時間:2023-02-28 15:34:00
導語:在少兒保險論文的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
我自參加工作以來,一直擔任班主任工作,前幾年任中年級班主任,近幾年一直擔任畢業(yè)班班主任。二十幾年來的教學實踐,使我充分體會到了只有付出辛勤的汗水,才能采摘豐收的果實。
也使我越來越清楚地認識到人民教師的光榮所在,雖然是受了一些苦,挨了一些累,但黨和人民都給予我很高的榮譽?;仡櫠嗄甑墓ぷ鳉v程,我的路是這樣走過的:
1.在活動中陶冶孩子們的美妙心靈
1.1開展讀書活動。少年兒童的接受能力很強。為了達到思想教育的目的,我經(jīng)常到書店里買一些兒童讀物。如《少年百科全書》、《少年英雄》和一些連環(huán)畫冊等。充分利用課余時間和活動課,親自指導他們讀,幫助他們認生字,解新詞匯。同學們的積極性越來越高,多數(shù)同學把吃零嘴的錢用來買書,到處借書,向親友們要書,通過開展這一活動,不但有利于語文教學,更主要的是染紅了孩子們的幼小心靈。
1.2指導看電視。隨著電視機的普及,看電視是人們文化生活主要組成部分。對于少年學生,我不主張讓他們看談情說愛的故事片,也不主張看哪些舞刀弄劍的武打片,多集多幕沒完沒了,影響學生的學習和休息。我經(jīng)常指導他們看一些少兒節(jié)目,動畫故事和一些科幻影片,如"大風車"節(jié)目中《爭當風車勇士》等,學生從中可以學到許多知識,又得到了娛樂。并且要求他們每天不準超過一小時,雙休日可以廷長一點時間。我覺得看這些節(jié)目是有益無害的,能進一步地開闊學生的視野,從而培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)。
1.3督促寫日記。記日記有利于培養(yǎng)學生的觀察能力;明辨真善美,假惡丑的能力;更能提高學生的寫作能力。要求學生把書中和電視上的好片斷記錄下來,上升感性認識,作一番評說。更主要的是堅持經(jīng)常,幾年來,我堅持一周檢查一次日記的制度。個別日記還要寫上幾句評語,對于記得好的篇目,還要念給全班同學聽,做以認真的講評。對于教師來說,有利于把握學生的思想動態(tài),以便因材施教,因勢利導。
1.4開展演講活動。演講會不同于故事會。要求有思想性,能夠密切聯(lián)系生活實踐,培養(yǎng)學生良好的道德情操和說理能力。上學期,我校舉行了《祖國在我心中》演講比賽,賽前我利用大量的休息時間,寫作搞件,指導動作表情,我班五名同學登臺參賽,個個感情飽滿,慷慨陳詞,博得了全校師生的熱烈贊揚,趙曉涵同學獲得了特等獎,李洪艷獲得了一等獎。
1.5召開主題班隊會。主題班隊會是對學生實施素質(zhì)教育的最佳途徑,既能澄清是非,又能達成共識;既能促進班級工作,又能鼓勵先進,帶動后進;既能提高學生的思想覺悟,又能培養(yǎng),鍛煉學生的諸方能力,從而達到空前的團結和統(tǒng)一,形成良好的班風,產(chǎn)生如膠似漆的凝聚力。
2.在生活中規(guī)范孩子們的道德行為
學習禮儀常規(guī),提高文明素質(zhì)。本學期,由于新分班,發(fā)現(xiàn)個別同學上課多嘴多舌,下課說臟話,對師長不禮貌。我及時組織全班同學學習了《禮儀常規(guī)十條》并且要求學生對照檢查自己,配合自控活動進行正面教育。同時利用課余時間進行家訪,很快轉(zhuǎn)化了這些同學。通過學習,全班同學的文明素質(zhì)極大提高,對待師長彬彬有禮,同學之間熱情謙恭。舉止行為樸實端正。
3.在教學中搜尋差生差班的轉(zhuǎn)化規(guī)律
3.1差生轉(zhuǎn)化、教師心安。由于學生的年齡小,又是實驗課本,不可能學生的成績都好。加之農(nóng)村家長個別不重視孩子的學習,于是我認真找差生出現(xiàn)的原因。利用應利用的時間給學生補課。到去年期末學生成績有了大幅度的提高,期末統(tǒng)考的成績在全鄉(xiāng)總評中取得思品、自然全鄉(xiāng)第一名,語文第二名的好成績。
3.2寧肯受苦、不能落后。我們學校同年級,同學科的評比競賽持續(xù)多年了,對于教育教學中的失誤,是要嚴懲的。我是一位較年輕教師,工作經(jīng)驗不足。于是我放棄了大量的休息時間,認真地鉆研教材,苦心鉆研教法,為了及時地批改學生作業(yè),往往都是忙到深夜。由于我的努力,我的《精心設計練習,優(yōu)化教學內(nèi)容》論文被評為"松花江地區(qū)三等優(yōu)秀論文"。
3.3戰(zhàn)勝疾病、堅持工作。那是零四年的十二月份,我得了慢性闌尾炎。平時常發(fā)作,疼起來就用止痛藥、消炎藥來維持。學校領導幾次勸我住院手術,我就是不肯,總覺得不放心。有一次下班,疼的我連飯都吃不下,愛人又勸我:"咱手術去吧!我知道你的學生是兩個班合在一起,不好管教,又剛剛接手一個學期,學習成績在全鄉(xiāng)又是下游。"我說:"這就是我堅持不去手術的主要原因。"直到一月九日,學生考完試,我才做手術,術后大夫批評了我,把病情耽誤了。這時又趕上教師由人身保險轉(zhuǎn)為醫(yī)療保險期間,又未能報銷醫(yī)藥費。雖然多花了一些錢,病痛多了一些,但躺在病床上的我聽到了孩子這次考試在全鄉(xiāng)進入了前五名,心理別提多高興了。
3.4不為索取、甘愿奉獻。我自參加工作以來,從未計較過個人的得與失。我們是雙職工家庭,愛人在單位工作又特別忙,但我很少請假,如果學校不安排統(tǒng)一放,那我就把假都存下了。
著名的教育學家陶行知先生說過:"捧著一顆心來,不帶半根草去。"這正是對人民教師的真實寫照。
論文摘要:文章以中國競技體育發(fā)展模式下退役運動員養(yǎng)老保障問題為研究聞,著重從社會保險和商業(yè)保險兩個方面,探討退役運動員養(yǎng)老保障的可及性問題。文章認為,退役運動員養(yǎng)老保險旨在為運動員圖職業(yè)的特殊風險損失和退役后養(yǎng)老的基本需要給予補償,其制度設計有別于基本養(yǎng)老保險,也不能將其簡單推向商業(yè)保險。
論文關鍵詞:退役運動員;養(yǎng)老保障;制度重構
改革開放以來特別是1992年以后,我國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,競技體育管理體制也按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求進行了相應的改革。但與我國競技體育的發(fā)展與改革相比,對運動員的社會保障明顯滯后,保障水平在全國各行業(yè)中屬于中下游水平。社會保障的滯后發(fā)展帶來了一系列問題,尤其是退役運動員的生活保障問題,引起了廣大體育工作者和學界的極大關注,它已成為嚴重阻礙我國競技體育事業(yè)進一步發(fā)展的一大不利因素。因此,為退役運動員提供經(jīng)濟補償和養(yǎng)老保障,解除后顧之憂,對我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展至關重要。
一、退役運動員的養(yǎng)老保障問題
養(yǎng)老保障是社會保障體系的重要組成部分。退役運動員養(yǎng)老保險是指運動員因職業(yè)的特殊風險損失和退役后養(yǎng)老的基本需要而給予補償?shù)谋kU制度。我國對國家級運動員是有良好保障的。根據(jù)規(guī)定,運動員傷殘或者亡故,最高可獲得30萬元的賠償,擁有世界冠軍頭銜的運動員最高獲得60萬元的賠償。但畢竟,國家隊運動員和世界冠軍是少數(shù),在競技體育中更多的是那些默默無聞的運動員,他們可能沒有得到過冠軍和榮譽,但是他們卻在訓練中付出同樣的甚至是更多的艱辛,落下各種傷病,他們是亟需保障的一個群體。此外,在各級各類的運動隊中,有些運動員在訓練初期被上一級教練選中,但在比賽中并未取得優(yōu)異成績,甚至未曾正式進隊,教練又讓其回到原籍。這些運動員在訓練中沒有出成績,卻耽誤了文化課的學習,直接導致退役后的出路問題。由此,為各級各類運動員設立退役養(yǎng)老保險十分必要。2006年11月由國家體育總局、財政部、勞動和保障部三部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強運動員保障工作的通知》,指出運動員的社會保障包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等方面,《通知》將運動員養(yǎng)老保障工作納入到國家保障工作的制度體系中,使運動員養(yǎng)老保障工作進入制度軌道。但是,退役運動員的養(yǎng)老保障不僅涉及到我國社會保障的總體安排和制度設計問題,還涉及退役運動員群體的特質(zhì)性,涉及到我國競技體育改革中各種制約因素。
1、養(yǎng)老保障的可及性問題
隨著市場經(jīng)濟體制的確立,基本上把退役運動員的安置和擇業(yè)讓位于市場。而針對運動員群體特質(zhì)性的社會保險制度安排卻沒有相應跟進,給退役運動員養(yǎng)老保障帶來很大的困擾。
第一,退役運動員的就業(yè)、生存壓力大,養(yǎng)老難保障。長期以來,我國的競技運動把運動成績作為質(zhì)量管理的單一評價指標,運動員的生存技能過于單一,個體素質(zhì)和社會需求相脫節(jié),難以適應社會的需求。一旦退役,幾乎成為“文化知識的廢人”和“身體的廢人”,他們就業(yè)難、收入無保障、傷病多,生活問題難以解決,是勞動力市場的弱者。即便是政府加大了救助和幫扶的力度,保障面仍然很窄。據(jù)《北京晨報》報道,中國運動員保障主要集中在對“優(yōu)秀”運動員的保障,如安置就業(yè)必須獲得過世界三大賽的冠軍,一般運動員退役后要自謀出路,生活難有保障。根據(jù)國家體育總局人事司2002年編制的《全國體育人事工作調(diào)研報告》,我國每年大約有3000名以上的運動員退役。在湖南等8個省區(qū),處于待業(yè)的退役運動員,占全部在隊運動員人數(shù)的28.9%,占運動員編制總數(shù)的24.2%,其中寧夏回族自治區(qū)比例高達78%,是在訓運動員的3倍,滯留運動隊時間最長的達21年。另據(jù)《南方周末》報道,被譽為“金牌工廠”的遼寧體院,2002年積壓的待分配人員有數(shù)百名,2003年獲得各種冠軍的就有數(shù)十人。國家體育總局的數(shù)據(jù)顯示,2002年該省待業(yè)比率達34.5%。
與嚴峻的現(xiàn)實不相稱的是,我國社會保障制度安排并沒有給職業(yè)運動員帶來有效的保障。這有我國整體上社會保障功能不強的原因,也說明職業(yè)運動員這個群體還游離在制度設定之外,從政策層面看,則是對運動員的保障無論是理念還是具體措施都相對滯后,但其中最重要的問題,還在于制度設計不完備,缺乏群體的特質(zhì)性。
第二,制度設計缺陷,養(yǎng)老保障可及性差。1997年7月我國建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的企業(yè)職工養(yǎng)老保險模式,運動員的養(yǎng)老保險類比企業(yè)職工養(yǎng)老保險模式,執(zhí)行結果具有明顯的“不適應性”。首先,運動員作為特殊人群,他們退役之后身份各異,有國家干部、合同制工人、學生,更多的人處于待業(yè)狀態(tài),如果將其簡單納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系,必然存在因身份差異而導致的待遇不公。其次,那些長期處于待業(yè)或就業(yè)狀態(tài)不佳的傷殘運動員,很難形成養(yǎng)老金積累。因為現(xiàn)行政策規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險金需要具備兩個條件:一是達到國家法定退休年齡;二是在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并且參加保險繳費期限滿15年,職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年。個人繳費年限累計不滿15年的,退休后不享受基礎養(yǎng)老待遇。競技體育的特點決定了運動員傷殘的不可避免性。傷殘不僅發(fā)生在運動當期,還發(fā)生在延遲性上。延遲性是指運動員的傷殘有一定的潛伏期,退役前沒有表現(xiàn)出來,退役后,由于身體機能的退化,傷殘逐漸表現(xiàn)出來,并且隨著身體機能的退化,傷殘有越來越嚴重的趨勢。顯然,這一部分人退役后很難再就業(yè)或就業(yè)的穩(wěn)定性差,養(yǎng)老金的繳費年限和累計繳費將無從談起。再次,目前的養(yǎng)老保險待遇偏低,保障功能有限。按規(guī)定,國發(fā)[1997]26號文件實施后參加工作的新人,繳費年限累計滿15年,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金替代率為59.2%,其中基礎養(yǎng)老金35%,個人賬戶養(yǎng)老金24.2%。無論是基礎養(yǎng)老金,還是個人賬戶養(yǎng)老金,制度設計作為參保者的養(yǎng)老金替代率,都只是勞動者退出勞動崗位那一時點的替代比例,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們收入水平的提高,退休者的養(yǎng)老金相對收入水平會趨于下降。對于傷病纏身的運動員而言,工作年限短,日常需要耗費大量的醫(yī)療費,基本養(yǎng)老金顯然不足其用。
第三,制度涉及的對象性問題。首先是制度的指向性。究竟為運動員提供的養(yǎng)老保障是一個相對獨立的制度,還是僅僅作為國家統(tǒng)一制度在體育領域內(nèi)的運用,是必須考慮的問題。這里涉及到運動員參保時間如何確定的問題,繳費記錄是否可被統(tǒng)一制度接受,保險費和保險金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?運動員退役后失業(yè)或待業(yè)的,只要個人愿意繼續(xù)繳費,是否可以視同繳費年限,領取養(yǎng)老金,該責任又由哪個部門負責?等等這些問題目前都沒有一個相應的政策框架。其次是覆蓋范圍問題。運動員養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍是什么呢?目前沒有確定。即使我們認定運動員的養(yǎng)老保險應該覆蓋所有運動員,而不僅僅是優(yōu)秀運動員,如何確定運動員的參保條件也是一個問題。有學者指出,運動員在訓期間身份較為特殊,有的是國家干部,有的是合同制工人,還有的是學生身份,對其納入到社會保險體系就存在一定的困難。因此,以什么標準界定運動員參保和參保待遇值得考慮。
2、體育保險發(fā)展緩慢,養(yǎng)老保險亟待開發(fā)
體育保險是指各商業(yè)保險公司,按照市場化和商業(yè)化的原則,為體育運動和體育產(chǎn)業(yè)提供的保險。自桑蘭、姜濤等事件后,我國已有2萬多名運動員自己付費購買了體育保險。但相較于國外成熟發(fā)達的體育商業(yè)保險,我國目前基本上還處于起步階段,發(fā)展相當緩慢。最早提出體育保險設想是在1995年3月,當時11位全國政協(xié)委員向八屆全國政協(xié)會議遞交提案,要求給那些曾為我國體育事業(yè)做出貢獻的優(yōu)秀運動員、教練員建立傷殘保險和養(yǎng)老保險制度。1996年,香港南華體育會主席洪祖杭先生向中華全國體育基金會捐款1200萬元,用于建立專項保險基金,為國家隊運動員進行保險。同年5月30日國家體育總局正式批準設立中華全國體育基金會體育保險部,作為體育保險的職能部門。閉在國內(nèi),體育保險大致分為兩類:一類是體育產(chǎn)業(yè)保險,一類是運動員保險。從國外的成熟經(jīng)驗看,保險作為一種商業(yè)性分攤損失、轉(zhuǎn)移風險的經(jīng)濟手段,能夠更好的發(fā)揮其經(jīng)濟補償作用。從我國的情況看,商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展滯后,體育保險大多還停留在一些傳統(tǒng)險種上,缺乏針對性。主要原因在于:
從供給方面看,我國目前還沒有專門的體育保險公司,體育保險業(yè)務只是商業(yè)保險公司經(jīng)營業(yè)務的一部分。由于受諸多因素影響,發(fā)展速度緩慢。表現(xiàn)為對體育保險市場開發(fā)的意識不到位、專業(yè)性不強、保險產(chǎn)品險種少、條款粗、理賠難、服務差等問題:一是險種少,投保人缺乏選擇空間。目前,國內(nèi)專門的體育保險產(chǎn)品非常少,相關險種只有《綜合責任保險》和《意外事故保險》。僅有的險種,也存在費率高、條款缺乏靈活性等問題。生命人壽保險業(yè)相關人士表示,國內(nèi)的體育保險產(chǎn)品大多是公眾責任險、人身意外險、財產(chǎn)險的變種組合,養(yǎng)老保險等產(chǎn)品在國內(nèi)至今還是空白。二是條款粗。由于一些保險公司生搬硬套現(xiàn)有的格式化產(chǎn)品,條款不細,權利和義務規(guī)定和體育本身的特點不匹配,保障范圍不夠全面,難以滿足要求。三是缺乏熟悉體育、保險和法律的人才,尤其缺乏精通精算技術、理賠核賠技術及保險公估技術的人才,難于開展業(yè)務。四是業(yè)務對象過于單一導致逆向選擇,業(yè)務風險無法分散,使保險費率居高不下,缺乏市場競爭力。
從需求方面看,一是運動員的保險意識仍然不夠。長期以來,我國體育實行舉國體制,運動員由國家出錢培養(yǎng),由國家撥發(fā)工資,有傷病由國家出錢治療,養(yǎng)老和轉(zhuǎn)業(yè)多由國家負擔,各種大型體育賽事的風險也由國家承擔,這種隱性的社會保險使體育運動主體缺乏風險意識,有的甚至心存僥幸。二是投保能力不足。投保能力是指體育運動主體客觀上有沒有能力購買體育保險??傮w上看,雖然目前我國體育保險有非常大的潛在需求,但是一般運動員收入水平都不高,難以支付保費,一些俱樂部、運動隊及體育企業(yè)由于經(jīng)營和管理體制方面的原因,經(jīng)濟效益不好,也無力為運動員投保。
從外部因素看,一方面,體育保險經(jīng)紀市場發(fā)展滯后。成熟完備的保險市場應包含保險人、中介人和投保人三大主體。體育保險經(jīng)紀人起著至關重要的作用。在歐洲已經(jīng)有了成熟的運動員保險市場,通過經(jīng)紀公司購買保險的投保人占投??側藬?shù)的50%。相比而言,中國的保險經(jīng)紀市場發(fā)育較晚。全國僅有“中體保險經(jīng)紀有限公司”一家專業(yè)體育保險中介公司,這與我國龐大的運動員保險市場極不協(xié)調(diào)。另一方面,現(xiàn)階段我國體育保險的相關法律法規(guī)覆蓋面窄、比較零散、條款陳舊,和現(xiàn)實脫節(jié)且不成體系,嚴重制約了我國體育保險業(yè)的發(fā)展。
二、退役運動員養(yǎng)老保障制度的重構
我國運動員平均每年的淘汰率大約為25%,如果恰逢奧運會、亞運會、全運會年,淘汰率甚至會達到或超過40%。每年平均約有2700名運動員退役,運動員的再就業(yè)面臨走向人才市場和雙向選擇的問題??紤]到運動員職業(yè)是青春的職業(yè),運動員從青少年時期或更年少的時候就進入運動隊,這使他們失去了其他獲得機會,這些機會成本理應得到補償。運動員退役養(yǎng)老保險旨在為運動員因職業(yè)的特殊風險損失和退役后養(yǎng)老的基本需要給予補償。
1、強化政府責任,完善制度設計
運動員過去的養(yǎng)老問題由國家和職能部門負擔,改革后將運動員納入社會養(yǎng)老保障體系,是必然的選擇。但是,改革的成本不應該完全由退役運動員個人承擔。如果將退役運動員養(yǎng)老保險類同職工養(yǎng)老保險,要他們依靠個人賬戶養(yǎng)老,是不合理的,因為他們的個人賬戶基本上是空的,這實際上存在一個國家沒有對他們付出的貢獻做補償?shù)碾[性負債問題。為此,應該由國家通過專項財政支出來填補“空賬”。從長遠看,需要在制度設計方面更有作為。首先,必須強化政府主導作用,設立專項養(yǎng)老基金。其次,堅持公平性原則,調(diào)整和改變“一刀切”的做法,對從事運動強度大、易受傷、對身體健康危害大的運動項目運動員的養(yǎng)老保障作相應的政策傾斜,讓他們享受高于社會平均水平的養(yǎng)老保障待遇,這即是對運動員的生存保障,也是對從事高危運動項目的一種激勵。再次,堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,政府必須統(tǒng)籌退役運動員的就業(yè)安置、工傷保險、意外傷害險、醫(yī)療保險、福利與優(yōu)撫問題,促進各項保障功能協(xié)調(diào)到位。
2、建立多支柱的運動員養(yǎng)老保障體系
考慮到運動員的特殊風險,應該建立一個多支柱的運動員養(yǎng)老保障體系。建立多支柱的養(yǎng)老保險制度是各國社會保險制度改革所遵循的一項共同思路,它既能夠減少政府責任,又能夠為被保險者提供更全面、更豐厚、也更安全的退休保障。我們認為,我國運動員的養(yǎng)老保障可包括基本養(yǎng)老保險、運動員補充養(yǎng)老保險、補償性養(yǎng)老福利金和商業(yè)養(yǎng)老保險等四個方面。
基本養(yǎng)老保險?;攫B(yǎng)老金由政府從財政中列支,設立運動員保險專項基金,向所有運動員提供,其資金來源于體育事業(yè)經(jīng)費。在繳費年限上可以考慮給予運動員一些特殊權利,如將人隊訓練時間視同工齡和繳費起點,縮短繳費年限,運動員退役后失業(yè)或待業(yè)的,只要個人愿意繼續(xù)繳費,可以視同繳費年限。在給付待遇方面,依貢獻不同給予區(qū)別:(1)對人隊時間較短、運動成績一般的運動員的給付。從運動員人隊當月起,參照社會養(yǎng)老保險繳費辦法計繳,由國家和個人分別按規(guī)定比例向個人賬戶注入基金進行積累,其總額與社會養(yǎng)老保險相當,運動員退役后即可轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險體系中。(2)對有卓越貢獻的運動員的給付。這些運動員的養(yǎng)老金給付應不低于傷殘或者亡故的賠償金額。
運動員補充養(yǎng)老保險。補充養(yǎng)老保險類同于企業(yè)年金,由國家體育總局設立,向所有運動員提供。采用待遇確定型模式(DB計劃),即運動員將來退休時的待遇水平是預先確定的,等到退休時直接支付養(yǎng)老金。待遇標準因工齡長短與貢獻大小而異。替代水平可參照企業(yè)年金替代水平的最高限即25%為界。補充養(yǎng)老金主要從福利彩票收入、體育賽事的門票收入、電視轉(zhuǎn)播收入、廣告收入、俱樂部冠名權等商業(yè)性收人中提取作為保險基金。
補償性養(yǎng)老福利金。運動訓練是一項青春職業(yè),運動員大多數(shù)是從少兒時期就開始專業(yè)訓練,把大量的時間和精力用在超負荷的運動訓練,技術要求高、勞動強度大。短暫的運動生涯過后,不但留下了不同程度的傷病,還錯過了人生的最佳學習時機,為國家奉獻了自己的青春。設立養(yǎng)老福利金作為對退役運動員的補償,是社會對他們的回報,也是黨和國家對他們負責和關心愛護的最直接體現(xiàn)。補償?shù)纳鐣W依據(jù)是社會交換理論,其重要特征是用代價和報酬分析社會關系。補償概念有兩點必須明確,其一是補償不同于獎勵,獎勵是針對人們的貢獻和成績而做出的,不涉及損失;其二是補償也不同于單純的賠償,賠償大多是針對損失而言。補償含有獎勵的貢獻因素和賠償?shù)膿p失因素,是二者的結合形態(tài)。問補償金的給付以工齡為依據(jù),資金來源于運動員培養(yǎng)費,可從中拿出部分作為運動員補償養(yǎng)老福利金。商業(yè)養(yǎng)老保險。在國家社會保障的制度框架下,大力發(fā)展體育保險事業(yè),鼓勵運動員參加商業(yè)保險。國家體育行政主管部門應出臺相應的優(yōu)惠政策。如參加養(yǎng)老保險的保險費直接從其個人所得稅中扣除,主管部門協(xié)助保險公司開發(fā)新險種,加強精算,降低保險費率等。就當前而言,鑒于我國保險公司開發(fā)的體育保險險種少、費率高、保障范圍窄等問題,體育行業(yè)可考慮加強行業(yè)自保和互助保險。事實上,在桑蘭事件后,我國已經(jīng)建立起運動員的互助保險,但是這一制度還有待進一步完善。
3、加強體育保險相關法制建設
立法是體育保險發(fā)展的關鍵和保障。到目前為止,國家出臺的《國家隊運動員傷殘事故程度分級標準》、《國家隊運動員傷殘保險事故程度分級標準定義細則》、《國家隊運動員傷殘保險試行辦法》等文件只涉及國家隊運動員傷殘保險事宜,對運動員退役養(yǎng)老和就業(yè)保險并沒有相關法律規(guī)定。所以,當務之急是盡快出臺與運動員退役養(yǎng)老保險相配套的法律法規(guī)。首先,應在《中華人民共和國體育法》、即將出臺的《中華人民共和國社會保險法》的法律框架下,將運動員養(yǎng)老保障納入國家整體的社會養(yǎng)老保障體系,并制定相配套的運動員養(yǎng)老保險條例。其次,將商業(yè)保險納入運動員養(yǎng)老保險體系,這不僅有利于進一步加強我國體育保險事業(yè),而且還能夠利用保險公司的資金和技術力量,轉(zhuǎn)嫁體育運動的高風險,更好地保障體育事業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。目前,無論是保險界還是體育界,都還沒有明確的、完善的關于體育保險的法律法規(guī),這在客觀上限制了體育保險的發(fā)展。我國對保險監(jiān)管的基本法律是《保險法》和以《保險法》為核心的相關法規(guī),包括《保險公司管理規(guī)定》、《保險人管理暫行規(guī)定》、《保險機構暫行規(guī)定》、《保險經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定》、《合同法》、《公司法》等,沒有專門的體育保險法規(guī),僅有這些法規(guī)又不能滿足體育保險市場的需求,這直接導致了目前國內(nèi)市場體育保險的具體事項涉及很多法律盲區(qū),必然會導致操作上的不規(guī)范。再次,完善保險經(jīng)紀人、人的資格考試制度、市場進入和退出制度及職業(yè)培訓制度。只有將整個體育保險制度化、規(guī)范化,才能促進養(yǎng)老保險及就業(yè)保險的穩(wěn)定發(fā)展。
摘 要 現(xiàn)代競技體育的競爭越來越激烈,作為競技體育重要影響因素的環(huán)境研究作用不容忽視。本文通過文獻法、專家訪談法對競技體育后備人才終身教育園區(qū)環(huán)境進行研究,探求其利用現(xiàn)狀及影響因素。
關鍵詞 競技體育 終身教育園區(qū) 環(huán)境研究
現(xiàn)代競技體育的競爭越來越激烈,競技體育后備人才作為競技體育發(fā)展的基礎,越來越多的國家和地區(qū)認識到競技體育后備人才的重要性,競技體育后備人才的培養(yǎng)和發(fā)展已成為競技體育可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。
環(huán)境是指某一特定生物體或群體以外的空間,以及直接或間接影響該生物體或群體生存與活動的外部條件的總和。環(huán)境是一個相對概念,是相對于一定的主體而存在的,主體不同,環(huán)境的內(nèi)涵也不相同。競技體育后備人才終身教育園區(qū)的環(huán)境,主要是指在教育園區(qū)這個特定的范圍內(nèi),與競技體育后備人才有關聯(lián)的周圍空間的總和。而打造和構筑競技體育后備人才終身教育園區(qū)首先要考慮的環(huán)境因素有管理運行機制、教練員隊伍等因素來分析。
一、我國競技體育后備人才培養(yǎng)體制
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國競技體育后備人才培養(yǎng)機制也發(fā)生了相應的變化。目前,我國競技體育后備人才培養(yǎng)體制主要有國家隊、業(yè)余體校、體校和青少年俱樂部等培養(yǎng)模式。我們也可以把體育后備人才的培養(yǎng)分為集中型和合作型。集中型的培養(yǎng)模式主要是指競技體育后備人才的訓練和學習在一個制度的管理下,集中學習文化知識和訓練。國家隊、業(yè)余體校、體校或青少年俱樂部安排專職的教練員和文化課老師,對后備人才進行訓練指導和文化知識的教學。合作型的培養(yǎng)模式是指競技體育后備人才的訓練和學習文化知識分開,業(yè)余體校、體校和青少年俱樂部主要負責競技體育后備人才的訓練,國家的教育系統(tǒng)負責他們的文化課學習,他們相互合作,共同合作培養(yǎng)競技體育后備人才。
二、我國競技體育后備人才培養(yǎng)存在的問題
(一)競技體育后備人才文化教育與專業(yè)訓練比重失調(diào)
于愛軍在其研究中指出:山東省體育運動學校中96.35%的學生學習成績與同齡普通學校學生相比,處于及格線以下,僅有3.65%的學生學習成績位于及格線上;重點業(yè)余體校中91.19%的學生學習成績位于及格線以下,7.67%的學生學習成績位于及格線以上,1.14%的學生學習成績處于良好的水平[1]。
以上數(shù)據(jù)可以看出競技體育后備人才的文化素養(yǎng)是后備人才的薄弱環(huán)節(jié),國家競技體育的發(fā)展戰(zhàn)略和各省、直轄市、自治區(qū)的競技體育全運戰(zhàn)略的實施,為了確保金牌,運動員的訓練時間越來越長,那么必然導致學習文化知識的時間越來越短,有時甚至全天候的訓練和比賽,就沒有時間去學習文化知識,再加上一些運動員學習文化知識的積極性不高,所以導致現(xiàn)在競技體育后備人才的文化素質(zhì)普遍偏低,而這些運動員再升學或就業(yè)的渠道也會比較狹窄。
(二)訓練科學化程度不高
優(yōu)秀運動員的成才歷程一般需要6-10年,只有具有“天賦”的運動員才能最終攀登上世界體壇的高峰,正如人們所說,“選材的成功意味著訓練成功的一半”,后備人才的遴選也因此顯得格外重要。后備人才的訓練處于運動員多年訓練的基礎訓練階段,具有基礎性的作用,但是大部分的競技體校、運動學校都采取早操訓練、下午半天訓練,專業(yè)運動員甚至是全天訓練,這種訓練體制不僅造成了運動員的身心疲憊,同時也讓教練員缺乏足夠的時間總結訓練過程的不足,從而不能有效的調(diào)整訓練計劃,導致訓練的科學化程度不高?!皶r間戰(zhàn)”“消耗戰(zhàn)”所引起的運動員運動生涯“早逝”和不暇顧及其它的現(xiàn)象,極大的阻礙了人們加入競技體育的熱情,造成后備人才的嚴重不足[2]。
(三)缺乏長效的管理體制和運行體制
運動員是我國體育事業(yè)發(fā)展的一支重要力量,直接擔負著攀登世界競技體育高峰的重任和為國爭光的艱巨使命,體現(xiàn)了獨特而不可替代的重要價值,是國家的寶貴財富[3]。
我國運動員人才梯隊培養(yǎng)金字塔結構包括基礎訓練階段、初級訓練階段、中級訓練階段和高級訓練階段。以體委系統(tǒng)為主的青少兒競技訓練積極構建全國性網(wǎng)絡的基礎塔座的同時,教育系統(tǒng)的業(yè)余訓練也開始發(fā)展,改革開放以后,業(yè)余訓練發(fā)展為各類體校、傳統(tǒng)體育項目學校和體育后備人才試點學校以及試辦高水平運動隊的高校等幾種形式,構成了我國競技運動后備人才培養(yǎng)的常規(guī)模式[4]。
由于歷史形成的制度障礙,運動員文化教育與體育訓練分離的現(xiàn)象依然顯著。競技體育后備人才文化教育問題依然缺乏長遠有效的管理體制和運行機制。
(四)競技體育后備人才教練員隊伍整體素質(zhì)不高
余萬斌的調(diào)查中300名教練員,大專以上學歷的教練員占總人數(shù)的62.3%,中專學歷以下的教練員占總人數(shù)的37.7%;王萬莉的調(diào)查中:河南省學校競技體育后備人才的教練隊伍96%是本科以下學歷,運動經(jīng)歷參差不齊,教練員訓練計劃的科學性不夠,學校帶隊教練員約80%沒有制定科學、詳細的訓練計劃,隨意性較強[5]?,F(xiàn)實呈現(xiàn)出我國體育教練員隊伍文化水平和職稱水平偏低,教練員隊伍整體素質(zhì)不高。
三、打造和構筑競技體育后備人才終身教育園區(qū)環(huán)境的措施
(一)完善文化教育與專業(yè)訓練相結合的運行機制
優(yōu)秀的競技體育后備人才不僅要有優(yōu)異的運動成績,還要有與之相對應的文化知識水平。培養(yǎng)競技體育后備人才就要樹立文化學習與技術訓練并重的觀念,思想上提高對文化教育和技術訓練結合重要性的認識,并貫徹到實際的人才培養(yǎng)過程中。充分利用體育部門與教育部門各自的優(yōu)勢資源,共同制定針對“體教結合”的優(yōu)惠政策,推動體教結合的順利開展。另一方面,給后備人才營造良好的學習氛圍,加強對運動員的管理,幫助運動員提高學習的積極性。
(二)提高訓練的科學化程度
競技體育后備人才的培養(yǎng)作為基礎訓練,其總任務是圍繞未來高水平專項技能的需要發(fā)展一般運動能力和專項運動能力。在這一階段中,首要的具體任務是發(fā)展運動員的協(xié)調(diào)能力和基本運動技能,學習掌握多種運動項目的基本技術。同時通過練習和參加初級的比賽培養(yǎng)運動員的一般心理素質(zhì),并相應的發(fā)展基本的運動素質(zhì),注重協(xié)調(diào)能力的發(fā)展。
在發(fā)展各種運動素質(zhì)的訓練內(nèi)容配置上,隨著年齡的增長,應該按照柔韌――有氧耐力及反應速度――最大力量、無氧耐力及力量耐力的順序予以安排。安排參加基礎訓練的少年兒童的訓練負荷要遵循循序漸進的原則。
(三)完善運動員社會保障體系
運動員作為特殊的群體,他們所從事的職業(yè)具有高投入、高風險、周期長和高度不確定性等特點,要求我們必須建立起與此相符的社會保障體系[2]。我們應從社會保險、傷殘保險、就業(yè)安置以及福利與優(yōu)撫等方面保障運動員的社會保障福利,從而充分調(diào)動優(yōu)秀運動員訓練和競賽的積極性,促進競技體育的可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善競技體育后備人才教練員隊伍整體素質(zhì)
教練員作為竟技體育后備人才培養(yǎng)的根基,是運動員訓練過程的控制者,是運動員訓練計劃、訓練目標、訓練方法、訓練內(nèi)客的制定與實施者[6]。教練員的自身素質(zhì)和執(zhí)教水平影響后備人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益,在教練員的選拔上要嚴格,不僅考慮教練員的文化知識水平,還要參考教練員的實際訓練經(jīng)驗,選擇最優(yōu)秀的專業(yè)訓練教練承擔培養(yǎng)任務;隨著科學技術的不斷發(fā)展,督促教練員學習先進的、科學的訓練手段和方法。同時要制定對教練員進行科學管理、考核的制度,督促教練員隊伍對后備體育人才培養(yǎng)的積極性和科學性;增加教練員隊伍的人才流動,確保競技體育后備人才的科學成長。
參考文獻:
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[2] 張鳳珍.我國競技體育后備人才培養(yǎng)體制的現(xiàn)狀分析及對策[J].體育與科學.2008(29):69-71.
[3] 家體育總局.關于貫徹落實進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導意見的通知[Z].體人字[2010]214號.
[4] 胡小明.從“體教結合”到“分享運動”――探索競技運動后備人才培養(yǎng)的新路徑[J].體育科學.2011(31):5-9.
您們好!感謝您們在百忙中抽空閱讀我的申請報告。我是幼兒園園長。
走進我們幼兒園,呼吸的是一種自由、快樂的空氣,孩子們一個個熱情地招呼著,愉快地跳躍著。
我園有一支專業(yè)水平高、銳意進取、勇于開拓的領導班子,以科學化、人文化、規(guī)范化的管理贏得了社會、家長、教師的高度贊譽,培養(yǎng)出一支愛崗敬業(yè)、團結勤奮、樂于奉獻、勇爭一流的教師隊伍,多年來,我園有多名教師榮獲“省、市先進個人”、“市、區(qū)骨干教師”、“市教改新秀”、“省、市優(yōu)秀輔導教師”、“優(yōu)秀黨員”等稱號。
近年來,我園緊緊圍繞“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,堅持實施素質(zhì)教育,堅持多元發(fā)展格局,堅持提升教育質(zhì)量,著力打造幼教品牌,保持了整體發(fā)展優(yōu)勢,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
一、打造學習型隊伍,提高教師的專業(yè)化水平
加強教師隊伍建設,提高教師的整體素質(zhì)。我園從實際出發(fā),組織教師采用集體學習與自學相結合的方式,認真學習《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》等理論,深刻領會《綱要》的精髓,樹立新的教育理念,讓教師明確幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,是我國學校教育和終身教育的奠基階段,為幼兒一生的發(fā)展打好基礎。
完善評價體系,提高教師的積極性。建立工作評價標準,合理科學的進行自評、他評、領導評、家長評等形式,公正客觀地反映教職工的工作實績,使大家能夠在自評中看到差距,在互評中找到不足,在幼兒家長的評價中明確方向,激發(fā)了教師們的干勁。
二、加強教育教學管理,提高保教質(zhì)量
明確教育思想,按規(guī)律開展教育活動。按照《幼兒園教育指導綱要》,全面實施素質(zhì)教育,積極接收新知識、新信息,不斷進行教育教學的創(chuàng)新和改革。堅持以游戲為主的教育教學方式,開展角色游戲、體育游戲、音樂游戲、桌面游戲、智力游戲等,幼兒一日活動以興趣培養(yǎng)和習慣養(yǎng)成為主要目標。幼兒園有目的明確、切實可行的教育工作計劃,每班有學期教育工作計劃和月教育重點,每周寫教育筆記。幼兒園領導成員深入各班組聽課指導活動,每周一次檢查,檢查結果及時公布,并納入當月考核。強調(diào)周、日活動安排緊湊,銜接自然,重視對幼兒生活照顧,將品德教育和常規(guī)培養(yǎng)貫穿幼兒一日生活之中,注重潛移默化的影響。以游戲為基本活動形式,寓教育于各項活動之中;教師為幼兒提供豐富的材料,尊重幼兒意愿,有計劃、有目的的開展各類游戲。如利用中秋節(jié)學做月餅、國慶節(jié)制作小國旗等教育活動。
三、狠抓安全工作,提升服務質(zhì)量
為確保幼兒在幼兒園快樂健康地生活,讓每一位家長放心,我們扎實嚴謹?shù)刈龊冒踩ぷ?。幼兒園制定了安全制度,成立安全領導小組,制定了“緊急處理突發(fā)事件的預案”,建立了晨檢、午檢制度,與每一位員工簽定了一份“安全責任書”,給每一位幼兒配發(fā)一張“接送卡”,給每一位幼兒辦一份“意外保險”,并應用多種形式對幼兒進行安全教育,開設安全教育課程,做到計劃、課時、教材、教師“四落實”,教給幼兒防火、防盜、防觸電等安全常識,并適時開展突發(fā)事件應急演練,如防火逃生演練、防震逃生演練等,增強了幼兒自我防護和自救意識。結合幼兒園安全管理制度和措施,組織員工及家長學習,給全體教職工敲響了警鐘,引起家長的注意,配合幼兒園指導幼兒的安全行為。
嚴防病從口入,嚴格履行《食品衛(wèi)生法》、《伙房工作制度》、《采購制度》等,購置食品定點索證,保證新鮮、無污染。加工過程符合衛(wèi)生標準。嚴把衛(wèi)生關、質(zhì)量關、營養(yǎng)觀,制定了科學合理的食譜,嚴格膳食,特別對廚房24小時食物留樣加大管理力度,職責分明、責任到人。建立伙房防毒、防盜等一系列制度。為幼兒、教職工的安全和保教工作的順利進行提供有力保障。
防止流行病傳播,嚴格執(zhí)行消毒制度,對室內(nèi)外環(huán)境、教玩具、餐飲具堅持每日消毒,責任到人、到物,幼兒一人一巾一杯,成立了衛(wèi)生檢查小組。并積極做好預防傳染病應急演練。經(jīng)過全園教職工的共同努力,確保了幼兒的健康。
四、以教研助教學,以創(chuàng)新促發(fā)展
置身于千年學府之中,深受文化熏陶的我園,多年來一直潛心于幼教科研,并取得了顯著的成績。我園提出“以教研促科研、以科研促幼兒園發(fā)展”的口號,先后承擔國家教育部“十五”重點課題“現(xiàn)代幼兒英語與文明行為習慣的培養(yǎng)研究”、省十五重點課題“多元智能創(chuàng)意課程的研究”、省十一五重點課題“在語言運用中發(fā)展幼兒的多元智力”、“藝術領域中教師提問有效性策略的研究”、“幼小銜接的研究”等課題研究,收獲了豐碩的成果,教師撰寫的100多篇科研成果及論文分別在國家級、省、市級評比中榮獲一、二等獎。
在教研活動中,我們采用“師帶徒”“老帶新”的形式,由新老教師搭配組合形成教研互動小組,帶動全教研組的教師共同發(fā)展。在教研組的研討中,由組長帶領組員一起確定活動主題,共同學習理論,分析教材,并提出在教學過程中應注意的問題,如“活動中師幼如何互動”、“如何體現(xiàn)教師的主導性和幼兒的主體性”、“教師在教學活動中角色該如何定位”等。讓老師帶著問題,帶著思考去實踐、去體會,有意識地去轉(zhuǎn)變自己的教育觀念和行為,及時調(diào)整教學策略,達到理想的教學效果。
五、遵循活動育人的原則,提升幼兒的整體素質(zhì)
“若失卻童心,便失卻真心,若失卻真心,便失卻真人?!背鲎酝?,方能進入童心,“天下之致,未有不出自于童心焉者也”。培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣是教育幼兒的重要部分。我們要先教幼兒學會做人:有禮貌、尊老愛幼、熱愛集體。再學會做事:愛勞動,會自理。同時學會學習:會聽課,愛讀書,有一定的藝術表現(xiàn)欲望和表現(xiàn)力。積極組織幼兒戶外活動,每天做操,增強幼兒體質(zhì)。同時加強心理健康教育。
我們每年都堅持安排幾次大型活動。如:幼兒團體操表演、“六一”文藝匯演、春季秋季運動會、故事大王比賽、手工制作比賽等大型活動,得到了家長和社會各界人士的贊許。積極組織幼兒參加各項活動賽事:如全國少兒畫苑舉行的幼兒繪畫比賽、市體育協(xié)會和市教育局舉辦的國際象棋國際跳棋錦標賽等,并均取得優(yōu)異成績。
六、優(yōu)化育人環(huán)境,彰顯特色
《幼兒園教育指導綱要》中指出:“環(huán)境是重要的教育資源,應通過環(huán)境的創(chuàng)設和利用,有效地促進幼兒的發(fā)展”。
高校附屬幼兒園不同于公辦幼兒園或其他社會力量辦幼兒園,有著自己獨特的優(yōu)勢。高校獨立于政府機構,常常是一個社區(qū)內(nèi)的文化集結點。高校附幼一般位于大學校園內(nèi)或者住宅小區(qū),幼兒一部分為高校的教師子女,一部分面向社會。理性分析高校附幼的物質(zhì)或精神資源,對于提高幼兒園的辦園質(zhì)量、促進其長遠發(fā)展意義重大。
七、存在的困難
目前,我園存在資金短缺,硬件實施陳舊、空間擁擠等實際困難,希望領導重視,給予資金扶持。
八、今后的工作設想