時(shí)間：2023-03-01 16:24:35
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為切實(shí)做好節(jié)后復(fù)工安全工作，確保關(guān)鍵時(shí)段生產(chǎn)安全，及時(shí)消除事故隱患，防止安全事故發(fā)生，按照文件要求，結(jié)合我縣建設(shè)工程實(shí)際，現(xiàn)就做好我縣建設(shè)工程春節(jié)后復(fù)工安全工作，通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
節(jié)后是安全生產(chǎn)事故高發(fā)時(shí)段，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的工作思想，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)決消除松懈麻痹思想，切實(shí)提高對(duì)節(jié)后安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)節(jié)后的安全生產(chǎn)工作要抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。
二、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
各單位要加強(qiáng)工人安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)新進(jìn)場(chǎng)工人和轉(zhuǎn)崗工人的培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的工人，不得上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，努力從源頭上消除事故隱患，確保節(jié)后建設(shè)工程生產(chǎn)安全。節(jié)后復(fù)工檢點(diǎn)：
1、各在建項(xiàng)目部安保體系和安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)情況；
2、大型施工機(jī)械設(shè)備檢查維修保養(yǎng)安全運(yùn)行情況；
3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；
4、臨時(shí)用電電線(xiàn)是否浸水、老化、漏電；
5、腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；
6、建設(shè)工程、園林游園設(shè)施及防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設(shè)備是否有防火、防毒措施；
7、建設(shè)工程文明施工長(zhǎng)效管理落實(shí)情況；
8、工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，復(fù)工前安全教育情況，特別是對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的工人嚴(yán)禁上崗作業(yè)；
9、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專(zhuān)職安全員、特殊工種持證上崗到職情況。
三、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改到位。
各項(xiàng)目部要成立節(jié)后施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作檢查組，對(duì)復(fù)工前施工安全情況做全面檢查，堅(jiān)決不放過(guò)一處安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅(jiān)決整改到位；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的，各單位要落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和人員，并跟蹤整改，確保工程不帶“患”復(fù)工。
四、檢查組織及時(shí)間安排。
1、各施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作檢查組要做好項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工的自查自糾工作，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)作出整改，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有序開(kāi)展。
一、 強(qiáng)化管理，明確責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司調(diào)整充實(shí)了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，力爭(zhēng)做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，工作到位，防患于未然。
二、 細(xì)化措施，落實(shí)到位
全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神，堅(jiān)持做到依法管理，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，督促整改，讓隱患得到消除，事故得到控制。以監(jiān)管工作為重點(diǎn)，嚴(yán)防一般安全事故，杜絕重、特大安全事故，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作內(nèi)容及措施辦法得當(dāng)
1、加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育，努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè)，增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)。我企業(yè)按照有關(guān)要求，積極主動(dòng)選派人員參加上級(jí)主管部門(mén)組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，并切實(shí)抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，努力確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。三是行政辦定期組織機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員和車(chē)主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育，促使其增強(qiáng)道路交通安全意識(shí)，嚴(yán)守道路交通安全法規(guī)。四是加強(qiáng)檢查、督促，促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)?；?。
2、強(qiáng)化安全責(zé)任管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對(duì)各個(gè)部門(mén)落實(shí)的情況進(jìn)行檢查、督促，并將情況登記在冊(cè)，作為年終綜合考核的評(píng)分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕“三違”現(xiàn)象，切實(shí)做到安全生產(chǎn)有章可循。
3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加大隱患排查整改力度。
a、開(kāi)展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開(kāi)展一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)車(chē)間存在的重大隱患，督促其制定整改措施，落實(shí)資金，安排專(zhuān)人督促整改，并將隱患排查以及整改情況備案存檔；各車(chē)間和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，制定措施，落實(shí)專(zhuān)人，限期整改，并將情況及時(shí)上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
b、車(chē)間內(nèi)安全隱患排查。車(chē)間用電規(guī)范化，建立了臨時(shí)搭接電線(xiàn)使用檔案，并組織電力維修部門(mén)統(tǒng)一檢查了車(chē)間內(nèi)用電線(xiàn)路，保障車(chē)間內(nèi)用電安全。二是重點(diǎn)檢查了生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題由車(chē)間主任牽頭負(fù)責(zé)整改，并記錄在案，對(duì)5號(hào)車(chē)間物品分類(lèi)規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整，要求歸類(lèi)、規(guī)范存放相關(guān)物料、產(chǎn)品、機(jī)械備件。完善車(chē)間內(nèi)消防標(biāo)志、注意事項(xiàng)、指示標(biāo)志等安全標(biāo)識(shí)。
四、存在的問(wèn)題與不足
1、企業(yè)員工（車(chē)間）安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄，安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強(qiáng)。
一、工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府的通知要求，全面開(kāi)展市旅游設(shè)施設(shè)備安全大檢查工作，切實(shí)消除事故隱患，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、全面排查隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，切實(shí)消除安全隱患。
三、檢查內(nèi)容
（一）高危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)從業(yè)單位的資格及其專(zhuān)業(yè)人員的資格，高危險(xiǎn)性游樂(lè)項(xiàng)目所需的場(chǎng)地、設(shè)施、器材等，重點(diǎn)檢查漂流等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的情況。
（二）旅游星級(jí)賓館特種設(shè)施設(shè)備安全情況，包括提升機(jī)、鍋爐、壓力容器、管道、電梯、消防設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、等。
（三）旅游景區(qū)(點(diǎn))特種設(shè)施設(shè)備安全情況，包括重點(diǎn)地段的安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)修繕工作，游覽區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段的安全警示牌設(shè)置，景區(qū)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備的審批情況，景區(qū)內(nèi)水上娛樂(lè)項(xiàng)目的各項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施設(shè)備（游船、漂流筏）的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和安全檢測(cè)情況。
（四）查驗(yàn)旅游景區(qū)、旅行社是否租用有正規(guī)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的旅游車(chē)輛。
（五）查驗(yàn)旅游經(jīng)營(yíng)單位持證照情況及資質(zhì)與經(jīng)營(yíng)范圍是否一致。
（六）建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況：
組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保障安全生產(chǎn)投入；定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（七）特種作業(yè)崗位持證情況及從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
四、檢查時(shí)間和要求
第一階段：年月日至年月日，為企業(yè)自查階段，旅游經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)要求認(rèn)真開(kāi)展自查，并將自查情況報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)。
第二階段：年月日至年月日，旅游局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，并將檢查情況報(bào)告市安委辦。
第三階段：年月日至月日，組織開(kāi)展落實(shí)情況“回頭看”，完成隱患整改。
六、工作要求
（一）全面排查隱患。各相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的星級(jí)賓館、旅游景區(qū)、旅游大型游覽游樂(lè)設(shè)施及漂流公司開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查。做到底數(shù)清、情況明。對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行登記造冊(cè)，檢查結(jié)果要有記錄。
（二）認(rèn)真履行職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。對(duì)旅游企業(yè)租用的交通工具等是否有違反規(guī)定的情況進(jìn)行檢查，對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)高危險(xiǎn)性游覽、游樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位合法性要進(jìn)行全面清理；對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的旅游經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令其限期整改，存在安全隱患的，責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)各種游樂(lè)設(shè)施、特種設(shè)備進(jìn)行全面清查，未進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)不合格的一律停止運(yùn)行，切實(shí)將檢查任務(wù)落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：調(diào)查摸底；整改措施；長(zhǎng)效機(jī)制；職責(zé)分工；督導(dǎo)
中圖分類(lèi)號(hào)： F426.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-16-1
1 組織精干人員做好調(diào)查摸底工作
由縣主管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，發(fā)改委、公安局、工商局、安監(jiān)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局等部門(mén)共同參加，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，共組織5個(gè)調(diào)查小組，每組5人，對(duì)全縣礦山企業(yè)依法進(jìn)行排查。排查工作中有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)42家，其中生產(chǎn)不規(guī)范的企業(yè)15家，限期整改，到期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)13處私挖亂采“三無(wú)”礦點(diǎn)堅(jiān)決取締關(guān)閉，摸清了情況，統(tǒng)一了整改思想。
2 結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的整改措施
2.1 關(guān)閉一批礦山企業(yè)
對(duì)無(wú)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)許可證非法采礦企業(yè)，限期整改礦山企業(yè)到期仍未整改的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
2.2 整合一批礦山企業(yè)
對(duì)零散小型礦山企業(yè)進(jìn)行整合，達(dá)到生產(chǎn)有規(guī)模，安全有保障，環(huán)保上檔次。
2.3 整改一批礦山企業(yè)
對(duì)現(xiàn)有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)存有安全隱患，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)工藝落后企業(yè)，限期整改。
2.4 提升一批礦山企業(yè)
通過(guò)整合、整改一批礦山企業(yè)，使東豐縣礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)安全事故率大幅下降，企業(yè)整體有了較大提升。
3 礦山整頓應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制
東豐縣太平石場(chǎng)、石場(chǎng)溝石場(chǎng)等13家礦場(chǎng)沒(méi)有采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行非法采礦，巡查發(fā)現(xiàn)后，立即取締關(guān)閉，拆除采礦設(shè)備；東豐縣那丹伯建國(guó)磚廠，因原有粘土儲(chǔ)量用完，沒(méi)有辦理擴(kuò)大儲(chǔ)量，采礦許可證到期后，不再給辦理延續(xù)手續(xù)，采取取締關(guān)閉，要求進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理；東豐縣礦德鑫石場(chǎng)因用落后工藝技術(shù)和裝備采礦，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到要求，多次要求整改，無(wú)效果的情況下，采礦許可證到期后采取了取締關(guān)閉，拆除采礦設(shè)備；橫道河荒營(yíng)村選礦廠、橫道河鹿場(chǎng)選礦廠因沒(méi)有合法的選礦手續(xù)，也沒(méi)有合法的礦石來(lái)源，采取取締關(guān)閉，拆除采礦設(shè)備。為真正消除隱患，鞏固整頓成果，組織監(jiān)察人員進(jìn)行常態(tài)化檢查，在檢查中對(duì)2家企業(yè)下達(dá)了整改通知，并進(jìn)行跟蹤復(fù)查，3家企業(yè)越界開(kāi)采，給予經(jīng)濟(jì)處罰，限期整改。制定了整改方案和措施，明確了整改責(zé)任人，實(shí)行整頓長(zhǎng)效化。
4 完善職責(zé)分工機(jī)制
金屬、非金屬礦山整頓關(guān)閉工作是在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法”的工作原則，落實(shí)各有關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān)、環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)、爆炸物品審批關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，超層越界限和私挖亂采礦產(chǎn)資源和非法采礦占用林地、證照審批手續(xù)不合法，占用林地等違法違規(guī)行為。
5 加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用
礦山整頓要堅(jiān)持常態(tài)化，要堅(jiān)持檢查督導(dǎo)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法開(kāi)采、存在重大安全隱患仍冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為。加大督促檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，工作中互相推諉，造成礦山整頓工作重大失誤的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大金屬非金屬礦山整頓宣傳力度，充分利用縣廣播、電視等宣傳媒體，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，使礦山整頓工作家喻戶(hù)曉，做到不單純是得到國(guó)土資源礦產(chǎn)部門(mén)重視，也應(yīng)得到了全社會(huì)的重視。
一、事故隱患整改中存在的主要問(wèn)題
有些安全隱患存在時(shí)間長(zhǎng)、整改難度大，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷的惡性事故。盡管事故隱患的成因多種多樣，但是，其整改進(jìn)程中所存在的主要問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.資金不足是制約隱患整改的客觀因素。
隨著宣傳普及教育的不斷深入、監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷增強(qiáng)和安全法制建設(shè)的不斷健全與完善，已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到事故隱患及安全事故對(duì)生產(chǎn)、生活造成的嚴(yán)重危害，主觀上也并非就不想整改或者推托不改，而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無(wú)力整改。特別是那些處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的隱患單位，很多過(guò)去經(jīng)濟(jì)效益很好，如今卻面臨著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或經(jīng)濟(jì)滑坡，下崗職工明顯增多、內(nèi)外包袱逐漸加大、生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越小、產(chǎn)品滯銷(xiāo)、成品積壓，造成資金周轉(zhuǎn)困難，有的甚至連職工的基本生活費(fèi)都無(wú)法保證。在這種情況下，雖然想整改事故隱患，但在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)無(wú)力承受，因此導(dǎo)致大量事故隱患得不到及時(shí)整改。
2.安全意識(shí)淡薄是隱患久拖不改的重要因素。
盡管在社會(huì)化安全生產(chǎn)宣傳工作中，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)不斷加大宣傳教育的普及力度，努力使廣大職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)得到增強(qiáng)，但是，至今仍有相當(dāng)數(shù)量的人未能從以往生產(chǎn)事故中吸取教訓(xùn)，沒(méi)有把安全生產(chǎn)牢記心中。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者，安全生產(chǎn)意識(shí)十分淡薄，對(duì)安全工作沒(méi)有給予足夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，心存僥幸，思想麻痹，沒(méi)有把生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上，象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。思想觀念跟不上去，自然就忽視了內(nèi)部自身的安全生產(chǎn)管理，對(duì)事故隱患漠不關(guān)心、聽(tīng)之任之，對(duì)整改要求置之不理甚至公然對(duì)抗。有很多單位具備整改條件，但是也不想把資金投到隱患整改上，認(rèn)為那是在浪費(fèi)，花大筆的錢(qián)卻看不到什么效益，只知把經(jīng)濟(jì)利益看得高于一切，其實(shí)不了解安全生產(chǎn)潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因而置安全生產(chǎn)于不顧。有些單位則干脆以缺乏資金為借口，推脫搪塞，得過(guò)且過(guò)。上述問(wèn)題，直接導(dǎo)致了大量重大事故隱患的久拖不改。
3.企業(yè)先天不足阻礙隱患順利整改。
在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)后發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施等相互之間的防火間距不夠，或者與周邊環(huán)境的安全距離不足的安全隱患。由于這些現(xiàn)存的重大安全隱患大多是工程在建設(shè)過(guò)程中，擅自改變、降低消防設(shè)計(jì)或安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，或是未按規(guī)范設(shè)計(jì)，或建成后擅自改變?cè)O(shè)計(jì)使用性質(zhì)，還有是現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)不符合現(xiàn)行規(guī)范等等，這些都使得企業(yè)本身存在著先天不足，而且，這些隱患整改起來(lái)難度極大，有些根本無(wú)法整改。
4.現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在一定差距。
雖然國(guó)家已經(jīng)多次修改并制定相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，但是，從執(zhí)行情況看，這些法規(guī)、規(guī)范都或多或少地存在著“一刀切”的問(wèn)題，適用范圍受地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、當(dāng)?shù)匕踩F(xiàn)狀等條件的制約，不能很好地與各地現(xiàn)有實(shí)際緊密結(jié)合，造成了有的地方執(zhí)行起來(lái)就容易，而有的地方執(zhí)行起來(lái)就困難，甚至有個(gè)別條款規(guī)定得過(guò)嚴(yán)、過(guò)死，可操作性不強(qiáng)。
二、法律對(duì)事故隱患整改的規(guī)定
我們國(guó)家出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》等法律都對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患整改提出了相應(yīng)的要求。
1.《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有職責(zé)，第四款：“督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”。
2.《安全生產(chǎn)法》第五十一條：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。”
3.《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定：“工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。”
4.《安全生產(chǎn)法》第五十三條：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?！?/p>
5.《消防法》第十四條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患安全職責(zé)。
6.《消防法》第四十八條規(guī)定，單位“有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的?！碧幘婊蛘吡P款；“并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款?！?/p>
7.《勞動(dòng)法》第九十二條規(guī)定，對(duì)事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
三、事故隱患整改工作的實(shí)施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)重點(diǎn)抓，全面落實(shí)缺陷隱患的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，提高廣大員工對(duì)缺陷隱患整改工作重要性的認(rèn)識(shí)，教育員工克服畏難情緒，積極投入到整改工作中來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分階段、有重點(diǎn)地主持召開(kāi)缺陷隱患整改工作會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決缺陷隱患整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
2.制定計(jì)劃目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任制。
(1) 精心組織，統(tǒng)籌安排
實(shí)行“專(zhuān)家”會(huì)診，科學(xué)論證。整改事故隱患是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮安全，又要兼顧生產(chǎn)，還要考慮到企業(yè)的承受能力。因此，必須選擇制定一個(gè)較為合理的方案，從而達(dá)到安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)與效益、形式與效果的統(tǒng)一。企業(yè)按照專(zhuān)家評(píng)價(jià)意見(jiàn)，依據(jù)缺陷隱患的性質(zhì)，分門(mén)別類(lèi)，按輕、重、緩、急，逐級(jí)落實(shí)整改工作，定整改計(jì)劃，定整改措施，定整改資金，定整改時(shí)間，定整改責(zé)任人，定整改督辦人。
(2) 明確缺陷隱患整改的目標(biāo)
企業(yè)要通過(guò)整改，確保全企業(yè)缺陷隱患整改率達(dá)到滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。把安評(píng)提出的缺陷隱患的整改與例行工作有機(jī)結(jié)合正確處理好缺陷隱患的整改與生產(chǎn)、基建等各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。注重整改工作安排上的科學(xué)性、合理性，把缺陷隱患的整改與生產(chǎn)、基建、安全大檢查、安全月（周）等安全例行工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(3) 落實(shí)缺陷隱患整改工作責(zé)任制
企業(yè)制定相應(yīng)的隱患整改考核辦法，對(duì)各單位、部門(mén)、員工在缺陷隱患整改中的責(zé)任和獎(jiǎng)懲作了具體的規(guī)定。針對(duì)缺陷隱患點(diǎn)位，明確生產(chǎn)設(shè)備部分由各單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，生技部門(mén)（專(zhuān)職）負(fù)責(zé)；勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理部分由各單位第一責(zé)任者牽頭，安監(jiān)部門(mén)(專(zhuān)職)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)配合；安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)定期通報(bào)各單位缺陷隱患整改情況，定期跟蹤考核，促使每個(gè)單位、部門(mén)都能做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。
3.全方位地開(kāi)展缺陷隱患整改工作
為確保查安評(píng)提出的陷隱患整改總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，緊緊抓住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全方位地開(kāi)展缺陷隱患整改工作。
設(shè)備的重大隱患往往引發(fā)諸多“并發(fā)癥”，要從根本上解決問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)著眼于先排除重大隱患。尤其是對(duì)一些重點(diǎn)危險(xiǎn)源，如起重機(jī)械、電器設(shè)備、壓力容器等這類(lèi)特殊的、危險(xiǎn)程度高的、技術(shù)要求較嚴(yán)的設(shè)備，要加大投入，并抽調(diào)精干技術(shù)力量，有針對(duì)性地實(shí)行定期、定項(xiàng)目、定目標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)工作。此外，要對(duì)其它裝置設(shè)備的安全裝置，操作工人的防護(hù)用品的購(gòu)置等作優(yōu)先安排，以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和職工的身心健康。
企業(yè)生技、安監(jiān)等部門(mén)將評(píng)價(jià)的重點(diǎn)缺陷隱患，列入年度工作計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)，并落實(shí)整改資金。對(duì)主要設(shè)備缺陷隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，并在資金、人力上優(yōu)先保證。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
雷李葵同志為組長(zhǎng)，熊仁河、余敏、盧義、為副組長(zhǎng)，劉雄、吳彬、聶武光、曾一峰、晏連烘、潘劍、鄧寧、冷緒堯、汪和金、洪林、柯亨河及各村委員地主任為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，盧義為人公室主任負(fù)責(zé)具體日常工作，整治工作共發(fā)六個(gè)工作小組，同時(shí)開(kāi)展工作。
二、工作目標(biāo)及職責(zé)分工
圍繞“徹底摸清底數(shù)，全力消除隱患，杜絕重大事故，營(yíng)造安全環(huán)境”的整治工作目標(biāo)，各村、相關(guān)單位都負(fù)有搞好安全生產(chǎn)整治的責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)、“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，現(xiàn)將檢查、整治工作的具體目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工明確如下：
1、煤礦及非煤礦山安全整治。對(duì)無(wú)證或證照不的煤礦及采石場(chǎng)堅(jiān)決予以關(guān)閉，對(duì)證照齊全的礦井、石場(chǎng)，要規(guī)范安全管理，特別是地我鎮(zhèn)現(xiàn)存的三處煤礦要對(duì)照有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)操作要求嚴(yán)格檢查，對(duì)違章作業(yè)的相關(guān)人員要依法進(jìn)行處罰，對(duì)存在安全隱患的要停產(chǎn)限期整改，并進(jìn)行跟蹤督查。此項(xiàng)檢查整治工作由熊仁河、柯亨河同志負(fù)責(zé)。
2、道路交通安全整治。要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、事故多發(fā)路段及村公路的危橋險(xiǎn)深入開(kāi)展大檢查。重點(diǎn)對(duì)無(wú)證駕駛、黑車(chē)上路載客載貨、客車(chē)雋易燃易爆物品、人貨混裝、農(nóng)用車(chē)載客等進(jìn)地集中整治。依法查處超速行駛、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)等違章行為。對(duì)檢查出的鄉(xiāng)村公路上的危橋險(xiǎn)段要限期修復(fù)，一時(shí)無(wú)法修復(fù)的，要設(shè)立警示標(biāo)志牌，以杜絕交通安全事故的發(fā)生。此項(xiàng)工作由余敏同志及柯垅交警隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、學(xué)校學(xué)生和食品衛(wèi)生安全整治。要對(duì)商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量、學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和整治，特別是要對(duì)校園周邊的食品商店、飲食店和學(xué)校食堂作為重點(diǎn)整治對(duì)象；對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)、霉變、蟲(chóng)蛀、鼠咬、“三無(wú)”食品的，要依法從來(lái)查處；對(duì)不符合衛(wèi)生安全條件的，要提出整改措施并限期整改，不能按期整改的工商部門(mén)要吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要對(duì)各學(xué)校校舍、禮堂、寢室、附屬設(shè)施及學(xué)校食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、電路等進(jìn)行排查，特別是校舍危房嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要限期整改。此項(xiàng)工作由余敏同志及衛(wèi)生院、工商分局派員負(fù)責(zé)。
4、易燃易爆物品及“四防”安全整治，對(duì)無(wú)證經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹，對(duì)無(wú)證和地下購(gòu)銷(xiāo)的煙花爆竹一律查繳沒(méi)收。對(duì)重點(diǎn)物品、技防單位加強(qiáng)檢查和整改，特別是對(duì)全鎮(zhèn)加油站、液化氣站、氧焊站、鍋爐壓力容器易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面整治。對(duì)不符合安全條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要提出整改措施，并限期整改；對(duì)無(wú)資格的從業(yè)人員要責(zé)令用人單位予以辭退；對(duì)違反安全操作的單位和個(gè)人要依法從嚴(yán)處罰。此項(xiàng)工作由盧義、柯亨河同志及派出所派員負(fù)責(zé)。
5、電力設(shè)施安全整治。對(duì)老化線(xiàn)路要進(jìn)行線(xiàn)改，杜絕亂拉亂接線(xiàn)路，嚴(yán)禁自接線(xiàn)電野生動(dòng)物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理；嚴(yán)禁通電線(xiàn)路近距離建房；對(duì)違反用電操作規(guī)程，不符合安全生產(chǎn)的要限期整改，“三線(xiàn)”交越未完成整改任務(wù)的要繼續(xù)進(jìn)行。此項(xiàng)工作由余敏同志和供電所、電信所、文化站派員負(fù)責(zé)。
6、公共衛(wèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安全整治。對(duì)全鎮(zhèn)兩處網(wǎng)吧進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要提出限期整改意見(jiàn)。此項(xiàng)工作由盧義同志負(fù)責(zé)，派出所、文化站、電信所等單位派員參加。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。此次檢查整治工作由鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，各職能部門(mén)要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，密切配合，單位負(fù)責(zé)人要親自抓。各單位、各部門(mén)既要明確分工，各盡其責(zé)，又要通力協(xié)作，積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，確保在十月底前全面完成各項(xiàng)檢查和整治工作。
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的若干意見(jiàn)》和省、市“9·27”安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督和管理，夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和減少道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定及市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知》（咸政發(fā)［］10號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（咸政辦發(fā)[]120號(hào)）的安排，市局決定從即日起至12月10日，在全市開(kāi)展為期三個(gè)月的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促和幫助企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)排查和消除事故隱患，提升管理水平，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
二、檢點(diǎn)
本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍是全市轄區(qū)所有道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)，特別是自去年以來(lái)，發(fā)生過(guò)一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)，檢查的重點(diǎn)如下：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實(shí)情況；
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況；
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況；
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報(bào)告情況，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況；
5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)開(kāi)展情況，重點(diǎn)是駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況；
6、近2年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理情況；
7、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
三、檢查方式
1.聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。深入企業(yè)認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，查閱制度、培訓(xùn)、記錄和考核等相關(guān)資料。
2.突出重點(diǎn)，隨機(jī)抽查。提前制定檢查方案，采取針對(duì)性檢查與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和大型客運(yùn)企業(yè)。
3.實(shí)地座談，現(xiàn)場(chǎng)考核。采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、考核、問(wèn)答等方式，考核從業(yè)人員的安全知識(shí)掌握情況，檢查企業(yè)培訓(xùn)教育的質(zhì)量與效果。
4、督促整改，推動(dòng)工作。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改指令，限期督促企業(yè)整改。對(duì)整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)消除隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。
四、組織實(shí)施
這次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)從10月10日開(kāi)始，年月1月10日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段，成立機(jī)構(gòu)，制定方案。市、縣兩級(jí)安監(jiān)局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，抽調(diào)專(zhuān)人，迅速開(kāi)展工作。
第二階段，專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患治理階段。市安監(jiān)局和各縣市區(qū)安監(jiān)局要在12月15日前，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有市級(jí)以上和轄區(qū)內(nèi)所有的市級(jí)以下道路運(yùn)輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進(jìn)行檢查，對(duì)查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限，從嚴(yán)從快監(jiān)督整改。
第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段。市縣兩級(jí)安監(jiān)局要按照日常監(jiān)管職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)所有道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí)要對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書(shū)面材料于年1月5日前上報(bào)市局秘書(shū)科。市局將于年1月上旬對(duì)各縣市區(qū)的檢查情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
1、高度重視，精心組織。各縣市區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要意義，把執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為保障全縣已投產(chǎn)水電站運(yùn)行安全，切實(shí)提高農(nóng)村水電安全生產(chǎn)水平，根據(jù)省水利廳《關(guān)于做好2013年度農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，現(xiàn)就2013年度在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)大檢查工作通知如下：
一、檢查對(duì)象
我縣境內(nèi)所有投產(chǎn)的水電站。
二、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）農(nóng)村水電安全生產(chǎn)“雙主體責(zé)任”落實(shí)情況。
各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）要全面落實(shí)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)“雙主體責(zé)任”，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范重特大事故的發(fā)生。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)村水電站業(yè)主要落實(shí)好安全生產(chǎn)和運(yùn)行管理責(zé)任。
有關(guān)鎮(zhèn)（街道）在2012年報(bào)表的基礎(chǔ)上要認(rèn)真填寫(xiě)農(nóng)村水電“雙主體責(zé)任”落實(shí)情況表，需注明人員和電站參數(shù)變動(dòng)，縣水利水電局匯總后將于4月15日前網(wǎng)上公示或當(dāng)?shù)孛襟w公示。
（二）投產(chǎn)運(yùn)行水電站的安全生產(chǎn)工作情況
1、安全責(zé)任制簽訂、安全規(guī)程和規(guī)章制度執(zhí)行、安全監(jiān)察員配備、持證上崗等安全生產(chǎn)組織管理情況；
2、水電站防汛應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃編制與報(bào)批情況、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制情況；
3、水電站年檢和本次自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改情況；
4、水庫(kù)大壩、引水建筑物、電站廠房、主要機(jī)電設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)狀情況；
5、水電站運(yùn)行人員培訓(xùn)及持證上崗情況；
6、2012年度安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患排查整改情況。
三、檢查方式
農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)大檢查采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查，鎮(zhèn)（街道）組織復(fù)查，縣水利水電局抽查相結(jié)合，屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查是切實(shí)履行農(nóng)村水電管理職能，強(qiáng)化公共管理的重要手段。各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，制定具體有效方案，確保檢查取得實(shí)效。
為有效防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日?，F(xiàn)就做好“五一節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各行政村、規(guī)模以上企業(yè)、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)各辦（所、中心）要牢固樹(shù)立安全發(fā)展、節(jié)日祥和的理念，充分認(rèn)識(shí)做好“五一節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要意義。在集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患，全面落實(shí)整改，同時(shí)部署節(jié)日
期間的安全生產(chǎn)工作，確保本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)單位法定代表人負(fù)責(zé)制，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，有效減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。要認(rèn)真研究部署本部門(mén)、本轄區(qū)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，遏制各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展一次節(jié)前安全生產(chǎn)工作檢查
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“安全生產(chǎn)年”的總體部署要求，在節(jié)日前開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)前階段排查出的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行“回頭看”，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等形式開(kāi)展執(zhí)法檢查。認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，特別是重點(diǎn)隱患要督促企業(yè)采取有效措施予以整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要制定整改方案、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，確保按要求整改到位；各行政村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)要及時(shí)督促本轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，加大消防安全的巡查力度，重點(diǎn)檢查各類(lèi)消防設(shè)施的配備和定期維護(hù)情況，消除各類(lèi)安全隱患；要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作不力的企業(yè)，要嚴(yán)格依法查處；對(duì)于存在事故隱患不及時(shí)整改導(dǎo)致事故發(fā)生的單位，要嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)，加大重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)管力度
各部門(mén)要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和部門(mén)以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，確保各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全。鎮(zhèn)安監(jiān)所要加強(qiáng)對(duì)道路交通、高危行業(yè)、化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管；派出所、鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、出租房、商場(chǎng)、賓館、慶典等大型公共活動(dòng)的安全監(jiān)管；社會(huì)事務(wù)辦要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的安全監(jiān)管；鎮(zhèn)建辦要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、高支模、深基坑和起重吊裝，特別是重點(diǎn)工程、工棚等安全監(jiān)管；鎮(zhèn)農(nóng)辦做好本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂(lè)及各旅游點(diǎn)、臨水臨崖、高落差危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)管。