時(shí)間：2023-03-08 14:53:16
導(dǎo)語(yǔ)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作的開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利實(shí)施，成立了鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各中心辦公室負(fù)責(zé)人和各村主要領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各中心辦公室，明確職責(zé)，做到了有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況制定了衛(wèi)生管理制度，有專門(mén)的管理人員和兼職人員，制定了年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃，同時(shí)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康教育工作納入了年終目標(biāo)管理，實(shí)行同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比的“五同時(shí)”的管理措施。學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，全部開(kāi)設(shè)健康教育課，通過(guò)多種形式的活動(dòng)，讓學(xué)生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識(shí)，并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
（三）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。確定以整治村容村貌、實(shí)現(xiàn)連戶路硬化、人畜分離、改水改廁、改造危房等工作為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件差的狀況。今年以來(lái)，鄉(xiāng)政府研究投入20萬(wàn)元在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)修建垃圾池52個(gè)，投入30萬(wàn)元建立垃圾清運(yùn)和常年保潔工作。結(jié)合“4.20”廬山地震，重建房屋654戶，維修加固1723戶，改變我鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（四）努力加大投入。創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)財(cái)政投入一部分，鄉(xiāng)財(cái)政投入一部分，村民投工投勞，切實(shí)保證創(chuàng)建工作開(kāi)展的合法化、合理化和規(guī)范化。今年來(lái)，我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從道路改造、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施等入手，共建垃圾池52個(gè)，新治理機(jī)耕道15公里，投入垃圾清運(yùn)車2臺(tái)，治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5次，維修污水處理管道3公里。
（五）加強(qiáng)督促檢查。黨政辦、整治辦等有關(guān)部門(mén)組成督查組，經(jīng)常深入各村農(nóng)家創(chuàng)建點(diǎn)督促檢查指導(dǎo)工作，隨時(shí)掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，推廣先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保了創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。
（六）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)，大力宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目的意義、方法內(nèi)容和有關(guān)政策，從而激發(fā)起群眾的主體意識(shí)。充分發(fā)揮村組干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，召開(kāi)群眾會(huì)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，從而形成了全民動(dòng)員、全社會(huì)參與搞創(chuàng)建的濃厚輿論氛圍。今年全鄉(xiāng)共召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)9次，制作宣傳橫幅5處，發(fā)放創(chuàng)建宣傳質(zhì)料20000份，組織全鄉(xiāng)村民健康體檢1次。
二、存在的問(wèn)題
（一）衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠。在處理生活垃圾過(guò)程中有一定的堆積，沒(méi)有定期及時(shí)的對(duì)垃圾池進(jìn)行消毒處理。
（二）街道衛(wèi)生不夠整潔、容貌不夠美觀。門(mén)前“三包”及管理制度沒(méi)有全面落實(shí)，公路兩側(cè)農(nóng)房的更新和美化還不完善。
（三）監(jiān)督管理不到位。街道兩旁還存在亂堆亂放、亂貼亂掛、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)和違章設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。
（四）宣傳力度不夠，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。大力開(kāi)展健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)力度不夠好，宣傳手冊(cè)和資料發(fā)放量太少，活動(dòng)形式單一，群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)有待提高。
三、下一步工作打算
(一)通過(guò)開(kāi)展各種形式的健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。繼續(xù)加大各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳力度，使我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，克服一切困難，確保轄區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，確保我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利開(kāi)展。
(二)繼續(xù)抓好健康教育。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺(tái)，加大群眾教育力度，通過(guò)教育讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到要保持一個(gè)健康的身體，就必須講究衛(wèi)生，堅(jiān)持身體鍛煉，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自我修養(yǎng)的素質(zhì)。
第一階段：安排部署（2009年4月10日至5月10日）。主要任務(wù)：成立機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立組織網(wǎng)絡(luò)，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解工作任務(wù)，制作調(diào)查表等前期準(zhǔn)備工作。
第二階段：人員培訓(xùn)（2009年5月11日至5月31日）。主要任務(wù)：抽調(diào)人員，組建調(diào)查摸底工作隊(duì)和監(jiān)督檢查工作隊(duì)；開(kāi)展“五病”普查前相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)、診斷技術(shù)和調(diào)查表填寫(xiě)、資料分析等能力的培訓(xùn)工作。
第三階段：病情普查（2009年6月1日至7月30日）。主要任務(wù)：深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民點(diǎn)開(kāi)展地方病病情普查摸底工作，填寫(xiě)調(diào)查表、匯總統(tǒng)計(jì)有關(guān)資料并總結(jié)上報(bào)，同時(shí)做好資料的收集、整理、歸檔。
第四階段：展室建設(shè)（2009年8月1日至8月15日）。主要任務(wù)：篩選縣、鄉(xiāng)、村展示材料，收集整理圖片資料并安排布置展室，制定治療計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防治療措施。
第五階段：自查初評(píng)（2009年8月16日至8月31日）。主要任務(wù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)自查，確認(rèn)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后向縣地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，縣地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于8月下旬進(jìn)行初評(píng)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，確保9月底前各項(xiàng)建設(shè)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六階段：督促檢查（2009年9月1日至9月30日）?？h上將組織四大班子對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，提出整改意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行整改，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。
第七階段：省市驗(yàn)收（2009年10月1日至2009年10月31日）。迎接省、市檢查驗(yàn)收。
部門(mén)職責(zé)：
（一）衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)
1、縣衛(wèi)生局
（1）加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位地方病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)抽調(diào)人力，備足物力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。（2）按照地方病防治相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，對(duì)全縣地方病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（3）定期對(duì)全系統(tǒng)地方病防治工作進(jìn)行綜合評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。（4）為其它部門(mén)提供地方病防治工作的衛(wèi)生技術(shù)支持。（5）及時(shí)收集整理相關(guān)資料，分類歸檔。（6）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
2、縣疾控中心
（1）提出地方病防治計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施；提交地方病防治階段總結(jié)；按創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提出評(píng)估意見(jiàn)。（2）為全縣防治工作提供衛(wèi)生技術(shù)支持。（3）進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。舉辦防疫專干，鄉(xiāng)、村醫(yī)生地方病防治知識(shí)培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)使其熟練掌握五種地方病（大骨節(jié)病、碘缺乏病、克山病、地方性氟中毒、麻風(fēng)病）的流行病學(xué)調(diào)查、診斷與鑒別診斷、病情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制、防治效果評(píng)價(jià)等基本知識(shí)。（4）開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各級(jí)地方病防治人員開(kāi)展地方病現(xiàn)況調(diào)查，摸清全縣地方病發(fā)病狀況，指導(dǎo)鄉(xiāng)村完成地方病防治相關(guān)資料的整理、分析、歸檔，及時(shí)完成圖表上墻。（5）開(kāi)展健康教育。培訓(xùn)各級(jí)健康教育人員，提高健康教育知識(shí)水平和宣教能力，指導(dǎo)健康教育工作實(shí)施，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單、板報(bào)、掛圖等形式，廣泛開(kāi)展健康教育宣傳，使全縣中小學(xué)生健康教育知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，家庭主婦健康行為形成率達(dá)到60%以上。（6）協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全縣各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，示范縣建設(shè)資料全部進(jìn)行微機(jī)分類管理，對(duì)資料進(jìn)行匯編，并裝訂成冊(cè)，建立地方病防治示范縣工作展室，充實(shí)、完善地方病防治資料，加強(qiáng)歸檔管理工作。（7）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
3、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（1）成立相關(guān)組織，落實(shí)具體科室和具體人員負(fù)責(zé)轄區(qū)地方病防治工作。（2）完成轄區(qū)內(nèi)地方病病情調(diào)查，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)登記、上報(bào)病情。（3）發(fā)現(xiàn)地方病患者及時(shí)進(jìn)行診治。（4）在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展面向病人和群眾的健康教育。（5）制訂本單位地方病防治工作方案和崗位職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行。（6）全面收集本單位地方病防治相關(guān)資料，及時(shí)整理歸檔，完成圖表上墻，按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。（7）各級(jí)醫(yī)療單位區(qū)域劃分：村級(jí)：負(fù)責(zé)本村常住人口、小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級(jí)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政單位、事業(yè)單位、初中、高中由轄區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；紅化廠的職工、居民、學(xué)生由姚家溝衛(wèi)生院負(fù)責(zé)?？h醫(yī)院負(fù)責(zé)本轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、西街中學(xué)、競(jìng)存中學(xué)、逸夫小學(xué)及轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)；縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、鳳翔中學(xué)、儒林小學(xué)、城關(guān)中學(xué)及轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)；婦保院負(fù)責(zé)轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、托幼機(jī)構(gòu)。城關(guān)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口、西街小學(xué)。關(guān)中、西鳳廠內(nèi)的職工、居民、學(xué)生由本廠醫(yī)院負(fù)責(zé)。
4、衛(wèi)生監(jiān)督所
（1）按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)參加地方病防治工作機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)的檢查。（2）按照《傳染病防治法》、《陜西省地方病防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)全縣地方病防治工作的執(zhí)法檢查力度，確保地方病防治工作有序進(jìn)行。（3）加大對(duì)碘（硒）鹽市場(chǎng)和含鹽食品的依法管理，嚴(yán)禁地方病危害食品流入市場(chǎng)。（4）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)
1、建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)檢查小組、技術(shù)指導(dǎo)小組，組建鄉(xiāng)村地方病防治網(wǎng)絡(luò)。2、在本轄區(qū)開(kāi)展病情調(diào)普查，摸清病情本底，對(duì)現(xiàn)癥患者造冊(cè)登記，并將病情及動(dòng)態(tài)變化等防治資料制成圖表，及時(shí)上墻，并及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。3、參加并完成病區(qū)移民搬遷、退耕還林（草）、換糧、合格碘（硒）鹽供應(yīng)。協(xié)助完成本轄區(qū)現(xiàn)癥患者治療，協(xié)助創(chuàng)建辦開(kāi)展病情及碘（硒）鹽監(jiān)測(cè)工作。4、開(kāi)展健康教育（1）宣教形式：通過(guò)發(fā)放宣傳資料、刷寫(xiě)固定墻體標(biāo)語(yǔ)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)、舉辦村民夜校等形式在目標(biāo)人群中開(kāi)展健康教育。（2）宣教目標(biāo)：a、通過(guò)宣教，使群眾了解“一鹽防三病”知識(shí)，以及預(yù)防大骨節(jié)病“三防四改”（防寒、防濕、防陰，改善營(yíng)養(yǎng)、改善環(huán)境、改良飲水、改善居住條件）為主的綜合防治措施。了解缺碘缺硒對(duì)人體的危害，以及食用碘（硒）鹽的好處。群眾（以家庭主婦為主）的防病知識(shí)知曉率達(dá)到60%以上。b、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率：城區(qū)學(xué)校達(dá)到100%，農(nóng)村學(xué)校達(dá)到80%以上。c、家庭主婦衛(wèi)生行為形成率：城區(qū)60%以上，農(nóng)村40%以上。5、督促村委會(huì)落實(shí)以下職責(zé)：（1）成立本村地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，確保本村地方病防治工作順利進(jìn)行。（2）組織本村病情普查，摸清本村病情本底。（3）制定本村綜合防治計(jì)劃，并按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。（4）在本村持續(xù)開(kāi)展健康教育，達(dá)到宣教目標(biāo)要求。（5）配合有關(guān)部門(mén)完成改水、搬遷、換糧等工作任務(wù)。（6）及時(shí)收集整理相關(guān)資料，完成圖表上墻，按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。（7）完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
（三）發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。3、完成與地方病防治示范縣建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、驗(yàn)收等工作。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（四）水利部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、將病區(qū)改水工作納入年度工作計(jì)劃。病區(qū)改水項(xiàng)目選項(xiàng)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)地方病防治衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。3、及時(shí)收集和整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（五）財(cái)政部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、足額預(yù)算人均0.2元地方病防治經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付示范縣建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，加大對(duì)地方病防治專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和設(shè)備的財(cái)政支持力度。3、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（六）商務(wù)（鹽務(wù)）部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、加強(qiáng)鹽政管理，嚴(yán)厲打擊制售私鹽行為，依法規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)。3、加強(qiáng)對(duì)食鹽加工企業(yè)的規(guī)范管理，生產(chǎn)、貯存、分裝、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)必須符合碘鹽相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員必須具備合格資質(zhì)。4、合格碘鹽覆蓋率必須穩(wěn)定保持在90%以上。5、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，完成圖表上墻，按時(shí)提交工作總結(jié)。6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（七）教育部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、按要求配備和加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校健康教育師資力量，配備相關(guān)教學(xué)設(shè)備，把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真完成健康教育授課課時(shí)任務(wù)，并納入教學(xué)考核。3、城鎮(zhèn)學(xué)校健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，農(nóng)村學(xué)校達(dá)到80%，學(xué)生健康教育知識(shí)知曉率達(dá)到80%。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（八）廣電部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、在縣廣播電視臺(tái)開(kāi)辦地方病防治健康教育欄目，每周1次，每次不少于10分鐘。3、宣傳地方病防治管理、法規(guī)政策、科普知識(shí)，及時(shí)報(bào)道地方病防治示范縣建設(shè)工作開(kāi)展情況，在上級(jí)評(píng)審期間形成宣傳熱潮。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（九）林業(yè)部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行地方病退耕還林（草）政策和計(jì)劃、任務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。3、制定退耕還林（草）計(jì)劃時(shí)，必須充分考慮地方病危害因素，加大向病區(qū)傾斜力度。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（十）糧食部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行地方病換糧政策和計(jì)劃、任務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。3、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（十一）農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、加強(qiáng)對(duì)布病疫情的監(jiān)測(cè)管理，嚴(yán)防畜間疫情向人傳播。3、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
（十二）扶貧部門(mén)職責(zé)
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行地方病病區(qū)移民搬遷計(jì)劃，并按時(shí)完成任務(wù)。3、凡屬扶貧移民搬遷項(xiàng)目，必須充分考慮地方病危害因素，項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、驗(yàn)收，要充分聽(tīng)取衛(wèi)生部門(mén)地方病危害綜合評(píng)估意見(jiàn)。4、及時(shí)收集整理相關(guān)資料，按時(shí)提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較為完善
各醫(yī)療衛(wèi)生單位均有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)健康教育工作，并設(shè)有職能科室及專（兼）職人員，將健康教育工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，建立健全崗位責(zé)任制，并給予了一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保了健康教育工作的正常開(kāi)展。做到了年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。
二、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)工作的開(kāi)展
市“行動(dòng)”辦高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)調(diào)整了因人員變動(dòng)的“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并于年初召開(kāi)了“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)，詳細(xì)部署了各部門(mén)工作職責(zé)和工作任務(wù)。各部門(mén)將“行動(dòng)”工作與自身職責(zé)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“行動(dòng)”工作的如期開(kāi)展。
（二）各部門(mén)各司其責(zé)，各盡其職，促進(jìn)“行動(dòng)”任務(wù)順利完成
1、衛(wèi)生局2010年實(shí)施了“四幫一”工程，即由疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院及市醫(yī)院四家單位共同幫扶三個(gè)目標(biāo)衛(wèi)生院（成吉思汗衛(wèi)生院、蘑菇氣衛(wèi)生院、臥牛河衛(wèi)生院）的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，其中健康教育工作是重點(diǎn)幫扶內(nèi)容之一。支援單位以此次活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)校、村民家中采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、觀看科普片、面對(duì)面宣傳及發(fā)放宣傳資料方式，將衛(wèi)生防病知識(shí)、正確生活方式和行為以及日常保健知識(shí)傳播給村民，為增強(qiáng)村民的自我保護(hù)意識(shí)，提高身體素質(zhì)產(chǎn)生了積極影響。
另外，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了健康教育與健康促進(jìn)工作。除了面對(duì)面向患者及親屬提供多種形式（健康處方、宣傳冊(cè)、宣傳板）健康教育服務(wù)外，同時(shí)將健康教育列入病區(qū)常規(guī)工作制度，納入醫(yī)護(hù)人員崗位責(zé)任制。使病人及家屬?gòu)拈T(mén)診、住院、出院全程享受健康教育的呵護(hù)。并利用“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”之機(jī)，適時(shí)開(kāi)展健康教育知識(shí)的培訓(xùn)及面對(duì)面宣傳，內(nèi)容涉及重大疾?。ò滩 ⒔Y(jié)核病、布病、甲流感、地立病等）、生活方式和行為、保健常識(shí)等等，同時(shí)發(fā)放各種宣傳資料，進(jìn)一步強(qiáng)化了村民衛(wèi)生防病意識(shí)和能力，培訓(xùn)的內(nèi)容因與村民日常生活息息相關(guān)，為此受到廣大村民群眾歡迎，并對(duì)他們的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
2、婦聯(lián)部門(mén)為了彰顯婦女干部在衛(wèi)生防病工作中的優(yōu)勢(shì)，與疾控中心密切合作，開(kāi)展了結(jié)核病等防治知識(shí)培訓(xùn)，為面向村民開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳提供了技術(shù)保障。
3、農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)了農(nóng)村沼氣清潔能源建設(shè)，本年度已在臥牛河鎮(zhèn)、哈拉蘇鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、向陽(yáng)辦事處安裝沼氣池1000個(gè)，為節(jié)約能源，減少環(huán)境污染做出了貢獻(xiàn)。
4、愛(ài)衛(wèi)部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)村改廁及滅鼠、滅蟑工作。我市爭(zhēng)取農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金97.45萬(wàn)元，已完成1500戶的改廁任務(wù)。并為全市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)鼠藥4噸，蟑螂藥0.5噸，尤其是在成吉思汗、蘑菇氣、臥牛河三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了滅蟑行動(dòng)，為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，預(yù)防疾病，促進(jìn)農(nóng)民健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善提供了政策和環(huán)境支持。
5、文體廣電部門(mén)充分發(fā)揮大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，增加了衛(wèi)生防病及保健知識(shí)的播出次數(shù)，及時(shí)傳播到老、少、邊、窮地區(qū)，提高了農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生知識(shí)水平。
6、教育部門(mén)通過(guò)健康教育課、現(xiàn)場(chǎng)觀看光碟、主題班會(huì)、宣傳欄宣傳等多種形式開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)健康教育，從小培養(yǎng)農(nóng)村青少年的健康意識(shí)，提高農(nóng)村青少年的衛(wèi)生知識(shí)水平，養(yǎng)成有益于健康的行為生活方式，從而使其成為健康教育的生力軍。
按照市健康教育所的安排和部署，全市中小學(xué)校、中專學(xué)校積極開(kāi)展了精神衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以“使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有度，科學(xué)合理才健康”為主題，各校師生紛紛參與，形式靈活生動(dòng)，宗旨是及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，要科學(xué)、合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。此項(xiàng)活動(dòng)在學(xué)生中產(chǎn)生良好反響。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)能力建設(shè)是提高健康教育工作質(zhì)量的保證。至目前，疾控中心舉辦各級(jí)（中小學(xué)校、托幼園所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)）各類（手足口病、甲流感、流行性腮腺炎、艾滋??；計(jì)劃免疫；健康教育；消毒；布病、地方病、病列因報(bào)告等）培訓(xùn)班15次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次。
四、健康教育活動(dòng)開(kāi)展情況
（一）宣傳日活動(dòng)
圍繞重點(diǎn)疾病開(kāi)展了“3.24結(jié)核病”、 “4.25計(jì)劃免疫”、“5.15碘缺乏病” 、“9.28狂犬病”、“10.8高血壓”、 “11.14糖尿病”、 “12、1艾滋病”宣傳日活動(dòng)。活動(dòng)于市中心繁華地段舉辦，以懸掛橫幅、咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料達(dá)3000余份，解答咨詢600余人次，出宣傳板7塊。
（二）相約健康社區(qū)行活動(dòng)
為了防止甲流感疫情在社區(qū)爆發(fā)，市健教所深入鐵東辦事處、正陽(yáng)辦事處及沿河社區(qū)開(kāi)展甲流感防控知識(shí)、健康素養(yǎng)66條、呼吸道疾病預(yù)防及衛(wèi)生保健等知識(shí)講座及面對(duì)面宣傳，同時(shí)下發(fā)了相關(guān)衛(wèi)生防病宣傳資料1000份。
（三）健康面對(duì)面鄉(xiāng)村行活動(dòng)
為了將健康知識(shí)、理念及防病技能及時(shí)傳播到鄉(xiāng)村，疾控中心及健教所專業(yè)人員深入到成吉思汗鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)的中小學(xué)校、部分村民家中開(kāi)展了甲流感、艾滋病、碘缺乏病、健康素養(yǎng)66條等面對(duì)面宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料XX份，張貼橫幅6條，發(fā)放并觀看防病光盤(pán)3次。此次活動(dòng)讓300余名中小學(xué)師生及村民受益，使他們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“預(yù)防疾病比治療更有意義”，并掌握了防病的技能。 小編推薦與 健康教育與健康促進(jìn)工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：
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（四）大眾媒體傳播活動(dòng)
我們充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，在各個(gè)衛(wèi)生宣傳日及重點(diǎn)疾病的流行季節(jié)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式普及衛(wèi)生知識(shí)和防病知識(shí)，及時(shí)向社會(huì)和公眾傳播相關(guān)信息。尤其是在甲流感防控期間，電視臺(tái)制作并播出了專家訪談3期、動(dòng)畫(huà)片2期；電臺(tái)播出了專題；扎蘭資訊則刊載了相關(guān)防控信息；博客發(fā)表相關(guān)信息30余條。
（五）傳播材料制作情況
為了廣泛地傳播衛(wèi)生防病知識(shí)，疾控中心自行制作并發(fā)放的各種宣傳單、宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、光盤(pán)等總數(shù)達(dá)20余萬(wàn)份。
（六）控?zé)煿ぷ?/p>
根據(jù)呼倫貝爾市衛(wèi)生局文件，市衛(wèi)生局制定并下發(fā)《扎蘭屯市衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“方案”要求做好控?zé)煿ぷ?。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均已制定了嚴(yán)格控?zé)熤贫群酮?jiǎng)懲制度，并設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，設(shè)立了無(wú)煙區(qū)。通過(guò)開(kāi)展控?zé)熃】到逃?，人們?duì)吸煙的危害認(rèn)識(shí)也在逐漸提高，并正在努力營(yíng)造良好的無(wú)煙環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)煙醫(yī)院稱號(hào)。
五、存在問(wèn)題
一是健康教育經(jīng)費(fèi)仍顯不足；二是人員少,任務(wù)重，多數(shù)單位健康教育人員仍為兼職，導(dǎo)致不能全身心投入，個(gè)別檔案資料欠缺、不規(guī)范;三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；四是控?zé)煿ぷ餍枰鐣?huì)的共同努力，目前，實(shí)質(zhì)效果不太明顯。
六、今后工作思路
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育專業(yè)素質(zhì)；二是繼續(xù)圍繞“三重點(diǎn)”開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，并進(jìn)一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院的健康教育工作力度；三是繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)溝通、合作，使“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”取得新成果。
2 小編推薦與 健康教育與健康促進(jìn)工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：
為全面實(shí)施省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，大力普及健康素養(yǎng)知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)水平；積極推進(jìn)市“行動(dòng)”示范鎮(zhèn)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)示范企業(yè)創(chuàng)建，啟動(dòng)“健康村”試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)市政府有關(guān)健康教育的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，提出如下工作意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好健康工作的責(zé)任感
開(kāi)展健康教育，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、村的重要內(nèi)容。開(kāi)展健康教育活動(dòng)，有利于幫助廣大人民群眾增強(qiáng)自我衛(wèi)生保健意識(shí)，克服不良衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康水平。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好健康教育的責(zé)任感，確保健康教育工作落到實(shí)處。
二、建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)
為使健康教育工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，各村、各單位都要成立相應(yīng)的組織，明確專兼職教員，制訂健教計(jì)劃，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)。
三、大力普及健康素養(yǎng)知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)水平
充分利用廣播、電視、報(bào)刊專欄、巡講等傳播手段做好健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能的普及宣傳活動(dòng)，《省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)指導(dǎo)手冊(cè)》、《省居民健康讀本》入戶達(dá)到80%，在形式上要從傳統(tǒng)的傳播轉(zhuǎn)向重視行為改變。建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照省方案要求，5月份起，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展居民及農(nóng)民健康素養(yǎng)干預(yù)工作，使全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作制度化、經(jīng)常化，動(dòng)態(tài)掌握我鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平。
四、積極推進(jìn)“行動(dòng)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
1、今年我鎮(zhèn)將按照農(nóng)村基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目健康教育要求和市“行動(dòng)”示范鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)能完成“行動(dòng)”示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
2、充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村中心衛(wèi)生室是健康教育的重要陣地，也是健康教育的指導(dǎo)中心，鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位要開(kāi)設(shè)健康教育宣傳專欄，其內(nèi)容根據(jù)不同季節(jié)和衛(wèi)生保健工作重點(diǎn)，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，有關(guān)內(nèi)容每月更換一次。全年至少完成主要衛(wèi)生宣傳活動(dòng)10次以上，有活動(dòng)方案、照片、總結(jié)。開(kāi)展3類以上目標(biāo)人群重點(diǎn)衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳和知曉率調(diào)查，知識(shí)知曉率達(dá)到75%。有方案、調(diào)查報(bào)告、活動(dòng)記錄、成績(jī)記錄、總結(jié)等資料。
3、中小學(xué)的健康教育，關(guān)系到造就一大批新世紀(jì)合格人才的大問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家教委、衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率應(yīng)達(dá)100%，全鎮(zhèn)各中、小學(xué)應(yīng)將健康教育工作列入校教育和教學(xué)的重要內(nèi)容，真正做到“五有”，即：有課本、有課時(shí)、有師資、有備課筆記、有考核記載，確保每?jī)芍芤徽n時(shí)，全學(xué)年安排18課時(shí)，學(xué)校不得以各種擠占健康教育課，初中生物課，早上晨會(huì)課都不能替代健康教育課。
4、做好手足口病、H7N9禽流感等傳染病、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)。
5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所宣傳。有關(guān)公共場(chǎng)所及企事業(yè)單位要有醒目的健康教育宣傳牌和禁煙制度和禁止隨地吐痰等警示，車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等要率先搞好健康教育宣傳。
五、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
1、落實(shí)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的相關(guān)要求，向居民提供健康宣傳信息和健康咨詢服務(wù)。鎮(zhèn)村都要設(shè)置健康教育專欄，每月更換一次內(nèi)容；組織健康素養(yǎng)講師團(tuán)，以“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“相約健康社區(qū)行”平臺(tái)深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康講座。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年開(kāi)展健康素養(yǎng)知識(shí)與技能講座不少于12次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室不少于6次；健康知識(shí)資料入戶每年不少于4次，每次入戶率達(dá)100%。有講師團(tuán)成立文件、講座通知、簽到、課件、照片等資料，專欄內(nèi)容有照片，按照要求做好臺(tái)帳記錄。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各村健康教育專欄設(shè)置及內(nèi)容更新情況、健康教育資料入戶情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，每季度抽查2個(gè)村，有評(píng)估記錄。
六、加強(qiáng)資料收集，做好健教臺(tái)帳
【摘要】按照汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案，城市護(hù)士下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，從布局規(guī)劃、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度、繼續(xù)教育、健康教育等方面落實(shí)好災(zāi)后援建的各項(xiàng)任務(wù)和措施。加大智力支持，以幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常護(hù)理工作秩序，提高震后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護(hù)理工作質(zhì)量和水平。
【關(guān)鍵詞】城市護(hù)士；援建；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
護(hù)理工作是災(zāi)后醫(yī)療援建工作的重要組成部分。2008年7~10月，作為一家城市綜合性醫(yī)院的護(hù)士，筆者參與了援建地震重災(zāi)區(qū)崇州市三郎鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護(hù)理支援工作。該院是一所政府舉辦的非營(yíng)利性一級(jí)綜合性衛(wèi)生院，地處農(nóng)村，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院。其住院樓在地震中損壞后不能使用，所有醫(yī)療護(hù)理工作均在門(mén)診樓內(nèi)完成，由于地震后工作環(huán)境的變化，給護(hù)理工作帶來(lái)新的困難?，F(xiàn)將援建基層護(hù)理工作的做法和體會(huì)總結(jié)如下。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地震后的護(hù)理工作現(xiàn)狀
1.1 由于地震造成住院樓損壞，因此在門(mén)診一樓設(shè)置臨時(shí)病房。臨時(shí)病房存在一些安全隱患：如病室、病床均無(wú)床號(hào)標(biāo)記；住院、門(mén)診、急診患者均收治在門(mén)診臨時(shí)病房；各個(gè)系統(tǒng)疾病患者沒(méi)有相對(duì)分科，患者自己選床位入住。
1.2 臨時(shí)治療室雜亂擁擠。輸液準(zhǔn)備、肌注、皮試均在同一治療室操作。一個(gè)輸液患者一個(gè)藥筐，患者多時(shí)藥筐重疊起來(lái)放在操作臺(tái)上，加藥時(shí)查找困難，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。治療臺(tái)上堆放平常不用的治療盤(pán)、方盤(pán)、玻璃瓶等。
1.3 護(hù)士繼續(xù)教育滯后，很少與同行交流，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)、新進(jìn)展了解很少。護(hù)士安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)精神，自學(xué)的積極性不高。
1.4 護(hù)士法律意識(shí)不強(qiáng)，患者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。一方面，缺乏健全的護(hù)理工作制度，護(hù)士的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，如護(hù)士輸液時(shí)不帶輸液卡，執(zhí)行護(hù)理操作后未在輸液卡或肌注卡上簽字；直接執(zhí)行非本院醫(yī)師開(kāi)的西地蘭靜脈推注處方；抗菌素停用超過(guò)3d不給患者做皮試就直接靜脈滴注等。另一方面，患者的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，近2年內(nèi)該院發(fā)生2起醫(yī)療糾紛。
1.5 護(hù)士健康教育意識(shí)淡薄，進(jìn)行各種護(hù)理操作時(shí)與患者溝通少，而患者大部分來(lái)自于農(nóng)村，文化水平低，健康知識(shí)缺乏，影響了治療和疾病的康復(fù)。
2 針對(duì)存在的問(wèn)題，采取以下改進(jìn)方法
2.1 標(biāo)記床號(hào)：將所有的病床墻頭上貼上醒目的床號(hào)標(biāo)記，每個(gè)病室門(mén)上標(biāo)記床號(hào)范圍。根據(jù)患者性別、疾病的不同安排在不同病室。同種疾病患者相對(duì)集中。
2.2 重新布局治療室：清除治療室多余的雜物，將筐內(nèi)藥物取出置于操作臺(tái)上按輸液卡內(nèi)容分組整齊排列，便于查對(duì)。將患者的輸液卡編上床號(hào)，按順序排列在操作臺(tái)上。在治療室劃出肌注區(qū)域，患者肌注后在治療室門(mén)外休息30min，無(wú)不適后方可離開(kāi)。
2.3 健全各項(xiàng)規(guī)章制度：建立查對(duì)制度；明確各班崗位職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)病房的巡視；護(hù)士輸液或加藥后在輸液卡簽上執(zhí)行日期、時(shí)間、姓名；患者離院時(shí)記錄離院時(shí)間；嚴(yán)格執(zhí)行抗菌素皮試制度；對(duì)外院醫(yī)生的輸液卡需經(jīng)本院醫(yī)師簽字后方能執(zhí)行；每班交接前保持病室的清潔整齊等。
2.4 指導(dǎo)基層護(hù)士開(kāi)展院內(nèi)培訓(xùn)，建立定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度：對(duì)于基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)，院內(nèi)培訓(xùn)是一種經(jīng)濟(jì)、省力可持續(xù)進(jìn)行的手段，通過(guò)培訓(xùn)可以全面提高護(hù)士的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，進(jìn)一步拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量[1]。為了幫助基層護(hù)士開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，我們從自己醫(yī)院借來(lái)“模特”，進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)培訓(xùn)和舉辦輸液反應(yīng)講座，使基層護(hù)士在培訓(xùn)和講座中得到了很好的鍛煉，增強(qiáng)了自信心，為以后自行開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ)。
2.5 為了增進(jìn)基層護(hù)士的法律意識(shí)，與其討論學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》等法律法規(guī)，進(jìn)行醫(yī)療糾紛的案例介紹，探討該院護(hù)理工作中對(duì)醫(yī)院不利的各種影響因素，采取防范措施，防患于未然。
2.6 繼續(xù)護(hù)理教育是提高臨床護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑之一。鼓勵(lì)基層醫(yī)院護(hù)士通過(guò)自學(xué)，來(lái)獲取新理論、新技術(shù)、新方法和新知識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)的方式多種多樣，如參加護(hù)理學(xué)歷、職稱考試、各種培訓(xùn)、撰寫(xiě)護(hù)理論文等。鼓勵(lì)基層護(hù)士通過(guò)努力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的理想，提高自己的事業(yè)心和責(zé)任感。
2.7 鼓勵(lì)基層護(hù)士開(kāi)展健康教育，將健康教育內(nèi)容貫穿在護(hù)理操作的各個(gè)環(huán)節(jié)中：如告知患者輸液后上衛(wèi)生間時(shí)要舉高輸液瓶，有回血時(shí)應(yīng)放低穿刺部位，防止回血時(shí)間過(guò)久血凝塊堵塞針頭；拔針后要告知患者按壓方法和時(shí)間，防止因按壓不到位或時(shí)間過(guò)短出現(xiàn)局部滲血、青紫、腫脹；拔針后禁止局部揉搓；隨時(shí)保持穿刺部位皮膚的清潔。防止穿刺點(diǎn)感染；嚴(yán)格按照醫(yī)囑服藥，不得隨意增減，過(guò)多會(huì)導(dǎo)致不良反應(yīng)，過(guò)少達(dá)不到效果；骨折后應(yīng)睡硬板床等。
3 體會(huì)
由于基層醫(yī)院護(hù)士外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，主要靠自己在工作中不斷摸索、總結(jié)來(lái)開(kāi)展工作。城市護(hù)士援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后護(hù)理工作，對(duì)于提高基層的護(hù)理管理和技術(shù)水平，促進(jìn)基層護(hù)理隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠和健康具有重要意義。城市援建護(hù)士要善于查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理工作的薄弱環(huán)節(jié)，依據(jù)其現(xiàn)有條件和護(hù)理人力資源，指導(dǎo)并協(xié)助其循序漸進(jìn)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，才能取得良好的效果。
3.1 幫助基層護(hù)士認(rèn)識(shí)和解決護(hù)理工作中司空見(jiàn)慣的問(wèn)題，從“小事”著手。為病室設(shè)立床號(hào)，簡(jiǎn)單易行，有利于提高工作效率，防止差錯(cuò)事故的發(fā)生。不同疾病患者分病室收治，同種疾病患者相對(duì)集中，可避免交叉感染和保護(hù)患者隱私，便于護(hù)士觀察和護(hù)理。將一人一藥筐改為一人一輸液卡，占據(jù)空間位置小，排列有序，便于查對(duì)，節(jié)約時(shí)間。
3.2 逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，可促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，減少各種護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。組織其討論學(xué)習(xí)與醫(yī)療護(hù)理相關(guān)的法律法規(guī)，可強(qiáng)化基層護(hù)士的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在工作中養(yǎng)成自覺(jué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。
3.3 繼續(xù)教育是指對(duì)已接受高等學(xué)歷教育或已獲得一定專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)技能的補(bǔ)充、更新、拓展和提高，使其完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平的教育活動(dòng)[2]?；鶎幼o(hù)士受地理位置和醫(yī)院條件限制，缺乏獲得信息資源的途徑和運(yùn)用信息的技能[3]，繼續(xù)教育出現(xiàn)滯后。城市護(hù)士可利用自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，開(kāi)展基層護(hù)士繼續(xù)教育，如舉辦講座、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技術(shù)操作演示等，并使其能夠?qū)W以致用。在基層護(hù)士繼續(xù)教育的過(guò)程中，要針對(duì)性強(qiáng)，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合護(hù)士的實(shí)際情況，制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)其學(xué)習(xí)的熱情，主動(dòng)學(xué)習(xí)，快樂(lè)學(xué)習(xí)。
3.4 護(hù)士健康教育有重大的社會(huì)效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益[4]，其形式多樣，患者是健康教育促進(jìn)活動(dòng)的最大受益者。指導(dǎo)基層護(hù)士健康教育要有一定的針對(duì)性、靈活性，視患者的文化程度和需求不同，采用不同的形式和技巧，才能取得良好的效果。護(hù)士的整體知識(shí)中缺乏相關(guān)理論和技能是護(hù)士健康教育的最大障礙。引導(dǎo)基層護(hù)士參加學(xué)歷教育、各種培訓(xùn)可充實(shí)護(hù)士健康教育內(nèi)容，反復(fù)演練和實(shí)踐可豐富健康教育技巧。
總之，要想在基層衛(wèi)生院為患者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療環(huán)境，就必須有一支素質(zhì)較高的基層護(hù)理隊(duì)伍。要想促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后護(hù)理隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，作為一名城市援建護(hù)士，要不辱使命，就必須要了解基層護(hù)士的個(gè)性特點(diǎn)和工作條件，因材施教，因地制宜，融入到基層的護(hù)理隊(duì)伍之中，才能讓新的護(hù)理觀念為其所接受和理解，才能促進(jìn)基層護(hù)理事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
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為踐行黨的群眾路線，落實(shí)深化醫(yī)改健康促進(jìn)工作任務(wù)，切實(shí)提高群眾的健康水平，按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生廳要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng))。
一、活動(dòng)目的
（一）滿足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，廣泛傳播健康知識(shí)，引導(dǎo)樹(shù)立健康觀念，養(yǎng)成健康行為，提高群眾健康素養(yǎng)水平。
（二）探索政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)參與的健康促進(jìn)工作模式，充分動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與健康教育和健康促進(jìn)工作。
（三）樹(shù)立健康促進(jìn)工作的意識(shí)，在全市形成健康教育和健康促進(jìn)的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。
二、時(shí)間和主題
活動(dòng)第一周期為_(kāi)_年11月至2016年8月。每年選擇一個(gè)嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題作為主題，圍繞活動(dòng)主題開(kāi)展健康促進(jìn)和科普宣傳活動(dòng)。__年活動(dòng)主題為合理用藥。
三、主要內(nèi)容
（一）制訂活動(dòng)方案。各縣（區(qū)）各單位根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生廳要求，制訂本縣（區(qū)）本單位工作方案和每一年度主題活動(dòng)方案。確保全市集中時(shí)間、集中力量圍繞主題進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)。
（二）舉辦啟動(dòng)會(huì)和示范性宣傳教育活動(dòng)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)提供示范。
（三）開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。各縣（區(qū)）、各單位要與各相關(guān)部門(mén)密切合作，將活動(dòng)與中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目和 “健康沙龍活動(dòng)”、“健康文化墻建設(shè)”、“中醫(yī)適宜技術(shù)推廣活動(dòng)” 即“村級(jí)三件事”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合，組織專家進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭進(jìn)行健康巡講和義務(wù)咨詢，發(fā)放健康傳播材料和健康工具包，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
（四）充分利用媒體進(jìn)行宣傳教育。各縣（區(qū)）、各單位要積極爭(zhēng)取宣傳主管部門(mén)和新聞媒體的支持，在主要媒體播放專題節(jié)目、開(kāi)辟專欄，對(duì)健康教育核心信息進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)所開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)。組織媒體溝通會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，提高媒體傳播知識(shí)和宣傳報(bào)道能力。
（五）總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)和做法。各縣（區(qū)）、各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送市級(jí)活動(dòng)辦公室，以便在全市交流推廣。市衛(wèi)生局將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，開(kāi)展優(yōu)秀單位、個(gè)人及作品評(píng)選和表彰。
四、組織管理
市衛(wèi)生局成立“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”__市領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在市愛(ài)衛(wèi)辦?；顒?dòng)辦公室負(fù)責(zé)制定“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施方案和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。
各縣（區(qū)）、各相關(guān)單位要相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）本單位“健康中國(guó)行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”的組織實(shí)施。配合活動(dòng)管理部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)考核。
五、工作要求
（一）各縣（區(qū)）衛(wèi)生局，各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把該活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選派專人負(fù)責(zé)，制定實(shí)施方案和本年度活動(dòng)方案，成立技術(shù)專家組，推進(jìn)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
（二）請(qǐng)各縣（區(qū)）、各相關(guān)單位于2014年__月25日前將活動(dòng)辦公室聯(lián)系人名單、活動(dòng)方案報(bào)送市衛(wèi)生局。自2014年__月起，每月5日前向市衛(wèi)生局報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況，每年度活動(dòng)結(jié)束后，報(bào)送工作總結(jié)。
關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)護(hù)理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；內(nèi)科護(hù)理；臨床意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)也逐步有了更高的要求。開(kāi)始關(guān)心并要求在診療過(guò)程中獲得醫(yī)院各部門(mén)的人性化服務(wù)。筆者所在的醫(yī)院以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理項(xiàng)目為抓手，并根據(jù)本院的實(shí)際狀況不斷對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行改進(jìn)，取得了較為理想的結(jié)果?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1資料與方法
1.1一般資料 本次實(shí)驗(yàn)以本院內(nèi)科從2014年6月～2015年6月，1年內(nèi)收治的800例患者為實(shí)驗(yàn)對(duì)象，其中男女為598例與202例，年齡25歲～72歲，患者病癥多樣：呼吸系統(tǒng)疾病、心腦血管疾、消化系統(tǒng)病等。本科室有床位60張，其中重癥5張，病床利用率達(dá)97.44%。共有護(hù)理人員20位，全為女性，護(hù)士10名、護(hù)師7名、主管護(hù)師3名，在讀大專8名、大專畢業(yè)10名、本科畢業(yè)2名。
1.2方法
1.2.1規(guī)范護(hù)理過(guò)程 優(yōu)質(zhì)護(hù)理從患者入院就開(kāi)始了，強(qiáng)調(diào)護(hù)士護(hù)理過(guò)程中的人性化與主動(dòng)化。在患者剛剛?cè)朐簳r(shí)首先要核實(shí)患者相關(guān)情況包括姓名等簡(jiǎn)單信息，其次要了解患者的主述、相關(guān)癥狀、禁忌癥，為患者做好入院的體重、生命體征的測(cè)量。向患者及其家屬介紹管床醫(yī)生和護(hù)士、護(hù)士長(zhǎng)，介紹病區(qū)環(huán)境、呼叫鈴的使用、作息時(shí)間及有關(guān)管理規(guī)定等，鼓勵(lì)患者信任自己，加強(qiáng)對(duì)患者之間的聯(lián)系。在患者確認(rèn)并熟悉其所在病房和相關(guān)醫(yī)治人員的情況后，護(hù)理人員要協(xié)助患者了解醫(yī)院的有關(guān)情況--尤其是長(zhǎng)期患者，包括如何在醫(yī)院訂餐、通俗易懂的詳細(xì)介紹周圍環(huán)境?；颊咦≡浩陂g：注重晨間交流，慣性患者的治愈情況，有需要時(shí)可以簡(jiǎn)單向患者解釋該項(xiàng)指標(biāo)的意義，提醒家屬和患者注意一些重要檢查的結(jié)果；對(duì)床單元的整理要細(xì)致，尤其是術(shù)后疼痛的患者，要注意保持環(huán)境的相對(duì)安靜，請(qǐng)離家屬，且保留走廊燈便于對(duì)其的觀察；做好患者的飲食護(hù)理，排泄護(hù)理，臥位護(hù)理，舒適護(hù)理，術(shù)前、術(shù)后護(hù)理；做好患者的安全管理，病危躁動(dòng)患者做好看管工作為其他患者著想，輕患者外出時(shí)由護(hù)工陪從，危重患者外出時(shí)有醫(yī)務(wù)人員陪檢。患者出院后要做好隨訪工作，防止患者的病情反復(fù)，進(jìn)行患者的出院指導(dǎo)（術(shù)后注意事項(xiàng)、帶藥指導(dǎo)、飲食及功能鍛煉、拆線時(shí)間，給予聯(lián)系卡），做好出院登記后清潔床鋪。
1.2.2加強(qiáng)護(hù)士與患者的健康教育，加大護(hù)士的考核頻率 內(nèi)科病房的疾病種類多、分類復(fù)雜，護(hù)理人員必須不斷的溫習(xí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)其對(duì)不同疾病的了解，注重對(duì)護(hù)士的健康教育并定時(shí)對(duì)其進(jìn)行基本護(hù)理知識(shí)的考核，在科室中安排專職的健康教育護(hù)士，定時(shí)集中護(hù)士學(xué)習(xí)。在護(hù)士的知識(shí)儲(chǔ)備達(dá)到一定的要求后，我們要加強(qiáng)與患者的溝通，加強(qiáng)患者的健康教育，可以定時(shí)與患者溝通，提高患者的滿意度、了解護(hù)士的護(hù)理工作的困難。我們還可以通過(guò)類似于櫥窗圖片及通訊稿等間接形式達(dá)到患者與護(hù)士溝通的目的。
1.2.3加大獎(jiǎng)勵(lì)制度 將臨床護(hù)理流程和基礎(chǔ)護(hù)理過(guò)程加入獎(jiǎng)金評(píng)選范圍，實(shí)行組長(zhǎng)護(hù)士長(zhǎng)多級(jí)考核制度，考核包括--患者對(duì)護(hù)理的滿意度、健康教育情況、患者病情好轉(zhuǎn)度、護(hù)士的臨床護(hù)理技能考核結(jié)果。將每月每周每日的護(hù)理考核的結(jié)果與護(hù)理人員的當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。該每月每周每日考核結(jié)果必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)護(hù)理過(guò)程中的問(wèn)題與不安全因素，制定改善有關(guān)措施，實(shí)現(xiàn)護(hù)理人員、整個(gè)護(hù)理部門(mén)的自我發(fā)現(xiàn)、糾正、完善，最后達(dá)到整體水平上的提高。
1.2.4建立小組化護(hù)理模式 小組護(hù)理模式包括兩個(gè)方面，①學(xué)習(xí)小組的分配，②護(hù)理過(guò)程中的護(hù)理小組。學(xué)習(xí)小組主要由上文所說(shuō)的專職的健康教育護(hù)士擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，以小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與定時(shí)考核，做到學(xué)習(xí)過(guò)程中的個(gè)性化教育，小組成員可以即時(shí)討論護(hù)理過(guò)程中的問(wèn)題、提出解決方法。護(hù)理小組強(qiáng)調(diào)的是要以患者為中心，要求加強(qiáng)護(hù)理的整體概念，發(fā)揮每一個(gè)護(hù)理人員的潛能，實(shí)行APN排班制，以及床邊工作制和責(zé)任護(hù)士包干制的臨床護(hù)理模式。依據(jù)患者的輕重程度將護(hù)理人員分為4個(gè)小組，護(hù)士長(zhǎng)按照每個(gè)護(hù)理人員的水平、學(xué)歷、工作年限不同指派照顧不同的患者，每組分配一個(gè)固定的護(hù)士，護(hù)理小組的人員要求做到相對(duì)固定，每個(gè)護(hù)理小組負(fù)責(zé)1～2個(gè)月。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 使用SPSS Statistics系統(tǒng)對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，并對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行t檢驗(yàn)，P
2結(jié)果
優(yōu)質(zhì)護(hù)理后，患者的好轉(zhuǎn)率、患者滿意度、患者健康知識(shí)知曉率以及醫(yī)生滿意度都得到了顯著提升，醫(yī)生滿意度高達(dá)96%，患者滿意度也提升到了94%，見(jiàn)表1。
3討論
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科較外科而言，疾病種類相對(duì)較多，老年人、慢性遷延不愈的患者也較多，這就使得內(nèi)科的護(hù)理人員不但要求對(duì)專業(yè)知識(shí)熟練，更要求對(duì)患者的人文關(guān)懷和細(xì)致化關(guān)懷。通過(guò)規(guī)范護(hù)理過(guò)程，加強(qiáng)健康教育、改善護(hù)患關(guān)系，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)制度、持續(xù)改善護(hù)理質(zhì)量，創(chuàng)新護(hù)理模式、轉(zhuǎn)變護(hù)理觀念等等方法使得優(yōu)質(zhì)護(hù)理落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科護(hù)理中。在提高患者好轉(zhuǎn)率、滿意度、健康知識(shí)了解程度等等的前提下，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的整體思維觀念，幫助加深患者與醫(yī)護(hù)人員之間的溝通聯(lián)系，有效降低醫(yī)患事故的發(fā)生率激發(fā)護(hù)理人員的責(zé)任心，使醫(yī)護(hù)人員保持認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度，體現(xiàn)護(hù)理人員的自身價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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今年12月1日是第29個(gè)“世界艾滋病日”，按照省市衛(wèi)生行政部門(mén)要求，縣衛(wèi)生局組織開(kāi)展了以“攜手抗艾，重在預(yù)防”為主題的宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：
一、認(rèn)真安排部署
為做好此次宣傳活動(dòng)，縣衛(wèi)生局研究制定了宣傳活動(dòng)安排，對(duì)開(kāi)展的時(shí)間、形式、內(nèi)容和參與人員等作了具體要求，由縣疾控中心牽頭，各醫(yī)療衛(wèi)生單位參與，利用懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳資料、設(shè)置宣傳展板和宣傳欄、LED屏幕等多種形式開(kāi)展宣傳。12月1日“世界艾滋病宣傳日”，組織縣級(jí)5家醫(yī)療衛(wèi)生單位和鹿苑衛(wèi)生院傳控專干、健康教育專干15人在縣城縣門(mén)街廣場(chǎng)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
二、精心組織實(shí)施
一是抓集中宣傳。12月1日上午9時(shí)，集中宣傳活動(dòng)在縣門(mén)街廣場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，縣衛(wèi)生局張耀副局長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并參與宣傳，6家醫(yī)療衛(wèi)生單位的15名醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，分發(fā)健康教育資料、宣傳健康知識(shí)、接受群眾咨詢，整個(gè)過(guò)程分工明確，緊張有序。過(guò)往群眾紛紛駐足，領(lǐng)取宣傳資料，咨詢健康問(wèn)題?？h紅十字會(huì)也派出1名領(lǐng)導(dǎo)和3名工作人員參與集中宣傳活動(dòng)?？h電視臺(tái)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。
二是抓各單位宣傳。其余9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和長(zhǎng)慶油田職工醫(yī)院、陜汽集團(tuán)職工醫(yī)院等一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)宣傳活動(dòng)要求，在單位門(mén)前或人員密集場(chǎng)所，開(kāi)展了艾滋病健康教育咨詢活動(dòng)，設(shè)置展板、散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢。
三是擴(kuò)展宣傳形式。為擴(kuò)大“世界艾滋病日”活動(dòng)宣傳覆蓋面，縣疾控中心積極聯(lián)系，在高陵縣地球人傳媒刊登了艾滋病防治知識(shí)順口溜，免費(fèi)散發(fā)給城鄉(xiāng)居民。
一、基本目標(biāo)
1、總體目標(biāo)：建立適應(yīng)我縣實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，功能更加完善，服務(wù)水平明顯提高。到2010年，我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。
2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到2007年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。
二、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容
1、服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象為我縣的常住人口（包括外來(lái)人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以上的）和外來(lái)流動(dòng)人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以下）。
2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容（詳見(jiàn)附件一）。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對(duì)項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管；組織對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評(píng)估；整理、收集和匯總、上報(bào)項(xiàng)目工程的資料、信息。
2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測(cè)、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。
4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。
5、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識(shí)普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報(bào)告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報(bào)告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門(mén)委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對(duì)責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會(huì)，聽(tīng)取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動(dòng)態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對(duì)農(nóng)村結(jié)核病、愛(ài)滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。
7、村衛(wèi)生室等村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報(bào)告，常見(jiàn)病的初級(jí)診治，健康宣教，協(xié)助上級(jí)單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作。
四、主要工作與措施
1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個(gè)村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個(gè)農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對(duì)象一對(duì)一的親密關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開(kāi)向社會(huì)招聘或委托社會(huì)素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：
（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；
（2）具有注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；
（3）在本縣注冊(cè)的執(zhí)業(yè)護(hù)士。
責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時(shí)有求必到，積極開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時(shí)間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時(shí)參加衛(wèi)生院召開(kāi)的工作月會(huì)，及時(shí)向衛(wèi)生院匯報(bào)、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門(mén)的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對(duì)象建立起動(dòng)態(tài)健康檔案，通過(guò)信息化手段對(duì)不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔，重點(diǎn)對(duì)結(jié)核病、愛(ài)滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見(jiàn)慢性非傳染性疾病分類管理，制定個(gè)性化治療和健康促進(jìn)措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動(dòng)組織責(zé)任區(qū)村居開(kāi)展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
責(zé)任醫(yī)生個(gè)人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門(mén)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識(shí)人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：
（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理；
（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開(kāi)展健康教育，對(duì)高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的健康干預(yù)；
（3）及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；
（4）協(xié)助開(kāi)展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；
（5）對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng)；
（6）健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù)；
（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門(mén)落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。
2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革
擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開(kāi)招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長(zhǎng)，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。
實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。
實(shí)行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績(jī)效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對(duì)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開(kāi)分配檔次。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)
按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。
4、開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），努力開(kāi)展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門(mén)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時(shí)間不少于3個(gè)月，進(jìn)修內(nèi)容以提高常見(jiàn)病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作
嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)?？梢园凑粘绦虻浆F(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)接種。
社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。
7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理
縣級(jí)醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭(zhēng)提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點(diǎn)落實(shí)外來(lái)人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。
兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來(lái)，在預(yù)防接種的同時(shí)開(kāi)展兒童健康檢查，提高工作效率。
8、加強(qiáng)健康檔案管理
充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對(duì)健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題和存在的行為危險(xiǎn)因素及時(shí)采取干擾措施，重點(diǎn)開(kāi)展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動(dòng)等的干預(yù)指導(dǎo)。對(duì)查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實(shí)隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。
9、突出重點(diǎn)疾病管理
結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對(duì)艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策，對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識(shí)的宣傳，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展艾滋病母嬰阻斷系列工作。
10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理
衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理實(shí)施方案”要求，開(kāi)展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強(qiáng)對(duì)食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
廣泛深入開(kāi)展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。
11、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動(dòng)與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；結(jié)合“千萬(wàn)農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：
（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；
（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識(shí)，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；
（3）責(zé)任醫(yī)生上門(mén)宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；
（4）各村居每年舉辦一期健康知識(shí)培訓(xùn)或講座；
（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)；
（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課。
12、落實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)
加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息交流，掌握流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來(lái)自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動(dòng)人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。
流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來(lái)務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。
13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表工作
報(bào)表工作職責(zé)分工如下（報(bào)表內(nèi)容見(jiàn)附件二）：
（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報(bào)告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（5）財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（6）縣愛(ài)衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
局有關(guān)職能科室各自做好報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛(ài)衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。
報(bào)表上報(bào)時(shí)間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一上報(bào)市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。
五、考核辦法
建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績(jī)效評(píng)估，年終進(jìn)行全面考核。
1、衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評(píng)價(jià)
衛(wèi)生局制定對(duì)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則（見(jiàn)附件三）。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生考核評(píng)價(jià)
農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。
對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
六、獎(jiǎng)懲機(jī)制
衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。
七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法）×考核得分（％）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。
責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。
2、各司其職，密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，本細(xì)則作了明確的要求，各單位必須切實(shí)履行自己的職責(zé)，在履行各自職責(zé)的同時(shí)，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協(xié)助，形成一種齊抓共管的工作機(jī)制。