時間：2023-03-20 16:14:28
導語：在現(xiàn)代遠程教育論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
第一，利用現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育為農(nóng)民提供教育培訓的機會：新農(nóng)村建設(shè)的能動主體為廣大的農(nóng)民，農(nóng)民整體素質(zhì)水平將直接對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展速度產(chǎn)生影響。當前，我國農(nóng)村教育雖覆蓋面大，但深度不夠，教育資源存在短缺問題。而通過推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育的方式，利用其成本低廉、容量大、以及覆蓋范圍廣泛等方面的優(yōu)勢，能夠很好的解決以上問題。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育中，實施教育的渠道多樣，包括文字、音像、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等，以上教學模式的落實突破了傳統(tǒng)教學模式的時間、空間限制，廣大農(nóng)民可以在不離崗狀態(tài)下就近參加學習，教學資源高度共享，可以稱得上是農(nóng)民真正學的起的教育。
第二，利用現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育為農(nóng)民提供掌握新型技術(shù)的機會：我國當前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于傳統(tǒng)粗放模式向現(xiàn)代精細化模式轉(zhuǎn)變的進程當中，科學技術(shù)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻度逐年提升，但相對于發(fā)達國家而言還存在一定的差距。為了縮短這一差距，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠更加的高效與穩(wěn)定，就需要加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過普及各種新型農(nóng)業(yè)使用技術(shù)，提高實用技術(shù)到位率、入戶率的方式，使新農(nóng)村建設(shè)能夠得到堅實可靠的保障。而從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育的角度上來說，其教學形式靈活，資源豐富，各種新型的實用技術(shù)與信息能夠以一種農(nóng)民可接受的方式加以推廣，同時，該模式下，新型的實用技術(shù)能夠深入生產(chǎn)一線，直接為農(nóng)民提供服務(wù)，在推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化進程方面意義重大。借助于包括“科技入戶直通車”以及“農(nóng)村大喇叭”等行之有效的遠程教育模式，結(jié)合地方實際情況，構(gòu)建多功能綜合性的流動技術(shù)推廣服務(wù)站，使農(nóng)機推廣服務(wù)能夠真正意義上的深入農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)民。
第三，利用現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育為農(nóng)民提供人才發(fā)展的機會：農(nóng)村基層實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，若在新農(nóng)村建設(shè)過程當中，缺乏實用型人才配置，勢必會導致新農(nóng)村建設(shè)的根基薄弱，影響建設(shè)進程與質(zhì)量。而從現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育的角度上來說，以此作為教學手段，將各類型，各層次的教育培訓延伸至農(nóng)村，促進實用人才的培養(yǎng)，最終達到推動新農(nóng)村建設(shè)的目的。從我國當前的農(nóng)廣校系統(tǒng)上來說，在農(nóng)業(yè)遠程教育平臺上，綜合對計算機課件、多媒體課件、傳統(tǒng)文字課件、以及音像資料的綜合應(yīng)用，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對人才所提出的要求，培養(yǎng)他生產(chǎn)能手，經(jīng)營能人，鄉(xiāng)村科技人員，管理人員等各類型的實用性人才，隨著實用性人才規(guī)模的持續(xù)擴大，新農(nóng)村建設(shè)中的人力資源配置勢必會更加的科學與合理。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育的相關(guān)建議
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育所面臨的發(fā)展現(xiàn)狀是農(nóng)村巨大的勞動力規(guī)模以及覆蓋范圍，為了在這一客觀條件下，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育為手段，真正意義上的促進農(nóng)民綜合素質(zhì)水平的提升，就需要創(chuàng)造有利的條件，利用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育的這一工作平臺，向新農(nóng)村建設(shè)輸送的新型，實用型，復合型的農(nóng)民。在這一過程當中，給出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育的相關(guān)建議：第一，需要提高對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育發(fā)展的認知：對于教育工作者而言，除了需要正確認識傳統(tǒng)手把手面授教學的重要價值以外，還需要通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育手段的應(yīng)用，將教、學相互分離，著眼于對農(nóng)民自主學習能力的培養(yǎng)，使農(nóng)民能夠真正意義上的掌握運用各類信息資源的方式與方法，指導學員自主學習新型技術(shù)知識，第二，需要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育的投入力度：從政府部門的角度入手，構(gòu)建促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育發(fā)展的專項資金，用于對辦學設(shè)備的購置以及對教師的培訓等多個方面，從而使農(nóng)民所接受的遠程教育服務(wù)能夠更加的優(yōu)質(zhì)與有效；第三，需要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育教學資源的建設(shè)力度，促進教學資源的多元化發(fā)展，同時構(gòu)建有助于農(nóng)民交流溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代遠程教育；教學模式；問題；建議
0前言
目前，關(guān)于現(xiàn)代遠程教育教學模式研究的文章盡管數(shù)量很多，但以遠程教育教學模式整體為研究對象的不多，所以難免帶有一定片面性和局限性。本文基于“問題意識”，試圖提出一定改進和完善現(xiàn)代遠程教育教學模式的建議和對策，希望能對遠程教育教學模式的改革提供一定參考。
1質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證標準
1.1問題
普通高校網(wǎng)絡(luò)遠程教育試點的啟動和奧鵬中心的成立，推動了我國現(xiàn)代遠程教育事業(yè)的突飛猛進，成效也十分顯著。然而關(guān)于試點過程中的教學質(zhì)量問題，從一開始就受到社會方方面面的“質(zhì)疑”，遠程教育在教學質(zhì)量上存在著嚴重問題。作為開展遠程教育教學試點的68所高校，在進行遠程遠程教育教學的初期，對自己網(wǎng)絡(luò)學院的定位就不明確，各高校在校外設(shè)立的學習中心，條件也參差不齊，培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準以及質(zhì)量保證體系各不相同，致使遠程教育教學教學質(zhì)量得不到根本保證。
1.2建議
（1）課程設(shè)置：①發(fā)展電子學習課程要有明確的學習目標，課程開發(fā)要與院校的整體戰(zhàn)略目標和質(zhì)量提升相統(tǒng)一；②電子學習課程要對課程學習對象有明確的了解和界定，必須考慮學習群體的特征；③要培養(yǎng)稱職的設(shè)計、管理、運行、評估人員，包括課程管理者、教材編輯、導學教師、技術(shù)指導者和質(zhì)量管理人；④要為學習者預先提供有關(guān)學習電子學習課程的相關(guān)信息，要他們了解電子學習的特點，為進入電子學習的學習狀態(tài)做準備。
（2）教學方法：①電子學習課程目標符合相關(guān)的專業(yè)教學方法的目標；②電子學習的教學方法和學習策略應(yīng)體現(xiàn)在課程中；③課程結(jié)構(gòu)應(yīng)容納多樣化學習方法和多種教學方式；④教師與學生、學生與學生的互動是電子學習課程的主要特征，這種互動可以通過多種方式加以促進；⑤電子學習課程內(nèi)容與課程大綱和測評體系相統(tǒng)一；⑥對課程開發(fā)與設(shè)計以及使用第三者內(nèi)容等方面設(shè)定基本原則，要明確最低標準；⑦對教材定期審定，以確保它們能夠始終符合課程目標和標準要求；⑧對學生作業(yè)要及時反饋，對學生問題要及時提出建設(shè)性意見；⑨學習目標、學生作業(yè)和學生測評的關(guān)系應(yīng)遵循一種連貫性，形成統(tǒng)一的框架結(jié)構(gòu)；⑩測評的依據(jù)是相應(yīng)的專業(yè)標準，要對實現(xiàn)目標有效力。
（3）基金籌劃：①在發(fā)展電子學習的過程中，院校提供的資源（包括資金、軟件與硬件）應(yīng)符合課程設(shè)計的目標；②課程的運作、發(fā)展與資金應(yīng)把握一種平衡，特別是對課程中包含的電子學習比率要做到合情合理。
（4）技術(shù)設(shè)施：①選擇技術(shù)應(yīng)注重技術(shù)對教學法的實用性，要從學習者和教學人員兩個方面考慮；②設(shè)計電子學習應(yīng)有信息技術(shù)策略，對近期使用的技術(shù)要加以描述，同時對維修和未來技術(shù)發(fā)展要有所考慮；③對技術(shù)傳輸系統(tǒng)的可靠性要給予控制，要有文字記錄。軟硬件服務(wù)防議要到位，從而保證運行的可靠度；④電子學習傳輸要采納從最佳實踐中總結(jié)的建議，充分重視科學性和可用性；⑤采用的技術(shù)應(yīng)保證對內(nèi)容和未來的再利用，要支持內(nèi)容與信息的可持續(xù)研發(fā)。
（5）組織結(jié)構(gòu)：①院校能夠通過現(xiàn)有運行的必要基礎(chǔ)設(shè)施支持課程提供；②院校能夠?qū)⑴c設(shè)計和管理課程人員的能力進行開發(fā)，并發(fā)展相應(yīng)人員進修策略，特別是要重視那些參與電子學習課程開發(fā)人員的能力培養(yǎng)；③院校制定的有關(guān)實施電子學習課程的工作程序要非常明確，以便使所有參與者對自己的工作職責一目了然；④院校要對一門課程進行連續(xù)的質(zhì)量評估，以便使課程得到改進；⑤院校要重視學員的投訴，特別是對學員提出的有關(guān)電子學習課程中的問題要及時給予答復。
2教學過程監(jiān)控
2.1問題
目前，遠程教育教學的實際情況是學員們關(guān)心最多的往往是課程的終結(jié)性考試，而對學習過程質(zhì)量如何并不在意。筆者認為，對成人在職教育，終結(jié)性考試固然重要，但更重要的還是教學過程。因為遠程學習者與普通高校學生有著很大差異，因而在質(zhì)量控制上不能簡單采用傳統(tǒng)教育中以終端結(jié)果為準的辦法，應(yīng)當把過程質(zhì)量和課程終考結(jié)合起來，并在一定程度上向過程質(zhì)量傾剎。
2.2建議
（1）入學測試：成人遠程教育教學雖然屬于開放教育范疇，但它卻不同于自學考試等形式，入學測試是必要的?？赡苡捎诶娴尿?qū)使，部分高校為了廣攬生源，從中獲得豐厚經(jīng)濟收益，以“開放”為由，放松了入學測試環(huán)節(jié)，使入學測試完全流于形式。遠程教育教學與傳統(tǒng)教育相比，它的最大優(yōu)勢是學習過程中有計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。從現(xiàn)在參加成人遠程教育教學的學習者看，很大一部分對遠程教育教學的理念、教學過程和學習方式并不理解，始終擺脫不了傳統(tǒng)教育的學習觀念和學習方法；計算機操作技能和網(wǎng)絡(luò)知識也比較缺乏，對遠程教育教學很長一段時間并不適應(yīng)。因此，加強學前教育和培訓顯得尤為重要。通過學前教育和培訓，讓有意參加遠程教育教學的對象明確遠程教育教學的特點、優(yōu)勢和基本學習程序，掌握計算機操作技能和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識以及學習方法，然后進行相應(yīng)內(nèi)容的考試?？荚囘^程嚴格把關(guān)，不放松要求，只有成績合格者，才能進入網(wǎng)絡(luò)學院學習。
（2）改進、完善在線作業(yè)系統(tǒng)：通過作業(yè)，教師可以檢查學生對學習內(nèi)容的掌握程度，及時反饋教學效果，并及時調(diào)整教學策略。我國網(wǎng)絡(luò)課程的大部分在線作業(yè)系統(tǒng)還是停留多為基于某門課程的形式，實現(xiàn)的功能大多是單項選擇題的在線作答與提交?，F(xiàn)有的可以跨學科的在線作業(yè)系統(tǒng)并不成熟，使用功能也十分有限。
（3）發(fā)揮評價的激勵作用：作業(yè)評價應(yīng)體現(xiàn)對學生的激勵作用，讓學生主體得到尊重，使學生更多地品嘗到學習成功的喜悅。在WebAssign中，學生的一份作業(yè)可以多次提交。教師從這一過程中，可以發(fā)現(xiàn)學生學習上存在的問題，并給予一定的反饋意見；學生也能從教師的反饋中，感受到教師的激勵和希望，這有益于充分調(diào)動學生學習的主動性和自覺性。通過評價，讓學生了解自己的學習情況、調(diào)整自己的學習行為、關(guān)心自身的學業(yè)提高、進一步發(fā)展自己的潛能。
（4）提高形成性考核分值比例：遠程教育教學質(zhì)量如何，教學過程至關(guān)重要。為了引導和激勵學生重視學習過程，建議形成性考核成績作如下調(diào)整：平時作業(yè)20％，參加課程學習討論5％，學習筆記5％，實踐活動10％（包括調(diào)查報告，心得體會，應(yīng)用課程理論解決問題方案，小論文等），這樣形成性考試成績在終結(jié)性成績中可以占到40％，以后可以逐步提高到50％。
3網(wǎng)上學習效率
3.1問題
（1）學習時間利用率低：隨著計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)學員上網(wǎng)條件一般都能保證，但學習者在上網(wǎng)的這段時間里又有多少能夠做到有效學習?!他們經(jīng)常是一邊觀看網(wǎng)絡(luò)課程一邊聊天，網(wǎng)絡(luò)課程的講授有時成了他們聊天、看小說或打游戲的背景聲音，娛樂成了主題，學習卻成了“見縫插針”或“走馬觀花”的事。
（2）學習資源利用率低：在遠程遠程教育教學中，學習資源主要指網(wǎng)絡(luò)學院（或其它機構(gòu)）提供的網(wǎng)絡(luò)課程（課件）、教學服務(wù)信息、課程練習、教學大綱、學習進度指導、BBS，E-mail信息、其他Internet資源等?？此苾?nèi)容非常豐富、形式多種多樣，但它們的“魅力”似乎沒有發(fā)揮作用，學習者對這些資源并不感興趣，所以許多資源還是被白白地浪費。
（3）學習成效低：許多學員只為能夠輕松拿到文憑才參加遠程學歷教育，學習目標低、缺乏學習動力。他們不會主動地充分利用豐富的學習資源去認真系統(tǒng)地學習，關(guān)心的只是網(wǎng)上的期末考試復習題或模擬試題。
（4）自我評價低參加遠程教育的在職學員，一般對自己的學習評價都不高。他們對自己目前學習的方式、所處環(huán)境和學習現(xiàn)狀并不滿意，認為這種選擇是不得已而為之；他們對自己的學習進度和學習質(zhì)量從來就沒有高要求。
3.2建議
（1）學習者方面：①從學習者來源即生源方面嚴格把關(guān)。遠程遠程教育教學并不是適合所有求學者的教育形式。學習基礎(chǔ)較低，自覺性、主動性和自學能力較差的學習者，仍然需要采用以傳統(tǒng)面授為主，輔之以網(wǎng)絡(luò)學習的形式；②強化學習動機，確立科學學習觀。心理準備、思想準備、技術(shù)準備，是引導學生參加遠程教育教學的前提。在心理準備階段，讓學員了解現(xiàn)代遠程教育的教學模式、管理模式；在思想準備階段，要求學生制訂個人學習計劃，撰寫學習心得，轉(zhuǎn)變學習觀念；在技術(shù)準備階段，對學生進行計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓，在培訓的基礎(chǔ)上測試，要求人人過關(guān)；③多方引導、全員指導、全程督導。多方引導是指各級管理人員必須對學生上網(wǎng)學習進行引導，引導的內(nèi)容一定要抓住學生的興趣點、關(guān)注點，著重從遠程教育教學的優(yōu)勢進行引導；全員指導是指各級管理人員必須對學生上網(wǎng)進行指導，主要包括技術(shù)指導和學習指導兩個方面；全程督導是指各級管理人員必須對學生上網(wǎng)學習進行督導；④培養(yǎng)學習者學習策略。遠程教育教學機構(gòu)要有意識地加強對學習者這方面的訓練和指導，學習者自身也要通過學習相關(guān)理論，有意識地調(diào)整自己的學習策略和元認知策略，培養(yǎng)自主學習能力，提高自我監(jiān)控和自我管理能力，學會規(guī)劃自己的學習。
（2）學習環(huán)境方面：①設(shè)計探索性學習環(huán)境，基于問題的探索性學習是一種新的教學組織形式和教學觀念，它強調(diào)“把學習過程放置于有典型意義、綜合運用知識的情景中”。通過對問題的分析和解決，理解和掌握內(nèi)含在問題中的知識點，并把知識轉(zhuǎn)化為技能和技巧，形成解決新問題的能力。這種學習方式，有利于激發(fā)學生的學習熱情、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和探索能力；②建立答疑輔導與防作學習環(huán)境，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學最大的問題是缺乏教師與學生之間的情感交流與信息反饋，缺乏學生之間的防作氣氛，致使教師不能對學習過程、學習效果進行有效監(jiān)控，也不能獲得調(diào)整教學方案的信息反饋。要引導和鼓勵學生充分利用BBS系統(tǒng)進行非實時交互；通過聊天室的文字、語言實現(xiàn)在線實時交互；也可以通過電子郵件求助專題解答，進行異步交互。
4校企結(jié)合，開展職業(yè)教育和實訓教育
4.1問題
去年引發(fā)學者爭論的“成人教育偏離本義面臨轉(zhuǎn)型之痛”，在遠程教育領(lǐng)域引起強烈反響。教育部在普通高?，F(xiàn)代遠程教育啟動時就明確提出：“在試點階段以非學歷教育為主，同時舉辦少量的成人本、專課的學歷教育，以及研究生專業(yè)學位的非學歷教育”。然而，現(xiàn)在我們的遠程教育教學，絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)學院是以學歷教育為主，始終存在著一種過于注重學歷教育而忽視職業(yè)技能培訓的現(xiàn)象，與企業(yè)合作越來越少。
4.2建議
在遠程教育多元化的辦學模式中，校企合作應(yīng)該是最主要也是最實際的一種辦學模式。繼續(xù)教育的校企合作辦學模式是充分利用學校和企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境，培養(yǎng)適合生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理等方面的一線應(yīng)用型人才的教育形式。校企合作辦學的具體模式有：①訂單式培養(yǎng)模式，是指用人單位根據(jù)企業(yè)自身需求情況，向遠程教育學院提出訂單，并與學院簽訂培養(yǎng)防議。學院根據(jù)培養(yǎng)防議從社會上組織生源進行培養(yǎng)。學員學成后，主要協(xié)議單位就業(yè)；②校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，是指學校與企業(yè)雙方共同制訂培養(yǎng)目標、教學計劃、教學內(nèi)容，一起指導和培養(yǎng)學生。這種校企合作培養(yǎng)方式有利于培養(yǎng)有針對性的高素質(zhì)、高層次的技術(shù)和管理人才；③工學交替式培養(yǎng)模式，是指學校與企業(yè)簽訂工學交替人才培養(yǎng)防議，共同制訂培養(yǎng)方案，把整個培養(yǎng)過程分為學習和工作交替進行，以便讓學生有更多的時間熟悉和掌握不同崗位的技能和流程。培養(yǎng)完成后，學生最終還是進入防議企業(yè)或同類企業(yè)工作；④校企合作辦學模式，既降低了遠程教育的教學成本，又能更好地實現(xiàn)教育目標，使學校、學生、企業(yè)以及政府都滿意。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；現(xiàn)代遠程教育；系統(tǒng)；質(zhì)量；效益；公信度；可持續(xù)發(fā)展
廣播電視大學遠程教育是一種全新的教育模式，雖然經(jīng)過了“中期評估”和“總結(jié)性評估”，摸索出一些經(jīng)驗，得到有關(guān)專家的肯定和社會的認可。但是，由于是一種全新的教育模式，需要完善的環(huán)節(jié)還很多，可探索的空間仍然很大，只有認真學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，真正貫徹落實科學發(fā)展觀，才能繼續(xù)摸索規(guī)律，更好的把握方向，使全新的教育模式更加貼近事物本質(zhì)，符合遠程教育規(guī)律，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。筆者以為，廣播電視大學貫徹落實科學發(fā)展觀應(yīng)該處理好五個關(guān)系。
一、處理好電大全局與電大個體的關(guān)系，共建和諧電大
被人們譽為“沒有圍墻的大學”的廣播電視大學與普通大學不同，是一個學科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，實行中央電大和省、市、縣電大（工作站）四級管理，形成了覆蓋全國城鄉(xiāng)的遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。其中的任何一所學校都是這個龐大體系的一小部分，脫離了這個體系就不能姓“電”，也不能稱其為“大學”。因此。無論哪一級電大，都應(yīng)該增強系統(tǒng)意識，樹立“一盤棋”的思想。既是一個整體，就一定要有“一榮俱榮，一損俱損”的觀念。只有不斷強化這個系統(tǒng)，才能增強抵御市場經(jīng)濟環(huán)境下各種風浪的能力。無論哪一級電大，處理問題都應(yīng)該樹立全局觀念，絕不可只顧局部利益，而忽視全局利益，更不能損害全局利益。
強調(diào)全局意識的目的，是為了使各級電大更好的發(fā)展，而不是束縛手腳，制約發(fā)展。中國人口多，地域廣，各地的歷史、文化、經(jīng)濟差異很大。因此，我們在強調(diào)增強全局意識的同時，也必須考慮到地域的差異性。不能因為是一個系統(tǒng)就統(tǒng)得過死，要給地方電大充分發(fā)揮個性和特長的空間。在教學模式上，鼓勵因地制宜，不搞“千人一面”；在政策制定上，堅持分類指導，避免“一刀切”，要最大限度地調(diào)動地方電大的辦學積極性，擴大地方電大的辦學自，鼓勵地方電大結(jié)合本地實際需要辦出個性，辦出特色。作為開放教育龍頭的中央電大，最大限度的強化服務(wù)功能，尤其應(yīng)該加大對欠發(fā)達地區(qū)電大的扶持力度，使廣播電視大學系統(tǒng)走上和諧發(fā)展的道路。
二、處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，走漸進發(fā)展之路
廣播電視大學走過了三十年的歷程，實現(xiàn)了三次飛躍。尤其是“人才培養(yǎng)模式和開放教育”試點以來，經(jīng)過“中期評估”和“總結(jié)性評估”，探索出具有中國特色的遠程開放教育模式，受到學習者的認同?！翱偨Y(jié)性評估”的結(jié)束，標志著開放教育由試點轉(zhuǎn)入常規(guī)，一種嶄新的教育模式進入了國民教育體系，并顯示出強大的生命力。
目前，全國在校生已達260萬人。筆者以為，在試點和起步時期，規(guī)模是非常重要的，沒有一定規(guī)模的學生，就不能進行有效的探索成功的試驗?，F(xiàn)在，已經(jīng)從試點轉(zhuǎn)向常規(guī)，規(guī)模已達到了一定程度。適當穩(wěn)定規(guī)模，把工作重點放在人才質(zhì)量上是十分必要的。我們落實科學發(fā)展觀，首要的是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系問題。沒有數(shù)量也就無從談質(zhì)量，而沒有質(zhì)量的數(shù)量是極其可怕的數(shù)量。因此，遵循科學規(guī)律，杜絕盲目擴張,是清醒而又明智之舉。應(yīng)該堅持在確保質(zhì)量的前提下，適度發(fā)展規(guī)模。規(guī)模要依據(jù)師資、設(shè)備、校舍、社會需求等綜合條件而定，走漸進發(fā)展之路是最佳的選擇。
三、處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，維護廣播電視大學的社會公信度
我國的教育具有社會公益事業(yè)的屬性，培養(yǎng)社會所需要的各級各類人才是高等院校的責任和使命。任何時候，任何情況下，都應(yīng)該把社會效益擺在首位。如果以市場經(jīng)濟為理由，片面追求經(jīng)濟效益，就會使教育脫離本質(zhì)屬性，教育教學活動就會變成商品化。教育教學活動一旦商品化，就會危害社會，貽誤子孫。我們不能排除一些單位存在為追求經(jīng)濟效益，而不惜損害廣播電視大學聲譽的不良傾向。
中央電大校長道凱同志在全國電大書記校長會上指出：“招生規(guī)模問題已經(jīng)解決，質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和聲譽問題需要更加重視”。聲譽是一種無形的資產(chǎn)，聲譽是一種特質(zhì)的廣告。聲譽不好，生存難保。維護電大的聲譽，電大人都有責任。首先從維護社會效益做起，具體的就是抓細節(jié)，抓服務(wù)，抓質(zhì)量，抓品牌，經(jīng)過長期的打造過程，贏得社會各界良好的口碑，增強社會的公信度。當然，我們強調(diào)社會效益，并不是否定經(jīng)濟效益，教育也有成本有投入，在講求社會效益的同時，也不可忽略經(jīng)濟效益，這種經(jīng)濟效益與片面追求經(jīng)濟效益是有本質(zhì)
區(qū)別的。它是在保證社會效益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的經(jīng)濟效益，有了這種效益增長，將為進一步提高社會效益，提供更加充實的經(jīng)濟實力。
四、處理好教學資源供與求的關(guān)系，真正發(fā)揮好終身學習平臺的作用
遠程開放教育與傳統(tǒng)教育的根本區(qū)別在于“網(wǎng)絡(luò)”，廣播電視大學的自身優(yōu)勢也在于“網(wǎng)絡(luò)”，“網(wǎng)絡(luò)”是廣播電視大學的中樞神經(jīng)。“網(wǎng)絡(luò)”的功能發(fā)揮得越好，電大的優(yōu)勢越明顯。現(xiàn)在，我們已經(jīng)實現(xiàn)了從廣播、電視直接授課到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體相結(jié)合的多樣化教學活動的轉(zhuǎn)變；從文字教材為主到文字、音像、課件（CAI）、網(wǎng)絡(luò)課堂、教學包等多種媒體綜合利用的轉(zhuǎn)變，使學習者的學習不再受時間、空間、地域的限制。在教學領(lǐng)域內(nèi)，這應(yīng)該是一個重要的突破。但是，目前教學資源的數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題仍然突出。因此，資源建設(shè)仍然是電大教學活動的重中之重，有關(guān)部門應(yīng)該引起高度重視，采取共建的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，上下協(xié)調(diào)，分工負責，使網(wǎng)絡(luò)匯聚更優(yōu)質(zhì)、更豐富的學習資源，為學生提供更體貼、更周到的服務(wù)。
五、處理好長遠規(guī)劃與現(xiàn)實工作的關(guān)系，實現(xiàn)廣播電視大學的可持續(xù)發(fā)展
長遠規(guī)劃與具體工作，一虛一實，一遠一近，各有各的功能。俗話說：“人無遠慮，必有近憂”，它告誡人們想問題、做事情要站得高一點、想得遠一點。長遠規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的藍圖。有了藍圖，人們工作起來就有了方向，有了目標，避免走彎路，避免盲目性。藍圖還是凝聚力量，鼓舞士氣的旗幟，在藍圖的鼓舞下，人們可以煥發(fā)出無窮的智慧和干勁。中央廣播電視大學率先制定出“十一五”規(guī)劃，明確了“十一五”期間，電大發(fā)展的總體目標。
現(xiàn)代遠程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式。它是以現(xiàn)代遠程教學手段為主，容面授、函授和自學等教學形式，多種媒體優(yōu)化、有機組合的教育方式。它在教與學的組織上與傳統(tǒng)的教學活動的組織有著顯著不同的差異，它與社會發(fā)展的緊密聯(lián)系，這種全新的、開放式的學習模式允許任何人在任何時間和任何地點學習，并使個人掌握學習的主動性和控制權(quán)，為個體化自主學習和多渠道的吸收信息提供了最大限度的方便。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)越來越廣泛地進入學校和家庭，教學內(nèi)容的豐富性、教學手段的多樣化和教學形式的靈活性使現(xiàn)代遠程開放教育具有了與傳統(tǒng)學校教育迥然不同的學習形式，這些學習模式便要求我們教師和學生轉(zhuǎn)化觀念，形成個體化自主學習。
一、改變教學觀念，強化師生個體化自主學習意識
在遠程教育中，教與學在時空上的分離徹底改變了傳統(tǒng)教與學的模式?！耙詫W生為中心”、“以學習為中心”的教學模式正在形成。最突出的體現(xiàn)是教師的地位、作用有較明顯的轉(zhuǎn)變，教師從臺前走向幕后，從教室走向熒屏。要對富有各種工作經(jīng)驗的專家、技術(shù)人員進行知識更新教育，教師的教學宗旨已不再是單純的知識傳授，而是給學生更多自我學習的方法、工具和探索新知識的思路，讓他們充滿信心地主動學習、自主學習，去勇敢地改變現(xiàn)有的工作環(huán)境和生活環(huán)境。教師的教學方法已不再是按自己的思路，強行指導學生“要這樣”、“不要那樣”，而是要與學生平等相處，啟發(fā)引導，共同探討大家所感興趣的問題。使學生在自我學習探索、深度討論中獲取新的知識和技能。教學是一項有明確目的的信息傳播活動，教學要素往往都是通過信息流動維系成一個整體系統(tǒng)。建構(gòu)主義學習理論認為，學生是信息加工的主體，知識意義的主動建構(gòu)者。遠程開放教育是在開放的信息環(huán)境中進行的，教學信息對施教者、受教者和管理者來說都是透明的，教師的教學就是通過對網(wǎng)絡(luò)信息、上級平臺信息、教材媒體信息和學生學習信息的搜集、分析、格式化的學習過程，為學生自主學習創(chuàng)設(shè)科學而又人性化的學習情景，并且通過和學生進行交互式學習，起到對學生學習的引導、幫助和促進的作用。學生在學習情景中利用習得的認知工具，對學習信息進行感知，并在開放的學習環(huán)境中廣泛進行交流，從而實現(xiàn)知識意義的自主建構(gòu)。管理員在整個教學過程中，始終是教師和學生信息的監(jiān)控者，對教學信息實施實時調(diào)控，以達到教學效果的最大化。 在遠程教育中，課堂將實現(xiàn)對外開放，為教師和學生提供更廣泛的交流渠道，學生可以通過網(wǎng)絡(luò)與其他教師互相聯(lián)系，互相討論。同時，借助于多媒體化的計算機網(wǎng)絡(luò)，師生可以用到更多的數(shù)據(jù)庫，從校園網(wǎng)、全國教育信息網(wǎng)乃至全球信息網(wǎng)中獲取所需學習資料，一個教師可以在更大的范圍內(nèi)指導更多的學生?？傊?，遠程教育為信息技術(shù)擴展教育的范圍和領(lǐng)域提供了又一種途徑。
二、提高教學能力，創(chuàng)建多元教學輔導方式
觀念的改變是我們搞好現(xiàn)代遠程開放教育的前提，但是要真正做到適應(yīng)日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化社會的需要，服務(wù)學生個體化自主學習的要求，我們的教師在教學方法和教學手段上還需有一個技術(shù)學習和知識更新的過程現(xiàn)代遠程教育是一項新興的事業(yè)。
一、、培養(yǎng)知識拓展能力
在開展遠程教育的過程中，教師的專業(yè)知識與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相輔相成，網(wǎng)絡(luò)教育必須是建立在專業(yè)知識扎實的基礎(chǔ)上，才能發(fā)揮它跨時空的作用，二者缺一不可。對于教師而言，在熟知本學科的專業(yè)知識的最起碼要求下，還要具備一種更新知識結(jié)構(gòu)，補充學術(shù)養(yǎng)料，拓展教育視野的較強能力。只有具備了這種汲取新知識的能力，才能立足教壇，變專才為通才，才能揮灑自如地植根講壇，左右逢源地剖析教材，吐精華予學子而使之深長咀嚼。這需要教師有廣博的知識，要培養(yǎng)終身學習良好習慣，消化新知，再塑自我。因為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的豐富和充實不僅要熟練的掌握本學科的理論知識框架，而且還應(yīng)對相關(guān)課程的知識重點、難點及鄰近學科的關(guān)系有足夠的了解，只有將扎實的專業(yè)知識與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完美的結(jié)合起來，才能適應(yīng)現(xiàn)代遠程教育的要求。
二、、提高網(wǎng)絡(luò)導學能力
在多媒體、網(wǎng)絡(luò)化的教學環(huán)境中，教師應(yīng)該掌握多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學應(yīng)該具有的基本知識和教學技能，主要包括:
(1)教學設(shè)計的知識與技能。教師應(yīng)掌握教學設(shè)計的基本原理，并能運用教學設(shè)計的方法指導實際的教學。包括學習目標編寫、教學策略設(shè)計、教學媒體設(shè)計、教學媒體選擇、教學評價等內(nèi)容，并能根據(jù)教學目標，掌握設(shè)計教學的能力。
(2)計算機基礎(chǔ)知識與基本操作:包括計算機基本知識、DOS操作、Windows操作、漢字輸入、excel、foxpro、powerpoint的使用。
(3)計算機網(wǎng)絡(luò)的一般原理與操作:學會網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)上進行教學的方法。包括Internet一般原理與硬件配置、瀏覽器的使用、E-mail、ftp、telnet等基本服務(wù)項目的使用、用frontpage編制網(wǎng)頁的技術(shù)。
在這種模式下，教師的職能是幫助學生了解教材的內(nèi)容，掌握學習的重難點，“引導”替代了“灌輸”，成為教師在教學活動中的主要作用。學生個體化自主學習使教師的工作量加大，對教材的熟悉和理解程度要求更高，知識的儲備要求也相對增高。在形式上，除了定期少量的面授輔導外，還要隨時解答學生通過網(wǎng)絡(luò)和其他現(xiàn)代通訊手段的提問。在教與學的雙向交流中，更多的是以學生的學習需求為主，即使是面授教學，也不再像以前那樣由教師唱獨角戲，而會因?qū)W生自習進度的不同而體現(xiàn)出更強的針對性。遠程教育的教師應(yīng)自覺的轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)從主講主體向?qū)W主體轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代遠程教育條件下，教師在教學的過程中必須轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻麑W者。教師的主要作用在于指導學生如何正確、有效的使用網(wǎng)上信息資源，從而變過去以教師為中心、面授講解為主導的傳統(tǒng)的教學模式為以學生為中心、交互式方法為主導的全新的教學模式。在這個過程中，學生學習的方式發(fā)生了變化。由被動地接受知識，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥貙W習知識，通過信息技術(shù)，利用各種學習資源，去主動建構(gòu)知識。
三、提高學生自學能力，形成個體化自主學習習慣
就目前的情況看，辦學單位和授課教師因事業(yè)發(fā)展的需要和職業(yè)的原因，從觀念和行動上適應(yīng)現(xiàn)代遠程開放教育的要求相對說來容易一些，但作為學生來說，因其學習目的和自身條件的不同，要讓他們在短時間內(nèi)適應(yīng)現(xiàn)代遠程開放教育的學習要求，就不是那么容易了。觀念的轉(zhuǎn)變不是朝夕之間就能完成的。多數(shù)學生還沒有真正認識到現(xiàn)代遠程開放教育是一種適應(yīng)社會發(fā)展的新的學習形式，他們?nèi)匀还虉?zhí)地依賴于文字教材和集中的面授輔導，這種觀念的滯后無疑地使學員在接受現(xiàn)代教育觀念、運用多媒體信息手段時形成一定的障礙。而目前我們的學生大多還未能認識到這一新的學習形式對于自身和未來社會的重要性。因此要真正解決“如何學”的問題，首先必須使學生徹底改變單一的、傳統(tǒng)的學習觀念，迅速掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能，才有可能進入到以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的個體化自主學習的自由王國，真正成為學習的主人。具體可能參考以下學習模式: 第一，“情景——探究”式學習 這種學習方式主要是學生借助開放性學習任務(wù)，在問題情境中以教師所提供的資源為支架，進行自主探究，在學習的過程中，對出現(xiàn)的疑問，通過信息交流工具即時向教師詢問。或提出思考問題，借助信息表達工具(如word、BBS等)形成意見并發(fā)表，以求其他學習者幫助。對于自己容易理解的知識，可以利用信息加工工具(如PowerPoint，F(xiàn)rontPage，office等)進行意義建構(gòu)，并且經(jīng)過整理存放入自己的知識庫中，同時在平臺學習成果展示區(qū)中進行展示，以獲取教師或其他學習者對此評價的信息。第二，“資源利用——主題探索——合作”式學習 對于一些重難點的學習環(huán)節(jié)，可以通過設(shè)立學習主題，充分利用教師提供的學習資源進行合作學習，達到共同攻關(guān)的目的。(1)確定主題，并制訂主題學習計劃(包括確定目標、小組分工、計劃進度);(2)組織合作學習小組;(3)根據(jù)教師提供的與學習主題相關(guān)的資源目錄、網(wǎng)址和資料收集方法和途徑(包括社會資源、學校資源、網(wǎng)絡(luò)資源)進行相關(guān)信息搜集，并對所得信息進行去粗取精，去偽存真分析;(4)根據(jù)需要組織有關(guān)協(xié)作學習活動(如競爭、辯論、設(shè)計、問題解決或角色扮演等);(5)形成作品，要求學生以所找到的資料為基礎(chǔ)，做一個與主題相關(guān)的研究報告(形式可以是文本、電子文稿、網(wǎng)頁等)，并向全體同學展示;(6)教師組織學生通過評價作品，形成觀點意見，達到意義建構(gòu)的目的。
[論文摘要]成人學習有其特殊性。思想上，與普通高校學生從求知欲望、求知理念到求知目的都有本質(zhì)上的區(qū)別；方法上，與普通高校學生從學習時間安排、學習途徑選擇和學習手段的采用上有顯著差別。本文從成人學習的特征和成人學習的目的闡述現(xiàn)代遠程教育存在的弊端和應(yīng)該采取的改革措施。
現(xiàn)代遠程教育從產(chǎn)生時就顯示出了其特有的優(yōu)勢，成為在職人員提高自己理論水平和實踐能力的一種卓越的教育手段。但是，隨著現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展，其弊端也漸漸顯露出來，必須要盡快改革，以適應(yīng)成人學習的需要。
一、課程設(shè)置不盡合理
現(xiàn)代遠程高等教育與普通高校高等教育在設(shè)置目的，培養(yǎng)目標，教育教學方式，教育技術(shù)各方面都不相同。多年來，我們卻一直用完全不同的教學方式、教育技術(shù)試圖采用幾乎完全相同的課程、課本、教學大綱、教學要求達到培養(yǎng)完全不同的兩種人才的目的。結(jié)果是，貫穿于現(xiàn)代遠程教學過程中的教與學矛盾，使教師和學員都常常感覺到無所適從。
首先，外語課程必須取消。學以致用是學習最根本的目的，遠程教育?？婆囵B(yǎng)的是低端的人才，這些畢業(yè)生在畢業(yè)以后幾乎不會接觸到外語，即使真得需要用到外語時，我們學的外語知識根本解決不了學員的需要，因為學員遇到的外語專業(yè)性太強，而我們現(xiàn)在設(shè)置的外語課程根本談不上什么專業(yè)性。
本科學生在知識的現(xiàn)代化建設(shè)中，固然需要學習借鑒國外科技知識，但不要企望每位同學、每位工作人員都要通過學習，尤其是不脫產(chǎn)的成人教育先學好英語，并且可以熟練掌握英語。學習、借鑒外國的先進知識，并不需要人人成為外語專家，也不可能人人成為外語專家，與其通過自己一知半解的外語水平學習借鑒外國法律知識，倒不如通過專業(yè)化分工方式，那些有外語天賦的外語尖子培養(yǎng)成為職業(yè)的翻譯人員，將國外先進的知識準確的翻譯成為漢語文章，供工作一線的每一位人員參考、借鑒。
其次，專業(yè)課程數(shù)量應(yīng)該減少，而增加學分和學時。第一，
課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)人才培養(yǎng)目標的要求。現(xiàn)代遠程教育培養(yǎng)的是有利于當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、留得住、用得上的具有一定專業(yè)知識和實際操作技能的，在固有單位發(fā)揮自己專長的基礎(chǔ)人才，它是一種大眾化教育，畢業(yè)生絕大部分是已經(jīng)有穩(wěn)定職業(yè)和一定的工作經(jīng)驗的在職人員，另部分還有穩(wěn)定職業(yè)的畢業(yè)生也將成為基層人員。它不要求畢業(yè)生知識面廣，更不追求畢業(yè)生有很高的理論研究水平。所以，現(xiàn)代遠程教育課程設(shè)置應(yīng)區(qū)別于普通高校課程設(shè)置。第二，課程數(shù)量和深度的設(shè)置要與學員求知狀況和基礎(chǔ)相適應(yīng)。現(xiàn)代遠程教育專、本科學員中不僅有在職人員，還有下崗、待業(yè)人員。他們?yōu)榱苏{(diào)整知識結(jié)構(gòu)、學習新知識、，甚至是為了解決就業(yè)，選擇了教學方式靈活的、教學內(nèi)容個別化的學習方式繼續(xù)其學業(yè)。這個群體，他們的學習目的不是要成為國家高級人才，而是要成為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會進步的有用人才；這個群體，他們在選擇專業(yè)時是有的放矢，并不盲目的，他們幾乎全部是有過工作實踐的人員。鑒于現(xiàn)代遠程教育面對的群體自身的條件和追求的目標，以及中央電大的培養(yǎng)目標是“各類應(yīng)用型高等專門人才”，就應(yīng)該把培養(yǎng)學生實際應(yīng)用能力作為現(xiàn)代遠程教育人才培養(yǎng)模式課程設(shè)置的出發(fā)點和立足點。要改革現(xiàn)有的課程體系，真正實現(xiàn)課程數(shù)量以“必需、夠用” 為原則。課程深度以能完全、徹底解決實際問題并且能被學員掌握、應(yīng)用為原則。再次，現(xiàn)代遠程教育是通過提供視頻和授課講義，同步播放自主學習課件。課程講解是網(wǎng)絡(luò)課程的主體部分，由教師講解部分(教師講課的聲音和圖像)與講解相對的文字素材以及大量多媒體資料現(xiàn)代遠程教育的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)學習，它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協(xié)作和信息資源的豐富性，在教學方法上提倡創(chuàng)新性，在教學手段上倡導多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學，大力推動教學研究、教育技術(shù)應(yīng)用和多媒體教學資源建設(shè)。要求教師自行開發(fā)多媒體課件。所有的這些方式和技術(shù)，都對教師提出了更高的要求，但是實際上，我們現(xiàn)在的教師數(shù)量和質(zhì)量遠遠不能滿足現(xiàn)代遠程教學的要求。隨著社會的發(fā)展進步，遠程教學工具將日益完善，網(wǎng)絡(luò)教學資源也將逐漸豐富。社會對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業(yè)化，萬金油式的基層工作者將會被社會徹底淘汰。真正為社會培養(yǎng)大量的留得住、用得上的基層專業(yè)技術(shù)人才才是現(xiàn)代遠程教育的終極教學目的。只有對現(xiàn)在的遠程課程進行徹底的改革，才能適應(yīng)社會的發(fā)展變化，體現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢
二、論文撰寫與答辯應(yīng)當取消
現(xiàn)在遠程教育學員的畢業(yè)論文其實已經(jīng)形同虛設(shè)或者說已經(jīng)失去了它本身的意義而成為了一種取得畢業(yè)證書的形式。不同的教育形式所要達到的教育目的不相同。所以不同的教育形式所要采用的教育手段、教育方法以及教育程式要有嚴格的區(qū)別。畢業(yè)論文的撰寫和答辯是學位教育中采用的一種教育方法和教育程式。從嚴謹?shù)慕嵌热ダ斫猱厴I(yè)論文的意義，要從畢業(yè)論文的定義、概念、設(shè)置目的和畢業(yè)論文的特點分析。
畢業(yè)論文是高等院校畢業(yè)生提交的一份有一定的學術(shù)價值的文章。它是大學生完成學業(yè)的標志性作業(yè)，是對學習成果的綜合性總結(jié)和檢閱，是大學生從事科學研究的最初嘗試，是在教師指導下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗學生掌握知識的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學生撰寫畢業(yè)論文的目的，主要有兩個方面；一是對學生的知識能力進行一次全面的考核。二是對學生進行科學研究基本功的訓練，培養(yǎng)學生綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業(yè)學術(shù)論文打下良好的基礎(chǔ)。設(shè)置畢業(yè)論文撰寫和答辯要滿足三個條件：一是有效的指導性、二是充足的習作性、三是鮮明的層次性。
從目的上看，成人學員大多已經(jīng)在工作崗位上撰寫過論文，部分學員還參與了各級各類科技項目的攻關(guān)。學員撰寫論文過程中表現(xiàn)出來的，相關(guān)信息的采集、信息的收集、材料的取舍、文章結(jié)構(gòu)的設(shè)計等等能力都遠遠超出現(xiàn)代遠程教育指導教師所能達到的目標。據(jù)此，對學員的知識能力進行考核沒有實質(zhì)意義。而現(xiàn)代遠程教育僅僅以本科課程、甚至專科課程內(nèi)容是否可以被學員應(yīng)用論文的形式來解決具體問題，以此來總結(jié)和檢閱學員的學習成果，顯然略失偏頗。
從條件上看，第一，指導性做不好。遠程教育師資的數(shù)量和質(zhì)量不能保證學員的論文質(zhì)量，甚至有些指導教師自己撰寫論文都存在很大的困難。部分指導教師根本沒有在正規(guī)大學教育中參加過論文撰寫和答辯，甚至沒有在正規(guī)國內(nèi)刊物上發(fā)表過獨著的論文。第二，習作性沒必要，前面說了，好多學員已經(jīng)寫了不少的論文，個別學員公開發(fā)表的論文無論其理論性，還是實踐性都強于指導教師的論文。第三，層次性做不到，為了拿到畢業(yè)證書，學員在工作、學習之余，利于很少的時間要完成學校布置的論文撰寫工作。絕大部門學員論文只能采用拿來主義從網(wǎng)上拼湊，還有一部門論文干脆就是指導教師已經(jīng)發(fā)表或者尚未發(fā)表的習作。個別學員在答辯席上竟公開說，論文來沒來得及看，是指導教師的。并不是學員沒有能力撰寫論文，主要是因為我們的論文布置太倉促，選題太狹窄，所以雖然部分學員已經(jīng)發(fā)表了不少論文，或者是正在撰寫論文，甚至是正在崗位上搞科技公關(guān)，卻寫不好我們需要的畢業(yè)論文。所有這些都說明現(xiàn)代遠程教育論文撰寫和答辯的形式主義沒有必要搞，也是搞不好的。
三、增加非學歷教育 減少學歷教育
現(xiàn)代遠程教育的主要對象是在職人員，在職人員的學習，是在已有知識經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再學習、再教育的過程，具有持續(xù)性的特點。同時成人學習具有自我教育的特點。通常全日制在校教育，包括初等、中等以至高等教育，都不過是階段性的，不是教育的終結(jié)。無論是體力、腦力勞動者，不論其文化基礎(chǔ)如何，當他走向社會以后，都需要進行持續(xù)性教育，即從“一次性教育”轉(zhuǎn)向“二次性教育”，以至“多次性教育”，最終實現(xiàn)終身不間斷教育。人類社會的發(fā)展和知識的產(chǎn)生、更新是無限的，人們的學習也是沒有止境的，不僅尚未受過基礎(chǔ)文明教育的人，要補習必要文化科學知識，獲得基本讀、寫、算能力和至少一種專業(yè)技能，即使已經(jīng)受過中等乃至高等教育的人，也要進行不斷“充電”，進行科技業(yè)務(wù)知識的補充，完善與更新，不斷提高其適應(yīng)性和開拓性能力。
現(xiàn)代遠程教育是最適合在職人員學習的教育形式，它非適時的教育方法，靈活的教育手段和海量的教育資源，以及開放的課程內(nèi)容。都是為了適應(yīng)工作中的人員設(shè)置的。但是，在體現(xiàn)其優(yōu)勢的同時，劣勢也暴露無遺。比如，由于不能和老師在一起進行研究的弊端致使學員理論能力的提高受到一定的限制。學員通過現(xiàn)代遠程教育的學習，理論水平和研究能力不會得到根本的改變，所以我們不能奢望提高現(xiàn)代遠程教育學員的研究能力，應(yīng)該著力于提高現(xiàn)代遠程教育學員的實踐能力和解決實際問題的能力?，F(xiàn)代遠程教育能達到的目標不是提供給學員系統(tǒng)的學歷教育和完整的大學知識灌輸，而應(yīng)該是有針對性的提高和更新在業(yè)人員的知識水平、知識能力；提高在業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平、解決實際能力的水平；提高在業(yè)人員對新技術(shù)、新知識的認識和應(yīng)用能力。所以如果我們將現(xiàn)代遠程教育的力量集中于學位教育無疑于舍本求末、緣木求魚。如果現(xiàn)代遠程教育成為派發(fā)學位的工廠，那更是對學術(shù)的一種不負責任的態(tài)度。現(xiàn)代遠程教育不應(yīng)該建構(gòu)為與普通高校教育目的和方法重合，進而與普通高校形成競爭態(tài)勢，而空空耗費社會資源的普通高校的翻版和影子。現(xiàn)代遠程教育應(yīng)該將更大的精力放到提高在職人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)上，與普通高校形成相互補充、相互促進的協(xié)作關(guān)系。
現(xiàn)代遠程教育的開展，為在職人員的學習創(chuàng)造了條件，為各種各類人員提高自己的業(yè)務(wù)能力提供了方便。但是，由于它是一種新型的教育手段，采用的是新的教育方法，所以應(yīng)該有自己獨立的特點。事實上，由于傳統(tǒng)教育思想根深蒂固，同時，我國唯學位論、學位本位主義嚴重。所以，但凡教育唯學歷教育、唯學位獲取為終極目標。現(xiàn)代遠程教育也沒有能脫離這種思想。從現(xiàn)代遠程教育伊始，學歷教育就成為其主體，且有越演越烈之勢。對學歷的盲目追求，導致現(xiàn)代遠程教育在教育教學設(shè)置上盲從普通高等教育，使得學員被動應(yīng)付各種教育形式，而將真正提高能力的研究與實踐卻置于形式之后。最能體現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育優(yōu)勢的非學歷教育，實用技術(shù)教育卻一直沒有能夠成為現(xiàn)代遠程教育的主體。在學歷教育中，現(xiàn)代遠程教育也一再照搬傳統(tǒng)普通高校的教育方式和手段。用自己的優(yōu)勢技術(shù)去適應(yīng)別人的目標任務(wù)，導致現(xiàn)代遠程教育過程中，弊端越來越明顯，現(xiàn)在已經(jīng)到了非改不可的地步了。
參考文獻
[1]《成人教育心理學》冀鼎全，陜西人民出版社2006年出版
論文關(guān)鍵詞：教育技術(shù)，專業(yè)，人才培養(yǎng)
一、教育技術(shù)學本科專業(yè)現(xiàn)狀
1.教育技術(shù)學本科專業(yè)點的現(xiàn)狀
至2008年，我國有224個教育技術(shù)學本科專業(yè)點，已經(jīng)成為我國近幾年來發(fā)展最快的專業(yè)之一。[[1]]包括教育軟件工程、現(xiàn)代遠程教育、信息技術(shù)教育、數(shù)字媒體技術(shù)等多個培養(yǎng)方向，專業(yè)性質(zhì)有師范性、非師范性和半師范性三種，開設(shè)院校已從開始的師范院校發(fā)展到目前綜合性、理工科、農(nóng)業(yè)、民族學院等不同性質(zhì)的院校。但有不少院校存在專業(yè)基礎(chǔ)深度不夠、專業(yè)性質(zhì)不明確、克隆教學內(nèi)容和課程體系、教學與實驗條件不具備等問題。[[2]]
2.教育技術(shù)學本科專業(yè)培養(yǎng)目標存在的問題
楊改學總結(jié)了我國教育技術(shù)專業(yè)各個時期的培養(yǎng)目標，[[3]]從早期的“四種人”（電教課的教師、電教技術(shù)人員、電教研究人員和電教管理人員）到當前的“四種人”（具有創(chuàng)新能力的研究人員、新媒體的開發(fā)與研究人員、教育技術(shù)學課程教師、信息技術(shù)課的教師以及管理人員），本專業(yè)的培養(yǎng)目標越來越寬泛，越來越注重對學生創(chuàng)新能力及研究能力的培養(yǎng)，使學生的適應(yīng)范圍由學校走向企業(yè)等各種行業(yè)。但是具體到各個院校的教育技術(shù)學專業(yè)則存在著“輕實踐目標、輕創(chuàng)造目標和對社會需求缺乏了解、閉門造車”等問題，[[4]]出現(xiàn)了同構(gòu)現(xiàn)象，不論學校層次、規(guī)模、類型都要培養(yǎng)成為“教學過程和教學資源的設(shè)計、開發(fā)、利用、管理和評價”的復合型人才，顯然是和學校的實際情況不相吻合的。
3.教育技術(shù)專業(yè)課程體系龐雜老化
由于教育技術(shù)學科是綜合性的應(yīng)用學科，其專業(yè)課程涉及教育學、心理學、傳播學、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)性學科，因此一些院校的教育技術(shù)學本科專業(yè)開設(shè)的課程龐雜，課程設(shè)置求大求全，大有將學生培養(yǎng)成集數(shù)學、物理、計算機科學、電視編導、教育學為一體的全才教育論文，但實際上形聚神散，在教學過程中，往往因課程繁多，分散了學生的學習時間，使學生對所學的知識根本無法消化吸收，學而不精，知而不解。這種狀況的直接后果就是導致學生所學“廣度有余，深度不足”，缺乏專業(yè)人才的不可替代性，造成了在就業(yè)過程中的尷尬境地。但造成課程設(shè)計不合理的根本原因還是在于培養(yǎng)目標不明確。
另外，有一些院校的教育技術(shù)學專業(yè)開設(shè)比較早，沒有及時調(diào)整課程設(shè)置，許多課程與現(xiàn)實的教育技術(shù)實踐需要脫節(jié)。[[5]]還有一些院校存在“因人設(shè)課”和“因無人而不設(shè)課”的現(xiàn)象，不注意課程銜接，沒有整體優(yōu)化課程體系，導致許多課程在內(nèi)容上出現(xiàn)大量重復；對于專業(yè)技能課程，講授多操作少，教學脫離實際論文開題報告范文。[[6]]
4.教育技術(shù)學專業(yè)教學方法單一，實踐環(huán)節(jié)薄弱
當前的教育技術(shù)學專業(yè)教學中，教學方法單一，以課堂講授為主，輔以少量的實驗。這種教學方法雖有利于系統(tǒng)地講授知識，但忽視了學生在學習過程中的主體地位，從而影響了學生學習的主動性和能動性，不利于學生提高學習興趣，增強專業(yè)素養(yǎng)以及主動地開展學習。另一方面，課堂講授方法主要依托教師的口頭語言，輔以板書等向?qū)W生傳遞信息，其表現(xiàn)信息的方式和手段單一，表現(xiàn)能力和信息量有限，傳遞的教學內(nèi)容比較抽象，而該學科中包括許多直觀性內(nèi)容、技能性內(nèi)容和過程性內(nèi)容，難以表現(xiàn)教育論文，影響了學生對教學內(nèi)容的全面掌握。
教育技術(shù)專業(yè)的實驗（實訓）教學主要有常規(guī)性實驗、制作性實驗和教學技能訓練性三種類型。但是不少院校的教育技術(shù)專業(yè)往往忽視教學技能訓練，所開展的常規(guī)性和制作性實驗也多是驗證性實驗，這樣的實驗多依附于理論課，沒有留給學生探究的空間，學生按照詳細的實驗步驟，在老師的指導下，學會一些基本操作，至于什么時候需要什么樣的操作，在基礎(chǔ)性驗證性實驗中都沒有涉及，指望這樣的實驗來培養(yǎng)學生的應(yīng)用能力是行不通的。
二、教育技術(shù)學本科專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)策略
1.培養(yǎng)目標——明確研究領(lǐng)域，選擇培養(yǎng)方向
教育技術(shù)學研究的領(lǐng)域應(yīng)該包括“學習資源和學習過程的設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用、管理與評價”，但是“專業(yè)”與“學科”是不同的概念，從學科研究范疇出發(fā)確定的培養(yǎng)目標是不合適的。如果每一所學校的教育技術(shù)專業(yè)都要囊括這理論與實踐的五大范疇，那么這種“大而全”的專業(yè)教育必將使眼高手低，學生不能勝任具體的實踐工作。如果一個學校的教育技術(shù)專業(yè)教育面向的是整個教育技術(shù)領(lǐng)域，那么其課程將十分龐雜。要求培養(yǎng)具有扎實的教育技術(shù)學基本理論，能夠進行各級各類學校的信息技術(shù)教育，能夠開展數(shù)字媒體研究及開發(fā)技術(shù)，能夠從事教育軟件工程和進行現(xiàn)代遠程教育，具有較高的文化素質(zhì)、科學素質(zhì)、工程素質(zhì)，具有獲取知識的能力、媒體設(shè)計與開發(fā)能力、教學系統(tǒng)使用維護與管理能力、教學系統(tǒng)設(shè)計能力的人才，這樣的綜合型人才幾乎是信息技術(shù)教育的全才，其在大學階段所要學習的課程就太多了。[7]
培養(yǎng)目標要具體說明培養(yǎng)什么樣的人，是以能力要求、專業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)類型或方向來限定的。[[7]]教育技術(shù)學專業(yè)是一個跨學科的新型專業(yè)，也是一個交叉跨度較大的專業(yè)，而本科生在四年中所能接受的信息量是有限的，不可能將這樣一個交叉學科的所有系統(tǒng)知識都納入學習的范圍，這就決定了教育技術(shù)專業(yè)比教育技術(shù)學科的面要窄。教育技術(shù)學專業(yè)本科生的培養(yǎng)應(yīng)定位于厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強特色，必須要具有其他專業(yè)的不可替代性。要求學生掌握教育技術(shù)的基本理論和知識，具有較強的分析教育現(xiàn)象的能力，具有運用媒體解決教育、教學問題的能力，具有主動學習的能力和較強的實踐能力。根據(jù)教育技術(shù)領(lǐng)域特點和社會需求，進行專業(yè)改革教育論文，重構(gòu)教育技術(shù)學專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)，在一個專業(yè)下構(gòu)建幾個專業(yè)方向，使學生在具備一定知識與能力的基礎(chǔ)上，在專業(yè)能力上有所側(cè)重，以適應(yīng)用人單位的需求。
2.課程體系——反映學科結(jié)構(gòu)，突出技能培養(yǎng)
課程體系并不完全對應(yīng)于學科理論體系，它包含著學科理論體系中與培養(yǎng)目標相適應(yīng)的知識體系以及與培養(yǎng)目標相關(guān)的其他學科的科目。[9]從由電化教育更名為教育技術(shù)以來，由于對這個概念的理解不同，各高校在課程設(shè)置上一直存在著不同的觀點。但從主干課程來看，都是從教育學、心理學到傳播學，從普通物理到電路設(shè)計，從電視教材制作到網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)，從電教美術(shù)、電教音樂到面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計。不同的學校應(yīng)根據(jù)自身的特點，在搞好教育技術(shù)學專業(yè)基本課程教育的同時，重點突出該專業(yè)在本校優(yōu)勢領(lǐng)域的拓展，在求專求深上下功夫，以增強本校教育技術(shù)學專業(yè)的競爭力。
本科層次應(yīng)該培養(yǎng)具備一定理論并熟練掌握某類教學資源開發(fā)技術(shù)的專業(yè)人員，其課程設(shè)置應(yīng)該反映教育技術(shù)學科的基本結(jié)構(gòu)，技術(shù)與技能類課程不應(yīng)該“雜而全”，而應(yīng)該是“專而精”，使學生在學習教育技術(shù)學科的基本理論、基本知識和基本技能基礎(chǔ)上掌握一到兩門專長，以改變長期教育技術(shù)學專業(yè)存在的人才“廣而不專”的問題，切實提高學生的動手能力。
3.培養(yǎng)手段——強化實踐環(huán)節(jié)，重視設(shè)計能力
隨著信息技術(shù)對教育的廣泛支持，社會對教育技術(shù)專業(yè)人才的需要已從“音像媒體的制作與應(yīng)用”擴展到“數(shù)字化學習資源的設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用”。學生不僅要掌握現(xiàn)代傳媒的原理技術(shù)、操作技術(shù)，重要的是要基于傳媒技術(shù)能夠設(shè)計、開發(fā)出能夠促進學生有效意義建構(gòu)的學習資源和學習環(huán)境，諸如音像教學材料、多媒體教學軟件、網(wǎng)絡(luò)課程及網(wǎng)絡(luò)教學平臺等論文開題報告范文。因此，基于傳媒技術(shù)對學習資源和學習過程進行設(shè)計和開發(fā)的能力是教育技術(shù)學專業(yè)人才培養(yǎng)的重點，關(guān)鍵在于實踐教學環(huán)節(jié)。
在專業(yè)課程的教學環(huán)節(jié)上，一定要處理好理論與實踐的關(guān)系問題，實驗實踐教學是培養(yǎng)教育技術(shù)專業(yè)應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié)，實驗實踐教學的目的就是要培養(yǎng)學生的實驗技能、技巧和創(chuàng)新能力，提高分析問題、解決問題的能力。要培養(yǎng)應(yīng)用性人才教育論文，就應(yīng)該變革只有基礎(chǔ)性、驗證性實驗的實踐實驗教學模式，重視綜合性、設(shè)計性實驗的教學實施。
綜合性實驗是指實驗內(nèi)容涉及某一門或多門課程的綜合知識的實驗，是對學生實驗技能和方法進行綜合訓練的一種復合型實驗。綜合性實驗的目的在于培養(yǎng)學生的分析綜合能力、實驗動手能力、數(shù)據(jù)處理能力及查閱中外文資料的能力。綜合性實驗一般可以在一門課程的一個循環(huán)之后開設(shè)，也可以在幾門課程之后安排一次有一定規(guī)模的時間較長的實驗。
設(shè)計性實驗是指給定實驗目的要求和條件，由學生自行設(shè)計實驗方案并加以實現(xiàn)的實驗，是結(jié)合各自教學或獨立于各種教學而進行的一種探索性實驗。它不但要求學生綜合多門學科的知識和各種實驗原理來設(shè)計實驗方案，而且要求學生能充分運用已經(jīng)學到的知識，去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。設(shè)計性實驗是開發(fā)學生智能的重要步驟，著重培養(yǎng)學生獨立解決實際問題的能力、探索創(chuàng)新能力及組織管理能力。
設(shè)計性實驗一般是在學生經(jīng)過常規(guī)和綜合性實驗訓練，經(jīng)歷了一個由淺入深的過程之后開設(shè)。開始時可由指導教師出題目，給方案，由學生自己擬定步驟。更進一步的設(shè)計性實驗則在指導教師出題后，全部由學生自己組織實驗，甚至可以讓學生自己選題，自己設(shè)計，在教師的指導下進行，以最大限度發(fā)揮學生學習的主動性。
參考文獻：
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一、成人網(wǎng)絡(luò)學習及人力資源開發(fā)的基本含義
（一）成人網(wǎng)絡(luò)學習
“Elearning”即ElectronicallyLearning，最早提出Elearning概念是在美國，美國教育部曾于2000年在《教育技術(shù)白皮書》中給出過Elearning的相關(guān)闡述：Elearning是進行教育和服務(wù)的方式，是互聯(lián)網(wǎng)形式;Elearning學習實現(xiàn)了學習者隨時隨地學習、終身學習的可能;Elearning中教學者發(fā)揮的作用有所改變;Elearning有效地實現(xiàn)了一些教育需求和目的，但不能取代傳統(tǒng)教育。[1]在國內(nèi)，Elearning又叫電子學習，或在線學習、網(wǎng)絡(luò)培訓、在線培訓、網(wǎng)絡(luò)化學習等。何克抗教授在《Elearning的本質(zhì)——信息技術(shù)與學科課程的整合》中也給出了一個Elearning的定義：Elearning主要是通過互聯(lián)網(wǎng)進行的學習與教學活動，其教學環(huán)境的設(shè)計主要依托于現(xiàn)代信息技術(shù)，在全新的溝通機制和豐富的學習資源環(huán)境下實現(xiàn)的新的學習方式。[2]英漢人力資源管理核心詞匯手冊指出：網(wǎng)絡(luò)化學習也稱作電子化學習和數(shù)字化學習，是通過計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體、專業(yè)內(nèi)容網(wǎng)站、信息搜索、電子圖書館、遠程學習與網(wǎng)上課堂等新的溝通機制實現(xiàn)的一種全新的學習方式。[3]
可以看出，網(wǎng)絡(luò)學習有幾個共同要素：基于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng);教師為主導、學生為主體的新型師生關(guān)系;全新的學習方式。所以，從廣義上講，凡是基于互聯(lián)網(wǎng)及其數(shù)字化資源進行的學習活動都可以稱為網(wǎng)絡(luò)學習。但為了方便研究，我們往往采用狹義的定義，即網(wǎng)絡(luò)學習是指網(wǎng)絡(luò)學習者有目的、有計劃、有組織地利用互聯(lián)網(wǎng)學習的活動，是指在網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)注冊選課后而進行的學習活動。如現(xiàn)代遠程教育的學生進行的學習，既包括學歷教育，也包括職業(yè)培訓等。
根據(jù)上述對網(wǎng)絡(luò)學習概念的界定，筆者將成人網(wǎng)絡(luò)學習界定為成人有目的、有計劃、有組織地利用互聯(lián)網(wǎng)學習某項特定的課程的活動。本研究將網(wǎng)上教育學習者主要限定在：處于人生歷程中工作階段的成人（包括就業(yè)、準就業(yè)以及暫時失業(yè)狀態(tài)的成人）。
（二）人力資源開發(fā)
1人力資源
一個組織單位（如一個國家、地區(qū)或一個企業(yè)）在一定時期內(nèi)所擁有的作為生產(chǎn)要素的人力的總和。人力資源的狀況包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。[4]人力資源的特點有能動性、社會性和時效性。
2人力資源開發(fā)
人力資源開發(fā)概念最早產(chǎn)生于20世紀50年代，提出這一概念的是美國學者Nadler，他認為HRD是“雇主所提供的有組織的學習經(jīng)驗，在某一特定時間內(nèi)，產(chǎn)生組織績效與個人成長的可能性”。在企業(yè)管理領(lǐng)域里，人力資源開發(fā)是指資歷方通過培訓和開發(fā)項目改進員工能力水平和組織業(yè)績的一種有計劃的、連續(xù)性的工作。[5]在以往對人力資源開發(fā)概念的界定中，人們常常把成年人（勞動者）學習作為其人力資源開發(fā)概念的核心成分。查羅夫斯基和林肯（1983）認為，人力資源開發(fā)是研究組織中的個人和團隊如何通過學習而發(fā)生變化的學科。納德勒和維格斯（1986）認為，人力資源開發(fā)是一個以釋放組織中的個人潛能為目的的綜合性學習體系，這個體系包括促使組織存活的間接（課堂的、媒介的、模擬的）學習經(jīng)驗和直接（在職工作的）經(jīng)驗兩方面。
考慮到學習在人力資源開發(fā)中的重要性，我們在這里采用的人力資源開發(fā)的定義是：開發(fā)者通過學習、教育、培訓、管理等有效方式，為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標與發(fā)展戰(zhàn)略，對既定的人力資源進行利用、塑造、改造與發(fā)展的活動。[6]
二、成人網(wǎng)絡(luò)學習對人力資源開發(fā)的意義
（一）成人網(wǎng)絡(luò)學習打破了員工參加培訓的種種限制
據(jù)調(diào)查顯示，約有39%員工認為接受培訓時面臨的主要困難是“工作忙沒時間”。其次，費用問題一直是制約員工繼續(xù)學習的重要因素。約有33%的員工認為“培訓費用過高”是接受培訓面臨的主要困難。與培訓需求受到時間和經(jīng)濟成本雙重制約相對應(yīng)的是，員工普遍認為單位培訓需要改進的主要方面是“增加培訓機會”。可見，時間不夠、費用過高、機會缺乏仍是制約我國企業(yè)員工參與培訓的主要因素。[7]成人網(wǎng)絡(luò)學習具有較大的靈活性，員工在進行人力資源開發(fā)時不用擔心因為時間、空間的限制而無法參加培訓，它使員工隨時上網(wǎng)學習、隨地上網(wǎng)學習成為可能。同時，網(wǎng)絡(luò)資源對每一個人來說都是均等的，無論對從業(yè)者還是準備就業(yè)以及處于暫時失業(yè)狀態(tài)的成人，網(wǎng)絡(luò)資源都機會同等地向所有人開放。
（二）網(wǎng)絡(luò)提供的各種實用的學習資源滿足了成人的信息需求
為此，我校根據(jù)太教研字(**)2號文件，對教學系列達標開展情況進行評估，太教研字(**)3號文件，對領(lǐng)導干部常規(guī)教學管理情況進行評估，太教研字(2**)1號文件，對中小學教育教學工作進行評估，太教辦《**年度全旗教育工作督查要點》的通知精神，年初制定了我校各項工作計劃．方案，確保了**年教育教學工作的有序漸進的開展，現(xiàn)將具體開展情況自查如下，誠望各位領(lǐng)導復查并提出寶貴意見。
基本情況(見簡介)
工作自查情況
一．教學管理
(一)．管理工作。
根據(jù)上級指示結(jié)合本校實際及特點，科學實用的制定了：
1．學年．學期教學工作計劃和各項活動課計劃．記錄和總結(jié)。
教師目標管理考核細則和獎懲辦法，并認真執(zhí)行。
有教學各環(huán)節(jié)(備．講．輔．批．考)的規(guī)范要求和標準，執(zhí)行良好。
有教學效果反饋矯正措施并有效實施。
學生學業(yè)成績評價制度等。
(二)課程計劃
按課時方案要求，開足開全課程．課時。
能按課程．課時的任務(wù)認真．細致地完成。
(三)活動課情況
1．我校以貫徹體育．衛(wèi)生工作《條例》為核心，以落實《課程方案》為中心，以實現(xiàn)讓每一個學生都能受到良好“體．衛(wèi)．藝．勞”為目標認真開展“**”工程。
2．成立了以校長為組長的“**”工程領(lǐng)導小組，以骨干帶頭人為組長，音．體．美專職教師及少先大隊輔導員為成員的“體．衛(wèi)．藝教科研組，做到有人抓有人管。
3．制定了各項活動規(guī)劃．計劃．教案并認真實施，詳實考核．記錄。
4．在完成每周二活動外，結(jié)合本校師資水平，學生素質(zhì)．年齡特點．性別差異有組織有計劃地組建了體操隊．儀仗隊．鼓樂隊．武術(shù)隊．擊劍隊．花棒隊．秧歌隊．足球隊．排球隊．籃球隊．乓乒球隊．羽毛球隊．歌舞隊．繪畫組．書法組．棋類組．踢毪組．氣象觀測組．種植養(yǎng)殖組．科技制作組．童之聲播音組．小記者團．校之光編播組．讀報組等近三十種學生團體組織。同時學校成立了體育運動隊．藝術(shù)隊，并都能各自定期不定期開展豐富多彩的活動。
5．這些隊(組)都能在指導老師的組織指導下，由學生獨立進行，全員參與(×××)，為學生發(fā)展個人興趣，施展才能提供了多種場所與機會，充分調(diào)動了他們的主動性．積極性和創(chuàng)造性。
(四)．教師教學工作積極性的調(diào)動。
我校領(lǐng)導班子以身作則．齊心協(xié)力，務(wù)實創(chuàng)新．廉潔治校，平易近人．尊敬愛護師生，共謀發(fā)展．共求進步，共同完成教學任務(wù)。所以領(lǐng)導．教師始終心往一處想，勁往一處使，為興盛小學的興盛而負重進取，×××的教師干的舒心，干的有勁。
二．教研教改．基本功訓練。<>(一)．教師集體備課．說課。
按照“教學系列達標”的實施方案，我校加強對備課評價指標的要求。特別是對集體備課，各科教研組分別制定了集體備課的計劃和要求，每學期按計劃的時間．內(nèi)容有效地開展3－×××次。
(二)．教師相互聽課．講觀摩課情況。
全校科任老師每人至少互相聽20節(jié)課。每學期×××的專任教師參加各學科10節(jié)以上教學觀摩課且都有記錄。其中，校長．副校長．教務(wù)主任聽課平均在50節(jié)以上，每節(jié)課后都有明確．客觀的講評。
(三)．骨干教師的評選與培訓。
為了培養(yǎng)一大批骨干教師．學科帶頭人，起到以點帶面，全面提高的目的，我校每年都制定培訓計劃，采取走出走，請進來的辦法培養(yǎng)各級教學能手或優(yōu)質(zhì)課教師。2**年我校在旗教研部領(lǐng)導的抽查聽課中評出了張艷全．段麗娜兩名優(yōu)質(zhì)課教師。**年我校自然教師李全在參加盟小學自然課實驗論文評選及實驗操做競賽中獲一等獎。今年我校全員聽課中選出張艷全．段麗娜．劉愛霞．朱永江．薛志明．李秀霞．李云．李全等十幾名優(yōu)質(zhì)課教師并為全體教師作觀摩課。
(四)．教學論文及總結(jié)的撰寫。
為了使資源共享，提高全體教師的教學科研能力，學校要求每名教師每學期都至少撰寫1－2篇教學論文或教學經(jīng)驗總結(jié)。本學期撰寫論文或總結(jié)48篇，超出專任教師數(shù)15篇，近兩年在教育科學出版社出版的《科技．教育論文精選》，《中國教育教研科研雜志》等刊物上×××余篇。
(五)．教改實驗項目。
我校提倡每個學科組都要搞教改科研項目，讓教師們知道現(xiàn)在只會教書不會搞學科研究不是一個合格的教師。為此我校2**年起承擔了旗教研部語文．數(shù)學兩項教改實驗課題。**年我校各科教研組都承擔了校級教改實驗課題，收到了很好的效果。
(六)．教師基本功訓練。
打鐵先需自身硬，提高教學效果教師是關(guān)鍵。我校首先提高教師最基本的素質(zhì)，制定了基本功訓練計劃及要求：1．粉筆字天天練，辦公室建了粉筆字展示園地，定期書寫不同內(nèi)空的字展；(如誠諾版．挑戰(zhàn)版等)2．鋼筆字天天練，教務(wù)處負責打分；3．簡筆畫訓練每周2幅而且是統(tǒng)一圖畫本，基本功訓練做到平時訓練，年終設(shè)獎比武，評出優(yōu)秀者給予獎勵；4．普通話時時講，特別要求講課與學生對話必須用普通話。
三．教學效果。
(一)．學生學習成績。
1－2年級優(yōu)秀率(90分)×××，及格率×××。
3年級優(yōu)秀率(85分)×××，及格率×××。
4－5的優(yōu)秀率(80分)×××。及格率×××。
6年級在參加全旗六年制升學考試中全旗語文71．09我校75．85分高于全旗4．76分，數(shù)學全旗68．96分我校74．84分，高于全旗6．15分,居全旗第一名。
體育達標率×××。
(二)．學生個性特長發(fā)展。
我校“體．衛(wèi)．藝”教研組積極．踴躍參加組織×××以上的學生參加各級各類舉辦的音．體．美．勞及科技活動和學科興趣小組活動的競賽。美術(shù)組組織全校學生參加全國美術(shù)書法繪畫中×××名同學分別在第四屆少兒書畫大賽中王永霞．苗延慶同學獲二．三等獎；郝玉佩．徐樹麗．牛若男．張慧媛同學分別獲全國第五屆少兒繪畫金．銀．銅．銅獎；李寧．趙帥二同學獲中．美少年兒童環(huán)境美術(shù)書法競賽優(yōu)秀獎。同時我校英語教學開設(shè)早效果好。**年我校參加教研部組織的英語奧林匹克競賽中有×××名學生獲獎?wù)既飓@獎人數(shù)的×××。培養(yǎng)興趣,發(fā)揮特長以成為我校的傳統(tǒng)，我校的辦學特色。>(三)．學生的學習思想。
我校全面實施素質(zhì)教育，積極開展寓教于樂的課外活動，×××的學生增強了熱愛校園，熱愛班級，愛戴老師，主動活潑的學習心情愉快活動的氛圍，好好學習，天天向上的思想。
(四)．學生思想品德的開展．
我校一直以德育為首，教學為主，面向全體，注重基礎(chǔ)，發(fā)展特長，加強長規(guī)的辦學思想。因此把德育教育即小學生思想品德教育滲透到各學科教育當中。每學期都要對學生開展品德評價活動，它包括操行評定和思想品德考核兩方面。評定根據(jù)《小學生德育綱要》．《小學生守則》．《小學生日常行為規(guī)范》的要求，采取個人．集體和各科教師評定(含校外表現(xiàn))，最后由班任寫出評語，記入學生《素質(zhì)報告冊》上，通知本人和家長，從而使我校學生品德優(yōu)秀率達×××以上。
四．存在的問題。
通過細致認真的自查后，我們對全體師生踏踏實實．兢兢業(yè)業(yè)地按照上級及學校的要求所做的工作給予肯定，對所取得的成績感到欣慰。但也存在很多不足的地方需要努力改進，繼續(xù)完成。
對骨干教師的培訓需要加強。
幾年來，我校只推出了旗級教學能手，優(yōu)質(zhì)課教師，尚未培養(yǎng)出盟．自治區(qū)級能手，要近快培養(yǎng)出來。
自治區(qū)以上量少。
由于我校教師撰寫論文時間較晚，沒有很好地研究，的理論知識水平，只限于搞好校本學科論文的撰寫，而沒重視向上級教育出版社投稿發(fā)表，明年定將提高。
教改實驗項目級別低。
一是義務(wù)教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數(shù)民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內(nèi)，初中控制在3%以內(nèi)。
二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓5000人以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設(shè)與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創(chuàng)強創(chuàng)優(yōu)：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經(jīng)費管理：認真編制中小學公用經(jīng)費使用計劃，嚴格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費效益，確保“兩免一補”經(jīng)費落到實處，實現(xiàn)教育負債比上年下降。
十是教育教學質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質(zhì)健康標準測試數(shù)據(jù)上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術(shù)開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設(shè)，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊伍建設(shè)，強化質(zhì)量意識，不斷加強內(nèi)部管理，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規(guī)范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務(wù)，我縣必須堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設(shè)點宣傳、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統(tǒng)計情況看，我們?nèi)h的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學不走，影響教學質(zhì)量。三是浪費了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領(lǐng)導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領(lǐng)導、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強服務(wù)意識，努力實現(xiàn)讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的幫扶機制，扎實推進結(jié)對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學掛職鍛煉。實施“特色立?！保嘤厣ｏL、教風、學風；建立學校特色培養(yǎng)、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關(guān)愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學生檔案，動態(tài)掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養(yǎng)成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強班主任為主體的德育隊伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設(shè)理所應(yīng)當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設(shè)一直備受社會關(guān)注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學校要嚴格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業(yè)化水平。四是加強科研骨干隊伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設(shè)，為優(yōu)秀教師進入特級教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評機制，探索建立教師業(yè)績考評細則，將教學過程考核與教學質(zhì)量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現(xiàn)情況有機結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強化質(zhì)量意識，努力提高教學質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實管理責任。繼續(xù)實行局領(lǐng)導班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校制度。堅持目標管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校列入重點管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質(zhì)量管理機制。強化校長第一責任人和學校領(lǐng)導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環(huán)”建設(shè)，進一步加強中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進行系統(tǒng)培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優(yōu)質(zhì)教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結(jié)合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動，落實教學管理的基本要求，規(guī)范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量?？h一中、二中兩所學校的領(lǐng)導要認真學習高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關(guān)于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結(jié)果是導致初中教學質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學效率?！疤豳|(zhì)減負”應(yīng)該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領(lǐng)導組，聘請監(jiān)督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務(wù)必提高認識，正確處理好“減負”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項工作，促進教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強教育經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用效益
近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費得到保障的同時，各校在經(jīng)費管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費，沒有嚴格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W校，一些下屬學校只有20元的使用權(quán)。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設(shè)維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實經(jīng)費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉(zhuǎn)。一是要進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。二是各中小學要管好用好經(jīng)費，按計劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強教育內(nèi)部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務(wù)人員的財會紀律及業(yè)務(wù)培訓，不斷規(guī)范學校財務(wù)管理。四是要認真做好免除義務(wù)教育階段學生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。縣教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學物品由各校根據(jù)市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機關(guān)工作人員打著領(lǐng)導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學校沒經(jīng)預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設(shè)，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領(lǐng)導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發(fā)展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實加強教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現(xiàn)縣一中的達標晉級?？h一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學水平和辦學效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學的目標考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學校基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關(guān)項目專款以及政府的支持，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習實訓設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術(shù)培訓、在職培訓、上崗培訓、就業(yè)培訓等各類職業(yè)培訓，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場、服務(wù)經(jīng)濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”、“農(nóng)村實用人才培訓工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認真做好城鎮(zhèn)學前三年教育和農(nóng)村學前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務(wù)教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項制度”的落實，全面加強機關(guān)作風建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關(guān)召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規(guī)范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設(shè)，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規(guī)范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關(guān)部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴禁學校舉辦向?qū)W生收費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構(gòu)和一切人員利用學校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育階段學校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設(shè)力度。