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建筑企業(yè)經(jīng)營狀況

時間:2023-06-13 16:08:25

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建筑企業(yè)經(jīng)營狀況

第1篇

經(jīng)濟(jì)走勢明顯升溫民間投資迅速增長

改革取得一定成效經(jīng)營環(huán)境趨于改善

據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對3192位企業(yè)經(jīng)營者問卷調(diào)查結(jié)果表明:

今年上半年雖然遭受“非典”襲擊,我國投資、出口需求仍呈強(qiáng)勁增長態(tài)勢,消費(fèi)需求 不足現(xiàn)象有所緩解,宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在快速增長的軌道上,并呈現(xiàn)擴(kuò)張的跡象;同時,企 業(yè)經(jīng)營狀況不斷改善,生產(chǎn)與銷售同步快速增長,經(jīng)濟(jì)效益略有提高,企業(yè)競爭力得到提升 ;企業(yè)投資意愿增強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營者對未來經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)期樂觀。

調(diào)查結(jié)果顯示,大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,與去年相比,我國基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步 改善,政府辦事效率不斷提高,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境趨于改善;社 會保障體系不斷完善,產(chǎn)權(quán)制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變等改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)經(jīng)營方面 取得明顯成效。

調(diào)查結(jié)果同時表明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中尚存在一些值得注意的問題,如就業(yè)結(jié)構(gòu)問 題突出,中小企業(yè)融資比較困難,國有資產(chǎn)管理體制改革和壟斷性行業(yè)改革亟待突破等。企 業(yè)經(jīng)營者希望進(jìn)一步加大改革力度,通過簡化行政審批手續(xù)、依法行政、政務(wù)公開等手段, 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),促進(jìn)國有企業(yè)改革的不斷深化,進(jìn)一步建立和 完善經(jīng)營者激勵和約束制度,加快金融體制改革步伐,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部 環(huán)境。

今年以來,影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)外形勢發(fā)生了較大變化。國際上發(fā)生了第二次海灣 戰(zhàn)爭、石油價格波動和美元持續(xù)貶值等事件;從國內(nèi)來看,今年是黨的十六大及第十屆全國 人大召開后新一屆政府施政的第一年,另外上半年遭受了突如其來的“非典”的襲擊。在此 錯綜復(fù)雜的背景下,為了解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷及對未來 發(fā)展的預(yù)期,了解他們對經(jīng)濟(jì)體制改革成效的看法及進(jìn)一步深化改革的意見和建議,為政府 決策提供參考依據(jù),2003年8月至10月,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“2003?中國企業(yè) 經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第11次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查。

第2篇

中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對3511位企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行了問卷調(diào)查,大部分經(jīng)營者認(rèn)為。

經(jīng)濟(jì)增長速度趨穩(wěn)

基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境好轉(zhuǎn)

一年來,以投資急劇膨脹為特征的經(jīng)濟(jì)過熱跡象得到有效控制,政府投資平穩(wěn)回落,消費(fèi)需求不足有所緩解,出口保持強(qiáng)勢增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于正常;企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好,產(chǎn)銷穩(wěn)定增長,從業(yè)人數(shù)保持上升,未來投資意愿較強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)看好;企業(yè)對外貿(mào)易快速發(fā)展,外資和民營企業(yè)出口動力強(qiáng)勁,中外貿(mào)易摩擦僅對部分行業(yè)影響較大,目前人民幣升值對企業(yè)產(chǎn)品出口整體影響不大。

今年以來各地基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境進(jìn)一步改善,政府行政審批手續(xù)有所簡化、辦事效率有所提高、行政干預(yù)有所減少,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,技術(shù)創(chuàng)新、出口服務(wù)等方面的社會支持得到一定程度的加強(qiáng)。

政策松緊度略顯偏緊

需轉(zhuǎn)變職能提高水平

國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適,略顯偏緊,對房地產(chǎn)調(diào)控成效持肯定態(tài)度,房地產(chǎn)可望繼續(xù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)有力的動力;對近年來的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革給予積極的評價,期望加大改革力度,尤其是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)水平,打破行業(yè)壟斷,在金融、財(cái)稅、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面取得新的突破,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

能源制約企業(yè)發(fā)展

法制環(huán)境亟待改善

受產(chǎn)品價格下跌面擴(kuò)大、成本普遍上升的影響,企業(yè)盈利空間受到擠壓;融資困難、煤電油運(yùn)瓶頸制約仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要障礙;企業(yè)經(jīng)營方式仍然比較粗放,生產(chǎn)中的資源消耗仍處于較高水平,亟待實(shí)現(xiàn)向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)化;保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營的法制環(huán)境和社會信用環(huán)境亟待改善。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第13次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查,得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心人才交流培訓(xùn)中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)分配局、國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟(jì)綜合司、人事部人才流動開發(fā)司、建設(shè)部政策研究中心、交通部體改法規(guī)司、商務(wù)部政策研究室、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心、中國證券監(jiān)督管理委員會市場監(jiān)管部、中國物流與采購聯(lián)合會行業(yè)事務(wù)部等有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)。

本次調(diào)查與前12次年度跟蹤調(diào)查一樣,以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象,參考我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。

第3篇

一、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢明顯升溫

盡管今年上半年我國遭受了突入其來的“非典”的襲擊,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊 ,但從本次調(diào)查可以看出,這一沖擊是暫時的、有限的,沒有影響我國經(jīng)濟(jì)增長的基本面。 調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,30.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比較“熱”(2 8.1%認(rèn)為“偏熱”,2.6%認(rèn)為“過熱”),比重比去年提高近20個百分點(diǎn),為1995年調(diào) 查以來的最高值;一半以上(53%)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正?!保徽J(rèn)為“偏冷”或“過冷” 的僅一成左右(10.5%),比去年減少近15個百分點(diǎn),為1995年以來的最低值。調(diào)查結(jié)果 表明,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,今年以來我國的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢明顯升溫。

1、投資強(qiáng)勢增長,出口持續(xù)攀升,消費(fèi)不足緩解

為了從需求結(jié)構(gòu)分析經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動因素,本次調(diào)查涉及了企業(yè)經(jīng)營者對投資、消費(fèi)和 出口需求狀況的判斷。

從投資需求看,調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為政府投資需求和民間投資需求“很旺”、“較旺” 的企業(yè)經(jīng)營者均占一半以上,分別比去年增加11和19個百分點(diǎn);認(rèn)為投資需求“合適”的比 重與去年大體相當(dāng);認(rèn)為政府投資需求和民間投資需求“不足”的比重分別比去年減少9和2 0個百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明,今年投資需求呈強(qiáng)勁增長態(tài)勢,其顯著特征就是民間投資迅速 攀升,說明近年來積極的財(cái)政政策取得明顯的成效。

與投資需求相關(guān)的鋼材市場、鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)了供不應(yīng)求狀況,電力則出現(xiàn)大范圍短缺現(xiàn) 象。調(diào)查結(jié)果顯示,一半左右的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為鋼材市場“供求平衡”,28.4%認(rèn)為“供 不應(yīng)求”,比認(rèn)為“供大于求”的多近7個百分點(diǎn);近6成的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為鐵路運(yùn)輸“供求 平衡”,26.6%認(rèn)為“供不應(yīng)求”,比認(rèn)為“供大于求”的多11個百分點(diǎn)以上;認(rèn)為電力 “供求平衡”的占三分之一,認(rèn)為“供不應(yīng)求”的接近三分之二。

從消費(fèi)需求看,調(diào)查結(jié)果顯示,23.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為消費(fèi)需求“較旺”或“很旺 ”,比去年增加8.6個百分點(diǎn);30.8%認(rèn)為“合適”,比去年增加6個百分點(diǎn);46.1%認(rèn) 為“不足”或“嚴(yán)重不足”,比去年減少14.7個百分點(diǎn)。這表明,消費(fèi)需求不足現(xiàn)象有所 緩解。

從外貿(mào)出口需求看,32.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為出口需求“較旺”或“很旺”,比去年 增加13.9個百分點(diǎn);28.2%認(rèn)為“合適”,比去年增加6.8個百分點(diǎn);39.4%認(rèn)為“不 足”或“嚴(yán)重不足”,比去年減少20.7個百分點(diǎn)。近年來我國外貿(mào)出口的持續(xù)攀升,顯示 出我國產(chǎn)品和勞務(wù)在國際市場上競爭力不斷加強(qiáng)的趨勢。

企業(yè)經(jīng)營者對于國內(nèi)外市場的判斷進(jìn)一步說明市場需求轉(zhuǎn)暖的趨勢。關(guān)于國內(nèi)市場形勢 ,調(diào)查結(jié)果顯示,37.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為好于2002年,42.3%認(rèn)為“未變”,20.2% 認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多17.3個百分點(diǎn)。

關(guān)于國際市場,調(diào)查結(jié)果顯示,27.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年的出口形勢好于2002年 ,58.2%認(rèn)為“未變”,14%認(rèn)為惡化,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多13.8個百分 點(diǎn)。

2、“非典”沖擊影響有限,“入世”促進(jìn)企業(yè)競爭力提升

為估計(jì)今年上半年“非典”對企業(yè)的沖擊程度,了解中國加入WTO對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和我 國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,本次調(diào)查涉及了這兩方面的相關(guān)問題。

關(guān)于“非典”對企業(yè)的影響,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)今年6月初曾進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查, 本次調(diào)查再次涉及了這方面的內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,32.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“非典”對 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“沒有影響”,比6月初的調(diào)查增加了25個百分點(diǎn); 11%認(rèn)為“非典”對企業(yè) 有“正面影響”;56.7%認(rèn)為有“負(fù)面影響”。不過,認(rèn)為負(fù)面影響“很大”或“較大” 的只有30.7%,比6月初的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果減少了20個百分點(diǎn)。

從“非典”對我國出口企業(yè)的國外商家訂貨的影響情況看,調(diào)查結(jié)果顯示,10.6%的 企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國外商家“不履行原有訂貨”合同或?qū)ⅰ坝嗀涋D(zhuǎn)移”,15.2%的企業(yè)經(jīng)營 者認(rèn)為“減少訂貨”;另分別有19.9%和13.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國外商家“推遲訂貨” 和“訂貨要求更嚴(yán)格”。

由此可見,“非典”的沖擊是暫時的、有限的,經(jīng)過全國人民的共同努力,其對經(jīng)濟(jì)的 負(fù)面影響小于當(dāng)初的估計(jì)。

關(guān)于“入世”對企業(yè)的影響,調(diào)查結(jié)果顯示,四分之三的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“競爭加劇” ,遠(yuǎn)高于選擇其他各選項(xiàng)的比重;其次,42.9%的企業(yè)經(jīng)營者選擇了“技術(shù)升級”,四分 之一的企業(yè)經(jīng)營者選擇了“規(guī)模擴(kuò)大”;此外,20.1%的企業(yè)經(jīng)營者選擇了產(chǎn)品(服務(wù)) “品種增加”,15.6%選擇了“出口增加”。同時,也有19%左右的企業(yè)經(jīng)營者選擇了“ 人才流失”和“效益下滑”。由此可見,“入世”對企業(yè)影響的主導(dǎo)面是積極的,加大了企 業(yè)的競爭壓力,促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)升級、規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

分地區(qū)看,中西部地區(qū)選擇“競爭加劇”和“技術(shù)升級”的比重均高于東部地區(qū),說明 強(qiáng)大的外在競爭壓力對企業(yè)技術(shù)升級的推動在技術(shù)相對落后地區(qū)的作用更加明顯。

分經(jīng)濟(jì)類型看,國有企業(yè)感受到競爭加劇的程度高于非國有企業(yè),作為結(jié)果之一,其選 擇“人才流失”的比重比非國有企業(yè)高出10個百分點(diǎn)以上。而非國有企業(yè)選擇“規(guī)模擴(kuò)大” 、“出口增加”的比重都明顯高于國有企業(yè)。

二、企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)向好

1、企業(yè)經(jīng)營總體趨好,但企業(yè)間差異明顯

關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營狀況,調(diào)查結(jié)果顯示,近半數(shù)(47.8%)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為狀況“ 良好”、四成左右認(rèn)為“一般”、10.7%認(rèn)為“不佳”,認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳” 的多37.1個百分點(diǎn),這一結(jié)果明顯地高于2000年以來連續(xù)三年徘徊在20~25個百分點(diǎn)(認(rèn) 為“良好”的與認(rèn)為“不佳”的企業(yè)經(jīng)營者比重的差值)的水平,顯示良好的企業(yè)景氣狀況 。

在企業(yè)經(jīng)營狀況總體趨好的基礎(chǔ)上,不同類型的企業(yè)呈現(xiàn)明顯的差異。總的來說,東部 地區(qū)好于中西部地區(qū);大中型企業(yè)好于小型企業(yè);非國有企業(yè)好于國有企業(yè),但差距在縮小 。

從不同地區(qū)看,調(diào)查結(jié)果顯示,東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn) 為“不佳”的多43個百分點(diǎn),而中、西部地區(qū)均為30個百分點(diǎn)左右,前者比后者多13個百分 點(diǎn)。這說明在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長時期,東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上仍然保持著領(lǐng)先的優(yōu)勢。

從不同規(guī)模看,規(guī)模越大,經(jīng)營狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示,大型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng) 營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多55.6個百分點(diǎn),中型企業(yè)多39個百分點(diǎn),小型企業(yè) 多20個百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明,在當(dāng)前市場競爭趨于激烈的形勢下,某種程度上說,企業(yè)規(guī) 模成為影響企業(yè)經(jīng)營成效的重要因素之一。

值得注意的是,今年國有企業(yè)與非國有企業(yè)在經(jīng)營狀況方面的差距明顯地縮小。去年國 有企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多10個百分點(diǎn),而非國有企業(yè)則多40個百 分點(diǎn),兩者相差30個百分點(diǎn)。今年國有及國有控股公司與非國有企業(yè)的差距縮小到5個百分 點(diǎn),而國有獨(dú)資企業(yè)的情況甚至好于非國有企業(yè)的平均水平,說明國有企業(yè)競爭力呈現(xiàn)提高 的趨勢。

從不同行業(yè)看,企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞呈現(xiàn)明顯的差異。調(diào)查結(jié)果顯示,采掘業(yè)、電力煤 氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)以及制造業(yè)中的黑色冶金業(yè)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè) 經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多50個百分點(diǎn)以上;建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中 的醫(yī)藥、塑料、有色冶金、普通機(jī)械、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械及器材、電子及 通信設(shè)備制造業(yè)介于40~50個百分點(diǎn)之間;制造業(yè)中的食品、紡織、化纖的經(jīng)營狀況相對不 夠理想,認(rèn)為經(jīng)營狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營者比認(rèn)為“不佳”的僅多出不到10個百分點(diǎn)。

2、企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、庫存正常、價格下滑、盈利微增

關(guān)于企業(yè)目前的生產(chǎn)狀態(tài),調(diào)查結(jié)果顯示,6.6%的企業(yè)處于超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),比去年 提高1.3個百分點(diǎn);84.8%處于正常運(yùn)作狀態(tài),比去年提高2個百分點(diǎn);而處于停產(chǎn)、半停 產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的比重,則從1998~1999年的20%左右、2000~2002年的12%左右降到今年的8 .6%。其中,東部地區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)比重不足6%,中部地區(qū)為11.3%,西部地區(qū)為1 3.2%。

與去年同期相比,55.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加,27.6%認(rèn)為 基本持平,16.8%認(rèn)為減少,認(rèn)為增加的比認(rèn)為減少的多38.8個百分點(diǎn)。這一結(jié)果明顯高 于2001年的22.4個百分點(diǎn)和2002年的30.3個百分點(diǎn),進(jìn)一步顯示經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的跡象。

關(guān)于企業(yè)的銷售情況,調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的銷售量增加,2 4.7%認(rèn)為基本持平,19.1%認(rèn)為減少,認(rèn)為增加的比認(rèn)為減少的多37個百分點(diǎn)。與生產(chǎn) 情況類似,這一結(jié)果也明顯高于2001年的18.5個百分點(diǎn)和2002年的27.3個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售市場,調(diào)查結(jié)果顯示,近9成(89%)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售“以國內(nèi)市場為主”,認(rèn)為“以國際市場為主”的僅占11%。 由此可見,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力主要來自國內(nèi)市場的需求。由于我國擁有龐大的國內(nèi)市場, 發(fā)展?jié)摿薮?,因此對今后?jīng)濟(jì)長時間的快速增長將繼續(xù)提供有利的支持。

從不同分組看,東部地區(qū)企業(yè)選擇“以國際市場為主”的比重相對較高,為15.3%, 比中西部地區(qū)高出9個百分點(diǎn);外商及港澳臺投資企業(yè)選擇“以國際市場為主”的比重達(dá)35 .1%,比其他類型企業(yè)高出23個百分點(diǎn)以上,充分反映了外資企業(yè)的外向型特征。

上述結(jié)果反映了企業(yè)產(chǎn)銷兩旺的狀況,從庫存情況看也反映了企業(yè)產(chǎn)銷銜接的改善。調(diào) 查結(jié)果顯示,73.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)庫存“正?!?;15.8%認(rèn)為“不足”;認(rèn)為庫 存“過大”的僅占10.8%,比2000、2001年的調(diào)查結(jié)果低5個百分點(diǎn)左右。

關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售價格,調(diào)查結(jié)果顯示,18.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年 同期“上升”,35.8%認(rèn)為“持平”,45.9%認(rèn)為“下降”,認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下 降”的少27.6個百分點(diǎn)。

受價格下滑的影響,企業(yè)盈利增長慢于產(chǎn)銷的增長。調(diào)查結(jié)果顯示,63.1%的企業(yè)經(jīng) 營者認(rèn)為企業(yè)上半年盈利,盈利面比去年擴(kuò)大1.4個百分點(diǎn);15.8%認(rèn)為收支平衡,21.1 %認(rèn)為虧損,二者均比去年略有減少。

調(diào)查結(jié)果顯示,51.4%企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)盈利水平“正?!?,7.1%認(rèn)為“高 于正常”水平,41.5%認(rèn)為“低于正?!彼健?/p>

3、質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、管理和創(chuàng)新是企業(yè)競爭的主要優(yōu)勢

在市場競爭日趨激烈的情況下,分析企業(yè)的競爭優(yōu)勢對于了解當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)增長的微觀 基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

關(guān)于什么是企業(yè)的競爭優(yōu)勢,調(diào)查結(jié)果顯示,位居首位的是“產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量”,選 擇比重為58.2%;其次是“領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)”和“內(nèi)部管理”,選擇比重為45%左右;再次為 “持續(xù)創(chuàng)新能力”和“產(chǎn)品(服務(wù))技術(shù)”,選擇比重分別為37.9%和35.8%;其他選擇 比重在20%以上依次包括:“產(chǎn)品(服務(wù))價格”(29.8%)、“應(yīng)變能力”(29%)、 “市場占有率”(23.7%)和“勞動力成本”(22.8%)。由此可見,質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) 、管理和創(chuàng)新是企業(yè)競爭的主要優(yōu)勢。

分地區(qū)看,東部地區(qū)更強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)品(服務(wù))技術(shù)”、“應(yīng)變能力”,選擇比重比中西部 地區(qū)高3~4個百分點(diǎn);中西部地區(qū)選擇“勞動力成本低”、“政府支持”和“自然資源優(yōu)勢 ”的比重相對較高,比東部地區(qū)高4~8個百分點(diǎn)。這反映出東部和中西部地區(qū)企業(yè)的競爭模 式略有差異,東部更重視技術(shù)含量和市場應(yīng)變能力,中西部則比較注重發(fā)揮自然資源和勞動 力成本優(yōu)勢。

分經(jīng)濟(jì)類型看,國有企業(yè)選擇“產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量”、“持續(xù)創(chuàng)新能力”作為競爭優(yōu)勢 的企業(yè)經(jīng)營者比重明顯低于非國有企業(yè),兩者相差6~8個百分點(diǎn)左右;國有及國有控股企業(yè) 選擇“政府支持”的比重明顯高于非國有企業(yè),兩者相差5個百分點(diǎn)以上。

三、未來經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)期樂觀

1、企業(yè)訂貨情況良好

企業(yè)訂貨作為宏觀經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo),可以從一個側(cè)面反映未來一個時期的經(jīng)濟(jì)走勢。調(diào) 查結(jié)果顯示,60.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)訂貨處于“正?!彼剑?7.4%認(rèn)為“高 于正常水平”,認(rèn)為“低于正常水平”的為21.7%。

關(guān)于下期企業(yè)訂貨情況,調(diào)查結(jié)果顯示,47.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)訂貨將“增加 ”,39%認(rèn)為“持平”,13.2%認(rèn)為會“減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多34 .6個百分點(diǎn)。這表明企業(yè)良好的訂貨預(yù)期預(yù)示著需求的增長和未來良好的經(jīng)濟(jì)走勢。

2、未來投資意愿增強(qiáng)

企業(yè)未來的投資意向?qū)ξ磥斫?jīng)濟(jì)走勢一般會產(chǎn)生重要影響。調(diào)查結(jié)果顯示,59.2%的 企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)未來計(jì)劃投資額將“增長”,26.2%認(rèn)為“不變”,14.6%認(rèn)為將“ 減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為減少的多44.6個百分點(diǎn)。

分地區(qū)看,東部地區(qū)投資意愿相對較強(qiáng),其次為西部地區(qū),再次為中部地區(qū);分規(guī)???,大中型企業(yè)投資意愿明顯強(qiáng)于小型企業(yè);分經(jīng)濟(jì)類型看,非國有企業(yè)投資意愿明顯強(qiáng)于國 有企業(yè),尤其是私營企業(yè),7成以上計(jì)劃增加投資。

3、企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)看好

在相對有利的國內(nèi)外環(huán)境和較強(qiáng)的需求推動下,企業(yè)經(jīng)營者對未來企業(yè)經(jīng)營狀況充滿信 心。調(diào)查結(jié)果顯示,39.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為下期企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”,55.2%認(rèn)為 “不變”,5.5認(rèn)為會“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多33.8個百分點(diǎn)。

分經(jīng)濟(jì)類型看,非國有企業(yè)對未來預(yù)期更樂觀一些,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的 多36個百分點(diǎn),國有企業(yè)則多28個百分點(diǎn)。

分行業(yè)看,社會服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)及制造業(yè)中的醫(yī)藥、交通運(yùn)輸設(shè)備 、電子及通信設(shè)備、食品、服裝、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)預(yù)期比較樂觀,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比 認(rèn)為“惡化”的多40個百分點(diǎn)以上。

從企業(yè)經(jīng)營者對所在行業(yè)發(fā)展前景的評價上,也能得到類似的結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示,房 地產(chǎn)業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)以及制造業(yè) 中的醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備、塑料、食品、電氣機(jī)械及器材制造 業(yè)等對本行業(yè)發(fā)展前景普遍看好,認(rèn)為前景“很好”或“較好”的比重占70%以上。

企業(yè)經(jīng)營者對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和改革熱點(diǎn)的判斷

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境趨于改善

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境,本次調(diào)查涉及基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境、政府辦事效率、市場 秩序、就業(yè)形勢等方面;同時,調(diào)查以基礎(chǔ)設(shè)施、市場秩序、政府服務(wù)、社會中介服務(wù)和地 區(qū)企業(yè)競爭力等為五個因素,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者的評價,綜合反映各地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部 環(huán)境狀況。

1、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,調(diào)查結(jié)果顯示,68.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)經(jīng)營所在地的 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境比去年“好轉(zhuǎn)”,28.4%認(rèn)為“未變”,僅2.8%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好 轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多66個百分點(diǎn)。這充分反映了近年來不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資所取得 的成效。

當(dāng)問及企業(yè)所在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境與全國平均水平相比的情況時,調(diào)查結(jié)果顯示,東部 地區(qū)55.4%的企業(yè)認(rèn)為“較好”或“很好”,而中、西部地區(qū)這一比重均只有25%左右。 由此可見,城市基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境現(xiàn)狀有明顯的地區(qū)差異。

為反映企業(yè)經(jīng)營者對所在城市(或地區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的基本判斷,我們對基礎(chǔ)設(shè)施環(huán) 境的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合平均得出評價值,計(jì)算結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為所在城市(或地區(qū) )基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境較好的前十個地區(qū)為:上海、北京、廣東、江蘇、浙江、天津、山東、遼寧 、福建和河北。

關(guān)于生態(tài)環(huán)境,調(diào)查結(jié)果顯示,56.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)經(jīng)營所在地的生態(tài) 環(huán)境比去年“好轉(zhuǎn)”,31%認(rèn)為“未變”,僅12.7%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為好轉(zhuǎn)的比認(rèn)為“ 惡化”的多43.6個百分點(diǎn)。這表明生態(tài)環(huán)境明顯改善。分地區(qū)看,西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善 的更好一些,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多53個百分點(diǎn);東部地區(qū)多42個百分點(diǎn);中 部地區(qū)多39個百分點(diǎn)。

2、政府辦事效率提高

關(guān)于政府辦事效率,調(diào)查結(jié)果顯示,41.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年有所“提高”,4 7.2%認(rèn)為“未變”,11.2%認(rèn)為“降低”,認(rèn)為“提高”的比認(rèn)為“降低”的多30.4個 百分點(diǎn)。由此可見,政府辦事效率有了提高。

分地區(qū)看,東部地區(qū)政府辦事效率的提高程度比中西部地區(qū)更大一些。

當(dāng)問及企業(yè)所在地區(qū)政府服務(wù)與全國平均水平相比的情況時,調(diào)查結(jié)果顯示,東部地區(qū) 41.3%的企業(yè)認(rèn)為“較好”或“很好”,比中、西部地區(qū)這一比重高21個百分點(diǎn)以上。

為反映企業(yè)經(jīng)營者對所在城市(或地區(qū))政府服務(wù)的基本判斷,我們對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了 綜合平均得出評價值,計(jì)算結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為所在城市(或地區(qū))政府服務(wù)較好的 前十個省份為:上海、浙江、江蘇、廣東、北京、山東、福建、天津、吉林和重慶。

3、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

關(guān)于地方保護(hù)現(xiàn)象,調(diào)查結(jié)果顯示,25.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年有所“好轉(zhuǎn)”,5 9.7%認(rèn)為“未變”,14.9%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多10.5個 百分點(diǎn)。

關(guān)于不合理費(fèi)用攤派,調(diào)查結(jié)果顯示,35.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年有所“好轉(zhuǎn)” ,51.3%認(rèn)為“未變”,13.6%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多21. 5個百分點(diǎn)。

關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化程度,調(diào)查結(jié)果顯示,42.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“提高 ”,47.7%認(rèn)為“未變”,9.9%認(rèn)為“降低”,認(rèn)為“提高”的比認(rèn)為“降低”的多32 .5個百分點(diǎn)。

關(guān)于各類企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化程度,調(diào)查結(jié)果顯示,43.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去 年 “提高”,51.1%認(rèn)為“未變”,5.8%認(rèn)為“降低”,認(rèn)為“提高”的比認(rèn)為“降低 ”的多37.3個百分點(diǎn)。

當(dāng)問及企業(yè)所在地區(qū)市場秩序與全國平均水平相比的情況時,調(diào)查結(jié)果顯示,東部地區(qū) 44.3%的企業(yè)認(rèn)為“較好”或“很好”,而中、西部地區(qū)這一比重分別為15.1%和16.2 %。

為反映企業(yè)經(jīng)營者對所在城市(或地區(qū))市場秩序的基本判斷,我們對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了 綜合平均得出評價值,計(jì)算結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為所在城市(或地區(qū))市場秩序較好的 前十個省份為:上海、浙江、江蘇、廣東、北京、天津、山東、吉林、福建和遼寧。

4、東部地區(qū)企業(yè)外部環(huán)境相對較好

為了反映各地區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境狀況,本次調(diào)查從基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、市場秩序、政府服務(wù) 、社會中介服務(wù)、本地區(qū)企業(yè)競爭力五個方面,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者對所在城市在上述五個方面 的情況與全國平均水平相比的判斷,是“很好”、“較好”,還是“一般”,還是“很差” 、“較差”,來衡量一個地區(qū)的企業(yè)外部環(huán)境。通過對每一項(xiàng)的平均計(jì)分得出評價值,再綜 合五項(xiàng)評價值取平均,得出各城市的企業(yè)外部環(huán)境綜合評價值,用以反映企業(yè)經(jīng)營者對這些 城市作為企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營場所的看好程度。調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)外部環(huán)境綜合評價值較 高的十個省市主要位于東部地區(qū),依次為:上海、浙江、北京、廣東、江蘇、山東、天津、 福建、遼寧和吉林。

5、就業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出

為了解企業(yè)的人力資源環(huán)境對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,本次調(diào)查涉及了當(dāng)前企業(yè)的管理人 員、技術(shù)人員、營銷人員和普通員工的現(xiàn)實(shí)狀況。

關(guān)于技術(shù)人員,調(diào)查結(jié)果顯示,近80%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)的技術(shù)人員“短缺”, 19.5%認(rèn)為“飽和”,2.2%認(rèn)為“富余”。

關(guān)于管理人員,調(diào)查結(jié)果顯示,超過一半的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)的管理人員“短缺” ,41.5%認(rèn)為“飽和”,7.7%認(rèn)為“富余”。分經(jīng)濟(jì)類型看,非國有企業(yè)認(rèn)為管理人員 短缺的比重遠(yuǎn)高于國有企業(yè),兩者相差14個百分點(diǎn)。

關(guān)于營銷人員,調(diào)查結(jié)果顯示,73.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)的營銷人員“短缺” ,23.3%認(rèn)為“飽和”,2.9%認(rèn)為“富余”。

關(guān)于普通員工,調(diào)查結(jié)果顯示,與以上情況相反,一半以上(51.7%)的企業(yè)經(jīng)營者 認(rèn)為本企業(yè)的普通員工“富余”,42%認(rèn)為“飽和”,6.3%認(rèn)為“短缺”。從地區(qū)分布看 ,中西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)普通員工富余的比重比東部地區(qū)高;從企業(yè)規(guī)??矗笮?企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)普通員工富余的比重比中小型企業(yè)高;從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看,國有企業(yè)經(jīng) 營者認(rèn)為企業(yè)普通員工富余的比重遠(yuǎn)高于非國有企業(yè),兩者相差20個百分點(diǎn)以上。

以上調(diào)查結(jié)果表明,目前企業(yè)人力資源供給存在比較大的結(jié)構(gòu)矛盾:一方面技術(shù)人員、 營銷人員嚴(yán)重短缺,一方面普通員工相對富余,這種情況在國有企業(yè)顯得更加突出。

二、改革成效明顯,重點(diǎn)有待突破

根據(jù)當(dāng)前的改革形勢和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,本次調(diào)查主要涉及了企業(yè)經(jīng)營者對政府職 能轉(zhuǎn)變、壟斷性行業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革、健全社會保障體系、國有資產(chǎn)管 理體制改革等方面改革的評價。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為這些改革取得成效的比重大多明顯高于 認(rèn)為“尚未見效”的,尤其是對健全社會保障體系、產(chǎn)權(quán)制度改革等所取得的成效評價較高 。

1、健全社會保障體系效果較好

關(guān)于對健全社會保障體系的評價,調(diào)查結(jié)果顯示,近一半(49.6%)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn) 為“效果較好”或“效果很好”,是在對上述幾項(xiàng)改革評價中評價最高的。此外,有7.9% 的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“尚未見效”,另有42.5%認(rèn)為“效果一般”。

分地區(qū)看,東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果較好”或“效果很好”的比重(53.1%) 明顯高于中部(44.5%)和西部地區(qū)(45.9%)。

從企業(yè)離退休人員的生活費(fèi)發(fā)放情況可以看出社會保障體系的成效。調(diào)查結(jié)果顯示,在 企業(yè)離退休人員生活費(fèi)發(fā)放的各種類型中,排在首位的是“完全由社保發(fā)放,企業(yè)無需負(fù)擔(dān) ”,比重為34%;其次是“由社保發(fā)放,企業(yè)有補(bǔ)差和福利費(fèi)”,比重為31.9%;第三為 “完全由社保發(fā)放,并享受企業(yè)福利”,比重為17%;完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)的比重為11.1 %。

分地區(qū)看,“完全由社保發(fā)放,企業(yè)無需負(fù)擔(dān)”的比重,東部地區(qū)(39%)明顯高于中 部(28.2%)和西部(27.9%)地區(qū);分企業(yè)規(guī)??矗⌒推髽I(yè)(44.8%)明顯高于大 型(22.9%)和中型企業(yè)(33.1%);分經(jīng)濟(jì)類型看,非國有企業(yè)(40.7%)明顯高于 國有企業(yè)(12.4%)。

2、簡化手續(xù)、依法行政、政務(wù)公開應(yīng)是政府職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)

對于近兩年來“政府職能轉(zhuǎn)變”的成效,調(diào)查結(jié)果顯示,37%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果 較好”或“效果很好”,49.2%認(rèn)為“效果一般”,13.8%認(rèn)為“尚未見效”。

分地區(qū)看,東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果較好”或“效果很好”的比重(41.8%) 明顯高于中部(31.2%)和西部地區(qū)(31%)。

關(guān)于什么是政府職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn),調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重較高的依次是“ 簡化行政審批手續(xù)”(80.4%)、“堅(jiān)持依法行政”(74.3%)和“政務(wù)公開、信息透明 ”(61.8%)。這三項(xiàng)的選擇比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng),反映出企業(yè)經(jīng)營者對這三方面政府 職能的轉(zhuǎn)變有較強(qiáng)的期待。

對于什么是政府職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)的其他選項(xiàng),企業(yè)經(jīng)營者的選擇按比重大小依次為:“ 推進(jìn)電子政務(wù),提高辦事效率”(33.2%)、“增加公益性投資”(31.5%)、“推進(jìn)國 有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整”(29.8%)、“推進(jìn)事業(yè)單位改革”(22.3%)和“合理劃分中央、 地方政府職能和權(quán)責(zé)”(18.9%)。

不同類型企業(yè)關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)的選擇大多比較一致,只是在“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 性調(diào)整”方面選擇比重的差異較大。其中:西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者選擇的比重(35.4%)高 于東部(26.9%)和中部地區(qū)(31.7%);大型企業(yè)(40.6%)明顯高于中型(29.9% )和小型企業(yè)(22.2%);國有企業(yè)(41.7%)更是比非國有企業(yè)(25.1%)高出16個 百分點(diǎn)以上。

3、產(chǎn)權(quán)制度改革取得成效,國企改革繼續(xù)深化

關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革,調(diào)查結(jié)果顯示,40.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果較好”或“效果 很好”,比重僅次于對健全社會保障體系的評價。另分別有46.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效 果一般”,12.8%認(rèn)為“尚未見效”。

分地區(qū)看,東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況認(rèn)為“效果較好”或“效果很好”的比重(42.8% )明顯高于中部(37.9%)和西部地區(qū)(36.2%);分企業(yè)規(guī)模看,中小型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn) 為“效果較好”或“效果很好”的比重(41%左右)高于大型企業(yè)(37%);分經(jīng)濟(jì)類型看 ,非國有企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果較好”或“效果很好”的比重(45.3%)明顯高于國有企 業(yè)(27.1%)。

關(guān)于國有企業(yè)的出售情況,調(diào)查結(jié)果顯示,6.1%的國有企業(yè)經(jīng)營者表示其企業(yè)“已經(jīng) 出售”或“正在出售”,33.7%表示打算出售,明確表示不打算出售的為60.2%。

分地區(qū)看,中部地區(qū)國有企業(yè)已經(jīng)或打算出售的比重(42.1%)高出東部地區(qū)(38.7 %)與西部地區(qū)(39.3%)3個百分點(diǎn)左右。

分企業(yè)規(guī)???,小型國有企業(yè)已經(jīng)或打算出售的比重(50.3%)高出大型企業(yè)(36.2 %)與中型企業(yè)(38%)12個百分點(diǎn)以上。

關(guān)于國有企業(yè)出售的對象,調(diào)查結(jié)果顯示,超過一半(56.4%)的企業(yè)經(jīng)營者表示“ 已經(jīng)”或“打算”將企業(yè)出售給股份制企業(yè),其他出售對象的比重依次為“本企業(yè)職工”( 43.9%)、“本企業(yè)經(jīng)理層”(35.8%)、私營企業(yè)(34.6%)和外資企業(yè)(31.5%) 。

從企業(yè)的并購方來看,調(diào)查結(jié)果顯示,8.8%的企業(yè)經(jīng)營者表示其企業(yè)“已經(jīng)”或“正 在兼并”國有企業(yè),24%表示打算兼并,67.2%表示不打算兼并。從不同企業(yè)類型看,主 要表現(xiàn)為大型企業(yè)、股份有限公司和有限責(zé)任公司希望兼并國有企業(yè)的比重相對較高。

4、國有資產(chǎn)管理改革重在建立經(jīng)營者激勵和約束機(jī)制

關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制的改革,由于尚處于探索階段,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“尚未見效”的 比重(24.1%)相對較高,而認(rèn)為“效果較好”或“效果很好”僅占2成左右(21.1%) ,54.8%認(rèn)為“效果一般”。

關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革的重點(diǎn),調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重排在第一位的 是“建立經(jīng)營者激勵和約束機(jī)制”,比重為74%,其中國有企業(yè)選擇比重高達(dá)81.1%,比 其他選項(xiàng)比重高出15個百分點(diǎn)以上,這表明如何充分調(diào)動經(jīng)營者個人的積極性、規(guī)范經(jīng)營者 行為,在國有資產(chǎn)管理體制改革中具有重要作用。

選擇比重超過一半的選項(xiàng)還有三項(xiàng),依次是:“重組改制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”(58.3%)、 “建立市場經(jīng)濟(jì)的選人用人機(jī)制”(58.1%)和“完善公司治理結(jié)構(gòu)”(53.4%)。說明 企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,除了用好人,調(diào)動經(jīng)營者積極性外,國有資產(chǎn)管理體制改革的重點(diǎn)還在于 企業(yè)改制。

此外,還有45.3%的企業(yè)經(jīng)營者選擇了“研究制定國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)”,33.5 %選擇了“對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價”,13.6%選擇了“加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的預(yù)算管 理”。

5、加快金融體制改革步伐,解決企業(yè)融資難問題

企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難問題一直是困擾企業(yè)發(fā)展的一個障礙。調(diào)查結(jié)果顯示,8.3 %的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)目前的資金“寬?!保?3.4%認(rèn)為資金“正?!?,48.3%認(rèn)為資 金“緊張”,認(rèn)為資金“緊張”的比認(rèn)為“寬?!钡亩?0個百分點(diǎn)。

由于資金緊張,企業(yè)間資金存在一定程度的相互拖欠情況。調(diào)查結(jié)果顯示,21.9%的 企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)的應(yīng)收帳款“多于正常水平”,60.4%認(rèn)為處于“正常水平”,1 7.7%認(rèn)為“低于正常水平”,認(rèn)為“多于正常水平”的比認(rèn)為“低于正常水平”的高出4 個百分點(diǎn)以上。

不斷推進(jìn)的金融體制改革的一個重要目的之一就是完善企業(yè)的融資方式和渠道,解決企 業(yè)融資難問題。關(guān)于金融體制改革的成效,調(diào)查結(jié)果顯示,27.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效 果較好”或“效果很好”,51.5%認(rèn)為“效果一般”,21%認(rèn)為“尚未見效”。

關(guān)于企業(yè)今年的融資形勢,調(diào)查結(jié)果顯示,25.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近年的融資形勢 比去年有所“好轉(zhuǎn)”,58.6%認(rèn)為“未變”,16.1%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn) 為“惡化”的多出近10個百分點(diǎn)。

金融體制改革與建立完善的社會信用體系是緊密聯(lián)系在一起的。關(guān)于企業(yè)信用狀況,調(diào) 查結(jié)果顯示,27.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,其他企業(yè)的信用比去年“提高”,59.4%認(rèn)為“ 未變”,13.2%認(rèn)為“下降”,認(rèn)為“提高”的比認(rèn)為“下降”的多14.2個百分點(diǎn),說明 企業(yè)信用情況得到一定程度的好轉(zhuǎn),為進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革奠定了基礎(chǔ)。

6、壟斷性行業(yè)改革亟待突破

近年來尤其是“入世”以來,我國不斷加大壟斷性行業(yè)改革的力度,關(guān)于這項(xiàng)改革情況 ,調(diào)查結(jié)果顯示,19.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“效果較好”或“效果很好”,46.4%認(rèn)為“ 效果一般”,34.1%認(rèn)為“尚未見效”。認(rèn)為此項(xiàng)改革“尚未見效”的比重在所有改革評 價中是最高的,這反映了企業(yè)經(jīng)營者對此項(xiàng)改革有較高的期望。

7、所得稅制度的改革是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)

第4篇

一、宏觀調(diào)控取得成效,存在問題不容忽視

(一)投資、出口和消費(fèi)需求持續(xù)向好

從投資需求看,46.0%的被調(diào)查者(以下簡稱“人”)認(rèn)為政府投資需求“很旺”或“較旺”,22.4%認(rèn)為“合適”,31.6%認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”;48.9%的人認(rèn)為民間投資需求“很旺”或“較旺”,14.5%認(rèn)為“合適”,36.6%認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”。同時,只有不到一半的人認(rèn)為當(dāng)前投資需求“很旺”或“較旺”,比上年(數(shù)據(jù)源于中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)“2003?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”的民營企業(yè))的比重。表明投資迅速攀升的勢頭得到一定程度的緩解。

從消費(fèi)需求看, 26.8%的人認(rèn)為消費(fèi)需求“較旺”或“很旺”,比上年提高1.1個百分點(diǎn);32.6%認(rèn)為“合適”,40.6%認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”。

關(guān)于國內(nèi)市場形勢,30.9%的人認(rèn)為好于上年,44.9%認(rèn)為“未變”,24.2%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多6.7個百分點(diǎn)。這表明消費(fèi)需求不足現(xiàn)象在上年得到緩解的基礎(chǔ)上,2004年仍基本處于好轉(zhuǎn)趨勢。

從外貿(mào)出口需求看,35.5%的人認(rèn)為出口需求“較旺”或“很旺”,23.2%認(rèn)為“合適”,41.3%認(rèn)為“不足”或“嚴(yán)重不足”。關(guān)于企業(yè)的出口形勢,31.5%的人認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”,56.4%認(rèn)為“不變”,12.1%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多19.4個百分點(diǎn),這一比例比上年多3個百分點(diǎn)。表明我國的出口形勢基本延續(xù)上年以來的良好發(fā)展勢頭,宏觀調(diào)控并沒有對外貿(mào)出口產(chǎn)生明顯的制約。

(二)宏觀調(diào)控取得積極成效,企業(yè)在融資、運(yùn)輸和征地方面難度加大

調(diào)查結(jié)果顯示,在這次宏觀調(diào)控中,認(rèn)為“沒有影響”的民營企業(yè)僅占5.6%。在受到影響的企業(yè)中,57.1%的人認(rèn)為宏觀調(diào)控“加大貸款難度”,比國有及國有控股企業(yè)(數(shù)據(jù)來源于中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)“2004?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”,以下所列比較數(shù)據(jù)均來自此調(diào)查)高4.1個百分點(diǎn)。其次是“運(yùn)輸更加困難”(43.6%)、“征地更加困難”(39.9%)。58.1%的人認(rèn)為企業(yè)目前資金“緊張”,41.1%的人認(rèn)為2004年的融資環(huán)境比上年“惡化”,46.9%認(rèn)為“未變”,12.0%認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”,認(rèn)為“惡化”的比認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的多29.1個百分點(diǎn)。三成左右的人認(rèn)為宏觀調(diào)控帶來“市場需求減弱”和“企業(yè)發(fā)展前景難以判斷”。還有25.9%和19.1%的人認(rèn)為宏觀調(diào)控使企業(yè)“投資受到限制”和“行政審批更加嚴(yán)格”。

調(diào)查結(jié)果還顯示資金緊張并沒有加劇企業(yè)間的相互拖欠。21.4%的人認(rèn)為目前企業(yè)應(yīng)收賬款“高于正常水平”,62.1%認(rèn)為處于“正常”水平,16.5%認(rèn)為“低于正常水平”。整體情況甚至略好于上年。

從“運(yùn)輸”和“征地”角度看,這次宏觀調(diào)控的影響具有明顯的區(qū)域特征,中西部地區(qū)企業(yè)感到“運(yùn)輸更加困難”的比重比東部地區(qū)高10多個百分點(diǎn),而東部地區(qū)企業(yè)感到“征地更加困難”的比重比中西部地區(qū)高6―10個百分點(diǎn)。60.6%的人認(rèn)為鐵路運(yùn)輸“供不應(yīng)求”,比上年增加35.1個百分點(diǎn)。

二、企業(yè)經(jīng)營狀況良好

(一)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,比上年有所回落,企業(yè)間差異明顯

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營狀況,40.6%的人認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”,48.5%認(rèn)為“一般”,10.9%認(rèn)為“不佳”,認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多29.7個百分點(diǎn),這一結(jié)果比2003年和2002年的水平分別低10.6和5.9個百分點(diǎn),說明民營企業(yè)的經(jīng)營狀況有所回落,但仍處于比較良好的景氣狀態(tài)。

從不同地區(qū)看,東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比“不佳”的多32.6個百分點(diǎn),而中西部地區(qū)分別為26.2和23.5個百分點(diǎn)左右。從不同規(guī)模看,民營小企業(yè)的經(jīng)營狀況明顯差于大中型企業(yè)。大中型企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比 “不佳”的分別多39.3和40.3個百分點(diǎn),小企業(yè)只多16個百分點(diǎn)。由此可見,在當(dāng)前的市場競爭中,企業(yè)規(guī)模的大小代表著競爭力的強(qiáng)弱,同時小企業(yè)的發(fā)展在本輪宏觀調(diào)控中受到的制約也許是最嚴(yán)重的。從不同行業(yè)看,企業(yè)經(jīng)營狀況差異明顯。采掘業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、餐飲業(yè)和制造業(yè)中的黑色冶金、儀器儀表、電子及通信設(shè)備及服裝、化纖行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比 “不佳”的多44個百分點(diǎn)以上;農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)中的醫(yī)藥、橡膠、有色冶金、機(jī)械等行業(yè)介于30―44個百分點(diǎn)之間;制造業(yè)中的造紙、塑料、非金屬礦物制品等行業(yè)的經(jīng)營狀況相對不夠理想,認(rèn)為經(jīng)營狀況“良好”的比“不佳”的只多不到15個百分點(diǎn)。

(二)企業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定增長,庫存基本正常,價格呈回升態(tài)勢

關(guān)于企業(yè)目前的生產(chǎn)狀況,7.5%的企業(yè)處于超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),比上年略有提高;85.2%處于正常生產(chǎn),略低于上年;處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)比重為7.3%,其中,東部地區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)為5.5%,中部地區(qū)為7.8%,西部地區(qū)為12.5%。

與上年同期相比,51.7%的人認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量“增加”,28.0%認(rèn)為“基本持平”,20.3%認(rèn)為“減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多31.4個百分點(diǎn)。這一結(jié)果明顯低于上年的41.8個百分點(diǎn)。這表明經(jīng)過宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的勢頭得到了控制。

關(guān)于企業(yè)銷售情況,51.7%的人認(rèn)為企業(yè)銷售量“增加”,24.8%認(rèn)為“基本持平”,23.5%認(rèn)為“減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多28.2個百分點(diǎn)。與生產(chǎn)情況類似,銷售情況弱于2003年。企業(yè)銷售情況具有明顯的規(guī)模特征,大型企業(yè)銷量增加的比減少的多39.7個百分點(diǎn),中型企業(yè)多35.3個百分點(diǎn),小型企業(yè)多18個百分點(diǎn)。

從庫存情況看,企業(yè)產(chǎn)銷銜接基本正常。72.8%的人認(rèn)為企業(yè)庫存“正?!保壬夏晏岣呓?個百分點(diǎn);13.6%認(rèn)為“低于正常水平”;認(rèn)為庫存“高于正常水平”的為13.6%,比上年提高近2個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))銷售價格,31.2%的人認(rèn)為比上年同期“上升”,32.5%認(rèn)為“持平”,36.3%認(rèn)為“下降”,認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的少5.1個百分點(diǎn),而上年則少32.2個百分點(diǎn)。這表明前些年企業(yè)產(chǎn)品銷售價格持續(xù)下滑的局面有了顯著改變。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營者對通貨膨脹的判斷,可以認(rèn)為目前的產(chǎn)品價格處于對企業(yè)發(fā)展比較有利的溫和的上升階段。關(guān)于企業(yè)盈利情況,超過一半(52.7%)的人認(rèn)為企業(yè)目前盈利情況“低于正常水平”,比國有及國有控股企業(yè)多13.1個百分點(diǎn);39.9%認(rèn)為“正?!?,7.4%認(rèn)為“好于正常水平”。

(三)競爭優(yōu)勢

關(guān)于企業(yè)競爭優(yōu)勢,調(diào)查結(jié)果顯示,位居首位的是“產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量”(62.7%),其次是“領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)”(42%)和“內(nèi)部管理”(40.3%),再次為“產(chǎn)品(服務(wù))技術(shù)”(37.7%)、“持續(xù)創(chuàng)新能力”(36.8%)和“產(chǎn)品(服務(wù))價格”(35.7%);其他選擇比重在20%以上的依次為:“應(yīng)變能力”(31.2%)、“市場占有率”(24.1%)和“勞動力成本”(20.3%)。

從地區(qū)看,中部地區(qū)選擇“勞動力成本低”的比重(23.7%)明顯高于東部(19.8%)和西部地區(qū)(17.8%),這表明人口密度較大和作為勞動力主要輸出地的中部地區(qū),“勞動力成本低” 的比較優(yōu)勢可望長期存在。中西部地區(qū)選擇“自然資源優(yōu)勢”的比重比東部地區(qū)高5―8個百分點(diǎn);西部地區(qū)選擇“政府支持”的比重比東部和中部高7個百分點(diǎn)以上。

與小企業(yè)相比,大企業(yè)在“持續(xù)創(chuàng)新能力”、和“良好的企業(yè)文化”方面具有明顯的優(yōu)勢;而小企業(yè)在“產(chǎn)品(服務(wù))價格”、“勞動力成本”方面具有明顯的優(yōu)勢。與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)選擇“持續(xù)創(chuàng)新能力”、“產(chǎn)品(服務(wù))價格”、“應(yīng)變能力”作為競爭優(yōu)勢的比重明顯較高,兩者相差8個百分點(diǎn)左右;國有企業(yè)選擇“政府支持”的比重明顯高于民營企業(yè),兩者相差5.4個百分點(diǎn)。因此,加快國有企業(yè)改革步伐對于提升國有企業(yè)適應(yīng)市場變化的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力具有重要意義。

三、未來經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)期樂觀

(一)企業(yè)訂貨情況良好

調(diào)查結(jié)果顯示,59.7%的人認(rèn)為目前企業(yè)訂貨處于“正?!彼剑?2.8%認(rèn)為“高于正常水平”,認(rèn)為“低于正常水平”的為27.5%,比上年多4.7個百分點(diǎn)。關(guān)于下期企業(yè)訂貨情況,39.9%的人認(rèn)為企業(yè)訂貨將“增加”,41.3%認(rèn)為“持平”,18.8%認(rèn)為會“減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多21.1個百分點(diǎn)。

與國有企業(yè)相比較,民營企業(yè)目前訂貨情況略差一些,但對下期訂貨的預(yù)期更樂觀一些,認(rèn)為訂貨將增加的比國有及國有控股企業(yè)多5.3個百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明,當(dāng)前民營企業(yè)訂貨總體上是正常的,未來訂貨預(yù)期比較樂觀。

(二)未來投資意愿增強(qiáng)

企業(yè)未來投資意向?qū)ξ磥斫?jīng)濟(jì)走勢將產(chǎn)生重要影響。59.4%的人認(rèn)為企業(yè)四季度計(jì)劃投資額將“增長”,25.2%認(rèn)為“不變”,15.4%認(rèn)為將“減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多44個百分點(diǎn)。民營企業(yè)有近6成計(jì)劃增加投資,而國有企業(yè)計(jì)劃增加投資的只占一半左右。由此可見,民營企業(yè)未來投資意愿仍是比較強(qiáng)烈的,仍然是推動投資增長的重要力量。

(三)從業(yè)人數(shù)保持增長,就業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出

從被調(diào)查者對未來從業(yè)人數(shù)的預(yù)期也可看到未來經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長的態(tài)勢。38.7%的人認(rèn)為未來一個時期企業(yè)將“增加”從業(yè)人數(shù),48.3%認(rèn)為保持現(xiàn)有人數(shù),13%.0認(rèn)為從業(yè)人數(shù)將“減少”,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多25.7個百分點(diǎn);而國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人數(shù)將“增加”的比將“減少”的少11.6個百分點(diǎn)。這表明民營企業(yè)發(fā)展勢頭仍然十分強(qiáng)勁,緩解就業(yè)壓力需要大力發(fā)展民營企業(yè)。

從不同地區(qū)看,東部地區(qū)從業(yè)人數(shù)將“增加”的占41.3%,“持平”的占45.8%,“減少”的占12.9%,認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多28.4個百分點(diǎn),比中西部地區(qū)高6―7個百分點(diǎn)。這表明東部與中西部地區(qū)對勞動力增長需求的差異將繼續(xù)導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動力向東部沿海地區(qū)流動。

從總體上看,民營企業(yè)就業(yè)人員將保持增長,但企業(yè)需求更多的是技術(shù)人員(包括技術(shù)工人)、營銷人員等,而普通工人的需求增長并不強(qiáng)勁。超過一半(54.4%)的人認(rèn)為當(dāng)前“缺乏熟練勞動力”問題“嚴(yán)重”,15.9%認(rèn)為“非常嚴(yán)重”,只有29.7%認(rèn)為“不太嚴(yán)重”。

與上年相比,48.8%的企業(yè)增加了技術(shù)人員,比減少技術(shù)人員的企業(yè)多43.3個百分點(diǎn),技術(shù)工人人數(shù)的增加情況類似;47.6%的企業(yè)增加了營銷人員,比減少營銷人員的企業(yè)多40.7個百分點(diǎn)。而增加普通員工的企業(yè)只比減少普通員工的企業(yè)多17.1個百分點(diǎn)。

(四)企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)看好

根據(jù)宏觀背景和市場形勢,被調(diào)查者對未來企業(yè)經(jīng)營狀況預(yù)期樂觀,但樂觀程度比上年有所降低。37.0%的人認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”,54.2%認(rèn)為“不變”,8.8%認(rèn)為會“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多28.2個百分點(diǎn),比上年減少11個百分點(diǎn)。而國有企業(yè)對未來預(yù)期的樂觀程度更低一些,28.2%認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”,62.1%認(rèn)為“不變”,9.7%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多18.5個百分點(diǎn),比民營企業(yè)低近10 個百分點(diǎn)。

四、對外部環(huán)境及改革的看法及相關(guān)建議

(一)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境不斷改善

調(diào)查結(jié)果顯示,66.9%的人認(rèn)為企業(yè)所在地的基礎(chǔ)設(shè)施狀況比上年“好轉(zhuǎn)”,28.5%認(rèn)為“未變”,僅4.6%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多62.3個百分點(diǎn)。6成以上的被調(diào)查者對企業(yè)所在城市的基礎(chǔ)設(shè)施表示“滿意”,3成表示“不滿意”,不到1成表示“說不清”。

(二)政府辦事效率有所提高

關(guān)于政府辦事效率,37.1%的人認(rèn)為比上年有所“提高”,51.1%認(rèn)為“未變”,11.8%認(rèn)為“降低”,認(rèn)為“提高”的比認(rèn)為“降低”的多25.3個百分點(diǎn)。東部和中部地區(qū)政府辦事效率的提高程度比西部地區(qū)更大一些。雖然被調(diào)查者認(rèn)為政府辦事效率有所提高,但仍然希望政府進(jìn)一步提高辦事效率。37.7%的人對所在城市政府辦事效率表示“滿意”,44.3%表示“不滿意”,18%表示“說不清”,認(rèn)為“不滿意”的比認(rèn)為“滿意”的多6.6個百分點(diǎn)。比較而言,東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)?shù)卣k事效率的滿意程度比中西部地區(qū)高一些。

關(guān)于政府行政審批手續(xù)過多的問題,44.3%的人認(rèn)為情況有所“好轉(zhuǎn)”,45.4%認(rèn)為“未變”,10.3%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34個百分點(diǎn)。同時,民營企業(yè)認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比重明顯高于國有及國有控股企業(yè),兩者相差7.3個百分點(diǎn),這表明國有企業(yè)更多地受到行政審批的制約。

(三)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

關(guān)于市場秩序,本次調(diào)查涉及地方保護(hù)、不合理費(fèi)用攤派、招投標(biāo)及資質(zhì)認(rèn)定方面的規(guī)范化等問題。

關(guān)于地方保護(hù)現(xiàn)象,27.0%的人認(rèn)為比上年有所“好轉(zhuǎn)”,61.8%認(rèn)為“未變”,11.2%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多15.8個百分點(diǎn)。關(guān)于不合理費(fèi)用攤派, 41.2%的人認(rèn)為比上年有所“好轉(zhuǎn)”,45%認(rèn)為“未變”,13.8%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.4個百分點(diǎn)。關(guān)于項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化程度, 34.8%的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”,49.0%認(rèn)為“未變”,16.2%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多18.6個百分點(diǎn)。關(guān)于各類企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化程度, 34.2%的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”,51.6%認(rèn)為“未變”,14.2%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多20個百分點(diǎn)。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況,39.5%的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”,54.7%認(rèn)為“未變”,5.8%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多33.7個百分點(diǎn)。

關(guān)于公平國民待遇,32.1%的人認(rèn)為比上年“好轉(zhuǎn)”,58.2%認(rèn)為“未變”,9.7%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多22.4個百分點(diǎn)。關(guān)于市場準(zhǔn)入限制,42.9%的人認(rèn)為比上年 “好轉(zhuǎn)”,51.3%認(rèn)為“未變”,5.8%認(rèn)為“惡化”,認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多37.1個百分點(diǎn)。

(四)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的主要問題

本次調(diào)查提出“需求不足”、“失業(yè)”、“通貨膨脹”、“缺乏國際競爭力”、“出口貿(mào)易壁壘”、“缺乏熟練勞動力”、“資金短缺”、“投資過熱”、“‘三農(nóng)’問題”、“潛在金融風(fēng)險(xiǎn)”、“服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后”、“收入差距擴(kuò)大”、“環(huán)境保護(hù)”、“能源供應(yīng)緊張”、“部分行業(yè)壟斷”、“腐敗現(xiàn)象“等16個問題,由被調(diào)查者對每個問題做出“非常嚴(yán)重”(9分)或“嚴(yán)重”(5分)或“不太嚴(yán)重”(1分)的判斷。

調(diào)查結(jié)果顯示,按嚴(yán)重程度排序,被調(diào)查者認(rèn)為排在前5位的依次是“能源供應(yīng)緊張”(6.18)(括號內(nèi)數(shù)字是被調(diào)查者判斷分值的平均分值。分值越高說明問題越嚴(yán)重,可能分值在1―9分之間)、“腐敗現(xiàn)象”(6.06)、“收入差距擴(kuò)大”(5.83)、“環(huán)境保護(hù)”(5.73)和“部分行業(yè)壟斷”(5.54),得分均在5分以上。同時, 81.7%的人認(rèn)為電力“供不應(yīng)求”,比上年增加20.7個百分點(diǎn);74.2%認(rèn)為煤炭“供不應(yīng)求”;69.1%認(rèn)為成品油“供不應(yīng)求”。由此可見,能源已成為影響經(jīng)濟(jì)快速增長的突出的瓶頸制約。

在上述問題之后,按問題嚴(yán)重程度排序依次是“資金短缺”(4.83)、“‘三農(nóng)’問題”(4.72)、“缺乏國際競爭力”(4.65)、“潛在金融風(fēng)險(xiǎn)”(4.50)、“缺乏熟練勞動力”(4.44)和“失業(yè)”(4.12),得分在4―5分之間。此外,“服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后”(3.85)、“出口貿(mào)易壁壘”(3.8)和“投資過熱”(3.52)問題也被認(rèn)為比較嚴(yán)重,得分在3―4分之間。有2/3左右的人認(rèn)為“需求不足”(2.54)和“通貨膨脹”(2.5)問題不太嚴(yán)重。

同時,被調(diào)查者認(rèn)為“投資過熱”問題的嚴(yán)重程度并不太高。48.0%的人認(rèn)為投資過熱問題“不太嚴(yán)重”,40.9%認(rèn)為“嚴(yán)重”,11.1%認(rèn)為“非常嚴(yán)重”。而對于潛在的“通貨膨脹”問題,被調(diào)查者普遍表示不會出現(xiàn)嚴(yán)重問題,其嚴(yán)重程度在所有問題中是最低的。

(五)經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯

本次調(diào)查請被調(diào)查者對政府職能轉(zhuǎn)變、產(chǎn)權(quán)制度改革、金融制度改革、財(cái)稅體制改革、投資體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革、壟斷性行業(yè)改革和健全社會保障體系等方面改革進(jìn)行評價。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為這些改革取得成效的比重大多明顯高于認(rèn)為“尚未見效”的,尤其是對產(chǎn)權(quán)制度改革、健全社會保障體系等所取得的成效評價較高,認(rèn)為“效果很好”或“效果較好”的比重分別為49.2%和46.1%。對于其他改革的評價按取得成效程度的高低排列依次是:投資體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、國有資產(chǎn)管理體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革和壟斷性行業(yè)改革。

(六)政府職能轉(zhuǎn)變是深化改革的關(guān)鍵

當(dāng)請被調(diào)查者提出當(dāng)前最重要的三項(xiàng)改革時,84.0%的人首選政府職能轉(zhuǎn)變,其次是健全社會保障體系(48.8%)、財(cái)稅體制改革(39.9%)和產(chǎn)權(quán)制度改革(38.3%)。

與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)更重視財(cái)稅體制改革和金融體制改革,認(rèn)為其重要的比重比國有及國有控股企業(yè)多13―14個百分點(diǎn);國有企業(yè)更重視產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)管理體制改革,認(rèn)為其重要的比重比民營企業(yè)多15.6和20.1個百分點(diǎn)。

(七)樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高政府服務(wù)水平

第5篇

調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來中央采取的一系列宏觀調(diào)控政策取得了積極的成效,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響正在減弱,國內(nèi)通貨緊縮的形勢可望得到緩解,預(yù)計(jì)未來一個時期國民經(jīng)濟(jì)將逐步呈現(xiàn)回升的態(tài)勢,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。但是,企業(yè)經(jīng)營者同時認(rèn)為,目前社會總需求不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)效益不佳的狀況仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者希望政府繼續(xù)采取積極的財(cái)政、貨幣政策,帶動民間投資的增長,穩(wěn)定和提高城鄉(xiāng)居民收入,鼓勵適度消費(fèi),從而進(jìn)一步擴(kuò)大需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面回升。

調(diào)查結(jié)果表明,企業(yè)經(jīng)營者對近年來中央采取的一系列企業(yè)改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價,國有企業(yè)改制進(jìn)程有所加快,但實(shí)行規(guī)范的公司制改革、建立社會保障體系和轉(zhuǎn)變政府職能等配套改革措施尚不到位,這些已成為制約企業(yè)改革和發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,繼續(xù)深化企業(yè)改革是使國有企業(yè)擺脫困境和進(jìn)一步完善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本出路。

為了解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革成效、企業(yè)運(yùn)營狀況、當(dāng)前存在問題及其對未來發(fā)展前景的判斷,為政府進(jìn)一步調(diào)整宏觀政策和深化企業(yè)改革提供決策參考依據(jù),1999年8月至11月,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“1999年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第7次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查,得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心情報(bào)中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會企業(yè)改革司、國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會國民經(jīng)濟(jì)綜合司、財(cái)政部財(cái)產(chǎn)評估司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會中小企業(yè)司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會培訓(xùn)司、人事部人才流動開發(fā)司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、中國證券監(jiān)督管理委員會信息中心、國家石油和化學(xué)工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家輕工業(yè)局企業(yè)改革司、國家機(jī)械局規(guī)劃發(fā)展司、國家國內(nèi)貿(mào)易局行業(yè)規(guī)劃與法規(guī)司、國家冶金工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電力公司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部、國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部等有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象,按照我國企業(yè)的實(shí)際構(gòu)成情況進(jìn)行等比例抽樣,采用郵寄問卷方式進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放問卷10000份,回收問卷3629份,其中有效問卷3562份,有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析,未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差,說明本次調(diào)查結(jié)果有效。為使調(diào)查分析更為全面和深入,本報(bào)告還充分利用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè),上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為:62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業(yè)的地區(qū)分布看,東部占55.1%,中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業(yè)不同規(guī)??矗?、中、小型企業(yè)分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看,國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占45.7%和54.3%,在非國有企業(yè)中有限責(zé)任公司占17.0%,股份有限公司占13.9%,外商及港澳臺投資企業(yè)占8.6%,集體企業(yè)占7.7%、私營企業(yè)占3.5%,股份合作企業(yè)占2.9%。從企業(yè)盈虧狀況看,盈利企業(yè)占50.4%,虧損企業(yè)占29.6%,持平企業(yè)占20.0%。

本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間,比重分別為31.9%和47.3%;文化程度為大專以上的占84.7%,其中具有本科及以上學(xué)歷的占44.6%;職務(wù)為企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長或黨委書記的占94.4%,其他職務(wù)的占5.6%。

第一部分 企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)

大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,與去年相比,今年的經(jīng)濟(jì)增長速度略有減緩,但國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況基本平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示,對于今年GDP增長速度的判斷,選擇6~7%之間的企業(yè)經(jīng)營者占48.6%,選擇7~8%之間的占31.0%,選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正?!焙汀盎菊!钡谋壤热ツ暝黾?.3個百分點(diǎn),認(rèn)為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調(diào)查減少6.0個百分點(diǎn),說明企業(yè)經(jīng)營者對我國經(jīng)濟(jì)總體走勢持比較樂觀的態(tài)度。

本次調(diào)查將企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)目前經(jīng)營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇,調(diào)查結(jié)果顯示,30.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況良好,45.9%認(rèn)為一般,23.2%認(rèn)為不佳,認(rèn)為良好的比認(rèn)為不佳的多7.7個百分點(diǎn)。

二、企業(yè)生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況,從企業(yè)經(jīng)營者填寫的情況看,調(diào)查結(jié)果顯示,目前停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)的比重為19.7%,比去年減少2.5個百分點(diǎn)。從企業(yè)的地區(qū)分布看,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)比重東部地區(qū)最低,為15.3%,比去年減少4.2個百分點(diǎn);中部地區(qū)為25.9%,比去年增加0.3個百分點(diǎn);西部地區(qū)略好于中部地區(qū),比重為24.1%,比去年減少2.9個百分點(diǎn)。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看,目前企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)比重較高的主要是國有企業(yè),其比重為25.1%,比各類非國有企業(yè)分別高出5.9~15.4個百分點(diǎn),但仍比去年減少2.8個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量的調(diào)查結(jié)果顯示,39.1%的企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量比上期增加,34.1%的企業(yè)保持上期水平,26.8%的企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量比上期減少,認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)(服務(wù))量增加的比認(rèn)為減少的多12.3個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況的調(diào)查結(jié)果顯示,目前38.2%的企業(yè)銷售量比上期增加,31.0%的企業(yè)保持不變,30.8%的企業(yè)銷售量下降,銷售量增加的比減少的多7.4個百分點(diǎn)。

三、政府宏觀調(diào)控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題,中央采取了擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策及其他宏觀調(diào)控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴(kuò)大需求的措施中,企業(yè)經(jīng)營者對其有效程度判斷的順序依次是:加大政府投資力度(81.4%)、打擊走私(40.7%)、拓展對中小企業(yè)的信貸供應(yīng)(33.4%)、降低存貸款利率(32.4%)、降低財(cái)政稅費(fèi)率(25.7%)、大力發(fā)展教育事業(yè)(19.1%)、加速城鎮(zhèn)住房制度改革(18.5%)、放寬對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制(17.3%)、提高出口退稅率(15.0%)以及開展和擴(kuò)大個人消費(fèi)信貸(12.6%)。

從企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀調(diào)控措施力度的判斷中可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營者們認(rèn)為當(dāng)前的貨幣和財(cái)政政策仍有進(jìn)一步擴(kuò)張的余地。

從貨幣供應(yīng)量看,認(rèn)為該項(xiàng)措施力度“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占45.5%和7.4%,兩者之和比認(rèn)為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點(diǎn),比去年認(rèn)為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點(diǎn),說明企業(yè)經(jīng)營者希望進(jìn)一步放松銀根,擴(kuò)大貨幣投放。

從存貸款利率看,認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占23.6%和4.2%,兩者之和比認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點(diǎn),而去年同期調(diào)查的情況則是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點(diǎn)。

從人民幣匯率看,認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占22.8%和3.9%,兩者之和比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點(diǎn),與去年的情況大體相當(dāng)。

從出口退稅率看,認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占39.1%和2.1%,兩者之和比去年降低了8.9個百分點(diǎn),說明今年出口退稅率的進(jìn)一步降低得到企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)同。

從財(cái)政性稅費(fèi)水平看,認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占62.9%和19.3%,兩者之和達(dá)82.2%,比去年提高了10.2個百分點(diǎn),表明企業(yè)經(jīng)營者要求進(jìn)一步降低財(cái)政性稅費(fèi)水平的較強(qiáng)意愿,同時也表明在目前形勢下,加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴(kuò)容速度看,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識差異較大,認(rèn)為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%,認(rèn)為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%,認(rèn)為“合適”的占24.6%,這說明股市擴(kuò)容問題牽涉到方方面面的利益,措施的出臺既要積極又要穩(wěn)妥。

四、企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善

從亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響看,調(diào)查結(jié)果顯示,超過半數(shù)(55.9%)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)或正在減弱,認(rèn)為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看,調(diào)查結(jié)果顯示,48.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”,而分別僅有19.9%和12.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會“維持現(xiàn)狀”和“有所加劇”。由此可見,較多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為,以市場物價持續(xù)下跌為表現(xiàn)的通貨緊縮現(xiàn)象,可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都在向好的方向發(fā)展,但仍存在一些制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題,還需引起有關(guān)方面的高度重視。

首先,社會總需求不足。調(diào)查結(jié)果顯示,86.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為總需求不足,其中,居民消費(fèi)需求不足和外貿(mào)出口需求不足現(xiàn)象尤為突出,認(rèn)為居民消費(fèi)需求、外貿(mào)出口需求、固定資產(chǎn)投資需求及社會集團(tuán)消費(fèi)需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業(yè)訂貨狀況也從一個側(cè)面客觀地反映了需求不足的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示,僅6.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)訂貨高于正常水平,51.0%認(rèn)為訂貨處于正常水平,42.3%認(rèn)為訂貨低于正常水平。

其次,企業(yè)效益尚未明顯改善。調(diào)查結(jié)果顯示,今年企業(yè)的總體效益狀況與去年相差不大,企業(yè)盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%,虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點(diǎn)。其中國有企業(yè)盈利面比去年縮小1.8個百分點(diǎn),同時虧損面比去年減少1.5個百分點(diǎn)。

關(guān)于企業(yè)的銷售利潤率的調(diào)查結(jié)果,也顯示企業(yè)的效益不夠理想,52.7%的企業(yè)銷售利潤率在5%以下,19.8%的企業(yè)銷售利潤率在5~10%之間,17.0%的企業(yè)銷售利潤率在10~20%之間,只有10.5%的企業(yè)銷售利潤率超過20%。

第三,企業(yè)資金緊張。調(diào)查結(jié)果顯示,66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)資金緊張,而認(rèn)為資金寬裕和正常的企業(yè)經(jīng)營者分別占5.0%和28.5%。比較而言,目前企業(yè)資金相對寬裕的為東部地區(qū)企業(yè)、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業(yè)。

對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示,資金不足直接影響企業(yè)的投資需求。在2000年不準(zhǔn)備投資的企業(yè)經(jīng)營者(占27.3%)中,85.3%認(rèn)為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時,綜合來看,企業(yè)經(jīng)營者也將資金緊張(53.2%)列為需求不足原因的首位。

第四,市場供求結(jié)構(gòu)不平衡。在對10項(xiàng)要素市場的供求分析中,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為供大于求比重較大的前三項(xiàng)是:消費(fèi)品(91.4%)、房地產(chǎn)(85.0%)和原材料(77.3%);與1996年的調(diào)查相比,認(rèn)為消費(fèi)品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點(diǎn),而認(rèn)為房地產(chǎn)過剩的減少了6.5個百分點(diǎn)。認(rèn)為供不應(yīng)求比重較大的前四項(xiàng)是:技術(shù)(83.9%)、資金(81.2%)、人才(73.8%)、信息(72.3%)。由此可見,技術(shù)、人才、信息的短缺是造成當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

六、企業(yè)經(jīng)營者對參與國際競爭與未來發(fā)展充滿信心

首先,企業(yè)經(jīng)營者對中國加入WTO對于經(jīng)濟(jì)的影響持積極和樂觀的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示,66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為加入WTO對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利大于弊,10.0%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響不大,7.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)應(yīng)對措施的選擇比重依次是:加強(qiáng)對國際市場的了解(66.2%)、增加技術(shù)創(chuàng)新投入(62.7%)、加強(qiáng)經(jīng)營管理(61.9%)、提高國際化經(jīng)營程度(45.4%),加強(qiáng)信息化建設(shè)(28.7%)、降低產(chǎn)品(服務(wù))價格(13.5%)、轉(zhuǎn)變主營業(yè)務(wù)投資其他行業(yè)(7.3%)和多進(jìn)口外國設(shè)備(3.6%)。

其次,企業(yè)經(jīng)營者投資需求趨強(qiáng),技術(shù)改造投資形成熱點(diǎn)。對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示,72.7%的企業(yè)經(jīng)營者表示明年要進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。在這些欲投資的企業(yè)經(jīng)營者中,其主要投資方向依次為進(jìn)行技術(shù)改造(80.9%)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(54.1%)、建立企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(40.0%)、興建科研或培訓(xùn)中心(25.2%)、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備(24.9%)、修建環(huán)保設(shè)施(16.4%)和興建廠房(14.3%)。選擇進(jìn)行技術(shù)改造的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng),可見企業(yè)經(jīng)營者們已充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要作用。

第三,企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成共識。調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè),比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%,說明企業(yè)經(jīng)營者希望政府采取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策,扶持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業(yè)經(jīng)營者在適當(dāng)?shù)臈l件下準(zhǔn)備投資的產(chǎn)業(yè)依次是:高新技術(shù)、信息和教育產(chǎn)業(yè),比重分別為70.9%、31.7%和28.6%(見表30)。

第四,企業(yè)經(jīng)營者們對未來5年我國經(jīng)濟(jì)的增長速度作出了預(yù)測。調(diào)查結(jié)果顯示,35.1%的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)測未來5年的年均增長速度在6~7%之間,33.2%認(rèn)為在7%以上,比認(rèn)為在6%以下的多1.5個百分點(diǎn)。

從企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營狀況的未來預(yù)期看,調(diào)查結(jié)果顯示,37.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今后一個時期企業(yè)經(jīng)營狀況將有所好轉(zhuǎn),44.6%認(rèn)為將維持現(xiàn)狀,18.0%認(rèn)為將有所惡化,表明企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期企業(yè)經(jīng)營狀況總體將會呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢頭。

第二部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)改革現(xiàn)狀的看法

一、企業(yè)經(jīng)營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,先后出臺了一系列重大改革措施。調(diào)查結(jié)果表明,企業(yè)經(jīng)營者對這些改革措施的實(shí)施效果大多給予了積極的評價,認(rèn)為各項(xiàng)改革措施取得成效的程度(“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”)依次是:財(cái)稅體制改革(78.5%)、金融體制改革(76.4%)、科教體制改革(75.0%)、建立社會保障體系(73.6%)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度(72.6%)、外貿(mào)體制改革(70.2%)、投融資體制改革(69.1%)、轉(zhuǎn)變政府職能(59.7%)和政府機(jī)構(gòu)改革(48.3%)。從企業(yè)經(jīng)營者對各項(xiàng)改革措施認(rèn)同程度的差異看,繼續(xù)加大政府機(jī)構(gòu)改革力度、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能是企業(yè)經(jīng)營者比較普遍的愿望。

二、國有企業(yè)改制愿望迫切

調(diào)查結(jié)果顯示,在樣本企業(yè)中,有57.3%的企業(yè)已經(jīng)成為公司制企業(yè),另有27.0%的企業(yè)準(zhǔn)備近期實(shí)行改制。其中,雖然國有企業(yè)中已實(shí)行公司制的比重不高,僅為24.4%,但準(zhǔn)備近期改制的比重高達(dá)49.9%。

從改制的進(jìn)程看,本次調(diào)查的企業(yè)中,1993年十四屆三中全會以前實(shí)行公司制的占35.9%,1994年以后實(shí)行公司制的占64.1%,其中國有企業(yè)1993年以前實(shí)行改制的占41.5%,1994年以后實(shí)行改制的占58.5%,顯示出國有企業(yè)改制進(jìn)程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程的加快,建立和完善社會保障體系已成為改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的企業(yè)職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中,相對較好的是職工養(yǎng)老保障,認(rèn)為滿足的企業(yè)經(jīng)營者占39.5%,認(rèn)為不滿足的占31.8%,前者比后者高7.7個百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示,滿足情況較差的是失業(yè)和再就業(yè)的社會保障,認(rèn)為滿足的僅分別為11.2%和13.5%,而認(rèn)為不滿足的分別高達(dá)58.6%和62.1%。

對于企業(yè)職工住房保障,有24.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足,44.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足,前者比后者低19.8個百分點(diǎn);對于職工醫(yī)療保障,有25.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足,50.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足,前者比后者低24.9個百分點(diǎn)。

調(diào)查顯示,國有企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)職工各項(xiàng)社會保障的滿足程度都低于非國有企業(yè),其對職工各項(xiàng)社會保障的凈滿足程度(滿足–不滿足)比非國有企業(yè)低的百分點(diǎn)依次為:再就業(yè)保障(16.5)、醫(yī)療保障(15.9)、失業(yè)保障(12.8)、養(yǎng)老保障(5.9)和住房保障(1.9)。

四、國有企業(yè)負(fù)擔(dān)比較沉重

對國有企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前國有企業(yè)最主要的負(fù)擔(dān)是債務(wù)負(fù)擔(dān),其中,58.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重,33.4%認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率看,國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高。調(diào)查結(jié)果顯示,樣本企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.0%,比1996年降低5.3個百分點(diǎn),而國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為69.5%,還略高于1996年水平(69.1%)。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國有企業(yè)負(fù)擔(dān)居第二位的是富余人員較多。調(diào)查結(jié)果顯示,51.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重,38.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

國有企業(yè)醫(yī)療及離退休養(yǎng)老負(fù)擔(dān)被列在第三位,44.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重,42.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前國有企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和“四亂”負(fù)擔(dān)(亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi))仍然較重,其中認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占30.7%和48.3%,認(rèn)為企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占28.1%和40.9%,認(rèn)為“四亂”負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

五、國有企業(yè)脫困的根本出路在于深化改革

第6篇

關(guān)鍵詞:建筑施工 企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)營管理 財(cái)務(wù)管理 審計(jì)監(jiān)督

一、重視建筑工程項(xiàng)目的管理績效的提升

工程施工服務(wù)是建筑工程企業(yè)的主營業(yè)務(wù),同時也是其經(jīng)濟(jì)效益提高的主要途徑。企業(yè)要想卓有成效的提高其經(jīng)濟(jì)效益,就必須重視主營業(yè)務(wù)活動的優(yōu)化管理。對貫徹與建筑工程項(xiàng)目的決策、計(jì)劃、實(shí)施以及結(jié)尾工作進(jìn)行全過程的優(yōu)化管理,為此,企業(yè)提升主營業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)努力做好以下幾個方面的工作:

(一)建筑工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段

1、努力做好工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)

工程施工設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目具體施工實(shí)踐的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件,其包含了施工過程中各種組織、施工技術(shù)、工程成本等方案。工程施工設(shè)計(jì)同時還是進(jìn)行工程評估和工程預(yù)算的主要依據(jù)。因此,工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)工作的好壞直接決定工程施工經(jīng)濟(jì)效益的高低。隨著我國建筑工程施工市場的不斷發(fā)展和質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)安全管理認(rèn)證體系的建立和完善,企業(yè)施工設(shè)計(jì)的合理性的影響越來越重要??偟膩碚f,一項(xiàng)好的工程施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具備簡明、科學(xué)、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。其應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)的有效性和技術(shù)的可行性,能夠很好的將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全相互結(jié)合,并對工程施工管理提供有益的幫助。

2、做好項(xiàng)目的投標(biāo)工作

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,招投標(biāo)制度逐漸成為現(xiàn)代工程領(lǐng)域的一個重要標(biāo)志。全面可行的招投標(biāo)制度不僅能夠有效的降低企業(yè)投資成本,同時還有利于保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。因而,建筑工程企業(yè)除了需要充分的做好投標(biāo)前的先期信息收集與分析工作之外,還需要制定合理的投標(biāo)策略。在可接受的競標(biāo)價格的基礎(chǔ)上增加適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)利潤,并在競標(biāo)的過程中講究報(bào)價的技巧和策略。

3、做好工程預(yù)算管理

預(yù)算管理是企業(yè)確定各種人力、物力、財(cái)力消耗的額定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確的工程預(yù)算有利于企業(yè)成本的控制,便于企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。因而,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)給予工程預(yù)算管理工作大力的支持,不斷完善企業(yè)預(yù)算相關(guān)的工作制度和權(quán)責(zé)劃分。重視預(yù)算部門對企業(yè)驗(yàn)工計(jì)價的掌控力度。強(qiáng)化不同部門之間的聯(lián)系,保障數(shù)據(jù)傳遞的保真性。

(二)建筑工程項(xiàng)目的施工階段

1、重視工程施工現(xiàn)場的管理

建筑工程施工現(xiàn)場是工程各項(xiàng)造價和成本具體成型的主要場所?,F(xiàn)場施工管理的水平和績效直接關(guān)系到企業(yè)施工設(shè)計(jì)和預(yù)算管理能夠切實(shí)的達(dá)成目標(biāo)?,F(xiàn)場施工人員的素質(zhì)是影響工程現(xiàn)場管理績效,影響工程造價成本的關(guān)鍵。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確?,F(xiàn)場管理人員能夠具備與其崗位相適應(yīng)的綜合素質(zhì)能力。處了需要最基本的建筑施工知識和管理技能以外,還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ΜF(xiàn)場進(jìn)行一個全局的了解,及時的發(fā)現(xiàn)施工過程中可能出現(xiàn)的問題,并加以解決。

2、加強(qiáng)工程施工造價管理

造價管理是建筑工程施工管理的核心,是制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。企業(yè)要使得經(jīng)濟(jì)效益最大化,就必須重視造價管理。除了在招投標(biāo)階段,要按照有關(guān)規(guī)定,合理確定工程造價外;在工程中標(biāo)后,要簽訂公平合理的合同,確定工程承包合同價;在工程實(shí)施階段,更要有效控制工程造價,強(qiáng)化施工人員的造價意識,把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo),對工程造價實(shí)行全過程、全方位管理。

(三)建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段需要重點(diǎn)做好索賠、清欠和結(jié)算審計(jì)工作。具體來講,在索賠工作方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視索賠意識的樹立,加強(qiáng)合同管理,以合同為依據(jù),做到有理、有力、有節(jié),強(qiáng)化索賠人才的培養(yǎng),以便更有利于企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù)。在工程款項(xiàng)清欠方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和清欠工作部門,專門負(fù)責(zé)工程款型清欠工作,對工程款項(xiàng)建立嚴(yán)格的管理和監(jiān)督機(jī)制,有必要時可以應(yīng)用法律武器,確保工程款項(xiàng)的及時回收。在竣工結(jié)算審計(jì)方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視審計(jì)材料的整理和收集,強(qiáng)化與審計(jì)人員的溝通與合作,以工程原始材料為依據(jù),及時審核送報(bào)材料的真實(shí)性、完整性。

二、加強(qiáng)建筑工程施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理

由于建筑工程施工企業(yè)所處的行業(yè)與其他企業(yè)有所不同,建筑工程項(xiàng)目是其主要的生產(chǎn)加工對象,而建筑工程項(xiàng)目的周期性長、規(guī)模較大、投資金額較多等特點(diǎn)決定著其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也必然不同于傳統(tǒng)產(chǎn)品行業(yè)。周期長、規(guī)模大、金額多這些都使得企業(yè)的經(jīng)營管理難度加劇,且這些風(fēng)險(xiǎn)會伴隨工程項(xiàng)目的存在而一直影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因而,企業(yè)采取何種措施及管理方法來有效的應(yīng)對管理這些風(fēng)險(xiǎn),便成為了企業(yè)施工經(jīng)濟(jì)收益能夠得到保證的關(guān)鍵。為了確保企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高,要求建筑工程企業(yè)在工程實(shí)踐中加強(qiáng)自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理能力,具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:

(一)樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營決策程序

企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)防范意識,做到風(fēng)險(xiǎn)分析要超前、風(fēng)險(xiǎn)決策要慎重、風(fēng)險(xiǎn)防范要科學(xué);搞好基礎(chǔ)工作,理性分析決策,防范經(jīng)營投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);建立嚴(yán)格的經(jīng)營決策程序。

(二)完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任等制度,

完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織是企業(yè)有效開展風(fēng)險(xiǎn)管理的主要載體,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理不僅包括管理組織,同時還應(yīng)包括與之對應(yīng)的監(jiān)理組織。通過組織結(jié)構(gòu)的完善之后,企業(yè)要為組織賦予相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行企業(yè)經(jīng)營決策責(zé)任制,積極發(fā)揮監(jiān)事會在管理層在風(fēng)險(xiǎn)管理決策過程中的監(jiān)控作用,確定異常收款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任人。

(三)選擇先進(jìn)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方式

目標(biāo)管理和動態(tài)管理以及全過程管理是現(xiàn)階段比較先進(jìn)且有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營活動的實(shí)際情況,有針對性的實(shí)施工程質(zhì)量目標(biāo)管理,提高履約能力化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息化動態(tài)管理,對各個環(huán)節(jié)和過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制并加強(qiáng)部位結(jié)算和竣工結(jié)算管理,確保工程價款的順利收回。

三、注重建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效

財(cái)務(wù)管理工作是建筑工程企業(yè)經(jīng)營管理過程中基礎(chǔ)工作,科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理工作有利于確保工程施工活動會計(jì)信息的可靠性,為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、支持管理層正確決策、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、提高工程資源的利用效率以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化提高準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)支撐。

鑒于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在建筑工程企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要作用,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予充分的重視,自覺加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在工程實(shí)踐中的建設(shè),采用現(xiàn)代化手段,以經(jīng)濟(jì)效益提升為主要目的指導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化,以成本、造價、效益為中心,努力提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。建立健全科學(xué)的組織機(jī)構(gòu),通過清晰的職責(zé)、系統(tǒng)的分工使財(cái)務(wù)核算、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、資金調(diào)控和審計(jì)監(jiān)督有效結(jié)合,認(rèn)真強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度、建賬原則和財(cái)務(wù)控制原則,從制度上保證財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化;實(shí)行財(cái)務(wù)會計(jì)的集中統(tǒng)一管理,提高其獨(dú)立性并建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。

四、強(qiáng)化建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作

在建筑工程企業(yè)經(jīng)營管理的過程中難免會存在著影響經(jīng)濟(jì)效益的不合理因素或者環(huán)節(jié),企業(yè)一些不正確的經(jīng)營決策可能會對企業(yè)的經(jīng)營管理成敗產(chǎn)生較為致命的影響,嚴(yán)重者還可能危及到企業(yè)的生存。而企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作的主要任務(wù)便是根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面審核情況,識別哪些對經(jīng)濟(jì)效益提高不利的影響因素,并就這些因素提出進(jìn)一步的經(jīng)營管理建議和措施,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理績效的提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的目的。而為了更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面的作用,企業(yè)首先要做的便是提高審計(jì)人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。為此,應(yīng)當(dāng)要求審計(jì)人員在掌握經(jīng)濟(jì)審計(jì)專業(yè)技能的同時,熟悉企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、投資學(xué)等領(lǐng)域的基本知識,同時注重引進(jìn)工程技術(shù)人才。要求員工對企業(yè)的實(shí)際情況有一個清晰的認(rèn)識,能夠勝任現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)對崗位的新要求。在充分收集審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則對企業(yè)的經(jīng)營狀況做出客觀評價。加強(qiáng)對項(xiàng)目過程中效益的監(jiān)控和對過程管理的分析,以在建項(xiàng)目為主要對象,以施工現(xiàn)場審計(jì)為主,自審上報(bào)為補(bǔ)充,完成由傳統(tǒng)審計(jì)到管理審計(jì)的角色轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]張燕.施工預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系探討[J].經(jīng)營管理者,2009;17

[2]王興焰.淺談建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國市場,2011;19

第7篇

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 資金 內(nèi)部控制

資金是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)活動的基本要素,其貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,是企業(yè)經(jīng)營活動順利進(jìn)行的重要保障。建筑企業(yè)項(xiàng)目周期長,工程所需資金投入巨大,一旦資金運(yùn)行出現(xiàn)問題就會對企業(yè)經(jīng)營造成巨大影響,甚至危及企業(yè)生存。因此,建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中必須緊緊圍繞資金控制這個核心問題,通過采取行之有效的管理和控制措施確保企業(yè)得到充足的資金,并確保資金的高效運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,避免來自施工各個階段的風(fēng)險(xiǎn)。

一、建筑企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及存在問題

1、對資金控制的重要性缺乏正確認(rèn)識

目前,建筑企業(yè)普遍對資金控制內(nèi)容理解不清,單純的認(rèn)為資金控制就對資金使用進(jìn)行限制,并且認(rèn)為資金控制只是會計(jì)出納的職責(zé),只要報(bào)表上反映的收入和利潤沒用差錯即可,與企業(yè)內(nèi)部其他各部門和其他人員無關(guān)。而企業(yè)管理者也普遍缺少資金時間價值觀念和現(xiàn)金流量觀念,企業(yè)內(nèi)部沒有制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,財(cái)務(wù)分析方法也相對陳舊,根本無法發(fā)揮正確分析資金使用情況。同時,企業(yè)在資金的籌集使用和分配上缺乏條理性,往往導(dǎo)致項(xiàng)目因資金鏈的中斷而不能如期完成,從而給企業(yè)帶來合約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而影響企業(yè)信譽(yù),甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

2、財(cái)務(wù)管理方式相對落后

大多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式還較為落后。相當(dāng)一部分企業(yè)還沿用過去靠上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表和口頭匯報(bào)的方式來反映企業(yè)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,使得會計(jì)核算的隨意性大,財(cái)務(wù)報(bào)表編制嚴(yán)重與事實(shí)不符,造成財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真,會計(jì)報(bào)表很難反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況。更無法反映出財(cái)務(wù)活動中存在的問題。此外,由于缺乏必要的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),導(dǎo)致很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息不能及時傳遞、核算、查詢和監(jiān)控,管理者和有關(guān)負(fù)責(zé)部門難以及時掌握企業(yè)資金狀況,遇到問題,更難以及時進(jìn)行分析和解決,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)信息嚴(yán)重滯后,信息處理效率極其低下。

3、資金使用效率低下

建筑企業(yè)的資金往往分散在各個賬戶上,在使用的時候也缺乏計(jì)劃和控制。造成有些賬戶資金充足卻沒有得到有效的利用,造成資金的閑置浪費(fèi);而有些賬戶上資金緊缺,周轉(zhuǎn)困難,需要向銀行貸款。還有一些企業(yè)各個部門多頭開戶,造成資金使用失控,很能根據(jù)需求在企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥資金,造成資金難以用到最需要的地方,造成資金使用效率低下。

4、缺乏對資金流的全程管理

當(dāng)前建筑企業(yè)普遍存在著資金流向與控制脫節(jié)的現(xiàn)象,有關(guān)部門對資金監(jiān)控不力,缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督和事后控制。由于建筑施工項(xiàng)目分布面廣,而且多采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,難以形成系統(tǒng)的資金監(jiān)控體系,資金監(jiān)控的真實(shí)性難以得到保證。很多企業(yè)成員不按制度規(guī)定辦事,借款、擔(dān)保、投資、開支等缺乏計(jì)劃性,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)混亂、資金流失嚴(yán)重。

二、提高建筑企業(yè)資金管理水平的對策和方法

1、加強(qiáng)建筑企業(yè)資金內(nèi)部控制和管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大,資產(chǎn)減值因素不斷增多。下屬項(xiàng)目部多頭開戶、隨意投資等現(xiàn)象時有發(fā)生,這些突出問題威脅著施工企業(yè)的生存,重要根源在于內(nèi)控機(jī)制失靈,施工企業(yè)有必要未雨綢繆,加強(qiáng)對下屬各項(xiàng)目的有效管理控制。要積極利用金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)施資金在線監(jiān)控。實(shí)行資金在線監(jiān)控正是施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制以避免風(fēng)險(xiǎn)、降低成本的關(guān)鍵手段。通過在線監(jiān)控各項(xiàng)目的資金流動情況,施工企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)資金使用中存在的問題并加以解決,減少或避免項(xiàng)目在資金使用上的風(fēng)險(xiǎn),使各項(xiàng)目在資金的投向和使用上更加趨近于施工企業(yè)的整體利益。加強(qiáng)內(nèi)部資金管理,可以從以下幾個方面進(jìn)行。

(1)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度

建筑企業(yè)要集中單位內(nèi)部資金,建立其內(nèi)部資金市場,將零散的資金集中到一起,積蓄資金存量,通過有效的資金整合讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。在實(shí)踐中,通常建筑企業(yè)項(xiàng)目下屬機(jī)構(gòu)在設(shè)立之初,大多數(shù)會在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)銀行賬戶進(jìn)行資金結(jié)算,這些銀行賬戶中會或多或少留存一些資金余額。從單個賬戶看,數(shù)額不會很大,但集中起來其總量是比較可觀的,將這部分資金集中起來能夠滿足企業(yè)在某些方面比較大的資金需求。

(2)統(tǒng)籌安排和使用資金

一方面,要按照企業(yè)及其分、子公司的發(fā)展需求合理調(diào)節(jié)資金。由于建筑企業(yè)的成員企業(yè)分布于不同行業(yè)、不同地域,它們面I臨的發(fā)展機(jī)遇就有可能不同,資金使用高峰與低谷交叉出現(xiàn)。通過對企業(yè)的全部存量資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,使資金緊張地企業(yè)獲取集團(tuán)的獎金支持,以便更好地把握發(fā)展機(jī)遇。另一方面,通過統(tǒng)籌安排采購時間控制采購數(shù)額,來提高資金的使用效率。在實(shí)踐中,通過合理的進(jìn)貨批量和進(jìn)貨時間,充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的靈活手段,合理調(diào)整資金支付,加強(qiáng)對在建工程的清理,及時完成結(jié)算,及時回收資金,使當(dāng)期支出及時得到補(bǔ)償。

(3)建立企業(yè)內(nèi)部融資機(jī)制,節(jié)約融資成本

在企業(yè)內(nèi)部建立融資機(jī)制,可以充分利用各分、子公司的閑置資金,不僅有利于減少企業(yè)外部融資的總額,節(jié)約利息費(fèi)用,也有利于企業(yè)對資金實(shí)行整體規(guī)劃,進(jìn)而獲得規(guī)模效益。在實(shí)踐中,企業(yè)可根據(jù)自身情況在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行有償存儲和有償使用制度以拓寬資金運(yùn)用空間,通過科學(xué)合理的資金配置和優(yōu)化,增強(qiáng)企業(yè)集中支付能力,實(shí)現(xiàn)資金的規(guī)模效益,提高資金使用效率。

(4)建立健全成本責(zé)任制

深入推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,以資金流入量控制成本支出,減少不必要的成本消耗,力求以最少的資金投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要按照有關(guān)制度分期、分批根據(jù)施工進(jìn)度把好資金的使用,對工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行嚴(yán)格管理。強(qiáng)化對工程施工單位資金使用監(jiān)控的力度,確保工程資金及時到位。

2、建立資金的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和約束機(jī)制

建立資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系能夠?qū)Y金流實(shí)行動態(tài)全程的跟蹤監(jiān)督,綜合防范企業(yè)經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)大致可以分為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)兩大類。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是由環(huán)境變化、決策失誤等帶來的資金損失。管理風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)內(nèi)部資金管理不嚴(yán),違規(guī)操作,不法經(jīng)營等可能給企業(yè)造成的資金損失。針對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要保持理性的經(jīng)營理財(cái)觀念,注重平衡資金運(yùn)作的收益性、流動性和安全性,最大限度的防范資金風(fēng)險(xiǎn)。對管理風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格依法運(yùn)作;規(guī)范資金結(jié)算,從嚴(yán)審批帳戶,控制資金存量,指定資金用途,按照確定的權(quán)限和額度,完善崗位責(zé)任制,積極主動防范各種資金風(fēng)險(xiǎn),提高資金整體的安全性,確保資金保值增值。

3、加強(qiáng)對資金使用的控制和監(jiān)督

一方面,企業(yè)要將涉及資金流動的所有經(jīng)濟(jì)活動全部納入監(jiān)控范圍,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查和分析,檢查資金計(jì)劃的執(zhí)行情況,確保資金使用合法合規(guī),定期就資金管理中存在的問題進(jìn)行分析,注重對資金使用實(shí)效性的考量,不斷改進(jìn)資金管理,以適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境的要求。另一方面。要充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮是企業(yè)能否取得經(jīng)濟(jì)效益重要保障。立足于這一點(diǎn),企業(yè)貨幣資金應(yīng)由分散管理改為集中管理,成立企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算中心,全面及時準(zhǔn)確地掌握企業(yè)資金的動態(tài)收支狀況,合理調(diào)度調(diào)劑閑散資金,加速資金循環(huán)周轉(zhuǎn)。形成自決策層到管理控制層到核算操作層的資金集中管理體系和監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而完善企業(yè)內(nèi)部控制體系,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理和信息網(wǎng)絡(luò)化管理升級,使企業(yè)真正建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型資金管理體制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)對全部貨幣資金動態(tài)集中管理,將企業(yè)內(nèi)部資金按需求進(jìn)行合理優(yōu)化配置。

4、實(shí)施資金全過程管理。加強(qiáng)預(yù)算控制

預(yù)算控制應(yīng)貫穿于企業(yè)的整個財(cái)務(wù)收支過程,通過分級管理和過程控制,在保持預(yù)算的剛性的基礎(chǔ)上不斷提高資金的使用效率,將企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)與年度預(yù)算目標(biāo)相結(jié)合,逐步建立和完善涵蓋資金使用全過程的財(cái)務(wù)預(yù)算編制分析體系。同時,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,合理的控制成本,及時根據(jù)實(shí)際情況變化調(diào)整成本,在年度預(yù)算基礎(chǔ)上更細(xì)化一步,編制月度、季度預(yù)算報(bào)告,細(xì)化資金預(yù)算管理,編制中長期滾動預(yù)算,保證預(yù)算編制的連續(xù)性和靈活性和戰(zhàn)略性,實(shí)現(xiàn)對資金全過程的有效計(jì)劃和控制。

第8篇

【關(guān)鍵詞】:市政施工、企業(yè)轉(zhuǎn)型、建議

中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1、前言

由于當(dāng)前市政施工企業(yè)面臨的壓力劇增,這給建筑施工企業(yè)帶來了巨大的考驗(yàn),其主要體現(xiàn)在三個方面:一是企業(yè)管理水平和生產(chǎn)能力的提高與施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大不相適應(yīng);二是企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)建能力與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求不相適應(yīng);三是企業(yè)整體素養(yǎng)和技術(shù)水平與建筑市場的發(fā)展態(tài)勢以及激烈的競爭態(tài)勢不相適應(yīng)。因此,我們必須從傳統(tǒng)發(fā)展方式向科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的“千載難逢的好機(jī)會”。

2、建筑施工企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析

2.1、施工企業(yè)經(jīng)營利潤低

在激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,建筑施工在經(jīng)營過程中普遍存在三角債務(wù),拖欠工人工資,非法讓利,非法競標(biāo)等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在不但擾亂了建筑市場中規(guī)范的運(yùn)營秩序,而且因企業(yè)之間的惡性競爭導(dǎo)致企業(yè)盈利下降。另外,企業(yè)中的各項(xiàng)物耗和勞動力費(fèi)用等也都是在市場體制下運(yùn)作,出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、價格相差懸殊、現(xiàn)款采購材料、現(xiàn)金支付人工費(fèi)等現(xiàn)象,也都增加了建筑企業(yè)的運(yùn)營成本,降低了經(jīng)營的利潤。

2.2、施工企業(yè)人員面臨的壓力

人員方面主要包括勞務(wù)工人和施工企業(yè)管理人員。對于勞動密集型的施工企業(yè)來講,用工荒問題是普遍存在的現(xiàn)象,尤其是在農(nóng)忙時期,勞務(wù)價格隨著人手的緊湊而暴漲,增加了企業(yè)的成本。另一方面,一些施工企業(yè)中,對于農(nóng)民工管理不到位,安全文明施工和工程質(zhì)量均難以得到保障,項(xiàng)目工期也嚴(yán)重滯后,影響了建筑企業(yè)的聲譽(yù)和今后的發(fā)展。在施工企業(yè)管理人員方面,近年來建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,各類建筑企業(yè)在發(fā)展中也呈現(xiàn)多元化趨勢,逐漸涉及到了混凝土、房地產(chǎn)等建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由此帶來的專業(yè)人才、綜合型人才緊缺,也制約著施工企業(yè)健康發(fā)展的重要問題之一。尤其是企業(yè)中的高端管理人才緊缺,造成企業(yè)內(nèi)部管理水平大大落后于企業(yè)規(guī)模的膨脹,企業(yè)存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.3、市場競爭混亂

現(xiàn)階段的建筑市場無秩序競爭、惡性競爭現(xiàn)象普遍,阻礙著建筑行業(yè)整體性的發(fā)展。傳統(tǒng)建筑行業(yè)中靠人脈關(guān)系維系著企業(yè)的發(fā)展,這種現(xiàn)象一直持續(xù)到現(xiàn)在,仍舊在現(xiàn)代化建筑市場中起到重要作用。在項(xiàng)目招投標(biāo)、材料設(shè)備采購以及企業(yè)的人力資源管理等多個方面,均可以看到人脈關(guān)系的作用。這就導(dǎo)致了市場競爭的不公平性和信息不對等性,破壞了應(yīng)有的市場秩序,使得沒有背景的本分企業(yè)和個人在建筑市場中難以得到充分的肯定和發(fā)揮。

2.4、政策支持力度不夠

目前,我國相關(guān)部門在確保建筑市場有序競爭和施工企業(yè)健康發(fā)展所做的政策支持力度是不夠的。除了政府或軍隊(duì)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目之外,建筑市場特別是以房地產(chǎn)開發(fā)為主的工程項(xiàng)目,幾乎都存在著各種各樣的資金不到位情況,施工單位為了項(xiàng)目的順利開展,只能墊資進(jìn)行施工,一些實(shí)力較弱的施工單位更是背負(fù)高利貸等外債進(jìn)行施工,在施工過程中不得不降低標(biāo)準(zhǔn),采用劣質(zhì)材料以維持企業(yè)的生存,嚴(yán)重影響到了建筑工程的質(zhì)量問題。

3、 施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性

對于上述四個方面逐一分析可知:改普社會和市場環(huán)境其實(shí)是被動的,因?yàn)槠髽I(yè)所存在的大環(huán)境是社會長期發(fā)展、不斷完善所形成的環(huán)境,改善大環(huán)境只能通過國家出臺法規(guī)或宏觀調(diào)控才能在短時間發(fā)生改善,亦或通過長時間的自我完善達(dá)到改善。作為一個企業(yè)需要做的就是等待改善,可能一年兩年,也可能十年八年。

改善客戶需求從更高的層面去認(rèn)識實(shí)際上就是“創(chuàng)造客戶”,包括形成客戶對企業(yè)的依犢以及企業(yè)在市場供需關(guān)系中的主導(dǎo)權(quán)。對于大多數(shù)企業(yè)而言,“創(chuàng)造客戶即實(shí)際上是非常高層次的目標(biāo),目前能夠做到的企業(yè)在世界上屈指可數(shù)。

改善企業(yè)經(jīng)營狀況只剩下改善企業(yè)自身經(jīng)營的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和加強(qiáng)自身管理這一條途徑了。加強(qiáng)自身管理是從企業(yè)內(nèi)部出發(fā),規(guī)范運(yùn)行環(huán)節(jié),提高運(yùn)行效串,從而達(dá)到提高收入,增加利潤的目的。

4、施工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)技術(shù)建議

4.1、提高施工技術(shù)水平

(1)結(jié)合自身特點(diǎn),進(jìn)行市場( 市場業(yè)務(wù)內(nèi)容及占有率) 及市場主體( 競爭主體、業(yè)主主體) 的系統(tǒng)分析,針對性改善企業(yè)經(jīng)營弱項(xiàng)。

(2)加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的重視。施工單位要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工地試驗(yàn)室,完善試驗(yàn)室的房屋建設(shè)和儀器配備,滿足市政道路建設(shè)的需要。

(3)開展人員培訓(xùn),建立企業(yè)技術(shù)中心試驗(yàn)室。為企業(yè)施工技術(shù)水平的提高提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn)平臺。

(4)加強(qiáng)土基、基層、面層及排水設(shè)施等施工組織各環(huán)節(jié)的技術(shù)控制力度,制定科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。

(5)完善施工工作程序。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,對施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行分析,提出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理的施工工作程序。

4.2、完善施工管理制度

市政企業(yè)要重視成本管理,完善事前計(jì)劃,加強(qiáng)事中管理,最終實(shí)現(xiàn)利益最大化。施工過程中成本控制分為事前、事中及事后管理三階段。成本管理是指施工過程中開展的成本過程控制,包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用及管理費(fèi)用的控制。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、市場份額,成本-效益分析來循序進(jìn)行。具體到市政施工企業(yè)要通過產(chǎn)品及市場風(fēng)險(xiǎn)分析,做重點(diǎn)突破與發(fā)展:(1)改性乳化瀝青加工設(shè)備市場應(yīng)用分析;(2)改性瀝青現(xiàn)場加工設(shè)備市場應(yīng)用分析;(3)原材料自主加工生產(chǎn);(4)設(shè)備代租或購置方式分析。

4.3、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

把科技治企、科技興業(yè)作為持續(xù)發(fā)展的措施。依托技術(shù)咨詢、聯(lián)合開發(fā)等措施,針對性開展市政施工技術(shù)研究,確定迫切解決的相關(guān)議題。試驗(yàn)、驗(yàn)證、推廣高效率的新技術(shù)、新工藝、新材料,開展基于市政道路施工特點(diǎn)( 工期短、修復(fù)快、要求高) 的技術(shù)難點(diǎn)研究。貫徹戰(zhàn)略型和科研成果拉動型創(chuàng)新模式,注重節(jié)能減排、三廢處理理念,提高企業(yè)整體競爭力。

5、市政企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法策略分析

房地產(chǎn)開發(fā)屬于資金驅(qū)動型的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),會受國家宏觀調(diào)控政策及經(jīng)濟(jì)增長周期的影響出現(xiàn)一定的波動。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人們對住房的剛性需要和改善性需要會逐步提高,市場潛力巨大,房建企業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是一個正確的決定。但在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之前,房建企業(yè)需要對業(yè)務(wù)切入模式、目標(biāo)市場選擇、關(guān)鍵資源的培育與獲取等進(jìn)行關(guān)注,以確保轉(zhuǎn)型得以順利實(shí)施。

5.1、建筑施工業(yè)務(wù)切入模式和市場目標(biāo)的選擇

根據(jù)房建施工企業(yè)發(fā)展的不同狀況,區(qū)域型的中小型房建施工企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中可采取參與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),通過項(xiàng)目合作等形式逐漸進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。大型的房建企業(yè)則可采用收購項(xiàng)目公司、收購中型房地產(chǎn)開發(fā)公司、以工程換土地等方式進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場具有很強(qiáng)的區(qū)域性,房地產(chǎn)市場的發(fā)展也會受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化習(xí)俗以及社會環(huán)境的影響。因此,在建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型為房地產(chǎn)開發(fā)的初期,就要合理地選擇自身所熟悉的區(qū)域類型,例如公司總部所在地、主要市場區(qū)域,或者二、三線城市進(jìn)行開發(fā),充分運(yùn)用自身已經(jīng)擁有的市場資源和社會資源,實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn),逐步積累經(jīng)驗(yàn),樹立品牌。

5.2、加強(qiáng)地產(chǎn)行業(yè)的人力資源管理

房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)中要關(guān)注關(guān)鍵資源,面向未來,提高對國家宏觀調(diào)控的判斷能力和對各類資源的整合能力;要及時關(guān)注相關(guān)政策,與有關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,深化與供應(yīng)商的合作。在轉(zhuǎn)型中也要重點(diǎn)關(guān)注土地、資金等房地產(chǎn)開發(fā)的核心資源。同時,還要注重培養(yǎng)適用人才,如:管理、策劃、營銷方面的人才,通過培育高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐,實(shí)現(xiàn)快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型,確保能夠把握商機(jī),成功運(yùn)作項(xiàng)目。

5.3、建立完整的項(xiàng)目管理體系

房地產(chǎn)工程是一項(xiàng)集房產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營、營銷等于一身的系統(tǒng)工程,房建企業(yè)向開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型,就要學(xué)習(xí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的先進(jìn)管理體系,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),逐步建立和完善房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營中的業(yè)務(wù)流程和管理體系,從而及時防范和化解可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。

6、結(jié)語

綜上所述,市政施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,是企業(yè)立足于市場,并且經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ),而其間機(jī)會與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。因此,企業(yè)只有從自身做起,結(jié)合已有的專業(yè)優(yōu)勢和市政行業(yè)建設(shè)特點(diǎn),找出自身存在的問題和弱點(diǎn),彌補(bǔ)管理上的漏洞,選取合適的切入領(lǐng)域,培育技術(shù)優(yōu)勢,逐步形成市政工程領(lǐng)域的優(yōu)勢專業(yè),構(gòu)建競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳群:《轉(zhuǎn)型升級期中小企業(yè)面臨的問題與應(yīng)對策略》,《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2011年08期

[2] 馬小援:《論企業(yè)環(huán)境與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展》,《管理世界》,2010年04期

第9篇

關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 轉(zhuǎn)型升級 企業(yè)管理

當(dāng)前,建筑施工企業(yè)承受著巨大的考驗(yàn),一是企業(yè)管理水平和生產(chǎn)能力的提高與施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大不相適應(yīng);二是企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)建能力與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求不相適應(yīng);三是企業(yè)整體素養(yǎng)和技術(shù)水平與建筑市場的發(fā)展態(tài)勢以及激烈的競爭態(tài)勢不相適應(yīng)。因此,我們必須從傳統(tǒng)發(fā)展方式向科學(xué)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的“千載難逢的好機(jī)會”。

一、建筑施工企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析

1.施工企業(yè)經(jīng)營利潤低

在激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,建筑施工在經(jīng)營過程中普遍存在三角債務(wù),拖欠工人工資,非法讓利,非法競標(biāo)等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在不但擾亂了建筑市場中規(guī)范的運(yùn)營秩序,而且因企業(yè)之間的惡性競爭導(dǎo)致企業(yè)盈利下降。另外,企業(yè)中的各項(xiàng)物耗和勞動力費(fèi)用等也都是在市場體制下運(yùn)作,出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、價格相差懸殊、現(xiàn)款采購材料、現(xiàn)金支付人工費(fèi)等現(xiàn)象,也都增加了建筑企業(yè)的運(yùn)營成本,降低了經(jīng)營的利潤。

2. 施工企業(yè)人員面臨的壓力

人員方面主要包括勞務(wù)工人和施工企業(yè)管理人員。對于勞動密集型的施工企業(yè)來講,用工荒問題是普遍存在的現(xiàn)象,尤其是在農(nóng)忙時期,勞務(wù)價格隨著人手的緊湊而暴漲,增加了企業(yè)的成本。另一方面,一些施工企業(yè)中,對于農(nóng)民工管理不到位,安全文明施工和工程質(zhì)量均難以得到保障,項(xiàng)目工期也嚴(yán)重滯后,影響了建筑企業(yè)的聲譽(yù)和今后的發(fā)展。在施工企業(yè)管理人員方面,近年來建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,各類建筑企業(yè)在發(fā)展中也呈現(xiàn)多元化趨勢,逐漸涉及到了混凝土、房地產(chǎn)等建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由此帶來的專業(yè)人才、綜合型人才緊缺,也制約著施工企業(yè)健康發(fā)展的重要問題之一。尤其是企業(yè)中的高端管理人才緊缺,造成企業(yè)內(nèi)部管理水平大大落后于企業(yè)規(guī)模的膨脹,企業(yè)存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3. 市場競爭混亂

現(xiàn)階段的建筑市場無秩序競爭、惡性競爭現(xiàn)象普遍,阻礙著建筑行業(yè)整體性的發(fā)展。傳統(tǒng)建筑行業(yè)中靠人脈關(guān)系維系著企業(yè)的發(fā)展,這種現(xiàn)象一直持續(xù)到現(xiàn)在,仍舊在現(xiàn)代化建筑市場中起到重要作用。在項(xiàng)目招投標(biāo)、材料設(shè)備采購以及企業(yè)的人力資源管理等多個方面,均可以看到人脈關(guān)系的作用。這就導(dǎo)致了市場競爭的不公平性和信息不對等性,破壞了應(yīng)有的市場秩序,使得沒有背景的本分企業(yè)和個人在建筑市場中難以得到充分的肯定和發(fā)揮。

4. 政策支持力度不夠

目前,我國相關(guān)部門在確保建筑市場有序競爭和施工企業(yè)健康發(fā)展所做的政策支持力度是不夠的。除了政府或軍隊(duì)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目之外,建筑市場特別是以房地產(chǎn)開發(fā)為主的工程項(xiàng)目,幾乎都存在著各種各樣的資金不到位情況,施工單位為了項(xiàng)目的順利開展,只能墊資進(jìn)行施工,一些實(shí)力較弱的施工單位更是背負(fù)高利貸等外債進(jìn)行施工,在施工過程中不得不降低標(biāo)準(zhǔn),采用劣質(zhì)材料以維持企業(yè)的生存,嚴(yán)重影響到了建筑工程的質(zhì)量問題。

二、 施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性

針對上述施工企業(yè)存在的問題,我們對其進(jìn)行一一分析可以看到:我國建筑行業(yè)真正意義上的發(fā)展,是從改革開放后隨著市場經(jīng)濟(jì)的步伐一同進(jìn)步的,相對于國外先進(jìn)國家來講,我國建筑工程有著起步晚,經(jīng)驗(yàn)少的客觀劣勢。盡管在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,建筑行業(yè)的發(fā)展可謂是有速度,但其質(zhì)量發(fā)展卻仍舊嚴(yán)重滯后。隨著中小型施工企業(yè)的加入,我國建筑行業(yè)的龐大規(guī)模是毋庸置疑的。在這種環(huán)境之中,企業(yè)要想達(dá)到長期穩(wěn)定的發(fā)展,必須要針對上述問題作出相應(yīng)的改革。改善社會和改善市場環(huán)境,對于建筑企業(yè)來講都是被動的,甚至是非常困難的,因?yàn)橐粋€大的環(huán)境是社會長期發(fā)展、不斷完善所形成的,并非一朝一夕就可以改變的了的。

其次,改善客戶的需求,則同改變外部環(huán)境一樣難以實(shí)施。改善客戶的需求,就要使客戶對施工企業(yè)形成依賴性并且在市場供需關(guān)系中獲得主導(dǎo)權(quán)。對我國建筑行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)來講,幾乎都不具備這種能力。因此,要想改善企業(yè)的經(jīng)營狀況,改善建筑企業(yè)現(xiàn)階段面臨的問題,使得企業(yè)在市場環(huán)境中能夠健康成長,能夠改變的只剩下企業(yè)自身了。企業(yè)要針對上述存在問題對癥下藥,加強(qiáng)自身的管理體系,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營中的每一個環(huán)節(jié),提高運(yùn)行的效率,從而達(dá)到提高企業(yè)的核心競爭力,增加企業(yè)利潤的目的。

三、施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體措施

在嚴(yán)峻的市場經(jīng)濟(jì)形勢下,建筑企業(yè)必須改變自身經(jīng)營及管理模式,以求適應(yīng)市場的規(guī)律,提高其競爭力。加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,具體從以下幾點(diǎn)內(nèi)容著手:

1. 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國傳統(tǒng)的建筑企業(yè),在地方上多以房屋建筑起家,其經(jīng)營業(yè)務(wù)也圍繞著房建工程開展。在新形勢之下,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身積累的資源,首先針對自己的房間領(lǐng)域進(jìn)行深入探索。如延伸到房地產(chǎn)、物業(yè)、小區(qū)綠化等專業(yè),采用工程總承包制度,使得設(shè)計(jì)、采購以及施工等多項(xiàng)工作內(nèi)容有機(jī)的結(jié)合在一起,既增強(qiáng)了為業(yè)主提供一體化的服務(wù)功能,又能夠?qū)崿F(xiàn)投資效益的最大化。其次,企業(yè)要打破局限性,向著綜合性建筑方向發(fā)展,如市政、路橋、水電工程、港口工程等領(lǐng)域,力求差異化競爭,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的橫行發(fā)展,以開拓出廣闊的生產(chǎn)和發(fā)展空間。

2. 融資的問題

國內(nèi)建筑施工企業(yè)在經(jīng)營過程中經(jīng)常會遇到融資的問題,針對不同的情況,在轉(zhuǎn)型和升級過程中可以做出如下策略:1).對于企業(yè)內(nèi)部高層管理人員缺少真正懂融資、懂操作的管理人員,在轉(zhuǎn)型中可以通過培訓(xùn)提升企業(yè)高層管理人員的業(yè)務(wù)知識水平,或者通過招聘財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)顧問等手段,達(dá)到提高高層管理人員金融知識及管理能力的目的。2).對于企業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng),固定資產(chǎn)多,但現(xiàn)金量較少的情況,在面臨融資困境時,可以從變更企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的角度來解決。簡單的說就是公司可以通過擴(kuò)股或者上市的手段來變更企業(yè)經(jīng)營性質(zhì),從而達(dá)到使固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為可流通股本的目的,實(shí)現(xiàn)融資的目的。

3. 注重品牌效應(yīng)

品牌代表著企業(yè)產(chǎn)品的形象,品牌的樹立對于建筑企業(yè)的影響力也是非常之大的。建筑施工企業(yè)要想開拓和發(fā)展市場,必須加強(qiáng)品牌建設(shè),努力打造精品工程??芍攸c(diǎn)承接地方上一些標(biāo)志性工程、公益項(xiàng)目以及重點(diǎn)項(xiàng)目等,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)的管理以及工程的質(zhì)量,這樣才能有利于企業(yè)的品牌建設(shè),并且有利于建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

4. 實(shí)現(xiàn)人才的轉(zhuǎn)型和升級

人才是建筑施工企業(yè)的核心部分,因此建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級,也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注人才的管理問題。近年來建筑行業(yè)的發(fā)展,造成了嚴(yán)重的人才緊缺問題,制約著建筑企業(yè)的發(fā)展。特別是一些轉(zhuǎn)型進(jìn)入新領(lǐng)域的企業(yè),企業(yè)中的優(yōu)秀人才也隨之轉(zhuǎn)入其它行業(yè),造成了一定程度上專業(yè)人才的缺失。人才的轉(zhuǎn)型升級,首先要靠內(nèi)部培養(yǎng),其次從外部直接引進(jìn)專業(yè)人才。關(guān)于內(nèi)部培養(yǎng),一是要將培養(yǎng)對象送出去,開闊其視野;二是可以請一些社會知名專家進(jìn)企業(yè)講課,利用專家的知識來武裝內(nèi)部人才的頭腦;三是利用大項(xiàng)目實(shí)施人才復(fù)制。

結(jié)語:

建筑施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,是企業(yè)立足于市場,并且經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)只有從自身做起,找出自身存在的問題和弱點(diǎn),彌補(bǔ)管理上的漏洞,努力打造品牌建筑,才能在瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)中取得長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1].徐程,建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級淺議[J].城市建設(shè)理論研究,2013年第1期。