時(shí)間：2022-04-25 21:28:29
導(dǎo)語(yǔ)：在醫(yī)院三大中心創(chuàng)建的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
學(xué)校三八婦女節(jié)慰問(wèn)信范文一全院女職工，同志們：
在“三八”國(guó)際婦女節(jié)即將到來(lái)之際，我代表醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)，向全院女職工致以親切的節(jié)日問(wèn)候和良好祝愿!向長(zhǎng)期以來(lái)一直在一線崗位上默默堅(jiān)守，無(wú)私奉獻(xiàn)的全院女同胞表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在過(guò)去的一年里，全院女職工們緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”精神，立足崗位，拼搏奉獻(xiàn)，在醫(yī)療資源整合不斷推進(jìn)、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審持續(xù)改進(jìn)和醫(yī)院改革發(fā)展和諧穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，做出了重要貢獻(xiàn)，展示了新時(shí)期女性的良好精神風(fēng)貌，其間，涌現(xiàn)出了許多值得大家學(xué)習(xí)的先進(jìn)女職工典范，她們所付出的辛勤勞動(dòng)也是我們二院精神的真實(shí)寫照。
20XX年是醫(yī)院的“學(xué)科建設(shè)年”，醫(yī)院工作將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們殷切希望，全院女職工繼續(xù)弘揚(yáng)“自尊、自愛(ài)、自立、自強(qiáng)、”的時(shí)代精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，同心同德，為推動(dòng)醫(yī)院和諧創(chuàng)新發(fā)展再上新的臺(tái)階，大展巾幗風(fēng)采。
祝全院女職工節(jié)日快樂(lè)!身體健康!合家幸福!
學(xué)校三八婦女節(jié)慰問(wèn)信范文二尊敬的全體女教職工同志們：
大家好!
在春已暖，花將開(kāi)的美麗三月，我們迎來(lái)了一年一度的“三八”國(guó)際婦女節(jié)。在此，院工會(huì)、院女職工委員會(huì)向各位女士致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿!向?yàn)楦＝ㄐ畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展付出辛勤汗水，做出積極貢獻(xiàn)的女同胞們表示最熱烈、最誠(chéng)摯的祝賀和敬意。
多年來(lái)，你們教書(shū)育人、誨人不倦、立足本職、默默奉獻(xiàn)、在教學(xué)、科研、管理和后勤戰(zhàn)線上，充分發(fā)揮了半邊天的作用，為學(xué)院改革發(fā)展和穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在生活中，女教職工傾注了更多的精力和心血，為創(chuàng)建和諧家庭、和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)，在孝敬老人、教育子女、經(jīng)營(yíng)家庭、和睦鄰里等中華民族傳統(tǒng)美德的傳承方面發(fā)揮了不可替代的作用。你們?yōu)樽约?、為家庭、為學(xué)院贏得了榮譽(yù)與喝彩，是學(xué)院全體教職工值得學(xué)習(xí)的楷模。
全體女教職工同志們，今年是我院改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，院黨委提出了20XX年三大中心任務(wù)：國(guó)家級(jí)示范性高職院校建設(shè)、新校區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建黨建和思想政治工作先進(jìn)高校(創(chuàng)建文明學(xué)校、創(chuàng)建全國(guó)“五四“紅旗團(tuán)委)等，我們面臨的任務(wù)更加艱巨而光榮，望大家在學(xué)院黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，增強(qiáng)“三育人”的責(zé)任感和使命感，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，在各自的工作崗位上建功立業(yè)，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，與學(xué)院同發(fā)展，同進(jìn)步，與全體男教職工團(tuán)結(jié)一心，共創(chuàng)我院的美好明天!
祝全體女職工同志們節(jié)日快樂(lè)，工作順利，身體健康，闔家幸福!
院工會(huì)
院女職工委員會(huì)
20XX年3月3日
學(xué)校三八婦女節(jié)慰問(wèn)信范文三校工會(huì)致全校女教職工慰問(wèn)信
親愛(ài)的全校女教職員工：
春和景明，萬(wàn)象更新。在這生機(jī)勃勃、春意盎然的美麗三月，我們迎來(lái)了第105個(gè)“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。在此，校工會(huì)向你們致以節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝福!
過(guò)去的一年，廣大女教職工齊心協(xié)力，努力奮斗，在各自的工作崗位上默默耕耘、開(kāi)拓進(jìn)取、建功立業(yè)，充分展示了重師女教職工自尊、自立、自信、自強(qiáng)的巾幗風(fēng)采，學(xué)校工作也因此呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭：黨建與思想政治工作深入推進(jìn)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了夯實(shí)的思想與組織基礎(chǔ);完成內(nèi)涵發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，內(nèi)部管理體制改革進(jìn)一步深化，為事業(yè)發(fā)展提供了體制機(jī)制保障;重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升;保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全力保障各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。這些成績(jī)凝結(jié)著你們的心血和汗水，鐫刻著你們的奮斗和奉獻(xiàn)，是你們肩負(fù)工作和家庭的雙重壓力，將滿腔熱情投入到教育事業(yè)之中，成就莘莘學(xué)子的前途和夢(mèng)想;是你們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧?，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出巾幗不讓須眉的氣魄和風(fēng)采，涌現(xiàn)出“”等一大批女教職工先進(jìn)集體和個(gè)人，這既是廣大女教職員工辛勞和汗水的結(jié)晶，更是對(duì)你們付出和成績(jī)的肯定。在此，校工會(huì)向全校女教職員工誠(chéng)摯的道一聲“辛苦了”，并向你們致以崇高的敬意和美好的祝愿。
像這樣以專利贏得市場(chǎng)的企業(yè)，在蘇州漸成“氣候”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)為強(qiáng)市之魂
2015年中美歐日韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)五局局長(zhǎng)會(huì)議于5月20日在蘇州召開(kāi)，這是國(guó)際產(chǎn)業(yè)界對(duì)蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效的肯定。近年來(lái)，蘇州市以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)杠桿”撬動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)生根發(fā)芽。
“2015年3月，蘇州市出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的意見(jiàn)》，目的是發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要基石所具備的推動(dòng)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效等多重功能，推動(dòng)蘇州從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大市向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變?！碧K州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)劉春奇說(shuō)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管機(jī)構(gòu)首個(gè)京外專利審查分中心，首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，制定出臺(tái)《蘇州市專利促進(jìn)條例》，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金、各級(jí)政府每年投入近2億元……記者采訪發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為蘇州壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要出路。
統(tǒng)計(jì)顯示，2014年蘇州市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到10.3萬(wàn)件和5.5萬(wàn)件，連續(xù)多年位居全國(guó)大中城市前列。一大批擁有較多高質(zhì)量專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，產(chǎn)品附加值高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度大，成為牽引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“火車頭”。
經(jīng)濟(jì)攀高圖強(qiáng)路在何方
“在于培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)?！碧K州市市長(zhǎng)周乃翔說(shuō)，分析全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)不難發(fā)現(xiàn)，凡是知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較密集的產(chǎn)業(yè)，其勞動(dòng)生產(chǎn)率都顯著高于其他產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員收入高出40%-50%。
眼下，人們測(cè)試血糖水平往往要去醫(yī)院抽血，既不方便又具一定疼痛感。2014年創(chuàng)建的蘇州美醫(yī)創(chuàng)醫(yī)療科技有限公司，通過(guò)引入無(wú)創(chuàng)血糖儀專利技術(shù)，采用光譜數(shù)據(jù)測(cè)量血糖濃度等信息，巧妙解決了這一讓患者頭疼的問(wèn)題，近期新產(chǎn)品將推向市場(chǎng)。
無(wú)創(chuàng)血糖儀是蘇州以知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資源提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的縮影。這些年，蘇州顯現(xiàn)出專利數(shù)量快速增長(zhǎng)、專利質(zhì)量顯著提升、發(fā)明專利占比穩(wěn)步增加的良好態(tài)勢(shì)，未來(lái)還將通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三大工程，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)35%，自主品牌企業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)17%。
企業(yè)盡享產(chǎn)權(quán)紅利
蘇州瑞派寧是一家與傳統(tǒng)企業(yè)“背道而馳”的公司：產(chǎn)品還沒(méi)上市，專利已經(jīng)申請(qǐng)到全球各地。早在2013年，瑞派寧的核心技術(shù)產(chǎn)品――數(shù)字PET（正電子發(fā)射斷層成像儀）研發(fā)成功時(shí)，專利布局就已撒開(kāi)大網(wǎng)。目前，公司圍繞PET已申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利112件，其中PCT國(guó)際專利24件。
在嚴(yán)密的“專利墻”外，諸多國(guó)際醫(yī)療器械巨頭對(duì)數(shù)字式PET產(chǎn)業(yè)虎視眈眈，卻又束手無(wú)策?！矮@取知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅可以快速打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，也能實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值最大化。”瑞派寧科技發(fā)展部袁戎說(shuō)。
創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，打造四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)
一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定了城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要堅(jiān)持“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由序列推進(jìn)轉(zhuǎn)為層級(jí)提升。要全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見(jiàn)》，科學(xué)制定商貿(mào)服務(wù)、電子通信、機(jī)械汽配、紡織鞋服等“四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)72家區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，集中力量培育一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)到2010年上述4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均超過(guò)100億元，培植現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。
一要打造百億現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。鯉城區(qū)自古以來(lái)就是泉州市的商貿(mào)旺地。要因勢(shì)利導(dǎo)，加快引進(jìn)沃爾瑪、歐倍德和蘇寧電器等新型業(yè)態(tài)，鞏固繁榮北門街、新門街、閩臺(tái)特產(chǎn)城等專業(yè)街市，形成“一帶三路十街”商業(yè)旺區(qū)，再現(xiàn)“漲海聲中萬(wàn)國(guó)商”的繁華景象；積極拓展廣告?zhèn)髅?、咨詢策劃、中介服?wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；規(guī)劃建設(shè)江南新區(qū)商貿(mào)（物流）中心、江南企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等，探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《“刺桐名勝風(fēng)情游”旅游推介工作方案》，挖掘多元文化內(nèi)涵，整合旅游資源，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使“刺桐名勝”釋放無(wú)窮魅力，盡快形成富有特色的泉州旅游服務(wù)中心區(qū)。
二要打造百億電子通信制造業(yè)。鯉城區(qū)是國(guó)內(nèi)首個(gè)“國(guó)家火炬計(jì)劃微波通信產(chǎn)業(yè)基地”。我們要注重發(fā)揮基地品牌效應(yīng)，吸引一批高新電子企業(yè)入駐園區(qū)，扶持培育福建光微、金太陽(yáng)電子、火炬電子等高新技術(shù)企業(yè)，完善微波通信射頻技術(shù)、鐵路通信等5個(gè)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，重點(diǎn)培育微波通信、交通運(yùn)行保障設(shè)備、衛(wèi)星接收設(shè)備、光伏電子和新型元器件為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力把鯉城區(qū)建成全省六大電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一。
三要打造百億機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)。鯉城區(qū)在八十年代就因汽配生產(chǎn)而聞名全國(guó)，2004年10月，被中國(guó)重型汽車工程機(jī)械配件聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)汽車工程機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。鯉城區(qū)要以榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)江南高新園區(qū)機(jī)械制造園，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名汽車制造商作為戰(zhàn)略投資者加盟。重點(diǎn)培育奇星機(jī)械、卜碩機(jī)械、雙塔汽配、盈眾汽車等骨干企業(yè)，加快建設(shè)中國(guó)電子汽配城、常泰路汽車貿(mào)易市場(chǎng)，把汽配業(yè)納入汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工體系，努力把鯉城區(qū)建成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)汽配產(chǎn)業(yè)基地。
四要打造百億輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)。要以海天輕紡、天宇化纖、益龍紡織為龍頭，以提高原料差別化率為重點(diǎn)，以開(kāi)發(fā)高檔面料為突破口，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)織線、紡織、成衣、輔料等相關(guān)企業(yè)形成生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，延伸輕紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推動(dòng)海天輕紡與杜邦公司的合作項(xiàng)目盡快落地，打造海天輕紡國(guó)際運(yùn)動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)基地。以寶峰、鴻星爾克、鴻星沃登卡為龍頭，加大品牌創(chuàng)新，走品牌化經(jīng)營(yíng)之路，促進(jìn)鞋業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)張。
創(chuàng)新發(fā)展模式，打造一城四區(qū)
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。鯉城區(qū)要把城市建設(shè)作為最大的產(chǎn)業(yè)和品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)，出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大中心城區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，在服從泉州市城市總體規(guī)劃下，按照“跨江發(fā)展、梯度躍升、一城四區(qū)（大鯉城、江南片區(qū)、古城片區(qū)、濱江片區(qū)、紫帽生態(tài)保護(hù)片區(qū)）、互為互動(dòng)”思路，進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)，完善功能，提升品位，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。
一要建設(shè)江南新區(qū)。按照“建成一片，完善一片，繁榮一片”的要求，加快推進(jìn)新區(qū)城市化進(jìn)程。完善五大規(guī)劃。抓緊做好江南組團(tuán)控制性詳規(guī)的修編，完善市政工程規(guī)劃、紫帽山和烏石山區(qū)域景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、江南組團(tuán)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)和新區(qū)城市景觀設(shè)計(jì)，使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和可操作性。推進(jìn)五大工程。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)構(gòu)筑新區(qū)框架。今年全區(qū)安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)、預(yù)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、重點(diǎn)前期項(xiàng)目6個(gè)。要加大項(xiàng)目投入力度，繼續(xù)推進(jìn)新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生活居住小區(qū)等“五大工程”建設(shè)。配合做好泉三高速公路鯉城段、泉州大橋南片區(qū)立交橋建設(shè)，完成常泰路二期工程，加快建設(shè)南區(qū)客運(yùn)中心，構(gòu)筑南北貫通、內(nèi)外銜接的城區(qū)道路交通系統(tǒng)。抓好新區(qū)排洪溝渠和內(nèi)澇整治，配合做好金雞攔河閘重建工程，加快區(qū)老年人休養(yǎng)中心、萬(wàn)祥醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)工程建設(shè)步伐，逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)興賢路北延段商住示范小區(qū)、筍江花園城、石崎安置小區(qū)和江南經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化人居環(huán)境。把開(kāi)展新區(qū)人居環(huán)境大整治作為推進(jìn)新區(qū)“三化三轉(zhuǎn)變”的重要舉措，多方籌資3100萬(wàn)元，抓好36個(gè)社區(qū)的改水改廁、拆舊建新、全日保潔和綠化美化等7項(xiàng)整治工作；同時(shí)要抓緊制定“城中村”改造計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，優(yōu)化新區(qū)環(huán)境。
二要繁榮文化古城。按照“在保護(hù)中更新，在傳承中建設(shè)”的原則，繼續(xù)配合市政府實(shí)施好鐘樓片區(qū)改造、西街保護(hù)整治、學(xué)府路拓改和釋雅山公園建設(shè)等工程，加快美食街北延段片區(qū)改造步伐，延續(xù)歷史文脈。完成老城區(qū)100幢危舊房屋改造。加快老城區(qū)“退二進(jìn)三、騰籠換鳳”步伐，盤活土地資源，經(jīng)營(yíng)好歷史文化資源，大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建古泉州觀光購(gòu)物旅游文化圈，把名城優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)古城持續(xù)繁榮。
三要開(kāi)發(fā)濱江區(qū)域。著重抓好“一江兩岸”規(guī)劃建設(shè)，完成筍江橋擴(kuò)建工程，啟動(dòng)晉江下游防洪岸線整治工程（金塔堤段）、民俗文化主題公園（二期）和美厝體育休閑公園建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)江濱一號(hào)工程建設(shè)，致力促進(jìn)江濱兩岸商住示范小區(qū)、五星級(jí)酒店和泉州深國(guó)投商業(yè)中心等商住設(shè)施建設(shè)；配合市政府分期做好橋南片區(qū)大型商住中心建設(shè)，把濱江區(qū)域打造成為集自然景觀、生態(tài)休閑、商務(wù)旅游、高尚住宅為一體的“金外灘”。
四要打造生態(tài)景區(qū)。著重抓好紫帽山、烏石山“一帶、兩山、六區(qū)”（“一帶”指紫帽山與烏石山所夾的峽谷地帶，“兩山”指紫帽山和烏石山，“六區(qū)”指蘇夫人姑廟城市公園、兩山對(duì)應(yīng)出入口廣場(chǎng)、烏石山民居集中區(qū)、滯洪區(qū)水域、登峰廣場(chǎng)和龍嶺生態(tài)休閑度假區(qū)）的開(kāi)發(fā)建設(shè)，構(gòu)筑中心城區(qū)“后花園”。
創(chuàng)新招商理念，打造開(kāi)放品牌
要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須善于激活內(nèi)力、借助外力、凝聚合力，狠抓招商引資，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，努力構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
一要?jiǎng)?chuàng)新招商載體。要把江南高新園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)重要載體，按照“聚集產(chǎn)業(yè)、規(guī)模發(fā)展”的原則，整合現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)好產(chǎn)業(yè)特色明顯的園區(qū)，形成適宜大項(xiàng)目降落的“跑道”。要強(qiáng)化投入，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善園區(qū)功能；繼續(xù)抓好一、二期入駐企業(yè)的動(dòng)建投產(chǎn)和二次招商工作，優(yōu)先保證高新技術(shù)、無(wú)污染企業(yè)入駐三、四期。加快建設(shè)臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園，吸引一批臺(tái)灣專家學(xué)者和高新電子企業(yè)入園孵育創(chuàng)業(yè)，做大園區(qū)規(guī)模。到今年底園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)可達(dá)48家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元，創(chuàng)稅1.1億元。
二要拓展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)齊上，內(nèi)資外資齊引進(jìn)的原則，采取項(xiàng)目招商、會(huì)展招商、委托招商、以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商等方式，重點(diǎn)組織參加中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)?福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)暨中國(guó)福建商品交易會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，著力引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、文化教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，提升招商引資質(zhì)量。
三要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)企業(yè)、資金、技術(shù)、轉(zhuǎn)移。積極參與廈漳泉城市聯(lián)盟，探索與晉江、南安等周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，推動(dòng)落實(shí)江南第五水廠、晉江污水處理廠等合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
四要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于2005年泉州扶持外貿(mào)出口的若干意見(jiàn)》，大力實(shí)施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)和多元化戰(zhàn)略，加大對(duì)24家區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)做好國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的應(yīng)對(duì)工作，千方百計(jì)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、中國(guó)―東盟博覽會(huì)、香港秋季禮品展和意大利馬契夫國(guó)際禮品展等國(guó)內(nèi)外著名展銷會(huì)，鞏固老市場(chǎng)，拓展新市場(chǎng)。
創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧鯉城
環(huán)境是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是現(xiàn)代城市綜合實(shí)力的重要內(nèi)容。可以說(shuō)，抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓競(jìng)爭(zhēng)力。
一要推進(jìn)“人文鯉城”建設(shè)。圍繞塑造創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的城市精神，加快發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)度。要實(shí)施科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，保持教育適度超前發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保首批通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收；實(shí)施素質(zhì)教育、均衡發(fā)展、名師培養(yǎng)、職教創(chuàng)新四大工程；適度擴(kuò)大高中教育規(guī)模，加快發(fā)展等職業(yè)教育，推進(jìn)教育信息化工程。
二要推進(jìn)“誠(chéng)信鯉城”建設(shè)。要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，加強(qiáng)以政府信用為引導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，塑造誠(chéng)信鯉城。以降低營(yíng)商成本為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化審批制度改革，提高辦事效率，建設(shè)“陽(yáng)光政府”、“服務(wù)政府”、“責(zé)任政府”、“法制政府”，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
時(shí)至今日，邁克爾•戴爾已向世人證明：戴爾公司的偉大，來(lái)自于他一個(gè)人；而這一切，都來(lái)自他青年時(shí)的一句戲言：“我的夢(mèng)想是成為世界上最大的個(gè)人電腦制造商。”
邁克爾?戴爾用24年完成一夢(mèng)。截止2011年，戴爾電腦在全球的占有率位居第二，僅次于惠普，同時(shí)，他以140億美元的個(gè)人財(cái)富名列美國(guó)富豪榜第15位。
現(xiàn)在，他的一句格言在IT精英界廣為流傳：“人，可以發(fā)掘并掌握大家原本以為不存在的機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)。想要做到以非傳統(tǒng)的方式思考，不必是天才，也不必是先知，甚至不用有文憑，所需要的只是一個(gè)架構(gòu)和一個(gè)夢(mèng)想?！?/p>
作為世界的科技巨頭，戴爾追求的是“引領(lǐng)”和“不二”。在本屆高交會(huì)上，大量觀者駐足于公司新推出的可翻轉(zhuǎn)平板電腦以及3D電視、3D立體相機(jī)等具有最前沿理念的電子消費(fèi)產(chǎn)品前，這些高端產(chǎn)品的展出暗示著邁克爾?戴爾的“新作為”又將開(kāi)始或已經(jīng)完成。
戴爾模式
好的商業(yè)模式，預(yù)示著最后的成功，戴爾電腦公司憑借的就是他們獨(dú)創(chuàng)的商業(yè)模式。20年過(guò)去了，戴爾電腦公司所采用的商業(yè)模式被認(rèn)為是世界上最好的商業(yè)模式之一――直銷模式。
邁克爾?戴爾有著和比爾?蓋茨一樣的相似經(jīng)歷，他創(chuàng)造的“戴爾模式”和他的成長(zhǎng)有直接關(guān)系。1965年，戴爾出生于美國(guó)休斯頓的一個(gè)中產(chǎn)家庭。少年時(shí)就“不安分”，經(jīng)常運(yùn)用小小的經(jīng)營(yíng)之道，賺取“小錢”，這個(gè)過(guò)程讓他懂得“直接接觸”的好處。
上初中后，他瘋狂迷戀電腦。拆卸成為他了解掌握電腦知識(shí)的途徑。這期間，他利用打工賺到的錢來(lái)購(gòu)買與品牌一模一樣的電腦零件并進(jìn)行組裝，然后再以高出很多倍的價(jià)格賣出。這一時(shí)期的“買賣”讓他懂，直接銷售、不經(jīng)過(guò)經(jīng)銷商是利潤(rùn)最大化的辦法。
1984年，他不顧父母的反對(duì)從醫(yī)科學(xué)校退學(xué)，并以個(gè)人名義注冊(cè)了一家名為“戴爾個(gè)人電腦”的公司。1987年，戴爾將“戴爾個(gè)人電腦公司”改名為“戴爾電腦公司”。隨后幾年，戴爾公司就推出了新臺(tái)式電腦和筆記本電腦，并以最快的速度在市場(chǎng)上獨(dú)領(lǐng)。到1994年，配備鋰電池的戴爾筆記本電腦產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，擁有精明的商業(yè)頭腦和快速捕捉商機(jī)能力的戴爾再一次為世人稱贊，其公司也步入了螺旋上升階段。
“從默默無(wú)名到世界首屈一指，戴爾的成功可以簡(jiǎn)單的概括為兩點(diǎn)，細(xì)分市場(chǎng)和直銷模式。1994年，戴爾的顧客只有兩類：大型顧客和小型顧客；1996年，大型顧客細(xì)分出大型公司，中型公司，政府與教育機(jī)構(gòu)三大塊；1997年，大型公司又被細(xì)分出全球性企業(yè)客戶和大型公司，小型顧客則被細(xì)分成小型公司和一般消費(fèi)者。不斷的細(xì)分讓更多的人可以專注在某一領(lǐng)域，而這一領(lǐng)域就可以得到更為迅速的發(fā)展，并且每一次細(xì)分業(yè)務(wù)，都更為深入的了解顧客群的需求，并且不斷保持其獨(dú)特的直銷模式?！睒I(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)道。
從1984年戴爾公司創(chuàng)建以來(lái)，戴爾依托互聯(lián)網(wǎng)建立了“量身定制服務(wù)”、“最新最全產(chǎn)品”、“高性能升級(jí)”及“全職咨詢顧問(wèn)”四大直銷優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了網(wǎng)上直銷電腦和為用戶量身定做電腦的方式，帶來(lái)了最新的全球革命，被公認(rèn)為是最大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)上供應(yīng)商，據(jù)統(tǒng)計(jì)，戴爾每天在線銷售額達(dá)3000萬(wàn)美元，創(chuàng)業(yè)界奇跡。
轉(zhuǎn)型的戴爾模式
但從金融危機(jī)以來(lái)，2009年戴爾公司遭遇了賴以成功和生存的“直接模式”的瓶頸。隨著公司的龐大，其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用大幅上漲，僅過(guò)去兩年漲幅就超過(guò)30%，達(dá)到17億美元。相較之下，戴爾這兩年的銷售額增長(zhǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到30%。
公司面臨著1984年成立以來(lái)最大的危機(jī)――連續(xù)5個(gè)季度的收益低于市場(chǎng)預(yù)期，整體銷售額止步于580億美元，最初制定的2010年左右達(dá)到800億美元銷售額的目標(biāo)已成泡影，最終“全球最大PC廠商”的頭銜被老對(duì)手惠普公司奪去。
在這種情形下，放權(quán)已久的邁克爾?戴爾重回公司執(zhí)掌權(quán)杖，提出公司將實(shí)行“直銷為王”到“混合銷售”模式的轉(zhuǎn)變。“這種變革的開(kāi)始是艱難的，因?yàn)闃I(yè)務(wù)模式已經(jīng)發(fā)生變化，而內(nèi)部的程序、系統(tǒng)還沒(méi)有準(zhǔn)備好?！贝鳡柎笾腥A區(qū)總裁閔毅達(dá)講到。
所謂“混合銷售”指全方位的把握消費(fèi)者的需求。戴爾的優(yōu)勢(shì)是，傳統(tǒng)上的供應(yīng)鏈管理、成本控制及在直銷渠道方面積累的經(jīng)驗(yàn)，但在學(xué)會(huì)把握消費(fèi)者的需求方面，戴爾是一個(gè)后來(lái)者。就像《商業(yè)周刊》評(píng)價(jià)的那樣，“戴爾從一個(gè)專門銷售廉價(jià)、直銷電腦的廠商轉(zhuǎn)變成一家重視消費(fèi)者需求的多元化產(chǎn)品廠商。”但對(duì)于國(guó)際巨頭來(lái)說(shuō)，多元化是他們進(jìn)一步擴(kuò)張并保持領(lǐng)先地位的重要策略。
5年來(lái)，戴爾伺機(jī)收購(gòu)了在服務(wù)器、儲(chǔ)存系統(tǒng)與軟件領(lǐng)域的公司。5年后，也就是2011年7月，邁克爾?戴爾對(duì)外表示，戴爾已經(jīng)與5年前大不相同，公司業(yè)務(wù)已經(jīng)由個(gè)人電腦(PC)拓寬到服務(wù)器、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)中心，即戴爾“現(xiàn)在真正是一家提供企業(yè)解決方案”的公司。
根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究公司Gartner的數(shù)據(jù)顯示，目前戴爾是全球最大的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù)提供商。該公司通過(guò)2009年斥資39億美元對(duì)PerotSystems的收購(gòu)向這一領(lǐng)域邁出了一大步，后者擁有全球最大的醫(yī)療保健咨詢和服務(wù)業(yè)務(wù)。
戴爾的醫(yī)療保健業(yè)務(wù)凸顯出該公司的轉(zhuǎn)型路線：從一家硬件供應(yīng)商向技術(shù)和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，為醫(yī)療保健行業(yè)提供更高效的解決方案。例如，該公司在數(shù)據(jù)中心中存儲(chǔ)了40億份醫(yī)療圖像，使得醫(yī)院不必親自處理這些數(shù)據(jù)。目前，戴爾服務(wù)業(yè)務(wù)的年收入達(dá)到77億美元，約占其總收入的12%。
市場(chǎng)對(duì)于“工業(yè)化服務(wù)”的討論已經(jīng)持續(xù)數(shù)年。目前還不清楚戴爾是否真的能夠在軟件業(yè)務(wù)缺乏戰(zhàn)略地位的情況下實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，畢竟這是計(jì)算機(jī)行業(yè)的主要自動(dòng)化技術(shù)。不過(guò)，的確有跡象顯示，戴爾正在逐漸成為服務(wù)領(lǐng)域的一支重要力量。
對(duì)于中國(guó)的期許
和其他跨國(guó)公司一樣，邁克爾?戴爾更是看好中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)。近日，他在公開(kāi)場(chǎng)合表示，“如果讓他重新創(chuàng)業(yè)，他會(huì)選擇在中國(guó)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；如果時(shí)光倒流，我會(huì)在19歲時(shí)到中國(guó)去創(chuàng)業(yè)，把公司建在那兒，中國(guó)有著更優(yōu)越的環(huán)境?！?/p>
戴爾早在1998年就已進(jìn)入中國(guó)，11年來(lái)，戴爾中國(guó)的銷售渠道已經(jīng)分布到1800個(gè)城市，入駐超過(guò)5000家以上的電腦門店，并且在全國(guó)開(kāi)始推廣金鉆店。而這些新品的研發(fā)和銷售渠道的拓展，為戴爾增加了4%的市場(chǎng)份額。
與此同時(shí)，戴爾的銷售額不斷提高。據(jù)戴爾公司剛剛的2011財(cái)年第三財(cái)季的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，該公司第三財(cái)季總收入達(dá)到154億美元，同比持平；但運(yùn)營(yíng)收益11.4億美元，同比上漲12%，凈收入8.93億美元，同比增長(zhǎng)9%，每股盈利0.49美元，同比增長(zhǎng)17%。
“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)是今年政府工作的一條主線。我們要緊緊圍繞稅源抓項(xiàng)目，全面推進(jìn)項(xiàng)目上數(shù)量、上規(guī)模、上檔次，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展。
――全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審制度和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目*個(gè)，總投資*億元，年內(nèi)完成投資*億元。其中續(xù)建項(xiàng)目*個(gè)，總投資*億元，年內(nèi)完成投資47億元；新建項(xiàng)目40個(gè)，總投資94.3億元,年內(nèi)完成投資*億元；前期項(xiàng)目*，總投資*8億元。按照“早開(kāi)工、?？⒐?、抓續(xù)建、促前期”的要求，重點(diǎn)抓好解放路地區(qū)綜合改造、*、*學(xué)府城等37個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保*萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，*大廈等*個(gè)項(xiàng)目竣工；確保*等*個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。多方采取措施，力爭(zhēng)使更多前期項(xiàng)目盡早開(kāi)工。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，及時(shí)跟蹤中、省、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。年內(nèi)舉行1―2次項(xiàng)目觀摩會(huì)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
――積極做好項(xiàng)目策劃包裝。充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)和街道、部門的職能作用，進(jìn)一步加大項(xiàng)目策劃包裝力度。年內(nèi)舉行2―3次項(xiàng)目策劃包裝匯報(bào)會(huì)。全年新包裝15個(gè)單體投資2億元以上的建設(shè)項(xiàng)目，20個(gè)單體投資3000萬(wàn)元左右的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目。盡早完成南新街―*街、*市場(chǎng)、市體育場(chǎng)、*村、*金三角、*、*改造等10個(gè)以上重大項(xiàng)目的策劃包裝工作。項(xiàng)目包裝達(dá)到招商引資和辦理前期手續(xù)的深度要求。
――切實(shí)提高招商引資質(zhì)量。優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍。加強(qiáng)與市政府駐外機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。積極參加第十三屆“*”，精心組織召開(kāi)“*區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì)”，不斷加大項(xiàng)目宣傳推介力度。采取中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商引商等多種形式，“選大商”、“擇優(yōu)商”、“招強(qiáng)商”，做到引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)，帶動(dòng)一片，繁榮一個(gè)區(qū)域。確保年內(nèi)引進(jìn)外資3200萬(wàn)美元、內(nèi)資18億元。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展適合城區(qū)特點(diǎn)，帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、貢獻(xiàn)率大的產(chǎn)業(yè)，形成“三大板塊、六大中心”。
――加快改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。加快解放路商業(yè)街整體改造步伐。以**萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，促使沿線民安大廈等13個(gè)項(xiàng)目盡快建成開(kāi)業(yè)，召回傳統(tǒng)名店名品，重振解放路商業(yè)輝煌，打造城中商貿(mào)及服務(wù)業(yè)板塊。*、長(zhǎng)纓路依托*專業(yè)市場(chǎng)資源，形成以*商圈為中心的商貿(mào)集散中心和以胡家廟地區(qū)為中心的商業(yè)居住中心，打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、現(xiàn)代氣息濃厚、商業(yè)貿(mào)易繁榮的現(xiàn)代綜合商業(yè)板塊。
――全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以*廣場(chǎng)周邊金融商務(wù)圈為基礎(chǔ)，支持駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立數(shù)據(jù)中心、檔案管理中心、客服中心和銀行卡中心等后臺(tái)服務(wù)基地。充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，形成以金融為核心的商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造*商務(wù)金融中心。加快樓宇資源的開(kāi)發(fā)利用，積極引進(jìn)管理咨詢、文化休閑等服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)業(yè)，年內(nèi)引進(jìn)10家規(guī)模以上餐飲娛樂(lè)名店。
――大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施皇城復(fù)興計(jì)劃為契機(jī)，發(fā)展以“*、民俗、民風(fēng)”為特色的市井文化。以八路軍辦事處及革命公園周邊環(huán)境整治為突破口，積極發(fā)展紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)。以大明宮遺址公園建設(shè)為依托，建設(shè)大明宮歷史文化旅游中心。豐富*大文化內(nèi)涵，建設(shè)“歷史文化名區(qū)”。
――積極發(fā)展新型工業(yè)。以幸福林帶沿線的軍工企業(yè)為依托，充分利用駐地企業(yè)的人才、技術(shù)、產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，打造以軍工民品、高新技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)板塊。加快包裝實(shí)施具有軍工特色的工業(yè)旅游項(xiàng)目。加快包裝實(shí)施高附加值生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。盡快對(duì)軍工企業(yè)外遷土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確功能定位，加速東郊崛起。
（三）加強(qiáng)城市建設(shè)管理，確保城市提升大見(jiàn)成效
在城市建設(shè)和管理方面，突出舊城改造，優(yōu)先推進(jìn)能迅速改變城區(qū)面貌、提升城區(qū)承載能力的建設(shè)項(xiàng)目。
――強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用。按照第四輪*城市總體規(guī)劃要求，在我區(qū)分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊編制6個(gè)片區(qū)的控制性詳規(guī)。完成15條街道的街景整治規(guī)劃和9條“一街一品”特色街區(qū)規(guī)劃。加快建設(shè)“*規(guī)劃展覽館”，打造*“規(guī)劃名片”。積極做好轄區(qū)南北交通的調(diào)研論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，逐步解決南北道路通行不暢問(wèn)題。主動(dòng)做好與地鐵一號(hào)線的全方位對(duì)接，按照“能拆多拆”的原則，整合沿線土地資源，同步規(guī)劃實(shí)施一批商業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，著力打造*地鐵經(jīng)濟(jì)帶。
――積極開(kāi)展“城市建設(shè)管理提升年”活動(dòng)。按照市上統(tǒng)一安排，重點(diǎn)抓好*廣場(chǎng)、*北路*段、東二環(huán)*段、*等轄區(qū)主干道的綜合整治，認(rèn)真做好皇*路、西一路、西七路等背街小巷的街景整治，確保國(guó)慶節(jié)前城市面貌煥然一新。積極開(kāi)展閑置項(xiàng)目土地清理工作。加大違章建筑查處力度，努力創(chuàng)建無(wú)違法建設(shè)示范區(qū)。精心承辦第20屆全國(guó)大中城市火車站地區(qū)綜合管理研討會(huì)，進(jìn)一步提高火車站廣場(chǎng)地區(qū)綜合管理服務(wù)水平。充分發(fā)揮“122”城市社區(qū)管理體制作用，進(jìn)一步提高城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化和智能化水平。
――全面推進(jìn)舊城改造。按照“拆建并舉”原則，堅(jiān)持“邊拆遷、邊包裝、邊招商”，做到拆遷結(jié)束、項(xiàng)目上馬。年內(nèi)完成*以南等3處棚戶區(qū)改造，拆除面積不低于25萬(wàn)平方米。啟動(dòng)胡一村、胡二村、聯(lián)志村、自強(qiáng)村、石家街村等5個(gè)城中村改造，完成拆遷面積不低于80萬(wàn)平方米。積極配合做好大明宮遺址公園建設(shè)工作，妥善解決大明宮御道拆遷遺留問(wèn)題。加快八府莊園、玄武路小區(qū)等安置項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保被拆遷群眾順利回遷。
――進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極做好皇*路、西一路、西七路3條道路改造，配合做好經(jīng)九路*段打通工程和*、*斷面改造工程，進(jìn)一步提高道路通行能力。年內(nèi)建設(shè)垃圾壓縮站1座，保潔員公寓2個(gè)，新建公廁3座，維修公廁10座。進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率，逐步推行垃圾上門收集模式，方便群眾生活。積極開(kāi)展“綠滿*、花映*”大植綠活動(dòng)，全年新建綠地廣場(chǎng)6個(gè)，新增綠地12000平方米，拆墻透綠1000延米。按照“大樹(shù)進(jìn)城”的要求，植樹(shù)54萬(wàn)株，為*創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出積極貢獻(xiàn)。
――認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)COD排放治理力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物集中處置和餐飲洗浴行業(yè)油煙治理力度，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。
（四）積極推進(jìn)民生工程建設(shè)，切實(shí)改善民生
在社會(huì)發(fā)展方面，突出民生工程，優(yōu)先解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益問(wèn)題。改善民生是我們最大的責(zé)任，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。全年安排民生工程7大類43個(gè)項(xiàng)目，總投入1億元，其中區(qū)級(jí)投入4996萬(wàn)元。
――加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)“求職、社保、維權(quán)”三位一體的服務(wù)作用，努力提高就業(yè)再就業(yè)水平，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。做好就業(yè)再就業(yè)信息化試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)信息化五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，做到“一點(diǎn)登陸，多點(diǎn)查詢，信息共享，便民利民”。加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管，積極維護(hù)廣大務(wù)工者合法權(quán)益，努力構(gòu)建更加規(guī)范和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
――加大社會(huì)保障力度。全年投入社會(huì)保障資金5110萬(wàn)元。努力提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)參保率，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。認(rèn)真做好城市低保工作。嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大廉租住房保障力度，年內(nèi)新增廉租住房保障615戶。積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)，確保各類弱勢(shì)群體和困難群眾基本生活有保障。進(jìn)一步完善各類應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提高自然災(zāi)害和公共事件應(yīng)對(duì)能力。
――積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步加大科技投入。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。加強(qiáng)移交學(xué)校管理。加快大明宮地區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。廣泛開(kāi)展全民健身和群眾性文化活動(dòng)，年內(nèi)安裝健身路徑12套。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，積極維護(hù)民族宗教群體利益。完成3個(gè)以上城中村撤村建居工作。積極開(kāi)展全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“六好”和諧社區(qū)建設(shè)。
――努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)深化“五五”普法教育，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。整合現(xiàn)有資源，完善監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，加快警務(wù)信息化建設(shè)步伐。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，著力解決群眾反映突出的治安問(wèn)題。完善安全生產(chǎn)和消防工作機(jī)制，有效遏制重特大事故發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置各類突出問(wèn)題及，努力化解矛盾糾紛。
（五）拓寬融資渠道，破解資金瓶頸
――積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。高度關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)向，在跟蹤已上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況的同時(shí)，加快包裝上報(bào)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，確保年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)資金5000萬(wàn)元以上。
――充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。積極發(fā)揮區(qū)基司和區(qū)信用聯(lián)社投、融資作用，增強(qiáng)“造血”功能。在準(zhǔn)確分析政府債務(wù)可控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽運(yùn)用財(cái)政信用等手段進(jìn)行融資。全年力爭(zhēng)從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)新增低息貸款5億元以上。
――推行市場(chǎng)化融資模式。在市容、公安等領(lǐng)域，試行租賃、購(gòu)買公共服務(wù)等運(yùn)作模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資參與城市建設(shè)管理。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備力度。鼓勵(lì)位于繁華商業(yè)街區(qū)的區(qū)屬機(jī)關(guān)、單位以及駐區(qū)單位，通過(guò)資產(chǎn)置換、外遷等形式，盤活存量資產(chǎn)。
（六）深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷為發(fā)展注入活力
――更加注重發(fā)揮街道辦事處作用。*發(fā)展的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在街道，希望和潛力也在街道。要不斷完善對(duì)街道的考核激勵(lì)機(jī)制，重心下移，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。年內(nèi)每個(gè)街道要至少策劃2個(gè)單體投資3000萬(wàn)元左右的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目，包裝1個(gè)2億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)1家營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上的餐飲娛樂(lè)名店，規(guī)劃建設(shè)1條特色街區(qū)，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償撥付資金100萬(wàn)元。
――加強(qiáng)與垂直雙管部門的溝通聯(lián)系。不定期召開(kāi)垂直雙管部門座談會(huì)，通報(bào)情況，安排工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。逐步理順稅收屬地化征管問(wèn)題。探索市場(chǎng)納稅體制改革，著力解決稅收跑冒滴漏問(wèn)題。積極發(fā)揮垂直雙管部門的職能作用，糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種不良行為，打擊違法活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。
――大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款扶持作用，提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
――穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥做好公務(wù)員和事業(yè)單位工資改革。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。用兩年左右時(shí)間，逐步解決街道自收自支人員遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)改革，整合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源。深入調(diào)研，拿出方案，在推進(jìn)五大公司改制方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)為民情懷
――堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表，參加政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議。
――切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。政府工作千頭萬(wàn)緒，任重道遠(yuǎn)，但事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。對(duì)分工明確的事項(xiàng)，要具體到人抓；對(duì)階段性中心工作，要集中精力抓；對(duì)交叉性工作，要積極主動(dòng)抓；對(duì)急難險(xiǎn)重工作，要敢于上手抓。堅(jiān)決防止態(tài)度冷漠、作風(fēng)散漫、推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)等不良現(xiàn)象，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作的落實(shí)，努力營(yíng)造胸懷大局、你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位、共謀發(fā)展的良好氛圍。
――不斷提高工作效能。廣泛開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，及時(shí)將問(wèn)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為加快*發(fā)展的思路、措施和項(xiàng)目。加快區(qū)政府電子政務(wù)建設(shè)步伐，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能。積極發(fā)揮區(qū)行政服務(wù)中心職能作用，推行“一廳式”辦公，方便群眾辦事。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好省市項(xiàng)目審批權(quán)限下放對(duì)接工作，開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。落實(shí)《區(qū)政府督察工作規(guī)程》，優(yōu)化工作流程。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們、朋友們：
大家好！我今天演講的題目是《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要以民為本》。我不是一名醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作者，但是作為一名普通的公民，關(guān)心、關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是我們的應(yīng)盡之責(zé)、情理所在。能夠參加此次渝東北地區(qū).衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展論壇，我深感榮幸。因此，我也想借此機(jī)會(huì)，站在一個(gè)普通公民的角度，談?wù)勎覍?duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的理解和思考。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系到每個(gè)人的身體健康，是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。總書(shū)記總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出，到2020年要努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也預(yù)示著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。
黨的十七大報(bào)告給了我們工作的信心和決心，提出政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，更凸顯以人為本，關(guān)注民生。作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中占有十分重要的地位和作用。人民群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)和諧公平。
要建成渝東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，也就自然承載著要把建成渝東北地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。雖然通過(guò)多年的努力，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有真正建立起基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，“看病難、看病貴”依然是當(dāng)前困擾老百姓最大的難題。
在我們身邊，經(jīng)常聽(tīng)到人說(shuō)：一個(gè)人可以什么都沒(méi)有，但不能沒(méi)有健康！為什么？就是因?yàn)橛胁∨聸](méi)地方看，即使有地方看，也怕遭遇高額的醫(yī)療費(fèi)用！我們從老百姓的眼里只看見(jiàn)了一個(gè)字——難！
在我們身邊，也有一些申請(qǐng)低保的人，他們找了工作，在勞動(dòng)，也有收入。他們?nèi)砸暾?qǐng)低保，為什么？他們?cè)V說(shuō)著同一個(gè)理由——?jiǎng)趧?dòng)所得不是用來(lái)吃飯，而是看病吃藥！
在我們身邊，還有一些人生了小病，沒(méi)有錢，就不去看醫(yī)生，一拖成了大病，更無(wú)錢醫(yī)治，再拖就無(wú)藥可治了。
諸如此類現(xiàn)象和問(wèn)題，不勝枚舉。
我們常常還聽(tīng)見(jiàn)很多人這樣說(shuō)，我們不怕窮，就是怕生??！窮了可以慢慢來(lái)改變，但是生了病，即使再富的家也會(huì)搞得窮！那些處在貧困邊緣的人們，很多人不是因?yàn)閼?，不勞?dòng)，而是因病而致貧、因病而返貧！
因此，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系勢(shì)在必行，刻不容緩。
當(dāng)然，由于多方面的原因，我們的工作做得還很不夠，老百姓也有意見(jiàn)。但是無(wú)論我們?cè)V說(shuō)太多的理由，強(qiáng)調(diào)太多的原因，尋找太多的借口，老百姓都不會(huì)去管，都不會(huì)去聽(tīng)，他們只會(huì)關(guān)心三個(gè)問(wèn)題：一是能否看得了病，二是如何才能看得起病，三是怎樣才能看得好病。
那么怎樣才能解決好老百姓關(guān)心的這三個(gè)問(wèn)題呢？我以為，就是要做好這樣三個(gè)方面的工作：
1、要重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力解決老百姓看得了病的問(wèn)題。
我認(rèn)為，一是要建立一個(gè)以為中心的渝東北地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。常言說(shuō)：音樂(lè)無(wú)國(guó)界！那么醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)呢，沒(méi)有地界！我們應(yīng)該解放思想，更新觀念，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī)，擯棄傳統(tǒng)觀念，打破地域界限，整合、利用好衛(wèi)生資源，推動(dòng)渝東北地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。我們知道，渝東北地區(qū)各區(qū)縣關(guān)系密切，的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源在渝東北地區(qū)具有非常明顯和突出的優(yōu)勢(shì)，一些課題和項(xiàng)目在國(guó)際上均屬領(lǐng)先水平。因此，對(duì)于來(lái)講，必須建立一個(gè)三、四級(jí)并存的綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，即片區(qū)、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社四級(jí)梯次醫(yī)療救助體系，發(fā)揮其積極作用；而各區(qū)縣要建立三級(jí)綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，即區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社三級(jí)梯次醫(yī)療救助體系，明確各個(gè)層級(jí)的工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，層級(jí)管理，真正建立起“小病在村社、一般疾病到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、重大疾病去區(qū)縣、特大疾病進(jìn)片區(qū)”的渝東北地區(qū)新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
二是要認(rèn)真調(diào)查渝東北地區(qū)現(xiàn)有的重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、私人醫(yī)院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、個(gè)體行醫(yī)點(diǎn)等各類資源，及時(shí)編制出臺(tái)農(nóng)村、城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化配置資源，提高服務(wù)效率，最大限度地滿足老百姓的需要。
三是要在建好梯次醫(yī)療救助體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，推行商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)等辦法，分類建好農(nóng)村農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工三大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推行醫(yī)療衛(wèi)生改革。
四是要積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳使老百姓認(rèn)識(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅能夠提供醫(yī)療診治服務(wù)，還能夠提供健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)和計(jì)生指導(dǎo)等服務(wù)，使他們起樹(shù)立科學(xué)的衛(wèi)生保健意識(shí)。
五是要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、村村通電話報(bào)告，建立統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫報(bào)系統(tǒng)，全面提高公衛(wèi)事件處置能力。
六是要大力改善服務(wù)環(huán) 境，努力把醫(yī)院園林化、病房家庭化的理念用到醫(yī)院的建設(shè)上，注重心理、社會(huì)和環(huán)境等因素，為病人的治療和養(yǎng)病營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
2、要投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)各界多方出資的籌資機(jī)制，努力解決老百姓看得起病的問(wèn)題。
我認(rèn)為可以從這幾個(gè)方面來(lái)考慮：
一是政府要加大投入，將醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，特別是疾病防控、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增加而增加，確保資金落實(shí)，真正用到保障老百姓的身體健康和生命安全上去。
二是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類資金投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，暢通投資渠道，建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極性，逐步建立起“小病不要錢，大病花小錢，重病少花錢”的公共醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)效服務(wù)體系。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主，治防并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)抓好預(yù)防保健工作增強(qiáng)老百姓的健康保障能力，通過(guò)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)改善老百姓的生產(chǎn)生活環(huán)境，通過(guò)抓好健康教育培養(yǎng)老百姓良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式，通過(guò)抓好老百姓健康檔案的建立構(gòu)建起溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3、要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員水平提高機(jī)制，努力解決老百姓看得好病的問(wèn)題。
我理解，一要抓好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，強(qiáng)化衛(wèi)生法制的學(xué)習(xí)，加大醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的整頓，引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情，因病施治，合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量，切斷醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與處方臨床檢查、醫(yī)療收費(fèi)的直接掛鉤關(guān)系，從源頭上抑制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，減輕患者負(fù)擔(dān)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
二要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高服務(wù)意識(shí)，打造自身特色，創(chuàng)造自身優(yōu)勢(shì)，全方位開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，為老百姓提供個(gè)性化服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是要積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)工作的危機(jī)感和責(zé)任感；強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作能力；培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，聘請(qǐng)名醫(yī)“傳幫帶”；抓好業(yè)務(wù)尖子的進(jìn)修深造；高薪引進(jìn)突出貢獻(xiàn)專家和退休專家充實(shí)業(yè)務(wù)科室，傳授技術(shù)，提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的整體技術(shù)水平。
四是要制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，吸引急需的專業(yè)人才；擇優(yōu)安置涉醫(yī)專業(yè)大中專畢業(yè)生到衛(wèi)生系統(tǒng)工作；廣泛招聘有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員充實(shí)到基層隊(duì)伍，不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍，完善服務(wù)功能，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋到我們生活的每一個(gè)角落，讓我們每一個(gè)人都能夠在溫馨和諧的氛圍中無(wú)病無(wú)痛、無(wú)憂無(wú)慮的生活。
據(jù)悉，藍(lán)汛ChinaCache和Altobridge將共同研發(fā)新的內(nèi)容傳送方式：mCaN（移動(dòng)內(nèi)容感知網(wǎng)絡(luò)），這種新的傳送方式基于藍(lán)汛ChinaCache優(yōu)化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳送的CPIS（內(nèi)容接入服務(wù)）和Altobridge創(chuàng)新的DatE（無(wú)線網(wǎng)絡(luò)多層數(shù)據(jù)優(yōu)化技術(shù)），從而讓與用戶相關(guān)的內(nèi)容更接近終端用戶，降低回程帶寬需求。mCaN最突出的價(jià)值是顯著提高終端用戶的體驗(yàn)質(zhì)量（QoE），這將確保移動(dòng)內(nèi)容的成功傳送，并將大幅降低移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的傳輸成本、節(jié)省費(fèi)用開(kāi)銷。此外，雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)合作，向合作伙伴及客戶推廣雙方應(yīng)用廣泛的產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案。
Altobridge公司首席執(zhí)行官M(fèi)ike Fitzgerald表示：“智能移動(dòng)設(shè)備將消耗掉全球90%的互聯(lián)網(wǎng)流量，而我們雙方的技術(shù)將幫助移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商以合理的成本滿足日益增長(zhǎng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳送的需求，為終端用戶提供快速、可靠的移動(dòng)互聯(lián)體驗(yàn)，這是其他廠商還不能提供的?！彼{(lán)汛ChinaCache創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)及首席執(zhí)行官王松也同樣對(duì)雙方的合作充滿信心，他說(shuō)：“藍(lán)汛ChinaCache的移動(dòng)互聯(lián)傳送方案與Altobridge公司無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合是行業(yè)內(nèi)的獨(dú)創(chuàng)之舉，相信雙方的合作將讓我們的產(chǎn)品代表移動(dòng)互聯(lián)發(fā)展的最前沿?！?/p>
3G與寬帶服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用發(fā)展大會(huì)在京召開(kāi)
為了貫徹落實(shí)通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和部2013年重點(diǎn)工作，配合“寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)”，加快推進(jìn)3G與寬帶服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用的發(fā)展，“2013年3G與寬帶服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用發(fā)展大會(huì)”于7月25日在北京順利召開(kāi)，會(huì)議同期還召開(kāi)了教育、交通物流、醫(yī)療、稅務(wù)等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)專題交流會(huì)。
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司、公安部科技信息化局、教育部科技司、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息司、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司、國(guó)家旅游局信息中心、交通運(yùn)輸部科技司等7個(gè)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。中國(guó)科學(xué)院院士姚建銓，國(guó)家重大科技專項(xiàng)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃組組長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專家局原局長(zhǎng)馬俊如等數(shù)十位專家出席會(huì)議并做了重要報(bào)告。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、南京大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京交通大學(xué)、國(guó)家信息中心專家委員會(huì)、工信部電信研究院、北京市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心、宣武醫(yī)院、北京復(fù)興醫(yī)院等單位的專家做精彩專題報(bào)告。
大會(huì)圍繞“加快推進(jìn)3G與寬帶應(yīng)用創(chuàng)新，助力行業(yè)發(fā)展”這一主題，與會(huì)專家和代表通過(guò)主題演講和提問(wèn)互動(dòng)等形式，就3G和寬帶服務(wù)各行業(yè)的典型應(yīng)用、成功經(jīng)驗(yàn)、信息化需求等內(nèi)容展開(kāi)深入地交流與探討，現(xiàn)場(chǎng)氛圍積極、熱烈。與會(huì)代表認(rèn)為，在國(guó)家政策的積極引導(dǎo)下，3G和寬帶等信息通信技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，有力的促進(jìn)了各行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下一步，需要所涉及的行業(yè)、企業(yè)以開(kāi)放合作的心態(tài)，打破“壁壘”，共享資源，積極探索有特色、附加值高，符合消費(fèi)習(xí)慣的新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用，把握好寬帶、下一代互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步做好行業(yè)應(yīng)用的創(chuàng)新與發(fā)展工作。會(huì)議同期，三家運(yùn)營(yíng)商還向與會(huì)代表展示了他們優(yōu)秀的行業(yè)應(yīng)用成果。
榮昌服務(wù)啟動(dòng)‘云’洗衣 引領(lǐng)洗染業(yè)O2O升級(jí)
近日，第三屆國(guó)際洗染行業(yè)高峰論壇在京召開(kāi)。論壇主要議題為傳統(tǒng)洗染業(yè)面臨的困局及轉(zhuǎn)型。論壇上，榮昌居家服務(wù)董事長(zhǎng)張榮耀分享了榮昌服務(wù)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，并宣布榮昌服務(wù)正式推出“云”洗衣模式。
據(jù)張榮耀介紹，榮昌服務(wù)的“云”洗衣，即將洗衣服務(wù)與移動(dòng)互聯(lián)結(jié)合，其具備三大優(yōu)勢(shì)：便捷、健康環(huán)保與增值服務(wù)。在便捷上，榮昌服務(wù)開(kāi)通國(guó)內(nèi)首家O2O模式居家服務(wù)網(wǎng)站和呼叫中心，顧客通過(guò)網(wǎng)上及呼叫中心預(yù)約、下單，即可享受專人免費(fèi)上門取件，洗后送回衣物服務(wù)，讓顧客足不出戶就可以完成網(wǎng)上洗衣。在居家服務(wù)平臺(tái)上，洗衣聯(lián)網(wǎng)卡用戶還可查詢卡內(nèi)余額、消費(fèi)記錄、積分查詢及兌換、洗衣聯(lián)網(wǎng)卡充值等服務(wù)。
與此同時(shí)，電子商務(wù)洗衣平臺(tái)的推出，打破了榮昌聯(lián)網(wǎng)卡只針對(duì)大客戶團(tuán)體銷售的模式，個(gè)人顧客可通過(guò)榮昌電商平臺(tái)購(gòu)買聯(lián)網(wǎng)卡，并實(shí)現(xiàn)自助充值、余額查詢業(yè)務(wù)，讓散客也可享受聯(lián)網(wǎng)卡多店通用的便利。此外，在榮昌服務(wù)電商洗衣平臺(tái)上，單獨(dú)開(kāi)辟了顧客點(diǎn)評(píng)、反饋通路，顧客可以對(duì)自己享受到的服務(wù)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)或投訴，專門客服會(huì)第一時(shí)間處理客訴，改進(jìn)服務(wù)。
在提供便捷、高質(zhì)的洗衣服務(wù)外，榮昌服務(wù)的“云”洗衣還注重為顧客提供更多增值服務(wù)。榮昌服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)卡會(huì)員在榮昌電商洗衣平臺(tái)上或店內(nèi)消費(fèi)，均可享受積分回饋，積累一定數(shù)量積分即可換購(gòu)相應(yīng)產(chǎn)品。除深耕洗衣行業(yè)，榮昌服務(wù)還在其他家庭服務(wù)領(lǐng)域積極布局謀劃，力爭(zhēng)通過(guò)現(xiàn)代化的途徑與方式，逐步將改衣、快遞最后一公里等多種類的增值服務(wù)帶給顧客。
埃森哲與Demandware助力Lacoste在華推出網(wǎng)上業(yè)務(wù)
近日，上海—埃森哲和Demandware協(xié)同為L(zhǎng)acoste提供全新多渠道商務(wù)解決方案，幫助這一全球時(shí)尚品牌迅速在大中華區(qū)建立強(qiáng)健的網(wǎng)上業(yè)務(wù)。埃森哲的全新解決方案啟用了Demandware核心數(shù)字商業(yè)平臺(tái)。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，埃森哲為L(zhǎng)acoste面向中國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)和構(gòu)建在線商店，并將繼續(xù)協(xié)助其管理其網(wǎng)上業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，包括技術(shù)支持、后臺(tái)服務(wù)、微站點(diǎn)整合、客戶服務(wù)、物流支付服務(wù)，以及社交媒體網(wǎng)絡(luò)等。Lacoste仍將負(fù)責(zé)管理其所有的品牌相關(guān)活動(dòng)，如數(shù)字營(yíng)銷、電子推銷、品牌建設(shè)和媒體推廣。
埃森哲為中國(guó)市場(chǎng)提供的多渠道商務(wù)解決方案能夠幫助零售商和消費(fèi)品企業(yè)迅速在大中華區(qū)推出網(wǎng)上業(yè)務(wù)并保持有效運(yùn)作。通過(guò)這一端到端的解決方案，埃森哲可以為企業(yè)創(chuàng)建定制化的網(wǎng)上商店，并為其提供管理及運(yùn)行在線零售平臺(tái)所需的各種業(yè)務(wù)職能。這令企業(yè)得以專注于自身品牌的建設(shè)和拓展工作。埃森哲將利用其互動(dòng)數(shù)字營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)為L(zhǎng)acoste服務(wù)。
同時(shí)，埃森哲和Demandware還推出了這一全新解決方案的特定版本，應(yīng)用于東盟和歐洲市場(chǎng)。
埃森哲負(fù)責(zé)消費(fèi)品及服務(wù)業(yè)務(wù)的董事總經(jīng)理埃里克·梅斯特（Eric Mestre）指出：“中國(guó)為各個(gè)品牌企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)這也是一個(gè)與眾不同的市場(chǎng)，需要獨(dú)特的方法。為了成功適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化及法規(guī)環(huán)境，同時(shí)為中國(guó)消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上購(gòu)物體驗(yàn)，品牌企業(yè)必須采用量身定制的方法。 Lacoste正協(xié)同埃森哲和Demandware采取這樣的行動(dòng)。我們通過(guò)Demandware數(shù)字化平臺(tái)推出多渠道商務(wù)解決方案，可以為L(zhǎng)acoste和其他零售行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)提供全面的品牌體驗(yàn)掌控力，以及快速、創(chuàng)新和可擴(kuò)展的‘軟件即服務(wù)’模式?！?/p>
談及資源配置，藥物使用和藥品資源配置是醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系中的關(guān)鍵一環(huán)。藥物的使用不僅是醫(yī)生治病救人的必要手段，也是醫(yī)療資源消耗的物化載體。同樣的資源，藥物使用是否得當(dāng)，是否做到了“藥盡其用”，將直接影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的效率。同時(shí)，作為藥品研發(fā)與制造行業(yè)的終端應(yīng)用，藥物的合理使用，也將影響企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)方向，并最終使患者獲益。
而當(dāng)前，在中國(guó)的實(shí)際藥物使用過(guò)程中，仍然存在很多問(wèn)題，這一點(diǎn)也得到了政府、學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的關(guān)注。本文期望通過(guò)闡述我們觀察到的中國(guó)藥物使用過(guò)程中的三大問(wèn)題，即用藥結(jié)構(gòu)不合理、對(duì)創(chuàng)新藥物的整體利用不足、對(duì)健康產(chǎn)出的關(guān)注不夠，推動(dòng)在解決資源配置問(wèn)題和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系效率上的探索和實(shí)踐。 用藥結(jié)構(gòu)不合理
從世界知名咨詢公司艾美仕（IMS Health）2014年的數(shù)據(jù)中，我們注意到三個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象：
第一，2014年中國(guó)生理鹽水消耗費(fèi)用97億元，位列所有藥物銷量的榜首，高出第二位32億元，這從一個(gè)側(cè)面反映了輸液在臨床中的廣泛使用。
第二，除了生理鹽水，銷量排名前19位的藥品里，輔助用藥達(dá)到了六個(gè)之多，總花費(fèi)近240億元，占前19位藥品花費(fèi)總額的30%。與如此巨額的花費(fèi)相比，這類藥物對(duì)疾病治療所起的“功效”僅僅是有一定的輔助作用，包括：提高患者免疫力、適當(dāng)補(bǔ)充人體必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、降低主治藥物的不良反應(yīng)等。
第三，除了輔助用藥，還有兩個(gè)沒(méi)有充分證據(jù)的藥品出現(xiàn)在這份花費(fèi)金額排名前19位的藥品清單中。例如，排名第三的奧拉西坦通常用于阿爾茨海默病的治療。目前國(guó)內(nèi)外指南一致推薦的用于阿爾茨海默病的藥物有兩大類，分別是膽堿酯酶抑制劑（如：多奈哌齊、卡巴拉汀、加蘭他敏）和興奮性氨基酸受體拮抗劑（美金剛）。而奧拉西坦這一在國(guó)內(nèi)指南中被認(rèn)為僅能作為膽堿酯酶抑制劑、美金剛協(xié)同治療的藥物，卻在所有疾病藥物花費(fèi)中排名第三。這一方面體現(xiàn)了中國(guó)阿爾茨海默病的患病人數(shù)之眾，另一方面也不禁讓人思考：疾病治療指南這一以循證醫(yī)學(xué)結(jié)果為依據(jù)而對(duì)臨床用藥進(jìn)行指導(dǎo)的國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的有力工具，為何在中國(guó)沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有的作用？是因?yàn)閵W拉西坦的治療價(jià)值沒(méi)能及時(shí)反映在阿爾茨海默病的治療指南中？事實(shí)證明并非如此，早在2011年中華醫(yī)學(xué)會(huì)的《中國(guó)癡呆與認(rèn)知障礙診治指南》中已指出：“一項(xiàng)較為有力的基于隨機(jī)、安慰劑對(duì)照研究的薈萃分析提示，沒(méi)有充足的證據(jù)證實(shí)西坦類（奧拉西坦、茴拉西坦等）對(duì)阿爾茨海默病有效?！?/p>
用藥結(jié)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域很多因素相互影響和綜合作用的結(jié)果，這些因素包括：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)疾病譜的流行情況、藥品供應(yīng)保障情況、醫(yī)療保障水平、醫(yī)藥技術(shù)的更新和應(yīng)用、患者的社會(huì)文化觀念等。其中，政府相關(guān)部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和治理方式，以及與此相關(guān)的多部門政策是否協(xié)同，起著“四兩撥千斤”的導(dǎo)向性作用。僅注重醫(yī)療花費(fèi)的總量控制，并籠統(tǒng)地限制藥品總費(fèi)用在其中所占比例的做法，不僅難以摘掉“粗放管理”的帽子，也給缺乏治療證據(jù)而使用藥物提供了生存空間，造成了巨大的浪費(fèi)。 對(duì)創(chuàng)新藥物利用不足
中國(guó)上市的創(chuàng)新藥物數(shù)量較少已是各方共識(shí)。根據(jù)艾美仕的統(tǒng)計(jì)，2008年及以后全球研發(fā)成功的新藥，截至2013年有80%未在中國(guó)上市。中國(guó)新藥數(shù)量遠(yuǎn)低于日韓，甚至不及巴西（后三者新藥數(shù)量依次為53、45、45）。與處于領(lǐng)頭羊地位的美國(guó)相比，中國(guó)的新藥數(shù)量不及其三分之一（32vs104），中國(guó)的藥品支出中用于專利藥的只占10%，而美國(guó)這一比例約為70%。對(duì)腫瘤患者這一日趨龐大的人群來(lái)說(shuō)，新藥在中國(guó)的可獲得性更差，2008年至2013年的全球新藥，在中國(guó)上市的只有17%。
低水平的新藥可獲得性，對(duì)中國(guó)患者期望壽命的延長(zhǎng)和生存率的提高將帶來(lái)負(fù)面的影響。根據(jù)美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局的一項(xiàng)研究，創(chuàng)新藥物對(duì)延長(zhǎng)期望壽命和提高患者生存率有著十分重要的作用：經(jīng)過(guò)匯總和分析20個(gè)高收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的中央數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2000年-2009年間國(guó)民人均期望壽命的增加中有73%歸因于創(chuàng)新藥物的使用。 低水平的新藥可獲得性，對(duì)中國(guó)患者期望壽命的延長(zhǎng)和生存率的提高將帶來(lái)負(fù)面的影響。
除了提高生存率，創(chuàng)新藥物憑借新的作用機(jī)制、靶向發(fā)揮治療作用、改善代謝影響、提升藥物耐受性、減少中長(zhǎng)期并發(fā)癥等方式，顯著改善患者的生活質(zhì)量。以糖尿病的治療為例，與傳統(tǒng)藥物相比，新一類DPP-IV降糖藥可以降低低血糖風(fēng)險(xiǎn)，減少胃腸副作用，并顯著降低致殘性的糖尿病并發(fā)癥的發(fā)生。
創(chuàng)新藥物的應(yīng)用涉及政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥健康企業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)，還涉及注冊(cè)審批、報(bào)銷狀態(tài)、醫(yī)院及藥房供應(yīng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格動(dòng)態(tài)變化、營(yíng)銷推廣等諸多環(huán)節(jié)。中國(guó)由于歷史遺留問(wèn)題和體制機(jī)制的原因，造成創(chuàng)新藥物利用嚴(yán)重不足，突出表現(xiàn)在：藥品注冊(cè)上市相比全球普遍滯后五年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，最近一次國(guó)家層面的藥品醫(yī)保報(bào)銷資格更新已停滯六年之久;公立醫(yī)院藥品招標(biāo)采購(gòu)及進(jìn)藥管理不盡規(guī)范，甚至出現(xiàn)地方保護(hù)主義，生產(chǎn)企業(yè)在藥品的臨床推廣上也未能都圍繞患者的最終獲益來(lái)開(kāi)展。
冰凍三尺非一日之寒，破題之策在于理清生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，鼓勵(lì)創(chuàng)新，并在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的深入改革中推出相互協(xié)同的政策措施，營(yíng)造適宜創(chuàng)新的政策環(huán)境，為患者及時(shí)提供臨床所需的創(chuàng)新藥物。 疾病控制結(jié)果堪憂
伴隨著中國(guó)人口老齡化的加劇，慢性非傳染性疾病在中國(guó)的發(fā)病人數(shù)快速上升。中國(guó)現(xiàn)有慢性病確診患者2.6億人，占總?cè)丝诘?9.1%，慢性病死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例由1991年的73.8%上升至2011年的85%。
根據(jù)世界銀行在2011年的預(yù)測(cè)，今后20年內(nèi)以高血壓、糖尿病、腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病為主要病種的中國(guó)慢性病的發(fā)病人數(shù)還將增長(zhǎng)2倍-3倍。面對(duì)慢性病發(fā)病率的攀升，我們做得怎樣呢？以最常見(jiàn)的高血壓為例，根據(jù)各國(guó)高血壓研究的最新文獻(xiàn)，中國(guó)高血壓的治療率和控制率分別為34.1%和9.3%。也就是說(shuō)：每100位高血壓患者中，只有34位得到了治療;而得到治療的患者中，只有不到10%的人使血壓達(dá)到了需要控制的水平。而在美國(guó)，這兩個(gè)比例分別為74.5%和51.8%，正是這51.8%的血壓控制率直接促進(jìn)了其健康結(jié)果的顯著改善：美國(guó)心血管疾病死亡率在近十年下降了32.7%。
2009年新醫(yī)改以來(lái)，中國(guó)政府及社會(huì)各界對(duì)高血壓防治給予了前所未有的投入，在這樣的背景下，為何中國(guó)的血壓控制率還處于較低的水平呢？簡(jiǎn)單來(lái)看至少有兩個(gè)原因。
首先，政策上缺乏對(duì)患者進(jìn)行連續(xù)性管理的機(jī)制，患者的診療信息和疾病管理過(guò)程碎片化地分布在各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)生無(wú)法對(duì)患者進(jìn)行全程跟蹤和管理。其次，患者的用藥習(xí)慣和健康素養(yǎng)還有待提升。
而更深層次原因是：當(dāng)前我們對(duì)健康產(chǎn)出的關(guān)注還不夠，在政策方面沒(méi)有提出有效的健康產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)。從醫(yī)院管理者角度，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在“十二五”醫(yī)改規(guī)劃中，并沒(méi)有提到有關(guān)健康產(chǎn)出的要求和改革方向;從支付方角度，相關(guān)部門只把醫(yī)保覆蓋率、報(bào)銷水平、費(fèi)用控制等作為改革和發(fā)展的目標(biāo)，并不關(guān)注費(fèi)用利用效率和健康結(jié)果;從服務(wù)提供方的角度，公立醫(yī)院及其院長(zhǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)里，仍以行政指標(biāo)為主，只有少數(shù)的“治療率、治愈率、死亡率、平均住院天數(shù)”等短期健康狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)，缺乏對(duì)長(zhǎng)期健康產(chǎn)出的關(guān)注或評(píng)價(jià)。 建設(shè)“患者為中心”的醫(yī)療體系
破解藥品資源配置問(wèn)題，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系效率，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的必由之路，需要政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥健康企業(yè)等多方合力。
在用藥結(jié)構(gòu)方面，需要政府有效引導(dǎo)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)，不斷積累臨床證據(jù)，加強(qiáng)遵循證據(jù)的藥物使用，在醫(yī)院和醫(yī)生兩個(gè)層面建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范診療行為，實(shí)現(xiàn)用藥結(jié)構(gòu)的良性化。醫(yī)藥健康企業(yè)需要持續(xù)探索和創(chuàng)建以遵循循證醫(yī)學(xué)證據(jù)為核心的更高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)推廣與實(shí)踐模式，從而確保醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士更便捷、更高效地獲得專業(yè)的醫(yī)學(xué)信息，促進(jìn)為患者提供最佳最恰當(dāng)?shù)闹委煛?/p>
在創(chuàng)新藥物應(yīng)用方面，需要以患者為中心，鼓勵(lì)創(chuàng)新，加快新藥和新技術(shù)的審批和報(bào)銷進(jìn)程，提高患者對(duì)創(chuàng)新藥物與治療手段的可獲得性和可負(fù)擔(dān)性。相信政府已充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。去年，相關(guān)政府部門已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》等一系列改革指導(dǎo)意見(jiàn)，這是一個(gè)非常積極的信號(hào)。同時(shí)，醫(yī)藥健康企業(yè)，也需要立足于滿足中國(guó)患者的迫切需求，為患者帶來(lái)創(chuàng)新藥物。以諾華為例，未來(lái)五年在呼吸、神經(jīng)、心血管、免疫等領(lǐng)域?qū)⒂兄辽傥鍌€(gè)創(chuàng)新藥物進(jìn)入中國(guó)。
在健康產(chǎn)出方面，需要以健康的最終獲益為核心目標(biāo)，通過(guò)相互協(xié)調(diào)的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”政策來(lái)引導(dǎo)建立有序的患者就醫(yī)流向和連續(xù)一體化的疾病管理機(jī)制，在關(guān)注病程管理的同時(shí)關(guān)注個(gè)體及人群的健康結(jié)果。我們注意到，一些省市的衛(wèi)生部門已經(jīng)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)藥健康企業(yè)合作，開(kāi)始了試點(diǎn)工作，比如新疆和中山市的慢性病管理體系的建立。這些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)和推廣，可以幫助中國(guó)疾病控制效果的提升。
當(dāng)前，金融危機(jī)已經(jīng)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，極大地影響了生產(chǎn)力的發(fā)展，但對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō)。由于其直接關(guān)系人們的健康和疾病，受到金融危機(jī)的影響較少。在此背景下，中藥企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易將有助于中藥企業(yè)走向國(guó)際。中藥行業(yè)作為中國(guó)國(guó)內(nèi)贏利能力較強(qiáng)的行業(yè)，產(chǎn)品利潤(rùn)率高，中國(guó)中藥工業(yè)與石油工業(yè)、橡膠工業(yè)等41個(gè)工業(yè)行業(yè)相比，8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)名列前茅，其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)，大力發(fā)展中藥的國(guó)際貿(mào)易有利于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。
一、中藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的情況
我國(guó)是世界上一個(gè)大的天然植物原料生產(chǎn)大國(guó)，既是古老的天然植物生產(chǎn)大國(guó)，也是天然植物消費(fèi)大國(guó)，但是一直不是中藥出口大國(guó)、中藥貿(mào)易大國(guó)。
(一)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)分布當(dāng)前國(guó)際上中藥的貿(mào)易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產(chǎn)品輻射港澳臺(tái)三地。目前這一市場(chǎng)已經(jīng)得到市場(chǎng)普遍的信賴，中藥發(fā)展勢(shì)頭很好。二是東亞和東南亞等和中國(guó)文化和地域相近的地區(qū)。在傳統(tǒng)中草藥上有比較大的優(yōu)勢(shì)，中藥出口得到較大的發(fā)展。三是南亞和非洲市場(chǎng)，這一地區(qū)醫(yī)療條件比較落后，衛(wèi)生狀況差，對(duì)中國(guó)價(jià)廉物美的中藥持有熱情的態(tài)度，有利于中國(guó)擴(kuò)大出口。四是北美市場(chǎng)，直到20世紀(jì)70年代后，美國(guó)把中醫(yī)作為回歸自然和天然食品運(yùn)動(dòng)的一部分，才開(kāi)始接受中醫(yī)(楊培，2007)。目前中藥被美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生署當(dāng)作補(bǔ)充和替代療法，據(jù)美國(guó)《預(yù)防》雜志2007年的研究結(jié)果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬(wàn)人使用過(guò)天然植物藥，這一數(shù)字占全國(guó)總?cè)丝诘?2％。但是值得注意的是迄今為止，沒(méi)有一項(xiàng)中藥產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)FDA(美國(guó)食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過(guò)了FDA的新藥臨床研究預(yù)審，獲準(zhǔn)進(jìn)入臨床試驗(yàn)，中藥在美國(guó)的貿(mào)易呈現(xiàn)市場(chǎng)大、使用廣泛、尚無(wú)合法地位的局面。五是歐盟市場(chǎng)，在歐洲，天然植物用藥市場(chǎng)規(guī)模較小，但是發(fā)展迅速。隨著20世紀(jì)70年代歐洲綠色運(yùn)動(dòng)的興起，越來(lái)越多的人轉(zhuǎn)向?qū)μ烊恢参镉盟幍那笾?004年3月31日歐盟通過(guò)的《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》和2004年4月30日通過(guò)《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》給中藥的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。六是阿拉伯市場(chǎng)，早在20世紀(jì)50～60年代，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)就把中醫(yī)藥帶到了中東地區(qū)，在中東地區(qū)，保健、強(qiáng)壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產(chǎn)品大多來(lái)自港臺(tái)、東南亞、日、韓甚至歐美國(guó)家。我國(guó)產(chǎn)品打入該市場(chǎng)有巨大潛力，但必須在劑型改造、產(chǎn)品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個(gè)阿拉伯國(guó)家中，幾乎都開(kāi)設(shè)了數(shù)量不等的中醫(yī)診所和中草藥店。1988年，阿聯(lián)酋成立了中國(guó)中醫(yī)藥治療中心，沙特、阿曼、也門相繼商討引進(jìn)中醫(yī)藥專家。
(二)中藥在國(guó)際上的市場(chǎng)份額20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界醫(yī)藥工業(yè)一直保持7％的增長(zhǎng)率，即便在2008年金融危機(jī)后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿(mào)易銷售額已經(jīng)超過(guò)400億美元，而且每年以10％的速度增長(zhǎng)，中藥在全球的應(yīng)用地區(qū)已達(dá)到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國(guó)作為世界上最大的天然植物用藥原料大國(guó)，其中藥產(chǎn)品在世界中藥貿(mào)易市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿(mào)易額的7％，占全球天然藥物銷售額的3.2％，中藥貿(mào)易額占全球天然貿(mào)易額的9.4％(虞忠，2006)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。我國(guó)中藥類產(chǎn)品的出口量不大，但是一直保持增長(zhǎng)狀況。2005年我國(guó)中藥出口達(dá)到了8.3億美元，2005年首次出口達(dá)到10.9億美元，2007年達(dá)到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機(jī)中逆市上揚(yáng)，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長(zhǎng)13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長(zhǎng)17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長(zhǎng)13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長(zhǎng)9.1％；保健品出口6267萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)21.3％。出口額增長(zhǎng)的主要原因，一是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)一步的認(rèn)可，市場(chǎng)需求仍然處于平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計(jì)算的出口額增長(zhǎng)；三是國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格上升，人力、環(huán)保等經(jīng)營(yíng)成本上升，導(dǎo)致出口價(jià)格上升(商務(wù)部。2008)。
上述數(shù)據(jù)表明，我國(guó)中藥產(chǎn)品占世界中藥產(chǎn)品份額不大，我國(guó)中藥的出口占我國(guó)商品貿(mào)易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國(guó)特有產(chǎn)品的、受到世界金融危機(jī)影響較少的貿(mào)易產(chǎn)品之一，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
第一，當(dāng)前國(guó)際上對(duì)于中藥等天然藥物產(chǎn)品的需求量進(jìn)一步加大。西藥的副作用的加深，導(dǎo)致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場(chǎng)上的地位將逐步提升，各國(guó)對(duì)于中藥等天然藥物的認(rèn)識(shí)正在轉(zhuǎn)變。
第二，當(dāng)前運(yùn)用基因等高科技技術(shù)對(duì)中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對(duì)中藥提取物的分析取得進(jìn)展，加深了西方對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)。特別是近5年來(lái)，西藥新藥申請(qǐng)由于合成技術(shù)越來(lái)越高，費(fèi)用和試制時(shí)間加長(zhǎng)，西藥研究成功率出現(xiàn)下降，人們開(kāi)始把眼光轉(zhuǎn)向中藥等天然藥物。據(jù)目前我國(guó)在國(guó)際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國(guó)和德國(guó)科學(xué)家的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會(huì)出資4260萬(wàn)美元用于青蒿素的生物合成。
第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸被西方主流市場(chǎng)所接受，特別是中藥在養(yǎng)生保健、延年益壽、提高生存質(zhì)量等方面具有特殊療效，為中藥大規(guī)模進(jìn)入西方主流市場(chǎng)開(kāi)啟了商機(jī)。2005年3月，中國(guó)抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過(guò)美國(guó)FDA審核進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，該事件標(biāo)志中藥已經(jīng)有能力開(kāi)始進(jìn)入西方主流市場(chǎng)。
第四，日韓等國(guó)家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進(jìn)了中藥和天然植物用藥國(guó)際化，推動(dòng)了市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據(jù)了西方主流市場(chǎng)，在中藥國(guó)際貿(mào)易中所占比重遠(yuǎn)超中國(guó)，使中藥在世界貿(mào)易中面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
第五，目前國(guó)外有2000多家研究機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司研發(fā)中心在開(kāi)發(fā)天然植物用藥?！把笾兴帯币呀?jīng)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)并占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，中國(guó)作為中藥的使用大國(guó)，國(guó)內(nèi)外面臨的競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈。中藥在國(guó)際貿(mào)易中的份額受到挑戰(zhàn)。
通過(guò)分析我們可以得出結(jié)論：當(dāng)前中國(guó)在中藥的國(guó)際貿(mào)易中所占份額較小，科研投入暫時(shí)無(wú)法同國(guó)外相比，屬于傳統(tǒng)意義上的中藥使用大國(guó)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度偏低。但是目前機(jī)遇有利于中藥擴(kuò)大貿(mào)易出口，做大做強(qiáng)中藥企業(yè)。
二、如何擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易
(一)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥是擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提關(guān)于中醫(yī)廢存之爭(zhēng)由來(lái)以久，但中醫(yī)的現(xiàn)代化之爭(zhēng)開(kāi)啟于1992年，中國(guó)科學(xué)信息研究所徐紹穎教授歸國(guó)后，向科技部申請(qǐng)了“促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯的戰(zhàn)略與政策研究”的課題。拉開(kāi)了中藥現(xiàn)代化的序幕。此后十幾年里對(duì)于中藥現(xiàn)代化的爭(zhēng)執(zhí)一直持續(xù)不斷。2006年6月1日，中南大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)張功耀教授發(fā)表文章《告別中醫(yī)中藥比破除迷信更容易》，拉開(kāi)了他批判中醫(yī)中藥的序幕。此后他發(fā)起了“征集促使中醫(yī)中藥退出國(guó)家醫(yī)療體制簽名公告”的簽名活動(dòng)，短短幾天，簽名人數(shù)已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。一些學(xué)者甚至提出了廢除中醫(yī)中藥的論斷。因此目前中藥現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)到了面臨方向性選擇的關(guān)口。
而此前2005年7月在國(guó)內(nèi)首家以經(jīng)營(yíng)日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開(kāi)業(yè)，同樣震動(dòng)了中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士，有的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是中藥核心技術(shù)——中藥炮制技術(shù)的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)自國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于中藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)。不論學(xué)術(shù)界爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在哪，但是只要有利于中藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和國(guó)際化，有利于中藥的對(duì)外貿(mào)易出口，就有助于中藥的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程：而擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提首先就是要保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥，使中藥的核心技術(shù)不能在學(xué)術(shù)爭(zhēng)執(zhí)中流失和泄露。在技術(shù)上保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的核心技術(shù)，在生產(chǎn)上保證中藥的核心工藝技術(shù)，探索并修復(fù)中藥古方?，F(xiàn)代企業(yè)中最能夠體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的是企業(yè)的核心技術(shù)，中藥作為一項(xiàng)能夠存在數(shù)千年的古老醫(yī)學(xué)的體現(xiàn)，其原創(chuàng)性不用質(zhì)疑。因此，只有在做到保護(hù)中醫(yī)藥的前提下才能做到對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張。
(二)正確認(rèn)識(shí)中藥與西藥主流市場(chǎng)的差距中藥國(guó)際化的實(shí)質(zhì)就是中藥現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，早在2006年7月，原國(guó)家科委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同開(kāi)展的國(guó)家課題“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”時(shí)就提出了“中藥國(guó)際化”為理念的中藥現(xiàn)代化口號(hào)，并提出實(shí)現(xiàn)2～3個(gè)中成藥品種作為治療藥物進(jìn)入西方主流醫(yī)藥市場(chǎng)的階段性目標(biāo)。但是除了極少數(shù)中藥進(jìn)入主流市場(chǎng)外，絕大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品都停滯不前或者發(fā)展無(wú)力，和西藥主流市場(chǎng)相比，主要呈現(xiàn)以下差距。
1東西方不同醫(yī)學(xué)文化背景下的差距。由于中藥的傳統(tǒng)理論和文字表述很難準(zhǔn)確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會(huì)民眾接觸相對(duì)較少，尤其缺乏高層次的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，使外國(guó)人缺乏對(duì)中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國(guó)傳統(tǒng)文化的“一體觀”的哲學(xué)思想，中藥療效和西藥立刻見(jiàn)效的效果明顯不同。西方國(guó)家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫(yī)藥理論不能被西方主流社會(huì)所接受，認(rèn)為中醫(yī)藥缺乏科學(xué)依據(jù)。這種醫(yī)學(xué)文化上的差異，成為中藥走出國(guó)門的最大羈絆。
2中西藥產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗(yàn)到取得生產(chǎn)資格都是經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的程序進(jìn)行的。嚴(yán)格的藥品品質(zhì)管理保證了西藥質(zhì)量，使西藥能夠長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)藥物生產(chǎn)的主流市場(chǎng)地位。藥品品質(zhì)問(wèn)題成為當(dāng)前影響我國(guó)中藥出口的首要問(wèn)題。
3中外藥品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差距。中國(guó)中藥產(chǎn)品要走向國(guó)際化，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯的目標(biāo)，就必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。目前國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的中藥標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)法規(guī)之間差異較大，對(duì)待中藥的態(tài)度不一，一定程度上阻礙了中藥貿(mào)易的擴(kuò)大。2007年底第九屆中國(guó)藥典委員會(huì)正式成立，目前已經(jīng)開(kāi)始研究制定2010年版中國(guó)藥典修訂原則，并著手建立中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)體系。2008年2月國(guó)家藥品監(jiān)督局通過(guò)新聞。提出了“加快中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國(guó)際主導(dǎo)地位”的口號(hào)。只有中藥做到“安全、有效、穩(wěn)定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴(kuò)大出口才有希望。
4技術(shù)貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日益增多，影響日益擴(kuò)大，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)中藥企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。目前中藥面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要是以下內(nèi)容：第一，衛(wèi)生檢疫和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，由于各國(guó)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的不一致，將對(duì)中藥對(duì)外出口造成屏障。第二，國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》，二是《生物安全議定書(shū)》。第三，綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。第四，綠色包裝和標(biāo)簽的使用。我國(guó)中藥出口時(shí)，在產(chǎn)品包裝材質(zhì)、包裝設(shè)計(jì)水平方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的要求還有很大差距，藥品說(shuō)明書(shū)也經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，不能嚴(yán)格按照進(jìn)口國(guó)的管理法規(guī)全面標(biāo)示規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)與進(jìn)口國(guó)的法規(guī)與風(fēng)俗發(fā)生沖突的現(xiàn)象(文占權(quán)，2007)。
5中西方藥業(yè)企業(yè)營(yíng)銷水平有明顯的差距。和西方醫(yī)藥行業(yè)相比，中藥企業(yè)無(wú)論在銷售理念、銷售方式還是銷售業(yè)績(jī)上都不是同一層次。西方醫(yī)藥企業(yè)在營(yíng)銷上實(shí)施的是品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化的營(yíng)銷戰(zhàn)略。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷售收入的百分比與其價(jià)值增長(zhǎng)倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)模化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在2003年針對(duì)國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，中藥企業(yè)銷售規(guī)模與其平均銷售利潤(rùn)率之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到5～10億時(shí)效益最佳，低于或高于這個(gè)規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷售利潤(rùn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。專業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。專業(yè)化發(fā)展方向可以進(jìn)一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類別專業(yè)化、營(yíng)銷手段專業(yè)化等。以美國(guó)為例，目前美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷方式的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，市場(chǎng)集中度大幅提高，今天的美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，或是專業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。而中國(guó)的中藥行業(yè)在營(yíng)銷上還只是停留在以醫(yī)帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏低。
(三)加大中藥企業(yè)的科技投入。提升中藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力21世紀(jì)是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時(shí)代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會(huì)發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長(zhǎng)的朝陽(yáng)行業(yè)，中藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，將會(huì)進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、并購(gòu)重組的結(jié)果必將使一些不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的中藥企業(yè)脫穎而出。通過(guò)高科技的投入，實(shí)現(xiàn)古老醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代科技的結(jié)合，才能真正做到擴(kuò)張現(xiàn)有中藥企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)做到擴(kuò)大外貿(mào)出口。
1983年，國(guó)家科委建立了“中國(guó)生物工程開(kāi)發(fā)中心”，負(fù)責(zé)全國(guó)生物科學(xué)和醫(yī)藥衛(wèi)生方面的技術(shù)工作。1986年開(kāi)始，生物技術(shù)列入國(guó)家高科技863計(jì)劃中，其中醫(yī)藥技術(shù)是其重點(diǎn)內(nèi)容?？萍疾窟€把“九五”計(jì)劃以來(lái)的“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”作為重點(diǎn)工程建設(shè)，最近又提出“生物醫(yī)學(xué)工程科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要”，2009年初，科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合提到中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度近10年來(lái)呈指數(shù)型增長(zhǎng)，這在其他行業(yè)是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是和國(guó)外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國(guó)十屆人大二次會(huì)議上，魯南制藥集團(tuán)公司董事長(zhǎng)趙志全對(duì)記者說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，目前亟需提高中藥研究、開(kāi)發(fā)的科技水平?！痹谒J(rèn)為：我國(guó)中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術(shù)水平落后。相反，日本、韓國(guó)等國(guó)家依靠雄厚的技術(shù)力量，在中藥制劑的分離提取、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加緊搜羅相關(guān)信息進(jìn)行研究分析、搶先申報(bào)，使得我國(guó)許多中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統(tǒng)中藥，日本卻利用先進(jìn)的中藥膜分離技術(shù)，研制出了療效更好的丹參產(chǎn)品，橫掃歐洲市場(chǎng)。遭遇同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國(guó)傳統(tǒng)中藥材，目前我國(guó)申報(bào)銀杏專利共68項(xiàng)，外國(guó)人雖然只申報(bào)了4項(xiàng)，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。
鑒于我國(guó)中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，創(chuàng)新能力有限的狀況，要實(shí)現(xiàn)中藥科技投入，沒(méi)有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機(jī)構(gòu)、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)共同組成的課題攻關(guān)組，將分散的科技力量集中起來(lái)，研制開(kāi)發(fā)中藥制劑的拳頭產(chǎn)品，加快中藥科技進(jìn)步的步伐。只有技術(shù)水平上去了，才能提高中藥的競(jìng)爭(zhēng)力，才能盡快實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易。
(四)中藥的國(guó)際化是國(guó)家軟實(shí)力的象征
中國(guó)中醫(yī)藥能否在國(guó)際上擴(kuò)展空間，中藥能否成為世界的主流醫(yī)藥，中藥能否為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)國(guó)際貿(mào)易的豐厚收入，這才是研究中醫(yī)藥國(guó)際化和對(duì)外貿(mào)易的關(guān)鍵。雖然中藥存在自身很多問(wèn)題，迄今有的醫(yī)學(xué)理論尚無(wú)法解釋，但是它能夠從傳統(tǒng)醫(yī)藥保留到現(xiàn)在，展示了它強(qiáng)大的生命力，說(shuō)明它具有的科學(xué)性和療效。在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中，真正決定貿(mào)易成效標(biāo)志的不在于產(chǎn)品本身而在于定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)今西藥占有主流定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上，決定中醫(yī)中藥能否在此市場(chǎng)上分得份額，從某種意義上講是中國(guó)文化和中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的表現(xiàn)，中醫(yī)的國(guó)際化進(jìn)程可以理解為中國(guó)傳統(tǒng)文化國(guó)際化戰(zhàn)略的一部分。
按照學(xué)者郎咸平的觀點(diǎn)：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不是產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品，也不是公司對(duì)公司，更不是行業(yè)對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭(zhēng)，歐美國(guó)家掌握產(chǎn)業(yè)鏈的定價(jià)權(quán)。對(duì)比中藥和西藥的競(jìng)爭(zhēng)，同樣包含定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)，這種定價(jià)權(quán)就是誰(shuí)占據(jù)主流市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。中藥要占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，必須是國(guó)家整體實(shí)力提升所帶來(lái)的軟實(shí)力支撐和中國(guó)傳統(tǒng)文化在世界上的傳播。
三、擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易的建議
(一)加大中藥的生物活性研究重點(diǎn)加大中藥提取物研究，這是科學(xué)提升中藥及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。目前中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物已經(jīng)在保健、化妝等領(lǐng)域取得一定范圍的認(rèn)可和推動(dòng)，這將有助于中藥及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展(王智民，2007)。
(二)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代作為一種大宗出口貿(mào)易，按照目前中藥企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是不夠的。中藥企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)格局基本上還處于分散狀況，談不上現(xiàn)代意義上的大產(chǎn)業(yè)。這就需要各級(jí)政府對(duì)中藥行業(yè)進(jìn)行發(fā)展導(dǎo)向和政策指引，提高投資者對(duì)中藥的利潤(rùn)預(yù)期，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資進(jìn)入中藥行業(yè)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前國(guó)內(nèi)一些行業(yè)，如金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥產(chǎn)業(yè)，把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。國(guó)外的一些財(cái)團(tuán)也開(kāi)始在內(nèi)地建設(shè)發(fā)展中藥科技基地，近年來(lái)港澳臺(tái)及外商投資中藥的資金已經(jīng)達(dá)到103億元。
(三)中醫(yī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制訂在國(guó)際貿(mào)易中，商品取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有在加強(qiáng)中藥核心技術(shù)的專利保護(hù)的基礎(chǔ)下實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流和合作，才能有效實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中藥的對(duì)外貿(mào)易，也才能爭(zhēng)取并有效掌握中藥市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。只有推出自己的中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在研究、生產(chǎn)、質(zhì)量和管理上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系才有利于中醫(yī)邁向國(guó)際化市場(chǎng)，避開(kāi)或減輕非關(guān)稅壁壘對(duì)中藥的不利影響。
(四)中藥企業(yè)自身營(yíng)銷模式的轉(zhuǎn)變要憑借中藥的原材料的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術(shù)上、規(guī)范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業(yè)在營(yíng)銷模式上的徹底改變。中藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品首先要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)不同國(guó)家不同市場(chǎng)不同消費(fèi)人群確定不同的產(chǎn)品。通過(guò)準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)，選擇重點(diǎn)市場(chǎng)、潛力市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)選擇產(chǎn)品。進(jìn)行品牌營(yíng)銷，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產(chǎn)品。提升產(chǎn)品的文化價(jià)值。
拓展?fàn)I銷渠道，這是當(dāng)前中藥企業(yè)所面臨的最重要選擇，在一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，渠道的作用能夠?qū)Ξa(chǎn)品的銷售起到最直接的影響。在西方社會(huì)，傳統(tǒng)的藥店、醫(yī)院和診所屬于消費(fèi)渠道的大部分，但是如果能夠直接將中藥產(chǎn)品銷售切入到藥品制造商和供應(yīng)商手中，或者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系，對(duì)于中藥來(lái)說(shuō)是突破銷售渠道直接進(jìn)入銷售終端的明智選擇。