時間：2023-06-26 16:15:41
導(dǎo)語：在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
“千百工程”是基于我國目前農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在全面分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中遇到的主要問題下，以優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展為目的而開展的金融改革措施。在現(xiàn)階段“千百工程”的組織和規(guī)劃實施上面，以“十二五”規(guī)劃為發(fā)展前景，構(gòu)建適合農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)全面開展的格局，在以系列發(fā)展目標(biāo)和市場統(tǒng)歸前進(jìn)的途中，全面服務(wù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。在工程實施中，除了以支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為服務(wù)宗旨外，還要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展流通渠道的價值。農(nóng)業(yè)銀行要擔(dān)負(fù)其對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)項目上來，同時還要積極扶持農(nóng)村服務(wù)化建設(shè)。
二、實施“千百工程”，推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展總行，制定“千百工程”發(fā)展規(guī)劃模式，將中國農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推向改革的路子里面。該項工程實施的主要模式是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展。在支持農(nóng)村以加工制造為主要產(chǎn)出模式的投資外，對于有機(jī)蔬菜和產(chǎn)銷一條龍龍頭企業(yè)的合作，也將其經(jīng)營效益與產(chǎn)生的社會影響力，推進(jìn)到一定高度。在爭取限于大企業(yè)、大項目的同時，配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，擴(kuò)大客源。對于縣域中小企業(yè)的融資渠道和抵押品，采取靈活方針，保障業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。該工程，是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色為基準(zhǔn)，全力貫徹農(nóng)行總行方針，穩(wěn)步推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)行改革方案的最終定調(diào)“整體改制，服務(wù)三農(nóng)”，這是農(nóng)行景榮改革的需要，也是農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的需要。只有解決農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展中的問題，才能從整體上推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在談到農(nóng)行改革的問題時指出：“穩(wěn)步有序地推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，強(qiáng)化為‘三農(nóng)’服務(wù)的市場定位和責(zé)任，實行整體改制；充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢，更好地為‘三農(nóng)’和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)?！?/p>
農(nóng)行在實施“千百工程”中，除了繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基本業(yè)務(wù)外，還以中國銀行業(yè)發(fā)展和國家整車作為改革的參考。農(nóng)行的此項工程，必須定位于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)村，除了加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)建設(shè)外，在今后的發(fā)展中，還將充實其信貸專業(yè)化服務(wù)管理體系。除了進(jìn)一步增加涉農(nóng)貸款的投放外，還以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為己任。朝著為增加農(nóng)民就業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮積極的作用。農(nóng)行還提出將深化農(nóng)村金融服務(wù)，重點加快簡式快速貸款、自助循環(huán)貸款等產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，為“三農(nóng)”和小企業(yè)提供更有針對性的融資服務(wù)。在鼓勵農(nóng)行下鄉(xiāng)，服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，推動機(jī)制改革，健全籌融資渠道，將農(nóng)村金融改革定位科學(xué)化和思想化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)銀行的制度建設(shè)，價錢對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融”信貸信用的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸需求與信貸產(chǎn)品的均衡發(fā)展，無論是從制度上，還是從規(guī)模和數(shù)量上，都要以創(chuàng)新業(yè)務(wù)和拓寬信貸渠道為主要手段。
在政府規(guī)制相關(guān)性住房貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款，在推進(jìn)中，要謹(jǐn)慎以防范風(fēng)險。以縣域金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動村級規(guī)模的千家萬戶走向大膽創(chuàng)新的道路，對于農(nóng)村流通企業(yè)的金融發(fā)展也有積極的促進(jìn)作用。在以“大三農(nóng)”帶動“真三農(nóng)”的問題上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融資業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)等全方位融資服務(wù)，就成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要命脈。以強(qiáng)帶強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能優(yōu)化服務(wù)，綜合發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在貸款興商中，對其龍頭企業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)加以投資、實現(xiàn)，農(nóng)行與龍頭企業(yè)或者中小企業(yè)和農(nóng)戶的層層興盛，資金資助才有現(xiàn)實意義。
三、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè) 金融支持
一、我國的文化市場概況
根據(jù)近十年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)逐年增長，文化消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重整體上呈現(xiàn)提高趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2011年城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)分別為1102元和165元，比2002年分別增長170.7%和253.8%，平均分別增長11.7%和15.1%。2011年城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重分別為7.3%和3.2%，比2002年分別提高0.6%和0.7%。截止到2010年，文化部門主管的文化產(chǎn)業(yè)單位創(chuàng)造增加值近507億元，但中國的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.38%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。我國文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例偏低，說明文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度仍舊緩慢。而英美等發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)90年代中期，居民的文化消費(fèi)占其總收入的比例就已達(dá)到30%左右。因此，我國在文化消費(fèi)方面還具有廣闊的拓展空間和巨大的潛力市場。
以上數(shù)據(jù)同時說明我國城鄉(xiāng)居民之間的文化消費(fèi)差距依然較大。在接受文化消費(fèi)調(diào)查的人群中，有18.98%的農(nóng)村居民認(rèn)為文化消費(fèi)“非常重要”，而“北上廣深”等大都市居民中支持這一觀點的僅占6.06%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，二類城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對文化消費(fèi)“綜合程度”的認(rèn)知要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他區(qū)域居民。所以，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民對文化消費(fèi)和需求高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。從一定程度來看，農(nóng)村居民對文化消費(fèi)的要求越來越高，也說明了農(nóng)村地區(qū)存在著很大的文化消費(fèi)潛力和發(fā)展空間。
另外，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30年的超高增長一方面促成了全球經(jīng)濟(jì)與政治格局的根本改變，另一方面從我國自身資源配置的角度來看，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的許多方面已經(jīng)面臨一個必要改變的極限。這種極限意味著我國必須要實現(xiàn)新的發(fā)展轉(zhuǎn)型。根據(jù)2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的儲蓄率高達(dá)52%，這是在世界上都是絕無僅有的。我國大概一年的總儲蓄也能達(dá)到21.5萬元。由此看出，我們不是缺少資金，問題的關(guān)鍵是我們把資金主要用于工業(yè)投資，而過大過多的工業(yè)生產(chǎn)性投資已經(jīng)造成了生產(chǎn)能力的大量閑置和產(chǎn)品積壓。因此，我國必須要實現(xiàn)新的發(fā)展轉(zhuǎn)型，即需要尋找新的發(fā)展資源。我國擁有五千多年的歷史，文化藝術(shù)資源豐厚，開發(fā)文化藝術(shù)資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用，且這種開發(fā)也不會引發(fā)環(huán)境問題。隨著中國成為世界第二經(jīng)濟(jì)體，連續(xù)高GDP增長速度在創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)奇跡的同時，也為中國文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的發(fā)展打下了基礎(chǔ)，展示出廣闊的發(fā)展前景，中國文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不失時機(jī)地開始發(fā)展，這是一大向好趨勢。
二、文化藝術(shù)市場缺乏管理和金融支持
1、體制滯后發(fā)展，資源配置效率低下
我國的文化藝術(shù)管理機(jī)制起步發(fā)展比較晚，文化市場存在著各自為政，條塊分割等諸多問題。從行業(yè)分割來看，文化、廣電、新聞出版等行業(yè)主管部門的管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制在我國建立以及不斷發(fā)展，文化藝術(shù)市場也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，一些傳統(tǒng)的文化事業(yè)單位已經(jīng)嘗試在不同程度上開始與行政主管部門脫鉤，甚至還有一些文化企業(yè)在做大、做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，力求實現(xiàn)跨行業(yè)地區(qū)的資產(chǎn)重組甚至兼并。在我國加入WTO的新形勢下，在國際文化傳媒發(fā)展趨勢的影響下，一些廣電、報刊、出版企業(yè)在地方政府的協(xié)調(diào)下成立了集團(tuán)公司，這是一種值得關(guān)注與肯定的進(jìn)步。但我國文化藝術(shù)市場的現(xiàn)代化管理方式尚未完全建立起來，市場缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，更不要說建立完全公平的市場競爭關(guān)系。目前，我國文化藝術(shù)市場無論是在宏觀管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)等管理體制上，還是在投入產(chǎn)出、市場營銷等方面均止步不前，與產(chǎn)業(yè)化的要求還有一定的距離。也就是說行政機(jī)關(guān)的干預(yù)程度還較高，無法按照現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理方式來運(yùn)作。
我國文化產(chǎn)業(yè)改革起步于上個世紀(jì)末期，首先，政府宣布退出出版經(jīng)營領(lǐng)域，全國2000多家報紙開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的軌道；其次，傳媒集團(tuán)和多傳媒文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)逐步開始建立，并且嘗試與資本市場結(jié)合。但是，文化產(chǎn)業(yè)資源配置機(jī)制混亂，經(jīng)營管理市場化程度低下仍舊是困擾我國文化藝術(shù)市場發(fā)展的主要問題之一。
2、文化藝術(shù)市場缺乏有效的金融支持
首先，投融資渠道不暢通。長期以來，我國對文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的投入基本上是以政府專項資金投入為主，尚未形成政府、銀行、企業(yè)、社會多元化的投資局面。而當(dāng)前激勵社會資金投入藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，參與文化藝術(shù)活動的創(chuàng)新舉措和政策傾斜仍舊比較少，導(dǎo)致民間資本進(jìn)入的壁壘比較高。2010年九部委發(fā)表了《關(guān)于金融支持文化振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，明確提出要設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。但是，政府在扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，資金扶持畢竟不是主要方式，應(yīng)多借鑒外國政府支持文化產(chǎn)業(yè)的模式，更多考慮在資本市場中提升競爭力。
其次，融資方式單一，金融介入程度較低。如前所述，近幾年來，我國政府的直接財政撥款和一些文化藝術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策給予文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以很大的助力。2007年，武漢市政府拿出500萬元設(shè)立“扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，以推動武漢市和湖北省的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化部2010年預(yù)算收入總計約476425萬元，其中財政撥款約255036萬元；本年預(yù)算支出合計約476425萬元，其中文化體育與傳媒項目預(yù)算支出約423715萬元。但是，這種事業(yè)型投入方式，遠(yuǎn)不能代替推動藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化投資方式。目前融資方式單一、銀行信貸明顯不足、缺乏現(xiàn)代化的金融手段等等，成為困擾我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一。
然而，金融業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投融資的起步并不晚。深圳發(fā)展銀行和中國出口信用保險公司合作，在2005年和2006年兩度為華誼兄弟提供擔(dān)保融資。2009年，文化部與中國進(jìn)出口銀行在北京簽署了《關(guān)于扶持培育文化出口重點企業(yè)、重點項目的合作協(xié)議》，該協(xié)議預(yù)計五年內(nèi)向文化企業(yè)提供不少于200億元人民幣的信貸資金。2009年，鄭曉龍等23名優(yōu)秀電視劇導(dǎo)演獲得了民生銀行總計約1億元人民幣的信貸支持。由此看來，今后我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持主要來自銀行貸款。銀行貸款將成為我國目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流融資渠道。伴隨著政府和銀行的合作，兩方的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、關(guān)于我國文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資的基本對策
1、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，無論是著眼未來還是立足當(dāng)前，金融業(yè)都需要抓住機(jī)遇，大力拓展文化產(chǎn)業(yè)的融資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)文化事業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展的“雙贏”。當(dāng)前重點是要加快金融機(jī)制自身創(chuàng)新發(fā)展的步伐。監(jiān)管方面，通過信貸政策和金融監(jiān)管政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新，加大對文化企業(yè)的支持。金融機(jī)構(gòu)方面，要根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要以及文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的特性，制定相應(yīng)的貸款管理策略和授信審批機(jī)制，適當(dāng)減少文化產(chǎn)業(yè)信貸審批手續(xù)。同時，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開發(fā)針對文化企業(yè)和項目的特色產(chǎn)品，探索知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)無形資產(chǎn)等質(zhì)押方式，解決文化企業(yè)抵押難的問題。如招商銀行為電影《集結(jié)號》拍攝貸款5000萬元，開創(chuàng)了無質(zhì)押貸款的先河。
2、加強(qiáng)資本市場在文化產(chǎn)業(yè)投融資中的作用
資本市場對文化產(chǎn)業(yè)投融資具有極其重要的作用，利用資本市場募集資金，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)是重要手段之一。對于大型國有文化企業(yè)可通過股份制改造，爭取股票直接上市或買殼上市；對于創(chuàng)業(yè)型文化企業(yè)可以吸收風(fēng)險資本，利用國內(nèi)外二板市場培養(yǎng)壯大。2009年，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)類的網(wǎng)宿科技、影視制作方面的華誼兄弟和成都的金亞數(shù)字電視系統(tǒng)都進(jìn)入了中國創(chuàng)業(yè)板市場的前28位。但我國的創(chuàng)業(yè)板發(fā)展相比外國并不景氣，雖然2003年網(wǎng)易公司總裁丁磊榮登年度中國首富，其手中握有58.5%的網(wǎng)易股權(quán)，但這種企業(yè)在二級市場上普遍走的是海外渠道?？傮w上來說，目前二級市場融資模式在文化產(chǎn)業(yè)還不是主流模式，可以說僅限于知名度比較大的企業(yè)，如華誼兄弟等股票市場較為穩(wěn)定和前景廣闊的企業(yè)，對于小型企業(yè)而言，投資者還缺乏足夠的信心和動力。
3、提高文化產(chǎn)業(yè)投融客體的科技含量
我國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快與高科技結(jié)合，增加文化產(chǎn)業(yè)科技附加值，提高文化投融資主體的經(jīng)濟(jì)效益和投融資效率。在發(fā)達(dá)國家，以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)裝備起來的產(chǎn)業(yè)以及各種以高科技為載體或包裝的文化產(chǎn)品，不僅創(chuàng)造了全新的生活理念，而且也在刺激著文化需求。所以應(yīng)該通過對廣播電視、書刊印刷、文化娛樂等行業(yè)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新升級，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，爭取讓各地的文化產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)手段在技術(shù)層面上有所提升，具體包括廣播電視數(shù)字化、文化資源數(shù)字化，以及提高影視作品、廣告裝潢制作水平的等，確保文化產(chǎn)業(yè)能夠在新的技術(shù)平臺上保持更強(qiáng)的競爭力。另外，還要注重從事文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的培訓(xùn)。要加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。尤其是要著重培養(yǎng)管理人員的管理能力、決策能力以及組織能力。技術(shù)人員是高新技術(shù)的開發(fā)者，應(yīng)主要培養(yǎng)他們的技術(shù)開發(fā)能力以及高新技術(shù)在文化產(chǎn)品生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用能力。對于操作人員來說，則重點培訓(xùn)其對高新技術(shù)的掌握能力及操作能力。
4、吸引外資參與國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展
目前外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的方式主要有三種：一是積極接洽需要改制的國資文化企業(yè)，爭取在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會可以收購股權(quán)；二是與一些謀求發(fā)展的國資或民營企業(yè)建立合資公司；三是用自己的方式獲得某些特別批準(zhǔn)，從而利用法律的漏洞進(jìn)入未經(jīng)許可的文化領(lǐng)域。
受我國政策的限制，外資大規(guī)模投資中國文化產(chǎn)業(yè)的局面在短期內(nèi)尚未形成。因此，我們應(yīng)進(jìn)一步放寬政策限制，降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵外資在更廣闊的領(lǐng)域興辦文化企業(yè)。同時，積極探索利用國際資本的新方式，鼓勵我國文化企業(yè)與跨國文化集團(tuán)開展多種形式的合作項目，利用國外的資金以及技術(shù)，生產(chǎn)高附加值的文化產(chǎn)品，從而提高我國文化企業(yè)的核心競爭力。此外，還要爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的支持，利用期限長、利率低的國際優(yōu)惠貸款來推動重點文化產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)。
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近年來，金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高校畢業(yè)生們提供了大量的就職機(jī)會，但由于我國目前大學(xué)教育的內(nèi)容與企業(yè)的務(wù)實需求仍存在較大的落差，因此，有必要對我國高校學(xué)生在畢業(yè)前進(jìn)行職前教育，從而使其具備符合企業(yè)發(fā)展的相關(guān)能力，從而更好地滿足金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的職場需求。本文通過對我國臺灣地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)演變過程進(jìn)行分析，并結(jié)合專業(yè)證照與業(yè)界實習(xí)的歷練等對符合金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高校和企業(yè)對人才的培育目標(biāo)進(jìn)行了具體分析。
一、臺灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的演變
在我國實施改革開放前，地區(qū)的金融體系一直處于行政主管部門的嚴(yán)格管控和保護(hù)狀態(tài)下，且相關(guān)行政主管部門絕對不允許新銀行體系的建立，而由于受改革開放的影響，1980年，臺灣地區(qū)主管部門開始被動接受了自由化從事金融的政策，并逐漸開放島內(nèi)的金融市場。在進(jìn)入上個世紀(jì)九十年代后，隨著世界范圍內(nèi)的金融國際化與金融自由化的呼聲越來越高，臺灣行政主管部門則開始開放并支持建立新型的民營銀行，且該項工作在1991年的六月份取得了較大的進(jìn)展，即臺灣當(dāng)局一次性地批準(zhǔn)了15家民營銀行的建立，并且通過建立《金融機(jī)構(gòu)法》允許保險、證券與銀行三大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行同業(yè)合并，從而提高金融機(jī)構(gòu)的整體競爭力，并促進(jìn)臺灣地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)增長[1]。
近年來，隨著國際金融環(huán)境的不斷變化，教育承擔(dān)起金融人才培育、價值觀念引導(dǎo)以及良好社會風(fēng)氣形成和文化傳承等重要任務(wù)，而促使上述任務(wù)達(dá)成的重要場所則為高校校園。在具體的金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)中，所謂“顧客”，則是指消費(fèi)者或付費(fèi)者，因此，高校若從該角度出發(fā)，職業(yè)高校的“顧客”應(yīng)該是學(xué)生或者合作企業(yè)，所以，相關(guān)職業(yè)金融高校的的教學(xué)設(shè)計應(yīng)該以學(xué)生與合作企業(yè)為主體，從而通過提高其高校的教學(xué)水平來滿足金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的職場需求[2]。
二、臺灣地區(qū)金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職場需求關(guān)系的研究方法
（一）深度訪談
訪談是指訪談人通過利用語言溝通的方法從受訪者方面獲取相關(guān)訊息，作為一種搜集信息的重要方法，訪談不僅能夠探尋對方的想法，得到自身所需要的訊息，同時，訪談也可以通過正式與非正式的談話方式，從話題逐步切入話題的核心，因此，本次研究首先采用的是深度訪談的方式對臺灣地區(qū)金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職場需求的關(guān)系展開探討[3]。
此次研究中對臺灣市內(nèi)名為H的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營者王某進(jìn)行了深度訪談。筆者首先從企業(yè)當(dāng)前整體的發(fā)展情況入手，詢問了企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況、人員分配、管理制度等，進(jìn)而針對當(dāng)前臺灣市內(nèi)的整體金融環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營者王某展開了探討，最后，筆者直接切入主題，就企業(yè)當(dāng)前金融服務(wù)水平與其實際的人員對王某進(jìn)行了具體的采訪。從談話中筆者得知，由于受2009年國際金融危機(jī)的影響，目前臺灣市的整體金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不樂觀，雖然，臺灣當(dāng)局實施了相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段，但由于相關(guān)的歷史原因，臺灣市內(nèi)的相關(guān)企業(yè)并不看好金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)的發(fā)展，而這種金融環(huán)境也不利于外資的注入。另一方面，在訪談中筆者了解到，以H金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為代表的多數(shù)臺灣金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中所受到的阻力大多來源于企業(yè)人才的缺乏。對于企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的人才而言，由于缺少科學(xué)的培訓(xùn)方法，使得工作人員并不具備過硬的專業(yè)素質(zhì)；而對于從高校引進(jìn)的相關(guān)專業(yè)的人才而言，由于現(xiàn)階段高校并未對金融服務(wù)專業(yè)給予相應(yīng)的重視，且畢業(yè)生并不能將所學(xué)習(xí)到的的理論知識科學(xué)地應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)實踐上，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展[4]。
由上文可知，雖然臺灣市的金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展前景，但由于受到人才方面的制約，使得相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)并不能順利地發(fā)展，另一方面，企業(yè)人才的缺乏，又加大了金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的職場需求，而由于高校并未給予相關(guān)專業(yè)較大的重視，使得畢業(yè)生在畢業(yè)后并不具備滿足金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)市場需求的條件，因此，為了確保金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，則首先需要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職場需求與高校人才建設(shè)之間的矛盾問題[5]。
（二）問卷調(diào)查
為了研究金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)對專業(yè)課程務(wù)實性的影響，本次研究采用了問卷調(diào)查的方法，對臺灣地區(qū)銀行業(yè)、證券業(yè)以及保險業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的相關(guān)想法進(jìn)行了具體調(diào)查。
本次研究中的問卷調(diào)查以130名金融從業(yè)人員為具體調(diào)查對象，通過與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，并定期對其所下發(fā)的相關(guān)問卷進(jìn)行回收，從而了解從業(yè)人員對金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)與職場需求關(guān)系的具體看法。另外，此次研究中，筆者也以電子郵件的方法向相關(guān)專業(yè)的學(xué)生分發(fā)了90份問卷。從問卷的結(jié)果可以看出，高校一、二年級的全部課程均為必修課程，因此，將金融服務(wù)專業(yè)作為高校一、二年級的必修課程是當(dāng)下形勢所趨，也是產(chǎn)業(yè)的具體要求，但是，據(jù)收回的問卷顯示，高校在學(xué)生三年級時，則會將該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的部分課程取消，從而只是單獨(dú)培養(yǎng)學(xué)生在某一具體領(lǐng)域的專業(yè)理論知識。針對這一問題，根據(jù)所收回的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的調(diào)查問卷可知，大多數(shù)從業(yè)人員對高校將金融服務(wù)課程作為一年級和二年級的必修課程的做法表示贊同，但針對在高校三年級中，是否應(yīng)該將一、二年級所學(xué)的課程全部保留，在金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員中產(chǎn)生了較大的分歧。有將近45%的金融從業(yè)人員認(rèn)為，學(xué)生進(jìn)入三年級后，應(yīng)該著重選擇符合其發(fā)展方向的某一方面的學(xué)科進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，而另外55%的金融從業(yè)人員則認(rèn)為，就現(xiàn)階段臺灣金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)而言，企業(yè)則更加需要全面性的人才去支持其內(nèi)部建設(shè)[6]。
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，筆者認(rèn)為，作為即將畢業(yè)的三年級學(xué)生，除了應(yīng)該掌握相關(guān)的專業(yè)知識外，還應(yīng)該對當(dāng)前所在地區(qū)的整體金融環(huán)境進(jìn)行分析，并形成一定的金融風(fēng)險意識；而高校也應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)課程的重視程度，例如，加強(qiáng)對國際財務(wù)以及金融風(fēng)險管理等學(xué)科建設(shè)等。另一方面，在大的金融背景下，金融服務(wù)科技企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)其自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足金融環(huán)境發(fā)展的具體需求，同時，要加強(qiáng)對專業(yè)人才的建設(shè)力度，例如，可以通過加強(qiáng)校企合作來提高專業(yè)學(xué)生的實踐能力，并從整體上提高相關(guān)高校對該專業(yè)的教學(xué)水平，進(jìn)而使其為企業(yè)提供具備全面技術(shù)的高素質(zhì)人才。綜上所述，為了解決金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職場需求與高校人才建設(shè)之間的矛盾問題，一方面，高校需要加強(qiáng)其相關(guān)專業(yè)學(xué)科的建設(shè)力度，且應(yīng)注意畢業(yè)生綜合素質(zhì)的和全面性技術(shù)的培養(yǎng)，通過提高對專業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)的重視程度，從而培養(yǎng)出符合企業(yè)發(fā)展的人才，并使其更好地滿足金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的職場需求。另一方面，金融服務(wù)企業(yè)也需要加強(qiáng)對人才培養(yǎng)的重視程度，通過加強(qiáng)校企合作，使專業(yè)學(xué)生將所學(xué)到的理論知識合理應(yīng)用到企業(yè)的實際工作中，從而使該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的職場需求不斷擴(kuò)大，進(jìn)而吸引更多的專業(yè)人才，并促進(jìn)金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7]。
（三）實地訪談法
1.專業(yè)證照方面
職業(yè)技術(shù)教育體系即以培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才和業(yè)界產(chǎn)學(xué)交流為具體目標(biāo)，通過本次系科課程進(jìn)而發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序，使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間可以獲得專業(yè)的技能，并在畢業(yè)后直接進(jìn)入職場，進(jìn)而使其滿足相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)職場的需求。
而近年來，在金融行業(yè)中，證照（大陸所說的證件）已是不可或缺的職場必需品。在對臺灣市某金融科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)理王某進(jìn)行采訪時，其認(rèn)為為了突顯證照的真實性，可通過島內(nèi)主管機(jī)關(guān)制定相關(guān)的措施，并對島內(nèi)從事金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)人員的證照進(jìn)行優(yōu)化與整合，從而使得相關(guān)人才可以合理地被輸送到職場中，以滿足職場需求。其次，高校在對金融服務(wù)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行培育的過程中，也需要建立完善的“金融證照制度”培訓(xùn)體系，從而使學(xué)生意識到專業(yè)證照在金融職場中的重要性。最后，學(xué)校則需要對各金融單位的教育訓(xùn)練和人事考核系統(tǒng)進(jìn)行分析，從而使其制定的金融證照制度可以與金融科技服務(wù)單位的整個工作體系進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使其輸送的人才可以從根本上提升企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。
2.個人態(tài)度方面
作為促進(jìn)金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)工作人員的態(tài)度決定著企業(yè)的發(fā)展方向，同時，也決定著金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的職場需求。首先，企業(yè)員工的工作態(tài)度包括其工作的積極性和認(rèn)真程度以及對企業(yè)的歸屬感等，一方面，企業(yè)人員較高的工作積極性可以感染其周圍其他的工作人員，從而發(fā)生“連鎖反應(yīng)”，使企業(yè)更健康的發(fā)展，另一方面，認(rèn)真的工作態(tài)度也可以幫助企業(yè)樹立良好的形象，在擴(kuò)大金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)職場需求的同時，也為企業(yè)吸引了更多的求職者，從而進(jìn)一步滿足了產(chǎn)業(yè)職場需求。
3.課程規(guī)劃方面
作為相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，在進(jìn)入職場之前，需要具備的專業(yè)證照主要包括了證券商業(yè)務(wù)員、證券商高級業(yè)務(wù)員以及信托業(yè)務(wù)員、外匯業(yè)務(wù)員和人身保險業(yè)務(wù)員等具體證照，因此，對于即將畢業(yè)走向金融服務(wù)職場的三年級學(xué)生而言，必須要做好課程方面的規(guī)劃。根據(jù)本次研究中對高校三年級學(xué)生的課程設(shè)置和規(guī)劃情況調(diào)查可知，現(xiàn)階段高校三年級學(xué)生在畢業(yè)前并未對其相關(guān)專業(yè)課程進(jìn)行合理規(guī)劃，具體表現(xiàn)為：由于現(xiàn)階段大多數(shù)高校將金融專業(yè)三年級的課程重點大都集中在了少數(shù)與企業(yè)具有一定聯(lián)系的學(xué)科上，對于學(xué)生所學(xué)知識的全面性并未給予相應(yīng)的重視，因此，從學(xué)校的角度看，則表現(xiàn)為課程設(shè)置缺乏科學(xué)性和全面性；而就畢業(yè)生而言，由于其對當(dāng)前的整體金融背景和所處的金融環(huán)境并不了解，因此，對于未來總是抱有一定的幻想，這使其產(chǎn)生了安逸心里，并最終忽視了自身的課程規(guī)劃與學(xué)習(xí)。綜上所述，由于學(xué)校和個人對課程規(guī)劃缺乏相應(yīng)的重視，而對課程規(guī)劃的方法又缺乏科學(xué)性，因此，使得高校并不能向企業(yè)輸送全面性且技術(shù)水平較高的人才，從而使得金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的職業(yè)需求無法被滿足，進(jìn)而對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較為不利的影響[8]。
我國金融監(jiān)管原先存在的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大,新的矛盾也會在新的時代和政策背景下逐漸顯現(xiàn)。銀行業(yè),證券業(yè),保險業(yè)三業(yè)雄踞,各司其職,各中相互關(guān)聯(lián),再加上外匯行業(yè)的興起,雖然國家不會將其作為一個獨(dú)立的金融行業(yè)另辟板塊,但是將其與證券業(yè)相容和,勢必在金融監(jiān)管上將會出現(xiàn)更大的監(jiān)管漏洞。無論是國際結(jié)算還是國家宏觀調(diào)控都將出現(xiàn)困難。美國福匯作為最大的外匯商,日前受到美國監(jiān)管,其做市商的罪名已被證實,并且被嘉盛收購,股市代碼也有所改變,但是嘉盛具有同樣的性質(zhì),只是其在法律性質(zhì)中寫明其做市商的前提,兩者的結(jié)局就大相徑庭,可見外匯行業(yè)的金融監(jiān)管的難點以及法律方面角色和占位的缺失。我國近年來外匯事業(yè)有所涌現(xiàn),國家將其納入證券業(yè)只是用其進(jìn)行宏觀調(diào)控,對沖風(fēng)險。美國新總統(tǒng)特朗普上臺,局勢動蕩,金融行業(yè)的起伏很大程度上取決于美國總統(tǒng)能否實現(xiàn)他重貿(mào)易,弱美元的計劃,國家的外匯存在風(fēng)險,很多灰色經(jīng)紀(jì)商也處于難以監(jiān)管的范圍,我國的金融監(jiān)管困難重重。金融監(jiān)管同時也要防范金融風(fēng)險,防控金融風(fēng)險不完全是傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn)風(fēng)險或企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,也包括金融領(lǐng)域內(nèi)部加杠桿、影子銀行和表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險,近年來銀行信用風(fēng)險加大,去產(chǎn)能、去庫存力度加大,“僵尸”企業(yè)的出清給銀行信用風(fēng)險帶來壓力。我給金融監(jiān)管現(xiàn)狀慘淡,不作為與放任不管屢見不鮮,導(dǎo)致的各行各業(yè)的資金壓力和資金風(fēng)險也在加大,金融監(jiān)管體制改革不能成為只提不實行的空話,我國金融監(jiān)管體制改革任重而道遠(yuǎn)。金融行業(yè)難以得到有效監(jiān)管,金融監(jiān)管投資沒有得到有效改革,金融就不可能很好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì),作為實體經(jīng)濟(jì)中新興發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對于資金的需求和資金成本的敏感度較高,金融監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞,則對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難實現(xiàn)真正的推動作用。2017年2月期末投資者數(shù)量達(dá)到11911.03萬,新增投資者達(dá)到21.92萬;期末投資者數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年被提上發(fā)展重點,并且財政部2016年對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專項撥款達(dá)到44.2億,但是相對于金融體制內(nèi)的大量資金閑置和錯配,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn),金融監(jiān)管體制改革迫在眉睫。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)在部分投資領(lǐng)域大力加杠桿,期限錯配嚴(yán)重,而今年貨幣政策變化將對其造成影響,與此同時金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新步伐加快,混業(yè)經(jīng)營愈發(fā)明顯,銀行、證券、保險等領(lǐng)域風(fēng)險的交叉?zhèn)魅究赡苄约哟?新興金融領(lǐng)域尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融,外匯投資領(lǐng)域等存在監(jiān)管真空地帶,填補(bǔ)欠缺漏洞要在源頭解決,其潛在風(fēng)險需要進(jìn)一步關(guān)注。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè),涵蓋廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計、軟件和計算機(jī)服務(wù)等各個方面,為經(jīng)濟(jì)增長做出重要貢獻(xiàn),與此同時,國家有意扶持,并且希望借其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,以其為依托實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點,兩者各取所需,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長。而金融本身存在的矛盾加劇,高泡沫,高杠桿沒有得到很好的緩解,資本利用效率不高,金融監(jiān)管漏洞大,監(jiān)管各個環(huán)節(jié)相對薄弱,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資來源匱乏,銀行融資貸款門檻較高,政府或者園區(qū)背書之外,初創(chuàng)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)新一輪的融資可謂難上加難,那么該如何實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的結(jié)合？除了各自的規(guī)劃發(fā)展與監(jiān)管到位以外,供給側(cè)改革在實現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)配合發(fā)展方面肩負(fù)了巨大的促進(jìn)作用。
二、供給側(cè)改革給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了什么
供給側(cè)改革從供給層面實現(xiàn)去產(chǎn)能,去杠桿,通過政策的實施來實現(xiàn)供需錯配問題的緩解,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。從供給側(cè)層面看金融,我們不難發(fā)現(xiàn),改善金融供給與實體經(jīng)濟(jì)需求的供求關(guān)系,通過加大金融供給側(cè)改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經(jīng)濟(jì)融資需求,有助于實現(xiàn)金融、實體雙發(fā)展。暢通金融為實體經(jīng)濟(jì)輸送資本和活力的渠道,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如果可以依托金融,實現(xiàn)融資簡單化,并且政策層面通過稅收優(yōu)惠,土地減免,辦公場所階段性免費(fèi)等措施,那么文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路將顯得異常開闊,我們需要給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注入新的活力和堅實的背景基礎(chǔ)。供給側(cè)改革帶來的政策層面的支持對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說是一個新的發(fā)展契機(jī),也是發(fā)現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要選擇;供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將有更好的政策和基礎(chǔ)背景實現(xiàn)與金融監(jiān)管體制改革的協(xié)調(diào)配合。供給側(cè)改革作為政策層面的強(qiáng)力支持,對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說是支撐的來源,也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以被提上重點的一個重要原因,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)享受供給側(cè)改革的蔭蔽,也在一定程度上證實了供給側(cè)改革的正確導(dǎo)向性。
三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動能
(一)加大金融供給側(cè)改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經(jīng)濟(jì)融資需求
深化金融體制改革,深化金融體制供給側(cè)改革,調(diào)節(jié)杠桿,繼續(xù)推進(jìn)利率、匯率市場化改革,優(yōu)化金融市場體系,改革完善金融監(jiān)管體制,在保持市場流動性合理充裕的基礎(chǔ)上,暢通金融支持實體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制,對于初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè),實行資金融通和基礎(chǔ)設(shè)施配備支持,包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的工作場地和設(shè)備的支持,適當(dāng)?shù)娜谫Y推介會等;對于成長性文化創(chuàng)意企業(yè),通過其贏利點,為其提供特快融資渠道,實現(xiàn)融資對接,避免資金周轉(zhuǎn)問題帶來的企業(yè)發(fā)展青黃不接的窘境,與此同時,成長性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于市場需求和前景發(fā)展敏感度較高,市場的擴(kuò)大需要良好的資金運(yùn)作,資金渠道完善,金融監(jiān)管體制改革,金融供給側(cè)改革將為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來市場保障前提。
(二)防范外匯風(fēng)險,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的內(nèi)銷與出口
美聯(lián)儲加息周期啟動以后,全球流動性整體收緊,給中國人民幣匯率、外匯占款投放帶來壓力,國內(nèi)流動性壓力加大,外匯風(fēng)險加劇。再加上美國總統(tǒng)換屆,特朗普上臺,他計劃重視美國的對外貿(mào)易,對中國存在一定的抵觸心理,弱化美元的,中國的美國國債勢必受到影響,如果特朗普真正落實其計劃的政策,那么美元空頭即將來臨,我國面臨的的外匯風(fēng)險將會加劇,防范外匯風(fēng)險,金融監(jiān)管體制改革也是迫在眉睫。但是單從出口層面來看,對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口在一定程度上有促進(jìn)作用,但是作為政策調(diào)控方來說,確實一個挑戰(zhàn),所以在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口的同時,要擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)內(nèi)銷,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)真正拉動。在規(guī)避外匯風(fēng)險的基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場擴(kuò)大,不宜以犧牲外匯資本自由度和政策自由度換取文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因小失大。
(三)提升內(nèi)生動力,實現(xiàn)新的贏利點
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起最初是通過政策層面的導(dǎo)向開始的,逐步通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革點逐步顯現(xiàn),而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個門檻相對較低的行業(yè),同時,相比于其他實體經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè)資金需求量相對較少,借此吸引了大批有想法,有計劃的青年通過不斷的創(chuàng)新,以及對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深刻理解,將自己的創(chuàng)新理念融入文化,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)。實現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點,不能僅僅依靠政策層面的支持,政府背書,政策背書,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展動力才是真正促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的依靠點。不斷提升自身特色,促進(jìn)產(chǎn)品的特色化,提升內(nèi)生增長動力,得以實現(xiàn)新的盈利點。
(四)擴(kuò)大市場渠道,以特點吸引
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個一直存在但是近年來才被重視的產(chǎn)業(yè),其市場前景良好,潛在消費(fèi)人數(shù)增長快,消費(fèi)增速快,所以,擴(kuò)大市場渠道,開發(fā)潛在市場和潛在需求客戶日益重要。通過不斷的探索和實地調(diào)查,總結(jié)地域特色和特殊需求,制定不同的區(qū)域產(chǎn)品規(guī)劃方案和地域特色銷售方案。同時在金融監(jiān)管體制改革所創(chuàng)造的金融條件下,利用資金優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)品特色開辟新的市場,并且根據(jù)不同市場的消費(fèi)人群的消費(fèi)層次和消費(fèi)偏好,預(yù)測市場容量和潛在消費(fèi)人群,制定不同的銷售策略,不斷使得消費(fèi)者數(shù)量接近預(yù)計值。
(五)國內(nèi)資本與外資相結(jié)合加之政策細(xì)則落實
國內(nèi)資本與外資相結(jié)合,實現(xiàn)互利共贏,國內(nèi)外資本將結(jié)合對于金融監(jiān)管體制的要求更大,金融監(jiān)管體制改革的重要性和必要性也日益凸顯,在金融監(jiān)管體制改革基礎(chǔ)之上,依托不同的市場和區(qū)域,加上政策細(xì)則的逐步落實,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以依托政策背景和各種優(yōu)惠政策,以文化創(chuàng)新點為基石,逐步發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?？偠灾?金融監(jiān)管體制改革和供給側(cè)改革對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),金融行業(yè)包括銀行,證券,保險等各個行業(yè)受到良好的監(jiān)管,減少灰色監(jiān)管地帶,減少不必要的冗余和效率低下;政府切實落實供給側(cè)改革,讓供給側(cè)改革不在只是一個名詞和一個框架,從政策框架逐步落實為實施細(xì)則,實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,切實推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)提供新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。金融監(jiān)管體制改革推動供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然,前提在于金融監(jiān)管體制得到有效改革,供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有內(nèi)在的發(fā)展動能。金融監(jiān)管體制改革勢必在資本成本及資金供給等方面促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,供給側(cè)改革也使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了政府背書和政策背書,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托資金和政策獲得了發(fā)展的必要條件;與此同時,供給側(cè)改革下的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題以及亟待解決的問題也影響著金融監(jiān)管體制改革,使得金融監(jiān)管體制改革的步伐進(jìn)一步加快,金融監(jiān)管體制改革會以更有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向之一,兩者相輔相成,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
作者:施瓔蕓 單位:南京師范大學(xué)
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關(guān)鍵詞：金融支持協(xié)整分析Granger因果檢驗
一、引言
新疆是我國最大的資源儲備區(qū)。煤炭儲量、石油及天然氣資源量分別占全國40%、30%、34%，豐富的資源為能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。而能源產(chǎn)業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，資金支持對其發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因而，分析新疆的金融支持與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，探討如何有效運(yùn)用金融手段推動能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是十分有必要的。
二、新疆能源產(chǎn)業(yè)與金融發(fā)展水平的現(xiàn)狀分析
（一）新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
本文從總量和結(jié)構(gòu)兩方面綜合考察新疆能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。首先，選取1978-2007年的能源生產(chǎn)總量及能源消費(fèi)總量考察能源產(chǎn)業(yè)總量情況；其次，以1978-2007年能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)系數(shù)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)系數(shù)來考察能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展情況。
通過對能源產(chǎn)業(yè)總量及結(jié)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)的考察，可以得出以下結(jié)論：1.從總量上看，自1978年至今，新疆的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)上升趨勢，其中能源生產(chǎn)總量發(fā)展迅速，而能源的消費(fèi)總量略低于能源生產(chǎn)總量。2.從結(jié)構(gòu)上看，1990年后新疆能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，煤炭生產(chǎn)占能源生產(chǎn)總量的比重有所下降，石油、天然氣、水電風(fēng)的產(chǎn)量所占比重上升很快，這與我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要多種能源支持，以及近年來我國加大對新能源的投資力度，“可持續(xù)發(fā)展”口號的提出有著密切關(guān)系。同時，新疆的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也略有變化，對煤炭的需求量有所下降，但總體上仍以煤炭為主。
（二）新疆近年來金融的發(fā)展情況
改革開放以來，隨著我國金融體制改革發(fā)生歷史性變革，新疆金融業(yè)也逐步發(fā)展和完善，金融體系逐步成熟、組織體系日趨完善、經(jīng)營機(jī)制不斷轉(zhuǎn)變，在新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2007年末，全區(qū)共有金融機(jī)構(gòu)3493個，金融業(yè)從業(yè)人員54145人，多種經(jīng)營方式的現(xiàn)代金融體系正在逐步形成。其發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點：
1.多種經(jīng)營方式的現(xiàn)代金融體系逐步形成。2005年以來，國家給予專項資金支持新疆農(nóng)村信用社改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，使之真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的社區(qū)性金融機(jī)構(gòu)。非銀行金融機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展起來，近年先后成立了華融、長城、信達(dá)金融資產(chǎn)管理公司烏魯木齊辦事處和東方金融資產(chǎn)管理公司烏魯木齊工作組，依法收購、管理和處置從國有商業(yè)銀行剝離出的不良資產(chǎn)，對改善全區(qū)商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，防范化解金融風(fēng)險，促進(jìn)金融企業(yè)改革發(fā)揮了重要作用。
2.金融業(yè)服務(wù)和支持體系漸趨多元化。金融機(jī)構(gòu)的信貸投向始終以支持“三農(nóng)”發(fā)展為基礎(chǔ)，逐步加大了新疆能源、交通、電力以及生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，積極促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證了能源、交通、冶金、通訊、電力等重點行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及一批效益優(yōu)良上市公司的資金需要。此外，努力促進(jìn)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，金融支持助學(xué)、就業(yè)力度不斷加大。
三、新疆金融支持與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的實證分析
本文涉及的變量主要包括反映能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)和反映金融發(fā)展的指標(biāo)。考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，結(jié)合新疆能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文采用y1(能源產(chǎn)量年增長率)及y2(能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)系數(shù))來反映新疆能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。在金融發(fā)展指標(biāo)的選擇上，直接融資與間接融資指標(biāo)并用來綜合考察新疆金融發(fā)展，選擇以下指標(biāo)：銀行業(yè)融資/外源融資總量(x1)、證券業(yè)/外源融資總量(x2)、保險業(yè)融資/外源融資總量（x3）、貸款/儲蓄(x4)?？紤]到新疆地區(qū)證券市場的實際發(fā)展?fàn)顩r，證券業(yè)數(shù)據(jù)只能從1994年開始，時間跨度較小，不適合做長期分析，因而本文主要考慮x1、x3、x4與y1、y2間的關(guān)系。
采用時間跨度較小的年度樣本研究的可信度較高,但難以反映長期趨勢?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性及可比性，本文選取1985-2007年的數(shù)據(jù)作為樣本，分析新疆金融發(fā)展與能源產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。
（一）變量間的協(xié)整分析
1.時間序列的單位根檢驗
基于非穩(wěn)定的時間序列數(shù)據(jù)而建立一個穩(wěn)定模型會導(dǎo)致“偽回歸”現(xiàn)象，因此，根據(jù)Dickey―Fuller檢驗確定各時序數(shù)列的平穩(wěn)性，并在此基礎(chǔ)上分別采用協(xié)整關(guān)系檢驗法和格蘭杰因果檢驗法來檢驗新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融發(fā)展之間的長期相關(guān)性和因果作用方向。采用常用的ADF檢驗統(tǒng)計量對各指標(biāo)進(jìn)行單位根檢驗,得到的ADF平穩(wěn)性檢驗結(jié)果(見表1)。
從表1檢驗結(jié)果可知，在5%的臨界水平下,二階差分后的DF值小于α=0.05的臨界值，達(dá)到平穩(wěn)。結(jié)論是：變量x1、x2、x3、 x4 、y1、 y2都是二階單整的。
2.Johansen協(xié)整檢驗
表2的協(xié)整檢驗結(jié)果說明，x1、x3、x4和y1、y2間存在協(xié)整關(guān)系. 即變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
（二）Granger Causality分析
如果一對時間序列是協(xié)整的,則至少在某一方面存在granger原因。上面已經(jīng)檢驗變量間存在協(xié)整關(guān)系,由J.Granger提出的Granger causality是檢驗兩個變量之間因果關(guān)系的一種常用方法,該方法可為真實的因果方向提供有用的依據(jù),可判斷兩個變量間是否包含有助于改善相互預(yù)測的信息。
利用計量經(jīng)濟(jì)軟件Eviews5.1可以得到格蘭杰檢驗之間的Granger因果關(guān)系，檢驗結(jié)果如下(滯后階數(shù)取為2)。
四、實證分析結(jié)果及結(jié)論
本文利用協(xié)整關(guān)系檢驗和Granger因果檢驗法,對新疆地區(qū)1985-2007年能源產(chǎn)業(yè)與金融發(fā)展之間的長期動態(tài)均衡關(guān)系和因果作用方向進(jìn)行了定量分析和實證檢驗,避免了“偽回歸”出現(xiàn),提高了統(tǒng)計推斷的可靠性和結(jié)論的可信度,對金融支持能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。得出結(jié)論如下：
（一）通過應(yīng)用協(xié)整技術(shù)對服從二階單位根過程的所有變量做分析，解決了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建模中非平穩(wěn)性的難題。檢驗結(jié)果顯示，銀行業(yè)融資/外源融資總量(x1)、保險業(yè)融資/外源融資總量（x3）、貸款/儲蓄(x4)與能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量與結(jié)構(gòu)之間均具有協(xié)整關(guān)系(即長期均衡關(guān)系)。
（二）格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果表明:金融支持對能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用是明顯的,其中銀行業(yè)融資/外源融資總量(x1)和保險業(yè)融資/外源融資總量（x3）對新疆地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著明顯的單向推動作用，這說明能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于銀行業(yè)對其的間接融資作用，同時保險業(yè)融資對其也有明顯的帶動作用。此外，能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化可以通過帶動能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而進(jìn)一步推動新疆金融業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；風(fēng)險；供給側(cè)
本文為2016年度河北省講師團(tuán)系統(tǒng)科研課題：“互聯(lián)網(wǎng)金融促進(jìn)我省供給側(cè)改革研究”（課題編號：2016020）結(jié)項課題
中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2017年4月7日
互聯(lián)網(wǎng)金融自2012年進(jìn)入快速發(fā)展通道以來，為中小企業(yè)提供了一個低成本、方便、可行的融資渠道，使資金供需雙方直接交易，降低了企業(yè)融資成本?；ヂ?lián)網(wǎng)金融有效精準(zhǔn)的助力供給側(cè)改革，能夠極大地提升和改善我國在供給側(cè)中的重復(fù)低質(zhì)現(xiàn)象，提升產(chǎn)業(yè)高度。隨著京津冀一體化進(jìn)程的深入，互聯(lián)網(wǎng)金融作為助推協(xié)同發(fā)展的有力資金供應(yīng)渠道顯得越來越重要，其有效地促進(jìn)了京津冀區(qū)域金融相互交融及河北省新型城鎮(zhèn)化的京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。
提出“供給側(cè)改革”，意在消化過剩的產(chǎn)能、緩和供需不匹配等問題，從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為目前引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式?；ヂ?lián)網(wǎng)金融本身就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容之一，屬于提供新供給的增量改革。過去我國金融業(yè)的供給沒有滿足我國企業(yè)的金融需求，互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)，為企業(yè)融資甚至投資都開辟了一條切實可行的道路，幫助企業(yè)從過去低端化、高耗能、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭中逐漸擺脫出來，過去我國金融業(yè)的供給沒有滿足需求。
從總體上來說，河北省互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)注冊資本低、貸款金額低，數(shù)量少、影響小、實體促進(jìn)力度不夠的問題；同時，相對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省來說，河北省的支持政策相對落后，且范圍與力度均較弱；由于北京巨大的虹吸效應(yīng)，河北互聯(lián)網(wǎng)金融人才的吸引力顯得不足，造成人才留不住、養(yǎng)不起、招不來的局面，阻礙了河北互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另外，從河北現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺經(jīng)營情況來看，主要是面向地方特色產(chǎn)業(yè)為主，造成平臺知名度不夠、資金籌集范圍有限；還有就是互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，造成發(fā)展支撐力量有限；最后，由于河北信用體系建設(shè)不完備，各部門信息貢獻(xiàn)度較低，造成信用成本過高，加大了經(jīng)營風(fēng)險及投資風(fēng)險。
鑒于此，本課題組在調(diào)研河北省及其他部分省份互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的基礎(chǔ)上，以“面向?qū)嶓w、政府引導(dǎo)、企業(yè)自營、適度支持、注重監(jiān)管、穩(wěn)健發(fā)展”為原則，提出河北省互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議：
第一，順勢而為，從政策上保障互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，促進(jìn)我省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著以P2P網(wǎng)貸為主要模式的互聯(lián)網(wǎng)金融近幾年的快速發(fā)展，和監(jiān)管的不斷到位，互聯(lián)網(wǎng)金融的影響面、覆蓋面，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)金融，相比較而言，互聯(lián)網(wǎng)金融比傳統(tǒng)金融更多的助力實體經(jīng)濟(jì)，更可能實現(xiàn)普惠金融。比如，河北省目前出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)具低質(zhì)、粗糙的現(xiàn)象，借助互聯(lián)網(wǎng)金融這一潭活水能夠作為資金的供給方，有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的不足，注入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這方“沃土”，為農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高效的金融支持。
第二，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)加強(qiáng)與實體企業(yè)的聯(lián)系，面向?qū)嶓w企業(yè)需求，開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)金融從本質(zhì)上來看，還是屬于金融領(lǐng)域，加入了互聯(lián)網(wǎng)的基因和手段，也是為了能夠更好地支持實體企業(yè)的發(fā)展，從而有效地促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)調(diào)整，這是對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)一切鼓勵、支持和監(jiān)管的出發(fā)點。因此，我們建議由河北省金融辦牽頭，聯(lián)合河北省工信廳、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等單位，出臺政策引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、同金融企業(yè)、同實體企業(yè)、同行業(yè)協(xié)會進(jìn)行合作，深入研究不同行業(yè)實體企業(yè)具體需求，在原本僅面向當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)的企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍和深度，研究整條供應(yīng)鏈上的資金需求和資源需求，將互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)面向企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售等全部環(huán)節(jié)，降低企業(yè)的財務(wù)成本和融資成本，提高企I資金使用效率，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融+產(chǎn)業(yè)的深度融合。
第三，做好互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，構(gòu)建省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信用體系，適時開展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。到目前為止，河北省互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)尤其是P2P網(wǎng)貸企業(yè)的問題發(fā)生率為20%左右，需要在鼓勵發(fā)展的同時，積極防范問題的擴(kuò)大化。在保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，有效地控制金融風(fēng)險，保證不發(fā)生大規(guī)模的系統(tǒng)性風(fēng)險。鑒于此，我們建議，由河北省發(fā)改委牽頭，會同河北省金融辦、人行石家莊支行共同支持設(shè)立河北省范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信用評價機(jī)構(gòu)和評價體系，打造成服務(wù)于河北省廣大企業(yè)和投資者的信用信息服務(wù)平臺，統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)有的及未來設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，建立誠信檔案和信用數(shù)據(jù)共享庫。在未來適時的開展河北省互聯(lián)網(wǎng)金融園區(qū)的建設(shè)工作，吸引和鼓勵河北省互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)及全國性的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶園區(qū)內(nèi)，通過注冊登記、稅收等優(yōu)惠政策和配套措施的逐步完善，形成河北省互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)揮集群優(yōu)勢，形成輻射帶動作用。
第四，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的配套服務(wù)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)從本質(zhì)上來說，還是屬于金融企業(yè)，主要業(yè)務(wù)涉及的是資金的融通和流動，而其自身也需要技術(shù)支持、會計、審計、咨詢、法律、人才等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。其本身的改革本應(yīng)作為先行軍，探索產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路，從單純的大量重復(fù)性平臺建設(shè)逐漸調(diào)整到平臺、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)共同適度發(fā)展的路徑上來。課題組建議，由河北省金融辦牽頭，河北省工信廳、財政廳、人社廳等部門共同研討設(shè)立支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)展的誠信服務(wù)商平臺，建立服務(wù)商評價制度，鼓勵中介服務(wù)企業(yè)自身的發(fā)展。
近年來，隨著濱州市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，濱州黃河部門緊緊抓住、依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，結(jié)合自身行業(yè)管理優(yōu)勢，將引黃供水作為一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)，取得了可喜的局面。
1.1渠首非農(nóng)供水兩水分供、兩水分計工作自2005年7月、9月在東營、濱州2市試點，2006年在山東沿黃地市全面推開。該項工作自開展以來，濱州黃河部門在滿足濱州全市“三農(nóng)”生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上，通過與地方水利、灌溉及部分用水企業(yè)簽訂供水協(xié)議，將非農(nóng)業(yè)用水以合同管理的形式同農(nóng)業(yè)用水分開單獨(dú)供水，以不同價格征繳渠首水費(fèi)，有力調(diào)整了供水結(jié)構(gòu)，運(yùn)用價格杠桿增強(qiáng)了用水戶的節(jié)水意識，提高了渠首水費(fèi)收益，彌補(bǔ)了運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，保障了引黃供水正常工作的開展。運(yùn)行過程中，濱州黃河部門著力做好引水監(jiān)督、合同管理等工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，逐步完成引水精確計量設(shè)備的安裝工作。濱州黃河渠首引水總量保持平穩(wěn)，非農(nóng)業(yè)引水量及非農(nóng)業(yè)引水所占比重呈逐年穩(wěn)步上升趨勢，2006—2011年6年水費(fèi)總收入達(dá)1.2億元，連年位居山東黃河各地市局前列。
1.2商業(yè)供水2002年，鄒平河務(wù)局與鄒平縣水利局聯(lián)手，在鄒平縣韓店鎮(zhèn)以職工集資的形式投資興建了韓店水庫，為附近工業(yè)企業(yè)供應(yīng)工業(yè)原水。該水庫股權(quán)結(jié)構(gòu)為縣河務(wù)局、水利局各占50%。目前水庫將魏橋紡織、西王集團(tuán)等鄒平重要工業(yè)企業(yè)全部納入了供水范圍，年供水約1億m3，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。2005年濱州黃河部門在濱城區(qū)小營辦事處建設(shè)龍?zhí)端畮?，組建了全流域第一家黃河內(nèi)部企業(yè)控股的供水公司———濱州黃河供水公司，完全按照市場模式融資、運(yùn)作，實現(xiàn)了從原水到商品水終端供應(yīng)的一體化運(yùn)營。目前，龍?zhí)端畮旃┧椖恳殉蔀闉I州高新區(qū)最重要的工農(nóng)業(yè)用水源頭，年供水約300萬m3，覆蓋高新區(qū)絕大多數(shù)村鎮(zhèn)、社區(qū)。
2國際金融危機(jī)下的濱州經(jīng)濟(jì)
濱州經(jīng)濟(jì)近年來呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、工業(yè)膨脹發(fā)展、服務(wù)業(yè)遍地開花的良好局面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托魏橋創(chuàng)業(yè)、濱化集團(tuán)、西王集團(tuán)、京博集團(tuán)等大型企業(yè)發(fā)展紡織、印染、鋼鐵、房地產(chǎn)、石油化工、風(fēng)電新能源、不銹鋼廚具、電解鋁等產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)為出口外向型和強(qiáng)周期性產(chǎn)業(yè)，易受外部經(jīng)濟(jì)波動影響。2012年1～9月濱州工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，工業(yè)效益下滑趨勢放緩，固定資產(chǎn)投資增速加快，消費(fèi)品市場平穩(wěn)運(yùn)行，財稅收入增速趨緩，進(jìn)出口形勢不容樂觀。
3濱州經(jīng)濟(jì)與黃河供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
濱州黃河供水產(chǎn)業(yè)是同濱州全市經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。它是濱州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在紡織、印染、石油化工、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)中參與工藝生產(chǎn)，濱州黃河非農(nóng)業(yè)供水的80%用于工業(yè)生產(chǎn)。黃河水資源是濱州城鄉(xiāng)居民及服務(wù)業(yè)中最重要的水源，全市360萬人約95%的城鄉(xiāng)居民飲用或使用黃河水。黃河商業(yè)供水項目作用巨大，韓店、龍?zhí)端畮焓俏簶騽?chuàng)業(yè)、西王集團(tuán)等重要企業(yè)的用水來源，對鄒平、高新區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的支撐作用。
4金融危機(jī)對黃河供水產(chǎn)業(yè)造成的潛在影響
金融危機(jī)對濱州的部分周期性行業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊，間接對黃河供水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不利影響。1）兩水分供方面，受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，餐飲、旅游、食品加工、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將出現(xiàn)緩增長、零增長甚至負(fù)增長的局面，一定程度上影響著非農(nóng)業(yè)供水的平穩(wěn)增長。2）商業(yè)供水方面，受國際國內(nèi)市場需求疲軟等影響，對棉花、鋼鐵等大宗原料的需求銳減，導(dǎo)致紡織、鋼鐵、風(fēng)電新能源等行業(yè)原材料積壓、生產(chǎn)過剩，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)虧損，企業(yè)的生存能力受到嚴(yán)重考驗。加之國家正在進(jìn)行的房地產(chǎn)調(diào)控，對鋼鐵、水泥等行業(yè)存在產(chǎn)能抑制，造成紡織、印染、鋼鐵、電解鋁、新能源等行業(yè)結(jié)構(gòu)性不景氣，而這些行業(yè)正是黃河供水產(chǎn)業(yè)最重要的用水大戶，間接造成黃河供水產(chǎn)業(yè)的用水端需求不足，制約著商業(yè)供水項目的可持續(xù)發(fā)展。
5建議與對策
5.1強(qiáng)化兩水分供，確保非農(nóng)供水持續(xù)穩(wěn)定增長
首先，加強(qiáng)合同管理，以規(guī)范性的供水協(xié)議約束用水戶的引水行為，加強(qiáng)非農(nóng)供水的法律保障。其次，強(qiáng)化供水監(jiān)督，保持強(qiáng)頻率、廣覆蓋的引水督察機(jī)制，確保兩水分供在引水過程中得到不折不扣地執(zhí)行。第三，強(qiáng)化服務(wù)意識、樹立客戶至上的理念，在用水戶協(xié)議簽訂、引水保障、資金周轉(zhuǎn)等方面主動、靈活做好服務(wù)，拉近雙方距離，實現(xiàn)人性化供水。
5.2強(qiáng)化供水企業(yè)運(yùn)營管理，鞏固商業(yè)用水市場
重點加強(qiáng)鄒平黃河供水公司、濱州黃河供水公司的企業(yè)運(yùn)營管理，在生產(chǎn)工藝、財務(wù)管理、管道維修、人力資源等方面加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，建設(shè)高效、穩(wěn)健的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，保持足夠的企業(yè)現(xiàn)金流，確保韓店、龍?zhí)秲缮虡I(yè)供水項目實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。鄒平、高新區(qū)是濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力、最具發(fā)展前景的縣區(qū)之一，金融危機(jī)中，建議逆勢發(fā)展，積極鞏固并穩(wěn)步開拓商業(yè)供水市場，力爭把更多企業(yè)納入供水范圍，確保商業(yè)供水市場份額不降低。
5.3加大供水用戶覆蓋面，服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)
按照國家要求，要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大內(nèi)需，培養(yǎng)消費(fèi)需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。在供水產(chǎn)業(yè)方面，建議靈活克服當(dāng)前非農(nóng)供水對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過分依賴，結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策布局動向，逐步優(yōu)化非農(nóng)供水結(jié)構(gòu)，在保持當(dāng)前對工業(yè)供水的前提下，服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點加大對沿黃各城鎮(zhèn)居民生活用水、生態(tài)用水的供水力度，培育持續(xù)、穩(wěn)定的非農(nóng)業(yè)用水戶，做到均衡發(fā)展，抵抗金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)波動的影響。
5.4發(fā)展參股管理模式，積極擴(kuò)大商業(yè)供水市場
關(guān)鍵詞： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；金融支持；上市公司；資本市場；銀行信貸
中圖分類號：F830.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-7217（2015）04-0062-06
一、引言
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以其知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特征將對中國未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)帶動作用，也是現(xiàn)階段中國尋求加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及推動節(jié)能減排應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的重要途徑之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念是基于中國特有的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)形勢格局提出的，與國外提到的新興產(chǎn)業(yè)較為接近[1]。國務(wù)院在審議通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（2010）中，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為現(xiàn)階段中國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步，國務(wù)院在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2012）中明確了對發(fā)展上述七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的戰(zhàn)略意義及相關(guān)政策支持，其中包括一系列金融支持政策。的確，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程是一個包括金融支持等因素在內(nèi)的綜合性系統(tǒng)過程，且金融作為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源配置的重要動力機(jī)制，能夠與科技創(chuàng)新高度融合，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到不可替代的支持作用[2-4]。
對于中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，相關(guān)金融支持主要是以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系和以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系，具體的支持渠道包括證券市場融資、債券市場、風(fēng)險投資以及銀行信貸等。然而，現(xiàn)階段各種金融渠道對中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用并不相同，具體表現(xiàn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過中小板和創(chuàng)業(yè)版上市、風(fēng)險投資的融資規(guī)模相對較低，而通過債券市場的融資水平相對較高，但也受到相關(guān)政策規(guī)定的限制，銀行信貸的支持作用（尤其對中小企業(yè)）則較為薄弱。上述現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r也反映出金融支持對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題，相關(guān)市場和政策仍需進(jìn)一步完善，金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持作用有進(jìn)一步提升的空間。那么，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出至今，不同類型金融支持對其發(fā)展究竟起到何種作用？為了回答該問題，本文將基于中國上市公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的面板數(shù)據(jù)模型來實證分析不同類型金融支持和其他相關(guān)因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用，試圖發(fā)現(xiàn)不同因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的差異性，為今后制定相關(guān)的金融支持政策提供重要的理論與經(jīng)驗依據(jù)。
二、文獻(xiàn)回顧
雖然戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念的提出并不久，但國內(nèi)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究已經(jīng)十分豐富，其中與金融支持相關(guān)的研究內(nèi)容也得到了國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注，這一定程度反映出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中將起到至關(guān)重要的作用。
1.相對于其他行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高收入、高投入、高風(fēng)險、中小企業(yè)為主等特征，而金融支持存在的問題也正是與這些產(chǎn)業(yè)特征密切相關(guān)。呂鐵和余劍分析了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，具體包括商業(yè)銀行信貸支持力度有限、中小企業(yè)融資難、政策性的扶持力度不足、風(fēng)險投資滯后、金融服務(wù)動力不足等五方面內(nèi)容[5]。馬偉軍則分析了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的障礙，認(rèn)為金融體系支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于探索階段[6]。胡遲也同樣提到了在融資形式、金融供給服務(wù)和銀行貸款取向等方面存在的金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題[7]。李富有和尹海鳳進(jìn)一步通過面板格蘭杰因果檢驗和協(xié)整分析考察了金融支持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為在長期內(nèi)金融支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在雙向格蘭杰因果關(guān)系，但從短期來看，兩者僅存在單向格蘭杰因果關(guān)系[8]。除上述從國家整體層面的研究外，還有學(xué)者對武漢、湖南、內(nèi)蒙古等不同行政級別地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀進(jìn)行研究[9-12]。
2.在不同類型金融渠道支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不同學(xué)者主要關(guān)注于銀行信貸、風(fēng)險投資、股權(quán)投融資等金融支持渠道。譚中明和李戰(zhàn)奇基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對資金需求的分析，分別對銀行體系、資本市場、風(fēng)險資本、孵化器產(chǎn)業(yè)等方面考察了其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持現(xiàn)狀[13]。紀(jì)玉山和孫海梅關(guān)注到了風(fēng)險投資對于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，從資金支持、管理經(jīng)驗、資源導(dǎo)向機(jī)制等角度討論了風(fēng)險投資對促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性，但也同時指出了中國風(fēng)險投資支持作用所存在的不足[14]。辜勝阻等則進(jìn)一步考察了股權(quán)融資對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，認(rèn)為中國亟需構(gòu)建以天使投資、風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資為主的股權(quán)投融資鏈來提供相關(guān)金融支持[15]。
3.大多數(shù)學(xué)者主要基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論分析不同階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的金融支持。例如，顧海峰基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論，從業(yè)態(tài)研究角度切入，提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)包括培育、發(fā)展、升級等過程，并考察了與之相匹配的政策性金融支持和市場性金融支持[16，17]。張卓等也同樣基于業(yè)態(tài)演進(jìn)的視角，考察不同時期所需的金融支持問題，提出了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑[18]。王健和張卓進(jìn)一步基于業(yè)態(tài)比較的方法，創(chuàng)新地構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的評價指標(biāo)體系，其中包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展力等四個一級指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)增長潛力等八個二級指標(biāo)以及生產(chǎn)率上升率等十五個三級指標(biāo)[19]。
4.部分學(xué)者通過實證分析來考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持效率。相對與上述相關(guān)研究偏重理論和現(xiàn)狀分析而言，對于金融支持效率的研究則更為側(cè)重實證研究。熊正德和林雪較早地關(guān)注該方面的研究，他們運(yùn)用DEA方法并基于99家上市公司數(shù)據(jù)，測算了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持效率，結(jié)果表明市場性金融支持行為在經(jīng)濟(jì)波動期存在效率缺失問題[20]。熊正德等基于DEA和Logit模型測算了金融支持效率，認(rèn)為金融支持效率受不同時期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響較大，具體表現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢良好時支持效率較高，反之效率較低[21]。馬偉軍則進(jìn)一步利用DEATobit兩階段方法，測算了金融支持效率及其影響因素，得到金融支持在資源配置效率中并未實現(xiàn)最優(yōu)且呈現(xiàn)出行業(yè)差異性的結(jié)論[22]。
需要說明的是，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念產(chǎn)生于中國，國外學(xué)者的相關(guān)研究主要在于金融支持對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括風(fēng)險資本對新興產(chǎn)業(yè)興起與發(fā)展的作用[23，24]、金融發(fā)展對企業(yè)研發(fā)的支持作用[25]等方面。
總體來看，現(xiàn)有關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持的研究已較為豐富，所涉及的研究領(lǐng)域也較為廣泛，但研究主要限于國內(nèi)學(xué)者，這與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念由中國提出有關(guān)。然而，有關(guān)研究仍有一定可拓展之處，具體為：第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持研究主要限于現(xiàn)狀分析和理論研究，相關(guān)實證研究較為缺乏且主要關(guān)于金融支持效率，并未較多涉及金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素的實證分析；第二，現(xiàn)有的理論研究主要基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論來考察不同階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的金融支持，其他相關(guān)理論研究較少；第三，實證研究使用數(shù)據(jù)主要基于上市公司，但從現(xiàn)有研究來看所涉及的上市公司數(shù)目較少，不能更為全面地反映出金融支持作用。為此，本文針對上述可拓展內(nèi)容，基于柯布-道格拉斯（CD）生產(chǎn)函數(shù)對金融支持影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行理論分析，并采用上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)的面板數(shù)據(jù)模型來考察不同類型金融支持和其他因素對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用。
三、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明
（一）模型構(gòu)建
由此可知，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的任一企業(yè)而言，其生產(chǎn)主要依賴于三部分因素，即資本投入、勞動投入以及技術(shù)水平。對于資本投入而言，主要包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)兩部分，其中上市公司的流動資產(chǎn)可以反映出以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系對其發(fā)展的金融支持作用[8]；對于勞動投入而言，一般可由勞動力人數(shù)表示，但考慮到企業(yè)內(nèi)職工之間存在的差異性（例如管理層與一般職工），本文用職工薪酬來表示勞動投入；對于技術(shù)水平而言，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)較其他行業(yè)企業(yè)的主要區(qū)別在于其擁有較多的無形資產(chǎn)，這也是其進(jìn)行相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵，故無形資產(chǎn)可以在一定程度上反映企業(yè)技術(shù)水平。此外，考慮到以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系也會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生金融支持作用，在此用企業(yè)應(yīng)付利息表示。這樣，包括直接金融體系和間接金融體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持作用將通過影響企業(yè)生產(chǎn)的方式反映，主要表現(xiàn)在資本投入方面，相關(guān)因素還包括職工薪酬、無形資產(chǎn)、勞動力投入、技術(shù)水平等。
其中，INCOME表示企業(yè)營業(yè)總收入，反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；LA表示流動資產(chǎn)合計，反映以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系支持水平；FA表示固定資產(chǎn)凈額，可以從一定程度上反映企業(yè)的借貸能力；SA表示應(yīng)付職工薪酬，反映企業(yè)的勞動投入水平；IA表示無形資產(chǎn)凈額，反映的是企業(yè)的技術(shù)水平；INTEREST表示企業(yè)應(yīng)付利息，反映以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系支持水平；i表示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的不同企業(yè)，t表示不同的時間（季度）；ui表示企業(yè)固定效應(yīng)，控制不隨時間變化的個體差異因素；εit為隨機(jī)擾動項。
（二）數(shù)據(jù)說明
基于上市公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的實證分析關(guān)鍵在于如何篩選出與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上市公司。為此，本文借鑒了石璋銘、袁禮和國勝鐵對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司樣本選擇的方法[26，27]，考慮到財務(wù)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可獲得性等問題，最終選擇了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共計422家上市公司，具體上市公司的產(chǎn)業(yè)數(shù)量分布情況如表1所示①。從上市公司數(shù)量分布可以看出，不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市公司數(shù)量呈現(xiàn)出較大的差異，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)量最多為94家，占到上市公司總樣本數(shù)量的22.3%，而新能源汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)量最少為13家，占比僅為3.1%，其他五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量相當(dāng)。從上市公司數(shù)量也可以反映出該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀與前景，但新能源汽車產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量較少，可能與該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻相對較高、國際競爭市場激烈等因素有關(guān)。
此外，本文采用的上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)均來自于國泰安數(shù)據(jù)庫；考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念形成于2010年前后，政策實施效果具有一定的滯后性，本文選取的樣本時間為2011年1月1日～2014年9月30日的季度數(shù)據(jù)，共計為15個季度。表2報告了各變量的描述性統(tǒng)計，可以看出，除變量ln INTEREST的離散系數(shù)為0.996外，其余變量的離散系數(shù)均較小，表明不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)上市企業(yè)的應(yīng)付利息差異較為明顯，但包括企業(yè)營業(yè)總收入、流動資產(chǎn)在內(nèi)的其他變量并不存在明顯差異。
四、回歸結(jié)果分析
（一）基本模型回歸結(jié)果分析
對于模型估計方法，F(xiàn)檢驗表明拒絕混合估計模型，Hausman檢驗則進(jìn)一步拒絕使用隨機(jī)效應(yīng)模型，故在此使用固定效應(yīng)模型對式（3）進(jìn)行回歸估計。表3為基本模型估計結(jié)果，作為對比，本文報告了分別使用混合估計模型（OLS）和隨機(jī)效應(yīng)模型（RE）的估計結(jié)果，而后續(xù)的回歸結(jié)果分析將基于固定效應(yīng)模型（FE）的估計結(jié)果。
從估計結(jié)果可以看出，模型中的各解釋變量對企業(yè)營業(yè)總收入的作用均顯著為正，表明各變量的變動對企業(yè)營業(yè)總收入均能產(chǎn)生較為顯著的正效應(yīng)。具體而言，當(dāng)企業(yè)流動資產(chǎn)合計增加1%時，企業(yè)營業(yè)總收入將增加0.557%，表明直接金融支持體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的正效應(yīng)；當(dāng)企業(yè)應(yīng)付利息增加1%時，營業(yè)總收入將增加0.004%，雖然也同樣產(chǎn)生較為顯著的正效應(yīng)，但考慮利率等因素，其對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展的正效應(yīng)仍低于流動資產(chǎn)合計變量，表明以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融支持體系對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向支持作用要弱于以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系的支持作用。上述系數(shù)估計結(jié)果得到的結(jié)論，反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)主要通過資本市場進(jìn)行融資而非銀行信貸，通過銀行信貸的融資方式存在諸多限制與障礙，這與胡吉亞提到的資本市場對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著的推動作用相一致[28]。
相對于流動資產(chǎn)對企業(yè)營業(yè)總收入起到的積極作用，固定資產(chǎn)的作用相對較小，具體為固定資產(chǎn)凈額增加1%將使得營業(yè)總收入增長0.094%，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的流動資產(chǎn)對其發(fā)展顯得更為重要，這與現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)水平相對較低的現(xiàn)狀有關(guān)。此外，應(yīng)付職工薪酬和無形資產(chǎn)凈額變量對營業(yè)總收入也產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)作用，表明勞動投入水平和技術(shù)水平對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了積極的推動的作用。
（二）擴(kuò)展模型回歸結(jié)果分析
從以上分析，本文選取的金融支持變量對以企業(yè)營業(yè)總收入指標(biāo)為衡量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均起到積極的促進(jìn)作用，然而，企業(yè)營業(yè)總收入反映的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，即從規(guī)模層面上來看的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么，金融支持變量對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤所產(chǎn)生的作用也是否同營業(yè)總收入反映的一樣，即對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盈利能力的作用是否也會產(chǎn)生積極的正效應(yīng)？為了回答上述問題，本文進(jìn)一步改變被解釋變量為企業(yè)凈利潤，建立檢驗金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴(kuò)展模型，具體為：
其中，PROIFIT表示企業(yè)凈利潤，其他變量與相關(guān)說明保持不變。
與基本模型一樣，F(xiàn)檢驗拒絕混合估計模型以及Hausman檢驗拒絕使用隨機(jī)效應(yīng)模型，故同樣使用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸估計，具體的估計結(jié)果見表4。由表4可以發(fā)現(xiàn)，部分變量的系數(shù)符號及其顯著性與基本模型中有了明顯的變化。其中，固定資產(chǎn)凈額變量系數(shù)符號為負(fù)，且未通過顯著性檢驗，表明固定資產(chǎn)凈額對企業(yè)凈利潤反而起到了一定的負(fù)效應(yīng)，但該作用并不顯著，企業(yè)應(yīng)付利息對企業(yè)利潤產(chǎn)生了顯著的負(fù)效應(yīng)，表明以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融支持體系并不利于企業(yè)利潤增長，進(jìn)一步反映出間接金融支持體系并未發(fā)揮出應(yīng)有的支持作用，反而呈現(xiàn)出一定的制約作用。同樣地，無形資產(chǎn)凈額對企業(yè)凈利潤也產(chǎn)生了較為顯著的負(fù)效應(yīng)，表明企業(yè)擁有較多的無形資產(chǎn)并不利于企業(yè)利潤的增加，可能限制了其進(jìn)一步的發(fā)展。此外，流動資產(chǎn)合計變量系數(shù)仍顯著為正，表明以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系的支持作用仍顯著為正，即企業(yè)增加流動資產(chǎn)能夠促進(jìn)其利潤的增加。由此可見，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同方面來看，金融支持對其影響也存在一定的差異性。
五、結(jié)論與政策建議
以上基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的理論分析，建立面板數(shù)據(jù)模型并采用上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)，實證分析了金融支持對中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用，得到以下主要結(jié)論：
（1）從企業(yè)營業(yè)總收入方面來看，直接金融體系和間接金融體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)顯著的正效應(yīng)，且前者的促進(jìn)作用更為明顯；但從企業(yè)凈利潤方面來看，直接金融體系對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)顯著的正效應(yīng)，但間接金融體系則出現(xiàn)了負(fù)效應(yīng)。上述實證結(jié)果反映出現(xiàn)階段以資本市場為主導(dǎo)的直接金融體系相對于以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融體系而言對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正向支持作用更為穩(wěn)健。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因在于銀行因其注重安全性和流動性，對高風(fēng)險、中長期貸款需求明顯、中小型企業(yè)為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較為忽視[13]，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上市公司通過資本市場進(jìn)行融資的特征則顯而易見。
（2）固定資產(chǎn)凈額和無形資產(chǎn)凈額對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同方面也呈現(xiàn)出不同的影響作用，兩者對營業(yè)總收入產(chǎn)生較為顯著的正效應(yīng)，但對凈利潤卻呈現(xiàn)出一定的負(fù)效應(yīng)。固定資產(chǎn)凈額所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)在企業(yè)盈利方面產(chǎn)生了一定的限制作用，而無形資產(chǎn)的負(fù)效應(yīng)則是其無法得到有效金融支持的一種現(xiàn)實體現(xiàn)，尤其在銀行信貸方面更為明顯，也可能與無形資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)。勞動投入水平對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著的正效應(yīng)。
可見，金融支持對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用影響主要體現(xiàn)于資本投入方面，但不同類型的金融支持渠道所發(fā)揮的作用影響并不相同，這也反映出了中國現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到的金融支持存在一定的異質(zhì)性，與現(xiàn)實發(fā)展中存在的問題相一致。進(jìn)一步而言，不同金融支持渠道發(fā)揮作用的異質(zhì)性與其金融工具本身特征、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征密切相關(guān)。
為此，應(yīng)進(jìn)一步完善資本市場，充分發(fā)揮其對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的金融支持作用，同時建立嚴(yán)格的退市制度，保持上市公司的企業(yè)質(zhì)量和競爭水平；創(chuàng)新銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持模式，嘗試無形資產(chǎn)抵押方式，并加強(qiáng)政策性銀行的支持力度和范圍；加強(qiáng)科技金融的支持力度與投入，促進(jìn)包括科技型小微企業(yè)等高技術(shù)企業(yè)的無形資產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化程度，最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)力水平，推動孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展[29]；深化風(fēng)險投資和債券市場對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持作用，根據(jù)不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)特征，有機(jī)結(jié)合不同金融支持渠道，更有針對性地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
注釋：
①限于篇幅，本文未列出所選422家上市公司的公司代碼，可向作者索取。
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新疆的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，從發(fā)展目標(biāo)和實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要來看，金融支持力度明顯不足。分析新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的金融支持情況，認(rèn)為金融支持新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在外部政策環(huán)境、信貸支持、資本市場和民間資本四個方面存在問題，提出完善融資體系、創(chuàng)新信貸機(jī)制、拓寬資本市場融資、引進(jìn)民營資本四項針對性的對策建議。
關(guān)鍵詞：
新疆;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);金融支持
中圖分類號：
F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2014）23000302
1 金融支持新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第一，金融支持政策不斷完善。在法規(guī)制度方面，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會先后出臺新疆維吾爾自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金管理暫行辦法、新疆維吾爾自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法等一系列政策法規(guī)來促進(jìn)金融資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在財政政策方面，新疆對新興產(chǎn)業(yè)的財政支持力度不斷加大，投資頻繁。新疆已經(jīng)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金，僅2011年，給予科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基金就達(dá)2500萬元，較上一年增加近67%，101個項目實現(xiàn)了全區(qū)14個地州的全覆蓋。
第二，金融機(jī)構(gòu)支持力度增強(qiáng)。新疆金融機(jī)構(gòu)不斷加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投入。截止2013年9月，新疆金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額10116.7億元，較年初增加1719.9億元，同比增加199.0億元，增長24.5%，較2011年分別增長21.8%和28.5%，高出全國平均值的6.3%和12%。三年新增貸款4429億元，存貸比提高至67.5%，新增存貸比創(chuàng)下89.8%的歷史高位。各家銀行紛紛制定傾斜化的信貸政策，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸力度。
第三，資本市場多元化發(fā)展。新疆資本市場近年來呈現(xiàn)出多層次，多領(lǐng)域的快速增長態(tài)勢，證券市場保持穩(wěn)健發(fā)展的勢頭。2012年新疆上市公司通過境內(nèi)資本市場實現(xiàn)融資204.29億元，是2011年全年A股融資額156.77億元的130.31%，其中IPO融資6.93億元，增發(fā)融資118.56億元，公司債融資78.8億元。同時，新疆還大力發(fā)展銀行間債券市場。2012年共發(fā)行債務(wù)345.9億元，同比增長175%，增速在西北地區(qū)名列前茅。
第四，民間資本的介入。新疆經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢明顯，除了資源和區(qū)位優(yōu)勢外，中央差別化經(jīng)濟(jì)政策和對口援疆政策的支持都強(qiáng)有力地促進(jìn)了新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營資本十分活躍。2012年第二屆中國-亞歐博覽會的簽約項目中，民間資本投資成倍增長，簽約項目占簽約項目總數(shù)的七成多，簽約金額1348.19億元，增長1.35倍。簽約項目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，共簽約項目36個，簽約金額597.85億元，占簽約總金額的近三成。
2 新疆金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的問題
2.1 外部政策環(huán)境有待優(yōu)化
雖然目前新疆已經(jīng)制定了一系列有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，但在執(zhí)行上仍然存在許多問題，尤其是審批方面。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在盈利情況、技術(shù)要求及知識產(chǎn)權(quán)方面都存在巨大差異，仍然以傳統(tǒng)的方法對其進(jìn)行審定和評估，難以反映出其真實的情況，造成審批上的障礙，阻礙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2 信貸支持不平衡
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險、低資本，小規(guī)模的特點，不符合傳統(tǒng)信貸的考核要求。各類金融機(jī)構(gòu)出于安全考慮，往往不愿意向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款。據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計顯示，2012年，占全部企業(yè)數(shù)量99.8%的中小企業(yè)全年貸款余額僅為1196億元，只占全年貸款余額總額的14.26%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的中小型企業(yè)面臨著無錢可貸的局面。
2.3 資本市場亟待完善
與全國總體的大環(huán)境類似，當(dāng)前新疆金融體系仍然是以銀行為主，非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，除特變電工、金風(fēng)科技等大型企業(yè)外，還存在很多中小企業(yè)。根據(jù)國外的經(jīng)驗，新興產(chǎn)業(yè)的前期發(fā)展主要依賴風(fēng)險投資，而新疆風(fēng)險投資的發(fā)展起步很晚，數(shù)量少，使得新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)很難獲得全方位的金融支持。
2.4 民間資本未充分利用
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于高風(fēng)險、高投入的行業(yè)，一般的民營資本難于抵御如此高的風(fēng)險，不敢對其進(jìn)行投資。而單個民營資本規(guī)模小，比較分散，不善于合作發(fā)展，而新疆又缺乏聚集民營資本的中介機(jī)構(gòu)，這樣就使民營資本投入新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠，沒有充分有效地利用民營資本。
3 金融支持新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策
3.1 建立和完善融資服務(wù)體系
在新疆建立多層數(shù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)體系。在間接融資方面，推動政府與銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)的合作，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資風(fēng)險補(bǔ)償和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的機(jī)制。在直接融資方面，大力發(fā)展股權(quán)市場和債券市場，尤其是發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場，滿足不能上市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金需求和流動性需求，讓廣大投資者廣泛參與，分享新興產(chǎn)業(yè)的成長收獲。
3.2 創(chuàng)新商業(yè)銀行信貸機(jī)制
加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究，把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長特點，根據(jù)新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的各行業(yè)特征、技術(shù)成熟度等因素對其制定專業(yè)化的信貸選擇機(jī)制和評級系統(tǒng);建設(shè)專業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)團(tuán)隊，培養(yǎng)一批既能充分控制信貸風(fēng)險，同時又能充分把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點發(fā)掘出具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d企業(yè)，提高信貸支持力度。
3.3 拓寬多層次的資本市場融資
支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的場外交易融資。區(qū)域性場外交易市場門檻低，信息相對對稱，不需具備IPO能力，為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)和私募等金融服務(wù)。新疆應(yīng)積極探索金融創(chuàng)新，借鑒國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗，發(fā)展面向非上市公司的股權(quán)交易，構(gòu)建區(qū)域性的場外交易市場，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。
3.4 積極引進(jìn)民營資本
民營資本是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支重要力量，應(yīng)該積極引導(dǎo)其進(jìn)入該行業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。新疆應(yīng)該建立相關(guān)法律法規(guī)引導(dǎo)和監(jiān)管民間資本，使其更好的服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵基礎(chǔ)好、管理較先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)逐步發(fā)展成為龍頭企業(yè)，通過資金和要素投入的形式，組織多家民營企業(yè)，整合各自的資金和市場資源，發(fā)展民間資本合作組織共同投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共謀生路。
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