時間:2023-07-03 16:07:50
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伴隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,土建工程項目在近些年的社會發(fā)展過程中,逐步發(fā)揮出重要的意義與作用。無論是社會的發(fā)展,還是人們的日常生活,都離不開土建工程的落實與開展。因此,土建工程項目本身的成本控制情況,也會對我國社會的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定程度的影響。針對土建工程施工項目進行標后預算管理,可以切實提升土建工程項目施工的整體質(zhì)量,同時也可以幫助施工企業(yè)降低成本。故而,探究土建工程在施工項目投標過后的預算管理方法,是建筑企業(yè)需要亟待考慮的問題。本文就將針對土建工程施工項目中標后所需要進行的預算管理內(nèi)容進行分析,提出切實可行的預算管理對策,以期為相關的負責人提供理論借鑒與實際參考,同時確保企業(yè)在開展建筑土建工程項目的過程中,不斷降低成本,提高效益,從土建建筑企業(yè)的長久發(fā)展角度來看,具有不可忽視的意義與作用。
關鍵詞:
土建工程;施工項目;標后;預算管理;方法
在土建工程施工項目標后預算管理制度開始實行直到現(xiàn)在,已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展過程。標后預算管理制度最初所提倡的是靜態(tài)管理,后來逐步發(fā)展成為動態(tài)管理模式,直到現(xiàn)在已經(jīng)逐步形成精細化管理模式。這三個階段的變化就足以說明,土建施工企業(yè)在進行項目開展的過程當中,已經(jīng)開始逐步意識到標后預算全面管理的重要性以及集中管理對于成本控制的作用。所以,在未來土建施工企業(yè)開展施工項目的過程當中,必須注重各環(huán)節(jié)的預算管理,這樣才能確保整個施工項目成本在可控的范圍之內(nèi)。故而,研究土建工程施工項目的標后預算管理方法,是建筑企業(yè)在未來的工作中需首要關注的問題。
一、土建工程施工項目標后預算管理所包含的內(nèi)容
一般而言,針對土建工程施工項目的標后預算管理體系構建,需要從五個方面展開分析。這五個方面之間存在著一定的關聯(lián),且相互影響,分別為:經(jīng)濟指標體系、技術方法體系、動態(tài)管理體系、企業(yè)定價計算標準體系以及考核兌現(xiàn)體系。而不同的體系當中,所包含的具體內(nèi)容也會有一定程度的差別,具體分析如下。第一,經(jīng)濟指標體系。這一體系當中所包含的內(nèi)容主要是企業(yè)的具體經(jīng)營目標、工程量情況以及其他的施工費用。第二,技術方法體系。這一部分主要包括標后預算管理的具體編制方式、編制流程、所需要使用的相關編制軟件以及各個環(huán)節(jié)所需要進行的協(xié)商調(diào)整工作。第三,動態(tài)管理體系。這一體系所包含的內(nèi)容呈現(xiàn)出動態(tài)發(fā)展變化趨勢。主要包括年度的整體預算、決算、相應的項目檢查、對整體的年度報表預算單價變更情況進行管理等。第四,考核兌現(xiàn)體系。這一部分包括一年當中施工企業(yè)在進行表后預算完成后的最終計算情況、員工一年的實際考核情況、經(jīng)營項目的成果肯定情況以及施工企業(yè)年度的整體考評情況。第五,企業(yè)定價計算標準體系。這一體系與其他四個體系有所區(qū)別。構成這一體系的第一部分為項目成本控制指標,而這一指標主要由經(jīng)濟指標構成。同時還需要與動態(tài)管理體系的四個指標結合起來,共同形成項目成本管理體系。最終,項目成本管理體系與考核兌現(xiàn)體系、技術管理體系一起形成企業(yè)定價計算標準體系。簡言之,企業(yè)定價計算標準體系需要結合施工企業(yè)的整體情況來確定,故而其本身也成為標后預算管理體系的核心與關鍵。
二、未來土建工程施工項目標后預算管理的對策與方法
1.遵循相應的原則。針對土建工程施工項目標后預算管理情況來看,其在預算編制階段必須遵循相應的原則。一般而言,依據(jù)合同計價的相關標準,標后預算應該分為兩個階段預算進行。如果主合同與固定總價合同一致,那么標后預算則為一階段預算,也就是說在開工階段就需要完成標后預算編制工作。但如果主合同是單價合同,那么標后預算則為兩階段預算。也就是說開工階段的標后預算與竣工階段的標后預算需要進行統(tǒng)計,從而進行最終計算。開工階段所需要進行的標后預算項目包括預算的綜合體成本、切塊的費用以及項目所需要交納的相關稅費。之后可以通過計算確定出標后預算的平均切塊率、細目切塊率以及預算清單單價。平均切塊率往往會隨著工程的實際開展情況發(fā)生一定程度的變化,故而切塊率不可以作為切塊利潤計算的依據(jù)。而細目切塊率則比平均切塊率更為穩(wěn)定,如果合同當中沒有對其進行特殊規(guī)定,那么細目切塊率則會處于不變的狀態(tài)。標后的預算單價大多情況會保持不變,除非出現(xiàn)了新增項目或者是后期的實際施工過程中與前期預算存在較大差別,否則都不會出現(xiàn)變化。例如某地區(qū)的一項路橋工程,其平均切塊率約為6%,但是在實際支付的過程中,細目切塊率則超過120%。這就說明在土建工程施工項目的標后預算管理過程當中,必須由專業(yè)人員負責執(zhí)行運算工作。按照合同要求對標后預算情況進行計劃,定期對項目進行成本核算。
2.采用科學的預算編制方法。在土建工程施工項目的標后預算管理過程中,經(jīng)常采用的預算編制方法為:定額法、經(jīng)驗估算法、依據(jù)市場進行定價法以及實際測量法。企業(yè)可以依據(jù)實際情況,選擇一種或者多種方式,測算預算價格。但是需要注意,無論選擇哪一種測量方式,最終都需要確保標后預算清單單價處于同一水平。之所以選擇這樣的預算編制方法,主要是為了確保項目經(jīng)理之間的公平競爭,同時也有利于確保各個項目經(jīng)理工作積極性的調(diào)動。項目經(jīng)理需要對預算工作有豐富的經(jīng)驗,同時還需要合理科學地組織專業(yè)人員進行工程設計以及材料采購。無論是材料、設備、工程量哪一方面,都必須確保信息真實可靠,這樣才能提升預算的準確性。
3.制定科學合理的預算核定目標。企業(yè)在進行預算目標設定的過程中,需要確保目標的科學合理。既不可以過高,也不可以過低。如果目標設定過高,會使得項目經(jīng)理逐漸產(chǎn)生一定的畏難情緒,甚至覺得無法達到目標進而失去工作信心。而目標設定過低則會使得項目經(jīng)理不用付出太多努力,就可以達到目標,激勵作用無從體現(xiàn)。因此,項目預算管理目標的設定需要能夠抵御一定的風險,同時確保風險的承擔方有能力承擔相應的風險與責任。
4.注重對投標虧損項目的及時處理。建筑施工企業(yè)在進行施工項目開展的過程中,應該具備承擔投標虧損風險的責任。一般而言,投標虧損的項目在經(jīng)營目標方面與合理價中標的項目會有所差別。其主要目標就是盡可能扭轉(zhuǎn)虧損,同時對項目保底的預算成本進行核算,從而制定出預計的虧損額度。只有對虧損項目有了全面把握,才能使得項目經(jīng)理制定出切實可行的改進對策。從質(zhì)量、施工進度、個同規(guī)范、技術管理等多個方面制定出降低企業(yè)預算成本的對策,從而確保投標虧損項目可以盡快扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。
5.對主合同文件進行全面分析與審核。在土建工程項目開展的過程中,會存在主合同文件。主合同文件當中對專用合同條件有所規(guī)定,因此約定的清單支付條款在工作內(nèi)容以及質(zhì)量要求方面,都有可能會實際的支付項目成本存在差別。因此,這就需要相關的預算工程師在標后預算開展之前,對主合同文件進行全面分析和了解。尤其針對合同雙方的相關資料進行全面分析,這樣才能在一定的參考基礎之上,對標后預算清單單價進行制定,從而確保價格制定更加科學合理。
三、結語
土建工程施工項目在進行的過程中,需要相關的施工企業(yè)對項目整體進行科學預算,這樣有助于項目開展過程當中,整體造價的把控。同時,針對土建工程施工項目進行標后預算管理,可以使得管理內(nèi)容更為明晰、管理體系更為健全。相關的項目負責人也可以更加科學的判斷項目的成本預算情況,對于提升項目的整體質(zhì)量以及確保土建工程項目的順利進行具有重要意義。
作者:宋俊華 單位:廈門特房建設工程集團有限公司
關鍵詞:造價管理;施工圖預算
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
1、土建工程造價的含義
土建工程造價的含義就是指在建筑項目投資決策階段、建筑項目進行設計階段、建設項目階段、建設項目實施階段以及建設項目竣工階段對工程進行全面的控制、管理,也就是說一個完整的工程項目與土建工程的造價控制是緊密聯(lián)系的。通過這一系列的措施獲取更好的基本建設投資效益是土建工程造價管理的主要目標,同時合理控制土建工程造價也是確保施工項目順利進行的關鍵因素。
另外,通過對土建工程的造價管理的加強,也將投資估算編制越來越準確,這樣不僅使得造價被投資估算很好的控制起來,而且把造價也控制在工程承包方所能承受的范圍之內(nèi)。同時,進行土建工程造價的科學管理把建設投資合理的用在各工程項目、各單位以及各分分項之間,提高資金的利用效率也是施工企業(yè)為增收創(chuàng)效所采取的有利措施。通過土建工程造價管理,合理規(guī)劃企業(yè)的投資資金,不僅可以節(jié)約大量的建設資金而且還可以推進我國建筑業(yè)的現(xiàn)代化進程。由于當前我們國家建筑市場的發(fā)展不斷走向規(guī)模化和正規(guī)化,使得關注土建工程造價管理的人越來越多。顯而易見,建筑企業(yè)在當今激烈的市場競爭中的成敗的關鍵是土建工程的造價管理是否成
2、加強造價管理措施
2.1工程前期的造價管理是工程造價管理的關鍵
工程項目的造價管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取決于可行性研究階段的深度與精度,以及設計階段和招投標階段的合理管理和控制。國內(nèi)外大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,影響工程造價的關鍵階段是從投資決策至初步設計結束,影響工程造價的程度為75%。因此,工程造價管理的關鍵就是工程前期能否科學、合理、真實地進行造價管理。工程前期造價管理內(nèi)容:(1)加強投資決策階段的可行性研究工作。(2)加強設計階段的造價管理與控制。(3)抓好招標工作環(huán)節(jié)。
2.2工程施工階段是加強工程造價管理的重要階段
造價管理在施工過程中有著重要的意義,施工單位應“以合同為依據(jù),以事實為基礎”,充分發(fā)揮主觀能動性,科學地組織施工,做好全方位的造價管理工作,提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。具體體現(xiàn)在:(1)做好施工組織設計工作。(2)做好統(tǒng)計簽證管理工作。(3)建立良好的造價管理系統(tǒng)。
2.3竣工結算階段是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)
竣工階段(事后總結)竣工驗收工程是完成建設目標的標志,即全面考核基本建設成果??⒐を炇蘸细竦捻椖考赐顿Y成果轉(zhuǎn)入使用。竣工結算是反映建設項目實際工程造價的技術經(jīng)濟文件,為今后類似工程的建設提供資料、經(jīng)驗和提高工程造價管理水平都有重要意義。
2.4大力推行工程量清單計價
大力推行工程量清單計價,促進建筑工程造價管理質(zhì)的飛躍。工程量清單計價是國際通用的計價方法,是我國計價改革的突破口。它提供了公平競爭的條件,也是與國際慣例接軌的具體措施。
3、施工圖預算的編制方法
3.1單價法單價法單價法單價法
用單價法編制施工圖預算,就是根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各項定額單價(包括了人工費、材料費、機械使用費),乘以相應的各分項工程的工程量,匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和;再加上按規(guī)定程序計算出來的措施費、間接費、利潤和稅金,便可得出單位工程的施工圖預算造價。單價法是目前國內(nèi)編制施工圖預算的常用方法,具有計算簡單、工作量較小和編制速度較快、便于工程造價管理部門集中統(tǒng)一管理的優(yōu)點。在市場價格波動較大的情況下,單價法的計算結果會偏離實際價格水平,雖然可采用調(diào)價,但容易滯后且計算也較繁瑣;單價法并不適應市場經(jīng)濟環(huán)境。用單價法編制施工圖預算的主要計算公式為: 單位工程施工圖預算工程直接費=∑(工程量×預算定額單價)
3.2實物法編制施工圖預算
應用實物法編制施工圖預算,首先根據(jù)施工圖紙分別計算出分項工程量,然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量,再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價,求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費,并匯總求和,進而求得直接工程費,然后再按規(guī)定計取其他各項費用,匯總后就可得出單位工程施工圖預算造價。 實物法編制施工圖預算中主要的計算公式是: 單位工程預算直接工程費=[∑(工程量×人工預算定額用量×當時當?shù)毓と諉蝺r)+∑(工程量×材料預算定額用量×當時當?shù)夭牧项A算單價)+∑(工程量×施工機械臺班預算定額用量×當時當?shù)貦C械臺班單價)]
4、預算實例
人工挖土,底部尺寸為5×4m(矩形),每邊還需增加工作面0.3m,地下水位標高為-3.00m,土為普通土,試計算綜合基價,并分析人工。
解:計算時首先判斷挖土類別。由于本題底部尺寸(不包括工作面)5×4 = 20㎡,所以是人工挖地坑。然后將標高轉(zhuǎn)換為以地面為基準的絕對深度尺寸,以便于計算。
1-44′人工挖地坑(8m以內(nèi),干土)
工程量:(5.6 + 2×0.5×4.2 + 0.5×2.4)×(4.6 + 2×0.5×4.2 + 0.5×2.4)×2.4 + 1/3×0.52×2.43 = 2.652(100m3)
基價:1187.25×1.15 + 3.25×42.95 = 1504.925(元/100m3)
綜合基價:2.652×1504.925 = 3991.06(元)
1-44〞人工挖地坑(8m以內(nèi),濕土)
工程量:(5.6 + 0.5×4.2)×(4.6 + 0.5×4.2)×4.2 + 1/3×0.52×4.23= 2.229(100m3)
基價:713.37×1.15×1.18 +(261.57 +212.31)×1.15 + 3.25×42.95 = 1652.593(元/100m3)
綜合基價:2.229×1652.593 = 3683.63(元)
綜合基價合計:3991.06 + 3683.63 = 7674.69(元)
人工用量:33.970×2.652×1.15 +33.970×2.229×1.15×1.18 = 206.35(工日)
分析:
①本題基底設計尺寸恰好為20㎡(不應包括工作面),所以屬于人工挖地坑。
②人工挖地坑、人工挖地槽,當深度超過4m時,人工乘系數(shù)調(diào)整基價。6m以內(nèi),以4m深的相應定額基價乘系數(shù)1.10;8m以內(nèi)乘以系數(shù)1.15;10m以內(nèi)乘系數(shù)1.20;10m以外乘系數(shù)1.25。當深度超過6m時,每100m3還應增加少先吊3.25個臺班(臺班單價42.95元/臺班),若遇有濕土時,人工還應乘濕土系數(shù)1.18,基價調(diào)整的順序見本題。
③定額人工用量等于定額人工含量乘以工程量,該調(diào)整的按規(guī)定調(diào)整。
5、結語
最后,在土建工程中全過程控制的實施一定控制影響成本的每個階段,這樣可以使整個土建工程中的資金進行很好的運行,使資金得以良好的循環(huán)運用。也只能這樣,才能真正的控制好土建工程項目的投資,才能使管理得到效益
參考文獻
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[2]陳雄嬌.建筑工程施工圖預算編制的探討[J].中外建筑,2004.
一、加強對土建工程預決算的審核
土建工程中的工程項目龐大,而且工程責任巨大,因此,必須加強對土建工程預決算的相應審核。首先,要根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》,加強對房屋建筑工程、市政基礎設施工程等重大設施建設的施工圖設計文件的審查管理,這對于做好土建工程的預決算有著重大意義。其次,做好土建工程預算是實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長的最基本、最有效的管理手段。土建工程預算是在企業(yè)中標造價的基礎上,按照施工部位、定向創(chuàng)利的目標而自行編制的指導施工的工程預算。企業(yè)各項管理工作要以工程預算為基準,以收定支,管理和控制好施工各環(huán)節(jié),并加強相應審核工作,實現(xiàn)對工程利潤的保護。最重要的是,通過對預、決算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,是有效控制工程造價、保證實現(xiàn)項目管理目標的有效途徑。
二、強化土建工程中的管理
要做好我國土建工程的預決算工作,必須加強組織領導,積極為土建工程的預算決算工作營造良好的管理環(huán)境。企業(yè)領導要高度重視土建工程的預決算工作,并同有關部門共同研究制定好工程預算的編制原則,建立運行程序,規(guī)范管理內(nèi)容,為工程預算的全面實施做好周密的管理部署。工程預算的使用部門要在主管領導的組織下積極動作,做到費用控制與分段承包相結合,確立和保證工程預算在運行實施中的權威性。在施工過程中,使用部門對工程預算的可操作性和項目經(jīng)理部對成本控制的指導性的要求都是非常高的,預算編制的水平高低是其在運行中能否真正發(fā)揮作用的關鍵。因此,工程預算在編制上要遵循三個原則:一是對工程預算編制前的數(shù)據(jù)要進行詳細的測算和整理,二是對工程預算控制造價要進行反復敲定,三是嚴格執(zhí)行工程預算的交底與發(fā)放管理制度,建立管理臺賬,并及時準確地送達至使用部門和項目經(jīng)理部。同時在工程預算編制過程中,也要考慮一些其他原因,編制工程預算的前期工作要提前進行,以中標造價為依據(jù),按照基礎、主體、裝修等三個大的施工階段分別出工程預算,主體工程量大的工程,再進行分部位出工程預算。歸根結底一個原則,就是預算文件要出在施工以前,扎扎實實地把工程預算的管理和考核落在實處。
[關鍵詞]土建工程;意義;預算控制;管理對策
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)02-0000-01
在建筑項目中的環(huán)節(jié)中,其土建工程屬于一個涉及投資額比較大的環(huán)節(jié),所以能夠在土建施工項目上,采取有效的預算管理措施,其意義不可小覷,比如能夠提高企業(yè)的資金使用效率,節(jié)省資源,促進項目施工的順利開展等。土建施工的財務預算控制過程中,需要根據(jù)國家以及企業(yè)內(nèi)部制定的相關規(guī)定和指標,對土建工程中涉及到的資金在使用上進行合理規(guī)劃,并且將資金使用規(guī)劃方案作為計算項目投資的標準之一。
1、土建工程項目預算的意義
土建項目在進行投資之前,必須做好詳細的資金準備工作,其中,加強土建工程的預算具有重要的意義。能夠?qū)ν两üこ踢M行科學合理的預算,能夠為土建項目工程開展做好準備工作,從而保證工程施工的有效開展;并且,工程預算可以促使企業(yè)實現(xiàn)更好的內(nèi)部管理工作,來進一步促使工程建筑項目的經(jīng)濟效益得到提高。另外,能夠?qū)ν两üこ填A算展開系統(tǒng)化的監(jiān)控,可以能夠更加徹底的對項目中每一筆費用的使用方向有個掌握,按照預算成本和實際成本之間的差額來進行監(jiān)控,從而避免工程施工過程中浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。簡單的說,施工企業(yè)在土建工程上的預算工作,與其內(nèi)部管理工作存在密不可分的關聯(lián),對土木建設項目的順利開展有著重大影響。
2、當下我國土建工程預算管理中存在的不足
2.1 預算方法得不到更新
在很長的一段時間內(nèi),工程造價一直屬于建筑企業(yè)中的一個難點。因為造價預算所涉及到的信息非常多,比如建筑行業(yè)的總價預算,需要建筑材料、建筑工藝、建筑設備以及施工人員等各種相關信息,并且這些信息是動態(tài)的,所以要求預算人員能夠在預算編制的過程中不斷對這些動態(tài)的信息就其真實性上進行核對,這是一項非常繁雜的任務。另外,因為我國土建工程預算方法遲遲得不到更新,不能夠根據(jù)時下經(jīng)濟形式的發(fā)展變化而變化,促使造價管理部門無法針對已經(jīng)編制好的造價方案展開及時的調(diào)整,再加上施工工藝以及建筑材料的更新,傳統(tǒng)的預算方法已經(jīng)無法對當先的建筑工程造價在預算方面進行有效監(jiān)控,因此其預算和管理工作達不到預期標準。
2.2 預算人員專業(yè)素質(zhì)需要提升
很多調(diào)查報告中顯示,在國內(nèi)很多大型建筑家企業(yè)中雖然有著專門從事于工程預算的審計人員,但是在很多中小型企業(yè)中,這些專業(yè)財務預算審計人員卻沒有進行設置,也就是說,該管理部門在很多中小型企業(yè)中屬于空缺部門,有些人員所從事的工作雖然與財務預算工作產(chǎn)生一定關聯(lián),但是這些人員所具備的知識體系完全達不到基建工程中財務預算和審計等工作上的要求,而對于基建工程項目上每個環(huán)節(jié)的財務數(shù)據(jù)分析工作,這些工作人員更是無法勝任。另外,我國有一部分基建企業(yè)內(nèi)部財務審計人員不具備審計管理和預算控制的知識理論,并且能夠?qū)Ω鞣N相關法律政策有個徹底掌握的人員更是少之又少,所以在企業(yè)財務預算和審計工作上,很多工作人員因為專業(yè)素質(zhì)較低,不具備較強的問題解決能力,給企業(yè)帶來很多經(jīng)濟損失。
2.3 不具備綜合管理思想理念
在我國建筑企業(yè)當下的工程建設預算管理模式上,還不具備對整個項目的綜合管理觀念。因為很多管理工作在發(fā)展上還屬于起步階段,其發(fā)展程度不成熟,無法對施工過程中的造價事項進行有效控制,其控制工作主要集中在竣工后。在造假管理上的目標上,很多情況下,其建設單位和施工單位的目標是不同的,因為工程管理工作只包括施工進度和質(zhì)量管理,而不包括項目投資決策分析工作,這也促使項目施工過程中的造價控制所實現(xiàn)的結果與既定目標相脫離。
3、規(guī)范土建工程預算控制管理的對策
3.1 促進工程預算管理的動態(tài)化
在土建工程預算管理過程中,會存在很多資金事項,這些事項是動態(tài)的,再加上市場在經(jīng)濟發(fā)展上,其調(diào)節(jié)力度得以上升,導致建筑企業(yè)在項目建設上,需要投入更多的成本費用,給企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)帶來諸多影響。因為企業(yè)不能夠及時對建筑設備、建筑技術以及建筑材料等展開監(jiān)控,因此需要預算管理人員在工程預算工作上,能夠及時搜集市場上相關信息的變動,對市場的發(fā)展走勢有個科學掌握,能夠有效應對市場的變化。另外,工程預算編制以及收費標準還需要與工程相符合,并且這些標準和編制內(nèi)容能夠在項目工程進行過程中可以被及時調(diào)整更新,來促使預算控制工作的動態(tài)化。
3.2 強化企業(yè)預算管理隊伍建設力度
企業(yè)是否在建筑項目上實現(xiàn)有效的預算管理工作,與財務人員是否具備系統(tǒng)的知識技能,兩者是不可分割的關系,對于建筑企業(yè)來說,高素質(zhì)的專業(yè)財務人員才能夠有效處理基建工程中產(chǎn)生的復雜財務問題,并且可以對基建工程中所應用的施工技術展開調(diào)節(jié),實現(xiàn)施工技術、工程進度以及工程資金三者的有效協(xié)調(diào)。企業(yè)預算管理隊伍建設方面,第一需要地方建設管理部門可以更好的發(fā)揮其所具有的職能,對企業(yè)內(nèi)部專業(yè)預算管理人員展開系統(tǒng)化的考核,并且要求那些沒有設置財務預算編制部門的企業(yè),能夠聘任外部符合標準的組織來負責企業(yè)財務預算和審核工作。第二針對那些有實力的企業(yè),需要對內(nèi)部財務預算團隊建設工作加大力度,比如可以開展各種培訓工作,不斷向財務預算人員灌輸先進的知識和理念,保證每位在崗的工作人員均是持證上崗,并且編制一個項目財務預算組織,來負責基建項目的造價預算工作,對其中的財務風險進行全方位監(jiān)控。
3.3 完善企業(yè)預算管理預警體制
建筑企業(yè)要想能夠?qū)こ添椖窟M行有效的預算控制,其中一個途徑是構建一個系統(tǒng)且高效的預算管理預警體制,保證該體制能夠在整個施工流程上得以覆蓋,來避免財務危機的爆發(fā)。有效的財務預警管理機制可以更好的在土建施工控制上起到監(jiān)控作用,來將財務風險扼殺在誕生的溫床中,進一步節(jié)省建筑項目的施工金額。
在工程項目預算成本監(jiān)控上,其中一個重要的監(jiān)控間斷為土建施工階段,在該階段需要對所采用的建筑材料、施工技術等進行綜合評價和分析,在保證質(zhì)量的前提下最大程度上降低資金的投入數(shù)量,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。當發(fā)現(xiàn)有超值現(xiàn)象或者預算需求沒有發(fā)生的時候,可以結合實際狀況來對預算方案進行調(diào)整,避免項目在資金支出上,嚴重偏離既定標準。另外,可以準備一個應急方案,來應對某些突發(fā)性問題,比如資金超出預算問題等。
結語
眾所周知,工程項目管理屬于一個龐雜的系統(tǒng)工作,該項工作是否有效,關系到工程是否得到順利施工。假如工程管理工作上某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題,也會對整個項目施工進度和質(zhì)量帶來或大或小的影響,嚴重的情況下,有可能導致整個工程以失敗告終。因此建筑企業(yè)只有實現(xiàn)有效的項目工程成本預算控制工作,比如工期成本控制和質(zhì)量成本控制工作,重視成本預算與財務審核人員的培養(yǎng),才能夠?qū)崿F(xiàn)更好的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)自身在市場中的有效發(fā)展。簡單的說,在任何一個企業(yè)中,尤其是建筑企業(yè)中,有效的成本管理屬于與企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長遠發(fā)展和生存的必備前提,并且屬于企業(yè)管理工作上的重要內(nèi)容,因此需要企業(yè)中,每一位管理人員能夠?qū)こ坦芾砉ぷ饔枰愿叨汝P注。
參考文獻
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[2] 孫小兵.關于加強工程成本管理的幾個問題[J],中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011年07期
[3] 李偉,朱元.淺析施工項目成本管理與控制[J],黑龍江交通科技,2011年08期
【關鍵詞】土建工程;審計;措施
1、充分、認真的做好準備工作
1.1 準備審核工程預算工作
準備實施審核工程預算的工作與工程預算編制大致上差不多,即整理、清點、歸類施工圖預算,按照圖紙說明將施工圖冊和有關圖集準備出來,對相關圖紙盡快熟悉并認真核對,參加技術交底,了解施工組織設計,必要的情況想要實地勘測施工現(xiàn)場。
1.2 掌握施工圖預算所用的定額
按照施工圖預算編制說明,對編制進行了解。本預算用的定額與工程性質(zhì)或施工合同規(guī)定是否符合。若該工程預算的填寫編制說明缺少,相應了解本預算所采用的定額就得從預算內(nèi)容中入手。
1.3 對預算涵蓋的內(nèi)容范圍要充分掌握
工程預算收到后,就要按照編制內(nèi)容或說明掌握本預算所涵蓋的范圍。例如技術交底、某些配套工程、道路、室外管線等,在所編制的預算中是否包括。
由于有時后是由不同的設計單位設計的這部分工程的施工圖,或者這部分工程的施工圖沒有隨同主體工程設計一起交送到建設單位或施工企業(yè),還有可能其工程預算是單獨編制的;另外,有變更設計的,往施工企業(yè)送至的過程中,施工企業(yè)正好根據(jù)原圖已將預算編制完成,不愿再重新編制,然而在編制說明中又沒有對其進行清楚介紹。
這部分設計變更送到建設單位后,常常和原來的施工圖一起裝訂,所以,在計算范圍上導致雙方出現(xiàn)差異,引起不必要的誤會,有類似問題的時候,最好在編制說明里寫清楚,利于雙方取得相同的計算依據(jù)。
1.4 了解有關規(guī)定
預算審核人員應對國家和地區(qū)制定的有關規(guī)定進行了解,如預算定額、各種費用提取標準、材料信息價格、工程量計算規(guī)則的規(guī)定,不僅要對多算了的工程量或重復列項進行審核,還要審核少算了的工程量或漏項,必須注意工程量計算單位與預算定額單位是否一致。
2、恰當、科學的應用審核手段
2.1重點審核法
重點審核法是通過對工程預算中的重點加以把握開展審查的措施。
審核的重點是:占較大投資比例的分項工程量或施工圖計算較高價值部分。如高級裝飾工程、鋼筋砼結構、磚石結構以及鋼結構等。而對占較少比例投資或其它價值較低的分項工程中,如零星項目、普通裝飾項目等,審核者常常不審,重點對與上述工程量相對應的砌筑、砼標號、定額單價、抹灰砂漿的標號等進行核實。
其優(yōu)點就是突出重點,審查用時較短,具有較高的工作效率。
2.2 全面審核法
全面審核法也就是逐項審查法,其實際計算手段和施工圖預算編制與審查過程大體一樣。
這種手比較適用于初學者審核投資不多的項目、施工圖預算、工程項目內(nèi)容比較簡單、建設單位對施工單位進行審核的預算等。
它的優(yōu)點是細致、全面,經(jīng)審核的預算較少出現(xiàn)差錯,具有比較高的質(zhì)量。缺點是具有較大的工作量,實質(zhì)上屬于重復勞動。建設單位為對工程造價進行嚴格控制,多采用這種措施。
2.3 對比審核法
對比審核法是在總結分析工程預結算資料的條件下,對同類工程工料消耗的造價及規(guī)律性進行查找,整理其用途差異、結構形式差異、工料消耗指標、地區(qū)差異工程造價,然后按照這些指標對審核對象進行分析對比,查找其中與投資規(guī)律不符合的部分項工程,對這些項目進行重新審核。
2.4 常見病審核法
由于預算員所處的立場、地位的差異,則方法、觀點也有所不同。一些常見病在預算編制中不同程度地出現(xiàn)。
因存在職業(yè)病范疇,審核施工圖預算的過程中可按照這些線索,將不合格的部分剔除,對工程量進行準確計算,合理、科學的確定定額單價,滿足合理確定工程造價的要求。
2.5 分組計算審核法
分組計算審核法也就是相關數(shù)據(jù)、相關項目審核法。它劃分預算中的各數(shù)據(jù)、各項目為若干組,并把有一定聯(lián)系的相鄰的項目編為一組審查或?qū)δ硞€分項工程量在同一組中進行計算,通過工程量具有相似或相同計算數(shù)據(jù)基礎的關系,對同組中計算其它某個分項工程量的準確程度進行判斷。
當然,有些數(shù)據(jù)缺乏規(guī)律性,可利用重點審核法,這種方法實質(zhì)上是在預算審核中應用工程量計算統(tǒng)籌法,這種方法能將主要工程量方便地計算出來,使審核工程預算的速度加快。
另外還有一些方法,要根據(jù)實際問題具體分析,采取適當?shù)膶彶榇胧?,更好地開展工程預算。
3、了解施工現(xiàn)場情況
3.1 開展實地測量
對于一些小型零星工程,因圖紙不全或沒有施工圖,驗收的過程中要進行測量,審核人員要到施工現(xiàn)場進行測量,以獲取工程預算進行調(diào)整或?qū)徍说囊罁?jù),從而使審核工作的質(zhì)量提高。
3.2 了解土方工程情況
土建工程存在很多可變性因素,施工圖又難以表示部分內(nèi)容。部分施工企業(yè)開工前沒有對施工方案進行編制,或者施工方案編制了,然而和建設單位沒有取得聯(lián)系;或者有圖紙然而沒有認真完全執(zhí)行。
所以,預算審核人員要深入施工現(xiàn)場,及時了解施工情況,如鑒定土方的類別,人工土方與機械土方所套用的定額單價問題及放坡系數(shù)等,并能對原編預算進行實事求是地調(diào)整。
3.3 掌握補充定額單價
審核人員碰到工程中有補充單價的情況下,要下到施工現(xiàn)場,對所提供資料的準確性予以了解。
如資料中所提交的主要材料的型號、名稱、規(guī)格及所需的數(shù)量是否基本相符,所需機械臺班或人工工日數(shù)量屬實與否等,都應向施工企業(yè)人員咨詢、確定、研究,進行補充單價調(diào)整。
3.4 了解甩項目情況,開展竣工驗收
在部分工程預算的過程中,施工圖列有當標示的那部分工程項目沒有,例如樓標作字、渣土清理、渣木外運等,是否按預算中列出的項目或定額要求完成。利用參加竣工驗收,對這些情況充分了解,另外對甩項工程情況進行了解。
參考文獻:
[1]韓云;王子初;;淺談工程造價的預結算審核[J];林業(yè)科技情報;2007年01期.
[2]段冰峰;;土建施工圖預算審核的5大常用法[J];中國招標;2011年35期.
關鍵詞:施工圖預算;影響因素;工程量
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱。它是由設計單位在施工圖設計完成后,根據(jù)施工圖設計圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。正確地編制施工圖預算,有利于建筑安裝企業(yè)進行管理,加強經(jīng)濟核算,多、快、好、省地完成生產(chǎn)任務。
一、施工圖預算介紹
施工圖預算中的工程量,是依據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場的實際情況計算出來的,工程建設中所需活勞動與物化勞動的消耗量是按照預算定額用量分析計算的,它反映了一定生產(chǎn)力水平下的社會平均消耗量。因此,計算出的工程量和活勞動及物化勞動消耗量,可作為建筑施工編制勞動力計劃、材料需用量計劃、施工備料、施工統(tǒng)計、工程結算的依據(jù)。施工圖預算中的直接費、綜合費是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)消耗的費用標準,這些標準又是建筑施工企業(yè)進行經(jīng)濟核算的基礎。施工圖預算在整個工程建設中具有十分重要的作用。
二、施工圖預算的編制
1、施工圖預算的編制原則
施工圖預算是承包商與業(yè)主結算工程價款的主要依據(jù),是一項工作量大,政策性、技術性和時效性很強而又十分復雜細致的工作。
編制預算時必須遵循以下原則:
①必須認真負責、實事求是地計算工程造價,做到既不高估多算重算,又不漏項少算。
②必須深入了解、掌握施工現(xiàn)場情況,做到工程量計算準確,定額套用合理。
③必須認真貫徹國家現(xiàn)行有關預算編制的各項政策及具體規(guī)定。
2、施工圖預算的編制依據(jù)
(1)設計圖紙、說明書和有關標準圖
施工圖紙是計算工程量和進行預算列項的主要依據(jù)。預算部門與人員,必須具有經(jīng)業(yè)主、設計單位和承包商共同會審的全套施工圖紙、設計說明書和上級更改通知單以及經(jīng)三方簽章的圖紙會審記錄和有關標準圖。
(2)施工組織設計或施工方案
編制預算時,需要了解和掌握影響工程造價的各種因素,如土壤類別、地下水位標高、是否需要排水措施、土方開挖是采用人工還是機械施工,是否需要留工作面,是否需要放坡或支擋土板,余土或缺土的處置,地基是否需要處理,預制構件是采取工廠預制還是現(xiàn)場預制,預制構件的運輸方式和運輸距離,構件吊裝的施工方法,采用何種吊裝機械等。上述問題在施工組織設計或施工方案中一般都有明確的規(guī)定與要求,因此,經(jīng)批準的施工組織設計或施工方案,是編制預算必不可少的依據(jù)。
(3)預算定額及地區(qū)材料預算價格
預算定額是編制施工圖預算時確定各分項工程單價,計算工程直接費,確定人工、材料和機械臺班等消耗量的主要依據(jù)。預算定額中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則、計量單位、分項工程內(nèi)容及有關說明,都是編制施工圖預算時計算工程量的依據(jù)。地區(qū)材料預算價格(包括材料市場價格信息)是計算材料費用、進行定額換算與補充不可缺少的依據(jù)。
(4)建設工程費用定額和材料價差調(diào)整規(guī)定
國家或地方頒發(fā)的建設工程費用定額是編制預算時計算綜合費、利潤、稅金及其他費用的依據(jù)。材料價差調(diào)整的有關規(guī)定是編制預算時,計算材料實際價格與預算價格差額的依據(jù)。具體的調(diào)整辦法按各地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
(5)其他工具性資料與計算手冊
工程量計算和補充定額的編制,要用到一些系數(shù)、數(shù)據(jù)、計算公式和其他有關資料,如鋼筋及型鋼的單位理論質(zhì)量、圓木材積、屋架桿件長度系數(shù)、磚基礎大放腳折加高度、各種形體計算公式、各種材料的容重等。這些資料和計算手冊,都是編制預算時不可缺少的計算依據(jù)。
3、施工圖預算的編制步驟
(1)熟悉圖紙資料,了解現(xiàn)場情況
在編制預算之前,首先要熟讀施工圖紙,對設計圖紙和有關標準內(nèi)容、施工說明及各張圖紙之間的關系,要進行從個別到綜合地熟讀,以了解工程全貌和設計意圖。對圖紙中的疑點、矛盾、差錯等問題,要隨時做好記錄,以便圖紙會審時提出,求得妥善解決。同時還要深入施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場實際情況與施工組織設計所規(guī)定的措施及方法,上述都是正確確定分項工程項目和預算單價的重要依據(jù)。
(2)計算工程量
工程量計算是施工圖預算編制的一項基礎工作,也是預算編制諸環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié)。在整個預算編制過程中,工程量計算的工作量最大,花費的時間也最長。工程量計算應根據(jù)施工圖紙、施工組織設計、工程量計算規(guī)則、預算定額項目的工作內(nèi)容等,采用“工程量計算表”逐項進行計算。工程量計算的快慢和正確與否,直接關系到預算編制的及時性和正確性。因此,必須認真仔細地做好這項工作。
(3)套用定額
當工程量計算完畢之后,應按照預算定額的分部分項順序,逐項地填寫在工程預算表中,然后套用相應定額的單價及工料消耗指標,并計算出各分項工程直接費和工料消耗數(shù)量。
公式如下:分項工程直接費= 分項工程單價×分項工程量
(4)計算工程綜合費
工程綜合費包括其他直接費、臨時設施費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費和財務費用。將上述工程預算表中所有分項工程的合價累加起來,即得出單位工程直接費,然后按照各地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的費率及計算方法,計算該項工程綜合費。公式如下:工程綜合費 = 定額直接費×地區(qū)規(guī)定的綜合費費率
(5)計算勞動保險費:勞動保險費 = 定額直接費×地區(qū)規(guī)定的勞動保險費費率
(6)計算利潤:利潤 = 定額直接費×地區(qū)規(guī)定的利潤費率
(7)計算其他費用。其他費用是指應列入工程造價中的各項費用,如定額測定費、允許按實計算的費用、材料價差調(diào)整及稅金等。
(8)計算單位工程總造價將上述計算出來的各項費用相加,即得到該項目的工程總造價。
(9)計算技術經(jīng)濟指標
技術經(jīng)濟指標主要包括單位平方米造價、單位平方米鋼材、木材、水泥消耗量等。
三、編制建議
根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗,對施工圖預算的計算積累一些經(jīng)驗:首先,在認真熟悉圖紙之后,對所計算的工程要有一個整體的認識,進而在自己腦海里初步形成一個計算框架。并聯(lián)系實際,明確土方工程的施工方法,放坡及工作面等以及為工程需要所要采取的降水等措施方案,計算思路一定要條理清晰。
其次,我們應充分利用統(tǒng)籌法來計算,這樣能節(jié)省勞動量和加快工作效率。比如,計算回填土時由于要扣減基礎體積,因此計算土方前我們先應計算基礎部分工程;計算磚砌體時要扣減門窗等洞口及嵌在墻體內(nèi)砼體積,因此計算砌體工程量時應先計算此部分工程量。也就是說,首先要計算重復利用的工程量,為以后的計算做好基礎。一次算出,多次使用,減少工作量。
再次,為了避免重復和漏算,可按照施工工藝流程的分部分項工程逐個計算。根據(jù)設計圖紙按照順時針方向從圖紙左上角開始,自左向右,然后再由上而下,最后轉(zhuǎn)回到左上角為止,這樣按順時針方向轉(zhuǎn)圈依次進行計算。項目設置清晰明了,計算過程有理有據(jù),就會保證整個施工圖預算的質(zhì)量。
參考文獻:
關鍵字:土建工程;預算;控制管理;措施
中圖分類號:TU4文獻標識碼: A 文章編號:
工程預算是工程建設的一個關鍵環(huán)節(jié),工程預算是在工程建設開始建設前,根據(jù)工程設計和國家相關的定額、指標及各項相關項目的取費標準,預先地對建筑項目進行計算,確定各個項目進行新建、擴建或是重建所需要的全部投資金額。額工程預算是否合理決定著工程建設投資的合理性。而土建工程預算控制管理是一項專業(yè)性的、政策性、計策性的工作,是工程管理的一部分。土建工程預算控制管理合理,則對工程建設有著重要的意義。
土建工程預算的重要性
土建工程預算是一項土木建筑項目進行建設投資的數(shù)據(jù)依據(jù),是工程招投、施工合同簽訂的依據(jù),也是衡量本次土木建筑項目建設是否經(jīng)濟合理的依據(jù)。工程預算可以讓工程項目管理者提前的準備各項資源,為工程的順利進行提供有利條件;工程預算也能夠提高企業(yè)內(nèi)部管理,提高工程建筑項目的經(jīng)濟效益;工程建設預算又是工程建設其它項目進行的前提和依據(jù)。不合理的土建工程預算會造成土建工程在施工過程中一直的修改,設計圖不合理,項目成本增加和資源浪費等問題。嚴格控制土建工程預算,可以根據(jù)實際成本和預算成本之間的差異,盡可能的減少施工過程中的浪費現(xiàn)象,并且能夠清晰的了解工程中的每項任務的支出情況是否合理。因而加強土木建筑工程的預算控制管理十分必要。
土建工程預算控制管理現(xiàn)階段存在的問題
缺乏對土建工程預算專業(yè)性的認識
現(xiàn)階段土建工程預算存在的問題,最為重要的前提是土建企業(yè)沒有對工程預算有個專業(yè)性和市場、規(guī)范性的意識。土建工程預算不是僅僅是財務部門的問題,這樣的不專業(yè)的認識會導致工程預算控制管理權利被削落,甚至會變得只流于形式。除此外,工程是在市場內(nèi)進行建設的,各個項目都離不開市場,因而,工程預算要有市場觀念,不能只是按照成本的習性進行劃分和核算,不能片面的通過提高產(chǎn)量來降低產(chǎn)品的成本,而要從市場角度來分析預估?,F(xiàn)階段的工程預算缺乏專業(yè)性、市場性和規(guī)范性,不少企業(yè)缺少預算管理委員會,一些預算管理權限也無法有效的實施,整體上來說,現(xiàn)階段我國的土建工程預算管理處于粗放型水平。
缺乏專業(yè)的土建工程預算的人才
土建工程預算是一項專業(yè)性的項目,因而對該項目預算的人員也需要具有專業(yè)性的知識和素質(zhì),而現(xiàn)階段我國土建工程預算控制管理上的人才卻達不到專業(yè)水平。不少建設單位沒有預算控制方面的專業(yè)性人才,大多數(shù)是在進行項目預算時臨時組建一支預算隊伍,這支隊伍對工程預算方面的專業(yè)認知不足,往往是邊進行項目邊學習,到項目快結束時,也才剛剛熟知了該項目的預算控制管理方面的內(nèi)容。而土建工程項目每次都會有所不同,無論是項目的要求,還是市場經(jīng)濟、政策的變化,還是投資商的不同等等,因而,專業(yè)性人才可以更加的合理科學全面的進行項目預估。
現(xiàn)階段土建工程預算方法有誤
某些工程預算編制人員對工程的情況調(diào)查、研究不夠深入、詳細,導致編制出的造價預算出現(xiàn)缺算、漏算等等問題。又因為缺乏科學性和合理性,導致土建工程預算喪失了其應有的作用。土建工程預算編制有其特定的步驟和程序,同時,土建工程預算與市場經(jīng)濟環(huán)境、相關政策緊密相連,而現(xiàn)階段不少預算編制人員只是按照幾年前的資料來進行統(tǒng)計和預估,新增的一些補露的項目又不具有代表性,這種采用靜態(tài)的、滯后的方法造成土建工程預估出現(xiàn)嚴重的不合理,也無法與滿足多變的市場,也常常出現(xiàn)預估不合理導致在實際的施工中不斷的進行項目修改、設計修改等等,造成嚴重的實際與預估不相符,并且出現(xiàn)資金浪費、資源浪費的現(xiàn)象。
土建工程預算控制管理體制不完善,缺乏整體管理意識
土建工程預算控制中除了預算編制人員的問題外,還有一個重要的就是土建工程預算控制管理的體制不完善,并且缺乏整體的管理意識。一方面是,土建工程在設計和招投標過程中管理體制不完善。對設計和招投標過程的認知不夠,不能夠認真的進行督促和進行限額控制,從而導致不能讓土建工程選擇最優(yōu)的設計方案。另一方面,不能夠清晰的認識到設計在工程投資、預算時的重要性,片面地追求經(jīng)濟效益。這些均會造成一些承包商在投標時,惡意的壓低或是抬高工程的預算造價,造成土建工程項目最后的造價偏離社會的平均水平。而在設計上,沒有合理完善的工程預算控制管理,導致設計單位不考慮成本的進行工程設計,以及在施工過程中不斷的進行修改。無論是“太過于創(chuàng)意”還是太過于保守,若不符合本次項目的最初目的和預算、投資要求,最終不斷的修改都會造成成本增加和資源的浪費。
土建工程預算控制管理的有效措施
嚴格執(zhí)行工程預算管理流程,統(tǒng)籌管理
土建工程預算編制有特定的流程。一般分為8個步驟:1.熟悉相關施工圖紙及施工說明書;2.整理各種相關材料;3.熟悉施工組織設計及現(xiàn)場情況;4.掌握定額內(nèi)容及相關規(guī)定;5計算工程量;6.選擇定額項目,編制工程概預算;7.核算其它相關費用、概預算的總造價及單位造價指標,然后編制出供料分析表直接費,匯總后,再計算其它直接費、間接費、計劃的利潤以及稅金等,最后核算工程的總造價;8.對施工概預算復核。嚴格按照流程進行,同時,要做好統(tǒng)籌管理。工程預算控制管理不僅僅是工程的施工方面,設計以及其它方面都要做好預算控制管理,不能只將重點放在一處,要做好統(tǒng)籌管理。
動態(tài)預算、注重執(zhí)行力度和反饋
除了體制流程、人員的改善外,要注意到,工程預算是具有市場性的,因而在進行工程預算時,需要的是動態(tài)預算,不能緊靠歷史資料,要結合市場動態(tài)和政策及時的進行調(diào)整和預估材料的價格差距變化等等。在工程項目竣工時,要注意設計方案的對比,以及工程設計預估額度與實際之間的差距,及時將信心進行反饋和總結。在設計方案進行對比審查時,對工程設計的額度有較大影響的設計變更要與原項目的相關部門相聯(lián)系,并取得認可,未經(jīng)認可的,擅自更改的,審查造價不予承認的,并追究相關責任。工程預算管理不斷的根據(jù)市場變化進行反饋來進行調(diào)整和改進,逐步的實現(xiàn)動態(tài)預算管理。在一切準備好的時候,關鍵就是執(zhí)行力度,因而在一切等待進入軌道的時候要相關的工程項目預算管理部門要注意執(zhí)行力度,認知執(zhí)行相關政策,提高自己的市場競爭力。
小結
工程預算控制管理關系著整個工程的投資以及設計和施工的各個環(huán)節(jié),工程預算不合理,不僅造成工程成本的增加,也會導致資源浪費。在土建工程迅猛發(fā)展的形式下,不斷完善土建工程預算控制管理已成為必要?,F(xiàn)階段我國土建工程預算控制管理存在著一些問題,本文提供了一些有效措施,但這仍舊是一個艱難的過程需要行業(yè)不斷的努力。對成本預控、提高工程預算人員的專業(yè)水平,不斷完善體制,采用動態(tài)預算,這都需要我們慢慢來實現(xiàn)。
參考文獻:
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【關鍵詞】工業(yè)建筑;施工預算;施工圖預算;預算編制
1、引言
施工預算是施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施圖措施從施工定額編制的建筑安裝工程在單位工程成分部分項工程上的人工、材料、施工機械臺班(時)消耗數(shù)和直接費標準,是建筑安裝產(chǎn)品及企業(yè)基層成本的計劃文件。
2、施工預算
2.1 施工預算作用
(1)施工預算是編制施工作業(yè)計劃的依據(jù):施工作業(yè)計劃是施工企業(yè)計劃管理的小心環(huán)節(jié),也是計劃管理的基礎和具體化。編制施工作業(yè)計劃,必須依據(jù)施工預算計算的單位工程或分部分項工程的工程量、構配件、勞力等。
(2)施工預算是施工單位向施工班組簽發(fā)施工任務單相限額領料的依據(jù)。施工任務單是把施工作業(yè)計劃落實到班組的計劃文件,也是記錄班組完成任務情況和結算班組工人工資的憑證。施工任務單的內(nèi)容可分為兩部分:一部分是下達給班組的工程任務,包括工程名稱、工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、開工和竣工日期、計量單位、工程量、定額指標、計件單價和平均技術等級:第—:部分是實隊任務完成的情況記載和工資結算,包括實際開工和竣工日期、完成工程量、實際工日數(shù)、實際平均技術等級、完成工程的工資額、工人工時記錄表和每人工資分配額等;其主要工程量、工日消耗量、材料品種和數(shù)量均來自施工預算。
(3)施工預算是計算超額獎和計算計件工資、實行拉勞分配的依據(jù),社會主義應體現(xiàn)按勞分配的原則,施工預算所確定的人工、材料、機械使用量與工程量的關系是衡量工人勞動成果、計算應得報酬的依據(jù),它把工人的勞功成果與勞動報酬聯(lián)系起來,很好地體現(xiàn)了多勞多得、少勞少得的按勞分配原則。
(4)施工預算是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù):進行經(jīng)濟活動分析是企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益的有效手段。經(jīng)濟活動分析,主要是應用施工預算的人工、材料相機械臺時數(shù)量等與實際消耗量對比,同時與施工圖預算的人工、材料相機械臺時數(shù)量進行對比,分析超支、節(jié)約的原因、改進操作技術和管理手段,有效地控制施工中的消耗,節(jié)約開支。
2.2 施工預算編制依據(jù)
從工作實踐表明,要準確地編制施工預算,其必要而且準確的依據(jù)是關鍵。從施工預算編制效果來看,其編制應當依靠:施工圖紙、施工定額及補充定額、施工組織設計和實施方案、有關的手冊資料等。
(1)施工圖紙。施工圖紙和說明書必須是經(jīng)過建設單位未經(jīng)會審通過的圖紙,以免返工。設計單位和施工單位會審通過的,不能采用未經(jīng)過會審通過的圖紙,以免返工。
(2)施工定額及補充定額。施工定額包括全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額和各部、各地區(qū)頒發(fā)的專業(yè)施工定額:凡是已有施工定額可以查照使用的,應參照施工定額編制施工預算中的人工、材料及機械使用費。在缺乏施工定額作為依據(jù)的情況下,可按有關規(guī)定自行編排補充定額。施工定額是編制施工預算的基礎,也是施工預算與施工圖預算的主要差別之一。
(3)施工組織設計或施工方案。由施工單位編制詳細的施工組織設計,據(jù)以確定應采取的施工方法、進度以及所需的人工、材料和施工機械,作為編制施工預算的基礎。例如對于建筑的基礎土方開挖,應根據(jù)施工圖設計,結合具體的工程條件,確定其邊坡系數(shù)、開挖采用人工還是機械、運土的工具和運輸距離等。
(4)同時應當結合相關的手冊、資料。例如,建筑材料手冊、人工、材料、機械臺時費用標準等。
2.3 施工預算編制技巧
編制施工預算和編制施工圖預算的步驟相似:首先出熟悉設計圖紙從施工定額,對施工單位的人員、勞力、施工技術等有大致了解;對工程的現(xiàn)場情況、施工方式方法要比較清楚;對施工定額的內(nèi)容、所包括的范圍應了解。為了便于與施工圖預算相比較,編制施工預算時,應盡可能與施工因預算的分部、分項項門相對應。同時在計算工程量時所采用的計算單位要與定額的計量單位相適應。具備施工預算所需的資料,并已熟悉了基礎資料和施工定額的內(nèi)容后,就可以按以下來驟編制施工預算。
(1)計算工業(yè)建筑中的工程實物量。對于工程實物量的計算是編制施工預算的基本工作,要認真、細致、準確,不得錯算、漏算和重算。凡是能夠利用施工圖預算的工程量,就不必再算,仍工程項目、名稱和單位—定要符合施工定額。
(2)按施工圖紙內(nèi)容進行分項工程計算。套用的施工定額必須與施工圖紙的內(nèi)容相一致。同時要求分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位必須與施工定額所列的內(nèi)容相一致,計算分部分項工程所需人工、材料、機械臺時使用量。
(3)工料分析和匯總。對于有了工程量后,按照工程的分項名稱順序,套用施工定額的單他人丁、材料相機械臺時消耗量,逐一計算出各個工程項目的人工、材料相機械臺時的用工用料量.最后同類項目工料相加予以匯總,便成為一個完整的分部分項工料匯總表。
3、施工圖預算
相對施工預算而言,施工圖預算是依據(jù)施工圖設計文件。施工組織設計、現(xiàn)行法定的工程預算定額及費用標準等文件編制的。施工圖預算,又稱設計預算,以與施工單位編制的施工預算相區(qū)別。施工圖預算是在施工圖設計階段,在批難的概算范圍內(nèi),根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,按施工圖紙和施工組織設計綜合計算的造價。其可通過確定單位工程項目造價的依據(jù),預算比主要起控制造份作用的概算更為具體和詳細,因而可以起確定造價的作用。這對于工業(yè)建筑而言,尤為突出。如果施工圖預算超過了設計概算,應由建設單位合同設計部門報請上級主管部門核準,并對原設計概算進行修改。施工圖預算作為施工企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù):施工圖預算確定的工程造價,是工程項目的預算成本,其與實際成本的差額即為施工利潤。
施工圖預算與設計概算的項目劃分、編制程序、費用構成、計算方法等都基本相同。施工圖是工程實施的藍圖,對于工業(yè)建筑物的細部結構構造、尺少,設備及裝置性材料的型號、規(guī)格都已明確,所以按此編制的施工圖預算,較概算編制要精細。從實踐表明,筆者認為對于編制工業(yè)建筑施工圖預算的方法與設計概算的不同之處主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)主體工程。工業(yè)建筑的施工圖預算與概算都采用工程量乘中價的方法計算投資,但其深度不同:概算根據(jù)概算定額和初步設計工程量編制,其項目經(jīng)綜合擴大,概括性強,而預算則依據(jù)預算定額和施工圖設計工程量編制,其三級項目較為詳細,一般只需套用定額中的綜合項目計算其綜合單價;而施工圖預算須根據(jù)預算定額中按各部份劃分為更詳細的子級項目,分別計算單價。
(2)對于非主體工程的預算編制,概算中的非主體工程以及主體工程中的細部結構采用綜合指林或百分率乘二級項目工程且的方法估算投資;而預算則均要求按三級項目乘工程單價的方法計算投資。
(3)造價文件的結構。概算是初步設計報告的組成部分,于初設階段—次完成,概算完整地反映整個建設項目所需的投資。對于工業(yè)建筑一般歷時不長,因此施工圖預算通常以整個工程為單位,各工程單獨成冊,最后匯總成總預算。
4、結語
施工及其施工圖預算的編制是工業(yè)建筑等工程施工項目成本的控制的重要依據(jù)與保證,通過對施工圖預算及其施工預算編制方法分別進行比較,具體總結出基于工程量清單的預算編制步驟,并對編制施工預算時要注意的問題進行分析。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;施工圖;預算編制;造價控制
1.施工圖預算的編制原則
施工圖預算是承包商與業(yè)主結算工程價款的主要依據(jù),是一項工作量大,政策性、技術性和時效性很強而又十分復雜細致的工作。編制預算時必須遵循以下原則:①必須認真負責、實事求是地計算工程造價,做到既不高估多算重算,又不漏項少算。②必須深入了解、掌握施工現(xiàn)場情況,做到工程量計算準確,定額套用合理。③必須認真貫徹國家現(xiàn)行有關預算編制的各項政策及具體規(guī)定。
2.施工圖預算的編制依據(jù)
(1)設計圖紙、說明書和有關標準圖。施工圖紙是計算工程量和進行預算列項的主要依據(jù)。預算部門與人員,必須具有經(jīng)業(yè)主、設計單位和承包商共同會審的全套施工圖紙、設計說明書和上級更改通知單以及經(jīng)三方簽章的圖紙會審記錄和有關標準圖。
(2)施工組織設計或施工方案。編制預算時,需要了解和掌握影響工程造價的各種因素,如土壤類別、地下水位標高、是否需要排水措施、土方開挖是采用人工還是機械施工,是否需要留工作面,是否需要放坡或支擋土板,余土或缺土的處置,地基是否需要處理,預制構件是采取工廠預制還是現(xiàn)場預制,預制構件的運輸方式和運輸距離,構件吊裝的施工方法,采用何種吊裝機械等。上述問題在施工組織設計或施工方案中一般都有明確的規(guī)定與要求,因此,經(jīng)批準的施工組織設計或施工方案,是編制預算必不可少的依據(jù)。
(3)預算定額及地區(qū)材料預算價格。預算定額是編制施工圖預算時確定各分項工程單價,計算工程直接費,確定人工、材料和機械臺班等消耗量的主要依據(jù)。預算定額中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則、計量單位、分項工程內(nèi)容及有關說明,都是編制施工圖預算時計算工程量的依據(jù)。地區(qū)材料預算價格(包括材料市場價格信息)是計算材料費用、進行定額換算與補充不可缺少的依據(jù)。
(4)建設工程費用定額和材料價差調(diào)整規(guī)定。國家或地方頒發(fā)的建設工程費用定額是編制預算時計算綜合費、利潤、稅金及其他費用的依據(jù)。材料價差調(diào)整的有關規(guī)定是編制預算時,計算材料實際價格與預算價格差額的依據(jù)。具體的調(diào)整辦法按各地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
(5)其他工具性資料與計算手冊。工程量計算和補充定額的編制,要用到一些系數(shù)、數(shù)據(jù)、計算公式和其他有關資料,如鋼筋及型鋼的單位理論質(zhì)量、圓木材積、屋架桿件長度系數(shù)、磚基礎大放腳折加高度、各種形體計算公式、各種材料的容重等。這些資料和計算手冊,都是編制預算時不可缺少的計算依據(jù)。
3.施工圖預算的編制步驟
(1)熟悉圖紙資料,了解現(xiàn)場情況。在編制預算之前,首先要熟讀施工圖紙,對設計圖紙和有關標準內(nèi)容、施工說明及各張圖紙之間的關系,要進行從個別到綜合地熟讀,以了解工程全貌和設計意圖。對圖紙中的疑點、矛盾、差錯等問題,要隨時做好記錄,以便圖紙會審時提出,求得妥善解決。同時還要深入施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場實際情況與施工組織設計所規(guī)定的措施及方法,上述都是正確確定分項工程項目和預算單價的重要依據(jù)。
(2)計算工程量。工程量計算是施工圖預算編制的一項基礎工作,也是預算編制諸環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié)。在整個預算編制過程中,工程量計算的工作量最大,花費的時間也最長。工程量計算應根據(jù)施工圖紙、施工組織設計、工程量計算規(guī)則、預算定額項目的工作內(nèi)容等,采用“工程量計算表”逐項進行計算。工程量計算的快慢和正確與否,直接關系到預算編制的及時性和正確性。
(3)計算工程綜合費。工程綜合費包括其他直接費、臨時設施費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費和財務費用。將上述工程預算表中所有分項工程的合價累加起來,即得出單位工程直接費,然后按照各地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的費率及計算方法,計算該項工程綜合費。公式如下:工程綜合費=定額直接費×地區(qū)規(guī)定的綜合費費率。
(4)計算勞動保險費:勞動保險費=定額直接費×地區(qū)規(guī)定的勞動保險費費率。
(5)計算利潤:利潤=定額直接費×地區(qū)規(guī)定的利潤費率。
(6)計算其他費用。其他費用是指應列入工程造價中的各項費用,如定額測定費、允許按實計算的費用、材料價差調(diào)整及稅金等。
(7)計算單位工程總造價。將上述計算出來的各項費用相加,即得到該項目的工程總造價。
(8)計算技術經(jīng)濟指標。技術經(jīng)濟指標主要包括單位平方米造價、單位平方米鋼材、木材、水泥消耗量等。
4、編制建議
施工圖預算的編制對建筑工程造價控制有著最直接的影響,根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗,對施工圖預算的計算積累一些經(jīng)驗:首先,在認真熟悉圖紙之后,對所計算的工程要有一個整體的認識,進而在自己腦海里初步形成一個計算框架。并聯(lián)系實際,明確土方工程的施工方法,放坡及工作面等以及為工程需要所要采取的降水等措施方案,計算思路一定要條理清晰。
其次,我們應充分利用統(tǒng)籌法來計算,這樣能節(jié)省勞動量和加快工作效率。比如,計算回填土時由于要扣減基礎體積,因此計算土方前我們先應計算基礎部分工程;也就是說,首先要計算重復利用的工程量,為以后的計算做好基礎。一次算出,多次使用,減少工作量。
再次,為了避免重復和漏算,可按照施工工藝流程的分部分項工程逐個計算。根據(jù)設計圖紙按照順時針方向從圖紙左上角開始,自左向右,然后再由上而下,最后轉(zhuǎn)回到左上角為止,這樣按順時針方向轉(zhuǎn)圈依次進行計算。項目設置清晰明了,計算過程有理有據(jù),就會保證整個施工圖預算的質(zhì)量,從而達到控制工程造價的目的。
建筑工程施工圖預算的編制,對建筑工程的造價控制有著重要的影響,只有采用合理的方法,充分利用統(tǒng)籌計算法來分析,避免重復和漏算的工程量,做好施工圖預算的編制工作,才能有效的在工程建設的此環(huán)節(jié)做好造價控制。
參考文獻:
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