時(shí)間：2023-02-28 15:31:33
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關(guān)鍵詞：自動(dòng)變速器維修;隱患;特殊性;正確診斷;建議
1 自動(dòng)變速器維修現(xiàn)狀及隱患剖析
我對(duì)濰坊、淄博、煙臺(tái)等地?cái)?shù)十家汽車綜合修理廠進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多維修廠在進(jìn)行自動(dòng)檔車輛的故障診斷流程和方法時(shí)存在明顯的缺陷，導(dǎo)致了自動(dòng)檔車輛故障的誤判，如：發(fā)動(dòng)機(jī)故障引起變速器工作故障、自動(dòng)空調(diào)故障導(dǎo)致變速器工作異常等;另有許多汽車傳感器、線路等故障誤判為自動(dòng)變速器總成故障的案例。維修僅限于將變速箱解體，然后更換所有的摩擦片及密封件，清洗閥體后裝車，而不更進(jìn)一步去尋找損壞的原因，重復(fù)損壞是必然的結(jié)果。
2 進(jìn)行自動(dòng)檔車輛維修服務(wù)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
自動(dòng)檔車輛的特殊性，決定了對(duì)于自動(dòng)檔車維修服務(wù)時(shí)要完全轉(zhuǎn)變一般車輛的維修思路，維修企業(yè)要培訓(xùn)自己的員工，正確的對(duì)自動(dòng)檔車進(jìn)行道路施救、拖車、故障咨詢、診斷、維修等。
2.1 正確了解自動(dòng)變速器結(jié)構(gòu)特殊性
自動(dòng)變速器由液力變矩器、液壓油泵、變速傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、電液壓控制系統(tǒng)、升降擋信號(hào)系統(tǒng)、手控操作系統(tǒng)和殼體七部分組成，從結(jié)構(gòu)上其特殊性主要有四點(diǎn)：（1）液力變矩器總成的變速增扭、平衡、傳動(dòng)鎖止及驅(qū)動(dòng)四重作用區(qū)別于手動(dòng)檔車輛的離合器;（2）ATF油起到控制、傳動(dòng)、、散熱、清潔和防銹的作用不同于手動(dòng)變速器的齒輪油;（3）由濕式多片式離合器和制動(dòng)器等進(jìn)行變速傳動(dòng)系統(tǒng)動(dòng)力傳遞和改變傳動(dòng)比的方式不同于手動(dòng)檔車輛單純的齒輪傳動(dòng);（4）自動(dòng)檔車輛的升降擋控制形式完全不同于手動(dòng)檔車輛。
2.2 正確進(jìn)行自動(dòng)檔車輛故障車拖車施救
自動(dòng)檔車發(fā)生不起動(dòng)故障，需要拖回修理廠修理時(shí)，施救維修人員要正確操作，避免故障擴(kuò)大，為車主帶來(lái)不必要的損失或加大維修難度。絕大多數(shù)自動(dòng)變速器的油泵由液力變矩器的泵輪軸頸驅(qū)動(dòng)，而變矩器油泵承擔(dān)著為自動(dòng)變速器工作提供壓力油、等多重作用，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)不能起動(dòng)時(shí)，不僅車輛動(dòng)力不能傳遞，尤為重要的是整個(gè)自動(dòng)變速器總成的都會(huì)無(wú)法進(jìn)行。因此對(duì)于自動(dòng)檔車輛拖車時(shí)，除了與手動(dòng)檔車相同的注意事項(xiàng)外，尤其注意不要長(zhǎng)距離的拖車，拖車速度要盡可能的慢，一般不高于20km/h，確實(shí)需要長(zhǎng)距離拖車時(shí)要采用專用的車輛或者切斷車輪與變速機(jī)構(gòu)間的動(dòng)力聯(lián)系。
2.3 正確進(jìn)行自動(dòng)檔車的故障詢問(wèn)和記錄
接修自動(dòng)檔車時(shí)，要詳細(xì)詢問(wèn)駕駛員故障發(fā)生的情景信息。自動(dòng)檔車使用的便捷性，往往使得大多數(shù)駕駛員對(duì)于車輛的使用知識(shí)認(rèn)識(shí)較少，甚至有許多錯(cuò)誤的駕駛和使用習(xí)慣，如：認(rèn)為只要搬到D檔位就可以一直使用;長(zhǎng)時(shí)間停車不拉駐車制動(dòng)等，這都將產(chǎn)生相應(yīng)的故障隱患。因此對(duì)于自動(dòng)檔車故障的前期診斷，要特別注意對(duì)駕駛員的詢問(wèn)，詳細(xì)了解駕駛員的駕駛習(xí)慣，車輛使用狀況，車輛保養(yǎng)、油耗、動(dòng)力等信息，引導(dǎo)駕駛員盡可能的詳細(xì)描述車輛故障表現(xiàn);車輛故障發(fā)生時(shí)間、路況、頻率、季節(jié)、車輛帶載情況等;以及是否車輛進(jìn)行過(guò)維修、保養(yǎng)等。對(duì)于上述信息要詳細(xì)記錄，為車輛維修提供參考。
2.4 正確進(jìn)行自動(dòng)檔車輛的外觀檢查
接修的自動(dòng)檔車輛后，當(dāng)駕駛員面要進(jìn)行車輛的外觀檢查。查看車輛是否有漏油或油底殼變形？懸架膠套損壞？自動(dòng)變速器輸出軸是否松動(dòng)、斷開(kāi)？線束是否有折斷處？導(dǎo)線接頭是否松動(dòng)？自動(dòng)變速器與車身搭鐵是否牢固？通散熱管的油管是否彎曲和擠壓變形？水箱散熱器是否臟污？換擋手柄是否彎曲變形？節(jié)氣門位置傳感器調(diào)整螺釘是否松動(dòng)？導(dǎo)線接頭是否插接不牢？然后進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)怠速檢查、自動(dòng)變速器油位檢查以及車輛移動(dòng)檢查等，并做好記錄。
2.5 正確進(jìn)行自動(dòng)檔車路試和換擋點(diǎn)測(cè)試
進(jìn)行路試時(shí)要觀察駕駛室內(nèi)、發(fā)動(dòng)機(jī)室、底盤處是否有異常變化？?jī)x表盤故障指示燈是否點(diǎn)亮？以及車輛運(yùn)行中是否有異響？對(duì)于異響規(guī)律要詳細(xì)分辨如：異響是否在相同的發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速下出現(xiàn)？異響在所有的檔位都存在還是僅在某一個(gè)檔位上出現(xiàn)？異響是否隨車速或發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速變化而變化等。車輛高速下是否正常鎖止直接影響車輛的動(dòng)力性和燃油經(jīng)濟(jì)性，而自動(dòng)檔車的換擋點(diǎn)早晚，反映了車輛換擋各相關(guān)傳感器信號(hào)、電磁閥、液壓閥等工作狀況，是衡量車輛工作正常與否的重要指標(biāo)，因此要掌握換擋實(shí)驗(yàn)的正確方法。
2.6 正確選擇合適的自動(dòng)檔車故障診斷方式
時(shí)滯試驗(yàn)、油壓試驗(yàn)和失速試驗(yàn)是進(jìn)行自動(dòng)檔車輛維修常用的方法，其中失速試驗(yàn)非常有效，正確的失速試驗(yàn)?zāi)軌蜉^好地分清車輛故障的范圍，經(jīng)過(guò)各檔位發(fā)動(dòng)機(jī)失速轉(zhuǎn)速的情況甚至可以鎖定大致的故障點(diǎn)，如：某檔位離合器、制動(dòng)器等。但是進(jìn)行失速測(cè)試具有一定的破壞性，為防止變速器的損壞，必須遵循相關(guān)安全規(guī)程。
3 對(duì)自動(dòng)變速器車輛故障診斷與維修的建議
未來(lái)一段時(shí)間，自動(dòng)檔車輛的維修仍將沿用維修廠一線診斷，專修廠拆解修理的模式。為了規(guī)范自動(dòng)變速器維修行業(yè)市場(chǎng)秩序，為迎接自動(dòng)變速器維修的新挑戰(zhàn)，對(duì)于自動(dòng)變速器車輛的維修，綜合修理廠、自動(dòng)變速器專修廠應(yīng)當(dāng)各自扮演好自身的角色，同時(shí)換位思考處理問(wèn)題，爭(zhēng)取互惠共贏，提高維修服務(wù)的質(zhì)量和效益。
3.1 專修廠要與綜合修理廠建立穩(wěn)固的合作關(guān)系
綜合修理廠是自動(dòng)變速器專修廠的服務(wù)的對(duì)象，也是其業(yè)務(wù)合作的伙伴，兩者最終的服務(wù)對(duì)象都是客戶，良好的合作關(guān)系才是事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，因此專修廠的技術(shù)人員要注意對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的修理廠維修工進(jìn)行相關(guān)的自動(dòng)變速器維修基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，使得綜合修理廠能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)檔車的基本維修和檢測(cè)，減少變速器故障誤判，這樣既部分讓利于綜合修理廠;又為專修服務(wù)提供了有利的支持。
3.2 綜合修理廠發(fā)修變速器要規(guī)范化操作
當(dāng)綜合修理廠維修技師對(duì)自動(dòng)變速器車的故障具備基本診斷能力后，便可以對(duì)自動(dòng)變速器在車進(jìn)行規(guī)范的檢查和測(cè)試，然后詳細(xì)記錄并填寫故障檢查記錄單，當(dāng)所修理的變速器發(fā)往專修廠時(shí)，要隨附詳細(xì)的故障描述信息和自動(dòng)變速器在車檢驗(yàn)故障表現(xiàn)記錄單等，從而為變速器正確維修打下良好的基礎(chǔ)。
3.3 切實(shí)把維修質(zhì)量作為維修的第一考量指標(biāo)
ATF油和多片式摩擦片的質(zhì)量是影響變速器使用壽命的至關(guān)重要的因素，對(duì)于不同型號(hào)、不同廠家的變速器都有自己特殊的要求，盡量使用廠家規(guī)定專用，確實(shí)需要用通用油替換時(shí)，要確實(shí)保證油品相關(guān)指標(biāo)符合要求，否則，不合格或不對(duì)型號(hào)的ATF油是自動(dòng)變速器的第一殺手;多片式離合器片的質(zhì)量同樣關(guān)鍵，使用了不合格的摩擦片，無(wú)疑對(duì)變速器來(lái)說(shuō)是毀滅性的，因?yàn)槟p的材料無(wú)法從油液循環(huán)中分離出，只會(huì)造成“死亡循環(huán)”，即：打滑-磨損-打滑-磨損，一個(gè)離合器擴(kuò)散的所有執(zhí)行原件，以至于堵塞冷卻器等。這對(duì)維修廠信譽(yù)有極大傷害，建議修理廠放棄小利，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們有理由相信：隨著中檔和經(jīng)濟(jì)型乘用車的自動(dòng)變速器裝配比例近年來(lái)的大幅提高，自動(dòng)變速器車輛漸漸走入尋常百姓家，自動(dòng)變速器維修業(yè)將得到更大更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]薛慶文.自動(dòng)變速器故障維修案例分析與經(jīng)驗(yàn)集錦[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2013.9.1.
根據(jù)辦公室開(kāi)展以案明紀(jì)警示教育活動(dòng)的安排和部署，我在認(rèn)真組織開(kāi)展教育活動(dòng)的同時(shí)，嚴(yán)格按照活動(dòng)計(jì)劃安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，并聯(lián)系思想工作實(shí)際，對(duì)自己在宗旨意識(shí)、自律標(biāo)準(zhǔn)、廉政建設(shè)以及出車服務(wù)等方面存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺和剖析，以以案明紀(jì)教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真查找差距和不足。現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我總認(rèn)為自己只要開(kāi)好車，做到拒腐防變，潔身自好就行了，沒(méi)能充分意識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性。通過(guò)集中以案明紀(jì)警示教育學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到，今后必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。
2、對(duì)黨性修養(yǎng)缺乏應(yīng)有的意識(shí)和自覺(jué)性。加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)方面要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高?？傉J(rèn)為在現(xiàn)在這樣的社會(huì)環(huán)境下，自己做的還算不錯(cuò)了。在日常工作中把重心放在了安全行車上，放松了自己黨性修養(yǎng)的鍛煉，深感降低了自己黨員標(biāo)準(zhǔn)，作為一名黨員，只有自己清正廉潔，不斷地自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，對(duì)自己對(duì)工作才能有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能適應(yīng)新形勢(shì)。
3、服務(wù)大局的意識(shí)有所淡化。日常工作中缺乏大局觀念，沒(méi)有從思想上真正認(rèn)識(shí)到全心全意做好辦公室后勤服務(wù)工作的重要性，有時(shí)缺乏服務(wù)意識(shí)，不能深入實(shí)際解決問(wèn)題，只想給領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)好車，沒(méi)有主動(dòng)分擔(dān)局辦公室其它方面的工作。
4、“”方面也存在一些問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)研究不深入。理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)，存在蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止、不求甚解等形式主義問(wèn)題，自己沒(méi)有注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使自己對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多，了解不透。二是艱苦奮斗的精神弱化、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不足。在工作中，思想上產(chǎn)生了懈怠。隨著年齡的增長(zhǎng)，干事創(chuàng)業(yè)的激情也在消減，存在著“以前怎么辦就還怎么辦”的應(yīng)付現(xiàn)象，沒(méi)有很好的從形勢(shì)變化、新的要求和企業(yè)發(fā)展的迫切需求等方面出發(fā)，從提高工作效率、改變工作作風(fēng)、調(diào)動(dòng)工作積極性等方面著想，真正創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作措施。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
從心靈深處剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，主要是世界觀、人生觀和價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”產(chǎn)生了偏差，對(duì)照“以案明紀(jì)”要求，查找自身存在的問(wèn)題根源，是在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律意識(shí)等方面出現(xiàn)了問(wèn)題。理想信念弱化，政治修養(yǎng)抓得不嚴(yán)不實(shí)。
一是黨性修養(yǎng)不足，修身不嚴(yán)導(dǎo)致。由于經(jīng)驗(yàn)主義作怪，認(rèn)為幾十年的開(kāi)車經(jīng)驗(yàn)，勝任本職工作綽綽有余，就放松了系統(tǒng)學(xué)習(xí)新理論、新方法的要求，常把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬任務(wù)，政治理論學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，從而導(dǎo)致運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力就不強(qiáng)。
二是修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán)導(dǎo)致謀事創(chuàng)業(yè)不實(shí)，勤儉節(jié)約和吃苦奉獻(xiàn)的精神有所減退。政治紀(jì)律有所松懈，修身律己不嚴(yán)。剖析自己在“”等方面存在的主要問(wèn)題，一條主因就是放松了政治紀(jì)律的約束。
三、今后努力方向和整改措施
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。帶頭端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，筑牢思想防線。
開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)公安部決定7月1日至9月30日，在云南等9個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），為了保證“專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)效，按照公安部、省公安廳的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作和預(yù)防重特大道路交通事故面臨的形勢(shì)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，消除一批客運(yùn)安全隱患，整改一批公路危險(xiǎn)路段，查處一批嚴(yán)重交通違法行為，公路和農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村地區(qū)和客運(yùn)車輛發(fā)生的重特大道路交通事故得到遏制。（一）在年初我縣確定的4條重點(diǎn)公路上，公路客運(yùn)車輛超員發(fā)生率不超過(guò)2%，超速行駛發(fā)生率不超過(guò)10%，超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上超速行駛發(fā)生率不超過(guò)2%。（二）在轄區(qū)省道上低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人發(fā)生率不超過(guò)5%。在縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人的發(fā)生率不超過(guò)8%，客運(yùn)車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過(guò)5%，駕駛無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛等違法行為基本消除。（三）城市道路上駕駛無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法行為基本消除，醉酒后駕駛和在限速40公里以上路段超過(guò)規(guī)定時(shí)速超速行駛發(fā)生率不超過(guò)2%。（四）省道、城市道路上車輛安全帶使用率達(dá)到80%以上，縣、鄉(xiāng)公路上車輛安全帶使用率達(dá)到70%以上。（五）對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車注銷的公告率達(dá)到100%。大型載客汽車注銷登記率、監(jiān)銷率達(dá)到100%。重、中型載貨汽車及其他營(yíng)運(yùn)車輛的注銷登記率達(dá)到95%以上，監(jiān)銷率達(dá)到100%。（六）營(yíng)運(yùn)及中型以上載客汽車定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%，其他載客汽車和中型以上載貨汽車達(dá)到90%以上，其他汽車及摩托車達(dá)到75%以上。（七）對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中排查的應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記的低速載貨汽車和拖拉機(jī)的注冊(cè)登記率達(dá)到95%以上，摩托車注冊(cè)登記率達(dá)到90%以上。（八）建立完善客運(yùn)車輛的安全管理，逐車建立公路客運(yùn)車輛、駕駛?cè)藱n案，實(shí)行“戶籍化管理”率達(dá)100%。（九）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”車輛及其駕駛員管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，對(duì)農(nóng)村干部“五小”車輛及其駕駛員的列管率達(dá)到95%以上。（十）專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣內(nèi)一次死亡2人以上重大道路交通事故與去年同期相比
下降50%以上，力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組成立全縣“專項(xiàng)行動(dòng)”指揮小組，下設(shè)辦公室在交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)全縣專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展（指揮小組成員單位名單附后）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮小組，確保扎扎實(shí)實(shí)抓好“專項(xiàng)行動(dòng)”。三、主要工作任務(wù)和措施（一）組織動(dòng)員，強(qiáng)化交通安全宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的專項(xiàng)整治行動(dòng)聲勢(shì)1、思想發(fā)動(dòng)，全面部署專項(xiàng)行動(dòng)。7月1日至7月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在站所干部職工中進(jìn)行廣泛的思想動(dòng)員，使每一位干部職工了解此次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義，明確目標(biāo)、任務(wù)、工作措施。2、廣泛宣傳形成濃厚輿論氛圍。7月10日至7月20日，在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等主流媒體上廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，要在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位中組織職工和駕駛?cè)藦V泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)，掀起交通安全宣傳新，為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。3、縣委宣傳部、縣公安局、縣教育局、安監(jiān)局要按照《楚雄州開(kāi)展“保護(hù)生命平安出行”交通安全宣傳教育工程實(shí)施方案》（楚公通[2009]79號(hào)）要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面開(kāi)展以“關(guān)注交通，保護(hù)生命”為主題的安全宣傳活動(dòng)。4、縣交警大隊(duì)，團(tuán)縣委要按照《關(guān)于深入開(kāi)展楚雄州道路交通安全志愿者行動(dòng)的通知》（楚交發(fā)[2009]22號(hào)）要求，盡快完成志愿者隊(duì)伍的組建工作并組織志愿者深入各客貨運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)，特別是公路沿線村莊、城郊結(jié)合部開(kāi)展交通安全宣傳不斷擴(kuò)大社會(huì)影響面。5、縣交警大隊(duì)要按照“6·22”全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作會(huì)議精神和州公安、交通相關(guān)部門的文件精神，加強(qiáng)培訓(xùn)站校的監(jiān)督檢查，落實(shí)好在駕駛培訓(xùn)工作中增加開(kāi)設(shè)“道路交通安全警示課程”，提高新增駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。6、強(qiáng)化“交通安全宣傳隊(duì)”的宣傳教育工作?？h交警大隊(duì)、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)部門要加大配合，結(jié)合我縣道路交通事故特點(diǎn)，進(jìn)行廣泛的交通安全宣傳教育。運(yùn)用生動(dòng)的宣傳教育材料，深入客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識(shí)，通報(bào)轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運(yùn)道路交通事故典型案例。深入公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突
出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，針對(duì)趕集天等群眾集中的時(shí)間、地點(diǎn)，向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、拖拉機(jī)的危險(xiǎn)性，強(qiáng)化農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。使集鎮(zhèn)街天交通安全宣傳率達(dá)到100%。8月底前，縣交警大隊(duì)要組織轄區(qū)客貨運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次交通安全法規(guī)和安全常識(shí)的測(cè)驗(yàn)。（二）加大路面管控力度，嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行為1、我縣的226線、晉云線、妥海線、水彌線等縣鄉(xiāng)公路及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑點(diǎn)路段將作為此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要按照州公安局下發(fā)的《楚雄州公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》（楚公通[2009]80號(hào)）的要求，組織派出所民警全力投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中?？h交警大隊(duì)除值班民警外，全部警力要投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。2、交警大隊(duì)要對(duì)9座以上客運(yùn)車輛逐車進(jìn)行檢查登記，對(duì)疲勞駕駛的駕駛?cè)素?zé)令就地休息。針對(duì)雨季期間道路交通安全存在的隱患，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性；要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)通過(guò)電子顯示牌、電臺(tái)、電視臺(tái)等播發(fā)氣候信息，提高預(yù)警能力。針對(duì)路基坍塌、山體滑坡等險(xiǎn)情制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高處置應(yīng)對(duì)能力。3、縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)合作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人和客運(yùn)車輛超員進(jìn)行專項(xiàng)整治。在此次專項(xiàng)行動(dòng)期間，全縣各相關(guān)部門要統(tǒng)一組織幾次影響大、見(jiàn)效果的專項(xiàng)行動(dòng)，具體時(shí)間為：7月30日，8月10日、20日、30日，9月10日、20日。4、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管控：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天的巡查。二是收煙季節(jié)的載煙車輛的教育管理。三是“火把節(jié)”農(nóng)歷“七月十五節(jié)”等重大民俗節(jié)日的管理。（三）強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全管理，消除客運(yùn)安全隱患1、縣公安、交通部門要密切配合，在對(duì)轄區(qū)所有客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行交通安全大檢查的基礎(chǔ)上，按照公安部和省公安廳《公安機(jī)關(guān)預(yù)防特大道路交通事故工作意見(jiàn)》及州公安局的貫徹意見(jiàn)，健全對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的檔案管理。縣交警大隊(duì)要于7月31日前完成建檔管理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)说摹皯艏惫芾碇贫取?、按照與交通部門建立的交通安全信息反饋制度，及時(shí)將大中型客車駕駛?cè)松习肽臧l(fā)生道路交通事故和交通違法記分情況轉(zhuǎn)遞給交通部門和客運(yùn)企業(yè)；對(duì)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資質(zhì)、車輛安全狀況等不符合安全條件的客運(yùn)企業(yè)，及時(shí)下達(dá)整改通知書。嚴(yán)格禁止一個(gè)記分周期內(nèi)交通違法記滿1
2分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)。3、對(duì)發(fā)生超員50%以上的客運(yùn)企業(yè)，縣交警大隊(duì)、交通、安監(jiān)部門要及時(shí)督促整改，在媒體上公開(kāi)曝光，并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。4、公布客運(yùn)企業(yè)安全狀況。7月31日前，縣交警大隊(duì)要將我縣客運(yùn)企業(yè)近3年來(lái)發(fā)生的道路交通事故情況進(jìn)行匯總。8月5日前，上報(bào)州交警支隊(duì)，對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全狀況進(jìn)行排名，并向社會(huì)公布。（四）推進(jìn)公路危險(xiǎn)路段整治，消除道路安全隱患1、縣交通局、交警大隊(duì)要對(duì)今年以前排查出尚未整治的事故多發(fā)點(diǎn)段，于7月31日前分級(jí)建立公路危險(xiǎn)路段基礎(chǔ)臺(tái)帳。詳細(xì)記錄每個(gè)危險(xiǎn)路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片，全面掌握公路危險(xiǎn)路段底數(shù)，并研究制定管理措施。2、縣交通局要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)以下山區(qū)公路和事故多發(fā)路段、施工養(yǎng)護(hù)路段的排查工作。要將排查出的安全隱患、不具備客運(yùn)車輛安全通行條件的路段，研究提出妥善解決的措施，及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，并制定交通管制措施；對(duì)正在施工影響客運(yùn)車輛安全通行的路段，要及時(shí)調(diào)整客運(yùn)線路、發(fā)車時(shí)間或暫停營(yíng)運(yùn)。3、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間難以完成整改的危險(xiǎn)路段，以及汛期容易發(fā)生坍塌、落石、山體滑坡等隱患路段，要增設(shè)交通警示標(biāo)志，并加強(qiáng)巡邏管控，必要時(shí)安排人員值守。（五）強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理工作1、嚴(yán)格執(zhí)行公告制度。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)通知機(jī)動(dòng)車所有人，交警大隊(duì)車管分所要在辦證廳向社會(huì)公示，督促機(jī)動(dòng)車所人及時(shí)辦理車輛注銷登記。2、要嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān)。認(rèn)真查驗(yàn)車輛，并嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)上信息比對(duì)，確保安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、杜絕盜搶、走私、非法拼（組）裝機(jī)動(dòng)車入戶；要采取主動(dòng)上門服務(wù)、委托交警中隊(duì)受理等措施，提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記率，減少無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車數(shù)量。專項(xiàng)行動(dòng)期間，交警大隊(duì)要安排專門人員深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為群眾辦理機(jī)動(dòng)車輛落戶手續(xù)。3、嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)關(guān)。公安交通管理部門要加大對(duì)車輛檢驗(yàn)工作力度，采取主動(dòng)上門服務(wù)、委托交警中隊(duì)受理等措施，提高機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)率。4、按照省公安廳與省交通廳聯(lián)合下發(fā)的公交[2009]111號(hào)文件精神，縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)政管理所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)站的管理的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、實(shí)施步驟（一）制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（時(shí)間：7月1日至15日），主要工作任務(wù)：結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施任務(wù)，在全民中進(jìn)行廣泛動(dòng)員部
關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸;企業(yè);成本管理
Abstract: the cost management is to show enterprise production and operation process of the various cost accounting, cost analysis, cost decision and cost control and so on a series of scientific management behavior of floorboard. In market competition, the enterprise wants to survive and development only through, grasping the customer, improve customer satisfaction, foster loyal customer base, to expand the market share; Another hand grasp to reduce cost, strengthen the economic efficiency, will develop outside market, grasp the management. In fact, cost management is spend art, let every cent the required position is used in the right cost management.
Keywords: road transport; Enterprise; Cost management
中圖分類號(hào)：U48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
自從火車動(dòng)車組開(kāi)通以來(lái)，動(dòng)車組就以安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、舒適而著稱；航空公司總會(huì)推出2-3折低價(jià)票，服務(wù)也是勝人一籌；都市圈城市群崛起，城市公交一體化發(fā)展勢(shì)在必行。隨著航空、鐵路、公交和私家車的飛速發(fā)展。道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部保護(hù)力不從心，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)面臨前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，強(qiáng)化內(nèi)部管理，縮減運(yùn)行成本刻不容緩。道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸成本管理工作不但是保證客車安全、舒適、快捷運(yùn)輸首要前提，更是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
一、道路運(yùn)輸成本管理概念
道路運(yùn)輸成本管理是對(duì)道路運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行的計(jì)劃、協(xié)調(diào)與控制。道路運(yùn)輸成本管理是通過(guò)成本去管理道路運(yùn)輸，即管理對(duì)象是道路運(yùn)輸而不是成本。道路運(yùn)輸成本管理可以說(shuō)是以成本為手段的道路運(yùn)輸管理方法。由于在公司內(nèi)部占據(jù)大多數(shù)道路運(yùn)輸成本侵入其它費(fèi)用里，如不將這些費(fèi)用核算明晰。難以得出全部道路運(yùn)輸費(fèi)用。各公司道路運(yùn)輸成本計(jì)算范疇并不一樣，因而無(wú)法與其它公司對(duì)比，也無(wú)法體現(xiàn)行業(yè)平均道路運(yùn)輸成本。道路運(yùn)輸成本中，有不少是道路運(yùn)輸部門無(wú)法控制的。從銷售領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，道路運(yùn)輸成本并沒(méi)有把多余和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)。如道路運(yùn)輸成本中大多涵蓋促銷的費(fèi)用。因此，道路運(yùn)輸成本在這里就存在效益有悖規(guī)律。在道路運(yùn)輸作用區(qū)間，一種作用成本削減會(huì)讓另一種作用成本增加。出于各種費(fèi)用相互關(guān)聯(lián)，定要想到全部成本最佳模式。
二、道路運(yùn)輸成本管理中存在問(wèn)題
道路運(yùn)輸業(yè)是勞動(dòng)密集型、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的微利性行業(yè)。國(guó)內(nèi)大多道路客運(yùn)企業(yè)在2000年左右?guī)缀蹩扛闹苼?lái)維持生產(chǎn)和發(fā)展。行業(yè)內(nèi)部維護(hù)力量也不充足，滬寧線、成渝線、滬杭線等道路運(yùn)輸出現(xiàn)困境已說(shuō)明了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)際狀況。
1.成本理念不強(qiáng)，危機(jī)意識(shí)不濃。近年來(lái)。出于宏觀政策扶持和企業(yè)改制，大多數(shù)企業(yè)獲得充分發(fā)展，就出現(xiàn)部分企業(yè)自大盲目、小富即安、不恩進(jìn)取，成本意識(shí)不強(qiáng)。常明燈、常漏水、全空調(diào)現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪。辦公用房度設(shè)施大、全、精，經(jīng)費(fèi)使用上鋪張浪費(fèi)，這一不良現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，有人認(rèn)為成本管理是管理層和財(cái)務(wù)部門專利，其他部門關(guān)系不大；而有人重生產(chǎn)、輕管理；更有人只關(guān)注物料消耗成本，忽略管理成本核算。
2.車站投資主體不明確。政府越俎代庖狀況廣泛存在，在車站建設(shè)上重建設(shè)、輕成本。車站設(shè)計(jì)重景現(xiàn)、輕作用。站場(chǎng)建設(shè)投資過(guò)大以致失控，片面強(qiáng)調(diào)城市地標(biāo)形象I程，設(shè)計(jì)缺點(diǎn)明顯，流程不通暢，使用效率低，留下沉重的經(jīng)營(yíng)成本自擔(dān)。購(gòu)置車輛也過(guò)于高檔、豪華或選購(gòu)故障率高的車輛，運(yùn)行成本成倍增長(zhǎng)。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。預(yù)防措施不完善，事故頻發(fā)。在人力資源上，依然停留在勞動(dòng)工資監(jiān)管層面，人浮于事，因人設(shè)崗，監(jiān)管和輔助生產(chǎn)人員比例較高，冗員嚴(yán)重，績(jī)效考核留于形式，部門間互相協(xié)調(diào)性差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不嚴(yán)，沒(méi)有預(yù)算控制和財(cái)務(wù)分析體制，不能做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制和機(jī)制。
4.各種費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)。目前，燃油、水電價(jià)格高速暴漲，勞務(wù)成本急速攀升，且養(yǎng)路費(fèi)、高速公路通行費(fèi)也居高不下。
三、加強(qiáng)道路運(yùn)輸成本管理措施
成本優(yōu)先管理戰(zhàn)略是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略關(guān)鍵方式，如今通過(guò)對(duì)不同營(yíng)運(yùn)線路的優(yōu)化組合，推動(dòng)組建線路公司營(yíng)運(yùn)模式可作為競(jìng)爭(zhēng)好辦法。加強(qiáng)全員成本意志，提升效率和效益，使自我價(jià)值鏈積累成低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的累積成本。
1.強(qiáng)化成本理念，運(yùn)行全員成本監(jiān)管。企業(yè)終極目標(biāo)是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)成效，要提升員工工資福利待遇定要以優(yōu)越企業(yè)效率為要件。實(shí)行全面成本監(jiān)管，即全企業(yè)、全員、全進(jìn)程的成本監(jiān)管，貫徹技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相綜合、生產(chǎn)和監(jiān)管并舉方針，要求將企業(yè)全部成本進(jìn)行巨細(xì)核算，并將成本制約細(xì)分到各部門，全面落實(shí)量化考查。強(qiáng)化人力、品質(zhì)、技術(shù)、安全、服務(wù)成本等意志，不同部門有不同核心制約成本。如車站成本主要是人力、水電消耗、車站維修費(fèi)用；車隊(duì)成本主要是車輛折舊、油材料、安全運(yùn)行；修理廠主要是加強(qiáng)維修品質(zhì)和材質(zhì)消耗。
2.科學(xué)論證，理性投資。認(rèn)真探究服務(wù)需要差異性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要和道路運(yùn)行要件，合理配置。擇優(yōu)選購(gòu)，要求對(duì)車輛安全穩(wěn)固性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性和雛修便利性結(jié)合剖析，對(duì)購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)營(yíng)成本要采納綜合比較，堅(jiān)持技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合方針。特別是汽車站。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)體制規(guī)定，政企分開(kāi)，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明晰。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，要充分思考到生產(chǎn)流程構(gòu)成、各種運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)、水電成本制約等元素，在車站建設(shè)上要嚴(yán)格預(yù)算、決算控制，強(qiáng)化成本分析和控制。選購(gòu)市場(chǎng)上比較成熟的車型，一般不宜選購(gòu)客車廠最新出售的新車型，保證做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用。交通部13號(hào)令確切提出。車輛技術(shù)監(jiān)管原則是防治為主、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相綜合全進(jìn)程的全面性監(jiān)管，對(duì)運(yùn)行車輛需要適時(shí)更新和報(bào)廢，對(duì)油耗高、維修成本大、排污較重、不合適服務(wù)品質(zhì)需求的客車要及時(shí)更新報(bào)廢。
3.強(qiáng)化機(jī)務(wù)成本監(jiān)管。運(yùn)營(yíng)車輛機(jī)務(wù)成本約占運(yùn)輸企業(yè)總成本的40％。要對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛采取擇優(yōu)選配、準(zhǔn)確運(yùn)用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、合理修理、適時(shí)更新和報(bào)廢全進(jìn)程綜合監(jiān)管，保障做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相吻合。技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上實(shí)用。在選購(gòu)車輛時(shí)。要盡量設(shè)想當(dāng)?shù)芈每瓦\(yùn)輸服務(wù)需求和道路運(yùn)行要件，要對(duì)車輛安全穩(wěn)固性、經(jīng)湃性、舒適性和維修便利性結(jié)合進(jìn)行分析，針對(duì)購(gòu)車費(fèi)用和運(yùn)行成本剖析進(jìn)行綜合性價(jià)比較。選購(gòu)車輛、設(shè)備、油材質(zhì)、輪胎和車輛保險(xiǎn)等時(shí)，需要采取招標(biāo)采購(gòu)，貨比三家。制定客車油料、維修、輪胎消耗定額，建立節(jié)獎(jiǎng)超負(fù)獎(jiǎng)懲體制，充分激勵(lì)機(jī)務(wù)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4.準(zhǔn)確行駛車輛，合理進(jìn)行維修。好的汽車技術(shù)情形和準(zhǔn)確合理駕駛操作是節(jié)能降耗的技術(shù)保證和重點(diǎn)。駕駛員要做好車輛日常保養(yǎng)工作和準(zhǔn)確合理的駕駛操作。日常維護(hù)以清潔、補(bǔ)給和安全檢查作為核心內(nèi)容，駕駛員最了解自我車輛性能保管，要像愛(ài)護(hù)自我一樣愛(ài)護(hù)車輛，勤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上修理，杜絕浪費(fèi)情況和機(jī)械事故發(fā)生。
5.強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)與發(fā)展。全方位提升員工綜合品質(zhì)是企業(yè)立于不敗之地的主要保證，是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率前提?，F(xiàn)代企業(yè)尋求人本管理，人是提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效益主要資源。依據(jù)美國(guó)學(xué)者調(diào)查表明，普通企業(yè)員工只發(fā)揮20％～30％潛質(zhì)，倘若充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，則其潛質(zhì)發(fā)揮可達(dá)80％～90％，其差距如此之懸殊，可見(jiàn)，人本管理有多重要。落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)，就要求強(qiáng)化生產(chǎn)、輔助、管理人員定編考核；強(qiáng)化班干部、員工績(jī)效考核；依據(jù)崗位責(zé)任、技術(shù)要求、效率貢獻(xiàn)等原因進(jìn)行工資量化考查，強(qiáng)化培訓(xùn)和激勵(lì)，確實(shí)提升員工綜合素質(zhì)和專業(yè)人員業(yè)務(wù)潛能。創(chuàng)建尊重人、激勵(lì)人、培育人的氛圍。在人力資源監(jiān)管上，公平、公正是主要。采用《勞動(dòng)合同法》來(lái)規(guī)范、激勵(lì)用工體制，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)報(bào)告范文
20xx年xxx社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科指導(dǎo)下，按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展工作。社區(qū)及轄區(qū)單位沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
年初，根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合xxxx轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)、消防防火責(zé)任書、消防安全承諾等。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查
今年以來(lái)，由于各地安全事故頻發(fā)，為了吸取教訓(xùn)，按照上級(jí)及街道安全科的部署，結(jié)合實(shí)際，xxxx社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，加大安全大檢查，建立健全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，xxxx社區(qū)采取不定期對(duì)轄區(qū)單位、門面房進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，積極督促單位和門面房經(jīng)營(yíng)店時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。
三、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
6月初，社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員，參加街道集中進(jìn)行的安全員培訓(xùn)，通過(guò)教育和宣傳，提高了責(zé)任人安全意識(shí)。社區(qū)通過(guò)張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁(yè)、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)和消防防火的重要性，全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
四、對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位明確責(zé)任落實(shí)到人
對(duì)XXXX轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所超市、煙酒店及廢品收購(gòu)站要求所有店內(nèi)第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的落實(shí)，配備專職安全人員，及時(shí)掌握和巡查店內(nèi)的安全隱患及排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、有記錄、有總結(jié)，同時(shí)也做好店內(nèi)各員工及經(jīng)營(yíng)者的安全教育工作，切實(shí)讓經(jīng)營(yíng)者和員工對(duì)安全知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)要求重點(diǎn)單位每年至少要自行開(kāi)展一次消防演練，加強(qiáng)自救應(yīng)急處置能力，提高安全防范意識(shí)，切實(shí)把安全工作擺在首位。
回顧一年來(lái)工作，雖然通過(guò)努力取得了一些成績(jī)，xxxx社區(qū)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。但是對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定的差距，需要進(jìn)一步的努力，但有些工作心有余而力不足，無(wú)法實(shí)施。在今后的工作中，我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作，把xxxx社區(qū)的安全生產(chǎn)消防防火工作做細(xì)、做好，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)報(bào)告范文
為全面貫徹上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和重大決策，深入落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大推動(dòng)20xx年“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)甘肅省電力公司和酒泉供電公司的文件精神，XX局緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，從6月1日——6月30日廣泛開(kāi)展了全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，現(xiàn)將本次活動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)：
一、精心安排，切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)上級(jí)通知要求，XX局及時(shí)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，結(jié)合我局實(shí)際工作情況，精心組織開(kāi)展系列“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容和方案：一是成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我局的 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。二是召開(kāi)專題會(huì)議，廣泛動(dòng)員，全員參與。5月29日下午，召開(kāi)全局視頻會(huì)議，全局120多人參加會(huì)議，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行專題安排部署，明確本次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、組織機(jī)構(gòu)、安全目標(biāo)、時(shí)間安排及有關(guān)要求。
二、加大宣傳力度，開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)
“安全生產(chǎn)月”期間，我局組織開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)：一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)教育。局里及時(shí)傳達(dá)國(guó)網(wǎng)公司和省公司《安全簡(jiǎn)報(bào)》、《事故快報(bào)》以及《20xx版安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)百問(wèn)百查》，各單位，尤其是基層所站，及時(shí)組織員工召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行傳達(dá)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全局范圍共召開(kāi)各類層次的會(huì)議38場(chǎng)次，參會(huì)人數(shù)達(dá)520人次。二是以提高員工業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)安全防范意識(shí)為切入點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。6月2日——6月8日，局里先后舉辦兩期變電運(yùn)行人員培訓(xùn)班，近30人參加培訓(xùn)。局安監(jiān)、生技部門還深入XX、XX等供電所開(kāi)展模擬人觸電急救培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)。三是大力開(kāi)展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排，全局投入5000元，訂購(gòu)《安全教育警示》光盤4張、《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》58本、安全宣傳畫150副，制作安全宣傳橫幅12條，下發(fā)到各單位懸掛張貼，全局共設(shè)置9個(gè)宣傳點(diǎn)。局機(jī)關(guān)和各供電所組織宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《農(nóng)村安全用電知識(shí)》，向全市廣大用戶共發(fā)送電力安全知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳材料5000余份，有力營(yíng)造開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氣氛，使活動(dòng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，保障平安的思想深入人心。通過(guò)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，電力設(shè)施保護(hù)和安全用電的宣傳，提高廣大用戶電力設(shè)施保護(hù)和安全用電意識(shí)。
三、充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)全員安全意識(shí)
今年，為了保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的實(shí)效性，我局先后籌辦了“第二屆配電專業(yè)技術(shù)比武”和“安全伴我行”主題演講比賽，進(jìn)一步豐富了活動(dòng)內(nèi)容，在全局營(yíng)造了“人人參與、貴在安全”的良好氛圍。
1、“配電專業(yè)技術(shù)比武”成效顯著。6月24——25日，全局舉辦了“第二屆配電專業(yè)技術(shù)比武”活動(dòng)，來(lái)自全局系統(tǒng)的12個(gè)代表隊(duì)24名選手參加了比賽，從參加的單位來(lái)說(shuō)，具有廣泛性，覆蓋了全局基層單位；從參賽的選手來(lái)說(shuō)具有代表性，可以說(shuō)各部門、所站派出的都是精兵強(qiáng)將。XXX供電所、XX供電所準(zhǔn)備扎實(shí)、訓(xùn)練有素。XX供電所高度重視，選派兩支代表隊(duì)參加。在比賽中，各參賽隊(duì)選手配合密切，安裝計(jì)量裝置和啟動(dòng)保護(hù)裝置井然有序，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，為參賽選手搭建了良好的交流、學(xué)習(xí)、提高的平臺(tái)，通過(guò)比賽也比出了差距、比出了不足，激發(fā)了員工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的熱情，有力地推動(dòng)了“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”向縱深發(fā)展。
2、積極參加酒泉供電公司技術(shù)比武競(jìng)賽活動(dòng)。6月26日，在XX供電公司舉辦的配電專業(yè)技術(shù)比武中，我局代表隊(duì)榮獲團(tuán)體第二，個(gè)人第三的好成績(jī)。在8個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)中榮獲第一名的佳績(jī)，得到了XX供電公司領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評(píng)和認(rèn)可，提升了企業(yè)形象，是新班子組建后取得的一項(xiàng)重大殊榮，對(duì)開(kāi)創(chuàng)玉門電力新篇章具有劃時(shí)代意義。
3、“安康杯”主題演講競(jìng)賽警示教育作用凸顯。7月1日，我局舉辦“安康杯”演講競(jìng)賽活動(dòng)，15名參賽選手通過(guò)一列列事故教訓(xùn)進(jìn)行深刻剖析，折射出我們每一位電力員工肩負(fù)的責(zé)任——《安全責(zé)任重于泰山》，使全體參會(huì)人員心靈受到強(qiáng)力的震撼，對(duì)安全的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步筑牢了“安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴”的思想防線。
四、突出重點(diǎn)開(kāi)展安全檢查，消除安全生產(chǎn)隱患
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各單位結(jié)合局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律等五項(xiàng)整頓工作，重點(diǎn)開(kāi)展迎峰度夏安全大檢查、防汛檢查、反事故檢查，查找安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和隱患，督促整改，消除隱患，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、深入檢查“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)保證上級(jí)安全簡(jiǎn)報(bào)和重要文件的貫徹落實(shí)。6月中旬，局安監(jiān)部利用2天時(shí)間，深入6個(gè)所站，重點(diǎn)檢查第一階段學(xué)習(xí)要點(diǎn)的落實(shí)情況，各單位都能及時(shí)組織員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《玉門市電力局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排意見(jiàn)》、《反習(xí)慣性違章學(xué)習(xí)手冊(cè)》以及國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的《事故快報(bào)》，從思想強(qiáng)化全員安全意識(shí)。
2、檢查交通車輛安全管理，重點(diǎn)整治交通違章行為。針對(duì)全局車輛多、駕駛員多的特點(diǎn)，根據(jù)《玉門市電力局機(jī)關(guān)作風(fēng)管理制度》，嚴(yán)查駕駛員行車安全，自6月份以來(lái)，先后查處3起違章駕駛（含騎摩托車）行為，對(duì)3名違章駕駛?cè)藛T按照有關(guān)制度，各處罰200元。
3、加強(qiáng)用電負(fù)荷監(jiān)控管理，重點(diǎn)保障夏季用電負(fù)荷高峰期。進(jìn)入6月份以來(lái)，全局進(jìn)入了負(fù)荷高峰期，局生產(chǎn)部門認(rèn)真監(jiān)控電網(wǎng)運(yùn)行情況，針對(duì)我市東片上級(jí)電壓不穩(wěn)定等情況，及時(shí)向XX公司報(bào)告，及時(shí)調(diào)整電壓，同時(shí)深入金灣變電站等3座變電站，及時(shí)調(diào)整保護(hù)定值，確保電網(wǎng)安全、可靠迎峰度夏。
4、檢查線路設(shè)備運(yùn)行情況，重點(diǎn)保證配電線路、臺(tái)區(qū)安全。結(jié)合6月份抄表，各所對(duì)配電線路、變壓器、配電箱、集裝箱進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以處理。先后排除樹障線126處、處理“三掛線”安全距離不夠的8處、扶正電桿112基。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防汛工作。我局先后對(duì)XX、XX、XXX變電站加強(qiáng)防汛抗洪物資的儲(chǔ)備和規(guī)范，先后充實(shí)沙袋100袋。投資5.6萬(wàn)元，先后經(jīng)過(guò)20天的籌備工作，6月9日——10日對(duì)處于洪水之中的玉赤35千伏線路17號(hào)鐵塔進(jìn)行移位處理，有效解決了洪水對(duì)鐵塔的威脅，確保了我局赤金主網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
五、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得的成效及今后工作重點(diǎn)
回顧總結(jié)一個(gè)月的工作，雖然時(shí)間比較短，但成效比較顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是通過(guò)學(xué)習(xí)、演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。通過(guò)技術(shù)比武，使全局在水井起動(dòng)設(shè)備及計(jì)量裝置安裝、故障排查上有了進(jìn)一步提高。二是全局駕駛員形成了上車系安全帶、駕駛摩托車戴頭盔、行車途中不接打電話的良好風(fēng)氣。
三是實(shí)現(xiàn)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的安全目標(biāo)。
雖然取得了一定成績(jī)，但用全面的、發(fā)展的眼光來(lái)看，仍然存在以下問(wèn)題：
1、個(gè)別所站存在學(xué)習(xí)方式單一，學(xué)習(xí)沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有結(jié)合自身工作提出有效措施。對(duì)事故案例沒(méi)有很好地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行討論、沒(méi)有防止類似事故的預(yù)防措施，且存在事后印象不深刻、一問(wèn)三不知的現(xiàn)象。
2、線路下方修建小康住宅較多，各單位應(yīng)本著對(duì)電力設(shè)施和人身安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極進(jìn)行宣傳教育和制止違章建筑行為。
3、線路“三掛線”問(wèn)題仍然存在，還沒(méi)有徹底解決，各有關(guān)單位需進(jìn)一步采取措施，必須徹底解決此類問(wèn)題。6月30日凌晨發(fā)生的城建變醫(yī)院后端平方低壓線路與電信光纖鋼絞線搭接，造成鋼絞線帶點(diǎn)，在城鎮(zhèn)供電所近4個(gè)小時(shí)的查找后，最終消除了隱患，客戶較滿意。但從中也得到了啟示，那就是隱患時(shí)刻在我們的身邊。
4、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡中危險(xiǎn)點(diǎn)分析不夠詳細(xì)，需進(jìn)一步完善、規(guī)范和提高。
5、安全檢查和整改工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。在6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，由于時(shí)間十分緊張，局里未進(jìn)行全局安全大檢查，7月份將與上半年工作考核一并進(jìn)行。
一、查擺時(shí)間：20*年2月20日至2月25日
二、查擺內(nèi)容：按照市委、市政府提出的大力實(shí)施“一主兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和在全省奮力崛起中爭(zhēng)先進(jìn)位的總體要求，對(duì)照市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)》著重查擺以下內(nèi)容：
1、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方面。是否具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，是否有完善的學(xué)習(xí)制度，是否把“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”放在重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施，單位有無(wú)學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃能否按時(shí)完成，支部學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)是否正常進(jìn)行，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)是否重視、支持，干部、職工的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正等。
2、思想建設(shè)方面。是否牢固樹立發(fā)展就是硬道理，是執(zhí)政黨第一要?jiǎng)?wù)的思想，是否牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、人民利益至上的理念，是否牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確政績(jī)觀，科學(xué)行政、民主行政、依法行政的意識(shí)，是否存在思想解放不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃等問(wèn)題。
3、工作作風(fēng)方面。工作作風(fēng)是否漂浮，工作事業(yè)心、責(zé)任心是否強(qiáng)，工作激情是否高，上下班是否按時(shí)，工作時(shí)間是否專心在崗，工作當(dāng)中是否存在松、懶、散現(xiàn)象，對(duì)待群眾是否熱情，是否存在“中梗阻”和“三難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦)以及文山會(huì)海、上班玩電腦游戲等現(xiàn)象。
4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。為基層辦事是否高效，有無(wú)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉等現(xiàn)象。
5、制度建設(shè)方面。各項(xiàng)制度是否健全、落實(shí)，管理是否規(guī)范、科學(xué)，職責(zé)是否明確，政令是否暢通，領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制是否健全，運(yùn)行管理機(jī)制是否明確，綜合監(jiān)督機(jī)制是否完善，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是否科學(xué)、合理，是否存在無(wú)章可循、有章不循，有令不行、有禁不止的問(wèn)題。
6、依法行政方面。是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán)，辦事程序是否合法，執(zhí)法是否公正，政務(wù)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、有效公開(kāi)，是否存在辦事不講原則講關(guān)系以及行政行為不規(guī)范，辦事程序復(fù)雜，不作為、亂作為等現(xiàn)象。
7、服務(wù)態(tài)度方面。是否把群眾利益放在首位，是否存在損害服務(wù)對(duì)象利益的現(xiàn)象，為市場(chǎng)主體、為群眾服務(wù)是否熱情、耐心、細(xì)致，服務(wù)用語(yǔ)是否規(guī)范，是否存在生、冷、硬、頂、推等現(xiàn)象。
8、廉潔自律方面。是否存在、吃拿卡要行為和違反嚴(yán)禁工作日午餐飲酒、用公款互相宴請(qǐng)等規(guī)定，是否存在巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。
三、查擺方式：堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、開(kāi)門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合。采取召開(kāi)汽車駕駛員座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置投訴意見(jiàn)箱、公布投訴電話、召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查以及單獨(dú)走訪等方式，通過(guò)開(kāi)展“干部群眾評(píng)機(jī)關(guān)”、“下一級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界和車主業(yè)戶對(duì)我們?nèi)粘９ぷ饕庖?jiàn)和建議。同時(shí)，對(duì)征求的意見(jiàn)疏理后要報(bào)局效能辦。對(duì)收集和查擺出的屬于單位效能建設(shè)方面的問(wèn)題，要深刻剖析問(wèn)題的原因，研究整改措施。屬于個(gè)人的，單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要原汁原味地書面轉(zhuǎn)告本人，由個(gè)人認(rèn)真總結(jié)。切實(shí)做到查找問(wèn)題不怕丑，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，解剖自己不怕痛。
四、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。查擺問(wèn)題階段是機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，是做好整改提高階段工作的前提和基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性和緊迫性，要在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，精心謀劃好本階段工作，要克服厭煩和松懈情緒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查擺問(wèn)題階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。7月5日，召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)議，布置機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問(wèn)題階段工作。
2、深入學(xué)習(xí)，積極討論。要在鞏固第一階段學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好第二階段的學(xué)習(xí)工作?！?機(jī)關(guān)效能建設(shè)“六條禁令”》、《*處理機(jī)關(guān)效能投訴暫行辦法》、《*機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》等規(guī)章制度頒布實(shí)施后，要認(rèn)真組織工作人員深入學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展討論，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的了解和掌握。并開(kāi)展測(cè)試。
3、認(rèn)真查擺，深刻剖析。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)要求，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足。單位及領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查擺樹立效能意識(shí)、加強(qiáng)效能制度建設(shè)、強(qiáng)化效能工作機(jī)制、加大處理效能投訴力度、努力營(yíng)造效能建設(shè)氛圍等方面的問(wèn)題和不足；個(gè)人要緊密結(jié)合自身，重點(diǎn)查擺工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、依法行政、廉潔自律等方面的問(wèn)題和不足。在查擺問(wèn)題時(shí)，查擺方式所要求的規(guī)定動(dòng)作都要完成，其中單位和個(gè)人自身查擺不少于兩個(gè)半天，而且每人都要積極發(fā)言，既要提出單位效能建設(shè)方面的問(wèn)題，也要檢查個(gè)人效能建設(shè)方面的差距。對(duì)查擺出的問(wèn)題與不足，處效能辦要寫出分析材料，分析原因，提出整改措施。原因要寫透徹，整改措施要寫具體，具有針對(duì)性和可操作性。個(gè)人要對(duì)照有關(guān)的規(guī)章制度深入分析，認(rèn)真討論，切實(shí)加以改正。
關(guān)鍵字：隧道 火災(zāi)成因 消防安全
1、隧道火災(zāi)的危害性：
1999年3月24日法國(guó)伯蘭克山隧道發(fā)生了火災(zāi)，此次火災(zāi)是由一輛停在隧道中的重型貨車突然著火引起的?；饎?shì)波及41輛車，持續(xù)了50多個(gè)小時(shí)，共造成41人死亡。2001年10月24日，世界上最長(zhǎng)的公路隧道之一，穿越阿爾卑斯山、連接歐洲南北的瑞士圣哥達(dá)，公路隧道因以輛載重卡車故障，撞向另一輛卡車引起大火，致使11人死亡，23人受傷。我們?cè)賮?lái)看看國(guó)內(nèi)，2009年7月26日上午8時(shí)15分左右，西安開(kāi)往烏魯木齊的1043次旅客列車運(yùn)行至蘭州附近的烏鞘嶺隧道左線時(shí)，電力機(jī)車突然起火，導(dǎo)致約1700名乘客徒步逃生，多名乘客和救護(hù)人員受傷。2009年1月3日，西安地鐵隧道3天內(nèi)連發(fā)2起火災(zāi)事故，幸好經(jīng)消防隊(duì)全力撲救，無(wú)人員傷亡。2011年一輛運(yùn)送面包車的大型半掛車在滬（上海）蓉（成都）西高速湖北宜昌長(zhǎng)陽(yáng)段長(zhǎng)達(dá)5200米的漁泉溪隧道內(nèi)起火，導(dǎo)致20多輛車被困隧道。隧道火災(zāi)，被困隧道內(nèi)部人員、車輛不易逃生，而卻撲救難度很大，其結(jié)果往往十分慘重，并且每次發(fā)生隧道火災(zāi)后，為確保隧道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定安全，確保安全通車，都需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力。
2、 隧道火災(zāi)的原因分析
造成隧道火災(zāi)事故的原因是方方面面的。通常隧道火災(zāi)原因大致分為五種。
2. 1、 車輛本身故障引發(fā)的火災(zāi)：車輛故障引發(fā)汽車火災(zāi)的主要原因有機(jī)件摩擦起火、輪胎起火、化油器回火、電氣線路短路、車輛漏油等等引發(fā)火災(zāi)。如2001年10月24日，瑞士的隧道火災(zāi)就是因?yàn)檩喬ケ讯蝗晦D(zhuǎn)向逆行車道，并與對(duì)面駛來(lái)的貨車相撞引發(fā)了火災(zāi)。
2.2、 車輛交通事故引發(fā)火災(zāi):由于隧道內(nèi)車輛超速行駛和隧道能見(jiàn)度低,極易發(fā)生車輛之間、車輛與隧道及隧道設(shè)施相撞或擦掛,或者追尾，而引起火災(zāi)。 如1979年7月11日，日本大坂隧道內(nèi)由于4輛卡車與2輛轎車連續(xù)相撞，導(dǎo)致轎車的油箱破裂而起火，致使7人死亡。
2. 3、 車輛上的貨物引起火災(zāi)的:隧道內(nèi)有各種車輛通過(guò),他們所載的貨物有可燃的或易燃的物品,可能會(huì)因各種原因引發(fā)火災(zāi)。如2009年10月27日，衡昆高速銀廠隧道，一輛載有工業(yè)磷的貨車發(fā)生火災(zāi)。
2. 4、車內(nèi)人員吸煙、異物卷入排氣管引發(fā)火災(zāi)：在車內(nèi)吸煙有引燃內(nèi)飾引發(fā)火災(zāi)的，也有丟煙頭由于氣體回流，隨氣流落入后排位或是貨箱的；有時(shí)還因車輛卷入道路上的可燃物遇到高溫排氣管期貨的。如2010年4月24日，衡昆高速者桑1號(hào)隧道內(nèi)，一輛載有百貨的貨車，由于駕駛員吸引，丟煙頭時(shí)，氣體回流，使煙落入貨箱起火，造成貨物車輛完全損毀，1人受傷，致使該路段14小時(shí)癱瘓。
2.5、隧道內(nèi)的設(shè)施、電纜著火而引起火災(zāi)。隧道內(nèi)有大功率照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，由電纜溝供電，在遇到故障，或者人為盜竊破壞時(shí)，時(shí)常發(fā)生火災(zāi)。
3、隧道消防安全隱患
3.1、高速公路運(yùn)營(yíng)單位消防裝備嚴(yán)重匱乏。目前，全國(guó)統(tǒng)一的隧道消防安全規(guī)范還沒(méi)有完善，許多地方長(zhǎng)距離隧道沒(méi)有建立專職消防隊(duì)，有的隧道甚至耐火等級(jí)、消防設(shè)備達(dá)不到基本要求，自身無(wú)法抵御火災(zāi)的侵襲，更無(wú)法承擔(dān)高速路網(wǎng)的消防安全工作。當(dāng)然部分省市也做了卓有成效的探索，如云南省就出臺(tái)了《公路隧道消防技術(shù)規(guī)程》（DB DBJ53-14-2005），有效規(guī)范了隧道消防工作。
3.2、在條件不具備就投入運(yùn)行。由于高速公路、鐵路建設(shè)均屬于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，有的一味追求“獻(xiàn)禮工程”，趕時(shí)間，輕質(zhì)量，而高速路網(wǎng)技術(shù)要求高，不可見(jiàn)因素多，導(dǎo)致有的消防安全條件還不完全具備就開(kāi)通運(yùn)行。
3.3、隧道消防安全制度不完善。有的高速路網(wǎng)企業(yè)，不按照有關(guān)要求進(jìn)行定期消防巡查。消火栓箱水帶、水槍損壞、丟失嚴(yán)重；內(nèi)轉(zhuǎn)換通道堆放雜物，無(wú)應(yīng)急疏散照明等等；有的未與專業(yè)的消防維護(hù)管理單位簽訂維管合同，致使消防設(shè)施運(yùn)行一定時(shí)間后不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用；有的隧道管理人員和監(jiān)控中心從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)知識(shí)，未進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，不能有效應(yīng)對(duì)。
4、隧道的防火措施
4.1、加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作。加強(qiáng)管理與監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)品、易燃易爆品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，控制進(jìn)入隧道的車輛及間距，特別注重對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品、易燃易爆品的車輛的檢查和監(jiān)控。在事故多發(fā)地段強(qiáng)制減速，設(shè)置足夠的標(biāo)志牌及疏散指示。
4.2、合理進(jìn)行隧道工程布局設(shè)計(jì)。通過(guò)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)努力改變目前隧道封閉的情況，使隧道內(nèi)空氣狀況達(dá)到或接近敞開(kāi)空間。如設(shè)兩個(gè)或多個(gè)主通道、多個(gè)出入口、適量的人員及車輛疏散通道和防煙防火分區(qū)。由于國(guó)內(nèi)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范還屬空白，可以采取專家論證或者參照發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范，對(duì)長(zhǎng)距離隧道進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
4.3、提高隧道的耐火等級(jí)。在裝修時(shí)才用不然材料，對(duì)通體進(jìn)行防火處理，對(duì)電纜溝、隧道內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)使用防火、防爆產(chǎn)品。
4.4、提高隧道內(nèi)疏散人員能力。設(shè)置防火隔墻(隔煙水幕)及防火避難室，發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)可自動(dòng)啟動(dòng)或由控制中心啟動(dòng)，隔離火險(xiǎn)分區(qū)，配合隔煙水幕系統(tǒng)，防止煙火的擴(kuò)散，并形成火罐效應(yīng)滅火。合理安排雙向隧道間的人員疏散通道，隧道內(nèi)疏散距離不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)。
4.5、加強(qiáng)隧道排煙設(shè)計(jì)。隧道火災(zāi)發(fā)生時(shí)，煙氣一方面使人員窒息，一方面助長(zhǎng)火災(zāi)的蔓延，危害明顯。隧道應(yīng)有橫向和縱向兩種通風(fēng)方式。必要時(shí)可采用半橫向加縱向通風(fēng)方式，短距離的隧道則用自然通風(fēng)，或機(jī)械排風(fēng)，自然進(jìn)風(fēng)方式，或機(jī)械進(jìn)風(fēng)，自然排風(fēng)方式等。
4.6、參照地下車庫(kù)、內(nèi)通道規(guī)范配置消防系統(tǒng)。隧道內(nèi)應(yīng)根據(jù)隧道的長(zhǎng)度，通風(fēng)照明情況，配置相應(yīng)的滅火器、應(yīng)急照明、應(yīng)急疏散、消火栓、消防卷盤、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。
4.7、制定確實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)能在突發(fā)火情時(shí)，有相應(yīng)的對(duì)付措施，制訂有相應(yīng)的預(yù)案，進(jìn)行火災(zāi)模擬演練。儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急設(shè)備與物資，保證滅火設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài)，能及時(shí)控制火勢(shì)的蔓延。
4.8、建立隧道專職消防隊(duì)伍。對(duì)于長(zhǎng)距離隧道、隧道群，交通事故多發(fā)隧道，隧道的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立專職消防隊(duì)，第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
參考文獻(xiàn):
一、以活動(dòng)為載體，不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力
在隊(duì)伍建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持重實(shí)效、求進(jìn)步、謀發(fā)展，堅(jiān)持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo)，立足服務(wù)中心服務(wù)大局，服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機(jī)結(jié)合，互為促進(jìn)，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的綜合素質(zhì)得到了明顯提高，
1、充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部會(huì)等形式，組織干警深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列叢書和重要講話精神；組織干警集中觀看《的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片，進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理解認(rèn)識(shí)；我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座，集中學(xué)習(xí)了多位知名教授專題電視講座，進(jìn)一步強(qiáng)化了司法行政干部職工的思想理論武裝；局政治處在群教活動(dòng)中遴選出1名先進(jìn)個(gè)人，送報(bào)市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型”報(bào)告團(tuán)。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進(jìn)典型報(bào)告”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民”活動(dòng)。①結(jié)合政法系統(tǒng)開(kāi)展的“交心談心”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間、各基層司法所長(zhǎng)及干部職工充分發(fā)表了個(gè)人看法，交流了心得，并結(jié)合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言，大家認(rèn)為在活動(dòng)中一定要結(jié)合自身工作實(shí)際，努力轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)，實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做人民滿意的司法行政人，為營(yíng)造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻(xiàn)。②認(rèn)真組織開(kāi)展了四項(xiàng)專題教育。要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)全黨開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。結(jié)合我局實(shí)際，要堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真查找、深刻剖析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，排除思想干擾，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信；要開(kāi)展好載體活動(dòng)，保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化雷鋒精神系列教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展走基層活動(dòng)；要邊學(xué)邊改，以實(shí)際成效取信于民，深入開(kāi)展自查自糾，落實(shí)整改措施，確保整改到位，實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題。2014年1月6日組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編，切實(shí)筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過(guò)開(kāi)展四項(xiàng)專題教育，使隊(duì)伍依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結(jié)合“走基層”扎實(shí)搞好五項(xiàng)集中整頓。組織民意調(diào)查組，由紀(jì)檢組和政治處帶隊(duì)，采取隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)走訪群眾、電話隨機(jī)抽訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展明察暗訪，調(diào)查群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和滿意度，聽(tīng)取對(duì)平安建設(shè)的意見(jiàn)和建議?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，已開(kāi)展明查暗訪3次，走訪群眾56人次，收集意見(jiàn)、建議7條，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷50余份，群眾滿意率達(dá)到95%。對(duì)所有警車駕駛員進(jìn)行了一次教育談話。使機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊(duì)伍在深化服務(wù)“八件實(shí)事”，在提升司法行政隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風(fēng)得到改善。司法行政隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實(shí)事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設(shè)成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務(wù)、管理各項(xiàng)制度建設(shè)和硬件建設(shè)中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,整體形象得到進(jìn)一步提升。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。做到把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與法律援助服、法律服務(wù)行業(yè)的工作特點(diǎn)、隊(duì)伍實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,在為民服務(wù)中不斷拓展法律服務(wù)工作新思路、新領(lǐng)域，服務(wù)群眾的能力，做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，無(wú)一例違紀(jì)違法事件發(fā)生。
4、扎實(shí)開(kāi)展好了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自今年2月群教活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該局黨組高度重視，按照市委的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真謀劃，全面部署，迅速成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案、召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，層層深入，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色。①以“三有”為標(biāo)準(zhǔn)，深度研學(xué)，打牢根基。一是量化學(xué)習(xí)安排，做到學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。細(xì)化明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，并精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料，據(jù)統(tǒng)計(jì)全局已開(kāi)展專題學(xué)習(xí)23次，形成心得體會(huì)36篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式，做到學(xué)習(xí)方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片；舉辦了2場(chǎng)“先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)”等等。三是開(kāi)展交流研討，力爭(zhēng)干警心靈有觸動(dòng)。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進(jìn)行深入研討交流，全局有針對(duì)性地開(kāi)展交流討論2次。②以“三聽(tīng)”為內(nèi)容，開(kāi)門評(píng)風(fēng)，廣納諫言。一是走到群眾中間聽(tīng)取意見(jiàn)，做到“深聽(tīng)”。局黨組班子率先垂范，主動(dòng)“走上門”、“沉下去”，依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)（村、企業(yè)）開(kāi)展了專題調(diào)研。二是征求不同群體的意見(jiàn)，做到“兼聽(tīng)”?；顒?dòng)中全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對(duì)象45人，召開(kāi)專題座談會(huì)2場(chǎng)，向區(qū)直各單位和前來(lái)我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查函30份，認(rèn)真聽(tīng)取不同群體提出的意見(jiàn)建議。三是運(yùn)用多種渠道征求意見(jiàn)，做到“廣聽(tīng)”。暢通群眾提意見(jiàn)的“綠色通道”，將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結(jié)合，在一樓設(shè)置意見(jiàn)箱，在官方微博和門戶網(wǎng)站上開(kāi)辟征求意見(jiàn)平臺(tái)，廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見(jiàn)。③以“三嚴(yán)”為尺子，查擺問(wèn)題，逗硬批評(píng)。一是嚴(yán)格對(duì)照群眾意見(jiàn)，保證查擺問(wèn)題不跑偏。針對(duì)各種渠道匯總的12條原始意見(jiàn)，局黨組組織專門力量，認(rèn)真分析每一條意見(jiàn)建議，深刻剖析每一條意見(jiàn)所指向的思想根源，梳理歸納出黨組班子存在的突出問(wèn)題5類共計(jì)9條。二是嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)照檢查，保證剖析問(wèn)題不走虛。局班子和黨員干部對(duì)照工作實(shí)際，對(duì)照“”表現(xiàn)，深挖根源，確保對(duì)照檢查材料剖析認(rèn)識(shí)到位。材料嚴(yán)格經(jīng)過(guò)五輪把關(guān)，其中局班子材料反復(fù)修改了4稿，局長(zhǎng)蔣艷平同志對(duì)照檢查材料修改了4稿，其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴(yán)格開(kāi)展談心批評(píng)，保證提出問(wèn)題不落空。廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”，局班子、各支部分層分類談，推心置腹地溝通思想。8月13日，局黨組召開(kāi)了專題民主生活會(huì)；8月22日，局黨支部召開(kāi)了專題組織生活會(huì)。黨員干部以精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以敢于揭短亮丑、維護(hù)全局團(tuán)結(jié)的覺(jué)悟，把缺點(diǎn)和不足講透，把問(wèn)題和意見(jiàn)談開(kāi)，僅局黨組成員間就相互提出批評(píng)意見(jiàn)47條。4、以“三全”為要求，整改落實(shí)，建章立制。一是堅(jiān)持“”導(dǎo)向，整改問(wèn)題“全動(dòng)員”。針對(duì)查擺出的問(wèn)題和民主生活會(huì)上提出的問(wèn)題，制定了《市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題整改方案》，提出切實(shí)整改措施8條。二是堅(jiān)持分門別類，建立臺(tái)賬“全方位”。對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，建立了《“”問(wèn)題整改臺(tái)賬》、《關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、解決“最后一公里”問(wèn)題整改臺(tái)賬》等共計(jì)五本臺(tái)賬。針對(duì)省委提出的解決政績(jī)觀不正確、執(zhí)行不力等“9個(gè)突出問(wèn)題”，召開(kāi)專題會(huì)議，制發(fā)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“”突出問(wèn)題9+6專項(xiàng)整治方案》，定時(shí)、定責(zé)、定人進(jìn)行專門整治。三是堅(jiān)持活動(dòng)長(zhǎng)效，制度建設(shè)“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型，全面細(xì)化了機(jī)關(guān)管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務(wù)管理制度、強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控制度，做到以制度管人管事管權(quán)，以制度全面推進(jìn)司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計(jì)44個(gè)，其中廢止制度3個(gè)，繼續(xù)有效制度24個(gè)，修訂完善制度9個(gè)，新建制度8個(gè)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理
1、做好隊(duì)伍建設(shè)與穩(wěn)定工作。2014年，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好用編及考錄工作，對(duì)考入我局的兩名人員進(jìn)行政審，完成了下半年考錄用編的申報(bào)。目前，我局編制由38個(gè)增加到40個(gè)，在編人員由36人增加到38人，同時(shí)做好了干部職工思想工作，使干部隊(duì)伍能保持穩(wěn)定，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，選派干部參加各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了干警依法行政的意識(shí)和能力；認(rèn)真做好干部集中教育培訓(xùn)工作。今年以來(lái)，組織局內(nèi)中層干部和司法所長(zhǎng)培訓(xùn)6期，共計(jì)180人次；人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期，共計(jì)54人；法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期，共計(jì)37人次；安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)4期，共計(jì)144人次；1人參加“培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn)，同時(shí)選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。確保干警思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到較大提升。同時(shí)，完善了教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上給予保障和支持，今年，我局1名干部通過(guò)了司法考試。
三、深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立隊(duì)伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，全面落實(shí)“暢通工程”導(dǎo)辦員制度，開(kāi)通了“148”24小時(shí)法律服務(wù)熱線，利用“12345”政府熱線平臺(tái)做好了法律援助咨詢。強(qiáng)化黨風(fēng)、行風(fēng)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，帶動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)全體干警和法律服務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)，以黨員帶頭解放思想、實(shí)事求是，帶頭聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干，帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入和加強(qiáng)。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)治局、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的隊(duì)伍建設(shè)方針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級(jí)各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務(wù)指標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，以出色的工作促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。逐步完善懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識(shí)密切相關(guān)的工作職能，決定了司法行政隊(duì)伍必須是一支專業(yè)的法律隊(duì)伍。然而，我局法律專業(yè)人才考入少，其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差，人員配備較少，少數(shù)人員工作缺乏動(dòng)力。隨著司法行政工作職能的轉(zhuǎn)變，基層司法行政機(jī)關(guān)的工作量呈不斷上升趨勢(shì)，基層司法行政干警普遍感到工作任務(wù)較為繁重，加之職級(jí)待遇難解決，一心想調(diào)離到黨政機(jī)關(guān)等容易解決職級(jí)的部門。加之近兩年干警因人員借調(diào)、調(diào)動(dòng)等原因頻繁流動(dòng)，絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員，造成了部分基層司法所人手不足，對(duì)司法行政的業(yè)務(wù)發(fā)展和便民服務(wù)帶來(lái)了一定困難。
3、工作主動(dòng)性有待提高。少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識(shí)還不夠充分，認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對(duì)新時(shí)期如何進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作缺乏研究和探索，開(kāi)展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，立足全區(qū)司法行政工作實(shí)際，創(chuàng)新形式，豐富載體，大力加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)。
2、進(jìn)一步開(kāi)展各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)局內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)先進(jìn)典型的塑造。
關(guān)鍵詞：成本目標(biāo)管理 崗位標(biāo)準(zhǔn)成本 動(dòng)態(tài)管理
2010年開(kāi)始，勝利油田明確提出全員目標(biāo)管理工作。作為勝利油田下屬社區(qū)單位，借助2011年中石化會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)的正式啟用，我們把核算中心延伸覆蓋至所有基層隊(duì)，核算中心達(dá)到85個(gè)，費(fèi)用詳細(xì)核算到基層，把成本控制責(zé)任真正落實(shí)到了管理主體。
2012年是油田全員成本目標(biāo)管理活動(dòng)深入開(kāi)展的一年，我們推行了“標(biāo)準(zhǔn)化+差異化=精細(xì)化”管理模式。在全員成本目標(biāo)管理工作中明確了建立“費(fèi)用統(tǒng)計(jì)到崗位、指標(biāo)分析到崗位、對(duì)標(biāo)追標(biāo)到崗位的長(zhǎng)效、立體的管理模式”，要求掌握崗位實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)信息，成本預(yù)算考核細(xì)化到最小管理單元，以統(tǒng)一、合理、公平的尺度進(jìn)行排名，使各單位能夠直觀的看到差距和不足，比學(xué)趕超，深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)、建標(biāo)、追標(biāo)工作。
一、實(shí)施崗位標(biāo)準(zhǔn)成本動(dòng)態(tài)管理辦法遇到的問(wèn)題
1.未建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)界定
由于社區(qū)職能繁多且相對(duì)獨(dú)立，要將全員成本目標(biāo)管理責(zé)任明晰到崗位，分配指標(biāo)時(shí)做到有理可循、有據(jù)可依，達(dá)到以統(tǒng)一、合理、公平的尺度進(jìn)行對(duì)標(biāo)，是一件比較困難的事情。
2.對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)缺乏及時(shí)監(jiān)控手段
作為單核算主體，社區(qū)財(cái)務(wù)核算工作全部在財(cái)務(wù)中心層面完成。在各下級(jí)單位層面，我們一直采用按財(cái)務(wù)賬面數(shù)來(lái)反映各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。在運(yùn)行過(guò)程中，存在部分已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用由于各種原因未能及時(shí)入賬的滯后結(jié)算以及收入入賬不及時(shí)的狀況，這部分收支財(cái)務(wù)往往無(wú)法及時(shí)掌握，造成賬面看節(jié)約較多，實(shí)際上由于未到賬的費(fèi)用沒(méi)有入賬，費(fèi)用可能已經(jīng)超支，未及時(shí)入賬的收入形成小金庫(kù)，無(wú)法正確反映收支的實(shí)際情況，呈現(xiàn)虛假繁榮現(xiàn)象，不利于監(jiān)控和管理。
并且經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況只有單位領(lǐng)導(dǎo)掌握，經(jīng)營(yíng)管理部門和少數(shù)管理人員參與，難以讓全員了解到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和指標(biāo)執(zhí)行狀況。
3.缺乏有效的節(jié)超獎(jiǎng)懲機(jī)制
一是由于未能實(shí)現(xiàn)收支的實(shí)時(shí)監(jiān)控，在對(duì)各單位進(jìn)行月度、季度考核時(shí)，大量統(tǒng)計(jì)報(bào)表在月底進(jìn)行匯總、分析，工作量大、時(shí)間緊，難以快捷地反映出收支情況，缺少真實(shí)準(zhǔn)確的把握，對(duì)節(jié)超單位缺乏有效的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制；二是無(wú)法滿足全員成本目標(biāo)管理工作中對(duì)考核落實(shí)到具體崗位上的要求，實(shí)現(xiàn)以考核促工作質(zhì)量的提高的目的。
二、崗位標(biāo)準(zhǔn)成本動(dòng)態(tài)管理辦法的具體做法
1.制定收支核算體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)成本，為實(shí)現(xiàn)收支動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控打下基礎(chǔ)
（1）工作量核實(shí)到位。全年預(yù)算統(tǒng)籌考慮，核實(shí)工作量，安排既有理有據(jù)，又體現(xiàn)壓力。為了達(dá)到統(tǒng)一、合理、公平的標(biāo)準(zhǔn)，我們通過(guò)對(duì)下屬兩家物業(yè)公司的戶數(shù)、住宅面積、綠化面積、保潔面積等基礎(chǔ)信息進(jìn)行了摸底更新，深入剖析近幾年經(jīng)營(yíng)情況，為核定承包指標(biāo)積累了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各單位編制本單位預(yù)算報(bào)表，機(jī)關(guān)部室編制業(yè)務(wù)職能科室預(yù)算報(bào)表，縱橫兩方面雙管齊下詳細(xì)反映各單位的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作量、業(yè)務(wù)量以及相配比的收入、支出等。
（2）項(xiàng)目明細(xì)到位。在編制社區(qū)預(yù)算和分解預(yù)算時(shí)，全面考慮各項(xiàng)收支項(xiàng)目，大到材料費(fèi)、采暖費(fèi)的細(xì)致測(cè)算，小到各種入會(huì)費(fèi)、閉路安裝費(fèi)、環(huán)境檢測(cè)費(fèi)、設(shè)備檢測(cè)費(fèi)，進(jìn)一步明晰了核算項(xiàng)目，使費(fèi)用預(yù)算不留死角。
例如電費(fèi)按照用能場(chǎng)所劃分為辦公場(chǎng)所用電、路燈用電、存車房用電、門衛(wèi)用電、泵房用電等，油料劃分為垃圾車用油、值班車用油、特種車輛用油、綠化設(shè)備用油、維修設(shè)備用油。
（3）承包責(zé)任落實(shí)到位。我們把重點(diǎn)費(fèi)用落實(shí)到相關(guān)職能部室，對(duì)水電油暖、辦公通訊費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)、差旅費(fèi)、修理費(fèi)、總收入等實(shí)行雙向管理，全面覆蓋了職能部室對(duì)費(fèi)用的管理職能，收到了良好的效果。
（4）建立崗位標(biāo)準(zhǔn)成本。挖掘自身最好水平，了解兄弟單位先進(jìn)水平，各基層隊(duì)按照崗位制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從小區(qū)物業(yè)管理站主任到物業(yè)管理員、保潔員、綠化工、城管員，從綜合隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)到電焊工、泵站操作工、440接報(bào)員、汽車駕駛員、垃圾清運(yùn)工，結(jié)合兩家物業(yè)公司基層隊(duì)不同崗位間的對(duì)比，核定各崗位標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算，以便在相同崗位間進(jìn)行對(duì)標(biāo)、追標(biāo)。
（5）基層隊(duì)建立臺(tái)帳。賬務(wù)核算至基層單位，各基層隊(duì)建立臺(tái)賬核算到崗位，通過(guò)量化對(duì)標(biāo)建立了分層級(jí)、分系統(tǒng)、縱橫立體的對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)體系。
2.建立費(fèi)用動(dòng)態(tài)控制體系，黃色預(yù)警及時(shí)糾偏
為了真實(shí)全面的反映全員成本目標(biāo)管理成果，一是要實(shí)現(xiàn)對(duì)成本動(dòng)態(tài)管控的精細(xì)化，突出控制的即時(shí)性；二是將收入的即時(shí)歸集，通過(guò)收支的即時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)效益考核對(duì)接，社區(qū)財(cái)務(wù)工作要求各單位按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”來(lái)反映經(jīng)營(yíng)狀況，只要費(fèi)用已實(shí)際發(fā)生，不管是否做財(cái)務(wù)處理，都要及時(shí)反映出來(lái)。為此我們集中力量，開(kāi)發(fā)了全面預(yù)算與成本管理系統(tǒng)（Overall Budget Management System），借助信息化手段，把全員成本目標(biāo)管理工作落實(shí)到崗位。
（1）明確管理責(zé)任主體。根據(jù)部門性質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際，確定經(jīng)營(yíng)辦、黨政辦、生產(chǎn)物業(yè)辦3個(gè)部門為各類收支項(xiàng)目的管理責(zé)任主體，按分工做好收支項(xiàng)目的監(jiān)督管理，必要時(shí)及時(shí)采取調(diào)控措施。
（2）收支承包到崗位。對(duì)基層單位實(shí)行完全成本承包模式。費(fèi)用指標(biāo)落實(shí)到崗位，單位職工和崗位一一對(duì)應(yīng)。收支統(tǒng)計(jì)遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)發(fā)生，誰(shuí)統(tǒng)計(jì)，誰(shuí)錄入”的原則，即費(fèi)用或收入在哪個(gè)單位（部門）的具體崗位發(fā)生，哪個(gè)單位（部門）就負(fù)責(zé)該項(xiàng)收支的統(tǒng)計(jì)、錄入。
在費(fèi)用方面，基層單位每一項(xiàng)發(fā)生費(fèi)用必須進(jìn)行逐級(jí)申請(qǐng)、審核和審批。如小區(qū)物管站保潔崗位需要購(gòu)置掃把、拖把等清潔工具，必須填報(bào)數(shù)量、品種、使用人、金額以及對(duì)應(yīng)的科目等信息，經(jīng)營(yíng)辦確認(rèn)，公司經(jīng)理審批后領(lǐng)用。費(fèi)用情況立即生成，從動(dòng)態(tài)控制線和分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表中直觀顯示數(shù)據(jù)。
在收入方面，實(shí)現(xiàn)收入當(dāng)天統(tǒng)計(jì)核算，各收費(fèi)大廳在每天的4點(diǎn)鐘交割后就進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，報(bào)表自動(dòng)生成，可以隨時(shí)查看。
（3）黃色預(yù)警控制調(diào)整。費(fèi)用管理時(shí)實(shí)行黃色預(yù)警提示，2012年上半年顯示電費(fèi)和保修材料費(fèi)用支出接近臨界點(diǎn)，隨即進(jìn)行控制調(diào)整，細(xì)分警源，對(duì)公司轄區(qū)水電管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理，針對(duì)階段性工作如綠化澆水、夏季辦公使用空調(diào)、路燈調(diào)時(shí)、雨季泵站排水等，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，綜合對(duì)比分析，向責(zé)任單位提出預(yù)警；以關(guān)鍵指標(biāo)作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)，納入對(duì)該單位績(jī)效考核的內(nèi)容，對(duì)指標(biāo)的運(yùn)行軌跡采取“適時(shí)糾偏”。
3.借鑒銀行交易機(jī)制，體現(xiàn)獎(jiǎng)懲
在內(nèi)部考核工作上，社區(qū)借鑒了銀行交易機(jī)制，費(fèi)用透支或節(jié)余采用借貸或獎(jiǎng)勵(lì)“利率”的做法，即按透支額（超預(yù)算指標(biāo)）10%扣除下月預(yù)算指標(biāo)，費(fèi)用節(jié)約則按節(jié)約額5%追加下月預(yù)算指標(biāo)，這樣形成“節(jié)約有獎(jiǎng)勵(lì)”的認(rèn)識(shí)，同時(shí)避免了“平時(shí)節(jié)約，年底突擊花錢”狀況的出現(xiàn)，節(jié)約出來(lái)的費(fèi)用指標(biāo)體現(xiàn)為效益，保留住的“勝利果實(shí)”，此種考核辦法更加激發(fā)基層和責(zé)任部門的費(fèi)用節(jié)約和控制意識(shí)。
三、崗位成本動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)了即時(shí)監(jiān)控，提高了精細(xì)化管理水平
1.信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確， 提高了及時(shí)性
在全員成本目標(biāo)管理工作中，通過(guò)制定崗位標(biāo)準(zhǔn)成本動(dòng)態(tài)管理辦法，借助信息系統(tǒng)加快數(shù)據(jù)傳遞速度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況做到實(shí)時(shí)反應(yīng)，大大提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算完成及趨勢(shì)分析，對(duì)年度、季度、月度指標(biāo)完成情況有了更直觀的把握。
2.營(yíng)造了成本費(fèi)用控制的良好環(huán)境，基層單位關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，杜絕了人為因素，調(diào)動(dòng)了積極性
全員成本目標(biāo)管理工作，讓領(lǐng)導(dǎo)、職能辦公室、基層單位和崗位職工都能真實(shí)地了解預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，關(guān)心公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。經(jīng)營(yíng)管理工作已經(jīng)成為每個(gè)單位、每個(gè)責(zé)任人必做的“功課”，大家更加重視對(duì)成本的關(guān)心，每一筆費(fèi)用的發(fā)生都要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)程序，尤其是預(yù)警提示，讓每個(gè)單位精打細(xì)算，否則月度考核損失的將是整個(gè)單位每一名職工的利益，關(guān)心成本運(yùn)行成為了習(xí)慣。
同時(shí)考核以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為主，減少了人為因素，考核方式更加科學(xué)，更加調(diào)動(dòng)了職工的積極性，實(shí)現(xiàn)了全員成本管理的既定目標(biāo)。
3.挖潛增效效果明顯