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導(dǎo)語：在企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分類標(biāo)準(zhǔn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 職業(yè)危害；健康監(jiān)護(hù)；企業(yè)；現(xiàn)狀調(diào)查
[中圖分類號] R135 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721（2014）11（a）-0156-04
作為職業(yè)病防治的重要手段，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)在及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的職業(yè)禁忌過程中發(fā)揮著越來越重要的作用[1]。為了解2013年度淮安市內(nèi)各類企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況，完善淮安市內(nèi)企業(yè)健康檔案，為各級政府和衛(wèi)生行政部門制訂相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)政策提供科學(xué)可靠的依據(jù)，掌握淮安市內(nèi)企業(yè)職業(yè)性危害的現(xiàn)狀，更好地保護(hù)勞動者的職業(yè)健康，對淮安市內(nèi)108家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。
1 資料與方法
1.1 資料來源
抽檢了淮安市內(nèi)所有具有職業(yè)危害的企業(yè)108家作為本次調(diào)查對象，2013年體檢接觸人數(shù)共23 787人。
1.2 調(diào)查內(nèi)容
對2013年淮安市內(nèi)不同地區(qū)，不同行業(yè)，不同經(jīng)濟(jì)類型以及不同企業(yè)規(guī)模和有毒有害物質(zhì)分類的108家企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況進(jìn)行調(diào)查和分析。
1.3 方法
依據(jù)《職業(yè)病防治法》[2]及《江蘇省職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作規(guī)范（試行）》[3]等法規(guī)，按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2007）[4]規(guī)定的檢查項(xiàng)目及方法進(jìn)行職業(yè)健康檢查，按照不同工種規(guī)定的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的目標(biāo)疾病進(jìn)行結(jié)果判定。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用Excel錄入調(diào)查表數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以P
1.5 質(zhì)量控制
為確保健康體檢工作的客觀性、真實(shí)性和結(jié)論的可信度，對參加體檢的人員進(jìn)行了診斷標(biāo)準(zhǔn)、要求、填寫方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果等統(tǒng)一培訓(xùn)。對完成的每份調(diào)查表進(jìn)行質(zhì)量審核，對存在邏輯錯誤或數(shù)據(jù)無法辨認(rèn)等情況進(jìn)行回訪重新調(diào)查。
2 結(jié)果
2.1 基本概況
本次共調(diào)查108家企業(yè)，其中大型企業(yè)12家（11.11%），中型企業(yè)34家（31.48%），小型企業(yè)38家（35.19%），規(guī)模不明企業(yè)24家（22.22%）；國有和集體企業(yè)15家（13.89%），私有企業(yè)78家（72.22%），外資或中外合資企業(yè)15家（13.89%）。2013年健康監(jiān)護(hù)實(shí)檢16 536人，疑似職業(yè)病檢出262人，檢出率1.58%，調(diào)離8人，檢出禁忌證25人。
2.2 地區(qū)情況
在淮安市的4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣和開發(fā)區(qū)中，除清河區(qū)和漣水縣外，108家企業(yè)數(shù)較為均勻地分布在不同地區(qū)，而漣水縣企業(yè)總數(shù)最多，體檢接觸人數(shù)（5443人）也最多；清河區(qū)、清浦區(qū)、金湖縣和開發(fā)區(qū)的實(shí)檢率最高（100.00%），淮安區(qū)實(shí)檢率最低（26.39%）；檢出率反而為淮安區(qū)最高（4.52%）；調(diào)離人數(shù)8人，其中漣水縣6人、淮陰區(qū)2人；開發(fā)區(qū)禁忌證人數(shù)最多，為24人（96%），檢出率（2.87%）也僅次于淮安區(qū)之后（表1）。
2.3 行業(yè)情況
在檢查的108家企業(yè)中，主要分布在輕工業(yè)、化工、機(jī)械、電力、電子、建材、石化工業(yè)、紡織、醫(yī)藥、交通、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、回收加工業(yè)等行業(yè)。2013年健康監(jiān)護(hù)企業(yè)總數(shù)最多的為輕工（31家）、化工（27家）、機(jī)械（16家）等行業(yè)。本年體檢接觸人數(shù)在機(jī)械、紡織、電子、化工、輕工等行業(yè)里最多。檢出率較高的行業(yè)依次為建材、交通、電子、紡織、機(jī)械、化工等行業(yè)。調(diào)離人數(shù)共8人，其中輕工業(yè)6人，紡織行業(yè)2人；禁忌證人數(shù)共25人，集中在電子行業(yè)（21人），其余為輕工業(yè)（4人）（表2）。
2.4 經(jīng)濟(jì)類型情況
2013年公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)健康監(jiān)護(hù)分別為2313、14 223人，檢出率分別為0.91%、1.69%，兩者檢出率比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=7.89，P
2.5 企業(yè)規(guī)模情況
不同企業(yè)規(guī)模的情況各不相同，大型、中型、小型、規(guī)模不詳?shù)钠髽I(yè)本年體檢接觸人數(shù)分別為5621、11 598、2716、3852人；大型企業(yè)實(shí)檢率99.79%，中型企業(yè)實(shí)檢率66.68%，小型企業(yè)實(shí)檢率90.20%，規(guī)模不詳企業(yè)實(shí)檢率93.05%；大型企業(yè)檢出率最高（2.19%），中型企業(yè)檢出率為1.79%，小型企業(yè)檢出率和規(guī)模不詳企業(yè)檢出率分別為0.70%和0.68%。調(diào)離人數(shù)分布在中小型企業(yè)中，各為4人；禁忌證人數(shù)主要分布在大型企業(yè)（21人），中型企業(yè)1人，小型企業(yè)3人（表4）。
3 討論
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是三級預(yù)防中的第二級預(yù)防，其在預(yù)防職業(yè)病發(fā)生、做好第三級預(yù)防、為一級預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)方面起重要作用[5]。通過本次對該市108家企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類型等因素的調(diào)查，初步了解了健康監(jiān)護(hù)工作在不同層面的狀況和分布。
不同地區(qū)，在有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)方面[6]的情況不同，淮安區(qū)實(shí)檢率低，而檢出率最高，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注；同時(shí)應(yīng)注意到開發(fā)區(qū)檢出率和接觸人數(shù)也較多，檢出的禁忌證人數(shù)絕大多數(shù)在開發(fā)區(qū)，應(yīng)找出具體源頭加以控制，便于管理[7]。2013年淮安市體檢接觸人數(shù)較多的行業(yè)主要為機(jī)械、紡織、電子、化工等，這些行業(yè)檢出率較高，提示淮安市有毒有害企業(yè)在這幾個(gè)行業(yè)中職業(yè)病防治為重中之重，應(yīng)尤為關(guān)注。交通和建材業(yè)檢出率為最高，可能防護(hù)措施做得不夠好，應(yīng)加強(qiáng)該方面的防護(hù)力度。職業(yè)禁忌證主要集中在電子和輕工業(yè)，建議加大對電子和輕工業(yè)崗前及在崗人員健康監(jiān)護(hù)督導(dǎo)力度[8]，并應(yīng)對企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)防護(hù)知識的宣傳，提高其自我防護(hù)意識和自我保護(hù)水平，減少和杜絕職業(yè)中毒事件的發(fā)生[9]。
大型企業(yè)檢出率最高，小型企業(yè)檢出率卻較低，這與某些報(bào)道相一致[10]，可能由于大型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范，受檢率高，職業(yè)人員長期穩(wěn)定，體檢人數(shù)和頻次較高的緣故[11]，而小型企業(yè)由于人員流動性大，接觸有害因素種類較多且輪換頻率較高[12]。中小型企業(yè)職業(yè)病防治法律意識相對較弱，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作較難開展[13]。對于中小型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，規(guī)范健康監(jiān)護(hù)工作，提高實(shí)檢率，保護(hù)職工健康。在經(jīng)濟(jì)類型方面，公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)檢出率比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，非公有制檢出率低于公有制經(jīng)濟(jì)，而私有經(jīng)濟(jì)的實(shí)檢率較低，國有企業(yè)和外資企業(yè)在職業(yè)人群健康監(jiān)護(hù)中都表現(xiàn)較好，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注私有經(jīng)濟(jì)中的私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促其對在崗工人進(jìn)行相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)工作。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營者 企業(yè)社會責(zé)任 現(xiàn)狀和問題
本次調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論是：企業(yè)經(jīng)營者普遍認(rèn)同“優(yōu)秀企業(yè)家一定具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感”，企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時(shí)，也在為社會創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)國家的發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到企業(yè)履行社會責(zé)任對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展非常重要，認(rèn)為近年來企業(yè)社會責(zé)任意識在不斷提高。
企業(yè)經(jīng)營者高度認(rèn)同企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、公益四個(gè)方面社會責(zé)任的重要意義，其中，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)同度最高，其他依次為倫理責(zé)任、法律責(zé)任、公益責(zé)任；對股東、員工等內(nèi)部利益相關(guān)者的責(zé)任意識高于對客戶、社區(qū)等外部利益相關(guān)者的責(zé)任意識。
調(diào)查同時(shí)表明，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者比較關(guān)注履行社會責(zé)任的威本；還有部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)發(fā)展到一定階段才能顧及的亭。不少企業(yè)經(jīng)營者將提升企業(yè)品牌形象作為企業(yè)履行社會責(zé)任的主要動因。
企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，企業(yè)不履行社會責(zé)任的表現(xiàn)主要是“污染環(huán)境”、“制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品”、“偷稅漏稅”、“不正當(dāng)競爭”、“虛假廣告欺騙消費(fèi)者”、“拖欠貨款”、“拖欠或壓低員工工資”、“不顧員工的安全和健康”、“商業(yè)賄賂”等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對社會責(zé)任認(rèn)識不夠、對企業(yè)履行社會責(zé)任的理論和方法缺乏了解、企業(yè)經(jīng)營困難、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高、缺乏良好的社會誠信環(huán)境以及社會相關(guān)部門責(zé)任履行不到位，被企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是導(dǎo)致企業(yè)履行社會責(zé)任不夠好的主要原因。
企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，履行好企業(yè)的社會責(zé)任，需要全社會的共同努力。一方面要在提高企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人素質(zhì)的基礎(chǔ)上，提高整個(gè)企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識和履行社會責(zé)任的自覺性，尤其需要提高企業(yè)的誠信意識和環(huán)境保護(hù)意識；另一方面要強(qiáng)化社會各界的責(zé)任意識，尤其是政府相關(guān)部門的責(zé)任意識；建立健全相關(guān)法規(guī)制度，加強(qiáng)全社會誠信環(huán)境建設(shè)；借鑒有關(guān)社會責(zé)任的國際經(jīng)驗(yàn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)中國企業(yè)履行社會責(zé)任方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為建立與和諧社會相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)文明而共同努力。
第一部分 關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識
本次調(diào)查主要從以下幾個(gè)方面來考察企業(yè)經(jīng)營者對于企業(yè)社會責(zé)任的了解與認(rèn)識：(1)企業(yè)家具有社會責(zé)任感的必要性；(2)企業(yè)履行社會責(zé)任的成本；(3)企業(yè)社會責(zé)任的范疇及認(rèn)同程度；(4)對企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)知識的熟悉程度。
1、企業(yè)經(jīng)營者普遍認(rèn)為“優(yōu)秀企業(yè)家一定具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感”，一些企業(yè)經(jīng)營者對履行社會責(zé)任的成本比較關(guān)注
關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識，調(diào)查結(jié)果顯示，對于“優(yōu)秀企業(yè)家一定具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感”這一說法，絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者表示認(rèn)同，同意的占95.8％，不同意的僅占3.7％。大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者也認(rèn)同企業(yè)的根本責(zé)任是“為社會創(chuàng)造財(cái)富”和“促進(jìn)國家的發(fā)展”，所占比重分別為87.4％和78.4％。相對而言，贊同企業(yè)的根本責(zé)任是“為股東創(chuàng)造利潤”的比重相對較低，同意的為67.9％，不同意的為31.5％。
關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任主要是大企業(yè)的事情”和“企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)基本責(zé)任之外的責(zé)任”等說法，調(diào)查結(jié)果顯示，同意的分別為8.3％和23.30％，不同意的分別為90.7％和74.9％。調(diào)查表明，總的來說，企業(yè)經(jīng)營者并不贊成認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任與己無關(guān)的看法。
需要注意的是，不少企業(yè)經(jīng)營者在認(rèn)同社會責(zé)任的同時(shí)，也比較關(guān)注企業(yè)履行社會責(zé)任的成本，可能會權(quán)衡企業(yè)自身發(fā)展和社會貢獻(xiàn)之間的關(guān)系。調(diào)查結(jié)果顯示，近七成的企業(yè)經(jīng)營者同意“履行企業(yè)社會責(zé)任會增加企業(yè)的成本”。另外，對于“企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)發(fā)展到一定階段后才能顧及的”說法，有40.8％的企業(yè)經(jīng)營者表示同意，不同意的有58.3％。
關(guān)于“企業(yè)履行社會責(zé)任對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性”，調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“非常重要”或“比較重要”的企業(yè)經(jīng)營者占83.2％，認(rèn)為“不太重要”的占11.5％，認(rèn)為“沒有影響”的僅占3.8％。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到：履行社會責(zé)任不僅是企業(yè)家社會責(zé)任感的表現(xiàn)，而且有利于企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展。
從不同類型和經(jīng)營狀況的企業(yè)來看，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)同程度存在一定的差異?？傮w來說，對于企業(yè)履行社會責(zé)任對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性，大中型企業(yè)、上市公司、盈利企業(yè)、處于成長階段企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)同程度相對較高。另外，學(xué)歷比較高的企業(yè)經(jīng)營者對此認(rèn)同程度也較高。
關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任主要是大企業(yè)的事情”，“企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)基本責(zé)任之外的責(zé)任”等說法，度相對較低
本次調(diào)查借鑒國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的研究成果和理論，參考相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合中國社會和中國企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，選擇了20個(gè)題目來具體了解企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和公益責(zé)任的看法。
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者高度認(rèn)同企業(yè)各個(gè)方面的責(zé)任，認(rèn)為企業(yè)很有必要履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和公益責(zé)任。對履行這四類責(zé)任的必要性的打分在5.64―6.49之間。
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對四類責(zé)任的必要性的評價(jià)存在一定程度的差異。其中，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的認(rèn)同程度最高(平均為6.49)，對倫理責(zé)任的認(rèn)同程度次之(平均為6.36)，對法律責(zé)任的認(rèn)同程度居第三(平均為6.23)，對公益責(zé)任的認(rèn)同程度相對較低(平均為5.64)。
從不同類型和經(jīng)營狀況的企調(diào)查結(jié)果顯示，小型企業(yè)、虧損企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)同程度相對較高。這進(jìn)一步表明不同類型和經(jīng)營狀況企業(yè)的經(jīng)營者對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)同程度存在一定差異。
比較而言，國有企業(yè)、上市公司、虧損企業(yè)以及處于衰退階段企業(yè)的經(jīng)營者對履行企業(yè)社會責(zé)任可能帶來的企業(yè)成本增加顧慮比較多。
2、企業(yè)經(jīng)營者對經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)同程度最高，對公益責(zé)任的認(rèn)同程業(yè)來看，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對各類企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)同程度存在一定的差異?？傮w來說，大中型企業(yè)、上市公司、盈利企業(yè)、處于成長階段企業(yè)的經(jīng)營者對各類社會責(zé)任的認(rèn)同程度都相對較高。這在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)更加認(rèn)同企業(yè)社會責(zé)任。
從企業(yè)經(jīng)營者的個(gè)人情況來看，女性對各項(xiàng)企業(yè)責(zé)任的認(rèn)同程度都略高于男性；學(xué)歷比較高的更加認(rèn)同企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、倫理責(zé)任和法律責(zé)任，而學(xué)歷較低的對于企業(yè)公益責(zé)任，如“救助社會弱勢群體”和“捐助慈善事業(yè)”的認(rèn)同程度相
對較高；年齡較大者對于“不從事賄賂、腐敗等行為”和“維護(hù)員工權(quán)益”的認(rèn)同程度相對較高，而年齡較輕者對于“參與社會、社區(qū)公益活動”和“為社會提供就業(yè)機(jī)會”的認(rèn)同程度相對較高。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的各項(xiàng)中，對“保持企業(yè)持續(xù)的競爭力”和“保持良好的經(jīng)營業(yè)績”的認(rèn)同程度最高，打分分別為6.62和6.51。其他依次是“依法納稅”和“保障股東權(quán)益”，這表明企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)自身的生存和發(fā)展擺在首要的位置。
在企業(yè)法律責(zé)任的各項(xiàng)中，對“守法經(jīng)營”和“為員工提供安全健康的工作環(huán)境”
的認(rèn)同程度最高，打分分別為6.52和6.43，其他依次是“建立健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)”、“對企業(yè)可能造成的污染進(jìn)行治理和補(bǔ)償”、“不干擾企業(yè)所在社區(qū)居民的正常生活”、“在同業(yè)競爭中遵守公平競爭原則”、“在用工、招聘中提供平等機(jī)會”，最后是“不從事賄賂、腐敗等行為”。相對而言，企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作相關(guān)的法律責(zé)任的認(rèn)同程度，高于對企業(yè)外部法律責(zé)任的認(rèn)同程度。與東部和東北地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者相比，中西部地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者對于部分法律責(zé)任(包括“不從事賄賂、腐敗等行為”、“對企業(yè)可能造成的污染進(jìn)行治理和補(bǔ)償”和“不干擾企業(yè)所在社區(qū)居民的正常生活”)的認(rèn)同程度相對較低。
在企業(yè)倫理責(zé)任的各項(xiàng)中，對“為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(服務(wù))”的認(rèn)同程度最高，打分為6.62，表明企業(yè)經(jīng)營者有很強(qiáng)的客戶意識和市場導(dǎo)向。其他依次為“營造健康和諧的企業(yè)文化”、“為員工進(jìn)一步的成長和發(fā)展提供機(jī)會”和“維護(hù)員工權(quán)益”。從不同地區(qū)看，調(diào)查結(jié)果顯示，對于“維護(hù)員工權(quán)益”的認(rèn)同程度，東北地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者最高，東部地區(qū)最低。
在企業(yè)公益責(zé)任的各項(xiàng)中，對“為社會提供就業(yè)機(jī)會”的認(rèn)同程度最高，打分為5.95。其他依次為“救助社會弱勢群體”、“參與社會社區(qū)公益活動”和“捐助慈善事業(yè)”。這表明企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為履行企業(yè)公益責(zé)任的首要工作是提供就業(yè)機(jī)會，其必要性比參與公益活動、捐助慈善事業(yè)更高一些。
值得注意的是，調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，企業(yè)經(jīng)營者對公益責(zé)任的認(rèn)同程度低于對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的認(rèn)同程度，另一方面，企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的根本責(zé)任是“為社會創(chuàng)造財(cái)富”和“促進(jìn)國家的發(fā)展”的認(rèn)同程度高于對“企業(yè)的根本責(zé)任是為股東創(chuàng)造利潤”的認(rèn)同程度，這在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營者可能有一個(gè)隱含的認(rèn)識：企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任、促進(jìn)國家發(fā)展的首要途徑是創(chuàng)造財(cái)富，而不是參與社會公益。
3、企業(yè)經(jīng)營者對股東和員工等內(nèi)部利益相關(guān)者的責(zé)任意識高于對客戶和社區(qū)等外部利益相關(guān)者的責(zé)任意識
將上述反映企業(yè)各方面責(zé)任的20個(gè)題目按照責(zé)任對象的不同來分類，可以計(jì)算出企業(yè)經(jīng)營者劉企業(yè)承擔(dān)各類利益相關(guān)者責(zé)任的必要性的認(rèn)同程度。其中，消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任的打分最高，為6.62，其他依次為：股東權(quán)益責(zé)任、員工權(quán)益責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、客戶(同行)權(quán)益責(zé)任、國家社會責(zé)任和社區(qū)權(quán)益責(zé)任。
調(diào)查表明，總的來說，企業(yè)經(jīng)營者對內(nèi)部利益相關(guān)者(如股東和員工)的責(zé)任意識高于對外部利益相關(guān)者(如環(huán)境、客戶、社會、社區(qū))的責(zé)任意識。作為外部利益相關(guān)者的“消費(fèi)者”得到高度重視，其原因可能在于“為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(或服務(wù))”是企業(yè)獲取利益的主要來源。
調(diào)查結(jié)果顯示，從不同類型和經(jīng)營狀況的企業(yè)來看，企業(yè)經(jīng)營者對各類利益相關(guān)者責(zé)任的認(rèn)同程度存在一定差異。盈利企業(yè)的經(jīng)營者對于股東權(quán)益責(zé)任、國家社會責(zé)任、員工權(quán)益責(zé)任、社區(qū)權(quán)益責(zé)任及環(huán)境責(zé)任的認(rèn)同程度都相對較高；處于衰退階段企業(yè)的經(jīng)營者對各方面責(zé)任的認(rèn)同程度都相對較低；上市公司的經(jīng)營者對于股東權(quán)益責(zé)任、員工權(quán)益責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任及環(huán)境責(zé)任的認(rèn)同程度都相對較高；大中型企業(yè)的經(jīng)營者對于股東權(quán)益責(zé)任和員工權(quán)益責(zé)任的認(rèn)同程度相對較高；東北地區(qū)企業(yè)的經(jīng)營者對于員工權(quán)益責(zé)任和環(huán)境責(zé)任的認(rèn)同程度相對較高。另外，學(xué)歷比較高的企業(yè)經(jīng)營者對于股東權(quán)益責(zé)任和員工權(quán)益責(zé)任的認(rèn)同程度相對較高。
4、對企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際經(jīng)驗(yàn)的熟悉程度有待提高
隨著“企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動”在全球的興起，很多優(yōu)秀的跨國企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)社會責(zé)任納入發(fā)展戰(zhàn)略，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，多個(gè)國際組織提出了多種有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)查了解了我國企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)知識的熟悉程度。
調(diào)查結(jié)果顯示，對于“國內(nèi)外公司履行企業(yè)社會責(zé)任的典型做法”，熟悉的企業(yè)經(jīng)營者占54.7％，不熟悉的占17.4％，不清楚的占27.9％；對于“同業(yè)中領(lǐng)頭企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)”，熟悉的企業(yè)經(jīng)營者占51.3％，不熟悉的占16％，不清楚的占32.7％；對于“有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的理論觀點(diǎn)”，熟悉的企業(yè)經(jīng)營者占51.3％，不熟悉的占19.9％，不清楚的占28.8％；對于“有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的主要國際標(biāo)準(zhǔn)”，熟悉的企業(yè)經(jīng)營者占26.3％，不熟悉的占21.9％，不清楚的占51.8％。
調(diào)查表明，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者還沒有系統(tǒng)了解有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的理論觀點(diǎn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，對于“同業(yè)中領(lǐng)頭企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)”和“國內(nèi)外公司履行企業(yè)社會責(zé)任的典型做法”的熟悉程度還有待提高。
關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)知識的熟悉程度，調(diào)查結(jié)果顯示，大型企業(yè)的經(jīng)營者高于中型企業(yè)，中型企業(yè)高于小型企業(yè)；民營企業(yè)低于其他類型企業(yè)。另外，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者對“有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的主要國際標(biāo)準(zhǔn)”的熟悉程度高于其他地區(qū)。學(xué)歷較高者對企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)知識的熟悉程度相對較高。
第二部分 關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任履行情況的評價(jià)
本次調(diào)查主要從以下四個(gè)方面了解了企業(yè)社會責(zé)任的履行情況：(1)企業(yè)經(jīng)營者對于本企業(yè)和同行企業(yè)履行社會責(zé)任情況的評價(jià)；(2)對企業(yè)履行社會責(zé)任的主要動因的看法；(3)一些企業(yè)不履行社會責(zé)任的主要表現(xiàn)；(4)對一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任原因的分析。
1、企業(yè)的社會責(zé)任意識在不斷提高，提升形象被當(dāng)作企業(yè)履行社會責(zé)任的首要動因
調(diào)查結(jié)果顯示，65.2％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為過去三年來企業(yè)社會責(zé)任感“有所提高”或“明顯提高”，認(rèn)為“沒什么變化”或“下降”的分別為24.7％和10.1％。
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的評價(jià)比較高。對履行法律責(zé)任的表現(xiàn)評價(jià)最高(平均為5.95)，其次是倫理責(zé)任(平均為5.75)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任居第三(平均為5.59)，公益責(zé)任居后(平均為5.14)。
比較對各類利益相關(guān)者的責(zé)
任的履行情況，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者對自己企業(yè)履行對消費(fèi)者、股東的責(zé)任的評價(jià)比較高，對“為消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(或服務(wù))”和“實(shí)現(xiàn)了股東資產(chǎn)的保值和增值”的評分分別為6.23和5.71。員工權(quán)益方面，企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)履行對員工的基本責(zé)任的表現(xiàn)評價(jià)較好，對于“及時(shí)、足額發(fā)放員工工資”、“為員工辦理國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)和公積金”以及“有保障員工安全和健康的具體措施”的評分分別為6.51，6.06和6.11。相對而言，對于員工培訓(xùn)和發(fā)展方面的評分比較低，只有5.27。
值得注意的是，對于本企業(yè)“在同業(yè)競爭中，有時(shí)被迫采取不規(guī)范的做法”和“采取過恰當(dāng)?shù)谋芏惔胧?，選擇“符合”的企業(yè)經(jīng)營者分別有31％和58.3％，選擇“不符合”的分別有64％和31.9％。這在一定程度上表明企業(yè)對于同行和國家的權(quán)益的尊重還有待加強(qiáng)。
調(diào)查結(jié)果顯示，83.7％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)“積極參與社會、社區(qū)公益活動”，77.7％的企業(yè)經(jīng)營者所在的企業(yè)捐助了慈善事業(yè)。調(diào)查中了解了企業(yè)過去一年在社會捐贈方面的支出情況。調(diào)查結(jié)果顯示，90％的企業(yè)都不同程度地參與了社會捐贈。22.5％的企業(yè)過去一年中的社會捐贈超過10萬元，67.5％少于10萬元，僅有10％沒有捐贈。
不同類型和經(jīng)營狀況的企業(yè)在社會捐贈方面存在一定差異。大型企業(yè)、上市公司、國有企業(yè)、盈利企業(yè)、處于成長和成熟階段企業(yè)的社會捐贈相對較多。在過去一年中，有60.7％的大型企業(yè)社會捐贈超過10萬元，上市公司為50.5％，國有企業(yè)為27.9％，民營企業(yè)為19.9％，盈利企業(yè)為26.4％，成熟階段的企業(yè)為26.3％，成長階段的企業(yè)為24.4％。
調(diào)查結(jié)果顯示，成立時(shí)間較早的企業(yè)的社會捐贈明顯高于成立時(shí)間較短的企業(yè)。在過去一年中社會捐贈超過10萬元的企業(yè)中，1978年以前成立的企業(yè)占272％，1979―1992年間成立的企業(yè)占29.1％，199―2001年間成立的企業(yè)占21.1％，2002―2006年間成立的企業(yè)占14％。
另外，參與社會捐贈的企業(yè)的地區(qū)差異并不大。在過去一年中社會捐贈超過10萬元的企業(yè)中，東部地區(qū)企業(yè)占23.6‰中部地區(qū)占21.8％，西部地區(qū)占20.5％，東北地區(qū)占18.1％。
值得注意的是，虧損企業(yè)中也有一定比例(12.1％)的企業(yè)過去一年中社會捐贈超過10萬元。
從不同行業(yè)看，過去一年中社會捐贈超過10萬元的企業(yè)的比重在30％以上的行業(yè)有：采掘業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、黑色冶金、化纖。
調(diào)查結(jié)果顯示，在企業(yè)經(jīng)營者看來，企業(yè)履行社會責(zé)任的首要動因是“提升企業(yè)品牌形象”。調(diào)查中請企業(yè)經(jīng)營者從12項(xiàng)可能的原因中最多選擇三項(xiàng)，作為企業(yè)較好地履行社會責(zé)任的主要動因，結(jié)果選擇比重最高的是“提升企業(yè)品牌形象”，為71.3％。其他被選項(xiàng)目按照比重從高到低的順序依次是：“為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)”(38.9％)、“獲得政府認(rèn)同”(37.7％)、“建立持續(xù)競爭優(yōu)勢”(33.4％)、“樹立企業(yè)家個(gè)人形象”(29.1％)、“實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)人價(jià)值追求”(25.8％)、“更好地創(chuàng)造利潤”(17.8％)、“減低法律風(fēng)險(xiǎn)”(9％)、“更好地為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值”(8.1％)、“應(yīng)對來自社會輿論的壓力”(5.7％)、“應(yīng)對競爭對手的壓力”(2.9％)等。
值得注意的是，選擇“提升企業(yè)品牌形象”的比重遠(yuǎn)高于選擇“為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)”的比重。另外，選擇“獲得政府認(rèn)同”的比重居第三位，在一定程度上表明了企業(yè)經(jīng)營者意識到建立良好的政府關(guān)系的重要性。有一定比例的企業(yè)經(jīng)營者把“樹立企業(yè)家個(gè)人形象”和“實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)人價(jià)值追求”作為企業(yè)履行社會責(zé)任的主要動因之一，反映了企業(yè)家的個(gè)人因素可能對企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn)有不可忽視的影響。
分組來看，對于企業(yè)較好地履行社會責(zé)任的主要動因，調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“提升企業(yè)品牌形象”和“建立持續(xù)競爭優(yōu)勢”的比重相對較高的有大中型企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司、盈利企業(yè)、處于成長和成熟階段的企業(yè)、成立時(shí)間比較早的企業(yè)的經(jīng)營者；選擇“為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)”的比重相對較高的有大中型企業(yè)、外資企業(yè)、上市公司、民營企業(yè)、盈利企業(yè)、處于成長和成熟階段企業(yè)的經(jīng)營者；選擇“獲得政府認(rèn)同”的比重相對較高的有中小型企業(yè)、民營企業(yè)、成立時(shí)間比較短的企業(yè)、虧損企業(yè)、開創(chuàng)階段企業(yè)的經(jīng)營者；選擇“樹立企業(yè)家個(gè)人形象”的比重相對較高的有中部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)、國有企業(yè)、虧損企業(yè)、處于開創(chuàng)或衰退階段企業(yè)的經(jīng)營者。
另外，文化程度較高的企業(yè)經(jīng)營者選擇“提升企業(yè)品牌形象”和“建立持續(xù)競爭優(yōu)勢”的比重高于文化程度較低者，而后者選擇“為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)”和“樹立企業(yè)家個(gè)人形象”的比重高于前者。
2、一些企業(yè)不履行社會責(zé)任主要表現(xiàn)在法律責(zé)任和倫理責(zé)任方面
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者對同行中多數(shù)企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn)評價(jià)一般，認(rèn)為履行得“較好”或“很好”的有15.1％，履行得“一般”的有46.6％，“不太好”或“基本沒有履行”的有38.3％。企業(yè)經(jīng)營者中，認(rèn)為目前具有社會責(zé)任感的企業(yè)“比較多”或“很多”的有14.7％，認(rèn)為“一般”的有44.1％，認(rèn)為“比較少”或“很少”的有41.2％。企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)履行社會責(zé)任的評價(jià)較好，而對同行中其他企業(yè)的評價(jià)一般，二者的差異值得關(guān)注。
調(diào)查結(jié)果顯示，對同行履行社會責(zé)任的評價(jià)，大型企業(yè)的經(jīng)營者略高于中小型企業(yè)。國有企業(yè)的經(jīng)營者略高于其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。另外，盈利企業(yè)、處于成長或成熟階段的企業(yè)、成立時(shí)間較早的企業(yè)的經(jīng)營者對于同行的評價(jià)相對較高。
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)不履行社會責(zé)任最突出的表現(xiàn)是污染環(huán)境和不講誠信。調(diào)查涉及了17項(xiàng)企業(yè)不履行社會責(zé)任的主要表現(xiàn)，結(jié)果顯示選擇“污染環(huán)境”的比重最高，達(dá)54.1％。其他選擇比重比較高的有：“制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品”(45.6％)、“偷稅漏稅”(42.5％)、“不正當(dāng)競爭”(39.6％)、“虛假廣告欺騙消費(fèi)者”(35.5％)、“拖欠貨款”(31.7％)。除了“污染環(huán)境”之外，其他選擇比重超過30％的都與不講誠信有關(guān)。其他選項(xiàng)按選擇比重大小的順序依次是“違法違規(guī)經(jīng)營”(26.8％)、“拖欠或壓低員工工資”(26.8％)、“不顧員工的安全和健康”(26.1％)、“商業(yè)賄賂”(24.5％)、“拒絕參與社會公益活動”(16.6％)、“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”
(15％)、“不履約”(14％)、“損害股東權(quán)益”(13.8％)、“披露虛假信息”(8.2％)、“用工、招聘中存在歧視”(3.9％)等。
總的來看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為一些企業(yè)不履行社會責(zé)任主要表現(xiàn)在法律責(zé)任和倫理責(zé)任方面。值得注意的是，企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)履行法律責(zé)任和倫理責(zé)任的評價(jià)卻相對較高。
調(diào)查表明，企業(yè)對社會和外部利益相關(guān)者(如客戶、消費(fèi)者、競爭對手、供應(yīng)商、采購商等)的責(zé)任履行狀況最差，對員工的責(zé)任履行狀況其次，對股東權(quán)益的損害相對比較輕。
分組來看，調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于“污染環(huán)境”問題，東部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司、盈利企業(yè)的經(jīng)營者表現(xiàn)出更高的關(guān)注；關(guān)于“偷稅漏稅”問題，國有企業(yè)、盈利企業(yè)的經(jīng)營者表現(xiàn)出更高的關(guān)注；關(guān)于“拖欠貨款”問題，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)、民營企業(yè)、虧損企業(yè)的經(jīng)營者表現(xiàn)出更高的關(guān)注；關(guān)于“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”問題，東部地區(qū)企業(yè)、上市公司、盈利企業(yè)的經(jīng)營者表現(xiàn)出更高的關(guān)注。
另外，文化程度較高的企業(yè)經(jīng)營者對“污染環(huán)境”、“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”、“不履約”和“披露虛假信息”等問題的關(guān)注程度高于文化程度較低者。
3、導(dǎo)致企業(yè)缺乏社會責(zé)任的主要原因在于經(jīng)營困難、經(jīng)營者素質(zhì)不高、社會誠信缺失以及社會相關(guān)部門沒有履行好自己的責(zé)任
關(guān)于“導(dǎo)致企業(yè)缺乏社會責(zé)任的主要原因”，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇較多的是“企業(yè)經(jīng)營困難”(54.4％)、“企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)不高”(49.7％)、“缺乏良好的社會誠信環(huán)境”(48.8％)和“社會相關(guān)部門沒有履行好自己的責(zé)任”(29.4％)，其他依次是：“惡性競爭”、“主管部門中存在腐敗”、“有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的教育培訓(xùn)不夠”、“對違法違規(guī)企業(yè)懲罰不夠”、“同業(yè)中違法違規(guī)行為的影響”、“監(jiān)管部門監(jiān)督不力”、“公司治理結(jié)構(gòu)不健全”等。
值得注意的是，“缺乏良好的社會誠信環(huán)境”被視為導(dǎo)致企業(yè)缺乏社會責(zé)任的首要外在原因，如前所述，調(diào)查也發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不講誠信是企業(yè)不履行社會責(zé)任最突出的表現(xiàn)之一。關(guān)于誠信，本次調(diào)查還了解了企業(yè)經(jīng)營者對于“在和您周圍的人打交道的時(shí)候，是否需要小心提防”這個(gè)問題的看法。調(diào)查結(jié)果顯示，回答“需要提防”的占61％，認(rèn)為“不需要提防”的只占30.7％，“不清楚”的占8.3％。調(diào)查表明，如何改善社會誠信環(huán)境應(yīng)引起全社會的高度關(guān)注。
對于“妨礙我國企業(yè)參與社會公益捐贈的主要原因”，企業(yè)經(jīng)營者選擇最多的是“企業(yè)經(jīng)營困難”(52.2％)，其他依次是：“社會福利及救助制度不健全”(40.4％)、“企業(yè)經(jīng)營者的社會責(zé)任感不強(qiáng)”(40.2％)、“沒有稅收政策的鼓勵”(37.3％)、“對接受捐贈的機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管”(34.7％)、“社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制”(14％)、“社會期望過高”(10.9％)、“媒體報(bào)道后導(dǎo)致更多的捐贈壓力”(10.1％)、“社會捐贈渠道不夠豐富”(8.1％)、“企業(yè)短期行為”(8％)、“股東不認(rèn)同”(7％)、“企業(yè)經(jīng)營者不露富’”(7％)、“公司治理結(jié)構(gòu)不健全(2.8％)等。
調(diào)查表明，要促進(jìn)企業(yè)更好地履行公益責(zé)任，不僅需要提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高企業(yè)經(jīng)營者的社會責(zé)任感，而且需要健全相關(guān)制度，創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境和輿論環(huán)境。
何施魏香梅曹國
（湖北省科技信息研究院湖北武漢430071）
摘要：半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、節(jié)能潛力大，符合低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求和當(dāng)代新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，被各國公認(rèn)為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)湖北城市圈“兩型”社會的重要內(nèi)容，對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞 ：LED產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；建議
中圖分類號：F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.36／j.issn.1665－2272.2015.16.001
0引言
LED是LightEmittingDiode（發(fā)光二極管）的簡稱，屬于一種化學(xué)物半導(dǎo)體元件，是可將電能轉(zhuǎn)換為光能的新型固態(tài)冷光源。LED具有發(fā)光效率高、環(huán)保、壽命長、體積小等優(yōu)點(diǎn)，是目前世界上最先進(jìn)的照明技術(shù)，成為人類照明史上繼白熾燈、熒光燈之后的又一次新的光源革命。20世紀(jì)0年代以來，LED技術(shù)取得了長足進(jìn)步。除了廣泛應(yīng)用于手機(jī)背光、顯示、信號、建筑景觀、指示、特殊照明等領(lǐng)域外，正日益向普通照明、LCD背光、汽車照明等領(lǐng)域拓展。
為進(jìn)一步了解和掌握全省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科學(xué)制定全省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們組織了為期一個(gè)月的全省調(diào)研，對26家LED企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，全省的LED企業(yè)基本覆蓋了上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，但問題也比較集中，主要表現(xiàn)在上游外延芯片企業(yè)勢頭強(qiáng)勁，中游企業(yè)數(shù)量極少、實(shí)力偏弱，下游應(yīng)用企業(yè)比較分散，總的來講，產(chǎn)業(yè)上中下游相互獨(dú)立，產(chǎn)業(yè)鏈不夠緊密，缺乏合作帶動，普遍在給其他沿海省份做服務(wù)輸出，未對全省經(jīng)濟(jì)帶來明顯效益，未來發(fā)展空間仍很巨大。
1湖北省LED產(chǎn)業(yè)基本情況
200年3月，武漢市制定出臺了《武漢市實(shí)施“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工作方案》、《武漢市半導(dǎo)體照明應(yīng)用工作方案》、《東湖高新區(qū)“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用行動方案》等工作方案。為積極配合LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成立了“中國光谷半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，共有成員單位20多家，聚集了華燦光電、元茂光電、迪源光電、光谷電子、富士康等知名企業(yè)。武漢是科技部“十城萬盞”示范工程遴選的21個(gè)試點(diǎn)城市之一。
統(tǒng)計(jì)表明，參與調(diào)查的26家LED企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元。企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型以私營及股份制為主，占被調(diào)查企業(yè)80％以上，其中55.6％的企業(yè)是經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；企業(yè)主營產(chǎn)品范圍廣泛，其突出優(yōu)勢表現(xiàn)在“LED外延、芯片、背光源、景觀照明、特種照明”等領(lǐng)域；LED芯片主要來源于國外品牌，本土的優(yōu)勢品牌未建立廣泛合作；半數(shù)企業(yè)擁有出口業(yè)務(wù)，但出口總量偏??；企業(yè)當(dāng)前的主要技術(shù)需求集中在“新產(chǎn)品開發(fā)”、“節(jié)能降耗導(dǎo)致的技術(shù)改造改進(jìn)”、“產(chǎn)品（生產(chǎn)工藝）提高導(dǎo)致的技術(shù)需求”；產(chǎn)學(xué)研合作流于形式，未能切入實(shí)體（見表1）。
2湖北省發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
2.1“十城萬盞”和“國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地”等政策優(yōu)勢
湖北省擁有深厚的LED產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備優(yōu)先發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的諸多先決條件，因此也受到國家各相關(guān)部門的高度重視，給予大力的政策支持。200年，武漢市相繼正式獲批成為國家21個(gè)半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)城市之一和第8個(gè)國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地。
2.2大功率LED技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先和世界先進(jìn)水平
目前，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)大部分集中在封裝和下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，少有企業(yè)掌握核心芯片技術(shù)，大多數(shù)廠商只能從國外進(jìn)口LED芯片，而LED芯片大多會占到LED產(chǎn)品成本的一半以上。湖北則不然，在外延和芯片領(lǐng)域極具優(yōu)勢，主要以武漢迪源光電科技有限公司和武漢華燦光電科技有限公司為主，元茂光電科技（武漢）有限公司也具備一定芯片生產(chǎn)能力和規(guī)模。迪源光電是國內(nèi)規(guī)模最大的大功率LED照明芯片廠商，占據(jù)全國大功率芯片市場的20％，居國內(nèi)芯片廠商首位。華燦光電主要定位為小功率芯片，是國內(nèi)第二大顯示屏LED芯片生產(chǎn)商。
2.3區(qū)位優(yōu)勢明顯，投資成本低
經(jīng)測算分析，目前，湖北與周邊省會城市相比，在水、電、土地、勞動力等這些基本生產(chǎn)要素方面具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。企業(yè)落戶國家高新區(qū)等地，綜合投資成本非常低廉，辦事規(guī)范、政策透明，可在較短時(shí)間內(nèi)開始運(yùn)作并得到回報(bào)。隨著武漢城市圈輻射半徑的日益擴(kuò)大，武廣高鐵等的相繼通車，使這個(gè)孕育著廣闊的市場前景，至少具有12萬億元的工業(yè)品消費(fèi)潛力的地區(qū)，為國內(nèi)外投資者提供了潛力巨大的市場空間（見表2）。
3湖北省發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的劣勢
3.1產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡，應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力弱
湖北LED企業(yè)雖然覆蓋了上中下游各個(gè)環(huán)節(jié)，但相互間沒有緊密的配套合作關(guān)系，尚未形成了完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈。在上游外延芯片制造方面有較強(qiáng)實(shí)力，但在LED應(yīng)用產(chǎn)品特別是LED照明光源、燈具等方面的技術(shù)力量和企業(yè)規(guī)模還相當(dāng)薄弱，尚未形成大規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的能力，下游產(chǎn)品檔次和附加值低，高端產(chǎn)品少。受湖北及周邊城市工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的影響，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)，和其他國家半導(dǎo)體照明基地相比有一定的差距，導(dǎo)致不能有效形成同類企業(yè)的集聚效應(yīng)，綜合競爭優(yōu)勢還未形成。
3.2產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展依賴于有效的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，目前湖北省LED中小企業(yè)上下游合作不夠緊密，企業(yè)間的橫向合作及與服務(wù)中介的合作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；各類創(chuàng)新資源還未有效整合，LED產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系還不夠完善，這種現(xiàn)狀制約了湖北省LED產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展。
3.3龍頭企業(yè)尚未形成，大企業(yè)的帶動作用不夠
湖北LED產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)上均缺少有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力的龍頭企業(yè)。現(xiàn)有大企業(yè)的帶動性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使湖北LED產(chǎn)業(yè)的總體競爭力還比較弱，專業(yè)分工所帶來的集群效應(yīng)遠(yuǎn)未得到體現(xiàn)。
3.4LED產(chǎn)業(yè)化專門人才缺乏，人才培養(yǎng)體系尚未建立
湖北省雖然是我國最早從事LED研發(fā)和生產(chǎn)的地區(qū)，但仍然缺乏一批LED產(chǎn)業(yè)化專門人才，即深諳LED生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理人才和高級技術(shù)人才，在瞬息萬變的市場競爭中，企業(yè)亟需可以即刻發(fā)揮效力的優(yōu)秀人力資源，而目前這類人才的引進(jìn)比較緩慢。多數(shù)企業(yè)和科研單位也尚未形成系統(tǒng)的LED高、中、初級各類人才培養(yǎng)體系。
3.5LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場開拓不夠
LED產(chǎn)品升級換代快，市場競爭導(dǎo)致價(jià)格下降，企業(yè)的利潤減少，從而影響對新產(chǎn)品的投資研發(fā)。與此同時(shí)設(shè)計(jì)及研發(fā)成本急速上升，而應(yīng)用產(chǎn)品又還沒有進(jìn)入千家萬戶，使得LED照明產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)投入大產(chǎn)出小現(xiàn)象。此外招商引資重點(diǎn)不明確，也給市場的開拓帶來不利影響。
3.6政府支持LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的投入相對不足
與其他地方的投入相比，與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)對全省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位相比，從LED產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際來看，政府投入相對不足。
3.7宣傳和示范引導(dǎo)不夠
湖北LED產(chǎn)業(yè)上游在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但由于宣傳和示范不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到其應(yīng)有的影響力。在實(shí)施政府采購、建設(shè)示范項(xiàng)目、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宣傳、開展科普活動、吸引社會關(guān)注等方面有待盡快加強(qiáng)，以加快市場形成，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4LED產(chǎn)業(yè)面臨的形勢
4.1全球LED產(chǎn)業(yè)正處于高速增長階段
全球LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長期，LED照明技術(shù)的突破、應(yīng)用的推廣和投資的加快，帶動了LED產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。與此同時(shí)，世界主要的LED廠商尚未完全形成壟斷格局，為湖北LED產(chǎn)業(yè)在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇。
4.2全球產(chǎn)業(yè)加速向新興國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移
從國際上看，技術(shù)發(fā)展的步伐加快，LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的趨勢。處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的日本、美國、歐洲等逐步將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向中國轉(zhuǎn)移，為湖北LED產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來契機(jī)。
4.3知識產(chǎn)權(quán)成為競爭熱點(diǎn)
全球LED主要廠商利用核心專利，采取橫向和縱向擴(kuò)展方式，在世界范圍內(nèi)布置專利網(wǎng)，并通過專利授權(quán)，搶占國際市場。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)也將成為全球LED產(chǎn)業(yè)新的競爭焦點(diǎn)，眾多廠家已經(jīng)聯(lián)合并在本國政府的支持下進(jìn)行LED標(biāo)準(zhǔn)的制定，企圖通過上升為世界通用標(biāo)準(zhǔn)來控制市場。湖北LED產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，面臨著專利和標(biāo)準(zhǔn)的極大挑戰(zhàn)。
4.4國家對LED產(chǎn)業(yè)的支持力度加大
國家高度重視節(jié)能和環(huán)保，LED作為節(jié)能減排的朝陽產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注?！皣抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”將LED列入第一重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動了“國家半導(dǎo)體照明工程”，將其列入國家“863”計(jì)劃及“十二五”重點(diǎn)攻關(guān)課題，大力扶持LED產(chǎn)業(yè)。湖北可以抓住這一有利時(shí)機(jī)，把LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排推進(jìn)相結(jié)合，將獲得更多的支持政策和資源。
4.5湖北正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新一輪發(fā)展期
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，資源的剛性約束使得湖北迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。同時(shí)，在全球金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響下，需要培育與扶持新興產(chǎn)業(yè)。
LED產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，通過向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，能帶動平面顯示、數(shù)字家電、汽車電子和新興照明等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖北應(yīng)將LED產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。
4.6國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)競爭激烈
我國LED產(chǎn)業(yè)初步形成了珠三角、長三角、福建江西地區(qū)、北方地區(qū)等四大集聚區(qū)域，其所提出的發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)之構(gòu)想，普遍關(guān)注點(diǎn)集中在LED產(chǎn)業(yè)上、中游環(huán)節(jié)。目前，湖北LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未表現(xiàn)出顯著的差異性，存在同構(gòu)現(xiàn)象，競爭日趨激烈。
5發(fā)展湖北省LED產(chǎn)業(yè)的對策建議
5.1將LED產(chǎn)業(yè)作為湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育
（1）著力進(jìn)行LED產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造。大力引進(jìn)優(yōu)秀的LED中下游企業(yè)，以本土優(yōu)勢上游品牌帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和提升，產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平走在中西部前列。
（2）促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。半導(dǎo)體照明是潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動政府節(jié)能減排、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
（3）將LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮湖北科教優(yōu)勢，促進(jìn)各類要素資源向產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓寬發(fā)展領(lǐng)域、提升競爭水平，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
5.2加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，大力扶持優(yōu)勢企業(yè)
（1）建立LED產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在全省統(tǒng)籌規(guī)劃LED產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，以LED產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合LED產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)狀，統(tǒng)籌LED產(chǎn)業(yè)的空間布局，形成一個(gè)核心區(qū)和若干功能擴(kuò)展區(qū)。努力在湖北打造出一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集中度高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、整體競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代化LED產(chǎn)業(yè)集群。
（2）加強(qiáng)對LED優(yōu)勢企業(yè)的培育力度。選擇一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心競爭力、在國內(nèi)外有一定知名度和品牌的優(yōu)勢企業(yè)培育上市，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。
（3）加強(qiáng)對LED中小企業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體多元化。進(jìn)一步降低LED中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻，鼓勵更多的科技人員創(chuàng)業(yè)；為中小企業(yè)提供融資服務(wù)、信息服務(wù)、科技創(chuàng)新公共平臺服務(wù)等；加快LED產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器建設(shè)。
5.3健全技術(shù)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力
（1）支持LED關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。結(jié)合工業(yè)界普遍存在的共性問題，分別對“封裝材料設(shè)計(jì)”、“燈具光學(xué)設(shè)計(jì)”、“燈具散熱設(shè)計(jì)”以及“燈具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”等四個(gè)方向組織技術(shù)攻關(guān)，提升LED封裝技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
（2）建立湖北省LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。強(qiáng)化聯(lián)盟職能，形成推進(jìn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題，有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地推動LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（3）建立湖北省LED產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。依托有條件的企業(yè)建立省級工程技術(shù)中心和中試基地。支持高等學(xué)校提升人才培養(yǎng)與創(chuàng)新服務(wù)能力，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)辦好特色專業(yè)。
（4）培養(yǎng)和引進(jìn)LED專業(yè)人才。有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)LED人才梯隊(duì)，造就LED高端研發(fā)人才、工程技術(shù)人才及高級技工人員；通過完善現(xiàn)在的人才引進(jìn)政策，引進(jìn)具有LED產(chǎn)業(yè)的高層次人才。
5.4制定相關(guān)配套政策，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
（1）擴(kuò)大政府綠色采購。將經(jīng)過示范工程檢驗(yàn)，節(jié)能效果顯著的本地上、中、下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品列入政府綠色采購目錄。
（2）加大示范工程的推動力度。選擇一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠、見效快的高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品和企業(yè)，實(shí)施LED照明產(chǎn)品示范工程。
（3）設(shè)立專項(xiàng)資金支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托省級重大科技專項(xiàng)，突破核心和關(guān)鍵技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。依托示范工程，扶持LED產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺建設(shè)與維護(hù)、示范應(yīng)用的補(bǔ)助等。
（4）建設(shè)完善的創(chuàng)業(yè)投融資渠道。支持與鼓勵國內(nèi)外投資者設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，提高創(chuàng)業(yè)資本對我省LED企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)的推動力。完善現(xiàn)有的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，降低LED產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)融資門檻。
（5）建立政府與企業(yè)定期對話溝通機(jī)制。通過定期調(diào)研、召開座談會、在政府網(wǎng)站上設(shè)立專門信箱等手段，建立政府與LED企業(yè)對話與溝通機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，提供相關(guān)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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