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關(guān)鍵詞：森林 林業(yè)生態(tài)工程 管理 可持續(xù)發(fā)展
森林是自然界中的一個重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國是一個森林資源十分豐富的國家，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體，在國民經(jīng)濟各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而，由于長時間的木材生產(chǎn)，使得我國的生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞，雖然近年來實施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項目，恢復(fù)和改善了現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴峻的形勢，為此，我們要繼續(xù)加快實施以追求生態(tài)經(jīng)濟最佳平衡為核心目的的林業(yè)生態(tài)工程，使其所具有的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益得到最大限度的發(fā)揮。
一、林業(yè)生態(tài)工程概述
1.內(nèi)涵
林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。
2.特點
從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，通過工程措施即進行系統(tǒng)設(shè)計、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機構(gòu)所進行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學(xué)經(jīng)營現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。
3.內(nèi)容
林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構(gòu)成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護等防護林的配置與構(gòu)建技術(shù)，干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。
二、我國林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)
我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)是從解放后開始的，1978年“三北”防護林工程的實施，標(biāo)志著我國林業(yè)生態(tài)工程進入了大規(guī)模的建設(shè)時期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國的生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，并構(gòu)筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，亦為經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的促進和推動作用。然而，從工程實施的過程與結(jié)果分析，目前，我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)仍存在諸多不盡人意的問題，如當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展核算方式不能有效激勵政府部門投資和管理林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學(xué)的工程建設(shè)管理體系，缺少科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，工程的質(zhì)量控制、進度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)，等等，這些問題的存在，成為制約我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的瓶頸。為此，我們在賦予林業(yè)重要地位的同時，應(yīng)通過各種有效措施和手段來進一步推進林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的指導(dǎo)思想
“十一五”期間，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成績，這也為“十二五”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)黨的十七大所提出的目標(biāo)要求---“到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國將建成生態(tài)環(huán)境良好的國家”，在實施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中，我們要做到“三個堅持”：第一，堅持“按客觀規(guī)律辦事”，即在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，從我國的國情、林情出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜；第二，堅持“預(yù)防為主、綜合治理”，即要做到建設(shè)與管理、保護與治理、興利與除害并重、并舉，以此實現(xiàn)提高人民生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)；第三，堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，即將增加資源總量、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和加強資源保護做為工作重點，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。
四、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路
1.加大投入，多渠道籌措建設(shè)資金
一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，引導(dǎo)有關(guān)單位和個人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實行傾斜，對一些重大項目應(yīng)給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標(biāo)準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。
2.突出重點，以大工程帶動大發(fā)展
第一，大力加強丘陵崗地植被恢復(fù)工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)等；第二，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點生態(tài)工程，提高建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量；第三，進一步加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。
3.科技引導(dǎo)，強化工程的技術(shù)含量
第一，要重點開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù)，并加快低質(zhì)低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營等開展科學(xué)研究和科技攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。
總之，從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來看，其還需進一步調(diào)整與完善。
參考文獻:
（一）概述
從概念出發(fā)，農(nóng)田水利工程是以促進農(nóng)業(yè)建設(shè)為目的，以水利工程技術(shù)為基礎(chǔ)，以修建水利設(shè)施為途徑，以引水、調(diào)水、蓄水、灌溉、排水等方式為主要措施，以優(yōu)化農(nóng)田生產(chǎn)條件為結(jié)果的服務(wù)工程。農(nóng)田水利工程建設(shè)的主要內(nèi)容包括農(nóng)田結(jié)構(gòu)整修、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源優(yōu)化等，其中工程重點在于根據(jù)生產(chǎn)需要改善地區(qū)水利條件與土地狀況。工程宗旨是通過滿足農(nóng)田水資源供給，實現(xiàn)高效穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（二）現(xiàn)狀
農(nóng)田水利工程是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的重要途徑，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活水平等方面均具有重要意義，因此各地方均加大投入、出臺政策，使得農(nóng)田水利工程得到了快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用。農(nóng)田水利工程具有分布廣、受眾多、多樣性強的特點，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有著重要影響。在目前的工程中，存在由于建設(shè)不合理造成的資源浪費、分配不均衡、環(huán)境污染等現(xiàn)象因此健康、環(huán)保、節(jié)約是現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的發(fā)展方向與工作重點。
二、節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程
科學(xué)、合理的水利工程是農(nóng)田生產(chǎn)的重要保障，也是其產(chǎn)生效益并長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對農(nóng)田水利工程的要求也日益增高。
（一）意義
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源匱乏、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等情況逐漸凸顯，對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)均產(chǎn)生不利影響，對于資源依賴性強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，良好的環(huán)境與資源供給是生產(chǎn)力得以保障的基礎(chǔ)。
（二）特點
對節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程的充分了解和認識，是優(yōu)化工程建設(shè)的前提。節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程是通過經(jīng)濟健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，結(jié)合生態(tài)工程理念，以建立生態(tài)循環(huán)體系為基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的，對農(nóng)田利用與農(nóng)業(yè)發(fā)展均具有積極的作用。工程特點在于其以節(jié)約、生態(tài)為原則，以合理、科學(xué)為標(biāo)準，以農(nóng)田改造與設(shè)施建設(shè)為手段，以實現(xiàn)增產(chǎn)、增收為短期目標(biāo)，以優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)生態(tài)健康發(fā)展為長遠目標(biāo)。其是農(nóng)業(yè)建設(shè)的新方向，也是社會發(fā)展的必然要求。
三、建設(shè)要點與方法
建設(shè)節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程已成為現(xiàn)階段保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要途徑。工程以解決傳統(tǒng)工程中對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的負面影響為基礎(chǔ)。
（一）建設(shè)思路
充分了解水利工程對農(nóng)田的影響，找出利弊，對比節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程的宗旨和要求，對水利工程產(chǎn)生的不利影響進行針對性處理，從問題出發(fā)，找出平衡工程與農(nóng)田間的關(guān)系，這是建立節(jié)約型、生態(tài)化農(nóng)田水利工程的基本思路。首先，以合理為原則。因地制宜，充分結(jié)合農(nóng)田土地現(xiàn)狀與資源條件，以配置、利用、協(xié)調(diào)為主要方法。第二，強化工程管理與節(jié)約意識。在項目執(zhí)行過程中，堅持節(jié)約原則，做好準備、做好預(yù)算、做好控制，在工程設(shè)計和工程執(zhí)行雙方面均要建立節(jié)約意識。第三，加強生態(tài)建設(shè)。強化工程生態(tài)措施，通過植被覆蓋、生物養(yǎng)護等方式，實現(xiàn)生態(tài)、工程、農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
（二）建設(shè)要點
在堅持工程科學(xué)、合理，符合節(jié)約、生態(tài)的要求基礎(chǔ)上，加強化工程的規(guī)劃與執(zhí)行，從節(jié)約、生態(tài)兩個關(guān)鍵點出發(fā)，明確工程建設(shè)的要點與方法。建設(shè)節(jié)約型農(nóng)田水利工程需從工程管控著手。第一，建立節(jié)約意識，做好工程規(guī)劃。充分考慮工程、農(nóng)田、農(nóng)民間的關(guān)系，從各方角度平衡資源，做出最經(jīng)濟合理的工程方案。第二，堅持節(jié)約原則，把控工程各環(huán)節(jié)。在執(zhí)行過程中以實用為原則，一方面提高工程效率，另一方面堅持工程的合理性與實際性。第三，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，做好工程維護。加強對工程的管理和維護，在使用過程中充分有效的發(fā)揮出工程效用，實現(xiàn)最大化效益。第四，實現(xiàn)節(jié)約型工程，把握細節(jié)。在設(shè)計、實施、維護、使用的全過程中，注意節(jié)約的融入，尤其在設(shè)計中需重點關(guān)注工程對資源利用的合理性與充分性。建設(shè)生態(tài)化農(nóng)田水利工程需關(guān)注生態(tài)與農(nóng)田的融合。第一，做好基礎(chǔ)建設(shè)。通過多水源聯(lián)合運用，科學(xué)合理施肥，從而控制農(nóng)業(yè)污染，保持生態(tài)健康。第二，做好結(jié)合工作。通過將生態(tài)、工程、農(nóng)田、技術(shù)充分結(jié)合，建立水、土、林、物的有機結(jié)合，形成小型農(nóng)田生態(tài)圈。第三，做好資源合理利用。合理配置水土資源，以改造、優(yōu)化代替?zhèn)鹘y(tǒng)建設(shè)手段。第四，堅持可持續(xù)發(fā)展。做出長遠規(guī)劃，保證工程效果的長效性，保證生態(tài)循環(huán)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：防護林 體系 建設(shè) 工程 原則
我國防護林體系建設(shè)工程是依據(jù)我國生態(tài)環(huán)境特點和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結(jié)合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)各種不同類型的生態(tài)環(huán)境區(qū)劃及國土整治的要求，結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)特點；根據(jù)工程建設(shè)因害設(shè)防，因地制宜，合理布局，突出重點，分期實施，穩(wěn)步發(fā)展的原則，結(jié)合防護林體系建設(shè)現(xiàn)狀進行規(guī)劃與布局的。由于各區(qū)域的情況不同，生態(tài)環(huán)境問題的外在表現(xiàn)及治理建設(shè)內(nèi)容也不同。從布局上可以分為流域防護林體系建設(shè)工程，區(qū)域防護林體系建設(shè)工程以及跨區(qū)域防護林體系建設(shè)工程。
防護林是指為了保持水土，防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，減少污染，達到改善生態(tài)環(huán)境和人們生產(chǎn)、生活條件的天然林和人工林。防護林是五大林種之一，它又分為以下次級林種：農(nóng)田防護林、水土保持林、沿海防護林、草原護牧林、水源涵養(yǎng)林等。根據(jù)配置條件和目的要求，各種防護林發(fā)揮著特定的防護功能。在一個流域或區(qū)域的范圍內(nèi)，依據(jù)地形條件，土地利用狀況，影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活的災(zāi)害的種類、程度以及結(jié)合區(qū)域內(nèi)的道路、水利、工程和居民點等，規(guī)劃配置各具特點的，不同的防護林林種，使它們在配置上互相協(xié)調(diào)，功能上互相補充，形成一個因地制宜，因害設(shè)防的防護林綜合體，這樣由防護林林種組成的有機整體稱之為防護林體系。
一、防護林體系建設(shè)的目標(biāo)
防護林體系建設(shè)的目標(biāo)是根據(jù)我國自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，通過保護、改善、建造以林為主的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展森林資源，提高森林覆蓋率，維護生物多樣性，使我國的水土流失得到治理，減少或減輕風(fēng)沙、旱澇、臺風(fēng)、海潮等各種自然災(zāi)害的危害，防治荒漠化，提高國土保安能力，保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改善。
二、防護林體系建設(shè)的原則
1、按照不同區(qū)域的自然和經(jīng)濟特點，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局
各項防護林體系建設(shè)工程是國土整治和環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，必須從國家經(jīng)濟、社會總體發(fā)展?fàn)顩r和自然環(huán)境特點出發(fā)，考慮國家、地方和人民群眾在人、財、物上的承受能力，全面規(guī)劃各項防護林體系工程；同時每項防護林體系建設(shè)工程又是一項龐大的系統(tǒng)工程，在工程區(qū)域范圍內(nèi)，存在與農(nóng)、牧、水、工業(yè)等如何協(xié)調(diào)發(fā)展問題；從自然條件看，存在氣候類型、地質(zhì)地貌、主要生態(tài)災(zāi)害差異性大的特點，應(yīng)依據(jù)不同的防護目的和地貌類型，營造各種人工防護林，同時結(jié)合其他林種和原有的天然林，形成一個完整的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
2、以防為主，防治并重，綜合治理，協(xié)調(diào)共建切實保護現(xiàn)有森林資源，特別是江河上游及主要支流現(xiàn)有森林和典型森林生態(tài)系統(tǒng)。正確處理好防、治、用的關(guān)系，造林綠化與改善不合理的耕作制度和開發(fā)利用方式相結(jié)合，實行護、造、管相結(jié)合，防止一邊治理，一邊破壞，破壞大于治理的被動局面，充分認識農(nóng)、林、水三者的關(guān)系，將治山與治水、興修水利與林業(yè)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)與振興林業(yè)作為一個整體，堅持生物措施與工程措施相結(jié)合，治源與治流相結(jié)合，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中做到山水林田路綜合治理，建成多層次、多種模式的農(nóng)林牧水結(jié)合的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。
3、從實際出發(fā)，因地制宜、因害設(shè)防，突出重點、兼顧一般，先易后難、分步實施防護林體系建設(shè)工程必須遵循工程范圍的自然規(guī)律，因害設(shè)防，因地制宜。針對工程區(qū)內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境中存在的突出問題，區(qū)別重點，在以防護林為主的前提下，適當(dāng)發(fā)展用材林、經(jīng)濟林和薪炭林，多林種結(jié)合，同時，做到喬、灌、草搭配，片、網(wǎng)、帶齊上，封、造、飛并舉，造、管、護相結(jié)合，有重點、有步驟按工程區(qū)域內(nèi)不同類型的特點，首先建成一批區(qū)域性防護林體系，適當(dāng)集中建設(shè)資金、勞力、種苗和技術(shù)等力量，造育一片，成林一片，逐步推進。
4、遵循自然規(guī)律，重視科學(xué)技術(shù)，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，確保工程質(zhì)量圍繞建設(shè)防護林體系的目標(biāo)，走科技興林之路，有計劃、有步驟地在工程建設(shè)中推廣配套實用技術(shù)成果，重視示范區(qū)建設(shè)；實行工程造林，集約經(jīng)營，強化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量管理制度，把提高質(zhì)量貫穿于工程建設(shè)的全過程；大力改造不合理的林種結(jié)構(gòu)，改變單一的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，建成一個既有生態(tài)效益，又有經(jīng)濟效益，多樹種、多功能、高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟型或經(jīng)濟生態(tài)型防護林體系。
5、充分調(diào)動各方面的積極因素，堅持依靠全社會力量建設(shè)防護林體系實行以群眾造林為主，國家、部門、集體、個人一起上的原則。貫徹“各負其責(zé)、各受其益”，“誰造、誰有、誰收益”，“長期不變，允許折價轉(zhuǎn)讓”等有關(guān)政策，積極發(fā)展國家、集體、聯(lián)戶合作、農(nóng)戶個人和集體入股等多層次、多形式的林業(yè)經(jīng)營模式。這項工程是一項社會性很強的公益事業(yè)，投資于林、造福于民、功在當(dāng)代、利在千襖。
1.1內(nèi)涵
林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。
1.2特點
從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改本文由收集整理善為目標(biāo)，通過工程措施即進行系統(tǒng)設(shè)計、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機構(gòu)所進行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學(xué)經(jīng)營現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。
1.3內(nèi)容
林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構(gòu)成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護等防護林的配置與構(gòu)建技術(shù)，干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。
2.發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
和諧社會一方面要求社會經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi)；另一方面，要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上，達到社會經(jīng)濟的發(fā)展。換言之，既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，又要參與整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求，又包含加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，滯社會對生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個方面，兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。
在林業(yè)發(fā)展的過程中，始終伴隨著如何認識和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問題。而且，隨著人們對森林功能多樣性認識的深化和對森林不同效益的追求，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認識也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進，互動發(fā)展的對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。
2.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約
林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系，這種矛盾與制約關(guān)系主要是由人們在林業(yè)生產(chǎn)過程中，不同利益取向和與勞動者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程 中，投入和耗費一定的勞動，同時會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟和生態(tài)效益（可能是負效益），但這兩種效益被勞動者感覺到的時間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟效益，勞動者的獲得是直接可見，與勞動者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系；而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益，生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個累積的過程，是不容易被立即感覺到的。
2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進
在林業(yè)生產(chǎn)過程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系，更主要的是依存與促進的關(guān)系，這種依存和的關(guān)系同樣與人們對森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認
轉(zhuǎn)貼于
識和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在：
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被，增加森林的數(shù)量，提高森林的質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益，離開森林也就無所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè)；而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的，沒有森林資源，就沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè)，更談不上發(fā)展，二者是相互依存的關(guān)系。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)本文由收集整理產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產(chǎn)品等 工業(yè)原料的基地，是動物的棲息場所，是一個巨大的生物多樣性的“基因庫”，是一個巨大的“綠色水庫”，在凈化空氣、防治污染、調(diào)節(jié)氣候等方面，有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱，是天然的“過濾器”，森林對人類的生存和發(fā)展有著無法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，說到底是在認識森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運動規(guī)律，借助一定的技術(shù)手段，改善和利用森林資源，把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實行最佳組合。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實質(zhì)是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的關(guān)系，兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟效益。在林業(yè)社會化生產(chǎn)中，如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火，提高經(jīng)濟效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合，即實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，就能使二者相得益彰，既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護和建設(shè)林業(yè)生態(tài)，達到提高生態(tài)經(jīng)濟效益的目的。
3.林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路
3.1加大投入，多渠道籌措建設(shè)資金
一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，引導(dǎo)有關(guān)單位和個人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實行傾斜，對一些重大項目應(yīng)給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標(biāo)準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。
3.2突出重點，以大工程帶動大發(fā)展
第一，大力加強丘陵崗地植被恢復(fù)工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)等；第二，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點生態(tài)工程，提高建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量；第三，進一步加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。
關(guān)鍵詞：水利工程；生態(tài)化建設(shè)；措施
一、水利工程生態(tài)化建設(shè)的必要性
1、水利工程生態(tài)化建設(shè)是“生態(tài)城市”建設(shè)對水利工程建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著人們的生活水平的提升，對城市的品味也隨著提出了更高的要求，很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)提出了建設(shè)“生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo)。作為我國國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利工程，在我國城市發(fā)展過程當(dāng)中起著不可替代的作用，水利工程生態(tài)化建設(shè)應(yīng)該從傳統(tǒng)水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。
2、水利工程生態(tài)化建設(shè)是保護與改善人類生存環(huán)境的迫切要求。近幾十年我們賴以生存的地球正在發(fā)生著巨大的變化，我們賴以生存的自然環(huán)境正在一步一步的惡化，這對人類自身的發(fā)展與生存構(gòu)成了直接的威脅，怎樣改善我們的生存環(huán)境是目前擺在我們面前的急需解決的課題。就水利工程建設(shè)來說，其和生態(tài)環(huán)境密不可分，水利工程建設(shè)帶來的環(huán)境影響也非常的廣泛，主要包括土地淹沒、生物多樣性受影響、小氣候的形成、庫區(qū)移民等等。水利工程建設(shè)面對如此嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題，水利部門必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治水思路，走生態(tài)水利的道路。
二、水利工程生態(tài)化建設(shè)必須遵循的原則
1、提高河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則。很多的相關(guān)專家對生物群落的多樣性進行了大量的研究，研究結(jié)果都顯示生物群落多樣性和非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性顯正相關(guān)。這種正相關(guān)體現(xiàn)了生命系統(tǒng)和非生命系統(tǒng)間的耦合與依存關(guān)系。河流生態(tài)系統(tǒng)生境的特點主要包括：上、中、下游的生境異質(zhì)性；水DD陸兩相與水DD氣兩相的聯(lián)系緊密性；河流橫斷面形狀的多樣性；河流縱向的蜿蜒性；河床材料的透水性等等。第一種生境特點造就了豐富的流域生境多樣化條件；第二種生境特點形成了比較開放的生境條件；第三種生境特點表現(xiàn)為淺談與深潭交錯；第四種生境特點形成了緩流與急流相間；第五種生境特點為生物提供了棲息所。因為河流形態(tài)異質(zhì)性導(dǎo)致多種生態(tài)因子的異質(zhì)性的形成，這些生態(tài)因子的異質(zhì)性主要包括水質(zhì)、水深、流速、河床材料構(gòu)成等等，而多種生態(tài)因子的異質(zhì)性就導(dǎo)致了生態(tài)多樣性的形成，進而形成了河流生物群落的多樣性。因此要提高河流生物群落的多樣性首先應(yīng)該提高河流形態(tài)異質(zhì)性。
2、經(jīng)濟性與安全性原則。經(jīng)濟性原則是任何一家建設(shè)企業(yè)在建設(shè)時必須考慮與遵循的原則。在水利工程生態(tài)化建設(shè)中必須遵循效益最大、風(fēng)險最小這一經(jīng)濟性原則。我們都知道水利工程生態(tài)化建設(shè)存在著一定的風(fēng)險，這風(fēng)險是因為生態(tài)演替的過程與結(jié)果無法預(yù)先知道導(dǎo)致的。正是這種風(fēng)險的存在就促使水利工程生態(tài)化建設(shè)時應(yīng)該重視生態(tài)系統(tǒng)的長期評估與監(jiān)測。而考慮到效益最大，在水利工程生態(tài)化建設(shè)時可以充分的利用河流的自我恢復(fù)規(guī)律，使投入最少，達到效益最大化目的。為了確保水利工程生態(tài)化建設(shè)的安全性，在進行水利工程建設(shè)時不僅要符合生態(tài)學(xué)的原理，同時也要符合水利工程的原理。符合水利工程的原理及遵循工程力學(xué)與水文學(xué)的規(guī)律，唯有遵循了工程力學(xué)與水文學(xué)的規(guī)律才能確保水利工程生態(tài)化建設(shè)的安全。建設(shè)好的水利工程應(yīng)該能夠承受干旱、冰凍、風(fēng)暴、洪水等自然災(zāi)害的破壞力。為了能夠確保水利工程的耐久性，必須在建設(shè)水利工程時對河勢運動的規(guī)律進行動態(tài)的研究。在進行河流橫、縱斷面設(shè)計時必須充分的考慮到河流侵蝕、沖刷等特征。
三、水利工程建設(shè)對環(huán)境影響的因素
1、施工對陸地生態(tài)的影響。水利工程施工將破壞一部分土壤和植被，這一影響，主要表現(xiàn)在砂石料場開采，施工設(shè)施的布置，修擴建公路，修建臨時及永久性建筑，施工場區(qū)及生活區(qū)的布置等施工環(huán)節(jié)。此外，施工噪聲驚擾庫周陸生動物，對其生活產(chǎn)生一定影響。由于壩基、圍堰、截流等施工過程均向水中投入大量的砂石料，料場開采對植被的破壞使局部區(qū)域的水土流失加劇，使一部分泥沙進入河道；若棄渣場位置選擇不當(dāng)，遇暴雨或大洪水沖刷時，亦可能挾帶大量泥沙入河，污染河流。
2、對周圍地質(zhì)環(huán)境的影響。在施工過程中，往往會破壞原有的地貌形態(tài)和巖土體的天然結(jié)構(gòu)，從而產(chǎn)生一些環(huán)境地質(zhì)問題。如開采石料時，巖土剝離后會加速風(fēng)化，造成新的水土流失。人工開挖基坑和高陡邊坡時，巖土體會產(chǎn)生臨空面和裂隙，可能造成滑動破壞。棄石亂堆亂放會引發(fā)泥石流，基坑排水會造成地下水位下降、地面塌陷等。
3、對周邊生活環(huán)境的影響。在施工過程中，有些承包商采取的環(huán)保措施達不到國家有關(guān)規(guī)定和合同中的有關(guān)條款的要求，主要表現(xiàn)為：施工放炮，施工單位為了趕進度，在居民集中點用藥量過大，炮聲震動使部分民宅受損，正常生活受到干擾。施工棄渣，在施工中大部分承包商是按規(guī)定將棄渣傾倒到渣場的，但也有部分承包商不按規(guī)定將施工棄渣亂堆亂倒。生產(chǎn)廢水未達標(biāo)就直接排入河道，生活污水未經(jīng)任何處理直接排放或傾倒在營地周圍，施工機修場地附近油跡斑斑，存放機械設(shè)備的地方隨處可見油跡。部分施工營地周圍廢紙、爛塑料袋在樹叢中亂掛亂飛，衛(wèi)生狀況堪憂。
四、加強水利工程生態(tài)化建設(shè)的措施
1、提高水利工程規(guī)劃水平。全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發(fā)和使用方式，最大限度地做到安全、經(jīng)濟、高效。水利工程規(guī)劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據(jù)需要和可能確定各種治理和開發(fā)目標(biāo)，按照當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟和社會條件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟、運用管理方便的工程布置方案。應(yīng)首先做好被治理或開發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)方面的調(diào)查研究工作，掌握水資源的分布狀況。
2、因地制宜，確定適當(dāng)?shù)拈_發(fā)目標(biāo)。由于移民和耕地的補償費用會越來越高，因此考慮社會穩(wěn)定和保護耕地資源，在規(guī)劃時應(yīng)因地制宜、選擇適當(dāng)?shù)拈_發(fā)目標(biāo)，對于移民和淹沒耕地少、生態(tài)環(huán)境問題少的河流，可以100%地開發(fā)；對于移民和淹沒耕地多、生態(tài)環(huán)境問題大的河流，可以放棄部分河段的開發(fā)或采取70%～80%開發(fā)率。對能源的開發(fā)，不可僅僅盯著眼前的、局部的經(jīng)濟利益，而應(yīng)該著眼長遠，對整個生態(tài)系統(tǒng)負責(zé)。應(yīng)按照“大水利”思路制定總體規(guī)劃，徹底改變“技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)”的工程目標(biāo)。工程項目的選擇、建設(shè)和運營都要真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)籌兼顧。
3、完善有關(guān)法律，在不宜進行水電項目建設(shè)的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、世界遺產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)以及其他需要進行保護的區(qū)域內(nèi)，劃定保護河段和保護流域區(qū)，禁止進行水電工程建設(shè)和其他大型工程建設(shè)。應(yīng)真正把加強地區(qū)的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護作為根本點和切入點，對嚴重破壞和影響生態(tài)環(huán)境、國家自然保護區(qū)、國家風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的水電建設(shè)項目，應(yīng)該重新進行評估和審查。對于大型水利工程項目而言，業(yè)主不可能對工程現(xiàn)場的環(huán)境保護工作進行管理。
結(jié)束語
生態(tài)水利工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其發(fā)展前景非常廣，采用生態(tài)水利工程建設(shè)來對水資源進行開發(fā)利用，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的開發(fā)和利用，而且還保護自然生態(tài)環(huán)境，從而使經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：生態(tài)水利工程；規(guī)劃設(shè)計；原則
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一、建設(shè)生態(tài)水利工程的必要性
水利工程指具有防洪、排澇、河道整治、發(fā)電、灌溉、供水、航運、生態(tài)環(huán)境等單一功能或多種功能的興利除害的工程，這就是傳統(tǒng)的水利工程。傳統(tǒng)的水利工程規(guī)劃設(shè)計主要對象是水文系統(tǒng)，往往忽視生命系統(tǒng)的現(xiàn)狀和未來風(fēng)險等問題。生態(tài)水利，就是按照生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)平衡規(guī)律的法則和要求建立起來的滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系，生態(tài)水利工程不僅需要滿足工程本身的生態(tài)設(shè)計要求，又要滿足整個流域水系的生態(tài)要求，或者說在滿足人類社會需求的同時，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求。生態(tài)水利工程的內(nèi)涵是：對于新建工程，是指進行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時（如防洪、河道整治工程），兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。對于已建工程，則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境立法和資源管理一起，成為河流生態(tài)建設(shè)的主要手段。建設(shè)人類美好的生存環(huán)境和社會持續(xù)發(fā)展，需要生態(tài)水利工程。
二、當(dāng)前生態(tài)水利工程設(shè)計工作面臨的困難
1、生態(tài)水利工程設(shè)計缺乏基于不同區(qū)域的評價標(biāo)準和設(shè)計方法
生態(tài)水利工程對于工程的服務(wù)目標(biāo)具有明顯的地域性區(qū)別，因為對于不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境來說它們都具有自己的特點，所以生態(tài)水利工程每個地區(qū)也應(yīng)該具有不同的特點，必須因地制宜的進行設(shè)計和規(guī)劃。對于我國的生態(tài)水利工程建設(shè)來說也有了一些大體的方法和設(shè)計標(biāo)準，但是對于不同地區(qū)的工程來說就沒有具體的設(shè)計指標(biāo)和參考模式。因此，對于我國現(xiàn)階段的生態(tài)水利工程的設(shè)計和建設(shè)來說還具有很大的問題，最主要的就是缺乏針對于不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境特點的把握以及因地制宜的不同設(shè)計方案。
2、生態(tài)水利工程設(shè)計工作的目標(biāo)和標(biāo)準的確定比較難
對于生態(tài)水利工程來說其建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)與原有單一的水利工程建設(shè)來說有所不同，它更加注意維護和保證生態(tài)環(huán)境的健康和發(fā)展，主要任務(wù)和目標(biāo)就是實現(xiàn)人類和生態(tài)系統(tǒng)的和諧相處。所以基于這種特殊的任務(wù)，生態(tài)水利工程建設(shè)的第一步就是確定好設(shè)計的目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準，對于工程要達到的標(biāo)準都要有一個具體的量化。目前我國的生態(tài)保護工作的目標(biāo)還都處于定向描述的階段，沒有明確的目標(biāo)和標(biāo)準，也沒有具體量化的一些要求，所以這也就給工程的預(yù)期目標(biāo)和標(biāo)準的建設(shè)以及工程的建設(shè)質(zhì)量都帶來了一定的困難。
3、生態(tài)水利工程設(shè)計缺少生態(tài)水文測驗資料
對于工程的建設(shè)來說，一些前期必備的資料是必不可少的，生態(tài)水利工程建設(shè)依然如此。生態(tài)水文的測驗資料是生態(tài)水利工程設(shè)計的關(guān)鍵和重要參考內(nèi)容。如果不能從水文測驗站的觀測資料去分析水文過程對生態(tài)過程的正負影響機理，就很難基于生態(tài)系統(tǒng)的自組織規(guī)律尋求生態(tài)水利工程的設(shè)計理論、方法與技術(shù)參數(shù)。當(dāng)前，我國水文測驗工作相對落后，水文測驗站還不能適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)水利工程設(shè)計對資料的需求。有關(guān)生態(tài)水文站方面的設(shè)計與布局在我國還未正式開展，國內(nèi)也少有報道，不過我國已經(jīng)提高了對這方面工作的重視程度，經(jīng)過一段時間的努力也會有一定的發(fā)展的。
4 生態(tài)水利工程設(shè)計技術(shù)人才匱乏、高水平的設(shè)計不易
不管對于什么類型的工程來說，人才都是工程建設(shè)中必不可少的關(guān)鍵組成部分。實現(xiàn)生態(tài)水利工程是水利工程和生態(tài)學(xué)的有機結(jié)合，需要生態(tài)水利工程的設(shè)計人員不僅具備水利工程設(shè)計的知識和經(jīng)驗，還要具備生態(tài)保護和生態(tài)恢復(fù)學(xué)的理論和知識。以往的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向，使兩者分屬于不同的學(xué)科與專業(yè)，具有兩方面綜合知識和設(shè)計能力技術(shù)人才匱乏，加之生態(tài)水利工程的實踐活動的經(jīng)驗缺乏，可以參考與借鑒的設(shè)計項目有限，難以保證生態(tài)水利工程的設(shè)計水平和質(zhì)量。
三、生態(tài)水利工程基本設(shè)計規(guī)劃原則
1、工程安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程是一種綜合性工程，既要滿足人類的需求，同時也要考慮可持續(xù)發(fā)展的要求。另外，生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。
從生態(tài)水利工程的經(jīng)濟上分析，應(yīng)準尋風(fēng)險小效益大的基本原則，由于生態(tài)系統(tǒng)的演變方向是隨機的，生態(tài)水利工程規(guī)劃具有一定的風(fēng)險，這需要在規(guī)劃設(shè)計中進行方案比選，更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點監(jiān)測和評估。另外，應(yīng)該合理的利用生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力，力爭以最小的投入獲得最大收獲的規(guī)劃路線。
2、生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能是其重要特征。生態(tài)學(xué)用自組織功能來解釋物種分布的豐富性現(xiàn)象，也用來說明食物網(wǎng)隨時間的發(fā)展過程。生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機理是物種的自然選擇，也就是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種，能夠經(jīng)受自然選擇的考驗，尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。在這種情況下，生境就可以支持一個能具有足夠數(shù)量并能進行繁殖的種群。自組織功能原理與達爾文的進化論有相似之處，只是研究的尺度不同而已。達爾文的進化論研究是在地球生物圈所有種群的尺度上進行的，而自組織功能是在生態(tài)系統(tǒng)中種群之間發(fā)生的。依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計。成功的生態(tài)工程經(jīng)驗表明，人工與自然力的貢獻各占一半。
3、景觀尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和管理應(yīng)該在大景觀尺度、長期的和保持可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內(nèi)進行。在大景觀尺度上開展的河流生態(tài)修復(fù)效率要高。小范圍的生態(tài)修復(fù)不但效率低，而且成功率也低。所謂“整體性”是指從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被。
同時，必須重視水域和生態(tài)環(huán)境的易變性、流動性和隨機性的特點，表現(xiàn)為流量、水位和水量的水文周期變化和隨機變化，也表現(xiàn)為河流淤積與侵蝕的交替變化造成河勢的擺動。這些變化決定了生物種群的基本生存條件。水域生態(tài)系統(tǒng)是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的變化范圍從生境受到限制時期的高度臨界狀態(tài)到生境擴張時期的冗余狀態(tài)。
再者，要考慮生境邊界的動態(tài)擴展問題。由于動物遷徙和植物的隨機擴散，生境邊界也隨之發(fā)生動態(tài)變動。
最后，河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度也十分重要。河流系統(tǒng)的演進是一個動態(tài)過程。每一個河流生態(tài)系統(tǒng)都有它自己的歷史。需要對歷史資料進行收集、整理，以掌握長時間尺度的河流變化過程與生態(tài)現(xiàn)狀的關(guān)系。河流生態(tài)修復(fù)長期的工作。有研究指出，濕地重建或修復(fù)需要大約15 到20 年的時間。因此對于河流生態(tài)修復(fù)項目要有長期準備，同時進行長期的監(jiān)測和管理。
4、反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)系統(tǒng)的成長是一個過程，河流修復(fù)工程需要時間。從長時間尺度看，自然生態(tài)系統(tǒng)的進化需要數(shù)百萬年時間。進化的趨勢是結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、生物群落多樣性、系統(tǒng)有序性及內(nèi)部穩(wěn)定性都有所增加和提高，同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看，生態(tài)系統(tǒng)的演替，即一種類型的生態(tài)系統(tǒng)被另一種生態(tài)系統(tǒng)所代替也需要若干年的時間，期望河流修復(fù)能夠短期奏效往往是不現(xiàn)實的。
生態(tài)水利工程設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。在河流工程項目按照設(shè)計執(zhí)行以后，就開始了一個自然生態(tài)演替的動態(tài)過程。這個過程并不一定按照設(shè)計預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展，可能出現(xiàn)多種可能性。最理想狀態(tài)應(yīng)是沒有外界脅迫的自然生態(tài)演進狀態(tài)。在河流生態(tài)修復(fù)工程中，恢復(fù)到未受人類干擾的河流原始狀態(tài)往往是不可能的，可以理解這種原始狀態(tài)是自然生態(tài)演進的極限狀態(tài)上限。如果沒有生態(tài)修復(fù)工程，在人類活動的脅迫下生態(tài)系統(tǒng)的進一步惡化，這種狀態(tài)則是極限狀態(tài)的下限。在這兩種極限狀態(tài)之間，生態(tài)修復(fù)存在著多種可能性。針對具體一項生態(tài)修復(fù)工程實施以后，一種理想的可能是：監(jiān)測到的各生態(tài)變量是現(xiàn)有科學(xué)水平可能達到的最優(yōu)值，表示生態(tài)演進的趨勢是理想的。另一種差的情況是，監(jiān)測到的各生態(tài)變量是人們可接受的最低值。在這兩種極端狀態(tài)之間，形成了一個包絡(luò)圖。一項生態(tài)修復(fù)工程實施后的實際狀態(tài)都落在這個包絡(luò)圖中間。
意識到生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統(tǒng)的演替以外，人類系統(tǒng)的變化及干擾也導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。這種不確定性使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法，而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法。是按照“設(shè)計－執(zhí)行（包括管理）－監(jiān)測－評估－調(diào)整”這樣一種流程以反復(fù)循環(huán)的方式進行的。在這個流程中，監(jiān)測工作是基礎(chǔ)。監(jiān)測工作包括生物監(jiān)測和水文觀測。這就需要在項目初期建立完善的監(jiān)測系統(tǒng)，進行長期觀測。依靠完整的歷史資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行階段性的評估。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的狀況及發(fā)展趨勢。常用的方法是參照比較方法，一種是與自身河流系統(tǒng)的歷史及項目初期狀況比較，一種是與自然條件類似但未進行生態(tài)修復(fù)的河流比較。評估的結(jié)果不外乎有幾種可能：（1）生態(tài)系統(tǒng)大體按照預(yù)定目標(biāo)演進，不需要設(shè)計變更；（2）需要局部調(diào)整設(shè)計，適應(yīng)新的狀況；（3）原來制定的目標(biāo)需要重大調(diào)整，相應(yīng)進行設(shè)計。
結(jié)束語
生態(tài)水利工程是一門將生態(tài)學(xué)和工程學(xué)很好的結(jié)合在一起的一門學(xué)科，也是將人與自然和諧相處的思想很好的運用于實際的學(xué)科。因此在生態(tài)水利工程的設(shè)計過程中，提倡科學(xué)家、管理者和當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與，通過對話、協(xié)商，以尋求共同利益。提倡多學(xué)科的交流和融合，提高設(shè)計的科學(xué)性。
參考文獻：
[1]宮玉煥.對生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計基本原則的探討[J].黑龍江科技信息，2013（04）
關(guān)鍵詞：河流治理生態(tài)工程學(xué)生態(tài)水工學(xué)發(fā)展沿革趨勢
自20世紀80年代開始，面對河流治理中出現(xiàn)的水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的某些負面影響問題，歐洲的工程界對水利工程的規(guī)劃設(shè)計理念進行了深刻的反思，認識到河流治理不但要符合工程設(shè)計原理，也要符合自然原理。特別隨著現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的發(fā)展，他們進一步認識到河流治理工程還要符合生態(tài)學(xué)的原理，也就是說把河流湖泊當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分對待，不能把河流系統(tǒng)從自然生態(tài)系統(tǒng)中割裂開來進行人工化設(shè)計。在歐洲陸續(xù)有一批河流生態(tài)治理工程獲得成功，同時相應(yīng)出現(xiàn)了一些河流治理生態(tài)工程理論和技術(shù)。這些理論、經(jīng)驗和技術(shù)值得我們思考和借鑒。
1歐洲的河流生態(tài)工程實踐
河流生態(tài)工程是從歐洲對山區(qū)溪流生態(tài)治理開始的。早在19世紀中期歐洲工業(yè)蓬勃發(fā)展，阿爾卑斯山區(qū)成為中歐的工業(yè)基地。由于開礦山、修公路、建電站，大規(guī)模砍伐森林，破壞植被，造成山洪、泥石流、雪崩等頻繁發(fā)生，引起了地區(qū)各國的關(guān)注，1846～1884年間制定了森林法及水資源利用法。為了與山洪和山地災(zāi)害斗爭，興建了大規(guī)模的河流整治工程。經(jīng)過近百年的治理，大批工程設(shè)施發(fā)揮了作用，對山洪和山地災(zāi)害有所遏制。但是隨著水利工程的興建，伴隨出現(xiàn)了許多負面效應(yīng)。特別是隨著大量移民遷入，山區(qū)旅游事業(yè)激增，這些負面效應(yīng)愈顯突出。主要是傳統(tǒng)水利工程興建后，生物的種類和數(shù)量都明顯下降，生物多樣性降低，人居環(huán)境質(zhì)量有所惡化。社會輿論要求保護阿爾卑斯山區(qū)，呼吁回歸自然。這使傳統(tǒng)的河流治理工程設(shè)計理念受到挑戰(zhàn)。工程師開始反思，認為傳統(tǒng)的設(shè)計方法主要側(cè)重考慮利用水土資源，防止自然災(zāi)害，但是忽視了工程與河流生態(tài)系統(tǒng)和諧的問題，忽視了河流本身具備的自凈功能，也忽視了河流是多種動植物的棲息地，是大量生物的物種庫這些重要事實。另外，從資源開發(fā)角度看，山區(qū)溪流地區(qū)還有登山、滑雪、休閑等功能，保護生態(tài)系統(tǒng)也是水資源開發(fā)利用的需要。
至20世紀50年代德國正式創(chuàng)立了“近自然河道治理工程”，提出河道的整治要符合植物化和生命化的原理。
關(guān)鍵詞：水利工程；水土流失；水土保持監(jiān)測
中圖分類號：TV5 文獻標(biāo)識碼：文章編號：
On the the Huangzhong County water conservancy project soil and water conservation monitoring
Lu Jingwei( Huangzhong County Water Authority , Xining, Qinghai 811600 )
Abstract：Through the soil and water conservation monitoring the the Huangzhong County water conservancy construction in the six years under review , the the Huangzhong County water conservancy soil and water conservation work characteristics , methods , content and results were introduced, and in respect of the Huangzhong County water conservancy projects Soil and Water Conservation Problems comments.
Key words：Water conservancy project；soil erosion；soil and water conservation monitoring
1、前言
湟中縣地處青海省東部，屬黃土高原-攏中青東丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)，平均海拔2500m,氣溫垂直變化明顯，雨水時空分布不均勻，年日照時間長，紫外線輻射強烈，年均溫4.3℃，年降水量350～450mm，屬高原大陸性氣候。縣域內(nèi)植被條件差，水土流失嚴重。
2、湟中縣水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及其特點
2.1 水利工程建設(shè)發(fā)展情況。2008年以來，湟中縣水利工程的建設(shè)緊緊圍繞做好西寧市菜籃子、農(nóng)村飲水安全及河道治理3個核心，實施了冬暖式日光節(jié)能溫室水利配套工程、上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全等事關(guān)湟中縣民生的建設(shè)工程。通過近年來的建設(shè)，為菜籃子工程用水提供了保障，也為西部地區(qū)解決不穩(wěn)定人口做出了貢獻。
2.2 水利工程的特點。湟中縣水利工程除具有其他行業(yè)建設(shè)項目土石方開挖量大、對地表損毀嚴重、施工過程中水土流失劇烈等共同特點外，還具有以下特點：
①項目區(qū)多涉及水源保護，生態(tài)環(huán)境要求高。湟中縣地處青藏高原高海拔地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，水土流失的類型為風(fēng)蝕和水蝕交互作用。2009年開始實施的上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，事關(guān)十萬人的飲水質(zhì)量和飲水安全，水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境要求較高。湟水河生態(tài)治理湟中段二期工程關(guān)乎江河水體質(zhì)量。
②項目區(qū)作業(yè)空間狹窄，水土流失防治難度大。青海省水利工程施工具有特殊性，具備施工氣候條件的時間為每年的4月15日到11月17日，而青海省糧食作物種植時間為每年的4月-10月，兩者時間幾乎重合，在工程施工盡量少占用農(nóng)田的前提下，使得水利工程的施工作業(yè)面呈較為狹窄的線狀，土方的挖填和臨時堆放空間較小，這就給水土流失的防治提出了更高的要求。如2011年實施的西納川灌區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田示范項目、2012年實施的小南川灌區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田示范項目，上百公里的渠道襯砌，施工作業(yè)面僅有3m寬，是項目建設(shè)過程中的基礎(chǔ)開挖、臨時堆土、堆料區(qū)等作業(yè)空間受到極大的限制。
③施工工藝落后。西納川灌區(qū)、小南川灌區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田示范項目均采用人工開挖土方，使施工作業(yè)面增大，臨時堆放空間壓縮，土方的夯填也均采用人工，夯填的強度及連續(xù)性無法得到保障，也為水土流失留下了隱患。
④工程凍脹破壞嚴重，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境重復(fù)破壞。西納川灌區(qū)、小南川灌區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田示范項目對渠道進行現(xiàn)澆混凝土襯砌，由于湟中縣的氣候環(huán)境是每年11月至來年3月氣溫在-20℃～10℃之間，而晝夜溫差大，極易造成混凝土的凍脹破壞，渠道破壞后的修復(fù)和重建將對項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境再次造成破壞，這種重復(fù)的破壞，將使生態(tài)環(huán)境進入惡性循環(huán)，甚至無法再恢復(fù)。
3、湟中縣水利工程建設(shè)中水土保持監(jiān)測
3.1 水利工程水土保持監(jiān)測開展情況。自2008年上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程開展水土保持監(jiān)測工作以來，湟中縣水利工程建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施率為100%，湟中縣水土保持預(yù)防監(jiān)督站承擔(dān)了7項水利工程建設(shè)中的水土保持監(jiān)測工作，協(xié)助建設(shè)單位落實了水土保持方案，促進了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護和及時恢復(fù)。水土保持監(jiān)測項目概況表見表1.
表1 湟中縣水利工程水土保持監(jiān)測項目概況
3.2 湟中縣水利工程水土保持監(jiān)測工作的特點。①與水源保護關(guān)系密切。在上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程、云谷川水庫除險加固及湟水河生態(tài)治理湟中段二期等工程建設(shè)過程中，除進行常規(guī)水土保持監(jiān)測內(nèi)容外，對可能影響水質(zhì)的工程基礎(chǔ)開挖、臨時堆土、施工圍堰的形式和拆除方式及可能產(chǎn)生的淤積進行必要、及時的監(jiān)測，以確保不會因為施工對水源、庫區(qū)水質(zhì)、庫容及河道水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。
②監(jiān)測工作時效性強。冬暖式日光節(jié)能溫室水利配套工程、西納川灌區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田示范項目及小南川灌區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田示范項目等工程的水土保持監(jiān)測中與建設(shè)單位保持密切聯(lián)系，時刻掌握施工土方進展情況，以較強的時效性確保每一次開挖、臨時堆放和運輸都在監(jiān)測中。
③對社會環(huán)境的影響大。上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程、冬暖式日光節(jié)能溫室水利配套工程等工程是事關(guān)民生的基礎(chǔ)型工程，社會影響面廣，關(guān)注人群多，所以水土保持監(jiān)測工作者應(yīng)當(dāng)以高度的專業(yè)敏感性應(yīng)對施工過程中可能產(chǎn)生的水土流失問題，發(fā)現(xiàn)隱患及時給施工單位以良好的預(yù)防建議，將水土流失問題處置在萌芽階段，為工程建設(shè)保駕護航。
3.3 湟中縣水利工程水土保持監(jiān)測內(nèi)容。湟中縣水利工程水土保持監(jiān)測內(nèi)容除與其他類型的開發(fā)建設(shè)項目水土保持類似的水土保持生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測、水土流失動態(tài)監(jiān)測、水土保持措施防治效果監(jiān)測等內(nèi)容［1］外對于實施導(dǎo)流施工的工程，還對圍堰的使用狀況及拆除情況進行重點監(jiān)測。
3.4 湟中縣水利工程水土保持監(jiān)測方法。近年來，湟中縣水利工程多為改續(xù)建工程，監(jiān)測方法一般采用地面監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測、場地監(jiān)測等。對于擾動面積、棄渣量、地表植被和水土保持設(shè)施運行情況等項目監(jiān)測采用調(diào)查法和實測法。常用儀器和設(shè)備有自計雨量器、攝像攝影機等［2］。對于上五莊、攔隆口、多巴三鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程這類新建項目，還采用GPS定位儀，有效的提高了監(jiān)測效率和質(zhì)量。
3.5 取得的成果。在六年的水利工程水土保持監(jiān)測工作中，通過不斷的探索，逐步形成了一系列針對湟中縣水利工程建設(shè)的水土保持監(jiān)測技術(shù)體系，鍛煉了一支具有較高水平的水土保持監(jiān)測技術(shù)隊伍，積累了水利工程建設(shè)過程中的水土流失治理數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，為湟中縣水利工程水土保持方案的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
4、存在的問題
4.1 施工單位水土保持意識有待加強。在開展水土保持監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)，業(yè)主水土保持意識較六年前有了較大的提高，但施工單位負責(zé)人大多不了解水土保持和水土保持監(jiān)測，這反映出施工單位水土保持法律、法規(guī)普及還沒有真正的普及到相關(guān)行業(yè)中去。
4.2 灌草的水土保持和生態(tài)防護功能未引起重視。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，在一些無景觀特殊要求的野外河道護坡工程中，主體工程的設(shè)計中列入大量喬木，單單喬木的苗木費、養(yǎng)護費就是一筆可觀的支出，喬木還存在后期管理費用高、單一樹種病蟲害多的問題，而魏振鐸［3］研究表明：青海省的大部分地方已不適于生長喬木 ,灌草是保持青海生態(tài)穩(wěn)定的重要因素。所以，如何利用灌草特別是適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的天然灌草的生態(tài)防護作用應(yīng)當(dāng)引起決策層和主體設(shè)計單位的重視。
4.3 水土保持設(shè)施驗收后的水土保持監(jiān)測存在盲區(qū)。一些建設(shè)項目的水土保持防護措施雖然在工程完工后的恢復(fù)期表現(xiàn)出良好的景觀和防護效果，但隨著時間的推移，草種退化和養(yǎng)護管理水平下降，出現(xiàn)嚴重的土壤流失問題。而從時間上講，這部分工程的水土保持監(jiān)測，已屬于開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的時間范疇，也容易被常規(guī)水土保持監(jiān)測所忽略，是水土保持監(jiān)測工作的盲區(qū)［4］。
4.4 生態(tài)護坡的技術(shù)標(biāo)準有待進一步完善。在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，很多護坡措施冠以“生態(tài)護坡”的名號，實則并沒有發(fā)揮生態(tài)護坡的功能，有的甚至還存在著極其嚴重的土壤流失問題，流失的土壤會淤塞河道和排水系統(tǒng)，降低河道和排水系統(tǒng)的使用年限。這主要由于對“生態(tài)坡”的概念缺乏客觀、科學(xué)的評價、“生態(tài)護坡”的判定標(biāo)準不夠完善造成的。
5、建議
5.1 加強施工單位水土保持專業(yè)知識的普及，實行施工單位水土保持執(zhí)業(yè)上崗制度。在進一步加強施工單位水土保持宣傳力度的同時，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同建設(shè)施工資質(zhì)管理部門開展水土保持專項技術(shù)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，施工企業(yè)招標(biāo)書中技術(shù)負責(zé)人要有水土保持執(zhí)業(yè)上崗技術(shù)人員。
5.2重視天然灌草的防護作用。在一些景觀要求不高的野外護坡設(shè)計中重視天然灌草的防護功能，不要一味的用人工灌草進行綠化和生態(tài)恢復(fù)，要進行天然灌草生態(tài)恢復(fù)論證，盡可能利用天然灌草的適應(yīng)性進行植被恢復(fù)，實行灌、草綜合措施護坡，可以節(jié)約大量的社會財富。
5.3 消滅監(jiān)測盲區(qū)，實施“延伸監(jiān)測”。一些存在水土保持潛在危害的工程項目在其水土保持設(shè)施驗收合格后，水土保持監(jiān)測工作基本結(jié)束，而后期管護工作的“缺位”就可能帶來土壤流失，淤積河道、排水系統(tǒng)等嚴重的環(huán)境問題。所以，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)進一步完善水土保持監(jiān)督和監(jiān)測制度，改變“工程完工，監(jiān)測就基本結(jié)束”的現(xiàn)狀，對一些可能存在水土保持的開發(fā)建設(shè)項目開展“延伸監(jiān)測”或納入常規(guī)水土保持監(jiān)測中去，這一問題存在已久，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視［4］。
5.4 完善“生態(tài)護坡”評價技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準。針對一些所謂“生態(tài)護坡”技術(shù)存在的水土流失的“生態(tài)護坡不生態(tài)”的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)完善常用生態(tài)護坡措施的評價體系，制定相應(yīng)的生態(tài)護坡技術(shù)標(biāo)準，明確“什么樣的護坡措施才滿足生態(tài)護坡的要求”減少和杜絕“生態(tài)護坡不生態(tài)”的現(xiàn)象發(fā)生。
參考文獻：
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[2]劉震主編.水土保持監(jiān)測技術(shù)[M].中國大地出版社,2003,7(7):260.
[3]魏振鐸. 試論恢復(fù)與發(fā)展灌木林在青海生態(tài)建設(shè)中的地位[J].青海環(huán)境,2003(3).
關(guān)鍵詞： 生態(tài)水利工程 設(shè)計原則 面臨問題 技術(shù)路線
Abstract: the ecological water conservancy project is a comprehensive engineering, both must meet all the needs of human beings for water, and should take the ecosystem health and sustainable development needs. This paper, from the water conservancy project and ecological water conservancy project on the difference, this paper expounds the characteristics of the ecological water conservancy project and design principle of the design of the main problems faced in summarized analysis, put forward the design technical route.
Keywords: ecological water conservancy project design principle problem faced technical route
中圖分類號：S611文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
0 引言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，人類對水資源的需求日益增加，水利工程滿足了人們供水、防洪、灌溉、發(fā)電、航運、漁業(yè)及旅游等各種需求，效益顯著，但也給生態(tài)環(huán)境帶來了深遠影響，引發(fā)了一系列問題，如水生生物減少、水體自凈能力下降、濕地退化等。在這種情況下，人們開始思考水利工程給人類及生態(tài)帶來的效應(yīng)，水利工程結(jié)合生態(tài)建設(shè)已然是一個發(fā)展的必然趨勢。
1水利工程和生態(tài)水利工程的區(qū)別
1.1水利工程內(nèi)涵
水利工程可以理解為人類通過采取工程措施或行為實現(xiàn)水資源的再分配和利用，其最初的作用是：①解決防洪問題；②提供穩(wěn)定的水源；③減緩或去除農(nóng)作物旱澇漬災(zāi)害；④提供清潔能源；⑤提供水利旅游景點等，這主要體現(xiàn)了水利工程的資源性、經(jīng)濟性與社會性。
1.2生態(tài)水利工程內(nèi)涵
生態(tài)水利工程強調(diào)其服務(wù)目標(biāo)是生態(tài)，其內(nèi)涵是：對新建工程進行傳統(tǒng)水利建設(shè)的同時兼顧河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)；對已建工程則是對于被嚴重干擾河流進行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)水利工程是現(xiàn)代水利的標(biāo)志，應(yīng)具備以下科學(xué)內(nèi)涵：①生態(tài)水利工程的開發(fā)應(yīng)有明確的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)與功能，設(shè)計時應(yīng)將維持生態(tài)系統(tǒng)的健康放在首位，使水利工程符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展要求；②防止在生態(tài)水利工程施工造成巨大的環(huán)境破壞；③生態(tài)水利工程強調(diào)基于生態(tài)需水規(guī)律的運行管理；④生態(tài)水利工程選址或布局，強調(diào)工程生態(tài)負面影響最小化原則。
1.3生態(tài)水利工程優(yōu)點
1）對環(huán)境影響?。荷鷳B(tài)水利工程以水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧共存為出發(fā)點，在設(shè)計過程中考慮了水利工程開發(fā)與利用對生態(tài)環(huán)境的影響，在保證水資源得到充分有效利用的前提下，通過生態(tài)措施使自然環(huán)境自我恢復(fù)和良性發(fā)展，保證區(qū)域自然環(huán)境的穩(wěn)定。
2）對地質(zhì)活動影響小：生態(tài)水利工程建設(shè)充分利用河流自我修復(fù)功能，在設(shè)計中貫徹因地制宜的原則，摒棄了一味追求經(jīng)濟利益、忽視對地質(zhì)影響的做法，將水利工程對地質(zhì)活動影響降到最小。
3）符合可持續(xù)發(fā)展建設(shè)要求：生態(tài)水利工程是在不超出自然界承受能力的基礎(chǔ)上進行各種生態(tài)建設(shè)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于提高自然環(huán)境的自我恢復(fù)能力，將水資源開發(fā)對自然環(huán)境的影響降到最低，是人與自然和諧發(fā)展的一種水利工程模式，能夠?qū)崿F(xiàn)自然和社會的雙重價值。
2生態(tài)水利工程設(shè)計原則
2.1工程安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理，確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。須充分考慮河流的特征，按照河流地貌學(xué)原理進行河流縱、橫斷面設(shè)計，動態(tài)地研究河勢變化規(guī)律, 保證河流修復(fù)工程的穩(wěn)定性。
對于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟合理性分析應(yīng)遵循投入最小而經(jīng)濟效益和生態(tài)效益最大的原則。在規(guī)劃設(shè)計中需要進行方案比選，重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點監(jiān)測和評估，充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律。
2.2保持和恢復(fù)河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
大量研究資料表明，生物群落多樣性與非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性存在正相關(guān)關(guān)系。一個地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。由于人類活動特別是大規(guī)模治河工程的建設(shè)，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，引起河流生態(tài)系統(tǒng)的不同程度的退化。生態(tài)水利工程的目標(biāo)是恢復(fù)或提高生物群落的多樣性，其重點是盡可能提高河流形態(tài)的異質(zhì)性，使其符合自然河流的地貌學(xué)原理，為生物群落多樣性的恢復(fù)創(chuàng)造條件。通過對河流地貌歷史和現(xiàn)狀進行調(diào)查確定環(huán)境因子與生物因子的相關(guān)關(guān)系，識別那些對系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能具有重要意義的環(huán)境因子，在此基礎(chǔ)上進行河流地貌學(xué)設(shè)計和生物棲息地設(shè)計。
2.3生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，其機理是物種的自然選擇。生態(tài)工程設(shè)計是一種依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計、自組織功能的輔助設(shè)計，可以由自然界選擇合適的物種形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計和實現(xiàn)設(shè)計，經(jīng)驗表明人工與自然力的貢獻各占一半。生態(tài)水利工程必須應(yīng)地制宜，根據(jù)具體條件尋求最佳方案。
2.4流域尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)該在流域尺度和長期的時間尺度上進行，從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素間的交互作用，重視水域生境的易變性、流動性和隨機性的特點，考慮生境邊界的動態(tài)發(fā)展和河流生態(tài)修復(fù)的時間尺度問題，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法。
2.5 反饋調(diào)整式設(shè)計原則
生態(tài)水利工程設(shè)計主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，力求最終形成一個健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。因生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)都不是靜止的，在時間與空間上常具有不確定性，使生態(tài)水利工程設(shè)計不同于傳統(tǒng)工程的確定性設(shè)計方法，而是一種反饋調(diào)整式的設(shè)計方法，即按照“設(shè)計-執(zhí)行-監(jiān)測-評估-調(diào)整”流程反復(fù)循環(huán)進行。
3生態(tài)水利工程設(shè)計面臨的問題
3.1缺乏基于不同區(qū)域的生態(tài)水利工程設(shè)計方法與評價標(biāo)準
生態(tài)水利工程對服務(wù)目標(biāo)具有特定性和地域性，決定了其因地制宜的特點。當(dāng)前，生態(tài)水利工程的功能有一些理論評價指標(biāo)和評價方法，但對具體工程實踐缺少可操作的評價方法與標(biāo)準。水利工程涉及工程力學(xué)的穩(wěn)定性與安全性，雖然國家對水利工程結(jié)構(gòu)建筑物執(zhí)行了一系列的強制性標(biāo)準，但因當(dāng)前的科研成果積累較少，還是缺少足夠的技術(shù)標(biāo)準來規(guī)范工程的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)。
3.2水利工程設(shè)計人員與生態(tài)科技工作者缺少合作的機會與機制
水利工程設(shè)計人員將生態(tài)服務(wù)目標(biāo)作為常規(guī)設(shè)計要素考慮的意識還不普及，與生態(tài)環(huán)境科技工作者缺少合作的機會與機制，大部分環(huán)境影響評價工作是在水利工程可行性研究方案確認后才進行的，對生態(tài)環(huán)境考慮不足，設(shè)計相對滯后，導(dǎo)致許多負面影響。
3.3生態(tài)水利工程與原有水利工程設(shè)施難以協(xié)調(diào)運行
在一個流域內(nèi)，新的生態(tài)水利工程可能要在原有水利工程設(shè)施的基礎(chǔ)上進行改造和優(yōu)化設(shè)計，對區(qū)域來水量進行重新分配或?qū)λ娜ハ蜻M行重新調(diào)整，因兩者的服務(wù)目標(biāo)是有差異的，如此必然影響原來水利工程設(shè)施的服務(wù)對象與功能，給原有水利工程的安全運行帶來一定風(fēng)險。如何實現(xiàn)生態(tài)水利工程與原有水利工程設(shè)施的協(xié)調(diào)運行是生態(tài)水利工程設(shè)計應(yīng)全面系統(tǒng)考慮的問題。
3.4生態(tài)水利工程設(shè)計缺少生態(tài)水文測驗資料
當(dāng)前，我國水文測驗工作相對落后，水文測驗站還不能適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)水利工程設(shè)計對資料的需求，因此很難基于生態(tài)系統(tǒng)的自組織規(guī)律尋求生態(tài)水利工程的設(shè)計理論、方法與技術(shù)參數(shù)，這是今后的一個發(fā)展研究方向。
4生態(tài)水利工程設(shè)計技術(shù)路線
4.1以生態(tài)水文與工程水文為基礎(chǔ)進行水文過程的分析與計算
當(dāng)前將生態(tài)水文學(xué)應(yīng)用于工程設(shè)計還較少見，今后應(yīng)當(dāng)高度重視生態(tài)水文學(xué)與工程水文學(xué)的結(jié)合，為生態(tài)水利工程的設(shè)計提供基礎(chǔ)。因生態(tài)水利工程的服務(wù)對象比較廣，往往同時涉及濕地、林業(yè)、草原、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和江河湖泊等生態(tài)用水和工業(yè)、城鎮(zhèn)、消防、居民等經(jīng)濟社會生活用水，所以弄清楚生態(tài)目標(biāo)對水資源的時空要求規(guī)律，使生態(tài)水利工程的設(shè)計建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。
4.2應(yīng)識別工程可能影響的關(guān)鍵生態(tài)敏感目標(biāo)
生態(tài)水利工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)能準確識別受工程直接或間接影響的生態(tài)目標(biāo), 并在工程規(guī)劃階段給予充分考慮。當(dāng)前在許多水利工程的設(shè)計中很少或沒有對流域生態(tài)敏感點加以考慮。
4.3生態(tài)水利工程的設(shè)計要與環(huán)境工程設(shè)計進行有機結(jié)合
因水利工程中水量具有明顯的季節(jié)性變化，使得生態(tài)水利工程設(shè)計與實施存在較大的挑戰(zhàn)與阻力。在設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分吸收環(huán)境科學(xué)與工程的理論和技術(shù)，實現(xiàn)水量與水質(zhì)同步科學(xué)配置的目的。將生態(tài)水利工程與水污染控制工程的結(jié)合是以后生態(tài)水利工程的一個重要發(fā)展方向。
水利工程的生態(tài)化理念應(yīng)通過不斷實踐、總結(jié)、分析提出相應(yīng)的修復(fù)措施以保證生態(tài)的平衡。水利工程生態(tài)設(shè)計順應(yīng)了自然，積極能動地利用與改造自然，符合社會發(fā)展的需求，其應(yīng)用將越來越廣泛。
參考文獻