時(shí)間:2023-03-06 15:57:07
導(dǎo)語(yǔ):在林業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),做到綜治工作有人抓、有人管
根據(jù)工作安排我于今年4月份調(diào)任林業(yè)局任黨組書(shū)記、局長(zhǎng),到任后,我深知社會(huì)管理綜合治理工作的重要性,及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì),成立了社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),黨組成員、總工程師鄧國(guó)旺,黨組成員、副局長(zhǎng)黃宏清同志為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室及直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,王建國(guó)同志任辦公室主任。為確保日常工作的正常開(kāi)展,研究制定了工作職責(zé),研究部署了年度工作計(jì)劃,制定了工作方案和考核措施,層層簽訂責(zé)任狀,堅(jiān)持每月研究一次工作,半年度、年終進(jìn)行一次總結(jié)。
社會(huì)管理綜合治理工作的有效落實(shí)關(guān)鍵在基層,因此,在我局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各直屬單位相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的社會(huì)管理綜合治理工作,并做到綜治工作有計(jì)劃、有措施、有考核總結(jié)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)綜治工作目標(biāo)
為嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)管理綜合治理工作責(zé)任制,在年初由制訂了綜治工作計(jì)劃,并將社會(huì)管理綜合治理工作作為一項(xiàng)主要指標(biāo)列入各基層單位的目標(biāo)管理之中,實(shí)行考核與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤的考核機(jī)制,并經(jīng)常性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)考核。對(duì)重大安全事故、上訪事件和違法事件實(shí)行一票否決制度。嚴(yán)格做好綜治工作,廣開(kāi)言路,積極主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。根據(jù)實(shí)際需要專門出臺(tái)了林業(yè)局綜治工作制度,班子成員輪留值班,切實(shí)做好來(lái)訪信件的辦理和來(lái)訪職工群眾的接待工作,及時(shí)處理了職工反映和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為遏制系統(tǒng)內(nèi)部以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象的發(fā)生,通過(guò)加大林業(yè)稽查工作力度來(lái)預(yù)防。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時(shí),重點(diǎn)抓好執(zhí)法過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)執(zhí)法崗位實(shí)行憑證上崗,并實(shí)行定期輪換制,對(duì)舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為一查到底,決不姑息遷就,以此來(lái)建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
重大節(jié)日和特別防護(hù)期間,我局還制訂了24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持每天向上級(jí)匯報(bào)情況,確保了中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”及省“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”、建國(guó)70周年特別防護(hù)期間維穩(wěn)工作的圓滿完成。
三、著力做好“平安林業(yè)”創(chuàng)建,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定
1、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
2、指導(dǎo)思想。以**精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大安全投入,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和技術(shù)進(jìn)步,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
3、奮斗目標(biāo)。自今年起,實(shí)現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)逐年雙下降,確保低于市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)。到**年,全縣安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬(wàn)人死亡率等指標(biāo)達(dá)到全市平均水平。
二、完善配套政策,建立健全安全生產(chǎn)管理制度
4、嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申領(lǐng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有關(guān)行政管理部門不得予以登記注冊(cè)。
5、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全工程設(shè)施投資必須納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全工程設(shè)施設(shè)計(jì)須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,通過(guò)后方可組織實(shí)施;建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,須經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗(yàn)收,合格后方可投入生產(chǎn)和使用。未通過(guò)“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查和安全驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。
6、實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度。與縣政府簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,每年向縣政府交納2萬(wàn)元安全生產(chǎn)保證金,年初由縣財(cái)政局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門資金中統(tǒng)一劃拔,專戶存儲(chǔ)。經(jīng)考核被列為重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后一位的縣直部門,其所交保證金作為罰金上繳縣財(cái)政,下一年度保證金必須等額續(xù)交;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,上年度保證金轉(zhuǎn)為下年度保證金。
7、全面實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。每年年初,縣政府依據(jù)市政府下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),逐項(xiàng)分解量化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,年終對(duì)其完成情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為考核干部領(lǐng)導(dǎo)水平和政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。全年考評(píng)綜合得分排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)年度一律不得評(píng)為先進(jìn)集體和文明單位,兩名主職、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一律不評(píng)先、不提拔重用、不進(jìn)城(確因工作需要不平級(jí)調(diào)動(dòng)進(jìn)城),因工作需要調(diào)往其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的,原考核結(jié)果仍然有效。
有關(guān)中央、省、市屬駐無(wú)單位的年度考核納入縣直部門一并進(jìn)行,考核結(jié)果為最后一名的向其上級(jí)行政主管部門反饋。
三、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)保障制度
8、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2%,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存、建筑施工、交通運(yùn)輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入的1%,提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用由企業(yè)按月提取,計(jì)入成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。其它類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,保證安全投入。
9、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。依法對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,集中存儲(chǔ)在縣政府專列的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金賬戶上,嚴(yán)禁挪作他用。具體征收和使用辦法按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10、全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依照《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,為職工參加工傷保險(xiǎn)并及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。
四、切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平
11、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合本單位實(shí)際和安全生產(chǎn)工作需要,制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,依法規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
12、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)管理部門要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,逐步淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和落后工藝、設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等形式擴(kuò)大規(guī)模,加大安全投入,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
13、組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照國(guó)家制定頒布的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全技術(shù)規(guī)范、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在已開(kāi)展的安全評(píng)估、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作體系建設(shè)
14、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。不斷充實(shí)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員,壯大執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人;要設(shè)立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,明確監(jiān)管職責(zé),并報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。為保持安全監(jiān)管工作的連續(xù)性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)整分管負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)事先征求縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見(jiàn),并報(bào)縣政府分管負(fù)責(zé)人同意。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部,對(duì)工作成績(jī)突出、考核優(yōu)秀的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
15、加快建立和完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系?;I建全縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)憊救援中心,組建一支專業(yè)化救援隊(duì)伍;規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均應(yīng)建立兼職應(yīng)急救援組織。加強(qiáng)救援預(yù)案的編制積極組織演練,努力提高應(yīng)急救援能力。
16、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計(jì)劃,充分發(fā)揮各類宣傳工具作用,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,努力形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
七、明確職責(zé),加強(qiáng)配合,構(gòu)建齊抓共管的工作格局
17、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
18、建立打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)工作機(jī)制。凡發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1處非法礦山或危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場(chǎng)所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
19、嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究制度。按照“四不放過(guò)”原則,依法依規(guī)給予安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)律處分,直至移交司法機(jī)關(guān)處理。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進(jìn)展?!?*縣城市總體規(guī)劃》調(diào)整已完成,已上報(bào)州人民政府待批復(fù);編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、**縣集中供熱專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、**縣給水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、**縣排水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,三個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個(gè)村莊及居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)20個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃。
二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程:一號(hào)小區(qū)廉租住房,縣供派水中心住宅樓、辦公樓,縣林業(yè)局辦公樓,康樂(lè)一號(hào)住宅樓,文化路一條街改建,三號(hào)小區(qū)37號(hào)至45號(hào)住宅樓等項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。**年以來(lái),累計(jì)辦理選址意見(jiàn)書(shū)9件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證26件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證33件,建筑面積2.2萬(wàn)平方米。臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目7件,建筑面積為328平方米。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展順利?;就瓿?*縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測(cè)繪工作,啟動(dòng)了州級(jí)村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè),一期建設(shè)用地面積約12000平方米,以農(nóng)民集資建房的形式啟動(dòng)6棟住宅樓。**年以來(lái)共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)8份,建設(shè)用地面積36畝,建筑面積4276平方米。
四是加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)。**年1月3日和**年6月8日環(huán)境保護(hù)宣傳日上街對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行了宣傳,并對(duì)近期將要審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示;局機(jī)關(guān)共派8人到自治區(qū)建設(shè)廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓(xùn)班;利用政治學(xué)習(xí)和法律課堂,集中局干部對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí),規(guī)劃科、設(shè)計(jì)室、城管監(jiān)察等科室之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,加深對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。**年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳。宣傳活動(dòng)期間共出動(dòng)80人次,車輛7車次,發(fā)放宣傳單5千多份,接受咨詢300多人次。:
一、20__年工作情況
(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成情況
1.縣城至龍門油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長(zhǎng)24公里,經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo),由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為16891623.49元。工程于20__年10月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程,鋪筑瀝青路面24.374公里。主線建設(shè)工程共完成投資1666萬(wàn)元;城市道路、人行道、安保工程等其它工程完成投資142萬(wàn)元,累計(jì)完成投資1808萬(wàn)元?,F(xiàn)正在編制內(nèi)業(yè)資料,將于近期進(jìn)行交工驗(yàn)收。
2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項(xiàng)目是20__年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計(jì)劃,路線全長(zhǎng)30公里。經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為:26355657.00元。合同工期10個(gè)月,工程于20__年9月1日開(kāi)工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作,簽約合同價(jià)為39.8萬(wàn)元。全部建設(shè)工程于20__年8月30日完成,于20__年10月24日通過(guò)交工驗(yàn)收,工程質(zhì)量評(píng)定為“合格”。該工程共完成投資2032.78萬(wàn)元,與合同價(jià)26355657.00元比較,節(jié)約投資6027808.13元,節(jié)約22.8。節(jié)約的主要原因是對(duì)k0—k17段進(jìn)行薄層路面變更處理。
3.20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程。20__年,省州下達(dá)我縣農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目11個(gè)78公里,其中:水泥硬化路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)1.6公里,彈石路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)68公里,路基改造項(xiàng)目2個(gè)8.4公里。建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,我局積極組織開(kāi)展了工程建設(shè)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程。并于20__年10月10通過(guò)了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完成情況是:
(1)龍門鄉(xiāng)大龍午[!]公路:該工程共完成投資135.2萬(wàn)元,建成彈石路面11km,建成水泥路面0.088km,完成路基改造7km。(2)杉陽(yáng)鎮(zhèn)東寶公路抱龍段:該工程共完成投資163萬(wàn)元,建成彈石路面9km,建成水泥路面0.36km。(3)龍街鎮(zhèn)古富公路:該工程共完成投資22.7萬(wàn)元,完成路基改造2.5km。(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路:該工程共完成投資133.6萬(wàn)元,建成彈石路面11km,建成水泥路面1km。(5)廠街鄉(xiāng)界面公路:該工程共完成投資59.7萬(wàn)元,完成路基改造10.2km。(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路:該工程共完成投資216.7萬(wàn)元,建成彈石路面14.88km。(7)北斗鄉(xiāng)新村公路:該工程共完成投資117.1萬(wàn)元,建成彈石路面7.7km。(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路:該工程共完成投資91.1萬(wàn)元,建成彈石路面6.7km。(9)杉陽(yáng)鎮(zhèn)金河公路:該工程共完成投資129.8萬(wàn)元,建成彈石路面8.8km。(10)仁壽公路:該工程共完成投資17.3萬(wàn)元,建成水泥路面0.614km。(11)李子樹(shù)公路:該工程共完成投資28.3萬(wàn)元,建成水泥路面1km。
4.永保橋至廠街油路建設(shè)工程。該項(xiàng)目由發(fā)改部門按擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,20__年3月縣發(fā)展和改革局(《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈大理白族自治州縣發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村公路20__年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知〉的通知》)。該工程起于永保橋,止于廠街,全長(zhǎng)57.2公里;20__年下達(dá)36公里,起點(diǎn)永保橋,止點(diǎn)岔河,年度計(jì)劃總投資2667萬(wàn)元。
k0—k9(永保橋至鄭家山段)油路建設(shè)工程整合小灣水電站淹沒(méi)公路路面恢復(fù)建設(shè)資金360萬(wàn)元,經(jīng)州交通局同意提前實(shí)施。該工程于20__年10月經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo),由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)8659781元;由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)施工監(jiān)理。工程于20__年12月開(kāi)建設(shè),于20__年5月完成全部建設(shè)工程,完成投資768萬(wàn)元。
k9—k36(鄭家山至岔河)段經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo),由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為23425019.2元。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)施工監(jiān)理工作,簽約合同價(jià)為34.8萬(wàn)元。
k9—k36(鄭家山至岔河)段油路建設(shè)工程于20__年8月開(kāi)工建設(shè),目前工程進(jìn)展順利,共完成投資900萬(wàn)元。
該工程目前到位資金2667萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助資金1440萬(wàn)元,省級(jí)配套資金360萬(wàn)元,州級(jí)配套資金72萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金795萬(wàn)元。該工程到目前已累計(jì)完成投資1668萬(wàn)元。
本文來(lái)源:文秘站5.20__年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程。20__年州地方公路管理處共下達(dá)我縣三條縣道(永昌線、永廠線、龍街線)的養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃。計(jì)劃下達(dá)后,我局積極組織實(shí)施了各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)大中修工程,于20__年6月完成全部建設(shè)任務(wù),并于20__年10月10通過(guò)了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完成情況是:
(1)永昌線:共完成投資66.1萬(wàn)元,主要對(duì)永昌公路的瀝青路面、缺損路基進(jìn)行修復(fù),鋪筑水泄鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)水泥路面;(2)永廠線:共完成投資79.7萬(wàn)元,主要對(duì)水毀路基進(jìn)行修復(fù),完善排水系統(tǒng);(3)龍街線:共完成投資64萬(wàn)元,主要對(duì)水毀缺損路基進(jìn)行修復(fù),設(shè)置擋墻、涵洞,對(duì)彈石路面進(jìn)行提塘補(bǔ)缺、封面、包邊,清理排水溝等。
6.客運(yùn)站建設(shè)工程。龍門農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)模為五級(jí)客運(yùn)站,經(jīng)招標(biāo),工程由大理州大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)23萬(wàn)元,工程于20__年8月10日開(kāi)工建設(shè)?,F(xiàn)已完成站房建設(shè)工程,完成投資25萬(wàn)元。根據(jù)客運(yùn)發(fā)展需求,我局決定繼續(xù)實(shí)施附屬工程,現(xiàn)附屬工程正在施工中。
7.斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和××建標(biāo)生命科學(xué)研究開(kāi)發(fā)公司是××縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型,為把亮點(diǎn)做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排,由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施兩個(gè)示范基地的道路交通問(wèn)題。該兩項(xiàng)彈石路面建設(shè)工程于20__年5月15日開(kāi)工建設(shè),于20__年6月15日完成全部建設(shè)工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬(wàn)元。兩項(xiàng)工程均通過(guò)了交工驗(yàn)收,工程質(zhì)量評(píng)定為“合格”。
8.金河移民安置點(diǎn)對(duì)外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè),由我局負(fù)責(zé)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工。我局組建了施工項(xiàng)目部,于20__年3月6日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成金河村民委員會(huì)至田房村民小組大水井公路新開(kāi)挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬(wàn)元。工程完成后,縣移民局、杉陽(yáng)鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實(shí)施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現(xiàn)正在施工中。
9.20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目。20__年,大理白族自治州交通局以《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)云南省交通運(yùn)輸廳20__年通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃的通知》(大交計(jì)〔20__〕43號(hào)文件)下達(dá)我縣的農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目8個(gè)100.2公里。其中:通村水泥路9.7公里,彈石路面74.8公里,路基改造15.7。項(xiàng)目分別是:羊街公路、蘇青公路、東莊至抱龍公路、三村公路、水泄公路、阿波公路、文庫(kù)公路、阿茨路公路。項(xiàng)目總投資:2505萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資20__萬(wàn)元,縣自籌配套投資501萬(wàn)元。
××縣20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式進(jìn)行工程施工招標(biāo),共分6個(gè)合同段,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),其中:一合同為羊街公路,二合同為蘇青公路,三合同為東寶公路東莊至抱龍段,四合同為三村公路老鷹坡至三村段,五合同為阿波公路,六合同為文庫(kù)公路、水泄公路(阿茨路公路目前還未開(kāi)展施工招標(biāo)工作)。
根據(jù)州交通局大交基建〔20__〕110號(hào)文件《關(guān)于對(duì)××縣20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程施工招標(biāo)文件的批復(fù)》,于20__年10月28日進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo),經(jīng)合同談判,一合同(羊街公路)由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為3614556.00元,合同工期8個(gè)月;二合同(蘇青公路)由云南保山道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為3532120.90元,合同工期4個(gè)月;三合同(東寶公路〈東莊至抱龍段〉)由保山市奔馳路橋工程經(jīng)貿(mào)有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為2270744.27元,合同工期8個(gè)月;四合同(三村公路〈老鷹坡至三村段〉)由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為1898072.75元,合同工期8個(gè)月;五合同(阿波公路)由云南聯(lián)合鐵路工程股份有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為1583763.50元,合同工期6個(gè)月;六合同(文庫(kù)公路〈含水泄公路〉)由云南聯(lián)合鐵路工程股份有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價(jià)為3351126.90元,合同工期5個(gè)月。
上述項(xiàng)目已于20__年11月15日開(kāi)工建設(shè)。其中:羊街公路富陽(yáng)至蓮花段已于20__年4月20日完成了彈石路面建設(shè)工程,完成投資126萬(wàn)元,建成彈石路面8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗(yàn)收資料,將于近期組織交工驗(yàn)收。
10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程。為滿足對(duì)寶臺(tái)山旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級(jí)路面,路線等級(jí)為四級(jí)雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動(dòng)苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程,我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究,并已于20__年4月2日通過(guò)了省人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審。
11.瀾滄江航道碼頭工程。我縣共涉及兩個(gè)碼頭,分別是永保橋碼頭和霽虹橋碼頭。現(xiàn)已完成了建設(shè)地點(diǎn)的《工程地質(zhì)勘察》工作和《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》工作,并已將《工程地質(zhì)勘察報(bào)告書(shū)》和《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估說(shuō)明書(shū)》上報(bào)至大理州海事局,請(qǐng)求審批,待審核通過(guò)后下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。
12.岔路至龍街公路建設(shè)工程。為盡快啟動(dòng)岔路至龍街公路改建工程,我局正在開(kāi)展該段公路油路改建工程的《可行性研究》。
(二)縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)
一是進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,在對(duì)上年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)成果進(jìn)行考核評(píng)定的基礎(chǔ)上,重新確定了一批責(zé)任心強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)工作扎實(shí)的養(yǎng)護(hù)承包人,并與之簽定了養(yǎng)護(hù)合同,明確了雙方的權(quán)利和責(zé)任。平時(shí)勤檢查、勤督促,切實(shí)做好縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,確保公路的暢通;二是投入物資、人員、機(jī)械,做好縣鄉(xiāng)公路雨季保通工作,全縣縣鄉(xiāng)公路一年來(lái)未發(fā)生堵車24小時(shí)以上現(xiàn)象,確保了烤煙、泡核桃等農(nóng)特產(chǎn)品及其他農(nóng)用物質(zhì)的調(diào)運(yùn);三是根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理所”,并下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所各5000元的籌辦經(jīng)費(fèi),現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已明確了公路管理所人員;四是在部分鄉(xiāng)村公路路口設(shè)置了指路標(biāo)志和限載標(biāo)志,共設(shè)置了指路標(biāo)志和限載標(biāo)志14塊。
(三)路政管理工作
路政管理上,一是加強(qiáng)《公路法》及路政管理相關(guān)法規(guī)的宣傳,教育群眾增強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。20__年上路開(kāi)展公路管理法律法規(guī)宣傳5次,發(fā)放和張貼宣傳材料300余份,收到了較好的效果,路政案件發(fā)案率明顯下降。二是加強(qiáng)巡查,及時(shí)制止和預(yù)防違法利用、侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為。至目前,共查處侵占公路案件13件,其中:履帶車行駛公路1件,違法新開(kāi)路口12件;收繳公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)4300元。通過(guò)開(kāi)展路政管理工作,消除了公路安全隱患,保障了公路的完好、安全和暢通,提高了公路通行能力和服務(wù)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的交通保障。
(四)海事管理工作
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府十分重視水運(yùn)安全生產(chǎn)工作,將其列為全縣“十二項(xiàng)”專項(xiàng)整治之一。我局結(jié)合我縣的水運(yùn)安全工作特點(diǎn)和部門工作實(shí)際,把水運(yùn)安全工作列為重要議事日程來(lái)抓緊抓好,同時(shí),要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)20__年水運(yùn)安全專項(xiàng)整治工作。
二是在年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀”的基礎(chǔ)上??h地方海事處 督促、協(xié)助涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與沿江農(nóng)戶簽訂水上安全責(zé)任狀。
三是加強(qiáng)安全巡查,消除安全隱患。年初以來(lái),定期,不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“一江三庫(kù)塘”進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,堅(jiān)決取締、銷毀“三無(wú)”船舶,至目前,累計(jì)共巡查5次。
(五)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作是“人命關(guān)天”的大事,而道路交通安全工作更是安全生產(chǎn)工作的重中之重。具體工作中,我們主要抓了以下四個(gè)方面:
道路交通安全:為保障公路暢通,要求縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員按照技術(shù)規(guī)范要求全面清挖側(cè)溝,疏通涵洞,使公路排水系統(tǒng)暢通;鏟除路肩高草,清除路肩堆積物;修剪行道樹(shù),拓寬行車視距,確保行車安全;及時(shí)修復(fù)險(xiǎn)口險(xiǎn)段,不能修復(fù)的,設(shè)立警示標(biāo)志。20__年,共設(shè)置了警示標(biāo)志牌34塊,警示樁46棵。
客運(yùn)安全:根據(jù)所制定的《××縣重特大交通安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)檢查,督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育、監(jiān)督、管理,定期召集駕乘人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)禁超員、超載、超速、強(qiáng)超搶會(huì)、疲勞駕車、酒后行車等違章行為。經(jīng)過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,20__年未發(fā)生旅客傷亡的安全事故,沒(méi)有發(fā)生重大道路交通安全事故。
水運(yùn)安全:××縣地方海事處加強(qiáng)對(duì)大堿塘、海子汪水庫(kù)、金光寺人工湖及××轄區(qū)內(nèi)瀾滄江沿江的巡查,清理非法營(yíng)運(yùn)船筏,消除安全隱患。由于工作措施到位,20__年來(lái)我縣未發(fā)生水運(yùn)交通安全事故。
施工安全:一是對(duì)建設(shè)工程實(shí)行合同管理,在簽訂《施工合同》時(shí),同時(shí)簽訂《安全生產(chǎn)合同》和《森林防火合同》,切實(shí)抓好工程施工安全生產(chǎn)工作;二是要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)有專人疏導(dǎo)交通,并設(shè)置明顯的安全提示標(biāo)志,警示過(guò)往車輛,確保行車安全;三是要求施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)教育管理,教育施工人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程,持證上崗,確保文明施工,安全施工。
(六)認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從20__年3月開(kāi)始,用半年左右時(shí)間,在縣級(jí)各部門中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按時(shí)組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)、制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織實(shí)施方案,參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、個(gè)人剖析材料。通過(guò)深入學(xué)習(xí),在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達(dá)到了預(yù)期的效果。
(七)認(rèn)真貫徹實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度
陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度是省政府繼責(zé)任政府四項(xiàng)制度之后推出的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實(shí)做好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,保障人民群眾民利,努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化,公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動(dòng)自身建設(shè)上臺(tái)階,確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施方案》,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報(bào)電話;及時(shí)在網(wǎng)站上工作動(dòng)態(tài)、更新內(nèi)容,讓人民群眾及時(shí)了信息。三是實(shí)行重大項(xiàng)目、事項(xiàng)公示制度,接受人民群眾監(jiān)督。
(八)扶貧開(kāi)發(fā)資金整合工作情況
20__年我局扶貧開(kāi)發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹(shù)坪村至李子樹(shù)村麥莊坡公路修復(fù)工程,我局于20__年2月完成了對(duì)栗樹(shù)坪村至李子樹(shù)村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程,完成投資35萬(wàn)元。
(九)配合縣林業(yè)局完成了林區(qū)公路情況調(diào)查
根據(jù)上級(jí)的安排部署,積極配合縣林業(yè)局利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),完成了全縣林區(qū)公路的現(xiàn)狀調(diào)查工作,根據(jù)調(diào)查,全縣共有林區(qū)公路23條,里程為220.908公里,所調(diào)查公路均屬等外公路。
二、20__年工作計(jì)劃
1.加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合做好已完成的農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計(jì)工作。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及20__年100.2公里的農(nóng)村公路通達(dá)工程。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所的作用,管理、養(yǎng)護(hù)好已建成的全縣農(nóng)村公路,使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路交通保障。
4.積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取啟動(dòng)永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程,力爭(zhēng)兩個(gè)碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施廠街農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工程,爭(zhēng)取實(shí)施永和客運(yùn)站和曲硐客運(yùn)站,同時(shí)積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站投入使用,規(guī)范全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),使建成的各個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。
6.認(rèn)真疏理我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀,超前謀劃,切實(shí)做好20__年農(nóng)村公路項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村居(社區(qū))、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實(shí)施預(yù)防事故和傷害,持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè),提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級(jí)評(píng)定分為五級(jí),即:縣級(jí)安全社區(qū)、市級(jí)安全社區(qū)、省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)。我縣安全社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)是:到2013年9月底,有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)縣級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收,我縣確定的1個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建單位通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收;到“十二五”末期,全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過(guò)縣級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收,有85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“市安全社區(qū)”,有3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“省安全社區(qū)”,力爭(zhēng)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)安全社區(qū)”,并積極爭(zhēng)取有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國(guó)家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織(WHO)國(guó)際安全社區(qū)合作促進(jìn)中心推薦命名為“國(guó)際安全社區(qū)”,形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實(shí)、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局,基本達(dá)到安全城市水平。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
縣級(jí)安全社區(qū):縣安委辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)社區(qū)進(jìn)行考評(píng),并隨機(jī)抽查3個(gè)村居(社區(qū))、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭(標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件4-7),得分達(dá)80分以上(各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到80分以上),經(jīng)綜合評(píng)定為合格的,由縣安委辦頒發(fā)“縣安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。
市安全社區(qū):市安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)社區(qū)進(jìn)行考評(píng),并隨機(jī)抽查3個(gè)村居(社區(qū))、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭,得分達(dá)85分以上(各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到85分以上),經(jīng)綜合評(píng)定為合格的,由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。
省安全社區(qū):省安科院組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按照《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)社區(qū)進(jìn)行考評(píng),得分達(dá)90分以上并經(jīng)綜合評(píng)定為合格的,報(bào)省安辦同意后,由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。
四、創(chuàng)建方法
(一)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式,并在20個(gè)工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》(附件1)分別報(bào)縣安委辦、市安辦、省安科院備案。
(二)要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》的各項(xiàng)要素,持續(xù)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)1年以上,自評(píng)合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生,上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在縣政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)均可填寫《省安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》(詳見(jiàn)附件2)。
(三)向縣安委辦申請(qǐng)縣級(jí)安全社區(qū)評(píng)定。獲得“縣安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū),由縣安委辦簽署意見(jiàn)并加蓋公章后向市安辦申請(qǐng)“市安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收;獲得“市安全社區(qū)”稱號(hào)的,由市安辦簽署意見(jiàn)并加蓋公章后,向省安科院申請(qǐng)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收。
各考核驗(yàn)收單位在收到社區(qū)提交材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成材料初步審查后,以書(shū)面形式通知申請(qǐng)社區(qū),同意提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作計(jì)劃,并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組開(kāi)展為期2日的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定;現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組在評(píng)定任務(wù)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)驗(yàn)收單位遞交《評(píng)定表》和評(píng)定工作報(bào)告,考評(píng)驗(yàn)收單位將于收到評(píng)定報(bào)告后10日內(nèi)進(jìn)行總評(píng),做出綜合評(píng)定。綜合評(píng)定結(jié)論為合格的,由對(duì)應(yīng)級(jí)別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾;總評(píng)未通過(guò)的社區(qū),可在半年以后重新提出申請(qǐng)。
五、實(shí)施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想(2012年月—月底)。各級(jí)各有關(guān)部門要成立組織機(jī)構(gòu),制定方案,量化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,廣泛宣傳,層層動(dòng)員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造創(chuàng)建安全社區(qū)的工作氛圍。
第二階段:選擇試點(diǎn),培養(yǎng)典型(2012年月—2013年10月底)。根據(jù)實(shí)際情況,以我縣確定的1個(gè)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)單位為試點(diǎn),并選取若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》有關(guān)內(nèi)容積極開(kāi)展縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手,落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施,深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作;要積極探索工作方法和措施,交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),為全面實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。
第三階段:全面實(shí)施,整體推進(jìn)(2013年11月—2016年12月底)。圍繞工作目標(biāo)任務(wù),安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省安全社區(qū)評(píng)定表(試行)》分步實(shí)施縣級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,督促指導(dǎo)獲得縣級(jí)、市級(jí)“安全社區(qū)”稱號(hào)的社區(qū)持續(xù)改進(jìn),提高安全生產(chǎn)質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第四階段:考核驗(yàn)收,證后跟蹤(2013年11月以后)。從2013年11月份開(kāi)始,縣安委辦每年年底將組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查。對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)。
各級(jí)“安全社區(qū)”稱號(hào)有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位,要在期滿前3個(gè)月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗(yàn)收單位提出評(píng)定(復(fù)評(píng))申請(qǐng),提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書(shū)和工作報(bào)告;逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的,“安全社區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止,縣安委辦將在媒體上予以公布,撤銷其稱號(hào);期滿一年后,應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級(jí)別的安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收單位遞交工作報(bào)告,內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。
六、職責(zé)分工
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,明確分工,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制;檢查和督促創(chuàng)建單位認(rèn)真履行職責(zé),解決存在問(wèn)題,按時(shí)完成任務(wù);把安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃納入地方財(cái)政支持范圍,為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。
縣安委辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極參與安全社區(qū)建設(shè)工作,把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手;指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展工作。
縣教育局要加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)學(xué)校制定安全實(shí)施細(xì)則;督促學(xué)校開(kāi)展校園安全隱患排查整治、安全知識(shí)宣傳教育和疏散逃生演練,改善校園安全環(huán)境,提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
縣公安局要加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè),協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊(duì)伍,逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平;做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作,接待和處理人民群眾上訪,預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查,提出防范交通事故、消除隱患的意見(jiàn)或建議,并上報(bào)縣政府處理,保障道路安全通行能力;組織開(kāi)展社區(qū)成員道路交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),提高出行安全意識(shí),預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)道路客、貨運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管工作;主要開(kāi)展道路交通安全隱患治理工作,消除事故隱患;督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全教育,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超載、超速和非客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)行為。
縣消防大隊(duì)要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強(qiáng)社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治,定期組織消防施設(shè)的檢查和維護(hù),制定應(yīng)對(duì)措施,確保消防安全;積極開(kāi)展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練,提高社區(qū)居民的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力。
縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)衛(wèi)生安全(含食品衛(wèi)生安全)知識(shí)的宣傳教育,定期組織衛(wèi)生安全檢查;督促全縣的醫(yī)院(衛(wèi)生院)開(kāi)展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。
縣廣電局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
縣文體新局要做好社區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。
縣人力資源和社會(huì)保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企業(yè)制定和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度;做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
縣司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
縣經(jīng)貿(mào)、民族宗教、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、供電有限責(zé)任公司等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)<政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定>的通知》(政文〔〕33號(hào))的職責(zé)分工,督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開(kāi)展相關(guān)工作,推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、村居(社區(qū))和家庭要結(jié)合本單位的實(shí)際,采取有針對(duì)性的措施,組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)力推進(jìn)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè),共同促進(jìn)社區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要把安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局、安全文化建設(shè)和為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,量化細(xì)化工作目標(biāo),制定可操作的安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案;要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制。要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)分析存在問(wèn)題,研究解決辦法,不斷推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)建立考評(píng)機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門各創(chuàng)建單位要切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作,堅(jiān)決做到不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),力爭(zhēng)“創(chuàng)建一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)”。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵(lì)和約束機(jī)制,提高安全社區(qū)建設(shè)在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中的權(quán)重,并納入績(jī)效考核內(nèi)容;對(duì)于安全社區(qū)建設(shè)工作效果好,群眾滿意度高的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致安全社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展遲緩,安全事故多發(fā)的,要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以充分調(diào)動(dòng)包村干部的學(xué)習(xí)、工作積極性為出發(fā)點(diǎn),以圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)為目的,把競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制引入干部隊(duì)伍建設(shè)中來(lái),真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、賞罰分明,使包村干部以求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng),全身心地投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中來(lái)。
二、基本原則
1、突出本職、包村工作的原則
2、實(shí)事求是、客觀公正的原則
3、實(shí)際工作與民主評(píng)議相結(jié)合的原則
三、管理范圍
本辦法的管理對(duì)象為所有包村干部及包村工作組成員
四、考核內(nèi)容
(一)對(duì)縣直包村幫建干部、村“責(zé)任書(shū)記”考核分為平時(shí)考核、年度考核。平時(shí)考核包括:制定幫建計(jì)劃、遵守考勤制度、單位支持、材料信息上報(bào)四個(gè)方面;年度考核重點(diǎn)考核鎮(zhèn)與包村幫建干部簽訂的責(zé)任狀中目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1、包村幫建干部要堅(jiān)持在村工作,不得隨意脫崗,各村黨支部要負(fù)責(zé)抓好日常考勤工作,每月末將考勤表上報(bào)鎮(zhèn)組織辦公室備案。
2、各管區(qū)要定期召開(kāi)包村幫建干部座談會(huì),聽(tīng)取包村幫建干部的意見(jiàn)和建議,及時(shí)掌握村內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)程,協(xié)助包村干部做好各項(xiàng)工作,對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3、鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)幫助包村幫建干部制定工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)與任務(wù)。
4、鎮(zhèn)黨委每月召開(kāi)一次座談會(huì),聽(tīng)取包村幫建干部的工作匯報(bào),交流情況,掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)調(diào)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
5、包村幫建干部要積極走訪黨員群眾,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)化解糾紛,幫助群眾排憂解難。下派工作期間,包村幫建干部將列席鎮(zhèn)、村有關(guān)會(huì)議,必須參加幫建村每月的“民主議政日”活動(dòng)、村“兩委”會(huì)議、村民大會(huì),參與村內(nèi)重大事項(xiàng)的民主決策。村內(nèi)發(fā)生重大事件時(shí),必須到場(chǎng)指導(dǎo),幫助妥善解決。
6、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。包村幫建干部出現(xiàn)以下問(wèn)題之一的,視情分別給予通報(bào)批評(píng),并上報(bào)組織部門。
(1)年度考核不稱職;
(2)由于工作不力,原工作正常的村黨支部變?yōu)楹筮M(jìn)村黨支部;
(3)對(duì)基層矛盾糾紛控制化解不及時(shí)、突發(fā)性事件處置不力,而引發(fā)惡性事件造成不良影響的;
(4),,損害群眾利益,影響黨群干群關(guān)系的;
(5),弄虛作假,沒(méi)有及時(shí)完成工作任務(wù)的;
(6)在省、市、縣檢查中,出現(xiàn)重大問(wèn)題,造成不良影響的。
(二)鎮(zhèn)包村干部考核的重點(diǎn)是德、能、勤、績(jī)、廉。考核分為日常工作、本職工作、包村工作三部分。
1、日常工作:主要考核學(xué)習(xí)、考勤、值班、衛(wèi)生、紀(jì)律等機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。
2、本職工作:主要考核上級(jí)業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府安排的與本業(yè)務(wù)口有關(guān)的各項(xiàng)工作。
3、包村工作:主要考核包村干部各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況。
五、考核辦法
(一)縣直包村干部的考核
考核實(shí)行民主評(píng)議和組織考評(píng)相結(jié)合的辦法。對(duì)包村幫建干部考核時(shí),考核組和包村幫建工作組共同在包村點(diǎn)組織、由所包村黨支部書(shū)記主持召開(kāi)會(huì)議,包村工作組組長(zhǎng)作總結(jié)報(bào)告,村“責(zé)任書(shū)記”、工作組其他成員作書(shū)面述職,接受所包村“兩委”成員、全體黨員、村民代表的評(píng)議;組織考評(píng)主要實(shí)地查看有關(guān)幫建項(xiàng)目完成情況。
(二)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部考核采取積分與民主評(píng)議相結(jié)合的辦法
1、日常工作(500分):其中各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況占300分,機(jī)關(guān)干部互評(píng)占100分,領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議占100分。規(guī)章制度中學(xué)習(xí)、考勤、值班、衛(wèi)生、紀(jì)律各占60分,按請(qǐng)假一次扣1分,曠工一次扣5分,衛(wèi)生每周五評(píng)比一次,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的責(zé)任區(qū)涉及人員一次扣5分執(zhí)行。其他集中活動(dòng)不按要求參加或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,一次扣10分。規(guī)章制度每單項(xiàng)分值扣完后,從總分中扣相應(yīng)分值,扣完為止。
2、本職工作(500分):
各機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真做好本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,理清工作思路,踏實(shí)工作,切實(shí)改變工作作風(fēng),努力提高辦事效率,確保完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按時(shí)、按要求完成本職工作、臨時(shí)性工作、年度目標(biāo)等工作的得500分,以年終分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人評(píng)議為依據(jù),分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議占300分,科室負(fù)責(zé)人評(píng)議占200分;受到縣、市、省、國(guó)家表彰的科室分別獎(jiǎng)30分、50分、100分、150分(所獎(jiǎng)分值由本科室全體人員平均分配)。
3、包村工作(1000分):
考核采取積分與民主評(píng)議相結(jié)合的辦法。其中社會(huì)穩(wěn)定200分,基層組織建設(shè)400分(含民主議政日、遠(yuǎn)程教育等),計(jì)劃生育200分,新農(nóng)合25分,水費(fèi)收繳25分,包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書(shū)記評(píng)議50分,副科及以上領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議100分。
(1)基層組織建設(shè)(400分)
每次抽查,包村干部不在村的,一次扣30分;遠(yuǎn)程教育設(shè)備出現(xiàn)故障,反饋情況不及時(shí)的扣20分;對(duì)材料、記錄督導(dǎo)不到位,致使學(xué)習(xí)記錄不全的,缺一次扣10分;民主議政日通知或遠(yuǎn)程教育收看通知未及時(shí)發(fā)放到各村的,一次扣15分;包村干部參加“民主議政日”活動(dòng)登記表、總結(jié)上交不及時(shí)的,一次扣10分;市、縣黨建抽查,迎查不到位,造成不良影響的,視情節(jié)扣20—50分,“民主議政日”抽查包村干部一次不在村,扣200分;迎查受到上級(jí)肯定、表?yè)P(yáng)的,視情節(jié)加20—50分。
(2)社會(huì)穩(wěn)定工作(200分)
全年無(wú)個(gè)人和集體上訪案件的得100分,特別是“兩會(huì)”和重大節(jié)假日敏感期,對(duì)所包村排查到位,信息掌握、反饋及時(shí)的不扣分。因包村排查不及時(shí)到位,信息匯報(bào)不及時(shí),不積極參與調(diào)解處理穩(wěn)控的扣20分;個(gè)人越級(jí)上訪的扣20分;集體越級(jí)上訪的扣30分;因發(fā)生到縣、市重大上訪造成不良影響的加重扣分,實(shí)行一票否決。
社會(huì)綜合治理工作:村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度健全,依法治村得60分;將安全生產(chǎn)工作納入所包村“兩委”議事日程,村組織健全,制度齊全并上墻得20分;協(xié)助所包村認(rèn)真排查預(yù)防事故隱患,年內(nèi)無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故得20分。
(3)計(jì)劃生育工作(200分)
協(xié)助所包村組織育齡婦女按時(shí)到站查體,確保到站查體率達(dá)100%,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣10分;督促所包村育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,使用藥具人員控制在5%以下,每增加一個(gè)百分點(diǎn)扣10分,長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)100%,每有一個(gè)不及時(shí)扣5分;所包村年內(nèi)每出現(xiàn)一例違法生育(含收養(yǎng)),扣10分;通過(guò)工作,每流引產(chǎn)一例大月份計(jì)劃外懷孕人員加10分;每出現(xiàn)一例計(jì)劃內(nèi)大月份私自流引產(chǎn)扣10分;協(xié)助所包村應(yīng)對(duì)好各級(jí)考核,確??己酥胁怀鰡?wèn)題,否則根據(jù)考核結(jié)果按比例量化扣分。
(4)其他加分、扣分因素:
對(duì)參與林業(yè)生產(chǎn)、路域治理等鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作或突擊性任務(wù)的,按工作量大小、難易程度、時(shí)間長(zhǎng)短、完成情況酌情給予加分。
項(xiàng)目建設(shè)、合作醫(yī)療定點(diǎn)門診、合班并校、特色農(nóng)業(yè)、新聞線索提供、民族宗教、科技等工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)包村干部發(fā)揮作用情況予以適當(dāng)加1—10分。
實(shí)行督查通報(bào)制度,對(duì)在包村工作中出現(xiàn)無(wú)故不到位、工作不落實(shí),或在上級(jí)檢查中造成不良影響的,出現(xiàn)1次,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并扣20分;連續(xù)出現(xiàn)2次及以上并造成不良影響的扣200分,機(jī)關(guān)干部年度考評(píng)直接確定為不稱職或不合格等次。
六、檢查驗(yàn)收
(一)對(duì)包村幫建干部、到村任職黨支部書(shū)記、副書(shū)記、“責(zé)任書(shū)記”的評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔,凡不稱職票高于30%者,一律定為不稱職檔次。考核結(jié)果將如實(shí)匯報(bào)給縣委組織部。