時間：2023-03-06 15:57:07
導語：在林業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管
根據(jù)工作安排我于今年4月份調(diào)任林業(yè)局任黨組書記、局長，到任后，我深知社會管理綜合治理工作的重要性，及時召開黨組會，成立了社會管理綜合治理工作領(lǐng)導小組，我任組長，黨組成員、總工程師鄧國旺，黨組成員、副局長黃宏清同志為副組長，局機關(guān)各股室及直屬各單位負責人為成員，下設辦公室，王建國同志任辦公室主任。為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，層層簽訂責任狀，堅持每月研究一次工作，半年度、年終進行一次總結(jié)。
社會管理綜合治理工作的有效落實關(guān)鍵在基層，因此,在我局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，各直屬單位相應成立了工作機構(gòu)，單位負責人負責本單位內(nèi)的社會管理綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、強化措施，狠抓落實綜治工作目標
為嚴格落實社會管理綜合治理工作責任制，在年初由制訂了綜治工作計劃，并將社會管理綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行考核與經(jīng)濟利益直接掛鉤的考核機制，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核。對重大安全事故、上訪事件和違法事件實行一票否決制度。嚴格做好綜治工作，廣開言路，積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為。根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局綜治工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關(guān)心的熱點、難點問題。為遏制系統(tǒng)內(nèi)部以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象的發(fā)生，通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就，以此來建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍。
重大節(jié)日和特別防護期間，我局還制訂了24小時值班制度，堅持每天向上級匯報情況，確保了中秋、國慶“兩節(jié)”及省“兩會”、全國“兩會”、建國70周年特別防護期間維穩(wěn)工作的圓滿完成。
三、著力做好“平安林業(yè)”創(chuàng)建，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定
1、充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，切實提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。
2、指導思想。以**精神和科學發(fā)展觀為指導，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為準繩，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)工作體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊伍建設，加大安全投入，積極推進安全生產(chǎn)基礎工作和技術(shù)進步，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
3、奮斗目標。自今年起，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)逐年雙下降，確保低于市政府下達的年度控制指標。到**年，全縣安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標達到全市平均水平。
二、完善配套政策，建立健全安全生產(chǎn)管理制度
4、嚴格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申領(lǐng)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。有關(guān)行政管理部門不得予以登記注冊。
5、認真執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。凡新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全工程設施投資必須納入建設項目概算。安全工程設施設計須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，通過后方可組織實施；建設項目竣工投產(chǎn)前，須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗收，合格后方可投入生產(chǎn)和使用。未通過“三同時”設計審查和安全驗收的建設項目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產(chǎn)。
6、實行安全生產(chǎn)保證金制度。與縣政府簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，每年向縣政府交納2萬元安全生產(chǎn)保證金，年初由縣財政局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門資金中統(tǒng)一劃拔，專戶存儲。經(jīng)考核被列為重點管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后一位的縣直部門，其所交保證金作為罰金上繳縣財政，下一年度保證金必須等額續(xù)交；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，上年度保證金轉(zhuǎn)為下年度保證金。
7、全面實施安全生產(chǎn)目標管理制度。每年年初，縣政府依據(jù)市政府下達給我縣的安全生產(chǎn)控制指標和各項工作任務，逐項分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，年終對其完成情況進行考核。考核結(jié)果作為考核干部領(lǐng)導水平和政績的一項重要內(nèi)容，實行“一票否決”。全年考評綜合得分排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當年度一律不得評為先進集體和文明單位，兩名主職、分管負責人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責人一律不評先、不提拔重用、不進城（確因工作需要不平級調(diào)動進城），因工作需要調(diào)往其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的，原考核結(jié)果仍然有效。
有關(guān)中央、省、市屬駐無單位的年度考核納入縣直部門一并進行，考核結(jié)果為最后一名的向其上級行政主管部門反饋。
三、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)三項經(jīng)濟保障制度
8、建立企業(yè)提取安全費用制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當年銷售收入的2％，危險化學品生產(chǎn)和儲存、建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當年經(jīng)營業(yè)務銷售收入的1％，提取安全費用。安全費用由企業(yè)按月提取，計入成本，專項用于安全生產(chǎn)。其它類型生產(chǎn)經(jīng)營單位也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況，保證安全投入。
9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。依法對礦山、交通運輸、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，按規(guī)定標準收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金，集中存儲在縣政府專列的安全生產(chǎn)風險抵押金賬戶上，嚴禁挪作他用。具體征收和使用辦法按照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10、全面實施工傷保險制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照《勞動合同法》和《工傷保險條例》規(guī)定，為職工參加工傷保險并及時繳納工傷保險費用。
四、切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平
11、加強企業(yè)內(nèi)部制度建設。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實際和安全生產(chǎn)工作需要，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，依法規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為；負有安全監(jiān)管職能的部門要制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和責任制，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學化。
12、加強產(chǎn)業(yè)政策引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)管理部門要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，逐步淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和落后工藝、設備。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式擴大規(guī)模，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
13、組織開展安全質(zhì)量標準化活動。按照國家制定頒布的重點行業(yè)、領(lǐng)域安全技術(shù)規(guī)范、安全質(zhì)量標準，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治，在已開展的安全評估、評價的基礎上，組織開展安全質(zhì)量標準化活動，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
五、加強安全生產(chǎn)工作體系建設
14、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設。不斷充實縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)人員，壯大執(zhí)法監(jiān)管隊伍，落實工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，由單位主要領(lǐng)導擔任負責人；要設立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備相應人員，明確監(jiān)管職責，并報縣安委會辦公室備案。為保持安全監(jiān)管工作的連續(xù)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)整分管負責人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責人，應事先征求縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見，并報縣政府分管負責人同意。要關(guān)心和愛護安全生產(chǎn)監(jiān)管干部，對工作成績突出、考核優(yōu)秀的要給予表彰和獎勵。
15、加快建立和完善生產(chǎn)安全應急救援體系。籌建全縣生產(chǎn)安全事故應憊救援中心，組建一支專業(yè)化救援隊伍；規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位均應建立兼職應急救援組織。加強救援預案的編制積極組織演練，努力提高應急救援能力。
16、加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃，充分發(fā)揮各類宣傳工具作用，堅持正確輿論導向，努力形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
七、明確職責，加強配合，構(gòu)建齊抓共管的工作格局
17、認真落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和各單位主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任，分管負責人負主管領(lǐng)導責任。
18、建立打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設工作機制。凡發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1處非法礦山或危險化學品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人給予行政處分。
19、嚴格安全生產(chǎn)事故查處和責任追究制度。按照“四不放過”原則，依法依規(guī)給予安全生產(chǎn)責任事故中的相關(guān)責任人相應的黨政紀律處分，直至移交司法機關(guān)處理。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進展?！?*縣城市總體規(guī)劃》調(diào)整已完成，已上報州人民政府待批復；編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、**縣集中供熱專項建設規(guī)劃、**縣給水專項建設規(guī)劃、**縣排水專項建設規(guī)劃，三個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個村莊及居民點建設規(guī)劃，啟動20個行政村建設規(guī)劃。
二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手，優(yōu)質(zhì)服務促發(fā)展。加強對重點建設工程：一號小區(qū)廉租住房，縣供派水中心住宅樓、辦公樓，縣林業(yè)局辦公樓，康樂一號住宅樓，文化路一條街改建，三號小區(qū)37號至45號住宅樓等項目的組織領(lǐng)導，明確工作職責，推動了項目的順利實施。**年以來，累計辦理選址意見書9件；建設用地規(guī)劃許可證26件；建設工程規(guī)劃許可證33件，建筑面積2.2萬平方米。臨時建設項目7件，建筑面積為328平方米。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進展順利?；就瓿?*縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測繪工作，啟動了州級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設，一期建設用地面積約12000平方米，以農(nóng)民集資建房的形式啟動6棟住宅樓。**年以來共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書8份，建設用地面積36畝，建筑面積4276平方米。
四是加強行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學習。**年1月3日和**年6月8日環(huán)境保護宣傳日上街對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行了宣傳，并對近期將要審批的建設項目進行了公示；局機關(guān)共派8人到自治區(qū)建設廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓班;利用政治學習和法律課堂，集中局干部對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習，規(guī)劃科、設計室、城管監(jiān)察等科室之間進行經(jīng)驗交流，加深對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。**年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開展了安全生產(chǎn)宣傳。宣傳活動期間共出動80人次，車輛7車次，發(fā)放宣傳單5千多份，接受咨詢300多人次。:
一、20__年工作情況
(一)農(nóng)村公路建設項目完成情況
1.縣城至龍門油路建設工程。該建設工程全長24公里，經(jīng)公開招投標，由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標承建，簽約合同價為16891623.49元。工程于20__年10月開工建設，現(xiàn)已完成全部建設工程，鋪筑瀝青路面24.374公里。主線建設工程共完成投資1666萬元;城市道路、人行道、安保工程等其它工程完成投資142萬元，累計完成投資1808萬元。現(xiàn)正在編制內(nèi)業(yè)資料，將于近期進行交工驗收。
2.大平地至龍街油路建設工程。該項目是20__年農(nóng)村公路通暢工程建設計劃，路線全長30公里。經(jīng)公開招標，由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標承建，簽約合同價為：26355657.00元。合同工期10個月，工程于20__年9月1日開工建設。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔監(jiān)理工作，簽約合同價為39.8萬元。全部建設工程于20__年8月30日完成，于20__年10月24日通過交工驗收，工程質(zhì)量評定為“合格”。該工程共完成投資2032.78萬元，與合同價26355657.00元比較，節(jié)約投資6027808.13元，節(jié)約22.8。節(jié)約的主要原因是對k0—k17段進行薄層路面變更處理。
3.20__年農(nóng)村公路通達工程。20__年，省州下達我縣農(nóng)村公路通達工程項目11個78公里，其中：水泥硬化路建設項目2個1.6公里，彈石路建設項目6個68公里，路基改造項目2個8.4公里。建設計劃下達后，我局積極組織開展了工程建設的各項工作，現(xiàn)已完成全部建設工程。并于20__年10月10通過了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗收。項目完成情況是：
(1)龍門鄉(xiāng)大龍午[！]公路：該工程共完成投資135.2萬元，建成彈石路面11km，建成水泥路面0.088km，完成路基改造7km。(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段：該工程共完成投資163萬元，建成彈石路面9km，建成水泥路面0.36km。(3)龍街鎮(zhèn)古富公路：該工程共完成投資22.7萬元，完成路基改造2.5km。(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路：該工程共完成投資133.6萬元，建成彈石路面11km，建成水泥路面1km。(5)廠街鄉(xiāng)界面公路：該工程共完成投資59.7萬元，完成路基改造10.2km。(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路：該工程共完成投資216.7萬元，建成彈石路面14.88km。(7)北斗鄉(xiāng)新村公路：該工程共完成投資117.1萬元，建成彈石路面7.7km。(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路：該工程共完成投資91.1萬元，建成彈石路面6.7km。(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路：該工程共完成投資129.8萬元，建成彈石路面8.8km。(10)仁壽公路：該工程共完成投資17.3萬元，建成水泥路面0.614km。(11)李子樹公路：該工程共完成投資28.3萬元，建成水泥路面1km。
4.永保橋至廠街油路建設工程。該項目由發(fā)改部門按擴大內(nèi)需項目下達建設計劃，20__年3月縣發(fā)展和改革局(《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈大理白族自治州縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)下達農(nóng)村公路20__年新增中央預算內(nèi)投資計劃的通知〉的通知》)。該工程起于永保橋，止于廠街，全長57.2公里;20__年下達36公里，起點永保橋，止點岔河，年度計劃總投資2667萬元。
k0—k9(永保橋至鄭家山段)油路建設工程整合小灣水電站淹沒公路路面恢復建設資金360萬元，經(jīng)州交通局同意提前實施。該工程于20__年10月經(jīng)公開招投標，由云南保山道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價8659781元;由云南金杉工程建設監(jiān)理有限公司承擔施工監(jiān)理。工程于20__年12月開建設，于20__年5月完成全部建設工程，完成投資768萬元。
k9—k36(鄭家山至岔河)段經(jīng)公開招投標，由云南保山道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價為23425019.2元。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔施工監(jiān)理工作，簽約合同價為34.8萬元。
k9—k36(鄭家山至岔河)段油路建設工程于20__年8月開工建設，目前工程進展順利，共完成投資900萬元。
該工程目前到位資金2667萬元，其中：中央補助資金1440萬元，省級配套資金360萬元，州級配套資金72萬元，縣級配套資金795萬元。該工程到目前已累計完成投資1668萬元。
本文來源：文秘站5.20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程。20__年州地方公路管理處共下達我縣三條縣道(永昌線、永廠線、龍街線)的養(yǎng)護大中修工程計劃。計劃下達后，我局積極組織實施了各項養(yǎng)護大中修工程，于20__年6月完成全部建設任務，并于20__年10月10通過了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗收。項目完成情況是：
(1)永昌線：共完成投資66.1萬元，主要對永昌公路的瀝青路面、缺損路基進行修復，鋪筑水泄鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)水泥路面;(2)永廠線：共完成投資79.7萬元，主要對水毀路基進行修復，完善排水系統(tǒng);(3)龍街線：共完成投資64萬元，主要對水毀缺損路基進行修復，設置擋墻、涵洞，對彈石路面進行提塘補缺、封面、包邊，清理排水溝等。
6.客運站建設工程。龍門農(nóng)村客運站建設規(guī)模為五級客運站，經(jīng)招標，工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司中標承建，簽約合同價23萬元，工程于20__年8月10日開工建設。現(xiàn)已完成站房建設工程，完成投資25萬元。根據(jù)客運發(fā)展需求，我局決定繼續(xù)實施附屬工程，現(xiàn)附屬工程正在施工中。
7.斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和××建標生命科學研究開發(fā)公司是××縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型，為把亮點做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排，由我局負責組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設工程于20__年5月15日開工建設，于20__年6月15日完成全部建設工程，建成彈石路面6.5公里，完成投資98萬元。兩項工程均通過了交工驗收，工程質(zhì)量評定為“合格”。
8.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設，由我局負責勘測、設計、施工。我局組建了施工項目部，于20__年3月6日開工建設，現(xiàn)已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程，建成村組公路10.38公里，完成投資140萬元。工程完成后，縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程，現(xiàn)正在施工中。
9.20__年農(nóng)村公路通達工程項目。20__年，大理白族自治州交通局以《關(guān)于轉(zhuǎn)下達云南省交通運輸廳20__年通達工程建設計劃的通知》(大交計〔20__〕43號文件)下達我縣的農(nóng)村公路通達工程項目8個100.2公里。其中：通村水泥路9.7公里，彈石路面74.8公里，路基改造15.7。項目分別是：羊街公路、蘇青公路、東莊至抱龍公路、三村公路、水泄公路、阿波公路、文庫公路、阿茨路公路。項目總投資：2505萬元，其中：中央預算內(nèi)投資20__萬元，縣自籌配套投資501萬元。
××縣20__年農(nóng)村公路通達工程采用公開招投標的方式進行工程施工招標，共分6個合同段，對7個項目進行公開招投標，其中：一合同為羊街公路，二合同為蘇青公路，三合同為東寶公路東莊至抱龍段，四合同為三村公路老鷹坡至三村段，五合同為阿波公路，六合同為文庫公路、水泄公路(阿茨路公路目前還未開展施工招標工作)。
根據(jù)州交通局大交基建〔20__〕110號文件《關(guān)于對××縣20__年農(nóng)村公路通達工程施工招標文件的批復》，于20__年10月28日進行公開開標，經(jīng)合同談判，一合同(羊街公路)由大理道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價為3614556.00元，合同工期8個月;二合同(蘇青公路)由云南保山道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價為3532120.90元，合同工期4個月;三合同(東寶公路〈東莊至抱龍段〉)由保山市奔馳路橋工程經(jīng)貿(mào)有限公司中標承建，簽約合同價為2270744.27元，合同工期8個月;四合同(三村公路〈老鷹坡至三村段〉)由祥云縣宏通公路工程有限公司中標承建，簽約合同價為1898072.75元，合同工期8個月;五合同(阿波公路)由云南聯(lián)合鐵路工程股份有限公司中標承建，簽約合同價為1583763.50元，合同工期6個月;六合同(文庫公路〈含水泄公路〉)由云南聯(lián)合鐵路工程股份有限公司中標承建，簽約合同價為3351126.90元，合同工期5個月。
上述項目已于20__年11月15日開工建設。其中：羊街公路富陽至蓮花段已于20__年4月20日完成了彈石路面建設工程，完成投資126萬元，建成彈石路面8公里?，F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
10.苗家埡口至松坡公路建設工程。為滿足對寶臺山旅游資源的開發(fā)利用，全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求，縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面，路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米，路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設工程，我局完成了該公路油路建設工程的可行性研究，并已于20__年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。
11.瀾滄江航道碼頭工程。我縣共涉及兩個碼頭，分別是永保橋碼頭和霽虹橋碼頭?，F(xiàn)已完成了建設地點的《工程地質(zhì)勘察》工作和《地質(zhì)災害危險性評估》工作，并已將《工程地質(zhì)勘察報告書》和《地質(zhì)災害危險性評估說明書》上報至大理州海事局，請求審批，待審核通過后下達建設計劃。
12.岔路至龍街公路建設工程。為盡快啟動岔路至龍街公路改建工程，我局正在開展該段公路油路改建工程的《可行性研究》。
(二)縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護
一是進一步深化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理工作，在對上年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護成果進行考核評定的基礎上，重新確定了一批責任心強、養(yǎng)護工作扎實的養(yǎng)護承包人，并與之簽定了養(yǎng)護合同，明確了雙方的權(quán)利和責任。平時勤檢查、勤督促，切實做好縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護工作，確保公路的暢通;二是投入物資、人員、機械，做好縣鄉(xiāng)公路雨季保通工作，全縣縣鄉(xiāng)公路一年來未發(fā)生堵車24小時以上現(xiàn)象，確保了烤煙、泡核桃等農(nóng)特產(chǎn)品及其他農(nóng)用物質(zhì)的調(diào)運;三是根據(jù)縣人民政府批準的《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理所”，并下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所各5000元的籌辦經(jīng)費，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已明確了公路管理所人員;四是在部分鄉(xiāng)村公路路口設置了指路標志和限載標志，共設置了指路標志和限載標志14塊。
(三)路政管理工作
路政管理上，一是加強《公路法》及路政管理相關(guān)法規(guī)的宣傳，教育群眾增強愛路護路意識。20__年上路開展公路管理法律法規(guī)宣傳5次，發(fā)放和張貼宣傳材料300余份，收到了較好的效果，路政案件發(fā)案率明顯下降。二是加強巡查，及時制止和預防違法利用、侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為。至目前，共查處侵占公路案件13件，其中：履帶車行駛公路1件，違法新開路口12件;收繳公路路產(chǎn)損失賠償費4300元。通過開展路政管理工作，消除了公路安全隱患，保障了公路的完好、安全和暢通，提高了公路通行能力和服務能力，為我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的交通保障。
(四)海事管理工作
一是切實加強對水運安全工作的領(lǐng)導?？h委、政府十分重視水運安全生產(chǎn)工作，將其列為全縣“十二項”專項整治之一。我局結(jié)合我縣的水運安全工作特點和部門工作實際，把水運安全工作列為重要議事日程來抓緊抓好，同時，要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立工作機構(gòu)負責20__年水運安全專項整治工作。
二是在年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理責任狀”的基礎上?？h地方海事處 督促、協(xié)助涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與沿江農(nóng)戶簽訂水上安全責任狀。
三是加強安全巡查，消除安全隱患。年初以來，定期，不定期地對轄區(qū)內(nèi)的“一江三庫塘”進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改，堅決取締、銷毀“三無”船舶，至目前，累計共巡查5次。
(五)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作是“人命關(guān)天”的大事，而道路交通安全工作更是安全生產(chǎn)工作的重中之重。具體工作中，我們主要抓了以下四個方面：
道路交通安全：為保障公路暢通，要求縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員按照技術(shù)規(guī)范要求全面清挖側(cè)溝，疏通涵洞，使公路排水系統(tǒng)暢通;鏟除路肩高草，清除路肩堆積物;修剪行道樹，拓寬行車視距，確保行車安全;及時修復險口險段，不能修復的，設立警示標志。20__年，共設置了警示標志牌34塊，警示樁46棵。
客運安全：根據(jù)所制定的《××縣重特大交通安全事故應急處理預案》和《防汛搶險救災應急預案》，認真貫徹落實“三關(guān)一監(jiān)督”，切實搞好安全生產(chǎn)檢查，督促客運企業(yè)加強對駕駛員的教育、監(jiān)督、管理，定期召集駕乘人員進行安全學習教育，嚴禁超員、超載、超速、強超搶會、疲勞駕車、酒后行車等違章行為。經(jīng)過扎實細致的工作，20__年未發(fā)生旅客傷亡的安全事故，沒有發(fā)生重大道路交通安全事故。
水運安全：××縣地方海事處加強對大堿塘、海子汪水庫、金光寺人工湖及××轄區(qū)內(nèi)瀾滄江沿江的巡查，清理非法營運船筏，消除安全隱患。由于工作措施到位，20__年來我縣未發(fā)生水運交通安全事故。
施工安全：一是對建設工程實行合同管理，在簽訂《施工合同》時，同時簽訂《安全生產(chǎn)合同》和《森林防火合同》，切實抓好工程施工安全生產(chǎn)工作;二是要求施工單位在施工現(xiàn)場有專人疏導交通，并設置明顯的安全提示標志，警示過往車輛，確保行車安全;三是要求施工單位加強對施工人員的安全生產(chǎn)教育管理，教育施工人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，持證上崗，確保文明施工，安全施工。
(六)認真組織全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，從20__年3月開始，用半年左右時間，在縣級各部門中深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局及時成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導組，按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室的要求，按時組織召開了動員大會、制定了學習實踐科學發(fā)展觀活動組織實施方案，參學人員每人都撰寫了學習心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學習，在科學決策、領(lǐng)導班子建設、制度建設、黨性黨風黨紀和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達到了預期的效果。
(七)認真貫徹實施陽光政府四項制度
陽光政府四項制度是省政府繼責任政府四項制度之后推出的加強政府自身建設的一項新舉措，是面對新形勢、新任務，順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，完善政府自身建設體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度，保障人民群眾民利，努力實現(xiàn)決策科學化、民主化，公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，推動自身建設上臺階，確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作：一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》，明確了一名領(lǐng)導和一名工作人員負責具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標準;監(jiān)督、舉報電話;及時在網(wǎng)站上工作動態(tài)、更新內(nèi)容，讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度，接受人民群眾監(jiān)督。
(八)扶貧開發(fā)資金整合工作情況
20__年我局扶貧開發(fā)資金整合任務為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復工程，我局于20__年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復工程，完成投資35萬元。
(九)配合縣林業(yè)局完成了林區(qū)公路情況調(diào)查
根據(jù)上級的安排部署，積極配合縣林業(yè)局利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，完成了全縣林區(qū)公路的現(xiàn)狀調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查，全縣共有林區(qū)公路23條，里程為220.908公里，所調(diào)查公路均屬等外公路。
二、20__年工作計劃
1.加強協(xié)調(diào)，積極配合做好已完成的農(nóng)村公路建設工程的審計工作。
2.進一步加強組織領(lǐng)導，認真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設及20__年100.2公里的農(nóng)村公路通達工程。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所的作用，管理、養(yǎng)護好已建成的全縣農(nóng)村公路，使之發(fā)揮應有的功能和效益，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力的道路交通保障。
4.積極向上爭取項目建設計劃，爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設工程，力爭兩個碼頭建設工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭取啟動實施廠街農(nóng)村客運站建設工程，爭取實施永和客運站和曲硐客運站，同時積極探索行之有效的方式和途徑，使全縣建成的各個農(nóng)村客運站投入使用，規(guī)范全縣農(nóng)村客運市場，使建成的各個農(nóng)村客運站發(fā)揮出應有的功用和效益。
6.認真疏理我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設現(xiàn)狀，超前謀劃，切實做好20__年農(nóng)村公路項目申報前期準備工作。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村居（社區(qū)）、學校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實施預防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。安全社區(qū)倡導“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：縣級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。我縣安全社區(qū)建設的工作目標是：到2013年9月底，有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過縣級安全社區(qū)考評驗收，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級安全社區(qū)考評驗收，我縣確定的1個省級安全社區(qū)創(chuàng)建單位通過考評驗收；到“十二五”末期，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過縣級安全社區(qū)考評驗收，有85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“市安全社區(qū)”，有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“省安全社區(qū)”，力爭有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“全國安全社區(qū)”，并積極爭取有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達到安全城市水平。
三、創(chuàng)建標準
縣級安全社區(qū)：縣安委辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請社區(qū)進行考評，并隨機抽查3個村居（社區(qū)）、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭（標準詳見附件4-7），得分達80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由縣安委辦頒發(fā)“縣安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請社區(qū)進行考評，并隨機抽查3個村居（社區(qū)）、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安科院組織現(xiàn)場考評組按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標準要求對申請社區(qū)進行考評，得分達90分以上并經(jīng)綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
四、創(chuàng)建方法
（一）各安全社區(qū)創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》（附件1）分別報縣安委辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設1年以上，自評合格且有效地預防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標在縣政府下達的控制考核指標內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》（詳見附件2）。
（三）向縣安委辦申請縣級安全社區(qū)評定。獲得“縣安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，由縣安委辦簽署意見并加蓋公章后向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到社區(qū)提交材料后20個工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請社區(qū)，同意提交現(xiàn)場評定工作計劃，并組織現(xiàn)場評定組開展為期2日的現(xiàn)場評定；現(xiàn)場評定組在評定任務結(jié)束后10個工作日內(nèi)向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內(nèi)進行總評，做出綜合評定。綜合評定結(jié)論為合格的，由對應級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的社區(qū)，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—月底）。各級各有關(guān)部門要成立組織機構(gòu)，制定方案，量化目標，落實責任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)的工作氛圍。
第二階段：選擇試點，培養(yǎng)典型（2012年月—2013年10月底）。根據(jù)實際情況，以我縣確定的1個創(chuàng)建省級安全社區(qū)單位為試點，并選取若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展縣級、市級、省級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責任和措施，深入開展安全社區(qū)建設工作；要積極探索工作方法和措施，交流學習工作經(jīng)驗，為全面實施安全社區(qū)建設工作打基礎。
第三階段：全面實施，整體推進（2013年11月—2016年12月底）。圍繞工作目標任務，安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施縣級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，督促指導獲得縣級、市級“安全社區(qū)”稱號的社區(qū)持續(xù)改進，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，實現(xiàn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標。
第四階段：考核驗收，證后跟蹤（2013年11月以后）。從2013年11月份開始，縣安委辦每年年底將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)建設工作情況進行督查。對安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標完成情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎勵，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。
各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向?qū)陌踩鐓^(qū)考核驗收單位提出評定（復評）申請，提交復評申請書和工作報告；逾期未提出復評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，縣安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號；期滿一年后，應于每年的1月30日前向?qū)墑e的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。
六、職責分工
各級各有關(guān)單位要認真履行“一崗雙責”，明確分工，落實責任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，建立健全創(chuàng)建工作責任制；檢查和督促創(chuàng)建單位認真履行職責，解決存在問題，按時完成任務；把安全社區(qū)建設計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設提供人、財、物等條件保障。
縣安委辦要加強溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)建設工作，把安全社區(qū)建設和隱患排查治理體系建設、安全生產(chǎn)標準化建設等有機結(jié)合起來，作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎的重要抓手；指導創(chuàng)建單位開展工作。
縣教育局要加強與社區(qū)內(nèi)各類學校的溝通聯(lián)系，指導學校制定安全實施細則；督促學校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我保護意識和能力。
縣公安局要加強社區(qū)治安防控網(wǎng)絡和體系建設，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
縣交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報縣政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
縣交通運輸局要加強道路客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管工作；主要開展道路交通安全隱患治理工作，消除事故隱患；督促客運企業(yè)加強駕駛員安全教育，嚴厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
縣消防大隊要指導各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災隱患排查整治，定期組織消防施設的檢查和維護，制定應對措施，確保消防安全；積極開展防火防災教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護意識和自救自護能力。
縣衛(wèi)生局要加強衛(wèi)生安全（含食品衛(wèi)生安全）知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促全縣的醫(yī)院（衛(wèi)生院）開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。
縣廣電局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
縣文體新局要做好社區(qū)內(nèi)的文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
縣人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導社區(qū)內(nèi)企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作和女工特殊勞動保護工作；指導、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)各類技工學校、民辦培訓機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責任。
縣司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。
縣經(jīng)貿(mào)、民族宗教、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、供電有限責任公司等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定>的通知》（政文〔〕33號）的職責分工，督促、檢查、指導安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學校、村居（社區(qū)）和家庭要結(jié)合本單位的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動，協(xié)力推進安全文化和社區(qū)環(huán)境建設，共同促進社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要把安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟發(fā)展總體格局、安全文化建設和為民辦實事的內(nèi)容之一，量化細化工作目標，制定可操作的安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案；要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、安辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，定期召開會議，及時分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動安全社區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。
（二）建立考評機制。各級各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要切實加強安全社區(qū)建設工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創(chuàng)建一個、達標一個”。要建立安全社區(qū)建設激勵和約束機制，提高安全社區(qū)建設在安全生產(chǎn)目標責任制考評中的權(quán)重，并納入績效考核內(nèi)容；對于安全社區(qū)建設工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對因組織領(lǐng)導不力，導致安全社區(qū)建設工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責任人的責任。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以充分調(diào)動包村干部的學習、工作積極性為出發(fā)點，以圓滿完成各項工作任務為目的，把競爭和激勵機制引入干部隊伍建設中來，真正做到獎勤罰懶、賞罰分明，使包村干部以求真務實、爭創(chuàng)一流的工作作風，全身心地投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)中來。
二、基本原則
1、突出本職、包村工作的原則
2、實事求是、客觀公正的原則
3、實際工作與民主評議相結(jié)合的原則
三、管理范圍
本辦法的管理對象為所有包村干部及包村工作組成員
四、考核內(nèi)容
（一）對縣直包村幫建干部、村“責任書記”考核分為平時考核、年度考核。平時考核包括：制定幫建計劃、遵守考勤制度、單位支持、材料信息上報四個方面；年度考核重點考核鎮(zhèn)與包村幫建干部簽訂的責任狀中目標任務完成情況。
1、包村幫建干部要堅持在村工作，不得隨意脫崗，各村黨支部要負責抓好日?？记诠ぷ鳎吭履⒖记诒砩蠄箧?zhèn)組織辦公室備案。
2、各管區(qū)要定期召開包村幫建干部座談會，聽取包村幫建干部的意見和建議，及時掌握村內(nèi)各項工作進程，協(xié)助包村干部做好各項工作，對重大問題要及時請示匯報，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準后方可實施。
3、鎮(zhèn)黨委負責幫助包村幫建干部制定工作計劃，明確工作目標與任務。
4、鎮(zhèn)黨委每月召開一次座談會，聽取包村幫建干部的工作匯報，交流情況，掌握動態(tài)，加強調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。
5、包村幫建干部要積極走訪黨員群眾，認真聽取意見建議，及時化解糾紛，幫助群眾排憂解難。下派工作期間，包村幫建干部將列席鎮(zhèn)、村有關(guān)會議，必須參加幫建村每月的“民主議政日”活動、村“兩委”會議、村民大會，參與村內(nèi)重大事項的民主決策。村內(nèi)發(fā)生重大事件時，必須到場指導，幫助妥善解決。
6、嚴格實行責任追究制。包村幫建干部出現(xiàn)以下問題之一的，視情分別給予通報批評，并上報組織部門。
（1）年度考核不稱職；
（2）由于工作不力，原工作正常的村黨支部變?yōu)楹筮M村黨支部；
（3）對基層矛盾糾紛控制化解不及時、突發(fā)性事件處置不力，而引發(fā)惡性事件造成不良影響的；
（4），，損害群眾利益，影響黨群干群關(guān)系的；
（5），弄虛作假，沒有及時完成工作任務的；
（6）在省、市、縣檢查中，出現(xiàn)重大問題，造成不良影響的。
（二）鎮(zhèn)包村干部考核的重點是德、能、勤、績、廉?？己朔譃槿粘９ぷ?、本職工作、包村工作三部分。
1、日常工作：主要考核學習、考勤、值班、衛(wèi)生、紀律等機關(guān)管理各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。
2、本職工作：主要考核上級業(yè)務部門和鎮(zhèn)黨委、政府安排的與本業(yè)務口有關(guān)的各項工作。
3、包村工作：主要考核包村干部各項工作任務的完成情況。
五、考核辦法
（一）縣直包村干部的考核
考核實行民主評議和組織考評相結(jié)合的辦法。對包村幫建干部考核時，考核組和包村幫建工作組共同在包村點組織、由所包村黨支部書記主持召開會議，包村工作組組長作總結(jié)報告，村“責任書記”、工作組其他成員作書面述職，接受所包村“兩委”成員、全體黨員、村民代表的評議；組織考評主要實地查看有關(guān)幫建項目完成情況。
（二）鎮(zhèn)機關(guān)包村干部考核采取積分與民主評議相結(jié)合的辦法
1、日常工作(500分)：其中各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況占300分，機關(guān)干部互評占100分，領(lǐng)導干部評議占100分。規(guī)章制度中學習、考勤、值班、衛(wèi)生、紀律各占60分，按請假一次扣1分，曠工一次扣5分，衛(wèi)生每周五評比一次，連續(xù)兩次倒數(shù)第一的責任區(qū)涉及人員一次扣5分執(zhí)行。其他集中活動不按要求參加或未達到標準的，一次扣10分。規(guī)章制度每單項分值扣完后，從總分中扣相應分值，扣完為止。
2、本職工作（500分）：
各機關(guān)干部要認真做好本職工作，認真學習業(yè)務知識，高標準、嚴要求，理清工作思路，踏實工作，切實改變工作作風，努力提高辦事效率，確保完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級下達的各項工作任務。
按時、按要求完成本職工作、臨時性工作、年度目標等工作的得500分，以年終分管領(lǐng)導和科室負責人評議為依據(jù)，分管領(lǐng)導評議占300分，科室負責人評議占200分；受到縣、市、省、國家表彰的科室分別獎30分、50分、100分、150分（所獎分值由本科室全體人員平均分配）。
3、包村工作（1000分）：
考核采取積分與民主評議相結(jié)合的辦法。其中社會穩(wěn)定200分，基層組織建設400分（含民主議政日、遠程教育等），計劃生育200分，新農(nóng)合25分，水費收繳25分，包管區(qū)領(lǐng)導、管區(qū)書記評議50分，副科及以上領(lǐng)導評議100分。
（1）基層組織建設（400分）
每次抽查，包村干部不在村的，一次扣30分；遠程教育設備出現(xiàn)故障，反饋情況不及時的扣20分；對材料、記錄督導不到位，致使學習記錄不全的，缺一次扣10分；民主議政日通知或遠程教育收看通知未及時發(fā)放到各村的，一次扣15分；包村干部參加“民主議政日”活動登記表、總結(jié)上交不及時的，一次扣10分；市、縣黨建抽查，迎查不到位，造成不良影響的，視情節(jié)扣20—50分，“民主議政日”抽查包村干部一次不在村，扣200分；迎查受到上級肯定、表揚的，視情節(jié)加20—50分。
（2）社會穩(wěn)定工作（200分）
全年無個人和集體上訪案件的得100分，特別是“兩會”和重大節(jié)假日敏感期，對所包村排查到位，信息掌握、反饋及時的不扣分。因包村排查不及時到位，信息匯報不及時，不積極參與調(diào)解處理穩(wěn)控的扣20分；個人越級上訪的扣20分；集體越級上訪的扣30分；因發(fā)生到縣、市重大上訪造成不良影響的加重扣分，實行一票否決。
社會綜合治理工作：村內(nèi)各項規(guī)章制度健全，依法治村得60分；將安全生產(chǎn)工作納入所包村“兩委”議事日程，村組織健全，制度齊全并上墻得20分；協(xié)助所包村認真排查預防事故隱患，年內(nèi)無重特大安全生產(chǎn)事故得20分。
（3）計劃生育工作（200分）
協(xié)助所包村組織育齡婦女按時到站查體，確保到站查體率達100%，每降低一個百分點扣10分；督促所包村育齡婦女落實長效避孕節(jié)育措施，使用藥具人員控制在5%以下，每增加一個百分點扣10分，長效避孕措施落實及時率達100%，每有一個不及時扣5分；所包村年內(nèi)每出現(xiàn)一例違法生育（含收養(yǎng)），扣10分；通過工作，每流引產(chǎn)一例大月份計劃外懷孕人員加10分；每出現(xiàn)一例計劃內(nèi)大月份私自流引產(chǎn)扣10分；協(xié)助所包村應對好各級考核，確?？己酥胁怀鰡栴}，否則根據(jù)考核結(jié)果按比例量化扣分。
（4）其他加分、扣分因素：
對參與林業(yè)生產(chǎn)、路域治理等鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作或突擊性任務的，按工作量大小、難易程度、時間長短、完成情況酌情給予加分。
項目建設、合作醫(yī)療定點門診、合班并校、特色農(nóng)業(yè)、新聞線索提供、民族宗教、科技等工作，由分管領(lǐng)導根據(jù)包村干部發(fā)揮作用情況予以適當加1—10分。
實行督查通報制度，對在包村工作中出現(xiàn)無故不到位、工作不落實，或在上級檢查中造成不良影響的，出現(xiàn)1次，全鎮(zhèn)通報批評并扣20分；連續(xù)出現(xiàn)2次及以上并造成不良影響的扣200分，機關(guān)干部年度考評直接確定為不稱職或不合格等次。
六、檢查驗收
（一）對包村幫建干部、到村任職黨支部書記、副書記、“責任書記”的評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔，凡不稱職票高于30%者，一律定為不稱職檔次。考核結(jié)果將如實匯報給縣委組織部。