時(shí)間:2023-03-01 16:22:28
導(dǎo)語(yǔ):在餐飲整改報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(龍政辦發(fā)〔20__〕133號(hào))和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展全省餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治的緊急通知》(浙衛(wèi)明電〔20__〕18號(hào))以及縣政府年初提出的“五放心”工程建設(shè)要求,并針對(duì)當(dāng)前我縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題,按照縣政府的統(tǒng)一部署,決定自20__年8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展4個(gè)月的“餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“餐飲食品整治行動(dòng)”),具體方案如下。
一、工作目標(biāo)、措施和指標(biāo)
(一)工作目標(biāo):通過(guò)餐飲食品整治行動(dòng),到今年年底,徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位、食品攤點(diǎn)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型餐館衛(wèi)生條件基本得到規(guī)范;食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。
(二)工作重點(diǎn):
1、全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。引導(dǎo)大、中型餐飲單位和餐飲連鎖單位保持衛(wèi)生條件,提高管理水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);加大對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲、小型餐館等三類餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)督頻次;2、督促餐飲業(yè)和集體食堂建立健全食品原料進(jìn)貨登記臺(tái)帳,嚴(yán)格推行餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)禁采購(gòu)假冒偽劣及國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品及原料,嚴(yán)禁使用存放過(guò)期或腐敗變質(zhì)的食品及原料;3、嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(三)工作指標(biāo):
1、城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位:(1)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上;(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
2、其他地區(qū):(1)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
二、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展三類餐飲單位整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治內(nèi)容如下:
1、衛(wèi)生許可整治
在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治過(guò)程中,按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)被整治的單位進(jìn)行逐一核審,凡能達(dá)到發(fā)證要求的及時(shí)發(fā)證。對(duì)“無(wú)證”且無(wú)法達(dá)到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》的餐飲單位,依法予以取締;對(duì)通過(guò)整改可以達(dá)到要求的餐飲單位,督促其限期整改,由業(yè)主簽訂限期整改承諾書(shū),并將承諾書(shū)置于就餐場(chǎng)所的顯要位置,限期不整改或整改后仍不符合發(fā)證要求的,依法予以取締。
對(duì)已領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的小型餐館,按《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》評(píng)分達(dá)不到C級(jí)的,由業(yè)主簽訂限期整改承諾書(shū),并將承諾書(shū)置于就餐場(chǎng)所的顯要位置,限期不整改或整改后仍達(dá)不到C級(jí)的,予以吊銷衛(wèi)生許可證。
對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由衛(wèi)生部門會(huì)同工商、公安、建設(shè)城管等部門,堅(jiān)決予以取締。
2、使用違法食品原料及濫用食品添加劑的整治
在檢查中嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。
(1)使用原料衛(wèi)生質(zhì)量的檢查,主要檢查食用油、豬肉、醬油、酒、食鹽等食品原料的索證資料、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及感觀質(zhì)量,檢查是否采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽及其他有毒有害的違法食品等。對(duì)200m2以上的餐飲單位還應(yīng)檢查放心肉配送的實(shí)施情況。
(2)加工食品使用添加劑情況的監(jiān)督檢查,按GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,檢查其加工過(guò)程中是否使用非食品添加劑級(jí)的化學(xué)物質(zhì),是否有超范圍、超劑量使用食品添加劑,重點(diǎn)檢查肉類食品中濫加亞硝酸鹽、人工合成色素及其他違禁物品。
(3)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)來(lái)路不明、感官異常的食品及原料應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
3.廢棄食用油脂的檢查
重點(diǎn)檢查食品加工過(guò)程中廢棄的食用油脂是否按照衛(wèi)生部等四部委的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔20__〕99號(hào))進(jìn)行管理,嚴(yán)防廢棄食用油脂的非法再利用。
(二)建立三項(xiàng)制度
1.建立食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
在大、中型餐飲經(jīng)營(yíng)單位及學(xué)校食堂實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)及溪口鎮(zhèn)所在地的餐飲經(jīng)營(yíng)單位全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,重點(diǎn)對(duì)小型餐飲經(jīng)營(yíng)單位按《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,評(píng)定其等級(jí)。
2.建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度
在餐飲經(jīng)營(yíng)單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲原料索證管理。城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須建立食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳,建立臺(tái)帳的主要食品原料品種應(yīng)包括:肉類、禽蛋、蔬菜、豆制品、食品添加劑、食用油等。建帳內(nèi)容包括:日期、品名、供貨單位、數(shù)量、衛(wèi)生質(zhì)量和來(lái)源證明資料(合格證明、發(fā)票或收據(jù)等有關(guān)能證明來(lái)源的憑證)。
3.建立餐
飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度在專項(xiàng)整治期間,縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加大監(jiān)督頻次,采取多種形式向社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督信息。在城區(qū)中小餐飲業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制,并根據(jù)需要在電視、報(bào)紙上餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息。
三、工作進(jìn)度和時(shí)間安排
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬)
組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、省政府、省衛(wèi)生廳和縣政府有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的文件精神,充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性和必要性。結(jié)合我縣實(shí)際,制訂《龍游縣餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。在做好調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,分別召開(kāi)50平方米以上的餐飲經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì);50平方米以下的中式餐供應(yīng)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)和干式、濕式點(diǎn)心供應(yīng)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì),宣傳本次整治的目的意義、工作安排與具體要求。
(二)集中整治階段(20__年9月上旬——12月上旬)
1、開(kāi)展龍游城區(qū)范圍內(nèi)的餐飲單位整治,分二步進(jìn)行:
第一步(20__年9月上旬——9月下旬):
對(duì)持有有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位對(duì)照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級(jí)管理的要求,逐戶進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),針對(duì)存在問(wèn)題,以書(shū)面形式逐項(xiàng)提出整改意見(jiàn)并督促、指導(dǎo)整改。凡無(wú)單獨(dú)廚房,或雖已設(shè)置單獨(dú)廚房,但仍在廚房外進(jìn)行食品加工操作的單位,必須限期整改(一般以30天為限)。已有單獨(dú)廚房,且基本在廚房?jī)?nèi)進(jìn)行食品加工操作的單位,可要求其承諾于07年12月底前完成整改。
對(duì)未取得有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位,通過(guò)整改能達(dá)到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級(jí)管理的要求,以書(shū)面形式提出限期整改(期限一般以30天為限)。
對(duì)“無(wú)證”且無(wú)法達(dá)到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級(jí)管理的要求或不愿整改的單位,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行立案查處。
對(duì)各單位采購(gòu)和使用食品原料、添加劑及處理廢棄油脂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)令未按要求索證、建立臺(tái)帳單位限期整改。對(duì)違法采購(gòu)、貯存、使用不合格食品原料、添加劑及不按規(guī)定處理廢棄油脂的單位進(jìn)行立案查處,并書(shū)面通報(bào)相關(guān)職能部門倒查溯源。
在這一階段,適時(shí)開(kāi)展全縣學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂和農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲單位的整治。學(xué)校食堂整治于8月底開(kāi)展,9月底前完成;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂和農(nóng)家樂(lè)餐飲單位整治于9月底開(kāi)展,10月底前完成。
第二步(20__年10月上旬——12月上旬):
對(duì)照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級(jí)管理的要求,對(duì)各單位整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
對(duì)持有有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位,在規(guī)定期限內(nèi)已按有關(guān)要求進(jìn)行整改,并基本到位的,進(jìn)行餐飲業(yè)量化分級(jí)評(píng)審。
對(duì)“無(wú)證”單位,在規(guī)定期限內(nèi)已按有關(guān)要求進(jìn)行整改,并基本到位的,辦理衛(wèi)生許可證。在審批衛(wèi)生許可證的同時(shí),進(jìn)行量化分級(jí)評(píng)審。
未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不到位的餐飲單位,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行立案查處,情節(jié)嚴(yán)重,拒不整改的單位按《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,吊銷衛(wèi)生許可證。
對(duì)已立案查處的“無(wú)證”或“吊銷衛(wèi)生許可證”的單位,在處罰決定書(shū)送達(dá)15日之后,每月組織1—2次集中取締。集中取締工作由公安、工商、建設(shè)城管、創(chuàng)建辦等有關(guān)部門予以協(xié)助。
2、啟動(dòng)對(duì)其他地區(qū)餐飲單位的整治工作(20__年10月至12月)。整治要求參照城區(qū)方案進(jìn)行。
(三)總結(jié)階段(12月16日至12月31日)。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),組織回頭看,并迎接上級(jí)部門工作驗(yàn)收。20__年12月15日前,作出專項(xiàng)整治總結(jié)并上報(bào)。
四、工作要求及措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)處于整個(gè)食品監(jiān)管過(guò)程的未端,既是檢驗(yàn)食品衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)口,也是容易發(fā)生食物中毒及食源性疾病的環(huán)節(jié),因此,開(kāi)展餐飲食品整治行動(dòng)意義重大。為確保本次餐飲食品整治行動(dòng)順利進(jìn)行,打好這場(chǎng)整治行動(dòng)的特殊戰(zhàn)役,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》總體要求,成立以縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣藥監(jiān)局、縣公安局、縣建設(shè)局、縣創(chuàng)建辦、縣衛(wèi)生監(jiān)督所等部門和單位為成員的龍游縣餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組,由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)呂美姿任組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)吳健任副組長(zhǎng),相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)任工作協(xié)調(diào)組成員。餐飲食品整治工作協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在縣衛(wèi)生局法制科,聯(lián)系電話:7024971,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)及工作信息報(bào)送等工作。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
縣衛(wèi)生局全面負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò),制定餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,具體抓好三類餐飲單位衛(wèi)生許可整治工作,對(duì)城區(qū)及溪口鎮(zhèn)所在地的餐飲經(jīng)營(yíng)單位全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度;督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲原料索證管理;嚴(yán)厲查處餐飲單位采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料等違法行為。
縣教育局負(fù)責(zé)督導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食堂、校內(nèi)食品小賣部的食品安全管理工作;對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育工作;協(xié)助衛(wèi)生部門實(shí)施學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
縣公安局協(xié)助縣衛(wèi)生局開(kāi)展大案要案調(diào)查、取證及查處,嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊、沿街流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)的監(jiān)督管理;協(xié)助縣衛(wèi)生局對(duì)不符合衛(wèi)生條件且占道經(jīng)營(yíng)的小型餐館的取締工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所作為縣衛(wèi)生局具體行使衛(wèi)生行政執(zhí)法任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本次餐飲食品整治行動(dòng)任務(wù)的執(zhí)行,對(duì)專項(xiàng)整治
的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核,做到劃片包干,責(zé)任到組、到人,同時(shí),全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高工作效率和質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的地方保護(hù)和辦人情案等不正之風(fēng)。其他各成員部門要嚴(yán)格按照《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》確定的各自工作職責(zé)和原有的食品安全監(jiān)管責(zé)任,抓好工作落實(shí),確保病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、國(guó)家禁止的食品添加劑及非食品原料、廢棄食用油脂不進(jìn)入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
整治行動(dòng)過(guò)程中,縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組將適時(shí)派出督導(dǎo)組,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。在專項(xiàng)整治工作中,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要掌握和運(yùn)用好法律武器,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)各類違法行為的打擊力度,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不放過(guò),四個(gè)一律”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,特別是采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料、廢棄食用油脂非法再利用等違法行為,將從重從嚴(yán)從速處理。對(duì)涉嫌觸犯刑律的案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。要重視大案要案的查處工作,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。
(四)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組將不定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中碰到的新情況和新問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性和重大、復(fù)雜的問(wèn)題,縣衛(wèi)生局作為牽頭部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、教育、公安、建設(shè)、創(chuàng)建辦等有關(guān)部門的協(xié)作,形成監(jiān)管合力。要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)自律。
【關(guān)鍵詞】 餐飲具;消毒效果;監(jiān)測(cè)
為進(jìn)一步了解同心縣餐飲單位餐飲具消毒情況,我們于2011年10月-2012年3月,在全縣隨機(jī)抽查了飲食單位消毒后的389份餐具進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè),結(jié)果報(bào)告如下:1 材料與方法
采用大腸菌群快速檢驗(yàn)紙片(南京三愛(ài)實(shí)業(yè)有限公司研制,同心縣疾病預(yù)防控制中心提供)對(duì)轄區(qū)52家大、中、小型餐廳的碗、碟子、盤子、筷子、杯子等餐具按比例隨機(jī)抽樣,采用無(wú)菌操作方法,采樣后經(jīng)37℃恒溫培養(yǎng),18h后觀察結(jié)果,結(jié)果判斷按使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,依據(jù)《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[1](GB/14934-94),不得檢出大腸桿菌。2 結(jié) 果
2.1 3種消毒方法的消毒效果比較,見(jiàn)表1。
表1 3種消毒方法的消毒效果比較
方法 監(jiān)測(cè)份數(shù) 合格份數(shù) 不合格份數(shù) 合格率(%)
蒸汽 89 86 3 96.6
化學(xué)消毒劑 182 142 40 78.0
電子消毒柜 118 69 49 58.5
合計(jì) 389 297 92 76.3
3種不同消毒方法餐具消毒合格率差異有非常顯著性意義(X2=41.43,P<0.005)。
2.2 不同規(guī)模餐飲單位餐具消毒合格率的比較,見(jiàn)表2。
表2 不同規(guī)模餐飲單位餐具消毒合格率的比較
餐飲單位規(guī)模 監(jiān)測(cè)份數(shù) 合格份數(shù) 不合格份數(shù) 合格率(%)
大型 116 106 10 91.4
中型 162 128 34 79.0
小型 111 63 48 56.8
合計(jì) 389 297 92 76.3
不同規(guī)模餐飲單位餐具消毒合格率差異有顯著意義(X2=38.75,P<0.005)。
2.3 保潔措施是否完備的餐具消毒合格率比較,見(jiàn)表3。
表3 保潔措施是否完備的餐具消毒合格率比較
保潔措施 監(jiān)測(cè)份數(shù) 合格份數(shù) 不合格份數(shù) 合格率(%)
完備 282 239 43 84.8
不完備 107 58 49 54.2
合計(jì) 389 297 92 76.3
保潔措施是否完備的餐具消毒合格率差異有非常顯著性(X2=40.08,P<0.005)。3 討 論
3.1 采用三種消毒方法消毒餐具效果不同,蒸汽法消毒合格率為96.6%,化學(xué)消毒劑消毒合格率為78.0%,電子消毒柜消毒合格率為58.5%。
3.1.1 化學(xué)消毒劑消毒合格率略低的主要原因是消毒劑濃度達(dá)不到要求或浸泡時(shí)間不夠。
3.1.2 電子消毒柜消毒效果差的原因是餐具重疊放置,餐具表面間臭氧流動(dòng)受限。
3.2 餐飲單位規(guī)模不同餐具消毒效果有差異,大型餐飲單位餐具消毒合格率是91.4%,中型餐飲單位餐具消毒合格率是79.0%,小型餐飲單位餐具消毒合格率是56.8%。
3.3 消毒后的餐具保潔措施完備的合格率為84.8%,保潔措施不完備的合格率是54.2%。消毒后的餐飲保潔措施得當(dāng),可保證餐具不遭受二次污染。4 建 議
4.1 嚴(yán)格預(yù)防性審查 積極參與餐飲單位的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)增加必要的餐具消毒等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施嚴(yán)格的《餐飲服務(wù)許可證》審查、驗(yàn)收、發(fā)放關(guān),對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件的堅(jiān)決不予許可發(fā)證。
4.2 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn) 建立嚴(yán)格的從業(yè)人員崗前、崗中衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度,使餐具消毒人員熟練掌握3種消毒方法的基本原理、操作程序和注意事項(xiàng),保證餐飲具消毒達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)加強(qiáng)《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全民法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和維權(quán)意識(shí),共同做好餐具消毒等食品安全工作。
4.3 加大監(jiān)督處罰力度 加強(qiáng)對(duì)餐飲單位的日常性衛(wèi)生監(jiān)督,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備的作用和優(yōu)勢(shì),對(duì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。對(duì)整改不及時(shí)或整改不到位的,嚴(yán)格按照《食品安全法》給予相應(yīng)行政處罰。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為保障中高考期間餐飲服務(wù)食品安全,特成立中高考期間餐飲服務(wù)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)中高考期間的餐飲服務(wù)食品安全工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、工作安排
(一)考前檢查
6月1日前由食品股對(duì)全區(qū)設(shè)中高考考點(diǎn)的學(xué)校食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全站按屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查以下內(nèi)容:
1.從業(yè)人員健康證持證情況,餐飲具消毒保潔、食品原料采購(gòu)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度及落實(shí)情況,并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要記錄在案,提出整改意見(jiàn),督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)整改。
2.對(duì)供餐食譜進(jìn)行審核,提出審查意見(jiàn),嚴(yán)禁提供禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和易引起食物中毒的食品。
3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū),告知在重大活動(dòng)期間食品加工經(jīng)營(yíng)中必須遵守的法律、法規(guī)、行為規(guī)范、衛(wèi)生要求和其他責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任主體。
(二)考前綜合巡查
1.參加教育局組織的考前綜合巡查:6月3日,按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專項(xiàng)檢查,對(duì)南一中普高考點(diǎn)、南職中職教考點(diǎn)進(jìn)行考前餐飲服務(wù)食品安全綜合巡查,再次排查餐飲服務(wù)食品安全隱患,確保中高考期間餐飲服務(wù)食品安全。
2.牽頭組織對(duì)考生就餐點(diǎn)進(jìn)行檢查:6月5-7日,由食品股牽頭聯(lián)合衛(wèi)生局、教育局、招辦對(duì)南一中、南職中、南二中食堂進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題督促整改。
(三)駐點(diǎn)保障
高中考期間實(shí)施全程餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督,采取定人、定崗、定位監(jiān)管,責(zé)任到人,確??忌惋嫹?wù)食品安全。
1.人員安排
(1)高考(6月7-8日)駐點(diǎn)人員安排
一中高中部:
南職中:
南二中:
(2)中考(6月11-12日)駐點(diǎn)人員安排
中考考點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)食藥局無(wú)法一一安排駐點(diǎn)保障,中考期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管站具體落實(shí)駐點(diǎn)人員并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,區(qū)食藥局分二個(gè)組采取監(jiān)督巡查。
巡查一組
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)巡查大觀片區(qū)、長(zhǎng)興片區(qū)學(xué)校食堂食品安全。
巡查二組
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)巡查片區(qū)、鎮(zhèn)及城區(qū)學(xué)校食堂食品安全。
2.主要檢查內(nèi)容
(1)審查食譜;按核定食譜查驗(yàn)采購(gòu)食品新鮮度。如更改核定食譜應(yīng)迅速判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)控制措施。
(2)詢問(wèn)從業(yè)人員健康狀況,如有不適,應(yīng)立即調(diào)離。
(3)認(rèn)真核查食品加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境,垃圾桶內(nèi)容物是否及時(shí)清理。
(4)是否按照食品安全操作規(guī)程和核定食譜加工制作食品;食品冷藏設(shè)施、防蠅防塵設(shè)施、空氣消毒設(shè)施和餐具清洗消毒設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)大塊菜肴要燒熟煮透,菜肴加工出鍋到就餐時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格限制在2小時(shí)內(nèi),否則應(yīng)再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應(yīng)的主副食品都要留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100g。
三、工作要求
(一)監(jiān)督執(zhí)法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作,駐點(diǎn)保障期間人員必須到崗在位,切實(shí)落實(shí)全程監(jiān)管。
(二)駐點(diǎn)監(jiān)督人員應(yīng)詳細(xì)記錄每日監(jiān)督檢查情況及處理意見(jiàn),對(duì)餐飲服務(wù)提供者不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況責(zé)令整改,并將有關(guān)情況及時(shí)匯報(bào)。
(三)駐點(diǎn)監(jiān)督期間,加強(qiáng)信息溝通,發(fā)現(xiàn)有2名以上考生人員出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的,立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),并展開(kāi)調(diào)查,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(四)局應(yīng)急處置小組工作人員要保證通訊暢通;隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
(五)保障工作結(jié)束后,及時(shí)做好書(shū)面總結(jié),并將書(shū)面總結(jié)及工作方案、責(zé)任書(shū)、文書(shū)、匯報(bào)材料等資料匯總歸檔保管。
餐飲服務(wù)許可是國(guó)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度的基本內(nèi)容之一,是食品監(jiān)管部門監(jiān)管餐飲服務(wù)提供者的重要措施和基礎(chǔ)。為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,經(jīng)縣政府研究,決定用半年時(shí)間集中開(kāi)展一次餐飲服務(wù)許可清理工作,現(xiàn)將具體要求通知如下:
一、清理范圍
本次清理工作涉及全縣除火車站、軍隊(duì)專用和自供餐飲單位外的所有餐飲服務(wù)提供者,包括各類餐館、食堂、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站、集體用餐配送單位、餐飲攤販、農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)者等;包括既持有《餐飲服務(wù)許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》的餐飲服務(wù)提供者,也包括無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清理工作,縣食藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)縣城建成區(qū)域的清理工作,、街道辦事處負(fù)責(zé)縣城建成區(qū)域以外的清理工作。
二、清理目標(biāo)
(一)清查全縣餐飲服務(wù)提供者的基本情況,掌握監(jiān)管對(duì)象的真實(shí)狀況。
(二)貫徹執(zhí)行餐飲服務(wù)許可的相關(guān)規(guī)章和要求,嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn),建立餐飲經(jīng)營(yíng)的入行門檻,引導(dǎo)餐飲單位不斷改善基礎(chǔ)條件,改善餐飲業(yè)食品安全基礎(chǔ),提高食品安全面貌;通過(guò)“提升一批、規(guī)范一批、轉(zhuǎn)行一批、取締一批”等疏堵措施,整治餐飲經(jīng)營(yíng)無(wú)證現(xiàn)象,提高餐飲單位持證率。
(三)規(guī)范許可審批程序,建立完善許可審批及管理工作中的集中受理、一次性告知、接辦分離、公示公告、監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任追究等相關(guān)制度;規(guī)范許可證及相關(guān)文書(shū)的制作。
(四)規(guī)范餐飲服務(wù)許可檔案,初步建立餐飲服務(wù)提供者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和食品安全信用檔案。
三、時(shí)間安排
本次餐飲服務(wù)許可清理工作分階段進(jìn)行。
(一)第一階段(宣傳動(dòng)員,年4月-5月中旬前)。主要開(kāi)展《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等相關(guān)許可標(biāo)準(zhǔn)和要求的宣傳培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級(jí)相關(guān)部門要向餐飲服務(wù)提供者宣傳本次許可清理的目的意義,動(dòng)員管理相對(duì)人積極配合本次清理工作;同時(shí)要做好清理人員培訓(xùn),統(tǒng)一清理要求以及準(zhǔn)備好許可文書(shū)、證書(shū)、量化分級(jí)食品安全信譽(yù)度標(biāo)識(shí)等。
(二)第二階段(集中清理,年5月中旬至8月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級(jí)相關(guān)部門按照本通知要求,開(kāi)展拉網(wǎng)式清理檢查工作,不留空白和死角。清理工作中要注意以下事項(xiàng):
1.嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,認(rèn)真填寫每戶的《許可清理檢查結(jié)果登記表》(見(jiàn)附件1);對(duì)《食品衛(wèi)生許可證》仍在有效期內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)者或者許可時(shí)未按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》審查的經(jīng)營(yíng)者,要補(bǔ)填《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》,完善餐飲服務(wù)許可檔案資料;對(duì)達(dá)不到許可條件要求的,要及時(shí)發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》,經(jīng)整改仍不符合許可條件的,應(yīng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》;對(duì)符合要求的餐飲攤販,要依照餐飲攤販備案管理辦法,依法實(shí)施備案管理。對(duì)在許可清理中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)依法予以查處。
2.清理中發(fā)現(xiàn)需要變更、延續(xù)和注銷的許可證,要及時(shí)書(shū)面告知管理相對(duì)人進(jìn)行許可的變更、延續(xù)和注銷;對(duì)持有《食品衛(wèi)生許可證》的餐飲服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)S可的延續(xù)、變更的,一律換發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;新申請(qǐng)辦理許可的,一律按餐飲服務(wù)許可要求進(jìn)行審查、發(fā)證;對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》項(xiàng)目填寫不規(guī)范的,一律收回不規(guī)范的《餐飲服務(wù)許可證》,按《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《市餐飲服務(wù)許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好<餐飲服務(wù)許可證>啟用及發(fā)放工作的通知》(國(guó)食藥監(jiān)許〔〕257號(hào))要求,填寫新證后送達(dá)管理相對(duì)人,新證的許可證號(hào)、發(fā)證日期應(yīng)與舊證一致。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級(jí)相關(guān)部門許可清理工作要與今年布置的小餐飲整規(guī)試點(diǎn)、打擊非法添加非食用物質(zhì)、打擊濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,積極探索小餐飲許可發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)要求,建立小餐飲監(jiān)管的有效機(jī)制和制度;對(duì)經(jīng)整改達(dá)到《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》;對(duì)經(jīng)整改基本達(dá)到食品安全要求的,在嚴(yán)格限定經(jīng)營(yíng)范圍的基礎(chǔ)上,可以發(fā)放臨時(shí)餐飲服務(wù)許可,同時(shí)指導(dǎo)、督促獲得臨時(shí)許可的小餐飲不斷改善基本設(shè)施和條件,保障食品安全。
4.餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理作為餐飲日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要制度和措施,今年將繼續(xù)實(shí)施;今年要力爭(zhēng)在符合條件的餐飲單位(不含獲得臨時(shí)許可的餐飲服務(wù)提供者)中實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到99%、農(nóng)村地區(qū)實(shí)施率達(dá)到78%的目標(biāo)。在國(guó)家量化分級(jí)管理制度出臺(tái)前,可根據(jù)衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南(年版)》的要求,開(kāi)展日常監(jiān)督的量化評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)填寫《日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》,在許可證上加貼食品安全信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)識(shí)。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級(jí)相關(guān)部門在清理工作中應(yīng)加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可分戶檔案和綜合檔案的建設(shè)。餐飲服務(wù)許可分戶檔案應(yīng)按照一戶一檔原則建立,其內(nèi)容應(yīng)包括許可申請(qǐng)材料,許可接件、受理、審核、決定中使用的文書(shū),許可延續(xù)、變更、注銷、補(bǔ)發(fā)資料,從業(yè)人員體檢記錄及監(jiān)督抽檢記錄,食品安全信譽(yù)度等級(jí)記錄以及受到的行政處罰記錄等資料??筛鶕?jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小將大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、集體用餐配送單位等的許可檔案單獨(dú)組卷;小型餐飲單位、餐飲攤販等的許可檔案(或備案檔案),可按照街道、地段將多個(gè)檔案組一卷。餐飲服務(wù)許可綜合檔案應(yīng)結(jié)合相關(guān)監(jiān)督報(bào)告表的要求,利用Excel等計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行錄入和管理。數(shù)據(jù)庫(kù)中可包括以下基本項(xiàng)目:許可證分戶檔案編號(hào)、單位名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、地址、業(yè)態(tài)、單位法人或業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、食品安全管理員姓名、從業(yè)人員數(shù)、核準(zhǔn)的許可范圍(類別、備注)、食品安全信譽(yù)度等級(jí)、被查處的違法行為、許可證號(hào)、辦證日期以及許可證延續(xù)、變更、注銷等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級(jí)相關(guān)部門在餐飲服務(wù)許可分戶檔案和綜合檔案基礎(chǔ)上,建立完善餐飲服務(wù)食品安全信用檔案。
(三)第三階段(總結(jié)匯總,年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)本次許可清理工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,完善餐飲服務(wù)許可審批和管理的相關(guān)制度,建立完善的餐飲服務(wù)許可證發(fā)放管理體系,不斷提高許可工作質(zhì)量。年8月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將本次餐飲服務(wù)許可清理工作專項(xiàng)總結(jié)和許可清理結(jié)果匯總報(bào)告表(見(jiàn)附件2),報(bào)縣食藥監(jiān)分局。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到本次餐飲服務(wù)許可的清理是餐飲監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后,我縣積極貫徹《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務(wù)許可發(fā)放和管理,切實(shí)加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管的重大舉措。在許可證清理工作中,各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求。
(二)精心部署,積極宣傳。本次許可清理工作既是落實(shí)當(dāng)前餐飲監(jiān)管工作的迫切需要,更是深入貫徹《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等法律法規(guī)的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)相關(guān)部門要精心部署,落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,營(yíng)造許可清理的良好氛圍。
(三)認(rèn)真清理,嚴(yán)格把關(guān)?!恫惋嫹?wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《市食品安全管理辦法》,對(duì)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了必須具備的食品安全條件,對(duì)監(jiān)管部門規(guī)定了許可審查的必備內(nèi)容和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在清理中要嚴(yán)格把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)于不具備基本條件的餐飲服務(wù)提供者要責(zé)令其進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位,提請(qǐng)縣食藥監(jiān)分局不予發(fā)證或依法撤銷相關(guān)許可。
一、整治目的
深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面開(kāi)展食品安全綜合整治工作的重要決定,全面加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)解決我市食品衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題。通過(guò)大力開(kāi)展食品衛(wèi)生許可、集體食堂、餐飲業(yè)及食品添加劑專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高我市食品安全監(jiān)管水平,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制食品安全事故的發(fā)生,逐步建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,保障我市人民群眾的身體健康,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,促進(jìn)和諧新*的建設(shè)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),市衛(wèi)生局成立食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由簡(jiǎn)任昌副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署和督導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作,研究解決綜合整治工作中的重要事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生局食品綜治辦”),設(shè)在市衛(wèi)生局防??啤X?fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)各相關(guān)單位開(kāi)展食品安全綜合整治工作,統(tǒng)計(jì)和匯總綜合整治工作相關(guān)信息,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市食品安全綜合整治工作進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要成立相應(yīng)的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全綜合整治工作。
二、工作重點(diǎn)和安排
(一)食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治
1、整治重點(diǎn):根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可發(fā)放審核和監(jiān)督,規(guī)范食品衛(wèi)生許可資料的整理和歸檔。本著“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)清理”和“屬地管理”的原則,對(duì)全市食品衛(wèi)生許可的單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生許可條件要求的單位依法予以清理。
2、具體要求
(1)各單位要在6月底前,對(duì)已發(fā)放衛(wèi)生許可證的單位,按照食品衛(wèi)生法規(guī)、相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法的通知》(東衛(wèi)[*]37號(hào))的要求進(jìn)行逐一清理審核。未達(dá)到衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件的要限期整改,整改后仍達(dá)不到準(zhǔn)入條件的或拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法處理;對(duì)沒(méi)有按規(guī)定發(fā)放的或超出法定職權(quán)范圍進(jìn)行審批的要依法撤銷其衛(wèi)生許可證;對(duì)超過(guò)有效期限和因單位注冊(cè)變更等原因致使食品衛(wèi)生許可證失效的要及時(shí)注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要依法嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決清理并收回不符合發(fā)證條件的食品衛(wèi)生許可證,并向社會(huì)公告有關(guān)衛(wèi)生許可證廢止情況。對(duì)有效的食品衛(wèi)生許可證,要做好許可資料整理、歸檔和保存工作,必須建立一戶一檔,完善檔案管理制度。
(2)對(duì)申辦新證或換發(fā)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,按照我局制定《衛(wèi)生行政許可需提交及保存資料目錄》進(jìn)行資料審核和保存歸檔,嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。
(3)市衛(wèi)生監(jiān)督所要做好全市新版食品衛(wèi)生許可證的啟用工作,協(xié)助各鎮(zhèn)(街)解決新舊食品衛(wèi)生許可證更換的過(guò)渡銜接問(wèn)題。
3、工作目標(biāo):完善食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管工作、建立衛(wèi)生許可資料一戶一檔,規(guī)范衛(wèi)生許可檔案管理。通過(guò)整治,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,使學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到95%以上,餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到70%以上。
(二)集體食堂專項(xiàng)整治
1、整治重點(diǎn):以控制食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)集體食堂的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,有效減少食品安全事故的發(fā)生。
2、具體要求
(1)各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要在10月底前,組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集體食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)是尚未領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證的集體食堂,督促建立健全相關(guān)食品衛(wèi)生管理制度,按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求完善衛(wèi)生設(shè)施,督促食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。符合發(fā)證條件的,按規(guī)定發(fā)證并實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理;不符合發(fā)證要求的,發(fā)出《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,要求限期整改;對(duì)拒不整改或故意阻撓執(zhí)法的,要從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告集體食堂整治工作情況和存在問(wèn)題,爭(zhēng)取政府的支持,會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、工商等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),提高工作效率。
(2)在秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)前后,各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要組織力量對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂是否建立了食品安全責(zé)任制、集體食堂的加工經(jīng)營(yíng)環(huán)境和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、食堂承包(經(jīng)營(yíng))方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業(yè)人員是否取得健康體檢證明等,對(duì)未辦理衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的學(xué)校食堂,必須予以取締。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要主動(dòng)通報(bào)同級(jí)教育部門,共同促進(jìn)學(xué)校食堂的監(jiān)管工作。
3、工作目標(biāo):學(xué)校和企業(yè)集體食堂監(jiān)管覆蓋率分別達(dá)100%和80%;集體食堂管理人員和從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%。
(三)餐飲業(yè)專項(xiàng)整治
1、整治重點(diǎn):按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點(diǎn)開(kāi)展餐飲單位食品衛(wèi)生集中整治。
2、具體要求
檢查餐飲單位是否建立進(jìn)貨索證、驗(yàn)貨登記管理制度,重點(diǎn)檢查餐飲單位是否采購(gòu)具有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》的肉品,是否有向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)合格證明或其它有效票據(jù),有否做到入庫(kù)前驗(yàn)收、出入庫(kù)時(shí)登記、作好記錄。嚴(yán)肅查處采購(gòu)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。10月底前,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監(jiān)督檢查。
3、工作目標(biāo):經(jīng)過(guò)整治,對(duì)食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進(jìn)貨索證、驗(yàn)貨登記管理制度的餐飲單位達(dá)70%以上,逐步建立餐飲業(yè)食品原料索證登記管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)食品添加劑專項(xiàng)整治
1、整治重點(diǎn):規(guī)范餐飲單位、商場(chǎng)、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,濫用食品添加劑的違法行為。
2、具體要求
以五一、國(guó)慶等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展對(duì)餐飲單位、商場(chǎng)、超市及熟食攤檔自制食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,超范圍、超量使用食品添加劑,有否將非食品添加劑當(dāng)作食品添加劑加工食品。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的,依法進(jìn)行查處,同時(shí)加大對(duì)違法行為的曝光力度。
3、工作目標(biāo):通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品添加劑使用行為。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作
1、工作內(nèi)容:加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲單位食品、調(diào)味品、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)測(cè),積極擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋面。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位要及時(shí)進(jìn)行跟蹤,依法進(jìn)行處理。同時(shí),提高食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作透明度,定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,及時(shí)將食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦。
2、工作目標(biāo):建立和完善我市食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng);調(diào)查食品污染物的本底情況,對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào);采取有效的控制措施,提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。
三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段(*年4月)
制定全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作方案,明確整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、步驟和要求,召開(kāi)食品專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),部署整治工作。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合各自職能,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體整治工作方案,層層分解任務(wù),明確人員職責(zé),并將整治工作方案及人員分工情況〔見(jiàn)附件1〕上報(bào)衛(wèi)生局食品安全整治辦。
(二)組織實(shí)施階段(*年5月一10月)
各相關(guān)單位按照既定的專項(xiàng)整治方案,采取各項(xiàng)有效措施,認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),其中6月底前須完成食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治,10月底須完成集體食堂專項(xiàng)整治,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)查漏補(bǔ)缺階段(*年11月)
各相關(guān)單位對(duì)食品安全綜合整治工作進(jìn)行自查自糾,對(duì)照本方案工作目標(biāo)查漏補(bǔ)缺,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治,進(jìn)一步鞏固綜合整治工作成效。
(四)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(*年12月)
*年12月20日前,各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院將食品專項(xiàng)整治工作書(shū)面總結(jié)報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦,由衛(wèi)生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報(bào)市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,市疾病預(yù)防控制中心于12月30日前將食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦。市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月下旬組織對(duì)各相關(guān)單位的整治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
四、工作要求和保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展食品專項(xiàng)整治,提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點(diǎn)工作之一,各單位要提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大局意識(shí)和為民意識(shí),自覺(jué)把食品安全整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,相關(guān)責(zé)任要層層分解,落實(shí)到人。認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,必須按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加大監(jiān)管力度,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。各地要把專項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),突出工作重點(diǎn),加大對(duì)大案要案和典型案件的查處力度,樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權(quán)威,符合移送公安司法條件的,要堅(jiān)決向公安部門移送,追究違法行為刑事責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者身體健康。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,主動(dòng)配合主流新聞媒體,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí),積極報(bào)道食品安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)成果,努力營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱并向社會(huì)公布,認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一、工作目標(biāo)
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點(diǎn)原則,各中、小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)學(xué)前根據(jù)《食品安全法》對(duì)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行自查,采取有效的預(yù)防措施,防控食物中毒等食品安全事件發(fā)生。
(二)通過(guò)開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識(shí),督促學(xué)校建立健全管理措施,落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
(三)按要求落實(shí)食品安全公示制度,學(xué)校原料進(jìn)貨索證制度和進(jìn)貨臺(tái)賬、食品添加劑使用的報(bào)告?zhèn)浒浮U棄食用油脂的流向記錄等臺(tái)帳的建立。
二、時(shí)間安排
2015年3月10日—2015年3月18日。
三、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)查學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂是否建立食品安全責(zé)任制。認(rèn)真檢查學(xué)校是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中,對(duì)食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。
(二)嚴(yán)查是否具有餐飲服務(wù)許可證。認(rèn)真核查學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,是否存在不具備條件后未及時(shí)注銷許可證等問(wèn)題;對(duì)新開(kāi)辦的食堂,要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可,對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的學(xué)校食堂,一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對(duì)因許可條件發(fā)生變化,未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的,責(zé)令其及時(shí)辦理;對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營(yíng)的,嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。認(rèn)真核查學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件的防護(hù)措施;是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。
(四)嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明是否有效。認(rèn)真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案。
(五)嚴(yán)查索證索票制度是否落實(shí)。認(rèn)真核查學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂采購(gòu)食品及原料(濕粉干)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否索證索票并驗(yàn)收,是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬,庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況,嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、食用鹽、含乳食品、調(diào)味品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。嚴(yán)厲打擊采購(gòu)和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、含乳食品、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料等違法行為。
(六)嚴(yán)查清洗消毒是否到位。認(rèn)真核查學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂是否配備有效消毒設(shè)施,餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求,是否建立消毒臺(tái)帳。
(七)嚴(yán)查食品生產(chǎn)加工是否規(guī)范操作,重點(diǎn)檢查原料采購(gòu)驗(yàn)收、食品儲(chǔ)存、加工制作、銷售供餐、食品留樣是否符合規(guī)范要求,粗加工蔬菜、肉類、水產(chǎn)品清洗池的分設(shè)、原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開(kāi),是否存在交叉污染,嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(八)檢查學(xué)校食堂公示情況,未按縣食藥局要求懸掛量化分級(jí)公示牌、公示許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑使用情況等的,要求盡快整改落實(shí),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況張貼食品安全動(dòng)態(tài)晴雨標(biāo)識(shí)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣2015年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作方案的制定、組織及實(shí)施。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、主任科員任副組長(zhǎng),按包片責(zé)任區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(二)確保整治效果。檢查組要認(rèn)真對(duì)校園食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。認(rèn)真開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)審,認(rèn)真填寫檢查記錄表,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出整改意見(jiàn),要求學(xué)校及時(shí)采取有效措施,限期整改,并對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤督查,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)厲查處學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂違法違規(guī)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(四)嚴(yán)防食品安全事故。積極指導(dǎo)學(xué)校制定和完善食品安全事故處置工作預(yù)案,提高食品安全事故防控水平及應(yīng)急處置能力。各校園在發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)要立即上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),并積極配合衛(wèi)生行政部門和食藥監(jiān)部門開(kāi)展事故的調(diào)查和處理。
市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)【一】 為了嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,切實(shí)解決和消除當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序,夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),提升農(nóng)村食品安全水平提高鎮(zhèn)區(qū)食品安全保障水平,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾飲食安全,按照x縣食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)x縣農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》xx食安辦發(fā)〔20XX〕xx號(hào)文件精神,我所立即開(kāi)展工作,著手制定工作方案和工作計(jì)劃,深入市場(chǎng)和各村開(kāi)展了農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任,精心安排部署
在收到縣食安辦開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治的通知后,按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,我所積極行動(dòng),認(rèn)真組織召開(kāi)專題會(huì)議,??領(lǐng)會(huì)文件精神。一是制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),采取強(qiáng)有力的工作措施,扎實(shí)深入地組織開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整頓治理行動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署。二是成立了永寧鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),食藥監(jiān)所副所長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),食藥監(jiān)所專干xxx、xxx、xxx和各村食藥安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍
專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告為全面加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度,使農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知,形成嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)假劣食品,切實(shí)保障農(nóng)村食品安全的高壓態(tài)勢(shì)。積極組織各村駐村干部和各村食品安全協(xié)管員、食品安全信息員、食品安全聯(lián)絡(luò)員對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳。提高群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力,最大程度地杜絕假冒偽劣、有毒有害食品在農(nóng)村市場(chǎng)流通、傾銷。
三、突出重點(diǎn),深入市場(chǎng)整治
我所執(zhí)法人員深入對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品流通單位、餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)小作坊等進(jìn)行集中檢查。一是全面清理農(nóng)村食品批發(fā)、零售者的經(jīng)營(yíng)主體資格,重點(diǎn)對(duì)無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽的五無(wú)食品違法行為和無(wú)證無(wú)照、無(wú)合法來(lái)源、違規(guī)濫用食品添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了仔細(xì)檢查,二是嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),督促其切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假。全面規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)。三是對(duì)工作人員健康證、環(huán)境衛(wèi)生、各種記錄、購(gòu)銷票據(jù)等進(jìn)行檢查。
四、專項(xiàng)整治,監(jiān)管卓有成效
通過(guò)本次四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了我鎮(zhèn)食品監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)制,促進(jìn)了食品流通單位、餐飲服務(wù)單位和食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全管理水平的提升,從業(yè)主體質(zhì)量安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng),食品兒童食品和校園及周邊食品問(wèn)題得到有效遏制,食品質(zhì)量安全得到有力保障。
市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)【二】 食品安全,關(guān)乎每個(gè)人的健康和生命,它既是重大民生問(wèn)題,也是公共安全問(wèn)題。為提升人民群眾食品安全滿意度和信心,促進(jìn)全縣食品經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,今年以來(lái),我局按照完善監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能的工作要求,圍繞保障食品安全這個(gè)中心,認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,安全保障水平穩(wěn)步提升。
一、宣傳創(chuàng)新,營(yíng)造全民共同參與良好氛圍
加強(qiáng)與本地電視臺(tái)的溝通聯(lián)系,開(kāi)設(shè)食品安全專欄,以情景短劇、知識(shí)講座等為題材滾動(dòng)播放,面向全社會(huì)進(jìn)行食品安全宣傳教育和輿論引導(dǎo),讓食品安全科普知識(shí)家喻戶曉,提高人民群眾食品安全防范意識(shí),引導(dǎo)公眾共同參與食品安全監(jiān)管,攜手共治,全社會(huì)共筑食品安全的銅墻鐵壁,共建和諧家園,實(shí)現(xiàn)全縣人民舌尖上的中國(guó)夢(mèng)。
二、創(chuàng)新監(jiān)管,切實(shí)保障公眾食品安全
(一)防患未然,監(jiān)管于服務(wù)中
監(jiān)管保安全,服務(wù)促發(fā)展。本著對(duì)廣大群眾的身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極消除餐飲服務(wù)食品安全隱患。發(fā)動(dòng)監(jiān)管人員時(shí)刻留意市面門面裝修,告知有意經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的業(yè)主合理規(guī)劃布局,如壇同初級(jí)中學(xué)學(xué)校食堂、合流中學(xué)學(xué)校食堂、梓園大酒店、澤達(dá)大酒店建設(shè)規(guī)劃初期,我局工作人員提前介入,對(duì)廚房、就餐場(chǎng)所的合理規(guī)劃布局提出建議,與學(xué)校及餐飲服務(wù)單位交換意見(jiàn),采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式,對(duì)不規(guī)范的布局提出整改要求,并采取回訪的方式,督促整改到位,防患于未然。目前,我局抓住創(chuàng)建食品安全示范單位的契機(jī),以梓園大酒店、澤達(dá)大酒店為依托,在全縣范圍內(nèi)打造餐飲服務(wù)食品安全示范單位,梓園大酒店已被評(píng)為省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位,澤達(dá)大酒店已通過(guò)**市初步驗(yàn)收,創(chuàng)建工作正有條不紊的開(kāi)展。
(二)以人為本,約談配合監(jiān)管
在對(duì)已建成使用的餐飲服務(wù)單位監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)食品加工處理區(qū)存在安全隱患的,我局采取約談方式同該餐飲服務(wù)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并提出整改意見(jiàn),杜絕隱患。如我局執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)川東休閑風(fēng)味大酒店的食品加工處理區(qū)設(shè)備、設(shè)施老舊,涼菜間面積小不符合規(guī)定、無(wú)預(yù)進(jìn)間、消毒設(shè)備不齊等問(wèn)題,通知川東休閑風(fēng)味大酒店的負(fù)責(zé)人到我局約談,指出在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并與該負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn),責(zé)令其限期整改。整改期間我局執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)裝修設(shè)計(jì),整改完成后,執(zhí)法人員再到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查以求達(dá)到基本符合規(guī)定。這樣既為餐飲服務(wù)單位業(yè)主減少了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,也消除了安全隱患。
根據(jù)《XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)XX市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(X住建城發(fā)〔2020〕X號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,認(rèn)真汲取青白江4.25燃?xì)庑孤┍际鹿屎蛢x隴縣6.5燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,推進(jìn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶安全主體責(zé)任落實(shí),有效預(yù)防燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,深入開(kāi)展我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任,切實(shí)防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,通過(guò)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脷獍踩[患排查整改,加強(qiáng)燃?xì)獍踩脷庵R(shí)宣傳教育和消防安全知識(shí)普及,使用戶養(yǎng)成不用氣時(shí)關(guān)閉閘閥、燃?xì)廛浌芾匣蚱茡p及時(shí)更換等習(xí)慣,具備及時(shí)妥善處理燃?xì)獍踩[患的技能,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、安全投入、應(yīng)急體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)情況,包括出臺(tái)的規(guī)章制度、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等情況。
(三)燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)情況:一是管道燃?xì)馄髽I(yè)的場(chǎng)站、氣柜和管網(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施巡查、維護(hù)情況;
二是液化石油氣站的儲(chǔ)氣瓶(罐)、壓縮機(jī)房、加氣機(jī)、配電室等重點(diǎn)設(shè)施(部位)巡查、維護(hù)情況;三是瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;四是餐飲店等燃?xì)馍逃脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患情況;五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施,燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整改情況;六是燃?xì)獍踩[患排查治理臺(tái)賬,隱患整改情況。
(四)燃?xì)鈶?yīng)急處置能力情況,包括燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、設(shè)備、物資等儲(chǔ)備情況,應(yīng)急值班情況,應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。
(五)燃?xì)獍踩麄鹘逃龑?shí)施情況,包括對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育和開(kāi)展安全知識(shí)社會(huì)宣傳尤其是入戶宣傳等。
三、整治時(shí)間
(一)自查整治階段(即日起日至7月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求全面開(kāi)展自查自糾,深入排查,整改各類安全隱患。
(二)集中整治階段(8月1日至8月15日)
住建局將成立專項(xiàng)檢查工作組,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,同時(shí)對(duì)排查出的隱患整改情況進(jìn)行檢查。
(三)督促整改階段(8月16日至8月31日)
對(duì)存在安全隱患企業(yè)和個(gè)人的實(shí)施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施,限期整改,對(duì)拒不整改的或整改不到位的,將按照《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。
四、整治要求
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,是關(guān)系公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。按照轄區(qū)管理工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)管轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、場(chǎng)所進(jìn)行督查、排查,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好配合工作、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次燃?xì)獍踩[患整治工作的重要性。堅(jiān)持邊排查邊整改,以檢查促整改,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,重要情況隨時(shí)報(bào)送。此次排查整改結(jié)束后,縣住建局將整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開(kāi)展情況并報(bào)告縣安委會(huì)。
各支部:
按照省黨委《深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施方案》及推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作要求,請(qǐng)各黨支部組織轄內(nèi)單位全體黨員開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題“大排查”工作。根據(jù)工作安排,結(jié)合本單位實(shí)際,各單位需在10月25日前完成作風(fēng)排查工作,黨員填報(bào)問(wèn)題清單,支部需收集問(wèn)題清單及匯總后形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)送黨委。紀(jì)委將擇機(jī)對(duì)作風(fēng)問(wèn)題排查工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)排查工作不認(rèn)真,大而化之、隔靴搔癢;以工作問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題、以舊問(wèn)題代替新問(wèn)題的要對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,指出問(wèn)題,嚴(yán)肅批評(píng),督促糾正整改。
一、排查范圍
全體黨員。
二、排查內(nèi)容
1.緊盯“庸”字,著力整治精神萎靡、不思進(jìn)取,思想保守、因循守舊,解放思想不夠、改革創(chuàng)新不足等問(wèn)題。
2.緊盯“散”字,著力整治懶懶散散、紀(jì)律松弛,不講規(guī)矩、不聽(tīng)招呼,有令不行、有禁不止等問(wèn)題。
3.緊盯“怕”字,著力整治怕?lián)?zé)、怕負(fù)責(zé)、怕追責(zé)、怕麻煩、怕吃虧,瞻前顧后、畏首畏尾,能拖就拖、能躲就躲等不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)不作為問(wèn)題。
4.緊盯“浮”字,著力整治抓落實(shí)停在表面、浮在上面,表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差,打折扣、做選擇、搞變通、賊膽大,“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“機(jī)械式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí),甚至弄虛作假、欺上瞞下,搞形式主義、官僚主義等問(wèn)題。
5.緊扣“奢”字,著力整治追求安逸、貪圖享樂(lè) ,私欲膨脹,情趣低俗,搞享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),特別是違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)及禮品禮金等問(wèn)題。
三、相關(guān)要求
1.圍繞“庸、散、怕、浮、奢”表象開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題“大排查”,認(rèn)真開(kāi)展自查自改。
2.總部統(tǒng)一設(shè)立意見(jiàn)箱,收集問(wèn)題、查找不足。
3.把省委巡視反饋問(wèn)題整改與整治“庸、懶、散、拖、慢”作風(fēng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),深挖細(xì)查巡視反饋意見(jiàn)暴露出的作風(fēng)問(wèn)題,一并抓好整改落實(shí)。
4.對(duì)具有全局性普遍性的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,建立整治臺(tái)賬,集中時(shí)間、集中力量解決。