時間：2023-06-28 17:06:44
導(dǎo)語：在地攤經(jīng)濟(jì)的趨勢的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在問題發(fā)展政策
一房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用
在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)占相當(dāng)重要的地位．它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度較其他行業(yè)更大，更具有推動經(jīng)濟(jì)增長的能力．在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所提供的社會財富，在國民生產(chǎn)總值中所占的比重，都已經(jīng)超過10％，甚至高達(dá)20％以上，它已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一．房地產(chǎn)業(yè)所具有的價值大、需要剛性、附加值高，并能隨城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展升值的趨勢特點(diǎn)，使房地產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的投資吸引力．從統(tǒng)計資料來看，我國改革開放以來所吸引的外國投資額中，房地產(chǎn)業(yè)所占的比重達(dá)到25％左右，通過房地產(chǎn)業(yè)帶動吸收投資的項目占到40％，而房地產(chǎn)業(yè)作為高附加值產(chǎn)業(yè)，利用土地開發(fā)，房屋建設(shè)，既能為國家提供大量的積累，又能加快城市建設(shè)的步伐，推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．
二房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在的問題
⑴以供給決定需求，城市化規(guī)劃脫離市場化進(jìn)程。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán)，其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時機(jī)的選擇，應(yīng)該是南市場的需求決定的而不是由政府的供給決定的．但是，現(xiàn)在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預(yù)先規(guī)劃實(shí)施好，然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來投宿,美其名日“筑巢引鳳”這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多．這說明脫離市場實(shí)際需求的盲目“筑巢引風(fēng)”是違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，實(shí)際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)“以產(chǎn)定銷”的翻版．政府在這個問題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)才能使房地產(chǎn)市場的供需運(yùn)行保持一種良性狀態(tài)．
⑵片面追求高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離市場化導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動是平均利潤規(guī)律作用的結(jié)果，市場導(dǎo)向既有盲目的一面，又有合理的一面．政府的理性思考是尊重其合理性，調(diào)整其盲目性．在地產(chǎn)市場中政府利用批租權(quán)實(shí)現(xiàn)其一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟(jì)的功能．現(xiàn)在的問題或者是不顧投資者的經(jīng)營方向，下命令定指標(biāo)，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強(qiáng)行改變投資方向，片面追求高技術(shù)、高消費(fèi)的高層次產(chǎn)業(yè)．
⑶地產(chǎn)市場不成熟，導(dǎo)致盲目的高地價和低地價。土地本身不是商品，在市場經(jīng)濟(jì)中它的價格不是由社會必要勞動所決定，而是地租的資本化，也就是由對土地的投資收益率決定，并且受供求關(guān)系影響．現(xiàn)在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等，但可靠地運(yùn)用這些方法的先決條件是地產(chǎn)市場已經(jīng)成熟，有已經(jīng)積累的市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)作參數(shù)．可是，我國地產(chǎn)市場的“買方市場”還并未真正形成，確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出：一是盲目的高價行為．表面看來，地價高的國家總是收益大，其實(shí)不然．按市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，地價過高會使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產(chǎn)和消費(fèi)，這反過來會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮和地產(chǎn)市場的不景氣．因此，盲目性的高地價對經(jīng)濟(jì)增長并不利，是一種非理．二是行政和政策上的需要，競相壓低土地價格．這帶來了土地投資的盲目性，實(shí)物地租的無謂流失，這種行為暴露的是現(xiàn)行政治體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
⑷房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡洙與地產(chǎn)金融風(fēng)險。房地產(chǎn)泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩(wěn)性上漲，泡沫可分為安全區(qū)、警戒區(qū)、危險區(qū)、嚴(yán)重危險區(qū)四個階段．安全區(qū)的泡沫通常有積極作用，而危險區(qū)與嚴(yán)重危險區(qū)的泡沫則具有明顯的負(fù)面作用，地產(chǎn)泡沫的破裂還產(chǎn)生金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)．房地產(chǎn)過熱，必然形成泡沫，房地產(chǎn)價格的過快上升很容易產(chǎn)生虛假需求信息，影響開發(fā)者和消費(fèi)者的預(yù)期，而且虛假需求造成的過度供給，又會形成新的房產(chǎn)積壓，給整個國民經(jīng)濟(jì)帶來大而長期的負(fù)面影響．房地產(chǎn)金融風(fēng)險不僅影響著房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對整個金融業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展也至關(guān)重要．房地產(chǎn)金融風(fēng)險不僅包括單項業(yè)務(wù)、單個金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險，也包括整個房地產(chǎn)金融體系的風(fēng)險．
三未來我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向
⑴合理規(guī)劃建設(shè)用地，搞好“城市經(jīng)營”。很多人認(rèn)為“城市經(jīng)營”就是“炒地皮”，地方政府單純通過土地出讓增加財政收入，以房地產(chǎn)開發(fā)拉升GDP．這種簡單的“城市經(jīng)營”理念不符合科學(xué)的發(fā)展觀．房地產(chǎn)開發(fā)項目有的是短期通過出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長期出租或經(jīng)營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經(jīng)濟(jì)行為的加入而長期獲利，比如工業(yè)廠房、娛樂用房等；有的則作為公共設(shè)施本身沒有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光，使城市經(jīng)濟(jì)收入增加，比如公園、旅游景點(diǎn)、綜合性大學(xué)、大型集市、金融市場等。
⑵強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)職能，市場將逐漸走向成熟化。綜合當(dāng)前房地產(chǎn)投資的增長速度及房市表現(xiàn)，從房市周期論的角度分析，我國房地產(chǎn)投資目前還處于繁榮期，整個房市還處在有利的上升階段，但從市場表現(xiàn)看，房市則處于不成熟到成熟前的調(diào)整期．在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸．畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設(shè)重要的參與者城市運(yùn)營商很多，而房地產(chǎn)消費(fèi)屬于長期使用的大宗物品，盲目不得．從當(dāng)前城市居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市民購買力分析，只要經(jīng)濟(jì)形勢保持平穩(wěn)增長和樓市不出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求，樓市就不會倒掉．近期，國家在科學(xué)發(fā)展觀的指引下加強(qiáng)了對房地產(chǎn)的調(diào)整，這種調(diào)整并不是指樓市崩潰，而是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期，將涌現(xiàn)越來越多的信價比優(yōu)越的產(chǎn)品，市場將逐漸走向成熟化。
⑶加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，地價將趨于合理水平。房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對GDP增長具有較強(qiáng)的帶動作用，同時又依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的市場需求取決于經(jīng)濟(jì)增長所決定的居民住房支付能力．因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府有必要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借助規(guī)劃、計劃、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等宏觀調(diào)控手段，適當(dāng)調(diào)整地產(chǎn)價格，使之趨于一個合理的水平，引導(dǎo)和保持房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的．這是因為，房地產(chǎn)業(yè)是一個土地與金融兩種要素緊密結(jié)合的特殊產(chǎn)業(yè)，土地是一種極度缺乏供給彈性的要素，而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素．一旦房地產(chǎn)業(yè)深入投機(jī)要素，將會在短期內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)泡沫，如果房地產(chǎn)市場資金鏈突然中斷，泡沫經(jīng)濟(jì)將會立刻崩潰，自然將會給關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個城市發(fā)展帶來致命破壞。
⑷如何防范房地產(chǎn)泡沫。①加強(qiáng)房地產(chǎn)價格監(jiān)測，預(yù)防限制房地產(chǎn)投機(jī)和炒作建立健全城市基準(zhǔn)地價與地價公示制度以供市場交易參考，建立房地產(chǎn)交易價格評估制度、商品房出售網(wǎng)上申報制度，監(jiān)視土地交易價格、調(diào)查地價與土地交易情況，對取得優(yōu)惠政策受讓的土地再交易進(jìn)行嚴(yán)格限制，以加強(qiáng)政府管理部門對房地產(chǎn)價格的監(jiān)測與調(diào)控．②建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場運(yùn)行預(yù)警預(yù)報制度．加強(qiáng)和完善宏觀監(jiān)測體系通過對全國房地產(chǎn)市場信息的及時歸集、整理和分析，就市場運(yùn)行情況做出評價和預(yù)測，定期市場分析報告，合理引導(dǎo)市場，為政府宏觀決策做好參謀．③建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制．各級政府要根據(jù)房地產(chǎn)市場區(qū)域性強(qiáng)和發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展和演變規(guī)律的研究，科學(xué)設(shè)立符合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場規(guī)律的預(yù)警預(yù)報指標(biāo)體系和主要指標(biāo)的量化區(qū)間，有計劃地建立符合自己城市特點(diǎn)的房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系，防范房地產(chǎn)泡沫．
【關(guān) 鍵 詞】民族地區(qū)；農(nóng)村教育；教師培訓(xùn)
中圖分類號：G45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5843（2012）02-0119-03
一、引言
“百年大計，教育為本”。發(fā)展教育是國家的一項重要決策。在我國1400萬的教師隊伍當(dāng)中，農(nóng)村教師的比例超過半數(shù)，這樣一個龐大的群體是我國教育事業(yè)的主力軍。農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的高低在某種程度上決定了我國農(nóng)村教育質(zhì)量的高低。但是，農(nóng)村教育仍然是我國當(dāng)前教育體系中的一個薄弱環(huán)節(jié)，尤其是西部民族地區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量和教師的專業(yè)素質(zhì)都有待進(jìn)一步提高。雖然近年來農(nóng)村教師的學(xué)歷有所提高，但廣大農(nóng)村教師的整體素質(zhì)仍無法滿足課改的需要。農(nóng)村教師們迫切需要通過培訓(xùn)來提高自身素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量。
針對農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的現(xiàn)況，這些年來國家給予了很多政策傾斜，對農(nóng)村教師培訓(xùn)也加大了力度。根據(jù)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”的要求，教育部從2008年開始組織實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃，并投入5.5億元支持中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃的實(shí)施，成為提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的重要舉措。廣西作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，2010年獲得中央財政專項支持2600萬元。通過脫產(chǎn)研修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，這筆資金主要被用來培養(yǎng)骨干教師，大部分的農(nóng)村教師并沒有得到培訓(xùn)的機(jī)會。而且，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和教師還認(rèn)為提高自身整體素質(zhì)已經(jīng)變得不再那么重要，在義務(wù)教育體系下的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量考核的受重視程度逐漸減低，只要工作不犯錯誤，就不會影響教師的前途。況且，農(nóng)村教師培訓(xùn)還牽涉經(jīng)費(fèi)投入、時間保障、政策兌現(xiàn)等諸多因素。因此，“建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系”的教師繼續(xù)教育，往往被認(rèn)為是多余的，是無聊的工作。[1]
本文通過對廣西玉林市、貴港市、博白縣和容縣等地農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)情況的調(diào)查了解，分析我國農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)面臨的問題及原因，探尋問題解決的辦法，為推動農(nóng)村教師培訓(xùn)的改革和發(fā)展提出一些建議。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析
目前，就廣西而言，農(nóng)村教師在數(shù)量和質(zhì)量兩方面都不能滿足農(nóng)村教育發(fā)展的需要。農(nóng)村教師數(shù)量的不足主要是指學(xué)歷達(dá)標(biāo)教師的缺乏。農(nóng)村教師的教學(xué)任務(wù)繁重。據(jù)了解，玉林、貴港有些偏遠(yuǎn)的學(xué)校因為缺編嚴(yán)重，教師每周的工作量最低25課時，最高30課時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市教師。造成農(nóng)村教師數(shù)量不足的原因有多種，其中之一就是由于農(nóng)村中小學(xué)教師工作條件差，工資待遇低，農(nóng)村教師的勞動支出和工資收入形成明顯的“倒掛”，導(dǎo)致一些教師千方百計跳出教育領(lǐng)域，骨干教師流失嚴(yán)重，而師范院校的畢業(yè)生很少有愿意回到邊遠(yuǎn)農(nóng)村任教的。骨干教師流失，對艱苦地區(qū)學(xué)校的抽樣調(diào)查表明，38.7%的校長反映近3年中有教師流失情況，其中74.6%的校長反映主要流失的是骨干教師，92.5%的校長反映，主要流失的是35歲及以下的青年教師。[2]而教師質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)不高、教育觀念陳舊、年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理、民轉(zhuǎn)公教師多、代課教師多、教師拔高使用得多。大多數(shù)教師學(xué)歷不合格，對現(xiàn)代教育教學(xué)理念不了解，缺乏必備的現(xiàn)代教育技術(shù)，這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的提高，影響基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展，急需通過培訓(xùn)提高。但是，目前農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)仍然存在以下方面的問題：
1. 農(nóng)村教師缺少培訓(xùn)機(jī)會。在農(nóng)村地區(qū)，中小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會少，接受繼續(xù)教育的機(jī)會少，這是非常普遍的問題。不同學(xué)校的教師獲得的培訓(xùn)機(jī)會很不均衡。由政府主導(dǎo)組織的培訓(xùn)，主要是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)的教師，一些村小、非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的小學(xué)教師實(shí)際上基本上沒有多少培訓(xùn)機(jī)會，特別是很難獲得高層次培訓(xùn)的機(jī)會。這些來自村校、非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的大部分教師從來沒有參加過市級以上的培訓(xùn)，只有少數(shù)的教師參加過縣教研中心舉辦的培訓(xùn)，而校級培訓(xùn)則基本上是走“形式主義”。對他們而言，高水平的培訓(xùn)少之又少。農(nóng)村教師們真正需要的能開闊眼界、更新觀念，能給教育教學(xué)帶來切實(shí)幫助的高水平專業(yè)培訓(xùn)和研修太少了。
2. 農(nóng)村教師培訓(xùn)資金短缺。當(dāng)前，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)行，農(nóng)村教育集資和教育附加費(fèi)被取消，這大幅度削減了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)。盡管國家規(guī)定了中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以財政撥款為主，多渠道籌措，但由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)籌措困難，在多數(shù)中小學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)幾乎為零，由此造成農(nóng)村教師培訓(xùn)資金嚴(yán)重短缺。而且這些培訓(xùn)大多與評職稱有關(guān)，費(fèi)用基本上都由教師個人承擔(dān)，這對農(nóng)村教師是一筆不小的支出。
3. 課程改革和教師培訓(xùn)不同步。在農(nóng)村學(xué)校，課程的改革和教師的培訓(xùn)是不同步的。不少農(nóng)村學(xué)校的教師是在沒有經(jīng)過任何新課程的培訓(xùn)下就開始授課的，教師們感覺最大的困難是“經(jīng)驗不足”和“無心理準(zhǔn)備”。農(nóng)村教師缺乏專家具體有效的專業(yè)指導(dǎo)。
4. 培訓(xùn)內(nèi)容和方式的針對性不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)村教師的培訓(xùn)內(nèi)容很多情況下都是脫離教師實(shí)際需要的，培訓(xùn)內(nèi)容與教師的現(xiàn)實(shí)工作、專業(yè)發(fā)展不相符，培訓(xùn)模式缺乏針對性和創(chuàng)新性。培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等都是由培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)決定，缺乏培訓(xùn)需求分析，致使培訓(xùn)內(nèi)容與教師的實(shí)際需求相脫節(jié)。在所調(diào)查的幾個市縣中，大部分農(nóng)村教師參加的都是縣級培訓(xùn)，如一年一度的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育通常利用周末時間集中教師參加分科培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式就是聽專家做報告。
5. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度強(qiáng)調(diào)利益。培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)行為當(dāng)成“搖錢樹”，而且各級培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)之間還形成了一個利益格局，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)成為誰都想吃上一口的奶酪。廣大教師沒有選擇培訓(xùn)的空間，只能被動接受，這樣的培訓(xùn)方式和內(nèi)容讓教師提不起熱情，甚至覺得是在浪費(fèi)時間。
6. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理不到位。相關(guān)的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)在管理上還存在著一些不足。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有時沒有能夠做到嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)安排，在實(shí)施培訓(xùn)過程中經(jīng)常會隨意調(diào)整培訓(xùn)課程，對培訓(xùn)效果也不采取相應(yīng)的監(jiān)控措施，甚至?xí)嚎s培訓(xùn)時間。培訓(xùn)過程隨意而松散，培訓(xùn)效果就很難得到保證。而且，對接受培訓(xùn)教師的反饋信息處理不及時，對后續(xù)的學(xué)習(xí)和管理不到位。在保管培訓(xùn)資源及培訓(xùn)檔案管理方面不夠重視，造成培訓(xùn)資源及培訓(xùn)檔案丟失等現(xiàn)象。
三、推動農(nóng)村教師培訓(xùn)改革發(fā)展的探索
北師大國際農(nóng)村教育研究中心袁桂林教授曾經(jīng)說過：“應(yīng)該增加農(nóng)村教師的進(jìn)修機(jī)會，教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會不能實(shí)現(xiàn)，對于農(nóng)村整體教育質(zhì)量的提高是一個很大的障礙”。農(nóng)村教師的確需要進(jìn)修培訓(xùn)，政府部門每年都在采取各種措施來推動農(nóng)村教師培訓(xùn)的發(fā)展。對于當(dāng)前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀來說，雖然充足的經(jīng)費(fèi)投入暫時無法實(shí)現(xiàn)，并不能保證每個農(nóng)村教師都有機(jī)會去進(jìn)修學(xué)習(xí)，但是農(nóng)村教育仍要發(fā)展，農(nóng)村教師培訓(xùn)方式仍要改革，只有改革才能發(fā)展。針對農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)存的問題，筆者提出一些建議和看法：
1. 加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)查研究。首先，農(nóng)村教師培訓(xùn)既是個人行為也是政府行為，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以政府撥款為主、個人繳納為輔。政府相關(guān)部門在加大農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的前提下，建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督和責(zé)任追究制度，確保農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按時、足額到位，并真正用于農(nóng)村教師培訓(xùn)上。其次，農(nóng)村教師培訓(xùn)的改革要建立在足夠的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上。農(nóng)村教師是教育教學(xué)改革的實(shí)施者，也是培訓(xùn)的對象，需要傾聽他們的心聲。若沒有農(nóng)村教師的理解、支持與配合，甚至是參與，無論多么好的課程改革設(shè)想和培訓(xùn)計劃都是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，要重視農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)查，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查研究和分析，加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)方式的有效性。農(nóng)村教師當(dāng)前最迫切需要解決的問題是什么？怎樣的培訓(xùn)最適合于農(nóng)村教師？諸如此類的很多問題都是值得探究的，需要培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)花費(fèi)精力做好前期的準(zhǔn)備工作。
2. 優(yōu)化農(nóng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容，建立完善的課程培訓(xùn)體系。對于培訓(xùn)內(nèi)容方面，建立完善的課程培訓(xùn)體系是必要的。在設(shè)置培訓(xùn)計劃時，要遵循培訓(xùn)課程設(shè)置綜合化、培訓(xùn)內(nèi)容專題化的原則。既要考慮專業(yè)基礎(chǔ)知識，又要考慮本學(xué)科的前沿動態(tài)；既要考慮本學(xué)科的知識，也要考慮不同學(xué)科知識的交叉和融合。而培訓(xùn)內(nèi)容切忌重復(fù)和面面俱到，專題化則是受廣大教師歡迎的。專題化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)能將本學(xué)科最新的科研成果和前沿動態(tài)最大程度地傳遞給農(nóng)村教師，在開闊他們視野的同時也拓展了他們的知識深度和廣度，為農(nóng)村教師開展教學(xué)研究和改革打下一定的基礎(chǔ)，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村教師對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的適應(yīng)能力和研究能力。此外，建立完善的課程培訓(xùn)體系。課程體系的建立既要注意研究和探索新問題、新情況，為教師深入學(xué)習(xí)開拓思路和提供信息，也要重視新課程的教育教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練，還要適應(yīng)教育手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。有了完善的課程培訓(xùn)體系做保證，農(nóng)村教師才能夠?qū)W到更多實(shí)用的技能。
3. 轉(zhuǎn)變農(nóng)村教師培訓(xùn)的理念。農(nóng)村教師的培訓(xùn)不只是“走出去”，也可以“請進(jìn)來”，需要我們轉(zhuǎn)變理念。首先，可以拓寬培訓(xùn)資源，滿足不同層次教師培訓(xùn)的需求。培訓(xùn)的承辦者可以多元化，任何具備某方面優(yōu)勢和特長的學(xué)校、團(tuán)體甚至是個人，都可以通過申請許可后舉辦培訓(xùn)活動。這是一個開放的窗口，也是一個相互學(xué)習(xí)的過程，最終的目的是形成“多渠道、多樣化的雙向、多向、對話式的、互動式的、合作式的教師培訓(xùn)機(jī)制”。[3]尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)學(xué)校和特色學(xué)校應(yīng)承擔(dān)起這樣的任務(wù)，而培訓(xùn)管理部門對此不僅要鼓勵更要大力支持。有了豐富的培訓(xùn)內(nèi)容做選擇，農(nóng)村教師可以根據(jù)自身情況適當(dāng)去參加。當(dāng)然，這很難保證每個老師都能有機(jī)會去參加培訓(xùn)，因此“請進(jìn)來”就顯得尤為重要了。農(nóng)村學(xué)?？梢詫⒚總€學(xué)期的培訓(xùn)計劃和要求以書面的形式上交相關(guān)培訓(xùn)管理部門，然后做統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排，將培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到各個學(xué)校，這樣就可以很好地解決農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)會的問題了。
4. 建立退休教師下鄉(xiāng)機(jī)制，充分發(fā)揮各市縣退休老教師的作用。每年，各個市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有為數(shù)不少的中小學(xué)優(yōu)秀老教師退休。國家規(guī)定的退休年齡，男教師是60歲，女教師55歲。在現(xiàn)在這個生活水平不斷提高、醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步的社會里，大部分剛退休的老教師的身體健康狀況都是非常不錯的。而且，突然從工作崗位上退下來，沒有一個過渡期，有些老教師非常不適應(yīng)，心理出現(xiàn)落差，產(chǎn)生退休后遺癥。筆者在調(diào)查中了解到，40%以上的退休教師非常渴望繼續(xù)為教育事業(yè)做出自己的努力。優(yōu)秀的退休老教師有著幾十年豐富的教學(xué)經(jīng)驗，也有著扎實(shí)的專業(yè)知識，他們能給予農(nóng)村教師極大的幫助。相關(guān)的教育部門可以建立一個退休教師下鄉(xiāng)機(jī)制，將這部分有志于為農(nóng)村教育事業(yè)做貢獻(xiàn)的退休教師組織起來，送到各個農(nóng)村學(xué)校，給農(nóng)村學(xué)校的教師傳授專業(yè)知識和教學(xué)經(jīng)驗。同樣，這也解決了上面所提到的“請進(jìn)來”的培訓(xùn)所遇到的問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉軍.淺談農(nóng)村教師的培訓(xùn)[J].江西青年職業(yè)學(xué)院報,2010(6).
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；碳交易
一、發(fā)達(dá)國家的碳稅政策嚴(yán)重影響了發(fā)展中國家的進(jìn)出口貿(mào)易
（一）碳關(guān)稅
相關(guān)的法律規(guī)定，對于室溫氣體排放不合格的國家美國有權(quán)利實(shí)施碳關(guān)稅征收。在這之前，有關(guān)向發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅的想法被法國政府提出。歐美希望采取對強(qiáng)而有力的減排措施來促使發(fā)展中國家進(jìn)行減排，并將氣候和國際的貿(mào)易行為相互聯(lián)系，這樣一來，就會加大對發(fā)展中國家的減排壓力。面對這種壓力，如果發(fā)展中國家不能有效設(shè)立減排目標(biāo)，美國就會向發(fā)展中國家征收出口產(chǎn)品的碳關(guān)稅，影響國家發(fā)展。
經(jīng)過相關(guān)部門的調(diào)查研究表明，含碳量最高的出口商品是來自中國。這樣一來就說明如果征碳關(guān)稅的想法真的被實(shí)施，那么將會對中國的商品出口貿(mào)易方面造成巨大影響。所以說發(fā)達(dá)國家想要實(shí)施的碳關(guān)稅征收政策，就會改變國際貿(mào)易現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)形式，造成發(fā)展中國家出口貿(mào)易系統(tǒng)的大幅度波動。
碳關(guān)稅的想法主要是由發(fā)達(dá)國家制定的，發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中已經(jīng)具有優(yōu)勢，并且全方位的在主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。另一方面，發(fā)展中國家想要在經(jīng)濟(jì)上有進(jìn)一步的突破，那么低效能、高耗能的生產(chǎn)方式還會進(jìn)行下去，這樣的模式在發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中處于一個非常劣勢的狀態(tài)，所以說這樣的世界經(jīng)濟(jì)格局對發(fā)展中國家來說并不是一個樂觀的現(xiàn)象。
（二）碳稅
排放權(quán)交易、能源稅、碳稅等都是問世氣體減排政策所采取的手段，碳稅作為最有效的減排方式深受廣大經(jīng)濟(jì)學(xué)家的肯定。作為各個國家中綠色稅制當(dāng)中的重要角色，碳稅征收的實(shí)踐在很大程度上表現(xiàn)了稅收政策和環(huán)境政策的完美結(jié)合。
碳稅征收制度的改革是根據(jù)天然氣、石油和煤中含碳量的稅率來征收的，為了控制溫室氣體的排放量，建立了有效的碳稅制度，調(diào)節(jié)燃料的成本。但是由于碳稅征收的實(shí)踐，使企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，降低了其在世界貿(mào)易中的競爭能力。為了補(bǔ)償這一缺陷，各個國家實(shí)行了返回稅收的有效政策。
二、發(fā)達(dá)國家的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策影響了世界競爭格局
（一）美國推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，培育新型能源
美國總統(tǒng)奧巴馬簽署法案，在未來三年內(nèi)要將美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)能源再翻一倍，將開發(fā)新型能源為主要內(nèi)容，制定嚴(yán)格的汽車碳排放量的標(biāo)準(zhǔn)，大力度支持綠色建筑的建設(shè)，全民發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，同時要掌握全球變暖問題的主要領(lǐng)導(dǎo)位置。奧巴馬制定的美國新型低碳經(jīng)濟(jì)能源計劃著眼于未來，并努力將其培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要部分。
奧巴馬明確表示，美國實(shí)行的促進(jìn)清潔能源和溫室氣體排放的措施將會重新站上國際的舞臺并領(lǐng)導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，美國投入了大量的資金在能源技術(shù)的開發(fā)上面，包括資源的可再生利用、科學(xué)基礎(chǔ)研發(fā)以及能源的捕捉和儲存等。另外美國政府在相關(guān)法律上規(guī)定要減少化石能源的使用和冶煉部門的氣體排放，超額獎要購買排放權(quán)。
（二）日本投資低碳事業(yè)
為了保證以后經(jīng)濟(jì)的增長和未來的投資，日本政府制定了一系列的經(jīng)濟(jì)增長計劃，并投資了低碳經(jīng)濟(jì)。其目標(biāo)是在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國的低碳化，推進(jìn)低碳革命，領(lǐng)導(dǎo)世界低碳的潮流，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)。
日本作為資源稀缺的國家，節(jié)能減排是一直以來都需要重視的內(nèi)容。在低碳經(jīng)濟(jì)剛剛興起的時期日本就已經(jīng)開始提倡建立低碳社會。為了盡早實(shí)現(xiàn)低碳社會日本政府出臺了相關(guān)的計劃，其中包括對能源開發(fā)技術(shù)的更新、新型能源的開發(fā)、利用新型能源刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。另外，日本政府還提議征收相關(guān)的環(huán)境稅和溫室氣體的排放權(quán)，這項提議在日本已經(jīng)實(shí)施。
（三）歐盟的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
在多個歐盟成員國陸續(xù)出臺了經(jīng)濟(jì)增長計劃之后，為了協(xié)調(diào)其他歐盟成員國家，歐盟委員會相繼出臺一系列增長經(jīng)濟(jì)的舉措。歐盟主要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略措施是將可再生能源的消耗比例調(diào)高，同時降低溫室氣體的排放量，促進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的腳步。除此之外，歐盟還出資建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)性社會，增加民眾的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，控制全球變暖的速度。
歐盟作為一個有多個國家組成的同盟國，在綠色低碳經(jīng)濟(jì)的道路上一直起著領(lǐng)導(dǎo)的作用，為了推廣低碳經(jīng)濟(jì)，英國成為第一個成立有關(guān)溫室氣體減排法律的國家。為了能夠更好的實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)，英國在住房的改造上投入了大筆的資金，并對早期安裝節(jié)能設(shè)備的家庭提供補(bǔ)償。在交通方面，英國政府對汽車的排放量有著嚴(yán)格的要求。另外，英國政府對綠色技術(shù)的研究大力支持，保證在開發(fā)新能源和節(jié)約能源使用的技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。
近年來，歐盟增加了在祭壇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投資，以保證在世界氣候變化情況下其能源供應(yīng)的安全問題，并且加大對能源技術(shù)的改革。
三、低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展在日后將會受到氣候影響
（一）歐盟占據(jù)碳市場經(jīng)濟(jì)體系的主導(dǎo)地位
歐盟國家一直在主導(dǎo)者，世界碳交易市場的發(fā)展，從市場發(fā)展方面看，歐盟關(guān)于排放系統(tǒng)方面的體系與清潔體系相比要高出很多，但是清潔體系的發(fā)展前景很可觀。氣體減排在成本方面具有較大的差異，所以存在發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)技術(shù)的現(xiàn)象，這樣不僅可以促使發(fā)達(dá)國家在技術(shù)方面的進(jìn)步，更能使發(fā)展中國家快速發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。
（二）全球市場的統(tǒng)一隨著區(qū)域性的碳交易而形成制定
目前歐盟作為世界上最大的溫室氣體排放交易市場，其成員國的問世氣體排放交易權(quán)成為世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。在歐盟的計劃和安排里，歐盟將把拍賣體制加入到配額中，來提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
美國雖然制定出相應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，但是還沒有形成正規(guī)的有關(guān)碳交易系統(tǒng)。但是根據(jù)其他國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國政府大力支持企業(yè)減少溫室氣體排放量，并加快制定相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律。
相對比較來說耀州地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，已經(jīng)成立的貿(mào)易交易所目前有新加坡、香港，并且香港已經(jīng)在制定相關(guān)的排放權(quán)產(chǎn)品的研究，而日本最近也在制定一項交易系統(tǒng)用來進(jìn)行額配交易以及總量管制。
由此可見，在低碳經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的過程中，世界各區(qū)域和各國都在大力發(fā)展對自己有利的碳交易市場，歐盟作為世界腳步的領(lǐng)導(dǎo)者，最先制定了解決全球氣候變化的解決方案，并且穩(wěn)定處于領(lǐng)導(dǎo)者的地位。雖然歐盟國家作為最大的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，但是全球性低碳經(jīng)濟(jì)交易市場的形成還需要一定的時間。
（三）氣候?qū)⒂绊懭虻奶冀灰捉?jīng)濟(jì)發(fā)展
對于世界性質(zhì)的減排計劃主要取決于未來的低碳經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展趨勢，計劃的安排將對美國和歐盟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策起著決定性的影響，但是這些計劃是全球的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
由于全球氣候變化對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，使得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在對溫室氣體排放方面有著很大的分歧，甚至發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家制定了難以達(dá)到的減排目標(biāo)，這樣就造成了發(fā)展中國家寧可提供資金和技術(shù)的研究也不愿意進(jìn)行談判的現(xiàn)象。所以基于這樣嚴(yán)峻的談判形式，關(guān)于溫室氣體減排量制定的協(xié)議會很難達(dá)成。但是由于國際上對全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，使各國人們對于低碳經(jīng)濟(jì)的前景抱有很大希望。
四、世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
（一）對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以機(jī)制方面的建設(shè)
在我國進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能盲目地大區(qū)域?qū)嵭?，要在符合我國國情的基礎(chǔ)上尋找適合的發(fā)展環(huán)境和政策，建設(shè)具有特色的中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對于我國來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要做的是考慮碳排放區(qū)域，并在指定的特殊地區(qū)內(nèi)進(jìn)行碳排放交易，這樣才能建設(shè)出符合我國發(fā)展的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
（二）制定快速有效的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要做到的是由一套完整的發(fā)展戰(zhàn)略，其次是根據(jù)戰(zhàn)略需求研究出符合我國國情的碳交易技術(shù)，政府需要結(jié)合市場環(huán)境尋找合適的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線，不要一味地效仿其他國家的發(fā)展道路。重要的是，我國要深入研究低碳經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的前景，并制定完善的經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)，全面的推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）鼓勵企業(yè)減少溫室氣體的排量
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以預(yù)見未來企業(yè)之間的競爭必然會圍繞著低碳環(huán)保進(jìn)行的，所以避免落后與其他國家，我國政府可以率先支持企業(yè)進(jìn)行低碳發(fā)展，減少企業(yè)自身的溫室氣體排放量，并盡可能引進(jìn)低碳產(chǎn)品、發(fā)展低碳產(chǎn)品。同樣的，政府也可以激勵企業(yè)積極參加國際上有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)創(chuàng)新，嘉獎在新能源建設(shè)方面有成就的企業(yè)和個人，爭取在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場中占據(jù)一席之地。
結(jié)束語
低碳經(jīng)濟(jì)是在保證能源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為保護(hù)環(huán)境而減少溫室氣體排放量的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。目前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)得到大部分國家的認(rèn)同，發(fā)達(dá)國家占據(jù)主要的發(fā)展地位，憑借先進(jìn)的低碳技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。面對這種情況，我國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面面臨著很大的考驗，需要政府采取相應(yīng)的政策。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇瑾，贏余.低碳經(jīng)濟(jì)的成長[J].世界環(huán)境，2013（04）：32-34.
關(guān)鍵詞：碳排放；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；西部地區(qū)
一、引言
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展一直是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個熱點(diǎn)?？傮w上看，目前國內(nèi)外關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究主要以碳排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系作為研究對象。
在發(fā)達(dá)國家，Panayotou（2003）認(rèn)為碳排放量與經(jīng)濟(jì)增長長期呈倒“U”型關(guān)系，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級導(dǎo)致公眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并由此開始關(guān)注環(huán)保，最終使得污染物排放減緩。SalvadorEnrique（2008）采用LOTKA-VOLTERRAMODEL對能源消耗量、國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民數(shù)和二氧化碳排放的相互關(guān)系進(jìn)行分析，驗證了人口結(jié)構(gòu)對碳排放的重要影響。Mikelynch（2009）以169個國家的數(shù)據(jù)為樣本，以碳排放量為因變量，將人口密度、各國對美國的出口量為自變量，F(xiàn)DI為控制變量，采用固定效應(yīng)模型研究顯示，碳排量和出口的正相關(guān)性。
在我國，王中英等（2006年）發(fā)現(xiàn)，GDP增長和碳排量的增加有顯著的正相關(guān)性，且以工業(yè)為主和以投資為主的方式是導(dǎo)致溫室氣體的首要原因。譚丹、黃賢金等（2008年）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法測算了我國第二產(chǎn)業(yè)各行業(yè)單位GDP的碳排量與整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)碳排放和產(chǎn)業(yè)增長存在密切關(guān)聯(lián)。林伯強(qiáng)，除此之外，能源強(qiáng)度和能耗結(jié)構(gòu)都對溫室氣體排放有十分明顯的影響。李國志、李宗植（2010年）基于動態(tài)面板模型定量分析得出結(jié)論，一是人口對碳排量的影響有雙向性；二是GDP對碳排量有促進(jìn)性；三是技術(shù)水平對碳排量有緩解性；四是報告期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況對未來三年的空氣質(zhì)量有“慣性”的影響。
綜上，建立影響碳排放的指標(biāo)體系與找到合適的研究方法，并得出適合西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確結(jié)論，將有利于西部地區(qū)順利地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
二、模型設(shè)定及變量描述
（一）模型設(shè)定
C-D模型最初是柯布和道格拉斯用來研究1899-1922年美國制造業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)?；谠撃Ｐ停疚膶μ寂欧帕看笮〉挠绊懸蛩氐姆治鼋Ｈ缦拢?/p>
其中：CQ表示西部各省總的碳排放量；PEO表示人口規(guī)模；GDP表示產(chǎn)出水平；STR表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；EPR表示能源效率；R&D代表技術(shù)水平。
將該非線性的模型，通過對數(shù)變換變成線性模型：
ln CQi=β+β1lnPEOi+β2lnGDPi+β3lnSTRi+β4lnEPRi+β5lnR&Di+μ
其中：β為常數(shù)項；βi是解釋變量對CQ的偏回歸系數(shù)；μ為隨機(jī)擾動項。
模型的基本假定：
H1：碳排放量與人口規(guī)模、產(chǎn)出水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈正相關(guān)，即β1＞0、β2＞0、β3＞0；
H2：碳排放量與能源效率、技術(shù)水平呈負(fù)相關(guān)，即β4＜0、β5＜0。
（二）數(shù)據(jù)來源與選取
本文研究區(qū)域是我國西部的十一個?。ㄊ校ㄗⅲ河捎诮y(tǒng)計年鑒中多年相關(guān)數(shù)據(jù)缺失，所以選取西部十一個省市），所有數(shù)據(jù)來自于歷年的《中國能源統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，用各省數(shù)據(jù)的線性加總來表示西部整體水平。
（三）變量定義及描述
1、碳排放量（CQ）。在目前的技術(shù)條件下，能源消費(fèi)中大部分為碳排放物（CQ=0.67E）（注：0.67是國家能源研究所測算出的碳排放系數(shù)），E是包括煤炭、石油、天然氣在內(nèi)的一次性能源消費(fèi)量。
2、人口規(guī)模（PEO）。通常情況下，我國人口密集地區(qū)對工業(yè)要求相對較高、能源消耗較多、森林覆蓋率較低，那么隨著人口規(guī)模的不斷增長，導(dǎo)致的碳排量也會不斷增加。
3、產(chǎn)出水平（GDP）。經(jīng)濟(jì)的增長一般對能源和資源提出較高層次的要求，在粗放式增長模式下的經(jīng)濟(jì)更是如此，那么，隨著產(chǎn)出規(guī)模的逐漸變大，能耗量和碳排量也會逐漸變大。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（STR）。第二產(chǎn)業(yè)（以工業(yè)為主）相比第一、三產(chǎn)業(yè)來將對煤和石油的需求要大的多，因此如果第二產(chǎn)業(yè)占整個產(chǎn)業(yè)體系比重比較大，那么碳排量應(yīng)該會比較大。
5、能源效率（EPR）。顧名思義，當(dāng)效率越高，所消耗掉的能源越少，產(chǎn)生的廢氣和碳排量就越小。
6、技術(shù)水平（R&D）。隨著技術(shù)研發(fā)投入的增加，能源行業(yè)會因技術(shù)的改變而降低能耗，并催生出一些新的行業(yè)，如以碳捕獲技術(shù)或者新能源技術(shù)等為主的低碳產(chǎn)業(yè)，從而減少碳排量。
三、實(shí)證分析結(jié)果及其解釋
（一）參數(shù)估計
應(yīng)用計量軟件Eview5.0，對取對數(shù)后的線性模型進(jìn)行多元線性回歸的實(shí)證分析，初步結(jié)果如表1所示。
由表中所示，用自由度去修正多重可決系數(shù)中的殘差平方和與回歸平方和，從而得到調(diào)整后的可決系數(shù)值為0.972514，由此可知擬和效果很好。從回歸方程的方差分析與檢驗結(jié)果來看，F(xiàn)檢驗統(tǒng)計量對應(yīng)的P值為0.000，小于顯著性水平0.05，拒絕原假設(shè)，說明方程五個解釋變量聯(lián)合對碳排量有顯著影響。從t檢驗統(tǒng)計量來看，除了EPR對應(yīng)的P值較大，其余四個變量的P值均小于顯著性水平0.05，應(yīng)拒絕原假設(shè)。由先驗經(jīng)驗可知，在可決系數(shù)異常高而同時某些回歸系數(shù)在t驗檢中不顯著時，模型可能存在多重共線性，下面進(jìn)行驗證。
（二）多重共線性與自相關(guān)診斷
多重共線性驗證表，如表2所示。
EPR這一因素的變化與另一因素R&D的變化相關(guān)系數(shù)高，根據(jù)先驗信息可知，這可能是由于科研技術(shù)的投入本身直接與能耗加工轉(zhuǎn)化率有較強(qiáng)的相關(guān)性，可以認(rèn)為是同一事物的兩個方面，二者保留一個即可；另一方面，EPR系數(shù)的t檢驗沒通過顯著檢驗，綜合考慮，剔除變量EPR。
新的模型函數(shù)變?yōu)镃Q=F（PEO，GDP，STR，R&D），重新進(jìn)行一次回歸分析，其結(jié)果如表3所示。
修正之后的可決系數(shù)為0.985389，擬合情況很好。統(tǒng)計量F所對應(yīng)的P值為0.000，小于顯著性水平0.05，應(yīng)拒絕原假設(shè)。從t檢驗統(tǒng)計量值所對應(yīng)的p值來看，四個變量的P值均小于顯著性水平0.05，通過假設(shè)檢驗。
表4中的DW值（2.30）查DW統(tǒng)計表可知，dl=0.933，du=1.696，顯然du＜DW＜4-du，可知誤差項之間不存在自相關(guān)。
（三）異方差檢驗
由表4可知Obs*R-squared的伴隨概率為0.26大于顯著性水平0.05，同時查χ2分布表得臨界值χ20.05（14）＝23.6848，比較計算χ2統(tǒng)計量與臨界值，因nR2=16.91828小于23.6848，應(yīng)接受原假設(shè)；綜上所述表明該模型中隨機(jī)誤差不存在異方差。
（四）最終模型及解讀
lnCQi=-1.527+0.481lnPEOi+0.393ln
GDPi+0.547lnSTRi-0.179lnR&Di
在上述模型中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口狀況、產(chǎn)出規(guī)模依次從大到小與碳排放量之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)的比重每增加1%，將會導(dǎo)致碳排量上漲0.547%；技術(shù)水平與碳排量之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，β4=lnCQ/lnR&D=0.179，即技術(shù)水平對碳排的影響彈性系數(shù)，經(jīng)濟(jì)含義為科研投入費(fèi)支出每增加1%，將會導(dǎo)致碳排量上漲0.179%。
四、結(jié)論及對策建議
第一，結(jié)論。通過以上實(shí)證分析，我們得出西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對于碳排放的減少效果最為顯著，減小人口規(guī)模與降低GDP也能幫助碳排放的減少，但人口規(guī)模變動緩慢，GDP的降低更是不符合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與技術(shù)的進(jìn)步是西部地區(qū)達(dá)到“碳排減少”與“經(jīng)濟(jì)增長”雙豐收的最佳戰(zhàn)略。
第二，對策建議。提高民眾低碳意識，開創(chuàng)低碳型社會；改變政府政績規(guī)則，創(chuàng)造綠色GDP；加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加快能源技術(shù)創(chuàng)新，改善能源低效利用的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn)：
1、張雷.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對碳排放的影響[J].地理學(xué)報,2003(4).
2、王中英,王禮茂.中國經(jīng)濟(jì)增長對碳排放的影響分析[J].安全與環(huán)境學(xué)報,2006(6).
3、譚但,黃賢金,胡初枝.我國工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與碳排放關(guān)系分析[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2008(4).
4、任力.低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].社會科學(xué)家,2009(2).
5、李國志,李宗植.人口、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)對碳排放的影響分析――基于動態(tài)面板模型[J].人口研究,2010(3).
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)行業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；建議與措施
引言
房地產(chǎn)業(yè)是指專門從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理以及服務(wù)等經(jīng)營活動的產(chǎn)業(yè)部門。它是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的良好發(fā)展不僅能夠提高人民的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量，也能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展，以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展。從房地產(chǎn)的行業(yè)特征來看，房地產(chǎn)是一個與其他行業(yè)具有高度關(guān)聯(lián)的行業(yè)，并且與國民生計問題緊密相關(guān)。近幾年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)水平也得到了一些提高，促使我國房地產(chǎn)行業(yè)也有了較大的發(fā)展。但是與此同時，與房地產(chǎn)行業(yè)緊密相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度，打破了原有的平衡狀態(tài)，造成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。所以，如何改善房地產(chǎn)行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為許多地區(qū)政府以及房地產(chǎn)行業(yè)亟需解決的問題。本文將旨在探討出改善房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效措施，促成兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)更加快速的發(fā)展。
一、我國房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系探討
（一）不同區(qū)域的房地產(chǎn)價格存在較大的差異
作為房產(chǎn)與地產(chǎn)的集合，房地產(chǎn)中土地的價格在很大程度上決定著房地產(chǎn)價格的高低；從客觀來看，土地是固定的、不可以隨便移動的，而房產(chǎn)又固定在土地上，所以這就決定了房產(chǎn)的固定性。一旦房產(chǎn)具有了固定性，那么某一房產(chǎn)就只能在特定的地方進(jìn)行銷售，不能像其他商品那樣可以進(jìn)行流動，所以由于不同地方的地價不同，從而導(dǎo)致了不同地方的房產(chǎn)的價格與供求數(shù)量存在較大較大的差異。例如，就拿當(dāng)前市場上的房價來分析，一般離市中心或者繁華區(qū)越近的房產(chǎn)的房價就越高，而在一些郊區(qū)的房價則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前者的。
（二）房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)成熟度的影響
就目前而言，我國房地產(chǎn)業(yè)具有較大的地區(qū)差異性和級差收益明顯性等鮮明特點(diǎn)。各個地區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景都極大的受到當(dāng)?shù)氐貐^(qū)整體的經(jīng)濟(jì)水平的影響，由此就導(dǎo)致了各個地區(qū)房地產(chǎn)價格存在很大的地區(qū)差異。房地產(chǎn)商品一般是屬于比較耐用的商品，人們對住房的更換和重新購買的比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，所以房地產(chǎn)要想得到可持續(xù)的發(fā)展，就必須要和高度發(fā)達(dá)的第一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，并以此來增加其收益。從另一個方面來說，一個地區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是受到該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響；目前我國各個地區(qū)的發(fā)展仍存在較大的差異，從而導(dǎo)致各個地區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的情況。
（三）房地產(chǎn)業(yè)可以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長受到勞動力素質(zhì)的提高和該地區(qū)企業(yè)和單位的發(fā)展等方面因素的影響。房地產(chǎn)業(yè)為我國廣大勞動者提供了生活所必須的住處，滿足了勞動者很多方面的需要，如：安全需要、生活需要等；并且為地區(qū)的各種大小企業(yè)單位提供了工作的場所，以確保其工作的順利的進(jìn)行，保證企業(yè)工作的順利進(jìn)行，使其他產(chǎn)業(yè)能夠得到發(fā)展。所以，在很大程度上，房地產(chǎn)可以被當(dāng)做某一地區(qū)的基礎(chǔ)行業(yè)，確保了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動能夠得到有序進(jìn)行。此外，房地產(chǎn)業(yè)還具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，與之相關(guān)聯(lián)的行業(yè)多達(dá)幾十個，如：建材工業(yè)、房屋設(shè)備工業(yè)、機(jī)械、電子技術(shù)、電器以及家具等行業(yè)；對推動國民經(jīng)濟(jì)有著極其重要作用。
（四）房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平之間存在的相關(guān)
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r好壞在很大程度上決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高低，宏觀來看，地區(qū)房地產(chǎn)市場在短時間內(nèi)會受到宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢與該地區(qū)整體競爭力等方面因素的影響；長期來看，我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞揭约霸摰貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)特征存在著密切的相關(guān)關(guān)系。即我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體水平有著密切的聯(lián)系。
此外，我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢通常是先在某一區(qū)域的城市中出現(xiàn)，然后再逐漸擴(kuò)散到附近的相關(guān)城市，最后就形成了區(qū)域性的房地產(chǎn)業(yè)波動。因此，在我國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的各種發(fā)展走勢可以被看做是地域性的房地產(chǎn)波動規(guī)律；但是由于各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平存在一定的差異，所以我國不同區(qū)域的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢通常是不同的，且波動大小也存在一定的差異。
二、改善我國房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的建議與措施
如果要想某一區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)得到較好的發(fā)展，那么首先應(yīng)該做的就是協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，只有保證了兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證該地區(qū)房地產(chǎn)投資的健康發(fā)展，保證該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的問題。如果當(dāng)?shù)禺a(chǎn)投資超過了社會的需求，那么就很有可能造成房地產(chǎn)投資資金的大量積壓，而其他行業(yè)則可能會出現(xiàn)資金不足等現(xiàn)象，從而破壞了原有的平衡的金融圈；這樣既會導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)機(jī)制不順暢等狀況，也會導(dǎo)致其他行業(yè)因資金缺乏而出現(xiàn)很多問題。從大的層面上來講，則可能會導(dǎo)致國內(nèi)金融系統(tǒng)出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象，甚至是崩潰。
（一）降低房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度
從某種意義上來講，房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系出現(xiàn)不平衡的狀況很有可能是因為近幾年來我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過于迅速，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還受到其他行業(yè)的影響，不能跟上房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致兩者的關(guān)系出現(xiàn)不平衡，在很大程度上阻礙了雙方的發(fā)展。此外，相較于發(fā)達(dá)國家而言，我國的經(jīng)濟(jì)仍然處在一個較低的位置，但是我國大多數(shù)地區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)的價格卻一直處于一個偏高的位置，為普通居民購房帶來了很大的負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致人們都不愿意購房，使大多數(shù)住房空置，不利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，各個區(qū)域應(yīng)該根據(jù)該區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)水平，并結(jié)合自身的發(fā)展需要，為本區(qū)域制定一套科學(xué)、合理的房地產(chǎn)價格形成體系，為本地區(qū)的房地產(chǎn)價格的制定提供有價值的參考。對于某些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，該區(qū)域的政府應(yīng)該減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)商所需支付的行政費(fèi)用，從而減少房地產(chǎn)開發(fā)商的成本，以促使其在一定程度上降低房價，減少人們的購房負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房地產(chǎn)也與其他產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。
（二）制定一套科學(xué)、合理的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略
房地產(chǎn)業(yè)不僅要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持良好的平衡關(guān)系，還應(yīng)適應(yīng)本區(qū)域的總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，如此才能使房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到最大限度的發(fā)展。所以，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在考慮國民經(jīng)濟(jì)的條件下，來根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況來制定一套符合該地區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展的策略。例如：由于房地產(chǎn)作為第三產(chǎn)業(yè)，住戶對于住房的更換率和購買率都普遍低于其他行業(yè)的商品，所以可以利用房地產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)，有機(jī)的將房地產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)相結(jié)合，利用其他行業(yè)的發(fā)展來推動房地產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣既推動了兩者的發(fā)展，同時也使兩者的發(fā)展速度相差不大，可以維持一定的平衡性。
（三）合理調(diào)控投資商對房地產(chǎn)業(yè)的投資力度
作為一個快速成長的行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)憑借著投入――收益周期短、收益較高等特點(diǎn)，吸引了大量的投資者來進(jìn)行投資，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的資金過剩而有的行業(yè)投入資金不足等現(xiàn)象，影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，政府應(yīng)該對房地產(chǎn)業(yè)的投資進(jìn)行一定的調(diào)控，其調(diào)控力度應(yīng)該適宜，不能影響了地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；并且要時時刻刻關(guān)注調(diào)控的結(jié)果，根據(jù)調(diào)控結(jié)果來不斷的修改調(diào)控措施和調(diào)控力度，以免出現(xiàn)調(diào)控力度不夠而達(dá)不到預(yù)期的效果，或者是調(diào)控力度過高而抑制了該區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]程選，岳國強(qiáng)，任榮榮.關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控效果的研究之三：我國“房價上漲過快”的原因分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2012（12）.
[2]鄭成華.關(guān)于房地產(chǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性分析方法[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2012（02）.
關(guān)鍵詞：共生理論 地區(qū)經(jīng)濟(jì) 商貿(mào)流通
商業(yè)貿(mào)易流通發(fā)達(dá)程度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間具有很強(qiáng)的依存關(guān)系，前者構(gòu)成后者的支撐和推動力量，而后者則在多方面對前者提供保障和穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在現(xiàn)階段，批發(fā)零售貿(mào)易、倉儲業(yè)、物流業(yè)以及餐飲業(yè)等共同構(gòu)成我國商貿(mào)流通的組成單元，社會生產(chǎn)和消費(fèi)的中介轉(zhuǎn)承任務(wù)也由商品市場和貿(mào)易流通來負(fù)責(zé)完成。同時，城鄉(xiāng)間、農(nóng)工間以及區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)紐帶依賴于傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)。在社會化生產(chǎn)條件下，地區(qū)商貿(mào)流通直接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益與發(fā)展速率，是經(jīng)濟(jì)繁榮與否的外在展現(xiàn)窗口，商業(yè)貿(mào)易流通發(fā)達(dá)程度衡量著一國經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)育水平，只有完善的地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與搭配有序的商貿(mào)流通體系共生協(xié)同發(fā)展才能促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，二者的融合具有自然優(yōu)勢屬性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)共生理論與地區(qū)經(jīng)濟(jì)對商貿(mào)流通的保障機(jī)理
（一）共生經(jīng)濟(jì)理論
經(jīng)濟(jì)共生是指在性質(zhì)和規(guī)?；ビ胁町惖慕?jīng)濟(jì)組織之間、政府與企業(yè)之間、金融和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間在同一共生環(huán)境下的多樣化交互及協(xié)同和諧發(fā)展過程，包括共生單元、共生環(huán)境和共生模式三種基本要素。經(jīng)濟(jì)共生單元泛指同一經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)組織基本單位，包括個人、企業(yè)以及各種盈利機(jī)構(gòu)等；經(jīng)濟(jì)共生環(huán)境指經(jīng)濟(jì)單元協(xié)同發(fā)展的軟性載體，一般以行政地區(qū)劃分為表現(xiàn)形式；經(jīng)濟(jì)共生模式指各種共生單元在共生環(huán)境下的不同合作路徑，包括單邊依賴、互惠共存以及一體化組織等多種狀態(tài)。
一般情況下，共生經(jīng)濟(jì)包括共享互補(bǔ)和競爭互補(bǔ)兩種基本類別，前者是基于“優(yōu)勢資源互補(bǔ)”的各方放大經(jīng)濟(jì)共榮狀態(tài)，也是最為常見的經(jīng)濟(jì)共生表現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)單元彼此之間的相互依賴性越強(qiáng)，其共生效益就越好；后者是經(jīng)濟(jì)單元之間以整體競爭關(guān)系而建立的相互聯(lián)系，但是在合作領(lǐng)域具有很大的發(fā)展空間，因此其共生環(huán)境經(jīng)常呈現(xiàn)出一種非均衡的結(jié)構(gòu)形態(tài)，各單位之間的資源梯度很大，穩(wěn)定性較差，以“合作-拆分-重組”形式出現(xiàn)的頻率非常高。地區(qū)經(jīng)濟(jì)與商貿(mào)流通之間的共生發(fā)展是屬于第一種的共享互補(bǔ)類型。
我國學(xué)者袁純清（1998）最早以小型經(jīng)濟(jì)為研究對象而引入共生理論考察體系，定義和創(chuàng)新了一系列地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展概念，建立了共生經(jīng)濟(jì)分析的基本框架；劉榮增（2006）認(rèn)為，在“十一五”發(fā)展期間，我國對于東部、中部和西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展政策具有結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略上的兼顧系統(tǒng)性，國家選取的互相支撐、互為依靠的共生經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略具有平衡地區(qū)發(fā)展、縮小收入差距方面的謹(jǐn)慎性考慮；徐喬梅（2012）從共生理論的學(xué)科來源角度對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)貿(mào)易的相互依賴因素進(jìn)行了討論，指出了分別以第三產(chǎn)業(yè)增長值與地區(qū)零售行業(yè)作為雙向指代指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)與商貿(mào)協(xié)同發(fā)展特征，同時也為本文引薦為基本研究切入點(diǎn)。
（二）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對商貿(mào)流通的保障機(jī)制
資金周轉(zhuǎn)保障。大宗商品貿(mào)易流通需要大量的前期資金投入，只有地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的穩(wěn)定才能夠為其提供持續(xù)的資金周轉(zhuǎn)支持。地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)單元資金需求的滿足程度成為了評價經(jīng)濟(jì)增長潛力的重要指標(biāo)，企業(yè)流動資金分布于每一個價值環(huán)節(jié)的數(shù)量和運(yùn)用質(zhì)量構(gòu)成支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融一體化的微觀調(diào)節(jié)砝碼。
貿(mào)易效率保障。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好可以有效提升商品貿(mào)易流通的效率，原因在于：在一個相對充滿活力的地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，貨物和商品的流通周期時間必然極大縮短，相應(yīng)的流通速率也會得到同比例提升，流通速度和流轉(zhuǎn)周期無疑是涉及到貨物到達(dá)率與資金回收率的重要因素，繁榮的地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以提供保證貿(mào)易效率所需要的一切硬件與軟件載體。此外，從經(jīng)濟(jì)制度角度來看，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)伴同完善的經(jīng)濟(jì)和法律制度也為商貿(mào)流通提供了組織和秩序方面的規(guī)正手段，以強(qiáng)制性的行政命令和行業(yè)公認(rèn)的商貿(mào)流通規(guī)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，通過組織秩序過程來消除混亂經(jīng)營造成的效率損失。
商貿(mào)流通對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用機(jī)制
（一） 商品與資金流通作用機(jī)制
商品、信息、資金以及技術(shù)作為流通經(jīng)濟(jì)的基本組成單元，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。商品貿(mào)易流通的核心是商品，通過在市場上交換各種勞務(wù)性產(chǎn)品，各種生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料都得以進(jìn)行最優(yōu)配置。我國現(xiàn)代化商品流通經(jīng)濟(jì)的起步階段較晚，并且是在市場經(jīng)濟(jì)體制確立之后以伴隨形式逐漸發(fā)展起來的，相對于貿(mào)易的交換功能，更加突出商品流通的增值作用。實(shí)物貿(mào)易是我國流通體系的最基本表現(xiàn)形式，作為宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)體系的主導(dǎo)結(jié)構(gòu)成分而促進(jìn)社會化大生產(chǎn)的工具多樣化選擇。如今，“貿(mào)易-流通-經(jīng)濟(jì)”的傳導(dǎo)模式已經(jīng)取得了很好的聯(lián)動基礎(chǔ)，持續(xù)維持實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
商貿(mào)流通對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一種促進(jìn)作用在于資金流通，大量的貨幣資金伴隨商品流動而實(shí)現(xiàn)了自由交換，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的為地區(qū)經(jīng)濟(jì)輸送血液。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展過程中，費(fèi)用率、增值率、流轉(zhuǎn)周期、環(huán)節(jié)復(fù)雜程度以及流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)程度都是商品化交易需要格外注意的因素。我國改革開放以來的商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)以農(nóng)村和城市進(jìn)行了二元化劃分，至2012年，我國流通業(yè)貢獻(xiàn)全國稅收比例已經(jīng)達(dá)到18.8%，新吸納就業(yè)人員13035.1萬人，占據(jù)GDP比重高達(dá)13.1%，全國性的城鄉(xiāng)流通經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)初步建成，然而示范性物流及信息交流主體架構(gòu)還有待完善（見表1）。
關(guān)鍵詞：黑頸鶴；棲息地變化；可利用食物；云南會澤
中圖分類號：Q958 文獻(xiàn)標(biāo)R碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0102-02
1 云南會澤黑頸鶴越冬棲息地變化
1.1 大橋片區(qū)黑頸鶴越冬棲息地變化
就大橋片區(qū)而言，近些年來，人口數(shù)量持續(xù)發(fā)生變化，耕地資源也在發(fā)生一定的變化，進(jìn)一步增加了該地耕地面積的比重，提高了土地利用率，同時，由于農(nóng)民不斷開墾耕地，進(jìn)一步減少了黑頸鶴棲息的草地、濕地面積。在大橋水庫還未修建以前，該地人口稀少，可供耕地面積小，黑頸鶴能夠到淺水沼澤濕地或者溝谷沼澤濕地進(jìn)行覓食，大橋水庫建成后，淹沒了很多沼澤濕地，但是在水庫淹沒區(qū)域的平緩地段，土壤水位提高并經(jīng)過長期演化過后又使得新的沼澤濕地出現(xiàn)。2004年，大橋水庫進(jìn)一步加固擴(kuò)容，使得新發(fā)育的沼澤濕地再次被淹沒，同時水位升高也淹沒了部分耕地，其中就包括黑頸鶴原來的棲息地。因此，導(dǎo)致黑頸鶴棲息地一度退到村子邊，而人類對黑頸鶴的棲息造成了很大的干擾，黑頸鶴迫于生存壓力而不得不飛至保護(hù)區(qū)以外區(qū)域棲息覓食，造成保護(hù)區(qū)黑頸鶴數(shù)量急劇減少。
1.2 長海片區(qū)黑頸鶴越冬棲息地變化
長海片區(qū)也是會澤黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分，就該保護(hù)片區(qū)而言，在2003 年冬，海尾巴和狐貍洞一帶的水塘均處于干旱狀態(tài)，多數(shù)屬于凍土區(qū)域，不利于黑頸鶴生存棲息。但近年來由于人類對原生森林植被的大規(guī)模利用，很多原生森林植被因此消失殆盡，經(jīng)人工造林后，長海保護(hù)片區(qū)林地出現(xiàn)了自東向西的遷移，盡管耕地、林地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，面積并未發(fā)生多大變化，但是黑頸鶴并未在森林或者視野不夠開闊區(qū)域棲息，就說明黑頸鶴棲息地因此發(fā)生相應(yīng)變化，從長海自西面向東面發(fā)生遷移。2008年，由于長海子水庫堤壩發(fā)生滲漏現(xiàn)象，蓄水量有很大程度的減少，很多沼澤濕地因此干裂，對黑頸鶴棲息造成了不利影響，不得不另尋棲息地。
2006年，會澤黑頸鶴保護(hù)區(qū)從省級自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)，資金支持進(jìn)一步增加，因此，會澤縣開始在保護(hù)區(qū)內(nèi)的草地或者廢棄的耕地上種植牧草，能夠有效提高植被覆蓋面積，為黑頸鶴保護(hù)奠定基礎(chǔ)。另外，會澤黑頸鶴保護(hù)區(qū)又規(guī)劃恢復(fù)濕地，以改善黑頸鶴目前的棲息環(huán)境，使得其覓食地進(jìn)一步擴(kuò)大。一旦濕地得以恢復(fù)，黑頸鶴越冬棲息地也會隨著濕地的增加而發(fā)生相應(yīng)變化。
2 云南會澤黑頸鶴可利用食物研究
2.1 植物性食物居多且多儲存于土壤中
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在會澤黑頸鶴保護(hù)區(qū)有植物根、嫩莖、種子以及無脊椎動物可供黑頸鶴食用，密度平均為 22.2個/m2。其中地面無脊椎動物2個/m2，地面植物種子、嫩莖數(shù)量往往因區(qū)域而異，基本保持0.7～7.3個/m2，土壤無脊椎動物平均最多13.7個/m2，最少6.6個/m2，土壤植物根、嫩莖平均最少有13.9個/m2，最多的時候能給高達(dá) 47.9個/m2。從這個數(shù)據(jù)不難看出，會澤黑頸鶴可供利用的食物主要分布于土壤內(nèi)，特別是植物性食物，占比超過50%，其中耕地土壤中主要是植物根、莖和種子等，就會澤目前實(shí)際而言，主要是馬鈴薯、蔓菁、冬子菜等農(nóng)作物。
2.2 不同棲息地類型的食物儲存量差異明顯
在會澤黑頸鶴保護(hù)區(qū)，大量的食物往往儲存于泥濘的濕地、耕地或者草地中，平均數(shù)量分別為 30.2只/m2、22.1只/m2和19.7只/m2，不存在明顯差異，而在裸地上，竟不足5只/m2，同時，沼澤草甸實(shí)物量也僅有15只/m2的密度，與濕地、耕地或者草地存在明顯差異。盡管泥濘濕地儲存著大量的土壤無脊椎動物，但是這種濕地一般不存在植物根、莖、種子等食物，相比較而言，雖然草地土壤中不含無脊椎動物，但是卻含有較多的植物根、莖和種子。而在耕地土壤中含有大量黑頸鶴可供食用的植物根、莖和種子，卻很少有無脊椎動物，因此，就成為黑頸鶴在會澤越冬的主要食物來源地。此外，會澤黑頸鶴保護(hù)區(qū)沼澤草甸極少，很多都因為枯水已經(jīng)處于干涸狀態(tài)，很難為黑頸鶴提供食物。
2.3 不同棲息地儲存食物的可利用性差異性顯著
黑頸鶴作為一種鳥類，取食方式和其他鳥類無異，主要采取探啄食物的方式進(jìn)行取食方式，具體來說，就是用喙或爪在某個點(diǎn)上進(jìn)行挖掘，進(jìn)而用喙進(jìn)行啄食，因此，黑頸鶴的取食效率往往取決于土壤的緊實(shí)程度。就會澤黑頸鶴保護(hù)區(qū)而言，不同棲息地土壤緊實(shí)程度往往呈現(xiàn)出沼澤草甸>草地>裸地>耕地>泥濘濕地的順序。在草地中植物根系往往是最密集的，土壤比較緊實(shí)，與耕地、泥濘濕地相比，具有顯著差異，而泥濘濕地區(qū)域土壤的緊實(shí)度往往是最低的，這與沼澤草甸較高的土壤緊實(shí)度形成鮮明對比；對于耕地土壤而言，處于比較松軟的狀態(tài)，盡管與泥濘濕地差異不大，但與沼澤草甸比起來，仍然是差異性顯著。耕地中往往散落或儲存著豐富的食物，因此黑頸鶴主要是在耕地中進(jìn)行覓食。綜合考慮食物儲存量和土壤緊實(shí)程度，不難得出，黑頸鶴往往更傾向于選擇耕地作為食物源地，原因有2點(diǎn)：①耕地狀況特別是未經(jīng)翻耕的耕地散落的谷粒比較多，翻耕后土地變得松軟，黑頸鶴能獲得土壤無脊椎動物作為食物，同時還可以獲取土壤中殘留的馬鈴薯、蔓菁等作為食物；②會澤黑頸鶴越冬棲息地主要是旱耕地、少量的草地與濕地，盡管人類活動比較頻繁，但是耕地豐富的食物量使得黑頸鶴降低了對其他土地的選擇性。而對于泥地、草地、沼澤草甸的選擇往往因地點(diǎn)而異，通常不會選擇裸地覓食，除了裸地食物稀少外，裸地往往具有比較高的緊實(shí)程度，啄食不易，加上人為活動少，因此黑頸鶴覓食的難度會大大提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]張昆巽.云南會澤黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)黑頸鶴越冬棲息地變化及可利用食物的研究[D].昆明：云南大學(xué)，2010.
[2]李文娟，張昆巽，吳兆錄，等.云南會澤自然保護(hù)區(qū)黑頸鶴可利用食物研究[J].云南大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2009，31（6）：644～648.
[3]盧光義，楊曉君.云南省永善縣越冬黑頸鶴及其保護(hù)[J].動物學(xué)研究，2014，35（S1）：143～150.
[4]代紅煬. 云南會澤黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)大橋片區(qū)黑頸鶴覓食地的初步考察[J]. 生物技術(shù)世界，2012（12）：97～98.
[5]蔣汝早. 黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)環(huán)境變化對越冬水禽的影響[J]. 中國林業(yè)，2011（6）：41.
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；西部民族地區(qū)；投資
中圖分類號：F28文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）04-0072-02
由于自然、歷史、社會等原因，西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，尤其是薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題已成為制約西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。因此西部民族地區(qū)要抓住西部大開發(fā)的重要?dú)v史機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
1 基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
基礎(chǔ)設(shè)施通過其巨大投資的乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長反過來通過加速效應(yīng)刺激社會對基礎(chǔ)設(shè)施增加投資，最終形成滾動式發(fā)展的良性循環(huán)，使基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn)。1994年世界銀行發(fā)展報告以“為發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施”為主題考察了基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，通過對多國1990年的數(shù)據(jù)分析表明“基礎(chǔ)設(shè)施存量增長1%,GDP就會增長1%”。
1.2 基礎(chǔ)設(shè)施與成本的關(guān)系
基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展既能降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率；又能減少管理與交易成本，促進(jìn)管理效率提高。一方面，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和競爭機(jī)制的引入，基礎(chǔ)設(shè)施提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價格將逐步降低，企業(yè)的生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低。且良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以避免企業(yè)自己投資基礎(chǔ)設(shè)施，因此提高了開工率，降低了綜合成本。另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展有利于交易雙方獲得更多的交易信息，使得交易者進(jìn)行交易變得越來越容易，減少了獲取信息的成本和進(jìn)行交易的費(fèi)用。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與工業(yè)的發(fā)展是一種雙向的互動關(guān)系。即相互為對方提供投入，同時又互相消耗對方的產(chǎn)品。具體來說，一方面交通、電力、通訊、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展將消耗工業(yè)部門提供的產(chǎn)品，為工業(yè)的發(fā)展提供市場需求。另一方面，工業(yè)的發(fā)展也需要消耗基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，工業(yè)也為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供市場需求支撐。
1.4 基礎(chǔ)設(shè)施與獲取境外投資的關(guān)系
基礎(chǔ)設(shè)施競爭力是一個國家國際競爭的重要組成部分。據(jù)IMD《世界競爭力年鑒（1999）》中的計算結(jié)果，基礎(chǔ)設(shè)施的競爭力與國家競爭力之間的相關(guān)系數(shù)為0.88。發(fā)展中國家之所以吸引外資困難在于國際資本為攫取最大利潤，在決定投資產(chǎn)場所時，并不是單純看中投資所在地廉價勞動力和稅收優(yōu)惠政策，而是更加重視投資場所的總體競爭力，其中包括現(xiàn)代金融服務(wù)體系是否完善，通信是否暢達(dá)，交通是否便利，以及公共設(shè)施是否齊全等等。
1.5 基礎(chǔ)設(shè)施與消除貧困的關(guān)系
具備最基本的基礎(chǔ)設(shè)施是確定社會福利程度的基本標(biāo)準(zhǔn)。94年世界銀行的發(fā)展報告中認(rèn)為貧困與基礎(chǔ)設(shè)施落后密切相關(guān)，“窮人的概念在很大程度上可以定義為：不能消費(fèi)最低數(shù)量的清潔水，生活環(huán)境衛(wèi)生條件惡劣，除直接的定居外，流動性和外界的聯(lián)絡(luò)極其有限的居民”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以改善人們的生存和發(fā)展條件，而且可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，改善貧困人口收入。
1.6 基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境的關(guān)系
由基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑的生產(chǎn)和生活條件是社會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)物質(zhì)環(huán)境之一，是支撐經(jīng)濟(jì)活動得以實(shí)現(xiàn)和延續(xù)的必要條件，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，可以優(yōu)化人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境。如環(huán)保類基礎(chǔ)設(shè)施。
2 西部民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施投資總量規(guī)模存在的問題
基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展快慢與其投資規(guī)模的大小密切相關(guān)，投資規(guī)模大小是影響基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的關(guān)鍵。相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求而言，西部民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)模仍然滯后，投資不足。具體表現(xiàn)在：
第一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施存量不足。據(jù)2004年《中國統(tǒng)計年鑒》整理得出：西部民族地區(qū)每平方公里擁有鐵路的長度是東部的24．5%，是中部的28．8%；擁有的等級公路和等外公路分別是東部的21．9%、58．5%，是中部的43．3%、65．3%；每萬人擁有的城市自來水管長度、城市供氣管道總長度及城市下水管道總長度西部少數(shù)民族地區(qū)僅占東部的51．2%、70．3%及42．4%，分別是中部的93．0%、121．2%及79．1%；每人擁有的市政工程鋪裝道路面積分別占東部和中部的43．6%和68．5%；城市污水日處理能力只有東部和中部的22．0%和39．4%。
第二，社會基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較差異巨大。統(tǒng)計顯示：2000年東西部高等院校的數(shù)量分別是491、233；每十萬人中大專教育的人數(shù)東西部分別是5681和2940；東西部平均文盲率各為5.8 、13.1；每千人中東西部衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)為4.7 、2.2。這些數(shù)據(jù)明顯的反映出了西部地區(qū)的教育、醫(yī)療，人力開發(fā)等方面的投入不足。
2.2 交通類和通訊類基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題
西部民族地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然地理條件復(fù)雜，自然屏障重重，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是打破封閉、開闊視野、促進(jìn)與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要途徑。西部民族地區(qū)的交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主要手段，除一些國道、?。▍^(qū)）道外，大部分屬于低等級公路，路面質(zhì)量差。特別是有些山區(qū)、牧區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)還沒有現(xiàn)代化的交通設(shè)施，仍然肩挑背扛或畜馱。
各種通訊設(shè)施是信息傳播的主要載體，而信息作為現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要組成要素，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。西部民族地區(qū)通訊設(shè)施普及率低，傳播手段落后，尤其在好多農(nóng)牧區(qū)，還無法實(shí)現(xiàn)村村通郵。
2.3 能源類基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保類基礎(chǔ)設(shè)施狀況
西部民族地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著工程布局不均，且多數(shù)工程維修不夠，不能充分發(fā)揮工程效應(yīng)，利用率低。水環(huán)境逐漸惡化，水資源開發(fā)利用難度越來越大。在電力開發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)方面，經(jīng)過長期的努力，絕大部分地區(qū)解決了通電問題，但大部分地區(qū)存在電力供給不足的情況，不能滿足居民用電增加的需要。
在西部民族地區(qū)，這些年開發(fā)和建設(shè)的實(shí)際情況表明：基礎(chǔ)設(shè)施對環(huán)境的消極作用大于積極效應(yīng)。一方面由于規(guī)劃的不科學(xué)或過度開發(fā)，在西部一些生態(tài)脆弱或敏感地區(qū)修建的大量公共工程造成了對自然環(huán)境的巨大壓力，甚至是根本性的破壞；另一方面在基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計和營造時，對廢棄物的排放和處理問題缺乏長遠(yuǎn)考慮，使得環(huán)境成本外化，不但提高了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的成本，而且造成無法估量的環(huán)境污染。
2.4 社會基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題
與東部地區(qū)相比，西部民族地區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施水平嚴(yán)重偏低，人力資源“瓶頸”約束明顯，教育普遍落后，文化水平偏低，人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致了西部的知識和技術(shù)能力普遍薄弱，其綜合知識發(fā)展程度、人均專利授權(quán)數(shù)和獲取知識能力分別僅相當(dāng)于東部的35%、30%和14%。
3 加快西部民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策
3.1 科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，開展西部民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須順應(yīng)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用?；A(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局、宏觀經(jīng)濟(jì)影響、社會影響等多方面進(jìn)行全面的、綜合性的、動態(tài)的規(guī)劃。
3.2 大力增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入
當(dāng)前民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求與資金供給的矛盾十分突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，僅僅依靠中央和地方財政是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足投資需求的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須向投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施的投融資過程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮他的“示范”和“引導(dǎo)”效應(yīng)，集中有限的財政預(yù)算內(nèi)資金、國債資金和政策性金融資金重點(diǎn)分配或補(bǔ)貼到那些對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展具有長期性、戰(zhàn)略性、全面影響的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如：交通、能源、石油開發(fā)、郵電、城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。同時，也要盡可能地鼓勵和引導(dǎo)社會資本以各種不同的形式參與到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來，要積極利用世界銀行貸款及國外政府援助資金，積極利用國內(nèi)資本市場、擴(kuò)大民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
3.3 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后不僅影響廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的改善，也是造成城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的一個重要原因。西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差，農(nóng)民收入水平較低，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)把工作的著力點(diǎn)放在改善基本生產(chǎn)生活條件、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民素質(zhì)、加快脫貧步伐、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等方面，確保農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。
3.4 加強(qiáng)對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的管理
基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營效率密切相關(guān)?；A(chǔ)設(shè)施建成后，其效率的正常、有效發(fā)揮在很大程度上取決與基礎(chǔ)設(shè)施的良好維護(hù)。忽視維護(hù)的結(jié)果必然導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的重建或至少是局部更新，從而造成資源的大量浪費(fèi)。因而需要加強(qiáng)對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，并適時進(jìn)行改造，延長其服務(wù)期限和提高其服務(wù)質(zhì)量。
3.5 以科技促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技要素的運(yùn)用會帶來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)的飛躍。西部民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)以提高運(yùn)輸速度、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目的，發(fā)展與配置現(xiàn)代化運(yùn)輸裝備；采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立智能交通系統(tǒng)，采取科學(xué)方式對各種交通方式進(jìn)行綜合管理協(xié)調(diào)，提高綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的總體效率；郵電通訊部門應(yīng)逐步建成郵政傳輸快速化、作業(yè)機(jī)械化自動化、信息處理綜合化、服務(wù)多元化的現(xiàn)代化郵政通訊網(wǎng)，滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化的要求；加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，推動西電東送，提高電力產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提高其現(xiàn)代化和市場化水平，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。
3.6 重視社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
社會基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起著間接的推動作用，隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，其在社會發(fā)展中將扮演越來越重要的角色。西部民族地區(qū)要重視社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大地區(qū)的教育、科研、醫(yī)療及計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。尤其是對人力資源投資――正規(guī)學(xué)校教育、職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)計劃、成人和其它類型的非正規(guī)教育，能夠更有效的增加人的技能和人力資源，從而推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，這是解決西部民族地區(qū)發(fā)展瓶頸的重要舉措。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】空調(diào)設(shè)計；環(huán)境溫濕度
1收藏室內(nèi)環(huán)境溫濕度的設(shè)定
溫濕度對紙質(zhì)文獻(xiàn)材料的影響：溫濕度對紙質(zhì)文獻(xiàn)材料有直接影響和間接影響之分。直接影響主要指溫濕度對紙質(zhì)本身產(chǎn)生的直接損害.如紙質(zhì)強(qiáng)度變化、變形、老化，字跡擴(kuò)散等；間接影響主要指一定的溫濕度會促進(jìn)發(fā)光、酸性、有害氣體等外界因素對紙質(zhì)文獻(xiàn)的損害，以及蟲蛀、霉變的發(fā)生等。
據(jù)《圖書館古籍文獻(xiàn)保存的影響因素及對策》一文介紹，在溫度為15℃，相對濕度為50%的環(huán)境中，古籍文獻(xiàn)可保存600年左右。并且，古籍文獻(xiàn)紙張的壽命隨著保存溫度的提高而降低。溫度越高，紙張的老化速度越快，紙張變脆、開裂、皺縮，耐折度下降。溫度越低，紙張的老化變質(zhì)速度越慢。不穩(wěn)定的溫度對紙張的損壞更大。在溫度超過常溫10℃時，古籍文獻(xiàn)紙張的酸堿雜質(zhì)產(chǎn)生的破壞作用會增加3倍，而隨著溫度的降低，紙張的壽命則會延長，溫度每降低10℃，紙張的壽命會延長2-3倍。據(jù)此，該文獻(xiàn)認(rèn)為，保存古籍文獻(xiàn)的室溫應(yīng)控制在14℃-18℃。
因為紙張具有吸濕性，含有一定水分的紙張才具有柔韌性。紙張的理想含水量為7%。當(dāng)?shù)陀谶@個比例時，紙張就會逐漸變得酥脆、變形以致斷裂。而當(dāng)含水量高于這個數(shù)值時，也會導(dǎo)致紙張內(nèi)部結(jié)構(gòu)的破壞或腐蝕和微生物滋生以致霉變。因此，該文認(rèn)為古籍文獻(xiàn)書庫的室溫應(yīng)控制在16℃（冬季）-22℃（夏季），相對濕度控制在45%（冬季）-60%（夏季），并且日溫差應(yīng)≤2℃和濕度差≤5%。
綜上所述，在家居條件下的文獻(xiàn)、古字畫等收藏品的適宜的空間環(huán)境溫、濕度條件宜按照前述之16℃（冬季）-22℃（夏季），相對濕度控制在45%（冬季）-60%（夏季），并且室內(nèi)溫度變化的日溫差應(yīng)按照≤2℃和濕度差≤5%進(jìn)行設(shè)計、配置和控制。表現(xiàn)在圖表上的室內(nèi)狀態(tài)控制區(qū)間為下圖所示：
2室外環(huán)境設(shè)計參考參數(shù)（以廣州為例）
根據(jù)分析1999年廣州全年的逐時氣象參數(shù)：
該年冬季最低室外干球溫度為4.7℃，與之對應(yīng)之相對濕度為94%、空氣含濕量4.8g/kg，出現(xiàn)時間為2月1日3時；
該年夏季最高室外干球溫度為36.6℃，與之對應(yīng)之相對濕度為55%、空氣含濕量21.97g/kg，出現(xiàn)時間為8月30日14時；
該年室外空氣含濕量最低為2.74g/kg，出現(xiàn)于12月7日8時，對應(yīng)的室外干球溫度為12.2℃，相對濕度為31%；
該年室外空氣最高含濕量為27.17g/kg，出現(xiàn)于8月10日10時，對應(yīng)的室外干球溫度為30.7℃、相對濕度為95%；
由此，可劃定空調(diào)設(shè)計室外極限條件下的溫、濕環(huán)境區(qū)間范圍如下圖：
3將上述1、2兩個圖形在i-d圖中疊加，如下圖所示：
由兩條等溫線AB、DE和兩條等含濕量線AD、BC及一條φ=100%的等相對濕度線所圍閉的范圍ABCDE即為廣州地區(qū)四季極端室外環(huán)境溫濕度條件；
而由兩條等溫線ab、cd和兩條等相對濕度線ac、bd所圍閉的范圍abcd則為保護(hù)室內(nèi)收納的珍貴文獻(xiàn)、字畫等收藏品所需達(dá)到的室內(nèi)溫濕度環(huán)境條件。
4下面，就處于abcd所圍閉區(qū)間范圍外的環(huán)境溫濕度條件時，所需采取的空調(diào)對策進(jìn)行探討：
4.1當(dāng)環(huán)境狀態(tài)位于cab連線正上方區(qū)域時，只需通過進(jìn)行簡單的降溫處理即可使環(huán)境狀態(tài)參數(shù)落到abcd區(qū)域。
4.2當(dāng)環(huán)境狀態(tài)點(diǎn)位于cdb連線正下方區(qū)域時，只需通過進(jìn)行簡單的升溫處理即可使環(huán)境狀態(tài)參數(shù)落到abcd區(qū)域。
4.3當(dāng)環(huán)境狀態(tài)點(diǎn)位于c點(diǎn)對應(yīng)的含濕量線左側(cè)時（φ=45%以下），則須對室內(nèi)空氣進(jìn)行加濕處理，使得室內(nèi)空氣的狀態(tài)參數(shù)回到abcd所圍閉區(qū)間范圍內(nèi)；
4.4當(dāng)環(huán)境狀態(tài)點(diǎn)位于b點(diǎn)對應(yīng)的含濕量線右側(cè)時（φ=60%以上），則須對室內(nèi)空氣進(jìn)行除濕處理，使得室內(nèi)空氣的狀態(tài)參數(shù)回到abcd所圍閉區(qū)間范圍內(nèi)。
5從4所述可見：
5.1當(dāng)環(huán)境狀態(tài)點(diǎn)位于b點(diǎn)對應(yīng)的含濕量線右側(cè)時，必須啟動空調(diào)降溫除濕后再加熱升溫才能使得室內(nèi)空氣的狀態(tài)參數(shù)達(dá)到abcd所圍閉區(qū)間范圍內(nèi)；
5.2當(dāng)環(huán)境狀態(tài)點(diǎn)位于c點(diǎn)對應(yīng)的含濕量線左側(cè)時，必須配置并加濕設(shè)備進(jìn)行加濕，并且在僅僅通過加濕還不能使得室內(nèi)空氣的狀態(tài)參數(shù)達(dá)到abcd所圍閉區(qū)間范圍時，則必須啟動空調(diào)降溫（當(dāng)加濕后的空氣溫度仍會高于t=22℃時）或啟動空調(diào)升溫（當(dāng)加濕后的空氣溫度仍會低于t=16℃時）。