時(shí)間:2023-03-02 15:01:39
導(dǎo)語:在林業(yè)工作半年工作總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
半年來,鎮(zhèn)林業(yè)站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。死守生態(tài)與發(fā)展的底線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù),以生態(tài)建設(shè)為中心,以興林富民為宗旨,全鎮(zhèn)森林面積持續(xù)增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將鎮(zhèn)林業(yè)站2020年上半年的各項(xiàng)工作回顧和2019年下半年的工作謀劃匯報(bào)如下,不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、鎮(zhèn)林業(yè)站業(yè)務(wù)工作方面
(一)森林防火。完成政府與部門、社區(qū)、村(居)簽訂防火責(zé)任書30余份,村(居)與村民組簽訂防火責(zé)任書365份,組與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書、承諾書兩萬余份。張貼州、縣禁火令上千余張,發(fā)放各類防火宣傳資料一千余份,懸掛宣傳布標(biāo)60余幅,配置6輛森林防火宣傳車,巡回宣傳達(dá)上千余次,覆蓋全鎮(zhèn)所有村寨。鎮(zhèn)、社區(qū)、村、組及護(hù)林員各級共同聯(lián)防聯(lián)控,采取重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村寨都有專人負(fù)責(zé)巡護(hù)和防守,堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“縱向到底、橫向到邊”的制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情都能得到及時(shí)撲救,從2019年10月1日至2020年5月31日森林防火期期間,無重大、特大火災(zāi)(省、州防火辦無火災(zāi)記錄),鎮(zhèn)域內(nèi)均發(fā)生一起“衛(wèi)星火點(diǎn)”(森林防火衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)),有效處理火情火警25起(政務(wù)110,群眾來電),消除火災(zāi)隱患2300余起(窩火堆、燒田土坎等)。
(二)林木、林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源管理“六個(gè)嚴(yán)禁”原則,將林木、林地管理工作納入護(hù)林員的考核中,堅(jiān)決執(zhí)行誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)決查處、打擊一切有損害和破壞林木、林地的違法行為。上半年,配合縣林業(yè)局查處1起盜伐、亂伐林木案件。
(三)森林樹木檢疫。完成了2020年度松材線蟲病春季普查工作,在鎮(zhèn)林業(yè)站及護(hù)林員的共同努力下,普查的結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)松材線蟲病,但在新寨社區(qū)鼠場村萬沖組出現(xiàn)天幕毛蟲,在縣林業(yè)局林業(yè)檢疫站的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)林業(yè)站組織護(hù)林員完成對天幕毛蟲的防治和檢疫。
(四)經(jīng)濟(jì)林“三定三統(tǒng)”。一是2020年3月15日前完成經(jīng)濟(jì)林種植9845.89畝(不含鼠場村新增320.45畝);二是2020年3月20日前新增種植高鈣蘋果850畝;三是2020年6月30日前完成第一季度撫育10695.89畝。
二、脫貧攻堅(jiān)生態(tài)補(bǔ)償工作方面
死守生態(tài)與發(fā)展的底線,縱深推進(jìn)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償與與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系,把脫貧攻堅(jiān),林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益林、退耕還林同生態(tài)建設(shè)融為一體,力爭林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償助力脫貧攻堅(jiān)“一達(dá)標(biāo)”。一是繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)277名建檔立卡生態(tài)護(hù)林員的聘用和管理,建檔立卡貧困戶在服務(wù)林業(yè)工作的同時(shí)促使自己脫貧;二是繼續(xù)開展好上一輪退耕還林和新一輪退耕還林小班地塊的核實(shí)、申報(bào)、兌現(xiàn),促使貧困群眾增收脫貧,現(xiàn)已完成上一輪02、03年度和新一輪15年度,共三個(gè)年度退耕還林資金的兌現(xiàn),并積極開展因復(fù)墾、賬戶信息錯(cuò)誤產(chǎn)生的滯留資金的清理和兌現(xiàn);三是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公益林和地方公益林的核實(shí)、申報(bào)、兌現(xiàn),促使貧困群眾增收脫貧,現(xiàn)已完成11-18年重點(diǎn)公益林和16-18年地方公益林資金的兌現(xiàn),并積極開展因林權(quán)糾紛和賬戶信息錯(cuò)誤等情況產(chǎn)生的滯留資金的清理和兌現(xiàn);四是繼續(xù)抓好易地搬遷遷出點(diǎn)的復(fù)綠工作,上半年協(xié)助縣林業(yè)局完成18個(gè)整組搬遷遷出點(diǎn)301.6畝的復(fù)綠,13個(gè)遷出點(diǎn)申請退耕還林項(xiàng)目支撐整組搬遷遷出點(diǎn)復(fù)綠的圖紙勾繪上報(bào)工作;五是加大因歷史的局限性產(chǎn)生的林權(quán)糾紛調(diào)處工作,現(xiàn)已梳理轄區(qū)內(nèi)林權(quán)糾紛共90起,正在分類積極開展調(diào)處,進(jìn)而提高群眾的認(rèn)可度,讓社會(huì)更加和諧。
三、其他階段性重點(diǎn)工作
根據(jù)上半年工作安排,鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)局技術(shù)部門完成全鎮(zhèn)森林資源大普查,完成天然商品林區(qū)劃界定工作總?cè)蝿?wù)的6278.5畝,完成2016年度退耕還林小班地塊核查總?cè)蝿?wù)的6147.95畝,完成鎮(zhèn)域內(nèi)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的樹木清點(diǎn)和補(bǔ)償資金核算工作,現(xiàn)已核算資金共計(jì)20.38萬元
四、存在的困難
1.因干部人事調(diào)整、林權(quán)糾紛及農(nóng)戶賬戶信息更換等原因,導(dǎo)致2011年-2018年公益林資金不同程度未兌現(xiàn),資金共計(jì)125.59萬元;
2.因年代久遠(yuǎn)、農(nóng)戶賬戶信息更換等原因,導(dǎo)致上一輪(02、03、04、05)4個(gè)年度退耕還林和新一輪(14、15、16)3個(gè)年度退耕還林資金不同程度未兌現(xiàn),資金共計(jì)管護(hù)費(fèi)18.66萬元,糧食補(bǔ)助21.48萬元。
3.在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年的政治背景下,鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,專業(yè)技術(shù)工作開展困難。
五、下步工作打算
1.對公益林管護(hù)資金進(jìn)行核查,鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所對公益林資金開展“回頭看”,嚴(yán)查不按程序簽訂管護(hù)合同,弄虛作假的行為。秉著及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改原則,對前期公益林管護(hù)合同簽訂進(jìn)行二次核查,確保公益林資金管護(hù)“零”問題,公益林資金“零”滯留的“雙零”目標(biāo)。
2.對退耕還林補(bǔ)助資金也開展“回頭看”,重點(diǎn)對新一輪(14、15、16)3個(gè)年度退耕還林小班地塊進(jìn)行核查,對地塊重疊、復(fù)耕等情況的小班進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的處理。
3.對2016年、2017年兩個(gè)年度的生態(tài)護(hù)林員工作考核和工資發(fā)放情況進(jìn)行梳理,并對277名生態(tài)護(hù)林員和11名天保護(hù)林員開展一次全面的清理,對年齡超限、肢體帶有殘疾等嚴(yán)重不符合護(hù)林員聘用標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行解聘處理。
4.經(jīng)過梳理,鎮(zhèn)域內(nèi)林權(quán)糾紛共計(jì)90件,下步將對其進(jìn)行分類,就處理的難易程度下發(fā)至村(居)攻堅(jiān)隊(duì)開展處理。
5.“防字當(dāng)頭,嚴(yán)管重控”的開展好2020年10月1日至2021年5月31日森林防火工作,管火先管人,教育是基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好277名建檔立卡生態(tài)護(hù)林員的培訓(xùn)及管理。堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程。
6.嚴(yán)格執(zhí)行森林資源管理“六個(gè)嚴(yán)禁”原則,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)基層力量,縱深開展“濫砍濫伐”查處力度,有效保護(hù)森林資源和珍稀野生動(dòng)植物。
一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況
截止到目前,上半年共完成造林13050畝,其中防護(hù)林10600畝、經(jīng)濟(jì)林1650畝、用材林800畝,綠化村莊35個(gè),四旁植樹20萬株,封灘育林20__0畝,新建林網(wǎng)65000畝,新建綠色通道58.6公里,新育苗2500畝,林業(yè)有害生物防治效果顯著,全縣沒有發(fā)生一般以上森林火災(zāi)。
(一)實(shí)施重點(diǎn)綠化工程建設(shè),提升全縣林業(yè)建設(shè)水平。一是大力實(shí)施了精品綠色通道建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量驗(yàn)收的“三高”原則,對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮(zhèn)北路等路域進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,新建綠化帶58.6公里,動(dòng)用土方577.24萬方,植樹41.5萬株。二是加大了重點(diǎn)水系的綠化建設(shè)。對永豐河永安鎮(zhèn)段、溢洪河勝坨鎮(zhèn)段、廣蒲溝郝家鎮(zhèn)段水系進(jìn)行綠化,新建綠化帶21公里,動(dòng)用土方22萬方,植樹12萬株。三是實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。與全縣土地開發(fā)治理相結(jié)合,按照“小網(wǎng)格、寬林帶”的標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)對黃河口鎮(zhèn)利林片、永安鎮(zhèn)五村片、勝坨鎮(zhèn)巴東皇殿片、郝家鎮(zhèn)耿薛片、董集鄉(xiāng)胡家片、西宋鄉(xiāng)五七片等土地開發(fā)片進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝,動(dòng)用土方155.6萬方,植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綠化村莊35個(gè),植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務(wù)植樹活動(dòng)。印發(fā)了《20__年關(guān)于開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的通知》,安排布置了縣直義務(wù)植樹現(xiàn)場,組織縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門干部職工20__余人進(jìn)行了義務(wù)植樹。抓好重點(diǎn)綠化工程建設(shè)的同時(shí),完成了全縣林業(yè)貼息貸款營造速生豐產(chǎn)林情況的調(diào)研、20__-2015年沿海防護(hù)林體系建設(shè)規(guī)劃和利用世界銀行貸款發(fā)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)等工作,編制了具體項(xiàng)目建議書,計(jì)劃在20__—20__年新建森林資源3.14萬畝,使全縣林業(yè)建設(shè)再躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)加大林業(yè)科技培訓(xùn)與推廣,不斷提高林業(yè)科技服務(wù)水平。一是大力開展了林業(yè)科技培訓(xùn)。以千村萬戶林業(yè)科技培訓(xùn)工程為載體,采取技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術(shù)員抓指導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線,通過舉辦培訓(xùn)班、田間地頭的現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放科技明白紙和科技光盤等形式,加大林農(nóng)群眾培訓(xùn)。目前為止,已舉辦科技培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)林農(nóng)2800余人,印發(fā)科技明白紙4000余份,完成了全年任務(wù)的64.2%。二是加強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照縣有專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術(shù)員、村有技術(shù)能手、戶有明白人的要求,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了林業(yè)技術(shù)服務(wù)的及時(shí)性、機(jī)動(dòng)性和實(shí)效性。三是積極組織群眾外出學(xué)習(xí)。先后組織全縣10名林果大戶到山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),21名有林果業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇逯Р繒浀秸椿?、蓬萊考察學(xué)習(xí)外地林果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,推動(dòng)我縣林果業(yè)發(fā)展。四是積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術(shù),殺蟲燈推廣面積達(dá)到1300畝,新建果品保鮮庫10座,提高了林業(yè)科技水平,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)森林資源的規(guī)范化管理,鞏固全縣綠化成果。一是以“林業(yè)執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,結(jié)合全民義務(wù)植樹節(jié)、“四五”普法宣傳日和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全民愛林護(hù)林的自覺性,營造了良好的社會(huì)執(zhí)法大環(huán)境。二是充分發(fā)揮木材檢查站作用,嚴(yán)打涉林違法行為。在加強(qiáng)日常巡邏檢查的同時(shí),大力開展專項(xiàng)木材整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜伐林木、無證運(yùn)輸木材的違法行為50余起,取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運(yùn)輸冬棗苗的行動(dòng),有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強(qiáng)了苗木檢疫,嚴(yán)防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術(shù)人員,加強(qiáng)外調(diào)苗木的檢疫和消毒,嚴(yán)格苗木質(zhì)量關(guān),共檢疫苗木20萬余株,查處不合格苗木7000余株。四是嚴(yán)格辦事程序,強(qiáng)化林政管理。加快推進(jìn)林權(quán)制度改革,嚴(yán)格林木采伐管理,上半年共辦理林權(quán)證43份,轉(zhuǎn)讓、分割林權(quán)證11份;辦理林木采伐許可證12份,間伐面積875畝,間伐蓄積2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的盡量少伐,促進(jìn)了林木的有序開采,可持續(xù)利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防治。在加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《20__年美國白蛾防治預(yù)案》,新建有害生物標(biāo)準(zhǔn)測報(bào)站1處,投資70余萬元訂購了20萬枚周氏嚙小蜂繁育蛹,積極推廣周氏嚙小蜂和核型多角體病毒防治技術(shù),提高生物防治率,從根本上控制和消除美國白蛾。目前,正大力開展第一代美國白蛾的查防與監(jiān)測,確保準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)展開防治。六是狠抓森林防火。嚴(yán)格落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,將防火任務(wù)層層分解落實(shí)。加強(qiáng)對“兩林場”和經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)區(qū)域的檢查督導(dǎo)力度,進(jìn)行森林防火檢查10次,排查隱患8處,全縣森林防火工作平安運(yùn)行。
(四)不斷加大
機(jī)關(guān)建設(shè)力度,努力倡樹部門新形象。積極爭創(chuàng)省級文明單位,將其作為林業(yè)工作的重中之重,納入議程,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)建設(shè)。一是在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,組織開展了“勤于讀書、樂于學(xué)習(xí)”活動(dòng),營造學(xué)習(xí)氛圍,倡樹學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。二是深入開展了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)。把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入局黨組重要議事日程,精心組織,周密實(shí)施,先后舉辦了科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì),組織干部職工到桓臺(tái)縣參觀學(xué)習(xí)了林業(yè)建設(shè),并注重活動(dòng)與工作的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了兩者的互促互進(jìn)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí),狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規(guī)定的落實(shí),反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開展“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。在市級文明單位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)建設(shè)力度,積極打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型和廉潔型機(jī)關(guān),進(jìn)一提升機(jī)關(guān)建設(shè)層次。同時(shí),大力開展“平安單位”、“三無單位”創(chuàng)建活動(dòng),確保了林業(yè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,樹立了林業(yè)部門廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,但同時(shí)也看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求相比,我縣集體林權(quán)制度改革相對滯厚,社會(huì)化造林的積極性還沒有被充分激發(fā)。二是美國白蛾代數(shù)多、繁殖力強(qiáng)、破壞性大,雖經(jīng)幾年有效防治,疫情有所減緩,但整體防治形勢仍然十分嚴(yán)峻。三是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、林業(yè)實(shí)用新技術(shù)推廣和林業(yè)有害生物防治的扶持政策少,不利于調(diào)動(dòng)群眾投資投勞、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的積極性。四是受多種因素影響,林業(yè)執(zhí)法難度大,尤其是油田涉林案件的查處難度更大,對依法保護(hù)全縣森林資源提出了新的挑戰(zhàn)。針對這些問題,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作措施,對癥施治,確保全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、按照“慎用錢”的要求,落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求,我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊(duì),跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調(diào)查、召開座談會(huì)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,會(huì)同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下:
(一)實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會(huì)同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。
(二)現(xiàn)場確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關(guān)聯(lián)村干部會(huì)同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
(三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營單位(戶)、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。
(四)通過公示,確認(rèn)無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會(huì)、鎮(zhèn)(街、區(qū))原創(chuàng):政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后,由市財(cái)政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。
局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào),商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放工作,我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位,目前止已由信用社開設(shè)19499個(gè)帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù),堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想,把防火工作真正落實(shí)到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起,成災(zāi)7起,其中一般森林火災(zāi)6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(zāi)(火情)次數(shù)下降50%以上,大火災(zāi)更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺(tái)播放防火講話;高火險(xiǎn)期在電視臺(tái)播放防火游動(dòng)字幕;報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會(huì)議,布置學(xué)生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動(dòng)。
2、落實(shí)防火責(zé)任。
狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)工作,拿出50.6萬元進(jìn)行防火獎(jiǎng)勵(lì),做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰。同時(shí),簽訂了2005年度的森林防火責(zé)任書,使責(zé)任內(nèi)容更健全,評分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),考核獎(jiǎng)罰更明確,防火責(zé)任更落實(shí)。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)全市配有609名管火員,負(fù)責(zé)林區(qū)野外火源管理,把林區(qū)野外火源真正管嚴(yán)、管牢、管實(shí)。
4、完善撲救隊(duì)伍建設(shè)。
健全、完善了森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級共有撲火隊(duì)伍41支657人,基本實(shí)現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn),大火不出縣”的目標(biāo)。
(二)防火工作主要特點(diǎn)
全面實(shí)現(xiàn)了森林防火工作重心的大轉(zhuǎn)移——由注重火災(zāi)撲救轉(zhuǎn)向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎(chǔ)做起,必須抓住源頭治理這個(gè)根本,認(rèn)識的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本目標(biāo)是:根據(jù)森林火災(zāi)防范的需要,在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),把森林火災(zāi)的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個(gè)目標(biāo)各鎮(zhèn)、街(區(qū))都建立了組織,落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)全市576個(gè)有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴(yán)審批、嚴(yán)看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有三個(gè)特色:一是根據(jù)需要自動(dòng)啟動(dòng)。在森林防火期,每到森林火險(xiǎn)等級達(dá)四級,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就自行啟動(dòng),所有管火員進(jìn)入工作狀態(tài);二是到底到邊。現(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數(shù)重點(diǎn)部位有人管、只在路上查的狀況;三是動(dòng)靜、點(diǎn)面結(jié)合。動(dòng)是指市里專門設(shè)立了一個(gè)20來人組成的森林防火檢查站,在重要時(shí)段到全市重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,同時(shí),對村管火員進(jìn)行檢查監(jiān)督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個(gè)重點(diǎn)部位,設(shè)立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設(shè)卡檢查,還有設(shè)在全市15個(gè)山頭的視頻監(jiān)測點(diǎn),對全市主要林區(qū)進(jìn)行掃描監(jiān)測;點(diǎn)是指全市各鎮(zhèn)(街區(qū))共確定了56個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,在重要時(shí)段嚴(yán)防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測系統(tǒng)在的建成今年上半年的森林防火工作中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng),目前已完成十五個(gè)監(jiān)測的安裝調(diào)試,監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80%左右,計(jì)劃再增設(shè)三個(gè)監(jiān)測點(diǎn),把覆蓋面積提高到90%以上。大幅度提高了火災(zāi)處置的效率,為撲火救災(zāi)爭取了寶貴的時(shí)間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業(yè)局長會(huì)議和省召開的開展“跡地更新年”活動(dòng)電視電話會(huì)議后,我局把跡地更新工作列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業(yè)局召開跡地更新動(dòng)員大會(huì),建立了“跡地更新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)跡地更新全過程工作。同時(shí)建立了跡地更新三個(gè)實(shí)施小組。原創(chuàng):任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。
(二)落實(shí)了任務(wù)。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會(huì)議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實(shí)跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個(gè)街道鎮(zhèn)區(qū)、38個(gè)村及林場。共88小班。由三個(gè)實(shí)施組進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和負(fù)責(zé)組織跡地更新實(shí)施工作,森防站責(zé)任面積2476畝,林科所責(zé)任面積2698畝,林場組實(shí)施責(zé)任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經(jīng)過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進(jìn)天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺(tái)了實(shí)施方案。局以永林字[2005]4號文件形式向省廳上報(bào)了《永康市2005年跡地更新實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、更新任務(wù)和重點(diǎn)工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落實(shí)了補(bǔ)助政策。人工造林、補(bǔ)植造林、人工促進(jìn)更新、封山育林具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護(hù)費(fèi)和苗木費(fèi));其中要求鄉(xiāng)村投資200元/畝。
2、人工補(bǔ)植投資200元/畝(含三年管護(hù)費(fèi)和苗木費(fèi));
3、人工促進(jìn)天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護(hù)費(fèi))。
人工補(bǔ)植、封山育林經(jīng)費(fèi)由局承擔(dān)為主。
下一步要進(jìn)一步抓好人工促進(jìn)更新方面有關(guān)工作。
四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)
積極搞好金勝山森林公園的建設(shè)規(guī)劃,金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設(shè)計(jì)方案幾經(jīng)易稿,現(xiàn)已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設(shè)計(jì),6月份擬進(jìn)入工程的招投標(biāo)。對金勝山東部約110畝的山體進(jìn)行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結(jié)構(gòu)更加合理,森林環(huán)境更加優(yōu)美。
五、闊葉林發(fā)展工程實(shí)施情況
闊葉林發(fā)展工程是省試點(diǎn)示范區(qū)工程,我局相當(dāng)重視這一工作,經(jīng)過努力已取得階段性成效。
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況
金麗溫高速公路(永康段)全長15.3公里,總規(guī)模6000畝,今年實(shí)施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經(jīng)過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個(gè)行政村,其中人工造林334畝,補(bǔ)植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝(模式一)、補(bǔ)植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝,補(bǔ)植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區(qū)完成造林34畝,補(bǔ)植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務(wù),共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補(bǔ)植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍(lán)果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組,以永政辦發(fā)[2005]19號文件于2005年1月31日下發(fā),組長由分管市長擔(dān)任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔(dān)任,成員由紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政、交通、發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)(街、區(qū))分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護(hù)科組成,2月28日下午專門召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議,省林業(yè)廳專家指導(dǎo)組李土生和陳征海同志也一起參加了會(huì)議,并對[本文章屬原創(chuàng),其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導(dǎo)小組,組成三個(gè)組分別指導(dǎo)江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補(bǔ)植造林和撫育改造工作,三個(gè)組由三個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),挑選有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組長,組員由具有中級技術(shù)職稱的人員組成。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作,局長負(fù)總責(zé),并多次親臨現(xiàn)場解決闊葉林發(fā)展工作中遇到的政策處理、物資調(diào)配等問題。同時(shí)專門抽出一名副局長具體負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目,局還把闊葉林發(fā)展項(xiàng)目作為創(chuàng)業(yè)承諾的主要內(nèi)容向市政府作出創(chuàng)業(yè)承諾,并向全社會(huì)公開。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展工作。在實(shí)施過程中,省林業(yè)廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監(jiān)測中心、金華市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)都到場檢查和指導(dǎo)。
2、抓好設(shè)計(jì),制訂標(biāo)準(zhǔn)
作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),我們組織專業(yè)人員,深入實(shí)地,逐個(gè)小班、細(xì)班、地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘察,按照“適地適樹”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),作出了造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案,整個(gè)方案做到“突出幾個(gè)特色”:第一,體現(xiàn)出以綠色為基調(diào)。第二,體現(xiàn)出群團(tuán)狀配置。第三,體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。
在規(guī)劃設(shè)計(jì)理念上,以生態(tài)學(xué)、森林美學(xué)和近自然林業(yè)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以營建生態(tài)效益最大、景觀效果最優(yōu)為目標(biāo),提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉(xiāng)土樹種和原生地帶性植被,實(shí)行近自然設(shè)計(jì)。把原來樹種單一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風(fēng)景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺(tái)為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報(bào)道。
在大力宣傳好發(fā)展闊葉林意義的同時(shí),我們耐心細(xì)致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。原創(chuàng):
4、創(chuàng)新方式,體現(xiàn)特色
闊葉林發(fā)展工程要求很高,又是一項(xiàng)只準(zhǔn)成功不許失敗的工程,目前又正處在試點(diǎn)階段,沒有經(jīng)驗(yàn)可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實(shí)踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態(tài)造林的四大原則進(jìn)行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉(xiāng)土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石,我們采用挖掘機(jī)進(jìn)行平整,同時(shí)培客土,通過改地來造林。
(2)補(bǔ)植造林:補(bǔ)植造林不是規(guī)則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補(bǔ)植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補(bǔ)植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團(tuán)狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進(jìn)行均勻補(bǔ)植。補(bǔ)植造林分三步進(jìn)行:
①林地清理
林地清理時(shí)目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、[本文章屬原創(chuàng),其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關(guān)鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎(chǔ)上,結(jié)合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強(qiáng)度控制不超過20%,在做好標(biāo)準(zhǔn)地前提下,具體分五步進(jìn)行:
第一步:號樹。間伐松木由指導(dǎo)組成員和民工一起組成施工隊(duì),對規(guī)劃小班間伐木削樹皮,做好標(biāo)記。
第二步:林技員、村干部和自留山農(nóng)戶一道到作業(yè)區(qū)現(xiàn)場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協(xié)商間伐松木的出售價(jià),并達(dá)成協(xié)議。自留山農(nóng)戶不愿出售給樹木承包商的,農(nóng)戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業(yè)隊(duì)砍伐。
第四步:項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)組人員會(huì)同鎮(zhèn)街區(qū)林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農(nóng)戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業(yè)局辦理木材采伐審批手續(xù)。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導(dǎo)組人員現(xiàn)場監(jiān)督砍伐。
砍伐由專業(yè)隊(duì)人員組織砍伐的這種情況在砍伐強(qiáng)度不大時(shí)進(jìn)行,這種方式的砍伐優(yōu)點(diǎn)是都能照所號的樹砍伐,缺點(diǎn)是由于非專業(yè)人員操作,速度相對不快,由樹木經(jīng)銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優(yōu)缺點(diǎn)剛好相反,優(yōu)點(diǎn)是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進(jìn)行,在這種情況下,我們要組織人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
③樹種的選擇和配置
以鄉(xiāng)土樹種為主,適當(dāng)引進(jìn)外來樹種,以生長快、適應(yīng)性強(qiáng)的常綠樹種為主,適當(dāng)搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補(bǔ)植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優(yōu)勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生[本文章屬原創(chuàng),其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據(jù)不同的立地條件,選擇不同樹種,實(shí)行不同的配置,以盡快體現(xiàn)綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴(yán)把質(zhì)量、確保成效
這次闊葉林示范區(qū)建設(shè)時(shí)間緊、要求高,我們特別注重造林質(zhì)量,采取的具體措施有:
(1)嚴(yán)把苗木質(zhì)量。苗木統(tǒng)一由林技推廣中心調(diào)劑,嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。苗木調(diào)運(yùn)以就近、優(yōu)質(zhì)為原則,保證苗木及時(shí)上山造林,縮短有效時(shí)間,提高造林成活率。
(2)嚴(yán)把造林整地、種植質(zhì)量。原創(chuàng):規(guī)定了整地、挖穴、種植的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場督促與指導(dǎo)。在應(yīng)笑微副局長的帶領(lǐng)下。13名專業(yè)技術(shù)人員專門在現(xiàn)場督促指導(dǎo)工作。從整地、挖穴、造林等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
(4)實(shí)行專業(yè)造林隊(duì)造林。造林隊(duì)選擇造林經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、管理過硬的專業(yè)隊(duì)伍。
(5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質(zhì)量。
一、思想政治方面
鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)有專業(yè)人員四人,林業(yè)站全體干部每周五準(zhǔn)時(shí)參加鎮(zhèn)上組織的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。林業(yè)站所有成員自覺遵守黨的紀(jì)律、國家的法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,每個(gè)人都牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡職盡責(zé),愛崗如家,無違紀(jì)、侵占國家利益和侵犯他人權(quán)益的行為。
二、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作
我們在完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),注重抓好四個(gè)文明建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,積極開展各項(xiàng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),不斷完善辦公室軟硬件設(shè)施建設(shè)。在我們不懈的努力下,我站先后榮獲了“州級衛(wèi)生紅旗單位”、“普法依法治理先進(jìn)單位”、“群眾滿意五好站所”、“全國林業(yè)系統(tǒng)文明單位”等殊榮,2009年我站被州、市文明委授予“州級文明單位稱號”。2013年我們又創(chuàng)建了“州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”及“市綠化合格單位”。
三、林業(yè)站內(nèi)務(wù)管理工作
(一)年初林業(yè)站全體職工與站長簽訂了工作任務(wù)責(zé)任狀,把職工工作任務(wù)完成情況與年終考核掛鉤;
(二)林業(yè)站制定有各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并把制度做成版面裝框上墻,全體人員能認(rèn)真遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。班子成員之間精誠團(tuán)結(jié),嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,按時(shí)值班。
(三)林業(yè)站檔案由專人管理,管理規(guī)范,分類明確,各種資料齊全。
(四)能按要求上報(bào)各種林業(yè)報(bào)表和資料。
(五)按時(shí)參加市林業(yè)局、林業(yè)技術(shù)推廣中心的各種會(huì)議及例會(huì),按時(shí)參加市林業(yè)技術(shù)推廣中心安排的各種技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)。
(六)配合鎮(zhèn)黨委、政府工作,能及時(shí)請示、匯報(bào),努力完成各項(xiàng)任務(wù),積極參加鎮(zhèn)上組織的政治學(xué)習(xí)和各種會(huì)議及活動(dòng)。
四、業(yè)務(wù)工作情況
(一)春季造林工作完成情況。
今年春季,市政府給我鎮(zhèn)下達(dá)造林任務(wù)后,鎮(zhèn)人民政府及時(shí)給各村下發(fā)了2016年上半年春季林業(yè)工作重點(diǎn)及任務(wù)分配表,鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)各村、各站所及駐鎮(zhèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開了春季林業(yè)工作會(huì)議,對今年春季植樹造林工作進(jìn)行了周密安排,鎮(zhèn)長同各村負(fù)責(zé)人簽訂了林業(yè)工作責(zé)任狀。在我們的共同動(dòng)力下,圓滿完成了市上下達(dá)的林業(yè)任務(wù)。合計(jì)完成造林面積11032.8畝,其中:經(jīng)濟(jì)林5493.8畝,防護(hù)林1626.7畝,其它造林5244畝,育苗花卉1175.4畝。超額完成任務(wù)并通過了州、市各部門驗(yàn)收。
(二)林木病蟲害防治
(1)防護(hù)林病蟲害防治。今年林木病蟲害發(fā)生較嚴(yán)重,5月10—20日,在我站工作人員的協(xié)助下,市森林防治大隊(duì)組織車輛及人力、林業(yè)檢疫局組織人力和飛機(jī)對鎮(zhèn)高速公路、鎮(zhèn)主干道及灘大型生態(tài)林進(jìn)行噴藥防治,防治面積達(dá)2500畝以上,主要防治病蟲害為春尺蠖。經(jīng)調(diào)查防治效果良好。夏季,我們對全鎮(zhèn)楊毒蛾等蟲害進(jìn)行噴藥防治,防治面積達(dá)2000畝。
(2)經(jīng)濟(jì)林病蟲害防治。今年4月初全鎮(zhèn)葡萄放苗后,林業(yè)站及時(shí)下村督促種植戶噴灑石硫合劑進(jìn)行消毒。夏季對葡萄霜霉、毛氈病、白粉病及時(shí)防治,秋季葡萄埋土前再次噴灑石硫合劑進(jìn)行消毒,以杜絕來年葡萄病蟲害的發(fā)生。
(三)護(hù)林工作
今年林業(yè)站加大林木管護(hù)力度,自春季造林結(jié)束后,多次到各村造林點(diǎn)觀察苗木成活率及灌水情況,對長勢差的林木及時(shí)督促各組灌水、扶苗,經(jīng)檢查,我鎮(zhèn)去年至今年新栽防護(hù)林成活率良好。我們經(jīng)常到各村巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐、牲畜啃樹現(xiàn)象及時(shí)制止,情節(jié)輕的現(xiàn)場進(jìn)行宣傳教育,對情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)林業(yè)派出所。
(四)全民義務(wù)植樹工作。
今年,我鎮(zhèn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)宣傳到位,組織得力。4月22日—24日,鎮(zhèn)政府組織機(jī)關(guān)、站所及各駐鎮(zhèn)企業(yè)171名干部職工參加全民春季義務(wù)植樹活動(dòng),義務(wù)植樹地點(diǎn)在灘造林基地,由林業(yè)站技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收。各村也組織村民完成了此項(xiàng)工作。全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上。
(五)林政資源管理工作及森林防火工作
1、在審批采伐工作中,我站嚴(yán)格按照市林業(yè)局規(guī)定的程序進(jìn)行審批,并按下發(fā)的計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行審批采伐,先批土地征用、修路、修渠及架設(shè)高壓線路的林帶,后批更新林帶,全年無一起超伐現(xiàn)象發(fā)生。各村辦理采伐手續(xù)時(shí)未公開招標(biāo),招標(biāo)時(shí)林業(yè)員及鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員未參加的,一律不予辦理采伐手續(xù)。在林地更新工作中要求伐樹的村組及時(shí)更新造林,并于秋季驗(yàn)收成活情況,對不及時(shí)更新造林的村組則嚴(yán)禁辦理采伐手續(xù)。2015年采伐的林帶2016年上半年春季全部更新完,經(jīng)驗(yàn)收成活率達(dá)85%以上。
2、今年我鎮(zhèn)成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長親自擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各村也相應(yīng)成立了防火組織機(jī)構(gòu),建立健全了相關(guān)制度,分工明確,責(zé)任到人。在火災(zāi)高發(fā)階段,我站組織車輛深入各村組進(jìn)行了防火宣傳,同時(shí)在村組的醒目位置張貼防火宣傳標(biāo)語,在林帶、場邊禁止焚燒雜草、秸稈等。經(jīng)過周密的部署和安排,今年我鎮(zhèn)無一例森林火災(zāi)發(fā)生。
(六)經(jīng)濟(jì)林技術(shù)服務(wù)及宣傳報(bào)道工作
1、今年我鎮(zhèn)栽植的經(jīng)濟(jì)林品種主要是鮮食葡萄。在葡萄苗定植過程中,林業(yè)站全體工作人員到所包村組給農(nóng)戶講解新栽技術(shù)規(guī)程。對歷年栽植的經(jīng)濟(jì)林,則及時(shí)下村在田間地頭指導(dǎo),要求農(nóng)民做好水肥管理、病蟲害防治及整形修剪,以確保豐產(chǎn)豐收。
2、酒莊建設(shè)。今年在二工村九組新建成酒莊一個(gè),現(xiàn)已投產(chǎn)使用,二工村六組于去年建成的“印象戈壁”酒莊規(guī)模較大,被定為全州觀摩點(diǎn)。
3、2016年上半年我鎮(zhèn)共發(fā)展了4個(gè)優(yōu)質(zhì)果園,站上工作人員對果園進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),秋季該果園產(chǎn)出的葡萄全部達(dá)到了一級果的品質(zhì)。
4、今年鎮(zhèn)林業(yè)站給鎮(zhèn)宣傳辦上報(bào)信息6篇。
(七)及時(shí)完成造林補(bǔ)助款發(fā)放工作
2016年上半年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府在林果業(yè)方面的優(yōu)惠政策,林業(yè)站配合鎮(zhèn)財(cái)政所給全鎮(zhèn)造林戶及時(shí)發(fā)放了2012年、2013年及2015年造林補(bǔ)助款。市財(cái)政下?lián)艿难a(bǔ)助款到位后,林業(yè)站及時(shí)到造林地塊核實(shí)驗(yàn)收,然后制表進(jìn)行發(fā)放,發(fā)放方式采取銀行打卡,今年共發(fā)放造林補(bǔ)助款939.17萬元。
(八)退耕還林工作。我鎮(zhèn)退耕還林面積2122.1畝,現(xiàn)保存退耕戶24戶,7月份,我們對退耕還林地進(jìn)行嚴(yán)格自查,不合格的林地下發(fā)整改通知書,對沒有整改的進(jìn)行置換,經(jīng)過上級部門驗(yàn)收合格的,我們協(xié)助財(cái)政所及時(shí)發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金。我站退耕還林檔案資料齊全,有專人管理。
(九)多種經(jīng)營
鎮(zhèn)林業(yè)站在灘共有800畝造林基地,被列為國家退耕還林項(xiàng)目,并享受國家政策性補(bǔ)助。2011年林業(yè)站又承包了南頭工村五組170畝公用地栽植了榨汁葡萄,在我們認(rèn)真的管理下,葡萄長勢良好,并被列為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林示范園。
(十)秋季造林工作
今年秋季,鎮(zhèn)成立了秋季造林領(lǐng)導(dǎo)小組,林業(yè)站人員分工負(fù)責(zé),落實(shí)各村造林任務(wù),10月23日市林業(yè)局對我鎮(zhèn)秋季造林工作進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收,落實(shí)生態(tài)防護(hù)林500畝,條田防護(hù)林50畝,駐鎮(zhèn)企業(yè)完成庭園綠化30畝產(chǎn),世紀(jì)大道兩旁、南外環(huán)、西外環(huán)完成綠化500畝,灘義務(wù)植樹300畝。順利完成了上級下達(dá)的秋季造林工作。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作
按照鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公室的安排,堅(jiān)持“三講”、“三不”糾建并舉,誰主管,誰負(fù)責(zé),制定黨員廉政建設(shè)制度,成立反腐糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專職人員抓此項(xiàng)工作,聘請了幾名群眾代表為我站廉政建設(shè)、端正行業(yè)作風(fēng)的監(jiān)督評議員,有力的促進(jìn)了我站的工作作風(fēng),強(qiáng)化了自身的建設(shè)。在辦理林木采伐過程中,按照正規(guī)程序給予辦理,堅(jiān)決禁止“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。對上門辦事的群眾進(jìn)有迎聲,走有送聲,對能辦的事盡力盡快給予辦理,真正做到了全心全意為人民服務(wù)。
六、民族團(tuán)結(jié)工作
是一個(gè)民族聚居的地區(qū),團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是大局,我站把民族團(tuán)結(jié)當(dāng)做大事抓,在每年民族團(tuán)結(jié)教育月,廣泛開展宣傳的民族觀、宗教觀、民族政策和法律法規(guī),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《民族團(tuán)結(jié)教育讀本》。對民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有總結(jié)。2013年我站被評為“州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”,為了保持此殊榮,我們對民族團(tuán)結(jié)工作常抓不懈并不斷的完善。
七、道德風(fēng)尚
我們廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和文明禮儀知識學(xué)習(xí)教育,對上門辦事的群眾實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù),向社會(huì)實(shí)行文明服務(wù)承諾制,工作作風(fēng)上實(shí)行“兩公開”,語言止體現(xiàn)出親切、自然、文明,形象上做到端正大方,堅(jiān)持從我做起從小事做起,向不文明行為告別,形成良好的生活工作環(huán)境。我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠抓了全心全意為人民服務(wù)的教育,徹底杜絕了“門難進(jìn),臉難看”的衙門作風(fēng),一切從群眾切身利益出發(fā),勤政廉潔,勇于接受群眾的監(jiān)督和意見。
八、扶貧幫困活動(dòng)開展情況
在扶貧幫困活動(dòng)中,林業(yè)站每位職工都能做到慷慨解囊,為災(zāi)區(qū)、貧困戶捐資捐物。今年6月11日,我站干部在鎮(zhèn)政府的組織下來到鎮(zhèn)中心小學(xué),為貧困兒童捐助了筆記本、筆袋、書籍等學(xué)習(xí)用品,以實(shí)現(xiàn)貧困家庭孩子們小小的心愿。6月27日二工村發(fā)生了特大洪水災(zāi)害,在鎮(zhèn)黨委政府的組織下,我站職工于7月3日到鎮(zhèn)政府集中捐款,共捐款1400元,通過捐款活動(dòng)以表達(dá)我們對貧困戶及災(zāi)區(qū)人民的關(guān)心和慰問。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀特點(diǎn)突出
(一)抓住突出問題,開展學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論。強(qiáng)調(diào)調(diào)研活動(dòng)的針對性和實(shí)踐性,研究提出了調(diào)研的11個(gè)重點(diǎn)課題,即如何進(jìn)一步理順我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制,促進(jìn)全縣林業(yè)快速、健康發(fā)展;如何抓好黨建工作,進(jìn)一步促進(jìn)我縣林業(yè)工作全面推進(jìn);我縣森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策;切實(shí)做大做強(qiáng)全縣油茶、核桃兩大基地建設(shè)的思路與對策;如何加大林政執(zhí)法與糾紛調(diào)處的工作力度,進(jìn)一步促進(jìn)我縣林權(quán)制度配套改革順利推進(jìn);我縣森林資源保護(hù)對策與建議;我縣林業(yè)系統(tǒng)工作作風(fēng)建設(shè)的思考;我縣森林防火工作及森林資源保護(hù)的思路與對策;如何加強(qiáng)我縣森林公安隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改善林業(yè)發(fā)展環(huán)境;我縣森工企業(yè)森林資源保護(hù)的思考與對策;如何進(jìn)一步優(yōu)化局機(jī)關(guān)辦公室工作等。這11個(gè)重點(diǎn)課題,突出實(shí)踐特色,緊貼當(dāng)前我縣林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù),緊扣迫切需要破解的難題。局黨委針對我縣林業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題,組織召開了兩次專題解放思想大討論活動(dòng),通過大討論活動(dòng),對我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范和林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照“黨員干部受教育”的總體要求,我局黨委在抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出抓好“解放思想大討論”這個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員干部通過討論,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,加深對新一輪解放思想的認(rèn)識,把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央決策的精神上來。一是營造學(xué)習(xí)討論氛圍。通過召開解放思想大討論討論會(huì)、座談會(huì)等方式,營造了思想大解放、觀念大更新,積極參與討論的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和新一輪改革開放的認(rèn)識,進(jìn)一步解放思想、拓寬思路,使各項(xiàng)工作實(shí)踐與實(shí)際相銜接,與時(shí)代相適應(yīng),積極謀劃新時(shí)期我縣林業(yè)工作的發(fā)展思路。三是注重查找突出問題。在股所級以上黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子大討論過程中,提倡發(fā)揚(yáng)民主,深入查找自身在“解放思想、更新觀念”,“履行職責(zé)、創(chuàng)新意識”,“發(fā)展思路、發(fā)展舉措”,“工作作風(fēng)、工作效率”等方面存在的差距,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,增強(qiáng)在本職工作中創(chuàng)新奉獻(xiàn)的意識。
(三)合理安排,統(tǒng)籌兼顧。林業(yè)局局黨委按照縣委的安排和部署,與煤炭局黨委“互聯(lián)共創(chuàng)”活動(dòng)在通過多次會(huì)議協(xié)商達(dá)成共識以后,已形成正式協(xié)議,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中。為了做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”,局黨委提出圍繞中心工作抓好學(xué)習(xí)活動(dòng),確保重大任務(wù)的完成。局黨委把學(xué)習(xí)活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,正確處理、統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,妥善安排時(shí)間,合理分配精力,活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作醞釀早、啟動(dòng)早、抓得緊,確保了中心工作和學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)“兩不誤”。
二、林業(yè)發(fā)展情況及考核指標(biāo)分析
(一)鞏固造林成果,穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化。造林綠化,科技支撐,質(zhì)為先。充分利用現(xiàn)有人才資源,大力推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),注重質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高科技含量,在管理上取得新突破,確保實(shí)造率100%,合格率達(dá)85%以上,為建成以杉木為主的100萬畝商品林基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、種苗生產(chǎn)情況
嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種苗先行”的理念,為保證我縣今年20.77萬畝營林生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,種苗工作做了充分的準(zhǔn)備,育苗面積380畝,計(jì)劃培育苗木1750萬株,其中泡核桃200萬株,川滇榿木800萬株,杉木600萬株(五龍250萬株,龍慶150萬株,高良200萬株),喜樹50萬株(五龍),酸棗50萬株(五龍),紅椿50萬株(五龍)?,F(xiàn)川滇榿木苗木已可以出圃造林。
2.天保工程及鞏固退耕還林成果建設(shè)情況
我縣2008年度天保公益林建設(shè)任務(wù)是65000畝,其中人工造林15000畝,封山育林40000畝,森林管護(hù)面積197.8萬畝。工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,現(xiàn)在緊張有序的進(jìn)行工程造林實(shí)施,預(yù)計(jì)10月份全面完成工程建設(shè)任務(wù)。我縣2008年度鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目面積15700畝,現(xiàn)已完成了文本的編制工作,正在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
3.林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況
(1)、泡核桃基地發(fā)展情況。
到2015年建成我縣30萬畝的核桃基地。××縣林業(yè)局投資100萬元,在丹鳳鎮(zhèn)古城村建立了以“云新系列”品種為主的優(yōu)質(zhì)泡核桃采穗圃120畝,明年起將能夠提供充足的泡核桃穗條,為我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃基地提供可靠的物質(zhì)保障。今年計(jì)劃完成核桃栽植任務(wù)10萬畝。
(2)、油茶發(fā)展情況。
××縣自1950年就開始在龍慶、五龍、高良開始種植油茶,目前油茶面積保存還有4600畝,年產(chǎn)油茶籽98噸,年產(chǎn)值10.78萬元?!痢量h計(jì)劃發(fā)展油茶30萬畝,即從2010年開始發(fā)展油茶1萬畝,在“十二五”期間發(fā)展油茶29萬畝。主要布局在××縣的龍慶、五龍、高良三個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi)。今年計(jì)劃栽植油茶1500畝,目前正在進(jìn)行預(yù)整地,力爭完成老油茶地改造500畝。
(二)防控結(jié)合,圓滿完成森林防火任務(wù)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,加強(qiáng)宣傳教育及火源管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法治火,克服了持續(xù)高溫干旱天氣等不利因素,圓滿完成春防任務(wù)。
全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起,其中一般森林火災(zāi)3起,較大森林火災(zāi)9起,火場總面積152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67%,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè),其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。
(三)嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理,確保生態(tài)安全。嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”采伐限額,堅(jiān)決杜絕公益林商品性采伐,依法放活商品林,強(qiáng)化林木采伐審批管理,落實(shí)憑證采伐及憑證運(yùn)輸林木制度,緊抓源頭管理,全面實(shí)行伐前公示、伐中監(jiān)督和伐后驗(yàn)收制度,嚴(yán)把林木采伐關(guān),嚴(yán)格審核審批征占用林地,保護(hù)林地資源。
1、采伐管理:2009年上級下達(dá)非商品林采伐計(jì)劃采伐量5.5萬m3(含自用材和燒材)、天保工程區(qū)內(nèi)人工商品林采伐試點(diǎn)計(jì)劃蓄積7.9546萬m3(出材量5.4021萬m3);共設(shè)計(jì)378個(gè)地塊,涉及高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)、龍慶鄉(xiāng)、南盤江林業(yè)局、國營五3河林場等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。上半年共發(fā)放林木采伐許可證49份,共采伐蓄積量641.4296m3,出材460.77立方米。其中:農(nóng)民自用材發(fā)放采伐許可證33份,共采伐蓄積量481.9m3,出材372.6立方米,燒材發(fā)放采伐許可證1份,共采伐蓄積量23m3,出材20立方米,輸電線路征用林地發(fā)放采伐許可證3份,共采伐蓄積量97.3296m3,出材52.17立方米,大樹移植發(fā)放采伐許可證8份,共采伐蓄積量14.2m3,凍害木清理發(fā)放采伐許可證2份,共采伐蓄積量25m3,出材16立方米,人工商品林采伐試點(diǎn)工作正在進(jìn)行中。
2、森林資源管護(hù):縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、南盤江林業(yè)局、五洛河林場簽訂了天保管護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了責(zé)任。繼續(xù)選聘天保管護(hù)人員540名,落實(shí)了197.8萬畝森林資源管護(hù),確保天然林保護(hù)工程順利實(shí)施。
3、林地管理:加強(qiáng)林地保護(hù)管理,控制林地非法流失,嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度和森林植被恢復(fù)費(fèi)收取制,真正做到林地占補(bǔ)平衡。共審核轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳工程征占用林地6件,11.5411公頃,收取植被恢復(fù)費(fèi)68.3864萬元,省林業(yè)廳批準(zhǔn)征占用林地4起,10.6311公頃,縣林業(yè)局審核同意臨時(shí)征占用林地2起,查處各類林政案件96件,收繳木材12.468立方米,處罰相關(guān)責(zé)任人員92人。
4、野生動(dòng)植物保護(hù):按照上級主管部門的要求,加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測,強(qiáng)化野生植物管理,落實(shí)監(jiān)測日報(bào)制、領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)情負(fù)責(zé)制,切實(shí)保護(hù)了野生動(dòng)植物資源。
5、木材運(yùn)輸:全縣運(yùn)輸縣內(nèi)木材39378.3056立方米,再次運(yùn)輸木材10050立方米,共依法發(fā)放木材運(yùn)輸證2500份。
(四)落實(shí)責(zé)任,林業(yè)有害生物得到基本控制。堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)宣傳教育,加大監(jiān)測力度,制定切實(shí)可行應(yīng)急預(yù)案,層層簽訂了責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)了災(zāi)情報(bào)告制,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任等制度,從源頭上預(yù)防了災(zāi)情的發(fā)生,從根本上控制了森林病蟲害傳播蔓延
1、產(chǎn)地檢疫:檢疫苗木430畝;1200.2萬株;檢疫木材2.6萬m3。
2、調(diào)運(yùn)檢疫:共調(diào)運(yùn)檢疫木材20348立方米,調(diào)運(yùn)苗木3089萬株。
2、病蟲害防治:××縣2008年1月至6月病蟲害發(fā)生面積為7.04萬畝(松縱坑切梢小蠹7萬畝,板栗癭蜂0.04萬畝),其中中度受害面積3.4萬畝,重度受害面積3.64萬畝;防治面積為7.04萬畝,防治方式都為人工清理。
3、開展了“利劍2009”云貴川渝藏森林植物檢驗(yàn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大外來木質(zhì)包裝和木材的復(fù)檢力度。
4、2009年3月開展和成功應(yīng)用林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,保障生態(tài)安全。始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理全過程,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公平公正執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,在打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)方面取得明顯實(shí)效。上半年共破獲刑事案件9件,抓獲犯罪嫌疑人9人;查處林業(yè)行政案件160件,教育處理違法人161人,沒收木材172.3m3,沒收野生動(dòng)物26只,責(zé)令補(bǔ)種樹木2650株,罰款13.43萬元。
(六)創(chuàng)新發(fā)展思路,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。2009年上半年,按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、市場運(yùn)行、行業(yè)主管”經(jīng)營理念,以思想大解放、林業(yè)大發(fā)展為目的,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,以多元化投資培育和壯大產(chǎn)品技術(shù)含量高、牽動(dòng)力大、市場競爭力強(qiáng)的林業(yè)“龍頭”,通過龍頭帶動(dòng),外向牽動(dòng),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高森林資源利用水平,促林農(nóng)增收增效,帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。截止目前,全縣參加林改工作人數(shù)2980人,完成812個(gè)村民小組的界線確認(rèn),780個(gè)村民小組的宗地調(diào)查,完成確權(quán)面積145萬畝,確權(quán)率占95%,排查529起糾紛,調(diào)結(jié)505起,總調(diào)處率96%,群眾滿意率達(dá)到96%。確權(quán)73200宗地,發(fā)放林權(quán)證28900本,完成林權(quán)登記面積98萬畝,發(fā)證率占61%。集體林權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù),造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高,基本實(shí)現(xiàn)“山有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”的目標(biāo),為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過林改,我縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是高良、五龍加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持富民、富鄉(xiāng)、富行業(yè)相結(jié)合,宜林則林,宜果則果,規(guī)劃分類發(fā)展各類樹種基地,抓好特色林業(yè)片區(qū)建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)營管理,結(jié)合基層組織建設(shè),探索成立了農(nóng)村林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(支部),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,發(fā)展珍貴樹種,林下資源開發(fā)上,引領(lǐng)全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)健康、有序、長久發(fā)展,取得了良好的成效。為加快培育林業(yè)要素市場,推進(jìn)林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、流轉(zhuǎn)體系建設(shè),我縣投資230萬在大同木材深加工基地建設(shè)林業(yè)服務(wù)中心,提供林權(quán)鑒定評估、林權(quán)交易、辦證、林業(yè)咨詢等服務(wù),服務(wù)中心建筑用地面積3600㎡,建筑面積1900㎡,今年將建成并投入使用。
(八)林業(yè)產(chǎn)值逐年遞增:上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值9362萬元。
(九)財(cái)務(wù)收支有序:上半年專項(xiàng)資金收入1124.5萬元,其中:財(cái)政撥入森林防火經(jīng)費(fèi)72萬元、林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)5萬元、政府性基金支出經(jīng)費(fèi)249.4萬元、石油價(jià)格改革對林業(yè)的補(bǔ)貼9.6萬元、天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)325萬元(其中:南盤江林業(yè)局280萬元)、天保公益林建設(shè)資金200萬元。退耕還林項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)126.7萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費(fèi)119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費(fèi)17.8萬元。
支出1067.6萬元,其中:森林防火支出24.3萬元、政府性基金支出經(jīng)費(fèi)245.2萬元、石油價(jià)格改革對林業(yè)的補(bǔ)貼支出9.6萬元、天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出325萬元、退耕還林項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出126.7萬元、天保公益林建設(shè)資金支出200萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費(fèi)119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費(fèi)支出17.8萬元。
(十)通力協(xié)作高質(zhì)量抓農(nóng)村沼氣建設(shè):上半年共建沼氣池50口、完成投資10萬元。
三、發(fā)展中存在困難和問題
1、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認(rèn)識不夠,思想不統(tǒng)一,人工商品林造林計(jì)劃難落實(shí),地方配套資金不到位,經(jīng)費(fèi)欠缺,阻礙實(shí)現(xiàn)以杉木林為主100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè)。
2、隨著林業(yè)各項(xiàng)生態(tài)工程的實(shí)施,森林資源總量增加,生態(tài)環(huán)境明顯改善,森林病蟲害危害等級也隨之提高,發(fā)生面積逐漸擴(kuò)大。加之森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)至今未從縣林業(yè)局資源管理站分離,上級主管部門不核撥經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致無法做到全面防治,病蟲害防治率低。
3、林權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大、經(jīng)費(fèi)投入高、涉及面廣,與廣西、紅河、文山、羅平、陸良山林糾紛又時(shí)有發(fā)生,給改革造成諸多困難。
四、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好天保公益林等重點(diǎn)工程建設(shè)。通過林業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí),充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)林農(nóng)增收,林業(yè)增效,重點(diǎn)發(fā)展以杉木為主,兼顧發(fā)展紅椿、紅花木蓮、川滇榿木、桉樹等一大批鄉(xiāng)土特色樹種,做大做強(qiáng)我縣林產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作。加大宣傳力度,嚴(yán)格采伐管理及征占用林地管理,認(rèn)真抓好森林防火工作,加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,積極開展打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,使我縣的森林資源得到有效保護(hù),促進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)深化林權(quán)制度改革。農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革,是在保持林地集體所有制不變的前提下,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,讓農(nóng)民享有對林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán),實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”,使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
撰寫人:___________
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期:___________
xx年上半年林業(yè)局森林病防工作總結(jié)
一、計(jì)劃完成情況
1、四率指標(biāo)(1)、成災(zāi)率0.3%,(2)、測報(bào)準(zhǔn)確率85%、(3)、無公害防治率85%,(4)、地檢疫率100%。
2、工作任務(wù)
(1)計(jì)劃發(fā)生防治10萬畝,監(jiān)測面積557萬畝次。
(2)實(shí)際發(fā)生3.23萬畝,防治3.15萬畝,其中:鼠害防治2.15萬畝,蟲害防治1萬畝。監(jiān)測面積160萬畝次,監(jiān)測點(diǎn)的種類有松毛蟲、落葉松鞘蛾、落葉松八齒小蠹蟲、球蚜、樟子松紅斑病、鼠害等。目前全部通過林業(yè)局自檢。
(3)實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積479.9畝涉及單位10個(gè),檢疫苗木1088萬株。其中:上山造林苗木706萬株,五味子經(jīng)濟(jì)苗木30萬株,綠化苗16.3萬株,其它苗木335.7萬株,調(diào)運(yùn)檢疫苗木216萬株,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。木材產(chǎn)地檢疫4.84萬立方米,其中調(diào)運(yùn)檢疫1..65萬立方米,藥材210噸,種子50公斤,花卉5萬株。收取檢疫費(fèi)3.5萬元。檢疫程序執(zhí)法規(guī)范。
二、主要做法
1、加強(qiáng)檢疫防止檢疫對象的傳入傳出
(1)強(qiáng)化種苗繁育基地、森林植物及產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的檢疫檢查。
(2)強(qiáng)化了調(diào)入地的森林植物檢疫復(fù)檢,外地調(diào)入的苗木一律復(fù)檢。
(3)強(qiáng)化現(xiàn)場檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)檢疫要求書制度,嚴(yán)禁不經(jīng)檢疫調(diào)運(yùn)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強(qiáng)了調(diào)查監(jiān)測及技術(shù)培訓(xùn)
(1)每個(gè)林場所對每種監(jiān)測對象都設(shè)立1-4快標(biāo)準(zhǔn)地,測報(bào)員在全面踏查的基礎(chǔ)上,對防治地塊重點(diǎn)監(jiān)測。
(2)按照培訓(xùn)計(jì)劃,xx月份通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,對森防員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),印發(fā)講解春季鼠害防治作業(yè)管理規(guī)定。安排全年森防工作及要求。5月份結(jié)合補(bǔ)貼試點(diǎn)例會(huì)再培訓(xùn)。對新隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)行知識問答和單獨(dú)面授。上半年辦班兩期共培訓(xùn)65人次,達(dá)到了預(yù)期目的。今后將不失時(shí)機(jī)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
3、認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)審批管理規(guī)定,早調(diào)查、早設(shè)計(jì)、早審批,并下發(fā)防治作業(yè)通知單。并保證各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提前到位。掛鳥巢xx月份開始,鼠害防治與更新造林同步進(jìn),小蠹蟲誘捕器防治5月末結(jié)束,要求各單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。未經(jīng)調(diào)查設(shè)計(jì)的防治地塊一律視為無效防治。防治地塊全面跟蹤質(zhì)量檢查。
4、加強(qiáng)無公害防治措施
(1)人工掛鳥巢生物措施,xx月25-xx月25在四個(gè)林場所懸掛鳥巢1000余個(gè),防控面積5000畝。按50-80米間距掛放,每公頃3個(gè)。
(2)xx月xx日?xx月xx日發(fā)放鼠藥溴敵隆1.3噸,投藥包防治鼠害21513畝。每包5克,畝用量67克,規(guī)格按5xx10米投放,3-5包/200平方米為合格。
(3)xx月xx日掛誘芯誘捕器334個(gè),防控落葉松八齒小蠹蟲面積5000畝。間距100xx100米。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)了宣傳力度,利用條幅、標(biāo)語警示牌、宣傳報(bào)道、圖片等全方位、多渠道宣傳森防工作的重要性、必要性和緊迫匯性。增強(qiáng)了廣大干群的防控意識、責(zé)任意識。為提高防空能力,形成良好的社會(huì)氛圍。在4-xx月份森防宣傳月活動(dòng)中,每個(gè)防治單位都懸掛了森防宣傳標(biāo)語條幅。進(jìn)行廣泛的社會(huì)宣傳。森防站積極向上級站上傳森防宣傳材料,反饋當(dāng)前森防工作動(dòng)態(tài)。目前已上報(bào)森防短訊4篇,相關(guān)圖片8幅。在國家林業(yè)局森防信息網(wǎng)已。
2、啟動(dòng)監(jiān)控匯報(bào)制度,年初下發(fā)了監(jiān)測對象及面積任務(wù),xx月末開始實(shí)行了電話匯報(bào)制。在xx月份防治關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行日匯報(bào)制度,每天森防員將調(diào)查監(jiān)測的種類、地點(diǎn)、面積及其它病蟲防治情況定位、記錄。晚上6:30-8:00向森保站匯報(bào)實(shí)情。確保主要森林病蟲害在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),及時(shí)得到除治。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,按管局要求與防治生產(chǎn)單位簽訂防治目標(biāo)責(zé)任書,確保責(zé)任到人,任務(wù)到位,在春季造林專業(yè)會(huì)上落實(shí)了四率指標(biāo)。
4、實(shí)行責(zé)任考核制度,對組織不力、防治措施不到位達(dá)造成嚴(yán)重災(zāi)害損失的,追究責(zé)任人的責(zé)任。并定為目標(biāo)考核未達(dá)標(biāo)單位。森報(bào)站利用地理信息系統(tǒng)隨時(shí)定位抽查檢查。
5、突出預(yù)防為主科學(xué)防控的指導(dǎo)思想,從技術(shù)層面、防治方法及藥品選擇上突出無公害性,實(shí)現(xiàn)培育健康森林的目的。具體體現(xiàn)在利用招引益鳥方法進(jìn)行生物防治。根據(jù)今冬雪大鼠害較嚴(yán)重的特點(diǎn),造林地全部投放溴敵隆藥包,禁止散包散投,防止造成環(huán)境污染。應(yīng)用信息素誘撲技術(shù)等。
四、存在問題及打算
1、重視蟲害防治,輕視病害預(yù)防。由于去年冬季我區(qū)遭遇幾十年一遇的極端低溫天氣,造成街道綠化樹垂榆和玫瑰大量干梢死亡,部分枝干上出現(xiàn)枯梢爛皮病癥狀。嚴(yán)重影響了林業(yè)局址綠化效果。個(gè)別林場的楊樹綠化樹上出現(xiàn)卷葉象鼻蟲的危害。下一步將會(huì)同街道綠化管理部門制定對保留樹的預(yù)防技術(shù)措施,防止枯梢病流行發(fā)生。同時(shí)要其他重視綠化成果的監(jiān)測預(yù)防。
2、森防隊(duì)伍新隊(duì)員較多,森防知識理論與實(shí)踐需要全面提高。建議上級部門適時(shí)舉辦一期森防宣傳寫作學(xué)習(xí)班。
下一階段工作:
1、6-xx月份雨量充沛、溫度高、濕度大易發(fā)生落葉松早落病、枯梢病和紅斑病、爛皮病等。應(yīng)加強(qiáng)病害的監(jiān)測不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行防治。并結(jié)合防治現(xiàn)地搞培訓(xùn)。
2、做好對落葉松紅腹葉鋒的監(jiān)測,重點(diǎn)是與柴河林業(yè)局施業(yè)區(qū)接壤的戰(zhàn)斗、奮斗林場(所)。及蓮花湖沿江路兩側(cè)的落葉松人公林。隨時(shí)做好防控工作。
3、6月份對開始松梢螟進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)用打孔注藥和釋放赤眼蜂技術(shù)對松梢螟進(jìn)行專項(xiàng)無公害防治。
4、熟練掌握顯微分析系統(tǒng)功能,為與國家森林網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院平臺(tái)對接做好充分準(zhǔn)備。
5、結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)地定位復(fù)查,采集制作標(biāo)本。
6、期盼國撥資金藥劑藥械及設(shè)施設(shè)備投資盡快到位。
一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
今年我局承擔(dān)了三大類16項(xiàng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,2013年計(jì)劃投資7559萬元。1-6月完成投資3781.5萬元,占投資任務(wù)的50%。
(一)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類(共15個(gè))。計(jì)劃投資7559元,1-6月完成投資3781.5萬元,占投資任務(wù)的50%。
1.竹林基地。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資1800萬元,新改建3萬畝。目前投資900萬元,完成竹林基地1.5萬畝。其中:新凡1500畝、大楠1500畝,介板4000畝,底保1300畝,永福4700畝,幸福2000畝。
2.木質(zhì)林基地。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資1200萬元,新改建2萬畝。目前投資625萬元,完成木質(zhì)林基地1萬畝。其中:楊村4300畝,底保2200畝,永福3500畝。
3.筍用林基地。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資80萬元,改造3500畝。目前已投資50萬元,對3500畝筍用林基地實(shí)施了第一次豐產(chǎn)措施。
4.珍貴樹種與綠化苗木基地。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資600萬元,培育珍稀樹種和綠化苗木基地3000畝。目前,投資350萬元,完成新造1000畝,培育1000畝。其中:楊村250畝,茨竹700畝,建和400畝,底保200畝,永福450畝。
5.種子種苗基地。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資200萬元,培育2000畝。目前投資200萬元,在新凡、沐溪、永福、底保等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1020畝,林竹公司培育1000畝,全面完成種子種苗基地培育任務(wù)。
6.森林撫育:2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資500萬元,撫育5萬畝。目前,完成投資500萬元,在永福、建和、沐溪、幸福、新凡、大楠、底堡、黃丹、茨竹、楊村、舟壩、鳳村、武圣和利店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施森林撫育6萬畝,全面完成森林撫育任務(wù)。
7.生態(tài)公益林補(bǔ)償:2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資517萬元,管護(hù)公益林53.0831萬畝?,F(xiàn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對53.0831萬畝生態(tài)公益林實(shí)施管護(hù),并以小班為單位與林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。目前,517萬補(bǔ)償資金已全部兌現(xiàn),正在開展工程質(zhì)量的檢查。
8.林業(yè)有害生物防治:2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為1500萬元,完成竹蟓防治10萬畝,天牛防治1萬畝,松鼠防治4萬畝。目前投資70萬元,協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書19份,發(fā)放宣傳資料500份,正在實(shí)施病蟲害防治面積摸底調(diào)查工作。
9.森林資源保護(hù)與管理能力建設(shè)。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資52萬元,力爭全面建成舟壩派出所。目前,完成投資19萬元,派出所主體工程已基本完成,正在實(shí)施外墻裝飾。
10.森林防火體系建設(shè)。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資300萬元,完成森林防火三期工程規(guī)劃上報(bào),待批復(fù)后實(shí)施。目前,森林防火三期工程規(guī)劃已批復(fù),等待資金劃撥后實(shí)施。
11.良種選育與推廣。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資10萬元,完成1個(gè)良種選育。目前投資0.5萬元,正在進(jìn)行良種采樣化驗(yàn)。
12.國營場所建設(shè)。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資250萬,伐木場危舊房改造和森林經(jīng)營所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,投資250萬元,完成伐木場9戶異地購建,20戶維修改造,89戶修路新建已納入政府保障房建設(shè)中。森林經(jīng)營所配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)階段。
13.森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資50萬元,森林公園、濕地公署選址和名稱問題正在向縣政府請示,待請示批復(fù)后實(shí)施。目前,投資20萬元,濕地公園正在完善升級報(bào)告、森林公園正在完善規(guī)劃方案;自然保護(hù)區(qū)已初步確定保護(hù)區(qū)面積,升級報(bào)告的初稿已形成,正在修改完善。
(二)優(yōu)化消費(fèi)模式類:為生物質(zhì)能發(fā)電廠項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目因市場因素,已與竹資料綜合利用項(xiàng)目置換。
(三)生態(tài)文化體系建設(shè)為竹博園項(xiàng)目。2013年計(jì)劃形象進(jìn)度為投資500萬元,完成招商引資,確定投資業(yè)主,力爭開工建設(shè)。目前投資280萬元,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、園區(qū)范圍內(nèi)基本情況測算、項(xiàng)目立項(xiàng);已與業(yè)主達(dá)成投資意向,正在談判合作框架投資協(xié)議;正在與規(guī)劃單位談判施工前的各專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
二、建設(shè)指標(biāo)任務(wù)
(一)森林覆蓋率(%)。我縣的森林覆蓋率被省森林資源和荒漠化監(jiān)測中心根據(jù)林地保護(hù)落界成果,認(rèn)定為77.34%。
(二)各類保護(hù)區(qū)面積占國地面積比重(%)。目前全縣各類保護(hù)區(qū)面積已達(dá)26047公頃,各類保護(hù)區(qū)面積占國土面積比重為18.5%。。
(三)生態(tài)綜合治理率(%)。國家天然林資源保護(hù)完成率達(dá)100%,53萬畝公益林全部與農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同,由農(nóng)戶自行實(shí)施管護(hù)。退耕還林完成率達(dá)100%。今年5月,2013年度到期退耕還林通過了省級復(fù)查和國家級檢查驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。
一、突出森林資源培育,加快城鄉(xiāng)綠化步伐
一是加大資源培育力度,推進(jìn)造林綠化工作。今年全縣完成植樹造林4.*萬畝,占任務(wù)4萬畝的102%,其中營造桉樹27472畝,杉木2725畝,濕地松8232畝,馬尾松1275畝。縣委縣政府在“3.12”植樹節(jié)組織千人開展義務(wù)植樹活動(dòng),完成義務(wù)植樹13萬株,加快了我縣城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程,美化了入樟通道。
二是開展“種名貴樹、建新農(nóng)村”活動(dòng)。選擇塘前官烈村、大樟村、莒口村,葛嶺鎮(zhèn)九老村,城峰鎮(zhèn)穴利村5個(gè)村作為珍貴樹種種植示范村,開展“種名貴樹、建新農(nóng)村”活動(dòng),種植羅漢松、降香黃檀等珍貴樹種49727株,折合綠化面積711畝,完成任務(wù)301畝的236%。通過示范,采取苗木費(fèi)補(bǔ)貼的辦法,帶動(dòng)了農(nóng)民積極性,加快了非規(guī)劃林地造林和農(nóng)村“四旁”綠化步伐,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。
三是抓好綠色通道工程建設(shè)。按照綠色通道工程建設(shè)規(guī)劃,組織和鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與綠色通道工程建設(shè),創(chuàng)新“組織推動(dòng)、政府投入、質(zhì)量督查、科技支撐、資金監(jiān)管”新機(jī)制,落實(shí)一重山宜林地造林。造林綠化11590畝,完成任務(wù)9000畝的129%。在塘前至縣城段公路兩側(cè)種植香樟3582株、三角梅4800株,綠化長度30公里。完成20*年綠色通道各項(xiàng)造林、綠化任務(wù)。
二、林權(quán)改革繼續(xù)深化,配套改革不斷推進(jìn)
改革是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程,基本完成林權(quán)制度主體改革任務(wù)后,我縣按照省委、省政府提出的深化集體林權(quán)制度改革要“穩(wěn)定一大政策、突出三項(xiàng)改革、完善六個(gè)體系”的要求,穩(wěn)定林地承包政策,做好林權(quán)登記發(fā)證,開展和完善配套改革。一是始終堅(jiān)持林地家庭承包經(jīng)營基本政策不動(dòng)搖,按照“均山、均權(quán)、均利”的要求進(jìn)一步落實(shí)家庭承包政策。二是繼續(xù)抓好林權(quán)登記發(fā)證。把林權(quán)證換發(fā)工作作為為民辦實(shí)事、辦好事和維護(hù)人民群眾利益的具體行動(dòng)來抓,既要加快進(jìn)度,更要講求質(zhì)量,切實(shí)做到“發(fā)好證、管好證、用好證”。20*年1—6月份共受理林權(quán)登記換發(fā)證29宗,面積5986畝。
開展和完善九項(xiàng)林權(quán)配套改革。一是開展生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革,全縣共完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革142個(gè)村,占應(yīng)改革村239個(gè)的59%。確保全縣3萬多農(nóng)戶得到補(bǔ)償,并組織引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)利用生態(tài)公益林;二是組建了新型林業(yè)合作組織和經(jīng)營實(shí)體103家,使分散的農(nóng)戶自主聯(lián)合,提高林業(yè)經(jīng)營的組織化程度;三是組建了縣護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村63個(gè)分會(huì),形成群防群治的森林“三防”新機(jī)制;四是發(fā)揮林權(quán)登記管理中心職能,全面開展“一證三書”(即林權(quán)證、共有林權(quán)證明書、預(yù)期均山林地使用權(quán)承諾書、生態(tài)公益林管護(hù)主體承包合同書)的發(fā)放工作。認(rèn)真受理林農(nóng)林權(quán)登記發(fā)證和分宗登記申請,進(jìn)一步落實(shí)林地家庭承包政策,以法律形式鞏固林改成果;五是建立了林業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善森林資源評估事務(wù)所、木材檢尺中心、伐區(qū)設(shè)計(jì)中心等林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,更好地為廣大林農(nóng)提供方便、快捷的服務(wù)。建立林業(yè)科技服務(wù)中心,擴(kuò)大“96355”林業(yè)科技服務(wù)熱線的服務(wù)面;六是扎實(shí)開展林木采伐管理制度改革,建立森林資源保護(hù)的長效機(jī)制,結(jié)合二類調(diào)查,指導(dǎo)森林經(jīng)營單位科學(xué)編制森林經(jīng)營方案,創(chuàng)新采伐指標(biāo)“三公”分配機(jī)制,落實(shí)林改后林業(yè)經(jīng)營者對林木的處置權(quán);七是開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),與縣財(cái)保公司共同開展保險(xiǎn)宣傳,落實(shí)森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積13.6萬畝和縣森林防火撲火隊(duì)員30名無記名人身安全保險(xiǎn);八是本著“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,籌備組建縣林業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),已向縣委編辦、縣人民政府呈報(bào)組建方案;九是加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范林地使用費(fèi)的收取、使用和管理,使村集體組織有穩(wěn)定的林業(yè)收入。
三、強(qiáng)化資源保護(hù)管理,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定
森林資源是林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),我們始終把森林資源保護(hù)工作擺在林業(yè)工作的中心位置。半年來,我局加大森林資源保護(hù)力度,開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,大大減少了毀林案件的發(fā)生,有效保護(hù)了森林資源。
一是切實(shí)抓好森林防火工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,做好“六到位”。一是責(zé)任到位。縣長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)局局長與林業(yè)站站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與村主任層層簽訂森林防火責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,時(shí)刻把責(zé)任記在心上,把責(zé)任落到實(shí)處;二是值班到位??h、鄉(xiāng)防火辦堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保值班不斷檔;三是宣傳到位。組織開展森林防火大檢查、春季森林防火宣傳月和清明節(jié)森林防火宣傳周等活動(dòng),通過分發(fā)宣傳單、設(shè)立固定宣傳牌、開辦防火墻報(bào)、張貼防火標(biāo)語、廣播宣傳等形式,加大防火宣傳力度廣度,提高農(nóng)民的安全用火意識;四是巡山到位。加大巡山禁火力度,特別是在旅游景區(qū)和墳地集中的山場、寺廟等地段重點(diǎn)設(shè)防,分片包干,把查煙禁火列入護(hù)林員職責(zé)范疇,做到見煙就報(bào),見火就查。嚴(yán)厲查處違章用火,大力消除森林火災(zāi)隱患;五是撲救到位。按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案要求,做好森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。六是打擊到位。上半年森林公安共受理森林火災(zāi)案件7起,破案5起,抓捕5人。
二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)。森林公安組織開展“冬季攻勢”、“飛鷹行動(dòng)”和“追逃專項(xiàng)斗爭”等一系列行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。上半年森林公安共受理各類森林案件167起,其中立刑事案件42起,抓獲在逃犯23人,逮捕34人,移送34起40人;查處治安案件6起,治安拘留8人;查處林政案件119起,林政處罰218人次。林政科、林業(yè)檢查站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共查處林政案件91起,林政處罰91人次。
組織人員對全縣65家木材經(jīng)營加工企業(yè)開展年審工作,對非法收購、非法經(jīng)營等違反法律法規(guī)的企業(yè)堅(jiān)決予以處理。通過開通投訴電話、不定期檢查等形式,加強(qiáng)對加工企業(yè)的管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲取締非法亂收亂購的源頭。上半年為加強(qiáng)伐區(qū)管理,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐指標(biāo),局組織相關(guān)科室對全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年的188個(gè)伐區(qū)開展“回頭查”活動(dòng),嚴(yán)厲查處違規(guī)者。
三是扎實(shí)抓好森林病蟲害監(jiān)測和預(yù)防工作。全縣布設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測點(diǎn)812個(gè),監(jiān)測面積142288畝,監(jiān)測覆蓋率94.8%。積極開展林業(yè)有害生物的普查和防治工作,嚴(yán)禁林業(yè)有害生物傳入傳出,有效保護(hù)森林資源安全。
四是強(qiáng)化林地保護(hù)管理。一是認(rèn)真做好征占用林地審核,上半年共審核征占用林地3起,面積156畝。二是根據(jù)上級文件精神,組織開展征占用林地執(zhí)法大檢查活動(dòng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,組織工作人員分4個(gè)組對全縣20*年和20*年兩年間發(fā)生的征占用林地開展檢查,依法查處違法占用林地的行為。
五是完成森林資源二類調(diào)查與編案外業(yè)任務(wù)。我縣森林資源二類調(diào)查從20*年6月開始,歷時(shí)2年。現(xiàn)已全面完成全縣固定樣地調(diào)查1516個(gè)和小班調(diào)查與編案335.3萬畝(其中林業(yè)用地278.0萬畝)的外業(yè)工作,目前正在進(jìn)行電腦輸入。
四、建章立制,抓好工作
我局從依法規(guī)范工作入手,建立和完善管理制度,積極構(gòu)建工作長效管理機(jī)制。為加強(qiáng)對工作的管理,一是局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)工作,實(shí)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,對工作實(shí)行督查機(jī)制,工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對承辦事項(xiàng)的職能科室進(jìn)行督辦,建立工作績效考核責(zé)任追究機(jī)制,提高辦事效率,確保按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)事項(xiàng)。三是制定件流轉(zhuǎn)程序,保證件不流失,不泄密,不誤事。四是公布舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào),保持聯(lián)系暢通。上半年我局受理福州市便民呼叫中心12345網(wǎng)站傳來的訴求件18件,全部按時(shí)回復(fù),群眾對回復(fù)結(jié)果滿意。收到件43件,都已按規(guī)定程序和要求處理完畢,把問題及時(shí)化解在基層,維護(hù)了林區(qū)安定穩(wěn)定。特別是長慶鎮(zhèn)中洋村朱子新和白云鄉(xiāng)鳳際村村民等反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部與民爭利,案件有一觸即發(fā)之勢。五月份以來,我們采取果斷措施,事態(tài)有了轉(zhuǎn)機(jī),群憤得到控制。
一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況
截止到目前,上半年共完成造林13050畝,其中防護(hù)林10600畝、經(jīng)濟(jì)林1650畝、用材林800畝,綠化村莊35個(gè),四旁植樹20萬株,封灘育林20000畝,新建林網(wǎng)65000畝,新建綠色通道58.6公里,新育苗2500畝,林業(yè)有害生物防治效果顯著,全縣沒有發(fā)生一般以上森林火災(zāi)。
(一)實(shí)施重點(diǎn)綠化工程建設(shè),提升全縣林業(yè)建設(shè)水平。一是大力實(shí)施了精品綠色通道建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量驗(yàn)收的“三高”原則,對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮(zhèn)北路等路域進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,新建綠化帶58.6公里,動(dòng)用土方577.24萬方,植樹41.5萬株。二是加大了重點(diǎn)水系的綠化建設(shè)。對永豐河永安鎮(zhèn)段、溢洪河勝坨鎮(zhèn)段、廣蒲溝郝家鎮(zhèn)段水系進(jìn)行綠化,新建綠化帶21公里,動(dòng)用土方22萬方,植樹12萬株。三是實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。與全縣土地開發(fā)治理相結(jié)合,按照“小網(wǎng)格、寬林帶”的標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)對黃河口鎮(zhèn)利林片、永安鎮(zhèn)五村片、勝坨鎮(zhèn)巴東皇殿片、郝家鎮(zhèn)耿薛片、董集鄉(xiāng)胡家片、西宋鄉(xiāng)五七片等土地開發(fā)片進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝,動(dòng)用土方155.6萬方,植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綠化村莊35個(gè),植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務(wù)植樹活動(dòng)。印發(fā)了《**年關(guān)于開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的通知》,安排布置了縣直義務(wù)植樹現(xiàn)場,組織縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門干部職工2000余人進(jìn)行了義務(wù)植樹。抓好重點(diǎn)綠化工程建設(shè)的同時(shí),完成了全縣林業(yè)貼息貸款營造速生豐產(chǎn)林情況的調(diào)研、**-2015年沿海防護(hù)林體系建設(shè)規(guī)劃和利用世界銀行貸款發(fā)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)等工作,編制了具體項(xiàng)目建議書,計(jì)劃在**—2011年新建森林資源3.14萬畝,使全縣林業(yè)建設(shè)再躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)加大林業(yè)科技培訓(xùn)與推廣,不斷提高林業(yè)科技服務(wù)水平。一是大力開展了林業(yè)科技培訓(xùn)。以千村萬戶林業(yè)科技培訓(xùn)工程為載體,采取技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術(shù)員抓指導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線,通過舉辦培訓(xùn)班、田間地頭的現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放科技明白紙和科技光盤等形式,加大林農(nóng)群眾培訓(xùn)。目前為止,已舉辦科技培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)林農(nóng)2800余人,印發(fā)科技明白紙4000余份,完成了全年任務(wù)的64.2%。二是加強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照縣有專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術(shù)員、村有技術(shù)能手、戶有明白人的要求,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了林業(yè)技術(shù)服務(wù)的及時(shí)性、機(jī)動(dòng)性和實(shí)效性。三是積極組織群眾外出學(xué)習(xí)。先后組織全縣10名林果大戶到山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),21名有林果業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇逯Р繒浀秸椿?、蓬萊考察學(xué)習(xí)外地林果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,推動(dòng)我縣林果業(yè)發(fā)展。四是積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術(shù),殺蟲燈推廣面積達(dá)到1300畝,新建果品保鮮庫10座,提高了林業(yè)科技水平,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)森林資源的規(guī)范化管理,鞏固全縣綠化成果。一是以“林業(yè)執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,結(jié)合全民義務(wù)植樹節(jié)、“四五”普法宣傳日和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全民愛林護(hù)林的自覺性,營造了良好的社會(huì)執(zhí)法大環(huán)境。二是充分發(fā)揮木材檢查站作用,嚴(yán)打涉林違法行為。在加強(qiáng)日常巡邏檢查的同時(shí),大力開展專項(xiàng)木材整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜伐林木、無證運(yùn)輸木材的違法行為50余起,取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運(yùn)輸冬棗苗的行動(dòng),有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強(qiáng)了苗木檢疫,嚴(yán)防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術(shù)人員,加強(qiáng)外調(diào)苗木的檢疫和消毒,嚴(yán)格苗木質(zhì)量關(guān),共檢疫苗木20萬余株,查處不合格苗木7000余株。四是嚴(yán)格辦事程序,強(qiáng)化林政管理。加快推進(jìn)林權(quán)制度改革,嚴(yán)格林木采伐管理,上半年共辦理林權(quán)證43份,轉(zhuǎn)讓、分割林權(quán)證11份;辦理林木采伐許可證12份,間伐面積875畝,間伐蓄積2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的盡量少伐,促進(jìn)了林木的有序開采,可持續(xù)利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防治。在加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《**年美國白蛾防治預(yù)案》,新建有害生物標(biāo)準(zhǔn)測報(bào)站1處,投資70余萬元訂督導(dǎo)力度,進(jìn)行森林防火檢查10次,排查隱患8處,全縣森林防火工作平安運(yùn)行。:
(四)不斷加大機(jī)關(guān)建設(shè)力度,努力倡樹部門新形象。積極爭創(chuàng)省級文明單位,將其作為林業(yè)工作的重中之重,納入議程,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)建設(shè)。一是在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,組織開展了“勤于讀書、樂于學(xué)習(xí)”活動(dòng),營造學(xué)習(xí)氛圍,倡樹學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。二是深入開展了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)。把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入局黨組重要議事日程,精心組織,周密實(shí)施,先后舉辦了科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì),組織干部職工到桓臺(tái)縣參觀學(xué)習(xí)了林業(yè)建設(shè),并注重活動(dòng)與工作的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了兩者的互促互進(jìn)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí),狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規(guī)定的落實(shí),反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開展“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。在市級文明單位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)建設(shè)力度,積極打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型和廉潔型機(jī)關(guān),進(jìn)一提升機(jī)關(guān)建設(shè)層次。同時(shí),大力開展“平安單位”、“三無單位”創(chuàng)建活動(dòng),確保了林業(yè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,樹立了林業(yè)部門廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。
回顧半年來的工作,各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,但同時(shí)也看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求相比,我縣集體林權(quán)制度改革相對滯厚,社會(huì)化造林的積極性還沒有被充分激發(fā)。二是美國白蛾代數(shù)多、繁殖力強(qiáng)、破壞性大,雖經(jīng)幾年有效防治,疫情有所減緩,但整體防治形勢仍然十分嚴(yán)峻。三是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、林業(yè)實(shí)用新技術(shù)推廣和林業(yè)有害生物防治的扶持政策少,不利于調(diào)動(dòng)群眾投資投勞、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的積極性。四是受多種因素影響,林業(yè)執(zhí)法難度大,尤其是油田涉林案件的查處難度更大,對依法保護(hù)全縣森林資源提出了新的挑戰(zhàn)。針對這些問題,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作措施,對癥施治,確保全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。