時間:2023-03-03 15:57:11
導(dǎo)語:在森林防火工作方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以十會議精神為主導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的主題,以確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹落實國務(wù)院、國家森林防火指揮部和省委省政府有關(guān)森林防火工作要求,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,堅持以人為本,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。
二、總體目標(biāo)
森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為了維護(hù)我鎮(zhèn)森林資源安全和“打造田園城市、構(gòu)建幸?!碧峁┯辛ΡU?。
三、宣傳形式和內(nèi)容
(一)突出媒體宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。
1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。
2、及時通報國家、省、市各類防火會議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火工作的講話、指示精神。
3、通過各類媒體,大力宣傳我鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展的構(gòu)想、內(nèi)容和措施,宣傳森林防火的重要意義,宣傳我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),以及采取的應(yīng)對措施。
(二)組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢
1、重要時段:在森林高火險期(3月1日-5月31日)及“元旦、春節(jié)、清明節(jié)、博鰲亞洲論壇年會、五一節(jié)、國慶節(jié)、冬至”等節(jié)日期間,要組織進(jìn)行集中宣傳。
2、重要部位:在國有林場、保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)、森林高火險區(qū)、退耕還林區(qū)、海防林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等,要組織進(jìn)行重點宣傳。
3、重要人群:對精神不健全人員、中小學(xué)生、進(jìn)入林區(qū)旅游和從事經(jīng)營活動的人員,要組織進(jìn)行有針對性的宣傳。
(三)加大宣傳力度,提高全民防火意識
1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動。在森林高火險期,集中開展宣傳月、宣傳周活動。3月是全省森林防火宣傳月,5月13日是國家第8個“防震減災(zāi)日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動,動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動,提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。結(jié)合全市森林火災(zāi)典型案例,開展“追憶歷史、警示后人”防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的警示教育宣傳活動,喚起社會各界對森林防火工作的高度關(guān)注,及時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報打擊查處野外違法用火行為,公布森林火災(zāi)案件查處、責(zé)任追究、肇事者處理等情況。
2、深入開展森林防火“進(jìn)村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區(qū)域,要集中開展“進(jìn)村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強(qiáng)廣大群眾防范森林火災(zāi)的意識,真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。
3、在中小學(xué)校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強(qiáng)中小學(xué)生森林火災(zāi)應(yīng)對防范能力,各中小學(xué)要將森林防火知識學(xué)習(xí)納入年度教育計劃,深入開展森林防火知識進(jìn)校園活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響全社會的良好局面。
5、積極開展日常時段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車,森林防火重點區(qū)域,走鄉(xiāng)串村宣傳;在重點防火期對全鎮(zhèn)各村委會、農(nóng)場懸掛森林防火宣傳橫幅;要在交通要道,村鎮(zhèn)街區(qū)、進(jìn)山路口等重點位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語,刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,將森林防火宣傳作為一項重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,認(rèn)真組織,各司其職、各負(fù)責(zé)任、上下聯(lián)動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。
(二)明確重點,形成聲勢。把握好宣傳政策、時機(jī)和節(jié)奏。精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會宣傳相結(jié)合,運(yùn)用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
(三)創(chuàng)新提高,注重效果。要深入落實“三貼近”要求,緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,不斷增強(qiáng)宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結(jié)合時代精神,弘揚(yáng)社會正氣,做到生動、具體、感人,可親、可敬、可學(xué)。
為切實減少各類森林火災(zāi)發(fā)生,堅持杜絕重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,特制定以下工作方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全隊伍建設(shè)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
成立以政府鎮(zhèn)長為組長、主管副鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的XX鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的森林防火工作(具體名單附后)。各村相應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記為第一負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對本村防火工作的組織落實。
二是防火應(yīng)急隊伍到位。
成立鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊伍,在平時無火情的時間,進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練、學(xué)習(xí),提高隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì),在發(fā)生火情時做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中挑選XX名年輕干部組建森林防火突擊連,下設(shè)X個分隊。另外在我鎮(zhèn)防火任務(wù)重的重點村,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等七個村,組織撲火突擊隊,每個村抽調(diào)10人的森林防火民辦應(yīng)急分隊,作為專業(yè)防火隊的補(bǔ)充。抽調(diào)轄區(qū)企業(yè)職工建立50人的森林防火民辦應(yīng)急分隊。主要負(fù)責(zé)在發(fā)生重特大森林火災(zāi)時作為應(yīng)急分隊支援,并做到“三不救”,(火場情況不明不救;氣象條件不利不救:夜間不救),嚴(yán)禁婦女兒童及六十歲以上老人參與救火,確保安全。
二、加大政策宣傳,做到森林防火“五進(jìn)”
一是森林防火宣傳進(jìn)村組。
把新修訂的《森林防火條例》、《XX省森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》等森林防火法律法規(guī)、文件制作成森林防火宣傳MP3音頻和宣傳彩頁利用各村喇叭定時集中宣傳和入戶宣傳,增強(qiáng)全民防火法律意識。
二是森林防火宣傳進(jìn)校園。
在中小學(xué)校開展“小手拉大手”森林防火宣傳月活動,通過學(xué)生給家長發(fā)放森林防火致家長一封信以及開設(shè)森林防火安全教育課等,提高廣大師生安全用火、安全避火的意識和能力。
三是森林防火宣傳進(jìn)廠區(qū)、景區(qū)。
要求企業(yè)、景區(qū)在森林防火期懸掛橫幅,張貼標(biāo)語,向職工、游人宣傳防火知識,宣傳文明祭祀。
四是森林防火宣傳進(jìn)山林。
在主要山區(qū)道路、進(jìn)山入口、林區(qū)大石頭等醒目位置懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語,走訪林區(qū)住戶,每戶一張《森林防火告知書》,建立巡查站點等宣傳森林防火,形成濃厚的森林防火氛圍。
五是森林防火宣傳進(jìn)節(jié)點。
在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等防火重點時間段加強(qiáng)宣傳力度,形成濃厚氛圍。
三、嚴(yán)格責(zé)任措施,落實責(zé)任獎罰
一是簽訂鎮(zhèn)對村、企業(yè)、學(xué)校、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各部門森林防火目標(biāo)責(zé)任書,明確各自具體的工作職責(zé)和任務(wù)。
二是建立三級聯(lián)動監(jiān)控體系。
實行班子成員、機(jī)關(guān)干部包村,村、組防火隊員包片,林地承包人包地塊的三級聯(lián)動監(jiān)控體系,在防火期內(nèi)各級責(zé)任人要加大巡查力度,使森林防火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三是實行掃碼登記出入管理。
各村、景區(qū)在主要進(jìn)山入口處設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)格加強(qiáng)對上山群眾和游客的火源管理,嚴(yán)禁帶火上山,消除火災(zāi)隱患,同時要做好登記和森林防火知識宣傳。
四是強(qiáng)化林區(qū)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、高壓電線路的監(jiān)管排查。
由經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)林區(qū)企業(yè)排查,重點對電線線路老化、易燃物品等隱患進(jìn)行排查;農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對林區(qū)養(yǎng)殖戶進(jìn)行督導(dǎo),重點對生產(chǎn)電線線路、林區(qū)用火、易燃物品等隱患進(jìn)行排查;供電所負(fù)責(zé)對林區(qū)高壓電線線路進(jìn)行排查,確保線路安全。
五是強(qiáng)化對中小學(xué)生、癡呆憨傻等不健全人員的監(jiān)管工作,并簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,做好防火宣傳教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年清明節(jié)期間森林防滅火工作方案
清明節(jié)期間,民間掃基祭祖活動增加,極易因燒香化紙、燃放鞭炮等野外用火引發(fā)森林火災(zāi),森林防滅火形勢十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作指導(dǎo)督導(dǎo),切實做好清明節(jié)期間森林防滅火工作,有效制森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)及森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面強(qiáng)化森林火災(zāi)隱息排查整治,減少森林火災(zāi)發(fā)生的幾率,廣泛開展森林防滅火宣傳教育,提高群眾森防安全意識和防滅火能力,全力做好森林火災(zāi)撲救應(yīng)急準(zhǔn)備,確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造安全樣和的節(jié)日氛圍。
二、工作部署
(一)召開全鎮(zhèn)森林防滅火工作專題會議,對做好清明節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火工作進(jìn)行專門動員部署;
(二)各村召開專題會議,專門部署本轄區(qū)清明節(jié)期間森林防滅火工作;掛片領(lǐng)導(dǎo)同志于4月1日前分赴所掛鉤的村,與村主要領(lǐng)導(dǎo)共同研究部署清明節(jié)期間森林防滅火工作措施;
(三)各村參照本工作方案,制定本轄區(qū)清明節(jié)期間森林防滅火工作方案,并于4月1日前報鎮(zhèn)森林防火工作臨時指揮部辦公室(鎮(zhèn)林業(yè)站)備案。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動
(1)在本轄區(qū)(包括主要進(jìn)山路口)懸掛森林防滅火宣傳條幅、張貼森林防滅火宜標(biāo)語,發(fā)放森林防滅火宣傳資料;
(2)在本轄區(qū)高速公路收費站出口處以及過境國道、省道、縣道沿途車站、互通立交等區(qū)城,發(fā)放森林防滅火宣傳資料;
(3)組織本轄區(qū)各單位、企業(yè)開展森林防滅火宣傳教育;
(4)組織村(社區(qū))干部、黨員包戶開展森林防滅火宣傳,發(fā)放“關(guān)于文明掃墓預(yù)防山火的公開信”等宣傳資料;
(5)利用“村村通”播放放森林防滅火法律法規(guī)和知識。
(二)落實防范措施
1.組織開展巡山護(hù)林工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,掛片同志要深入所掛駐村,落實專職護(hù)林員包片、村干部包山林承包戶、山林承包戶承包區(qū)域,加強(qiáng)山頭特別是墳?zāi)贡容^集中的重點山頭地段的巡查監(jiān)管,對轄區(qū)重點山頭,要開設(shè)防滅火隔離帶,及時消除火災(zāi)隱患。要落實瞭望搭人員24小時輪值望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告并組織施救。
2.設(shè)置森林防火檢查站點。在主要進(jìn)山路口全天候設(shè)卡立哨,懸掛張貼防火須知,對進(jìn)山車輛、人員逐一檢查、教育并造冊登記,嚴(yán)格野外火源管理,堅決制止攜帶香燭、紙錢、爆竹等物品進(jìn)山條祀行為。
3.強(qiáng)化重點人員監(jiān)控。加強(qiáng)對老人、小孩等重點人員的監(jiān)督保護(hù),嚴(yán)防失火燒山和人員傷亡。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急處置
1.對撲火工具和裝備進(jìn)行整修維護(hù),確保隨時拿得出、用得上。
2.森林消防半專業(yè)隊以及專職護(hù)林員全面上崗執(zhí)勤,靠前駐防、嚴(yán)陣以待,做到一旦發(fā)生山火,能立即出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織,壓實責(zé)任。各村要認(rèn)真貫徹《惠來縣森林防火工作責(zé)任制實施辦法》和鎮(zhèn)有關(guān)森林防滅火工作的部署,精心組織、周密部署,確保責(zé)任、措施、經(jīng)費、隊伍“四落實”;鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)森林防滅火工作的檢查督促,確保各項防范措施落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙貴”要求和森林防滅火各級行政首長負(fù)責(zé)制,層層壓實工作責(zé)任,鎮(zhèn)與村,村與林地經(jīng)營單位或個人要簽訂森林防滅火工作責(zé)任書,真正做到“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。
(二)強(qiáng)化值守,加強(qiáng)調(diào)度。各村要做好值班值守工作,及時準(zhǔn)確接報火情信息,確?;鹎閼?yīng)急處置及時、有序、安全、高效。落實“雙值班”制度,黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、林業(yè)站站長和專職護(hù)林員要保持手機(jī)全天開機(jī),確保聯(lián)系通暢。鑒于清明節(jié)期間(4月1日至4月10日)森林防滅火值班調(diào)度指揮工作任務(wù)重,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村一律取消休假,主要負(fù)責(zé)同志要帶頭做好值守工作,嚴(yán)禁值守人員擅自脫崗;半專業(yè)森林消防隊伍以及專職護(hù)林員要全面上崗執(zhí)勤,一且接到火情快速出擊,做到早出動、早處置、早撲滅,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時反映及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。
2、堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。
3、堅持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預(yù)備隊,加強(qiáng)教育,充分發(fā)動群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣時,可以確定森林防火期和區(qū),令。在期內(nèi),區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即組織應(yīng)急分隊趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報告后,立即組織火災(zāi)撲救突擊隊,在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、在組織撲火過程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須組織人員清理火場,徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報告后,在第一時間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即組織前往滅火現(xiàn)場,并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時,由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊前往支授。
5、火情危急時,如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣政府報告,請求武警部隊增援,并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,調(diào)查事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報,并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點火,這時由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后,要迅速組織人員前往現(xiàn)場,爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個階段,從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場處理不好,還會造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗證明無復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走?!?1
五、預(yù)防措施
(一)堅持常抓不懈,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識,把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴(yán)密監(jiān)測火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,值班人員要堅守崗位,重點火險地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報告程序匯報。
一、深入宣傳,開展工作
1、黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一書寫護(hù)林防火宣傳標(biāo)語向每村發(fā)放2—3幅,并督促各村張貼于醒目位置。
2、下發(fā)齊云山鎮(zhèn)護(hù)林防火宣傳單、森林防火令和致全鎮(zhèn)人民群眾的一封信到各戶。
責(zé)任人:**
3、責(zé)任再明確,實行鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶,并層層簽訂責(zé)任狀。
責(zé)任人:各片片長、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村干部
二、加強(qiáng)巡查,控制火源
1、抽調(diào)林業(yè)站、林業(yè)公安派出所人員、部分鎮(zhèn)干組成巡查組,對**等下片十一個村的重要山場、墳場等重要路段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
責(zé)任人:**巡邏車輛車牌號:警**
2、抽調(diào)**風(fēng)景區(qū)法庭及部分鎮(zhèn)干,對**風(fēng)景區(qū)、巖前、巖腳等上片五個村的重要山場、墳場等重要路段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
責(zé)任人:**巡邏車輛車牌號:**
3、由各片負(fù)責(zé)人對清明期間森林防火工作安排和落實情況進(jìn)行督促,確保政令暢通、工作落實到位。
責(zé)任人:**
4、由各村書記負(fù)責(zé),各村組織成立3至5人的巡邏隊,到各村的林區(qū)、墳場等重要路口進(jìn)行巡查。
責(zé)任人:各村書記、聯(lián)系村干部
三、嚴(yán)明紀(jì)律,落實值班制度
1、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、村長書記負(fù)責(zé)制度,保證森林防火信息暢通有序。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)零報告制度,每天下午4時向黨政辦報告,由**負(fù)責(zé)統(tǒng)計。
3、發(fā)生森林火情,必須在第一時間報告鎮(zhèn)政府(電話:)。
4、4月1日——6日,民兵應(yīng)急小分隊駐鎮(zhèn)待命。第一支小分隊由占永清負(fù)責(zé);第二支小分隊由葉文光負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生火情,確保在第一時間實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
四、重點地段、重點人群眾人把守
1、齊云山作為風(fēng)景區(qū),重點地段,要落實專門人員嚴(yán)防死守。人員分工如下:
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼脑诎踩a(chǎn)森林防火工作會上的講話、希望大家喜歡!
同志們:
根據(jù)安排,我就做好我市安全生產(chǎn)森林防火工作,講幾點意見:
一、要把思想繃得緊而又緊
當(dāng)前,全市生產(chǎn)建設(shè)正值旺季,馬上又是中秋節(jié)、國慶節(jié),群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動將明顯增多,人流、物流、車流量劇增,且天氣持續(xù)高溫干旱,森林火險等級逐漸攀升,可以說,進(jìn)入了“防風(fēng)險、保安全”的關(guān)鍵期,確保全市安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。盡管今年以來全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),但是近段時間很不樂觀,9月份,全市發(fā)生工礦商貿(mào)事故5起、死亡5人;10月,又發(fā)生一起較大道路交通事故,造成3人死亡、1人受傷。截至目前,全市較大道路交通事故起數(shù)已經(jīng)超過了去年全年。
在這個時間節(jié)點,事故多發(fā)頻發(fā),不但暴露出企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面存在問題,更暴露出一些地方黨委、政府和監(jiān)管部門安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊、安全紅線意識不強(qiáng)、監(jiān)管責(zé)任不落實、工作作風(fēng)不扎實。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深刻汲取事故教訓(xùn),以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故和森林火災(zāi)發(fā)生。
二、要把工作落得細(xì)而又細(xì)
不論是安全生產(chǎn),還是森林防火,都重在抓落實,要把各項工作、各項舉措落實落細(xì)。
安全生產(chǎn)方面:各地各有關(guān)部門要迅速行動,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)措施。
要緊盯重點領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域。道路交通領(lǐng)域,要突出抓好“兩客一危一貨”車輛等安全監(jiān)督檢查,強(qiáng)化重要節(jié)點、重點時段和高危路段巡查,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客等違法行為。建筑施工領(lǐng)域,要重點加強(qiáng)對起重機(jī)械、高架公路、橋梁隧道等危險性較大工程安全整治,嚴(yán)格落實防坍塌、防墜落措施,堅決防止群死群傷。旅游行業(yè),要重點加強(qiáng)各類景區(qū)景點、大型游樂場所安全管理,以及游樂設(shè)施等安全檢查,對未開放景區(qū)和區(qū)域,要強(qiáng)化警示管控措施。人員密集場所,要重點加強(qiáng)餐飲娛樂、大型綜合體、“三合一”等場所消防安全整治,強(qiáng)化現(xiàn)場盯守管控,防止擁擠踩踏。
要全面排查隱患。要結(jié)合十大專項整治行動,深入推進(jìn)大排查、大整治,做到全覆蓋、無死角。各有關(guān)部門要結(jié)合監(jiān)管職能,對本系統(tǒng)本行業(yè)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面研判和梳理,對重點地區(qū)、重點部位、重點單位,要專項督辦、專項整治,確保不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營。
要狠抓隱患整改。各地各有關(guān)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要堅決做到“零容忍”,能夠馬上整改的,要督促責(zé)任單位立即整改到位;暫時難以整改到位的,要建立臺賬、掛牌督辦。
要敢于亮劍執(zhí)法。對非法違法行為的心慈手軟,就是對人民生命的極端不負(fù)責(zé)任。各地各有關(guān)部門必須鐵心硬手,亮出狼牙,把執(zhí)法力量全部壓上一線,嚴(yán)查各類非法違法行為,集中精力辦一批典型案件,形成震懾。對擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,重大風(fēng)險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整頓后驗收不合格的,堅決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
森林防滅火方面:要堅決管控火源。各地要及時“禁火令”,嚴(yán)格落實“五禁止”,堅決把住火源上山的關(guān)口,禁止一切野外用火。對林業(yè)生產(chǎn)性用火,要按“五個不批、五個不燒”原則,從嚴(yán)審批,確保用火安全;特別是關(guān)鍵時段要實行工作一邊倒,在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站、勸導(dǎo)站,對進(jìn)山車輛、人員進(jìn)行檢查登記,查繳火種,杜絕火種進(jìn)山入林。
三、要把責(zé)任壓得嚴(yán)而又嚴(yán)
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要堅決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)責(zé)任、查實情、出實招、真抓實干,確保各項安全舉措扎實高效;其他負(fù)責(zé)同志要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大工作合力。哪個地方發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,必須堅決倒查責(zé)任。
要壓實部門責(zé)任。各部門要按照“三個必須”的要求,切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。特別是森林防火方面,市防火辦要牽頭抓總,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地做好森林火災(zāi)綜合防控、撲救等工作。林業(yè)部門要具體做好日常“防”的工作,絕不允許推諉扯皮;應(yīng)急管理部門要牽頭指導(dǎo)各地做好火災(zāi)撲救工作;防火指揮部其他成員單位要切實履職盡責(zé),文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng),侵權(quán)必究。并做好掛點聯(lián)系責(zé)任區(qū)防火工作督導(dǎo),確保責(zé)任區(qū)域防火安全。同時,要繼續(xù)發(fā)揮好“戶長制”和林長制“一長兩員”的作用,夯實基層基礎(chǔ),建立和完善好網(wǎng)格化管理體系,真正把防火責(zé)任制落實到每一處山頭、每一塊林地。
要壓實企業(yè)責(zé)任。要深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,迅速開展自查自糾,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,要逐一檢查落實安全防控措施,確保企業(yè)安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。對責(zé)任落實不到位的,要不留情面,從嚴(yán)查處。
本次宣傳月活動以“爭創(chuàng)縣春季平安,建設(shè)秀美生態(tài)__”為宣傳主題,通過宣傳月活動營造強(qiáng)大的森林防火聲勢和濃厚的森林防火氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾規(guī)范用火、安全用火意識和防火責(zé)任意識,為確保我鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)奠定堅實的基礎(chǔ)。
成立__鄉(xiāng)森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長傅愉疆同志任組長,鄉(xiāng)黨委副書記__、副鄉(xiāng)長萬昌福、武裝部部長鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉(xiāng)長歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長薛敏同志任副組長,林管站、鄉(xiāng)政府辦公室全體人員和鄉(xiāng)森林公安派出所負(fù)責(zé)人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,薛敏同志兼任鄉(xiāng)防火宣傳工作辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)。
1、對中小學(xué)生及家長宣傳森林火災(zāi)的危害性和違規(guī)用火的法律責(zé)任。
2、宣傳《中華人民共和國森林法》、__省新頒《森林防火條例》等法律法規(guī)。
3、宣傳有關(guān)野外火源管理的法律法規(guī)、制度規(guī)定。
4、宣傳預(yù)防和撲滅林火的基本知識及安全避險知識。
5、宣傳森林火災(zāi)肇事的典型案例,以案說法。
深入村組、農(nóng)戶、中小學(xué)、風(fēng)景旅游區(qū)和農(nóng)事活動區(qū),采取會議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式,扎實開展好“十個一”活動。
1、搞好一次森林火災(zāi)肇事的典型案例宣傳,通過以案說法,起到警示教育作用,從而大力宣傳森林防火對維護(hù)生態(tài)安全與社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義,宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定,動員社會各界關(guān)注、參與防火、支持防火。
2、一道森林防火令。各行政村要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合實際,在3月和10月前后森林防火令,劃定森林防火區(qū),村村張貼森林防火決定。
3、開通一批森林防火宣傳喇叭,在重要時節(jié)(冬至、清明、春節(jié))及重要高火險天氣時,可森林火險預(yù)警信息及采取森林防火管控措施。
4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動一輛森林防火宣傳車,每個村組出動一輛摩托車,每天走鄉(xiāng)串村巡回宣傳森林防火知識。
5、舉辦一期森林防火知識培訓(xùn)班。組織鄉(xiāng)、村組干部,林業(yè)站長,半專業(yè)森林消防專業(yè)隊隊長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民兵應(yīng)急撲火隊員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),重點講解森林火災(zāi)撲救和火場脫險自救的基本常識,必須做到應(yīng)知應(yīng)會。
6、召開一次森林防火村民動員大會。各行政村或自然村為單位,在12月10日前召開森林防火村民大會,強(qiáng)化群眾規(guī)范用火、安全用火意識和防火責(zé)任意識文秘站-您的專屬
秘書!。7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發(fā)到每戶農(nóng)民手中,重點講清楚火災(zāi)的危害性,森林火災(zāi)撲救避險的基本常識,野外火源管理的基本規(guī)定,讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。
8、簽訂一份森林防火責(zé)任狀(書)。鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂森林防火責(zé)任狀,村組與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書。依靠鄉(xiāng)政府和村委會等力量,制訂行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)事用火和野外用火行為。
9、開展一次“森林防火知識進(jìn)校園”活動。在森林防火重點區(qū)域的中、小學(xué)校,采取上森林防火主題班會課、致中小學(xué)生及家長的一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式,教育中、小學(xué)生野外不玩火、不弄火,并通過學(xué)生向家長宣傳森林防火工作。
10、制作一批森林防火宣傳標(biāo)語。鄉(xiāng)政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標(biāo)語;林區(qū)每個自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標(biāo)語;林區(qū)各單位必須懸掛1—2條森林防火宣傳標(biāo)語;交通要道、進(jìn)山路口、風(fēng)景旅游區(qū)等重要位置,要設(shè)置醒目的森林防火警示牌,并刷寫永久性宣傳標(biāo)語,時刻提醒民眾。
森林防火宣傳月活動時間:10月份,分為三個階段:
1、部署階段(10月10日—15日):各行政村要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),根據(jù)全鄉(xiāng)森林防火宣傳月活動方案,制定切實具體的工作方案并立即組織實施。
2、實施階段(10月11日—25日):采取有效形式抓好“十個一”宣傳活動,把森林防火宣傳月活動推向。
3、總結(jié)階段(10月26日—31日):在繼續(xù)作好宣傳工作的基礎(chǔ)上,做好階段性工作總結(jié)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要從保障森林資源安全、維護(hù)群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳月活動作為一項重要任務(wù)來抓。各有關(guān)部門要密切配合,努力形成各司其職、上下聯(lián)動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作落到實處。
2、認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前森林防火面臨的新情況、新問題,結(jié)合本村實際,認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、切實可行的工作方案,有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
一、指導(dǎo)思想和實施原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《森林防火條例》,以有效管控森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)事用火為核心,通過細(xì)化監(jiān)管責(zé)任規(guī)范森林防火區(qū)內(nèi)可燃物堆放及合理安排點燃時間等一系列嚴(yán)管措施,對農(nóng)事用火實施嚴(yán)格管理,大力消除森林防火區(qū)農(nóng)事用火隱患,確保森林防火安全。
(二)實施原則
景山鎮(zhèn)開展森林防火區(qū)農(nóng)事用火專項工作堅持以下實施原則。
1、堅持統(tǒng)一組織,責(zé)任細(xì)化到人、到戶原則
各村把農(nóng)事用火專項工作統(tǒng)一安排部署,各村組織村民對森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)田秸稈按規(guī)定方式進(jìn)行堆放,要把責(zé)任層層細(xì)化,明確到村組和包片負(fù)責(zé)人頭上,落到每個農(nóng)戶和每一塊地,不留死角。
2、堅持禁火原則
各村實施逐戶講解森林防火期內(nèi)森林防火區(qū)禁火政策,在4月19日前,對確實無利用價值的秸稈統(tǒng)一規(guī)定時段實施燒除。在4月19日后——春防結(jié)束期間禁止一切野外用火。
二、主要工作任務(wù)
(一)通過入戶宣傳講解,確保森林防火區(qū)農(nóng)事用火管理嚴(yán)密有效,無私燒亂點現(xiàn)象。
(二)通過統(tǒng)一規(guī)定農(nóng)田剩余物堆放方式,建立起規(guī)范化得農(nóng)事用火管理機(jī)制,最終達(dá)到既滿足農(nóng)事用火需要,又消除農(nóng)事用火隱患的目的。
(三)通過森林防火區(qū)農(nóng)事用火專項實施方案,全面細(xì)化落實各村民委員會及村民的森林防火責(zé)任,建立了群眾性防火長效機(jī)制。
三、實施步驟
(一)制定實施方案,組織動員階段
各村要召開專項會議動員部署的方式做好組織動員的基礎(chǔ)工作,成立森林防火區(qū)農(nóng)事用火專項工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體落實包片領(lǐng)導(dǎo),包村干部,成立工作組,并對工作組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于森林防火區(qū)農(nóng)事用火專項工作的精神,根據(jù)本村實際情況,組織力量研究制定出詳細(xì)的農(nóng)事用火專項實施工作方案,明確實施步驟,攢堆方式,實施時間,區(qū)域范圍,責(zé)任人和保障措施。
(二)宣傳方動,明確責(zé)任階段
各村組織包片責(zé)任人深入到各村、各農(nóng)戶實施森林防火期內(nèi)禁火法規(guī)宣傳教育,動員群眾改變剩余物堆放和點火方式。要把森林防火區(qū)農(nóng)事用火管理的相關(guān)規(guī)定作為森林防火宣傳工作的重要任務(wù),充分利用十戶聯(lián)防、宣傳單等宣傳手段,把這項制度宣傳到戶、到人,要在廣大群眾中形成廣泛共識,在宣傳同時,逐戶確認(rèn)地塊,在每塊地塊安責(zé)任牌(注明包片領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、面積)。
(三)實施全面督查和進(jìn)行秸稈攢堆階段
各村要組織發(fā)動森林防火區(qū)農(nóng)民集中時段進(jìn)行秸稈攢堆,能夠利用的秸稈和危險對較大針葉林區(qū)域的秸稈要及時組織運(yùn)出。秸稈堆集中區(qū)域與林地之間要預(yù)留出隔離帶(標(biāo)準(zhǔn)以距離林緣邊、草甸、荒地30米以為)。在計劃燒除前,各村森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)田要全部完成秸稈集中贊助、各村要加派人員進(jìn)行巡查督導(dǎo),堅決扼制森林防火期私燒亂點現(xiàn)象,各村要組織力量逐個地塊對秸稈堆放方式進(jìn)行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題立即上報和整改。
(四)計劃燒除階段
在4月19日前,各村要根據(jù)天氣情況統(tǒng)一規(guī)定時段好森林防火區(qū)農(nóng)田秸稈計劃燒除工作。各村在計劃燒除工作準(zhǔn)備完畢后,向鎮(zhèn)森防辦報告,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一部署燒除。各村計劃燒除要做的六不燒:一、沒開好隔離帶不燒;二、沒組織好撲火人力不燒;三、沒準(zhǔn)備好撲火工具不燒;四、三級風(fēng)以上天氣不燒;五、沒有指定用火負(fù)責(zé)人在場不燒;六、用火后沒人看守不燒。在實施燒除以前,包片負(fù)責(zé)人要提前逐戶進(jìn)行通知,明確具體燒除時間,燒除區(qū)域。并報鎮(zhèn)森防辦備案。
(五)檢查驗收階段
各村要以森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物外運(yùn)干凈或點燒干凈為標(biāo)準(zhǔn),全面開展檢查驗收工作。對外運(yùn)不干凈和點燒不干凈的地塊責(zé)令禁止燒除全部外運(yùn)。
四、總結(jié)匯報
(一)工作總結(jié)
各村森林防火區(qū)農(nóng)事用火專項實施工作完成后,要對森林防火區(qū)農(nóng)事用火管理工作進(jìn)行全面總結(jié),并報鎮(zhèn)森防辦備案。
關(guān)鍵詞:森林防火;聯(lián)防;形式;成效
收稿日期:2011-04-17
作者簡介:洪玉佩(1964―),女,吉林柳河人,工程師,主要從事造林綠化工作。
中圖分類號:S762.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2011)05-0026-02
1 引言
柳河縣是吉林省重點林區(qū)縣和一級火險區(qū)縣,全縣有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村、534個自然屯、8個國有林場,總面積為30.6萬hm2,其中林業(yè)用地面積為19.3萬hm2,占面積的63.1%,森林覆蓋率為56.62%,森林防火工作任務(wù)相當(dāng)繁重。多年來,為了有效避免交界區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后互相推脫責(zé)任、及時通報火情、及時處置火災(zāi),柳河縣積極推進(jìn)森林防火聯(lián)防工作,每年都要開展省際間、市際間、縣際間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間4個層面的聯(lián)防活動,形式多樣的聯(lián)防工作取得了豐碩的成果。
2 柳河縣森林防火工作措施分析
2.1 省際間聯(lián)防
主要指吉遼2省6縣市森林防火聯(lián)防組織,參加人員為各縣(市)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、防火辦主任。聯(lián)防單位分別為遼寧省的新賓縣、桓仁縣、寬甸縣;吉林省的柳河縣、通化縣、集安市。到目前為止已經(jīng)開展了25屆聯(lián)防活動,各縣(市)政府主管領(lǐng)導(dǎo)互簽聯(lián)防協(xié)議書。
2.2 市際間聯(lián)防
主要是柳河縣與白山市三岔子林業(yè)局之間開展的聯(lián)防活動。尤其是國有涼水河子林場與勝利林場之間的聯(lián)防活動最為頻繁,聯(lián)防活動開展時間為1989年3月起至今,兩個林場的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)經(jīng)常通過會議、電話、互訪等形式開展森林防火聯(lián)防活動,同時,對林政案件的查處互相提供方便,有效地保護(hù)了毗鄰地區(qū)的森林資源安全。
2.3 縣際間聯(lián)防
柳河縣、通化縣、梅河口市、輝南縣、集安市、東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、輝南森林經(jīng)營局輪流做東,參加人員為各縣(市)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、主管副局長、防火辦主任和值班單位及上屆值班單位的調(diào)度。會上討論并通過聯(lián)防工作方案和聯(lián)防公約,各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)互簽聯(lián)防協(xié)議書,目前已開展了聯(lián)防活動。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)防
這種聯(lián)防形式突出2個方面,與縣外鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的聯(lián)防如柳河縣的孤山子鎮(zhèn)、涼水河子鎮(zhèn)、國有涼水河子林場、八里哨林場、大北岔林場;通化縣的光華鎮(zhèn)、興林鎮(zhèn)、光華林場、朝陽林場,組成的4鎮(zhèn)5場森林防火聯(lián)防組織,這個聯(lián)防組織自1988年發(fā)起至今歷經(jīng)22年未間斷,4鎮(zhèn)5場主要領(lǐng)導(dǎo)互簽聯(lián)防協(xié)議書。
縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的聯(lián)防包括縣內(nèi)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場之間的聯(lián)防活動也開展的很有特點。參加人員為主管副鎮(zhèn)長、林業(yè)站長、各村負(fù)責(zé)人;各主管場長、林政科長。如三源浦鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)和蘭山林場之間的聯(lián)防活動的開展已經(jīng)形成慣例,三源浦鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)開防火會議的時候,蘭山林場的相關(guān)人員就要參加會議,共同落實森林防火防范措施,同時,這3個單位的森林防火指揮部成員都要有每個單位的負(fù)責(zé)人參加。防期內(nèi),通過會議、電話、互訪等形式開展森林防火聯(lián)防活動。這種聯(lián)防活動開展的時間比較早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系也非常融洽,由于國有林場撲火隊強(qiáng)大,一有火情往往是國有林場撲火隊先行到達(dá)火場,不分集體林、國有林先撲滅再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予一定的補(bǔ)貼,體現(xiàn)了民間聯(lián)防活動的極強(qiáng)生命力。
柳河縣持續(xù)多年的4種聯(lián)防形式,每年聯(lián)防單位都本著輪流作東的原則,在適當(dāng)時機(jī)召開森林防火聯(lián)防工作會。按上述要求的有關(guān)人員參加會議。本著“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的原則,做好森林防火工作。同時,本著“地域有界,防滅火無界”的原則,開展聯(lián)防工作。值班單位負(fù)責(zé)召集會議的一切活動,包括交接會旗、會章,上屆值班單位做聯(lián)防總結(jié),會議還通過了《聯(lián)防委員會組成人員名單》和《工作方案》。會議還要通過《聯(lián)防宣言》,聯(lián)防單位資源共享,交界處一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向相鄰市、縣通報有關(guān)情況,撲救森林火災(zāi)時要相互支援。對發(fā)生在交界處的森林火災(zāi),兩地執(zhí)法人員要成立聯(lián)合調(diào)查組共同執(zhí)法,嚴(yán)懲當(dāng)事人和責(zé)任人。會議還對上一年度聯(lián)防工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。值班單位還要組織聯(lián)防單位開展一、二次聯(lián)防檢查活動。
3 結(jié)語
(1)聯(lián)防單位定期會晤聯(lián)防的機(jī)制牢固了,無論是那個類型的聯(lián)防,每年都要定期召開會議,總結(jié)經(jīng)驗,信息互通,增進(jìn)了解,達(dá)成聯(lián)防共識;深化聯(lián)防工作,商討森林防火聯(lián)防工作,制定森林防火聯(lián)防措施。