時(shí)間:2023-01-25 13:18:56
導(dǎo)語(yǔ):在金融全球化論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
但是,欣喜之余人們不能不對(duì)這場(chǎng)噩夢(mèng)般的危機(jī)進(jìn)行一番深刻的反思,金融危機(jī)留給人們的思考是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,它不能隨著危機(jī)陰影的消退而在人們的記憶里立即消解,國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)于東亞發(fā)展模式褒與貶之間的大起大落更是耐人尋味,它所引發(fā)的思考仍將是多方面的。尤其是在當(dāng)今全球化日益加快的形勢(shì)下,從全球化的角度重新審視這場(chǎng)危機(jī),不僅能夠更清楚地認(rèn)識(shí)危機(jī)的成因,同時(shí)也能對(duì)東亞發(fā)展模式做出一個(gè)新的評(píng)價(jià),并從中總結(jié)出可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
一、全球化的概念、表現(xiàn)及成因
近年來(lái),“全球化”已經(jīng)成為各種傳播媒體使用頻率最高的詞匯之一,而且也是迄今為止最具爭(zhēng)議的概念之一。人們對(duì)此眾說(shuō)紛紜,莫衷一是,相關(guān)的學(xué)術(shù)著作更是數(shù)不勝數(shù),時(shí)至今日也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。[3]筆者認(rèn)為可以對(duì)全球化的概念從宏觀世界歷史進(jìn)程的角度出發(fā)做出如下幾個(gè)方面的界定:第一,全球化是人類社會(huì)不斷演進(jìn)的客觀發(fā)展過(guò)程,是世界歷史縱向發(fā)展與橫向發(fā)展交互作用的結(jié)果,是歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變過(guò)程中逐漸形成與發(fā)展的客觀歷史現(xiàn)象,屬于歷史的范疇;第二,全球化是世界歷史發(fā)展過(guò)程中諸多因素共同作用的結(jié)果,但其核心內(nèi)容和主要?jiǎng)恿κ墙?jīng)濟(jì)力,即生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展;第三,全球化是一個(gè)多維度的統(tǒng)一體,其內(nèi)涵十分豐富,至少應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等幾個(gè)方面,但在目前情況下,所謂全球化主要是指經(jīng)濟(jì)全球化,因?yàn)槿蛘误w系,全球文化秩序和全球社會(huì)制度還尚未出現(xiàn);第四,經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動(dòng)并進(jìn)行資源配置,從而使人類經(jīng)濟(jì)生活在全球范圍不斷實(shí)現(xiàn)全方位溝通、聯(lián)系、融合與互動(dòng)的客觀歷史進(jìn)程;第五,全球化既不否認(rèn)民族和地區(qū)的差異,也不排斥國(guó)家的存在。它與民族化、區(qū)域化是對(duì)立統(tǒng)一、相互促進(jìn)、互為因果的關(guān)系。
從宏觀歷史學(xué)的視野出發(fā)考察近代開(kāi)端以來(lái)的世界歷史進(jìn)程,可看出它就是一部全球化進(jìn)程準(zhǔn)備、啟動(dòng)、發(fā)展和初步形成的歷史。全球化進(jìn)程發(fā)端于15世紀(jì)末16世紀(jì)初的歐洲,經(jīng)過(guò)大約500余年的發(fā)展與演變,到20世紀(jì)末,全球化時(shí)代才真正到來(lái)。
20世紀(jì)末以來(lái)全球化的形成與發(fā)展主要表現(xiàn)在:一是生產(chǎn)全球化范圍日益擴(kuò)大,國(guó)際生產(chǎn)分工已發(fā)展為以現(xiàn)代工藝技術(shù)和產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工,于是“以世界為工廠,以各國(guó)為車間”的生產(chǎn)模式不斷涌現(xiàn),“宇宙牌產(chǎn)品”日益增多;二是貿(mào)易全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),世界貿(mào)易擴(kuò)展到技術(shù)、金融等服務(wù)貿(mào)易,貿(mào)易自由化的速度也在加快,世界貿(mào)易組織的正式成立,標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由為核心的世界多邊貿(mào)易體制大框架的建立;三是金融全球化進(jìn)程明顯加快,金融國(guó)際化局面形成,國(guó)際資本流量年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%,國(guó)際金融市場(chǎng)的年金融交易量達(dá)500萬(wàn)億美元,全球外匯交易的日周轉(zhuǎn)額已達(dá)1.3萬(wàn)億美元;[4]四是跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年全世界跨國(guó)公司只有1.5萬(wàn)家,子公司3.5萬(wàn)家。而到1997年,全球跨國(guó)公司數(shù)量已超過(guò)4.5萬(wàn)家,子公司已達(dá)28萬(wàn)家。目前僅在中國(guó)從事經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司就有4.5萬(wàn)家。[5]五是經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化趨勢(shì)強(qiáng)勁,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有146個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加了35個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán),[6]歐洲共同體、亞太經(jīng)合組織、北美自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)組織在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越大的作用。另?yè)?jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì),區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定(RTAs)的實(shí)施數(shù)量在1950-1959年有3個(gè),1960-1969年有19個(gè),1970-1979年上升到39個(gè),1990-1998年則達(dá)到82個(gè)。目前,55-60%的世界貿(mào)易是在貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)發(fā)生的。[7]
全球化所表現(xiàn)出的上述特征并非偶然現(xiàn)象,它是世界資本主義發(fā)展的一種過(guò)程,是資本主義產(chǎn)生之后為延長(zhǎng)自己壽命的一種方式。從本質(zhì)上看,驅(qū)動(dòng)全球化的根本動(dòng)力是資本積累與擴(kuò)張的內(nèi)在沖動(dòng),是資本推動(dòng)下生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。正如沃勒斯坦所說(shuō),“全球化”是資本主義制度的必然結(jié)果,歷史資本主義的邏輯最終必然達(dá)到全球范圍,“整個(gè)世界都是在這個(gè)單一的我們稱之為資本主義世界經(jīng)濟(jì)的社會(huì)分工的架構(gòu)之內(nèi)動(dòng)作的?!盵8]因?yàn)橘Y本主義具有開(kāi)放和擴(kuò)張的本性,它一開(kāi)始就要求以全世界為它的活動(dòng)舞臺(tái),如果不掠奪世界,它就無(wú)法發(fā)展,而不發(fā)展,實(shí)際上就意味著它的滅亡。因此,資本主義自產(chǎn)生之日起就極力向外擴(kuò)張,向海外殖民,向世界各地傾銷商品,掠奪世界各地的廉價(jià)原料,使用世界各地廉價(jià)的勞動(dòng)力,攫取高額利潤(rùn),以維護(hù)資本主義的正常發(fā)展。這樣做的一個(gè)直接結(jié)果是客觀上把那些落后國(guó)家和地區(qū)卷入到資本主義經(jīng)濟(jì)體系,導(dǎo)致世界各地區(qū)聯(lián)系的加強(qiáng)。使世界逐步由分散、孤立、隔絕的狀態(tài)發(fā)展成為互相依賴、密切聯(lián)系的有機(jī)整體。
二、全球化與東亞金融危機(jī)
東亞國(guó)家和地區(qū)在短短的30余年間創(chuàng)造的“東亞奇跡”引起了世人的矚目,一時(shí)間,關(guān)于東方行將崛起,西方即將衰敗等說(shuō)法彌漫全球。然而,正當(dāng)人們?yōu)闁|亞模式大唱贊歌的時(shí)候,1997年?yáng)|亞金融危機(jī)爆發(fā)了。這場(chǎng)危機(jī)給先前人們對(duì)東亞發(fā)展模式的熱情重重地潑上了一盆冷水。于是乎,否定東亞奇跡和東亞模式的呼聲又甚囂塵上,“東亞經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的神話已經(jīng)破滅”,“東亞奇跡已經(jīng)完結(jié)”等論調(diào)充斥傳媒,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘甚至斷言:東亞模式已不再奏效,只有美國(guó)風(fēng)格的自由市場(chǎng)系統(tǒng)才是成功的。[9]
究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看待東亞金融危機(jī),東亞金融危機(jī)與東亞模式之間存在的何種關(guān)系,東亞金融危機(jī)的原因到底是什么?國(guó)內(nèi)外發(fā)表的文章和著作難以數(shù)計(jì),但歸納起來(lái)關(guān)于東亞金融危機(jī)的原因主要有以下幾個(gè)方面:即國(guó)際投機(jī)因素、銀行不良貸款、金融監(jiān)管不力、匯率政策僵化、政府干預(yù)不當(dāng)與裙帶關(guān)系以及對(duì)國(guó)際環(huán)境變化反應(yīng)遲鈍等多種因素。[10]應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些方面對(duì)東亞金融危機(jī)的發(fā)生都起了一定的作用,有的還起到了重要作用,但是這些分析在很大程度上都是從直接的或者表層上看問(wèn)題,尚缺乏本質(zhì)上的深層次的分析。筆者認(rèn)為,東亞金融危機(jī)爆發(fā)的原因主要應(yīng)從這樣兩個(gè)方面來(lái)看:一方面,要從當(dāng)代世界國(guó)際環(huán)境的大背景下來(lái)審視;另一方面,還要從東亞國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度尤其是東亞發(fā)展模式上來(lái)考察。
從當(dāng)代世界國(guó)際環(huán)境的大背景出發(fā)審視東亞金融危機(jī)的成因,首先要弄清的問(wèn)題是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要特征是什么?只有弄清了這一點(diǎn),才能抓住問(wèn)題的本質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn),全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要特征,全球化時(shí)代的到來(lái)不僅改變了任何一個(gè)民族、國(guó)家現(xiàn)有生存與發(fā)展的基本條件,而且還對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)、政治、文化甚至人們的社會(huì)心理等方面產(chǎn)生深刻的影響。當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)意義的現(xiàn)代化,并且開(kāi)始步入后現(xiàn)代化(后工業(yè)化)階段,信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為這些國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),所以在世界經(jīng)濟(jì)大潮中一直處于主導(dǎo)、示范和中心的地位,全球化對(duì)它們的影響主要是積極的。如全球化為它們的發(fā)展提供了廣闊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間,使其可以不斷地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍,謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的發(fā)展和全球擴(kuò)張,使發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)向科技和資本密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí),在高新技術(shù)方面不斷創(chuàng)新,引導(dǎo)世界科技革命的新潮流,從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于較為有利的地位。而廣大的發(fā)展中國(guó)家正在為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化努力奮斗,有些國(guó)家甚至還沒(méi)有完成工業(yè)化的重要一環(huán)——資本的原始積累。全球化對(duì)他們來(lái)說(shuō)是福是禍,是得是失?從不同的立場(chǎng)和觀點(diǎn)看問(wèn)題,可以有不同的、甚至是相反的結(jié)論。筆者認(rèn)為,全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍,既有利,也有弊;既有積極影響,也有消極影響;既給它們帶來(lái)難得的機(jī)遇,又使它們面臨巨大的挑戰(zhàn)。正如世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨所說(shuō):“全球化猶如一股洶涌的波濤,它既可以吞沒(méi)一些國(guó)家,也可以將另一些國(guó)家向前推進(jìn)”。[11]
從積極的方面來(lái)說(shuō),全球化使發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中能夠吸納外國(guó)直接投資,從而為本國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的資本積累創(chuàng)造條件,使他們可以通過(guò)吸收外資獲得資本積累。同時(shí),也為發(fā)展中國(guó)家提供了資本外投的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與條件,使其對(duì)外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,從而為它們的資本增值創(chuàng)造了必要條件。另外,也促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的發(fā)展,使其在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。
從消極的方面來(lái)看,全球化沖擊著發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng),使它們?cè)诂F(xiàn)代化初期階段發(fā)展起來(lái)的民族經(jīng)濟(jì)面臨越來(lái)越大的壓力和挑戰(zhàn)。也加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,貧富兩極分化日益嚴(yán)重,使窮國(guó)越來(lái)越窮,富國(guó)越來(lái)越富成為一種主要趨勢(shì)??鐕?guó)公司在全球擴(kuò)張雖然深化了國(guó)際分工,但發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的垂直分工的本質(zhì)仍未根本改變,從而使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和命運(yùn)很難說(shuō)能真正掌握在自己手中,而且在一定程度上使國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)虛置現(xiàn)象。
全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的積極影響為東亞國(guó)家和地區(qū)大力發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),積極對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)外資,加快資源等要素配置的國(guó)際化,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)世界性大循環(huán),融入全球化進(jìn)程創(chuàng)造了條件。而全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的消極影響則對(duì)東亞國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展埋下了陷阱,如金融市場(chǎng)的全球化加劇了金融風(fēng)險(xiǎn),投資貿(mào)易的自由化導(dǎo)致了泡沫經(jīng)濟(jì)和出口市場(chǎng)的壓力,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)危機(jī)傳遞的加速作用等。因此,東亞金融危機(jī)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是全球化對(duì)東亞國(guó)家?guī)?lái)的負(fù)面影響所致。
從東亞模式本身來(lái)看,它在實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)騰飛的過(guò)程中起了制度性的保證作用,是東亞成功的基礎(chǔ)。但是,東亞模式也確實(shí)存在很大的缺陷和不足,這些缺陷和不足隨著東亞經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化越發(fā)暴露出負(fù)面效應(yīng),從而為金融危機(jī)的爆發(fā)潛藏下禍根?;蛘哒f(shuō),東亞模式在取得成功的同時(shí),也為危機(jī)的發(fā)生留下了隱患。
首先,從政府主導(dǎo)現(xiàn)代化進(jìn)程,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行最大限度干預(yù)方面來(lái)看。政府主導(dǎo)在后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛階段具有重要作用,它是東亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要原因,因?yàn)闁|亞國(guó)家和地區(qū)在現(xiàn)代化初期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方,而且資源匱乏,空間狹小,有機(jī)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,尤其是市場(chǎng)機(jī)制嚴(yán)重殘缺,政治民主化進(jìn)程相對(duì)遲緩。在這種情況下,通過(guò)政府實(shí)行強(qiáng)有力的干預(yù),可以將有限的資源配置到最急需發(fā)展的部門,可以運(yùn)用強(qiáng)制辦法推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育、形成和完善,從而有助于迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。但是,政府干預(yù)在現(xiàn)代化初期取得了成效,并不等于說(shuō)它就是萬(wàn)能的救世良方,就應(yīng)當(dāng)一直干預(yù)下去。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見(jiàn)的手自發(fā)調(diào)節(jié)發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)越是成熟,政府干預(yù)這只看得見(jiàn)的手就應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回來(lái),讓位于市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其作用。在這種情況下,繼續(xù)干預(yù)就會(huì)走向反面,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。正所謂“成也蕭何,敗也蕭何”。然而,東亞大多數(shù)國(guó)家沒(méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,有的國(guó)家甚至越走越遠(yuǎn)。在這方面,韓國(guó)、泰國(guó)、印度尼西亞和菲律賓這些遭受危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家表現(xiàn)的尤為突出。被譽(yù)為“漢江奇跡”的韓國(guó)長(zhǎng)期依靠政府干預(yù),實(shí)行以財(cái)閥大企業(yè)集團(tuán)為主體的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)為原則性目標(biāo)而且為達(dá)此目的毫不猶豫地干預(yù)本該由市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。在樸正熙時(shí)期,政府建立了被賦予大權(quán)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃委員會(huì)(EPB)用以策劃經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖,并負(fù)責(zé)控制國(guó)內(nèi)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。商業(yè)和工業(yè)部(MCI)的角色也被進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)口控制、出口提升、工業(yè)發(fā)展計(jì)劃、投資申請(qǐng)和貿(mào)易許可均由其負(fù)責(zé)。財(cái)政部(MOF)則負(fù)責(zé)監(jiān)管國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)。特別是在金融領(lǐng)域政府干預(yù)更大,政府擁有并控制著所有的商業(yè)銀行、特別銀行和大部分金融機(jī)構(gòu)。這種做法的結(jié)果是導(dǎo)致了銀行、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)均聽(tīng)命于政府,銀行被迫維持定量信用和低利率政策,造成了大量呆帳和壞帳。但是,許多國(guó)家的政府在高增長(zhǎng)方針的指導(dǎo)下,不斷調(diào)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,擴(kuò)大投資規(guī)模,以至于在泰國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)以“高爾夫球場(chǎng)資本主義”為特征的投資場(chǎng)面,這些投資即沒(méi)有贏得泰國(guó)賴以生存的出口收入,也沒(méi)有促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)并提供長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)的工業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。正如世界銀行指出的那樣,在泰國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了與泡沫經(jīng)濟(jì)隨影附形的明顯的貧富差距的拉大,并且使相當(dāng)多的民眾愈發(fā)不滿。[9]另外,企業(yè)為了迎合政府的偏好,獲得大量的低息貸款,又不斷盲目擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,企業(yè)的規(guī)模越大,貸款也就越多,從而與政府的關(guān)系也就越密切,反過(guò)來(lái)也就能獲得更多的貸款。這種貸款越多,政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大,國(guó)家金融的基礎(chǔ)就越不穩(wěn)固。爆發(fā)金融危機(jī)也就不足為奇了。與政府主導(dǎo)相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題時(shí),強(qiáng)有力的政府高層支配經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致盛行,經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度缺乏民主監(jiān)督,官商不分,政治腐敗。正如西方一些社會(huì)學(xué)家所反復(fù)論證的那樣:“權(quán)力意味著腐敗,而絕對(duì)的權(quán)力意味著絕對(duì)的腐敗?!盵9]在印度尼西亞,蘇哈托的家屬和親信壟斷了最賺錢的行業(yè)和主要銀行等金融機(jī)構(gòu),通過(guò)享受稅收優(yōu)惠等特權(quán),中飽私囊。這種國(guó)家權(quán)勢(shì)人物任人唯親,搞裙帶關(guān)系,為親朋好友謀取私利的腐敗往往被西方媒體稱為“朋黨資本主義”(CronyCapitalism)。蘇哈托的女兒,金泳三的兒子的不法行為,全斗煥八年任期中大約撈取4-5億美元的好處,盧泰愚繼任后大肆侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)等事實(shí)都是明證。朋黨資本主義導(dǎo)致了,貪污受賄等腐敗行為的蔓延,民眾的不滿也日益凸顯。因此,腐敗是影響東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大痼疾。
第二,從出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方面看。東亞國(guó)家和地區(qū)大部分在現(xiàn)代化初期都實(shí)行進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略,后來(lái),又適時(shí)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。而且出口產(chǎn)品大都是勞動(dòng)密集型的加工工業(yè)。這種戰(zhàn)略對(duì)于東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。但是,長(zhǎng)期實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略勢(shì)必帶來(lái)這樣一個(gè)問(wèn)題,就是會(huì)使本國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴國(guó)際市場(chǎng),在市場(chǎng)開(kāi)放度逐漸增大的情況下,其遭受外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率也隨之加大,致使經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的脆弱性。東亞國(guó)家和地區(qū)在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略指引下的一個(gè)直接后果是無(wú)論市場(chǎng)還是技術(shù)都嚴(yán)重依賴先進(jìn)國(guó)家,尤其是日本和美國(guó)。從市場(chǎng)上看,由于它們的制造業(yè)都是在日本資金和技術(shù)輸出下建立起來(lái)的,與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度十分有限。加之國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小,就決定了東亞的制造業(yè)必然是大進(jìn)大出的外向型特征。如1993年印度尼西亞、馬亞西亞、菲律賓和泰國(guó)的出口依存度分別為23.3%,73.1%,23.9%和29.3%。在這種外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,東亞多數(shù)國(guó)家始終不能擺脫對(duì)日本市場(chǎng)的進(jìn)口依賴和對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口依賴,而且,對(duì)美國(guó)的出口越多,從日本的進(jìn)口就越大,對(duì)美國(guó)的順差越巨,對(duì)日本的逆差就越嚴(yán)重。[12]在這種情況下,一旦國(guó)際市場(chǎng)不景氣,就會(huì)反過(guò)來(lái)影響自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和全球化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的國(guó)家都實(shí)行了對(duì)外開(kāi)放,加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),使國(guó)際市場(chǎng)日益趨于飽和,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。而且,東亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期勞動(dòng)力成本也不斷提高,從而使其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。致使出口越來(lái)越困難。從技術(shù)上看,韓國(guó)每輛轎車總技術(shù)成本的30%要以專利的形式支付給外國(guó)精密技術(shù)供給商,每臺(tái)攝像機(jī)總技術(shù)成本的50%,每生產(chǎn)一個(gè)DRAM半導(dǎo)體總技術(shù)成本的30%,每臺(tái)筆記本電腦總技術(shù)成本的70%要以技術(shù)專利形式支付給外國(guó)廠商。韓國(guó)所謂的汽車三大家(現(xiàn)代、起亞、大宇)平均研發(fā)(R&D)投入僅為美國(guó)三大汽車廠(通用、福特、克萊斯勒)的6.2%和日本前三大汽車廠(豐田、尼桑、本田)的10.7%。[12]面對(duì)這種情況,東亞國(guó)家應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,因?yàn)槿魏伟l(fā)展戰(zhàn)略都不是一成不變的,它存在的合理性都是受到時(shí)間和空間條件嚴(yán)格制約的??墒菛|亞國(guó)家未能及時(shí)做出這方面的調(diào)整。出口下降,赤字上升成為危機(jī)的主要誘因。
第三,從東亞區(qū)域特有的梯級(jí)發(fā)展序列,即“雁行發(fā)展模式”(flyinggeesepattern)方面看。東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中形成了一種如同“大雁飛行列陣”的產(chǎn)業(yè)鏈,在這個(gè)鏈條中,依照其先進(jìn)程度,形成了以日本為“雁頭”,“四小龍”為“雁身”,東盟為“雁尾”的有序發(fā)展序列。80年代后期,中國(guó)東部沿海地區(qū)也加入了這一“雁陣”。于是在日本、“四小龍”和東盟之間形成了一種“產(chǎn)業(yè)階梯”,當(dāng)日本發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí),“四小龍”接受日本轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),東盟及中國(guó)沿海地區(qū)再接受“四小龍”轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這樣在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,形成一種整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)的發(fā)展局面。這是東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系、梯級(jí)發(fā)展也形成了“一榮俱榮,一損俱損”的連環(huán)鎖鏈。而且,這種雁行模式要保持其活力,必須具備一個(gè)重要的前提,即“領(lǐng)頭雁”必須有強(qiáng)大的金融實(shí)力和不斷的創(chuàng)新能力,以便做到時(shí)刻引領(lǐng)“雁群”翱翔。但是日本在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代的頂峰發(fā)展之后,90年代初就進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期。其技術(shù)引進(jìn)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,而新興知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未能崛起,于是,日本的產(chǎn)業(yè)升級(jí)停滯不前,沒(méi)有較新的產(chǎn)業(yè)向“四小龍”轉(zhuǎn)移。日本將大量的剩余資金流向房地產(chǎn)和海外市場(chǎng),引發(fā)了泡沫經(jīng)濟(jì),待到泡沫破滅,海外投資失敗,日本就元?dú)獯髠?,從而失去了“領(lǐng)頭雁”的資格。與此同時(shí),日本打破了先前先向“四小龍”轉(zhuǎn)移,再向東盟轉(zhuǎn)移技術(shù)的順序,而是同時(shí)向兩者轉(zhuǎn)移,使得東盟與“四小龍”之間的差距縮小,東亞早已形成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈出現(xiàn)混亂。在東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)“盲點(diǎn)”的情況下,韓國(guó)將目光轉(zhuǎn)向不切實(shí)際的“世界化”,香港則轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),臺(tái)灣設(shè)計(jì)出“亞太運(yùn)營(yíng)中心”,新加坡則想取代香港在東亞的國(guó)際金融中心地位。東盟國(guó)家更是把目光轉(zhuǎn)向“短、平、快”項(xiàng)目,泡沫經(jīng)濟(jì)越吹越大,終于釀成危機(jī)。因此,東亞金融危機(jī)雖然發(fā)生在金融層面,但其根子卻在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。即使金融制度整頓、完善了,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不升級(jí),東亞經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展仍會(huì)碰到嚴(yán)重障礙。[13]當(dāng)危機(jī)爆發(fā)后,這種雁行模式不但沒(méi)有阻止危機(jī)的蔓延,反而利用早已形成的這種鏈條加劇了危機(jī)的傳遞。
第四,從高儲(chǔ)蓄率和高投資率方面看。東亞國(guó)家的高儲(chǔ)蓄保證了工業(yè)化資金主要來(lái)自于內(nèi)部,不依賴大量舉借外債就能獲得較為充足的資金,保證較高的投資率,是東亞現(xiàn)代化起飛的重要特征。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,投資需求急劇擴(kuò)大。而由于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá),在金融政策上又缺乏一種將分散的小額儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期投資的資本形成機(jī)制,所以,為了保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),許多國(guó)家轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)企業(yè)向外大量借債,并以開(kāi)放資本市場(chǎng)的方式來(lái)吸引海外證券投資。在韓國(guó),由于低利率政策超出了資本的要求,人們?nèi)狈㈠X存入銀行的刺激,所以在高膨脹的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄受到抑制,結(jié)果政府不得不借助國(guó)外貸款以維系其工業(yè)運(yùn)行。由于大量舉債導(dǎo)致韓國(guó)的國(guó)際債務(wù)迅速增加。1993年韓國(guó)外債為43.9億美元,1994年為56.9億美元,1996年就達(dá)到104.7億美元,1997年更達(dá)到154.4億美元。[9]對(duì)外來(lái)資本的過(guò)分依賴,致使在外來(lái)沖擊之下韓國(guó)經(jīng)濟(jì)顯得異常脆弱,因?yàn)樗枰ㄟ^(guò)貿(mào)易形式得到足夠的國(guó)外資金以應(yīng)付它的巨額債務(wù)。在這種情況下,如果外部環(huán)境變得不利,韓國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)勢(shì)必受到?jīng)_擊。另外,大量的外債中有一半以上都是短期債務(wù),因?yàn)閲?guó)際借貸者更愿意將短期款項(xiàng)借給東亞國(guó)家的企業(yè),這樣可以避免負(fù)債??墒琼n國(guó)企業(yè)將短期借款卻用于長(zhǎng)期投資,加之東亞國(guó)家又普遍缺乏駕馭短期資本的能力,不能有效的引導(dǎo)資本流向可貿(mào)易的生產(chǎn)性行業(yè),所以,導(dǎo)致大量資本流向獲利較高的投機(jī)性強(qiáng)的房地產(chǎn)和股票市場(chǎng),從而直接導(dǎo)致了大量泡沫經(jīng)濟(jì)的形成。當(dāng)從泰國(guó)爆發(fā)的危機(jī)席卷東亞之時(shí),外國(guó)借貸者突然決定收回他們的短期貸款,韓國(guó)措手不及,陷入危機(jī)的泥潭。
三、幾點(diǎn)思考
綜上所述,東亞金融危機(jī)表象上是金融領(lǐng)域的危機(jī),但實(shí)質(zhì)上既是全球化所產(chǎn)生的負(fù)面影響的危機(jī)、全球化帶來(lái)的國(guó)際分工體系的危機(jī)、是全體化過(guò)程中世界經(jīng)濟(jì)潛在危機(jī)的大爆發(fā);也是東亞模式本身一些缺陷的危機(jī)、有關(guān)國(guó)家政策缺陷的危機(jī)、是一種發(fā)展性的危機(jī)。盡管東亞金融危機(jī)使東亞國(guó)家遭受沉重打擊,也不能由此否定東亞模式的存在及取得的成就,更不能否定“東亞奇跡”的存在。因?yàn)樵谖C(jī)爆發(fā)前的30多年中,東亞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了年均達(dá)8%以上的增長(zhǎng)率,并且由30年前的只占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/10發(fā)展到今天已占世界經(jīng)濟(jì)總量1/4的比重,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū),這是有目共睹的事實(shí)。創(chuàng)造東亞奇跡的東亞模式是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的特殊道路,其實(shí)踐基本上是成功的,而且在今后還會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。如果回顧世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,就不難看出,世界上任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不是直線上升的,都會(huì)遇到挫折和困難,也不時(shí)地會(huì)出現(xiàn)一些危機(jī)。歷史上多次大的危機(jī)自不必說(shuō),僅20世紀(jì)90年代以來(lái)世界上就發(fā)生了三次金融危機(jī),而且,類似的危機(jī)今后也很難完全避免。那么,誰(shuí)又能借此否認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的巨大成就,否認(rèn)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所創(chuàng)造的各種發(fā)展模式的存在呢?當(dāng)然,東亞金融危機(jī)也昭示人們:在全球化已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流的今天,東亞國(guó)家和地區(qū)要根據(jù)客觀形勢(shì)的變化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在堅(jiān)持東亞發(fā)展模式精華的基礎(chǔ)上,揚(yáng)棄其內(nèi)在缺陷,通過(guò)改革、完善、整合東亞模式,重振東亞經(jīng)濟(jì)的輝煌。
第一,要繼續(xù)參與全球化,融入全球化帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之中,抓住全球化帶來(lái)的機(jī)遇,迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意防范全球化對(duì)自身發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響,規(guī)避全球化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),趨利避害,加快發(fā)展自己,制定一條切合國(guó)情的發(fā)展道路以應(yīng)對(duì)全球化。
第二,要在繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí),不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革的力度。促使政府的角色直接介入型向間接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化。在不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下,加速各種形式市場(chǎng)、機(jī)制、制度工具的培育工作,特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能,并規(guī)范其運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)全球化是世紀(jì)變遷的顯著特點(diǎn),它是冷戰(zhàn)后世界格局發(fā)展演變和最終形成的決定性因素之一。 (一) 經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)要素的全球配置與重組,是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動(dòng),是世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程,它已經(jīng)成為21世紀(jì)不可逆轉(zhuǎn)的歷史洪流。它主要表現(xiàn)力世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的密切性和外部互動(dòng)的包容性。由它釋放出來(lái)的巨大的世界生產(chǎn)力動(dòng)能,是推動(dòng)世界巨變的根本動(dòng)力。這一歷史進(jìn)程對(duì)世界格局的發(fā)展具有既導(dǎo)向多極化,又導(dǎo)向單極化的雙重效應(yīng),但主導(dǎo)作用是推動(dòng)世界格局的多極化。 經(jīng)濟(jì)全球化既蘊(yùn)含巨大的風(fēng)險(xiǎn),更提供歷史性機(jī)遇,從而引發(fā)新一輪史無(wú)前例的空前激烈的競(jìng)賽,其核心是工業(yè)文明向信息文明的過(guò)渡。在這場(chǎng)競(jìng)賽中,必定有一批國(guó)家善于抓住發(fā)展機(jī)遇,采取正確的戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分地趨利避害,最大限度地取得經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展,在較短的時(shí)間內(nèi)迅速增強(qiáng)綜合國(guó)力。發(fā)達(dá)國(guó)家可能如此,發(fā)展中國(guó)家也可能逐步趕上,在大國(guó)中會(huì)出現(xiàn)此起彼落的情況,但不太可能出現(xiàn)“一國(guó)獨(dú)醒,眾國(guó)皆醉”的狀況。由于經(jīng)濟(jì)全球化大大加強(qiáng)了發(fā)展不平衡規(guī)律的作用;由于大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是在相互孤立的狀態(tài)下,而是在全球化過(guò)程中展開(kāi),大國(guó)實(shí)力發(fā)生相應(yīng)序列位移的可能性與幅度都較以前增大,一些國(guó)家在世界格局中的地位相對(duì)下降,另一些國(guó)家在世界格局中的影響與作用相對(duì)上升。這樣,作為全球核心結(jié)構(gòu)的世界格局就會(huì)發(fā)生力量對(duì)比的重大調(diào)整。相對(duì)上升大國(guó)分享相對(duì)下降大國(guó)原先的影響力,不斷創(chuàng)造出新的、多無(wú)的力量空間,造成國(guó)際關(guān)系和大國(guó)地位的不平衡轉(zhuǎn)換。正是這種不平衡發(fā)展促進(jìn)了世界大國(guó)的多元化,而世界大國(guó)多元化正是世界格局多極化的基礎(chǔ)。 在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中,美、歐、日三足鼎立之勢(shì)業(yè)已形成;歐、美、亞三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),也正在逐步取代戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)霸世界的時(shí)代。在21世紀(jì)前期,中國(guó)在規(guī)模上成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的可能性也是存在的。世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這種多極化趨勢(shì),仍然是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與政治相輔相成和密切聯(lián)動(dòng)的。 經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)統(tǒng)一的趨勢(shì),而多極化展示分散的趨勢(shì),兩者似乎是逆向而行、互相矛盾的。實(shí)際上,已有學(xué)者指”,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代是極與極之問(wèn)逐漸趨向高度依存的時(shí)代。過(guò)去的極相互割裂,呈絕對(duì)性,今天和未來(lái)的極是相對(duì)的,都是相互依存的世界經(jīng)濟(jì)的一部分,簡(jiǎn)言之,它們之間的相互依存性是絕對(duì)的。
極與極間關(guān)系的這種變化是十分深刻的。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,各大國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為基本戰(zhàn)略,參與綜合國(guó)力的世界性競(jìng)爭(zhēng),由干相互依存日益深化,它們的發(fā)展,只能依賴于利益協(xié)調(diào),不能靠長(zhǎng)久地?fù)p害別國(guó)的利益求得自身的發(fā)展。此外,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際社會(huì)特別是大國(guó)都面臨著大規(guī)模金融風(fēng)暴、全球環(huán)境破壞、大量經(jīng)濟(jì)移民跨國(guó)流動(dòng)。跨國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪、國(guó)際債務(wù)、對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行有效監(jiān)管與約束等全球問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)大國(guó)甚至超級(jí)大國(guó)能夠獨(dú)立解決這些問(wèn)題,唯一的出路是全球范圍內(nèi)的廣泛合作,其中主要大國(guó)問(wèn)的合作更是至關(guān)重要的,全球形勢(shì)會(huì)迫使它們自覺(jué)或不自覺(jué)地共同致力于建立某種國(guó)際協(xié)調(diào)與控制機(jī)制,這使美國(guó)難以有效地推行其單極獨(dú)霸的戰(zhàn)略,換言之,在越來(lái)越離不開(kāi)相互依存的世界里,全球價(jià)值分配中政治范圍的擴(kuò)大,以及大國(guó)間相互連接、協(xié)調(diào)與合作的強(qiáng)化過(guò)程,已經(jīng)日益明顯。這也增大了美國(guó)尋求同其他大國(guó)合作的客觀推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)全球化需要 世界格局多極化來(lái)為它掃清前進(jìn)道路上的障礙。 (二) 經(jīng)濟(jì)全球化以其不可阻擋之勢(shì)向刀世紀(jì)挺進(jìn),自然引起深刻的思考,人們?cè)絹?lái)越清晰地感受到它所帶來(lái)的雙重效應(yīng),即除了具有促進(jìn)世界格局多極化的作用之外,還可能被超級(jí)大國(guó)用來(lái)建立單極格局或單極主導(dǎo)下的多極格局。
以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)使世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間距離迅速消失,充分的經(jīng)濟(jì)信息是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得顯著成效的關(guān)鍵因素之一。美國(guó)清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),率先推行“信息高速公路計(jì)劃”,制定“數(shù)字地球”發(fā)展戰(zhàn)略,在上述活動(dòng)領(lǐng)域搶占高地,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大它的優(yōu)勢(shì)地位,并且以優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā),高踞于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)際分工的頂端。美國(guó)力圖憑借以信息技術(shù)為核心的全球性技術(shù)形成經(jīng)濟(jì)、軍事、政治與文化力量,主導(dǎo)全球化進(jìn)程,鎖定大國(guó)力量對(duì)比,在國(guó)際舞臺(tái)上大大拓展按照自己意志自由選擇的空間,使世界格局朝著有利于自己的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化所要求的全球貿(mào)易自由化,無(wú)疑將給經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)大的美國(guó)提供更多的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)。在因經(jīng)濟(jì)全球化而迅速推進(jìn)的國(guó)際金融(包括國(guó)際貨幣體制與國(guó)際投資規(guī)則等)和國(guó)際貿(mào)易制度化過(guò)程中,美國(guó)握有某種主導(dǎo)權(quán)或主動(dòng)權(quán),對(duì)現(xiàn)存國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織及其規(guī)則有掌控權(quán)。這使美國(guó)收益匪淺。跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力,而跨國(guó)公司的巨頭主要集中在美國(guó)。因此,克林頓總統(tǒng)認(rèn)為全球化趨勢(shì)會(huì)使美國(guó)更加繁榮。 經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程實(shí)際上是世界經(jīng)濟(jì)融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程,美國(guó)刻意利用這一進(jìn)程把西方政治模式推向全球,即通過(guò)其占優(yōu)勢(shì)的全球性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其影響力,傳播甚至強(qiáng)行推行其理念、價(jià)值觀和政治制度。布熱津斯基就說(shuō)過(guò):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),加上外部世界通過(guò)把中國(guó)進(jìn)一步納入國(guó)際體系而施加的變革壓力,也許能導(dǎo)致中國(guó)體制的逐漸民主化” 總之,美國(guó)充分利用經(jīng)濟(jì)全球化維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)霸權(quán),進(jìn)而推進(jìn)政治霸權(quán)、軍事霸權(quán)。文化霸權(quán)和信息霸權(quán),營(yíng)造有利于美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境,構(gòu)筑單極(至少是美國(guó)單極霸權(quán)治下的多極)格局。世界格局的兩種走向何去何從,決定于主要世界大國(guó)的戰(zhàn)略取向和他們?cè)诟鞣N較量中形成的全球核心層次的力量對(duì)比結(jié)構(gòu)。 (三) 冷戰(zhàn)結(jié)束后,人們對(duì)世界格局進(jìn)行了近十年的觀察,得出了各自的結(jié)論。有人認(rèn)為,兩極格局解體后,取而代之的是美國(guó)的單極格局,多極化只是善良人們的一廂情愿。科索沃的炸彈徹底埋葬了多極化的幻想。有人認(rèn)為,現(xiàn)在是以一超多強(qiáng)為特征的多極格局,它將長(zhǎng)期存在。有人認(rèn)為,“一超多強(qiáng)”是走向多極化的過(guò)渡性格局。筆者的看法是,現(xiàn)在處于從兩極格局走向多極格局的過(guò)渡時(shí)期,還沒(méi)有形成穩(wěn)定的世界格局。 世界格局,指的是世界主要國(guó)家、國(guó)家集團(tuán)之問(wèn)在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際核。乙結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),它建立在利益和力量對(duì)比的基礎(chǔ)之上。由于發(fā)展不平衡規(guī)律的作用,力量對(duì)比總是處于變動(dòng)之中,當(dāng)量變達(dá)到臨界點(diǎn),世界格局賴以形成的相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)就會(huì)遭到破壞,格局勢(shì)必發(fā)生序列易位和要素重組,直至形成新的格局。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī),信息技術(shù),金融業(yè)
1.信息技術(shù)在金融業(yè)的主要作用的組成
信息技術(shù)在金融業(yè)的主要作用有客戶分析、成本分析、提升業(yè)務(wù)和完善內(nèi)控機(jī)制四部分。首先是客戶分析,通過(guò)中間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),能深入評(píng)價(jià)每個(gè)客戶帶來(lái)的中間業(yè)務(wù)價(jià)值,得以區(qū)分什么客戶是金融企業(yè)需要的中間業(yè)務(wù)高端客戶,通過(guò)管理系統(tǒng)分析客戶的需求傾向,分析客戶的潛在要求,在為客戶提供中間業(yè)務(wù)服務(wù)的同時(shí),將用戶發(fā)展成為存款、貸款和購(gòu)買多項(xiàng)金融產(chǎn)品的綜合客戶,通過(guò)客戶業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析,找到高端客戶營(yíng)銷的最佳渠道。然后是成本分析,能夠深入評(píng)價(jià)每筆、每項(xiàng)、每類中間業(yè)務(wù)的成本效益,通過(guò)中間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的成本分析,完成中間業(yè)務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)定價(jià)模式的構(gòu)建。各家金融企業(yè)都有各自中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及中間業(yè)務(wù)減免辦法,但在具體的執(zhí)行操作中,缺少衡量業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),如業(yè)務(wù)較為集中的公司占用了大量的柜面及人力資源,造成了低端客戶嚴(yán)重?cái)D壓高端客戶的不良經(jīng)營(yíng)狀況,如何篩選業(yè)務(wù),如何對(duì)成本過(guò)高的業(yè)務(wù)收取合理性的補(bǔ)償費(fèi)用,成本核算本來(lái)就是金融企業(yè)急需進(jìn)行而未能達(dá)到目標(biāo)的弱項(xiàng)。諸如此類經(jīng)營(yíng)中許多實(shí)實(shí)在在需要定性、定量分析來(lái)解決的問(wèn)題,目前都缺少信息數(shù)據(jù)支持,都迫切需要利用先進(jìn)的金融信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。再次是提升中間業(yè)務(wù)服務(wù)水平,發(fā)展高收益業(yè)務(wù)。利用金融信息技術(shù),積極發(fā)展集團(tuán)客戶現(xiàn)金管理、銀團(tuán)貸款組織安排、收購(gòu)兼并等政策允許并且市場(chǎng)需求很大的中間業(yè)務(wù),提升整體的中間業(yè)務(wù)水平。積極借鑒國(guó)外的業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和信息技術(shù)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展衍生金融工具。國(guó)內(nèi)數(shù)量不多的金融衍生工具包括三類,賺取手續(xù)費(fèi)的代客衍生、套期保值的金融衍生、盈利目的的自營(yíng)業(yè)務(wù),金融衍生業(yè)務(wù)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程涉及到前臺(tái)交易,中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理,后臺(tái)結(jié)算和清算管理??萍颊撐摹?萍颊撐?。最后是應(yīng)用金融信息技術(shù)完成中間業(yè)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的建立。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作、監(jiān)督、授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)都通過(guò)信息系統(tǒng)控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量化、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的監(jiān)控,通過(guò)信息技術(shù)規(guī)范中間業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理。
2.信息技術(shù)在金融業(yè)中的應(yīng)用前景
金融業(yè)信息技術(shù)發(fā)展是涉及到金融公司各類資源整合,涉及到公司所有利用互聯(lián)網(wǎng)(包括Internet與Intranet)、無(wú)線技術(shù)、電話等信息技術(shù)手段進(jìn)行電子化交易、電子化信息溝通、電子化管理的活動(dòng),貫穿公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。金融業(yè)信息技術(shù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起逐漸成熟的,新的信息技術(shù)在金融公司內(nèi)又一輪深層次的商務(wù)應(yīng)用,是信息技術(shù)本身和基于信息技術(shù)所包含、所帶來(lái)的知識(shí)、技術(shù)、商業(yè)模式等在公司內(nèi)的擴(kuò)散和創(chuàng)新。拓展信息技術(shù)在于金融行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用、利用信息技術(shù)發(fā)展金融企業(yè)的商業(yè)模式將是金融業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向。
由于全球金融危機(jī)的出現(xiàn),未來(lái)全球金融領(lǐng)域?qū)⒚媾R一場(chǎng)挑戰(zhàn),在危機(jī)的同時(shí)要面對(duì)信息化和金融全球化的浪潮。為此,我國(guó)金融業(yè)應(yīng)積極準(zhǔn)備,精心策劃,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融產(chǎn)品的宣傳和銷售金融產(chǎn)品以及提供全方位的金融服務(wù)活動(dòng),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外金融公司的業(yè)務(wù)往來(lái)和經(jīng)驗(yàn)交流。我們相信,全方面發(fā)展信息技術(shù),有利于推動(dòng)我國(guó)金融行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,使之以全新的姿態(tài)積極參與國(guó)際金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
3.信息技術(shù)在金融業(yè)中的主要作用
信息技術(shù)的應(yīng)用大大降低了金融企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本,提高了經(jīng)營(yíng)效率。網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)是信息技術(shù)帶來(lái)金融業(yè)創(chuàng)新的最直接成果之一。網(wǎng)上銀行通過(guò)使用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)了交易無(wú)紙化、業(yè)務(wù)無(wú)紙化和辦公無(wú)紙化,所有以前銀行使用的票據(jù)和單據(jù)全面電子化;全面使用了網(wǎng)絡(luò)貨幣,不僅能給銀行節(jié)約使用現(xiàn)金的業(yè)務(wù)成本,而且可以減少資金的滯留和沉淀;金融企業(yè)利用計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)傳遞信息,利用電子數(shù)據(jù)交換進(jìn)行結(jié)算,從而簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)流程,提高了金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
信息技術(shù)為各金融機(jī)構(gòu)間的合作提供了一個(gè)技術(shù)平臺(tái)。技術(shù)型的金融創(chuàng)新可以有效規(guī)避分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式對(duì)商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的限制。利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性,金融企業(yè)只需要聘請(qǐng)少數(shù)專業(yè)人員就可以解決客戶購(gòu)買保險(xiǎn)、證劵、基金等金融產(chǎn)品時(shí)的各類疑問(wèn),從而順利實(shí)現(xiàn)分銷,從某種意義上這擴(kuò)大了金融產(chǎn)品的市場(chǎng)并提高了業(yè)務(wù)的處理效率。
信息技術(shù)使得商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)電子化、自助化。信息技術(shù)使得銀行通過(guò)電腦和網(wǎng)絡(luò),就能為客戶提供3A(Anytime、Anywhere、Anyway)服務(wù)。科技論文。網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等豐富多彩的金融信息服務(wù)正在成為當(dāng)今金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要服務(wù)領(lǐng)域之一。相關(guān)商業(yè)銀行正積極開(kāi)拓手機(jī)銀行業(yè)務(wù),采取全系統(tǒng)全程端到端數(shù)據(jù)加密等方式確保其信息安全。使這類金融信息服務(wù)在保險(xiǎn)、證券等非銀行金融機(jī)構(gòu)也得到了更多應(yīng)用。
4.小結(jié)
從文章敘述可以知道信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用極其寬泛,因?yàn)榻鹑陬I(lǐng)域本身就是一個(gè)十分寬泛的領(lǐng)域,主要包括了保險(xiǎn)、證券和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)等一系列的業(yè)務(wù)范疇。信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)的規(guī)律,只有獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可,得到了客戶的承認(rèn),信息技術(shù)才能更好的應(yīng)用與金融領(lǐng)域.
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[論文摘要]在金融全球化的背景下,資本的全球流動(dòng)使得各國(guó)金融市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),關(guān)鍵是如何實(shí)施有效監(jiān)管,以達(dá)到避害趨利之目的。本文對(duì)此進(jìn)行了探討。
一、金融資本全球化加深了發(fā)展中國(guó)家的金融脆弱性
1.金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱的加深
金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展有效地削弱了金融市場(chǎng)的信息不對(duì)稱性,降低了信息不對(duì)稱的成本,但是金融資本全球化導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)規(guī)模日益龐大,這反而使債權(quán)人很難及時(shí)了解其經(jīng)營(yíng)狀況,也大大增加了金融機(jī)構(gòu)有效篩選和監(jiān)督債務(wù)人的困難,結(jié)果使原本弱化的金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱問(wèn)題重新顯現(xiàn)出來(lái),從而加大了金融機(jī)構(gòu)的脆弱性。
首先,金融資本全球化之前,金融機(jī)構(gòu)一般是區(qū)域性的并且規(guī)模不大,債權(quán)人的數(shù)目相對(duì)有限并且比較集中,他們比較容易了解本地金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,所以金融機(jī)構(gòu)和債權(quán)人之間信息不對(duì)稱的程度并不很嚴(yán)重;但是金融資本全球化使金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人的數(shù)量大大增加,并分散在全球各地,他們要了解一家跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況是非常困難的,這加大金融機(jī)構(gòu)和債權(quán)人之間的信息不對(duì)稱程度。根據(jù)經(jīng)典的“囚徒困境”理論,如果某個(gè)意外沖擊使存款的提現(xiàn)速度加快,那么每個(gè)理性的儲(chǔ)戶都會(huì)趕緊加入擠兌的行列。即使銀行的經(jīng)營(yíng)是穩(wěn)健的,即使所有的儲(chǔ)戶都能夠認(rèn)識(shí)到如果他們不進(jìn)行擠兌更有利于整體的利益,擠兌行為仍然會(huì)發(fā)生。因此全融資本全球化加大了債權(quán)人和金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱,加劇了金融機(jī)構(gòu)脆弱性。
其次,在金融資本全球化之前,一般來(lái)說(shuō),金融機(jī)構(gòu)規(guī)模不大,債務(wù)人的數(shù)量相對(duì)有限也比較集中,金融機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人的篩選和監(jiān)督的效率比較高,這樣金融機(jī)構(gòu)和債務(wù)人之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題并不十分嚴(yán)重。但是金融資本全球化使得金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模全球化,債務(wù)人的數(shù)量全球化,這使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)這些債務(wù)人的篩選和監(jiān)督成本急劇上升,結(jié)果導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)和債務(wù)人之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題日益突出。
2.金融機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)的加深
金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生本來(lái)可以降低借款人的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),但是金融資本全球化的發(fā)展卻反而使金融機(jī)構(gòu)隱藏了巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)。
首先,在金融資本全球化的條件下,規(guī)模巨大的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)可能對(duì)一國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊,因此金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為如果單個(gè)銀行出現(xiàn)困難,政府可能聽(tīng)之任之,如果大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)陷入困境,政府就不得不進(jìn)行拯救;再加上競(jìng)爭(zhēng)壓力也迫使它們繼續(xù)其進(jìn)行冒險(xiǎn)性的決策。這將導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)加劇。
其次,金融資本全球化使得經(jīng)營(yíng)者可能面臨的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的不對(duì)稱性。經(jīng)營(yíng)者的某種風(fēng)險(xiǎn)性決策一旦成功,他將獲得極大的獎(jiǎng)勵(lì);如果失敗其最壞結(jié)果也不過(guò)是下崗而已,所有者從錯(cuò)誤決策中招致的損失只不過(guò)是其自有資本,所以金融機(jī)構(gòu)管理者的理總是傾向于作一些風(fēng)險(xiǎn)較高的決策。一旦失敗,那么金融機(jī)構(gòu)就面臨巨大的災(zāi)難。巴林銀行就是如此。
最后,由于金融資本全球化使全球金融機(jī)構(gòu)之間的往來(lái)關(guān)系非常密切,因此個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)將極有可能擴(kuò)散到整個(gè)金融系統(tǒng)。
3.發(fā)展中國(guó)家金融資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)的加劇
(1)發(fā)展中國(guó)家匯率的波動(dòng)性加劇
隨著金融全球化的發(fā)展,金融衍生工具超速增長(zhǎng),貨幣當(dāng)局在面臨強(qiáng)大的貶值或升值壓力以及國(guó)際金融市場(chǎng)上巨額投機(jī)資金時(shí)往往無(wú)能為力,即使實(shí)行固定匯率制度其結(jié)果也必是貨幣匯率的大幅波動(dòng)。如果實(shí)行浮動(dòng)匯率制度,其波動(dòng)將更加劇烈。
(2)發(fā)展中國(guó)家股價(jià)的波動(dòng)性加劇
歷史上的金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)蕭條均與股市的劇烈波動(dòng)相關(guān),而金融資本全球化更是加劇了股市的波動(dòng)性,其原因主要有:
第一,全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定和股市的波動(dòng)加劇了發(fā)展中國(guó)家股市的波動(dòng)。金融資本全球化使得發(fā)展中國(guó)家證券市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)間的聯(lián)系緊密。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的證券市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)時(shí),即使發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正常,其證券市場(chǎng)也會(huì)相應(yīng)地出現(xiàn)波動(dòng)。另外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)在很大程度會(huì)影響股市的波動(dòng),因此全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定也會(huì)加劇全球股市的波動(dòng),進(jìn)而加劇發(fā)展中國(guó)家股市的波動(dòng)。
第二,市場(chǎng)投機(jī)與操縱。隨著金融資產(chǎn)大量涌入發(fā)展中國(guó)家的股票市場(chǎng),一些大型機(jī)構(gòu)投資者憑借自己的資金實(shí)力和信息優(yōu)勢(shì)操縱股票市場(chǎng),創(chuàng)造虛假交易,制造交投繁榮景象,推動(dòng)股價(jià)持續(xù)上漲。因此,金融資本全球化使得發(fā)展中國(guó)家股市的波動(dòng)更加頻繁和劇烈。
第三,外國(guó)投資突發(fā)性的大規(guī)模撤資,往往會(huì)造成發(fā)展中國(guó)家證券市場(chǎng)的流動(dòng)性困難。在許多發(fā)展中國(guó)家,股票市場(chǎng)的規(guī)模十分有限,外國(guó)投資往往占有較大比例。在資本賬戶開(kāi)放的條件下,突發(fā)性的外國(guó)撤資幾乎沒(méi)有任何障礙,此時(shí),不僅發(fā)展中國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)遭受沖擊,而且往往伴隨貨幣大幅度貶值,進(jìn)而導(dǎo)致證券市場(chǎng)流動(dòng)性大幅萎縮。
(3)發(fā)展中國(guó)家金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的傳染性加劇
由于金融資本全球化使得金融機(jī)構(gòu)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系比以前更加復(fù)雜,因此金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的傳染性也比以前大大增加。一旦某個(gè)金融機(jī)構(gòu)的金融資產(chǎn)價(jià)格下跌以至于其不能保證正常的流動(dòng)性頭寸,那么局部的金融困難就會(huì)迅速、劇烈地傳播到其他金融機(jī)構(gòu),甚至演變成整體性的金融動(dòng)蕩。
二、發(fā)展中國(guó)家對(duì)金融資本全球流動(dòng)的有效監(jiān)管
1.對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管
發(fā)展中國(guó)家對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管不僅要遵守巴塞爾委員會(huì)頒布的關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管的一系列協(xié)議所管提供的最低標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)該就本國(guó)有關(guān)對(duì)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的專門管制或更嚴(yán)厲的審慎管制進(jìn)行監(jiān)督,綜合采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查方法,檢查外國(guó)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性,以作為經(jīng)營(yíng)性監(jiān)督的補(bǔ)充。
第一,加強(qiáng)對(duì)外資金融活動(dòng)監(jiān)管的立法準(zhǔn)備。通過(guò)金融立法,制定全球化條件下的金融業(yè)運(yùn)行規(guī)則,并完善金融執(zhí)法體系,保證規(guī)則得到執(zhí)行,以完善的金融法律制度構(gòu)筑全球化條件下的金融安全網(wǎng)。
第二,加強(qiáng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管。發(fā)展中國(guó)家中央銀行等金融監(jiān)管部門在考慮是否批準(zhǔn)國(guó)外銀行進(jìn)入時(shí),除了執(zhí)行巴塞爾協(xié)議規(guī)定外,還應(yīng)考慮以下因素:一是對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)將會(huì)帶來(lái)何種影響;二是本國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其提供的金融服務(wù)的需求程度;三是其注冊(cè)資本數(shù)量和勞動(dòng)質(zhì)量;四是該機(jī)構(gòu)母國(guó)是否有完善的金融監(jiān)管體系。另外,中央銀行還應(yīng)把握好引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量、速度與布局。
第三,加強(qiáng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外資銀行的業(yè)務(wù)管理與對(duì)本國(guó)銀行基本相同,即所謂“國(guó)民待遇”。但發(fā)展中國(guó)家還應(yīng)該對(duì)外資銀行的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)地域等適當(dāng)進(jìn)行限制,對(duì)不同的外資銀行采取不同的政策。如對(duì)離岸商業(yè)銀行,只應(yīng)允許其開(kāi)展境外業(yè)務(wù);對(duì)限制性外資商業(yè)銀行,可以允許其經(jīng)營(yíng)境外業(yè)務(wù)及部分境內(nèi)業(yè)務(wù)。
第四,加強(qiáng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)異常動(dòng)向的監(jiān)管。發(fā)展中國(guó)家中央銀行一要加強(qiáng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)及國(guó)際資本異常流動(dòng)的跟蹤監(jiān)測(cè)能力,通過(guò)對(duì)外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)過(guò)程的監(jiān)督、測(cè)定、計(jì)量、分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)際游資的動(dòng)向;二要加強(qiáng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)異動(dòng)的應(yīng)急處理能力。中央銀行應(yīng)通過(guò)立法,保留在非常時(shí)期對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)特別處置的權(quán)力。
第五,加強(qiáng)與金融監(jiān)管的國(guó)際合作。發(fā)展中國(guó)家政府應(yīng)該努力搞好金融監(jiān)管的國(guó)際合作,通過(guò)與國(guó)際清算銀行、國(guó)際貨幣基金組織,以及其他國(guó)家的中央銀行的交往與協(xié)作,提高中央銀行的監(jiān)管水平,在進(jìn)一步擴(kuò)大和提高金融對(duì)外開(kāi)放水平的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保本國(guó)民族金融安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2.對(duì)長(zhǎng)期外債實(shí)行規(guī)??刂?/p>
發(fā)展中國(guó)家要想把握住資本自由流動(dòng)的機(jī)遇,把國(guó)際債務(wù)納入良性循環(huán)的軌道,保障本國(guó)在負(fù)債經(jīng)營(yíng)中能夠量力而行,借好債,用好債,還好債,既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又防止發(fā)生債務(wù)危機(jī),政府應(yīng)建立起一套適合本國(guó)情況的較為完整科學(xué)的外債監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,并以此來(lái)對(duì)外債進(jìn)行分析和考評(píng),發(fā)揮其指導(dǎo)和監(jiān)督作用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為此發(fā)展中國(guó)家可以采用包括償債率、借債率、負(fù)債率、流動(dòng)外匯持有額、外債增長(zhǎng)率、短期債務(wù)率、外資依存率等指標(biāo)對(duì)外債進(jìn)行監(jiān)測(cè),以保證外債的適度規(guī)模。
3.對(duì)短期游資實(shí)施有效監(jiān)管
鑒于游資的不穩(wěn)定性和破壞性,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該對(duì)游資實(shí)施有效監(jiān)管,以減少巨額游資興風(fēng)作浪給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。發(fā)展中國(guó)家對(duì)游資的有效監(jiān)管應(yīng)該根據(jù)本國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)育程度,資本流動(dòng)規(guī)模和結(jié)構(gòu),尤其是流動(dòng)渠道(即短期借款、證券投資還是經(jīng)常項(xiàng)目滲入)來(lái)決定是采取征收貨幣交易稅、數(shù)量控制等直接控制手段,還是采取財(cái)政政策調(diào)整、浮動(dòng)匯率等間接手段進(jìn)行調(diào)控。
第一,對(duì)短期境外借款的有效監(jiān)管。監(jiān)管短期境外借款可以采取三種針對(duì)性措施:一是期限管理,如規(guī)定借款合同的最短期限,鼓勵(lì)長(zhǎng)期貸款;二是限制其流入本國(guó)股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、衍生金融工具市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),以根絕短期資本獲取暴利的可能性;三是業(yè)務(wù)限制,比如限制甚至禁止外資金融機(jī)構(gòu)從事本幣業(yè)務(wù)特別是本幣借貸業(yè)務(wù)等。
第二,對(duì)證券投資的有效監(jiān)管。短期游資進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家證券市場(chǎng)的渠道多種多樣,對(duì)其有效監(jiān)管可以采取的措施有:對(duì)非居民投資本國(guó)證券市場(chǎng)施加外匯約束;規(guī)定股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)對(duì)境外投資者不同的開(kāi)放度;提供給居民和非居民以不同的投資工具,如A股和B股,或者規(guī)定外資對(duì)上市公司的持股比例;規(guī)定非居民持有的股份限額;限制非居民投資本國(guó)未上市股份;對(duì)游資侵入本國(guó)證券市場(chǎng)的中間機(jī)構(gòu)進(jìn)行限制。在本幣部分可自由兌換的條件下,無(wú)論境外資本是投資于東道國(guó)本幣證券還是外幣證券,無(wú)論境外資本是直接進(jìn)入還是通過(guò)在岸、離岸外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入,都必須通過(guò)證券經(jīng)紀(jì)公司。
第三,對(duì)通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目滲入的游資的有效監(jiān)管。對(duì)于通過(guò)貿(mào)易與非貿(mào)易渠道進(jìn)入東道國(guó)的游資,可以通過(guò)完善外匯管制制度來(lái)加以控制,強(qiáng)調(diào)外匯買賣和資金進(jìn)出必須建立在真實(shí)交易基礎(chǔ)之上,并要求以真實(shí)單據(jù)作為外匯交易的依據(jù)。
此外,稅收措施對(duì)各種游資都具有較強(qiáng)的監(jiān)管作用。例如交易稅或印花稅,對(duì)投資所得依據(jù)來(lái)源地原則征收所得稅,對(duì)資本利得征收所得稅。
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關(guān)鍵詞:金融全球化,趨勢(shì),思考
一、金融全球化的定義
金融全球化,是一個(gè)總括概念,指跨境資金流動(dòng)造成的日益增多的全球聯(lián)系。其具體的定義眾說(shuō)紛紜,難以統(tǒng)一。概括來(lái)說(shuō)金融全球化是一個(gè)世界各國(guó)金融制度、金融市場(chǎng)不斷一體化,使得金融資產(chǎn)能在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),最終能讓金融主體通過(guò)各種金融工具在全球范圍內(nèi)有效利用金融資源,表現(xiàn)為金融市場(chǎng)一體化、區(qū)域貨幣一體化、金融規(guī)則一體化、金融衍生工具全球化、發(fā)展金融業(yè)全球整合擴(kuò)展,從而達(dá)到金融資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置的一種不斷廣化和深化的金融活動(dòng),是一種全球金融活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)制日益緊密關(guān)聯(lián)的一個(gè)客觀歷史過(guò)程和趨勢(shì),是經(jīng)濟(jì)全球化的一部分。
二、金融全球化對(duì)中國(guó)的二元效應(yīng)
如今的中國(guó)已經(jīng)是金融全球化程度較高的發(fā)展中國(guó)家,金融全球化對(duì)中國(guó)的影響越來(lái)越顯著,正面效應(yīng)主要有:1、金融全球化不斷有利于中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)引入外資,也有利于中國(guó)“走出去”。2、金融全球化有利于中國(guó)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家金融運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自身的金融效率。發(fā)達(dá)國(guó)家由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立較早,金融體系較為完善,金融風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制嚴(yán)密,這給中國(guó)提供了很好的學(xué)習(xí)借鑒之機(jī)。,思考。
負(fù)面效應(yīng)主要有:1、金融全球化使中國(guó)民族金融業(yè)的生存面臨巨大壓力。中國(guó)參與金融全球化符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但是,由于我國(guó)金融業(yè)處于弱勢(shì)地位以及抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力還較差,如果外國(guó)金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模進(jìn)入勢(shì)必給其民族金融業(yè)造成巨大的生存壓力,金融體系遭受沖擊將是不可避免的。2、金融全球化為國(guó)際游資制造風(fēng)險(xiǎn)提供了條件。金融全球化雖然有利于資本在國(guó)際間自由流動(dòng),但是,出于逐利的動(dòng)機(jī),國(guó)際游資會(huì)利用我國(guó)利率(匯率管制放開(kāi)后產(chǎn)生的金融產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),大量涌入中國(guó)套利和套匯,加之目前國(guó)際上尚未對(duì)投機(jī)資本提供必要的約束機(jī)制,若有風(fēng)吹草動(dòng)國(guó)際游資就會(huì)從中國(guó)大量撤走,從而引發(fā)嚴(yán)重的金融動(dòng)蕩。3、金融全球化加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的泡沫化程度。從周邊發(fā)展中國(guó)家的實(shí)例中可看出,在過(guò)去20 年中,這些國(guó)家從國(guó)際市場(chǎng)籌集到的大筆資金被過(guò)度投入股市和樓市進(jìn)行炒作,同時(shí),國(guó)際投機(jī)資本也乘虛而入,證券、房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸脫離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面而飚升,并逐步演變?yōu)榕菽?jīng)濟(jì)。,思考。
三、面對(duì)金融全球化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題
面對(duì)金融全球化,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)中的問(wèn)題也逐步顯露,具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)經(jīng)濟(jì)上我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴度過(guò)高
中國(guó)是一個(gè)外貿(mào)依存度非常高的國(guó)家,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用巨大,中國(guó)在過(guò)去的四年里,對(duì)外貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)率在20%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。近年來(lái)中國(guó)對(duì)美、日之外的其他國(guó)家的貿(mào)易有了迅速的提高,歐盟已經(jīng)取代美國(guó)成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴,但美國(guó)仍是中國(guó)第一大出口市場(chǎng)和第二大貿(mào)易伙伴的美國(guó),如果其經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),中國(guó)則很難獨(dú)善其身。根據(jù)央行研究, 美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢1個(gè)百分點(diǎn), 中國(guó)出口就會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)現(xiàn)行人民幣匯率重估與匯率制度改革問(wèn)題挑戰(zhàn)我國(guó)金融安全
近年來(lái),中國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)伴隨明顯的貨幣供應(yīng)量快速增長(zhǎng),表明中國(guó)外匯資產(chǎn)貨幣化的情況已經(jīng)非常嚴(yán)重。貨幣供應(yīng)迅速增長(zhǎng)的結(jié)果必然是流動(dòng)性泛濫,房地產(chǎn)、證券等金融資產(chǎn)價(jià)格不斷推高,虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸脫離正常軌道,最終形成全社會(huì)的資產(chǎn)泡沫。而這些現(xiàn)象恰是歷史上數(shù)次金融危機(jī)出現(xiàn)的前奏。,思考。所以國(guó)際收支失衡對(duì)我國(guó)貨幣供給增加的負(fù)面影響不容忽視。
(三)金融體制及其改革存在宏觀層面的問(wèn)題
我國(guó)屬于新興的市場(chǎng)國(guó)家,金融體制改革雖然已取得較大進(jìn)展,但還具有明顯的過(guò)渡性,新舊體制交替引起金融業(yè)的混亂,導(dǎo)致金融體系運(yùn)營(yíng)效率下降,資金配置效率低下,金融風(fēng)險(xiǎn)增加,從而成為威脅金融安全。,思考。具體表現(xiàn)在:1、成熟的金融制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期演化的結(jié)果,而我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅十幾年,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不高,銀行經(jīng)營(yíng)管理水平低,經(jīng)營(yíng)效率低下,金融服務(wù)品種和質(zhì)量跟不上經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。2.隨著金融開(kāi)放的深度和廣度的不斷推進(jìn),中國(guó)金融開(kāi)放政策的缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。這主要表現(xiàn)在開(kāi)放順序和開(kāi)放程度兩個(gè)方面:在開(kāi)放順序上,先是對(duì)外開(kāi)放,后是對(duì)內(nèi)開(kāi)放;在開(kāi)放程度上,則表現(xiàn)為非對(duì)等開(kāi)放和一定程度的開(kāi)放過(guò)度。這對(duì)于脆弱的中國(guó)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),一方面使其市場(chǎng)份額下降,優(yōu)質(zhì)客戶減少;另一方面使其盈利能力下降,資本流動(dòng)性降低。3.銀行監(jiān)管水平跟不上時(shí)展的需要。我國(guó)目前采取的分業(yè)監(jiān)管體制,已經(jīng)受到初露端倪的混業(yè)經(jīng)營(yíng)的挑戰(zhàn),如不及時(shí)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整,就可能會(huì)形成交叉監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管以及監(jiān)管的空白地帶和灰色地帶。4.利率管制造成存貸息差過(guò)大現(xiàn)行的中國(guó)利率管制政策是“貸款利率管下限,存款利率管上限”,據(jù)分析,銀行實(shí)際業(yè)務(wù)形成的利差異乎尋常地達(dá)到了5~6 個(gè)百分點(diǎn)。而存貸息差的國(guó)際平均水平是1.5~2個(gè)百分點(diǎn)。北美較高,也不過(guò)只有2.5個(gè)百分點(diǎn)。高息差形成的龐大利潤(rùn),是處于壟斷時(shí)期中國(guó)銀行業(yè)的利潤(rùn)源泉,是中國(guó)利率制度缺失的產(chǎn)物之一,是中國(guó)銀行業(yè)最后、也是最豐厚的一塊“奶酪”。在過(guò)去,我們尚可接受這塊“奶酪”的存在,然而,在如今的中國(guó)金融市場(chǎng)中,外資銀行已經(jīng)進(jìn)入,并想分食這塊“奶酪”。,思考。屆時(shí),大量外資銀行通過(guò)息差賺取的高額利潤(rùn),將會(huì)是以犧牲中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期利益為代價(jià),也是以犧牲中國(guó)國(guó)民利益,惡化國(guó)內(nèi)收入分配格局,抑制內(nèi)需,削弱國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力為代價(jià)。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)金融全球化的措施
金融全球化已是大勢(shì)所趨,在金融全球化的情況下,一個(gè)國(guó)家很難脫離他國(guó)自我發(fā)展, 作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)自然不能脫離金融全球化潮流,造成經(jīng)濟(jì)上的被邊緣化。具體從以下幾個(gè)方面考慮:
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看, 各國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的可能性將大大提高, 過(guò)度地?fù)p害他國(guó)利益, 最終也會(huì)影響本國(guó)的利益,因此我國(guó)政府對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)關(guān)系必須要有充分的認(rèn)識(shí), 形成相對(duì)一致的目標(biāo), 這也是解決全球金融一體化所帶來(lái)的復(fù)雜問(wèn)題的基礎(chǔ)。建立新全球經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)與監(jiān)管同盟勢(shì)在必行。
(二)就我國(guó)自身而言,優(yōu)化公共治理,建立健全法律和監(jiān)督框架,提高透明度,減少腐敗,建立和諧的國(guó)家環(huán)境,以便于從金融全球化過(guò)程中受益。
(三)大力推行人民幣區(qū)域化或國(guó)際化。盡管目前, 人民幣遠(yuǎn)非國(guó)際貨幣, 但人民幣在東亞區(qū)域貨幣合作中已開(kāi)始發(fā)揮積極的作用,建立亞洲地區(qū)貨幣互換合作體系,在亞洲國(guó)家之間尋求貨幣合作,逐步謀求人民幣區(qū)域化或國(guó)際化也不失為一種很好的選擇。
除此以外,戰(zhàn)略規(guī)劃自身需有足夠的彈性,可以靈活應(yīng)變以適應(yīng)金融全球化環(huán)境中頻繁的變化和外來(lái)沖擊。,思考。相信通過(guò)這種謹(jǐn)慎嚴(yán)密而又靈活多變的金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃, 可以使我國(guó)金融發(fā)展充分得益于金融全球化的正效應(yīng),而又最大程度的消除或抑制其負(fù)效應(yīng)。
開(kāi)辟金融服務(wù)創(chuàng)新的有效途徑,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)是金融服務(wù)創(chuàng)新的突破點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)新的電子技術(shù)是金融服務(wù)創(chuàng)新的有效手段,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是金融服務(wù)創(chuàng)新的載體。
適時(shí)與國(guó)際證券業(yè)接軌, 吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn), 使我國(guó)的證券業(yè)更好更快地發(fā)展。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。金融全球化要求企業(yè)具備隨時(shí)對(duì)匯率和利率變化做出反映,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的能力, 所以必須建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。培育真正的市場(chǎng)主體和競(jìng)爭(zhēng)體制,形成與開(kāi)放環(huán)境相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)能力國(guó)有銀行要建立國(guó)家控股的多元化產(chǎn)權(quán)制度。
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進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng),逐漸增加新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),通過(guò)增量改革以推進(jìn)存量改革就變得異常迫切。
農(nóng)村金融新一輪改革開(kāi)始進(jìn)行,各種新型農(nóng)村機(jī)構(gòu)開(kāi)始試點(diǎn)。特別是2006年12月22日中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始廣泛設(shè)立。這是新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是解決農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題的需要。截至2007年末中國(guó)農(nóng)村金融體系得到了很大的完善,中國(guó)已初步形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。
二、農(nóng)村的資金需求情況
中國(guó)地大物博,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一樣,各地居民的資金需求也難免會(huì)存在差異。根據(jù)筆者對(duì)浙江、河南、四川三地的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要是通過(guò)跨期支出來(lái)滿足自身的資金需求。根據(jù)供求均衡理論及對(duì)農(nóng)村資金供求調(diào)查的情況,建立以下等式:
D=I+O
I=a(1-b)Y
其中D表示資金的需求,I表示內(nèi)援性融資供給,0就是外援性融資供給。a表示當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的儲(chǔ)蓄率,b表示農(nóng)民預(yù)防性資金儲(chǔ)蓄率,Y表示當(dāng)?shù)氐氖杖胨健?/p>
通常來(lái)說(shuō),農(nóng)戶通過(guò)跨期支出來(lái)填補(bǔ)資金缺口主要是通過(guò)自身的儲(chǔ)蓄、親戚朋友的友情借款、當(dāng)?shù)胤钦降男☆~信貸組織、商業(yè)信用、信用社借款等途徑獲得。其中,儲(chǔ)蓄作為內(nèi)援性的融資,受當(dāng)?shù)氐氖杖胨接绊戄^大,受傳統(tǒng)觀念的影響較深。農(nóng)戶除了日常生活所必須的開(kāi)銷以外,其余的收入基本上是全數(shù)進(jìn)行儲(chǔ)蓄。所以沿海及東部較發(fā)達(dá)地區(qū),因?yàn)槭杖胨捷^高,儲(chǔ)蓄總額也就相應(yīng)較高。以浙江的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣長(zhǎng)興為例,普通家庭進(jìn)行生豬養(yǎng)殖從修建豬圈、購(gòu)買小豬及飼料進(jìn)行生豬飼養(yǎng)初期要投入3萬(wàn)~5萬(wàn)元。但是玄壇廟的村民基本上都是通過(guò)自有資金解決。再加上東部沿海社保等機(jī)制建立較完善,村民安保意識(shí)也比較強(qiáng),多購(gòu)買醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn).所以上式中b也就數(shù)值較小。所以在東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的O就較小,需要的外部資金也不多。
三、針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)情況,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該采取不同的措施
到2008年12月31日,全國(guó)正式開(kāi)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行總共只有70家,其中在東部地區(qū)有2l家,中部26家,西部23家。在數(shù)量上,三地差別不大。但是70家村鎮(zhèn)銀行的平均注冊(cè)資本4516.41萬(wàn)元。其中東部地區(qū)平均注冊(cè)資本8150萬(wàn)元,中部地區(qū)2575萬(wàn)元,西部地區(qū)平均注冊(cè)資本為3342萬(wàn)。
1.東部地區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū)。東部地區(qū)的試點(diǎn)村鎮(zhèn)銀行開(kāi)設(shè)時(shí)間短,但是平均注冊(cè)資本和注冊(cè)資本總額兩項(xiàng)上都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部和中部,特別是廣東小欖村鎮(zhèn)銀行和浙江長(zhǎng)興村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資本分別為2.5億元和2億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同類金融機(jī)構(gòu)的平均水平。這些特點(diǎn)與東部地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)是有直接關(guān)系的。同時(shí),充足的資金也為村鎮(zhèn)銀行進(jìn)一步發(fā)展資金業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
在東部地區(qū),普通村民的自由資金較充裕,貸款需求并不強(qiáng)。例如,長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行所在地長(zhǎng)興縣下屬玄壇廟全村的總?cè)丝?250,2007年的人均收入達(dá)到8600元。當(dāng)?shù)卮迕裰饕獜氖路N植業(yè),其中葡萄種植為其特色產(chǎn)業(yè)。部分家庭還從事養(yǎng)殖業(yè)或是手工業(yè)。對(duì)于
在東部地區(qū)另外一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是中小企業(yè)較多。這些企業(yè)往往因?yàn)樽陨硪?guī)模小,容易受外界環(huán)境的影響而被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,一般的商業(yè)銀行很少會(huì)給他們放貸。但是這類小企業(yè)實(shí)際上是很具有潛力的。以山東省的萊商銀行為例,從1997年的2000萬(wàn)存款,3000多萬(wàn)的貸款到2007年被英國(guó)《銀行家》評(píng)為中國(guó)銀行業(yè)100強(qiáng)中的第66位,‘噪商銀行依靠的就是給中小企業(yè)貸款。
事實(shí)上,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)多數(shù)還是集中在服務(wù)行業(yè),整個(gè)計(jì)劃的啟動(dòng)資金并不大,通常都在10萬(wàn)以下。對(duì)于東部有著較高注冊(cè)資金的村鎮(zhèn)銀行,扶持這樣的項(xiàng)目在資金上并沒(méi)有什么困難。但是因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)之前往往沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)的失敗率較高,目前浙江的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率最高只有4%,所以許多銀行在給他們放貸之前都有很多的顧慮。
2沖西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。雖然中西部的村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資金都低于全國(guó)平均資本,甚至調(diào)查中的包商惠農(nóng)村鎮(zhèn)銀行、北川富民村鎮(zhèn)銀行、隴南市武都金橋村鎮(zhèn)銀行這3家注冊(cè)資金還不足1000萬(wàn),但是如果發(fā)展戰(zhàn)略得當(dāng),村鎮(zhèn)銀行依然可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
以大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行所在地大邑為例,全縣占地總面積1548平方公里,轄17個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況也差異較大,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該分區(qū)區(qū)別對(duì)待。比如距大邑縣城10公里的新場(chǎng)鎮(zhèn)就是典型的西部地區(qū)小城鎮(zhèn)的代表。當(dāng)?shù)貨](méi)有什么支柱產(chǎn)業(yè)或者有規(guī)模的企業(yè)。青壯年基本外出打工,村里只留下老人孩子,進(jìn)行簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),滿足自己的需求。村上有一些小店,經(jīng)營(yíng)一些簡(jiǎn)單的日常消費(fèi)品,經(jīng)營(yíng)資本多為自有資金。整個(gè)縣城只有一家郵政儲(chǔ)蓄。
首先類似于新場(chǎng)鎮(zhèn)這樣的具有深厚歷史底蘊(yùn)的西部小鎮(zhèn)很多,隨著旅游資源得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),當(dāng)?shù)鼐托枰涮捉ㄔO(shè)一系列的食、住、行設(shè)施。但是因?yàn)楸旧斫?jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),自有資金數(shù)額很少,而旅館、飯店的初期投入及運(yùn)營(yíng)資本較大,村民必然會(huì)選擇外向型融資方式。村鎮(zhèn)銀行要脫穎而出,必須盡早布局,并采取低利率、手續(xù)簡(jiǎn)單的一些真正有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款,吸引當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
在對(duì)村民的采訪中我們了解到,他們不愿意選擇銀行貸款的最主要原因除了利率高以外,就是貸款手續(xù)過(guò)于煩瑣。因?yàn)檗r(nóng)民實(shí)際所擁有的資產(chǎn)不多,而金融機(jī)構(gòu)出于安全性的考慮往往需要等值的擔(dān)保、抵押品,所以很多農(nóng)戶的貸款申請(qǐng)都不會(huì)得到批準(zhǔn)。在這種情況下,村鎮(zhèn)銀行可以學(xué)習(xí)尤努斯教授在孟加拉創(chuàng)辦的格萊珉銀行的成功經(jīng)驗(yàn),推廣村民聯(lián)保制度。在格萊珉銀行中,每5個(gè)人組成一個(gè)小組自己進(jìn)行管理,格萊珉銀行給予每個(gè)小組充分的信任和權(quán)力,組員自己決定以后要做什么,怎么做。每個(gè)禮拜5個(gè)組員必須有一個(gè)討論。組員之間相互支持、相互監(jiān)督。村鎮(zhèn)銀行可以依樣畫壺,采取相同的策略。而采取聯(lián)保方式對(duì)村鎮(zhèn)銀行有以下三點(diǎn)好處:(1)因?yàn)榇迕裰g是相互非常了解的,基本上不存在信息不對(duì)稱性,所以在選擇組成小組的時(shí)候,村民就會(huì)自行剔除那些有可能不能按時(shí)還款者,這可以減少村鎮(zhèn)銀行在信息審核上花費(fèi)的成本,在最大程度上保證資金安全。(2)形成聯(lián)保之后,村鎮(zhèn)銀行只需要定期或者不定期去檢查一下各小組總的資金使用情況,為需要服務(wù)的對(duì)象提供一些建議,這樣就可以減少之后監(jiān)督上的成本。(3)因?yàn)榻M員之間的相互監(jiān)督必然會(huì)產(chǎn)生相互競(jìng)爭(zhēng),會(huì)刺激各成員,使他們發(fā)揮主觀能動(dòng)性,這樣不僅可以保證銀行的資金安全,而且可以改善農(nóng)戶自己的經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另外,村鎮(zhèn)銀行在中西部除了在13個(gè)國(guó)家貧困縣、1個(gè)省級(jí)貧困縣設(shè)點(diǎn)以外,還有35家村鎮(zhèn)銀行所在地的經(jīng)濟(jì)情況并不是很差,比如大邑。位于成都市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),大邑工業(yè)園區(qū)是四川省唯一的現(xiàn)代制造業(yè)示范區(qū)和四川省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),已經(jīng)逐步形成了以電子通訊、食品加工、服裝生產(chǎn)、機(jī)械制造為主的“四大產(chǎn)業(yè)集群”。種植葡萄來(lái)說(shuō),由于是特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)政府的扶持力度很大。平均每畝地種植葡萄的成本為500元~600元,政府補(bǔ)貼就達(dá)到200元~300元。而每畝地的平均年收入可以達(dá)到2500元~3000元。農(nóng)戶足以做到自給自足。這種情況下,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該把更多的資源放在中小企業(yè)和一些規(guī)模較大的種植業(yè)上。學(xué)者們并沒(méi)有把它作為一個(gè)單獨(dú)的問(wèn)題加以研究。隨著金融全球化發(fā)展,國(guó)家金融應(yīng)作為一個(gè)重要問(wèn)題單獨(dú)研究,這是由它在經(jīng)濟(jì)中重要地位及其特殊本質(zhì)所決定的,著名教授劉豐名曾經(jīng)指出:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究需要將其重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)國(guó)際金融法的研究,逐步建立國(guó)際投資金融法、國(guó)際貿(mào)易金融法、國(guó)際貨幣金融法“三位一體”體系。由此可見(jiàn)其地位的非同尋常。筆者認(rèn)為,國(guó)家金融就是一國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外一切金融(貨幣資金融通)事務(wù)上享有獨(dú)立自主的權(quán)利,即金融的獨(dú)立決策權(quán)、操縱權(quán)和控制權(quán),它包括貨幣和金融監(jiān)管兩個(gè)方面。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)奪,發(fā)展中國(guó)家的金融不斷地被弱化并極有可能旁落于發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)之手,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)的附庸化和殖民地化。一旦出現(xiàn)這些情況,其國(guó)家金融及安全也就無(wú)從談起了。因此在金融全球化過(guò)程中,各國(guó)家應(yīng)采取積極而又謹(jǐn)慎的態(tài)度來(lái)對(duì)待它既不能輕易放棄國(guó)家金融,又不能不看到全球金融化的大趨勢(shì)。
二、金融全球化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家金融受到的挑戰(zhàn)
(一)美元化。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都表現(xiàn)為貨幣問(wèn)題,貨幣象征著一個(gè)國(guó)家的金融,在政治經(jīng)濟(jì)生活中處于十分重要的地位。但
比如說(shuō)在晉原鎮(zhèn)我們了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好,2008年人均收入達(dá)到了6315元,比2007年增加了10.3%。在采訪期間我們走訪了一家王姓農(nóng)戶。從2007年起,他們開(kāi)始進(jìn)行雙孢蘑菇的種植,現(xiàn)在有差不多3畝的菇田,去年收入非常好,把初期的投入時(shí)借親戚朋友的錢都還清了?,F(xiàn)在收入算下來(lái)比以前外出打工的還要高。因?yàn)楫a(chǎn)品市場(chǎng)銷路好,2009年夫妻兩人還準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模。其實(shí)在很多小縣城,這樣的例子非常多。隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的深化,中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的打擊。據(jù)估計(jì),現(xiàn)在已有2000萬(wàn)農(nóng)民工失去了工作。各個(gè)地方政府都提出了各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)廣大的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該抓住這一時(shí)機(jī),和當(dāng)?shù)氐恼o密合作,為這些農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)鋪平資金道路。
雖然村鎮(zhèn)銀行在中國(guó)還是一個(gè)新型機(jī)構(gòu),大多數(shù)的村民對(duì)他還不夠了解,但是只要村鎮(zhèn)銀行能夠切實(shí)把握所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特色,對(duì)結(jié)合這些特色推出合適的業(yè)務(wù)服務(wù),發(fā)揮出區(qū)域性銀行的優(yōu)勢(shì),相信村鎮(zhèn)銀行是有能力達(dá)到設(shè)立時(shí)的預(yù)期,填補(bǔ)農(nóng)村金融空白,完善農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)。在1999年1月,阿根廷總統(tǒng)梅內(nèi)姆宣布,阿政府認(rèn)真考慮將其經(jīng)濟(jì)美元化,即讓美元徹底取代阿貨幣比索,放棄國(guó)家的金融,而不再實(shí)行目前的以美元為儲(chǔ)備的貨幣體制,即實(shí)現(xiàn)政策美元化。隨后,拉美很多國(guó)家包括波多黎各、厄瓜多爾、巴拿馬等都實(shí)現(xiàn)了美元化。美元化是通過(guò)一種強(qiáng)幣向若干國(guó)家滲透并部分或全部排擠這些國(guó)家的弱幣所形成的金融區(qū)域化的又一種形式?!?】美元化的實(shí)質(zhì)是放棄國(guó)家貨幣金融,即貨幣發(fā)行權(quán)和獨(dú)立的貨幣政策以借用強(qiáng)勢(shì)貨幣來(lái)確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策。但是美元化換來(lái)的穩(wěn)定只是暫時(shí)的,美元化帶來(lái)的后果是貨幣需求的不穩(wěn)定和匯率波動(dòng),甚至產(chǎn)生通貨緊縮。2002年阿根廷再次暴發(fā)金融危機(jī),這場(chǎng)金融危機(jī)令阿根廷銀行業(yè)遭受了滅頂之災(zāi),所有銀行均出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,其中主要原因之一是中央銀行監(jiān)管的缺乏,國(guó)家金融完全的喪失,導(dǎo)致外資控制了整個(gè)銀行體系,即阿經(jīng)濟(jì)命脈。阿政府根本沒(méi)有任何辦法來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。這種美元化金融體制短期效應(yīng)是明顯的,但是長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。這種以犧牲國(guó)家貨幣和金融,即放棄用貨幣政策調(diào)控本國(guó)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的手段行為,將使這些國(guó)家逐漸成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的附庸。正因?yàn)槿绱?,曾?jīng)大量使用美元的前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家和埃及,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,又出現(xiàn)了“反美元化”現(xiàn)象,美元存款在這些國(guó)家總存款中所占的比例迅速下降。
(二)金融市場(chǎng)的過(guò)度開(kāi)放。發(fā)展中國(guó)家為了充分加入到國(guó)際市場(chǎng),以謀求更大的利益及更好地條件,積極投身到金融全球化進(jìn)程中,擴(kuò)大本國(guó)金融開(kāi)放的程度和消除政府的金融管制成為了出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。這就使得許多發(fā)展中國(guó)家盲目地放棄了部分金融。1997年泰國(guó)過(guò)早地、過(guò)度地開(kāi)放金融市場(chǎng),撤掉了所有自我保護(hù)的屏障,結(jié)果導(dǎo)致一場(chǎng)嚴(yán)重的金融危機(jī)。泰國(guó)金融危機(jī)很快發(fā)展成為東南亞金融危機(jī),接著發(fā)展成為亞洲金融危機(jī),進(jìn)而導(dǎo)致俄羅斯金融危機(jī)和巴西金融危機(jī)。引發(fā)這些金融危機(jī)的主要原因來(lái)自于各國(guó)內(nèi)部,概而言之包括以下幾個(gè)方面:1.金融自由化的發(fā)展速度過(guò)快,脫離了本國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;2.金融資產(chǎn)的增幅在短期內(nèi)增長(zhǎng)過(guò)度、金融機(jī)構(gòu)急劇膨脹;3.未對(duì)跨國(guó)金融交易和資本的流動(dòng)形成有效的監(jiān)督;4.在國(guó)內(nèi)初始條件不完全具備的情況下,迅速開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng),實(shí)施資本項(xiàng)目下的貨幣自由兌換;5.國(guó)家內(nèi)部的金融法律體系不適應(yīng)國(guó)際金融市場(chǎng)的要求。這些國(guó)家普遍忽視了金融全球化所需要的條件和時(shí)間,同時(shí)也忽視了金融全球化下金融體系不能自動(dòng)防范任何風(fēng)險(xiǎn)的事實(shí),特別是對(duì)于那些制度框架差異很大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),將帶來(lái)不可避免的金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三)國(guó)際金融組織的干涉。隨著金融全球化的發(fā)展,各國(guó)在金融領(lǐng)域越來(lái)越依賴、求助于國(guó)際金融組織的協(xié)調(diào),這些組織利用其所具有的職權(quán)不斷地對(duì)發(fā)展中國(guó)家(尤其是因發(fā)生金融危機(jī)而需要援助的發(fā)展中國(guó)家)施加影響,這在一定程度上對(duì)這些國(guó)家的金融形成了沖擊和影響。IMF——國(guó)際貨幣基金組織,在處理金融危機(jī)的實(shí)踐中,往往對(duì)被援助的成員國(guó)金融進(jìn)行干涉,迫使這些成員國(guó)放棄部分金融1997年l2月3日IMF與韓國(guó)簽署援助貸款協(xié)議時(shí),要求韓國(guó)大幅度開(kāi)放其金融市場(chǎng),允許外國(guó)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)大舉進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng),在韓國(guó)的外國(guó)銀行或企業(yè)可以全面參與韓國(guó)證券交易活動(dòng),政府不得干涉中央銀行工作等。這些苛刻的條件嚴(yán)重地限制和削弱了韓國(guó)的金融,使韓國(guó)在很大程度上喪失了獨(dú)立選擇其金融體制以及對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的權(quán)利。許多國(guó)際金融法學(xué)家認(rèn)為,這實(shí)際上是讓韓國(guó)用相當(dāng)一部分金融來(lái)?yè)Q取貸款援助,以擺脫金融危機(jī)。為此,韓國(guó)公眾把l2月3日定為“國(guó)恥日”。印尼面臨的情況更嚴(yán)重IMF與其簽署協(xié)議時(shí),不僅要求削減財(cái)政開(kāi)支、緊縮通貨及進(jìn)一步開(kāi)放金融市場(chǎng),同時(shí)還要求政府實(shí)行政治體制改革,這些要求最終導(dǎo)致了印,尼社會(huì)大動(dòng)蕩直至蘇哈托政權(quán)。tSrIMFX~成員國(guó)金融如此干預(yù),致使很多國(guó)家對(duì)IMF采取的行動(dòng)產(chǎn)生反感甚至對(duì)抗,這對(duì)IMF的信譽(yù)及存在價(jià)值帶來(lái)災(zāi)難性的打擊,有的成員國(guó)或?qū)<疑踔撂嶙h立刻廢除IMF。確實(shí),當(dāng)一國(guó)已不能獨(dú)立地確定其金融政策,獨(dú)立地選擇其金融體制,獨(dú)立地操縱和控制本國(guó)金融發(fā)展,其國(guó)家金融將受到嚴(yán)重影響和沖擊。
以上所有挑戰(zhàn)無(wú)不與西方發(fā)達(dá)國(guó)家所倡導(dǎo)的全球化必然導(dǎo)致國(guó)家金融弱化的理論息息相關(guān)。這實(shí)際上是以美國(guó)為主導(dǎo)的少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融霸權(quán)的體現(xiàn)。他們完全掌握著全球金融的決策權(quán)、操縱權(quán)和控制權(quán),不僅是當(dāng)今國(guó)際金融市場(chǎng)游戲規(guī)則的制定者,而且還是司法者。他們剝削和掠奪發(fā)展中國(guó)家金融資源,弱化發(fā)展中國(guó)家的金融。美元化直接受益者是美國(guó);金融市場(chǎng)過(guò)度開(kāi)放引發(fā)的金融危機(jī)正是這些倡導(dǎo)者理論導(dǎo)致的必然結(jié)果;東南亞國(guó)家和韓國(guó)在金融危機(jī)中不得不接受IMF的援助,IMF趁此對(duì)這些國(guó)家金融進(jìn)行干涉,正是美國(guó)等發(fā)達(dá)成員國(guó)以不予撥款及合作相威脅,操縱IMF按他們意志行事的結(jié)果,這實(shí)際上是從發(fā)達(dá)國(guó)家利益立場(chǎng)上提出的改革措施和進(jìn)程,在很大程度上會(huì)損害發(fā)展中國(guó)家的利益,也有損于發(fā)展中國(guó)家的金融。所以,在金融全球化過(guò)程中強(qiáng)化金融觀念,牢牢把握金融不受損失,是一個(gè)必須遵守的原則。以美國(guó)為首的少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)的金融其實(shí)是非常重視和謹(jǐn)慎的,對(duì)此他們從未慷慨過(guò)。在金融上,他們實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,發(fā)展中國(guó)家必須認(rèn)清這一點(diǎn),認(rèn)清放棄國(guó)家金融的嚴(yán)重后果,重新樹(shù)立新的金融觀,在保證國(guó)家金融安全的基礎(chǔ)上,謀求各國(guó)互利互惠,只有建立公正、合理的國(guó)際金融新秩序,才有可能實(shí)現(xiàn)真正的金融全球化。
三、金融全球化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家金融的實(shí)現(xiàn)
(一)積極參與金融全球化進(jìn)程.堅(jiān)持和發(fā)展國(guó)家金融。在金融全球化進(jìn)程中,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。如果過(guò)分擔(dān)心發(fā)達(dá)國(guó)家的資本控制和剝削而畏縮不前就會(huì)痛失良機(jī),被金融全球化所淘汰;然而,不根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況制定發(fā)展戰(zhàn)略,全面放棄國(guó)家金融也必將陷入困境。因此,發(fā)展中國(guó)家在積極參與金融全球化進(jìn)程時(shí),即要堅(jiān)持自己的國(guó)家金融,又要以發(fā)展的觀點(diǎn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家金融。金融全球化進(jìn)程中,各國(guó)金融的相互依賴日趨增大,各國(guó)已經(jīng)、并將達(dá)成更多的各種調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)制度,這些協(xié)調(diào)制度的本質(zhì)就是要求各國(guó)遵守共同制定或承認(rèn)的規(guī)則和法律文件,以謀求更多的共同利益。以這種協(xié)調(diào)制度為主導(dǎo)的國(guó)際金融法律體系,在一定程度上沖擊了各國(guó)的金融,但這種沖擊是各國(guó)在平等互利原則基礎(chǔ)上通過(guò)理性選擇后自愿接受的,是有利于各國(guó)利益和發(fā)展的是一種正常行使金融的行為而不是對(duì)國(guó)家金融的放棄。
(二)積極參與金融全球化規(guī)則和制度的制定.努力推動(dòng)國(guó)際金融新秩序的建立。面對(duì)金融全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),發(fā)展中國(guó)家首先要從國(guó)際金融制度上為自身的發(fā)展?fàn)幦”U?,防止少?shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家將一系列不平等條款強(qiáng)加給自己,并進(jìn)而侵犯本國(guó)的金融。IMF的配額及投票決策機(jī)制,使IMF受到美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家成員的控制,發(fā)展中國(guó)家成員的任何想法和意見(jiàn)均無(wú)法買現(xiàn),平等原則失去任何意義。發(fā)展中國(guó)家在本國(guó)市場(chǎng)不成熟、特別是在缺乏對(duì)國(guó)際游資的協(xié)調(diào)和監(jiān)控機(jī)制的情況下,開(kāi)放金融資本市場(chǎng)是不可取的,過(guò)早開(kāi)放易使虛擬資本膨脹,引發(fā)金融危機(jī)。發(fā)展中國(guó)家只有參與到金融全球化“游戲規(guī)則”的制定中,才有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意志,才有可能打破西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)金融全球化主導(dǎo)權(quán)的壟斷,而不至于被動(dòng)的遵循由西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定的規(guī)則,才能維護(hù)自身的國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)利益。唯有如此,新的公正、合理的國(guó)際金融新秩序才有可能真正得以實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)南南合作.促進(jìn)制定金融全球化規(guī)則的力量對(duì)比的平衡。在金融全球化時(shí)代,發(fā)展中國(guó)家仍應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系和團(tuán)結(jié),提高在金融全球化沖擊下的整體生存能力,以集體的力量改善自己在國(guó)際金融中的地位,逐步推動(dòng)公正、合理的國(guó)際金融新秩序的建立。
(四)加快完善國(guó)內(nèi)金融體制.實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)要素的有效配置.實(shí)施有效的金融監(jiān)管.實(shí)現(xiàn)金融和保障金融安全。發(fā)展中國(guó)家必須加強(qiáng)金融法制建設(shè)和國(guó)家金融安全意識(shí),健全法律制度以維護(hù)自身國(guó)家金融。首先要重視金融高科技人才的培養(yǎng)和完善科技創(chuàng)新體制。其次,要充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),參與金融全球化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融體制深入改革,使本國(guó)金融體制與國(guó)際金融體制逐步接軌,更好地吸收國(guó)際金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。最后,健全金融監(jiān)管體制,充分行使國(guó)家金融。對(duì)于任何一個(gè)希望通過(guò)金融全球化來(lái)分享國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利益的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),建立一個(gè)實(shí)質(zhì)性的金融化體系是唯一可靠的出路。為此,應(yīng)其采取漸進(jìn)式的金融自由化方式,在實(shí)施中把握好開(kāi)放的“度”,有關(guān)信用評(píng)級(jí)、公司上市證券業(yè)務(wù)、外匯買賣等業(yè)務(wù),不能完全掌握在外資手中;其余金融業(yè)務(wù)可在充分有效的監(jiān)管機(jī)制下逐步開(kāi)放。
總之,發(fā)展中國(guó)家只有適度的參與到全球金融化進(jìn)程中才能更好地發(fā)揮金融全球化正面效應(yīng),減少其負(fù)面效應(yīng),才能更有效的保護(hù)金融安全,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家金融,實(shí)現(xiàn)國(guó)家金融體系的可持續(xù)發(fā)展。
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隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,外商直接投資與我國(guó)貿(mào)易的關(guān)系引起了越來(lái)越多的關(guān)注。但以往大部分學(xué)者在這方面的研究常常停留在出口貿(mào)易模式方面,使用的外商直接投資數(shù)據(jù)也只是流量而非存量。本文引進(jìn)了貿(mào)易模式演進(jìn)的概念,使用流量與存量相結(jié)合的方法,從理論和實(shí)證兩個(gè)角度,從貿(mào)易總量、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件三個(gè)方面較為完整地研究了外商直接投資和我國(guó)貿(mào)易模式演進(jìn)之間的關(guān)系。
研究結(jié)果表明:(1)外商直接投資指數(shù)和我國(guó)商品進(jìn)出口總額成正比。(2)FDI對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易模式有長(zhǎng)期均衡顯著影響,會(huì)引起工業(yè)制成品進(jìn)、出口比重的上升,有利于我國(guó)貿(mào)易模式的正向演進(jìn)。(3)外商直接投資指數(shù)對(duì)我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件總指數(shù)的改善起積極作用。
迄今為止,全球化的浪潮發(fā)展得如火如茶,國(guó)際投資使得國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展更為迅猛,經(jīng)濟(jì)一體化的縱深寫作碩士論文發(fā)展使得國(guó)際貿(mào)易的作用發(fā)揮得更為自如。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)表的報(bào)告顯示,2007年全球外國(guó)直接投資總額達(dá)到1.538萬(wàn)億美元,超過(guò)2000年創(chuàng)下的前歷史紀(jì)錄1.4萬(wàn)億美元。其中,中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家吸引外國(guó)直接投資最多的國(guó)家,吸引的FDI總量居世界第五位。2007年中國(guó)實(shí)際使用非金融機(jī)構(gòu)外商直接投資748億美元,比上年增長(zhǎng)13.6%(按照uNcTAD①統(tǒng)計(jì),為670億美元,下降3.2%)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)吸引的FDI從最初的每年幾億美元到后來(lái)的每年十幾億、幾十億美元再到現(xiàn)在每年幾百億美元,可以說(shuō)FDI在量上的發(fā)展保持了一個(gè)較快的增長(zhǎng)。隨著人民幣升值預(yù)期的增大,國(guó)際游資等大規(guī)模FDI流入中國(guó),2007年的實(shí)際外商直接投資較上年增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)下了中國(guó)FDI的最高紀(jì)錄。FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各方面影響甚廣,其中最顯著的特征之一就是外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的貢獻(xiàn)。從以往的數(shù)據(jù)及前任研究成果看來(lái),F(xiàn)DI與一國(guó)的貿(mào)易額有極大的關(guān)聯(lián)性,并且相關(guān)系數(shù)還不小。從我國(guó)的情況看來(lái),外商投資企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)出口不僅大幅度增加了我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總量,而且對(duì)我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也起到了很大的提升作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到17607億美元,比上年增長(zhǎng)23.8%。其中,出口9691億美元,增長(zhǎng)272%;進(jìn)口7916億美元,增長(zhǎng)20.0%。出口大于進(jìn)口1775億美元,比上年增加755億美元。與此同時(shí),全年對(duì)外直接投資額(非金融部分)161億美元,比上年增長(zhǎng)31.6%②。
在這種背景下,研究FDI對(duì)我國(guó)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型的影響具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)FDI和貿(mào)易進(jìn)出口額雖然增長(zhǎng)迅速,但我國(guó)目前進(jìn)口的是高技術(shù)產(chǎn)品,出口的制成品卻大多是附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品③,或者是粗加工或初加工產(chǎn)品,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品仍然很少。具體表現(xiàn)在紡織品出口比重過(guò)高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界平均水平;機(jī)電產(chǎn)品出口比重低于世界平均水平;資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。貿(mào)易利益與貿(mào)易總量相比十分之少。但是僅僅從總量上分析FDI與我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系顯然是不妥的,這也正是之前的學(xué)者研究時(shí)容易忽略的地方。本文將通過(guò)FDI如何影響貿(mào)易模式的理論研究及對(duì)FDI和我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件三個(gè)角度的實(shí)證分析來(lái)研究其與貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型的關(guān)系寫作碩士論文及其從何種機(jī)制、渠道來(lái)影響貿(mào)易模式,并據(jù)此探索應(yīng)當(dāng)如何對(duì)FDI在各個(gè)層面加以引導(dǎo),為今后制定正確的方針政策提供一定的理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】金融業(yè);混業(yè)經(jīng)營(yíng);分業(yè)經(jīng)營(yíng);金融監(jiān)管
一、我國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,根據(jù)入世協(xié)議,我國(guó)在2006年金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放, 外資銀行和證券公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),搶奪中國(guó)金融市場(chǎng)資源。外資金融企業(yè)本身具有完善的經(jīng)營(yíng)管理水平,加之其混業(yè)經(jīng)營(yíng)可以為客戶提供全方位、一站式金融服務(wù),更是增加了外資金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、同時(shí),金融國(guó)際化潮流帶來(lái)了空前規(guī)模的并購(gòu)潮。在我國(guó),2011年6月28日,中國(guó)平安保險(xiǎn)股份有限公司并購(gòu)深圳發(fā)展股份有限公司,深發(fā)展銀行成為中國(guó)平安的控股子公司;中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司也和史玉柱為了中國(guó)民生銀行的控股權(quán)斗的不可開(kāi)交。由此可以看出,混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)已在悄然進(jìn)行。
在2012年英國(guó)《銀行家》雜志的1000家銀行的最新排名和綜合數(shù)據(jù)中(見(jiàn)表1-1),前25名銀行中,實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的銀行只有七家,其中,上榜的四家中國(guó)銀行均為分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,除中國(guó)的銀行外,只有三家國(guó)外銀行為分業(yè)經(jīng)營(yíng)。各大以混業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的金融集團(tuán)通過(guò)合并和收購(gòu),不僅使自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為加強(qiáng),而且能很好的滿足客戶多元化的需要,同時(shí)也提高了其技術(shù)創(chuàng)新和使用新技術(shù)融資的能力。相比之下,我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的銀行不利于合并,大大阻礙了我國(guó)金融業(yè)的全球化發(fā)展。
表1-1 《銀行家》2012年全球25大銀行(一級(jí)資本排序)
數(shù)據(jù)來(lái)源:英國(guó)《銀行家》雜志2012年
二、我國(guó)實(shí)行金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的可行性分析
1、法律條件
我國(guó)《商業(yè)銀行法》雖禁止銀行從事信托投資和股票業(yè)務(wù),但對(duì)金融機(jī)構(gòu)之間交叉持股和哦你公司形勢(shì)進(jìn)行適度交叉的金融業(yè)務(wù)并沒(méi)有明確禁止性條款?!豆痉ā?、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等法律都未明確禁止金融控股公司的成立,也未規(guī)定金融控股公司的模式與組織體系等內(nèi)容,金融控股公司的成立目前在法律上并無(wú)障礙。我國(guó)可以學(xué)習(xí)美國(guó),走金融控股公司模式,在控股公司的統(tǒng)一管理下各子公司加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和多樣化的統(tǒng)一。各大商業(yè)銀行在綜合經(jīng)營(yíng)商可以在國(guó)內(nèi)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況下,通過(guò)到另一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的司法區(qū)域收購(gòu)和控股其他種類的金融子公司,再進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
2、市場(chǎng)條件
目前,我國(guó)四大國(guó)有銀行都已經(jīng)完成股份制改革,成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。他們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí),也會(huì)堅(jiān)固安全性和流動(dòng)性。另一方面,資本市場(chǎng)的發(fā)展日益規(guī)范和完善,這是金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要條件。
3、制度條件
從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部來(lái)說(shuō),商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度,增強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束機(jī)制,為混業(yè)經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。從金融機(jī)構(gòu)外部來(lái)說(shuō),一個(gè)由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組成的金融監(jiān)管體系在逐步建立完善。“三會(huì)”按經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,無(wú)論從監(jiān)管方式、監(jiān)管手段和監(jiān)管重點(diǎn),三者都建立了相互配合、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。
三、我國(guó)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范
(1)加強(qiáng)建設(shè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
首先要加強(qiáng)銀行內(nèi)部建設(shè),提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),要教育從業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)章流程辦事,以客戶利益為重。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和相關(guān)金融政策的研究和理解,開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格內(nèi)部資金管理,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部資金的用途管理,同時(shí)嚴(yán)明紀(jì)律對(duì)信貸資金和投資銀行業(yè)務(wù)之間的事后檢驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),做到資金使用全過(guò)程都能實(shí)施監(jiān)控。
(二)完善外部監(jiān)管體系
1完善我國(guó)金融監(jiān)管法律制度,規(guī)范金融監(jiān)管秩序
在全球一體化的趨勢(shì)下,中國(guó)金融監(jiān)管還應(yīng)立足于世界,鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,將此作為立法的出發(fā)點(diǎn)。這要求我們要借鑒國(guó)外的先進(jìn)法律制度的先進(jìn)的金融監(jiān)管規(guī)則。同時(shí)也要注意保護(hù)我國(guó)的金融利益,不要盲目跟風(fēng)。
2 規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信息披露制度
我國(guó)現(xiàn)行的信息披露制度這種還存在不透明、不真實(shí)和監(jiān)管漏洞。要進(jìn)一步從立法上明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該公開(kāi)的信息,規(guī)定應(yīng)披露的基本數(shù)據(jù)、指標(biāo)、范圍、世界等,金融機(jī)構(gòu)必須按監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)送報(bào)有關(guān)報(bào)表、報(bào)告,并對(duì)其信息披露進(jìn)行審查與評(píng)估,同時(shí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定。主要負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)信息披露的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在我國(guó)加入WTO后,分業(yè)經(jīng)營(yíng)的體制受到強(qiáng)有力的沖擊,發(fā)展混業(yè)經(jīng)營(yíng)成為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì),也是提高我們金融業(yè)整體實(shí)力的必要途徑。但是,我們也要在認(rèn)真充分分析我國(guó)的國(guó)情,完善市場(chǎng)、法律條件,,提高監(jiān)管能力,能充分防范和控制混業(yè)經(jīng)營(yíng)金融風(fēng)險(xiǎn),各方面條件都能滿足混業(yè)經(jīng)營(yíng)條件時(shí),才逐步走出分業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
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[論文摘要]經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是一把雙刃劍,在為發(fā)展中國(guó)家提供跨越式發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也使一些人淡忘國(guó)家意識(shí),消解民族身份,失去對(duì)傳統(tǒng)的認(rèn)同感。這對(duì)我國(guó)的大學(xué)德育有相當(dāng)大的沖擊和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化,一方面是指全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間和時(shí)間的壓縮,通過(guò)反應(yīng)靈敏的國(guó)際市場(chǎng)、全球貿(mào)易的快速增長(zhǎng)和人流、物流、資金流、信息流、科技流,特別是各種便捷的交通和通訊手段以及發(fā)達(dá)的大眾傳媒,整個(gè)世界正在逐漸變小,不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體創(chuàng)司的時(shí)空距離大大縮短,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)比以前更加激烈;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化己經(jīng)使世界不同國(guó)家、民族和企業(yè)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體,它們之間在某種意義上存在著互相作用、互相影響的關(guān)系。
一、經(jīng)濟(jì)全球化給大學(xué)德育帶來(lái)的挑戰(zhàn)
(一)給大學(xué)德育環(huán)境帶來(lái)挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)主要包括貿(mào)易全球化、金融全球化、生產(chǎn)全球化和科技全球化,其實(shí)質(zhì)就在于資源在全球范圍內(nèi)趨向于直接流動(dòng)和配置。這其中不僅包含著物質(zhì)流,同時(shí)也包含著信息、知識(shí)、精神產(chǎn)品等屬于文化范疇的要素的流動(dòng),開(kāi)放性和多樣化己成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征。這使得大學(xué)德育環(huán)境不再封閉,高校也不再是與外界隔絕的“象牙塔”,形形的思想意識(shí)隨著物質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的輸入而在我國(guó)市場(chǎng)紛紛登場(chǎng),各種各樣的思想、文化在相互激蕩中交融較量。這一方面有利于各種思想和文化相互學(xué)習(xí)、交流、借鑒和發(fā)展,另一方面也必然導(dǎo)致一些錯(cuò)誤、落后甚至腐朽的思想或價(jià)值觀念趁機(jī)滲透進(jìn)來(lái),沖擊我國(guó)文化陣地,對(duì)的主導(dǎo)地位和社會(huì)主義精神文明建設(shè)造成消極影響。這是當(dāng)代大學(xué)德育無(wú)法回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
(二)給大學(xué)德育內(nèi)容帶來(lái)挑戰(zhàn)
大學(xué)德育以為指導(dǎo),以培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為主要目的,以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義為主要內(nèi)容。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和隨之而來(lái)的文化、價(jià)值觀念的傳播,大學(xué)德育教學(xué)內(nèi)容必然面臨一元化與多元化、民族化與國(guó)際化、中國(guó)化與“西方化”的沖突,給大學(xué)德育教育帶來(lái)挑戰(zhàn)。如:經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)社會(huì)分工在全球范圍的實(shí)現(xiàn),從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)疆界模糊,大學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、民族意識(shí)淡化;經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品輸入,使得我國(guó)大學(xué)生向往西方發(fā)達(dá)國(guó)家的物質(zhì)生活,因而在接受愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育時(shí)表現(xiàn)出感情的復(fù)雜性和接受的困難性并存的局面;經(jīng)濟(jì)全球化將強(qiáng)化市場(chǎng)逐利意識(shí)和追求個(gè)人價(jià)值傾向,集體主義教育、價(jià)值觀教育將面臨巨大挑戰(zhàn)。
北京某高校在20042006年對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行的思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在關(guān)于人生觀、價(jià)值觀的調(diào)查中,對(duì)中國(guó)青年應(yīng)以“胸懷祖國(guó),服務(wù)人民”為座右銘,45%的學(xué)生表示同意,35%的學(xué)生表示說(shuō)不清,25%的學(xué)生表示不同意;對(duì)個(gè)人利益服從于國(guó)家、集體的利益,51%的學(xué)生同意,24%的學(xué)生表示說(shuō)不清,15%的學(xué)生表示在三者利益不發(fā)生矛盾時(shí)同意,10%的學(xué)生表示不同意;對(duì)社會(huì)主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的提法,22%的學(xué)生認(rèn)為切合時(shí)代特點(diǎn),十分贊同,40%的學(xué)生基本贊同,13%的學(xué)生不贊同,25%的學(xué)生回答說(shuō)不清。①這些都是經(jīng)濟(jì)全球化背景下大學(xué)德育必須認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。
(三)給國(guó)家觀念和民族精神的培育帶來(lái)挑戰(zhàn)
一定的國(guó)家觀念和民族精神是與一定的背景、環(huán)境、文化、生活方式和民族習(xí)慣等相聯(lián)系的。由于我國(guó)目前正處在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,國(guó)內(nèi)的改革與全球化的影響交織在一起,必然會(huì)產(chǎn)生暫時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)失范和價(jià)值真空狀態(tài)。在這種特殊時(shí)期,外來(lái)文化很容易乘虛而入反客為主。某些懷有敵意的人借全球化之機(jī)敗壞我們的民族精神,這讓我們有理由在維護(hù)國(guó)家觀念和民族精神方面警鐘長(zhǎng)鳴。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給大學(xué)德育帶來(lái)的機(jī)遇
(一)給弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德帶來(lái)機(jī)遇
自古以來(lái),世界各民族都十分重視將本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德傳播到全世界,而由于受傳統(tǒng)因素的制約和其它各種因素的影響,過(guò)去我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德多局限于國(guó)家和民族內(nèi)部,我們極少思考讓優(yōu)秀傳統(tǒng)道德走出國(guó)門并與謀取國(guó)家和民族利益的時(shí)代課題聯(lián)系起來(lái)。隨著全球化在世界范圍內(nèi)的拓展,任何國(guó)家、任何文明都不能在閉關(guān)自守、與世隔絕的狀態(tài)下生存和發(fā)展,世界上各個(gè)國(guó)家、各種文化在更加廣泛、更加頻繁、更加深入地互相接觸和碰撞,并且是多方向、多層次、多方式的互動(dòng)和吸納。國(guó)外媒體對(duì)中國(guó)文化大量的、積極的宣傳、報(bào)道,正是因?yàn)橹袊?guó)越來(lái)越重要的國(guó)際地位和國(guó)際影響。中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德中的國(guó)家和民族利益高于一切,重視國(guó)家觀念和民族精神,主張始終注意維護(hù)和發(fā)展本國(guó)、本民族的正當(dāng)利益,強(qiáng)調(diào)把國(guó)家和民族的整體利益放在第一位,個(gè)人利益服從整體利益、局部利益服從全局利益的價(jià)值原則,將會(huì)影響更多的世界公民。