時間：2022-07-25 02:05:46
導語：在教育系統(tǒng)履職報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
全覆蓋與差異性
全區(qū)教育系統(tǒng)各學校的領(lǐng)導干部、教師、學生全部被納入?yún)⑴c主體，以“廉潔文化進校園”活動為載體，加強干部作風教育、教師師德教育和學生品德教育，進一步促進干部廉潔履職、教師廉潔從教、學生廉潔修身的品行養(yǎng)成。但“廉潔文化進校園”活動是一項全新的工作，普陀區(qū)院采取循序漸進，先行先試的方法，通過選擇真如中學、梅隴中學、文達學校等為試點單位，在全區(qū)中小學、幼兒園開設(shè)示范教學實踐，注重教學課例的積累，不斷完善活動的方式方法，形成有益的經(jīng)驗做法并逐步推廣，努力實現(xiàn)廉潔教育與日常教學的有機結(jié)合和相互促進。
“廉潔文化進校園”活動領(lǐng)導小組，通過區(qū)教育局幼教學前科、中小學基教科、宣傳科、工會、人事科、職成教科等職能部門牽頭，針對不同年齡段學生的特點，發(fā)動廣大教師、學生共同參與，完成了《普陀區(qū)“廉潔文化進校園”教育課例集》和《普陀區(qū)小學生“廉潔文化進校園”活動繪本》的編印。同時，初步完成了《普陀區(qū)廉潔教育讀本》的編寫。所有教材均以“普陀區(qū)廉潔文化進校園活動領(lǐng)導小組”冠名編印，基本形成了具有普陀特點的“廉潔文化進校園”活動系列課例教案和讀本，并通過召開普陀區(qū)“廉潔文化進校園”活動現(xiàn)場會，相互交流經(jīng)驗，在全區(qū)教育系統(tǒng)推進“廉潔文化進校園”活動，切實將該項活動不斷加以完善和深化，突出普陀特色。
在實現(xiàn)參與主體全覆蓋的同時，將幼兒園、小學、初中、高中階段在校學生，作為活動的重點參與主體，并明確各年齡段在校學生的廉潔教育內(nèi)容。幼兒園、小學著眼于“自尊、誠實、節(jié)約、遵紀”教育，初中著眼于“自律、誠信、節(jié)儉、知法”教育，高中著眼于“自立、正直、勤儉、守法”教育。此外，特殊教育學校、中等職業(yè)學校、業(yè)余大學、教育學院、社區(qū)學校及其他教育單位，要求根據(jù)各自學時安排與教學特點，開展符合實際的“廉潔文化進校園”活動。
作為一項基礎(chǔ)性、長期性的任務(wù)，“廉潔文化進校園”活動明確各年齡段教學目標和特色，并注重與課堂教學、社會實踐、校園文化有機融合，突出弘揚傳統(tǒng)廉潔文化。如對幼兒園小朋友，主要教會他們做人做事的基本道理，培養(yǎng)集體意識，從身邊小事做起，養(yǎng)成文明行為習慣；對小學生，則注重引導逐步認識自我，認識社會，遵守各項校紀校規(guī)和基本的社會規(guī)范。同時，用“小手牽大手”的教育方法，通過孩子們的良好行為習慣影響父母和周圍的大人。對初中、高中學生，采取符合其年齡特點的教育方式和內(nèi)容，著重進行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育，通過開展法制教育、社會公德教育、基本道德規(guī)范教育和正反典型案例教育，積極引導他們了解我國基本的廉政法律法規(guī)，了解社會主義民主與法制的內(nèi)容，樹立國家意識、法制意識、誠信意識、公民道德意識，提高自我約束和自我保護能力，養(yǎng)成艱苦樸素的生活觀念，積極參與社會公益活動，以及正確處理個人與他人、個人與集體的關(guān)系，培育良好的品質(zhì)。
“雙組長負責制”
在高檢提出“進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”的“五進”工作要求及市院作出開展“廉潔文化進校園”活動部署后，普陀區(qū)院結(jié)合實際，制定了《關(guān)于推進“進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動的實施細則》，并強調(diào)以“早思考、早謀劃、早安排、早推進”為工作要求，由分管檢察長牽頭，召集預(yù)防部門干警就如何開展活動進行集體討論、群策群力，拿出初步設(shè)想。在就檢察機關(guān)推進開展“廉潔文化進校園”活動的意義和部署，向區(qū)教育局、團區(qū)委做了通報后，迅速得到了他們的積極響應(yīng)與支持。為了有效開展此次活動，區(qū)教育局積極提供了全區(qū)教育系統(tǒng)的基本情況，團區(qū)委也就本區(qū)青少年工作主要情況做了全面介紹，在此基礎(chǔ)上，三方圍繞活動的目標、任務(wù)、措施等進行了多次討論、研究并達成基本共識。
根據(jù)前期調(diào)研和達成的共識，區(qū)院與區(qū)教育局、團區(qū)委共同做好本區(qū)開展廉潔文化進校園活動實施方案的起草工作，期間多次召開溝通會交換意見和建議，不斷修改完善實施方案，力求將“廉潔文化進校園”工作做好做實。在三方的共同努力下，今年2月28日，普陀區(qū)院與區(qū)教育黨工委、團區(qū)委會簽了普陀區(qū)《關(guān)于深入開展“廉潔文化進校園”活動的實施意見》，正是各方的積極態(tài)度推動了活動的順利啟動。
為保證“廉潔文化進校園”活動的順利有效開展，他們成立了由區(qū)教育局黨工委書記和區(qū)院分管檢察長共同擔任組長，實行“雙組長負責制”的活動領(lǐng)導小組。其中，區(qū)教育局黨工委副書記、紀工委書記和團區(qū)委副書記擔任副組長，三個單位相關(guān)職能部門負責人為成員，并設(shè)聯(lián)絡(luò)員?；顒宇I(lǐng)導小組負責統(tǒng)一部署、分解任務(wù)、督促指導和監(jiān)督檢查，同時，建立了聯(lián)席會議制度，保證活動有計劃、有部署、有重點、有措施地順利開展。會簽單位及時向全區(qū)教育系統(tǒng)各基層單位下發(fā)活動實施意見，要求抓好貫徹落實。各學校通過校行政會議、教工例會等多種形式，及時做好文件精神的傳達和活動的宣傳動員，另外，成立了相應(yīng)的工作小組，制定貫徹落實方案和工作計劃，并明確聯(lián)絡(luò)員。在此基礎(chǔ)上，三方會簽單位立足問題導向，深入基層開展針對性的專題調(diào)研、課題研究，整合區(qū)教育資源，有序推進活動的開展。
與學校原有工作結(jié)合
普陀區(qū)院將“廉潔文化進校園”活動貫穿于學校黨建、教學和管理工作的各個方面，做到“四個結(jié)合”，即與學校精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)、師德師風教育和學生品德教育相結(jié)合，形成整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類、突出重點、創(chuàng)新形式、注重實效的工作格局，使之成為學校工作的重要組成部分，防止活動開展與學校工作出現(xiàn)“兩張皮”的情況。
充分運用學校內(nèi)的?？⑿麄鳈淮?、校內(nèi)廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，發(fā)揮主辦單位的各自資源優(yōu)勢，以貼近校園生活的形式廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進典型事跡，營造積極向上的校園廉潔文化的氛圍。同時，主動加強與新聞媒體的聯(lián)系，建立有效溝通機制，借助區(qū)有線臺、《新普陀報》、普陀門戶網(wǎng)站、教育系統(tǒng)宣傳平臺，將“廉潔文化進校園”的開展情況、活動成效和經(jīng)驗做法向社會宣傳展示，積極爭取各方的關(guān)心、幫助和支持。
學校領(lǐng)導干部和教師在廉潔文化宣傳教育中起著引領(lǐng)和示范的作用。為此，一方面充分利用學校中心組理論學習會、領(lǐng)導干部民主生活會、各類培訓活動等有效途徑，通過舉辦領(lǐng)導干部廉政勤政教育報告會、觀看警示教育片等活動，將廉潔履職教育融入干部思想作風建設(shè)中，不斷強化學校領(lǐng)導干部的廉潔自律意識；另一方面，通過開展職業(yè)道德和黨風黨紀教育、舉行廉潔從教專題研討會、報告會和樹立優(yōu)秀教師先進典型等形式，將廉潔教育貫穿于師德師風建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，進一步提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識，引導廣大教師用自身的學術(shù)修養(yǎng)和人格魅力，以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動影響和教育學生。
積極開展廉潔文化精品課建設(shè)。引導教師在備課中有意識地挖掘?qū)W科教材中豐富的廉潔文化資源，在教學過程中，強調(diào)“六個關(guān)注點”，即一是育人的藝術(shù)點――力求無縫銜接；二是育人的入手點――了解學生思想；三是育人的融合點――注重訓練內(nèi)化；四是育人的催化點――激感效應(yīng)；五是育人的默化點――堅持為人師表；六是育人的實效點――強調(diào)知行結(jié)合。初步完成的廉潔教育讀本的編撰工作，這方面梅隴中學已經(jīng)給我們打下了扎實的基礎(chǔ)。下一步將與各基層學校、教育學院德研室共同合作，抓緊教育讀本的審查，為進一步鞏固普陀區(qū)廉潔文化進校園成果，扎實做好總結(jié)、推進工作。
一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在督導室成員的熱心幫助和各分管學校的大力支持下，本人認真履行職責，不斷加強作風建設(shè)和廉潔自律工作，分管的各項工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將自己一年來的工作、思想、作風等方面情況匯報如下：
一、履職盡責，扎扎實實做好本職工作。
1．認真落實教育重點工作目標管理責任制。按年度工作計劃完成了對前河沿等27所學?；仡^看，督促學校落實意見建議126條，對全市各中、小學校標準化建設(shè)檔案資料進行了多次檢查指導，統(tǒng)一規(guī)范了檔案目錄和標簽。參與對市督導室評估合格的27所標準化學校接受州級復查驗收。并及時博客文章進行了反饋。積極配合州教育督導室做好了____市2015年義務(wù)教育均衡發(fā)展已評估的枹罕中學、學區(qū)內(nèi)的____、____、____、____、____、____、____、____（重評）等學校等9所中小學標準化學校建設(shè)復核工作，并進行了掛牌。并及時博客文章進行了反饋。
2．在責任區(qū)深入學校了解學校情況，開展學校標準化學校建設(shè)檔案資料工作督查； 并開展專項督導檢查，重點督足指導學校抓好了六個方面的工作：一是各功能室建設(shè)和教育教學設(shè)備、教學俱的使用及登記備案；二是修定完善學校中長期發(fā)展規(guī)劃；三是學校特色定位和推進特色發(fā)展；四是陽光體育活動和大課間活動的常態(tài)化開展；五是校本課程和教研活動的開展；六是標準化學校檔案資料建設(shè)；開展對重點工作和熱點工作的專項督導檢查和隨機督導檢查。
3．參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標準化學校建設(shè)工作推進會，自我總結(jié)了一年來學校標準化建設(shè)的各項工作，分析了存在的問題并對今后的工作從15個方面做了準備。為起草了____市迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作實施方案和____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作方案積極建言獻策。深入學校，查漏補缺，完善了學校及市級標準化建設(shè)檔案資料。
4．圍繞全市教育重點工作進行專項督導和督導回訪。開展了對全市教育重點工作和熱點工作的專項督導檢查和隨機督導檢查；陪同州市領(lǐng)導對23學校提出的意見建議整改落實情況進行了督導回訪，促進學校自主發(fā)展，更好地推動全市教育重點工作的落實和教育目標的實現(xiàn)。參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標準化學校建設(shè)工作推進會，總結(jié)了自己一年來對學校標準化建設(shè)的各項工作督促中存在的問題并對今后的工作提出了切合自己的要求。
5．認真落實《關(guān)于____市中小學校責任督學掛牌督導工作的通知》精神，做實督學責任區(qū)內(nèi)的八所學校的工作。經(jīng)常深入學校了解學校情況，履行督學職責，完成了義務(wù)教育學校標準化督導評估的自查與檔案資料建設(shè)；學校黨的群眾路線教育實踐活動工作的指導；和諧校園特色校建設(shè)的指導；春秋季學校開學工作督促指導；義務(wù)教育學?；巨k學條件專項督導；促進了學校各項工作的有序發(fā)展。
6. 對全市各中小學的控輟保學工作進行了督查，按要求上報了近三年來我市在控輟保學方面所做的工作，及控輟保學的自查報告和各中小學控輟保學情況統(tǒng)計表，小學六年鞏固率為99.6，初中三年鞏固率為98.3。
7. 完成了____市職業(yè)教育督導評估工作。
8.參加了第一期甘肅省____市督學能力提升培訓學習。
9.積極主動的完成了____村貧困戶海永清的聯(lián)村聯(lián)戶扶貧工作；多次深入村、貧困戶了解情況，積極研討脫貧計劃、措施、辦法，溫暖了貧困戶的心，有限的解決了燃眉之急，充分體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。
10.配合市上工作，對全市42所公、民辦幼兒園及學校的辦學行為、課程設(shè)置等進行了督查。
11.結(jié)合自己的本職工作和學校不同時段的工作要求，通過自己的博客給學校及時溝通和溫馨建議。如：防溺水安全教育、中小學生食品安全教育、督導檢查工作記錄、堅決禁止宗教活動進校園、春秋季開學工作檢查、如何對待問題學生等。
二、克己奉公，充分發(fā)揮黨員先進帶頭作用。
依據(jù)2016年度____市科級領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)責任制推進懲防體系建設(shè)考核測評表；2016年度____市科級領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)測評表的要求
1.自評檔次：優(yōu)秀。
2.自我評價：自擔任現(xiàn)職以來，本人與分管學校的同志經(jīng)常進行思想溝通，傾聽下屬意見，及時把握各項工作的執(zhí)行情況。同時，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾，虛心接受群眾監(jiān)督，對存在的實際問題能夠及時改正。
教養(yǎng)理念已異變
教養(yǎng)子女、樹立家風是儒家“齊家”的重要內(nèi)容。就教育方面來說，父母擁有著絕對的權(quán)威?？婆e制、古代株連制度、地方宗室聲名影響等又督促家庭強化對子女學業(yè)、家風的管教。當前，教育體系的知識面拓展及體系教學，弱化了家庭教育的權(quán)威及責任，而社會分層的劇變、勞務(wù)輸出的狀況讓不少家庭教育以隔代教育為主，正統(tǒng)的家庭教育已然呈現(xiàn)缺位狀況。
與此同時，無論是義務(wù)教育法還是侵權(quán)責任法，無一不強化了校方的責任，以往的家庭懲戒權(quán)讓渡卻沒有走向法治化軌道，最多也只有家長的言語囑咐，毫無保障效應(yīng)，一旦發(fā)生事故，民間輿論往往讓校方在懲戒方面噤若寒蟬。在媒體的急速傳播下，一些不良教師的虐童案例放大了家長的焦慮及對抗心態(tài)，偶發(fā)的猝死、受傷案例則讓學校在體育教學、外出活動中畏首畏尾。換而言之，出于規(guī)避責任，加之法定“懲戒權(quán)”的缺失，校方往往在德育、體育上投鼠忌器，縮減為“智育”的工具。
另外一方面，社會競爭的加劇，種種壓力通過成人化的預(yù)期分析、比較打擊等方式傳導到了每一個孩子內(nèi)心，“成為大草原上的獅子還是成為大草原上的羚羊？”成了孩子們面前的單選題，“叢林法則”成為教育競爭的規(guī)則。當理性的競爭秩序不能保持時，當相應(yīng)的心理疏導工作不能跟進時，脆弱的學生心理就容易另辟蹊徑去尋找宣泄口，在宣泄中尋找到凌駕以及自我認可的。
當下自媒體傳播的便捷，讓問題孩子們通過宣泄來自我實現(xiàn)、凌駕的變異心理更加膨脹，除掉原本的暴力、欺凌因素，欺凌者往往還通過秒拍、微博、朋友圈等途徑在線直播其欺凌的行徑，將受害者的形象也全程直播，進而論證出自己的強大，尋找更廣泛的認可和凌駕。但也正是這種新的因子，不僅對受害者造成了二次傷害，誘發(fā)其他校園產(chǎn)生模仿效應(yīng)，也擴大了校園欺凌對社會的戕害惡果。這種欺凌的異變顯然要引起人們充分的重視。
破解之道在體系
從教育體系而言，家庭教育、學校教育以及成人后的自我提升貫穿人的終身，而構(gòu)建一個人的品質(zhì)基礎(chǔ)則集中在前兩個階段，忽略掉任何一方都可能導致“人材不期壞而自壞”。這就引出另一個問題，即在家庭教育缺位的情況下，或者說是監(jiān)護人嚴重侵害未成年人權(quán)益的情況下，國家監(jiān)護權(quán)的建立問題。當前我國已立法授權(quán)法院在七種情形下可以剝奪O護權(quán)，但我國配套的監(jiān)護人監(jiān)護資質(zhì)評估、兒童福利制度依舊薄弱，這是教育體系必須完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
第二環(huán)節(jié)則是需從立法或修法角度授予學校懲戒權(quán)，并對懲戒權(quán)的實施予以規(guī)范化。一方面，需構(gòu)建懲戒權(quán)的授予規(guī)則，涵括懲戒權(quán)的內(nèi)容細化、懲戒權(quán)的適用規(guī)則、懲戒權(quán)的程序及救濟途徑；第二則需厘清懲戒權(quán)與體罰、虐待學生的界限，將適當、合法的懲戒權(quán)列入法定免責事由，同時防止懲戒權(quán)濫用造成對學生的傷害；其三則是告知并讓家長授權(quán)確認，一則名正言順的實現(xiàn)懲戒權(quán)讓渡，另外則是減少學校懲戒權(quán)合法使用的阻力。
作為配套，校園欺凌的發(fā)現(xiàn)和疏解機制不可或缺。發(fā)現(xiàn)機制可構(gòu)建在校方已有的基礎(chǔ)之上，如少先隊組織、共青團組織，由學校專人及各班輪值學生負責報告。疏解機制需由校方建立專門的心理疏導小組，負責對欺凌情況的調(diào)查，對欺凌方及被欺凌方進行心理干預(yù)，對雙方家長進行通報，視欺凌的程度及情況向校方匯報并提出相應(yīng)的懲戒建議。
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，以深化教育綜合改革為統(tǒng)領(lǐng)，以滿足廣大師生安全需求為出發(fā)點，以創(chuàng)建平安校園示范校為載體，不斷提高平安校園建設(shè)質(zhì)效，為全面深化教育改革、推進教育現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、總體目標
在鞏固平安校園建設(shè)成果基礎(chǔ)上，通過扎實有效的工作，努力建設(shè)安全標準更高、穩(wěn)定基礎(chǔ)更牢、師生員工更滿意、社會各界更認可的平安校園。
三、工作措施
1．健全平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導體系。要充分發(fā)揮綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組的職能作用，積極推進平安校園建設(shè)工作。積極整合安全穩(wěn)定工作管理機構(gòu)，成立由學校主要領(lǐng)導任組長的平安校園建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一承擔平安校園建設(shè)、學校安全穩(wěn)定、校園綜合治理等相關(guān)工作的組織領(lǐng)導職能，系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進平安校園建設(shè)工作。
2．加強校園安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)。落實部、省、市關(guān)于學校安全管理相關(guān)規(guī)定，配齊配強保衛(wèi)干部和保衛(wèi)人員。校區(qū)分散、治安情況復雜的學校，適當增加保衛(wèi)人員配置。有效保障并逐步改善保衛(wèi)人員待遇，優(yōu)化保衛(wèi)隊伍結(jié)構(gòu)，提高保衛(wèi)人員綜合素質(zhì)。注重發(fā)揮學生自治組織和群防群治工作優(yōu)勢，建立和壯大平安校園建設(shè)志愿者隊伍，引導師生員工積極主動參與平安校園建設(shè)。
3．嚴格校園安全穩(wěn)定考核獎懲。認真落實安全穩(wěn)定工作“黨政同責、一崗雙責”要求，建立健全安全穩(wěn)定工作目標管理責任制和責任追究制。通過層層簽訂責任書，將安全穩(wěn)定工作責任分解落實到具體部門、具體崗位、具體人員，并加強督促檢查和考核評估，嚴格按制度和規(guī)定進行表彰獎勵和責任追究。
4．重視情報信息收集研判。健全上下暢通、反應(yīng)靈敏、準確及時的情報信息收集、研判、報告機制，及時發(fā)現(xiàn)和報送涉及安全穩(wěn)定的動態(tài)信息。發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題和敏感輿情，發(fā)生涉及學校師生的事故、案件等，學校要及時、如實向主管部門報告。
5．完善學校安全教育體系。完善學校、家庭、社會共同參與，課堂教學與課外教育相互補充，涵蓋安全教育、法制教育、心理健康教育、生命教育等多方面內(nèi)容的安全教育體系。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，有效增強師生的安全防范意識，營造濃厚的校園安全文化氛圍。
6．深化矛盾糾紛排查化解工作。依法依規(guī)做好涉校涉生工作，努力解決突出問題，切實維護人員的合法權(quán)益。各學校要及時掌握師生關(guān)注熱點，定期排查矛盾糾紛，主動做好各類矛盾糾紛化解工作，確保矛盾不上交、不轉(zhuǎn)移、不出校、不引發(fā)安全穩(wěn)定問題。
7．健全應(yīng)急處置工作體系。依據(jù)安全穩(wěn)定形勢變化和各類自然災(zāi)害發(fā)生的特點和規(guī)律，修訂完善學校突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案和專項方案。根據(jù)預(yù)案要求，建立應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急物資，開展應(yīng)急教育，組織應(yīng)急演練，努力提高師生應(yīng)急反應(yīng)能力。重視做好學校的預(yù)防工作，著力把各類苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)，處置在學校內(nèi)部，堅決防止發(fā)生有社會影響的。
8．不斷完善安防系統(tǒng)建設(shè)。強化科技創(chuàng)安理念，積極運用現(xiàn)代科技手段做好校園安全管理工作。加大經(jīng)費保障和技術(shù)支持力度，進一步整合資源，完善校園監(jiān)控、重點場所門禁、快速報警聯(lián)網(wǎng)等安防系統(tǒng)及管理平臺建設(shè)，確保對校園重點部位、重點場所實施全程有效管控。做好校園安防系統(tǒng)的更新?lián)Q代、提檔升級工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行，不斷提升校園安全管理的信息化智能化水平。
9．著力推進學校及周邊治安綜合治理。進一步加強學校及周邊治安綜合治理，完善長效防范機制，定期開展聯(lián)合整治行動，及時消除不安全、不穩(wěn)定因素。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪活動，加大校園周邊市場監(jiān)管力度，加強校園周邊交通管理，有效凈化校園周邊環(huán)境。創(chuàng)新和優(yōu)化矛盾糾紛化解方法，探索引入第三方調(diào)處機制，及時化解涉校涉生矛盾糾紛，提高源頭治理能力。
四、工作要求
1、強化工作責任。各校要時刻保持清醒頭腦，牢固樹立“安全穩(wěn)定是第一責任”的理念，自覺把深化平安校園建設(shè)納入工作總體規(guī)劃和年度重點工作，及時作出部署安排，認真研究解決重要問題。要進一步完善平安校園建設(shè)領(lǐng)導責任制、部門責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。縣局將加強督促指導，強化責任落實，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對落實不力的單位要警示約談，對發(fā)生重大安全穩(wěn)定問題的要嚴格責任追究。
第一條為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進一步鞏固“兩基”成果，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《省義務(wù)教育條例》，現(xiàn)就義務(wù)教育“控輟保學”工作制定本暫行規(guī)定。
第二條市、區(qū)（市、縣）人民政府成立主要領(lǐng)導任組長的教育工作領(lǐng)導小組，把“控輟保學”工作納入政府重要議事日程，建立完善“控輟保學”通報、輟學學生報告和動員復學等工作制度，制定考核辦法。
第三條區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）主要領(lǐng)導是轄區(qū)內(nèi)“控輟保學”工作的第一責任人，區(qū)（市、縣）教育局局長和各中小學校長是“控輟保學”工作的直接責任人。
第四條“控輟保學”工作實行“雙線”責任機制。市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、村（居）民委員會、村（居）民為一條線，市、區(qū)（市、縣）教育局、學校、教師、家長為一條線，層層簽訂“控輟保學”責任書。
第五條“控輟保學”分年度目標任務(wù)以區(qū)（市、縣）為單位完成。市根據(jù)上年各區(qū)（市、縣）的輟學率，按照實事求是的原則制定各區(qū)（市、縣）分年度目標任務(wù)，確保輟學率較上年有所下降。
第六條各級政府、宣傳部門要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)。教育行政部門和學校要組織師生學習并向家長或其他法定監(jiān)護人宣傳義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)，建立學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。
第二章組織實施
第七條實行“控輟保學”“五書”制度。
（一）學生入學前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學校向其父母或者其他法定監(jiān)護人送達《義務(wù)教育入學通知書》；
（二）學生入學時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學校與其父母或者其他法定監(jiān)護人簽訂《控輟保學協(xié)議書》；
（三）出現(xiàn)學生輟學，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學校在一周內(nèi)向其父母或者其他法定監(jiān)護人送達《敦促復學通知書》；
（四）學生父母或者其他法定監(jiān)護人自接到《敦促復學通知書》后一周內(nèi)不送學生復學，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）在三日內(nèi)向其送達《控輟保學違約處罰決定書》；
（五）學生接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育且達到畢業(yè)標準，獲得區(qū)（市、縣）教育局核發(fā)的《義務(wù)教育證書》。
第八條教育系統(tǒng)通過中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，加強對學生流動的動態(tài)監(jiān)管，動態(tài)掌握中小學生流動和輟學情況，切實提高對義務(wù)教育階段學生學籍的管理水平，形成學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校）——區(qū)（市、縣）教育局——市教育局三級網(wǎng)上聯(lián)動管控。
第九條各級民政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）設(shè)立專項資金，對家庭無力保障入學的殘障未成年人、父母離異無人照料的未成年人、貧困留守兒童、孤兒、因災(zāi)致貧無力繼續(xù)就讀的兒童、少年等，針對具體情況采取不同救助方式，確保其順利完成義務(wù)教育。
第十條本地隨遷外出的兒童、少年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和原就讀學校須追蹤學生的去向，采取有效措施督促學生到流入地學校就學，并提供就讀證明。
到我市的進城務(wù)工隨遷子女，暫住地所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要負責督促并協(xié)助適齡兒童、少年到區(qū)（市、縣）教育局或中小學校報名入學，區(qū)（市、縣）教育局要確保進城務(wù)工隨遷子女及時接受義務(wù)教育。
第十一條學校優(yōu)先解決留守兒童的寄宿需求，盡可能為寄宿生提供良好的寄宿條件，加強留守兒童在校期間的監(jiān)管。
第十二條各學校要配備心理咨詢教師，開設(shè)心理課程，設(shè)立心理咨詢中心，重點加強對留守兒童、流浪返校兒童、輟學勸返學生、有不良行為學生、服刑人員子女五類兒童、少年的心理健康教育。學校必須為五類兒童、少年配備成長導師，成長導師負責與學生法定監(jiān)護人溝通，隨時掌握學生的思想動態(tài)，關(guān)注學生的身心健康，幫助其順利完成學業(yè)。
第三章職責
第十三條政府職責。
（一）市人民政府負責對區(qū)（市、縣）人民政府“控輟保學”工作進行督導評估，落實獎懲措施。
（二）區(qū)（市、縣）人民政府負責合理配置教育資源，提供充足學位，改善學校辦學條件，加強教師隊伍建設(shè)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年就近免試接受義務(wù)教育。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）負責組織適齡兒童、少年入學、動員輟學學生復學、救助困難學生。負責制發(fā)《義務(wù)教育入學通知書》、《控輟保學協(xié)議書》、《敦促復學通知書》、《控輟保學違約處罰決定書》。
第十四條各級部門職責。
（一）教育部門負責牽頭制定“控輟保學”工作目標和工作實施方案，規(guī)范學校的辦學行為和教師的職業(yè)行為，防止因?qū)W校和教師行為不當引起學生輟學。
（二）宣傳部門負責采取多種方式，廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)，營造“控輟保學”良好的輿論氛圍。
（三）組織、監(jiān)察、督辦督查部門負責對“控輟保學”工作不到位帶來嚴重后果和惡劣影響的有關(guān)部門及其責任人進行誡免談話、行政處分等責任追究。
（四）財政部門負責加大對義務(wù)教育投入力度，改善中小學辦學條件，落實“控輟保學”專項經(jīng)費。
（五）民政部門負責對家庭經(jīng)濟困難學生、流浪輟學兒童等困難群體及時提供必要的救助。城管部門負責配合民政部門及時救助流浪輟學兒童。
（六）公安、司法部門負責加強對流浪輟學兒童、少年的管理，對未成年人提供司法援助，及時依法查處涉及師生的違法、犯罪案件，確保校園師生人身和財產(chǎn)安全以及正常的教育教學秩序。
綜治部門負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決“控輟保學”工作中涉及的社會治安問題，切實加強校園及周邊治安綜合治理。
（七）教育、發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門按照各自的工作職責負責做好義務(wù)教育學校的規(guī)劃和建設(shè)工作，負責督促新建小區(qū)建設(shè)配套的教育設(shè)施，滿足適齡兒童、少年的入學需求。
（八）編制部門負責根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、師資情況、學校布局調(diào)整和財政承受能力等情況，對各校的編制進行核定。
（九）人力資源社會保障、工商部門負責定期對企業(yè)、個體經(jīng)營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定予以處罰。
人力資源社會保障部門會同教育部門做好人事、工資等制度的改革和落實，穩(wěn)定教師隊伍。
（十）文化廣播電影電視部門負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門對網(wǎng)吧進行清理整頓，對違反規(guī)定接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，要依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。工商部門負責打擊取締黑網(wǎng)吧。
（十一）人口計生、流動人口管理部門負責落實優(yōu)生優(yōu)育政策，控制人口增長；提供流動人口隨遷子女數(shù)量及分布情況。配合教育部門做好流動人口子女義務(wù)教育工作。
（十二）衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門負責學校的衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、食堂食品、藥品監(jiān)管等工作。
（十三）工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織結(jié)合本部門職能，協(xié)助教育部門做好“控輟保學”工作。
（十四）婦兒工委、關(guān)工委及其他有關(guān)部門、社會各界要積極參與，配合做好“控輟保學”有關(guān)工作。
第十五條村（居）民委員會職責。
村（居）民委員會要協(xié)助政府做好“控輟保學”工作，督促適齡兒童、少年入學，勸返輟學兒童、少年。
第十六條學校職責。
（一）學校要依法辦學，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育和學生身心發(fā)展規(guī)律，實施素質(zhì)教育，堅持德育為先、立德樹人，開齊課程、開足課時，積極開展豐富多彩的校園活動，增強學校對學生的吸引力，嚴禁開除學生。
（二）學校要加強教師隊伍建設(shè)，加強教師師德師風建設(shè)，提高教師隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（三）學校要提高教育教學管理水平，加強防范意識，避免學生輟學和校園安全責任事故。
（四）嚴禁學校組織學生違規(guī)補課，嚴禁增加學生過重課業(yè)負擔。
第十七條教師職責。
（一）教師要愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。
（二）教師要依法執(zhí)教，努力改進教學方法，增強課堂教學效果，提高教書育人水平。
（三）教師在教育教學中應(yīng)當平等對待學生，關(guān)注學生的個體差異。發(fā)現(xiàn)有輟學傾向的學生要及時做好疏導、家訪等工作，幫助學生端正學習態(tài)度，樹立學習信心。
（四）教師應(yīng)當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權(quán)益，禁止在職公辦教師進行有償補課。
第十八條學生父母或其他法定監(jiān)護人職責。
適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法送適齡兒童、少年入學，切實履行監(jiān)護責任，防止被監(jiān)護人輟學。
第四章獎懲措施
第十九條開展無輟學學校、無輟學村、無輟學鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、“三無”創(chuàng)建活動。對“控輟保學”工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要重點培養(yǎng)和使用。
第二十條“控輟保學”工作實行“一票否決”。由市教育工作領(lǐng)導小組辦公室提出意見，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導小組審核，報市委、市政府審定。
未完成市級下達的年度“控輟保學”指標的區(qū)（市、縣），當年的“雙線”目標考核認定為不合格。連續(xù)兩年認定為不合格的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導、分管教育的領(lǐng)導、教育局局長、分管副局
長當年不得被授予個人榮譽稱號、評優(yōu)評先、受獎表彰、晉職晉級。
因“控輟保學”工作不力出現(xiàn)嚴重后果的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導、分管教育的領(lǐng)導和教育局局長、分管副局長按干部管理權(quán)限予以免職、責令辭職或降職，直至追究黨紀政紀責任。
第二十一條在“控輟保學”工作中，尚未達到“一票否決”，但輟學率連續(xù)三年上升、經(jīng)整改仍沒有明顯改變的，對區(qū)（市、縣）主要領(lǐng)導予以“誡勉談話”，責令其限期整改。
第二十二條“控輟保學”工作“一票否決”制度按年度實施，執(zhí)行期限為一年，自作出“一票否決”決定之日算起。作出“一票否決”決定時，被“一票否決”的黨政主要領(lǐng)導，分管教育的負責人和
育局局長、分管副局長已離開原工作崗位的，要視其情況予以跟蹤否決。
第二十三條市人民政府教育督導委員會、市督辦督查局每年要對各部門“控輟保學”工作的履職情況進行檢查評估，對履職不到位的部門提出處理意見，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導小組審核認定。
（2013年2月20日）
同志們：
這次全市學校安全工作會議，其主要任務(wù)是簡要總結(jié)20__年全市學校安全工作，對2013年全市學校安全工作進行安排部署。在全市精簡和壓縮各級各類會議的情況下，市教育局專題召開2013年全市學校安全工作會議，充分說明了學校安全工作的極其重要性。下面，我代表市教育局講兩個方面的意見。
一、20__年全市學校安全工作簡要總結(jié)
20__年，全市學校安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的通力協(xié)作下，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結(jié)合實際，突出工作重點，狠抓制度落實，使工作基礎(chǔ)更加扎實，管理水平進一步提高，杜絕了安全責任事故，全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。
（一）安全隱患有效消除。市教育局堅持每季度召開一次學校安全工作會議，每月召開一次直屬學校安全工作會議，專題研究部署學校安全管理工作，全面加強了對系統(tǒng)安全工作的組織領(lǐng)導。20__年全市教育系統(tǒng)組織集中檢查整治行動5次，發(fā)現(xiàn)和整改了大量安全隱患。其中，市教育局機關(guān)干部包保檢查學校262（所）次，排查隱患980個，整改940個，整改率達到96%。聯(lián)合市公安消防支隊先后成立專項檢查組23個，對143所學校開展了集中整治行動，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患198項，整改完畢184項。各地聯(lián)合城管、公安等部門不間斷整治校園周邊秩序，清理占道經(jīng)營商販1,600多人次、亂堆亂放雜物90處、“野廣告”1,500多處，查處違規(guī)出租私房37家，整頓網(wǎng)吧23家，“三廳一室”娛樂場所24家，無證攤點38個，使校園周邊環(huán)境大為改觀。在黨的十召開期間和涉菲、涉日島嶼糾紛、反維穩(wěn)定等特定敏感時期，多次召開緊急會議，及時安排應(yīng)對影響學校安全穩(wěn)定的工作措施，確保了校園穩(wěn)定。
（二）安全教育成績喜人。各級教育行政部門和各級各類學校越來越重視安全教育，在完成日常安全教育的基礎(chǔ)上，集中組織了上好開學第一課、第十七個全國中小學生安全教育日活動，組織參加了“平安中國”防災(zāi)宣傳系列公益活動、安全生產(chǎn)宣傳月活動等集中宣傳教育活動。全市學校全面完成了年度安全教育任務(wù)，普遍組織了應(yīng)急疏散演練和住宿生的夜間疏散演練，廣大師生的安全意識進一步增強，安全常識全面普及，應(yīng)急逃生自救能力得到了有效提高。6月21日，全省首屆中小學生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動頒獎儀式暨第二屆競賽活動啟動儀式在我市龍?zhí)秴^(qū)實驗學校舉行，__地區(qū)參賽人數(shù)居全省首位，市教育局獲得優(yōu)秀組織獎第一名，永吉縣等7個縣（市）區(qū)教育局獲縣級優(yōu)秀組織獎。組織參加了教育部舉辦的校車安全遠程培訓，取得了優(yōu)異成績。全市學生因打架斗毆傷亡、意外死亡和自殺死亡人數(shù)同比減少40%。
（三）校車管理規(guī)范推進。4月5日，國務(wù)院頒布實施了《校車安全管理條例》。為貫徹落實好《條例》， 6月14日在舒蘭市組織召開了全市校車安全管理工作現(xiàn)場會議，穩(wěn)步推動了接送學生車輛安全工程。各縣（市）區(qū)全部成立了校車工作領(lǐng)導小組和校車管理辦公室，并逐步建立完善了相關(guān)管理制度，各地相關(guān)扶持政策不斷出臺，“政府主導、部門聯(lián)動、分工負責、統(tǒng)一管理”的工作機制初步形成，“市場化運作、公司化經(jīng)營”的運營模式得到大力推廣。加強和規(guī)范了校車的管理，車況不良、無證運行、保險缺失、超員超速、管理混亂等安全隱患得到有效治理。車主、運營司機、隨車照管人員以及乘車學生、學生家長的責任意識、法律意識和交通安全意識得到較大程度增強。全市全年新增標準校車644臺，乘車學生的座位擁有率由20__年底的52.23%提高到了目前的63.43%。
（四）預(yù)警預(yù)報成果顯著。我們把加強預(yù)警預(yù)報作為防事故的一項重要措施，遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前，提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號，提出相關(guān)防范要求，先后下發(fā)相關(guān)通知8份，有效提高了學校防控能力。組織全市各學校修訂完善學校應(yīng)急預(yù)案，進一步規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案和消防 檔案。我們同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系，及時宣傳了校園防暴力傷害、乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求，取得了較好的社會效益。在8月中旬臺風“布拉萬”經(jīng)過我市和11月全地區(qū)普降暴雪期間，因預(yù)警及時，措施得力，全市教育系統(tǒng)無一人傷亡，確保了廣大師生的生命財產(chǎn)安全。
20__年，市教育局先后被市委、市政府評為“安全生產(chǎn)先進單位”、“消防安全標兵單位”、“社會管理綜合治理標兵單位”。這些成績的取得，來之不易，充分體現(xiàn)了各級政府和教育行政部門的智慧，凝聚著全體學校安全管理人員的汗水！在此，我代表市教育局向為全市學校安全工作做出積極貢獻的廣大干部、教職員工致以親切地慰問和誠摯地感謝！
二、2013年全市學校安全工作主要任務(wù)
做好學校安全工作，確保學校安全穩(wěn)定，是實現(xiàn)教育科學發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要前提和基本保證。新形勢、新任務(wù)、新目標，新要求。2013年全市學校安全工作要以黨的十八精神為指導，牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想，堅持貫徹“積極預(yù)防、依法管理、各負其責、綜合治理”的工作方針，進一步完善規(guī)章制度，強化安全教育，加強基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓工作落實，為推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展提供堅實有力的安全保障。下面，就如何做好今年的學校安全工作，我強調(diào)三點：
（一）嚴格落實學校安全管理工作職責
一要認真落實教育行政部門抓學校安全的監(jiān)管職責。要加強對學校安全教育和管理工作的指導，全面掌握學校安全工作狀況，指導學校及時消除安全隱患。督促學校完善內(nèi)部安全管理制度，加強安全管理專業(yè)人員隊伍建設(shè)，提升校園安全防范能力和管理水平。要采取綜合檢查與單項檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自我檢查與上級檢查相結(jié)合的方式，不斷加大檢查頻次和檢查廣度，實現(xiàn)安全檢查全覆蓋，確保隱患排查治理到位，切實消除學校的安全隱患。
二要嚴格落實學校抓校園安全的主體責任。學校是學校安全工作的責任主體，校長是學校安全管理工作的第一責任人，要切實履行法定職責。要建立健全校園安全工作責任制，把安全管理目標和責任落實到每一個崗位、每一名教職工、每一個工作環(huán)節(jié)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系。學校安全主要涉及學生管理、行政后勤、安全工作等多個部門，要加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，明確部門職責，避免部門之間相互推諉扯皮，出現(xiàn)管理漏洞和死角。要落實班主任對所管轄班級的安全教育及安全管理工作職責，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患和苗頭。開學之初，所有學校要進行一次全面的安全檢查，確保學校順利開學。
三要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門履職盡責。要積極協(xié)調(diào)公安機關(guān)嚴厲打擊涉及校園的違法犯罪活動，整治校園周邊治安秩序，加強校園周邊治安巡邏，積極開展法制和安全教育。要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、建設(shè)、文化、司法、交通、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、綜合治理等相關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境治理，及時研究判斷影響學校安全的各種因素，解決校園安全隱患和難點問題，堅決取締和清理校園周邊的治安亂點，嚴厲打擊校園周邊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，努力打造安全、健康、和諧的校園周邊環(huán)境。
（二）扎實做好學校安全管理重點工作
一要抓好學校消防安全工作。要按照《消防法》和《__省消防條例》的要求，配齊各種消防器材。學生宿舍、食堂、圖書館、微機室、教室等重點部位應(yīng)設(shè)置必要的消防安全防護和逃生避險裝備，并做到完整、到位、有效。要切實提高教職工排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育的能力。有住宿生的學校務(wù)必配齊“四個一”逃生自救物品。
二要抓好學校治安安全工作。要切實加強校園門衛(wèi)管理，增加校園治安巡邏的力度和密度。中小學和幼兒園上課期間一律實行封閉式管理，外來人員未經(jīng)許可一律不準進入校園。對帶入校園的管制刀具、違章電器等危險物品及時進行收繳，依法依規(guī)嚴肅處理。要加強校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握師生的思想動態(tài)，及時整治和消除各種治安隱患，嚴防校園內(nèi)部斗毆等傷害事件發(fā)生。
三要抓好飲食衛(wèi)生安全工作。要嚴格按照國家、省相關(guān)規(guī)定，做好食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全工作，加強對食品及飲用水的質(zhì)量檢查，嚴格執(zhí)行餐飲服務(wù)安全管理條例，確保學校飲食安全。要高度重視和強化校園傳染病防控工作，做好傳染病爆發(fā)流行期間的人員健康監(jiān)測、通風消毒、患病人員的治療和隔離等各個環(huán)節(jié)的工作，堅決防止疫情在校園內(nèi)傳染蔓延。
四要抓好師生交通安全工作。要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理，大力推廣應(yīng)用校園門禁控制系統(tǒng)，嚴格校園內(nèi)車輛出入管理。協(xié)調(diào)公安交管部門在校門及周邊路段設(shè)置交通標識、標線、緩沖帶等交通安全設(shè)施。在學生上下學等重要時段及校園周邊重要道路，增加交通巡邏和疏導力量。要按照《校車管理條例》的規(guī)定和__市人民政府《關(guān)于學習貫徹校車安全管理條例，進一步加強校車安全管理工作的通知》要求，穩(wěn)步推進校車安全管理，確保學生上下學交通安全。今年各地要采取有效措施，鼓勵校車服務(wù)提供者購買 標準校車，逐步淘汰非標準校車，不斷提高乘車學生座位擁有率。
五要抓好校舍安全工作。要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，確保校舍建設(shè)工程質(zhì)量。要對校舍實行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。經(jīng)過一個冬季冰雪侵蝕，校舍的安全問題尤其需要引起我們的高度重視，絕對不能因為校舍的不安全導致師生傷害事故發(fā)生。有基建施工的學校，一定要監(jiān)督和協(xié)助施工方加強施工安全管理，確保施工人員和學校師生的安全。
六要抓好防范自然災(zāi)害工作。要積極做好季節(jié)性安全防事故工作，突出做好防淹亡、防雷電、防臺風、防洪水、防地質(zhì)災(zāi)害等季節(jié)性多發(fā)事故。要強化應(yīng)對災(zāi)害的應(yīng)急避險防護準備，在極端天氣和自然災(zāi)害發(fā)生的情況下，學?？勺孕袥Q定采取轉(zhuǎn)移疏散學生、停課調(diào)課等措施，確保師生的人身安全。今冬降雪量大，為歷年罕見。因此在新學期開學期間，要特別警惕冰溜子、“桃花水”的危害，及早做好預(yù)警預(yù)防，特別是山區(qū)、農(nóng)村學校要提前采取有效措施，確保安全。
（三）建立健全學校安全工作長效機制
一要進一步加強對學校安全工作的組織領(lǐng)導。要主動協(xié)調(diào)各級政府和相關(guān)部門，建立部門聯(lián)系會議制度，建立健全定期會商制度和學校安全隱患舉報制度，協(xié)調(diào)解決學校安全有關(guān)問題。學校要認真落實校園安全管理工作機制，妥善做好學校安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，遇有突發(fā)事件，要第一時間報告，妥善處置，正確引導輿論。高中、職業(yè)教育學校要將校園安全與維穩(wěn)工作統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，加強校園網(wǎng)絡(luò)等輿情控制，掌握信息動態(tài)，及時預(yù)防和化解各類矛盾，切實做好維護和諧穩(wěn)定工作。
二要進一步加強安全教育及應(yīng)急演練。要積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育，切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應(yīng)急避險能力，不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。要將安全教育真正納入教育計劃，每月至少安排2課時安全教育，并將安全常識納入日?？荚噧?nèi)容。要充分利用軍訓和大型活動等時機，開展安全專題講座。要不斷強化學校領(lǐng)導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓。學校每學期至少組織2次全員參與的應(yīng)急疏散演練，并逐步使之常態(tài)化。
消防個人工作總結(jié)模板【1】
春節(jié)期間，各類酒吧、歌舞廳、影劇院、商場市場等場所人員大量聚集、運營時間長，火災(zāi)危險性增大，加之全省消防部隊正處在老兵復退新兵尚未補入、執(zhí)勤力量最為薄弱的特殊時期，部隊滅火救援形勢嚴峻。為切實做好圣誕節(jié)和春節(jié)期間執(zhí)勤戰(zhàn)備和部隊管理工作，消防支隊切實做好春節(jié)期間消防執(zhí)勤戰(zhàn)備和部隊管理工作，具體工作總結(jié)如下：
一、強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，及時處置火災(zāi)及災(zāi)害事故。
結(jié)合老兵退伍、新兵尚未投入執(zhí)勤，一線警力嚴重不足的實際，合理調(diào)整大隊干部下沉一線，保證必須的力量配置。要針對冬季火災(zāi)特點和節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作的需要，結(jié)合正在開展的冬季百日大練兵活動及總隊《關(guān)于扎實做好冬季滅火救援和部隊管理工作的通知》的要求，加強對重點場所、重點單位的六熟悉，制定完善滅火救援預(yù)案，組織開展實戰(zhàn)演練，提高快速處置能力。要配足配齊相關(guān)滅火裝備器材，儲備充足的滅火藥劑和救援物資，所有執(zhí)勤車輛要配備防滑鏈，執(zhí)勤中隊首車必須配備滅火救援指揮箱和攝錄像設(shè)備，加強車輛裝備和接處警系統(tǒng)的檢查維護，保證時刻處于完整好用狀態(tài)。一旦發(fā)生火災(zāi)及特殊災(zāi)害事故，必須嚴格按照五個第一行動要則，加強第一出動，最大限度地減少損失和危害。在滅火救援過程中要嚴格落實安全規(guī)程。
二、嚴格隊伍管理，確保部隊高度安全穩(wěn)定。
各單位組織安全檢查，查找本單位存在的安全隱患，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要督促部隊嚴格執(zhí)行條令條例和五條禁令，狠抓一日生活、查鋪查哨、交接班、干部留營住宿、請銷假等制度的落實，狠抓車、酒、賭等重點環(huán)節(jié)和小散遠直等單位以及重點人員管控。中隊每天必須進行點名，每夜查鋪查哨不少于2次，其中1次必須在凌晨0時至5時之間進行。要嚴格車輛派遣審批制度，認真落實批準領(lǐng)導、車管單位、營門衛(wèi)兵、用車人員、駕駛?cè)藛T五位一體的聯(lián)管機制;節(jié)日期間，除擔負執(zhí)勤、值班任務(wù)的車輛外，其余車輛一律封存，支、大、中隊遇有緊急用車必須報支隊當日值班首長批準。支隊將利用三項技防系統(tǒng)強化對外出車輛的跟蹤檢查，加大對干部查鋪查哨的督導力度，發(fā)揮對干部值班、哨兵履職、人員在位等方面的監(jiān)管作用，嚴防失控漏管。支隊將通過電話、視頻點名、實地督查等方式強化督導檢查，及時消除安全隱患，嚴防發(fā)生違禁問題和各類事故、案件。
三、正規(guī)值班秩序，嚴格落實日常值班備勤制度。
各消防大隊所有值班人員必須會使用遠程教育系統(tǒng)，以備總隊視頻點名需要;各級值班人員必須確保通訊暢通，支隊值班干部接到總隊通知要求大隊值班人員立即回復總隊點名時，應(yīng)根據(jù)大隊行政值班排班表立即通知大隊值班人員。同時，支隊重申：各大隊要協(xié)調(diào)好本單位值班工作，嚴格落實領(lǐng)導帶班制度，以防出現(xiàn)紕漏，被總隊通報。
四、加強節(jié)日值班，確保部隊政令警令暢通。
切實加強春節(jié)期間戰(zhàn)備值班工作，嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班制度，各級值班人員在值班期間除參加滅火救援和應(yīng)對突發(fā)事件外，一律在本級機關(guān)值班，不得以檢查基層部隊或社會單位為由擅離職守。各單位要認真執(zhí)行重大、緊急情況請示報告制度，重特大火災(zāi)、災(zāi)害事故、部隊參與處置的重大突發(fā)事件和部隊內(nèi)部發(fā)生的問題，務(wù)必在第一時間上報。
消防個人工作總結(jié)模板【2】
20xx年的工作已經(jīng)接近尾聲了，我的工作是一名消防員，做好羅中地區(qū)的安全、保衛(wèi)工作，在總經(jīng)辦和車隊的領(lǐng)導下能順利完成各項工作。我作為一名羅鉀人能夠服從領(lǐng)導安排，作為羅鉀人的一員，感到很驕傲，盡心盡力干的更出色。
作為一名消防員的工作以來，能履行好自己的職責，對工作的態(tài)度也很認真，從自己的一言一行抓起，立足本職，發(fā)揮自己的職責，自己對車輛性能和器材方面，做到四會，在車隊領(lǐng)導下本人的日常工作能順利開展，出現(xiàn)問題能及時上報，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，保證無事故發(fā)生，做好保衛(wèi)安全工作，下面本人將這一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強業(yè)務(wù)理論學習，增強全面發(fā)展
作為消防員自己要加強學習，來武裝自己的頭腦。這一年來，自己不斷學習消防業(yè)務(wù)理論，火災(zāi)的隱患性，對車輛和器材的性能，基本上要懂，保證車輛器材完整好用，發(fā)生任何情況，及時出警，按規(guī)定時間出警，迅速趕往現(xiàn)場.學習別人的長處來彌補自己的不足，增強自己的全面發(fā)展。
二、日常工作訓練方面
在這一年來自己的訓練沒有放松，緊緊圍繞車隊的領(lǐng)導下完成任務(wù)，火怎樣滅、就怎樣練、做到練為戰(zhàn)，戰(zhàn)為練的原則，對消防器材的掌握到位，器材的質(zhì)量、性能和維修，在日常給各部門送水，用的器材，做到及時清洗，對器材勤檢查、勤擦拭，保證器材的完整好用。
消防演練主要是在安環(huán)部的領(lǐng)導下，到各部門演練。對滅火的講解、使用、滅火劑的用途，主要滅初期火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)第一時間，使用滅火劑滅火。
三、執(zhí)勤滅火方面
作為消防員自己知道，我們的兩輛消防車載水量和泡沫數(shù)量，發(fā)生突況，怎樣開展滅火戰(zhàn)斗，自己牢牢記在心里，對車輛上的器材，會操作、會維修是保證執(zhí)勤戰(zhàn)備的一項，給自己時刻提醒戰(zhàn)備的觀念。
四、安全防事故工作
今年月和9月，市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議，對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。月31日在全省學校安全工作電視電話會議結(jié)束后，我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天，市教育局召開全市學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從中心小學學生踩踏傷亡事故、中學水污染中毒和小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改，切實加強全市學校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的，目前學校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面，王治平局長通報了事故事件的有關(guān)情況，并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變，所做工作值得肯定。后面，吳書記還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里，我講四點意見：
一、正視問題，汲取教訓
教育管理的重要環(huán)節(jié)，學校安全是教育工作的組成部分。保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。教育部門尤其是各級各類學校，應(yīng)本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”辦學理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，切實提高對中小學安全工作的認識，切實抓好學校安全工作，保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在市的幾起安全事故中汲取教訓，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進一步做好學校各方面的安全工作，嚴格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
市內(nèi)一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故，近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生。這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響，這也充分暴露和反映出目前我學校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不落實，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學校仍有4.4萬m2D級危房；有1049所學校飲用水不達標準；全市近900個學校食堂，只有2所食堂達國家衛(wèi)生A級標準，700多所未評等級或C級以下即為不合格食堂；18月，市共報告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起，有32起發(fā)生在學校；四是經(jīng)費投入不足，學校基礎(chǔ)設(shè)施差；五是學校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機制，學校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件；六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至月，全市學校發(fā)生溺水、交通等安全事故，傷亡學生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個別和偶然的教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在固然有多方面原因，但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。
二、強化安全意識，高度重視安全工作
重點要強化“三個意識”一是要強化安全責任重于泰山的意識。總書記在黨的十六屆三中全會上強調(diào)：要牢牢樹立責任重于泰山的觀念，抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視。堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。這充分體現(xiàn)了黨“立黨為公，執(zhí)政為民”執(zhí)政理念。學校安全事關(guān)師生員工生命安危，社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習，對我學校和教育戰(zhàn)線的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了千家萬戶的幸福從哪里來？教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起？教育部周濟部長曾經(jīng)說過：生命不保，何談教育？各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作，認真落實國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策，按照這次會議精神，全面加強我市學校安全工作。二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預(yù)防為主”原則，做好安全工作預(yù)案，認真查找學校安全工作中存在薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面，更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領(lǐng)導職務(wù)的要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改；一時整改有困難的要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，并加強監(jiān)督，限期整改；凡是對達不到安全要求的校舍、設(shè)施，無論對學校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學校要結(jié)合自身的實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設(shè)，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責任，督促措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細節(jié)管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制，狠抓工作落實
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作，要根本杜絕學校重特大安全事故，必須要建立和健全科學有效的長效管理機制，狠抓安全工作的落實到位。
（一）認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領(lǐng)導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則，各級政府分管領(lǐng)導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人，教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人，要堅持“領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任，是本校安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書，明確各自責任以及責任人，認真兌現(xiàn)安全承諾，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
（二）健全學校安全規(guī)章制度。近些年來，我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度，使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學，工作被動，隨意性很大，釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢，學校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況，給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據(jù)當前實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預(yù)案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校，在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
（三）強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據(jù)縣區(qū)和學校實際，結(jié)合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標管理，與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
（四）要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責任追究制度，制定相應(yīng)的責任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是，這次學校安全工作會后，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領(lǐng)導要切實負起責任，抓好會議精神的落實，不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重查處。
（五）要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度，調(diào)整人員，加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點，全面開展好學校安全整治
學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作：
（一）定期排查危房，加大危房改造力度。學校要主動爭取建設(shè)、安全等部門的指導，對本校危房進行全面清查，由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書，登記建檔，及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設(shè)施。D級危房，必須立即停止使用，堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，會同財政部門做好學校危改規(guī)劃，爭取設(shè)立本級危改專項資金，并積極向中央、省爭取專項資金，力爭當年新增危房在次年改造完成。
（二）確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質(zhì)，校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證，嚴禁“三無”食品進入校園，堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴格食品試嘗和留樣制度。
（三）加強學校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查，全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打（擴）井、建蓄水池、建凈化池和消毒池，架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造，共需資金4795萬元。各學校除通過自籌資金解決外，政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金，把農(nóng)村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點，財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時，將學校生活飲用水納入預(yù)算，預(yù)列專項資金，分步實施，力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時，要構(gòu)建學校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系，加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，凡供水單位新建、改（擴）建的飲用水供水工程項目，必須符合衛(wèi)生要求，嚴格選址、設(shè)計審查和竣工驗收，未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改，水質(zhì)污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水，學校還要注意儲水池（庫）的監(jiān)管，嚴防人為投毒事件發(fā)生。
（四）抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》，學校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對學校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
（五）做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制，冬（夏）令營和春（秋）游等活動要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準后進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。
（六）加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產(chǎn)品，不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品，不得購買品牌和標志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品，不得購買沒有詳細使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收，保管要嚴格，要有明顯的危險警示標志，嚴禁各類危險物品混裝使用，要嚴禁無關(guān)人員進入保管室，嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
（七）加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓，要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點，制訂預(yù)案，加強過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調(diào)學生集體快速行動。學校要結(jié)合實際制訂防范措施：實行樓道值班、領(lǐng)導巡查，對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學校，可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學生右行、慢行的中線，同時在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志，對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要采取切實措施立即進行整改。
（八）加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下，認真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施，以嚴防疫情的發(fā)生。
（九）加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月，各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排，認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查，找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題，促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定：今年11月為學校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治，各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患，縣區(qū)要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施，切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導下，主動地加強與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合，通力合作，共同抓好學校安全工作。
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市教育工作會議和縣八屆三次黨代會、八屆二次人代會、政協(xié)七屆二次會議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，動員和組織全縣上下進一步解放思想、銳意進取，堅定信心、扎實工作，加快推進我縣教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。剛才，縣教育局劉思才同志對2009年工作進行了具體安排，縣監(jiān)察局王俊林同志通報了全市教育減負工作相關(guān)情況，對教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作提出了新的要求，我完全同意，請大家認真領(lǐng)會好、傳達好、貫徹好。下面，我講兩點意見。
一、團結(jié)奮進，攻堅克難，20*年全縣教育工作取得突出成績
過去的一年，是水富發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣教育工作者團結(jié)奮進、成績顯著的一年。一年來，全縣廣大教育工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施科教興縣戰(zhàn)略，解放思想、開拓進取，求真務(wù)實、勤奮工作，團結(jié)奮進、攻堅克難，圓滿完成了教育工作的各項目標任務(wù)，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下九個方面：
（一）各級高度重視，教育發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。20*年，縣八屆二次黨代會明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略，縣政府制定出臺了《水富縣人民政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責》，要求各職能部門各司其職，互相配合，共同為全縣教育改革與發(fā)展服好務(wù)。同時，堅持實行縣四套班子領(lǐng)導定期研究教育工作、定期到教育部門現(xiàn)場辦公以及縣四套班子領(lǐng)導和各職能部門掛鉤聯(lián)系村級以上學校制度，縣委、縣政府多次召開專題研究教育工作的常委會、常務(wù)會、縣長辦公會，領(lǐng)導到學?，F(xiàn)場辦公6次，對學校災(zāi)后重建、縣一中新建、太平鄉(xiāng)明德小學建設(shè)、兩碗鄉(xiāng)中心校遷建、水富縣博愛小學建設(shè)、縣五中建設(shè)、職中建設(shè)、教育綜合改革以及“普十三”教育等重點工作進行了專題研究，充分體現(xiàn)了教育在全縣各項事業(yè)中的先導性、全局性和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位?？h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮對政府教育工作的監(jiān)督指導作用，對農(nóng)村留守兒童教育、校舍危房改造、縣一中建設(shè)、水富博愛小學建設(shè)、太平明德小學建設(shè)等重點工作進行了多次專題調(diào)研和視察?？h政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，多次對校園周邊環(huán)境、建筑安全、校園周邊網(wǎng)吧、商業(yè)網(wǎng)點、噪聲污染、食品衛(wèi)生等工作進行專項整治，為全縣教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，全縣新增民辦幼兒園2所，幼教和學前教育達80個教學班2757人，學前教育入學率72.2%，比20*年提高4.1個百分點，高出全市平均水平47.32個百分點。小學入學率99.37%，鞏固率99.42%，分別比20*年提高0.14和0.*個百分點，小學畢業(yè)生進入初中直升率97.83%。初中入學率98.34%，鞏固率98.42%，分別比20*年提高0.05個百分點和0.23個百分點。高中階段毛入學率達73.3%。
（三）強化內(nèi)部管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級學校牢固樹立“質(zhì)量是第一生命”的辦學理念，強化內(nèi)部管理，突出辦學特色，狠抓教學工作，不斷完善教學質(zhì)量監(jiān)控及綜合評價手段，促進了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。小學畢業(yè)班統(tǒng)測綜合優(yōu)生率15.85%、及格率71.92%，分別比20*年提高13.68個百分點和9.71個百分點。中考錄取率57.87%，比上年提高2.33個百分點。高考參考1097人，上線率91.16%，比上年上升4.13個百分點。縣一中在全市教學質(zhì)量綜合考核中獲得一等獎；云天化中學在全省教學質(zhì)量綜合評估中榮獲二等獎；全縣教育目標責任管理獲得十一縣（區(qū)）第一名。
（四）圍繞全面發(fā)展，素質(zhì)教育不斷加強。堅持教育優(yōu)先、德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系的目標要求，加強學生思想道德建設(shè)和學校體育、藝術(shù)教育工作，努力促進全體學生全面發(fā)展。全縣《學生體質(zhì)健康標準》檢測率75.5%，初中畢業(yè)生升學體育考試及格率93.8%、優(yōu)秀率69.14%、滿分率7.53%；體育達標率初中85.24%，小學81.39%；體育合格率初中92.42%，小學91.28%；全縣體育代表隊在昭通市中小學生田徑和游泳運動會上獲團體總分第三名和金、銀、銅牌36枚的好成績。全省首批“三生教育”、“農(nóng)村藝術(shù)教育”試點縣工作全面展開。
（五）深化改革創(chuàng)新，師資水平不斷提高。采取引進、招聘、公開選聘、培訓等措施，不斷完善教師準入機制、培訓提高機制和競爭激勵機制，教師結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)明顯提高。20*年，全縣共補充教師27人，縣城學校公開選聘緊缺崗位教師5人。校長公選、教職工全員聘任和績效工資制等改革繼續(xù)深入推進，對各中小學校（園）長進行了任期目標責任考核，中小學內(nèi)部管理改革不斷深化，辦學活力進一步增強，有效調(diào)動了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。積極開展骨干教師培訓、新課程培訓、新一輪民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓、西發(fā)項目“參與式”教師培訓、班主任培訓、骨干教師和學科帶頭人評選命名等活動，全面提高教師素質(zhì)，中小學教師學歷合格率得到進一步提高，小學教師?？埔陨蠈W歷達71.71%，初中教師本科以上學歷達37.58%。
（六）切實加大投入，辦學條件明顯改善。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，積極爭取支持，加大投入力度，改善辦學條件，加快教育發(fā)展。縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次帶隊，積極向省、市各級反映我縣教育的實際情況和具體困難，努力爭取各方支持。20*年，我縣爭取將地震受損的42869平方米校舍列入國家危改庫，爭取到各級專項資金1485.79萬元，爭取到“特殊黨費”項目資金捐建縣五中、紅十字會捐建水富縣博愛小學、臺塑集團捐建永安明德小學。完成太平明德小學建設(shè)、14069平方米地震受損校舍除險加固、縣一中遷建場平工程，啟動縣一小與云富中心校合并工程、青少年校外活動中心、職中、馬腦小學、大壩小學等建設(shè)項目前期準備工作，啟動了兩碗鄉(xiāng)中心校遷建，投入70余萬元添置電教設(shè)備和36萬元添置圖書，進一步改善了各級各類學校的辦學條件，為全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了保證。
（七）采取有力措施，熱點問題得到有效解決。全面啟動校方責任險工作，全縣所有在校學生均納入保障體系，學校安全管理措施落實，管理規(guī)范，教育大局總體穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。全面做好抗擊冰凌雪災(zāi)和抗震救災(zāi)工作，教育系統(tǒng)3位同志受到全國表彰，確保了學校正常教育教學秩序和師生生命財產(chǎn)安全。各項招生考試考務(wù)管理進一步加強，招生工作在人民群眾中的信任度大幅提升。全面開展“師德師風建設(shè)年”活動，教師職業(yè)素養(yǎng)進一步增強。認真實施好“兩免一補”、“教育陽光工程”等各種惠民政策，確保了貧困生不因貧失學。“兩免一補”政策惠及學生285*人次，“教育陽光工程”救助各類貧困生1623人次，“營養(yǎng)工程”幫扶貧困生7038人次，*苗圃行動資助貧困生540人，三峽總公司捐資20萬元資助貧困高中生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會各界資助貧困生上百人。
（八）強化監(jiān)督檢查，督導評估機制全面形成?？h委、縣政府高度重視教育督導工作，認真貫徹落實省政府關(guān)于加強教育督導工作的有關(guān)文件要求，成立了縣政府教育督導室，聘任縣級督學21人、特聘督學8人；建立了縣政府教育工作督導評估機制，全縣各級各部門歷經(jīng)4個月的奮戰(zhàn)，順利通過省政府對縣政府教育工作的督導評估，并初步評定為“教育工作先進縣”。政府教育督導室成立后，對縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責情況進行了督導評估，對7所半寄宿制學校進行了評估、獎勵，進一步規(guī)范了學校辦學行為，促進了學校辦學水平的不斷提高。
（九）堅持高點定位，全縣教育發(fā)展迎來新機遇。20*年底，縣政府在經(jīng)過深入調(diào)研和精心測算的基礎(chǔ)上，制定了普及十三年教育實施方案，向省教育廳提出了在全市率先實現(xiàn)基本普及十三年教育的專題報告?！捌帐苯逃龑嵤┓桨负蛨蟾娴奶岢觯玫搅耸?、市政府和教育主管部門的高度重視，并在充分調(diào)研、考察論證的基礎(chǔ)上，把我縣列為全省“普十三”教育試點縣之一。我縣教育事業(yè)發(fā)展又一次迎來了新的挑戰(zhàn)和機遇。
總體上看，去年宏觀環(huán)境變化大、自然災(zāi)害頻繁、突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢下全縣教育工作依然取得了可喜成績，實屬來之不易。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高度關(guān)注和大力支持的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是廣大教育工作者團結(jié)拼搏、攻堅克難、開拓奮進、辛勤耕耘的結(jié)果。借此機會，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持水富教育發(fā)展的各級領(lǐng)導、社會各界人士以及長期戰(zhàn)斗在一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣教育工作存在的困難和問題。人民群眾日益增長的接受良好教育的需求與教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的問題，仍然是當前教育發(fā)展中的主要矛盾。突出表現(xiàn)在：一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重。學前教育發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村的學前教育非常薄弱；基礎(chǔ)教育發(fā)展城鄉(xiāng)差距較大；高中階段教育發(fā)展瓶頸問題仍未得到有效解決；職業(yè)教育招生困難，辦學質(zhì)量有待提高，所開專業(yè)、所培養(yǎng)人才與水富經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)的問題較為嚴重。二是教育教學管理有待進一步加強。深化教育教學改革任務(wù)艱巨，教育質(zhì)量評價標準和機制有待完善，實施素質(zhì)教育還有較大差距，片面追求升學率、中小學生課業(yè)負擔過重、忽視學生全面發(fā)展等問題亟待解決。三是教師隊伍建設(shè)有待進一步加強。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，高中教育和優(yōu)秀教師明顯不足。教師隊伍既存在不安心教育工作、工作責任心不強、思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的問題，也存在教師激勵機制、流動機制還不健全的問題。四是校舍建設(shè)項目點多、面廣、戰(zhàn)線長、投資巨大，資金缺口嚴重。這些問題，與人民群眾享有良好教育機會的要求不相適應(yīng)，與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對人力資源的需求不相適應(yīng)，與“普十三”教育的現(xiàn)實需要不相適應(yīng)。因此，我們一定要在肯定成績中樹立信心，在分析問題中找準差距，進一步增強緊迫感和責任感，采取切實有效措施，著力解決存在問題，加快推進全縣教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
二、抓住機遇，奮發(fā)有為，推動2009年教育工作實現(xiàn)新發(fā)展
2009年，既是全縣教育發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們把握新機遇迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，才能如期實現(xiàn)目標，才能不負黨和人民的厚望。當前和今后一個時期，全縣教育工作總體思路是：全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力抓好人民滿意的教育工程，促使全縣城鄉(xiāng)教育公平、均衡發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量，打造滇東北教育強縣，為“率先達小康，建設(shè)新水富”作出新貢獻。今年的主要任務(wù)是：進一步深化教育綜合改革，全面推開“普十三”教育試點工作，更加突出學前教育、基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)教育四個重點，促進各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；合理整合教育資源，不斷提高教學質(zhì)量，高考上線率保持在85%以上；建成投入使用學校5所，排除校舍危房4300平方米，使學校辦學條件進一步改善。實現(xiàn)上述目標，必須抓好以下七個方面的工作：
（一）以“普十三教育”為契機，促進各類教育加快發(fā)展。黨的十七屆三中全會提出了“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”的總體要求，提出了“實現(xiàn)農(nóng)村人人享有接受良好教育機會”的歷史性任務(wù)。因此，抓好“普十三”教育工作，是體現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)性工程。市委、市政府要求我縣要通過3至5年的努力，在全市率先實現(xiàn)基本普及十三年教育。立足我縣實際，我們應(yīng)該清醒地看到，學前教育發(fā)展不平衡、義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距大、職業(yè)教育發(fā)展滯后是制約我縣普及十三年教育的瓶頸。面對這些困難和問題，我們不能退縮，不能逃避，必須迎難而上。對高中教育，要切實加快縣一中遷建進程，積極做好高中教師儲備，強化縣一中內(nèi)部管理，進一步擴大普通高中規(guī)模，不斷提高高中教學質(zhì)量。對職業(yè)教育，要依法落實教育費附加的20%至30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，加大對職業(yè)教育的投入力度；認真做好職高畢業(yè)生就業(yè)導航工作，切實提高職高招生辦學的社會信譽度；加快新職中建設(shè)步伐，進一步擴大招生規(guī)模，使普通高中與職業(yè)學校在校生比達到1:0.4。對義務(wù)教育，要進一步加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和薄弱學校建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。對學前教育，要在堅持辦好公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場機制和社會力量的作用，鼓勵和引導社會及個人投資創(chuàng)辦民辦幼兒園。確保全縣學前教育入學率達78%以上；“兩基”成果得到進一步鞏固提高；普通高中在校生達3500人以上，職業(yè)高中在校生達300人，高中階段毛入學率達83.5%以上。
（二）以加強內(nèi)部管理為抓手，切實提高教育質(zhì)量。辦教育的核心在于質(zhì)量，質(zhì)量是學校的生命線。要通過高效管理來提高質(zhì)量和效益，要堅定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路，鑄就自身特色，打造品牌優(yōu)勢。一是加強學校常規(guī)管理。深入貫徹落實《xx省中小學常規(guī)管理規(guī)定》，緊緊圍繞校園管理、教職工管理、學生管理、教育教學管理、后勤管理、安全管理等8項管理規(guī)定，全面加強學校常規(guī)管理，向管理要質(zhì)量。二是加強教育科研管理。要以現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代管理方式大力推進學校的科學管理、民主管理和依法管理，加強學校的基本管理、全程管理和系統(tǒng)管理。加強教學與科研管理，創(chuàng)新教學與科研思路、目標和方法，以教學帶動科研，以科研促進教學，進一步提高辦學水平。三是加強學校收費管理。繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，堅持高中“三限”政策，積極開展“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，切實鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”成果。四是加強學校招生管理。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招生考試政策，進一步完善招生考試監(jiān)督機制，切實加強考生的學籍、戶籍審查和誠信教育，嚴格考試工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓，加大考試環(huán)境的綜合整治力度，確保招生考試工作的公平性、公正性，維護招生工作良好的社會信譽和考生的合法權(quán)益。五是加強對各項管理工作的監(jiān)督檢查和考核。要對各項管理工作建立目標責任制、建立督查機制，同時要發(fā)揮新聞媒體、社會輿論等對學校管理的監(jiān)督作用，樹立和宣傳規(guī)范管理的樣板和先進典型，推動中小學管理逐步走上科學化、制度化、民主化、規(guī)范化的軌道。
（三）以減負提質(zhì)為核心，深入推進素質(zhì)教育。學生全面發(fā)展，是素質(zhì)教育的關(guān)鍵，也是教育的根本和目的。年初，省教育廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學生負擔全面提高教學質(zhì)量辦法的通知》，全省、全市相繼召開了切實減輕中小學生負擔、全面提高教育質(zhì)量工作會議，剛才劉思才局長對我縣的中小學減負工作進行了具體安排，各校一定要認真抓好落實，切實做好我縣的“減負提質(zhì)”工作，通過減負切實減輕學生的學習負擔、心理負擔和經(jīng)濟負擔，把時間還給學生，把健康還給學生。需要強調(diào)的是：減負不能放松對學生的嚴格要求，不能降低教學質(zhì)量。從我縣情況看，中小學負擔參差不齊，城鎮(zhèn)學校負擔相對重一些，但相當部分農(nóng)村學校由于師資、設(shè)備、場所不足和考核評價的差異，未能較好地執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃，負擔不是重了，而是輕了。因此，“減負”要區(qū)別對待。農(nóng)村學校要認真落實課程計劃，確保完成國家規(guī)定的教學計劃和教學內(nèi)容，不允許擅自減少教學計劃和教學內(nèi)容。城鎮(zhèn)學校要重視課堂教學，提高課堂教學效率，科學合理安排課外學習活動，既不能超出規(guī)定的教學計劃和教學內(nèi)容，搞層層加碼，也不能矯枉過正，以“減負”為名，對學生放任自流。同時，要進一步加強未成年人思想道德建設(shè)，大力開展愛國主義教育、誠信教育和“三生教育”，把全面提高學生的思想道德水平、全面推進素質(zhì)教育貫穿于各類教育之中，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育各個方面，促進學生全面發(fā)展。
（四）以興利除弊添活力為契機，進一步深化教育改革。一是進一步深化以校長公推公選、教師聘任、績效工資為主要內(nèi)容的教育綜合改革，切實加強校長和教師兩支隊伍建設(shè)。要加強對校長的培訓和學校管理的檢查指導，不斷提高校長專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，促進校長依法行政、規(guī)范管理，切實提升校長的管理能力和水平。要規(guī)范教育崗位管理，對教師在崗履職情況進行一次全面的摸底調(diào)查。要建立教育流動良性導向機制。要加強骨干教師隊伍建設(shè)。把建設(shè)一支志存高遠、愛崗敬業(yè)，教書育人、為人師表，嚴謹篤學、與時俱進的教師隊伍，作為提升教育質(zhì)量的一項重要內(nèi)容，加強和改進思想政治教育、職業(yè)道德教育，不斷提高教師的政治思想水平；以新課程、新理念、新技術(shù)培訓為重點，改革教師培養(yǎng)模式，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是要深入推進新課程改革。全面深化義務(wù)教育課程改革，初步形成各年段、各學科縱向銜接、橫向貫通的課改格局。認真做好高中新課程改革的各項準備工作，確保今年高中新課程改革順利實施。加強對基礎(chǔ)教育課程改革的指導，完善基礎(chǔ)教育課程改革配套政策，做好普通高中課程綜合素質(zhì)測評。加強教育科研，積極探索基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、研究型課程和實踐型課程相結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)，努力提升教育科研與教學研究水平。強化基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，構(gòu)建起以素質(zhì)教育為導向、與課程改革相適應(yīng)的評價體系，促進學生全面發(fā)展。
（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實改善辦學條件。歷屆縣委、縣政府均高度重視教育發(fā)展，把教育基礎(chǔ)實施建設(shè)特別是學校危房改造作為重點，秉承“高標準、高起點、高規(guī)格，建成一所完善一所，規(guī)模辦學”的理念，堅持因地制宜、超前實施的原則，把危房改造與校點布局調(diào)整有機結(jié)合起來，大力改造學校危房。自20*年實施危房改造起至20*年底，我縣累計投入資金8000多萬元，對60%的中小學校舍進行了改造，共撤并校點32個，新增半寄宿制學校4所，新建學校14所，建筑面積達5萬多平方米，使全縣學?？倲?shù)由原來的82所降至50所。但“5.12”汶川大地震使全縣42869平方米校舍受損，新增中小學危房37360平方米，再加上大型建設(shè)和城市規(guī)劃的影響，全縣產(chǎn)生了一大批急需改建、擴建的校舍。為確?！捌帐苯逃樌麑嵤?，縣政府今年將創(chuàng)新“一個機制”、堅持“三個結(jié)合”，切實加大校舍改造力度，進一步加快縣一中遷建步伐，啟動職中建設(shè)，完成縣五中、兩碗中心校、博愛小學、方新小學、大壩小學、馬腦小學和永安明德小學建設(shè)，力爭到2*0年實現(xiàn)基本無危房。創(chuàng)新“一個機制”，就是要創(chuàng)新投入機制，進一步解放思想，走多方融資之路，形成多渠道投入的格局，爭取更多的教育投資項目列入國家、省的計劃。堅持“三個結(jié)合”，就是要堅持排危與標準化學校建設(shè)相結(jié)合，與抗震設(shè)防相結(jié)合，與規(guī)范學校布局調(diào)整相結(jié)合，做到建設(shè)一所、完善一所。
（六）以科教興縣為立足點，高質(zhì)量編制“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。全縣教育系統(tǒng)要積極行動，精心組織，深入研究，超前謀劃，立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局和“率先達小康，建設(shè)新水富”的奮斗目標，研究確定全縣教育戰(zhàn)略目標、推進素質(zhì)教育的重大舉措、促進教育改革發(fā)展的基本思路和政策措施，以及保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機制，對“十二五”時期全縣教育改革發(fā)展作出戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的規(guī)劃和部署，努力編制好“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。