時間：2023-03-17 18:00:42
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論文摘要:隨著酒店業(yè)的發(fā)展，薪酬管理已成為酒店企業(yè)管理核心內(nèi)容之一。其不僅涉及酒店經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到酒店員工切身利益，與酒店發(fā)展聯(lián)系在一起。所以，改造酒店薪酬管理體系、建立合理薪酬管理體系，是酒店急需解決的問題。通過對酒店薪酬管理體系現(xiàn)狀的描述，提出其中存在的薪酬管理體系缺乏競爭力，薪酬結(jié)構(gòu)不合理等問題，最后提出樹立全新酒店薪酬管理新理念，制定明確的薪酬管理目標(biāo)以及使用個性化薪酬制度等對策，從而有助于指導(dǎo)酒店業(yè)的發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷深人，酒店業(yè)面臨著更加激烈的全球競爭，其中也包括人才方面的競爭。酒店業(yè)如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)是人力資源管理部門應(yīng)該思考的問題，薪酬管理又作為酒店人力資源管理中的核心內(nèi)容之一，成為高層管理者最關(guān)注的領(lǐng)域。無論是對于國外還是國內(nèi)酒店的員工來說，薪酬問題無疑都是最敏感的問題之一。薪酬管理體系受酒店內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的影響，對其進(jìn)行改造，使之更具有挑戰(zhàn)性且成為酒店經(jīng)營成功的條件，而許多成功的酒店都與選擇其合理的薪酬政策以及管理機制有直接關(guān)系。筆者對福建地區(qū)部分酒店員工進(jìn)行調(diào)查，讓酒店員工給本酒店的薪酬管理體系打分，總分為100分且分為五個等級從結(jié)果為:選擇80-89分占16.67%，打70-79分占61.11%，打60-69占11.11%，不及格占11.11%，從以上的數(shù)據(jù)可以看出，酒店員工對酒店薪酬體系的滿意程度。所以，為了使酒店更加具有競爭性，更加規(guī)范經(jīng)營管理，提高員工滿意度，對酒店薪酬管理體系中不合理的問題進(jìn)行改造，并建立合理的薪酬管理體系是酒店業(yè)函待解決的問題。
一、酒店薪酬管理體系薪金結(jié)構(gòu)及福建酒店薪酬管理體系調(diào)查
(一)酒店采用的薪金結(jié)構(gòu)
根據(jù)現(xiàn)有酒店的發(fā)展情況，薪金結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多種形式，其中主要有三種形式，分別為:結(jié)構(gòu)式薪金，崗位等級薪金和計件式薪金。以下將分別詳述，每個酒店可以根據(jù)部門具體情況選擇采用。
1.結(jié)構(gòu)式薪金模式
酒店現(xiàn)行采用結(jié)構(gòu)式薪金(又稱結(jié)構(gòu)式)主要由基礎(chǔ)工資，職務(wù)工資、效益工資、補貼工資(津貼)等部分組成。其中基礎(chǔ)工資又稱固定工資，效益工資又稱為浮動工資，有的以獎金形式表現(xiàn)。結(jié)構(gòu)式薪金模式操作較為簡單，具有簡明扼要的特點，常用于低星級、或中小型人事管理簡單的酒店企業(yè)。
2.崗位等級薪金模式
崗位等級薪金制度(又稱為崗位等級工資制)是按照各個不同的崗位和每一個崗位中不同等級而確定的薪金標(biāo)準(zhǔn)的薪金制度。酒店確定崗位等級薪金的指標(biāo)至少包括所任崗位的規(guī)模、職責(zé)范圍、工作復(fù)雜程度，人力資源市場價格四方面的內(nèi)容。
3.計件式薪金模式
計件式薪金(又稱計件工資)是根據(jù)員工所完成的工作(如酒店可以按客房出租率、餐廳營業(yè)額、商品銷售量等)的數(shù)量，質(zhì)量和所規(guī)定的計價單價核算(按每間客房、每桌宴會等)，而支付勞動報酬的一種報酬形式，其數(shù)額由工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時間決定，體現(xiàn)了按勞分配原則。計件工資能反映出不同等級員工之間的勞動差異，又能反映出同一級員工之間的實際勞動差別。
4.薪金結(jié)構(gòu)差異選擇
薪金結(jié)構(gòu)差異是指酒店內(nèi)不同工作類型間的等級比較，酒店通過市場調(diào)查得到了一些酒店參考水平后劃分等級，確定等級差異和建立酒店的薪金體系。薪金結(jié)構(gòu)差異概括分為兩類:平坦形(FlatStructure)和高峭形(SteepStructure)。
平坦形的薪金結(jié)構(gòu)特點是薪金層數(shù)少于一些以平等為主的企業(yè)文化，但這一結(jié)構(gòu)對于員工晉升和接受培訓(xùn)等方面的激勵不大。如果一個酒店高級員工與低級員工薪酬差距不大，那么其薪金結(jié)構(gòu)的差異屬于平坦形。
高峭形的薪金結(jié)構(gòu)劃分了員工的薪金等級，其中的薪金等級可以繼續(xù)細(xì)分，高層管理與低層員工的薪酬一般相差較大，而員工薪金調(diào)整次數(shù)也必須較為頻繁。這一結(jié)構(gòu)同樣有優(yōu)缺點。優(yōu)點是提供了員工晉升和培訓(xùn)方面的動力，也減少了員工因激勵不足而流失的現(xiàn)象。
(二)調(diào)查結(jié)果
以福建地區(qū)部分酒店為對象，對酒店薪酬管理體系完整性進(jìn)行了調(diào)查，如下表1.
從以上數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)酒店從業(yè)人員對于企業(yè)薪酬體系滿意程度不高。
二、酒店薪酬管理體系存在問題
通過對酒店薪酬管理體系的調(diào)查以及與其他行業(yè)薪酬情況的對比，可以得出酒店薪酬管理體系存在以下問題。
(一)薪酬管理體系缺乏競爭力
1.工作時間長且勞動強度大
酒店業(yè)是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)產(chǎn)品大多數(shù)是由人來提供的，可以說大多數(shù)員工付出的要比其他行業(yè)員工多，其工作時間和勞動強度大，可見以下表2。
2.缺乏進(jìn)行薪酬調(diào)查且平均工資水平低于其他行業(yè)
從調(diào)查資料顯示有83.33%的人員認(rèn)為酒店很少對其他企業(yè)進(jìn)行薪酬調(diào)查。而酒店要吸引和保留企業(yè)所需要的優(yōu)秀人才，了解其他行業(yè)或酒店工作支付工資水平是很重要的。較低的薪酬使酒店業(yè)薪酬缺乏市場競爭力，無法爭取到優(yōu)秀人才，如果酒店員工長期處于勞動補償不足的狀態(tài)，就會產(chǎn)生不滿意情緒，從而影響酒店的經(jīng)營管理。
(二)薪酬結(jié)構(gòu)不合理
據(jù)調(diào)查總結(jié)，目前酒店行業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)沒有創(chuàng)新內(nèi)容，薪金結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一，主要問題有以下幾個方面。
1薪酬結(jié)構(gòu)單一
采用薪金模式主要由固定和可變兩部分構(gòu)成，固定薪酬主要是基本工資，可變薪酬由個人績效、同行價格等來定。在酒店中固定的比重非常大，有的甚至達(dá)到80%以上，易使員工產(chǎn)生慣性和惰性。可變薪酬比重過小，無法提高員工的積極性和創(chuàng)造性。所以酒店重新調(diào)整薪酬合理比例，既能給員工一種相對穩(wěn)定安全的感覺，又能激發(fā)員工的潛能和工作積極性。同時也是酒店薪酬管理應(yīng)解決的問題。
2.薪酬細(xì)化程度不合理
從調(diào)查結(jié)果可以看出，有45%酒店人員認(rèn)為有通過技能測試，資格考試調(diào)整員工職級，有55.56%設(shè)定各級別最高任職年薪。在這種情況下，酒店仍應(yīng)設(shè)計多元化、多層次、靈活的薪酬體系，從而適應(yīng)酒店發(fā)展的需要。另外，可以針對特殊專業(yè)人員設(shè)計專門薪酬結(jié)構(gòu)，如營銷人員，專業(yè)技術(shù)人員等。
3.體系缺乏激勵性
薪酬管理體系必須與激勵很好的結(jié)合起來，薪酬作為激勵員工的重要組成部分，酒店如果沒有充分利用薪酬的激勵性，使體系更加活躍，將可能使體系失去原來必須達(dá)到的目標(biāo)和發(fā)揮預(yù)期的作用。
三、酒店薪酬管理體系改造對策
(一)樹立全新酒店薪酬管理新理念
經(jīng)濟(jì)全球化在增加適應(yīng)性、創(chuàng)新性和競爭力方面對人力管理施加較大的壓力，對薪酬管理提出更高的要求。首先，對于酒店系統(tǒng)來說，進(jìn)行薪酬管理體系改造過程中，一定要考慮以下一些問題:“本酒店希望通過體系改造將使體系發(fā)揮什么作用，我們將使薪酬管理達(dá)到什么目的。哪一種薪酬系統(tǒng)或管理方式有助于戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。是否有效地傳遞本酒店的企業(yè)政策，企業(yè)文化，企業(yè)價值觀?”再次，組織必須對人力資源采取更嚴(yán)肅而慷慨的態(tài)度，對人力資本付出更大投資力度。把員工視為酒店資源，而非成本。重視人力資本作用，讓人力資本獲得對等的投資收益。
(二)制定明確的薪酬管理目標(biāo)
薪酬管理體系改造是為了達(dá)到薪酬管理目標(biāo)，而薪酬管理目標(biāo)是幫助酒店實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在進(jìn)行薪酬系統(tǒng)具體設(shè)計前，酒店要根據(jù)自身的不同發(fā)展階段，結(jié)合薪酬相關(guān)政策和本身企業(yè)文化。從戰(zhàn)略層面進(jìn)行分析和思考，才能保證以戰(zhàn)略目標(biāo)為中心來制定適應(yīng)酒店發(fā)展的薪酬管理目標(biāo)。管理者在設(shè)定薪酬管理目標(biāo)時，一般根據(jù)酒店戰(zhàn)略目標(biāo)或上一級部門目標(biāo)，圍繞本部門業(yè)務(wù)重點或部門職責(zé)，制定部門的工作目標(biāo)計劃，這樣才能保證薪酬管理目標(biāo)與酒店戰(zhàn)略目標(biāo)一致。
(三)以績效管理為依據(jù)且完善薪酬體系
績效薪酬制度是企業(yè)最適合運用的薪酬制度，績效薪酬制度是于員工的工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來發(fā)放薪酬，它是通過薪酬與員工掛鉤，激勵員工提高工作績效，但這種薪酬制度至少基于兩個前提，一是薪酬在對員工的激勵過程中，仍起著不可替代的作用;二是員工相信主觀行為能夠有效改變績效，從歸因理論中可知道，自信的人往往將成功歸于自身努力等主觀因素，將失敗歸因于客觀因素的影響。而在高績效下可能更多地將成功歸因與自身的努力，在低績效下可能更多地將問題歸于績效標(biāo)準(zhǔn)，考核過程等客觀因素。這就要求酒店在考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和實施過程中最大限度地得到員工認(rèn)可，體現(xiàn)其行為導(dǎo)向功能。
(四)使用個性化薪酬制度
1.針對組織內(nèi)不同類型員工，設(shè)計不同薪酬方案。
(1)對酒店經(jīng)營者實行年薪制度
可以將年薪制的利益激勵制度與股票期權(quán)、期股制的風(fēng)險控制機制結(jié)合，以風(fēng)險報酬為主，做到短期激勵與長期激勵相結(jié)合，從以下一個企業(yè)為例可看出員工企業(yè)利益緊緊相連。上海的“豐裕生煎”是經(jīng)營上海人最喜愛的家常小吃“豐裕生煎”饅頭點心店，現(xiàn)已轉(zhuǎn)制改名為“豐裕餐飲股份合作公司”,150名職工共同出資而成為公司股東。同時又是崗位上的職工、責(zé)任和風(fēng)險并存，公司整體經(jīng)濟(jì)效益好壞，直接影響到他們個人利益。公司通過此舉也匯攏了一大筆資金，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。對酒店經(jīng)營者采取的激勵方案不一定只適用于這種類型人員，可以取部分激勵內(nèi)容作為其他人員獎勵方案。
(2)對科技人員，按科技成果實施獎勵
酒店的科技人員可以說為數(shù)不多，但是他們的貢獻(xiàn)是非同尋常的，因此，可以對科技人員實施如項目成果獎，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)產(chǎn)生利潤后的提成獎等141。
(3)對營銷人員，實行業(yè)績工資制
營銷人員在酒店中的定義是較為廣泛的，有專門營銷，也有非專門營銷，只要是酒店員工都是一個營銷人員。這里主要指營銷部的營銷人員，可以實行業(yè)績工資制，將固定工資和業(yè)務(wù)提成結(jié)合，既定給予業(yè)務(wù)人員穩(wěn)定的生活保障，又調(diào)動他們積極性。
(4)對于大多數(shù)的普通員工，實行崗位工資制
大多數(shù)普通員工可以按照“固定+可變”，積極推行“崗位工資制”對于優(yōu)秀人才可以考慮較其他人員優(yōu)厚的報酬，如職權(quán)、期權(quán)等。
2.針對員工不同需求，設(shè)計自助式整體薪酬體系閻
針對員工不同需求，自助式整體薪酬體系，是指酒店在員工充分參與的基礎(chǔ)上，建立每位員工不同薪酬組織系統(tǒng)，并定期據(jù)員工興趣愛好和需要的變化，作出相應(yīng)的調(diào)整。這是一種交互式的管理模式，由企業(yè)和員工共同抉擇自己的薪酬組合。酒店可以在考慮自身歷史文化傳承、價值觀、經(jīng)濟(jì)實力和員工特色來設(shè)計，而不能簡單的“克隆”。它可以提供付諸實施的系統(tǒng)思維方式，還可以解決一些緊迫薪酬問題。
(五)尊重員工并與員工充分溝通
在薪酬分配決策的制定過程中，管理人員必須尊重員工，與員工進(jìn)行雙向溝通，才能使員工愿意說出自己的真實想法，保證決策結(jié)果的公平性。員工不僅希望能從飯店那里得到物質(zhì)報酬，更希望能夠得到受人尊重的感覺。管理人員尊重員工、愿意聽取員工的抱怨，并向員工做出合理的解釋也能夠起到穩(wěn)定員工情緒、提高員工滿意感的作用。員工在這個過程中感受到飯店對自己的尊重，會對飯店產(chǎn)生更高的歸屬感。
關(guān)鍵詞:外匯儲備管理體系借鑒
中國人民銀行2006年7月14日統(tǒng)計顯示,到6月末我國外匯儲備余額為9411.15億美元,同比增長32.37%。中國外匯儲備自2006年2月底就已超過日本,躍居世界第一位。據(jù)日本財務(wù)省數(shù)據(jù)顯示,截至2006年6月底日本外匯儲備達(dá)8648.8億美元。因此我國9411億美元的外匯儲備額仍為世界第一。我國外匯儲備自1996年末首次突破1000億美元以來,就一直處于迅速增長的趨勢(見表1)。外匯儲備充裕,有利于增強我國的國際清償能力,提高海內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)和中國貨幣的信心,也有利于應(yīng)對突發(fā)事件,防范金融風(fēng)險,維護(hù)國家安全。然而,巨額的外匯儲備對資源的合理配置與資金的使用效率提出了更高的要求。因此有必要構(gòu)建更為市場化的儲備管理體制。本文通過對世界主要國家儲備體系的簡要介紹和比較,給出了中國應(yīng)如何改善其外匯管理體系的政策建議。
一、新加坡、挪威:多層次的儲備管理體系
新加坡和挪威的儲備管理體系,是由財政部主導(dǎo)或財政部和中央銀行共同主導(dǎo),由政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲備管理的多層次儲備管理體系。
1.新加坡的儲備管理體系
新加坡的外匯儲備管理采用的是財政部主導(dǎo)下的新加坡政府投資公司(GIC)+淡馬錫控股(Temasek)+新加坡金融管理局(MAS)體制。新加坡實行積極的外匯儲備管理戰(zhàn)略,所謂外匯儲備的積極管理,就是在滿足儲備資產(chǎn)必要流動性和安全性的前提下,以多余儲備單獨成立專門的投資機構(gòu),拓展儲備投資渠道,延長儲備資產(chǎn)投資期限,以提高外匯儲備投資收益水平。20世紀(jì)70年代以來,由于新加坡經(jīng)濟(jì)增長強勁、儲蓄率高、以及鼓勵節(jié)儉的財政政策,新加坡外匯儲備不斷增加。新加坡政府在對經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行評估之后,確認(rèn)國際收支平衡將保持長期盈余。為了提高外匯儲備的投資收益,政府決定改變投資政策,減少由新加坡金融管理局投資的低回報的流動性資產(chǎn),允許外匯儲備和財政儲備投資于長期、高回報的資產(chǎn)。
新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央銀行,是根據(jù)1970年《新加坡金融管理局法》于1971年1月1日成立的。MAS持有外匯儲備中的貨幣資產(chǎn),主要用于干預(yù)外匯市場和作為發(fā)行貨幣的保證。新加坡外匯儲備積極管理的部分,由新加坡政府投資公司(GIC)和淡馬錫控股負(fù)責(zé)。1981年5月新加坡政府投資公司(GIC)成立,GIC主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資是多元化的資產(chǎn)組合,主要追求所管理的外匯儲備保值增值和長期回報。淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲備積極管理的企業(yè)。淡馬錫原本負(fù)責(zé)對新加坡國有企業(yè)進(jìn)行控股管理,從上世紀(jì)90年代開始,淡馬錫利用外匯儲備投資于國際金融和高科技產(chǎn)業(yè),至今公司資產(chǎn)市值達(dá)到1003億新元。
就對外匯儲備積極管理而言,發(fā)揮主導(dǎo)作用的為新加坡財政部。GIC與淡馬錫所管理的不僅僅是新加坡的外匯儲備,也包括了新加坡歷年累積的財政儲備(主要由GIC管理)。GIC和淡馬錫都為新加坡財政部全資擁有。
2.挪威的儲備管理體系
挪威外匯儲備的管理采取的是財政部和挪威央行(NorgesBank,以下簡稱NB)聯(lián)合主導(dǎo)下的挪威銀行投資管理公司(NBIM)十挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部(NBMP/MOD)體制。挪威也實行外匯儲備積極管理的戰(zhàn)略,挪威是世界第三大石油凈出口國,隨著石油收入的快速增長,挪威于1990年建立了政府石油基金。外匯儲備的積極管理被提到議事日程上來。
財政部對石油基金的管理負(fù)責(zé),但石油基金的管理運作被委托給挪威央行。就財政部而言,其責(zé)任主要在于制定長期投資策略,確定投資基準(zhǔn),風(fēng)險控制,評估管理者以及向議會報告基金管理情況。而挪威央行則是按照投資要求具體進(jìn)行石油基金的投資操作,以獲取盡可能高的回報。
成立于1998年的NBIM,是挪威央行下屬的資本管理公司,它的成立奠定了今天挪威外匯儲備積極管理的基本架構(gòu)。它不介入一般的銀行業(yè)務(wù),其主要任務(wù)是履行其作為投資管理者的職能,發(fā)揮其作為機構(gòu)投資者的優(yōu)勢,對外匯儲備進(jìn)行積極管理。2000年NBIM進(jìn)行了小規(guī)模的指數(shù)和加強指數(shù)投資。從2001年起,一些組合已經(jīng)開始投資于股票,2003年開始,又投資于沒有政府擔(dān)保的債券,從而使基金資產(chǎn)組合更加多元化,投資的持有期限較以前也有所延長。挪威央行貨幣政策委員會的市場操作部主要負(fù)責(zé)外匯儲備的流動性管理,其職能類似于中國國家外匯管理局的儲備管理司。
除上述國家外,韓國也建立了財政部+韓國銀行+韓國投資集團(tuán)(KoreaInvestmentCorp.)這種多層次的儲備管理體系。
二、美國、日本:雙層次的儲備管理體系
美國和日本采取由財政部和中央銀行共同管理外匯儲備的管理體系。
1.美國的儲備管理體系
美國的儲備管理體系由財政部和美聯(lián)儲共同進(jìn)行,美國的國際金融政策實際上是由美國財政部負(fù)責(zé)制定的,美聯(lián)儲則負(fù)責(zé)國內(nèi)貨幣政策的決策及執(zhí)行。在外匯儲備管理上,兩者共同協(xié)作,以保持美國國際貨幣和金融政策的連續(xù)性。事實上,從1962年開始,財政部和美聯(lián)儲就開始相互協(xié)調(diào)對外匯市場的干預(yù),具體的干預(yù)操作由紐約聯(lián)儲銀行實施,它既是美聯(lián)儲的重要組成部分,也是美國財政部的人。從20世紀(jì)70年代后期開始,美國財政部擁有美國一半左右的外匯儲備,而美聯(lián)儲掌握著另一半。
美國財政部主要通過外匯平準(zhǔn)基金(theExchangeStabilizationFund)來管理外匯儲備。其管理過程是:1.早在1934年,美國《黃金儲備法》即規(guī)定財政部對ESF的資產(chǎn)有完全的支配權(quán)。目前ESF由三種資產(chǎn)構(gòu)成,包括美元資產(chǎn)、外匯資產(chǎn)和特別提款權(quán),其中外匯部分由紐約聯(lián)儲銀行,主要用于在紐約外匯市場上投資于外國中央銀行的存款和政府債券。2.ESF在特殊情況下還可以與美聯(lián)儲進(jìn)行貨幣的互換操作從而獲得更多的可用的美元資產(chǎn)。此時,ESF在即期向美聯(lián)儲出售外匯,并在遠(yuǎn)期按照市場價格買回外匯。3.ESF所有的操作都要經(jīng)過美國財政部的許可,因為財政部負(fù)責(zé)制定和完善美國的國際貨幣和國際金融政策,包括外匯市場的干預(yù)政策。此外,美國《外匯穩(wěn)定基金法》要求財政部每年向總統(tǒng)和國會就有關(guān)ESF的操作做報告,其中還包括財政部審計署對ESF的審計報告。
美聯(lián)儲主要通過聯(lián)邦公開市場委員會(FederalOpenMarketCommittee)來管理外匯儲備,并與美國財政部保持密切的合作。其管理過程是:1.美聯(lián)儲通過紐約聯(lián)儲銀行的聯(lián)儲公開市場賬戶經(jīng)理(theManageroftheSystemOpenMarketAccount)作為美國財政部和FOMC的人,主要在紐約外匯市場上進(jìn)行外匯儲備的交易。2.美聯(lián)儲對外匯市場干預(yù)操作的范圍和方式隨著國際貨幣體系的變化而變化。這可分為三個階段,第一階段是布雷頓森林體系時期,聯(lián)儲更多的是關(guān)注黃金市場上美元能否維持平價,而不是外匯市場。第二階段是1971年之后,浮動匯率制度開始形成,美聯(lián)儲開始積極干預(yù)外匯市場,當(dāng)時的主要手段是和其它國家央行的貨幣互換方式。第三階段是1985年《廣場協(xié)議》之后,美聯(lián)儲對外匯市場的干預(yù)很少使用貨幣互換,而是采取直接購買美元或外匯的方式進(jìn)行。2.日本的儲備管理體系
日本財務(wù)省在外匯管理體系中扮演戰(zhàn)略決策者的角色。日本的儲備管理體系由財務(wù)省負(fù)責(zé),根據(jù)日本《外匯及對外貿(mào)易法》的規(guī)定,財務(wù)相為了維持日元匯率的穩(wěn)定,可以對外匯市場采取各種必要的干預(yù)措施。而日本銀行根據(jù)《日本銀行法》的規(guī)定,作為政府的銀行,在財務(wù)相認(rèn)為有必要采取行動干預(yù)外匯市場時,按照財務(wù)省的指示,進(jìn)行實際的外匯干預(yù)操作。
日本銀行在外匯管理體系中居于執(zhí)行者的角色。一旦開始進(jìn)行對外匯市場的干預(yù),所需資金都從外匯資產(chǎn)特別賬戶劃撥。當(dāng)需要賣出外匯時,日本銀行主要通過在外匯市場上出售外匯資產(chǎn)特別賬戶中的外匯資產(chǎn)來實現(xiàn);當(dāng)需要買進(jìn)外匯時,所需要的日元資金主要通過發(fā)行政府短期證券來籌集。通過大量賣出日元、買進(jìn)外匯的操作所積累起來的外匯資產(chǎn)又構(gòu)成了日本的外匯儲備。日本銀行的外匯市場介入操作通常在東京外匯市場上進(jìn)行,如有必要,日本銀行也可向外國央行提出委托介入的請求,但介入所需金額、外匯對象、介入手段等都仍由財務(wù)大臣決定。日本銀行主要通過金融市場局的外匯平衡操作擔(dān)當(dāng),以及國際局的后援擔(dān)當(dāng)兩個部門來實施外匯市場干預(yù)。其中外匯平衡擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)外匯市場分析及決策建議,并經(jīng)財務(wù)省批準(zhǔn),而后援擔(dān)當(dāng)則負(fù)責(zé)在財務(wù)省做出決定后,進(jìn)行實際的外匯交易。
除了美國和日本采取雙層次外匯儲備的管理體系以外,世界上還有許多其它國家和地區(qū)也采取同樣的管理體系,如英國、香港等。
三、中國:單一層次的儲備管理體系
我國的外匯儲備管理體系是由央行依據(jù)《中央銀行法》,通過國家外匯管理局進(jìn)行儲備管理,實際上是由央行獨立進(jìn)行戰(zhàn)略和操作層面的決策,在儲備管理體系中財政部沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用,也沒有成立專門的政府投資公司進(jìn)行外匯儲備的積極管理,因此屬于單一層次的儲備管理體系。各主要經(jīng)濟(jì)體的實踐表明,存在由財政部決策、央行執(zhí)行的雙層儲備管理體系;和由財政部主導(dǎo)或財政部和中央銀行共同主導(dǎo),并且建立政府所屬的投資管理公司進(jìn)行積極的外匯儲備管理,這種多層次的儲備管理體系。
目前由央行獨立進(jìn)行戰(zhàn)略和操作層面的決策當(dāng)然會帶來靈活性,但也會帶來弊端。一是使得匯率政策和貨幣政策之間的沖突無法避免,央行從2002年開始發(fā)行票據(jù)對沖外匯占款,目前央行票據(jù)占外匯儲備的比重已從2003年的19%上升到2005年第一季度的近90%,央行貨幣政策日益嚴(yán)重地受到匯率政策的牽制,往往難以取舍。二是巨大的儲備規(guī)模決定了其運用必須實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo),而單純從央行角度進(jìn)行相關(guān)決策,缺乏達(dá)到和實施上述戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此,我們應(yīng)該借鑒國外儲備管理的經(jīng)驗,不斷完善我國的儲備管理體系。
四、各國外匯儲備管理體系對我國的借鑒
1.采取積極的儲備管理戰(zhàn)略
外匯儲備積極管理的基本目標(biāo)是要獲取較高的投資回報,以保證儲備資產(chǎn)購買力的穩(wěn)定,這與傳統(tǒng)外匯儲備管理的流動性、安全性目標(biāo)存在本質(zhì)的不同。外匯儲備的積極管理主要考慮資產(chǎn)的長期投資價值,對短期波動并不過分關(guān)注,但對投資組合的資產(chǎn)配置、貨幣構(gòu)成、風(fēng)險控制等都有很高的要求。尤其在中國外匯儲備數(shù)量不斷增加,外匯儲備相對過剩的情況下,更應(yīng)該學(xué)習(xí)新加坡和挪威,采取積極的外匯儲備管理戰(zhàn)略,以減少持有外匯儲備的機會成本。在世界發(fā)達(dá)國家,外匯儲備的一般金融資產(chǎn)性質(zhì)越來越明顯,增值已成為了一項義務(wù),我國目前經(jīng)營的原則應(yīng)當(dāng)迅速由“零風(fēng)險、低收益”向“低風(fēng)險、中收益”轉(zhuǎn)移。拓寬投資領(lǐng)域,改革投資機制。外匯儲備具有同一般金融資產(chǎn)性質(zhì)相同的一面,在增值投資方面,我國應(yīng)當(dāng)積極研究儲備資產(chǎn)的增值盈利方式,在投資領(lǐng)域中,不止局限于存款、債券,還可以選取一部分資產(chǎn),運用國際通行的投資基準(zhǔn)、資產(chǎn)組合管理、風(fēng)險管理模式進(jìn)入房地產(chǎn)、股票市場,增加儲備資產(chǎn)的盈利能力。
2.建立統(tǒng)一的儲備管理體制
中國外匯儲備的管理是多目標(biāo)多層次的。這種多層次、多目標(biāo)的儲備管理,除了需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略設(shè)計,也要處理好體制上的分權(quán)與集權(quán)的問題。國外的儲備資產(chǎn)雖然歸屬于多個部門,如新加坡的外匯儲備分散于GIC、淡馬錫和MAS,但是由于新加坡政府特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu),可以有效保證外匯儲備管理分權(quán)基礎(chǔ)上的有效集中,特別是參與積極管理的GIC和淡馬錫,在新加坡政府首腦的直接掌控之下,既有明確的功能分工又有相互的密切合作,非常有利于貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略意圖。中國政府的結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置與新加坡不同,特別是與未來外匯儲備積極管理有關(guān)的政府職能分散于若干不同的部門手中。各個部門都有不同的目標(biāo)和政策,彼此之間目前的政策協(xié)調(diào)也并不順暢。甚至在同一部門內(nèi)部,尚有事權(quán)劃分不清的問題。因此,要將這些部門統(tǒng)一在共同的使命之下,并使有關(guān)部門進(jìn)行良好的合作不是一件容易的事情。如果不對現(xiàn)有體制進(jìn)行重新的規(guī)劃整合,則體制內(nèi)部的矛盾,將極大阻礙管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
改革開放后，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，財務(wù)管理成為企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中。財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從這個意義上說，財務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵。在這里，本文將分析企業(yè)財務(wù)管理體系的構(gòu)成原則及要素。
（一）企業(yè)財務(wù)管理體系是市場競爭的基礎(chǔ)
（1）企業(yè)財務(wù)管理體系的必要性
從當(dāng)前的情況來看，我國企業(yè)財務(wù)管理的弱點主要是體系不健全，絕大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的方式方法，以記賬、算賬、報賬為主，甚至財務(wù)報表說明都不夠真實和準(zhǔn)確，不能跟上和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。由于企業(yè)財務(wù)管理體系的不健全，不能給決策層提供科學(xué)、真實、準(zhǔn)確、及時地反映企業(yè)財務(wù)的現(xiàn)實狀況及未來發(fā)展趨勢，致使一些企業(yè)由輝煌到倒閉。但是有些企業(yè)的破產(chǎn)純粹是忽視了財務(wù)管理體系和其財務(wù)管理體系未起到相應(yīng)作用而造成的。
隨著我國加入WTO，市場競爭將愈來愈激烈，對企業(yè)財務(wù)管理體系化的要求越來越高，市場競爭需要企業(yè)有健全的財務(wù)管理體系，因為企業(yè)資本的安全和取得最大利潤是其工作目的，這點上勢必導(dǎo)致企業(yè)在激烈競爭中的市場中失敗。
（2）企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
我國企業(yè)的財務(wù)管理體系是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制建立，符合企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，逐步建立起來的，而且還具有具體的表現(xiàn)形式。
第一，在成本控制方面，實行制造成本法進(jìn)行核算，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，逐步建立了制造成本法與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的成本控制制度。
第二，在財務(wù)分析方面，在與國際慣例接軌同時，建立了規(guī)范的財務(wù)報表體系，初步形成了符合我國國情的財務(wù)分析體系。
第三，在資金管理制度方面，逐步建立和完善資本金制度，實行資本保值增值、資本保全原則。同時，取消傳統(tǒng)的專用基金?？顚Ｓ?、專戶存儲制度，企業(yè)資金由企業(yè)統(tǒng)籌運用、統(tǒng)一管理。
第四，在籌資方面，依法建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前金融市場需求的籌資機制，采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資方式，擴大了企業(yè)資金來源渠道。
總之，隨著我國企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場的不斷完善，到目前，我國企業(yè)已初步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的財務(wù)管理體系。
（3）企業(yè)財務(wù)管理體系的主要內(nèi)容
第一，科學(xué)的現(xiàn)代化財務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實際情況和市場需要，采取財務(wù)管理、信息管理等多種方法，注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、測算、平衡等，求得管理方法與企業(yè)需求的結(jié)合。
第二，明晰市場發(fā)展。一切目標(biāo)、方法要通過市場運作來實現(xiàn)，市場是競爭地，優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財務(wù)管理體系的運作要有的放矢，適應(yīng)和駕馭千變?nèi)f化的市場需求，以求得企業(yè)長足發(fā)展。
第三，會計核算資料。企業(yè)的會計數(shù)據(jù)及資料是企業(yè)歷史的再現(xiàn)，這些數(shù)據(jù)和資料經(jīng)過整理、計算、分析，具有相當(dāng)?shù)慕梃b價值，因此，要務(wù)求會計資料所反映的內(nèi)容要真實、完整、準(zhǔn)確。
第四，社會誠信機制。要求具體的操作和執(zhí)行者在社會經(jīng)濟(jì)運作中遵紀(jì)守法，嚴(yán)守慣例和規(guī)則，不斷樹立企業(yè)誠實、可靠的信譽，絕不允許有半點含糊，因為企業(yè)誡信度的高低預(yù)示著企業(yè)的發(fā)展與衰敗。
（4）建立企業(yè)財務(wù)管理體系的條件
第一，思想配合行動。領(lǐng)導(dǎo)者、決策層在思想上要重視，企業(yè)的總會計師和財務(wù)主管應(yīng)是建立財務(wù)管理體系的第一責(zé)任者。
第二，以人為本管理思想。企業(yè)財務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財務(wù)人員，在財務(wù)管理中，光有熱情是不夠的，必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠掌握和使用科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理手段和方法，只有這樣，才能適合企業(yè)財務(wù)管理體系的要求。
（二）財務(wù)管理體系構(gòu)建原則及構(gòu)成要素
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系應(yīng)遵循的原則是指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)管理活動的行動指南，它反映了財務(wù)管理的環(huán)境和財務(wù)管理活動的本質(zhì)，它是連接財務(wù)管理理論和實踐的橋梁，并有助于財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。[2]
財務(wù)管理體系原則不同于財務(wù)管理原則。財務(wù)管理原則是指人們對財務(wù)活動的共同的理性的認(rèn)識，是聯(lián)系財務(wù)理論和財務(wù)實踐的紐帶。而財務(wù)管理體系的原則是指財務(wù)管理在企業(yè)財務(wù)實踐中通過不斷的摸索總結(jié)出來的適用于多數(shù)企業(yè)財務(wù)管理實際的經(jīng)驗，與財務(wù)管理理論并無直接關(guān)系，而是與企業(yè)的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關(guān)。
（1）財務(wù)管理體系構(gòu)建的原則
第一，以事實為依據(jù)原則。正確的決策需要管理者用科學(xué)的態(tài)度，以事實或正確的信息為基礎(chǔ)，通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業(yè)明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé)，確保財務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的非財務(wù)數(shù)據(jù)及信息準(zhǔn)確、及時、可靠，決策者利用獲得的這些信息基于事實分析，權(quán)衡經(jīng)驗與直覺，做出相關(guān)的決策。
第二，系統(tǒng)管理原則。在財務(wù)管理中采用系統(tǒng)的方法，就是將財務(wù)管理體系視為一個大系統(tǒng)，在理財過程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性的思想，對組成財務(wù)管理體系的各個子系統(tǒng)加以辨識、理解和管理，以達(dá)到實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)方針和既定的財務(wù)目標(biāo)。
第三，高層管理者重視原則。財務(wù)管理體系建立與否、保持實施狀況如何、體系運行效果能否滿足需要，都與企業(yè)的高層管理者密切相關(guān)。高層管理者應(yīng)以身作則，按照財務(wù)管理體系運行的要求進(jìn)行各項財務(wù)活動。
（2）財務(wù)管理體系的構(gòu)成要素
第一，財務(wù)實施。為使財務(wù)管理規(guī)劃中的各項目標(biāo)實現(xiàn)，需要將財務(wù)管理具體措施予以落實，并在實施的過程中加以調(diào)整和改進(jìn)。
第二，財務(wù)規(guī)劃。財務(wù)規(guī)劃是財務(wù)管理體系建立、實施、保持的基礎(chǔ)，同時也是財務(wù)管理體系持續(xù)改進(jìn)的方向。其主要由財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)方針、資金及其運動、財務(wù)管理環(huán)境、財務(wù)目標(biāo)、財務(wù)管理方案等要素構(gòu)成。
第三，財務(wù)績效檢查。財務(wù)活動實施后要對其實施效果進(jìn)行評價，以了解企業(yè)前期財務(wù)運行狀況、把握現(xiàn)在并對企業(yè)未來的財務(wù)狀況進(jìn)行改進(jìn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系的構(gòu)建模式
現(xiàn)代企業(yè)管理是一個科學(xué)的管理體系，包括企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營銷、財務(wù)等眾多子系統(tǒng)。其中，財務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)各組成部分的重要橋梁和紐帶，是企業(yè)管理中最具綜合性的管理活動，它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的問題，是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的中心環(huán)節(jié)。[3]
現(xiàn)代財務(wù)管理體系著重于企業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化，是基于資產(chǎn)展開的一種精細(xì)化的管理。它基于企業(yè)環(huán)境的要求而產(chǎn)生，該體系和傳統(tǒng)的財務(wù)管理體系又有著本質(zhì)的不同，與傳統(tǒng)體系相比，現(xiàn)代財務(wù)管理體系能夠及時對企業(yè)各個方面的資源配置產(chǎn)生指導(dǎo)、評估和預(yù)警的作用，而傳統(tǒng)的財務(wù)管理更多的是停留在反映方面。
在現(xiàn)代財務(wù)管理體系的構(gòu)建中，應(yīng)該注意財務(wù)預(yù)算管理體系、財務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風(fēng)險管理體系、投資決策體系和財會人員培訓(xùn)體系等這六個方面。下面本文將談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系建立的模式和途徑。
（一）財務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)
企業(yè)預(yù)算是企業(yè)實現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價值最大化的一種方法。預(yù)算體系具體內(nèi)容包括資本性支出預(yù)算、長期資本籌措預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購預(yù)算、成本預(yù)算、各項費用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。通過預(yù)算體系的建立，可達(dá)到對所屬部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用，使企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)活動得到有效的管理，從而為企業(yè)送入市場奠定基礎(chǔ)。
預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會對財務(wù)管理的客觀要求。[4]市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，要求企業(yè)的管理水平越高，預(yù)算管理將會越得到重視。從一定程度上說，一個企業(yè)預(yù)算管理水平的高低決定了一個企業(yè)管理水平的高低，預(yù)算管理水平集中代表了企業(yè)的管理水平。因此，企業(yè)必須根據(jù)自身特點和市場變化情況，編制以財務(wù)預(yù)算為中心的全面預(yù)算體系，有計劃、有步驟地進(jìn)行預(yù)算管理，實施財務(wù)政策，科學(xué)理財。搞好財務(wù)管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個方面：
（1）搞好財務(wù)信息的收集和分析工作，增強財務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場信息的收集和反饋，并根據(jù)市場信息的變化安排企業(yè)工作，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
（2）圍繞目標(biāo)利潤編制生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項預(yù)算。企業(yè)制定合理的目標(biāo)利潤及編制全面預(yù)算，有助于企業(yè)開展目標(biāo)經(jīng)營，為今后的業(yè)績考評奠定基礎(chǔ)。
（3）圍繞效益實績，考核預(yù)算結(jié)果，分析產(chǎn)生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng)，并將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較，借以評價各部門的工作實績，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，強化會計控制。
（4）搞好銷售目標(biāo)利潤預(yù)測。銷售預(yù)測是全面預(yù)算的基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)正確經(jīng)營決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測，企業(yè)才能合理地安排生產(chǎn)，預(yù)測目標(biāo)利潤，編制經(jīng)營計劃。
（5）各部門制定經(jīng)營和預(yù)算計劃。企業(yè)各部門或項目設(shè)立自己的經(jīng)營預(yù)算計劃，據(jù)此制定自己的計劃。計劃處匯總各部門和各項目的計劃，發(fā)現(xiàn)潛在問題及其缺口，提出初步調(diào)整建議。
（6）編制預(yù)算方法。編制預(yù)算方法的時候，由于目前分塊編制預(yù)算，缺乏完整的全面預(yù)算體系，導(dǎo)致各種預(yù)算相互矛盾，企業(yè)內(nèi)部各部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況，所以我們要做到從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)市場情況，全面均衡考慮各種分預(yù)算，系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。
（7）編制預(yù)算方式。我們要克服只是簡單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法，推廣使用各種先進(jìn)的預(yù)算編制方式，根據(jù)變化的市場情況推行彈性預(yù)算編制方式；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部強化長遠(yuǎn)管理的要求，克服預(yù)算編制的短期行為，推行滾動編制方式。
（二）財務(wù)控制體系建設(shè)
資金管理主要是對企業(yè)現(xiàn)有的各項資產(chǎn)運行狀況、資產(chǎn)耗費和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制。[5]建設(shè)財務(wù)控制體系應(yīng)該包括以下一個內(nèi)容：
（1）建立和完善內(nèi)部會計控制體系。這個主要包括有貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計控制。
（2）對各項資產(chǎn)運行狀況進(jìn)行控制。財務(wù)部門要聯(lián)合各個資產(chǎn)實物管理部分對資產(chǎn)運行地點和價值轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行監(jiān)控，保持資產(chǎn)的流動性、安全性和時效性。
（3）對資產(chǎn)的耗費進(jìn)行控制。加強成本費用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗，又要控制資產(chǎn)的無形損耗；既要降低資產(chǎn)價值的構(gòu)成成本（如買價、運雜費等），又要降低資產(chǎn)的管理成本（如儲存成本、資金成本、機會成本等）；既要降低資產(chǎn)的運行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本（退貨、售后服務(wù)等）。
（4）實行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財務(wù)收支上要實施嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)控制度，強化內(nèi)部約束機制，合理安排資金調(diào)度，確保重點項目資金需求，提高資金使用效益。
（5）挖掘內(nèi)部資金潛力，狠抓貨款回籠，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，壓縮存貨資金占用，增強企業(yè)支付能力，提高企業(yè)信譽。
（6）建立自補資金積累機制，防止費用超支現(xiàn)象。企業(yè)按稅后利潤提取的盈余公積金，可用于補充流動資金。合理制定稅后利潤分配政策，促進(jìn)企業(yè)自我流動發(fā)展。
（三）監(jiān)督核查體系建設(shè)
監(jiān)督核查體系是旨在保障集團(tuán)或公司成員安全的體系，主要包括了三個子體系：財務(wù)審計，目的是保證財務(wù)報表真實性；商務(wù)審計，目的是保證內(nèi)部合規(guī)性；法律審核，目的是保證外部合規(guī)性。[6]
（1）強化對企業(yè)法人代表的管理，真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，約束其行為。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強任期審計和離任前審計，防止其違反財經(jīng)政策，損害投資者和債權(quán)人利益。
（2）調(diào)整財務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)，加大管理會計的建設(shè)力度，形成會計實務(wù)系統(tǒng)和會計管理系統(tǒng)兩大部分。財務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法，是否符合企業(yè)各項內(nèi)部管理制度。
（3）建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)逐步建立起以會計數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財務(wù)報表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò)，及時反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（4）建立活而不亂的資金循環(huán)機制，抓好資金的流程管理。首先，隨著國際金融業(yè)競爭的加劇，各種新型金融服務(wù)相繼產(chǎn)生，企業(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風(fēng)險也更大的金融服務(wù)。企業(yè)必須研究面臨的資本市場和籌資渠道，加強金融風(fēng)險的管理，謹(jǐn)慎控制財務(wù)風(fēng)險，科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu)，重視資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險收益匹配管理，研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化和相互關(guān)系，保持良好的財務(wù)狀況；其次，為保證資金“滿負(fù)荷”高速運轉(zhuǎn)，財務(wù)部門要對企業(yè)的資金統(tǒng)一管理，集中調(diào)度，有償使用，可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式，內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算，改變只計單利不計復(fù)利或只計現(xiàn)值不計終值的現(xiàn)象，拓展資金成本核算內(nèi)容。最后，要規(guī)范企業(yè)融資行為，克服重商品輕信用的現(xiàn)象，保持良好的融資信譽，樹立良好的財務(wù)形象。
（5）建立資金補償積累機制，抓好資金的后續(xù)管理。財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多分流到工資福利、非生產(chǎn)投資等方面；合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)自我滾動發(fā)展；財務(wù)部門要認(rèn)真實施資本金保全制度，監(jiān)督管理好資本金。
（6）建立資金投入效果的保證機制，抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業(yè)財務(wù)部門要改變僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進(jìn)行綜合處理的作法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業(yè)投資項目的預(yù)算、論證；考慮貨幣時間價值和風(fēng)險程度，準(zhǔn)確比較項目的投資回報率和籌資成本率，把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)；在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項目建設(shè)資金，防止急功近利，盲目舉債，加大籌資風(fēng)險；加大對在建工程的財務(wù)監(jiān)督，跟蹤考核項目資金的使用效益。
（四）風(fēng)險管理體系建設(shè)
現(xiàn)代社會中，企業(yè)的外部環(huán)境和市場供求變化莫測，特別是國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢、用戶需求和競爭對手等情況，對企業(yè)來說都是難以控制的因素，因而我們應(yīng)重視風(fēng)險，增強風(fēng)險意識、分析風(fēng)險性質(zhì)、制定風(fēng)險對策，減少和分散風(fēng)險的沖擊。[7]
面對日益激烈的競爭和動蕩的市場環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理通常以兩個先進(jìn)的系統(tǒng)作保證：一是敏感的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于風(fēng)險貫穿于企業(yè)經(jīng)營的始終，因此企業(yè)應(yīng)通過建立自身的風(fēng)險預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機，校正企業(yè)行為，將風(fēng)險的損失降至最小。
風(fēng)險管理工作主要包括財務(wù)風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理工作。要建立適應(yīng)企業(yè)自身特點的財務(wù)風(fēng)險識別系統(tǒng)，確定什么樣的因素要納入風(fēng)險識別體系；其次，要以科學(xué)的風(fēng)險評估方法確定風(fēng)險可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，即損失的量化，為控制和化解風(fēng)險提供決策依據(jù)；三是要強化風(fēng)險管理，實施風(fēng)險控制，通過建立先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動實施監(jiān)測，實現(xiàn)針對市場變化的快速和準(zhǔn)確的反應(yīng)。
（1）對風(fēng)險的信號進(jìn)行監(jiān)測。我們不僅要對未來的風(fēng)險進(jìn)行分析，還要對風(fēng)險的信號進(jìn)行監(jiān)測。如果企業(yè)財務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升等，要密切關(guān)注這些反常情況，及時向企業(yè)有關(guān)部門反映，以便采取措施，防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。
（2）在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較，選擇最適合的籌資方式，以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機。如果財務(wù)杠桿率過高、借入資金過多，一旦投資利潤率下降、利息負(fù)擔(dān)過重，就會威脅企業(yè)財務(wù)的安全。因此，國有企業(yè)要加強銷售客戶的信用調(diào)查，合理確定賒銷額度，避免呆賬損失。
（3）加強籌資活動的風(fēng)險意識?；I資管理要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金，包括籌資數(shù)量、籌資時間、籌資來源和籌資方式等。為了規(guī)避籌資風(fēng)險，企業(yè)在籌資過程中遵循謹(jǐn)慎性原則表現(xiàn)在以下方面：第一，籌資數(shù)量適當(dāng)。不同時期企業(yè)的資金需求量是不一樣的，企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)采用一定方法，預(yù)測資金的需要數(shù)量，合理確定籌資規(guī)模。這樣，既能避免因籌資不足，影響生產(chǎn)經(jīng)營活動，又可以防止籌資過多，造成資金閑置。第二，籌資時間與用資時間相適應(yīng)。這樣。既能避免過早籌集資金形成資金投放前的閑置，又能防止取得資金的時間滯后，錯過資金投放的最佳時機。第三，采取多種形式的籌資組合，以分散籌資風(fēng)險。權(quán)益資金的風(fēng)險一般小于負(fù)債資金的風(fēng)險，但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金，可以揚長避短，分散籌資成本。
（4）加強投資活動的風(fēng)險意識。投資管理須考慮投資規(guī)模，同時還須通過投資方式和投資方向的選擇，來確定合理的投資結(jié)構(gòu)，以提高投資效益、降低投資風(fēng)險。由于投資時間的長短不同。其謹(jǐn)慎性原則的運用也不相同。短期投資是指影響所及不超過一年的投資，如應(yīng)收賬款、存貨等。長期投資是指影響所及超過一年的投資，如固定資產(chǎn)投資、長期有價證券投資等。由于長期投資涉及的時間長、風(fēng)險大，更需要運用謹(jǐn)慎性原則規(guī)范企業(yè)投資行為。
（五）投資決策體系建設(shè)
現(xiàn)代財務(wù)投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。
投資決策程序主要涉及5個方面：
（1）市場感覺評測
針對投資項目的商業(yè)感覺是否良好，項目看起來是否有較好的回報，項目前景是否看好。實施市場感覺評測一般是包括總裁在內(nèi)的成功商業(yè)人士組成的臨時評測委員會。
（2）專業(yè)投資評測
投資項目的戰(zhàn)略制定是否符合商業(yè)規(guī)律，是否符合公司整體戰(zhàn)略；投資項目從專業(yè)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析上來看是否可行并具備良好的回報。實施主要通過集團(tuán)或公司的投資部門。
（3）經(jīng)營性評測
公司的各項資源（人力、資金、管理、信息）是否能支持投資項目的運營，項目的運營在什么方面和在多大程度上影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運作。這種評測一般是由職能部門負(fù)責(zé)人和主要項目主管組成的執(zhí)行委員會實施。
（4）投資人評測
從投資者和決策者的角度看投資項目的可投性和盈利性。由總裁或董事會實施。
（5）實施評測
跟蹤項目的實施過程，準(zhǔn)確掌握項目執(zhí)行信息，及時反饋并調(diào)整戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略；項目結(jié)束后進(jìn)行項目后評估，總結(jié)經(jīng)驗。一般這項評測是由投資項目執(zhí)行部門和總部主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的項目組進(jìn)行。
（六）財會人員培訓(xùn)體系建設(shè)
財務(wù)工作管理對象特殊，財務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（1）加強財會隊伍的建設(shè)，注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識又善于管理的年輕人才，會計崗位要嚴(yán)格把握任職條件，會計人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能；
（2）培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》關(guān)于會計人員職業(yè)道德的規(guī)定是“敬業(yè)愛崗，熟悉法規(guī)，依法辦事，客觀公正，搞好服務(wù)，保守機密”；
（3）增強法制觀念，會計人員應(yīng)當(dāng)按照會計法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作，證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整，不但要為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)，還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會公眾以及社會監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料?！吨腥A人民共和國會計法》第六章對單位及其負(fù)責(zé)人和會計人員的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定，規(guī)范了會計人員的行為，為開展正常的財務(wù)工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境
（4）嚴(yán)格會計人員的管理制度，提高會計工作質(zhì)量水平。沒有會計人員的參與，會計造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會計人員素質(zhì)，保護(hù)會計人員的合法利益，是杜絕會計造假的保證。因此要加強財會人員尤其是高級財會人員和企業(yè)管理人員的財會知識培訓(xùn)，不斷提高對財會工作的管理水平，要支持和鼓勵財會人員嚴(yán)格執(zhí)法，對堅持原則，公正執(zhí)法的財會人員公開表揚和獎勵，對打擊報復(fù)財會人員的行為和責(zé)任人，要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
（5）強化高層管理人員責(zé)任，約束高管人員行為。盡管高管人員承諾對財務(wù)報表的真實性、完整性負(fù)責(zé)，但會計造假還是層出不窮，因此應(yīng)該通過立法將高管人員對其會計造假行為進(jìn)行處罰，追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任。有效的會計監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從各個方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。它是保證會計工作有序運行的必要手段，也是不斷提高會計信息質(zhì)量的必要保證，最終達(dá)到杜絕會計造假現(xiàn)象的發(fā)生。
（七）建立有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理體系
西方財務(wù)管理理論經(jīng)過多年的發(fā)展和完善，已形成了以財務(wù)管理目標(biāo)為核心的現(xiàn)代財務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務(wù)管理方法體系。我國的國有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀，決定了我們不能照搬套用西方做法，而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件的財務(wù)管理內(nèi)容和方法，吸收利用西方財務(wù)管理理論中的先進(jìn)成分，建立起有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理理論體系。
三、結(jié)語
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，對企業(yè)管理提出了集約化、體系化的基本要求，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理大系統(tǒng)中一個重要組成部門，財會工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必將引起管理科學(xué)的革命性創(chuàng)新。今后一段時期，企業(yè)只有加強財務(wù)管理，使之有機地融合在整體性管理體系中，以促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，才能跟上當(dāng)今企業(yè)信息化發(fā)展的潮流。
隨著我國企業(yè)財務(wù)管理向市場化、經(jīng)營化方向發(fā)展，企業(yè)財務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)營的實際需要，構(gòu)造一套與財務(wù)管理的地位、作用、職能相適應(yīng)的組織機構(gòu)。而財務(wù)管理體系建設(shè)，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，它對我國計劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家宏觀調(diào)控作用的加強將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
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關(guān)鍵詞：畢業(yè)設(shè)計（論文）；質(zhì)量管理體系；構(gòu)建
中圖分類號：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2009）02（c）-0093-01
高等院校畢業(yè)設(shè)計（論文），不僅是實現(xiàn)高級專門人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑，而且是培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力、分析與解決問題的能力等業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，也是衡量高等院校教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。因此，為了確保大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量，必須對畢業(yè)設(shè)計（論文）全過程進(jìn)行全面質(zhì)量管理。
對畢業(yè)設(shè)計（論文）進(jìn)行全面質(zhì)量管理，最為關(guān)鍵的就是針對畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作的全過程構(gòu)建質(zhì)量管理體系，旨在質(zhì)量管理工作中形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，以利于進(jìn)行全過程全面跟蹤管理，使質(zhì)量管理在環(huán)節(jié)上、階段上緊密相聯(lián)，從而使質(zhì)量管理工作步入規(guī)范化軌道。畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理體系，主要包括全程管理體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系、條件保障體系、目標(biāo)管理體系、文件管理體系、和綜合評估體系等。
一、全程管理體系
畢業(yè)設(shè)計（論文）是一個由不同階段和多環(huán)節(jié)組成的創(chuàng)作過程，其質(zhì)量管理應(yīng)具體落實到不同階段和環(huán)節(jié)之中。一般說來，畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作過程，通常分為前期、中期和后期三個階段以及八個環(huán)節(jié)，即前期主要包括選題、搜集資料、寫作提綱和開題報告四個環(huán)節(jié)，中期主要包括本文創(chuàng)作、教師審閱二個環(huán)節(jié)；后期主要包括答辯、成績評定二個環(huán)節(jié)。
對畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量管理，應(yīng)該對其全過程跟蹤管理。作為全程管理，就是要對每個階段、每個環(huán)節(jié)確定管理目標(biāo)和要求，管理人員應(yīng)對每個階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和解決，從而保證畢業(yè)設(shè)計（論文）順利完成。
二、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系
建立協(xié)調(diào)與監(jiān)控體系，就是為了確保畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理工作正常運行，從而保證畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作的質(zhì)量。在畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量管理工作環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)和相互脫節(jié)的問題，更為重要的是一些學(xué)生忙于找工作而不能按時間完成畢業(yè)設(shè)計（論文），從而影響設(shè)計或論文答辯進(jìn)程，干擾了院系教學(xué)工作的節(jié)奏。此外，一校多區(qū)的高校，特別是新校區(qū)由于教學(xué)設(shè)備和設(shè)施還不完備，如學(xué)生查閱和搜集文獻(xiàn)資料比較困難，教師指導(dǎo)工作不到位，從而影響畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量。因此，當(dāng)出現(xiàn)上述問題時，必須加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。尤其是各個校區(qū)在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)漏洞和盲點，應(yīng)及時做好協(xié)調(diào)工作。
三、條件保障體系
條件保障體系，是畢業(yè)設(shè)計（論文）順利完成的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是畢業(yè)設(shè)計（論文）創(chuàng)作的載體。因此，為了使學(xué)生能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成畢業(yè)設(shè)計（論文）的創(chuàng)作，學(xué)校及院系一定要為學(xué)生開放圖書館和實驗室，提供必要的圖書資料和實驗器材。與此同時，還要保障學(xué)生能夠及時使用計算機和網(wǎng)絡(luò)。由于畢業(yè)設(shè)計（論文）都是在同一時期進(jìn)行的，因而不可避免出現(xiàn)爭搶圖書資料和排隊實驗的問題，所以，學(xué)校及院系主管負(fù)責(zé)人要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)安排，保證每個學(xué)生能及時查閱資料和進(jìn)行實驗。與此同時，要協(xié)調(diào)專門管理人員為學(xué)生排憂解難，確保學(xué)生順利完成畢業(yè)設(shè)計（論文）。
四、目標(biāo)管理體系
在畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理中，最為重要的就是根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，結(jié)合用人單位的要求，建立畢業(yè)設(shè)計（論文）目標(biāo)管理體系。目標(biāo)管理工作的目的，旨在通過畢業(yè)設(shè)計（論文）的創(chuàng)作，提高學(xué)生的理論知識水平和從事實際工作的能力。其中，從事實際工作的能力，主要包括科研能力、創(chuàng)新能力、操作能力、技能水平、分析和歸納問題的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，以及運用所學(xué)知識的能力等。只有這樣，才能把大學(xué)生培養(yǎng)成“能文能武”的應(yīng)用人才。
五、文件管理體系
教學(xué)管理文件，是教學(xué)管理規(guī)范化、制度化的重要體現(xiàn)。要使畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道，就必須將畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理過程納入文件之中，從而形成畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理文件體系。在質(zhì)量管理文件體系中，主要包括管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理規(guī)則、管理計劃、管理措施、管理目標(biāo)、管理監(jiān)控等，并將選題結(jié)果、開題報告、答辯記錄和成績評定等納入文件之中。只有這樣，才能使畢業(yè)設(shè)計（論文）管理工作有條不紊地進(jìn)行，使質(zhì)量管理工作文件化。
綜上所述，構(gòu)建與創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量管理體系，就是使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。這不僅對畢業(yè)設(shè)計（論文）全過程進(jìn)行跟蹤管理，而且對畢業(yè)設(shè)計（論文）進(jìn)行全方位質(zhì)量管理，將質(zhì)量管理工作深入到畢業(yè)設(shè)計（論文）各個階段和環(huán)節(jié)之中。它實質(zhì)上是質(zhì)量管理創(chuàng)新的過程，也是逐步規(guī)范管理工作的過程，更是將質(zhì)量管理制度化的過程。這是培養(yǎng)和造成高級專門人才最為關(guān)鍵的教學(xué)環(huán)節(jié)。因此，質(zhì)量管理體系的建立具備十分重要的現(xiàn)實意義。
六、綜合評估體系
建立評估體系，就是對答辯、成績評定兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。答辯與評估，是對畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量進(jìn)行綜合考查和評價，其中主要對畢業(yè)設(shè)計（論文）理論與實踐的現(xiàn)實意義、學(xué)術(shù)價值、創(chuàng)新觀點、應(yīng)用性與操作性等進(jìn)行綜合評估。從質(zhì)量管理角度來看，在答辯和成績評定過程中，是否符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定，成績評定是否客觀、公正。當(dāng)答辯專家小組成員出現(xiàn)意見分歧時，應(yīng)組織重新答辯，然而，再依評定標(biāo)準(zhǔn)作出成績等級。質(zhì)量管理最為重要的是制定客觀而詳細(xì)的成績評分標(biāo)準(zhǔn)，各項標(biāo)準(zhǔn)要明確，如創(chuàng)新性的標(biāo)準(zhǔn)要具體化。
此外，評估體系也包括對質(zhì)量管理工作進(jìn)行評價，對指導(dǎo)教師和質(zhì)量管理人員進(jìn)行評估。把學(xué)生、教師和管理人員都納入評估體系之中。只有這樣，才能確保畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量，不斷地促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提高。
作者單位：武漢工程大學(xué)
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所謂的項目施工成本管理指的是建筑施工企業(yè)以某個正在施工的建筑項目工程為核算對象，主要對該對象在施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)資源損耗與勞動者創(chuàng)造的勞動價值進(jìn)行的核算管理。更簡明的說，就是某個建筑工程在施工過程中所需的生產(chǎn)費用，其中包含耗費掉的主材料、輔材料、構(gòu)配件、租賃（攤銷）周轉(zhuǎn)材料的費用、施工所需機械的租賃費與臺班費、工人的工資與獎金、工程處或者是分公司組織與管理工程隊時支出的費用等。通常實施成本管理時，要按照合同規(guī)定實行一級管一級的管理方式，即建筑施工企業(yè)管項目經(jīng)理，項目經(jīng)理管工程隊，工程隊管班組，班組管個人。以下4項為施工項目成本管理的特征:
（1）動態(tài)追蹤性。
對建筑項目實施成本管理時一定得從頭到尾的對已設(shè)置的成本目標(biāo)及與其相配合的實施步驟實行追蹤式的控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)與完善，絕對不可放任。
（2）事前能動性。
基于施工項目管理的不可重復(fù)性，為了確保工程項目在施工過程中不出現(xiàn)重大失誤，在進(jìn)行項目成本管理時就得事前自發(fā)的對工程項目進(jìn)行能動性的管理。通常施工項目成本管理在項目開始施工時就對項目所需成本執(zhí)行預(yù)測、分析、設(shè)計及制定目標(biāo)等工作，接著再采用各種經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)方式來完成目標(biāo)。
（3）內(nèi)容適應(yīng)性。
一般項目成本管理的具體內(nèi)容是與施工項目管理的工程范圍相適應(yīng)的，即只有確定了施工項目的管理范圍才能確定項目成本管理內(nèi)容，因此建筑施工企業(yè)在制定施工項目成本管理計劃時，要將成本管理的具體情況考慮在內(nèi)，切不可盲目進(jìn)行。
（4）綜合完善性。
所謂的施工項目成本管理指的就是在施工過程中將工程的預(yù)算、工期、質(zhì)量、資金、技術(shù)、分包、安全等管理有效連接，使其形成一個完整的管理網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)有效管理工程整個施工過程的目標(biāo)。因此要想使工程實現(xiàn)其設(shè)計功效，就得把涉及施工項目管理的所有職能、對象及要素融入到成本管理中。
2、現(xiàn)階段在建筑施工企業(yè)中施行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理時存在的問題
2.1不夠完善的管理體系
（1）缺少建筑經(jīng)濟(jì)成本考核管理體系。
現(xiàn)階段各大建筑企業(yè)中的管理體系都不夠健全，尤其是經(jīng)濟(jì)成本考核管理體系。在施工過程中，如果缺失該體系，就會影響到獎勵制度與懲罰制度的建設(shè)，進(jìn)而會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)成本管理。
（2）缺少經(jīng)濟(jì)成本管理部門。
例如缺少成立專門的經(jīng)營科。由于建筑經(jīng)濟(jì)成本管理是一個新興管理措施，所以很多建筑施工企業(yè)沒有為其成立專門的管理部門，而是將其劃到了財務(wù)部門。這樣一來成本管理中的一些管理項目就得不到有效開展，嚴(yán)重影響到了企業(yè)對施工項目成本的控制。
（3）沒有將經(jīng)濟(jì)成本管理體系融入到整個建筑施工企業(yè)管理過程中。
很多企業(yè)的成本管理只是浮于表面，而沒有將其細(xì)化到各個管理部門，導(dǎo)致很多部門負(fù)責(zé)人都不明確自己的權(quán)利、責(zé)任，也不知道該如何落實該項工作。
2.2落后的經(jīng)濟(jì)成本管理觀念
由于受到傳統(tǒng)思想的影響，所以很多建筑施工企業(yè)在項目施工中基本不進(jìn)行成本管理，即使管理了，也只是片面的管理。例如資源管理，很多時候只是控制資源的消耗，而不是控制整個企業(yè)的供應(yīng)。再加上企業(yè)負(fù)責(zé)人對成本管理的漠視，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)成本管理推行力度。
2.3缺乏經(jīng)濟(jì)成本管理目標(biāo)
就目前情況來看，很多企業(yè)的成本管理僅限于減小成本，而沒有構(gòu)成一個健全的經(jīng)濟(jì)成本管理體系。甚至有些建筑施工企業(yè)在項目施工過程中還沒有事前擬定成本目標(biāo)，要想了解工程的虧損情況還得等到工程竣工時才能清楚。另外再加上很多企業(yè)的成本管理工作是由財務(wù)部執(zhí)行的，還沒有構(gòu)成一套行之有效的執(zhí)行方式，所以在很大程度上制約了成本管理工作的開展。
3、強化建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理的措施
3.1施工目標(biāo)成本的預(yù)測、分析
建筑施工的目標(biāo)成本是根據(jù)目標(biāo)利潤和市場價格進(jìn)行確定的。對施工目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測，通過成本預(yù)測，掌握未來的成本水平及其變動趨勢，有助于減少決策的盲目性，使經(jīng)營管理者易于選擇最優(yōu)方案，作出正確決策。分析計算公式如：項目目標(biāo)成本=預(yù)計結(jié)算收入-項目目標(biāo)利潤-稅金以潮州聚賢璟園住宅區(qū)B幢合同為例，對其施工成本進(jìn)行分析：某工程的簽約合同價為2592萬，按照歷史15%的利潤來算，工程的目標(biāo)利潤約為388萬元，其中材料費用占65.73%，人工費用占14.93%，其他費用占4.62%。
3.2構(gòu)建完善的管理體系
（1）要構(gòu)建并強化成本核算考核制度。
在項目施工過程中，為了提升建筑施工企業(yè)的成本意識，就得通過考核制度來強化員工及各個施工環(huán)節(jié)的考核力度。另外，為了提升工作人員的工作積極性與主觀能動性，還要積極構(gòu)建健全的獎懲制度。
（2）健全項目成本的核算制度。
為了有效執(zhí)行成本管理，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極成立成本管理部門，以便在抓工程進(jìn)度與質(zhì)量的同時，還能夠控制好成本。
（3）積極健全與優(yōu)化成本核算員的管理制度。
由于成本核算員是成本核算工作的核心，所以不僅要強化成本核算工作人員的考核力度，還要對其進(jìn)行集中管理與定期或不定期的培訓(xùn)、激勵、競爭、考核、交流，以便其能將單位項目和自身利益分離。
3.3增強建筑施工企業(yè)的成本管理意識
（1）要提升建筑施工企業(yè)管理層的成本管理意識。
基于管理層的重要性，要想在全企業(yè)內(nèi)有效提升成本管理意識，就得首先提升管理層的成本意識，只有這樣才能做到層層重視，層層落實，才能使成本意識深入到每個員工的心中，才能提升企業(yè)成本核算管理的能力。
（2）強化建筑施工企業(yè)工作人員的成本意識。
企業(yè)工作人員不僅要依據(jù)管理層制定的成本計劃來開展工作，還要樹立牢固的成本意識。另外企業(yè)為了保障其成本核算的質(zhì)量，還要不斷提升員工的責(zé)任感。
（3）強化建筑施工企業(yè)各部門間的合作關(guān)系。
要想有效的在項目施工中施行成本管理，就得強化企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作關(guān)系，只有整體的看待施工過程，才能明確各個施工環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，只有權(quán)責(zé)明確了，各個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人才能管理好自己環(huán)節(jié)上的成本，從而建筑施工企業(yè)才能實現(xiàn)成本管理。
3.4強化建筑施工企業(yè)財務(wù)成本管理
一般建筑施工企業(yè)成本分為工程成本與企業(yè)成本，就當(dāng)前市場情況來看，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是各企業(yè)的成本競爭。就單一的建筑項目來說，減小成本的方式主要是提升材料、機械的利用率與有效管理人工費用及嚴(yán)格遵照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程核算；就整個建筑施工企業(yè)來說，減小成本的方式主要是提升建筑施工企業(yè)財務(wù)成本管理與制定長期的成本管理計劃及減少設(shè)備的閑置等。其中提升經(jīng)營成本管理的方式有：
（1）要提升經(jīng)營管理人員的素質(zhì)。
為了提升經(jīng)營管理人員對市場的判斷力能力與判斷準(zhǔn)確度，企業(yè)要利用培訓(xùn)的方式來不斷提升經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)，為了約束經(jīng)營管理人員的工作作風(fēng)，要利用培訓(xùn)與制定制度方式來強化經(jīng)營隊伍的建設(shè)；
（2）加強企業(yè)資金管理。
強化企業(yè)資金管理的主要方式是提升資金運作效率及強化資金的安全性、運作方式，其中提升資金運作效率是為了保障建筑資金的合理性，強化建筑施工企業(yè)資金的安全性、運作方式是為了增強財務(wù)風(fēng)險能力，總體來說都是為了成本管理奠定基礎(chǔ)；
（3）擬定建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)。
為了提升風(fēng)險管理機制的操作性與系統(tǒng)性，企業(yè)要制定一個系統(tǒng)的風(fēng)險管理體系，其中經(jīng)營管理要通過風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)來了解企業(yè)成本的虧損情況。
4、結(jié)論
論文摘要：加入WTO后，面對外國旅行社的進(jìn)入，我國的旅行社行業(yè)暴露出越來越多的問題。諸如：大型旅行社規(guī)模優(yōu)勢得不到發(fā)揮，中小旅行社市場定位不明晰、惡性價格競爭盛行等。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我國旅行社市場的健康發(fā)展。面對旅行社市場競爭日益激烈的局面，必須下大決心、下大力氣，改革我國旅行社經(jīng)營體系.以實現(xiàn)集團(tuán)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化等為目標(biāo)，創(chuàng)新旅行社經(jīng)營管理的新體系和新機制。
改革開放以來，我國旅行社行業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，在數(shù)量上增長極為迅速，己形成一定的規(guī)模。但真正有實力的大型旅行社企業(yè)集團(tuán)很少，整個旅行社行業(yè)仍然存在散、小、弱、差的態(tài)勢，缺乏規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，缺乏與國外旅行社相抗衡的競爭優(yōu)勢。從我國旅行社業(yè)的類別結(jié)構(gòu)來看，國內(nèi)社占優(yōu)勢:從規(guī)模結(jié)構(gòu)來看，小規(guī)模旅行社占絕對多數(shù);從地理分布情況來看，我國旅行社在全國的分布基本合理。但競爭使行業(yè)利潤逐步下降，我國旅行社正逐步成為一個低利潤的行業(yè)。就我國旅行社行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢而言，經(jīng)營體系存在很大的弊端，這嚴(yán)重制約著旅行社行業(yè)的健康發(fā)展。
一、當(dāng)前我國旅行社業(yè)存在的問題
(一)大型旅行社沒有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其規(guī)模優(yōu)勢得不到發(fā)揮論文
大型旅行社在經(jīng)營中具有旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)采購、旅游市場拓展、旅游接待以及資金、信息、人才和抵御風(fēng)險等多方面的優(yōu)勢，因此，易于實現(xiàn)規(guī)模效益。而在我國旅行社行業(yè)中，大旅行社的規(guī)模效益并不明顯，優(yōu)勢也遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，這主要表現(xiàn)在:
1、一些大型旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，雖在競爭中面對眾多新的商業(yè)機會，自身卻處于各種困境中，不能好好把握。
2、大旅行社未能在旅游市場中發(fā)揮應(yīng)有的作用，即未能平抑市場的過渡競爭，未能起到引導(dǎo)和穩(wěn)定市場的作用。旅游市場的混亂無序成為困擾我國旅行社業(yè)發(fā)展和造成旅行社資源浪費的頑癥。
3、在旅行社的內(nèi)部管理方面，一個突出的問題是一些大社內(nèi)部普遍實行部門承包經(jīng)營、變相部門承包經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等，使得部分大型旅行社實際上成為一些業(yè)務(wù)相對獨立的小旅行社的集合體。在這種格局下，大型旅行社當(dāng)然發(fā)揮不了應(yīng)有的優(yōu)勢，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)中小旅行社缺乏明確的市場定位，發(fā)展可謂舉步維艱
就目前我國中小旅行社的總體而言，其特點集中表現(xiàn)在:
1、有限的接待數(shù)量和低下的利潤水平。在接待數(shù)量方面，近年來許多小旅行社處于發(fā)展無望而只能勉強支撐的境地。有限的接待量和低利潤現(xiàn)象的并存，充分反映了當(dāng)前中小旅行社經(jīng)營的艱難局面。
2、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化程度低，多數(shù)旅行社還沒有形成經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。真正意義上的旅行社網(wǎng)絡(luò)和集團(tuán)較少，旅行社各自為戰(zhàn)，業(yè)務(wù)簡單協(xié)作，業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系不穩(wěn)定。即使對于己建起網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)合體或集團(tuán)，有些規(guī)模較小，有些成員單位之間聯(lián)系不緊密、行政色彩較濃，真正以資產(chǎn)為紐帶緊密聯(lián)系的全國性、區(qū)域性旅行社網(wǎng)絡(luò)和集團(tuán)還很鮮見。
(三)旅行社惡性價格競爭盛行，市場秩序混亂
由于國際社和國內(nèi)社的比例失調(diào)，造成國內(nèi)社業(yè)務(wù)量明顯不足，致使許多國內(nèi)社為謀求生存而違反國家規(guī)定超范圍經(jīng)營，直接在海外招攬客源。部分國際社貪圖蠅頭小利，為國內(nèi)社代辦簽證，賺取不義之財。這樣做無疑于推波助瀾，最終致使許多國內(nèi)社也開始從事外聯(lián)和國際旅游接待業(yè)務(wù)。
旅行社行業(yè)市場混亂的另外一個突出表現(xiàn)是:以削價競爭為主的旅行社之間的惡性價格競爭。由于旅行社的行業(yè)壁壘較低，進(jìn)入行業(yè)較容易。近年來，大大小小的旅行社如雨后春筍般地出現(xiàn)。為招攬顧客，旅行社之間展開低價競爭，有的將團(tuán)費一降再降，以“零團(tuán)費”、“負(fù)團(tuán)費”來吸引游客。為了盈利，就只能通過購物回扣來彌補業(yè)務(wù)損失。長此以往，不但不會刺激旅游產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，而且還會導(dǎo)致質(zhì)量被忽視。上海春秋國旅董事長王正華認(rèn)為，我國加入WTO的預(yù)熱期是2001年至2003年，現(xiàn)在預(yù)熱期己過，我國將全面開放旅游市場，外資旅行社將大量涌入，競爭將更加慘烈，將出現(xiàn)與“狼”共舞的局面。那時如再一味地以低價去面對競爭，受害的不僅是旅游者，更是旅行社本身。
(四)旅行社產(chǎn)品常遭“克隆”，經(jīng)營品種重復(fù)雷同
旅行社經(jīng)營的產(chǎn)品在很大程度上是信息性的產(chǎn)品，它對旅游線路的開發(fā)很難形成專利，也正是由于缺乏諸如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)這樣的進(jìn)入限制，又無太多技術(shù)障礙可供保留和壟斷，就使得一些有開發(fā)能力的旅行社一旦開發(fā)出某種能夠迎合市場需求的新產(chǎn)品，眾多的中小旅行社便一哄而上，竟相模仿或參與經(jīng)營。這一方面導(dǎo)致了旅行社經(jīng)營品種的重復(fù)雷同;另一方面在很大程度上打擊了有實力的旅行社深度開發(fā)產(chǎn)品的積極性。沈陽國際園林旅行社在上個世紀(jì)80年代末就開發(fā)出沈陽周邊汽車旅游，如本溪關(guān)門山、鞍山千山、撫順大伙房水庫、營口跋魚圈、海邊浴自己駕車到這些風(fēng)景區(qū)踩點、和有關(guān)人士座談、搞規(guī)劃、講座和培訓(xùn)等，然后宣傳打廣告，市場投入非常之大。但每開發(fā)出一個新產(chǎn)品，過不了多久，各旅行社便一窩峰跟的旅游產(chǎn)品時沒有專利保護(hù)，導(dǎo)致旅行社的前期投入很大，而其他旅行社不需要任何投入便紛紛模仿，帶來的惡果是前期開發(fā)投入的旅行社，最后連成本都收不回，因此不愿再開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。
(五)內(nèi)部管理缺乏科學(xué)性
我國大多數(shù)旅行社內(nèi)部管理缺乏科學(xué)性，有些甚至是小作坊式的管理方式，這主要表現(xiàn)在:組織機構(gòu)呆板，主要以直線制與直線職能制為主;在產(chǎn)品開發(fā)、采購、銷售、用人等方面缺乏長期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的靠相互“賣團(tuán)”或“轉(zhuǎn)團(tuán)”過日子，有的更是靠做“一錘子買賣”，“砸團(tuán)”的事時有發(fā)生;電腦普及與應(yīng)用率低，服務(wù)質(zhì)量差，質(zhì)量意識淡薄;在旅游中“宰客”現(xiàn)象時有發(fā)生，其最終結(jié)果必然是在激烈的市場競爭中被淘汰。
由此可見，我國旅行社經(jīng)營體系的改革勢在必行。考慮到行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀，以及加入WTO后，我國旅行社行業(yè)將要面臨的國際競爭態(tài)勢，故我國旅行社經(jīng)營體系改革的方向應(yīng)該是:通過對現(xiàn)有旅行社的整合來實現(xiàn)大型旅行社集團(tuán)化，中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)而實現(xiàn)管理的科學(xué)化、產(chǎn)品品牌化、價格透明化、效益最大化。
二、我國旅行社經(jīng)營體系的改革方向
(一)大型旅行社集團(tuán)化
應(yīng)使目前占旅行社總量1%強的規(guī)模較大的旅行社通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量人、財、物一體化的緊密型旅行社集團(tuán)，旅行社集團(tuán)的構(gòu)架可以承襲現(xiàn)行一些大社采用的總社和各熱點地區(qū)分支社的形式，但總社和各分支社在人、財、物等資源上應(yīng)是一體的。組織管理采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。從微觀角度講，這種旅行社集團(tuán)有利于發(fā)揮在采購、預(yù)訂、營銷、資金、人才等方面的優(yōu)勢，有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì);從宏觀角度講，一定數(shù)量的大型集團(tuán)企業(yè)的存在，可以引導(dǎo)和穩(wěn)定市場，克服旅行社市場因過度分散和紊亂造成的問題。旅行社把全部資源集中于相互聯(lián)系的旅游業(yè)務(wù)中，勢必會提高自身和整個行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓的力度，提高總體接待質(zhì)量。同時還會因為避免了很多分散的重復(fù)勞動和相應(yīng)的不規(guī)范競爭而減少資源耗費。
(二)中小旅行社的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化
1、中型旅行社專業(yè)化
大型旅行社在整個市場內(nèi)通過重新組合實現(xiàn)集團(tuán)化之后，市場上一些中等規(guī)模的旅行社應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其經(jīng)營方向，避開其在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品方面的劣勢，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營，以便最大限度地滿足特定細(xì)分市場旅游者的需要。中型旅行社的專業(yè)化主要體現(xiàn)在所經(jīng)營的產(chǎn)品上，應(yīng)針對某些產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù)。中等規(guī)模旅行社的專業(yè)化發(fā)展是一種必然的理性化選擇。專業(yè)化經(jīng)營集成本優(yōu)勢與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢于一身，解決了這類旅行社因規(guī)模較小不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而難以直接與旅行社集團(tuán)競爭的問題。但對行業(yè)來說，專業(yè)化的特色經(jīng)營可以起到拾遺補缺的作用。中型旅行社的專業(yè)化開發(fā)會使旅游產(chǎn)品更加多樣化，從而增強旅游產(chǎn)品的總體吸引力。
分布在不同地區(qū)的專業(yè)旅行社可以采用連鎖經(jīng)營方式實現(xiàn)聯(lián)合。連鎖經(jīng)營是把這些中等規(guī)模的旅行社力量集中起來，使其可以像旅行社集團(tuán)那樣擁有在產(chǎn)品開發(fā)采購和促銷等方面的優(yōu)勢。這實際上是另一種形式的規(guī)模經(jīng)營，符合利用規(guī)模經(jīng)營提高低利潤行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原則，而突出的是專業(yè)化和特色化的旅游產(chǎn)品。
2、小型旅行社通過實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化
對眾多小旅行社的調(diào)整，是通過內(nèi)部改造或增設(shè)的方式，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，成為旅行社業(yè)面向旅游者的窗口，便于消費者選擇和購買。旅行社營業(yè)的場所必須廣泛設(shè)立于消費者便于購買的所有地方，即所謂的網(wǎng)絡(luò)化布局。我國旅行社的網(wǎng)絡(luò)化可以借鑒國外的經(jīng)驗，通過制來實現(xiàn)，即通過來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化(這里的網(wǎng)絡(luò)化還包括旅行社之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系這層含義)。制的實現(xiàn)要求將絕大多數(shù)的小旅行社改制為社。社不從事產(chǎn)品開發(fā)，也基本不擁有其他接待設(shè)施，其業(yè)務(wù)是專門從事旅游產(chǎn)品的銷售?，F(xiàn)有眾多小旅行社如果能夠?qū)崿F(xiàn)向社的轉(zhuǎn)變，就可以避免原先小而全的建制和業(yè)務(wù)上面面俱到而又面面不到位的矛盾，降低投入成本和經(jīng)營風(fēng)險，使其徹底擺脫舉步維艱的局面。
(三)旅游產(chǎn)品價格透明化
為從根本上有效遏制低價競爭的惡性循環(huán)，取得長遠(yuǎn)的生存之道，旅行社在推出旅游產(chǎn)品時，應(yīng)使其價格透明化。應(yīng)列出所游線路的收費明細(xì)，包括往返的交通工具標(biāo)準(zhǔn)及收費標(biāo)準(zhǔn)、住宿用餐標(biāo)準(zhǔn)、所游景點的門票價格等，對出境游，還需列出辦理簽證手續(xù)的費用。此外還包括旅行社提供的相關(guān)到位服務(wù)，如導(dǎo)游解說服務(wù)、景點解說服務(wù)等。因為買什么產(chǎn)品都可以挑、可以試、可以換，惟獨買旅游產(chǎn)品例外，交了錢就換不了了，只能事后總結(jié)是好是壞。旅游產(chǎn)品買的是一個預(yù)期、期望值，買的是信任感，如果旅行社明碼標(biāo)價、價格透明，就能在一定程度上消除游客的疑慮，增加自己的信譽度，可一舉兩得。
(四)樹立品牌意識，實現(xiàn)品牌經(jīng)營
像經(jīng)營其他產(chǎn)品一樣，旅行社經(jīng)營的旅游產(chǎn)品也要有品牌意識。旅行社經(jīng)營的旅游產(chǎn)品是一種特殊的商品，其無形性和生產(chǎn)與消費的同時性決定了消費者在購買產(chǎn)品時，除了價格以外，難以比較產(chǎn)品之間的優(yōu)劣。為了降低購買風(fēng)險，消費者在選擇旅游產(chǎn)品時，往往依賴其對品牌的認(rèn)識。產(chǎn)品的服務(wù)成分越高，產(chǎn)品的品牌越知名，就越易被消費者選中。品牌是有價值的無形資產(chǎn)。著名品牌在同類產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域中常常會成為領(lǐng)跑者。旅行社作為服務(wù)性行業(yè)，必須通過樹立品牌形象來提高產(chǎn)品和企業(yè)的知名度和競爭力，依靠品牌開拓市場，提高市場占有率。
雖然，目前我國旅行社尚未形成知名品牌，但已有一批具有強大生命力的品牌脫穎而出，“廣之旅”就是其中的佼佼者。早在1994年5月，“廣之旅”就在全行業(yè)中率先導(dǎo)入CI，建立整套企業(yè)商標(biāo)識別系統(tǒng)，以瑯瑯上口而又含義豐富的“廣之旅”為簡稱，采用了讓人懺然心動的廣告詞“廣之旅無限風(fēng)光帶給你”，并設(shè)計了寓意為“燦爛陽光，怒放紅棉，無邊綠野”的企業(yè)標(biāo)徽，新鮮、活潑、亮麗，在當(dāng)時旅游界引起很大的轟動。導(dǎo)入CI后，“廣之旅”又通過實施質(zhì)量保證金制度、推行服務(wù)承諾制、引進(jìn)IS09001質(zhì)量認(rèn)證體系以及創(chuàng)新經(jīng)營機制，實行科學(xué)的廣告投入等舉措，使“廣之旅”品牌深入人心。2000年12月，“廣之旅”商標(biāo)被廣東省工商局認(rèn)定為著名商標(biāo)，成為全省唯一的旅行社著名商標(biāo)，為我國旅行社的品牌化發(fā)展提供了一個典型范例。
(五)重視旅行社內(nèi)部管理
QHSE管理體系是一種事前識別危害、評價風(fēng)險、控制過程和消除隱患的科學(xué)管理方法，是建立現(xiàn)代企業(yè)的基本條件，也是國際石油石化行業(yè)普遍施行的全員、全方位和全過程的管理體系，旨在追求“零缺陷、零事故、零傷害、零損失”的工作目標(biāo)。建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的QHSE管理體系，有利于提高管理效能，更新管理理念，優(yōu)化管理手段；有利于提高企業(yè)市場競爭能力，是實現(xiàn)以人為本，減少各類事故發(fā)生的概率，由被動的事后管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的事前預(yù)防為主，為企業(yè)創(chuàng)造更多更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2認(rèn)證范圍及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
2.1認(rèn)證范圍
按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、分層運行的原則，分別建立企業(yè)機關(guān)和二級單位層面的QHSE管理體系，覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2.2依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》；GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》；GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》；SY/T6276-2010《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》。
3組織機構(gòu)
3.1成立企業(yè)QHSE一體化管理體系認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組
設(shè)組長1人，副組長2人，成員：綜合管理、黨群工作（紀(jì)檢監(jiān)察）、人力資源（黨委組織）、財務(wù)計劃、經(jīng)營管理、運行管理、QHSE管理、技術(shù)裝備等管理職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：
3.1.1負(fù)責(zé)企業(yè)QHSE的審定，提供人力、物力、財力支持。
3.1.2負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查企業(yè)職能處室和二級單位QHSE一體化管理體系建立工作；協(xié)調(diào)、解決QHSE管理體系建立運行中出現(xiàn)的問題。
3.1.3督導(dǎo)企業(yè)QHSE一體化管理體系認(rèn)證的建立運行和審核工作。
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（項目組），掛靠QHSE管理部門
主要負(fù)責(zé)QHSE一體化管理體系認(rèn)證（咨詢）工作的實施。設(shè)主任1人，副主任1人，成員：綜合管理、黨群工作（紀(jì)檢監(jiān)察）、人力資源（黨委組織）、財務(wù)計劃、經(jīng)營管理、運行管理、技術(shù)裝備等部門QHSE管理員組成。主要職責(zé)：
3.2.1制定企業(yè)QHSE管理體系建設(shè)的總體規(guī)劃、目標(biāo)。
3.2.2開展企業(yè)QHSE管理體系現(xiàn)狀的適宜性、可行性和有效性評價。
3.2.3實施QHSE管理體系培訓(xùn)工作。
3.2.4負(fù)責(zé)QHSE一體化管理體系文件建立和運行。
3.2.5指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查QHSE一體化管理體系認(rèn)證的日常運行。
3.2.6組織開展QHSE管理體系內(nèi)審、外審和持續(xù)改進(jìn)工作。
3.2.7指導(dǎo)所屬二級單位QHSE一體化管理體系建立、運行和監(jiān)督考核。
3.2.8協(xié)調(diào)解決QHSE一體化管理體系建設(shè)過程中遇到的重大問題，制定QHSE一體化管理體系建設(shè)工作考核辦法。
3.2.9適時把握國內(nèi)外QHSE發(fā)展的最新動向，總結(jié)、推廣QHSE管理的成功經(jīng)驗和做法。
4體系框架
4.1整體推進(jìn)，是指企業(yè)機關(guān)和所屬二級單位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分別建立QHSE管理體系，并獨自申請第三方認(rèn)證。
4.2兩級運行，是指企業(yè)機關(guān)職能處室，在建立本部門QHSE管理文件的同時，按照管理程序?qū)Χ墕挝幌嚓P(guān)業(yè)務(wù)工作開展監(jiān)督、指導(dǎo)和考核；二級單位在確保企業(yè)QHSE一體化管理體系有效運行的情況下，重點做好本單位QHSE一體化管理體系的維護(hù)和運行。
4.3二級單位QHSE管理體系的建立和運行，由各二級單位組織人員，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求和單位實際情況，精心策劃，獨立運行，重點是做好危害識別、風(fēng)險評價，充分體現(xiàn)各自工作性質(zhì)的差異性，形成結(jié)構(gòu)完善，框架合理、內(nèi)容相符的QHSE一體化管理體系。
5文件結(jié)構(gòu)
5.1文件結(jié)構(gòu)：
企業(yè)機關(guān)層面分管理手冊、管理程序和操作文件三個層次。二級單位根據(jù)需要可分別建立管理手冊、管理程序、運行控制（管理規(guī)范、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等）等層次的文件。
5.2管理手冊：
管理手冊是QHSE一體化管理體系的政策性和綱領(lǐng)性文件，由企業(yè)最高管理者組織制定。主要描述QHSE一體化管理體系的方針、目標(biāo)與承諾，各體系標(biāo)準(zhǔn)要素的管理職能分配，主要環(huán)節(jié)的控制方式和方法，并引出管理程序。
5.3管理程序：
管理程序是管理者實施管理的方針和步驟，本著優(yōu)化資源、提高效能的原則，策劃管理流程，明確業(yè)務(wù)范圍，準(zhǔn)確界定部門職責(zé)，做好風(fēng)險評估及預(yù)防。
5.4運行控制：
是指導(dǎo)部門工作人員管理行為的指南性文件；各相關(guān)處室（科室）負(fù)責(zé)編寫屬于本部門的管理規(guī)范，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門審核認(rèn)可。清理、規(guī)范各項工作、辦事程序所依據(jù)的文件(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度)，并在程序文件中引用。支持性文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、相關(guān)規(guī)章制度及記錄格式等，是QHSE一體化管理體系在基層有效落實的依據(jù)，由各二級單位組織相關(guān)部門建立。
6文件編制
6.1工作程序：
1、機關(guān)處室根據(jù)項目組提供的程序文件結(jié)構(gòu)框架，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求和實際情況，起草本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的程序文件，經(jīng)處室主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，按時提交項目組。2、項目組對處室提交的程序文件進(jìn)行核準(zhǔn)，及時與處室了解溝通，提出修改意見或建議。3、項目組組織管理者代表、機關(guān)處室負(fù)責(zé)人、程序文件起草人、職業(yè)健康安全事物代表、技術(shù)專家參加的程序文件評會議會，對起草的程序文件進(jìn)行評審。評審會議可以一次性全部審核，也可分專業(yè)、分門類、分批次進(jìn)行審核。4、《QHSE管理手冊》由最高管理者簽字批準(zhǔn)，《QHSE程序文件》由管理者代表簽字批準(zhǔn)，《作業(yè)文件》由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。5、二級單位要結(jié)合公司QHSE管理體系文件，評審和修訂本單位QHSE管理體系文件進(jìn)行，確保上下管理要求接口順暢。
6.2編制要求：
6.2.1確保進(jìn)度，不留盲點
文件編制工作質(zhì)量將關(guān)系到每個部門、每個單位將來如何開展工作，甚至每個崗位、每位員工怎樣操作。首次實施公司級QHSE管理體系建設(shè)，更要借體系建設(shè)的契機，查找管理盲點，完善管理缺失，不留死角，為建立公司QHSE管理體系并保持運行打好堅實基礎(chǔ)。
6.2.2層層把關(guān)，保證質(zhì)量
各部門負(fù)責(zé)人需親自對文件進(jìn)行審核把關(guān)，簽字確認(rèn)后交給項目組。項目組認(rèn)真履行審核職責(zé)，對不符合要求的文件，指導(dǎo)其重新修訂。公司領(lǐng)導(dǎo)層組織管理手冊評審，必要時，也可參與重點程序文件的評審。
7管理體系文件培訓(xùn)
由項目組牽頭，組織公司QHSE管理體系文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，對公司、處室和二級單位領(lǐng)導(dǎo)層，內(nèi)部審核員進(jìn)行公司QHSE管理體系文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)。項目組負(fù)責(zé)QHSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)、管理手冊和內(nèi)審員取證培訓(xùn)工作；各責(zé)任處室負(fù)責(zé)程序文件的培訓(xùn)；各處室、二級單位可采取集中或分散、會議或自學(xué)等形式開展作業(yè)文件培訓(xùn)。
8內(nèi)部審核
項目組組織管理層相關(guān)人員和技術(shù)專家參加公司QHSE管理體系內(nèi)審員取證培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，考試合格取得證書后，從中選擇10名內(nèi)審員，組成公司QHSE管理體系內(nèi)審小組，開展內(nèi)部審核的策劃、實施工作，查找實際工作與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距、確定的不符合項、問題項，以及不符合或不適宜文件的內(nèi)容。最高管理層、各處室、二級單位對內(nèi)審開出的不符合項、問題項，按照責(zé)任主體，落實到單位，并責(zé)成責(zé)任主體按時完成整改，項目組負(fù)責(zé)內(nèi)審的組織協(xié)調(diào)工作，及時跟蹤不符合項、問題項整改落實過程及結(jié)果，并保持內(nèi)部審核記錄。
9合規(guī)性評價
工程公司經(jīng)營管理主管部門負(fù)責(zé)組織實施法律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評價工作，評價公司QHSE管理的合規(guī)性，查找日常活動是否存在違規(guī)現(xiàn)象，確保公司全過程、全區(qū)域和全體員工遵紀(jì)守法，提高公司安全、高效生產(chǎn)的能力，并提出改進(jìn)意見。
10管理評審
一、闡釋民航安全管理體系的基本內(nèi)涵
所謂民航安全管理體系，一般均是采用國際民航組織（icao）所界定的概念，其深意為：民航安全管理體系是一種措施體系，它遵循國家民航發(fā)展和國家安全政策，建立起民航安全方針和目標(biāo)，為實現(xiàn)這一方針和目標(biāo)而不斷努力，民航安全管理體系由民航安全理論、安全法規(guī)準(zhǔn)則、安全管理信息庫、安全監(jiān)管、安全文化、安全管理技術(shù)等多方面內(nèi)容組成。要想切實實現(xiàn)民航安全目標(biāo)，那必須確保構(gòu)成民航安全體系的組成要素處于最優(yōu)狀態(tài)。民航安全管理體系的核心內(nèi)容是風(fēng)險管理，風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制三個階段，這三階段按照次序構(gòu)成一個循環(huán)的過程，但在實際的應(yīng)用過程中，應(yīng)該將關(guān)注點投向風(fēng)險識別和風(fēng)險評估兩方面，從而彌補安全管理體系中的紕漏之處，真實的推動管理體系的發(fā)展和完善。
二、分析我國民航引進(jìn)安全管理體系的事實背景
眾所周知，民航事故的危害性極大，具有突發(fā)性、國際性、關(guān)注度極高、死亡率極高的特征，因而經(jīng)由民航事故所帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接損失都比較大，加之伴隨著我國綜合國力和人民生活水平的逐日提升，民眾對航空運輸?shù)陌踩?、舒適度和便捷性有了愈來愈高的需求?；诖朔N情況，如何沖破民航安全水平發(fā)展的瓶頸、有效改進(jìn)繁雜航空系統(tǒng)的安全系數(shù)，成了當(dāng)下十分緊要的一項工作。
在民航運輸發(fā)展的初期階段，我國的航空業(yè)基本上都是從事故特征中分析原因，在此基礎(chǔ)上汲取教訓(xùn)，從而彌補安全漏洞，這個時期產(chǎn)生事故的原因大多是飛機自身或者與飛機相關(guān)的運行因素出現(xiàn)問題，可以稱之為物理因素所引發(fā)的事故，所以航空技術(shù)人員基本上都是強化飛機自身的建設(shè)，忽略了事故隱患的調(diào)控與管理。20世紀(jì)90年代，我國民航行業(yè)內(nèi)部基本上已經(jīng)形成了完備的運行規(guī)章、政府監(jiān)督和飛機運行規(guī)范化的運行體系，這一定程度上降低了航空事故的發(fā)生水平，但是這一時期的也遇到了某些無法逾越的障礙，比如健全的法規(guī)體系依舊無法顧及到民航安全的方方面面、安全管理人員的管理水平比較落后等等。而這種所謂的管理體系隨著長期的發(fā)展，不斷兼容、不斷攻破矛盾，取得了一定的成功經(jīng)驗，進(jìn)而在全民航推行了安全管理體系建設(shè)。
三、有效構(gòu)建中國民航安全管理體系的具體手段
1。明晰現(xiàn)下中國民航安全管理水平
要想建構(gòu)出行之有效的中國民航安全管理體系，首先必須明晰現(xiàn)下中國民航安全管理的水平，這樣才能夠?qū)ΠY下藥，為安全管理體系的建構(gòu)奠定良好的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代我國民航安全管理正式進(jìn)入認(rèn)為要素的研究時段，但那時更多的是側(cè)重于環(huán)境對空勤人員心理、生理方面的研究；等到90年代中期，各大航空公司和研究單位開始在飛行員培訓(xùn)、機務(wù)人員培訓(xùn)方面引進(jìn)了人為因素的概念，開始關(guān)注人為差錯對安全管理的影響。目前，各大航空公司的人因數(shù)據(jù)、培訓(xùn)體制、規(guī)章程序等內(nèi)容或多或少的都存在缺陷問題，但可以肯定的是國內(nèi)的大型民航企業(yè)運行體系已經(jīng)具備安全管理體系的雛形和框架，只需在具體落實、操作執(zhí)行等方面加強訓(xùn)練，就可以幫助安全管理體系實現(xiàn)其價值和功用。
2。實現(xiàn)多個體系兼容和一體化建設(shè)
從安全管理體系這一概念從誕生到現(xiàn)在，仍舊有不少專家和研究人員在論辯安全管理體系與質(zhì)量管理體系、安全健康環(huán)保體系、保安管理體系之間的關(guān)系。其實我們都明白，多個體系的兼容性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對抗性，其總體發(fā)展的趨勢多朝向整合為一體，因此，一些航空企業(yè)之前實施的質(zhì)量管理體系，對于后期發(fā)展的安全管理體系有著可觀的借鑒作用。從某種意義上來講，安全管理體系正處于快速成長、年輕開放的狀態(tài)，實踐也已證明其安全有力的概念和措施能夠被吸收殆盡，所以說安全管理體系的構(gòu)建要和企業(yè)緊密結(jié)合，實現(xiàn)多個體系兼容和一體化建設(shè)。
3。熱衷于體系培養(yǎng)良好的安全文化
目前，國內(nèi)的許多民航企業(yè)都在“關(guān)門造車”，熱衷于自顧自的進(jìn)行規(guī)章建設(shè)、體系建設(shè)，但必須明確的是，如果僅僅依靠一套完備的規(guī)章制度，那絕對不能覆蓋所有可能發(fā)生的情況，而且規(guī)章本身就具有滯后性，因而必須不斷更新和健全規(guī)章，才能保證規(guī)章跟得上時代腳步。所以，企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)大量具有積極安全文化的營運人員，畢竟安全文化由共同的理念、做法和動機構(gòu)成，它的基調(diào)需要依靠企業(yè)高層管理人員的言行來選定和培養(yǎng)，只有企業(yè)自身熱衷于培養(yǎng)良好的安全文化，并制定好安全文化的總體規(guī)劃，這樣才能為中國民航安全管理體系的構(gòu)建提供動力。
4。建立并健全完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
安全管理法規(guī)作為政府管理民航安全的法律準(zhǔn)則，也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全管理的行為依據(jù)，其善于明確在職人員的責(zé)任和權(quán)益，能夠有效規(guī)范在職人員在民航生產(chǎn)過程中實施和接受管理的行為，從而達(dá)到安全的目的。關(guān)于安全管理法規(guī)可以分為五個層次，分別為法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工作制度，具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該依據(jù)國際、國家、行業(yè)和企業(yè)五個方面進(jìn)行全面構(gòu)建。在實際的構(gòu)建過程中，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系必須符合四個條件，一是適應(yīng)民航安全管理的現(xiàn)實需求，二是與國際民航法規(guī)體系相契合，三是具備優(yōu)良的執(zhí)行成效，四是企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)必須高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能建立并健全出相對完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能為民航安全管理水平的提升盡一份力。
四、結(jié)束語
建筑工程管理系統(tǒng)物理架構(gòu)
1物理結(jié)構(gòu)由于建筑行業(yè)集中管理的特點，在市級以下公司的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖1所示。如圖1所示，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)內(nèi)，由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和歷史數(shù)據(jù)服務(wù)器組成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)器，日常的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)器內(nèi)完成，業(yè)務(wù)分析和歷史數(shù)據(jù)查詢在歷史數(shù)據(jù)服務(wù)器內(nèi)完成。并且業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫定期向歷史數(shù)據(jù)服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。應(yīng)用服務(wù)器采用微軟公司的Windows2003Server，并在其上安裝Weblogic或者Websphere服務(wù)器。該系統(tǒng)支持多個客戶端的業(yè)務(wù)處理。
2數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。為了提高數(shù)據(jù)安全性，提升訪問速度，系統(tǒng)采用聯(lián)合體數(shù)據(jù)庫技術(shù)，整個數(shù)據(jù)中心劃分為TD（TradeDatabase）和HD（HistoryDatabase）。TD主要用于業(yè)務(wù)處理，HD主要用于存放歷史數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、出報表、預(yù)測/預(yù)警等工作，如圖2所示。
建筑工程施工管理系統(tǒng)邏輯架構(gòu)
1建筑工程施工管理的主體結(jié)構(gòu)。一般建筑工程管理應(yīng)涉及個人辦公、公文管理、工程管理和系統(tǒng)管理四大模塊，如圖3所示：1）個人辦公。在個人辦公這一模塊，主要有四個小功能業(yè)務(wù)：查看公告，修改密碼，材料審批申請，進(jìn)度審批申請。查看公告和修改密碼屬于系統(tǒng)用戶共有的權(quán)限，在登錄后都會顯示，材料審批申請和進(jìn)度審批申請只有在總經(jīng)理登錄后才可以顯示。2）公文管理。在公文管理這一塊也是有四個小功能業(yè)務(wù)：待審批材料采購，待審批工程進(jìn)度，材料審批歷史，進(jìn)度審批歷史。公文管理模塊功能主要屬于項目經(jīng)理的權(quán)限，只有項目經(jīng)理及其以上職位登錄后才可現(xiàn)實此功能，并且不同項目部的項目經(jīng)理只能看到和提交本項目部的申請。3）工程管理。工程管理模塊的具體功能業(yè)務(wù)是：添加工程，查看未完成工程，查看已完成工程，綁定工程人員，添加工程進(jìn)度，添加工程計劃消耗，添加工程實際消耗，添加工程材料采購，查看計劃采購。項目部普通員工的權(quán)限是：查看未完成工程，查看已完成工程，填寫項目主材用量計劃表，填寫工程實際消耗表，項目經(jīng)理的權(quán)限是整個工程管理。4）系統(tǒng)管理。系統(tǒng)管理模塊的具體業(yè)務(wù)功能是：員工管理，添加員工，部門管理，系統(tǒng)用戶管理，角色管理，材料管理，添加公告，公告管理。這一功能模塊主要是系統(tǒng)管理員的權(quán)限，系統(tǒng)管理員可根據(jù)公司員工職位變動情況對系統(tǒng)用戶進(jìn)行更改。
2建筑工程管理系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)。在一般客戶關(guān)系管理主體結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，得到本系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，如圖4所示：如圖4所示，系統(tǒng)起始于用戶，最終歸結(jié)到管理層。首先由用戶登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，客戶數(shù)據(jù)信息被存儲到數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過進(jìn)一步加工，得到分層次信息，提供給建筑工程管理系統(tǒng)。建筑工程管理系統(tǒng)根據(jù)決策層和管理層的數(shù)據(jù)，最終幫助公司領(lǐng)導(dǎo)了解施工建設(shè)工程情況。
3工程管理應(yīng)用。工程管理主要是各個項目部對各自負(fù)責(zé)的項目進(jìn)行管理，比如工程的管理，材料的管理，工程進(jìn)度的控制，項目人員的調(diào)度等?？偨?jīng)理將項目分到各項目部后，項目經(jīng)理會進(jìn)行添加工程，綁定工程人員等操作。對于一個新審批下來的工程需要在這個工程里安排人員，項目經(jīng)理需要將項目中所需要的員工添加進(jìn)來，并保存。一個新的工程開始運作的時候在這個工程里可能需要經(jīng)理，工程負(fù)責(zé)人等。項目經(jīng)理需要將這些人固定下來，哪位員工為哪個工程服務(wù)，并且他在這個工程里所擔(dān)任的角色，也就是稱謂。填完以后保存。對于一個建筑公司的項目部人員來說，添寫工程計劃消耗表和實際消耗表是必要的工作。項目部人員需要根據(jù)工程的預(yù)算來填寫計劃消耗表，工程進(jìn)行到一定階段后，項目部人員來填寫實際消耗表，以此來記錄工程中的具體消耗，每月添加一次。每個工程都有一個工程進(jìn)度，可以是每個月有幾天在做工程，都是哪一天，當(dāng)工程進(jìn)度審批通過的時候就可以查詢工程進(jìn)度歷史?？梢园凑諘r間查詢，也可按照工程查詢。