時(shí)間：2023-06-06 15:34:51
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑工程合同管理的重要性的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.
Keywords: construction project; contract management; importance
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)
引 言
建筑工程合同①是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建筑工程目標(biāo), 明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款, 控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建筑活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建筑各方全面履行合同約定的義務(wù), 確保建筑目標(biāo), 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,建筑活動(dòng)主要是通過(guò)建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的,而合同則是維系市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要因素。建筑市場(chǎng)} 體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過(guò)合同確立的,建設(shè)單位和施工單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法簽訂建筑工程合同,強(qiáng)化合同的法律約束作用, 確保建筑活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地運(yùn)行。
1合同管理對(duì)于建筑工程工作的重要性
合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重，合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中具有重要的地位和作用，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段都要簽訂一系列的合同，這些合同正式建設(shè)項(xiàng)目管理的核心工作；同時(shí)施工合同是承包商雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)，這樣才能保證建筑工程工作的順利實(shí)施；同時(shí)施工合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種糾紛的法律依據(jù)，具有法律上的效率，這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。對(duì)于合同管理的重要性主要突出了以下四個(gè)方面，一是加強(qiáng)合同管理符合了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，這樣才能使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能；二是合同管理師建筑工程工作的核心來(lái)加強(qiáng)合同管理師進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要，這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行；三是合同管理師規(guī)范建設(shè)主體行為的需要，這樣才能規(guī)范雙方行為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；四是合同管理對(duì)于迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是必須得，這樣才能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，贏得發(fā)展空間。
2 建筑工程合同管理的主要意義
建筑工程合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,合同管理工作始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程:
2.1 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的要求
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門(mén)打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控和管理市場(chǎng),其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。
2.2 明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)
合同一經(jīng)簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發(fā)包人和承包人在工程中的權(quán)利和義務(wù), 這是雙方在履行合同種的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無(wú)權(quán)隨意變更或解除合同;任何一方違反合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.3 加強(qiáng)合同管理,是控制造價(jià)的重要手段
無(wú)論是工程建設(shè)前期的招投標(biāo)階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗(yàn)收階段,合同管理都是控制工程造價(jià)的主要和有效的措施,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程中。
2.4 有利于對(duì)工程施工的管理
合同當(dāng)事人對(duì)工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工的監(jiān)督和管理, 也以施工合同為重要依據(jù)。
2.5 有利于建筑市場(chǎng)的培育和發(fā)展
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合同是維系市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場(chǎng),首先要培育合同意識(shí)。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等, 都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。
3 建筑工程合同管理的問(wèn)題
我國(guó)法律體系不健全,合同的法律環(huán)境不好。合同簽訂和實(shí)施問(wèn)題很多,合同管理的成效不顯著,水平不高。
合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程中,雙方的非理惡化著工程承包市場(chǎng)環(huán)境。
我國(guó)目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計(jì), 只能接受這樣的合同條件。即使承包商想嚴(yán)格執(zhí)行合同,由于各方面的原因,也無(wú)法達(dá)到目的,以至于承包商面臨十分不利的合同簽訂和實(shí)施環(huán)境。
建筑市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范, 合同約束力不強(qiáng),合同管理手段落后,合同管理效果不顯著。
我國(guó)目前工程管理整體水平低,合同意識(shí)薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴(yán)格履行合同。因此,在我國(guó)推廣嚴(yán)格的合同管理十分困難。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重地制約了我國(guó)工程管理水平的提高,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。
4對(duì)于建筑工程中加強(qiáng)合同管理的建議
在建筑工程中的合同會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)于工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，尤其是合同法規(guī)規(guī)范的不健全，加強(qiáng)合同管理提高合同質(zhì)量對(duì)于工作的履行只有提出以下加強(qiáng)合同管理的措施才能保證合同的正常實(shí)施。一是嚴(yán)把合同簽訂環(huán)節(jié)，在合同的簽訂環(huán)節(jié)必須保證資料以及信息的完整無(wú)誤，是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序進(jìn)行以及后續(xù)問(wèn)題的解釋條款，這樣才能保證后續(xù)合同運(yùn)行的情況正常無(wú)誤。二是加強(qiáng)承包商的管理同時(shí)推行合同管理人員的持證上崗制度，從整體上控制建筑工程施工隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量，保證合同的簽訂都在法律規(guī)范下進(jìn)行，通過(guò)加大合同管理力度保證施工合同全面履行。三是通過(guò)加強(qiáng)法律意識(shí)來(lái)減少合同糾紛，并且通過(guò)建立現(xiàn)代化的手段來(lái)建立有效的合同管理系統(tǒng)，通過(guò)簽訂有保障有法律規(guī)范的合約可以保證在建筑實(shí)施過(guò)程中事情的正常進(jìn)行，可以把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)部，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)合同的順利進(jìn)行。四是管理人員專(zhuān)業(yè)化，加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)建筑工程實(shí)際情況來(lái)分別訂立，這樣可以在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位抓們負(fù)責(zé)合同管理職責(zé)。五是健全完善合同管理制度，包括施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)審制度、審查批準(zhǔn)制度、統(tǒng)計(jì)考核制度、合同管理評(píng)估制度等工作。六是加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)來(lái)加強(qiáng)善后工作，做好合同簽訂、合同審查、建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行操作來(lái)提高合同管理水平。七是要建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度，通過(guò)建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制來(lái)確保工程質(zhì)量進(jìn)度，加強(qiáng)合同管理能力才能提高投資控制能力。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑工程 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)控制
在建筑建設(shè)組織過(guò)程中，在法律環(huán)境內(nèi)，圍繞建設(shè)工程合同的一系列行為，按照施工合同，建造師是管理團(tuán)隊(duì)核心，需具備較強(qiáng)合同管理能力，掌握建設(shè)工程法律與法規(guī)，保證工程管理按照法律程序進(jìn)行，確保承包商的合法權(quán)益。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展，承包商不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，需考慮國(guó)際層面競(jìng)爭(zhēng)。筆者根據(jù)自身多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，分析建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制要素，旨在提高合同管理水平。
一.建筑工程合同管理重要性
對(duì)于合同管理概念，它是一種權(quán)責(zé)利的規(guī)定，利用程序性條款內(nèi)容，制定雙方工作程序，限制雙方不法行為，利用責(zé)任條款形式，分析雙方工期與造價(jià)責(zé)任。若發(fā)生建筑行為問(wèn)題，例如，地質(zhì)勘查異于勘查報(bào)告，發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，設(shè)計(jì)單位不能及時(shí)出圖，建筑業(yè)主的特殊施工隊(duì)進(jìn)度較為滯后，供應(yīng)商提供設(shè)備、材料檢測(cè)不合格等問(wèn)題，根據(jù)合同相關(guān)條款，可給予相關(guān)處理。通過(guò)合同管理，能明確合同可操作性，防止雙方深陷矛盾糾紛中，當(dāng)建筑材料、建筑設(shè)備出現(xiàn)不合格問(wèn)題時(shí)，根據(jù)相關(guān)條款，可給予相應(yīng)處理。
二.建筑工程合同管理的職能要點(diǎn)
首先，針對(duì)工程項(xiàng)目管理，必須以合同管理為起點(diǎn)，仔細(xì)分析項(xiàng)目合同，進(jìn)而控制整個(gè)建筑項(xiàng)目的管理。
其次，合同管理的工作過(guò)程、管理職能。合同管理由合同“分析—資料—網(wǎng)絡(luò)—實(shí)施控制—索賠管理”等所構(gòu)成，形成建筑工程合同管理的網(wǎng)絡(luò)化、子系統(tǒng)化。
第三，加強(qiáng)合同管理，實(shí)現(xiàn)管理職能。例如，工程計(jì)劃管理、項(xiàng)目成本管理、建筑信息管理、組織計(jì)劃管理等，它們之間具有密切聯(lián)系，該類(lèi)聯(lián)系即可作為工作流程，解決工作的順序關(guān)系，也可作為信息流，進(jìn)行信息流通、信息處理。
三.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)因素
建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn)。在建筑工程管理中，建筑合同管理中風(fēng)險(xiǎn)因素主要包含客觀因素與主觀因素。
首先，客觀風(fēng)險(xiǎn)。在建筑合同管理中，客觀性風(fēng)險(xiǎn)是由合同條件與法律法規(guī)確定，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由合同雙方共同承擔(dān)，是無(wú)法回避的，當(dāng)合同形成之后通常無(wú)法改變。實(shí)施清單報(bào)價(jià)時(shí)，建筑商中標(biāo)之后，綜合單價(jià)的建筑企業(yè)無(wú)法改變，只能根據(jù)合同條件內(nèi)容，承擔(dān)一定的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
其次，主觀風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素所致，利用人為因素也可規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑合同中，業(yè)主通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)地位、起草合同條款形式，以苛刻條件形式，在合同條款中隱含風(fēng)險(xiǎn)，有些承包商著急承攬工程，不注意自身權(quán)利，使得合同簽訂呈不平等狀態(tài)，合同簽訂具有隨意性、盲目性特點(diǎn)。同時(shí)，某些承包商受到業(yè)主限制，合同平等性原則難以體現(xiàn)，進(jìn)而增加了合同風(fēng)險(xiǎn)性。
四.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
首先，樹(shù)立利益原則，重視合同管理重要性，強(qiáng)化合同作用認(rèn)識(shí)。簽訂建筑合同時(shí)，合同經(jīng)辦人必須全面熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)于合同的質(zhì)量、違約責(zé)任、計(jì)量、支付、變更處理、合同期限等內(nèi)容，必須明確表述與解釋?zhuān)瑖?yán)格合同可操作性、嚴(yán)密性，避免發(fā)生歧義。另外，簽訂建筑合同時(shí)，應(yīng)提倡利益指導(dǎo)原則。在法律上，合同雙方處于平等地位，承包商簽訂“平等互惠”條款，以利于承包商降低合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，承包商可勸服業(yè)主，修訂部分嚴(yán)重苛刻性、不合理的合同條款，以提高承包商權(quán)益，通過(guò)對(duì)比、平衡合同雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，盡可能降低單方面、苛刻性與約束性的合同條款。
其次，清晰風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)移、限制合同風(fēng)險(xiǎn)，合理安排合同策略。針對(duì)承包商而言，在合體管理中，必須善于轉(zhuǎn)移、限制風(fēng)險(xiǎn)，力求合理分配風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)業(yè)主處于何種情況時(shí)，需認(rèn)真分析免除責(zé)任條款，對(duì)于業(yè)主請(qǐng)求的免責(zé)條款，應(yīng)仔細(xì)考慮后再接受。不然，在合同履行期限內(nèi)，業(yè)主極可能引用合同依據(jù)，拒絕補(bǔ)償承包商損失，利用免責(zé)條款推卸責(zé)任，給承包商帶來(lái)重大損失。所以，針對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)條款，必須明確、具體規(guī)定合同責(zé)任。
第三，堅(jiān)決簽訂“書(shū)面式”合同，在合同簽訂、實(shí)施過(guò)程中，不能相信口頭承諾，拒絕口頭保證，合同管理時(shí)，必須做到“少說(shuō)多寫(xiě)”，注重“一字千金”，經(jīng)過(guò)雙方商討之后，再確定合同結(jié)果，只有將對(duì)方承諾“寫(xiě)”入合同，并經(jīng)過(guò)雙方簽字署名之后，才可算合同確定。
第四，全面提升合同管理人員素質(zhì)，保證合同管理質(zhì)量。針對(duì)大型、中型的建筑合同，通常均由業(yè)主起草，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律專(zhuān)家、咨詢(xún)顧問(wèn)進(jìn)行合同起草，合同中可能隱含了許多對(duì)承包商不利的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，甚至反索賠條款。所以，針對(duì)承包商的合同管理人員，必須具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)與能力，掌握合同簽訂、合同索賠、合同變更的相關(guān)程序，具備造價(jià)管理與施工管理能力，方可確保合同談判過(guò)程中，雙方處于智力均衡與信息對(duì)稱(chēng)狀況，進(jìn)而提升風(fēng)險(xiǎn)合同管理能力。
第五，選擇多樣化措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要呈現(xiàn)保險(xiǎn)與索賠、擔(dān)保與聯(lián)營(yíng)等方面。保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法，是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)里的最有效方法之一，一般由建筑工程與安裝工程的所有險(xiǎn)，第三方責(zé)任險(xiǎn)等。同時(shí)，針對(duì)合同管理可能發(fā)生的不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)索賠方式，承包人可給予合理轉(zhuǎn)移。另外，利用分包、聯(lián)營(yíng)等方式，分包單位可承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。
五.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，建筑市場(chǎng)作為發(fā)包方市場(chǎng)，建筑公司承擔(dān)承包方角色，處于被動(dòng)地位，建筑工程施工過(guò)程中，可能受到社會(huì)、自然條件的制約，隨時(shí)可能發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)因不確定性、客觀存在性，施工合同必須強(qiáng)化合同管理，只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí)，依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)，全面提升合同管理人員的素質(zhì)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，有效控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)，防止建筑工程風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹乾江.淺談建筑施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.
[2]李俚.工程項(xiàng)目合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制探討[J].中國(guó)電子商務(wù)，2012，（16）：249-249.
關(guān)鍵詞：施工合同；管理；工程造價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要性
眾所周知，一般的建筑工程項(xiàng)目合同都是屬于經(jīng)濟(jì)合同類(lèi)型，它是建筑招標(biāo)單位和中標(biāo)單位之間為了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)制定的文件，合同內(nèi)容中每一個(gè)條款都能夠充分保障雙方的合法的利益，合同管理也是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工中最高的行為標(biāo)準(zhǔn)，可以有效對(duì)建筑雙方負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，促進(jìn)雙方和諧的工作關(guān)系，從而避免合同糾紛問(wèn)題的發(fā)生。
近些年來(lái)，隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的不斷改革，建筑行業(yè)也逐漸意識(shí)到建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性，對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理工作內(nèi)容做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，使其能夠真正適應(yīng)于現(xiàn)代建筑市場(chǎng)的需求。利用科學(xué)化的合同管理來(lái)正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)的發(fā)展方向，從而確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，建立完善的建筑工程項(xiàng)目管理體系，促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
其次，不斷加強(qiáng)和完善建筑工程項(xiàng)目合同管理是非常有必要的，現(xiàn)在國(guó)外建筑企業(yè)正在逐步進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)中，這無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)本土建筑企業(yè)造成一定的沖擊。因此，我國(guó)建筑企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，就要充分做好建筑工程項(xiàng)目合同管理工程工作。只有這樣才會(huì)增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，從而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
二、加強(qiáng)合同管理過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)控制的有效措施探究
1、強(qiáng)化法制觀念，規(guī)范合同簽訂
建設(shè)單位與施工單位應(yīng)強(qiáng)化法制觀念，正確認(rèn)識(shí)合同的重要性，在合同簽訂過(guò)程中充分理解招投標(biāo)文件的相關(guān)要求，使合同與招投標(biāo)文件保持高度一致。避免招投標(biāo)文件的作用流于形式、避免施工合同與招投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)脫節(jié)、避免招投標(biāo)文件中重要內(nèi)容沒(méi)有轉(zhuǎn)到施工合同中導(dǎo)致合同條款本身有缺陷，致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生分歧時(shí)，解釋不清，推卸責(zé)任，不積極解決問(wèn)題。
2、提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到全員參與合同管理
為了加強(qiáng)合同管理，對(duì)于大型公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合同管理的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的合同管理人員，小型公司也應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的合同管理人員，某些單位的合同管理人員都是其他崗位人員來(lái)兼任，這是不合理的。合同管理的關(guān)鍵在于管理人員的素質(zhì)。首先應(yīng)選好合同管理人員，應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化管理知識(shí)、熟悉電腦辦公操作、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過(guò)程同時(shí)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任心、作風(fēng)正派；其次實(shí)行崗位責(zé)任制。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，成績(jī)合格取得從業(yè)資格后方能上崗；三是繼續(xù)教育。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，不進(jìn)行繼續(xù)教育很有可能會(huì)與時(shí)代步伐脫離，因此應(yīng)該對(duì)合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。
3、完善合同條款，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
合同雙方應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上明確雙方的權(quán)利義務(wù)。只有在這一前提下，才能夠正確處理雙方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行，合同將無(wú)法執(zhí)行，必將造成權(quán)責(zé)不明，工程的工期、質(zhì)量、投資無(wú)法控制。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇價(jià)格調(diào)整方式，將正常范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)在建設(shè)單位與施工單位之間進(jìn)行合理分?jǐn)?。吃透施工合同示范文本具體含義，對(duì)于文本中沒(méi)有約定的事項(xiàng)以補(bǔ)充形式進(jìn)行完善。
4、建筑工程變更的管理
作為項(xiàng)目業(yè)主，通常會(huì)在項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)各種相關(guān)工程變更的審核請(qǐng)求出現(xiàn)，對(duì)處理這些變更的程序及原則進(jìn)行掌握，在工程進(jìn)度、投資及質(zhì)量控制中發(fā)揮著重要意義。在實(shí)際項(xiàng)目施工中，對(duì)公測(cè)后能夠變更進(jìn)行合理的識(shí)別，避免施工單位通過(guò)對(duì)工程變更促使工程造價(jià)進(jìn)行提升或工程質(zhì)量降低的現(xiàn)象出現(xiàn)。在管理過(guò)程中，應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：首先，在工程全過(guò)程的造價(jià)控制中聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)結(jié)構(gòu)進(jìn)行參與，由于專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)造價(jià)咨詢(xún)工作進(jìn)行長(zhǎng)期從事，并存在成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)人員，因此在變更事項(xiàng)出現(xiàn)之前或發(fā)生過(guò)程中，能夠?qū)Σ缓侠砘虿槐匾闹С鲞M(jìn)行控制，促使工程造價(jià)的控制達(dá)到顯著效果。其次，對(duì)工程變更、簽證的管理程序進(jìn)行明確，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行各負(fù)其責(zé)的把關(guān)，并相互制約。事前對(duì)方案進(jìn)行審核，事中實(shí)施計(jì)量，而事后結(jié)合規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。 再次，當(dāng)有不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)在投資高度及時(shí)對(duì)投資額進(jìn)行增減，促使投資控制的基礎(chǔ)得到確定。最后，當(dāng)有較大設(shè)計(jì)變更及基礎(chǔ)工程有不可預(yù)見(jiàn)因素出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)確定及控制新方案及措施中所產(chǎn)生的工程費(fèi)用。
5、對(duì)合同履行情況實(shí)行統(tǒng)籌
一些較大規(guī)模的工程建設(shè)，會(huì)由很多承包商來(lái)共同完成，如筆者曾參與的某大型建筑工程項(xiàng)目，施工有十幾家單位，這種情況下各個(gè)工程之間的銜接、發(fā)包方與各個(gè)承包方、工程所在地各管理部門(mén)之間的配合都需要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡。統(tǒng)籌管理時(shí)要檢查各方是否按合同約定全面履行合同，履行過(guò)程中是否存在某些方面的變更情況，如有變更應(yīng)嚴(yán)格履行變更簽證手續(xù)，并要求各方保存書(shū)面證據(jù)，檢查各方是否存在違約情況，然后根據(jù)檢查的結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡，要求各方自己進(jìn)行嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)偏差要及時(shí)糾正。
6、索賠是建設(shè)工程合同管理的核心
如上所述，我們大體上可以把建設(shè)工程合同的索賠分為3種類(lèi)型：首先，由一方違約使另一方蒙受損失引起的索賠。其次，因合同文件缺陷和因工程變更引起的索賠。最后，發(fā)生應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包方蒙受較大損失而提出補(bǔ)償損失的索賠。當(dāng)然這些索賠有的屬于經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償，有的屬千工期的合理調(diào)整?？傊?，建設(shè)工程合同履行過(guò)程中的索賠是不可避免的。索賠對(duì)雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)自己，維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的正當(dāng)手段。對(duì)于承包方來(lái)說(shuō)，最重要的就是在工程實(shí)施的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會(huì)，有理有據(jù)地向監(jiān)理工程師提供索賠的依據(jù)，有利有節(jié)的實(shí)現(xiàn)自己的索賠要求。對(duì)于發(fā)包方，首先要嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)，使對(duì)方找不出索賠的理由和依據(jù)，并從合同中找出相關(guān)的反索賠的理由和依據(jù)。
一旦出現(xiàn)索賠事件，應(yīng)積極收集證據(jù)，及時(shí)辯駁對(duì)方的索賠要求。通常采取的策略是以我方的索賠要求對(duì)抗對(duì)方的索賠要求，以求雙方互作讓步互不支付。另一方面就是反駁對(duì)方的索賠報(bào)告，找出理由和證據(jù)，證明對(duì)方的索賠報(bào)告與實(shí)際情況或與合同規(guī)定不符，或計(jì)算不準(zhǔn)等以推卸和減輕自己的索賠責(zé)任，少受和免受損失。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，合同管理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的重要性，更是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的主要核心，對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展有著重要的意義。因此，要高度重視建筑工程項(xiàng)目中合同管理的問(wèn)題，隨著建筑市場(chǎng)體系的不斷變革，對(duì)合同管理工作內(nèi)容上做出調(diào)整，建立完善的合同管理工作體系，制定明確的責(zé)任制度。從而確保建筑工程項(xiàng)目合同管理的工作質(zhì)量與效率，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；存在問(wèn)題；加強(qiáng)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，建筑業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，管理規(guī)范建筑市場(chǎng)也愈來(lái)愈顯得重要?，F(xiàn)代工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額打、不確定因素多、項(xiàng)目參與方多、合同種類(lèi)和數(shù)量多，對(duì)于每一份具體的工程合同，都存在從合同成立、生效、履行到終止的合同壽命周期。隨著工程合同管理理論研究和工程實(shí)踐的不斷深入，工程合同管理在項(xiàng)目管理和建筑業(yè)企業(yè)管理中的重要性日益明顯和突出。在工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)對(duì)貫穿于工程實(shí)施全過(guò)程的合同管理至關(guān)重要。
一、建筑工程合同管理的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程的復(fù)雜化日趨明顯，在長(zhǎng)期的施工過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，如果合同中各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系未約定或者約定不清晰，則會(huì)導(dǎo)致合同各方互相扯皮，喪失或弱化合同原有的約束作用，影響履約效果，致使合同標(biāo)的難以實(shí)現(xiàn)或出現(xiàn)折扣。合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的工作，貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，合同開(kāi)始生效后，雙方就承擔(dān)著法律約束的責(zé)任。所以簽訂合同時(shí)，一定要明確雙方都清楚合同的內(nèi)容，由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始，直至合同履行完畢或失效為止。保證承、發(fā)包雙方全面地完成合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。施工工程中合同維護(hù)不僅是雙方的利益關(guān)系，它直接影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量，比如在材料方面簽訂的合同，對(duì)建筑物的質(zhì)量和使用功能影響重大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，雙方的關(guān)系是建立在合同的基礎(chǔ)之上的，只有建立健全的合同管理機(jī)制，才能規(guī)范、優(yōu)化建筑業(yè)市場(chǎng)，推進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國(guó)建筑工程合同管理存在的主要問(wèn)題
1、重視人際關(guān)系，不注重合同管理
由于我國(guó)幾千年的封建思想意識(shí)的影響，在建筑行業(yè)中，權(quán)利和人情往往高于一切。法律法規(guī)的約束力受制于權(quán)利和人情，以法律法規(guī)為依托的建筑工程合同流于形式，使得在建筑工程行業(yè)中不按合同履行職責(zé)，違反合同的行為屢見(jiàn)不鮮。
2、合同內(nèi)容不規(guī)范
合同的內(nèi)容是合同管理的核心，但是往往由于對(duì)合同的重視不夠，或者因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)的人制定，合同的內(nèi)容可能不盡準(zhǔn)確，還有人會(huì)鉆空子，利用這一點(diǎn)謀取私利。從合同制定上看，建筑工程施工合同涉及到很多方面知識(shí)，專(zhuān)業(yè)面很廣；同時(shí)，關(guān)系著工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)工作的順利開(kāi)展。因此，制定科學(xué)規(guī)范的合同就要求合同制定人員必須具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力以及法律、造價(jià)管理等相關(guān)方面的知識(shí)。
3、法律意識(shí)淡薄，輕視合同管理
合同的制定過(guò)程中，做形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有全面考慮，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題在合同中提出，尤其是一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。合同專(zhuān)業(yè)管理人員、企業(yè)中的高層管理著的合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，合同意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，施工過(guò)程中遇到問(wèn)題不去查閱合同而是隨意處理。從而造成合同糾紛。
4、合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全
由于我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)間不長(zhǎng)，建筑工程市場(chǎng)處于進(jìn)一步完善、規(guī)范的階段，對(duì)于合同的管理、利用程度有待提高。較多建筑施工企業(yè)不重視合同管理體系建設(shè)，不設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)，不明確合同管理程序，不制定合同監(jiān)管制度，不明細(xì)合同管理部門(mén)的職能。同時(shí)，對(duì)合同的各項(xiàng)監(jiān)督工作不到位，管理混亂。建筑施工企業(yè)也不重視合同管理工作，缺乏完善可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度，缺乏具體的操作流程，缺乏對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤、評(píng)估和總結(jié)，缺乏有效的合同動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)和利用，合同履行的手續(xù)不健全，使得合同制度執(zhí)行不力，合同管理的信息化程度較低，從而降低了合同管理水平和合同管理效益。
三、加強(qiáng)建筑工程合同管理的有效措施
1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理體系
建筑工程合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作，涉及合同談判、合同簽訂、合同履行、合同索賠、合同風(fēng)險(xiǎn)管理等。如果沒(méi)有一個(gè)完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理體系是很難提高建筑工程合同綜合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同評(píng)審制度、合同交底制度、合同補(bǔ)充更改管理制度等。合同管理體系的建立就是將企業(yè)各部門(mén)合同管理職能與建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理部的合同管理職能進(jìn)行有效分配，形成一個(gè)有機(jī)的整體，共同對(duì)建筑工程合同進(jìn)行管理，以利于提高合同綜合管理能力。
2、提高合同管理專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)，推行合同示范文本
2.1提高合同管理專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)
選擇優(yōu)秀的合同管理專(zhuān)業(yè)人才、人員是企業(yè)規(guī)范合同管理工作的基礎(chǔ)。擇優(yōu)錄取專(zhuān)業(yè)人才。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇既具備工程技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)等方面能力，又具有對(duì)合同擬定、修改、談判以及解釋能力，還熟悉工程造價(jià)和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，在選拔過(guò)程中要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，不斷對(duì)合同管理人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。企業(yè)和職能管理部門(mén)要根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的變化發(fā)展和實(shí)際情況，組織合同管理人員集中學(xué)習(xí)、個(gè)別研究。當(dāng)然，企業(yè)也有必要選擇較為出類(lèi)拔萃的合同管理骨干進(jìn)入高等院校進(jìn)行培養(yǎng)深造，并與其簽訂定向培養(yǎng)的協(xié)議作為保證，使得在培養(yǎng)對(duì)象的同時(shí)，成就其事業(yè)。
2.2建立健全崗位責(zé)任制度
對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確其職責(zé)、權(quán)限和獎(jiǎng)罰，積極在合同管理人員中推進(jìn)“管理對(duì)標(biāo)”機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升合同管理人員的自強(qiáng)能力；同時(shí)，賞罰分明，及時(shí)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀和有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)對(duì)表現(xiàn)不良和在工作中有較大事故的合同管理人員進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的懲罰。通過(guò)建立這種合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度來(lái)優(yōu)化合同管理人員的崗位責(zé)任制度，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育力度，培養(yǎng)全面合同管理理念
大力貫徹全面合同管理觀念，從合同的簽訂到合同的履行，再到履行完畢，都有業(yè)務(wù)、法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)稽查、質(zhì)量管理、工程技術(shù)、使用等部門(mén)的人員參加。對(duì)合同管理人員采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才，加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，開(kāi)展法律法規(guī)教育，明確法律責(zé)任，樹(shù)立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
4、立健全合同管理機(jī)構(gòu)
隨著我國(guó)法律、法規(guī)和合同管理制度的不斷完善，合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)正成為企業(yè)合同管理體系的重要組成部分。為此，企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。一切從工程的實(shí)際情況出發(fā)，用實(shí)際數(shù)據(jù)，建立科學(xué)的合同管理制度，嚴(yán)格規(guī)范合同的內(nèi)容，避免投機(jī)取巧行為，完善合同監(jiān)管制度，保證工作在合同規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展，防止混亂現(xiàn)象。在工作中不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為以后的管理工作鋪平道路。施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員，建立合同臺(tái)賬，對(duì)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查，加強(qiáng)合同備案制度。施工企業(yè)應(yīng)深入研究合同管理工作在不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問(wèn)題。建立企業(yè)合同管理的監(jiān)督保障機(jī)制，完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)，保證合同管理制度的有效實(shí)施。
結(jié)束語(yǔ)
提高建筑工程合同綜合管理能力，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范建筑工程實(shí)施中各方的行為，提高建筑工程合同綜合管理能力勢(shì)在必行，并應(yīng)從多方面開(kāi)展工作，需要建筑行業(yè)各方共同努力。
參考文獻(xiàn)
[1]姜淳.建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理探析[J].科技資訊,2007,(10).
【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；風(fēng)險(xiǎn)因素
隨著建筑工程的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模越來(lái)越大，而且施工風(fēng)險(xiǎn)也不斷地提升，使得加強(qiáng)工程合同管理，有著現(xiàn)實(shí)的意義?；诤贤芾韮?nèi)容，加強(qiáng)對(duì)工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度等的管控，及時(shí)控制影響因素，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建筑工程造成的不利影響，進(jìn)而確保工程能夠在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項(xiàng)目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書(shū)面合同，合同對(duì)項(xiàng)目施工做了明確的規(guī)定，工程各項(xiàng)施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來(lái)開(kāi)展，以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對(duì)工程合同的管理，則會(huì)使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險(xiǎn)。若能夠有效的開(kāi)展合同管理工作，則能夠避免上述問(wèn)題，同時(shí)還能夠?yàn)楦黝?lèi)施工糾紛，提供法律依據(jù)。
2建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別
2.1控制型風(fēng)險(xiǎn)
基于控制程度來(lái)劃分工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)，則可以分為可控型風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)，如圖1所示。對(duì)于可控制型風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行合同管理時(shí)，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來(lái)解決合同爭(zhēng)議以及信用評(píng)價(jià)等問(wèn)題，進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險(xiǎn)，主要是指合同簽訂時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對(duì)此則需要采取有效的控制措施，來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
2.2管理型風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)基于管理角度，則可以分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)以及間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接風(fēng)險(xiǎn)管理工作是指合同全過(guò)程中因?yàn)橹苯迂?zé)任所造成的合同風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是指合同主體非風(fēng)險(xiǎn)所造成的直接責(zé)任人。建筑工程企業(yè)在簽訂工程合同時(shí)，若合同人員對(duì)相關(guān)條款內(nèi)容不夠明確或者管理不規(guī)范，缺乏對(duì)工程合同的有效監(jiān)督，則會(huì)給工程合同管理，造成直接風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關(guān)人員，違背工程合同內(nèi)容，造成合同變更，則會(huì)造成間接的工程合同風(fēng)險(xiǎn)。
3建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率，加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的管控，則需要健全合同管理制度。規(guī)范建筑合同，明確參建各方的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)而避免后期合同管理過(guò)程中出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。在進(jìn)行建筑合同擬定時(shí)，要做好反復(fù)審核工作，避免發(fā)生缺項(xiàng)問(wèn)題或者漏項(xiàng)問(wèn)題等，基于建筑工程合同范本相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范化擬定合同內(nèi)容，以確保發(fā)生合同糾紛后能夠最大程度上保護(hù)企業(yè)效益。在進(jìn)行合同擬定時(shí)，還需要明確建筑工程正式生效的時(shí)間以及合同簽訂的時(shí)間，做好合同時(shí)間把控。除此之外還需要明確的規(guī)定建筑工程材料成本以及索賠相關(guān)內(nèi)容等，清晰規(guī)定總體造價(jià)。做好合同文件保存工作，比如工程招標(biāo)合同書(shū)，為后期合同管理，提供原始資料依據(jù)[2]。
3.2構(gòu)建合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
針對(duì)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理，則需要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建立工作。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，選定合同對(duì)象，將其信譽(yù)等級(jí)作為分析指標(biāo)，以選撥具有較強(qiáng)信用資質(zhì)的施工單位在。做好合同全過(guò)程的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程合同隱藏風(fēng)險(xiǎn)，基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，進(jìn)而減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。同時(shí)需要建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)做全面的評(píng)估分析，加強(qiáng)和工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的分析與研究，明確風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素，進(jìn)而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加強(qiáng)成本管理
建筑工程項(xiàng)目成本主要包括預(yù)算成本與實(shí)際成本等，對(duì)于成本的管理，需要做好建筑工程項(xiàng)目預(yù)算與計(jì)劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構(gòu)成部分，其直接影響著建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的效益，專(zhuān)業(yè)人員需要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為工作重心，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質(zhì)量。需要加強(qiáng)對(duì)施工物資的管理，加強(qiáng)物資采購(gòu)與使用的全過(guò)程的管理工作，及時(shí)做好工程量核算工作，針對(duì)極易造成工程造價(jià)變動(dòng)的因素，則需要做好相應(yīng)的管控，以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質(zhì)量管理
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，質(zhì)量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功與否的重要指標(biāo)，因此做好建筑工程質(zhì)量管理，歷來(lái)都是建筑工程管理工作的中心。質(zhì)量管理工作綜合性較強(qiáng)，而且較為復(fù)雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點(diǎn)，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來(lái)說(shuō)，質(zhì)量管理影響著工程進(jìn)度與工程造價(jià)管理，因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的管理，有著現(xiàn)實(shí)的意義。這需要施工單位做好質(zhì)量把控工作，施工監(jiān)理部門(mén)做好質(zhì)量監(jiān)管工作，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則需要及時(shí)做好修正工作，以確保施工進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)而確保工程建設(shè)的效益。除此之外，需要加強(qiáng)工程全過(guò)程的質(zhì)量管理，做好技術(shù)交底與人員技術(shù)培訓(xùn)工作，督促施工人員按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展施工作業(yè)，管理人員需要及時(shí)做好工程檢驗(yàn)工作，重點(diǎn)檢查隱蔽工程的質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
建筑工程合同管理工作，施工進(jìn)度管理是主要內(nèi)容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯(lián)系，比如質(zhì)量管理與成本管理，對(duì)此需要做好施工進(jìn)度管理。這需要施工單位及時(shí)上報(bào)施工進(jìn)度情況，監(jiān)理部門(mén)需要做好施工進(jìn)度督查工作，若施工過(guò)程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則需要組織各方做好更改施工技術(shù)的討論工作，研究能夠趕進(jìn)施工進(jìn)度的變更方案，以此確保施工進(jìn)度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項(xiàng)目，在避免發(fā)生交叉施工的前提下，開(kāi)展并行施工。
4結(jié)束語(yǔ)
建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險(xiǎn)因素的影響較大，對(duì)此則需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，健全合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同人員隊(duì)伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理效率。
參考文獻(xiàn)
[1]吳希.建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制探討[J].廣東科技，2014（16）：21~22.
【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目合同管理有效措施
中圖分類(lèi)號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
一、建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要作用
1、加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。
2、合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
3、加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。
4、加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
二、建筑工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題
1、與合同管理相關(guān)的法律法規(guī)不配套
1981年頒布《經(jīng)濟(jì)合同法》后, 國(guó)務(wù)院制定了《建筑工程設(shè)計(jì)合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》, 建設(shè)部了《建設(shè)工程施工合同管理辦法》, 對(duì)規(guī)范建設(shè)工程合同管理工作起了一定的作用。1999年10 月1 日起履行《合同法》以后, 《經(jīng)濟(jì)合同法》同時(shí)廢止, 依托于《經(jīng)濟(jì)合同法》頒布的相應(yīng)條例和辦法也隨之廢止。由于《合同法》是程序法, 無(wú)法依據(jù)其對(duì)建設(shè)工程合同的大量違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處理,所以《合同法》第一百二十七條規(guī)定: “工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi), 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定, 對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為, 負(fù)責(zé)監(jiān)督處理; 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任?！倍F(xiàn)行的法律和行政法規(guī), 除《刑法》內(nèi)有涉及對(duì)利用合同進(jìn)行犯罪的處罰規(guī)定外, 對(duì)于由建設(shè)市場(chǎng)各方主體之間發(fā)生的合同違法行為, 缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。
2、對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)不夠重視
作為一個(gè)企業(yè), 更應(yīng)注意合同管理體系和制度建設(shè)。但在實(shí)踐操作中, 有一部分建設(shè)單位重要性意識(shí)不佳, 合同管理混亂, 認(rèn)為合同管理只是一個(gè)簡(jiǎn)單的文檔性管理, 缺乏對(duì)合同履行情況的追蹤調(diào)查, 以及合同結(jié)算的控制, 同時(shí)合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制也不是十分健全, 合同管理程序不明確, 也缺乏一些必要的審查、評(píng)估步驟以及對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
3、合同文本存在一些缺陷
從目前施工合同文本來(lái)看, 很多建筑企業(yè)簽署的合同文本存在很多問(wèn)題, 如合同責(zé)任劃分不清、缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。同時(shí), 有一部分施工合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)存在不公平的情況, 如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù), 對(duì)業(yè)主的制約條款相對(duì)較少, 特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確, 也缺少行之有效的處罰辦法。此外, 還有一部分施工合同文本缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。由于我國(guó)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響, 索賠工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視, 索賠問(wèn)題也是中小型施工企業(yè)的通病, 企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化索賠意識(shí), 在簽訂合同時(shí)要增加索賠條款的內(nèi)容, 為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。
4、缺乏專(zhuān)業(yè)人才以及合同管理的相關(guān)培訓(xùn)
在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū), 對(duì)工程合同的具體管理任務(wù)一般由工程師等專(zhuān)業(yè)人士完成。合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作, 需要有高素質(zhì)、能把握全局的人, 他們不僅要通曉法律知識(shí), 還要熟知工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律?，F(xiàn)階段, 我國(guó)很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員, 就算有合同管理人員也缺乏系統(tǒng)的法律、合同管理方面的培訓(xùn), 甚至涉及到合同方面的工作直接由一般人員代辦。因此一旦發(fā)生合同糾紛, 往往缺少必要的法律支援。我國(guó)已經(jīng)加入WTO, 建筑業(yè)將面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng), 要按國(guó)際慣例辦事, 合同管理者除了要知道國(guó)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定外, 還要掌握國(guó)際上一些通行的法規(guī)制度, 項(xiàng)目運(yùn)作原則等。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的有效措施
1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析
在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)，因此，應(yīng)該盡量使用各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。非特殊情況，不使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；實(shí)施控制；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
建筑工程項(xiàng)目合同主要是由建設(shè)單位與施工單位針對(duì)工程施工而簽訂的關(guān)于雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位需要為施工單位提供必要條件并支付工程價(jià)款，施工單位則要按照合同要求來(lái)完成建筑面安裝工程任務(wù)。因此建筑工程項(xiàng)目合同對(duì)建筑項(xiàng)目的實(shí)施及經(jīng)濟(jì)效益都具有較大的影響。當(dāng)前在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)始應(yīng)用國(guó)際工程合同條件，因此更需要加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理，有效地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，確保整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1.建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義
近年來(lái)我國(guó)建筑市場(chǎng)越來(lái)越成熟，這也使建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性開(kāi)始日益顯現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)合同的引導(dǎo)和約束作用，通過(guò)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，充分的利用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和管理，不僅與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相符合，而且有利于順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能。而且在工程項(xiàng)目合同管理工作中，還需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善，從而更好地提升合同管理的規(guī)范性。當(dāng)前有任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都離不開(kāi)承包合同和發(fā)包合同的簽訂，這也決定了一旦對(duì)合同管理忽視，則會(huì)無(wú)法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用。因此需要在建筑工程項(xiàng)目管理工作中，抓住合同管理這個(gè)核心，利用合同管理來(lái)對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，綜合實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的有效管理和控制。另外，當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，這對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊，為了能夠更好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和遵循國(guó)際慣例，則需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為其贏得更好的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同的管理c控制
合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用，在合同中對(duì)業(yè)主和承包方在施工過(guò)程中需要履行的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了明確，而且合同作為具有法律效力的文件，建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也是合同的實(shí)施過(guò)程中，因此需要合同雙方要按照合同條款約定來(lái)完成各自的合同責(zé)任，因此在工程項(xiàng)目實(shí)施的整體過(guò)程都需要做好合同的管理和控制工作。
2.1 參與落實(shí)計(jì)劃
合同的實(shí)施需要由合同管理人員與項(xiàng)目其他職能人員共同來(lái)落實(shí)，制定完善的合同實(shí)施計(jì)劃，從而為各工程小組及分包商的工作提供必要保證。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工各要素進(jìn)行合理配置，科學(xué)地安排工序間的有效搭接，并做好一些必要的準(zhǔn)備工作，為合同的有效實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 協(xié)調(diào)各方關(guān)系
在合同規(guī)定的范圍內(nèi)需要做好相關(guān)人員工作關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，對(duì)于合同責(zé)任界面之間的爭(zhēng)議、工程活動(dòng)之間時(shí)間和空間上的不協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。在合同執(zhí)行過(guò)程中，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)承包商與業(yè)主、業(yè)主與供應(yīng)商、分包商等之間因?yàn)楹贤袥](méi)有明確規(guī)定的工程活動(dòng)責(zé)任而互相推諉，從而引發(fā)爭(zhēng)議，因此在合同管理過(guò)程中需要做好各方關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
2.3 指導(dǎo)合同工作
對(duì)于工程項(xiàng)目合同管理人員，需要針對(duì)各工程小組和分包商做好合同指導(dǎo)工作，經(jīng)常性的做好合同解釋?zhuān)皶r(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出具體的建議和意見(jiàn)。在合同管理工作中，合同管理人員在合同實(shí)施過(guò)程中起到引導(dǎo)和督促的作用，其管理的目標(biāo)有效地將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來(lái)，以此來(lái)防止合同履行過(guò)程中存在漏洞，確保工程項(xiàng)目更好地完成。
3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的措施
3.1 增強(qiáng)全員管理意識(shí)
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要指派專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)合同的管理。但當(dāng)前無(wú)論是工程項(xiàng)目責(zé)任人，還是合同管理人員對(duì)于合同管理意識(shí)都十分薄弱，這在一定程度上影響了合同管理水平的是高。因此需要全面加強(qiáng)合同管理的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化與合同相關(guān)的法律法規(guī)的教育，從而做到依法簽訂合同，并在合同簽訂后依法履約，將合同管理作為一項(xiàng)重要工作，有效地避免合同管理不力而給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.2 健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多，而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來(lái)較大的影響，而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講，需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規(guī)范性。
建筑企業(yè)在完善合同管理制度過(guò)程中，需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說(shuō)明。并針對(duì)合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解，將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上，對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確，確保合同任務(wù)在層層分解過(guò)程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人，使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門(mén)在合同執(zhí)行過(guò)程中需要將本部門(mén)的工作情況向合同管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)送，使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握，并針對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)可行的措施加以解決，確保合同的順利實(shí)施。
3.3 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握4個(gè)方面：
（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。
（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
結(jié)語(yǔ)
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來(lái)有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常循序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]馬躍浩.建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（9）：118.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問(wèn)題；完善措施
一、引言
建筑企業(yè)為了能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，應(yīng)對(duì)工程合同管理予以重視，并將其納入企業(yè)管理中。另外，建筑企業(yè)應(yīng)重視建筑工程合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并積極采取有效措施予以處理，以保障建筑工程的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
二、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)及作用
（一）建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
①?lài)?guó)家強(qiáng)制管理性。建設(shè)工程和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。另外，建設(shè)工程的標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn)，因此，建設(shè)合同在簽訂及履行上具有一定的國(guó)家強(qiáng)制管理性；②復(fù)雜性?，F(xiàn)代結(jié)構(gòu)形式越來(lái)越多樣化，導(dǎo)致合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)變得日益復(fù)雜，在合同履行的過(guò)程中需要完成大量合同事件，可見(jiàn)，合同管理具有一定的復(fù)雜性；③多層次全方位協(xié)作性。建設(shè)工程管理涉及了建設(shè)單位的各個(gè)管理組織、部門(mén)及各個(gè)崗位上每個(gè)員工的工作，需要各部門(mén)之間進(jìn)行有效溝通和交流，因此，合同管理還具有多層次全方位協(xié)作性的特點(diǎn)。
（二）建設(shè)工程合同管理的作用
合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)端，可對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和管理起到引導(dǎo)作用。建設(shè)工程合同管理的作用具體體現(xiàn)為：①明確建設(shè)工程實(shí)施和管理的目標(biāo)；②規(guī)定了參建雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、義務(wù)和合同利益；③合同是工程建設(shè)過(guò)程中參建雙方的最高準(zhǔn)則；④維護(hù)市場(chǎng)秩序，形成公開(kāi)、公平及公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
三、建設(shè)工程合同管理中存在的問(wèn)題
（一）合同雙方法律意識(shí)淡薄
由于合同雙方法律意識(shí)淡薄所引起的問(wèn)題具體表現(xiàn)如下：①合同索賠工作難度大。合同索賠是承包商維護(hù)自身利益、增加利潤(rùn)的主要手段，在建筑工程中是難以避免的，在眾多因素的影響下，特別是法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較為淡薄，不利于合同索賠工作的開(kāi)展；②合同文本不規(guī)范。承包商未能按照規(guī)范文本制定合同，導(dǎo)致合同內(nèi)容存在表述不清、內(nèi)容含糊等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)以口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，直至工程竣工后才補(bǔ)簽合同，未能及時(shí)對(duì)合同條款和內(nèi)容進(jìn)行檢查，使合同雙方在履行合同的過(guò)程中始終處于被動(dòng)狀態(tài)，這在一定程度上，為建設(shè)工程埋下了諸多安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患；③合同存在一定的不公正性?，F(xiàn)階段，多數(shù)建設(shè)工程合同是由發(fā)包方起草的，發(fā)包方為了獲取更多利益，在合同中更多強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù)，缺少對(duì)發(fā)包方的制約條款，尤其是對(duì)違約、賠償?shù)确矫娴膯?wèn)題并未制定出較為明確的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)措施，由此導(dǎo)致合同雙方權(quán)利和義務(wù)出現(xiàn)不對(duì)等現(xiàn)象，不利于工程合同的公平競(jìng)爭(zhēng)和管理。
（二）專(zhuān)業(yè)人才缺乏
建設(shè)工程合同的制定、簽訂及管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的過(guò)程，涉及到管理、建筑、信息技術(shù)等諸多方面，這就需要專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的管理人才，且要具備相關(guān)的法律意識(shí)、造價(jià)管理知識(shí)等。但在實(shí)際合同管理工作中，專(zhuān)業(yè)的合同管理人才嚴(yán)重匱乏，很多工作人員均是由其他科室調(diào)入，對(duì)合同管理的具體內(nèi)容和流程并不熟悉，整體業(yè)務(wù)水平較低，同時(shí)缺乏必要的法律知識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題作出準(zhǔn)確判斷，不利于建設(shè)工程合同管理工作的順利開(kāi)展。
（三）合同管理體系和制度不完善
完善的合同管理體系和制度是保障合同管理高效開(kāi)展的基礎(chǔ)，但目前諸多建設(shè)工程管理部門(mén)未對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)予以重視，導(dǎo)致合同管理工作的開(kāi)展缺少可靠依據(jù)。同時(shí)，合同歸檔管理、分級(jí)管理和評(píng)審管理機(jī)制不健全，所制定的管理制度并未嚴(yán)格執(zhí)行，缺少必要的審查和評(píng)估，無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
四、完善建設(shè)工程合同管理的措施
（一）完善合同管理體系和制度建設(shè)
建設(shè)工程可設(shè)置專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同管理體系和制度進(jìn)行不斷完善，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行操作，通過(guò)完善的合同管理制度來(lái)強(qiáng)化建筑工程合同的法律效益。同時(shí)，還要做好合同的簽訂、審查、授權(quán)及履行的監(jiān)督管理工作，確保工程合同各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)切實(shí)履行到位。除此之外，還應(yīng)加大對(duì)合同履約的管理力度，特別是針對(duì)工程資金不到位的現(xiàn)象，不允許辦理工程報(bào)建手續(xù)和施工許可，以保障承包商的合法權(quán)益。
（二）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)
建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)予以重視，著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能水平的專(zhuān)業(yè)合同管理人員，使其具備豐富的工程造價(jià)管理知識(shí)、法律知識(shí)等，以保障合同管理工作的高效開(kāi)展。同時(shí)，應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才，確保合同的起草、簽訂及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)合法、可靠，若出現(xiàn)合同糾紛現(xiàn)象，可安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行處理，降低外聘支出，以充分展現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才的自身價(jià)值。
（三）提高合同雙方的法律意識(shí)
政府相關(guān)的主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)合同法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)建筑市場(chǎng)中所有建筑參與人員的法律意識(shí)。建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)新管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化新管理人員的管理意識(shí)，使其能重新認(rèn)識(shí)施工合同管理工作的重要性。另外，確保合同雙方能在公開(kāi)、公正的合同環(huán)境中進(jìn)行合同簽訂，提高合同的文本規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程合同管理效率和水平的有效提高。
（四）嚴(yán)格按照合同履行責(zé)任義務(wù)
建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同約定的時(shí)間完成工作，對(duì)施工過(guò)程中的手續(xù)變更、簽證等進(jìn)行書(shū)面文件備用，以保障企業(yè)的合法權(quán)利，在履行合同的過(guò)程中不能忽視變更管理，避免對(duì)企業(yè)造成大量經(jīng)濟(jì)損失。另外，健全的合同管理可有效避免企業(yè)決策的隨意性，利于合理解決合同糾紛，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保障。
五、結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加的形勢(shì)下，建筑企業(yè)應(yīng)著重提高工程合同管理水平，以促進(jìn)自身綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高，將合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，并在基礎(chǔ)階段把好合同關(guān)，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]向東東.建設(shè)工程施工合同管理中的幾個(gè)問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013(25).89-89.
[2]黎琴.當(dāng)前施工合同管理中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策思考[J].黑龍江交通科技，2013(7)：191-191.
1.1合同管理的規(guī)章制度不健全醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建設(shè)工程合同管理的規(guī)章制度不完善、不健全，有的對(duì)合同管理只做了籠統(tǒng)規(guī)定，內(nèi)容并不具體，有的只是簡(jiǎn)單的規(guī)定和說(shuō)明，還有的規(guī)章制度落后，與現(xiàn)實(shí)的建設(shè)工程合同管理不適合，有的制度建設(shè)只是表面上應(yīng)付相關(guān)部門(mén)檢查，實(shí)際參考價(jià)值不高。
1.2缺乏一套完整的建設(shè)工程合同管理體系醫(yī)院建設(shè)工程合同管理歸口不一，合同登記不全面，有缺失現(xiàn)象，還有合同重名，大部分合同沒(méi)有編號(hào)，不設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)等混亂的現(xiàn)象，合同相關(guān)資料保存不完整。
1.3合同文本不規(guī)范，內(nèi)容不完善目前，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域存在大量不和規(guī)格的合同文本?，F(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中由于工程市場(chǎng)不依據(jù)建設(shè)部出臺(tái)的合同示范文本訂立合同的現(xiàn)象比比皆是，發(fā)包商與承包商之間很多情況下采用自制承包合同的形式來(lái)簽訂合同，由于自治文本合同在條款的詞語(yǔ)用法、條款前后銜接及格式方面與范本差異較大，雙方在擬定合的同時(shí)，都想使自身利益最大化，因此，會(huì)出現(xiàn)規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)、逃避責(zé)任、甚至故意欺騙的現(xiàn)象發(fā)生。
1.4合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位這是導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理出現(xiàn)眾多問(wèn)題的根源，還表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，一方面由于工程的負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程合同管理的重要性，輕視建設(shè)工程合同管理人員的工作，忽視他們的勞動(dòng)成果，工程負(fù)責(zé)人及管理人員缺少必要的法律常識(shí)；另一方面，由于具體操作人員專(zhuān)業(yè)水平有限，工作能力普遍較低，加上沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程合同管理的重要性，最終導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理不到位。
1.5合同管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，人員培訓(xùn)機(jī)制不健全由于長(zhǎng)期忽視建設(shè)工程合同管理，在首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院缺乏建設(shè)工程合同管理的專(zhuān)業(yè)人才，建設(shè)工程合同一般由財(cái)務(wù)、造價(jià)及其他專(zhuān)業(yè)人員保管，他們的知識(shí)有限，水平參差不齊，實(shí)際操作能力較差，缺乏科學(xué)的管理水平。
1.6合同管理信息化程度不高隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)不斷深化合同管理的信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，這一點(diǎn)我國(guó)與國(guó)外還存在較大差距，我國(guó)建筑工程合同管理的信息化程度不高，造成這種現(xiàn)象主要有三個(gè)原因：一是我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及力度不夠；二是由于我國(guó)建筑工程合同管理的相關(guān)配套軟件創(chuàng)新開(kāi)發(fā)不足，導(dǎo)致建筑工程合同管理軟件落后；三是我國(guó)建筑工程合同管理手段落后?，F(xiàn)如今，采用的主要是分檔管理的辦法，缺乏統(tǒng)籌性，導(dǎo)致建設(shè)工程合同管理人員忽視整體性的合同管理，監(jiān)管不力，建設(shè)工程合同管理手段粗放，沒(méi)有進(jìn)行精細(xì)化管理。
2完善醫(yī)院建設(shè)工程合同管理的建議
2.1完善法律法規(guī)及制度建設(shè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，結(jié)合本單位建設(shè)工程的實(shí)際情況，及時(shí)增補(bǔ)相應(yīng)的規(guī)章制度及法律法規(guī)，完善具體實(shí)施細(xì)則，在合同簽訂、施工、驗(yàn)收及違約賠償?shù)确矫娴亩加枰栽敿?xì)規(guī)定，出臺(tái)一系列的實(shí)施細(xì)則，在實(shí)際操作中，達(dá)到有法可依、有法必依；完善建設(shè)工程各項(xiàng)規(guī)章制度管理，從工程承包的招投標(biāo)管理審核、合同的簽訂、施工期間的安全管理、工程價(jià)款的支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實(shí)管理等工作都要詳細(xì)規(guī)定，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，從而達(dá)到規(guī)范醫(yī)院建筑工程市場(chǎng)，促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工程合同管理科學(xué)化的目標(biāo)。
2.2完善建設(shè)工程合同示范文本醫(yī)院原有的建設(shè)工程合同文本具體實(shí)用性不高，太過(guò)籠統(tǒng)，有些甚至還使用簡(jiǎn)易工程合同版本，因此，導(dǎo)致自擬合同現(xiàn)象嚴(yán)重，合同中的雙方權(quán)利、義務(wù)、爭(zhēng)議、違約責(zé)任等重大條款約定不規(guī)范，因此，我們積極借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，按工程規(guī)模、性質(zhì)，制定并完善首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院的建設(shè)工程合同的示范文本，使建設(shè)工程合同文本既滿足承接工程項(xiàng)目的要求、又能滿足首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院現(xiàn)有工程建設(shè)的需要，減少合同糾紛的發(fā)生，控制主體的行為符合法律規(guī)定，為后期的合同糾紛做出合理的規(guī)定，保障相關(guān)醫(yī)院的合法權(quán)益。
2.3培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)工程合同管理不僅是跨專(zhuān)業(yè)的綜合管理體系，又是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，在我國(guó)醫(yī)療事業(yè)中還屬于新興的學(xué)科，這方面的管理人員需要具備建筑工程合同管理的理論知識(shí)，還需要具備很強(qiáng)的實(shí)踐能力和工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍至關(guān)重要，首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能力，熟練掌握基本的建設(shè)工程核算體系；其次，要加強(qiáng)與建設(shè)工程合同管理相關(guān)聯(lián)的其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，如經(jīng)濟(jì)合同管理的知識(shí)、工程項(xiàng)目管理的知識(shí)、工程造價(jià)管理的知識(shí)等，更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，拓展知識(shí)領(lǐng)域；最后，要增加財(cái)務(wù)人員的使命感、責(zé)任感，要樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)的觀念，不斷創(chuàng)新，提升自身素質(zhì)。
2.4工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要全面了解工程項(xiàng)目概況了解工程項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)，掌握工程進(jìn)展情況，按期參加工程項(xiàng)目的監(jiān)理例會(huì)，參加工程設(shè)計(jì)方案、工程洽商變更論證會(huì)，參與工程項(xiàng)目重大設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)管理，參與工程項(xiàng)目的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握工程項(xiàng)目變化情況，準(zhǔn)確做好記錄
2.5加強(qiáng)工程洽商加強(qiáng)工程洽商、變更的簽認(rèn)管理，重大、重要的洽商變更及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整工程概預(yù)算。
2.6加強(qiáng)合同的登記管理建立建設(shè)工程合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，發(fā)揮三級(jí)明細(xì)賬的作用，全面、及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)、登記，準(zhǔn)確記錄工程項(xiàng)目的各種信息，如開(kāi)工、竣工時(shí)間，負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式。開(kāi)戶(hù)行、賬號(hào)，名稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理等重大事項(xiàng)變動(dòng)情況、是否簽訂補(bǔ)充協(xié)議，工程預(yù)算、結(jié)算情況，合同的爭(zhēng)議、糾分情況，詳細(xì)記錄工程款支付情況。合同檔案編號(hào)要唯一、穩(wěn)定、合理，檔案號(hào)結(jié)構(gòu)分類(lèi)體系財(cái)務(wù)部門(mén)與基建部門(mén)必須相適應(yīng)，便于查找賬目核對(duì)，檔案號(hào)一經(jīng)確定，一般不隨意改變。建設(shè)工程合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬必須妥善保管，一律用碳素筆填寫(xiě)，字跡整潔。有條件的可使用計(jì)算機(jī)管理，并作好文件備份。此外，更換財(cái)務(wù)人員，必須作好交接記錄。
2.7加快合同管理的信息化進(jìn)程醫(yī)院現(xiàn)存的建設(shè)工程合同管理方法弊端很多，信息化程度不高，因此，要加大資金投入，加大計(jì)算機(jī)普及力度；同時(shí)，要鼓勵(lì)建設(shè)工程合同管理系統(tǒng)的創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)，建立與建設(shè)工程合同管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，積極引入國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程合同管理系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，有利于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建立。
3加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)工程合同管理有利于提高財(cái)務(wù)管理的效率和效果
3.1有利于加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)工程的內(nèi)部控制的建設(shè)建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)是財(cái)務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)工作之一，合同管理也是內(nèi)部控制的重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)合同管理程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疏漏糾正不當(dāng)之處。
3.2有利于對(duì)工程項(xiàng)目的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)大、中型工程項(xiàng)目施工中、完工后績(jī)效評(píng)估，其財(cái)務(wù)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)，部分?jǐn)?shù)據(jù)均來(lái)源于工程合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。所以，必須認(rèn)真做好工程合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作。
3.3有利于對(duì)醫(yī)院工程項(xiàng)目的總體控制和管理在大、中型工程項(xiàng)目中除包括總承包施工合同外，還包括若干輔助工程項(xiàng)目，而醫(yī)院的在建工程賬套中，只能設(shè)置到二級(jí)科目，即某某工程，對(duì)其工程沒(méi)有具體的分類(lèi)記錄，而工程統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬彌補(bǔ)了這一缺陷，可清晰記錄每一工程項(xiàng)目的信息。
3.4有利于工程資金的管理，合理安排資金的使用通過(guò)工程合同管理體系的各工程項(xiàng)目的工程款已付、未付等數(shù)據(jù)，能及時(shí)與財(cái)務(wù)賬套中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)糾正誤差。對(duì)于大、中型工程項(xiàng)目，還可按工程進(jìn)展情況安排各年度資金使用額度。
3.5有利于工程竣工備案，包括工程檔案的備案大、中型工程項(xiàng)目竣工后應(yīng)向建委等部門(mén)申報(bào)辦理竣工備案手續(xù)，工程合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬為此提供了許多有用數(shù)據(jù)。
3.6有利于工程造價(jià)的預(yù)算管理和控制通過(guò)工程合同登記的管理，能對(duì)預(yù)算外、超預(yù)算的工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整。