時(shí)間：2023-03-10 14:46:46
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企業(yè)預(yù)算管理人員素質(zhì)的高低，直接決定了企業(yè)預(yù)算管理的水平和效果，從本質(zhì)上來說，企業(yè)預(yù)算管理人員的素質(zhì)能力是保證預(yù)算管理有效性的重要保障，是企業(yè)發(fā)展的核心力量。但是，目前很多預(yù)算管理人員并沒有切實(shí)提升自己的專業(yè)水平和素質(zhì)能力，對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位，無法將信息技術(shù)準(zhǔn)確應(yīng)用到預(yù)算管理中來。另外，某些財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)也不過關(guān)，做不到愛崗敬業(yè)和積極奉獻(xiàn)，對(duì)預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)。雖然目前很多企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了預(yù)算管理，但是由于預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)不高的問題，使得企業(yè)的預(yù)算管理流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、企業(yè)在預(yù)算方面存在的難點(diǎn)
在預(yù)算審部門審批預(yù)算資金以后，企業(yè)執(zhí)行預(yù)算主要是依靠企業(yè)的預(yù)算管理部門。雖然企業(yè)的財(cái)務(wù)部門強(qiáng)調(diào)要加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金的使用效率，但是由于企業(yè)沒有建立起有效的預(yù)算管理編制，有的企業(yè)缺乏專門的預(yù)算管理部分，使得企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理的過程中，存在預(yù)算資金相互擠占，例如：項(xiàng)目支出資金被基本支出資金所擠占，基本支出總公用經(jīng)費(fèi)被人員經(jīng)費(fèi)擠占等。企業(yè)在預(yù)算管理中還存在預(yù)算超支或者物預(yù)算支出的情況。企業(yè)在支出預(yù)算的過程中，存在隨意性，并沒有根據(jù)預(yù)算管理編制進(jìn)行資金的支出，使得預(yù)算資金超出預(yù)算范圍。
三、預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用
（一）完善企業(yè)預(yù)算管理制度
企業(yè)建設(shè)一個(gè)健全的預(yù)算管理制度，能夠避免企業(yè)出現(xiàn)差錯(cuò)的情況。企業(yè)要對(duì)預(yù)算管理編制、預(yù)算管理執(zhí)行以及其他工作流程都要進(jìn)行明細(xì)的劃分，規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理制度，不斷提高企業(yè)預(yù)算管理的水平。因此，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理編制建立的過程中，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，并按照企業(yè)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算管理的相關(guān)要求，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理制度的完善引起重視，盡快的制定出符合企業(yè)發(fā)展和實(shí)際情況的內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理制度以及財(cái)務(wù)資金管理制度等，并嚴(yán)格的實(shí)施，提高企業(yè)預(yù)算管理的水平。
（二）全面提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，企業(yè)預(yù)算管理水平的高低，直接影響到了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)預(yù)算管理能否有效的實(shí)施，對(duì)企業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)有重要的意義。因此，首先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理引起重視。企業(yè)要強(qiáng)化全面預(yù)算管理理念，讓企業(yè)的所有職工明白全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及到企業(yè)管理的方方面面，讓全員都參與到公司預(yù)算管理的工作中來，提高對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)。其次，為了保證全面預(yù)算工作的有效實(shí)施，企業(yè)可以建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，明確企業(yè)職員的職責(zé)和權(quán)利，把預(yù)算工作的任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，并與職員的工資掛鉤，提高全員參與的熱情。同時(shí)，企業(yè)還要制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。
（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作執(zhí)行的監(jiān)督
全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行和監(jiān)控室緊密聯(lián)系的，要確保預(yù)算管理工作的正常開展，就要對(duì)全面預(yù)算實(shí)行有效的監(jiān)督。通過對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，可以保證全面預(yù)算工作的實(shí)施效果。因此，企業(yè)要建立起全面預(yù)算監(jiān)督體系。首先企業(yè)要明確預(yù)算監(jiān)控的范圍，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)預(yù)算在執(zhí)行中存在的問題并糾正，把握好預(yù)算控制的范圍和程度，選擇關(guān)鍵的控制點(diǎn)控制，達(dá)到減少監(jiān)控費(fèi)用，提高監(jiān)控效率的目的。其次，是要全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督措施。預(yù)算管理單位要完善各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守企業(yè)資金的使用管理、核算方法。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)金的管理，對(duì)企業(yè)的資金實(shí)行統(tǒng)一的管理，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的合理支出和各項(xiàng)資金的回籠。
（四）提高對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中存在的問題，和管理者對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)是有密切關(guān)系的。因此，必須要糾正管理者全面預(yù)算就是財(cái)務(wù)管理部門工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。企業(yè)要強(qiáng)化全面預(yù)算管理理念，讓企業(yè)的所有職工明白全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及到企業(yè)管理的方方面面，讓全員都參與到公司預(yù)算管理的工作中來，提高對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)。其次，為了保證全面預(yù)算工作的有效實(shí)施，高速公路企業(yè)可以建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，明確企業(yè)職員的職責(zé)和權(quán)利，把預(yù)算工作的任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，并與職員的工資掛鉤，提高全員參與的熱情。
四、總結(jié)
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化管理制度不夠完善
在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化制度是保證整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理工作有效開展的重要保證。但是國(guó)內(nèi)很多企業(yè)在進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)信息化管理的過程當(dāng)中，幾乎沒有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)信息化管理制度，尤其是在企業(yè)預(yù)控制度的建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表制度等方面缺失較為嚴(yán)重，這在很大程度上非常容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)私吞公家財(cái)產(chǎn)、貪污受賄等情況出現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展帶來致命性的影響。此外，由于現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，部分企業(yè)內(nèi)部雖然建立有財(cái)務(wù)信息化管理制度，但是在一定程度上已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的要求。同時(shí)，有些企業(yè)在近些年來取得了較快的發(fā)展，但是其內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息化管理工作仍舊沿用先前的信息化管理方式，這在很大程度上已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段企業(yè)規(guī)模對(duì)于財(cái)務(wù)信息化管理制度的要求，在實(shí)際的信息化管理制度運(yùn)行的過程當(dāng)中出現(xiàn)較多的漏洞。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理工作復(fù)合型人才缺失
隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷的滲入到企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化管理工作當(dāng)中，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)不單單是先前的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，在財(cái)務(wù)管理的過程中必須的掌握其內(nèi)部所涉及的信息化技術(shù)。這在很大程度上給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員帶來了較大的挑戰(zhàn)，單純的財(cái)務(wù)管理技術(shù)人才在一定方面已經(jīng)不能夠勝任現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息化管理工作。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化管理人員仍就是為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理人員，在實(shí)際的工作當(dāng)中不能夠?qū)F(xiàn)代化的信息化財(cái)務(wù)管理技術(shù)運(yùn)用到日常的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，甚至出現(xiàn)一些年齡較大的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員拒絕使用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息化管理的相關(guān)軟件，不執(zhí)行相關(guān)的信息化財(cái)務(wù)管理制度，給整個(gè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作信息化帶來較大的阻礙，也在很大程度上阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率。
二、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息管理的相關(guān)實(shí)施措施分析
1.構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理實(shí)施制度
要想全面的在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面的財(cái)務(wù)信息化管理工作，必須首先制定出完善的企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理制度，將財(cái)務(wù)信息化管理工作提升到制度的水平上來，不斷的推進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)信息化管理的信息化程度，在這個(gè)過程中首先應(yīng)當(dāng)提升企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)信息化的認(rèn)識(shí)水平，逐步的改變傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理人員全面的認(rèn)識(shí)到采用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息化管理技術(shù)對(duì)于整個(gè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作在工作效率及工作質(zhì)量等方面相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)勢(shì)所在，讓大家全面的意識(shí)到全面在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中實(shí)行現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息化管理工作是一件一本萬利的工作，最終將大家引導(dǎo)到統(tǒng)一思想水平之上。等企業(yè)內(nèi)部上下思想統(tǒng)一之后，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，制度出符合企業(yè)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)信息化管理制度，同時(shí)在其實(shí)行的過程當(dāng)中，增強(qiáng)對(duì)于其監(jiān)管的工作，全面的保證企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息化管理工作按照相關(guān)的制度有效的進(jìn)行。此外，在實(shí)際的實(shí)行過程當(dāng)中，相關(guān)的單位和個(gè)人對(duì)于該項(xiàng)制度在實(shí)行過程中表現(xiàn)出的漏洞進(jìn)行全面的修正，保證整個(gè)制度更好的服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政信息化管理工作，而不是阻礙整個(gè)財(cái)政信息化管理工作的有效進(jìn)行。
2.提升企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理工作人員整體業(yè)務(wù)水平
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的不斷實(shí)施，很多舊式的財(cái)務(wù)管理方法及方式在一定程度上已經(jīng)不能夠使用到現(xiàn)代化的信息化財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，這就要求企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息化管理工作所用的相關(guān)技術(shù)等進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，以更好的提升自身的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息化管理的業(yè)務(wù)能力。在具體的實(shí)行過程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的條件，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代化的信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，將財(cái)務(wù)信息化管理工作所需的相關(guān)技能講授與財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)，制定出完善的財(cái)務(wù)管理工作信息化技術(shù)的考核制度，對(duì)于參加培訓(xùn)而不能夠通過的財(cái)務(wù)管理人員，實(shí)現(xiàn)不能夠上崗的制度，全面的保證財(cái)務(wù)管理工作全面的實(shí)現(xiàn)信息化的操作。同時(shí)將財(cái)務(wù)管理工作者的薪酬待遇與自身的工作效率及工作質(zhì)量直接掛鉤，不斷的提升財(cái)務(wù)信息化管理的普及水平。
三、結(jié)束語
1.財(cái)務(wù)人員的勘察業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)
對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來說，其勘察項(xiàng)目繁多，又復(fù)雜多變，且各個(gè)項(xiàng)目之間的差異性很大，這就給勘察工作的管理和控制帶來了極大的難度，特別是對(duì)于勘察企業(yè)的工程預(yù)算及造價(jià)財(cái)務(wù)的管理。比如，對(duì)于工程地質(zhì)勘察來說，應(yīng)根據(jù)工程類別與規(guī)模、勘察階段、場(chǎng)地工程地質(zhì)的復(fù)雜程度和研究狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、建筑物等級(jí)及其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與施工的特殊要求等六個(gè)方面而定。通過研究、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件所進(jìn)行的地質(zhì)測(cè)繪、勘探、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、原位測(cè)試等工作，為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù)，是一個(gè)綜合性的工程。工程地質(zhì)勘察通常按工程設(shè)計(jì)階段分步進(jìn)行。不同類別的工程，有不同的階段劃分。但是對(duì)于工程勘察企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來說，他們對(duì)這些技術(shù)性的變化性的勘察工作是很不熟悉的，對(duì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)也不熟悉，再加上，現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的隨時(shí)的變化和變換，造成會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作對(duì)工程末期的未完成的設(shè)計(jì)盤點(diǎn)往往流于形式，造成設(shè)計(jì)成本與實(shí)際預(yù)算存在較大的差異，使得財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算時(shí)，只能依據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的材料進(jìn)行核算，這給工程勘探的設(shè)計(jì)成本的評(píng)估帶來了較大的不確定性。
2.內(nèi)部監(jiān)督流于形式造成監(jiān)督失效
從目前國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來看，很多工程勘察企業(yè)內(nèi)部沒有審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門，或者審計(jì)監(jiān)督部門流于形式，沒有相應(yīng)的實(shí)權(quán)，這就造成了勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與審計(jì)工作的失效，很容易引起勘察企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一些嚴(yán)重的腐敗問題。另一方面，審計(jì)人員的工作往往是走馬觀花式的工作，很少進(jìn)行真正意義上的審計(jì)，其往往是遵循上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示工作。甚至有的勘察企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員擔(dān)任審計(jì)工作，這對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)來說，是無任何意義的，更是起不到相應(yīng)的監(jiān)督作用。所以目前對(duì)于國(guó)內(nèi)的勘察企業(yè)來說，內(nèi)部的管理與監(jiān)督體系殘缺不全，有關(guān)制度管理內(nèi)容不夠合理或者流于形式，以及對(duì)內(nèi)部管理工作不夠重視，致使工程勘察企業(yè)失去了其應(yīng)有的科學(xué)性和合理性。
3.對(duì)工程勘察造價(jià)的管理控制不足
預(yù)算管理是勘察單位內(nèi)部管理和控制的重要的組成部分，但是對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的勘察企業(yè)來說，其缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理控制經(jīng)驗(yàn)以及預(yù)算管理的理念，以致使在工程勘探施工時(shí)，使得工程勘探造價(jià)大大超出預(yù)算。對(duì)于工程勘察企業(yè)來說，在進(jìn)行勘察工作的施工和進(jìn)行前，需要對(duì)整個(gè)勘察工作做好事先的預(yù)算，以便在勘察工作中對(duì)工程勘察造價(jià)控制在合理規(guī)范的范圍內(nèi)，從而提高其工程勘察的效率和經(jīng)濟(jì)效益。但是在國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)實(shí)際的工程勘察中，工程勘察企業(yè)往往不注重對(duì)工程造價(jià)的控制和管理，造成工程勘察工作效率低下，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。這些都是由于勘察企業(yè)內(nèi)部管理控制的不足而引起的工程造價(jià)的升高。另一方面，由于勘察企業(yè)資金來源的多源化，在成本構(gòu)成中，人力成本占比重很大，導(dǎo)致監(jiān)督控制難以到位，使得部門預(yù)算不能夠?qū)ζ髽I(yè)的全年財(cái)務(wù)收支有一個(gè)硬性的約束，導(dǎo)致預(yù)算失效。其預(yù)算失效的主要原因主要分為兩個(gè)方面，一個(gè)是由于企業(yè)預(yù)算的范圍有限，不能對(duì)所有類目進(jìn)行全部有效的跟蹤與取材。另一個(gè)是由于部門預(yù)算追加的項(xiàng)目較多，雖然，目前大多數(shù)勘察企業(yè)都設(shè)立了部門預(yù)算制度，但是由于工程勘察的性質(zhì)，使得其追加項(xiàng)目仍然很多。
二、加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部控制與管理的對(duì)策
1.改善企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境
加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與控制，就要提升企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境和企業(yè)的文化氛圍的建設(shè)，以提升勘察企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。改善工程勘察企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，從企業(yè)內(nèi)部的工作機(jī)制和工作環(huán)節(jié)入手，明確勘察工作和崗位的職責(zé)范圍，以及其工作環(huán)節(jié)的要求與設(shè)計(jì)，。在完善了底層的基本設(shè)計(jì)后，就要從底層的權(quán)利的監(jiān)督與運(yùn)行機(jī)制對(duì)勘察企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行全面的監(jiān)督與監(jiān)測(cè)，以確?？辈炱髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境的可控性。只有從根本上改善勘察企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境，才能真正的使得勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制趨于合理化與可控化。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
對(duì)于工程勘察企業(yè)內(nèi)部的管理來說，財(cái)務(wù)的管理和控制是其核心的工作內(nèi)容之一。要提升工程勘察企業(yè)的內(nèi)部管理和控制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是非常關(guān)鍵的。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)勘察工作的順利進(jìn)行。提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，首先要從提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行教育，其次要對(duì)其進(jìn)行勘察技術(shù)工作流程的培訓(xùn)。因?yàn)閷?duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來說，如果其不具備良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)和預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性大大折扣，另一方面，對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)與預(yù)算來說，由于勘察工作的多邊性和復(fù)雜性，如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不能夠具備一定的勘探的技術(shù)和知識(shí)，就會(huì)給務(wù)審計(jì)和預(yù)算帶來一定的困難。所以要提升勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制，就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的教育和培養(yǎng)。
3.建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來說，由于企業(yè)對(duì)公司內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制的不重視，造成了企業(yè)內(nèi)部決策和管理的失效，從而引起工程勘察企業(yè)內(nèi)部管理的失控。所以要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和控制就要建立健全企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制，從企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)的審計(jì)與管理、工程預(yù)算、決策的實(shí)施與策劃、工程的設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督體制的設(shè)計(jì)，真正使勘察工作的決策過程更具透明性、科學(xué)和合理性，最大限度的降低由于決策的失誤而給整個(gè)工程的勘察與勘測(cè)帶來大的損失，以及致使管理的失控。建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，還要從財(cái)務(wù)的審計(jì)和管理做起，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審查的監(jiān)督的建設(shè)，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督部門，使財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)督工作真正的發(fā)揮其作用和效率。
4.加強(qiáng)對(duì)勘察工程造價(jià)的控制
對(duì)于工程勘察企業(yè)的管理和控制工作來說，勘察工程的造價(jià)管理與控制是其一大重點(diǎn)的工作，因?yàn)榭辈旃こ痰脑靸r(jià)控制與管理，是工程勘察企業(yè)控制生產(chǎn)成本，降低工程資金的浪費(fèi)，使勘察工作順利進(jìn)行的重要的保障。只有在勘察工作中嚴(yán)格的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，使工程造價(jià)控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，才能保證對(duì)整個(gè)勘察工作的控制和管理。加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，就要從勘察工作在實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，確保工程勘察工作順利的按照確定的計(jì)劃進(jìn)行。
三、結(jié)語
1.內(nèi)部控制有利于增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性
企業(yè)內(nèi)部控制在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，其控制內(nèi)容在不斷的加大，其面臨的問題也變得更加的艱巨，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制主要還是堅(jiān)持和修復(fù)，這已經(jīng)無法滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求和企業(yè)需要。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是風(fēng)險(xiǎn)管理有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，可以說企業(yè)的內(nèi)部控制直接決定了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。因此更加科學(xué)的內(nèi)部控制方式顯得更加重要。企業(yè)采用更加科學(xué)完善的內(nèi)部控制方式，進(jìn)行內(nèi)部問題的處理，能更有效的對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，風(fēng)險(xiǎn)管理也顯得更加科學(xué)。以COSO所提出的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的框架為原始依據(jù)結(jié)合國(guó)內(nèi)特有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)現(xiàn)狀，制定更加科學(xué)的方法或是制度解決現(xiàn)有的問題，如對(duì)于內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知的不足，或是把內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)簡(jiǎn)單的理解成立章建制等等問題。科學(xué)有效的內(nèi)部控制是根據(jù)多方信息而制定的，科學(xué)的內(nèi)部控制方式可以借助內(nèi)部統(tǒng)計(jì)、部門配合等等的分析，對(duì)信息的可靠性、風(fēng)險(xiǎn)的破壞性等等進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)，科學(xué)的減少和消除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展是具有指導(dǎo)意義的。
2.內(nèi)部控制促進(jìn)企業(yè)更有效的防范風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)管理是所有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題，如何有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理也是企業(yè)管理的核心問題。在制度上，國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯然要低于國(guó)外，但國(guó)內(nèi)有自身特有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此在風(fēng)險(xiǎn)管理上也趨向于走自己的路，而內(nèi)部控制是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理必然手段。內(nèi)部控制是保證相關(guān)資料、活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、正確性以及完整性而制定和實(shí)施的政策和程序，有效的內(nèi)部控制能高效的防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，也能在一定程度上完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的必然環(huán)節(jié)，而內(nèi)部控制的問題的本質(zhì)都是市場(chǎng)或者當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所影響的，因此內(nèi)部控制改善能很大程度的促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。如果沒有良好的企業(yè)內(nèi)部控制，在企業(yè)內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)一系列由風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的內(nèi)部混亂、組織凌亂、能力低下等等的情況，而這些問題無疑是加快企業(yè)破產(chǎn)倒閉的致命毒藥。比如國(guó)內(nèi)巨人集團(tuán)的衰敗，安然事件等等都是由于內(nèi)部控制的失誤所造成的。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制能力的加強(qiáng)和方法科學(xué)性的使用可以降低內(nèi)部控制的成本，從而減少風(fēng)險(xiǎn)管理的成本，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率性。內(nèi)部控制要作用于風(fēng)險(xiǎn)管理就要在制度上進(jìn)行有效的完善，如內(nèi)部控制的企業(yè)地位以及內(nèi)部的監(jiān)督制度等等。當(dāng)然內(nèi)部控制的方式是多樣的，但在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)之間聯(lián)系的要求下，內(nèi)部控制必然是能成為更加有效的防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的一種長(zhǎng)效機(jī)制。
二、結(jié)語
預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種手段，本身就是一種對(duì)企業(yè)的資金使用進(jìn)行管理和控制的過程，預(yù)算管理主要工作是對(duì)企業(yè)下一年度的資金進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)督和管理，從而提高企業(yè)的資金使用率等，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的內(nèi)部控制僅僅對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行控制的缺點(diǎn)和漏洞，從而實(shí)現(xiàn)更加全面的管理和控制。三、預(yù)算管理存在的問題隨著經(jīng)濟(jì)形式的不斷變化，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制已然不太適應(yīng)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理，國(guó)內(nèi)的企業(yè)管理者們也逐漸意識(shí)到了預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用，并嘗試著應(yīng)用于管理中，意向雖然是好的，但由于種種因素的影響，預(yù)算管理在實(shí)行中卻存在著很多的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)內(nèi)部控制和預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足
預(yù)算管理作為一種管理和控制資金的手段，是與內(nèi)部控制相聯(lián)系的，或者說預(yù)算管理本身就是內(nèi)部控制的一部分，二者密不可分，相輔相成。但是部分企業(yè)在對(duì)預(yù)算管理和內(nèi)部控制進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，往往將二者區(qū)分、割裂開來，將本該是一個(gè)整體的系統(tǒng)，分成了兩個(gè)部門，各司其職，由于二者不能進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致預(yù)算管理在對(duì)資金的管理和控制效果較差。
（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，缺乏執(zhí)行力
很多企業(yè)在內(nèi)部控制管理上都不愿意下太大的功夫，這也就導(dǎo)致了企業(yè)在選擇和任用財(cái)務(wù)人員時(shí)，為了節(jié)約成本，選擇綜合能力不強(qiáng)、專業(yè)水平較低的，僅僅能夠完成日常會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)的“做賬會(huì)計(jì)”，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高，就意味著在進(jìn)行內(nèi)部控制和預(yù)算管理時(shí)，很難對(duì)資金進(jìn)行有效的控制和管理，并且在遇到問題時(shí)，一味的逃避責(zé)任，不去作為。嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的執(zhí)行效果。執(zhí)行力不足也是預(yù)算管理中存在的一個(gè)重要問題。預(yù)算的工作目標(biāo)就是能夠規(guī)范和約束企業(yè)管理者對(duì)于資金的使用，正因?yàn)槿绱耍恍┕芾砣藛T和財(cái)務(wù)人員在對(duì)資金進(jìn)行管理時(shí)，往往選擇逃避和推卸責(zé)任，預(yù)算管理成為了一些別有用心之人推辭的理由和借口。盡管預(yù)算管理制度得到了廣大企業(yè)管理者的認(rèn)可，但是制度是一方面，執(zhí)行卻又是一方面，執(zhí)行力較差，直接影響了企業(yè)預(yù)算管理工作，使資金使用得不到有效的管理和控制。
（三）組織構(gòu)架存在缺陷
預(yù)算管理組織構(gòu)架一般包括決策、監(jiān)督、執(zhí)行以及管理這四個(gè)部門，這種構(gòu)架方式可以有效的提高預(yù)算管理的效率，并且這四個(gè)部門相互監(jiān)督和制衡，也避免了舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。但是由于我國(guó)在預(yù)算管理的研究還較為淺顯，相關(guān)實(shí)踐也較少，導(dǎo)致了我國(guó)的完善的預(yù)算管理構(gòu)架還存在著不少的問題，比如職責(zé)混亂、監(jiān)督不力、執(zhí)行效果差等。
（四）預(yù)算管理制度還不完善
預(yù)算管理不應(yīng)當(dāng)僅僅是存在于業(yè)務(wù)層面，在制度層面上，也應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的規(guī)定與之相對(duì)應(yīng)。我國(guó)的預(yù)算管理制度還不是那么完善，僅僅是停留在會(huì)計(jì)制度中關(guān)于收入和支出的規(guī)定，這使得預(yù)算管理的作用被局限在了企業(yè)基本的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，缺乏對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流和企業(yè)各種類型的投資上的管理。
二、應(yīng)對(duì)預(yù)算管理問題的措施
預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，是對(duì)資金的使用進(jìn)行科學(xué)合理管理的重要方式，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度。經(jīng)過剛剛分析，我們看到了預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的各種問題和不足，下面，我們將對(duì)以上的問題提出一些行之有效的措施的建議：
（一）加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度
企業(yè)對(duì)預(yù)算管理和內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不清，主要原因還是相關(guān)的實(shí)踐應(yīng)用較少，而且缺乏對(duì)二者的重視。作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者，一定要改變理念，加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度，將預(yù)算管理納入企業(yè)內(nèi)部控制體系之中，將二者緊密相連。另外，應(yīng)當(dāng)從管理層中抽調(diào)人員建立企業(yè)預(yù)算管理部門，以便對(duì)公司的資金使用狀況和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
（二）提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，建立合理的考核制度
之前我們說過，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和觀念的落后，是影響預(yù)算管理執(zhí)行的重要原因之一。因此，為了提高預(yù)算管理的效率，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用優(yōu)秀的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，使其在專業(yè)操作上，能夠發(fā)揮出較大的作用。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)的專家或者第三方機(jī)構(gòu)，為相關(guān)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從預(yù)算管理的制度的構(gòu)架、原理到具體的應(yīng)用實(shí)踐，使財(cái)務(wù)人員能夠深刻的了解預(yù)算管理制度的特點(diǎn)和使用方法。為了確保預(yù)算管理制度能夠有效執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的考核制度，從制度上約束管理人員，避免其一味的逃避和推辭，做到對(duì)預(yù)算管理的量化約束，從而提高預(yù)算管理的效果。
（三）完善預(yù)算管理構(gòu)架
在對(duì)企業(yè)構(gòu)架建設(shè)這一方面，企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)單位根據(jù)自身的管理和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)預(yù)算管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照要求，建立決策、監(jiān)督、執(zhí)行和管理這四個(gè)部門，并且通過第三方單位，對(duì)四個(gè)部門的協(xié)調(diào)和約束做出相關(guān)的設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)在管理層上做好工作。
（四）完善預(yù)算管理制度
預(yù)算的管理制度目前不是很完善，成本和收入的預(yù)算無法滿足企業(yè)越來越多樣的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，這就要求相關(guān)的政府部門和行業(yè)自律機(jī)構(gòu)能夠加快對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善，可以嘗試把現(xiàn)金流量控制加入到預(yù)算管理中，增加預(yù)算管理的掌控能力，以配合企業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)資金控制達(dá)成有效控制。
三、結(jié)語
1.實(shí)施方式的特殊性。企業(yè)在一般在調(diào)節(jié)盈余的時(shí)候，采取一些手段，比如通過一些特定的政策、采用會(huì)計(jì)方法或者用虛擬的資產(chǎn)掛賬等。內(nèi)部市場(chǎng)中采取的方式并不局限于這些方法之中，它可以采用更多的方式，比如通過轉(zhuǎn)讓內(nèi)部的股權(quán)、已合作的方式投資等，這些都是內(nèi)部資本市場(chǎng)調(diào)節(jié)盈余的方式。
2.實(shí)施動(dòng)機(jī)的特殊性。企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)遇到一些問題，比如融資受到約束、管理層謀取私利等現(xiàn)象，在內(nèi)部資本市場(chǎng)這種比較特殊的環(huán)境下，通過盈余管理更能夠緩解上面的這些現(xiàn)象。另外，金字塔結(jié)構(gòu)的控股形式，控制權(quán)和現(xiàn)金流是相分離開來的，這就更容易使管理層產(chǎn)生謀私利的想法。
二、內(nèi)部資本市場(chǎng)中盈余管理的主要方式
1.內(nèi)部產(chǎn)品或服務(wù)往來。企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行商品交易時(shí)，往往是采取協(xié)商定價(jià)的方式，內(nèi)部的轉(zhuǎn)移價(jià)格是總部根據(jù)自身的情況來確定的，這就能實(shí)現(xiàn)盈余管理。比如，企業(yè)的某個(gè)分部上市之后，它就擁有了眾籌資金的優(yōu)勢(shì)，各個(gè)分部之間進(jìn)行交易時(shí)，上市的分部以低價(jià)從其他分部購(gòu)入原材料，其價(jià)格是低于市場(chǎng)價(jià)的，然后再以比較高的價(jià)格賣給其他的分部，讓自身的利潤(rùn)擴(kuò)大，這樣就能掩飾獲取利潤(rùn)的目的。
2.內(nèi)部資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓這種方式是內(nèi)部資本市場(chǎng)進(jìn)行盈余管理的重要方式。比如企業(yè)的某一個(gè)分部在融資時(shí)，由于融資的債務(wù)條款對(duì)于分部的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力都有一定的要求，如果這一分部有不良資產(chǎn)存在，那么它可以先轉(zhuǎn)移到企業(yè)的其他分部，直到滿足條款，這樣可以避免經(jīng)營(yíng)不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到融資的目的。對(duì)于內(nèi)部股權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)換前后有一個(gè)成本法和權(quán)益法，利用這個(gè)可以調(diào)節(jié)盈余。
3.內(nèi)部資產(chǎn)租賃。企業(yè)內(nèi)部，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行租賃時(shí)，其價(jià)格是不確定的，分部之間可以通過租賃來進(jìn)行利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移。比如土地的使用費(fèi)，一樣的土地面積由于地段的不同，其租賃價(jià)格會(huì)相差比較大，其他的固定資產(chǎn)，也有新舊程度等因素的影響，使得租賃費(fèi)用更加的不確定。
4.內(nèi)部委托或合作投資。當(dāng)某一個(gè)分部在投資時(shí)面臨著投資風(fēng)險(xiǎn)較大、周期較長(zhǎng)的情況時(shí)，可以將一部分資金轉(zhuǎn)移到總部，以總部的名義來投資，這就是委托投資。但是可以在協(xié)議中讓委托分部獲得大部分的收益，這樣，對(duì)于分部來說，投資的風(fēng)險(xiǎn)讓總部來承擔(dān)，而自身的收益卻沒有減少多少，從而使盈余水平提高。當(dāng)上市的分部要增加股票的發(fā)行量但是其收益率又達(dá)不到要求時(shí)，可以利用合作投資的方式。
5.內(nèi)部代墊款項(xiàng)。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)分部的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)程度相對(duì)來說比較高，其發(fā)生的費(fèi)用比較相近，因此，企業(yè)內(nèi)部可以通過代墊款項(xiàng)來進(jìn)行盈余管理。
三、規(guī)范內(nèi)部資本市場(chǎng)中盈余管理的對(duì)策
1.優(yōu)化總部管理者的激勵(lì)機(jī)制。在企業(yè)的內(nèi)部資本市場(chǎng)中，總部的管理者有剩余控制權(quán)，但是卻沒有剩余索取權(quán)，這兩種權(quán)利不相匹配，這就使管理者可以利用其控股的便利來謀取個(gè)人的利益。對(duì)于這個(gè)問題，可以實(shí)行股票期權(quán)，這樣如果管理者想要剩余索取權(quán)，那么就要讓公司的價(jià)值增加，個(gè)人利益與企業(yè)的價(jià)值最大化相掛鉤，這樣就能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展此外，要有比較健全的管理者績(jī)效考核制度，考核的內(nèi)容要有財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)兩方面。
2.限制金字塔多層持股結(jié)構(gòu)。在金字塔這種控股結(jié)構(gòu)下，如果控制鏈級(jí)越長(zhǎng)，控制權(quán)和現(xiàn)金的分配權(quán)之間的分離程度就越大，這就給大股東提供了盈余管理的動(dòng)機(jī)。所以，股權(quán)改革不能只以降低股權(quán)的集中程度為目標(biāo)，降低大股東持股所占的比例，而要限制這種金字塔多層持股的結(jié)構(gòu)，使控制權(quán)和現(xiàn)金分配權(quán)的分離程度能夠減少。美國(guó)現(xiàn)在的很多大公司都不是采用金字塔結(jié)構(gòu)的控股形式，而其他的國(guó)家多數(shù)都是采用了多層持股的金字塔形結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致這種不同的原因是美國(guó)對(duì)于公司之間的征稅采用的是多重或者雙重的征稅方式。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)模型;風(fēng)險(xiǎn)管理;質(zhì)量管理
一、風(fēng)險(xiǎn)模型導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系產(chǎn)生的背景
近年來，油田企業(yè)進(jìn)行了一系列的管理創(chuàng)新和機(jī)制變革，油田發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提出了更高的要求，進(jìn)一步加大了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的難度本文認(rèn)為：內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的目的不僅僅是規(guī)避內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)結(jié)論的可靠性，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的管理和經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)模型導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，很好的滿足了內(nèi)部審計(jì)對(duì)可靠性、效率性、效益性三方面的要求，適應(yīng)了油田企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系建設(shè)的必然選擇
二、風(fēng)險(xiǎn)模型導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系構(gòu)建與實(shí)施的方案
(一)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的作用具有相互性
伴隨著內(nèi)部控制的不斷完善和發(fā)展，全面預(yù)算管理也有了新的要求，它將逐步成為供電企業(yè)相關(guān)的管理者加強(qiáng)內(nèi)部控制的一種形式，通過預(yù)算將管理系統(tǒng)整合，從而實(shí)現(xiàn)管理層對(duì)企業(yè)的全面控制，同時(shí)還能夠?qū)β殬I(yè)經(jīng)理人和投資者之間問題得到有效的解決。除此之外，預(yù)算通過其管理的具體化和科學(xué)化，也會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部的控制手段和策略進(jìn)一步完善，使得企業(yè)內(nèi)部控制的水平得以提高。能否順利的實(shí)施預(yù)算與企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境有著密切的關(guān)系。預(yù)算的編制通常都是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為前提，在執(zhí)行的過程中又會(huì)牽涉到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這對(duì)于能夠很好地執(zhí)行內(nèi)部控制有著極其重要的作用。為此，預(yù)算管理與內(nèi)部控制在作用上具有相互性。
(二)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的目標(biāo)具有一致性
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)今社會(huì)，預(yù)算管理和內(nèi)部控制都已成為提高企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理能力、加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。預(yù)算管理指的是通過預(yù)算將供電企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密的聯(lián)系起來，將戰(zhàn)略目標(biāo)具體化、量化，從而使得目標(biāo)的完成有足夠的保證。通過預(yù)算，各個(gè)部門利益、責(zé)任及任務(wù)都有了明確的安排。更有利于內(nèi)部各部門的控制和監(jiān)督，使得企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部控制指的是通過科學(xué)的規(guī)章和制度安排，使得企業(yè)內(nèi)部的部門得到很好的監(jiān)督和控制，保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、資產(chǎn)的安全性以及經(jīng)營(yíng)管理的合理性等，從而使得經(jīng)營(yíng)效率提高，戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
二、預(yù)算管理對(duì)加強(qiáng)供電企業(yè)內(nèi)部控制的重要意義
(一)為供電企業(yè)內(nèi)部評(píng)估提供參考依據(jù)
內(nèi)部評(píng)估能夠使得供電企業(yè)內(nèi)控制度有效的進(jìn)行，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著重要的作用。預(yù)算管理能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)的內(nèi)部評(píng)估提供參考依據(jù)，由此來看，它對(duì)于加強(qiáng)內(nèi)部控制發(fā)揮著重大的作用。預(yù)算作為一個(gè)系統(tǒng)的工程它與企業(yè)的各個(gè)方面都有著密切的關(guān)系，需要全體員工參與。在預(yù)算管理的推行過程當(dāng)中，要依據(jù)實(shí)際的與預(yù)算進(jìn)行必要的對(duì)比分析，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并且給與解決，從而達(dá)到內(nèi)部控制檢查與監(jiān)督的目的。
(二)降低供電企業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)算管理能夠使得風(fēng)險(xiǎn)得以降低主要是由于在日常工作中，企業(yè)利用預(yù)算管理能夠制造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作運(yùn)行的計(jì)劃性、條理性，在一定的程度上使得企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)降低。對(duì)促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展以及企業(yè)內(nèi)部各組織今后的績(jī)效考核都有著重要作用。
(三)能夠加強(qiáng)內(nèi)部組織之間的溝通
預(yù)算與企業(yè)的管理控制和財(cái)務(wù)控制等方面有著緊密的關(guān)系，它不只是涉及到某一部門的有關(guān)工作，而是需要眾多部門之間的溝通才能夠得以實(shí)現(xiàn)。在供電企業(yè)內(nèi)部，預(yù)算能夠?yàn)閮?nèi)部控制提供人員基礎(chǔ)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中企業(yè)員工的素質(zhì)對(duì)于控制目標(biāo)的完成有著直接的影響。對(duì)于供電企業(yè)而言，通過預(yù)算管理對(duì)內(nèi)部控制，不僅僅能夠保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，同時(shí)也能夠使得企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織之間的溝通得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
三、預(yù)算管理在供電企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用
(一)對(duì)預(yù)算管理審計(jì)進(jìn)行強(qiáng)化，使得內(nèi)部控制的監(jiān)督作用得以發(fā)揮
供電企業(yè)可以將審計(jì)部門納入到預(yù)算管理的體系之中，從而使其參與預(yù)算管理的活動(dòng)中，更好的發(fā)揮內(nèi)部控制的相關(guān)作用。審計(jì)部門對(duì)預(yù)算的各個(gè)流程的相應(yīng)執(zhí)行情況都要定期的進(jìn)行檢查，對(duì)需要改進(jìn)的地方及時(shí)進(jìn)行有效的解決，從而使得預(yù)算管理得以較好的發(fā)揮。對(duì)于預(yù)算管理程序的履行情況以及領(lǐng)導(dǎo)的越權(quán)行為，內(nèi)部審計(jì)部門要給予足夠的重視，充分的發(fā)揮其監(jiān)督作用。
(二)對(duì)預(yù)算管理體制進(jìn)行健全，使得內(nèi)部控制的環(huán)境更加完善
在企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制體系當(dāng)中，內(nèi)部控制的環(huán)境是一種基礎(chǔ)，而預(yù)算管理對(duì)于構(gòu)建內(nèi)部控制環(huán)境具有積極的作用。為此，供電企業(yè)應(yīng)該健全預(yù)算管理體制，通過預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等內(nèi)容保障企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施和執(zhí)行。尤其是管理層，對(duì)于內(nèi)部控制環(huán)境的構(gòu)建一定要給予足夠的重視，將預(yù)算管理的執(zhí)行得到真正的落實(shí)，在供電企業(yè)內(nèi)部樹立內(nèi)部控制的意識(shí)，很好的執(zhí)行內(nèi)部控制的規(guī)章制度，從而為內(nèi)部控制奠定基礎(chǔ)。
(三)將預(yù)算管理融入到供電企業(yè)的內(nèi)部控制體系之中
供電企業(yè)應(yīng)該將預(yù)算管理融入到內(nèi)部控制體系之中，從而使得預(yù)算管理與內(nèi)部控制能夠更緊密的相融合，使得內(nèi)部控制的效率得以提高。首先供電企業(yè)應(yīng)該以預(yù)算管理的流程作為基礎(chǔ)構(gòu)建企業(yè)的內(nèi)部控制流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的覆蓋；其次，通過預(yù)算管理將供電企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的管理責(zé)任得到確實(shí)的落實(shí)，同時(shí)還要將其管理目標(biāo)和責(zé)任明確，并以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行必要的編制、執(zhí)行以及考核等，使得內(nèi)部控制能夠更加具體科學(xué)的執(zhí)行。為此，在對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行構(gòu)建的流程中，應(yīng)該以預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，將預(yù)算管理與內(nèi)部控制的流程相融合，進(jìn)而使得內(nèi)部控制能夠更加科學(xué)合理的完成。
(四)對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，為完善內(nèi)部控制奠定組織基礎(chǔ)
在經(jīng)濟(jì)全球化這一大背景之下，供電企業(yè)要對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)內(nèi)部的部門和機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行完善，這樣才能夠?yàn)轭A(yù)算管理和內(nèi)部控制作用的發(fā)揮提供良好的基礎(chǔ)。供電企業(yè)首先要明晰公司的地位和性質(zhì)，以市場(chǎng)化為指導(dǎo)，才有一些現(xiàn)代化的制度對(duì)企業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善和改革。除此之外，還應(yīng)該改善企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、引入外部投資者以及促進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化，從而能夠提高企業(yè)的活力，使得經(jīng)營(yíng)管理的效率達(dá)到提高。在構(gòu)建內(nèi)部控制體系時(shí)，通過對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以使得內(nèi)部控制執(zhí)行的效率得以提升。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：企業(yè)戰(zhàn)略全面預(yù)算信息化管理
為促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，改善目前企業(yè)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)狀，不斷提高企業(yè)的管理水平，將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置以預(yù)算的方式加以量化，戰(zhàn)略全面預(yù)算管理不僅要考慮其自身，還要考慮到市場(chǎng)的客戶需求及競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)力，企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的市場(chǎng)觀念的核心是以變應(yīng)變，在確定的戰(zhàn)略目標(biāo)要求下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理都要適應(yīng)動(dòng)態(tài)市場(chǎng)的需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在預(yù)算過程中，必須改變傳統(tǒng)分析中的諸多靜態(tài)假設(shè)，積極改進(jìn)預(yù)算編制方法以適應(yīng)變動(dòng)的外部環(huán)境。戰(zhàn)略全面預(yù)算管理所具有的開放性，縮小了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)際環(huán)境之間的差距，增強(qiáng)了全面預(yù)算管理的相關(guān)性和有效性。
從企業(yè)編制的全面預(yù)算管理的內(nèi)容來看，大多數(shù)企業(yè)都把編制的重點(diǎn)放在利潤(rùn)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算和銷售預(yù)算上，而編制投資收益預(yù)算和資本支出預(yù)算的企業(yè)較少。因此，我們應(yīng)該以戰(zhàn)略全面預(yù)算管理來替代傳統(tǒng)全面預(yù)算管理。通過運(yùn)用多種分析手段和技術(shù)方法，提供并分析有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過程、顧客等的綜合信息，利用更為合理的全面預(yù)算編制方法構(gòu)筑較為完善的全面預(yù)算管理體系。將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)和非財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)相結(jié)合，市場(chǎng)化評(píng)價(jià)和內(nèi)部評(píng)價(jià)相結(jié)合，結(jié)果評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)相結(jié)合。它提供的不僅僅是關(guān)于顧客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的具有戰(zhàn)略相關(guān)性的外向性信息，也對(duì)企業(yè)自身的內(nèi)部信息進(jìn)行戰(zhàn)略審視，幫助企業(yè)管理層了解情況，進(jìn)行戰(zhàn)略思考，進(jìn)而據(jù)以制訂和實(shí)施戰(zhàn)略，最大限度促進(jìn)企業(yè)“價(jià)值鏈”的改進(jìn)與完善，并不斷增強(qiáng)其長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期、健康地向前發(fā)展。
一、全面預(yù)算管理工具與應(yīng)用
全面預(yù)算編制緊緊圍繞資金收支兩條線，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，將產(chǎn)供銷、人財(cái)物全部納入預(yù)算范圍，每個(gè)環(huán)節(jié)疏而不漏。具體細(xì)化到銷售收入、稅金、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配預(yù)算；產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算；材料、物資、設(shè)備采購(gòu)預(yù)算；工資及獎(jiǎng)金支出預(yù)算等。預(yù)算編制過程中，每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)得依據(jù)充分確實(shí)的材料，并總結(jié)出規(guī)律，進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)算，不能隨意編造。確定后，層層分解到各分廠、車間、部門、處室，各部門再落實(shí)到每個(gè)人，從而使每個(gè)人都緊緊圍繞預(yù)算目標(biāo)各負(fù)其責(zé)，各司其職。年度，月度全面預(yù)算下達(dá)后，就成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的基本準(zhǔn)則，在執(zhí)行過程中要做到：①有效控制。權(quán)限由總經(jīng)理掌握，控制月度各預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算控制計(jì)劃值差額比例在5%之內(nèi)；年度各預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生值與預(yù)算控制比例差額比例在4～5%之內(nèi)，如遇特殊突發(fā)事件超出年度預(yù)算、月度預(yù)算差額控制比例的開支項(xiàng)目，則由開支部門提出書面申請(qǐng)，按程序逐級(jí)申報(bào)并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審議通過后實(shí)施。②信息及時(shí)反饋。建立信息反饋系統(tǒng)，對(duì)各公司、部門執(zhí)行預(yù)算的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，不斷調(diào)整執(zhí)行偏差，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)部門對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的聯(lián)系，尤其是財(cái)務(wù)部門與購(gòu)銷業(yè)務(wù)部門的溝通。全面預(yù)算控制制度的正常運(yùn)行必須建立在規(guī)范的分析和考核的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門根據(jù)某個(gè)時(shí)期企業(yè)靜態(tài)的會(huì)計(jì)資料的反映和各部門會(huì)計(jì)派駐員掌握的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)信息，全面、系統(tǒng)分析各部門預(yù)算項(xiàng)目的完成情況和存在的問題，并提出糾偏的建議和措施，報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后協(xié)同職能部門按程序?qū)Ω鞑块T的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核，經(jīng)被考核部門、責(zé)任人確認(rèn)后獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
考評(píng)不僅為實(shí)現(xiàn)對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程控制提供了手段，而且其關(guān)于差異的分析和評(píng)價(jià)是期末綜合考評(píng)的基礎(chǔ)和依據(jù)，兩者的有機(jī)結(jié)合才能使預(yù)算作用得以充分發(fā)揮。預(yù)算控制只有過程與結(jié)果并重才能真正發(fā)揮其系統(tǒng)控制的作用，而動(dòng)態(tài)考評(píng)作為過程控制的重要手段，與期末的綜合考評(píng)相得益彰，使預(yù)算管理的作用得以充分發(fā)揮，其意義和作用應(yīng)引起企業(yè)的高度重視。
二、企業(yè)預(yù)算管理體系的基本內(nèi)涵和內(nèi)容
預(yù)算是行為計(jì)劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計(jì)劃，是一種重要的管理工具。預(yù)算包括營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算等，預(yù)算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)層面員工的積極性，是會(huì)計(jì)將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運(yùn)用于預(yù)算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著規(guī)模的迅速擴(kuò)張，如何保持原有高效的集中管理與監(jiān)控，將戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行力和績(jī)效考核作為內(nèi)部管理變革的重心。而突出的動(dòng)作就是在推行集中財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算管理，預(yù)算編制是預(yù)算得以實(shí)施的前提條件。在這個(gè)過程中，預(yù)算管理人員將會(huì)面臨各種各樣的問題，對(duì)信息系統(tǒng)的要求也各有不同：全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)全面的業(yè)務(wù)，從銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等涉及到企業(yè)的方方面面。并隨著企業(yè)的管理水平不斷精細(xì)化。因此，信息系統(tǒng)建立的預(yù)算模型要能夠適應(yīng)不斷變化的管理需求，系統(tǒng)的能夠隨著企業(yè)的管理水平不斷精細(xì)化。其次、全面預(yù)算要求各業(yè)務(wù)單元的參與，各單元按照分工的不同，各自處理相應(yīng)的數(shù)據(jù)。全面預(yù)算最終要體現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，預(yù)算編制過程中有大量的財(cái)務(wù)規(guī)則和財(cái)務(wù)計(jì)算。因此，要求系統(tǒng)能夠提供財(cái)務(wù)智能工具，減少公式、規(guī)則的定義工作量，提高編制效率。為了達(dá)到此項(xiàng)目的，企業(yè)可以依靠電腦聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)的軟件系統(tǒng)，通過專門的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析，定期地提供各類分析報(bào)告，內(nèi)容包括公司所有的經(jīng)營(yíng)信息。例如，每天的報(bào)告有產(chǎn)品銷售分析、資金狀況報(bào)告，每月的報(bào)告有利潤(rùn)分析、費(fèi)用分析、存貨分析、應(yīng)收賬款分析等等；及時(shí)、準(zhǔn)確、詳盡的分析報(bào)告為公司高層人員管理、決策提供必要的信息。
三、對(duì)于如何能更有效的實(shí)施戰(zhàn)略全面預(yù)算管理，提出如下幾點(diǎn)建議
我國(guó)的大部分企業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)施了全面預(yù)算管理，但是對(duì)于與戰(zhàn)略理論相結(jié)合的戰(zhàn)略全面預(yù)算管理卻仍處于摸索階段。所以首先必須提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策層自身的素質(zhì)及其對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理及全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)水平。建立健全企業(yè)預(yù)算管理的組織體系，要使戰(zhàn)略性全面預(yù)算管理有效運(yùn)行，企業(yè)除了建立完善的內(nèi)部控制制度外，還必須建立一套切實(shí)可行的預(yù)算管理制度體系。要設(shè)立專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)作為預(yù)算管理的執(zhí)行主體，以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理的組織體系，正確分析自身所處環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定戰(zhàn)略全面預(yù)算管理的目標(biāo)，企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略性預(yù)算管理之前，應(yīng)對(duì)自身所處的內(nèi)外部環(huán)境、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位進(jìn)行充分分析研究，明確企業(yè)目前所處的位置，然后據(jù)此提出企業(yè)不同時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決“企業(yè)向何處去”的問題。戰(zhàn)略全面預(yù)算管理是對(duì)未來的一種管理，是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的整體行動(dòng)規(guī)則。全面預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)際上是以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的預(yù)算管理目標(biāo)，沒有戰(zhàn)略意識(shí)的全面預(yù)算就會(huì)發(fā)生企業(yè)的短期行為，就會(huì)失去正確的目標(biāo)和方向，不可能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，戰(zhàn)略性全面預(yù)算管理必須是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取的一系列措施的全過程。企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、將直接決定預(yù)算模式的選擇，決定預(yù)算重點(diǎn)及其需要從哪方面進(jìn)行重點(diǎn)保障，決定預(yù)算目標(biāo)如何具體確定。建立有效的預(yù)算監(jiān)控和預(yù)算調(diào)整程序，當(dāng)公司的各項(xiàng)預(yù)算均編制完畢并獲得了預(yù)算管理委員會(huì)的批準(zhǔn)之后，各項(xiàng)預(yù)算就開始進(jìn)入執(zhí)行階段了。為了了解預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況，企業(yè)必須設(shè)置專門的預(yù)算監(jiān)控部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的監(jiān)督，以降低風(fēng)險(xiǎn)，提高效率。對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要有及時(shí)的信息反饋和預(yù)算調(diào)整，反饋是調(diào)整的基礎(chǔ)，調(diào)整的實(shí)質(zhì)是使預(yù)算更接近于實(shí)際情況，更符合企業(yè)自身發(fā)展需要。預(yù)算監(jiān)控是指在預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的日常的監(jiān)督和控制。為保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)建立全方位的、多元的預(yù)算監(jiān)控體系。超級(jí)秘書網(wǎng)
此外，還應(yīng)確立“嚴(yán)格考核與有效獎(jiǎng)懲''''的理念，確保預(yù)算管理落實(shí)到位。嚴(yán)格考核不僅是為了將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較，肯定成績(jī)，找出問題，分析原因，改進(jìn)企業(yè)管理，也是為了對(duì)員工實(shí)施公正的獎(jiǎng)懲，以便獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)員工積極性，激勵(lì)員工共同努力，以提高效率，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
總之、全面預(yù)算管理通過根據(jù)表述清晰的預(yù)算目標(biāo)，使員工能夠清楚了解企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃，使其保持高昂的戰(zhàn)斗力和士氣，在經(jīng)營(yíng)期末，企業(yè)管理者可用此來評(píng)價(jià)實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果的業(yè)績(jī)，并通過依據(jù)預(yù)算經(jīng)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)員工。努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。
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