時(shí)間：2023-05-17 15:34:12
導(dǎo)語(yǔ)：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：科學(xué)發(fā)展觀要求國(guó)土資源部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的保護(hù)，促進(jìn)國(guó)土地資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使國(guó)土資源發(fā)揮應(yīng)有的作用。在現(xiàn)實(shí)中，我們?cè)诒Ｗo(hù)國(guó)土資源方面還存在一些問(wèn)題，尤其是新形勢(shì)下，民生問(wèn)題成為當(dāng)前急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待，探索加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)與促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
關(guān)鍵詞：國(guó)土資源保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)
大家都知道，國(guó)土資源是涉及面比較廣的一個(gè)工作，利益群體廣泛，每個(gè)部門(mén)都要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的理念，從人民群眾的根本利益出發(fā)，從維護(hù)社會(huì)公平正義的角度著想，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為最終目的來(lái)創(chuàng)新性的開(kāi)展工作，只有這樣才能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)土資源面臨一些新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，比如，保護(hù)難度增加，發(fā)展和保護(hù)之間的矛盾更加突出，進(jìn)行有關(guān)土地方面的交易要不斷的加以規(guī)范，要能夠不斷的提高辦事的效率。新形勢(shì)、新任務(wù)，必須采取有針對(duì)性的措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要加強(qiáng)耕地保護(hù)
要想保持農(nóng)村農(nóng)民不斷的增產(chǎn)增收，必須穩(wěn)定和保持好耕地面積，要能夠不斷的提高農(nóng)村耕地的規(guī)模和水平，依靠集約化的技術(shù)手段，使有限的面積發(fā)揮最大的效用。作為政府部門(mén)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把耕地保護(hù)工作作為重要的工作來(lái)抓。要能夠把各部門(mén)的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，相互配合，促進(jìn)耕地保護(hù)的科學(xué)化發(fā)展水平。
一是要加大宣傳力度。使有關(guān)人員了解我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，牢固樹(shù)立珍惜和合理利用每寸土地的基本國(guó)策的相關(guān)觀念，自覺(jué)的遵法守紀(jì)。二是要合理配置耕地面積與非耕地面積。對(duì)于非耕地面積范圍，要進(jìn)行相關(guān)的綠化，使其盡最大可能發(fā)揮耕地面積的相關(guān)功能。三是要加強(qiáng)耕涉及的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)容調(diào)整。在耕地的用地范圍上，國(guó)土資源的有關(guān)部門(mén)要用科學(xué)發(fā)展觀的理念進(jìn)行統(tǒng)籌，不限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，要能夠讓耕地所有人放開(kāi)手腳進(jìn)行發(fā)展，合理配置耕資源，提高耕的用地效率，增加耕地使用人的經(jīng)濟(jì)收入。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要注意國(guó)土資源中土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)化
當(dāng)前，部分地方為了一味的追究GDP各項(xiàng)指標(biāo)的上漲，不注重對(duì)資源的保護(hù)。在國(guó)有土地資源的保護(hù)當(dāng)中，更多的表現(xiàn)在土地資源被擅自改變用途，且屬違規(guī)操作，光天化日之下?lián)p壞廣大人民群眾的根本利益。從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕傩赵孤曔B連，不但沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，反而影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)化，必須堅(jiān)持在總量進(jìn)行控制，土地流轉(zhuǎn)上要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，依法依規(guī)辦事，嚴(yán)禁隨意改變土地用途，尤其是要注意限制將農(nóng)用耕地性質(zhì)的土地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的土地。但也不是說(shuō)全部死搬硬套，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。也應(yīng)該把土地推向市場(chǎng)，由市場(chǎng)來(lái)決定土地的流轉(zhuǎn)類型，但要保持土地性質(zhì)的維護(hù)?？梢栽诓桓淖兺恋匦再|(zhì)的前提下，對(duì)土地進(jìn)行合理的流轉(zhuǎn)。另外，還要制定出相關(guān)的法律制度，來(lái)保護(hù)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，妥善處理好現(xiàn)實(shí)中存在的突出問(wèn)題，不斷的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)化水平。
三、國(guó)土資源規(guī)劃中要時(shí)刻牢記集約化用地
有許多地方，在進(jìn)行國(guó)土資源規(guī)劃中，為追求更大的經(jīng)濟(jì)利益，不運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，以犧牲土地為代價(jià)，盲目的進(jìn)行增加用地計(jì)劃以及規(guī)劃指標(biāo)等，結(jié)果使土地的效用發(fā)揮不是很明顯。實(shí)際上，我們必須在土地集約化經(jīng)營(yíng)上下功夫。只有這樣，才能使土地能夠真正發(fā)揮效用。首先是要優(yōu)化土地使用規(guī)劃內(nèi)容。對(duì)于確定下來(lái)的規(guī)劃內(nèi)容，要能夠堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)，不要反復(fù)對(duì)其進(jìn)行更改，避免流于形式。其次是要建立科學(xué)的土地補(bǔ)償制度。對(duì)于土地本身來(lái)講，要想在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的效用，集約化的經(jīng)營(yíng)是必須的，但在這個(gè)過(guò)程中，必然會(huì)損害個(gè)別集體和個(gè)人的利益。在這種情況下，要能夠及時(shí)的予以補(bǔ)償，以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)還要注意對(duì)浪費(fèi)土地的行為予以堅(jiān)決打擊。集約化經(jīng)營(yíng)是國(guó)土資源管理的一個(gè)重要方面，只有把集約化的方法手段運(yùn)用其中，才能推進(jìn)管理的科學(xué)化水平，才能真正的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速，才能促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷發(fā)展。
四、簡(jiǎn)化審批程序，使國(guó)土資源的管理更加民主、透明
社會(huì)矛盾的激化，往往都是由于政務(wù)不夠公開(kāi)。作為國(guó)土資源管理部門(mén)，工作的首要任務(wù)就是要對(duì)工作進(jìn)行陽(yáng)光化操作，要使國(guó)土資源的管理更加的民主、透明。尤其在信息技術(shù)條件下，一個(gè)很小的糾紛，很可能會(huì)在網(wǎng)上形成一個(gè)群體性的事件，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)不和諧。因此，要能夠把大事化小，將各種可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。而這個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵就是要在更加注重民主、透明。另外，我們要簡(jiǎn)化行政審批的程序，創(chuàng)設(shè)一個(gè)較好的輿論空間，促進(jìn)本地區(qū)投商引資工作的良性發(fā)展，使外商進(jìn)來(lái)得，并創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，使其不愿走。
五、規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任制
． 【論文關(guān)鍵詞】人民幣匯率 匯率風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理
2005年7月21日．我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)有管理的浮動(dòng)匯率制。自此．人民幣升值明顯．兌美元(中國(guó)外匯交易中心集中交易的收盤(pán)價(jià))累計(jì)升值已超5％：臼均波幅也由最初的0。02％提高到0．04％，單日最大波幅接近3％o的最大波動(dòng)區(qū)間。企業(yè)面臨的外匯市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生根本變化，匯率波動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響越來(lái)越明顯。在此，需要借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，采取措施防范外匯風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)外企業(yè)防范外匯風(fēng)險(xiǎn)是從20世紀(jì)70年代布雷登森林體系“崩潰、浮動(dòng)匯率成為主流時(shí)開(kāi)始．目前．匯率風(fēng)險(xiǎn)已成為跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)面臨的三大風(fēng)險(xiǎn)之一。管理外匯風(fēng)險(xiǎn)也發(fā)展出一套體系化的原則和工具，集中在以下一些方面：
一、企業(yè)是否應(yīng)該管理外匯風(fēng)險(xiǎn)
在最初以實(shí)踐為導(dǎo)向的文獻(xiàn)中一般假設(shè)企業(yè)應(yīng)采用積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但隨著現(xiàn)代資本理論發(fā)展特別是莫迪利亞尼一米勒定理”在有效市場(chǎng)條件下.企業(yè)不能通過(guò)財(cái)務(wù)管理來(lái)提高股東的價(jià)值”思想的提出.對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的必要性也出現(xiàn)了另一種觀點(diǎn)在有效市場(chǎng)假設(shè)下.外匯風(fēng)險(xiǎn)管理完全是多余的。
但M-M定理建立在無(wú)稅無(wú)交易費(fèi)用信息完全的完美市場(chǎng)假設(shè)上.這些條件在現(xiàn)實(shí)中不能滿足.外匯風(fēng)險(xiǎn)管理至少有以下好處:一是能減少稅負(fù)。如果企業(yè)的有效稅率是凸起的.通過(guò)外匯套期可以減少預(yù)期稅負(fù)稅率的凸起程度越大.其減少的稅負(fù)也越多。二是減少破產(chǎn)的可能以及由此帶來(lái)的預(yù)期交易成本。對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)減少企業(yè)價(jià)值的變化降低企業(yè)遭遇財(cái)務(wù)困境的概率從而降低了交易成本。三是降低成本。為使債權(quán)人付更高價(jià)格.企業(yè)必須或者通過(guò)嚴(yán)格的契約或者對(duì)沖向債權(quán)人保證財(cái)富轉(zhuǎn)移不會(huì)發(fā)生。也有實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)針對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行套期保值的公司.其市值比沒(méi)有這樣做的公司高4.9%。
二、如何識(shí)別和衡量外匯風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和測(cè)量最初從會(huì)計(jì)角度入手.美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)1975年頒布了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第8號(hào)一外匯交易的折算和外幣財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)處理》.給出了外匯風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)定義和測(cè)量。但這僅是風(fēng)險(xiǎn)的一部分更重要是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于外匯風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量.一般將其分為:
1折算風(fēng)險(xiǎn)是指在未來(lái)確定日期，以外幣標(biāo)價(jià)的凈會(huì)計(jì)頭寸(外幣標(biāo)價(jià)存量)本幣價(jià)值的不確定性，它通常等同于資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目其會(huì)計(jì)匯兌損益是未實(shí)現(xiàn)的。盡管這些損益尚未實(shí)現(xiàn).它對(duì)財(cái)富或計(jì)劃消費(fèi)的影響絕不小余實(shí)際損益。其衡量主要依賴于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)外匯項(xiàng)目的處理。
2.交易風(fēng)險(xiǎn)是指與已知交易相關(guān)的以外幣標(biāo)價(jià)的敞口頭寸(以外幣標(biāo)價(jià)的未來(lái)流量)本幣價(jià)值的不確定性。它常常指一個(gè)會(huì)計(jì)期間記錄的可視為支付上匯兌損益的名義數(shù)量，如應(yīng)付(應(yīng)收)項(xiàng)目。其衡量也依賴于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
3.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。以上概念都忽略了匯率的基礎(chǔ)性.長(zhǎng)期性影響。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念試圖彌補(bǔ)以上不足。它最初的引入是從衡量匯率變動(dòng)對(duì)企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的影響入手后被定義為企業(yè)價(jià)值對(duì)匯率波動(dòng)的敏感程度，其衡量是通過(guò)回歸企業(yè)價(jià)值波動(dòng)和匯率波動(dòng)相關(guān)關(guān)系進(jìn)行的。
以上風(fēng)險(xiǎn)可用下圖來(lái)表示其來(lái)源。
三哪些工具和技術(shù)可用于外匯風(fēng)險(xiǎn)管理
1．內(nèi)部管理工具。在使用外部工具之前．企業(yè)一般先尋找相對(duì)成本較小的內(nèi)部對(duì)沖工具。
(1)凈頭寸處理(Netting)它是通過(guò)覆蓋敞口來(lái)減少企業(yè)需對(duì)沖的交易數(shù)量。一般要求企業(yè)有一個(gè)集中化現(xiàn)金管理的組織．將子公司間同種貨幣的流入和流出組合．只進(jìn)行凈頭寸結(jié)算。
(2)預(yù)付款提前支付和延期付款。進(jìn)口欠款義務(wù)可在于貨幣預(yù)期升值時(shí)選擇預(yù)付來(lái)對(duì)沖．但受到政府的一些限制也可以通過(guò)其子公司問(wèn)加快或延遲付款來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)．但受到流動(dòng)性成本的限制不能大規(guī)模使用。
(3)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)可調(diào)整銷售、國(guó)外供貨商國(guó)外生產(chǎn)工廠外債四個(gè)變量來(lái)改變現(xiàn)金流入與流出之間的配比關(guān)系，來(lái)對(duì)沖；中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)但其應(yīng)用過(guò)于復(fù)雜，并且不能立刻反方向操作。
(4)價(jià)格調(diào)整。首先，直接調(diào)整商品價(jià)格。它一般用在貶值浮動(dòng)不大．且衍生品市場(chǎng)不夠時(shí)．其缺陷在受制于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其次．改變結(jié)算貨幣，使用幣值穩(wěn)定的貨幣結(jié)算。第三．通過(guò)結(jié)算貨幣將利潤(rùn)從一個(gè)子公司向另一個(gè)子公司轉(zhuǎn)移．這一技術(shù)很積極但受到監(jiān)管的限制。
(5)資產(chǎn)和負(fù)債管理。資產(chǎn)負(fù)債管理可用來(lái)對(duì)；中折算風(fēng)險(xiǎn)，它與提前付款和延期支付相似．并有相同的原理：預(yù)期升值時(shí)，提高資產(chǎn)減少負(fù)債；預(yù)期貶值時(shí)，做相反操作。
2外部套期保值工具當(dāng)內(nèi)部管理不足以抵御外匯風(fēng)險(xiǎn)時(shí)．可通過(guò)銀行或市場(chǎng)進(jìn)行成本更高．也更復(fù)雜但更為有效的外幣套期保值一般可使用兩類工具。
(1)基于遠(yuǎn)期和約工具。這類工具將風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)的匯率固定在某一特定水平．但缺點(diǎn)是不能從有利的貨幣變化中獲利。其最直接的工具是賣出(買(mǎi)入)一個(gè)外幣遠(yuǎn)期和約．交易雙方約定未來(lái)特定時(shí)間按個(gè)特定的價(jià)格買(mǎi)賣一定數(shù)量的外幣。長(zhǎng)倉(cāng)和短倉(cāng)分別用來(lái)防范貨幣升值和貶值的影響。遠(yuǎn)期和約的支付結(jié)構(gòu)是對(duì)稱的．交易中的資產(chǎn)價(jià)格朝一個(gè)方向變動(dòng)所得等于其向相反方向運(yùn)動(dòng)的所失．其自身也包含了風(fēng)險(xiǎn)。并且遠(yuǎn)期和約不能對(duì)沖實(shí)際匯率的波動(dòng)．僅保值了交易風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。期貨是遠(yuǎn)期合同中一個(gè)特別品種．它與遠(yuǎn)期和約的區(qū)別在于按天標(biāo)價(jià)的．從而降低了交易方風(fēng)險(xiǎn)．不足在于不能特別定制，從而產(chǎn)生了衍生品的支付不能完全等同風(fēng)險(xiǎn)交易支付的基差風(fēng)險(xiǎn)。掉期是遠(yuǎn)期合同的組合．用來(lái)安排不同貨幣的未來(lái)現(xiàn)金流．建立跨期的套期保值。
(2)基于期權(quán)和約的工具。這類工具在保護(hù)企業(yè)免受不利貨幣變動(dòng)影響的同時(shí)維持了從有利的貨幣變動(dòng)中獲利的可能。期權(quán)不同于遠(yuǎn)期合同．它賦予持有者直到(或在)特定一天以特定價(jià)格買(mǎi)入(賣出)一定數(shù)量特定外幣的權(quán)利．但并不強(qiáng)求執(zhí)行?？礉q和看跌期權(quán)分別用來(lái)防范貨幣升值和貶值風(fēng)險(xiǎn)。期權(quán)的支付是非對(duì)稱的，看漲和看跌期權(quán)的持有者可以分別在價(jià)格上漲和下跌時(shí)候得到利潤(rùn)。期權(quán)有標(biāo)準(zhǔn)化的也有通過(guò)柜臺(tái)交易私自安排的。
3外匯風(fēng)險(xiǎn)管理工具的選擇。外匯風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源是選擇風(fēng)險(xiǎn)管理工具需考慮的重要因素。短期交易引起的外匯操作風(fēng)險(xiǎn)一般具有時(shí)間和數(shù)量的不確定性．短期的遠(yuǎn)期和約或者期貨為這些經(jīng)常性的不確定交易提供了低成本工具。相反．外債帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)暴露在合同的期初就確定．長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略如貨幣掉期更加適合。
四借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)管理人民幣外匯風(fēng)險(xiǎn)
1提高對(duì)人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的重視程度。各個(gè)企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)地位不同．面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式也不盡相同．需從自身實(shí)際和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)．分析匯率波動(dòng)的影響．關(guān)注當(dāng)前人民幣匯率的走勢(shì)．重視匯率風(fēng)險(xiǎn)的防范管理工作。
2．識(shí)別和衡量本企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需分辯自身外匯風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源．找到需要關(guān)注和防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。如外貿(mào)企業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該成為重點(diǎn)．跨國(guó)公司經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和折算風(fēng)險(xiǎn)都需要考慮．對(duì)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)特別注意交易風(fēng)險(xiǎn)。
一、本審批原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》第五條及國(guó)家和特區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定制定。
二、本審批原則所稱之股票發(fā)行是指股份有限公司的人民幣面額股票的發(fā)行，包括首次發(fā)行和再次發(fā)行、公開(kāi)發(fā)行和非公開(kāi)發(fā)行。
三、特區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)行股票由人民銀行特區(qū)分行審批，寶安縣內(nèi)的企業(yè)發(fā)行股票由人民銀行寶安支行參照本審批原則提出意見(jiàn)，轉(zhuǎn)報(bào)人民銀行深圳特區(qū)分行批準(zhǔn)。
四、申請(qǐng)發(fā)行股票需具備如下條件：
（一）為股份有限公司；
（二）有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)人員；
（三）申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行的公司如果是已經(jīng)營(yíng)業(yè)的股份有限公司和經(jīng)改造成股份制企業(yè)的公司（以下稱已營(yíng)業(yè)的公司）則其已有之自有資本金不得少于200萬(wàn)元，已有資本金與包銷發(fā)行的股份之和不得少于300萬(wàn)元。
（四）申請(qǐng)公司發(fā)行的公司如果是新設(shè)立的公司。由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份與包銷發(fā)行的股份之和不得少于300萬(wàn)元。
（五）新設(shè)立的公司應(yīng)至少有三名發(fā)起人，且發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份至少應(yīng)占發(fā)行總額的30％。
五、申請(qǐng)發(fā)行股票的公司應(yīng)報(bào)送如下文件、材料：
（一）申請(qǐng)發(fā)行股票的報(bào)告；
（二）公司章程和為股份有限公司的證明文件；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或籌建許可證；
（四）招股說(shuō)明書(shū)；
（五）股東大會(huì)關(guān)于發(fā)行股票的決議，或發(fā)起人關(guān)于發(fā)行股票的協(xié)議；
（六）對(duì)已營(yíng)業(yè)的公司如其營(yíng)業(yè)已超過(guò)三年，則應(yīng)報(bào)送三年的，如其營(yíng)業(yè)不超過(guò)三年，則應(yīng)報(bào)送全部營(yíng)業(yè)期的經(jīng)人民銀行特區(qū)分行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)簽證的年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并報(bào)送其資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（七）如果屬于新設(shè)立的公司，則應(yīng)提供發(fā)起人的出資證明文件；
（八）申請(qǐng)發(fā)行允許境外人購(gòu)買(mǎi)的股票，需提供有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件；
（九）股票的設(shè)計(jì)票樣；
（十）要求提供的其他材料。
申請(qǐng)非公開(kāi)發(fā)行，可免報(bào)本條（四）款所述的文件，申請(qǐng)?jiān)俅伟l(fā)行，可免報(bào)本條（二）、（三）款所述的文件。
六、對(duì)于符合第四、五條的公司，人民銀行特區(qū)分行受理其申請(qǐng)，并于受理后15天內(nèi)給予答復(fù)。
七、人民銀行特區(qū)分行對(duì)公司申請(qǐng)發(fā)行有股票的審查要點(diǎn)為：
（一）產(chǎn)權(quán)處理應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定，防止侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)和其他危害國(guó)家、集體利益的行為。
（二）招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)充分揭示公司的業(yè)務(wù)，組織狀況和前景。
（三）所籌資金的用途應(yīng)合乎政策規(guī)定。
（四）應(yīng)建立與股份制企業(yè)相適應(yīng)的管理體制和制度；股份設(shè)置應(yīng)符合股權(quán)平等同股同利，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。
（五）股票的票面格式印制應(yīng)符合規(guī)定。
八、關(guān)于股票的承銷和出售的管理要求為：
（一）股票可按面額發(fā)行，也可溢價(jià)發(fā)行，但不得以低于面額的價(jià)格發(fā)行，同一次發(fā)行的價(jià)格應(yīng)一律。
（二）非公開(kāi)發(fā)行股票可由發(fā)行公司自行辦理，也可委托經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)有股票承銷業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱承銷機(jī)構(gòu)）辦理；
（三）公開(kāi)發(fā)行股票需在出售股票之前向公眾公布其招股說(shuō)明書(shū)。
（四）公開(kāi)發(fā)行股票需由承銷機(jī)構(gòu)承銷，承銷可采取包銷或代銷方式。
（五）對(duì)公開(kāi)發(fā)行的股票發(fā)行公司不得事先指定出售對(duì)象。
（六）承銷機(jī)構(gòu)包銷股票的金額不得超過(guò)其自有資本金的兩倍；承銷機(jī)構(gòu)在承銷期間不得認(rèn)購(gòu)所承銷的股票。
（七）股票的承銷期限不得超過(guò)四十五天，逾期不得出售剩余股票。
九、發(fā)行公司和承銷機(jī)構(gòu)在股票銷售期結(jié)束后14天內(nèi)報(bào)告如下內(nèi)容：
（一）股票發(fā)行的做法與經(jīng)過(guò)；
（二）股票實(shí)際發(fā)行的數(shù)量；
（三）股東與股份的構(gòu)成情況（附股東名冊(cè)）；
關(guān)鍵詞：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)；學(xué)科建設(shè)；問(wèn)題
作為一門(mén)獨(dú)具中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，起到了至關(guān)重要的作用。然而，人們?cè)诶脟?guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，以便為培養(yǎng)具備較高專業(yè)素質(zhì)水平的國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)人才做好充分的準(zhǔn)備。當(dāng)前在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，還有一些問(wèn)題尚未理清楚，因而造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的效果并不盡如人意。所以，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的認(rèn)識(shí)，理清學(xué)科建設(shè)中所存在的若干問(wèn)題，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的建設(shè)與快速發(fā)展。
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科概述
1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)
要想認(rèn)識(shí)與理解國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)，那么首先就必須認(rèn)識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，所謂的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，就是國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，是由互相影響、相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)地區(qū)、部門(mén)、層次以及環(huán)節(jié)等所組成的?，F(xiàn)今，國(guó)民經(jīng)濟(jì)并不單單是指國(guó)家各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的組成總稱，從內(nèi)涵上而言，國(guó)民經(jīng)濟(jì)極大地?cái)U(kuò)大了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇與領(lǐng)域，其包含生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，包含了不同層次的經(jīng)濟(jì)，包含了國(guó)內(nèi)眾多經(jīng)濟(jì)區(qū)域和國(guó)家與國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所包含的內(nèi)容進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的概述。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)，其是一門(mén)對(duì)國(guó)家范疇內(nèi)部社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)間的循環(huán)和銜接，各個(gè)生產(chǎn)與資源要素間的組合和配置，以及不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)間互相聯(lián)系等進(jìn)行研究的學(xué)科；因而，該學(xué)科的主要研究對(duì)象為：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律與管理規(guī)律，其中包含社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)等等[2]。與此同時(shí)，其還牽涉到了一些相關(guān)的內(nèi)容，例如國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、政府經(jīng)濟(jì)管理體系以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等等。
1.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科特點(diǎn)
其一宏觀性，即雖然經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)個(gè)量，然而總量并非只是單純的個(gè)量之和；
其二綜合性，雖然在宏觀抑或者是次于宏觀管理上的問(wèn)題比較多，但依然必須將綜合性的問(wèn)題視為主要的研究?jī)?nèi)容；
其三戰(zhàn)略性，該學(xué)科所要培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方面的人才；
另外，還有兩個(gè)特點(diǎn)為前瞻性與對(duì)策性。
2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的若干問(wèn)題
雖然我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科進(jìn)行了若干年的建設(shè)，但是其建設(shè)成果并不盡如人意，這主要是因?yàn)樵趪?guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，還有一些問(wèn)題還未理清，因而制約了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，以下筆者將就這些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
2.1和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科之間的關(guān)系
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的歸類上，我國(guó)國(guó)家教育主管部門(mén)將其列為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一類中，其原因有兩點(diǎn)，第一，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和特定學(xué)科性質(zhì)，因而將國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)劃入應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)類中，而并非是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)一類；第二，可能是在學(xué)科轉(zhuǎn)型過(guò)程中，依舊采取了原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的劃分。因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)科具有互相交叉、互相滲透的特點(diǎn)，因而要求在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科和一些理論經(jīng)濟(jì)學(xué)科（如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等）之間的關(guān)系進(jìn)行處理的過(guò)程中，還對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)（如區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等）之間的關(guān)系予以處理。要想更好地轉(zhuǎn)變當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他學(xué)科之間分工不明晰的情況，那么就必須對(duì)有關(guān)內(nèi)容予以明確的分工，對(duì)學(xué)科之間的關(guān)系進(jìn)行合理的梳理。針對(duì)都是經(jīng)濟(jì)類的學(xué)習(xí)，在基礎(chǔ)理論方面出現(xiàn)重復(fù)或交叉，是無(wú)法避免的，但是，不同的學(xué)科其在研究的對(duì)象、理論體系以及框架結(jié)構(gòu)等方面，都是較為明確、規(guī)范的。
2.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)不同學(xué)習(xí)階段教學(xué)和研究之間的關(guān)系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中，往往處在一種較為尷尬的局面，具體而言就是，在本科教學(xué)中，“國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)”叫做“國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理”，對(duì)其名稱進(jìn)行分解與分析，可發(fā)現(xiàn)其似乎處于管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)兩者之間，在經(jīng)濟(jì)學(xué)二級(jí)學(xué)科目錄內(nèi)，碩士與博士教學(xué)所采用的名稱是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)”，隸屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。另外，對(duì)于“國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理”這一學(xué)科的劃分，也有不一樣的意見(jiàn)，有學(xué)者認(rèn)為該學(xué)科應(yīng)屬于管理學(xué)，還有學(xué)者認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)歸為經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把“國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理”學(xué)和碩博培養(yǎng)的目標(biāo)聯(lián)系在一起，互相協(xié)調(diào)發(fā)展，即統(tǒng)一叫做“國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在調(diào)整本科經(jīng)濟(jì)學(xué)目錄的過(guò)程中，用“國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)”來(lái)代替“國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理”，且將其從“目錄外”轉(zhuǎn)入“目錄內(nèi)”，這不但有助于該專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)還有助于實(shí)現(xiàn)本科和碩博點(diǎn)的有效銜接，進(jìn)而促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的快速發(fā)展，對(duì)此，應(yīng)當(dāng)理清其中所存在的關(guān)系與問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，以加速我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)核算;國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶法;平衡法
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,簡(jiǎn)稱國(guó)民核算,它是根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論、通過(guò)一系列科學(xué)的核算原則和方法,把反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)的基本指標(biāo)有機(jī)地組織起來(lái),將錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)地描繪出來(lái),從而提高人們認(rèn)識(shí)和把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的是為經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析、國(guó)際比較、政策分析和制定以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法是試圖通過(guò)系統(tǒng)地規(guī)范概念、分類、核算原則、表現(xiàn)方式及邏輯關(guān)系,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的統(tǒng)計(jì)描述。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是在世界前兩大核算體系MPS(國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表體系)和SNA(國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系)基礎(chǔ)上吸收和利用,逐漸發(fā)展起來(lái)的。聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織以及前歐共體等五個(gè)國(guó)際組織聯(lián)合制定的1993年版SNA正式出版之后,成為當(dāng)今世界公認(rèn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。1999年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定對(duì)《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》進(jìn)行修訂。2002年12月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合審定了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》,這是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作新的規(guī)范性文件。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立是許多統(tǒng)計(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和實(shí)際工作者長(zhǎng)期共同努力的結(jié)果。但國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系并不完美,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展過(guò)程中,有許多理論與方法問(wèn)題還需要花大力氣進(jìn)行研究、探討。因此對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行研究,完善其方法有著重要的意義。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的方法主要有國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶方法、平衡法、矩陣模型方法、方程式方法和圖解法等,其中國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶方法是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的根本方法,文中主要對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶方法和平衡法進(jìn)行了初步介紹。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶法
國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶法是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的根本方法,它是根據(jù)會(huì)計(jì)賬戶的基本原理來(lái)描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程。該方法的復(fù)式記賬和四式記賬規(guī)則,遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,把每一筆交易的內(nèi)容以相等的金額分別在兩個(gè)或兩個(gè)以上對(duì)應(yīng)賬戶的借方和貸方進(jìn)行登錄,并將這一系列賬戶連為整體,則構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系。我國(guó)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系由“基本核算表”和“國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶”兩大部分組成,它吸收了國(guó)際上先進(jìn)的核算理論與方法,克服了傳統(tǒng)核算體系的許多缺陷,使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的功能大大加強(qiáng)。
基本核算表反映了社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),描述其經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)及相互關(guān)系。社會(huì)再生產(chǎn)核算表的主體部分包括:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表和國(guó)際收支表,用以對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的價(jià)值量核算。另外還有自然資源實(shí)物量核算表、人口資源與人力資本實(shí)物量核算表這兩張附屬表。這兩張表是對(duì)基本表的擴(kuò)展和補(bǔ)充,用于描述我國(guó)自然資源和資源資產(chǎn)、人口資源和人力資本的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與變動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)、資源和人口之間的相互關(guān)系,為黨和政府制定、實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。這些表采用平衡表形式進(jìn)行核算,從不同角度提供數(shù)據(jù),適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀管理調(diào)控的需要。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶以賬戶的形式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行描述。針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、分別設(shè)置了不同的賬戶,即生產(chǎn)賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、金融賬戶、資產(chǎn)負(fù)債賬戶和國(guó)外部門(mén)賬戶。它們建立在復(fù)式記賬法的基礎(chǔ)上,把基本核算表中的各種流量存量的基本指標(biāo)采用收付式平衡表(或平衡賬戶)連接起來(lái),形成一套系統(tǒng)地描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中各環(huán)節(jié)、各部門(mén)間內(nèi)在聯(lián)系的賬戶體系,其結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密。
二、平衡法
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)中的許多數(shù)量關(guān)系常用平衡法表示。運(yùn)用恒等公式或數(shù)字表式將有關(guān)指標(biāo)聯(lián)系起來(lái),以反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)情況平衡比例關(guān)系的一種方法?；酒胶夥ㄍǔＳ幸韵聨追N:
(一)收支對(duì)應(yīng)法
國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各地區(qū)、各單位經(jīng)常發(fā)生這樣那樣的收支活動(dòng),有貨幣收支、有實(shí)物收支,但都是收支對(duì)應(yīng)、數(shù)量相等的。運(yùn)用收支對(duì)應(yīng)原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,則為收支對(duì)應(yīng)法。通過(guò)該方法可以分析研究并解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不同部門(mén)、地區(qū)以及單位之間的問(wèn)題。
(二)增減余存法
增減余存法是研究不同時(shí)期變動(dòng)的平衡方法。其數(shù)量關(guān)系為:期末結(jié)存-期初結(jié)存=本期凈增加。式中期初期末是存量,凈增加為流量,存量可以變?yōu)榱髁?流量可以變?yōu)榇媪?。這種方法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)核算中廣泛運(yùn)用,通過(guò)平衡關(guān)系式,對(duì)增加、減少的項(xiàng)目可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析。
(三)平衡推算法
平衡推算法是根據(jù)平衡規(guī)則,將與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過(guò)平衡關(guān)系,從已知指標(biāo)推算其他有關(guān)未知指標(biāo)的推算方法。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與核心內(nèi)容是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)再生產(chǎn)核算,即對(duì)生產(chǎn)量、分配量和使用量核算,而它們相互的來(lái)龍去脈和彼此之間存在著的相等和平衡關(guān)系,則可根據(jù)指標(biāo)間的聯(lián)系去推算其他有關(guān)指標(biāo)。對(duì)于一些重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo),也常采用平衡推算法。國(guó)民收入的總量指標(biāo),可以由各生產(chǎn)部門(mén)逐級(jí)核算匯總,也可以利用平衡關(guān)系,進(jìn)行全社會(huì)國(guó)民收入的直接匡算。對(duì)于上述的平衡法,可以用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的收付式平衡表、并列式平衡表等來(lái)表示。
三、結(jié)論
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的系統(tǒng)進(jìn)行描述和說(shuō)明,為經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析、國(guó)際比較、政策分析和制定以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù),它揭示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要經(jīng)濟(jì)功能以及之間的聯(lián)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶法和平衡法作為兩種國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的常用方法,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算過(guò)程中起著重要的作用。
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一、200*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作回顧
200*年，__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作堅(jiān)持以國(guó)家和省關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的方針、政策為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，結(jié)合本市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)構(gòu)按照上級(jí)要求設(shè)置了專門(mén)機(jī)構(gòu),增加了新的工作人員，目前專職工作人員已經(jīng)達(dá)到三人，工作力量得到加強(qiáng)。各區(qū)、縣（市）進(jìn)一步明確了（兼）職工作人員，建立了順暢的工作聯(lián)系渠道，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作步入正規(guī)，與此同時(shí)，進(jìn)一步更新、充實(shí)，完善了國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力資料庫(kù)的建設(shè)工作，重點(diǎn)是提高科技含量，著眼點(diǎn)是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速動(dòng)員能力和應(yīng)急保障能力，目標(biāo)是逐步形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系，為戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)保障。在200*年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作中，動(dòng)員辦堅(jiān)定不移地突出“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、寓軍于民”的工作方針，千方百計(jì)地引導(dǎo)和幫助企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道，并實(shí)現(xiàn)雙贏，而且在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高裝備和(文秘站:)產(chǎn)品水平。200*年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下十分重要的一年，一年來(lái)，較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級(jí)部署的重點(diǎn)工作，主要是：
（一）按照省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃綱要的要求、繼續(xù)推進(jìn)__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)建設(shè)，此項(xiàng)工作的開(kāi)展得到上級(jí)主觀部門(mén)和__市發(fā)改委的支持，截止目前，__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)建立，并設(shè)兼職人員對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和管理。
（二）傳達(dá)貫徹了全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作會(huì)議精神，并將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到各區(qū)、縣（市）責(zé)任部門(mén)，同時(shí)結(jié)合__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際，制定了200*年__市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作計(jì)劃，并下發(fā)至各區(qū)、縣（市）指導(dǎo)其國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，從而對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作起到了推動(dòng)作用。
（三）按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署和要求，組織了__市幾十個(gè)部門(mén)和單位第三次開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員潛力專項(xiàng)調(diào)查，潛力數(shù)據(jù)核實(shí)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力專項(xiàng)調(diào)查工作，全面完成了綜合實(shí)力、物資油料生產(chǎn)儲(chǔ)備，工程建設(shè)、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財(cái)政金融、科研設(shè)計(jì)、新聞出版、地質(zhì)勘查、氣象水文、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等14各方面，共32套表格和1500余組數(shù)據(jù)的調(diào)查核實(shí)任務(wù)，為編制__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案奠定了良好的基礎(chǔ)。
（四）啟動(dòng)編制__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案的相關(guān)工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案是國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和交通戰(zhàn)備工作的核心，動(dòng)員潛力調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)都是為科學(xué)編制動(dòng)員預(yù)案服務(wù)的，因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室始終緊緊抓住這項(xiàng)工作，并收集了大量資料和數(shù)據(jù)，為科學(xué)地編制預(yù)案做好了充分必要的準(zhǔn)備。
（五）按照省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的工作部署和要求，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一是根據(jù)__市的具體情況，帶著問(wèn)題按時(shí)參加了省國(guó)防動(dòng)員委員在大慶舉辦的“油城－05”經(jīng)濟(jì)動(dòng)員暨后勤保障演練活動(dòng)。參加此項(xiàng)活動(dòng)為編制__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案，解決好__市平時(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和戰(zhàn)時(shí)支援主要方向作戰(zhàn)，做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作等問(wèn)題，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)抓好__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作也具有極其重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用。二是全面核實(shí)了__市目前通用物資儲(chǔ)備達(dá)到6.5萬(wàn)噸，糧食儲(chǔ)備達(dá)到62萬(wàn)噸，石油儲(chǔ)備達(dá)到140萬(wàn)斤，石油成品油儲(chǔ)備達(dá)到20萬(wàn)噸，醫(yī)療床位3.3萬(wàn)張，移動(dòng)手術(shù)車131輛，戰(zhàn)時(shí)藥品 儲(chǔ)備4000噸，自然測(cè)量數(shù)據(jù)3萬(wàn)組，年汽車制造能力30萬(wàn)輛，年維修汽車能力17萬(wàn)輛，年應(yīng)急維修飛機(jī)能力65架，擁有推土機(jī)187臺(tái)，挖掘機(jī)115臺(tái)，吊裝機(jī)110臺(tái)，移動(dòng)式發(fā)電機(jī)84臺(tái)等動(dòng)員潛力。
（六）規(guī)劃了__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能源動(dòng)力大隊(duì)，機(jī)械設(shè)備大隊(duì)、生活物資大隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療大隊(duì)、軍工產(chǎn)品大隊(duì)的預(yù)案，進(jìn)一步充實(shí)完善了__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)。
（七）、努力完成了__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，并對(duì)完成情況進(jìn)行了評(píng)估，全面開(kāi)始了“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃的調(diào)研、研討和編制工作。
二、2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作展望
2006年是全面啟動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃的一年，也是加速做好反“__”軍事斗爭(zhēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，是適應(yīng)中國(guó)特色軍革，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的重要舉措。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是國(guó)家的一種戰(zhàn)略手段，是聯(lián)結(jié)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的橋梁和紐帶，是應(yīng)急作戰(zhàn)動(dòng)員準(zhǔn)備的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)家宏觀調(diào)控體系的一個(gè)重要組成部分。2006年__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的總體思路是：全面貫徹__市委武裝委員會(huì)暨_(dá)_市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)會(huì)議精神，以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略率方針為指導(dǎo)，以保障“打贏”為基點(diǎn)，圍繞做好策應(yīng)配合反“__”應(yīng)急動(dòng)員準(zhǔn)備、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃，注重質(zhì)量，打牢基礎(chǔ)，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的持續(xù)保障及綜合防護(hù)能力。為此，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針，把軍事需求融于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，加強(qiáng)__市裝備制造、醫(yī)藥等潛力型軍民兩用項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)工作，努力構(gòu)建資源保障型和技術(shù)支持型經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心。抓緊制定和完善經(jīng)濟(jì)動(dòng)員指揮，應(yīng)急物資儲(chǔ)備等保障方案，搭建與經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)相銜接的信息資源共享平臺(tái)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)急快速動(dòng)員能力。2006年重點(diǎn)工作是：
（一）按照國(guó)家和省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦的要求，在200*年已建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)潛力數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和充實(shí)圖片和聲象資料庫(kù)。對(duì)潛力數(shù)據(jù)庫(kù)更新和充實(shí)，使其逐步適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需求。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、充實(shí)、完善工作，總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人和集體，將擇時(shí)召開(kāi)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查工作總結(jié)表彰大會(huì)。
（二）按照省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦的工作部署，結(jié)合__市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分利用好國(guó)家對(duì)東北老工業(yè)基地的扶持政策，依據(jù)省民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)和專家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、論證、形成于__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相銜接的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃。
（三）建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理信息系統(tǒng)。按照省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃的統(tǒng)一安排，為了落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息化建設(shè)技術(shù)先進(jìn)化、設(shè)施可操作性、突出實(shí)用型的具體要求，確實(shí)達(dá)到管理信息系統(tǒng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作第一線得到切實(shí)應(yīng)用，真正地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作服務(wù)之目的，加速__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息系統(tǒng)的建設(shè)，發(fā)揮哈爾賓市龍頭帶動(dòng)作用。
（四）編制__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員應(yīng)急預(yù)案。市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦將按照省的統(tǒng)一部署，根據(jù)形勢(shì)需要，結(jié)合__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，充分利用市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)庫(kù)庫(kù)的基礎(chǔ)資料、編制適合__市軍事需求和可能負(fù)擔(dān)的任務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的應(yīng)急預(yù)案。
（五）搞好__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)。從__市的軍事需求出發(fā)，結(jié)合老工業(yè)基地改造實(shí)際，根據(jù)軍事需求與共給的銜接情況，篩選經(jīng)濟(jì)效益好，管理規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、參與動(dòng)員積極性高的一些企業(yè)中科技含量高，軍品有需求，民品有市場(chǎng)的軍民兩用項(xiàng)目來(lái)建設(shè)潛力型動(dòng)員中心。20__年繼續(xù)以__氣輪機(jī)廠為依托單位，推進(jìn)建立國(guó)家艦船動(dòng)力裝置制造中心，并引導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道并實(shí)現(xiàn)雙贏，而且在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。
（六）貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針，積極籌建__市能源動(dòng)力，機(jī)械設(shè)備，生活物資、衛(wèi)生醫(yī)療、軍需產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)動(dòng)員專業(yè)保障大隊(duì)，提升__市應(yīng)急動(dòng)員支前保障能力。
（七）加強(qiáng)全民國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需求，擬利用各種大眾傳媒，開(kāi)展形式多樣、主體突出、內(nèi)容豐富的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)造性。20__年將適時(shí)舉辦國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育培訓(xùn)班，對(duì)__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)教育不斷完善工作的組織系統(tǒng)和提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（八）把黨的組織建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作放在同等重要位置，按照黨委和紀(jì)檢部門(mén)的工作部署及要求做好各項(xiàng)工作。
（九）完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法律法規(guī)建設(shè)。__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室將根據(jù)實(shí)際情況變化，進(jìn)一步完善工作制度，明確工作程序和工作責(zé)任，理順工作機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員管理水平和工作效率。
三、做好20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的措施與保證
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的不斷深化，經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到了至關(guān)重要的作用，其將直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，大家對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策有了更多的關(guān)注。為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡，引導(dǎo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展，我國(guó)也實(shí)施了相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，主要有財(cái)政政策和貨幣政策。財(cái)政政策和貨幣政策都是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針策略，也是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策。本文主要是通過(guò)借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來(lái)具體分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等，希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：
經(jīng)濟(jì)政策;國(guó)民經(jīng)濟(jì);宏觀調(diào)控;作用
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今，經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中，通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討，對(duì)于我國(guó)未來(lái)的國(guó)家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則，在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中，其優(yōu)勢(shì)有很多，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用，因此，國(guó)家開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。
1經(jīng)濟(jì)政策的概述
1．1經(jīng)濟(jì)政策的含義
改革開(kāi)放以后，我國(guó)開(kāi)始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制，也就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系將市場(chǎng)作為無(wú)形的手，放置于主導(dǎo)地位，同時(shí)政府也通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)政策來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過(guò)健全的宏觀調(diào)控體系，完善的經(jīng)濟(jì)政策等來(lái)達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策，能有效幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)資源和收入分配等。
1．2我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類
經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家和政府為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、收支平衡的一種措施，其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng)，而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整，國(guó)家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此，在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針，社會(huì)總供給和總需求等來(lái)嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策［1］。我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多，比如，財(cái)政政策，貨幣政策，財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義
2．1經(jīng)濟(jì)政策的重要性
我國(guó)主要是實(shí)行計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段相結(jié)合的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，確定好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，做好宏觀調(diào)控目標(biāo)和國(guó)土整治，將重點(diǎn)放在長(zhǎng)期的計(jì)劃上，將直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合，有利于企業(yè)發(fā)揮出市場(chǎng)機(jī)制，達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)的目的。宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容是社會(huì)總供給和需求達(dá)到平衡，追求微觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，還能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)總供給和總需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一，為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí)，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民也無(wú)法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格，這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來(lái)抑制通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
2．2經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理開(kāi)始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國(guó)家來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)。通過(guò)這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡，從而進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用，它也是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則，能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問(wèn)題及矛盾，正是因?yàn)樗拇嬖冢糯偈拐麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行，因此，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性，提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ)，這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展［2］。經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行效率，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。
3經(jīng)濟(jì)政策在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用
3．1財(cái)政政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用
目前，我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)施已初見(jiàn)成效，有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針，是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，是幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源和收入分配，在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。我國(guó)的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下，不同的社會(huì)需求中，所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場(chǎng)的需求不足時(shí)，則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會(huì)的總需求，從而滿足社會(huì)的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)過(guò)剩時(shí)，可以通過(guò)高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)的總需求。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí)，可以減少財(cái)政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來(lái)降低社會(huì)的總需求。比如，我國(guó)在80、90年代時(shí)，一度的物價(jià)上漲使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，于是我國(guó)頒布了適度從緊的財(cái)政政策，取得了較好的社會(huì)效果。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)，國(guó)家可以通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國(guó)券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來(lái)抑制社會(huì)的總需求和總供給，松緊政策共同結(jié)合使用的方式來(lái)讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。在我國(guó)，財(cái)政政策能很好的體現(xiàn)出其對(duì)于社會(huì)資源和收入分配的重要調(diào)節(jié)作用，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的分配后可以有計(jì)劃的組織國(guó)民收入分配的樞紐，對(duì)于社會(huì)供給和需求的總量平衡也有一定的影響。因此，財(cái)政政策確實(shí)會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理有著非常重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo)，政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策，從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。
3．2貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用
貨幣政策在國(guó)家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式，主要是通過(guò)相關(guān)渠道來(lái)控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡，可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量。當(dāng)社會(huì)的總需求過(guò)大或者過(guò)小時(shí)，需要國(guó)家減少貨幣或者增加貨幣的方式來(lái)確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，可以說(shuō)，貨幣政策對(duì)于國(guó)家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用，目的是有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)。如果國(guó)家的總需求過(guò)高，則可以通過(guò)減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，反之，則相反。貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用，正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配，促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng)，價(jià)格的上升利潤(rùn)也自然上升，企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金，進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的體制下，價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià)，價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配，但是，當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí)，這就說(shuō)明出現(xiàn)了通貸膨脹，這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策的與財(cái)政政策相同的是，貨幣政策也是為了達(dá)到國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo)，主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下，貨幣政策會(huì)通過(guò)法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)三種政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策，目前，在我國(guó)也已看到了初步的成效。
4結(jié)束語(yǔ)
目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展，積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問(wèn)題和矛盾。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢(shì)和成效，它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究?jī)?nèi)容。隨著我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國(guó)還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理，對(duì)于出現(xiàn)的任何問(wèn)題及時(shí)解決，未來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展。以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對(duì)其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。
參考文獻(xiàn)：
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［2］成曉光．經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理的思考［J］．經(jīng)濟(jì)教育學(xué)報(bào)，2012(5)
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算增加值存貨
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是把國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為整體，利用會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算，它是宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心，是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策的基礎(chǔ)。要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，關(guān)鍵是要解決好會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問(wèn)題。
一、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可能性與必要性
會(huì)計(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)是兩門(mén)具有典型計(jì)量特征的應(yīng)用科學(xué)，只是會(huì)計(jì)學(xué)主要應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用得更廣泛。就社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用而言，作為計(jì)量手段，它們之間有相通之處。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)通過(guò)各自的核算職能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算監(jiān)督和服務(wù)的共同目標(biāo)。兩者的內(nèi)在聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下方面：會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的依據(jù)相同，使用相同的原始記錄和原始憑證，相互使用對(duì)方的核算成果；會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算所使用的很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相同，如資產(chǎn)、負(fù)債等，其核算口徑和計(jì)算方法也是一致的；會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系中是相輔相成的，兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息，雙方提供的信息具有互補(bǔ)性。兩種核算存在的內(nèi)在聯(lián)系為兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供了廣泛的可能性，同時(shí)兩種核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是強(qiáng)化企業(yè)整體核算的必然選擇。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算長(zhǎng)期分家，自成體系，不僅造成大量的重復(fù)勞動(dòng)，而且數(shù)出多門(mén)，相互矛盾，淡化了企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的整體作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，要使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展，就必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，講求核算資料的質(zhì)量，提高核算工作效率，充分發(fā)揮核算整體效應(yīng)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
從宏觀核算即國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的要求看，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算也必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從統(tǒng)計(jì)核算來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次，它將一系列指標(biāo)分門(mén)別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶，系統(tǒng)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系要集合各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通常采用貨幣形式的價(jià)值量指標(biāo)來(lái)進(jìn)行核算。所以，從某種意義上說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上是采用統(tǒng)計(jì)方法搞社會(huì)會(huì)計(jì)核算。從會(huì)計(jì)核算方面看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算又是會(huì)計(jì)核算向社會(huì)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。社會(huì)會(huì)計(jì)又稱宏觀會(huì)計(jì)、總量會(huì)計(jì)，它既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)管理的客觀要求，又是會(huì)計(jì)科學(xué)自身發(fā)展的必然結(jié)果。隨著會(huì)計(jì)國(guó)際化、社會(huì)化進(jìn)程的加快，作為宏觀控制手段之一的宏觀會(huì)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中將越來(lái)越顯示出它的重要性。
綜上所述，無(wú)論是從微觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的需要，還是從宏觀的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的要求來(lái)看，都必須搞好會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中的主要差異與問(wèn)題
會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分別從不同的角度來(lái)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，它們根據(jù)各自不同核算要求各有一套比較完整的指標(biāo)體系和核算方法，但這與新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求是不相適應(yīng)的。這就需要找出兩種核算在協(xié)調(diào)統(tǒng)一中存在的主要差異與問(wèn)題，從而更快、更好地找到解決問(wèn)題的方法。
1、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在管理體制上的差異。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遵循的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時(shí)也遵循這一基本原則，但兩者的管理體制又不完全相同。財(cái)政預(yù)算的分級(jí)管理是按權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則，各級(jí)財(cái)政部門(mén)掌握的是“分級(jí)包干”部分的會(huì)計(jì)核算資料，而不是本地區(qū)全部企業(yè)的會(huì)計(jì)核算資料。而統(tǒng)計(jì)管理體制是為了適應(yīng)各級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)、搞好綜合平衡的需要，采取以塊為主的屬地原則，各地區(qū)能掌握本地區(qū)全部企業(yè)的核算資料，逐級(jí)匯總上報(bào)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體核算。
2、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的核算原則不同。會(huì)計(jì)核算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來(lái)核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的，而統(tǒng)計(jì)核算是按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原則來(lái)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的。如統(tǒng)計(jì)核算對(duì)本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品、自制設(shè)備、大修理作業(yè)、定貨者來(lái)料加工的原料價(jià)值都計(jì)算產(chǎn)值，會(huì)計(jì)核算則不將其作為銷售收入。在計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，會(huì)計(jì)核算是按實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)核算則是按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算；對(duì)本期生產(chǎn)未出售產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)核算按出廠價(jià)計(jì)算，會(huì)計(jì)核算則按成本價(jià)計(jì)算。
3、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算方法上的差異。會(huì)計(jì)核算是通過(guò)設(shè)置賬戶，依據(jù)會(huì)計(jì)憑證，采用復(fù)式記賬的原理，對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)加以登記、分類、匯總進(jìn)行核算。統(tǒng)計(jì)核算則是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象通過(guò)大量觀察，運(yùn)用分組法、綜合指標(biāo)法、動(dòng)態(tài)數(shù)列分析法、統(tǒng)計(jì)指數(shù)法等來(lái)把握總體特征，推斷發(fā)展總體趨勢(shì)。
4、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)對(duì)收益分配的核算不一致。會(huì)計(jì)核算反映企業(yè)收益的指標(biāo)主要是利潤(rùn)，對(duì)利潤(rùn)的形成及分配核算反映比較詳細(xì)，但分配額中包括了非本企業(yè)直接生產(chǎn)所得的營(yíng)業(yè)外收入、轉(zhuǎn)來(lái)利潤(rùn)及彌補(bǔ)虧損的收入。而統(tǒng)計(jì)核算則從宏觀角度觀察企業(yè)的社會(huì)收益分配，即通過(guò)核算企業(yè)增加值來(lái)研究國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的分配，再進(jìn)一步核算企業(yè)可支配的收入及其分配，來(lái)反映不同企業(yè)擁有生產(chǎn)資金的規(guī)模和水平。
5、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算分類上也存在著差異。企業(yè)會(huì)計(jì)核算主要按主管部門(mén)分類，如新會(huì)計(jì)制度把國(guó)民經(jīng)濟(jì)按主管部門(mén)分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、商品流通、旅游飲食服務(wù)、施工房地產(chǎn)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、金融保險(xiǎn)等行業(yè)。統(tǒng)計(jì)核算則主要按產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品分類，如國(guó)家新頒布的統(tǒng)計(jì)制度把國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部類、三次產(chǎn)業(yè)、十三大門(mén)類（行業(yè)）。
6、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)也不相同。會(huì)計(jì)核算以所得利潤(rùn)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)和企業(yè)最終目標(biāo)；統(tǒng)計(jì)核算則根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求，以企業(yè)增加值（或凈產(chǎn)值）作為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)或衡量企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的依據(jù)。
總之，現(xiàn)行會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算中存在的差異與問(wèn)題較多，兩者還沒(méi)有形成一套能夠全面系統(tǒng)地反映整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程的指標(biāo)體系和統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本上還是自成體系。隨著現(xiàn)代化核算手段電子計(jì)算機(jī)的普及和新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的實(shí)施，兩者核算不協(xié)調(diào)的矛盾將會(huì)日益突出，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一勢(shì)在必行。
三、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算由會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算綜合組成。協(xié)調(diào)統(tǒng)一會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的基本思路是：以新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系為主導(dǎo)，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和宏觀控制為依據(jù)，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在保持各自特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，雙方都作些改進(jìn)，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合，提高資料的共享度，最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、完善會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算體制，制定一套滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本要求的財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)制度或會(huì)計(jì)決算制度。企業(yè)財(cái)務(wù)收支資料，除按財(cái)政預(yù)算體制要求上報(bào)財(cái)政部門(mén)外，還應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，按統(tǒng)計(jì)核算的要求，將企業(yè)全部資料按塊塊逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理各方面的需要，又可以減輕基層負(fù)擔(dān)，使信息工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)的信息管理?，F(xiàn)代管理理論可以用兩句話來(lái)表達(dá)：管理的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的中心是決策。而決策是否準(zhǔn)確在很大程度上取決于決策者對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息的了解和掌握程度，取決于信息的數(shù)量和質(zhì)量，取決于獲取和傳遞信息的及時(shí)性與正確性。企業(yè)只有對(duì)所發(fā)生的信息、形成的信息流進(jìn)行及時(shí)、迅速、科學(xué)地處理，才能作出正確的決策?？梢哉f(shuō)，信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要資源。信息的重要性還體現(xiàn)在使用目的的多樣性上，它既能滿足企業(yè)內(nèi)部的管理需要，又能滿足與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)的需要。
3、規(guī)范會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)，改進(jìn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算原則。在核算中，對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)相同的指標(biāo)，在指標(biāo)名稱、涵義、計(jì)算口徑、計(jì)算方法上應(yīng)力求一致，使會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算找到共同語(yǔ)言。如現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中的“存貨”同統(tǒng)計(jì)中的“庫(kù)存”“儲(chǔ)備資產(chǎn)”，在經(jīng)濟(jì)含義、核算內(nèi)容上基本相同，為便于同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時(shí)均應(yīng)采用“存貨”的概念。對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算中存在著差異的資料，應(yīng)有明確分工，相互補(bǔ)充，搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如反映本期生產(chǎn)成果（如產(chǎn)量、產(chǎn)值）以統(tǒng)計(jì)資料為主（不合格產(chǎn)品應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），反映本期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)成果（如銷售收入）以會(huì)計(jì)資料為主，以解決會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算原則和指標(biāo)口徑上的不協(xié)調(diào)。
4、調(diào)整和增加會(huì)計(jì)核算中有關(guān)分類的內(nèi)容，滿足新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要。會(huì)計(jì)核算除按行業(yè)分類外，可與統(tǒng)計(jì)核算配套，增設(shè)按產(chǎn)業(yè)分類核算的內(nèi)容。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算的要求，在資產(chǎn)負(fù)債表中增加一些獨(dú)立的項(xiàng)目，這不僅為統(tǒng)計(jì)核算提供了直接資料，也解決了會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在分類方法上的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
5、建立增加值會(huì)計(jì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。增加值也叫附加值或追加值，會(huì)計(jì)上習(xí)慣叫增加值，它是本企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在外購(gòu)貨物和勞務(wù)上獲得的增益，即營(yíng)業(yè)收入扣除經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中耗費(fèi)的中間產(chǎn)品和勞務(wù)后的余額。增加值的核算擴(kuò)大了現(xiàn)有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的使用范圍，能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。
用什么指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果是會(huì)計(jì)核算目的和統(tǒng)計(jì)職能不容回避的問(wèn)題?？偖a(chǎn)值、銷售額包括了外部購(gòu)置價(jià)值，有重復(fù)因素，而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)不同的企業(yè)難以對(duì)比；不含重復(fù)價(jià)值的利潤(rùn)雖然能反映企業(yè)的凈收益，但其真正受益者僅限于業(yè)主或股東。而增加值能顯示各方面（包括政府、職工、股東、債權(quán)人）對(duì)企業(yè)及社會(huì)的貢獻(xiàn)，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性權(quán)益指標(biāo)，它把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)結(jié)起來(lái)，從而把會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算真正聯(lián)結(jié)在一起。會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方向是在加強(qiáng)微觀核算職能的同時(shí)擴(kuò)大會(huì)計(jì)宏觀核算職能，即在加強(qiáng)會(huì)計(jì)固有職能的基礎(chǔ)上建立起一座通向國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的橋梁，這座橋梁就是增加值核算，即“增值會(huì)計(jì)”。
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論文摘要：文章從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的公共產(chǎn)品屬性入手，認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算作為核算手段和結(jié)果都是一種公共產(chǎn)品，并以gdp數(shù)據(jù)為例分析了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)品“缺陷”，即質(zhì)量問(wèn)題，最后討論了把產(chǎn)品質(zhì)量控制(tqc)理念引入到中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中。
從20世紀(jì)50年代到1981年，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(mps)，1992年開(kāi)始，中國(guó)實(shí)施了以gdp作為核心指標(biāo)的新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以國(guó)際上通行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系(sna)作為改革目標(biāo)。針對(duì)中國(guó)的gdp統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在國(guó)內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者中，有些認(rèn)為中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的gdp數(shù)據(jù)偏高，有些則認(rèn)為偏低。
本文主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的公共產(chǎn)品屬性人手，以gdp數(shù)據(jù)為例分析了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量問(wèn)題，最后討論把產(chǎn)品質(zhì)量控制(tqc)的理念引入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的公共產(chǎn)品屬性
相對(duì)于私人產(chǎn)品，公共產(chǎn)品是因私人不愿意生產(chǎn)或無(wú)法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，包括國(guó)防、公務(wù)員、社會(huì)保障等。公共產(chǎn)品有兩個(gè)顯著的特性：一是非競(jìng)爭(zhēng)性，二是非排他性。前者是指一個(gè)人對(duì)某種產(chǎn)品的消費(fèi)不減少或不影響其他人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，若增加一個(gè)人消費(fèi)，該公共產(chǎn)品的邊際社會(huì)成本等于零。公共產(chǎn)品具有非排他性，即無(wú)法排除其他人從公共產(chǎn)品中獲得利益，意味著消費(fèi)者可能做一個(gè)“免費(fèi)乘車者”，免費(fèi)享用公共產(chǎn)品。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性，即非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，因而屬于公共產(chǎn)品。同時(shí)，從使用范圍上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是世界性的或國(guó)家級(jí)的；從形態(tài)上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算又是一種非實(shí)物性的知識(shí)型、信息型的公共產(chǎn)品；從使用者數(shù)量上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)使用者數(shù)量沒(méi)有上限-1j。以上三點(diǎn)構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算作為公共產(chǎn)品的特殊性。邱東(2004)提出sna本質(zhì)上屬于全球通用的制度性知識(shí)，屬于全球公共品。
總之，從核算的制度、方法上講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種手段性的公共產(chǎn)品，它為一國(guó)或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核算提供了基本的核算類別、方法、規(guī)則等。從核算的結(jié)果上講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算向各級(jí)政府、社會(huì)公眾和研究機(jī)構(gòu)提供了一系列的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品，如gdp及其增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)等。
就現(xiàn)狀而言，作為公共產(chǎn)品的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的供給屬于“政府生產(chǎn)”，即通過(guò)各級(jí)統(tǒng)計(jì)局來(lái)核算并提供國(guó)家和地方的核算數(shù)據(jù)；從公共產(chǎn)品的需求來(lái)看，一部分核算數(shù)據(jù)作為“最終產(chǎn)品”直接提供給社會(huì)公眾，以滿足社會(huì)公眾對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的需求，另一部分則提供給各級(jí)政府部門(mén)，服務(wù)于各級(jí)政府部門(mén)的各種決策需求；從統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的所有權(quán)上看，gdp核算數(shù)據(jù)是政府利用納稅人的錢(qián)生產(chǎn)(調(diào)查、收集、整理、計(jì)算、分析)出來(lái)的信息，屬于全體公民所有，除少數(shù)涉及國(guó)家安全和利益的信息外，政府有義務(wù)向全體公民提供；從外部性理論上分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)具有外部經(jīng)濟(jì)性或外部不經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)核算數(shù)據(jù)被準(zhǔn)確、及時(shí)地提供時(shí)，它能夠向各級(jí)政府和企業(yè)提供有效的決策支持，產(chǎn)生較大的社會(huì)收益；否則，會(huì)誤導(dǎo)各級(jí)政府和企業(yè)的決策，造成全社會(huì)的損失。
二、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量問(wèn)題——以gdp為例
從mps到sna，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算無(wú)論是統(tǒng)計(jì)的口徑、方法，還是統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量都在不斷改進(jìn)之中。而統(tǒng)計(jì)體制上的欠缺與方法上的不足是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量問(wèn)題的兩大原因l3_。以經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)gdp為例，其質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)gdp地區(qū)核算匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)之間的統(tǒng)計(jì)誤差
1．“生產(chǎn)法”下國(guó)家核算gdp與地方核算gdp
匯總數(shù)之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表1地區(qū)gdp r-總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)的差異表
表1給出了生產(chǎn)法下1998～2002年地區(qū)gdp匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)【j之間的絕對(duì)差異和相對(duì)差異，在這5年中，gdp的地區(qū)匯總數(shù)都超過(guò)了國(guó)家核算數(shù)，無(wú)論是絕對(duì)差異還是相對(duì)差異，都有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，1998年的差率是5．66％，超過(guò)了一般統(tǒng)計(jì)上允許的5％的差異，到了2002年，差率已經(jīng)擴(kuò)大到12．63％，是1998年的兩倍多。
(2)gdp增長(zhǎng)率上的差異
表2國(guó)家核算gdp增長(zhǎng)率與地方
從表2可以發(fā)現(xiàn)，1999年生產(chǎn)法下國(guó)家核算的gdp增長(zhǎng)率高于地區(qū)匯總的gdp增長(zhǎng)率；在以后的連續(xù)三年中，國(guó)家核算的gdp增長(zhǎng)率都低于地區(qū)匯總的gdp增長(zhǎng)率兩個(gè)百分點(diǎn)左右。
(3)gdp三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上的差異
從表3中可以發(fā)現(xiàn)：第一、二、三產(chǎn)業(yè)占gdp比重在地區(qū)核算數(shù)與國(guó)家核算數(shù)之間的差異逐年擴(kuò)大，地區(qū)核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占gdp比重小于國(guó)家核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，且差異也是逐年擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重地區(qū)核算數(shù)一直都高于國(guó)家核算數(shù)，且差異也是逐年擴(kuò)大。
2．“支出法”下國(guó)家核算gdp與地方核算gdp匯總數(shù)之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區(qū)gdp匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)之間的絕對(duì)差異和相對(duì)差異，在這5年中，gdp的地區(qū)匯總數(shù)都超過(guò)了國(guó)家核算數(shù)，且無(wú)論是絕對(duì)差異還是相對(duì)差異，都有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，1998年的差率是4．64％，到了2002年，絕對(duì)差異達(dá)到了10376．58億元，差率已經(jīng)擴(kuò)大到9．65％，是1998年的兩倍多。。
(2)gdp增長(zhǎng)率上的差異
在1999-2002年中，2001年的gdp增長(zhǎng)率國(guó)家核算數(shù)略大于地區(qū)匯總數(shù)，1999、2000、2002年都是國(guó)家核算的gdp增長(zhǎng)率低于地區(qū)匯總的gdp增長(zhǎng)率1～2個(gè)百分點(diǎn)(詳見(jiàn)表5)。
(3)gdp支出構(gòu)成上的差異
表6列出了各項(xiàng)支出占gdp的比重在地區(qū)核算數(shù)和國(guó)家核算數(shù)之間的差異?？梢园l(fā)現(xiàn)凈出口比重的差異并不大，但是最終消費(fèi)比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大，其中在最終消費(fèi)比重上，地區(qū)核算數(shù)小于國(guó)家核算數(shù)，而在資本形成總額比重上，地區(qū)核算數(shù)大于國(guó)家核算數(shù)，其差異的程度從1998年以來(lái)有逐年減小的趨勢(shì)。
(二)國(guó)家核算gdp“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計(jì)誤差
從表7中可以發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家核算gdp的前提下，2000年用生產(chǎn)法核算的gdp高于用支出法核算的gdp，而在其它年份則是用生產(chǎn)法核算的gdp低于用支出法核算的gdp。從兩種方法的差異程度上看，其有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，從1998年的相差不到1個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到了2002年的2．53個(gè)百分點(diǎn)。
(三)地方核算gdp“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計(jì)誤差
從表8可以看出：將全國(guó)各省的gdp匯總的前提下，gdp數(shù)據(jù)無(wú)論是用生產(chǎn)法核算還是用支出法核算，兩者之間的差異并不大。
(四)對(duì)于我國(guó)gdp數(shù)據(jù)真實(shí)性的討論
國(guó)內(nèi)外學(xué)者一直都關(guān)注于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性，作為反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體指標(biāo)的gdp自然成了關(guān)注的焦點(diǎn)l5j。羅斯基認(rèn)為：中國(guó)官方公布的1997～2001年的gdp增長(zhǎng)率被普遍高估，每年平均高估2-3個(gè)百分點(diǎn)[6i。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家從自己的切身感受出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字有一定的水分。例如，1998年中國(guó)遭遇了百年難遇的大洪水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞，但令人費(fèi)解的是除了一個(gè)省以外，所有省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均有不同程度的增長(zhǎng)。再者，由于中國(guó)官員政績(jī)考核與激勵(lì)方面的原因，人為統(tǒng)計(jì)造假時(shí)有發(fā)生，也增加了人們對(duì)中國(guó)官方gdp的數(shù)字的懷疑。任若恩(2002)針對(duì)羅斯基關(guān)于中國(guó)官方gdp的置疑進(jìn)行了分析與評(píng)論，認(rèn)為“羅斯基采用了錯(cuò)誤的方法，錯(cuò)誤地推算了中國(guó)的gdp”。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)明確指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀靠的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，而不是虛假數(shù)字?！眳蔷喘I在《人世后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》演講時(shí)也明確表示：“海外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這些質(zhì)疑并無(wú)太大根據(jù)?！绷硪环矫?，有學(xué)者從電力消耗或投資的一致性計(jì)算，認(rèn)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的gdp數(shù)據(jù)存在低報(bào)的可能。且從我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)上看，絕對(duì)水平的低估是服務(wù)業(yè)增加值估計(jì)中的最大問(wèn)題。
三、產(chǎn)品質(zhì)量控制下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算
雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)為提高和改進(jìn)核算質(zhì)量，已付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了不懈的努力。以gdp為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在我國(guó)仍存在著明顯的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，在國(guó)外，產(chǎn)品質(zhì)量控制(tqc)的理念早已從最初的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等有形產(chǎn)品擴(kuò)展運(yùn)用到包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域，瑞典、芬蘭、挪威等國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展了“全面質(zhì)量管理(tqm)”項(xiàng)目，制定了相應(yīng)的管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)，成為加強(qiáng)和改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要組織保障。國(guó)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作方面的經(jīng)驗(yàn)有：
(一)建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合管理體系
在統(tǒng)一的組織框架下，對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)價(jià)，如英國(guó)、加拿大等國(guó)家的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立了比較健全的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理機(jī)制。
(二)建立單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制
對(duì)某一具體統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目如國(guó)民核算、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，如，美國(guó)的波斯金(boskin)學(xué)術(shù)委員會(huì)，專門(mén)對(duì)美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(cpi)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，美國(guó)商務(wù)部分析局定期評(píng)估國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)建立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查
美國(guó)的boskin委員會(huì)，專f-ixcn費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(cpi)的準(zhǔn)確程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。英國(guó)皇家統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作組，每年對(duì)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，并對(duì)外公布評(píng)估報(bào)告。加拿大是由國(guó)家審計(jì)總長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)審工作。
(四)應(yīng)用不同的方法開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估和管理