時間：2023-06-16 16:38:07
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【關(guān)鍵詞】 煤礦安全 現(xiàn)狀 問題 解決措施
目前，隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快，我國煤炭企業(yè)所處的市場環(huán)境競爭越來越激烈，煤炭企業(yè)面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。在很長的時期內(nèi)，煤炭都將是我國的主要能源，而煤礦安全又是制約煤礦工業(yè)發(fā)展的重要因素，一旦出現(xiàn)煤礦事故，不僅威脅井下作業(yè)人員的生命，還會給國家?guī)韲乐氐慕?jīng)濟損失。所以在煤炭生產(chǎn)中，要采取科學(xué)有效的預(yù)防措施，提高煤礦開采工作的安全系數(shù)，確保我國煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)步的發(fā)展。
1 當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢
我國大部分的礦井開采都是井下作業(yè)，危險系數(shù)非常高，瓦斯爆炸、透水、井下塌方等煤礦事故的發(fā)生，給國家及人民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，煤礦生產(chǎn)的新工藝和新技術(shù)得到了應(yīng)用，提高了煤礦開采的安全系數(shù)，事故的發(fā)生率有所下降，但是近幾年，我國煤礦的百萬噸死亡率一直處于較高狀態(tài)，可以說，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。目前，我國煤礦開采水平與先進采煤國家存在較大的差距，所以煤礦的安全開采，我國還有很長的路要走。
煤礦事故的發(fā)生具有很多的不確定因素，它是人為因素以及自然因素等一系列問題的集中暴露。據(jù)統(tǒng)計，我國2002年至2005年的工礦企業(yè)特大死亡事故（超過10人）中，煤礦開采事故占有很大比例（百分之八十左右）。近年來，煤礦安全事故頻繁發(fā)生，2004年發(fā)生的鄭州大平煤礦事故和銅川陳家山煤礦事故，以及2005年發(fā)生的的孫家灣礦事故，都造成了較大的傷亡人數(shù)，給國家財產(chǎn)和公民生命造成巨大的損失，我國的國際聲譽也受到一定程度的影響。
2 煤礦生產(chǎn)中存在的主要問題
2.1 我國煤礦技術(shù)水平低下
我國煤礦企業(yè)中，大部分缺乏先進的技術(shù)，安全設(shè)施不足，或者缺乏技術(shù)人才而使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，這是引發(fā)煤礦事故的重要因素。例如，在04年的鄭煤大平煤礦瓦斯爆炸事故中，多處瓦斯?jié)舛葯z測儀都發(fā)出了超限報警信號，在全礦瓦斯面臨爆炸的危急時刻，31分鐘內(nèi)電源都沒有被切斷，導(dǎo)致了148人死亡的重大事故災(zāi)難。煤礦是高危行業(yè)，具有高素質(zhì)的技術(shù)人員才能及時應(yīng)對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的復(fù)雜局面，但是由于煤礦開采工作時間長、環(huán)境惡劣、危險性高、勞動強度大等因素，人才流失現(xiàn)象嚴重，礦工大部分來自農(nóng)村，受教育水平有限，缺乏安全知識和技能，整體素質(zhì)不能滿足安全采礦的需要。
2.2 我國煤層自然賦存條件復(fù)雜
我國的煤層賦存條件非常復(fù)雜，具有很多的不確定因素，而且瓦斯礦居多，煤礦開采工作面臨許多的技術(shù)難題。我國開采的煤層大部分是石炭二迭紀(jì)煤層，煤層的透氣性較差，且瓦斯含量高，由于地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，瓦斯無法抽放，隨著開采工作的不斷進行，應(yīng)力場、煤巖體裂隙場及瓦斯流動場會產(chǎn)生復(fù)雜的變化，極易產(chǎn)生瓦斯事故。
2.3 缺乏完善的稅收制度
與機電產(chǎn)品不同，煤炭屬于初級產(chǎn)品（即原料產(chǎn)品），無附加值，現(xiàn)行的稅制無法與之相匹配。而且以目前的稅制很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的相對公平原則，不利于保護國有資源和減少資源開采所造成的污染。對高瓦斯礦井沒有采取特殊的稅費政策，使得一些企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率，追求經(jīng)濟效益，忽略了礦井的安全性。
2.4 安全設(shè)施不足，缺乏安全保障
基礎(chǔ)工作薄弱，安全技術(shù)裝備不足是煤礦開采客觀存在的現(xiàn)實，雖然我國的礦井安全設(shè)備得到了很大的改善。但是，由于資金投入不足，仍有部分礦井無力更新設(shè)備和提高礦井的安全裝備水平，安全設(shè)施達不到標(biāo)準(zhǔn)要求?？篂?zāi)能力差，而且機械化程度低，井下工作人員多，使得煤礦開采工作存在嚴重的安全隱患，發(fā)生災(zāi)變時，不易撤離。而且事故發(fā)生時，沒有應(yīng)急措施，事故得不到有效的控制。
3 加強煤礦安全的有效措施
3.1 加強宣傳安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員的素質(zhì)
加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高采礦人員的安全意識，通過開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使工人掌握安全生產(chǎn)的基本知識和正確的操作方法，并采取持證上崗制度，生產(chǎn)中嚴格監(jiān)督管理，最大限度減少煤礦事故的發(fā)生。
3.2 加大資金投入，完善安全設(shè)施
煤礦開采作為一種事故風(fēng)險極大的高危行業(yè)，需采取措施降低事故發(fā)生頻率，為了保護人們的生命安全和國家的經(jīng)濟財產(chǎn)，必須加大資金投入，用于提高將生產(chǎn)技術(shù)水平，完善安全生產(chǎn)必要的安全設(shè)施，建立煤礦行業(yè)準(zhǔn)入制度，最大限度保障煤礦的安全生產(chǎn)。
3.3 加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新
加強煤炭開采的科研創(chuàng)新力度，致力于開發(fā)和引入先進技術(shù)，研制安全裝備，分析以往事故的產(chǎn)生原因，積極解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，全面提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
3.4 對高瓦斯和突出礦井采取特殊措施
對于高瓦斯礦井和瓦斯突出礦井，應(yīng)采取特殊措施，改造通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備，安放瓦斯抽放系統(tǒng)以及檢測、防災(zāi)救護系統(tǒng)等設(shè)備；成立瓦斯防治小組，測定礦井采掘范圍內(nèi)煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數(shù)，突破生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題；減免稅收，進行瓦斯抽放用于發(fā)電，加強安全投入等。
此外，還要加強煤礦生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)的安全管理，分析事故產(chǎn)生原因，積極采取預(yù)防事故措施，實行嚴格的安全管理制度，減少安全事故的發(fā)生。
4 結(jié)語
煤礦行業(yè)的安全事故是多方因素造成的，事故的預(yù)防需要企業(yè)、政府等相關(guān)部門的共同參與，通過完善稅收制度、提高從業(yè)人員的素質(zhì)、加強科研工作力度、對高瓦斯和突出礦井采取特殊措施、加強煤礦生產(chǎn)中的安全管理等措施，推動我國煤礦事業(yè)健康、安全的發(fā)展。
參考文獻：
[1]張其仔.我國煤炭工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、問題及對策[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2005，（14）：20-21.
我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果推廣概述
作為社會技術(shù)創(chuàng)新的有機組成部分，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括研發(fā)和推廣兩個過程，其終極目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會經(jīng)濟和生態(tài)效益的過程。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的落后和農(nóng)業(yè)科研力量的薄弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)引進多但消化吸收并形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果并不多，農(nóng)業(yè)增長科技貢獻率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為35％～40％左右，而發(fā)達國家的這一比率則高達70％～80％。
首先，從農(nóng)業(yè)科技研發(fā)來看，我國農(nóng)業(yè)科研工作者經(jīng)過長期不懈的努力，取得了豐碩的科研成果。2001年細胞克隆羊在陜西成功產(chǎn)子、2005年中國第一例克隆豬在河北出生、奶牛胚胎技術(shù)和超級常規(guī)稻育種技術(shù)的形成等就是其中的典范。
其次，從農(nóng)業(yè)科技推廣來看，改革開放以來，我國采取了國家主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)推廣戰(zhàn)略，先后實施了諸如星火計劃、豐收計劃、菜籃子工程、溫飽工程、種子工程、科技入戶工程等多種計劃，推動了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率也逐漸提高，如2005年農(nóng)業(yè)科技貢獻率為48％，與2000年的43％相比，凈增長5％。農(nóng)業(yè)中除個別產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率都有較快的增長。
我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣中存在的問題
從總的來看，近年來我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成績突出，但存在的問題也不少，這些問題可以從研發(fā)和推廣兩方面來加以論述。
(一)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費來源和投入明顯不足。
首先，從農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費來源來看，我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費來源渠道少，目前的資金來源有國家撥款、地方撥款、企業(yè)自籌、銀行貸款等途徑，其中最主要的是企業(yè)自籌和政府撥款。與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科研資金來源相比，我國農(nóng)業(yè)科技資金來源渠道相對單一，來自企業(yè)的經(jīng)費所占比重相對偏低；其次，我國農(nóng)業(yè)科技活動中風(fēng)險投資資金急缺。目前企業(yè)從事科技創(chuàng)新研究的資金除了政府資助外，主要依靠銀行貸款，由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的高風(fēng)險性，銀行貸款利率高、期限短，企業(yè)不愿意過多地投資于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。只有建立完善的風(fēng)險投資機制，對企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動提供風(fēng)險擔(dān)保，才能豐富農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金來源，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動和科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
其次，從農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入來看，我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入不足，科技投資強度偏低。2003年，我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資占GDP的比重僅為0.49％，還不到世界糧農(nóng)組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(1％)的一半。我國農(nóng)業(yè)科技投資強度(農(nóng)業(yè)科技科技與農(nóng)業(yè)GDP的比重)明顯偏低。
農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費投入不足除反映在農(nóng)業(yè)科技投資強度偏低之外，還反映在農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的人均科研經(jīng)費上，據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的資料，美國20世紀(jì)80年代中期公共科研機構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費每年約21億美元。私人資助的資金也高達21億美元左右，大約與公共科研開支持平。美國農(nóng)業(yè)科研人員人均年科研經(jīng)費超過10萬美元。而1991～1994年我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的人均課題費僅為0.61～0.97萬元。近年來人均課題經(jīng)費有所提高，但與美國等發(fā)達國家相比，差距仍十分明顯。
2、農(nóng)業(yè)研發(fā)資金配置不合理。
我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入方面存在的問題，不僅投入不足，而且資金配置也不合理。首先，農(nóng)業(yè)科技資金在不同行業(yè)間配置不合理；其次，農(nóng)業(yè)科技資金在不同的科技活動中配置不合理；再次，農(nóng)業(yè)科技資金在不同的主體間配置不合理。
此外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金配置不合理還與科研人員整體質(zhì)量不高、隊伍過于龐大有關(guān)。
3、農(nóng)業(yè)研發(fā)政策支持乏力。
長期以來，為促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，政府從財政、稅收和信貸等方面出臺了不少支持政策如對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品給予免稅優(yōu)惠甚至財政補貼，但這些支持和補貼的范圍很窄，大量的科技創(chuàng)新產(chǎn)品實際上很難得到這種優(yōu)惠，只有為數(shù)不多的已經(jīng)列入國家計劃的新產(chǎn)品才能享受。在農(nóng)業(yè)信貸支持政策領(lǐng)域，由于科研創(chuàng)新項目及其成果轉(zhuǎn)化的高風(fēng)險性，實際上很多農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項目及其成果轉(zhuǎn)化難以得到正規(guī)的信貸支持，這在教學(xué)和科研單位轉(zhuǎn)化其成果的過程中表現(xiàn)更為突出。事實上，很多的創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化計劃由于資金的缺乏而無法實現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的主要問題
1、農(nóng)村經(jīng)濟、文化及市場條件約束了科技成果推廣
首先，從農(nóng)村經(jīng)濟狀況來看，雖然近年來國家政策向農(nóng)村傾斜，特別是“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”口號的提出，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很快，但由于基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民的資金依然十分緊張。從信貸的角度來看，出于風(fēng)險的考慮，目前農(nóng)村金融機構(gòu)的資金有向城市倒流的傾向，農(nóng)村信貸體系不完善。雖然非正規(guī)貸途徑能在一定程度上緩解農(nóng)村資金緊張的狀況，但其成本是相當(dāng)高的。因此，農(nóng)民在接受農(nóng)業(yè)科技推廣的過程中，資金的制約問題十分嚴重。
其次，從農(nóng)民的文化素質(zhì)來看，雖然政府為農(nóng)村的掃盲工作做出了很大的努力，但農(nóng)村整體文化素質(zhì)依然很低，影響了農(nóng)民接受和使用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的能力和意愿。
再次，從農(nóng)村市場條件來看，由于管理難度相對較大，加上農(nóng)民自身辨別真?zhèn)文芰ο鄬^差，農(nóng)村市場成為許多不法商人的天堂，他們打著新科技的晃子，賣著坑害農(nóng)民的假冒偽劣產(chǎn)品，嚴重損害了農(nóng)村市場秩序，打擊了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性，致使其在真正的新技術(shù)面前失去信心，進一步阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
2、資金和人才的緊缺約束了農(nóng)業(yè)科技推廣。
資金的不足和人才的缺乏，是我國農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用的主要制約因素。由于資金的不足和農(nóng)技推廣者的待遇低下，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)人心渙散，嚴重影響了農(nóng)村科技推廣工作的順利開展。
與此同時，由于農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作環(huán)境惡劣及工作待遇低下，基層農(nóng)技部門很難吸引到高學(xué)歷人才，農(nóng)技推廣工作隊伍整體知識水平相對較低；資金的約束也制約了農(nóng)業(yè)科技推廣人員接受培訓(xùn)和進修等再教育活動，導(dǎo)致其專業(yè)知識老化，無法及時掌握和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。所有這些因素都嚴重制約了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利推進。
3、農(nóng)村土地制度的不完善約束了農(nóng)業(yè)科技推廣。
我國已經(jīng)對土地承包責(zé)任制進行了改革，但客觀地說，改革并不完善，尤其是土地的分散經(jīng)營，產(chǎn)生了一系列不良影響，嚴重制約了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。
4、研究和生產(chǎn)的脫節(jié)約束了農(nóng)業(yè)科
技推廣。
目前我國農(nóng)業(yè)科技的供給主體是政府興建的事業(yè)性科研院所，由于大部分科研院所的資金來源于政府，其資金來源決定了其服務(wù)對象主要是政府，其目標(biāo)也就是完成政府的科研任務(wù)，而缺乏面向市場解決實際問題的動力和壓力。
促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議
為了有效地促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及成果推廣，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，應(yīng)從以下幾個方面努力：
1、拓展資金來源渠道以增加資金供給。
農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及成果推廣離不開資金支持，拓展資金來源渠道，增加資金供給是促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本保證。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)在一定程度上具有公共產(chǎn)品的特性(非排他性與非競爭性)，決定了市場無法提供最佳狀態(tài)的科技投入量，導(dǎo)致了市場失靈。因此必須建立起以政府投入為主導(dǎo)，民間資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機制，加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，同時，要制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，以充分調(diào)動民間資金投入到農(nóng)業(yè)抗美援朝創(chuàng)新活動之中；其次，由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的高風(fēng)險性，因此必須建立和健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險投資機制和保險機制，組建農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資公司及相應(yīng)的投資基金或保險基金，把風(fēng)險投資機制和保險機制運用到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中，分散和降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險再次是要在財政、稅收、信貸等政策上進一步加大對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的支持力度，進一步加大對中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣；最后是要加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管，使資金真正落到科技創(chuàng)新的實處，防止資金被截流或挪用，提高資金使用效率。
2、面向市場和農(nóng)民推進農(nóng)業(yè)體制改革。
首先，要進一步推進土地制度改革。通過土地制度試點，以提效為目的，探索新的土地制度。在效率優(yōu)先、兼顧公平的指導(dǎo)原則下，尋找實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營的新方式。
其次，要進一步推進農(nóng)業(yè)科技體制改革。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場的進一步開放，傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技體制越來越不符合市場的需要，只有面向市場和農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和農(nóng)技推廣，農(nóng)技活動才能真正為社會所接受，并在實現(xiàn)其價值的過程中得到發(fā)展。同時，要通過科技體制改革來完善產(chǎn)權(quán)保護制度、放寬市場準(zhǔn)入、鼓勵公平競爭、促進民營科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
再次，要在推進農(nóng)業(yè)科技體制改革過程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置。對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中公共性較強的基礎(chǔ)研究項目，主要由政府安排攻關(guān)，以高等院校或公共科研院所為主，解決關(guān)系國家全局性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和產(chǎn)業(yè)共性的重大科研項目；對于應(yīng)用研究項目，應(yīng)由企業(yè)和農(nóng)民根據(jù)市場需要來合理安排和解決，政府在其中的作用應(yīng)該是鼓勵和引導(dǎo)；整合和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技研究機構(gòu)和推廣機構(gòu)，實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合，避免農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié)；整合農(nóng)業(yè)科研及推廣隊伍，提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質(zhì)和工作待遇，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)研發(fā)資源的利用效率。
最后，在推進農(nóng)業(yè)體制改革的過程中，還要注重技術(shù)引進機制的改革，首先是要規(guī)范引進渠道，避免不同地方政府對同一技術(shù)的重復(fù)引進；同時，在技術(shù)引進后，應(yīng)根據(jù)實際情況加以本土化創(chuàng)新和改造，使引進的技術(shù)成為真正適用的技術(shù)。
3、加強教育培訓(xùn)以提高農(nóng)業(yè)科技員和農(nóng)民的素質(zhì)。
高素質(zhì)的科研工作隊伍是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的人才保障。農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，首先是要調(diào)整收入分配機制，建立和健全激勵機制，以吸引高素質(zhì)人才的加入；其次是要重視對已有農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓(xùn)和再教育，尤其是要加強對基層工作者的培訓(xùn)教育，以提高其掌握和應(yīng)用新技術(shù)的能力；同時應(yīng)加強財政支持力度，逐步提高基層科技推廣人員的待遇，以促進科技推廣工作的順利開展。
農(nóng)民是科技創(chuàng)新成果的接受者，農(nóng)民素質(zhì)的高低在很大程度上影響科技推廣的成敗。高新農(nóng)業(yè)技術(shù)在可能帶來高產(chǎn)和低成本的同時，也存在因技術(shù)使用過程中的信息不完全或不對稱所引發(fā)的風(fēng)險。加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，有利于提高農(nóng)民獲取和接受新技術(shù)的能力，也有利于增強其辨別和應(yīng)用新技術(shù)的能力，從而有利于農(nóng)業(yè)科技推廣的順利開展。
此外，科技工作者和農(nóng)民素質(zhì)的提高也有利于兩者互動地開展工作，農(nóng)民可以將在實踐中發(fā)現(xiàn)的新問題，以及在使用農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品過程中遇到的新情況及時準(zhǔn)確地表達出來，與農(nóng)業(yè)科技工作者協(xié)商討論和共同解決，從而有利于促進科技創(chuàng)新工作的順利推進。
4、加強市場管理以規(guī)范市場秩序。
市場秩序的混亂嚴重打擊了農(nóng)民接受和采用新技術(shù)的信心，不利于科技產(chǎn)品的推廣和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實現(xiàn)，因此必須加強市場管理，規(guī)范市場秩序。首先，要引入市場機制，鼓勵各級各類企事業(yè)科研單位和科研人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，規(guī)范推廣行為和推廣制度，加強市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，為推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化營造良好的外部環(huán)境；其次，必須加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，完善相關(guān)法律制度，加強宣傳教育，保護農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的創(chuàng)新成果；再次是要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新咨詢活動，改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立以市場和農(nóng)民需求為導(dǎo)向、以效益為核心、以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的技術(shù)推廣體系；最后是要加強道德建設(shè)，推動各市場主體建立良好的信用關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展。
事業(yè)單位個人辭職報告篇【一】?
?尊敬的x主任：
您好!
工作近四年來，發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中，所學(xué)知識還有很多欠缺，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，因此渴望回到校園，繼續(xù)深造。經(jīng)過慎重考慮之后，特此提出申請：我自愿申請辭去在XXX的一切職務(wù)，敬請批準(zhǔn)。在XXX近四年的時間里，我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上，我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗和實踐技能，對科研工作有了大致的了解。生活上，得到各級領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上，得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助，有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財富。在這里，特別感謝YYY(XXX的上級單位) A主任、B主任、C主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝XXX Z主任在XXX近二年來的關(guān)照、指導(dǎo)以及對我的信任和在人生道路上對我的指引。感謝所有給予過我?guī)椭耐聜?。望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請，并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)，在正式離開之前我將認真繼續(xù)做好目前的每一項工作。祝您身體健康，事業(yè)順心。并祝YYY、XXX事業(yè)蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮!
辭職人：
2017年xx月xx日
事業(yè)單位個人辭職報告篇【二】?
?尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!
非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給予在工作的機會以及在這兩年里對我的幫助和關(guān)懷!**某些原因，今天我在這里提出辭職申請。
在兩年的時間里，公司給予我多次參加大小項目的實施機會，使我在**工作崗位上積累了**的技術(shù)技能和工程經(jīng)驗，**也學(xué)到了**工作以外的處世為人等做人的道理。**的這些我很珍惜也很感謝公司，**這些都為我在將來的工作和生活中帶來幫助和方便。
另外，在和部各位同事的朝夕相處的兩年時間里，也使我對**部門，對過去的、現(xiàn)在**的同事建立了由淺到深的友誼，我從內(nèi)心希望這份友誼，這份感情能繼續(xù)并永久保持下去。
的發(fā)展和建設(shè)在進一步的規(guī)范和完善中，真心祝愿在今后的發(fā)展旅途中步步為贏、蒸蒸日上!
再次感謝!
此致
敬禮!
辭職人：
2017年xx月xx日
事業(yè)單位個人辭職報告篇【三】?
?尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
經(jīng)過再三思考、反復(fù)權(quán)衡我決定辭職。
我于20**年**月進入新和成股份有限公司成為一名普通員工，至今已經(jīng)一年有余。在新和成的一年是學(xué)習(xí)的一年，是收獲的一年。在新和成濃厚的企業(yè)文化氛圍下，在新和成先進的管理理念中我成功的從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€工作者。踏踏實實做人老老實實做事的思想早已在我的意識里形成。新和成是一個有社會責(zé)任感的企業(yè)是一個能擔(dān)當(dāng)大任的企業(yè)，新和成的成長過程也是中國很多技術(shù)從無到有的過程，在新和成工作過的人無不受到她的熏陶，她有很多東西值得我一輩子學(xué)習(xí)。在此對于公司一年多的照顧和培訓(xùn)表示真心的感謝，對公司多年的蓬勃發(fā)展表示衷心的敬意。在新和成的這一年將是我一生中最有意義的一段時間!
在這一年中我認真完成自己的工作積極參加工資組織的各項活動使得自己除了得到應(yīng)有的收入外生活也變得豐富多彩，但是天下沒有不散的宴席，由于我的人生觀價值取向隨著年齡的增長已經(jīng)改變，不在適合繼續(xù)留在公司，因此向領(lǐng)導(dǎo)申請辭職希望這是一個恰當(dāng)?shù)臅r間。望批準(zhǔn)!
祝新和成公司再造輝煌，祝各位領(lǐng)導(dǎo)鵬程萬里!
此致
敬禮!
辭職人：
2017年xx月xx日
事業(yè)單位個人辭職報告篇【四】?
?尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!
非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給予在工作的機會以及在這兩年里對我的幫助和關(guān)懷!**某些原因，今天我在這里提出辭職申請。在兩年的時間里，公司給予我多次參加大小項目的實施機會，使我在**工作崗位上積累了**的技術(shù)技能和工程經(jīng)驗，**也學(xué)到了**工作以外的處世為人等做人的道理。**的這些我很珍惜也很感謝公司，**這些都為我在將來的工作和生活中帶來幫助和方便。 另外，在和部各位同事的朝夕相處的兩年時間里，也使我對**部門，對過去的、現(xiàn)在**的同事建立了由淺到深的友誼，我從內(nèi)心希望這份友誼，這份感情能繼續(xù)并永久保持下去。的發(fā)展和建設(shè)在進一步的規(guī)范和完善中，真心祝愿在今后的發(fā)展旅途中步步為贏、蒸蒸日上!再次感謝!
此致
敬禮!
辭職人：
2017年xx月xx日
事業(yè)單位個人辭職報告篇【五】?
?尊敬的領(lǐng)導(dǎo), 同事們：
今天, 是我最后一次在xx縣任職工作以來, 和大家見面的機會了。借此機會, 我給各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表個態(tài)并說上幾句話。首先, 我服從組織對我的工作安排。因為這是工作的需要, 所以作為個人也是應(yīng)該服從大局的。同時, 我也非常感謝組織對我的關(guān)愛和照顧。我在xx縣工作了八年零三個月20天有余, 組織上把我放在這里, 在此期間, 我作為一個班長和大家朝夕相處, 一起生活和工作。我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情, 從班子來看, 我們xx縣的班子, 始終是一個團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的班子, 是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從xx縣的干部隊伍來看, 是一支素質(zhì)較高, 業(yè)務(wù)較強, 步調(diào)一致, 能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。在我們這支隊伍中, 多年來始終沒有一個落伍的, 并涌現(xiàn)出了很多先進個人和拔尖人才。
從我們xx縣國稅工作來看, 多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務(wù)、稅收任務(wù), 都能夠按時、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成, 為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了我們應(yīng)有的貢獻。從xx縣國稅內(nèi)部環(huán)境來看, 也得到了徹底的改觀, 干部職工住房和個人待遇也得到很大改變和提高。從xx縣國稅外部環(huán)境來說, 通過我們多年堅持嚴帶隊, 嚴執(zhí)法, 重服務(wù), 善協(xié)調(diào), 得到了納稅人的高度贊揚, 也得到了社會各界對我們xx縣國稅所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得, 是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果, 是地方黨委, 政府支持和關(guān)愛的結(jié)果, 是各職能部門配合幫助的結(jié)果, 是我們xx縣國稅全部干部團結(jié)奮進, 其心協(xié)力, 積極努力的結(jié)果, 在此, 我忠心的感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和大家, 謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助, 對我生活的關(guān)愛和照顧。
做為我個人, 到xx縣以來得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心和幫助、配合和支持, 我深深感受到大家對我本人是信任的, 對我的能力是認可的。做好人是本份, 我深知好人不一定是好官, 但做好官必須是好人。我曾記得在我到xx縣上任工作那天, 在xx縣國稅局會議室就面對市局領(lǐng)導(dǎo)和同志說過：我來這里工作, 就要堂堂正正做人, 清清白白任職, 扎扎實實工作, 實實在在干事。我想：領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任, 領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù), 官大責(zé)任大、服務(wù)面也大。工作讓大家干, 心里也應(yīng)時刻想著大家的事。我是這樣想的, 實際也是這樣做的。在工作能力上, 我個人的能力并不強, 但我靠的是集體的力量?？偟闹v我們班子還是能夠總攬全局, 在決策議事上還沒有大的失誤, 在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上, 我們xx縣國稅應(yīng)該說基礎(chǔ)已打好, 和諧氛圍已形成。
所謂基礎(chǔ), 就是班子隊伍團結(jié), 整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較強, , 管理相對規(guī)范, 稅政征管相對扎實, 稅源形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風(fēng)氣正, 人心齊, 心情舒暢, 這一支隊伍能拉得出, 打得勝。外部, 納稅人納稅意識強, 縣城經(jīng)濟發(fā)展強勁, 縣委政府對我們國稅真是高看一眼、厚愛一層、非常支持。國稅工作靠領(lǐng)導(dǎo)的支持, 靠大家的力量, 我才能在xx縣工作這么多年。同時由于自己的素質(zhì)還不強, 水平還不高, 在工作中也做過一些不該做的錯事。因工作也傷害過個別同志的感情。特別是因工作, 自己不注意方法而批評過不該批評的同志, 再此向同志說聲對不起, 請原諒。我就要走了, 到新的崗位去工作了, 但我會永遠珍惜, 不斷回顧, 牢記在xx縣工作八年多與大家建立的友誼和感情。有機會一定會來看望大家, 也希望大家有機會去我那兒坐一坐, 喝一杯, 有事需要我辦的說一聲, 只要能辦, 一定盡心盡力。我想信與大家建立的感情是真摯的。謝謝大家。
此致
敬禮!
1.增強法律意識，切實保障高校財務(wù)人員有效開展財務(wù)工作
隨著我國法律體系的日益發(fā)展和完善，高校財務(wù)人員應(yīng)該切實做到知法、學(xué)法、守法、用法，牢固樹立在法律體系下為廣大師生服務(wù)同時保障財務(wù)工作的有效開展。首先是開展國家財經(jīng)法規(guī)、統(tǒng)一的會計制度的學(xué)習(xí)和掌握，尤其是近年來新出臺的財經(jīng)紀(jì)律以及與高等學(xué)校相關(guān)的財務(wù)制度。其次，在日常財務(wù)管理工作過程中要嚴格遵循會計法律制度的程序和要求進行會計核算與監(jiān)督，準(zhǔn)確及時的反映學(xué)校的財務(wù)收支和經(jīng)濟運行情況，確保財務(wù)會計信息的真實、準(zhǔn)確、及時、完整。
1.1新形勢是對財務(wù)人員法律意識的必然要求
財務(wù)工作要求在國家財經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律的要求下，按照單位對資金的規(guī)范來管理資金、處理單位內(nèi)各種財務(wù)關(guān)系，一般包括會計核算、會計監(jiān)督、財務(wù)審計等等。財務(wù)工作人員對高校財務(wù)工作負有重要責(zé)任，一個細微的差錯也可能給學(xué)校造成難以挽回的損失。隨著我國高等教育體制的改革深化，高校財務(wù)管理環(huán)境更加復(fù)雜，層出不窮的財務(wù)犯罪日益增多；為此關(guān)于高等學(xué)校的財務(wù)制度、財務(wù)準(zhǔn)則及其相關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定也不斷出臺，2012年底國家財政部、教育部又專門研究修訂并出臺新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》，進一步規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)行為。面對全新的高校法律規(guī)范體系，財務(wù)人員一旦懈怠，將無法面對繁雜的局面，無法高效履行高校財務(wù)管理職能。因此，高校財務(wù)人員在新的形勢下必須不斷強化法律意識，鉆研財經(jīng)法規(guī)政策，規(guī)范財務(wù)管理行為。
1.2增強高校財務(wù)人員法律意識的方法
結(jié)合我國高等學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實情況和財務(wù)管理工作的職業(yè)特性，增強財務(wù)人員法律意識應(yīng)廣泛采用自我提高、外部培訓(xùn)和交流、外部監(jiān)督等多種途徑來共同實現(xiàn)。
（1）法律意識的自我提高
高校財務(wù)人員是財務(wù)管理工作的直接參與者，尤其首先需要法律意識的自我提高。只有財務(wù)人員具備了必要的法律意識，才可以有效的抵御來自各個層面的壓力和誘惑，謹守財經(jīng)法規(guī)的各項要求。而且財務(wù)人員一旦選擇了財務(wù)這個特殊的職業(yè)就應(yīng)該已經(jīng)具有一個清醒的認識，認識到法律意識的重要性。作為財務(wù)人員，一方面要及時了解和熟悉掌握與高校運行相關(guān)的法律制度；另一方面還要持續(xù)的增強自我意識，堅持有關(guān)財務(wù)、法律知識的學(xué)習(xí)和運用，提高自身的法律修養(yǎng)。為此高校財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)通過自我鍛煉、自我教化、自我修養(yǎng)，切實將法律意識轉(zhuǎn)化為職業(yè)道德意識、轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神品質(zhì)。
（2）加強法律培訓(xùn)和對外交流
在高校管理實踐中，高校財務(wù)人員在工作中出現(xiàn)的差錯或許并不是因為他們?nèi)狈ω攧?wù)專業(yè)知識，而更多地可能是因為他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律知識、法律意識造成的。為了提高高校財務(wù)人員的法律意識、法律知識，學(xué)校應(yīng)該加強財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)力度和對外交流力度。對財務(wù)人員而言，主要包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。前一種形式下財務(wù)人員將系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)技能和法律規(guī)范，如稅法經(jīng)濟法等，但往往缺乏實踐操作，紙上談兵，效果并不理想；而后一種形式要求財務(wù)人員在具體崗位中繼續(xù)學(xué)習(xí)，理論與實際相結(jié)合，但學(xué)習(xí)時間有限。通過兩種培訓(xùn)形式的有機結(jié)合，使財務(wù)人員能夠在崗前培訓(xùn)中就把握正確的法律知識和法律意識，也能在今后的在職培訓(xùn)中進一步的學(xué)習(xí)和鞏固知識；另一方面，高校財務(wù)人員應(yīng)加大對外交流與學(xué)習(xí)力度，充分借鑒和吸取其他高校的經(jīng)驗，尤其是與財務(wù)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的金融、稅收等方面的交流。加強法律培訓(xùn)和對外交流無疑將會提高財務(wù)人員的法律風(fēng)險意識，對高等學(xué)校的經(jīng)濟管理活動具有極為重要的意義。
（3）增強法律監(jiān)督和審計
增強法律監(jiān)督力度不失為強化財務(wù)人員法律意識的重要途徑和有效途徑。財務(wù)管理制度是高校財務(wù)管理工作的基本準(zhǔn)則，健全的財務(wù)管理制度是制止和防范財務(wù)管理人員不規(guī)范操作的有效措施。涉及學(xué)校財務(wù)管理的財務(wù)經(jīng)濟法律規(guī)范必須加強和完善，這既要促進高校內(nèi)部財務(wù)體系的審計和監(jiān)督，又要盡快建立健全以行業(yè)自律監(jiān)督為主導(dǎo)的高等學(xué)校監(jiān)督管理體系，以此來約束和監(jiān)督高等學(xué)校的工作。同時國家財政、稅收、審計等相關(guān)部門應(yīng)該依法對高校財務(wù)管理工作進行審計和檢查，尤其要加強對財經(jīng)制度、財經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，以此來約束財務(wù)人員的財務(wù)行為，提高高校財務(wù)人員的法律意識。
2.強化財務(wù)人員責(zé)任意識，促進高校財務(wù)管理規(guī)范化
所謂責(zé)任意識，就是清楚明了地知道什么是責(zé)任，并自覺、認真地履行職責(zé)和參加活動的過程中，把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動中去的心理特征。責(zé)任意識是一種自覺意識，也是一種傳統(tǒng)美德，責(zé)任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)行。只有能夠承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任的人才是可以信賴的人。有責(zé)任意識，再危險的工作也能減少風(fēng)險；沒有責(zé)任意識，再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。作為高校財務(wù)人員而言，加強責(zé)任意識就是要求從以下幾方面具體體現(xiàn)：
2.1認真貫徹執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《高等學(xué)校財務(wù)制度》等財經(jīng)法規(guī)，在日常財務(wù)審核業(yè)務(wù)中對不真實、不合法的原始憑證不予受理。對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回，要求更正補充；遵守職業(yè)道德，加強學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，按時完成任務(wù)；做好內(nèi)部財務(wù)資料的保密工作；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理等。
2.2多形式多渠道形成和發(fā)展責(zé)任意識：一方面要主動通過自我教育、自我學(xué)習(xí)來促進和加強責(zé)任意識，干好分內(nèi)事，管好手中錢，把好制度關(guān)，增強責(zé)任心。堅持原則，按制度辦事，按照規(guī)程操作，對職工負責(zé)，對工作負責(zé)；另一方面還要依靠外部教育來強化，《會計法》明確規(guī)定：單位負責(zé)人作為會計責(zé)任主體，是加強對會計人員進行責(zé)任意識建設(shè)的第一責(zé)任人。要切實將責(zé)任意識建設(shè)和財務(wù)人員實際工作相結(jié)合起來，開展諸如專項培訓(xùn)、外出考察等多種形式的教育工作，充分調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性和主動性。
2.3健全學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度，充分保障財務(wù)人員責(zé)任意識的履行。建立健全各項規(guī)章制度既是法律意識的前提，同時也為財務(wù)人員責(zé)任意識的履行提供了充分的制度保障。只有建立了有效的內(nèi)部管理和控制制度，財務(wù)人員才可能做到有法必依、執(zhí)法必嚴，在財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部控制制度的框架下履行崗位職責(zé)，形成良好的責(zé)任意識。
3.樹立服務(wù)意識，推進高校事業(yè)的和諧健康發(fā)展
3.1高校財務(wù)的特殊性要求財務(wù)人員具有服務(wù)意識
高校作為高等教育的載體，其承擔(dān)的特殊任務(wù)是培養(yǎng)高級專門人才，發(fā)展科學(xué)文化技術(shù)，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。首先，高校在培養(yǎng)人才過程中所面向的一方是被培養(yǎng)的學(xué)生，另一方面則是培養(yǎng)人教師，因此高校財務(wù)所服務(wù)的對象具有特殊性，主要集中于學(xué)校的教師和學(xué)生；其次，高校的三大職能培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)，也決定了高校財務(wù)服務(wù)的內(nèi)容是為了教學(xué)科研工作提供資金保障和開展各項業(yè)務(wù)提供服務(wù)；另外，高校作息時間的特殊性也決定了高校財務(wù)人員在特定時間段工作量相對集中。由于高校的寒暑假、學(xué)生的進校離校這些特定的規(guī)律必然導(dǎo)致高校財務(wù)工作量在這些時間段相對集中。也正是由于高校財務(wù)所面向?qū)ο蟮奶厥庑?、服?wù)對象服務(wù)時段的特殊性，也就必然要求高校財務(wù)人員具備相應(yīng)的服務(wù)意識。
3.2樹立服務(wù)意識的途徑
服務(wù)意識即是一種積極主動為服務(wù)對象提供卓越服務(wù)的態(tài)度。高校財務(wù)管理部門作為眾多職能部門之一，不能凌駕于各部門之上，而是應(yīng)該時刻樹立服務(wù)意識，為學(xué)校師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（1）真誠對待前來報銷的每位師生員工
人與人之間最重要在于相互之間的真誠、信任、理解和關(guān)心。因此高校財務(wù)人員在日常工作中要牢記服務(wù)宗旨，擺正自己的位置，切實意識到為師生服務(wù)、參與高校管理與決策是自己的基本職責(zé)。從內(nèi)心深處樹立好服務(wù)于師生的意識，真誠的對待前來報銷的每一位師生員工，為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
（2）端正工作態(tài)度，改進服務(wù)形式
高校財務(wù)人員面向的服務(wù)對象眾多，需要處理的日常工作也紛繁復(fù)雜，尤其需要在平時工作中具備冷靜的思維，時刻注意自己的工作原則和工作態(tài)度，處理任何事情的時候為學(xué)校著想，從學(xué)校利益出發(fā)；在服務(wù)形式上也應(yīng)該不斷創(chuàng)新和發(fā)展，實現(xiàn)由以往提倡的文明用語、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等淺層次服務(wù)向簡化報賬手續(xù)、提供業(yè)務(wù)宣傳、增加解釋說明等附加服務(wù)。這樣才能讓服務(wù)意識深入人心，提升整體服務(wù)質(zhì)量。
（3）加強自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變溝通方式
有了信念，有了服務(wù)意識，高校財務(wù)人員還需要加強自身的硬件建設(shè)。作為財務(wù)人員，不僅要熟悉高校的各項制度、規(guī)定，還要熟悉國家的各項法律制度，如會計法、高等學(xué)校會計制度等，只有掌握好專業(yè)知識，提高自身的素質(zhì)，才能更好的為師生員工服務(wù)。
財務(wù)部門具有監(jiān)督管理和服務(wù)的雙重職能，工作的彈性較小，原則性強，很多事項都要按制度辦，還要注意保密性，因此要求財務(wù)人員在平時工作及溝通上，語言簡練直接，讓人感覺死板缺乏人情味。因此財務(wù)人員要轉(zhuǎn)變溝通方式，與前來報銷的師生員工多一些解釋和交流，同時也要在語氣、態(tài)度等方面加以改善。這樣才能讓大家了解財務(wù)進而理解財務(wù)，更好的發(fā)揮窗口形象，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總之，新的形勢下高等學(xué)校財務(wù)管理工作和環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化，也對高校財務(wù)人員提出了更高的要求，高校財務(wù)人員只有積極主動，通過各種途徑不斷提高自身綜合素質(zhì)，切實提高法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，才能更好地適應(yīng)新形勢的要求，最終推動高校事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
參考文獻：
[1]隋春俠.關(guān)于高校財務(wù)人員如何充分發(fā)揮會計工作職能的思考.中國外資，2012；275：112
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關(guān)鍵詞：非師范生 “雙創(chuàng)” 能力培養(yǎng)
中圖分類號：G647.38文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）04-0023-02
全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議公布2017屆畢業(yè)生預(yù)計795萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作既面臨諸多有利條件，也面對著復(fù)雜嚴峻的形勢，要綜合施策推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新進展。近年來， 隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大和學(xué)生人數(shù)的日益激增，絕大多數(shù)高等師范院校正向多學(xué)科、綜合性、研究型的辦學(xué)方向發(fā)展，非師范專業(yè)數(shù)目和學(xué)生人數(shù)不斷攀升，高師院校非師范生的就業(yè)已成為亟待解決的突出問題。
一、高師院校非師范生就業(yè)難的內(nèi)外部因素分析
（一）社會因素
高師院校非師范生的宣傳力度有限，整個社會較為認可高師院校對師范生的培養(yǎng)，對非師范生的認同度普遍不高。通常認為高師院校是培養(yǎng)教師的專業(yè)院校，畢業(yè)生自然應(yīng)當(dāng)從事教育相關(guān)行業(yè)，認為非師范生的培養(yǎng)并非高師院校所長。所以非師范生就業(yè)時自然而然被邊緣化，很多教育行業(yè)之外的用人單位在招聘時更加青睞于綜合性大學(xué)的畢業(yè)生。
（二）學(xué)校因素
師范院校在邁向可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)道路中，受自身實際條件和社會發(fā)展需求所限制，設(shè)置的非師范專業(yè)通常開設(shè)時間較短，在師資力量、體系培養(yǎng)、實習(xí)基地以及配套資源等方面還較為薄弱，貫穿整個培養(yǎng)過程的教學(xué)、科研、實習(xí)、實訓(xùn)和就業(yè)等環(huán)節(jié)無法得到有機結(jié)合。另外，在學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中普遍存在重理論、輕實踐的現(xiàn)象，造成學(xué)生專業(yè)技能不突出，獨立思考問題和解決實際問題的能力不強。
（三）學(xué)生個體因素
非師范畢業(yè)生本人在選擇就業(yè)的過程中，大多]有從自身個性特點及職業(yè)特點考慮，就業(yè)心態(tài)不夠穩(wěn)定，自我定位認識模糊，就業(yè)期望值高但自信心差，認為自身在教育領(lǐng)域遜色于師范生，在非教育領(lǐng)域又不占據(jù)競爭優(yōu)勢，沒有形成明確的就業(yè)方向和目標(biāo)，容易在激烈殘酷的就業(yè)形勢中迷失自我。
二、非師范生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的必要性
國務(wù)院政府工作報告中提出：“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義?！迸嘤髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是高校的重要任務(wù)，非師范生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的必要性主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)兩個層面。
（一）科技創(chuàng)新方面
時展需要創(chuàng)新精神，科技創(chuàng)新可以促使人們的想法變成現(xiàn)實，從而大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于加快社會發(fā)展和市場經(jīng)濟繁榮。高校具有科技創(chuàng)新得天獨厚的資源平臺，擴大教師教學(xué)科研項目向廣大學(xué)生開放參與的力度，鼓勵教師將科研成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)內(nèi)容，營造濃厚的“雙創(chuàng)”校園氛圍，引導(dǎo)學(xué)生積極投身實踐，有助于直接培育學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力?？萍紕?chuàng)新可以為非師范生的技能培養(yǎng)提供強有力的保障，充分發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)優(yōu)勢，提升非師范生的動手能力和分析、解決實際問題的水平，將理論聯(lián)系實際有機結(jié)合，對學(xué)生的思維開拓和行為方式將產(chǎn)生重要的影響。科技創(chuàng)新能激發(fā)學(xué)生的科研興趣和鉆研精神，在接觸科學(xué)、拓展視野、發(fā)散思維中專業(yè)知識得到牢固掌握，學(xué)生的探索意識和創(chuàng)新精神得到有效鍛煉，促使非師范生活躍、創(chuàng)新、敏銳、勇敢等優(yōu)勢得到充分展現(xiàn)。
（二）自主創(chuàng)業(yè)方面
大學(xué)生是最具創(chuàng)造力和活力的群體，非師范生大多大膽活躍，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能，注重“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的就業(yè)教育在非師范生職業(yè)規(guī)劃、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)以及社會發(fā)展中占據(jù)了極為重要的位置。創(chuàng)業(yè)政策是增強創(chuàng)業(yè)信心和增加創(chuàng)業(yè)機會的關(guān)鍵因素，國家和各級政府把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在了就業(yè)工作的首位，出臺和完善了一系列支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資渠道、稅收優(yōu)惠和場地安排等方面提供了前所未有的有力扶持，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建了方便快捷的綠色通道。通過自主創(chuàng)業(yè)，能有效地拓寬就業(yè)門路、緩解就業(yè)壓力，不僅解決自身的就業(yè)問題，還有可能為他人提供就業(yè)崗位，從而提升綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。
三、非師范生“雙創(chuàng)”能力現(xiàn)狀分析
（一）創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識薄弱
在氛圍濃厚的教師特色教育環(huán)境影響下，高師院校非師范生在培養(yǎng)和成長過程中普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄。長期以來大學(xué)生就業(yè)的定位、選擇和途徑都相對固定，再加上傳統(tǒng)就業(yè)觀念及家庭教育對大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃影響深厚，學(xué)生及家長更加偏愛政府機關(guān)和事業(yè)單位，“學(xué)而優(yōu)則仕”、考取“金飯碗”等這種求職愿景根植于大多學(xué)生心中，創(chuàng)新精神和自主創(chuàng)業(yè)意識淡薄甚至被忽視，這無疑是束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的瓶頸。
（二）“雙創(chuàng)”的指導(dǎo)針對性不強
“雙創(chuàng)”教育大多采取普遍性教育，因材施教的培養(yǎng)方式不能得到有效進行，學(xué)生個性化指導(dǎo)存在困難。目前高校開展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生科技創(chuàng)新項目等活動對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性知識指導(dǎo)非常有效，但缺乏靈活性和針對性的差異化教育，不能真正做到與市場接軌。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大多偏重于理論知識的教學(xué)，缺乏真正的創(chuàng)業(yè)實踐培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域、形式與內(nèi)容等多樣化但并不局限于簡單復(fù)制和盲目跟風(fēng)，部分創(chuàng)業(yè)項目偏離社會實際需求，無法真正投入到社會市場運作。
（三）“雙創(chuàng)”的實踐環(huán)節(jié)缺失
高師院校普遍重視理論教學(xué)的人才培養(yǎng)模式，投身實踐去檢驗大學(xué)生綜合能力的有效方式被忽略。目前高校沒有明確市場對人才的需求，較多實踐和實訓(xùn)僅拘泥于形式，作為應(yīng)用技術(shù)型人才來培養(yǎng)的非師范生反而缺乏相關(guān)實踐經(jīng)驗，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐方面的見習(xí)機會捉襟見肘，學(xué)生長期處于被動接受知識狀態(tài)，缺乏創(chuàng)造激情和創(chuàng)新意識，自身個性發(fā)展也得到抑制，無法真正有效認識自身特點而揚長避短地選擇最具優(yōu)勢的方向發(fā)展。
（四）心理抗壓能力有待加強
“95后”大學(xué)生群體普遍存在心理承受能力較差，其中環(huán)境適應(yīng)能力、吃苦耐勞能力、獨立思考能力、風(fēng)險承受能力、團隊合作能力等方面均需要強化提高。有調(diào)查顯示在就業(yè)困難的前提下，非師范生愿意到基層或艱苦崗位工作的承受程度也普遍低于師范生。如何幫助增強大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中亦顯得十分重要。
四、高師院校非師范生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的對策
（一）優(yōu)化培養(yǎng)方案，注重日常教學(xué)培養(yǎng)
非師范生側(cè)重于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，各專業(yè)對技術(shù)能力要求不盡相同，在注重學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)的同時，融入創(chuàng)業(yè)型理念，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項系統(tǒng)性的教育貫穿培養(yǎng)全程，加強對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培育，挖掘?qū)W生潛能，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的訓(xùn)練維度，培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動意識。創(chuàng)業(yè)教育課程體系要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求而設(shè)置，創(chuàng)業(yè)教學(xué)、創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)實踐要有機結(jié)合，注重教育的創(chuàng)新性和實用性，著力提升非師范生的適應(yīng)范圍和素質(zhì)能力。教學(xué)內(nèi)容要緊跟科技進步和社會發(fā)展的進程，不斷進行適時的科學(xué)調(diào)整更新。教學(xué)模式要加大技術(shù)培養(yǎng)和實踐實習(xí)，建立合理、適時、先進的多維培養(yǎng)模式，全方位增強非師范畢業(yè)生的就業(yè)能力。
（二）重視師資建設(shè)，加大科研經(jīng)費投入
高師院校首先要對非師范生的就業(yè)工作有充分的J識，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要一支強有力的師資隊伍作保障，必須通過注重師資隊伍建設(shè)來保證非師范生的就業(yè)教育。遴選一批具有開拓創(chuàng)新精神和豐富創(chuàng)業(yè)能力的高水平專任教師組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)科研團隊尤為重要，要廣泛聘請杰出校友、企業(yè)精英、創(chuàng)業(yè)專家等有創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)歷的人士充實兼職教師隊伍，作為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢導(dǎo)師給予全方位、多維度的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)指導(dǎo)，搭建更有針對性和實效性的有效咨詢渠道，促使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進行準(zhǔn)確的自我定位。同時，加大和確?？蒲薪?jīng)費的投入，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)和科研工作，不斷探索和搭建適應(yīng)時代需求的培養(yǎng)體系和平臺，通過基地創(chuàng)建、人才引進、經(jīng)費支持等途徑，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的不斷完善。
（三）成立孵化園地，搭建教學(xué)實踐平臺
部分非師范生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣濃厚，但創(chuàng)業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生訴求無法得到直接實現(xiàn)。要堅持貫徹以學(xué)生為本的就業(yè)教育思想，在校園中營造支持創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍，激發(fā)學(xué)生的投入熱情和踐行意識，有效助力學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投身于創(chuàng)業(yè)實踐活動是提升實踐能力最直接、最有效的方式方法，有助于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生學(xué)習(xí)正確看待問題、思考問題和解決問題的方式方法。學(xué)校要在宏觀上整體調(diào)配資源配置，結(jié)合校內(nèi)外各種有利資源，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園地，搭建創(chuàng)業(yè)教學(xué)實踐平臺，這是對高校創(chuàng)業(yè)教育的有益補充，同時也是創(chuàng)業(yè)靈感萌發(fā)、發(fā)展與成型的力量源泉。
（四）尋求校企合作，實現(xiàn)社會多元聯(lián)動
及時關(guān)注社會對人才需求的信息，要以市場為導(dǎo)向，將高師院校非師范生定位在應(yīng)用型和技術(shù)型人才進行培養(yǎng)，通過校企合作將產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以見習(xí)實踐、生產(chǎn)實習(xí)、技能應(yīng)用、崗位鍛煉等為主要形式，拓寬非師范生的培養(yǎng)渠道，為非師范生提供廣闊豐富的實習(xí)場所，有針對性地培養(yǎng)企業(yè)青睞、社會認同的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生。注重融合學(xué)校內(nèi)外各種形式的教育資源，培育營造良好的社會大環(huán)境，高校、企業(yè)、地方等社會各界應(yīng)實現(xiàn)多元化聯(lián)動態(tài)勢，創(chuàng)新并實現(xiàn)三位一體的人才培養(yǎng)模式，形成同心合力為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持和實踐平臺，有效扶持和指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，加快推進大學(xué)生雙創(chuàng)能力的培養(yǎng)和實踐，切實服務(wù)學(xué)生的成長成才，同時為社會培養(yǎng)和輸入優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型實戰(zhàn)人才。
參考文獻：
[1]劉建榮.高師院校非師范生就業(yè)能力提升路徑論析[J].贛南師范學(xué)院學(xué)報，2011（4）95-97.
關(guān)鍵詞：培植工業(yè)規(guī)模企業(yè)；推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；研究和思考
經(jīng)營規(guī)模較大、創(chuàng)新能力較強、發(fā)展后勁較足的工業(yè)企業(yè)，不僅在縣域經(jīng)濟中起著重要的支撐作用，成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展骨干，而且是加快技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的先行者，推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中堅力量。目前正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要時期的東臺市，如何加快培育和扶持工業(yè)規(guī)模企業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟高端攀升和跨越發(fā)展，在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機、贏得主動，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，作者進行了實地調(diào)研和思考。
一、東臺市工業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，東臺市堅持以工興市不動搖，積極實施做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)戰(zhàn)略，大力培植工業(yè)規(guī)模企業(yè)。工業(yè)規(guī)模企業(yè)不斷加快發(fā)展和壯大，對全市經(jīng)濟的支撐和帶動作用逐步增強，成為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要支撐。
1、規(guī)模企業(yè)逐年增多。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、政策激勵、要素集聚等一系列措施，內(nèi)培外引、雙向驅(qū)動，規(guī)模企業(yè)數(shù)量不斷增多，經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達512家，全年實現(xiàn)應(yīng)稅銷售達290億元，比2011年增長27%；年銷售超億元的工業(yè)規(guī)模企業(yè)達64家。億元企業(yè)銷售總量占東臺市規(guī)模以上工業(yè)總量的比重達66.5%。
2、社會貢獻持續(xù)增加。工業(yè)規(guī)模企業(yè)迅速崛起，對東臺市工業(yè)經(jīng)濟的稅收貢獻越來越大，成為地方財政的重要支撐。2012規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫稅金10.8億元，占全市一般預(yù)算收入的30.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共提供就業(yè)崗位14萬個，占全市職工人數(shù)的80%。
3、外來企業(yè)進駐發(fā)展。東臺市依江靠海的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，外來投資企業(yè)的不斷融入，已經(jīng)成為東臺市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中外來投資企業(yè)比例達50%， 24家企業(yè)進入全市工業(yè)企業(yè)50強行列，其中6家企業(yè)進入前10強。
4、發(fā)展后勁不斷增強。2011年至2012年東臺市累計完成規(guī)模以上工業(yè)投資350億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施了443項技改項目，總投資達172億元，累計完成投資132億元。50強工業(yè)重點企業(yè)新上項目總投資102億元，其中磊達股份、生輝集團、久興集團、東達集團等10家企業(yè)投資超5億元。
5、綜合實力明顯提升。全市工業(yè)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到明顯提高，組建了省級企業(yè)院士工作站8家，博士后科研工作站2家，省級工程技術(shù)中心11家，創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)26家，2家企業(yè)獲中國馳名商標(biāo)， 37只產(chǎn)品獲江蘇省名牌和省著名商標(biāo)。全市有12家企業(yè)進入鹽城市工業(yè)企業(yè)100強。東強股份、峰峰公司、江佳木工機械、宏景包裝機械、富安繭絲綢、民星繭絲綢等企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中享有較高的知名度和影響力。
但從規(guī)模工業(yè)企業(yè)總體運行態(tài)勢和發(fā)展趨勢上看，東臺市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的發(fā)展上還顯現(xiàn)出一些突出問題：一是企業(yè)經(jīng)營理念有待轉(zhuǎn)變。絕大部分企業(yè)仍以產(chǎn)品經(jīng)營為主，對資本經(jīng)營、品牌經(jīng)營研究和經(jīng)營思路的調(diào)整不夠。在國內(nèi)外有影響的品牌很少，企業(yè)上市尚未有突破。二是企業(yè)單體規(guī)模不大。東臺市規(guī)模最大的磊達股份銷售還沒有突破50億元。特別是規(guī)模企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)，部分行業(yè)集群效益不明顯；部分行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)拉動。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。多數(shù)企業(yè)的技術(shù)以“拿來”為主，科技投入不夠，自主研發(fā)力量不足，消化吸收能力不強。少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后，產(chǎn)品更新不快。
二、加快發(fā)展規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟的幾點思考
加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)，推動規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟提速增效，推進新型工業(yè)化進程，是工業(yè)經(jīng)濟工作的重中之重。因此，必須按照政策引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、因企制宜的原則，以重大項目建設(shè)為抓手，通過戰(zhàn)略重組、股改上市、技術(shù)改造等主要手段，優(yōu)化資源配置，實施扶優(yōu)扶強，加速培育一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、帶動力大、競爭力強的規(guī)模骨干企業(yè)群體。
1、圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，加快培植龍頭企業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的拉動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級，促進重點產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。一是新材料。以磊達股份、德賽化纖、中國玻璃、生輝光電為龍頭，重點發(fā)展特種金屬、特種纖維、特種玻璃和晶體材料。二是新能源。以國華風(fēng)電、魯能集團、上海電氣為龍頭，重點發(fā)展海上特大型風(fēng)電場及施工設(shè)備、風(fēng)機整機制造及關(guān)鍵部件、太陽能光伏電站及配套材料等，力爭到“十二五”末新能源總裝機容量250萬千瓦，建成名副其實的全國綠色能源之都。三是綠色食品。以中糧集團、華大水產(chǎn)等企業(yè)為龍頭，主攻農(nóng)產(chǎn)品、肉制品、海產(chǎn)品深加工。四是紡織機械。以東飛馬佐里公司、恒舜智能織機為龍頭，重點打造10平方公里城東紡織機械產(chǎn)業(yè)園。
2、突出招大引強，吸引大企業(yè)落戶。一是主攻特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。新材料、新能源及其裝備制造等產(chǎn)業(yè)主攻招引龍頭企業(yè)、品牌產(chǎn)品，重點引進產(chǎn)業(yè)鏈終端、高端項目；綠色食品產(chǎn)業(yè)重點招引精深加工企業(yè)。二是主攻產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。圍繞東臺市的紡織、絲綢、機械、建材等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游配套項目和中端空缺項目等，有針對性的定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，爭取一批大企業(yè)、大集團前來投資合作，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是主攻大集團、大企業(yè)。重點針對國企央企、上市公司，及時捕捉企業(yè)投資動向，尋求與東臺合作的空間，力爭有一批具有影響力和牽動力的領(lǐng)軍企業(yè)落戶東臺。
3、主攻項目投入，擴大經(jīng)營規(guī)模。一是鼓勵重點企業(yè)加大投入。引導(dǎo)規(guī)模骨干企業(yè)把握行業(yè)發(fā)展趨勢，加大投入，擴大規(guī)模，爭當(dāng)行業(yè)排頭兵。二是支持中小企業(yè)技術(shù)改造。引導(dǎo)和鼓勵規(guī)模企業(yè)，圍繞轉(zhuǎn)型升級，加大有效投入，通過引進新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提高企業(yè)裝備水平和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和檔次。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。力爭用2—3年的時間，使東臺的紡織、機械、建材、化工、食品五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)裝備普遍更新?lián)Q代，使企業(yè)在規(guī)模、檔次上得到大幅度提升。
4、強化資本經(jīng)營，加速規(guī)模擴張。一是加快企業(yè)上市步伐。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)，根據(jù)上市要求進行規(guī)范改制，努力創(chuàng)造條件，爭取早日進入上市輔導(dǎo)期。二是推進開放式重組。積極推動重點企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團搞好對接，敢于讓別人參股、控股，以產(chǎn)權(quán)引資金，以存量擴增量，以市場換技術(shù)，促進企業(yè)增強規(guī)模實力和加快裂變擴張。三是促進企業(yè)兼并聯(lián)合。引導(dǎo)企業(yè)通過資金、技術(shù)、人才、品牌的輸入，兼并中小企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和低成本擴張，擴大經(jīng)營規(guī)模。
【關(guān)鍵詞】瑞典；移動谷；產(chǎn)學(xué)研合作
0 前言
位于瑞典首都斯德哥爾摩北郊的KISTA科學(xué)城由于在無線通訊產(chǎn)業(yè)方面的突出成績被譽為“移動谷”、世界移動通訊的“動力之源” 。從區(qū)位來看，它位于市區(qū)前往阿蘭達機場的必經(jīng)之所，距離中心市區(qū)16公里。KISTA科學(xué)城于2000年被《連線》（Wired）雜志評為全球第二大科技園，地位僅次于美國硅谷[1]。科學(xué)城被譽為世界一流科學(xué)城，其主要職能是促進高校、科研機構(gòu)和企業(yè)間的知識技術(shù)流動，通過孵化和衍生，促使創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)生和成長，為創(chuàng)新型企業(yè)提供高質(zhì)量的經(jīng)營場所、設(shè)施和增值服務(wù)[2]。KISTA科學(xué)城面積達200萬平方米，辦公面積110萬平方米。到2012年底，有8800多家公司，雇員達66500人，其中1/3員工在電信、無線、微電子、軟件等領(lǐng)域的公司內(nèi)，另外還有大約1100名研究人員和5000多名大學(xué)生[3]。很多大型跨國公司包括愛立信、諾基亞、IBM、HP、Oracle、Intel、Sun等的都在這里設(shè)立了生產(chǎn)基地或研發(fā)中心。
KISTA科學(xué)城的信息通信技術(shù)（ICT）在過去的30多年間，達到了全球公認的成功發(fā)展。1976年，Svenska Radio公司（后來改名為Ericsson Radio，目前是愛立信最大的下屬企業(yè)）開始在KISTA科學(xué)城開展業(yè)務(wù)，拉開了愛立信在KISTA的拓展序曲[1]。作為世界500強以及全球最大的通信企業(yè)之一，愛立信在KISTA的大量研發(fā)、教育、展示、技術(shù)合作活動不但是科學(xué)城的重要組成部分，更重要的是具有明顯的示范作用與輻射效應(yīng)，帶動了大量中小配套科技企業(yè)的發(fā)展，目前KISTA科學(xué)城吸引了1000多家信息通信類企業(yè)。
1 瑞典“移動谷”產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵要素
1.1 開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
瑞典全國人口只有900多萬，對瑞典而言，由于國內(nèi)市場小，企業(yè)的發(fā)展必須依賴全球市場，因此，如何促使瑞典企業(yè)提高應(yīng)對國際競爭的能力是首要任務(wù)。KISTA科學(xué)城的理念是開放和公平競爭，對進入科學(xué)城的企業(yè)，不設(shè)置進入門檻， KISTA的理念是只有能夠在公平競爭下生存下來的企業(yè)，才是可以長久發(fā)展的企業(yè)，才有可能擁有強大競爭力走向國際市場。因此強烈的競爭意識和危機意識是KISTA科學(xué)城不斷發(fā)展的動力。KISTA決策層認識到由于瑞典國家小和人力成本高等國情所限，瑞典不再適合開發(fā)以規(guī)模為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，而是要開發(fā)以國際市場為導(dǎo)向的獨具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
KISTA科學(xué)城為企業(yè)提供戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以及咨詢服務(wù)。在隸屬關(guān)系上，KISTA屬于瑞典電子基金會，這個基金會正式成立于1986年，由斯德哥爾摩市政府、瑞典皇家理工大學(xué)、愛立信公司、IBM瑞典公司、斯德哥爾摩大學(xué)等機構(gòu)的高層出任其董事，開發(fā)了一套適應(yīng)企業(yè)成長的KISTA三螺旋創(chuàng)新模式，即政府、企業(yè)和研究機構(gòu)共同支持研發(fā)創(chuàng)新的模式。電子基金會下設(shè)6個委員會，共有22名專家，主要是協(xié)助進入科學(xué)城的企業(yè)設(shè)計發(fā)展方案，為企業(yè)總裁們提供國際化企業(yè)管理培訓(xùn)課程和咨詢服務(wù)。
同時瑞典政府也為吸引外國企業(yè)進入提供了很多協(xié)助服務(wù)。如2002年深圳中興公司入駐KISTA科學(xué)城之際，僅有6名來自中國的員工，對瑞典的情況幾乎一無所知。當(dāng)時，瑞典招商局專門派出一位官員到中興公司KISTA辦公室辦公，協(xié)助辦理各種文件和手續(xù)、介紹當(dāng)?shù)貑T工雇傭政策等。在瑞典招商局大力協(xié)作下，中興公司順利地完成了北歐分公司的創(chuàng)建任務(wù)，而后還建立了研究中心和銷售中心。經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前中興公司北歐分公司的業(yè)務(wù)已經(jīng)分布至北歐和東歐的11個國家。
此外，KISTA科學(xué)城能夠為各種通信企業(yè)的最新技術(shù)提供整合測試的平臺和人才，這是其它國際科學(xué)園區(qū)所不具備的優(yōu)勢。目前，KISTA科學(xué)城重視將信息通信技術(shù)向其它產(chǎn)業(yè)延伸，特別是移動、無線和寬帶的技術(shù)，從而創(chuàng)造出新的應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品，擴大市場占用率，其中醫(yī)療、健康、城市發(fā)展等都是信息通信技術(shù)延伸的目標(biāo)領(lǐng)域。例如，KISTA科學(xué)城的移動通信與多媒體部門正在研發(fā)一種導(dǎo)盲手機，將攝相、圖像識別、GPS定位以及語音導(dǎo)航等功能集成起來，從而使手機成為一種導(dǎo)盲工具，盲人可以利用這種手機避開障礙物，按照設(shè)定路線行走。
1.2 體制政策保障
瑞典國家人口少，KISTA科學(xué)城的工作人員整體有6萬多人，在瑞典是最大的技術(shù)集群，但在世界范圍而言，其從業(yè)人員的數(shù)量并不算多，產(chǎn)業(yè)鏈條不完備，因此，很多技術(shù)型企業(yè)在成長壯大之后，會轉(zhuǎn)移到那些更適宜發(fā)展的國家。對于瑞典政府而言，這些企業(yè)如果能夠留在瑞典發(fā)展，則既可以增加政府收入，更重要的是可以增加就業(yè)機會和提高國家創(chuàng)新能力。瑞典研發(fā)投入中的75%來自企業(yè)，跨國企業(yè)的投入又占其中的絕大多數(shù)。如何能夠留下這些企業(yè)并使其可持續(xù)發(fā)展，瑞典政府也相應(yīng)推出一系列措施，通過發(fā)展具有高技術(shù)含量、高增長潛力的小企業(yè)群，保持園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?/p>
瑞典電子基金會于2001年成立了另一個下屬公司――斯德哥爾摩創(chuàng)新和成長公司（簡稱STING），目標(biāo)是幫助創(chuàng)新者和企業(yè)家建立外向型技術(shù)企業(yè)。STING不僅在皇家理工學(xué)院KISTA校區(qū)和卡羅琳斯卡醫(yī)學(xué)院Flemingsberg校區(qū)設(shè)立孵化器，更為重要地是建立了企業(yè)加速器，幫助初具規(guī)模的企業(yè)發(fā)展壯大。STING為小企業(yè)家提供每周半天的財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)開發(fā)、銷售戰(zhàn)略等指導(dǎo)培訓(xùn)，并提供租金價格合適的辦公室，并幫助小企業(yè)尋找優(yōu)秀的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)評估專家。STING還設(shè)立了全球化項目，主要對象是產(chǎn)品已經(jīng)在瑞典市場有一定銷售規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)和清潔技術(shù)企業(yè)，設(shè)立了美國以及亞洲等國家醫(yī)藥管理法規(guī)、國際市場開拓、國際財務(wù)制度等幾類培訓(xùn)課程，促使這些企業(yè)的產(chǎn)品走向世界。瑞典創(chuàng)新署為STING的培訓(xùn)項目提供一部分經(jīng)費補貼。通過企業(yè)孵化器、加速器、全球化項目等系列服務(wù)，KISTA科學(xué)城為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)在瑞典的創(chuàng)立、成長到國際化提供了相應(yīng)地服務(wù)。
在高級研發(fā)人才方面，瑞典面臨著與一些發(fā)展中國家類似的問題，即人才流失嚴重。由于瑞典國家小，支持的研發(fā)項目的數(shù)量和經(jīng)費額度，與美國和法國等大國相比，還存在著很大的差距，因此，瑞典許多高級研發(fā)人才選擇到美國和法國等國家，在這些大國，他們可能得到10倍于瑞典的研發(fā)經(jīng)費支持。
KISTA科學(xué)城希望能夠通過其它方法，比如創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和文化氛圍，吸引高質(zhì)量企業(yè)和人才留在瑞典。電子基金會的戰(zhàn)略委員會負責(zé)從商場、交通、居民住宅、社區(qū)文化方面進行規(guī)劃和設(shè)計，使企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟收益的同時不斷翻新城市面貌，為人們帶來更好的基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境、就業(yè)機會和發(fā)展前景。例如，2009年瑞典相關(guān)的機構(gòu)參與舉辦“KISTA-上海-華盛頓視覺藝術(shù)巡回展覽”，用藝術(shù)方式詮釋目前全球面臨的能源和環(huán)保問題，既增強了KISTA的國際知名度，又加強社區(qū)文化建設(shè)。
瑞典將博士研究生作為從事研發(fā)工作的重要組成部分，但是由于瑞典本國生源有限，每年要招收大量的留學(xué)生。KISTA科學(xué)城中有斯德哥爾摩大學(xué)和皇家工學(xué)院這兩所知名大學(xué)，在此從事研發(fā)工作的博士生為數(shù)不少，同時一系列的科研項目也聚集了大批學(xué)術(shù)與商業(yè)人才。電子基金會積極地與瑞典政府的相關(guān)機構(gòu)、各種基金會及私人投資公司聯(lián)系，加強對中小企業(yè)研發(fā)項目的支持，爭取為博士研究生提供更多地研究崗位和工作機會，希望能夠?qū)⑦@批人才留在瑞典國內(nèi)，充分發(fā)揮其才智。
1.3 高校與企業(yè)建立長效合作關(guān)系
瑞典高校具有注重與企業(yè)合作的歷史傳統(tǒng)，已經(jīng)形成了一種長效合作機制，在戰(zhàn)略上使高校和企業(yè)獲得“雙贏”。一方面，高校通過為企業(yè)提供研發(fā)、培訓(xùn)、人才服務(wù)，獲得企業(yè)資助的研究經(jīng)費，反過來，充足的經(jīng)費為高校培養(yǎng)人才、開展科研活動、服務(wù)社會提供了重要的保障。另外，高校能夠以此促進人才交流、為學(xué)生提供實習(xí)崗位，據(jù)統(tǒng)計，皇家工學(xué)院每年畢業(yè)生中畢業(yè)前就落實了工作崗位的占41%在，畢業(yè)生3個月之內(nèi)就業(yè)的占28%，6個月內(nèi)就業(yè)的占12%，畢業(yè)后兩年就業(yè)率在90%[8]。另一方面，企業(yè)通過與高校合作大大提升了研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，通過培訓(xùn)課程、專家咨詢等方式提高員工的知識技能，從而進一步增強企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?；同時與知名高校的合作也提升了企業(yè)的社會知名度，對增強消費者信心起到重要作用，這些都有利于提升企業(yè)的核心競爭力。
2 啟示與思考
2.1 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是產(chǎn)學(xué)研合作的有力保障
創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科學(xué)城提高自主創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新價值實現(xiàn)的重要條件，根據(jù)科技部制定的高新區(qū)評價指標(biāo)體系，評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的指標(biāo)有風(fēng)險投資機構(gòu)數(shù)、風(fēng)險投資額、風(fēng)險資金占實收資本比重、公共平臺服務(wù)數(shù)、每年新成立創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)、環(huán)保情況、交通狀況、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況、園區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作程度、孵化器數(shù)、在孵企業(yè)等等。從KISTA科學(xué)城的實踐經(jīng)驗看，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要使創(chuàng)新企業(yè)、項目成長過程與創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，實現(xiàn)創(chuàng)投供求關(guān)系的平衡。一方面，要從政策上積極鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)到科學(xué)城落戶，比如通過稅收優(yōu)惠、加大對種子期科技型企業(yè)投資力度、加大對園區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)的項目扶持力度、促進風(fēng)險投資與金融行業(yè)聯(lián)動等等。另一方面，要提高競爭意識和服務(wù)水平，特別要注重為園區(qū)企業(yè)提供整合測試的平臺和人才，提升校企進一步合作的可能性，使科學(xué)城具備獨特的競爭優(yōu)勢。
2.2 完善體制政策是產(chǎn)學(xué)研合作的客觀條件
高科技園區(qū)要吸引科技型企業(yè)并促進其發(fā)展壯大，不僅在于園區(qū)的硬件條件，更應(yīng)注重軟件條件的提升。KISTA科學(xué)城在軟件環(huán)境建設(shè)上非常注重人性化空間建設(shè)，主要表現(xiàn)在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)整體環(huán)境建設(shè)服務(wù)；健全的規(guī)章制度和法制環(huán)境，確保企業(yè)照章辦事，有法可依；建立健全服務(wù)體系，提供全面優(yōu)質(zhì)的金融、法律、信息咨詢等各項服務(wù)，創(chuàng)造有利的經(jīng)營環(huán)境。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，要積極抓好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。KISTA科學(xué)城真正形成了公平、公正、公開、有序的人才市場，允許人才自由競爭和自由流動，制定人才獎勵、績效及項目資助等相關(guān)政策，保障高層次人才的發(fā)展。我國在建設(shè)科學(xué)園的過程中也面臨著高科技人才流失的問題，所以要加強科學(xué)園人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)，加速科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和層次提升，不斷加大各種載體和平臺容納承載高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的能力，擴大規(guī)模，完善功能，強化服務(wù)，使其成為吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“磁場”、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的搖籃和推進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才施展才能、發(fā)揮作用的舞臺。積極鼓勵對外交流，與國內(nèi)外著名高校和科研院所共建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和中試基地，在更大范圍實現(xiàn)高科技與高層次人才資源的共享。
2.3 建立校企長效合作關(guān)系是產(chǎn)學(xué)研合作的重要基礎(chǔ)
產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)是依托高校的學(xué)科、人才、技術(shù)優(yōu)勢進行高科技產(chǎn)業(yè)的開發(fā)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，進而形成可持續(xù)發(fā)展。事實上，KISTA科學(xué)城的成功發(fā)展與園區(qū)內(nèi)的兩所世界一流高校與科研機構(gòu)的聚集關(guān)系密切。沒有高端科研人員的大規(guī)模匯聚，沒有一流高校、實驗室、研究機構(gòu)的強力支撐，沒有校企間平臺的有力協(xié)作和項目的支持，也就沒有世界一流科學(xué)城。因此，建立校企長效合作機制有利于促進創(chuàng)新要素的集聚和產(chǎn)學(xué)研合作水平的提升。目前我國產(chǎn)學(xué)研合作程度和科研成果轉(zhuǎn)化率還有待提高，KISTA科學(xué)城的一些實踐經(jīng)驗，比如高校科研人員到企業(yè)承擔(dān)一定的短期科研工作；高校內(nèi)建立校企合作的企業(yè)聯(lián)絡(luò)中心，與相關(guān)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，結(jié)合本校優(yōu)勢學(xué)科和科研成果，為高?？蒲腥藛T與企業(yè)搭建合作平臺；企業(yè)為高校人員及研究生提供一定的工作崗位和實習(xí)機會等，在鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進成果轉(zhuǎn)化方面對我國科學(xué)園的建設(shè)具有一定的啟示和借鑒意義。
3 結(jié)語
在全球化形勢下，KISTA科學(xué)城面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才外流、企業(yè)外流等不同方面的壓力。因此，KISTA不是只滿足成為“移動谷”，而是不斷地將支持重點向信息通訊技術(shù)的整合應(yīng)用以及向醫(yī)藥和清潔技術(shù)延伸，并加強服務(wù)內(nèi)容和文化氛圍建設(shè)，保持科學(xué)城的吸引力和競爭力，從而不斷提高科學(xué)城的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
【參考文獻】
[1]李穎，李應(yīng)強.從瑞典“移動谷”看科技園區(qū)發(fā)展與服務(wù)模式[J].中國計算機報，2002.11.
關(guān)鍵詞 高職；創(chuàng)業(yè)教育；就業(yè)
中圖分類號：G712 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1671-489X（2013）09-0112-02
On Entrepreneurship Education in Higher Vocational College//Shi Feng， Zhang Tieying
Abstract The talent training mode in China has transformed from elitist cultivation to mass education in recent years. The employment problem is turning to be increasingly serious in higher vocational colleges today. It is obviously significant to encourage higher vocational college students to establish their own business so as to create more employment. The essay first describes the problems in the entrepreneurship education in higher vocational college， and then some strategies are analyzed and proposed.
Key words higher vocational college； entrepreneurship education； employment
高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的重要意義是培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)的大學(xué)生，提高學(xué)生就業(yè)競爭力，通過創(chuàng)辦小微企業(yè)，開發(fā)國內(nèi)外市場，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長。但在具體開展過程中卻存在許多問題。
1 高職創(chuàng)業(yè)教育存在問題及原因
1.1 高職創(chuàng)業(yè)教育存在問題
創(chuàng)業(yè)成為實現(xiàn)人生夢想，展現(xiàn)個人價值的重要途徑，充分得到了社會群體的高度重視和認可，但現(xiàn)階段高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育客觀上存在諸多問題。
1）國家層面政策制定滯后、扶植力度較低。國家和各級政府增加了部分鼓勵、扶植大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的條款，但集中在行政事業(yè)收費減免層次，各地因財政情況和政府重視程度，對創(chuàng)業(yè)扶植力度大多是貸款擔(dān)保、貼息，無法有力保障創(chuàng)業(yè)企業(yè)渡過起步期。
2）高職院校層面創(chuàng)業(yè)教育教材少、針對性不強，指導(dǎo)教師多無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。首先，高職院校創(chuàng)業(yè)教育教材少、針對性不強。目前創(chuàng)業(yè)教材都是高職院校直接套用本科院校教材，針對性不強。其次，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師大多無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)企業(yè)知識，缺乏豐富的實踐經(jīng)驗和企業(yè)經(jīng)歷，無法為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。
1.2 高職創(chuàng)業(yè)教育存在問題原因
1）陳舊的教育理念，是高職創(chuàng)業(yè)教育難以擺脫的枷鎖。
①高職院校的教育觀念和培養(yǎng)目標(biāo)與社會實際需求出現(xiàn)偏差。高職院校認為按照教學(xué)大綱的要求，進行課堂教學(xué)，使學(xué)生掌握知識技能，滿足畢業(yè)后工作崗位的技能需求，就實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)了。當(dāng)前中國倡導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新型國家，需要大量擁有創(chuàng)新思維的社會建設(shè)者，過度重視書本知識教育，忽視了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念的培養(yǎng)。
②學(xué)生及家長的“精英”觀念作祟。大學(xué)生和家長過度注重成績分數(shù)、大學(xué)畢業(yè)證含金量，忽視了素質(zhì)教育、均衡發(fā)展，本質(zhì)上沒有自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在想法和意愿，出現(xiàn)“千軍萬馬過獨木橋”，報考公務(wù)員的大學(xué)生逐年增加，近千人爭奪一個名額現(xiàn)象。
2）呆板教育模式，影響高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育。定式教育普遍存在，3歲入托，開始了定式教育，中考、高考、研究生考試，一道道應(yīng)試教育的門檻伴隨20年求學(xué)人生。使用標(biāo)準(zhǔn)化的課本，培養(yǎng)了標(biāo)準(zhǔn)化的人才，學(xué)生喪失了獨立思考、無限想象、自由發(fā)揮的能力，缺失創(chuàng)造創(chuàng)新能力。教學(xué)方法應(yīng)用少，教學(xué)設(shè)備落后。我國教育資源緊張，大班授課，為保證教學(xué)進度，教師一般采用填鴨式教學(xué)法，無法充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，一味強調(diào)教師的講授，忽視了學(xué)生參與過程中的引導(dǎo)、創(chuàng)新意義，教學(xué)效果差。
3）主管部門和高職院校對創(chuàng)業(yè)教育重視程度低，資金投入不夠。相關(guān)部門對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度遠低于歐美發(fā)達國家?，F(xiàn)階段主要是通過立法手段，實施行政收費的減免、商業(yè)貸款的擔(dān)保和利息的減免，比較重視創(chuàng)業(yè)教育的地區(qū)也只是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，對高科技企業(yè)提供服務(wù)和扶持，但創(chuàng)業(yè)行政現(xiàn)金獎勵幾乎為零，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲取創(chuàng)業(yè)資金的方式手段少。各高職院校，資金不充裕，在滿足日常教學(xué)支出后，所剩無幾，無法劃撥高額專項資金建設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐平臺，鍛煉大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，處于空喊口號、應(yīng)付上級檢查狀態(tài)。
2 高職創(chuàng)業(yè)教育問題對策
2.1 國家層面
國家“十二五”整體規(guī)劃明確指出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”，為高職發(fā)展確定宏觀發(fā)展方向，著重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是未來高職教育工作的重心。
1）制定強有力的創(chuàng)業(yè)保障政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，最突出的問題是企業(yè)的盈利預(yù)期不確定，以致產(chǎn)生不穩(wěn)定感，沒有根本解決創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的后顧之憂。
①完善省級有關(guān)創(chuàng)業(yè)法規(guī)，實現(xiàn)與《勞動就業(yè)促進法》無縫對接。各省應(yīng)高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及教育工作，出臺相關(guān)配套法律、法規(guī)，認真貫徹落實，納入日常具體工作中。同時，建立專業(yè)創(chuàng)業(yè)政策查詢系統(tǒng)，并管理、維護、更新，確保法律、法規(guī)查詢的準(zhǔn)、新、快，為廣大有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
②細化法律條款內(nèi)容，加強后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)。對法律條款的具體內(nèi)容應(yīng)進行調(diào)整，增加對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生現(xiàn)金獎勵內(nèi)容，鼓勵更多大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)。
2）弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造良好的創(chuàng)業(yè)社會大環(huán)境。弘揚創(chuàng)業(yè)精神，就是運用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺等多種媒體，大力宣揚倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功案例，激發(fā)年青一代的共鳴，營造一個全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
3）建立有效的高職院校創(chuàng)業(yè)孵化機制，幫助學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。國家主管勞動人事部門應(yīng)在創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)劃專用資源，為高職大學(xué)生提供免費場地、無息貸款、稅收減免、指導(dǎo)服務(wù)等相關(guān)軟硬件配套設(shè)施及政策，大力扶植高職大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。當(dāng)企業(yè)渡過初創(chuàng)期進入成長期后，適時遷出孵化基地，使優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)使用，惠及更多的高職畢業(yè)生，讓眾多的學(xué)生體驗人生價值，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。
2.2 高職院校層面
1）建立一支“理論教師+指導(dǎo)教師”的創(chuàng)業(yè)教師隊伍。 師資是創(chuàng)業(yè)教育的靈魂，是高職院校實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵，著力培養(yǎng)一支專、兼結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍至關(guān)重要。一方面加強創(chuàng)業(yè)理論教師的培養(yǎng)，專任理論教師培養(yǎng)應(yīng)遵循“走出去”的原則；另一方面建立企業(yè)家型兼職教師資源庫，建立兼職教師資源庫應(yīng)遵循“請進來”的原則，建立一支“理論教師+指導(dǎo)教師”創(chuàng)業(yè)教師隊伍。
2）加大科研力度，完善課程教育體系。首先，注重吸納國外創(chuàng)業(yè)教育的成熟理論。高職院校應(yīng)深入研究并根據(jù)各自高職院校的科類特點和專業(yè)設(shè)置，形成具有高職特色的創(chuàng)業(yè)教育理論體系。其次，加強教材設(shè)計和開發(fā)。國家應(yīng)當(dāng)責(zé)成教育主管部門，根據(jù)高校的科類、專業(yè)特色，組織科研工作者設(shè)計并開發(fā)出理論成熟，具有普遍權(quán)威性的教材體系，科學(xué)系統(tǒng)實施高校的創(chuàng)業(yè)教育工作。
3）形成積極、自由、包容的大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
①以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心為主導(dǎo)，建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺，與各教學(xué)系部、學(xué)生處、團委緊密協(xié)調(diào)配合，篩選吸收創(chuàng)業(yè)意愿高漲、能力結(jié)構(gòu)相對完善的在校大學(xué)生，在專門指導(dǎo)教師的幫助下實施創(chuàng)業(yè)活動。
②以學(xué)生社團為載體，組織講座、報告會、演講比賽、知識競賽等活動，讓更多大學(xué)生接觸到創(chuàng)業(yè)知識，使其了解商界精英創(chuàng)業(yè)歷程，鼓勵學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。
③以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽為檢驗手段，發(fā)動在校生撰寫創(chuàng)業(yè)計劃書，檢查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育知識的掌握情況，并對標(biāo)新立異且具有實踐意義的創(chuàng)業(yè)計劃，指定專人跟蹤指導(dǎo)，優(yōu)先進駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心實踐，幫助學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)。
4）建立客觀科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育績效評價體系。建立科學(xué)有效的創(chuàng)業(yè)績效評價體系，能夠準(zhǔn)確客觀地對高職創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)理論等相關(guān)領(lǐng)域進行評價，查找存在問題并針對性地提出修改方案，幫助高職創(chuàng)業(yè)教育進入良性循環(huán)的快車道。
3 結(jié)語
總之，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高職院校是時展的需求，是實現(xiàn)建立創(chuàng)新型國家的需要。作為高職院校創(chuàng)業(yè)教育的一線工作者，新問題帶來新機遇，教師應(yīng)積極進行理論探索和實踐研究，解決當(dāng)前高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題，尋求科學(xué)有效的應(yīng)對策略。
參考文獻
[1]徐小洲.創(chuàng)業(yè)教育[M].浙江：浙江教育出版社，2009：8.
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；專業(yè)建設(shè)；高等院校
作者簡介：汪漾（1989-），女，湖北武漢人，武漢理工大學(xué)高等教育研究所碩士研究生。（湖北 武漢 430070）
中圖分類號：G642.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）16-0051-02
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)的必要性
1.社會需要
首先，在經(jīng)歷經(jīng)濟危機后，各國都在尋找下一輪新的經(jīng)濟增長動力，并開始注重對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，希望憑借它來引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，而我國也正為緩解經(jīng)濟危機所帶來的沖擊，以及為了給我國日后經(jīng)濟健康持續(xù)的發(fā)展尋找新的動力源泉，開始大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
其次，近幾年來，就業(yè)難已經(jīng)成為了現(xiàn)在社會的熱點問題。2012年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模就已經(jīng)達到680萬人，再加上往屆畢業(yè)卻未找到工作的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量大，因此就業(yè)形勢十分嚴峻。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要特征，能夠帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起以及具有穩(wěn)定且廣闊的市場前景意味著可以帶來更多的就業(yè)機會。所以加強新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)無疑可以幫助緩解現(xiàn)在非常棘手的就業(yè)困境。
最后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保汽車等七大產(chǎn)業(yè)。發(fā)展這些高科技產(chǎn)業(yè)可以大力推進節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，這樣有助于能源短缺、環(huán)境污染等問題的解決，從而促進人類的可持續(xù)發(fā)展。然而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身屬于技術(shù)密集、知識密集、人才密集的高科技產(chǎn)業(yè)。[1]所以要想發(fā)展它就必須培養(yǎng)出一批能夠掌握與發(fā)展其核心技術(shù)的高素質(zhì)人才。因此2010年教育部同意在高等學(xué)校設(shè)置與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的140個本科新專業(yè)來緩解社會對此類人才的迫切需求。
2.學(xué)校自身發(fā)展需要
我國已經(jīng)緊跟世界科技經(jīng)濟發(fā)展趨勢，大力倡導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。無論從政府的政策支持還是巨額的投資都不難發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了國家發(fā)展的重點支柱產(chǎn)業(yè)。所以作為科學(xué)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地的高校當(dāng)然也會被寄予厚望。教育部也已承諾對于設(shè)置和開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)專業(yè)的高等院校，在以下2個方面給予重點支持：優(yōu)先批準(zhǔn)與國外知名高校和著名企事業(yè)單位開展合作辦學(xué)的申請；對轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生在電子注冊上予以政策支持。教育部的這一決策，無疑為高等院校開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)指明了方向，增強了活力。高校通過加強相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，在相關(guān)科研成果和人才培養(yǎng)上都努力為社會提供更好的支撐，在滿足了社會需求的同時，無疑也提升了學(xué)校自身的競爭力。[2]
二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)周期的萌芽階段，它在發(fā)展過程中不可避免會遇見一些問題，而相關(guān)專業(yè)的建設(shè)主要會面臨四個方面的問題。
1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不明確性影響人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的界定
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的“新興”二字代表的是產(chǎn)業(yè)中技術(shù)上的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。既然被認為是一種創(chuàng)新，就代表它有一種超前性。這種超前性既給它們帶了各種青睞，同時也帶來了些許模糊不清。比如，國家至今還尚未對該類產(chǎn)業(yè)制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有公認的界定，人才需求標(biāo)準(zhǔn)也都還在摸索之中，這樣一來會直接影響到高校確定培養(yǎng)目標(biāo)以及規(guī)格。“培養(yǎng)什么樣的人”這個問題會直接影響到“怎樣培養(yǎng)人”，所以課程體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計與教學(xué)內(nèi)容選擇將會面臨難題。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格在專業(yè)建設(shè)過程中屬于頂層設(shè)計，這樣無疑也是給整個專業(yè)建設(shè)帶來了難題。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集性對強化交叉綜合專業(yè)設(shè)置的要求
我國現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及升級的階段，正在努力從勞動密集性產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也正是這一轉(zhuǎn)變的一個重要體現(xiàn)。這里的技術(shù)與技術(shù)密集性相對應(yīng)的則是所需人才的高素質(zhì)與復(fù)合型的特征，這些特征也正是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對人才素質(zhì)的基本要求。因此，針對這些特征及要求，我們需要放棄傳統(tǒng)的分門別類的單一化專業(yè)設(shè)置，轉(zhuǎn)而大力發(fā)展交叉綜合專業(yè)。學(xué)科是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。所以想要發(fā)展交叉綜合專業(yè)，首先需要構(gòu)建交叉的學(xué)科體系?？墒蔷臀覈壳扒闆r來看，“學(xué)科本位主義”思想嚴重，每個學(xué)科都想“獨占天下”，所以在不同的學(xué)科之間無論人員還是組織機構(gòu)都被困在了單一的學(xué)科范圍內(nèi)，難以得到實質(zhì)性的交流、滲透與合作。這也使交叉綜合專業(yè)的設(shè)置陷入了困境。
3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的較強應(yīng)用性容易造成課程體系的失衡
國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主任高世楫認為：現(xiàn)在制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大部分聚集在應(yīng)用技術(shù)上。教育部同意設(shè)置高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的 140個本科新專業(yè)中，人文社會科學(xué)類專業(yè)有3個，理科類有9個，工科類有128個。工科類專業(yè)基本上屬于應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)，即便是3個人文社會科學(xué)類專業(yè)和9個理科類專業(yè)也都同屬于應(yīng)用性質(zhì)的專業(yè)，如文學(xué)類專業(yè)的“新媒體與信息網(wǎng)絡(luò)”、理科類專業(yè)的“生物制藥”屬于典型的應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)。[3]這些應(yīng)用技術(shù)直接與經(jīng)濟社會的發(fā)展掛鉤，所以很容易受到青睞，在資源配置上也容易占到優(yōu)勢，因此在課程的設(shè)置上很容易造成往應(yīng)用技術(shù)課程上的傾斜，以及對基礎(chǔ)理論課程設(shè)置的輕視?？墒牵绻麤]有深厚扎實的理論基礎(chǔ)是很難完成技術(shù)上的突破以及飛躍的。所以這種課程體系的失衡十分危險，它會直接危害到高校未來的健康發(fā)展。
4.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先性需要較大的投入來完善師資力量和硬件設(shè)施
從實質(zhì)上來講，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以一種將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實際拉動力的高科技產(chǎn)業(yè)。這一點也意味著對于這一產(chǎn)業(yè)的投資可以帶來高額的回報。可是這個高額的回報也是需要高投資的。在此類專業(yè)設(shè)置方面，從人員層面上來講，由于原來的教師都來自于陳舊的、單一化的培養(yǎng)模式下，所以關(guān)于師資隊伍還需投入費用建設(shè)。另外，從基礎(chǔ)設(shè)施上來講，高科技的實驗設(shè)施、高端的研發(fā)也都需要更多的資金投入。
三、促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)建設(shè)的相關(guān)對策
1.高校應(yīng)通過多種途徑了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)，合理界定人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格
雖然教育部對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格沒有做出一個明確的界定，但是高校仍然可以選擇通過多種途徑對它加以界定。首先，高?？梢耘山M織人員對相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)進行深入的調(diào)研，去了解產(chǎn)業(yè)的概念、特點以及運行情況。然后，建立有效機制去鼓勵高校教師參與到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科研工作，一方面可以了解這個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的科研情況以及水平，另一方面也可以為這個產(chǎn)業(yè)不斷注入新的科研活力。最后，可以邀請相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專家或者成功的企業(yè)家作為高校專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的高級顧問，定期給學(xué)校的專業(yè)設(shè)置提出咨詢意見。通過對產(chǎn)業(yè)各個方面進行研究，然后把產(chǎn)業(yè)各方面的要求轉(zhuǎn)化為人才所應(yīng)當(dāng)具備的知識、能力、素質(zhì)。
2.打破學(xué)科壁壘，積極推進交叉型學(xué)科專業(yè)的建設(shè)
由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于交叉性較強的高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所以在高校進行相關(guān)專業(yè)建設(shè)的過程中需要積極推進交叉型的學(xué)科專業(yè)的建設(shè)。交叉型的學(xué)科專業(yè)是隨著科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展、專業(yè)內(nèi)容的交叉融合逐步深入而發(fā)展起來的新型專業(yè)。[4]要辦好高水平的專業(yè)，首先要有高水平的學(xué)科。[5]所以高校應(yīng)該努力打破學(xué)科壁壘，改變傳統(tǒng)的學(xué)科組織的設(shè)置方式和運行機制，促進學(xué)科相互滲透與融合。首先，要為各個學(xué)院之間搭建交流合作的平臺，促進各個學(xué)科之間的交流、合作與競爭，使各個學(xué)科在此過程中相互滲透，淡化原來院、系、專業(yè)所存在的傳統(tǒng)界限。其次，調(diào)整學(xué)科組織設(shè)置，使其成為面向社會需要而靈活設(shè)置的學(xué)科組織。此外，在課程設(shè)置方面，應(yīng)當(dāng)注意在盡可能在適合的地方設(shè)置綜合性課程。教育部審批通過的高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)本科新專業(yè)中的能源經(jīng)濟、數(shù)字電影技術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)等都體現(xiàn)了專業(yè)綜合課程的發(fā)展趨勢。
3.重視基礎(chǔ)理論研究
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很強的應(yīng)用性。所以在對其進行專業(yè)建設(shè)的時候，很容易造成應(yīng)用課程與基礎(chǔ)理論課程之間的失衡。“學(xué)必借術(shù)以應(yīng)用，術(shù)必以學(xué)為基本?！盵6]這句話就很好地闡述了理論基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)之間的關(guān)系。學(xué)生只有扎實地掌握了基礎(chǔ)理論，才能更好地運用其學(xué)到的應(yīng)用技術(shù)。所以雖然大多數(shù)高校將發(fā)展應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)作為未來學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的主攻方向，但是仍然需要重視基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)與研究，堅持優(yōu)先教學(xué)。在資源配置方面，不能傾斜一線，應(yīng)該把基礎(chǔ)理論的教學(xué)與研究擺在重要位置。在課程設(shè)置方面，仍需加強主干基礎(chǔ)理論課程的設(shè)置。
4.加強師資隊伍建設(shè)
新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)必然會對人才有著迫切需求。而在整個人才培養(yǎng)的過程中，師資隊伍的質(zhì)量、規(guī)模會直接影響到人才培養(yǎng)的結(jié)果。由于新興產(chǎn)業(yè)多為全新領(lǐng)域，所以很容易導(dǎo)致師資力量的短缺以及師資質(zhì)量平平。所以需要從質(zhì)量和規(guī)模兩個方面來加強師資隊伍的建設(shè)。從師資規(guī)模方面來看，需要抓緊培養(yǎng)一批年輕、優(yōu)秀的能配合新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)建設(shè)的教師。從師資質(zhì)量方面來看，可以建立有效機制鼓勵教師們參與到相關(guān)專業(yè)的科學(xué)研究，鼓勵教師們自身繼續(xù)深造，除此之外，還應(yīng)努力搭建平臺，促進他們與國際上相關(guān)專業(yè)專家的交流與合作。
5.從政府、企業(yè)、社會等方面著手，構(gòu)成良好的支持體系
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)還處于初級階段，必然有許多不成熟的地方，因此，需要各界的投入與支持。從政府方面來看，首先，對新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研應(yīng)給予較為寬容的支持政策，讓教師能有一個好的科研與建設(shè)的環(huán)境，其次，也需要加大財力投入，因為建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)需要大量經(jīng)費，可是高校無法單獨承擔(dān)下如此巨額的經(jīng)費，所以還需要政府通過撥款、稅收等多渠道來加大投入。從企業(yè)方面來看，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所需要的高科技技術(shù)人才大部分都來自于高校，所以企業(yè)更應(yīng)積極支持高校對于新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)。企業(yè)可以增加與高校之間的交流與合作，給予學(xué)生參加研發(fā)與生產(chǎn)的實習(xí)機會，這樣既可以讓學(xué)生有鍛煉機會，提高他們的創(chuàng)新和實踐的能力，更好地形成企業(yè)未來發(fā)展的人才梯隊，也可以從一定程度上為企業(yè)減少運營成本。從社會方面來看，因為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)對于我國全面建設(shè)小康社會有著重大以及深遠的意義，所以社會各界應(yīng)從多渠道予以支持。例如，可以成立相關(guān)的社會機構(gòu)，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基金。
參考文獻：
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