容的繁簡和學(xué)生的能力采用“扶”“放”結(jié)合、小組合作學(xué)習(xí)等方式，通過激發(fā)學(xué)生自己動手制作、玩中觀察、比較與改進，達到勞技制作人人動手、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維的目的。
三、教學(xué)媒介“新”，使課堂內(nèi)外有機聯(lián)系
“教學(xué)媒介”（teaching medium，一譯教學(xué)媒體）一詞，最初僅僅是指美國60年代出現(xiàn)的教學(xué)機器?，F(xiàn)在，它泛指“任何用來傳播知識的通訊手段”，在此，筆者結(jié)合校外教育的特點，提出一種適合校外勞動與技術(shù)教育課程的全新“教學(xué)媒介”--校外勞技教育電子微課程及網(wǎng)絡(luò)共享平臺。
教師將整個勞技學(xué)習(xí)內(nèi)容分解成許多小的學(xué)習(xí)模塊（如勞技操作中最詳細的步驟圖、制作要點、小技巧等）制作成電子微課程，并將這些課程資源通過網(wǎng)絡(luò)平臺與學(xué)習(xí)者共享。學(xué)生可以借助電子課程（無條件的可提供紙質(zhì)）將課內(nèi)還沒有完全消化的內(nèi)容在課后進一步理解掌握。學(xué)生回到家后可利用電子平臺鞏固所學(xué)知識與技能，遇到問題也可通過郵箱和QQ等形式與老師、同學(xué)交流，把沒有解決的問題深化在課外，為下節(jié)課的正常學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。也可以與他人進行協(xié)作和交流，主動探索自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使課程的開發(fā)與建設(shè)更適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
只有把適應(yīng)校外教育特點的新理念融進課堂教學(xué)，才能讓勞技課因新內(nèi)容、新方法、新形式而變得精彩，真正起到以勞輔德、以勞增智、以勞益美、以勞健體、以勞促創(chuàng)新的作用。勞技教育也一定能成為孩子們終身受益的一種學(xué)習(xí)內(nèi)容。
參考文獻：
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[3]湯芹.《善用多媒體課件，讓勞技課堂充滿活力》.《綜合實踐――勞動技術(shù)教育》，2009年第06期.
關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育 管理的特點 發(fā)展趨勢
職業(yè)技術(shù)教育在我國的歷史比較短，但已經(jīng)形成了具有各自特色的、與社會經(jīng)濟制度相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育管理體制，并且在管理方面已有不少成功的經(jīng)驗。在此，對我國的職業(yè)技術(shù)教育管理作一些分析，以便開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒。
一、職業(yè)技術(shù)教育管理的特點
職業(yè)技術(shù)教育在各類教育中是起步比較晚的一種，有了真正的職業(yè)教育機構(gòu)才談得上管理。也就是說，職業(yè)技術(shù)教育管理是隨著職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)的產(chǎn)生而慢慢出現(xiàn)的。隨著職業(yè)技術(shù)教育的不斷發(fā)展，我國對職業(yè)技術(shù)教育都采取了一系列的管理措施，進一步完善了職業(yè)技術(shù)教育的管理制度，形成了一些職業(yè)技術(shù)教育管理的特點。
1、管理手段的多樣化：（1）、法律手段是職業(yè)技術(shù)教育管理的根本手段，它決定職業(yè)技術(shù)教育的管理體制、各方面的權(quán)限與職責(zé)、體制的運行以及經(jīng)費、師資等有關(guān)發(fā)展的重要事項。（2）、經(jīng)濟手段是各國管理職業(yè)技術(shù)教育的重要手段。通過經(jīng)濟手段進行管理主要是為職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，保證和調(diào)節(jié)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的規(guī)模、速度和方向。因此，經(jīng)濟手段是職業(yè)技術(shù)教育管理的保證手段、調(diào)節(jié)手段和控制手段。（3）、行政手段規(guī)定職業(yè)學(xué)校師資的條件和考核進修制度并規(guī)定辦學(xué)建校的審批制度
2、教學(xué)管理和實習(xí)管理緊密結(jié)合：職業(yè)技術(shù)教育就是使就學(xué)者獲得從事某種職業(yè)應(yīng)具備的知識和技能，因此，職業(yè)技術(shù)教育特別強調(diào)技能的培養(yǎng)，而保證受教育者充分掌握某種特定的技能當(dāng)然是職業(yè)教育管理的一項重要任務(wù)。這一任務(wù)往往涉及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、實習(xí)工廠或有關(guān)企業(yè)。所以，職業(yè)技術(shù)教育管理必須保證學(xué)校、工廠和企業(yè)的緊密配合。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在教學(xué)中十分重視實踐環(huán)節(jié)，將教學(xué)管理和實習(xí)管理緊密結(jié)合。
3、企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的管理：由于職業(yè)技術(shù)教育主要是為了培養(yǎng)技術(shù)工人、提高勞動力的素質(zhì)和技能，因此，職業(yè)技術(shù)教育就與企業(yè)的利益息息相關(guān)，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系自然密切。所以，許多企業(yè)就參與到了職業(yè)技術(shù)教育的管理中來，并逐漸地形成了一些行之有效的管理制度。在企業(yè)辦培訓(xùn)方面，美國最為突出，每年美國企業(yè)用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費達300-500億美元。日本的企業(yè)培訓(xùn)也頗有特色：一種是企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)，有經(jīng)常性的短期培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)，還有企業(yè)辦的各種學(xué)校，如中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。人們認為日本在對外經(jīng)濟中競爭性日益增強的原因就在于日本重視職工培訓(xùn)，勞動力的素質(zhì)高。
4、重視職業(yè)指導(dǎo)：
重視對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)是各發(fā)達國家職業(yè)技術(shù)教育管理中的一個十分突出的特點。職業(yè)指導(dǎo)在英國占有重要的地位。英國教育家把它看作是教導(dǎo)過程中的一個獨立部分。英國還設(shè)立安置青年就業(yè)局，在綜合中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)里設(shè)置職業(yè)方向指導(dǎo)課，配備專職指導(dǎo)教師，幫助學(xué)生確定職業(yè)方向。
二、職業(yè)技術(shù)教育管理的趨勢
目前，世界各國都十分重視對職業(yè)技術(shù)教育的管理，加大了管理的力度，出現(xiàn)了以下一些新的趨勢：
1、管理重點上移：發(fā)達國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要有中等和高等兩個層次，發(fā)展中國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，有的是切等，中等、高等三個層次，有的是中等和高等兩個層次，不管是幾十層次，目前多數(shù)國家的職業(yè)技術(shù)教育已從中級層次上移到高級層次，美國、日本等國家，社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)一級的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展很快。泰國由于金融危機的爆發(fā)，導(dǎo)致該國想在20世紀末成為經(jīng)濟強國的愿望不能實現(xiàn)，但是這反而增加了泰國大辦職業(yè)技術(shù)教育，特別是高等職業(yè)技術(shù)教育的決心，一方面強化高等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)水平，另一方面大力發(fā)展在職職業(yè)技術(shù)教育，特別是向農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，落實到每個村莊，興建5000個農(nóng)業(yè)技術(shù)短訓(xùn)班和流動培養(yǎng)班，到2000年已培養(yǎng)農(nóng)民達40萬人次，并且今后還將進一步擴大培訓(xùn)的規(guī)模。我國職業(yè)技術(shù)教育也正在迅速發(fā)展階段。
2、加大管理力度，提高職業(yè)技術(shù)教育的水平：隨著職業(yè)教育的發(fā)展以及對職業(yè)技術(shù)教育的逐步重視，我國都加大了對職業(yè)技術(shù)教育的管理力度，采取了一系列的措施，比如建立統(tǒng)一的職業(yè)技能標(biāo)準，進一步明確職業(yè)技術(shù)教育師資的要求。而今后，這一趨勢將更加明顯。目前，我國部分職業(yè)領(lǐng)域的國家職業(yè)技能標(biāo)準編制已經(jīng)完成，供各校自愿選用，用于對職業(yè)教育的管理、指導(dǎo)和評估，以及用于招聘、考核、辦證等方面。這項工作將持續(xù)相當(dāng)一段時間，對我國職業(yè)技術(shù)教育將產(chǎn)生深遠的影響。為了鼓勵教師在職進修，我國建立了進修與晉級加薪相結(jié)合的制度。今后，我國在這些方面還會加大管理力度，以保證職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量，不斷滿足社會的需求。
3、政府投資力度增大：近年來，由于我國對職業(yè)技術(shù)教育的重視，所以，對職業(yè)技術(shù)教育的投資力度也在不斷的增加。而且投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。
我國從21世紀初期開始的基礎(chǔ)教育課程改革，應(yīng)該說順應(yīng)了這一趨勢?！凹夹g(shù)”成為高中新課程方案中單獨設(shè)立的八個學(xué)習(xí)領(lǐng)域之一，新課程方案提出了具體的教育改革的目標(biāo)，也提出了具體的實施創(chuàng)新教育的途徑：在普通高中引入技術(shù)教育內(nèi)容，強調(diào)學(xué)生的社會實踐活動，來提高受教育者的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。這是新課程的一個亮點。但是，與世界發(fā)達國家相比，我國的技術(shù)教育還存在許多不足，特別是在基礎(chǔ)教育中，技術(shù)教育并沒有引起真正而廣泛的重視。由于歷史的原因，技術(shù)教育一直是我國普教的短板。
作為一所以科技教育為辦學(xué)特色的省一級重點中學(xué)，臺州市第一中學(xué)積極探索普通高中技術(shù)教育的新路徑。自2010年以來，學(xué)校依托僅一墻之隔的椒江職業(yè)中專的教育資源開設(shè)“職業(yè)技能實踐課程”，“試水”普通高中職業(yè)技能教育，開創(chuàng)了普職優(yōu)勢資源整合實施普通高中技術(shù)教育的嶄新模式。
一、普職資源整合的動因
普職資源整合，即通過一定的方式、政策和機制，整合普通教育和職業(yè)教育學(xué)校的資源，以實現(xiàn)普職學(xué)校的攜手合作、資源共享和人才共育。在實施此項活動過程中，職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)建立結(jié)對關(guān)系。其中，職業(yè)學(xué)校負責(zé)向結(jié)對的普通學(xué)校無償提供特色專業(yè)實驗、實訓(xùn)場地、圖書館，為普通學(xué)校學(xué)生開展綜合實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供物質(zhì)條件，為普通學(xué)校師生開展職業(yè)教育政策解讀、職業(yè)意識培養(yǎng)、特色專業(yè)介紹活動，為普通高中的通用技術(shù)課程提供兼職專業(yè)教師和必要的教學(xué)設(shè)施。此種普職資源整合源于臺州一中開展的“學(xué)一門生活中的技術(shù)”活動，是臺州一中分別于2010年和2011年暑期由校團委、學(xué)生會組織實施的實踐活動，目前已成功舉辦兩屆?；顒右约磳⑸敫叨昙壍母咭粚W(xué)生為對象，安排4天時間在職業(yè)中專集中進行職業(yè)技能實踐課程學(xué)習(xí)。活動過程如圖1所示。
經(jīng)過兩年多的磨合與發(fā)展，該活動已逐步向規(guī)范化的選修課程體系發(fā)展，派生出多個項目設(shè)計類和學(xué)科拓展類課程，在課程的開發(fā)、實施、評價、師資配備及教學(xué)管理制度等方面初步形成了一定的操作范式。
從新課程以及普通高中技術(shù)教育的角度分析，臺州一中嘗試普職資源整合基于以下幾方面的原因。
（一）為了增加普通高中技術(shù)教育的比重，提高學(xué)生的動手能力
能力是人們成功地完成某種活動所必需的個性心理特征，是人的綜合素質(zhì)在行動中表現(xiàn)出來的實際本領(lǐng)和能力。它包括人應(yīng)具有的一般能力——認識能力、實踐能力和社交能力、專業(yè)技術(shù)能力或職業(yè)技能、創(chuàng)造能力。實施素質(zhì)教育，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，其實質(zhì)就是解決“高分低能”“重知輕能”的問題，故必須確立“能力為本”的觀念。由于高考的壓力和認識上的誤區(qū)，長期以來，普通高中在科技教育中偏重于科學(xué)教育，而對于技術(shù)教育則相對忽視，即使開設(shè)了信息技術(shù)、通用技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)以及綜合實踐活動等技術(shù)教育課程，也往往理論講得多，動手做得少，“應(yīng)試”痕跡非常明顯。由于缺乏必要的實踐操作機會和實際技術(shù)體驗，學(xué)生難以將技術(shù)課程真正學(xué)好，并且導(dǎo)致了動手能力的弱化。物理實驗會考時發(fā)現(xiàn)，有些高二學(xué)生竟弄不清螺旋燈泡（或卡口燈泡）的兩個接線端在哪里，能自己連接或修理家庭照明電路的學(xué)生不到5%。這與新課程的要求不相符合。職業(yè)高中雖然在辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式、教育目標(biāo)、生源基礎(chǔ)等方面都與普通高中存在著巨大差異，但是它注重實踐操作，在此基礎(chǔ)上形成了成熟的技術(shù)教育模式。借鑒職業(yè)高中的技術(shù)教育經(jīng)驗，無疑是增加普通高中技術(shù)教育的比重、提高學(xué)生動手能力的捷徑。
（二）為了在普通高中滲透職業(yè)技術(shù)教育，增強學(xué)生對未來職業(yè)的認知
基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生擇業(yè)觀、職業(yè)觀形成的重要時期，但是，不少學(xué)校把主要的精力放在對學(xué)生進行知識的機械重復(fù)訓(xùn)練和應(yīng)對考試上，幾乎沒有開展真正意義上的職業(yè)認知教育。在這樣的背景下，學(xué)生對什么是職業(yè)、對各種具體職業(yè)的認識基本上是模糊的，甚至是空白的，這會導(dǎo)致學(xué)生將來選擇職業(yè)時迷茫、不安，更談不上選擇一個符合自己興趣、愛好和特長的職業(yè)了。普通高中學(xué)生滲透職業(yè)技術(shù)教育是新課程改革的內(nèi)在要求。教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》指出，城市的普通中學(xué)要逐步開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程。在開設(shè)職業(yè)技能課程方面，職業(yè)高中擁有如專業(yè)師資、場地、設(shè)施設(shè)備等普通高中所不具備的實踐教育資源優(yōu)勢。普職資源整合是向普通高中學(xué)生滲透職業(yè)教育、增強學(xué)生對未來職業(yè)認知的一條重要途徑。
（三）為了探索普通高中多樣化辦學(xué)的路子，滿足社會對創(chuàng)新型人才的需求
高中階段是學(xué)生個性才能顯露、人生發(fā)展選擇的關(guān)鍵時期，學(xué)生的個體發(fā)展已呈現(xiàn)出多元發(fā)展的趨勢；同時，隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度的不斷加快，社會對人才的需求也呈現(xiàn)多樣化和全方位的特點。但一直以來，普通高中“一切為了高考”的傾向十分嚴重，“千校一面”，缺少辦學(xué)特色，形成了高度同質(zhì)化的格局。普通高中這種單一的人才培養(yǎng)機制和教育模式與學(xué)生、社會的多樣化需求形成了尖銳的矛盾。普職資源整合有助于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)?！凹夹g(shù)素養(yǎng)的內(nèi)涵十分豐富，不僅包括良好的技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，嫻熟的技巧技能，更重要的是強烈的探究精神、豐富的想象力、富于建設(shè)性的批判和創(chuàng)造力，其核心是分析問題、解決問題的能力。通過技術(shù)設(shè)計等活動，技術(shù)課程應(yīng)能成為激發(fā)學(xué)生探究、批判和創(chuàng)造欲望的良好載體，使學(xué)生的創(chuàng)造潛能、批判思維得到有效開發(fā)，提高學(xué)生實踐動手能力?！保?］《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要推動普通高中多樣化發(fā)展，這是高中教育改革的重要舉措。加強普通高中和職業(yè)高中學(xué)校間的合作，將職高的一部分專業(yè)技術(shù)課程引入普通高中，是探索普通高中多樣化辦學(xué)、更好地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有益嘗試。
二、普職資源整合項目與課程的開發(fā)
普職技術(shù)教育資源各有優(yōu)勢，可以相互補充，相得益彰，這是普職資源整合的前提和基礎(chǔ)。作為普通高中，臺州一中擁有大量的理論教育資源，但是學(xué)生動手實踐的機會和資源設(shè)備卻相對較少。椒江職業(yè)中專則擁有大量的實踐教育資源，從專業(yè)設(shè)置來看，有數(shù)控、化工、電工與電子、機械加工、汽車維修、計算機等與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的專業(yè)；從專業(yè)實訓(xùn)設(shè)施來看，有數(shù)控機床、電工電子實驗室、機電一體化設(shè)備、計算機軟硬件設(shè)施等。這些實踐教育資源與普通高中技術(shù)教育的相關(guān)學(xué)科構(gòu)成了普職資源整合項目，比如：通用技術(shù)、物理課程可與電子、電工、機械等專業(yè)整合；信息技術(shù)課程可與計算機相關(guān)專業(yè)整合；綜合實踐活動課程除了以上各專業(yè)外，還可與裝潢設(shè)計、平面設(shè)計等專業(yè)整合。具體如表1所示。
表1
在分析上述項目的基礎(chǔ)上，普職兩校合作開發(fā)了面向普通高中的職業(yè)技術(shù)選修課程，如電工技能、鉗工制作、電子商務(wù)、企業(yè)網(wǎng)站設(shè)計和制作、多媒體技術(shù)與動畫制作、計算機安裝與維修、汽車實用技術(shù)、快樂數(shù)控、局域網(wǎng)絡(luò)搭建、藝術(shù)手工、創(chuàng)意廣告設(shè)計等。這些課程突出了技術(shù)教育的生活性、趣味性、實踐性，授課教師以高級技師、高級工、技術(shù)能手等具有專業(yè)技能強項的職高師資為主，能夠較好地滿足教學(xué)的需求，彌補普通高中技術(shù)教育的不足。與此相應(yīng)，兩校建立了菜單式與自主式相結(jié)合的選課機制，為學(xué)生提供每周4課時、一學(xué)期40課時的職業(yè)技術(shù)選修課程菜單，組織學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)報名自主選課，以走校的形式加以實施。
兩校還成立了校本課程領(lǐng)導(dǎo)小組、研發(fā)小組、實施與評價小組、審議委員會等組織機構(gòu)，完善選課、學(xué)分認定、檔案管理、教師考核、課程評價等管理制度，以確保普職資源整合的順利開展。
三、 普職資源整合與普通高中技術(shù)教育相關(guān)問題探究
普職資源整合為普通高中更好地開展技術(shù)教育搭建了多元化的操作平臺，為學(xué)生提供了良好的發(fā)展空間，但是在具體實施過程中，還有許多問題需要作進一步探討。比如，我們要認識什么是技術(shù)教育，在新課程背景下普通高中技術(shù)教育具有哪些特征，它與職業(yè)技術(shù)教育之間有什么聯(lián)系和區(qū)別，在普職資源整合的框架下普通高中技術(shù)教育的目標(biāo)定位是什么，等等。這是保證普職資源整合順利實施的前提。因此，在普職資源整合中必須理清以下幾組關(guān)系。
（一）“技術(shù)教育”與“勞動技術(shù)教育”的關(guān)系
“勞動技術(shù)教育”一直是我國普通高中進行技術(shù)教育的主導(dǎo)性概念，直到今天其概念影響依然十分強大。所謂“勞動技術(shù)教育”，人們通常將其理解為“勞動教育”和“技術(shù)教育”。不可否認，所有的技術(shù)都是各種形式的勞動的技術(shù)，因此，在勞動教育的過程中常常附著一定程度的技術(shù)教育。從這個意義上說，技術(shù)教育與勞動教育有著重合相通之處。但是，歷史上人們對“勞動技術(shù)教育”的認識更多地傾向于對學(xué)生進行勞動態(tài)度、勞動觀念、勞動習(xí)慣和勞動體驗的教育，基本上屬于德育范疇，即使涉及到其中的“技術(shù)”因素，也大多側(cè)重于簡單技能的培養(yǎng)。事實上，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，普通高中的技術(shù)教育已不能也不可能停留于一般生產(chǎn)勞動教育的階段，其范疇?wèi)?yīng)包括技術(shù)本質(zhì)、技術(shù)與社會、技術(shù)與環(huán)境等技術(shù)發(fā)展理念。我國高中新課程方案中不再設(shè)“勞動技術(shù)”科目，而設(shè)立“技術(shù)”領(lǐng)域，就是這種理念的體現(xiàn)?！凹夹g(shù)教育”提倡的是一種思想，要求學(xué)生理解：技術(shù)是社會進步的根本動力，只有技術(shù)的發(fā)展，才可能推動社會前進；而技術(shù)發(fā)展的根本原因在于技術(shù)的創(chuàng)新。這種認識可以使我們的學(xué)生去關(guān)注社會生活、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)等一切社會實踐活動，從中發(fā)現(xiàn)問題，明確問題的癥結(jié)，去思考、去尋找解決問題的方法，從而養(yǎng)成良好的習(xí)慣。因此，新課程背景下普職資源整合最大的意義并不僅僅是為普高學(xué)生敲敲打打練技術(shù)提供場地和資源設(shè)備，也不僅僅是通過實踐活動的參與使學(xué)生樹立起勞動的觀念，而是在提高學(xué)生動手能力的基礎(chǔ)上使學(xué)生獲得技術(shù)體驗，更好地培養(yǎng)其問題解決能力、技術(shù)探究能力、反思能力與創(chuàng)造能力，從而促進其對技術(shù)的理解，激發(fā)其創(chuàng)造的欲望，深刻理解技術(shù)對社會、環(huán)境和人類生活的影響。如果離開了這個立足點，普職資源整合就將失去其存在的基本依據(jù)。
（二）“技術(shù)教育”與“科學(xué)教育”的關(guān)系
由于在日常語言中人們常常將科學(xué)和技術(shù)混淆起來，這就容易導(dǎo)致誤解，似乎科學(xué)與技術(shù)是同樣的事物，技術(shù)教育存在于科學(xué)教育之中。實際上，科學(xué)和技術(shù)在本質(zhì)上并不屬于同一個概念?！翱茖W(xué)教育是關(guān)注科學(xué)技術(shù)時代的現(xiàn)代人所必需的科學(xué)素養(yǎng)的一種養(yǎng)成教育，是將科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神作為整體的體系，使其內(nèi)化成為受教育者的信念和行為的教育過程，從而使科學(xué)態(tài)度與每個公民的日常生活息息相關(guān)，讓科學(xué)精神和人文精神在現(xiàn)代文明中交融貫通?！保?］科學(xué)的作用在于理解，技術(shù)的作用在于做、制造和實施。但是，科學(xué)和技術(shù)又像一對連體雙胞胎，既相互依賴，又相互促進。一方面，科學(xué)構(gòu)成了當(dāng)今多數(shù)技術(shù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)；另一方面，技術(shù)又為科學(xué)提供了探索世界所需的工具，促進了科學(xué)的發(fā)展，提高了人類認識世界的能力。因此，科學(xué)教育與技術(shù)教育既有合作，又有各自的獨特品性。一般來講，前者具有認識功能，后者具有應(yīng)用功能。就普通高中技術(shù)教育而言，它是一個既要動腦構(gòu)思、設(shè)計，又要動手操作的實踐過程；是一個將高中的科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)應(yīng)用的試驗場；是一個激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維的、運用技術(shù)原理和工具手段解決問題的實踐活動。技術(shù)教育活動使學(xué)生對于技術(shù)過程、方法和常見的技術(shù)設(shè)計、結(jié)構(gòu)等具有基本的技術(shù)意識和眼光，形成技術(shù)思維。普通高中長期以來注重科學(xué)教育，技術(shù)教育則嚴重滯后，這為新課程背景下普通高中引入職業(yè)技能課程留出了空間。如果不能認清普通高中技術(shù)教育的獨特品性，就不能準確、全面地把握普職資源整合對于普通高中技術(shù)教育的意義。
（三）“普通高中技術(shù)教育”與“職業(yè)教育”的關(guān)系
職業(yè)教育，顧名思義即傳授某一職業(yè)所需的知識和技能的教育，它的突出特點在于它不是以傳遞原理性知識為主，而是以傳授技能、技巧、技術(shù)性知識為主。由于技術(shù)與職業(yè)的緊密聯(lián)系，技術(shù)教育成為職業(yè)教育的主要內(nèi)容，成為職業(yè)教育的特色與標(biāo)志，因此職業(yè)教育也常被稱作職業(yè)技術(shù)教育，但它的目的是應(yīng)對職業(yè)的需要。雖然普通高中的技術(shù)教育也具有職業(yè)入門教育的意義，但在普通高中開設(shè)職業(yè)技能類選修課并不等同于職業(yè)教育的職業(yè)定向，即它不是為了讓學(xué)生學(xué)到系統(tǒng)的專業(yè)知識，也不是為了掌握專業(yè)技能或通過技能等級考試，更不是為了學(xué)生就業(yè)，而是要通過普職資源整合這個平臺來轉(zhuǎn)換普通高中技術(shù)教育的學(xué)習(xí)模式?！凹夹g(shù)課程不是單純的技能訓(xùn)練課程，它著力發(fā)展的是以技術(shù)設(shè)計與應(yīng)用為基礎(chǔ)的技術(shù)實踐能力和創(chuàng)新精神；它力圖使青少年的知識、技能和對科學(xué)的理解結(jié)合在一起，注重的是學(xué)生對技術(shù)思想和方法的領(lǐng)悟和運用，對技術(shù)的人文因素的感悟和理解，其核心是‘提高技術(shù)素養(yǎng)’。這一課程目標(biāo)的確立，突破了傳統(tǒng)的以‘單純勞動’或‘技能培訓(xùn)’為主要取向的目標(biāo)模式，以全新的內(nèi)容體系實現(xiàn)了我國技術(shù)教育課程目標(biāo)的根本轉(zhuǎn)型。”［1］一方面，要通過“做中學(xué)”激活學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)成就感，提升學(xué)習(xí)積極性；另一方面要拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，找到生發(fā)學(xué)科興趣的研究點。因此，普職資源整合不能單純地將普通高中技術(shù)教育和職業(yè)教育機械地疊加在一起。
綜上所述，在普職資源整合中，普通高中技術(shù)教育一方面要加強與職業(yè)技術(shù)教育的互動，打通使用職業(yè)技術(shù)教育資源的渠道，另一方面也應(yīng)當(dāng)保持自身的獨特品性。作為普通教育的組成部分，普通高中技術(shù)教育是學(xué)生全面發(fā)展的一個獨特知識領(lǐng)域，其主要目的不是要培養(yǎng)專門技術(shù)人才，而是要發(fā)展學(xué)生以問題解決能力為核心的技術(shù)素養(yǎng)，以便為將來進入技術(shù)的社會做好準備。雖然在普職資源整合中也滲透了勞動意識教育、職業(yè)技能教育等因素，而這些因素也可以滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，但是其最終的目標(biāo)在于通過這個多元化的技術(shù)教育平臺，使學(xué)生獲得一定的技術(shù)經(jīng)歷和技術(shù)體驗，并以此為臺階促進他們技術(shù)思維的發(fā)展和技術(shù)素養(yǎng)的提高，而這正是普職資源整合的出發(fā)點和最終歸宿?！?/p>
參考文獻：
關(guān)鍵詞：青島市；中等職業(yè)技術(shù)教育；現(xiàn)狀
（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)尚不夠合理
在職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)上，青島市是頗下了一番工夫的，也產(chǎn)生了一些成效。但由于缺乏科學(xué)的論證和統(tǒng)籌安排，專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局仍不盡合理，需要進行較大的調(diào)整。存在的問題主要是容易辦的長線專業(yè)過長，而難辦、急需的短線專業(yè)過短，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)明顯薄弱。
職業(yè)技術(shù)學(xué)校的層次結(jié)構(gòu)問題也比較突出。青島市已基本上普及了初中教育，據(jù)青島市教育局2004年度報告中的統(tǒng)計，初中畢業(yè)生升入高中段各類學(xué)校的人數(shù)達到了68％，也就是說近三分之一的青少年在完成初中教育后直接或間接就業(yè)，這一類青少年絕大多數(shù)集中在農(nóng)村。這部分青少年沒有受到嚴格的職前教育訓(xùn)練，必然會影響勞動者的整體素質(zhì)和勞動生產(chǎn)效率的提高。因此，初中段的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展十分必要和迫切，特別是在農(nóng)村。在青島市這樣一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占有相當(dāng)比重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，在今后一個時期內(nèi)重視初中階段職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，特別是農(nóng)村初中職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，勢在必行。
（三）中等職業(yè)技術(shù)教育的管理亟待改善和提高
管理問題是青島市中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中存在的又一個比較突出的問題。總的說來，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育的管理體制不夠完善、有效，學(xué)校管理水平不高，影響了職教的特點、質(zhì)量和效益。
同全國其他城市一樣，青島市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校實行的是一種對口管理。普通中專、中等師范學(xué)校由教育部門主管，其余由各業(yè)務(wù)主管部門管理；技工學(xué)校由勞動部門管理；絕大多數(shù)職業(yè)中學(xué)（中專）由教育部門管理；少數(shù)聯(lián)辦學(xué)校實行雙重管理。這種職教管理體制是由我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟管理體制決定的，其好處是可以調(diào)動各部門、各企事業(yè)單位的辦學(xué)積極性，專業(yè)課師資、教學(xué)儀器設(shè)備、經(jīng)費等問題比較容易解決，同時也便于把職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)同實際需要結(jié)合起來。但對口管理的最大弊端是它的封閉性和各自為政，由于對口管理，客觀上難以統(tǒng)籌安排，往往導(dǎo)致一些學(xué)校、專業(yè)的設(shè)置有很大的盲目性，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，師資設(shè)備利用率低，畢業(yè)生交流困難，辦學(xué)效益差。
（四）中等職業(yè)技術(shù)教育尚缺乏穩(wěn)定、足夠的經(jīng)費保證，辦學(xué)條件亟待改善
同一些先進城市比較，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育的一個主要差距是辦學(xué)條件差。辦學(xué)條件差的主要原因是經(jīng)費少，缺口大，且沒有穩(wěn)定的來源保證，明顯落后于不少兄弟地市。有的縣甚至將上級下?lián)芙o職業(yè)技術(shù)學(xué)校的經(jīng)費截留，不少單位經(jīng)費得不到落實，還有的撥了專業(yè)經(jīng)費卻停撥了正常辦公費用。由于經(jīng)費不足，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)學(xué)校校舍少，專業(yè)儀器設(shè)備及圖書資料短缺，實驗、實習(xí)問題難以解決。這種狀況與青島市的經(jīng)濟基礎(chǔ)及職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展很不相稱，近兩三年來，經(jīng)教育部門多方努力，情況雖有所緩和，但問題遠沒有解決，仍需進一步重視和努力。
（五）中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量亟待提高
關(guān)鍵詞 貧困山區(qū) 初中學(xué)?！÷毲奥毥獭B透職教因素
貧困山區(qū)初中在經(jīng)過“普九”攻堅之后，辦學(xué)條件得到了較大的改善，國家“兩免一補”政策的實施，大大減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，為貧困山區(qū)教育的發(fā)展提供了重要保障。然而不少農(nóng)村中學(xué)仍然遵循著“應(yīng)試教育”模式，以中考指揮棒為指導(dǎo)，以追求升學(xué)率為唯一目標(biāo)，只重視少數(shù)所謂的重點班、重點生而忽視了絕大部分的學(xué)生，但是由于各種因素的制約，升學(xué)率不但沒有提高，反而使更多的學(xué)生因?qū)W無所獲、學(xué)無所用，對學(xué)習(xí)沒有興趣。而產(chǎn)生厭學(xué)心理，并由厭學(xué)走向輟學(xué)。即使勉強留下來的學(xué)生也無心上學(xué)，只是等著拿初中畢業(yè)證，成為隱性輟學(xué)學(xué)生。這種狀況直接影響到“兩基”成果的鞏固，最終使貧困山區(qū)農(nóng)村勞動力的素質(zhì)依然得不到提高，農(nóng)民沒能通過學(xué)習(xí)知識來實現(xiàn)真正的脫貧致富，從而阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。要擺脫貧困山區(qū)初中目前的局面，必須創(chuàng)新教育模式。
我校是廣西融水苗族自治縣一所邊遠的山區(qū)中學(xué)，1992年被確定為縣綜合改革實驗學(xué)校，開始探索農(nóng)村辦學(xué)的新模式。特別是1995年12月，我校在承擔(dān)廣西壯族自治區(qū)“世行貸款‘貧困二’《民族地區(qū)基礎(chǔ)教育階段滲透職業(yè)教育因素的實驗研究》”課題實驗任務(wù)之后，便進行了在初中滲透職業(yè)技術(shù)教育因素的課題實驗探索。我校開展了初三分流、學(xué)科滲透、“綠證”班級、成普教結(jié)合等職教滲透改革實驗。經(jīng)過多年的課題攻關(guān)和實踐，我校辦學(xué)的指導(dǎo)思想逐步從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)亍皟蓚€文明”建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)軌道上來，逐步走出了一條具有農(nóng)村中學(xué)特色的辦學(xué)新模式，學(xué)校開始展露勃勃生機。1996年至2007年我校的中考成績一直保持在融水縣各初中學(xué)校的前列。參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)后，很多都成為農(nóng)村的勞動技術(shù)骨干，成了脫貧致富的帶頭人。
從我校實踐經(jīng)驗來看，農(nóng)村初中進行職業(yè)技術(shù)教育可以采用初三分流式、學(xué)科滲透式、課外選修式、職校聯(lián)辦式等多種形式。
(一)初三分流式
初三分流式就是到了初三年級，根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、學(xué)生個人意愿以及學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，將學(xué)生分流成為升學(xué)預(yù)備班和職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班。升學(xué)預(yù)備班以升學(xué)為目標(biāo)，強化文化課的教學(xué)，為學(xué)生能考上高級中學(xué)打下堅實基礎(chǔ)。職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班則從增強農(nóng)村初中課程與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性以及學(xué)生就業(yè)需要出發(fā)，合理開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程，加大實用性的技術(shù)課程和職業(yè)性選修課程的比重，讓學(xué)生能夠掌握一兩門適用技術(shù)和一些基本的勞動技能，從而使學(xué)生能在心理和技能上適應(yīng)就業(yè)的要求，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。對職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班適當(dāng)降低文化課難度及要求，改變文化課授課和考試的方法。如對于學(xué)生普遍感到比較難學(xué)的英語課程，對職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班的學(xué)生只要求學(xué)會簡單的日常英語對話和能說出一些常用生活物品的英語名稱。考試也可采用筆試、面試、會話等多種形式進行。對參加職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的初中畢業(yè)生實行“雙證制”，即初中畢業(yè)證書和職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)合格的“綠色證書”。
(二)學(xué)科滲透式
學(xué)科滲透式就是各學(xué)科結(jié)合教材內(nèi)容和學(xué)生的特點，在文化課教學(xué)中找準滲透點，適時滲透職業(yè)教育因素，把一些基本的職業(yè)技術(shù)和職業(yè)意識教育滲透于學(xué)科教學(xué)之中。普通教育和職業(yè)教育內(nèi)容的相互滲透是教育發(fā)展的趨勢之一。在農(nóng)村，要把普通文化課程的教學(xué)與學(xué)生未來職業(yè)教育內(nèi)容聯(lián)系起來，與當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)、利用和保護結(jié)合起來，通過開展多樣化的活動，使學(xué)生有更多機會參與社會實踐活動，提高他們的實踐能力。
學(xué)科滲透式的重點放在初一、初二年級，滲透的學(xué)科主要是語文、數(shù)學(xué)、物理、地理、生物等科目?；A(chǔ)教育階段仍是以文化課“雙基”教學(xué)為主，滲透職教因素是在搞好基礎(chǔ)教育的前提下進行的，同時滲透的職教內(nèi)容要堅持適用性原則，即一定要適合學(xué)生的實際和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要。
(三)課外選修式
課外選修式就是面向全體學(xué)生，讓學(xué)生在完成文化課程學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的愛好和特長選擇適合自己的項目，參加學(xué)校舉辦的各種特長培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，比如體育班、書法班、音樂舞蹈班、工藝雕刻班、攝影繪畫班、電腦影像處理班、武術(shù)班，等等。這樣的教學(xué)模式有利于培養(yǎng)學(xué)生的技能，有利于對特長生的保護，有利于不同潛質(zhì)的學(xué)生潛能的發(fā)揮，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)校辦學(xué)的吸引力。
學(xué)?？梢园才琶恐芤粋€下午的時間作為特長生專門的活動課時間，讓學(xué)生在這一時間內(nèi)自由地選擇自己喜歡學(xué)習(xí)的職業(yè)技能。
學(xué)校鼓勵有技術(shù)專長的教師積極參與課外職教滲透活動，發(fā)揮教師優(yōu)勢，開設(shè)技能培訓(xùn)班。學(xué)校對開班教師給予一定的課時補貼，并對工作突出的教師給予獎勵。
(四)職校聯(lián)辦式
職校聯(lián)辦式就是與高一級職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，讓高一級職校提前介入初中學(xué)校的職業(yè)技術(shù)教育活動。通過與上一級職校聯(lián)合辦學(xué)，農(nóng)村初中學(xué)校可以依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校雄厚的師資力量，解決初中學(xué)校缺乏技術(shù)教師的問題，同時也為學(xué)生升入上一級職校學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)；可以依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣泛的就業(yè)信息資源，有針對性地開設(shè)培訓(xùn)課程，特別有利于準備外出打工的學(xué)生；也有利于職業(yè)技術(shù)學(xué)校生源的穩(wěn)定。這是一個雙贏的辦學(xué)方式。
關(guān)鍵詞 中等職業(yè)技術(shù)教育 質(zhì)量觀念 定位
經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模及辦學(xué)質(zhì)量等方面都有較大的進步，形成了一批在區(qū)域范圍內(nèi)具有較強影響力的示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。但近年來，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量較為低下的現(xiàn)實卻一直沒有得到有效的改善，大多數(shù)中職畢業(yè)生都存在工作能力不強，競爭牛存意識薄弱，就業(yè)率低下，不適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展需要的狀況。中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得提高，已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。
對于中等職業(yè)技術(shù)教育而言，其教育質(zhì)量目標(biāo)就應(yīng)該是指承擔(dān)中等職業(yè)技術(shù)教育在滿足個人需求程度和滿足社會發(fā)展需求程度兩個方面所追求的目標(biāo)。對一所中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校來說，其教育質(zhì)量目標(biāo)則具體體現(xiàn)為：管理質(zhì)量目標(biāo)和專業(yè)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)兩個方面，作為對這兩個方面的綜合體現(xiàn)，社會服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)是中等職業(yè)技術(shù)教育院校綜合質(zhì)量的外在體現(xiàn)形式。
教育質(zhì)量目標(biāo)則是教育目的在質(zhì)量追求上的體現(xiàn)，并在一定教育目的的指導(dǎo)下實現(xiàn)。由于教育類型、教育性質(zhì)和教育層次的不同，各級各類學(xué)校具有不同的教育目的（即人才培養(yǎng)目標(biāo)），因此它們對教育質(zhì)量目標(biāo)的追求也是有差異的。
根據(jù)我們國家對中等職業(yè)技術(shù)教育的定位和要求，中等職業(yè)技術(shù)教育的教育目的是：根據(jù)市場需求，針對實際用人需要和職業(yè)崗位（群），培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技術(shù)應(yīng)用型人才，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供強大的人才支撐。因此，中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量目標(biāo)也應(yīng)該體現(xiàn)這一教育目的，突出強調(diào)職業(yè)技術(shù)教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的功能，結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展，滿足個人求知、求技和社會對高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才的需求。
中等職業(yè)教育作為我國教育體系中不可缺少的組成部分，關(guān)系到國民職業(yè)素質(zhì)的提高和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。中等職業(yè)技術(shù)教育的定位就應(yīng)該依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，定位在培養(yǎng)熟練技能型、勞動型勞動者的層次上。偏離這一定位。勢必影響中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，使中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校甚至喪失其應(yīng)有的基本辦學(xué)特色，無法持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
應(yīng)該看到，傳統(tǒng)的教育價值觀、陳舊的擇業(yè)觀念、對學(xué)歷的寵愛、對技能的偏見以及不正當(dāng)競爭需要，致使很多中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的質(zhì)量定位產(chǎn)生了漂移，在條件尚不具備的情況下，對辦學(xué)層次和教育目標(biāo)作不必要的拔高，追求學(xué)歷檔次，不安心中等職業(yè)教育甚至自我輕視。暫且不談“拔高”是否恰當(dāng)，試想經(jīng)過多層篩選，基本素質(zhì)一般較差的學(xué)生。能在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)成具有中級技術(shù)人員水準，又有中級勞動技能的復(fù)合型人才，若無非常之舉，其實是不可能實現(xiàn)的。教育目標(biāo)定位的漂移，必定影響到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，教材建設(shè)攀高、學(xué)科及課程教學(xué)各自為戰(zhàn)、學(xué)科之間由緊密關(guān)聯(lián)趨向松散、實踐教學(xué)跟不上，理論教學(xué)過多。
社會需求是制定中等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)和基本動力，沒有社會需求就談不上人才培養(yǎng)，更談不上培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)社會和市場需求以及社會經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，來確定質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該成為中等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量觀念定位的基本出發(fā)點。一般而言，一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，可以從三個維度來進行評判，即教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量、社會服務(wù)質(zhì)量，其中教學(xué)質(zhì)量是核心，管理質(zhì)量是保證，社會服務(wù)質(zhì)量是前二者的綜合反映。對于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校來說，其教育教學(xué)質(zhì)量的高低優(yōu)劣主要體現(xiàn)在其辦學(xué)是否具有明顯的職業(yè)特色，體現(xiàn)在所培養(yǎng)的學(xué)生是否能被市場和社會接受，這是中等職業(yè)技術(shù)教育與普通教育的重要區(qū)別。中等職業(yè)技術(shù)教育的本質(zhì)就是一種旨在提高勞動者素質(zhì)的就業(yè)準備教育，主要培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)實踐能力都比較強的技術(shù)應(yīng)用型人才。中等職業(yè)技術(shù)教育就是要直接面向應(yīng)用型人才市場，為地方經(jīng)濟乃至整個國家的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)技術(shù)教育 職業(yè)院校 教育改革
[中圖分類號]G72 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）08-0175-02
我國職業(yè)院校擔(dān)負著為我國各行各業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)人才的重任，近些年來，職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)了大批學(xué)生，在步入社會后，他們將自己在學(xué)校中習(xí)得的知識和能力奉獻給社會，在我國社會發(fā)展中發(fā)揮了生力軍作用。但同時，通過社會實踐的檢驗，也暴露出我國職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面的一些問題。僅從適應(yīng)我國工業(yè)化發(fā)展的需要看，就暴露出很多需要調(diào)適的問題，且集中反映在人才培養(yǎng)模式上。因為，黨的“十七大”以來，我國工業(yè)化發(fā)展逐漸從跟隨模仿階段步入自主創(chuàng)新階段，工業(yè)化的發(fā)展方式發(fā)生了重大改變，作為工業(yè)化人才培訓(xùn)聚集地的職業(yè)技術(shù)院校的人才培養(yǎng)模式也必須做出相應(yīng)改變，以適應(yīng)社會需求，但是，實踐說明，職業(yè)院校在這方面的轉(zhuǎn)變尚不到位，適應(yīng)策略還需要進一步摸索，從目前情況看存在的問題和應(yīng)該采取的對策可包括：
一、解放思想，理清職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展進程中應(yīng)調(diào)適的相關(guān)方面和相關(guān)問題
（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)提高
在我國工業(yè)化發(fā)展的跟隨模仿階段，主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，勞動力市場對一般性熟練工人的需求量最大，不要求勞動者必須擁有較高的知識技術(shù)素質(zhì)，所以，在這種勞動力需求市場的條件下，職業(yè)院校將普通技能人才作為培養(yǎng)目標(biāo)無疑是正確的選擇。但隨著企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對傳統(tǒng)勞動者在素質(zhì)方面提出了更高的要求，這使得傳統(tǒng)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、評價方式等都受到了沖擊，過去的傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)實需要不再契合，出現(xiàn)了不予以改革即無法適應(yīng)勞動力市場對新技術(shù)人才培養(yǎng)要求的問題。因此，職業(yè)院校必須改革成為不爭事實，要求職業(yè)院校必須全面修訂人才培養(yǎng)方案，在人才培養(yǎng)的全過程始終貫穿創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)出迫切需要的一線創(chuàng)新型技術(shù)人才。
（二）人才培養(yǎng)模式需創(chuàng)新
長期以來，我國職業(yè)教育多以題海戰(zhàn)術(shù)和機械模仿的培養(yǎng)模式為主，教學(xué)缺乏創(chuàng)造力，所培養(yǎng)出的人才也只是一種適應(yīng)性人才，缺乏主動創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，這就使得以往職業(yè)教育所培養(yǎng)出來的人才只能適應(yīng)技術(shù)和社會現(xiàn)狀，自主創(chuàng)新意識和能力薄弱。在當(dāng)今工業(yè)化與信息化高度融合伴生發(fā)展的現(xiàn)階段，我國必須借鑒發(fā)達國家的職業(yè)教育模式，結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，結(jié)合職業(yè)院校的發(fā)展現(xiàn)狀，來思考和形成與時俱進的適應(yīng)一線需要的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，從而，逐步實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變。在新的人才培養(yǎng)模式中，應(yīng)改變被動學(xué)習(xí)的舊有局面，以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體，使學(xué)生在教師設(shè)置的教育情境中逐步培養(yǎng)觀察、思考、創(chuàng)新及合作的能力，在創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力上有明顯提高，在走上工作崗位后，能在工作崗位上擔(dān)綱創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)層面的重任。
（三）企業(yè)的主體作用應(yīng)得到發(fā)揮
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，職業(yè)技術(shù)教育作為一種為生產(chǎn)進行服務(wù)的半公益性行業(yè)，依附于企業(yè)而存在，所以，在職業(yè)院校的專業(yè)選擇、規(guī)模確定、課程設(shè)置、教材編寫、教學(xué)實習(xí)及效績考核等環(huán)節(jié)，都應(yīng)發(fā)揮企業(yè)的主體作用。這是得到了職業(yè)教育實踐證明的。也就是說，創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)型企業(yè)，必須積極開展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，職業(yè)院校應(yīng)成為企業(yè)獨辦或與政府合辦的專門性教育機構(gòu)。這樣職業(yè)院校才能為企業(yè)培養(yǎng)出所需的生產(chǎn)及管理一線創(chuàng)新人才，真正提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。我國之所以提倡校企合作是因為現(xiàn)行職業(yè)技術(shù)教育處于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)系統(tǒng)之外，而當(dāng)職業(yè)院校嵌入企業(yè)內(nèi)部時，就只有生產(chǎn)與教學(xué)結(jié)合，而不存在校企合作了。
（四）職業(yè)院校的辦學(xué)模式應(yīng)靈活開放
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動多種多樣，創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營更是不斷變化，而職業(yè)院校為了更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，其辦學(xué)模式就必須靈活開放。在辦學(xué)主體方面，職業(yè)院?？捎烧蚱髽I(yè)單獨作為辦學(xué)主體或由政府和企業(yè)合作辦學(xué)（政府與企業(yè)合作辦學(xué)的情況下，當(dāng)職業(yè)院校的公益性強且面向多個企業(yè)時，應(yīng)由政府為主要辦學(xué)主體）。
（五）職業(yè)教育體系應(yīng)上下銜接、左右互通
技能水平同學(xué)術(shù)水平相同，也是逐步發(fā)展的，想要獲得創(chuàng)造性的技能也是需要長時間的學(xué)習(xí)的。而我國的高等工程教育、高等職業(yè)技術(shù)教育和中等職業(yè)教育的技能起點基本一致，需要進行教育系統(tǒng)的整體設(shè)計，如果只是單一地在某領(lǐng)域內(nèi)局部改革，是無法得到突破性進展的。我國目前的中高職銜接剛剛開始，課程體系、教學(xué)模式、學(xué)籍管理和學(xué)業(yè)評價等方面都需建立完善的制度保障體系，職業(yè)技術(shù)教育和工程教育還未溝通，要構(gòu)建一個現(xiàn)代的職業(yè)教育體系還需做出進一步的努力。
（六）職業(yè)院校的評價體系應(yīng)開放
我國職業(yè)院校的評價體系，無法達到特定效果和信度，急需實現(xiàn)評估主體的多元化；從中間層次的評價方面來看，職業(yè)院校對事和對人的評價相互分離，易造成評價結(jié)果與實際狀態(tài)的背離，亟待建立科學(xué)的標(biāo)準和程序；從學(xué)生學(xué)業(yè)評價方面來看，缺乏社會化考核標(biāo)準，無法保證教育教學(xué)質(zhì)量。所以，在職業(yè)技術(shù)教育改革中職業(yè)技術(shù)教育評價主體的多元化和評價標(biāo)準的制度化無法回避。
二、開拓進取，積極謀求職業(yè)技術(shù)教育改革所需的政策支持
職業(yè)技術(shù)教育改革不僅需要職業(yè)院校自身的改革，而且需要政府出臺相應(yīng)的一系列政策來帶動職業(yè)技術(shù)教育體制機制的創(chuàng)新。
（一）推進工業(yè)文化和企業(yè)文化進校園
工業(yè)文化和企業(yè)文化是在市場氛圍中形成的務(wù)實、創(chuàng)新的文化，它包括了質(zhì)量文化、安全文化、效率文化、效益文化、團隊文化等方面。推進工業(yè)文化和企業(yè)文化進校園可以改變職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)模式，提高職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。在當(dāng)前條件下，師資力量薄弱，政府應(yīng)著手制定職業(yè)技術(shù)教育人力資源規(guī)劃、配置、使用和評價的系統(tǒng)政策，不僅要加強對骨干教師的培訓(xùn)和對優(yōu)秀師資的引進，還要借鑒企業(yè)的提前退休制度和下崗制度，使一些知識落后，無法適應(yīng)改革要求的人員提前退休或退養(yǎng)。
（二）建立校企一體的職業(yè)教育集團
校企一體的職業(yè)教育集團是生產(chǎn)企業(yè)和職業(yè)院校的聯(lián)合體，可以實現(xiàn)生產(chǎn)和教學(xué)的有效結(jié)合。校企一體根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的不同特點可以實行校辦企業(yè)或企業(yè)辦校，但都應(yīng)以公益為主，政府應(yīng)在稅收、人事管理和財政投入方面給予政策優(yōu)惠，特別是在我國職業(yè)技術(shù)教育體系尚未成型的現(xiàn)階段，政府更應(yīng)大力扶持。
（三）建設(shè)職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)準
雖然我國職業(yè)技術(shù)教育改革進行了30多年，但隨意性與盲目性仍然桎梏著我國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。我國政府應(yīng)加強推進職業(yè)院校的院校設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、課程、教學(xué)、師資、實習(xí)基地、教學(xué)管理等方面標(biāo)準的建設(shè)與落實，這樣才能推動職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展輸送出更適合需要的人力資源。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;體系;對策;措施
中圖分類號: G7521 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0021-2
黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國放在第一位,并指出要促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量?？偫韽娬{(diào):“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”總理在《政府工作報告》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育,逐步實行中等職業(yè)教育免費,今年先從農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實十七大報告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措,作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。
發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育有利于提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),促進農(nóng)民收入的增加,農(nóng)民生活的改善;有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;有利于促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),促進城鎮(zhèn)化率水平的提高;有利于推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
1 農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育教育資源零散,體系不夠健全
目前農(nóng)村職業(yè)教育在辦學(xué)體制、機制、模式等方面都還比較單一,主要還是政府投入、教育部門經(jīng)辦、全日制的學(xué)歷教育,離“政府主導(dǎo),依靠企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局”,還有很大差距。存在諸如管理體制上統(tǒng)籌乏力、辦學(xué)體制單一等體制性的障礙,農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)基地未能形成一個統(tǒng)一的教育培訓(xùn)體系。在農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育管理上條塊分割、多頭管理的現(xiàn)象尚沒有根本改變。當(dāng)前,各地的職業(yè)教育在條塊分割的部門管理(教育部門、財政部門、農(nóng)業(yè)部門、勞動保障部門、人事部門等)中得不到多方面的幫助,反而受到多方面體制與掣肘,農(nóng)村職業(yè)教育分別要歸屬教育、農(nóng)業(yè)、勞動、工會、人事等10多個主管部門管理或鉗制,致使專業(yè)和培訓(xùn)項目重復(fù)設(shè)置、資源統(tǒng)籌難、設(shè)備閑置或老化、有限的資源得不到綜合利用,形不成合力和優(yōu)勢。教育部門只管培養(yǎng),無法與用工單位結(jié)合;勞動部門只管考證,實質(zhì)是為了收錢;其他部門通常是舊體制行政所屬關(guān)系的延續(xù),主要是為了養(yǎng)活編制內(nèi)的“人口”,這種體制已經(jīng)嚴重束縛了農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。
在農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展中,行業(yè)企業(yè)尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。在很多地方面臨著一方面是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴重緊缺,另一方面是行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育不斷弱化的兩相矛盾的局面。在多種因素的影響下,行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)教育資源流失嚴重,在企業(yè)中建立農(nóng)工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系,也還沒有提上重要的議事日程。企業(yè)如果不參與,農(nóng)村職業(yè)教育就不會有大的發(fā)展。除此之外,缺乏足夠優(yōu)惠的政策吸引民辦資本進入農(nóng)村職教,也是目前影響農(nóng)村職業(yè)教育的一大體制。民營資金是否能進入職教,關(guān)鍵看進入的門檻有多高,或者干脆不設(shè)門檻。要繼續(xù)鼓勵民營資本進入農(nóng)村職教,政策上要提供更為有利的條件,保證他們有一定利潤,增強吸引力。除了民營資本準入方面缺乏吸引力外,農(nóng)村職業(yè)教育分屬教育、民政、勞動等部門多頭管理,先培訓(xùn)后上崗的勞動就業(yè)準入制度執(zhí)行不力等,也都是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展要破解的困境。
在當(dāng)前農(nóng)民教育與農(nóng)民培訓(xùn)方面,政府缺乏行之有效的組織手段,沒有形成一套農(nóng)民教育和培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系,使得農(nóng)民教育和培訓(xùn)不能以一個系統(tǒng)的工程予以落實。因此,必須建立健全農(nóng)民教育和培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,保證農(nóng)民教育和培訓(xùn)制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2 整合農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育資源,建立以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以促進就業(yè)和促進經(jīng)濟發(fā)展為目的的,多形式、多層次、多渠道、多領(lǐng)域的農(nóng)村職業(yè)教育體系
堅持“政府主導(dǎo),依靠企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局”的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育方針,政府要制定職業(yè)教育長期發(fā)展規(guī)劃,加大主導(dǎo)、統(tǒng)籌力度,逐步建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合的農(nóng)村職業(yè)教育體系。
2.1 發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,應(yīng)該作為各級政府的一項基本職責(zé)和向農(nóng)民提供的“公共產(chǎn)品”,制訂近、中、長期發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)
整合教育部門、農(nóng)業(yè)部門、勞動和社會保障部門、科技部門以及扶貧辦等在農(nóng)村的教育培訓(xùn)資源,改變過去條塊分割、各自為政的運作方式。盡快出臺便于人才流動的優(yōu)惠政策,鼓勵高校尤其是農(nóng)科院校的優(yōu)秀畢業(yè)生和企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員投入農(nóng)村職業(yè)教育。在職教招生規(guī)模擴大的同時,及時增加教師編制并劃撥相應(yīng)的經(jīng)費,對職業(yè)教育中涉農(nóng)專業(yè)給予補助。
2.2 行政管理部門應(yīng)宏觀統(tǒng)籌全市職業(yè)教育,協(xié)調(diào)發(fā)展,組織教育專家、行業(yè)專家和相關(guān)人員
在深入調(diào)查研究全市職業(yè)教育需求和資源的基礎(chǔ)上,解決全市職業(yè)教育存在的體制不順,多頭管理,公辦與民辦存在不正當(dāng)競爭的問題,把職業(yè)教育統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到教育部門。整合職教資源,確定職業(yè)學(xué)校的布點、數(shù)量以及初等、中等和高等職業(yè)學(xué)校的配比、發(fā)展速度等,積極建設(shè)重點學(xué)校、示范學(xué)校,建設(shè)重點專業(yè)、示范專業(yè)和特色專業(yè),形成完善的初、中、高等職業(yè)教育體系。
2.3 改善培訓(xùn)管理,整合教育培訓(xùn)資源,認真搞好多領(lǐng)域、多形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、以縣市區(qū)為重點的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系
工作中要采取各部門廣泛參與、農(nóng)民自愿參加相結(jié)合的辦法,多渠道、多形式、多層次地開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)牽頭、訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、遞進式就業(yè)的培訓(xùn)工作格局。可通過建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)專項基金等途徑,采取培訓(xùn)券的方式,使農(nóng)民憑券自主選擇培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu),增強培訓(xùn)實效性。
2.4 必須從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況出發(fā),構(gòu)建新形勢下的農(nóng)民職業(yè)教育體系
根據(jù)我國國情,當(dāng)前可以考慮把農(nóng)民職業(yè)教育體系劃分為三種基本類型。第一種類型:經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民職業(yè)教育體系。這類地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主,重點是培養(yǎng)為第二、三產(chǎn)業(yè)的專門人才和高層次人才。第二種類型:經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民職業(yè)教育體系。這類地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍是第一、二、三產(chǎn)業(yè)并重,但正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化階段。這類農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民職業(yè)教育重點是培養(yǎng)服務(wù)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才,適度培養(yǎng)高層次人才。第三種類型:經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民職業(yè)教育體系。這類地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍是以第一產(chǎn)業(yè)為主,重點是培養(yǎng)面向第一產(chǎn)業(yè)的專門人才和對農(nóng)民進行某些專業(yè)技能的培訓(xùn)教育和基礎(chǔ)教育。
2.5 改革辦學(xué)形式,拓展生源渠道,擴大辦學(xué)規(guī)模
繼續(xù)搞好聯(lián)合辦學(xué);在專業(yè)設(shè)置上要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要科學(xué)、合理設(shè)置。要集中人、財、物力辦好拳頭骨干專業(yè),努力形成特色,打造品牌,同時要努力形成集團化辦學(xué);認真搞好職業(yè)教育與普通教育的溝通,謀求高中階段的整體發(fā)展;積極扶持發(fā)展民辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校。
2.6 建立和完善各級農(nóng)村教育體系,調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)
根據(jù)農(nóng)村教育的區(qū)域性、分散性和輻射性特點,協(xié)同各省(區(qū)、市)高等院校,依托現(xiàn)有的分布在各地、市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校,建立省、地農(nóng)村教育綜合培訓(xùn)中心作為教育培訓(xùn)示范基地,省、地農(nóng)村教育培訓(xùn)基地示范、輻射和帶動縣鄉(xiāng)村的職業(yè)教育中心和城鄉(xiāng)文化技術(shù)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展,建立和完善高、中、初等農(nóng)村教育體系。
2.7 要建立健全初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接,普教、職教、成教相互溝通,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的農(nóng)民終身教育和培訓(xùn)的體系
滿足科技進步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級對不同層次的應(yīng)用型人才的要求,同時在一定程度上滿足不同學(xué)生的發(fā)展需要,滿足人民群眾對更高層次職業(yè)教育的追求。建立職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)和其他非學(xué)歷教育的溝通機制,積極發(fā)展綜合初中、綜合高中,使農(nóng)民極其子女,能在不同年齡階段、不同地域、不同教育類別和層次上有多次選擇機會。
2.8 多元化發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,鼓勵各類社會辦學(xué)機構(gòu)參與培訓(xùn),組織動員各類培訓(xùn)機構(gòu)保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù)
加快農(nóng)業(yè)職教資源改革與調(diào)整的力度,以“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團”的形式,在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極統(tǒng)籌相關(guān)職業(yè)學(xué)校,用現(xiàn)代職業(yè)教育的理念,科學(xué)地進行區(qū)域功能定位,將農(nóng)業(yè)教育的功能與農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密結(jié)合,在保證人才培養(yǎng)和為農(nóng)村服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源的綜合效益。
2.9 依據(jù)市場機制構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)教育新體系,充分利用市場機制,有條件的實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化
要在農(nóng)村大力培養(yǎng)中介服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)民提供各種有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、學(xué)習(xí)中遇到的各種問題。大力發(fā)展民辦職業(yè)學(xué)校,既減輕了政府的財政壓力,又做大做強了職業(yè)教育本身,對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和解決“三農(nóng)”問題必將產(chǎn)生深遠而巨大的影響。
2.10 充分利用農(nóng)廣校辦學(xué)形式的開放性和多樣性,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供多樣化的教育和培訓(xùn)服務(wù)
農(nóng)廣校辦學(xué)的優(yōu)勢在于其招生辦學(xué)的形式靈活多樣,既可以進行正規(guī)的學(xué)歷教育,又可以進行短期的技術(shù)技能培訓(xùn),而且服務(wù)對象具有開放性,因此農(nóng)廣校在職業(yè)技能培訓(xùn)中,要克服長期以來我國職業(yè)教育重視正規(guī)學(xué)歷教育而忽視技術(shù)技能的教育和培訓(xùn)的弊端,調(diào)整辦學(xué)思路,樹立農(nóng)廣校為提高勞動力素質(zhì)服務(wù)的觀念,充分利用農(nóng)廣校靈活辦學(xué)的優(yōu)勢,根據(jù)地方潛在的和現(xiàn)實勞動力多樣化、多層次需求辦學(xué),開展形式多樣、長短結(jié)合、貼近實際的職業(yè)技能培訓(xùn),以滿足不同層次農(nóng)民的需要。
2.11 結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的需要,同時也探索出一些別具特色、效果顯著的農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)模式
在辦學(xué)形式上,加強對初中和高中畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年進行學(xué)歷教育,有規(guī)劃分步驟地培養(yǎng)和造就有文化、懂科技的致富領(lǐng)路人。同時,定期吸收農(nóng)民參加專業(yè)進修,為農(nóng)民開設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際聯(lián)系緊密的大專專科課程,加強對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知識和技能培訓(xùn)。成都市財貿(mào)職業(yè)高級中學(xué)主動與錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)華新村培訓(xùn)中心接洽,利用城區(qū)職業(yè)學(xué)校的師資和資源優(yōu)勢,開辦了該村首屆農(nóng)民工藝插花培訓(xùn)班,花農(nóng)們均對培訓(xùn)的效果感到滿意。四川省什邡縣用現(xiàn)有職業(yè)中學(xué)的資金建立職業(yè)中心,使10萬農(nóng)民接受了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
2.12 緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和本地區(qū)城市化進程
結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點,拓展農(nóng)民“綠色證書”和職業(yè)資格證書的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,面向農(nóng)村富余勞動力積極開展旅游、環(huán)保、服務(wù)以及加工制造等技能培訓(xùn),重點加強“農(nóng)轉(zhuǎn)工”、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”和小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)非人員的職業(yè)技能培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)的渠道,促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,使之就地培訓(xùn),盡快實現(xiàn)就業(yè),從而實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。
2.13 結(jié)合農(nóng)村富余轉(zhuǎn)移,探索多種有效的勞動力培訓(xùn)方式方法
(1)政策支持,農(nóng)民自主參與。主要是由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補貼大部分或全部培訓(xùn)費用,農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,調(diào)動了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
(2)把農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,提高了農(nóng)民的技術(shù)能力和工作能力。北京市朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)積極舉辦家政培訓(xùn)班,鄉(xiāng)政府承擔(dān)培訓(xùn)費用,使本鄉(xiāng)的富余勞動力通過培訓(xùn),獲得了相應(yīng)的職業(yè)技能證書,多名學(xué)員找到了工作。
(3)發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,搞好勞動力的“對接”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把引進企業(yè)的用工與農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來,提高了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的針對性,擴大了農(nóng)民就業(yè)渠道。
(4)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)機構(gòu)和重點企業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢,降低成本,提高效率,逐步形成一批農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的示范基地。北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)雕塑藝術(shù)學(xué)校為當(dāng)?shù)睾腿珖嘤?xùn)了一批石材雕刻和加工人員,進一步提高了石材加工的科技含量和石材產(chǎn)品的附加值。
參考文獻
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