時(shí)間：2023-01-15 01:41:52
導(dǎo)語(yǔ)：在醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我院所在的臺(tái)州市位于浙江省中部沿海，東瀕東海，時(shí)常要面對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣，醫(yī)院為應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害提出了系列舉措和應(yīng)急預(yù)案，有力保障了醫(yī)務(wù)人員、患者及陪護(hù)人員的安全。本文歸納總結(jié)醫(yī)院在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中病房的具體抗災(zāi)措施，為醫(yī)院應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害提供參考。2019年8月10日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”在我國(guó)東部沿海浙江省登陸，臺(tái)州市普遍出現(xiàn)了內(nèi)澇，臨海城區(qū)內(nèi)澇特別嚴(yán)重，江水倒灌進(jìn)城，臺(tái)州府城被洪水圍困，城墻外積水最深處達(dá)10米，城墻內(nèi)積水最深達(dá)2.5米[1]。臺(tái)風(fēng)具有破壞力強(qiáng)、波及范圍廣、來(lái)勢(shì)兇險(xiǎn)、形勢(shì)緊迫的特點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院管理提出了更高要求。為保障患者和醫(yī)護(hù)人員安全、搶救物資、日常物資供應(yīng)、保證水電正常供應(yīng)及醫(yī)務(wù)人員的人力安排，醫(yī)院制定了自然災(zāi)害防控預(yù)案和一整套應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雨的管理策略。
應(yīng)急預(yù)案演練與啟動(dòng)
由于臺(tái)州的特殊地理位置，臺(tái)風(fēng)多會(huì)發(fā)生，因此，醫(yī)院制定了臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。院部要求每個(gè)科室每年都要組織臺(tái)風(fēng)、停水停電、信息系統(tǒng)癱瘓、發(fā)電機(jī)帶負(fù)荷等的應(yīng)急預(yù)案和演練1次以上。通過(guò)定期進(jìn)行演練增加醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)部門、科室對(duì)預(yù)案及流程的熟悉度，明確自身職責(zé)，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)避免產(chǎn)生慌亂、各部門協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題[2]。對(duì)于應(yīng)急演練的內(nèi)容，負(fù)責(zé)人會(huì)先寫(xiě)好演練腳本發(fā)給每一位員工，熟悉腳本并提出寶貴意見(jiàn)，科室演練要求負(fù)責(zé)人提前3天以上通知到科室每一位員工，要求參與率90%以上，演練結(jié)束后，科室人員共同討論和分析整個(gè)應(yīng)急演練的效果及過(guò)程中存在的問(wèn)題，探討改進(jìn)方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案及流程中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并尋找原因，持續(xù)改進(jìn)并不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案[3]。在臺(tái)風(fēng)登陸前2天，科室護(hù)士長(zhǎng)會(huì)再次組織緊急演練，以加強(qiáng)值班人員對(duì)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急和處置方面的熟悉，提高工作效率。政府部門臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)警后，臨床科室根據(jù)醫(yī)院要求第一時(shí)間啟動(dòng)科室防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。根據(jù)預(yù)案，病房?jī)?nèi)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作有序展開(kāi)，協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組按照預(yù)案要求在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，各科室在臺(tái)風(fēng)登陸前2天完成抗臺(tái)物資準(zhǔn)備。醫(yī)院成立以科室主任、護(hù)士長(zhǎng)為首的應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，24小時(shí)待命院內(nèi)外應(yīng)急救援工作，科室騰出備用床位以備接收災(zāi)害造成的傷員。同時(shí)，臨床科室積極向病友及陪護(hù)家屬開(kāi)展防臺(tái)抗臺(tái)宣傳，提醒大家做好準(zhǔn)備?？剖易o(hù)士長(zhǎng)對(duì)接醫(yī)學(xué)工程服務(wù)部和保衛(wèi)科對(duì)全科室的每一個(gè)角落進(jìn)行巡查，對(duì)窗戶、房門等安全隱患重新檢修和加固，并特別疏通各樓層屋頂排水管道?？剖覂x器負(fù)責(zé)人對(duì)接醫(yī)院設(shè)備組對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備以及設(shè)備蓄電功能進(jìn)行詳細(xì)檢查，并準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。
保障患者和員工安全
1.抗臺(tái)工作科室強(qiáng)調(diào)干部黨員帶頭，強(qiáng)化干部意識(shí)?？剖抑魅?、護(hù)士長(zhǎng)按照醫(yī)院要求臺(tái)風(fēng)登陸當(dāng)晚留在科室，以加強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)力量，病房增加醫(yī)務(wù)人員備班，科主任、骨干盡量留在科室，每一個(gè)醫(yī)療組至少有一個(gè)人留在病房。以防止內(nèi)澇導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員被困無(wú)法到達(dá)醫(yī)院，可以保證足夠的醫(yī)療力量應(yīng)對(duì)日常醫(yī)療任務(wù)。對(duì)于第二日的洪水，啟動(dòng)緊急支援，臨床科室護(hù)士長(zhǎng)第一時(shí)間上報(bào)上班人員的住址及聯(lián)系方式給院辦，院部統(tǒng)一安排路線和醫(yī)院車輛接送員工上班，保證員工的安全，免于因蹚水受傷感染的風(fēng)險(xiǎn)。2.有效管理引導(dǎo)患者及家屬做好防范。臺(tái)風(fēng)登陸之前，通過(guò)院內(nèi)廣播系統(tǒng)、責(zé)任護(hù)士口頭反復(fù)告知患者和家屬減少外出、不在院內(nèi)走動(dòng)。臺(tái)風(fēng)登陸前一天，臨床科室護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)一步排查并遵循醫(yī)院的規(guī)定，患者和家屬只許進(jìn)、不許出。對(duì)于臺(tái)風(fēng)天出院的患者，取得患者的同意，要求患者出院時(shí)間避開(kāi)臺(tái)風(fēng)。幫助住院的老人接送檢查，做好與患者家人的溝通，減少擔(dān)心。3.安全排查，避免安全隱患?？剖易o(hù)士長(zhǎng)根據(jù)排查表負(fù)責(zé)病房安全巡查和排險(xiǎn)，排查內(nèi)容包括病房?jī)?nèi)每一個(gè)房間的設(shè)施設(shè)備、信息應(yīng)急用物、急救用物和常用物資的數(shù)量等，及時(shí)維修損壞的門窗、設(shè)施設(shè)備等，擬定科室抗臺(tái)期間的人員安排說(shuō)明，并制定應(yīng)對(duì)人員的職責(zé)明細(xì)，將相關(guān)信息到交流群，確保每一位員工知曉。臺(tái)風(fēng)期間，值班加強(qiáng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏水和漏電等異常情況，及時(shí)報(bào)修。4.準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，布防重點(diǎn)環(huán)節(jié)。本著不放過(guò)每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和部門的原則對(duì)科室重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行布防，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一一指導(dǎo)，對(duì)值班人員加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn)。對(duì)于高樓層病房要關(guān)注墻面的漏雨和玻璃窗的防護(hù)，尤其對(duì)大片玻璃的玻璃窗進(jìn)行關(guān)注，必要時(shí)做好加固，科室完成積水預(yù)防用物，布類，臉盆、干燥拖把及水瓢等的準(zhǔn)備工作，預(yù)防地面濕滑致患者跌倒等不良事件的發(fā)生，確?；颊甙踩：笄诒Ｕ吓c物資供給醫(yī)院機(jī)房、變電箱、大型設(shè)備的安全，直接影響著醫(yī)院的正常運(yùn)行。我院變電箱和弱電機(jī)房都設(shè)立在地下室，醫(yī)院花費(fèi)巨資自建第三路供電系統(tǒng)(雙重電源：國(guó)標(biāo)一級(jí)供電)，在此次抗災(zāi)中發(fā)揮出“救命”作用；醫(yī)院內(nèi)部自發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)了兩路，每路都可獨(dú)立運(yùn)行；UPS系統(tǒng)作為第三套系統(tǒng)，保障醫(yī)院關(guān)鍵科室和機(jī)器在內(nèi)外部均斷電的情況下，單機(jī)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)1至10余小時(shí)不等。院部對(duì)防臺(tái)物資進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)配，建立物資供應(yīng)預(yù)警體系，臨床科室在院部基礎(chǔ)上準(zhǔn)備值班人員的食物(3天左右的食物)，準(zhǔn)備雨衣、雨鞋等雨具，在臺(tái)風(fēng)登陸前三天，科室主班負(fù)責(zé)清點(diǎn)和領(lǐng)用好各種急救物資和普通物資?？剖覍?duì)接并協(xié)助膳食科，并在每餐飯點(diǎn)時(shí)間幫助膳食科發(fā)放飲食，保證患者的正常飲食供應(yīng)。合理調(diào)配人力，關(guān)愛(ài)醫(yī)院?jiǎn)T工除了院車接送上班人員和為科室員工準(zhǔn)備值班食物外，由于交通問(wèn)題，臨床科室的個(gè)別員工為了抗臺(tái)風(fēng)可能會(huì)連續(xù)工作，科室主任、護(hù)士長(zhǎng)強(qiáng)制執(zhí)行院部的要求，避免科內(nèi)員工的長(zhǎng)時(shí)間上班。護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)科室的全面管理與安全保障工作，并負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的彈性排班，如根據(jù)傷員人數(shù)、病情嚴(yán)重程度、有無(wú)手術(shù)等情況隨時(shí)調(diào)整值班人員，使每班的護(hù)理人員配備相對(duì)合理，保證護(hù)理的連續(xù)性和安全性[4]?？剖易o(hù)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)護(hù)理質(zhì)量管理、醫(yī)院感染管理、物資管理和應(yīng)急救援隊(duì)工作等?？浦魅巍⒆o(hù)士長(zhǎng)在臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)期，做好科室每一位成員的慰問(wèn)工作，確保員工安全?？剖矣龅饺肆Y源緊張時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部調(diào)配人員，解決部分人員長(zhǎng)時(shí)間過(guò)勞上班的問(wèn)題。交通恢復(fù)，所有工作人員都能到院上班?？剖抑魅?、護(hù)士長(zhǎng)對(duì)每一位員工進(jìn)行電話訪問(wèn)和確認(rèn)，確保員工安全。抗臺(tái)過(guò)程及臺(tái)風(fēng)過(guò)后，科室對(duì)在抗擊臺(tái)風(fēng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的人員，及時(shí)給予肯定與表?yè)P(yáng)，樹(shù)立科室榜樣，傳遞正能量。災(zāi)后復(fù)盤(pán)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)臺(tái)風(fēng)過(guò)后，病房對(duì)科室抗臺(tái)過(guò)程中的不足和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面復(fù)盤(pán)，科室晨會(huì)上科主任會(huì)把需要處理的事情逐一安排分配，保證能做到信息互通，全盤(pán)應(yīng)對(duì)；科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案和演練，是抗臺(tái)風(fēng)取得勝利的保障；對(duì)于每一次臺(tái)風(fēng)都會(huì)形成一份復(fù)盤(pán)總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)并不斷完善，也是抗臺(tái)勝利的保證。
小結(jié)
臨床科室針對(duì)多次臺(tái)風(fēng)和暴風(fēng)雨的積極應(yīng)對(duì)減少了自然災(zāi)害對(duì)住院患者的影響，保證了患者安全，應(yīng)對(duì)效果顯著。第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和演練等方面落實(shí)每一項(xiàng)工作，從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨的形勢(shì)變化，提出強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)決策，嚴(yán)格實(shí)施，落到實(shí)處，科室負(fù)責(zé)人做好全程監(jiān)控，防止災(zāi)害的蔓延。有效應(yīng)對(duì)措施不僅確保了每位救援者和被救者(特別是患者)安全，同時(shí)一定程度上減少了經(jīng)濟(jì)損失。在不斷與臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害抗戰(zhàn)的過(guò)程中，不斷完善各項(xiàng)管理和應(yīng)對(duì)方案，建立真正可靠、操作性強(qiáng)的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，全面復(fù)盤(pán)，為以后類似事件能快速響應(yīng)提供高質(zhì)量的安全保障。
參考文獻(xiàn)
1徐潔.抗災(zāi)結(jié)果=“結(jié)構(gòu)+過(guò)程”管理——臺(tái)州恩澤醫(yī)療中心(集團(tuán))抗擊特大臺(tái)風(fēng)“利奇馬”管理紀(jì)實(shí)[J].中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)，2019(20):26-27.
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3張娜，蒙莉萍，陳洪嬌，等.臺(tái)風(fēng)災(zāi)害救援護(hù)理工作組織與管理實(shí)效研究[J].護(hù)理管理雜志，2018,18(11):824-827.
2016年度傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作報(bào)告
一年來(lái)，在區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，將其做為我們工作的重要內(nèi)容之一，逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，使我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有了進(jìn)一步的提高，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為提高我院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作非常重視，負(fù)責(zé)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急預(yù)案體系初步形成
為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置，按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，我院相繼制定了一系列專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，目前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系已經(jīng)初步形成。
三、應(yīng)急隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)
目前我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由內(nèi)科及各臨床科室的專業(yè)人員構(gòu)成，同時(shí)配備了應(yīng)急車輛等設(shè)備。
四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)
我院傳染病全部實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，直報(bào)覆蓋率達(dá)到100％。在加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，我院還把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn)，及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)提出防治的措施建議。同時(shí)按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度和工作程序，為逐步完善我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、報(bào)告系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣教工作逐步走上正軌
我院在區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)疾控中心的認(rèn)真組織、指導(dǎo)下針對(duì)不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行了培訓(xùn)，以保證相關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施等，提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力和應(yīng)急處置能力。同時(shí)組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平、協(xié)調(diào)配合能力，并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂預(yù)案。全年按計(jì)劃共進(jìn)行了兩次應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括藥物過(guò)敏反應(yīng)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
六、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
（一）存在的問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏危機(jī)和憂患意識(shí)；
2、體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)；
3、部門間協(xié)調(diào)不夠。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作遇到需要多部門配合時(shí)，協(xié)調(diào)工作難度大，很難真正落實(shí)到位；
4、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高。應(yīng)急人員素質(zhì)不高；
5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，缺少必要的搶救設(shè)備、后勤裝備、救護(hù)裝備。
（二）下一步工作計(jì)劃
1、加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度；
2、加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中部門間的協(xié)作；
3、盡最大努力提供一些裝備、資金保障，希望政府能加大資金投入，促使我院的應(yīng)急體系盡快完善，并使其能夠充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
【關(guān)鍵詞】 療養(yǎng)院;急救應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案演練;護(hù)理質(zhì)量
應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有效地展開(kāi)應(yīng)急與救援行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。它的制定對(duì)醫(yī)療護(hù)理安全尤為重要，而護(hù)理安全是護(hù)理工作的重中之重，也是衡量護(hù)理質(zhì)量的重要指標(biāo)，直接關(guān)系到療養(yǎng)員的生命安全和療養(yǎng)質(zhì)量。因此療養(yǎng)員急救應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)療養(yǎng)院護(hù)理工作有著重要的指導(dǎo)意義。
1 實(shí)施急救應(yīng)急預(yù)案的必要性
急救技術(shù)是醫(yī)護(hù)人員必須掌握并能熟練操作的技術(shù)，無(wú)論是醫(yī)院還是療養(yǎng)院，隨時(shí)都有病情突發(fā)的狀況，只有制定一套適合自己實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急系統(tǒng)，完善應(yīng)急措施，并保持常備不懈，經(jīng)常演練，才能在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少人員傷亡和健康損害，保證療養(yǎng)人員身體健康和生命安全。
療養(yǎng)院的主要任務(wù)是提供保健措施，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)傷病康復(fù)。療養(yǎng)院內(nèi)多數(shù)療養(yǎng)員有慢性病而未細(xì)分科室，每個(gè)療養(yǎng)科室都有各種不同系統(tǒng)的慢性疾病，如果醫(yī)護(hù)人員的搶救實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生缺乏搶救經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)因病情耽誤而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。如能及時(shí)給予有效的搶救治療，患者的成功率將大大提高。急救護(hù)理人員的水準(zhǔn)體現(xiàn)在“時(shí)間性”和“技術(shù)性”兩方面，護(hù)理人員的能力是通過(guò)不斷訓(xùn)練和時(shí)間積累而成的[1]。
為了保障療養(yǎng)人員的安全，在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，可以高搶救效率，最大限度降低傷亡，經(jīng)濟(jì)損失和政治影響[2]。同時(shí)提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和療養(yǎng)員的生存質(zhì)量。
實(shí)施急救應(yīng)急預(yù)案可提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)療養(yǎng)員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)療養(yǎng)員可能產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，并采取積極的預(yù)防措施[3，4]。
2 應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施
2.1 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 各科室在醫(yī)務(wù)處和護(hù)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與各科室密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，提高救治能力和工作效率。
2.2 成立應(yīng)急預(yù)案演練小組 由各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組員由各科室護(hù)士及醫(yī)生組成急救小組，主任、護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)各病種突發(fā)的特點(diǎn)，制定演練內(nèi)容，計(jì)劃擬訂模擬急救具體方案及角色配置，最后由護(hù)理部組織實(shí)施。
2.3 培訓(xùn)的主要內(nèi)容 各種突然發(fā)作疾病的急救技術(shù)、門診急救技術(shù)和護(hù)理人員應(yīng)急狀態(tài)下心理素質(zhì)的培訓(xùn)。要確定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃和教材，有考核的標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)有效。
2.4 演練實(shí)施步驟
2.4.1 組織學(xué)習(xí)討論 急救方案確定后，組織全體護(hù)士學(xué)習(xí)與突發(fā)事件有關(guān)的理論知識(shí)和基本技能。
2.4.2 演練實(shí)景設(shè)置 針對(duì)療養(yǎng)院實(shí)際情況，我院護(hù)理部在去年制定一套應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。由科主任、護(hù)士長(zhǎng)主持演練，整個(gè)演練過(guò)程、項(xiàng)目、內(nèi)容、實(shí)景與臨床搶救一致。由工作人員扮演病人家屬，一名護(hù)士扮演病人，另一名護(hù)士接到家屬呼叫后迅速實(shí)施急救程序。
2.4.3 加強(qiáng)急救現(xiàn)場(chǎng)的組織管理 使急救物資充足、分工明確、層次分明、任務(wù)清晰，有效維護(hù)急救環(huán)境，保證急救護(hù)理的有效進(jìn)行。
2.4.4 演練過(guò)程 演練時(shí)先由經(jīng)驗(yàn)豐富、應(yīng)急能力強(qiáng)、操作技術(shù)嫻熟的護(hù)士做示范，然后三人一組根據(jù)靈活設(shè)置的不同急救場(chǎng)景進(jìn)行急救演練，其他人在一旁觀看，操作完后召開(kāi)會(huì)議共同討論各組操作中存在的問(wèn)題并提出進(jìn)一步改進(jìn)意見(jiàn)，這樣不僅加深了大家對(duì)整個(gè)操作流程的記憶，也可以避免以后犯同樣的操作錯(cuò)誤。
3 演練考核
為了提高療養(yǎng)院護(hù)士護(hù)理水平和護(hù)理質(zhì)量，培養(yǎng)過(guò)硬的急救操作技能，我院專門組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行考核，每個(gè)季度有負(fù)責(zé)考核的人員對(duì)每位護(hù)士進(jìn)行一次急救操作考試，周而復(fù)始，護(hù)士在這樣的環(huán)境下經(jīng)常操作能做到得心應(yīng)手，遇到危重病人也能做到忙而不亂。練習(xí)這些急救操作技能，進(jìn)行實(shí)地操作，不斷練就基本功，提高了急救水平。
4 急救應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果
通過(guò)去年的急救演練，各科室的急救、操作時(shí)間及熟練程度均明顯提高，也強(qiáng)化了護(hù)理人員急救知識(shí)和應(yīng)急的技能。
5 急救應(yīng)急預(yù)案存在的不足
(1)我院雖然制定了有針對(duì)性的急救預(yù)案，但由于此方案實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，還不夠完善和規(guī)范，還有待進(jìn)一步細(xì)化。(2)急救的技巧和爭(zhēng)取急救時(shí)間的方法還需要更多的時(shí)間來(lái)提高和改進(jìn)。(3)療養(yǎng)院醫(yī)護(hù)人員的急救經(jīng)驗(yàn)不足，綜合素質(zhì)還需要不斷提高。(4)療養(yǎng)院急救設(shè)備、藥品的管理還不夠到位，難以滿足療養(yǎng)員出現(xiàn)的種種應(yīng)急搶救需要。
6 整改措施
(1)不斷規(guī)范與修正、補(bǔ)充與完善急救應(yīng)急程序和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)制度。(2)加強(qiáng)護(hù)士對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在急救流程中的學(xué)習(xí)，并定期訓(xùn)練以使患者得到及時(shí)便捷的搶救。(3)重視應(yīng)急能力的培養(yǎng)，提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)慢性病發(fā)作的情況要及時(shí)進(jìn)行分析，預(yù)警以做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。(4)鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員多參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育及學(xué)術(shù)交流;多開(kāi)展急救演練，組織操作比武，通過(guò)綜合理論、急救技能情景演練模擬考核，培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的判斷、應(yīng)急、溝通及處理問(wèn)題的綜合能力。(5)醫(yī)護(hù)人員應(yīng)多與療養(yǎng)員溝通，重視療養(yǎng)員病情信息的反饋，定時(shí)給他們進(jìn)行多種形式的知識(shí)講座及健康宣教，做到及時(shí)預(yù)防。(6)做好應(yīng)急設(shè)備的有效性：各科室應(yīng)保證急救物品與藥品的充足，急救器械、藥品要定點(diǎn)放置，每個(gè)護(hù)士應(yīng)非常熟悉急救物品的位置，以便有突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)備急救物品。保證數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定，定期專人檢查，過(guò)期及時(shí)更換，確保急救物品的有效性，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是事實(shí)應(yīng)急預(yù)案的可靠保障。
7 預(yù)案實(shí)施后的體會(huì)
(1)快速：應(yīng)用應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和簡(jiǎn)化了急救流程，在緊急情況時(shí)可以快速反應(yīng)，縮短了發(fā)病至搶救的時(shí)間，對(duì)于挽救病人的生命具有重要意義[5]。(2)沉著：急救應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，醫(yī)護(hù)人員在急救狀況發(fā)生時(shí)可以做到臨危不亂，有條不紊，有效利用能力資源。(3)果斷：對(duì)病情定性要果斷，行動(dòng)要果斷。(4)細(xì)致：突出一個(gè)細(xì)字，搶救是否成功，很大程度上看我們的急救應(yīng)急能力是否經(jīng)得起考驗(yàn)。搶救時(shí)對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都要盡量詢問(wèn)到，以便判斷病情。(5)全面：急救預(yù)案的演練是一個(gè)統(tǒng)籌安排的過(guò)程，需要有一個(gè)指導(dǎo)性和全面統(tǒng)一的安排，否則容易使搶救現(xiàn)場(chǎng)混亂，這是急救管理的重要部分[6]。(6)急救預(yù)案的實(shí)施，加強(qiáng)了急救現(xiàn)場(chǎng)組織管理，使救護(hù)中物資充足，層次分明，任務(wù)清晰，有效地維護(hù)了急救環(huán)境，保證急救護(hù)理的有效進(jìn)行，也極大地提高了救護(hù)成功率。(7)提高了醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使護(hù)理應(yīng)急預(yù)案得到持續(xù)改進(jìn)。(8)急救預(yù)案的制定不論怎么周詳，只有反復(fù)演練，護(hù)士才能熟練掌握，在演練中才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足并及時(shí)修改，模擬訓(xùn)練的形式多樣性提高了護(hù)士的心理素質(zhì)、反應(yīng)速度和綜合應(yīng)急能力，保證了急救現(xiàn)場(chǎng)有序和患者搶救及時(shí)到位。這是提高急救質(zhì)量的重要保障[7]。
通過(guò)這次演練，我們對(duì)應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識(shí)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院的急救應(yīng)急預(yù)案得到了一次全面檢驗(yàn)，參加人員和科室對(duì)急救流程和突發(fā)事件處置辦法有了更清楚的認(rèn)識(shí)，醫(yī)護(hù)人員的急救意識(shí)和急救水平得到了切實(shí)提高，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分析總結(jié)這幾次演練的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動(dòng)取得圓滿成功的前提。急救應(yīng)急預(yù)案在療養(yǎng)院的應(yīng)用中具有重要意義，應(yīng)積極推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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2 黎原，曹德民，崔克范.應(yīng)急預(yù)案的制定與應(yīng)急體系的完善.中國(guó)傷殘醫(yī)學(xué)，2007，15(3)：106.
3 張亞卓，韓悅?cè)?，馮洋，等.我國(guó)急救護(hù)理發(fā)展的現(xiàn)狀與展望.中華護(hù)理雜志，2005，21(2)：52.
4 胡國(guó)清，饒克勤，孔振球.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制初探.中華醫(yī)學(xué)雜志，2005，85(3)：2173.
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企業(yè)要做到居安思危，防患未然。應(yīng)該做好安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，下面是小編帶來(lái)關(guān)于2020企業(yè)管理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案模板，希望能讓大家有所收獲!
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障員工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)性分析
1、企業(yè)概況：
坐落于
方向的
村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營(yíng)業(yè)面積 平方米，安全出口 處?，F(xiàn)從業(yè)人數(shù)
人，其中管理人員 人，安全負(fù)責(zé)人 人，是一家
企業(yè)。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：
本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在
區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。
4、應(yīng)急工作原則：
安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)，下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：
總指揮：
副總指揮：
成 員：
職 責(zé)：
(1)接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。
(7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：
負(fù)責(zé)人：
成 員：
職 責(zé)：
(1)設(shè)專人24小時(shí)值班。
(2)接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。
(3)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé)：
通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。
滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。
疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架：
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控：
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。
2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(二)事故預(yù)防措施：
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報(bào)告與處置：
1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無(wú)法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。
5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速報(bào)告未疏散出來(lái)的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置：
1、截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開(kāi)關(guān)。
2、若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi)，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止，開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施：
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢(shì)較重，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無(wú)法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障：
(1)應(yīng)急指揮部
總指揮： 手機(jī)：
副總指揮： 手機(jī)：
成 員： 手機(jī)：
(2)應(yīng)急辦公室
負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：
成 員： 手機(jī)：
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長(zhǎng)： 手機(jī)：
組 員： 手機(jī)：
(4)滅火組
組 長(zhǎng)： 手機(jī)：
組 員： 手機(jī)：
(5)疏散組
組 長(zhǎng)： 手機(jī)：
組 員： 手機(jī)：
(6)搶救組
組 長(zhǎng)： 手機(jī)：
組 員： 手機(jī)：
2、應(yīng)急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護(hù)用品：
通訊器材：
3、經(jīng)費(fèi)保障：
本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)：
商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
2、演練：
根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎(jiǎng)懲
1、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，無(wú)故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開(kāi)除處理。
【關(guān)鍵詞】基層供電企業(yè)；應(yīng)急預(yù)防；應(yīng)急管理
電力應(yīng)急管理工作包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)典型環(huán)節(jié)，這4個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)整體，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。預(yù)防環(huán)節(jié)包括危險(xiǎn)源及威脅的識(shí)別和危險(xiǎn)緩解，應(yīng)急計(jì)劃及程序的開(kāi)發(fā)和準(zhǔn)備以及一個(gè)有效的應(yīng)急響應(yīng)所需要的人力、物力資源的識(shí)別。應(yīng)急準(zhǔn)備環(huán)節(jié)主要是應(yīng)急資源準(zhǔn)備、預(yù)案編寫(xiě)與修訂、演練以及預(yù)測(cè)預(yù)警和模擬分析，主要目的是提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)包括使用應(yīng)急資源緩解災(zāi)害對(duì)人身安全、電力設(shè)施、國(guó)家安全、社會(huì)環(huán)境的危害并啟動(dòng)相關(guān)救援行動(dòng)?；謴?fù)環(huán)節(jié)就是采取行動(dòng)終止應(yīng)急狀態(tài)、恢復(fù)正常秩序等。
1 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的分類
按照致災(zāi)原因分類，電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害可以分為如下4類：
（1）自然災(zāi)害導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。主要指氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等造成的大面積電力設(shè)施損壞和電氣故障。
（2）因電力設(shè)施受到破壞、自身故障或缺陷導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。如輸變電一次設(shè)備受到毀壞，其控制、保護(hù)設(shè)備故障引發(fā)系統(tǒng)事故，或者輸變電控制、保護(hù)設(shè)備存在隱藏性缺陷使之不能正確動(dòng)作而引發(fā)的重大事故。
（3）人員過(guò)失導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。是指運(yùn)行維護(hù)人員誤操作或調(diào)度人員處置不當(dāng)，從而導(dǎo)致或擴(kuò)大系統(tǒng)事故。
（4）次生災(zāi)害。由電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害引起的次生災(zāi)害，如對(duì)電氣化鐵路、城市地鐵列車、化工廠、煤礦、廣播電視以及軍隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要設(shè)施的危害。
2 應(yīng)急管理的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)
采用安全管理措施與一些安全技術(shù)手段，減少事故可能發(fā)生的潛在因素和誘發(fā)因素，從而防止或減少事故的發(fā)生，從事故發(fā)生前和它的本質(zhì)上對(duì)它進(jìn)行有效的控制。如果事故不幸還是發(fā)生了，通過(guò)預(yù)先的安全管理措施與安全技術(shù)手段降低事故造成的破壞和影響，進(jìn)而減緩它的嚴(yán)重程度。以往很多職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)事故沒(méi)有采取什么預(yù)防措施，進(jìn)而導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)不能及時(shí)采取有效的解決措施。
2.1 應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)
應(yīng)急預(yù)案中的問(wèn)題。在應(yīng)急預(yù)案的編制導(dǎo)則中有規(guī)定編制預(yù)案需要6個(gè)過(guò)程：（1）成立預(yù)案編制小組；（2）收集設(shè)備、職工、事故等各方面的資料；（3）分析潛在危險(xiǎn)因素和事故風(fēng)險(xiǎn)；（4）真是評(píng)估企業(yè)現(xiàn)在的應(yīng)急能力；（5）編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（6）評(píng)審與工作。
基層供電企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案在編制中就存在嚴(yán)重的問(wèn)題。預(yù)案編制實(shí)際情況是指定誰(shuí)去編寫(xiě)，這個(gè)誰(shuí)可能是某部門也可能是某人，這樣不能發(fā)現(xiàn)企業(yè)所有可能或已經(jīng)存在的危險(xiǎn)源，無(wú)法對(duì)事故類型與后果運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)可能會(huì)發(fā)生的擴(kuò)大性事故分析就缺失了、應(yīng)急隊(duì)伍缺乏應(yīng)急救援能力、對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備也不能做出正確的評(píng)估，這樣編制成的預(yù)案已經(jīng)脫離了實(shí)際情況，應(yīng)急能力的建設(shè)滯后情況嚴(yán)重，這種情況下發(fā)生突然事故，應(yīng)急措施起不了多大作用，反而可能會(huì)擴(kuò)大事故，造成更加嚴(yán)重的后果。還有一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題：查證消息是有單位把它列成機(jī)密文件，只有個(gè)別人知道，應(yīng)急規(guī)范沒(méi)有這樣的要求，在編制過(guò)程中最好的情況就是全體職工都參與，也方便對(duì)他們的安全管理培訓(xùn)，所有與事故有直接關(guān)系的人員都需要深入了解和掌握所有的危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性。
2.2 應(yīng)急的設(shè)備和物資要準(zhǔn)備齊全并保證能夠被有效使用
事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急的設(shè)備和物資就顯得非常重要，它直接關(guān)系到應(yīng)急處理的效果和結(jié)果。很多單位在編制好應(yīng)急預(yù)案后對(duì)其他有關(guān)的事就不重視了，設(shè)備和物資的缺失以及它們還能不能被有效使用等。如果這些設(shè)備和物資沒(méi)有準(zhǔn)備充分，在事故后的應(yīng)急處理中就不能發(fā)揮應(yīng)有作用。后來(lái)，對(duì)設(shè)備和物資的管理制度進(jìn)行了完善并責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)，在設(shè)備和物資的維護(hù)方面也加強(qiáng)了相關(guān)人員的維護(hù)責(zé)任。經(jīng)過(guò)這次整改，設(shè)備和物資方面的準(zhǔn)備和維護(hù)才消除了不足和隱患。
2.3 所編制應(yīng)急預(yù)案要對(duì)全體職工進(jìn)行定期的培訓(xùn)與演練
應(yīng)急預(yù)案編得再好，如果職工對(duì)它不熟悉或工沒(méi)有受到培訓(xùn)與演練，那么這個(gè)應(yīng)急預(yù)案不過(guò)是幾張廢紙。很多單位都存在這種通病，結(jié)果事故突發(fā)時(shí)職工降低或喪失應(yīng)急處理能力，造成事故擴(kuò)大化甚至在演練時(shí)也發(fā)生了事故并造成擴(kuò)大，這都是沒(méi)有對(duì)職工定期培訓(xùn)與演練所造成的惡果。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在職工中進(jìn)行培訓(xùn)和演練是非常重要的。針對(duì)現(xiàn)在大部分演練存在較多“演”的成分，缺乏真實(shí)性，演練效果值得進(jìn)一步檢驗(yàn)。因此，應(yīng)更加重視演練中對(duì)實(shí)際情況的真實(shí)性模擬，真正加強(qiáng)“練”的成分，檢驗(yàn)突發(fā)事件真正發(fā)生時(shí)電力企業(yè)人員的應(yīng)急能力。比如，交通影響。
2.4 事故的恢復(fù)階段工作
對(duì)于事故處置的進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)告，尤其是搶修恢復(fù)信息；事故經(jīng)過(guò)應(yīng)急處理恢復(fù)后，要認(rèn)真檢查看看有沒(méi)有遺漏的，應(yīng)急設(shè)備和物資的使用狀況及時(shí)清點(diǎn)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失及時(shí)正確的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，檢查設(shè)備的損壞狀況并快速檢修使之恢復(fù)正常。最后要向全體職工和社會(huì)輿論方面事故的處理狀況和已經(jīng)恢復(fù)的情況，為防止類似的事故發(fā)生有采取了什么樣的措施等。
2010年11月21日11點(diǎn)40分，內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣小河鎮(zhèn)八田煤礦發(fā)生透水事故并造成井下29人被困。我公司立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并迅速向上級(jí)公司反映，組織52名搶險(xiǎn)隊(duì)員、2臺(tái)5千瓦發(fā)電機(jī)、1臺(tái)400kVA配變及資陽(yáng)電力公司1臺(tái)300千瓦發(fā)電車等應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，可靠、有力地保障了事故救援的電力供應(yīng)。22日12點(diǎn)25分，29名被困井下的八田煤礦礦工全部獲救。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮行動(dòng)的李成云副省長(zhǎng)對(duì)電力部門應(yīng)急保電工作給予了高度評(píng)價(jià)?！?1.21”八田煤礦透水事故救援中，我公司應(yīng)急處置得當(dāng)、效果顯著，得到了政府和各界的肯定，但也暴露出一些問(wèn)題和不足：突發(fā)事件信息報(bào)告不及時(shí)；對(duì)新聞?shì)浾搱?bào)道掌控不力；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急供電方案不完善；應(yīng)急裝備不能滿足現(xiàn)場(chǎng)處置需求；（非）煤礦山等高危客戶用電安全隱患較大。針對(duì)“威遠(yuǎn)八田煤礦透水事故”電力支援應(yīng)急處置過(guò)程中暴露的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。由此次應(yīng)急救援可以看出，基層供電公司的應(yīng)急管理工作非常重要，不僅涉及電網(wǎng)恢復(fù)，還涉及重要、高危客戶的救災(zāi)救援，政治影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響都很大，務(wù)必高度重視。
3 總結(jié)
企業(yè)要建立一個(gè)長(zhǎng)效的、科學(xué)的應(yīng)急管理系統(tǒng)。在基層供電企業(yè)中，有的災(zāi)害事故在發(fā)生前都有它發(fā)生的可能因素，基層企業(yè)要對(duì)這些因素進(jìn)行分析；并且各個(gè)部門要實(shí)現(xiàn)緊密配合，符合專業(yè)化要求，規(guī)范要科學(xué)、布局要合理、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，按這樣的要求使應(yīng)急機(jī)制具有統(tǒng)一性；通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的定期演練，提高職工個(gè)人和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急事故的處置能力，推動(dòng)安全電網(wǎng)和基層供電企業(yè)零事故的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)提高整個(gè)供電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)自然環(huán)境災(zāi)害的能力。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)建；衛(wèi)生應(yīng)急；體會(huì)
【文章編號(hào)】1004-7484（2014）06-3514-02
晉江市通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作，有效地優(yōu)化和整合了全市各類應(yīng)急資源，促進(jìn)各級(jí)各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織體系的建立和健全，構(gòu)建科學(xué)靈敏、全面準(zhǔn)確的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，優(yōu)化工作流轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急處置，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)，衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升?，F(xiàn)將基本做法與體會(huì)報(bào)告如下。
1 一般情況
晉江地處福建東南沿海，全市陸域面積649平方公里，轄13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道，293個(gè)村，94個(gè)社區(qū)，戶籍人口106萬(wàn)，外來(lái)人口110萬(wàn)左右，祖籍晉江的華僑華人、臺(tái)港澳同胞300萬(wàn)左右。經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)19年保持“福建省十強(qiáng)縣（市）”首位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第5位。2012年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223.69億元，增長(zhǎng)12.2%；公共財(cái)政總收入161.02億元，增長(zhǎng)18.3%；農(nóng)民人均純收入13508元，增長(zhǎng)12.9%。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí)，晉江市高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以“建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市”為目標(biāo)，以醫(yī)改為主線，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有858家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28家，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)45家，個(gè)體診所33家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站85家，村衛(wèi)生所667家；衛(wèi)技人員總數(shù)4487人，開(kāi)放病床數(shù)3930張，形成比較完善的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疾病防治能力不斷增強(qiáng)，群眾健康水平顯著提高。
2 主要做法及成效
2.1 健全組織體系，明確工作職責(zé)
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《晉江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，成立以分管副市長(zhǎng)為總指揮的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，及時(shí)修訂《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的職責(zé)。把“完善應(yīng)急救治體系”和“創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市”分別列入2013年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)，多次召開(kāi)全市衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議，總結(jié)成效、查擺不足、部署工作。經(jīng)市委編辦批準(zhǔn)在市衛(wèi)生局設(shè)立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，核編3人。各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備按工作職責(zé)需要配置。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、?；髽I(yè)等重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急值守和信息上報(bào)等日常工作，各級(jí)各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)日臻健全。
2.2 搭建指揮平臺(tái)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
以國(guó)家社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，整合110、120、122、119四個(gè)報(bào)警臺(tái)，成立晉江市社會(huì)管理應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建全市綜合應(yīng)急指揮決策平臺(tái)，負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作。市衛(wèi)生局搭建“晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和決策。應(yīng)急指揮系統(tǒng)具備信息共享、指揮決策和視頻會(huì)商等基本功能，并實(shí)現(xiàn)與上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、本級(jí)政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和醫(yī)療衛(wèi)生單位的有效對(duì)接，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控能力。在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起宣傳、衛(wèi)生、安監(jiān)、教育、農(nóng)業(yè)、公安等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。單位間平時(shí)注重聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置。2012年以來(lái)，市衛(wèi)生局分別與安監(jiān)局、地震辦、人武部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)等多部門聯(lián)合開(kāi)展“企業(yè)化學(xué)品泄漏燃燒事故應(yīng)急互助救援演練”、“地震應(yīng)急救援演練”、“災(zāi)民安置演練”和“航班災(zāi)難事故應(yīng)急救援演練”等活動(dòng)，有效地提高部門間應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)水平。在應(yīng)對(duì)霍亂、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病疫情時(shí)，部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)更是得到充分磨合和展現(xiàn)，最大限度地減少了疫情帶來(lái)的危害。
2.3 完善預(yù)案體系，優(yōu)化工作流程
市政府印發(fā)《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制實(shí)施方案》，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定本區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市衛(wèi)生局制定并完善重點(diǎn)急性傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害和不明原因群體性疾病等專項(xiàng)或單項(xiàng)預(yù)案20個(gè)，建立了預(yù)案管理制度，并根據(jù)人員變動(dòng)、技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)改變及時(shí)進(jìn)行修訂。醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點(diǎn)單位結(jié)合自身職責(zé)和實(shí)際需要制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作方案或技術(shù)方案。同時(shí)，在實(shí)踐中對(duì)處置流程不斷進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，提高預(yù)案的可操作性。建立起縱向到底、橫向到邊、系統(tǒng)全面、切合實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，為各級(jí)各部門規(guī)范開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供可靠的依據(jù)。
2.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練
以“晉江干部學(xué)堂”為載體，開(kāi)設(shè)《公共突發(fā)事件與政府危機(jī)管理》專題培訓(xùn)，有效地提升了政府各部門工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)的咨詢、指導(dǎo)、建議和評(píng)估作用；以市直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人員為主力，組建了市級(jí)傳染病、中毒、核和輻射以及醫(yī)療救援等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊(duì)伍并配置相應(yīng)裝備；制定并實(shí)施專業(yè)隊(duì)伍、管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員分類培訓(xùn)和演練計(jì)劃，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)定期開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，推動(dòng)各單位培訓(xùn)和演練工作的常態(tài)化。通過(guò)培訓(xùn)和演練，促使應(yīng)急隊(duì)員更加熟練地掌握衛(wèi)生應(yīng)急處置流程和相關(guān)技能，時(shí)刻保持高度警惕性，做到召則能來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
2.5 加大投入保障，充實(shí)物資儲(chǔ)備
市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，每年劃撥70萬(wàn)元作為衛(wèi)生應(yīng)急日常工作經(jīng)費(fèi)，投入衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于200萬(wàn)元；印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財(cái)政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時(shí)經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)。市衛(wèi)生局結(jié)合實(shí)際情況制訂《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》，并指導(dǎo)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位依照“滿足需求、平戰(zhàn)結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與信息儲(chǔ)備相結(jié)合”的原則，完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備配置和物資儲(chǔ)備，同時(shí)制定并完善應(yīng)急物資采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充、更新、安全等方面的制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有急救車56部，醫(yī)療應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)備齊全，建立起以市120急救中心為樞紐，以市中醫(yī)院、安海醫(yī)院和市醫(yī)院晉南分院急救分中心，金井中心衛(wèi)生院、東石中心衛(wèi)生院和英墩華僑醫(yī)院急救站和各醫(yī)療單位急診（救）科為網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋全市城鎮(zhèn)、功能完善、高效快捷、指揮統(tǒng)一的醫(yī)療應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)體系。市疾控中心設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，各類衛(wèi)生應(yīng)急物資較齊全，并擁有A、B級(jí)防化服各5套、C級(jí)防化服6套，能較好地滿足一般級(jí)別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要。
2.6 構(gòu)建預(yù)警體系，及時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告
全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院規(guī)范開(kāi)展預(yù)檢分診工作，設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診；突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率達(dá)100%，設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好，近10年通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息30起。教育機(jī)構(gòu)建立晨、午檢制度和因病缺課登記制度；市疾控中心定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事件苗頭，及早開(kāi)展采取干預(yù)措施。市衛(wèi)生局根據(jù)歷年來(lái)傳染病疫情概況和監(jiān)測(cè)結(jié)果制定了部分重點(diǎn)傳染病預(yù)警線，市疾控中心根據(jù)預(yù)警線指標(biāo)實(shí)時(shí)預(yù)警，為政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控策略提供及時(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。
2.7 規(guī)范應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)高效處置
通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建，晉江市已形成了預(yù)案較完善、體制較健全、機(jī)制較順暢、準(zhǔn)備較充分、宣傳較到位的衛(wèi)生應(yīng)急新局面，衛(wèi)生應(yīng)急能力大幅度提高。2012年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的183起傳染病散發(fā)或聚集性疫情、疑似食物中毒事件均控制在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，較好地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。在CBA聯(lián)賽、“4?19中國(guó)（晉江）國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì)”、“世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛(ài)心城市公益活動(dòng)”、“2013年全國(guó)沙灘排球巡回賽（晉江站）比賽”和“2013年中國(guó)?晉江自行車公開(kāi)賽”等重大活動(dòng)中，組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位科學(xué)開(kāi)展公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估工作，順利完成了醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)，為活動(dòng)的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。
2.8 全面宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)
制定全市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和法制學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，由市衛(wèi)生局聯(lián)合團(tuán)市委、教育局、總工會(huì)、紅十字會(huì)、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)報(bào)社等有關(guān)單位，通過(guò)有線電視、報(bào)紙、廣告牌、宣傳欄、墻報(bào)、傳單、講座和培訓(xùn)等多種形式，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)中開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳效果良好，宣傳覆蓋率超過(guò)80%，居民突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)80.53%（244/303），群眾普遍掌握衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識(shí)，掌握自救、互救基本技能。團(tuán)市委、市紅十字會(huì)各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，并制定管理制度，定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練，幫助志愿者掌握基本救援知識(shí)與技能。
3 工作體會(huì)
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的前提
全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平和處置能力，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。晉江市委、市政府對(duì)此高度重視，在多種會(huì)議上和場(chǎng)合中，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的任務(wù)要求、進(jìn)度安排和工作目標(biāo)均進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并組織督查組開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位把創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程，嚴(yán)格按照《晉江市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》要求履行職責(zé)，有效落實(shí)，按時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
3.2 經(jīng)費(fèi)充足是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的保障
衛(wèi)生應(yīng)急工作是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主、涉及民生的公益性工作，在應(yīng)急指揮體系建設(shè)、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍裝備、宣傳發(fā)動(dòng)、應(yīng)急處置和培訓(xùn)演練等方面均需要大量經(jīng)費(fèi)支持。晉江市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，并印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財(cái)政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時(shí)經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)，充足的經(jīng)費(fèi)支持是晉江開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作的厚實(shí)保障。
3.3 部門聯(lián)動(dòng)是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的關(guān)鍵
在創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市過(guò)程中，衛(wèi)生系統(tǒng)是創(chuàng)建的主力軍，責(zé)無(wú)旁貸，而且必須能起到示范作用。各有關(guān)單位從大局出發(fā)，不僅加強(qiáng)了本單位的應(yīng)急管理工作，落實(shí)好自己職責(zé)，還加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)同配合工作，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位或部門的聯(lián)系，建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合、齊心協(xié)力開(kāi)展創(chuàng)建工作。部門協(xié)作在本次創(chuàng)建工作中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
3.4 廣泛發(fā)動(dòng)是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的基礎(chǔ)
國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作共涉及衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、社會(huì)動(dòng)員和總結(jié)評(píng)估等8個(gè)項(xiàng)目48項(xiàng)工作指標(biāo)，要全面保質(zhì)保量完成這些任務(wù)指標(biāo)，就必須廣泛發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，共同參與創(chuàng)建活動(dòng)。晉江市委、市政府通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、階段性工作匯報(bào)會(huì)，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，并組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和模擬檢查工作，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作措施得到有效的落實(shí)，為如期完成創(chuàng)建的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.5 真抓實(shí)干是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的根本
關(guān)鍵詞：門診輸液；安全管理
門診是醫(yī)院的窗口，是醫(yī)院管理、醫(yī)護(hù)質(zhì)量以及服務(wù)水平的具體體現(xiàn)。隨著靜脈輸液技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，靜脈輸液的安全管理問(wèn)題也受到越來(lái)越多的關(guān)注[1]。為了提高護(hù)理質(zhì)量，確保輸液安全，我院不斷優(yōu)化門診輸液室的管理，取得較好效果，現(xiàn)介紹如下。
1 優(yōu)化流程
1.1加強(qiáng)藥品管理 以往患者需要每天來(lái)回帶藥，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)藥品磨損，玻璃針劑裂痕或破損，患者對(duì)藥品缺乏了解而保存不當(dāng)，如該避光的藥沒(méi)避光，該冷藏的沒(méi)冷藏，或者來(lái)輸液時(shí)所帶的藥品數(shù)量不正確，以及藥房發(fā)錯(cuò)藥不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成藥品安全隱患較多[2]。為了加強(qiáng)用藥管理，我院門診輸液室制作了藥品存放柜，統(tǒng)一存放長(zhǎng)期輸液患者的藥物。藥柜里將不同患者的藥物和治療卡分隔放置，并在格子前插上相應(yīng)患者的信息卡，如姓名、性別、開(kāi)始寄存日期等，并上鎖。當(dāng)患者輸液結(jié)束后，護(hù)士提前擺好患者次日需輸入的藥物，有效的縮短了患者等待輸液的時(shí)間。
1.2自制床頭牌 設(shè)床頭牌信息為：患者的床號(hào)（座位號(hào)）、姓名、性別、年齡等，電腦統(tǒng)一打印，一式2份，一份插至患者輸液藥物的擺藥盒上，另一份插至患者的座位椅上；以利于護(hù)士接瓶時(shí)的核對(duì)。當(dāng)患者輸液結(jié)束后，拔針護(hù)士及時(shí)撤除患者的床頭卡信息。通過(guò)核對(duì)床頭卡信息，能有效的識(shí)別患者的身份，同時(shí)也避免了護(hù)士接錯(cuò)瓶的現(xiàn)象。
2 綜合培訓(xùn)
2.1理論學(xué)習(xí) 提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)護(hù)理人員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，科室每周組織護(hù)理人員關(guān)于輸液有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作，并于每月月底進(jìn)行考試，考試內(nèi)容包括相關(guān)知識(shí)和操作技能，能有效提高護(hù)理人員的技術(shù)水平。
2.2應(yīng)急預(yù)案演練 科室將"常見(jiàn)輸液不良反應(yīng)的類型、臨床表現(xiàn)和處理措施"以及"輸液突發(fā)事件的類型和應(yīng)急處理"制成文件夾，供護(hù)理人員學(xué)習(xí)和查看。科室每月對(duì)輸液相關(guān)突發(fā)事件的處理進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案演練，并于月底進(jìn)行抽考或提問(wèn)，發(fā)現(xiàn)合格率低或經(jīng)常不合格的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和考核，直到人人熟練掌握為止。
2.3總結(jié)分析 ①科室設(shè)一名為門診輸液護(hù)理質(zhì)量控制小組組長(zhǎng)，每天依據(jù)醫(yī)院制訂的護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量的全面檢查；將檢查結(jié)果及時(shí)記錄、反饋問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)[3]；②組織1次/月科室質(zhì)控會(huì)議，討論并分析問(wèn)題存在的原因，提出改進(jìn)措施，并做好記錄；③科室建立"護(hù)理不良事件表"，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、上報(bào)并登記。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)
3.1分別于2013年1月（實(shí)施前）和2014年1月（實(shí)施后）科室對(duì)護(hù)理人員理論水平、應(yīng)急處理能力、不良事件發(fā)生、患者滿意度等4項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果從中抽取60份進(jìn)行對(duì)比。
3.2統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 數(shù)據(jù)處理采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析，計(jì)數(shù)資料的比較采用χ2檢驗(yàn)。檢驗(yàn)水準(zhǔn)a=0.05。
4 結(jié)果
通過(guò)加強(qiáng)靜脈輸液質(zhì)量管理后結(jié)果表明，護(hù)理不良事件下降、護(hù)理人員理論水平提升、應(yīng)急處理能力高、患者滿意度提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
5 討論
5.1通過(guò)加強(qiáng)護(hù)理人員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練，有效提高了護(hù)理人員的基礎(chǔ)理論水平。如表1，護(hù)理人員通過(guò)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練后，從90%上升到100%。
5.2科室每月對(duì)輸液相關(guān)的突發(fā)事件進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案演練，并于月底進(jìn)行考試和提問(wèn)，有效的提高了護(hù)理人員對(duì)突發(fā)事件的處理能力。如表1，護(hù)理人員應(yīng)急處理能力從83.33%上升到98.33%。
5.3通過(guò)加強(qiáng)對(duì)輸液室護(hù)理質(zhì)量的全面質(zhì)控和整改，使護(hù)理不良事件發(fā)生率從16.67%下降到0.05%，見(jiàn)表1。
5.4優(yōu)化輸液室流程、加強(qiáng)護(hù)理人員對(duì)輸液相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)及應(yīng)急突發(fā)事件的掌握，有效提高了護(hù)理人員的技術(shù)水平?？剖也欢ㄆ趯?duì)輸液患者的滿意度調(diào)查可見(jiàn)，患者對(duì)護(hù)理人員的滿意度從86.67%上升到96.67%，見(jiàn)表1。
門診輸液是醫(yī)療工作的第一線，是醫(yī)院的一個(gè)窗口。通過(guò)完善輸液室的管理，有效提高了護(hù)理質(zhì)量。近年來(lái)，輸液患者的滿意度調(diào)查明顯提高，減少了護(hù)理服務(wù)投訴，提升了醫(yī)院的社會(huì)形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]周建日.靜脈輸液的安全管理[J].白求恩軍醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，7（1）：57-58.
【摘要】文章簡(jiǎn)要分析了綜合醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力的現(xiàn)狀，結(jié)合廣東省第二人民醫(yī)院實(shí)際，提出綜合醫(yī)院應(yīng)從應(yīng)急文化、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備及信息化等方面加強(qiáng)建設(shè)，以有效提高醫(yī)院處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力，促進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】綜合醫(yī)院 突發(fā)災(zāi)害 應(yīng)急能力 建設(shè)
自2003年非典后，國(guó)家開(kāi)始重視各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，相繼頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《關(guān)于建立應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍的意見(jiàn)》等一系列政策法規(guī)，以預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)。尤其汶川大地震發(fā)生后，國(guó)家更加大應(yīng)急工作投入力度，不斷擴(kuò)大緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院覆蓋面，重視國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，至2012年底衛(wèi)生部門已在全國(guó)各省市共成立了11支國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，并提出將依托綜合實(shí)力強(qiáng)的三級(jí)甲等公立綜合醫(yī)院和緊急醫(yī)療救援中心在全國(guó)分片區(qū)建立區(qū)域性的醫(yī)療救援中心，以切實(shí)加強(qiáng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援能力。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我國(guó)應(yīng)急救援體系有了一定的發(fā)展，但由于起步較晚，應(yīng)急救援體系尚不完善，專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和救援力量尚未完全建立并高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，所處區(qū)域內(nèi)的綜合醫(yī)院毫無(wú)疑問(wèn)的成為第一時(shí)間承擔(dān)醫(yī)學(xué)救援的主要力量。汶川大地震中的華西醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院就充當(dāng)了這樣的角色。隨著社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)急醫(yī)療逐漸融入到常態(tài)醫(yī)療中，尤其新醫(yī)改方案的出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)公益性回歸，綜合醫(yī)院有責(zé)任與義務(wù)維護(hù)公眾的全面健康，將突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援當(dāng)作工作的一部分，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
1綜合醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力的現(xiàn)狀分析
1.1思想上缺乏足夠重視
面對(duì)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急救援，綜合性醫(yī)院在同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(如急救中心、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院等)中是救治條件最好、救治能力是最強(qiáng)的，而且責(zé)無(wú)旁貸、責(zé)任重大。但由于當(dāng)前醫(yī)院面臨市場(chǎng)化的激烈競(jìng)爭(zhēng)，綜合醫(yī)院大多集中力量加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)，發(fā)展?？茖?shí)力，卻往往忽略了發(fā)展醫(yī)院應(yīng)急能力，以至于各醫(yī)院在搶救突發(fā)災(zāi)害的能力上存在很大的差異［1］。在人們對(duì)生存質(zhì)量要求不斷提高的今天，綜合醫(yī)院應(yīng)重視發(fā)展應(yīng)對(duì)各類突發(fā)災(zāi)害的能力。
1.2缺乏必要補(bǔ)償渠道
一直以來(lái)，我國(guó)財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入都是比較低的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，醫(yī)療衛(wèi)生投入占全國(guó)財(cái)政收入的7.7%，占當(dāng)年GDP總量的1.7%。2012年，醫(yī)療衛(wèi)生投入占全國(guó)財(cái)政收入的6.14%，占當(dāng)年GDP總量的1.38%［2］。汶川大地震后，國(guó)家對(duì)應(yīng)急醫(yī)療的投入力度加大，但相較實(shí)際需求而言，投入力度還有待提高，尤其對(duì)綜合醫(yī)院應(yīng)急能力建設(shè)的投入方面沒(méi)有一個(gè)適宜的補(bǔ)償機(jī)制。但綜合醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主力軍，同時(shí)也是維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量，對(duì)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急救援責(zé)無(wú)旁貸且責(zé)任重大，在當(dāng)前尚無(wú)明確政策補(bǔ)償機(jī)制的情況下，綜合醫(yī)院仍應(yīng)從自身各個(gè)層面加強(qiáng)投入，促進(jìn)發(fā)展，不斷提高自身應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。
2綜合醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)
2.1樹(shù)立全員應(yīng)急意識(shí)，營(yíng)造應(yīng)急文化氛圍
從狹義上講，文化是指社會(huì)內(nèi)部的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的禮儀制度、組織機(jī)構(gòu)、行為方式等物化的精神。應(yīng)急文化則是公共安全在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，它以安全價(jià)值觀為核心，包含了安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全能力、安全行為方式等。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視應(yīng)急文化的建設(shè)，將公共安全提高到社會(huì)文化層次，通過(guò)各種教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急活動(dòng)來(lái)促使應(yīng)急文化的沉淀，促使應(yīng)急文化成為人們?nèi)粘Ｉ钪械乃枷胗^念［3］。綜合醫(yī)院加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)首先應(yīng)樹(shù)立全員應(yīng)急意識(shí)，從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子到職能部門到臨床醫(yī)技科室，建立從上至下的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，其次應(yīng)制定與之相適應(yīng)的各項(xiàng)制度，將應(yīng)急文化滲透于醫(yī)院制度之中，最后通過(guò)加強(qiáng)教育與培訓(xùn)、定期組織應(yīng)急演練、開(kāi)展技能競(jìng)賽等方式，營(yíng)造濃厚的應(yīng)急文化氛圍，使全體員工參與其中，去切身感受與體會(huì)，不斷促進(jìn)醫(yī)院應(yīng)急文化的沉淀，使應(yīng)急滲透到日常工作當(dāng)中去。
2.2詳細(xì)編制各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
根據(jù)國(guó)家、省、市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)、本醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的修改與編制，包括總體預(yù)案及各類專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案編寫(xiě)應(yīng)按照應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,做到具備靈活性、協(xié)調(diào)性、開(kāi)放性、可持續(xù)性、預(yù)見(jiàn)性、可操作性、可擴(kuò)展性、權(quán)威性，同時(shí)做好預(yù)案可行性論證。經(jīng)論證確定后的預(yù)案不能束之高閣、成為擺設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，積極組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究及適應(yīng)性演練，不斷修訂與完善，做到發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)，能真正按照應(yīng)急預(yù)案有條不紊進(jìn)行，而不是盲目依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。
2.3明確應(yīng)急隊(duì)伍定位，制定長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，打造平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍
綜合醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍所有隊(duì)員均來(lái)自醫(yī)院的各個(gè)科室，平時(shí)他們要承擔(dān)日常的醫(yī)療工作，“戰(zhàn)時(shí)”則緊急抽調(diào)出來(lái)完成應(yīng)急醫(yī)療任務(wù)。如何確?！皯?zhàn)時(shí)”能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，關(guān)鍵還得在平時(shí)。作為廣東省應(yīng)急醫(yī)院，我院結(jié)合實(shí)際組建了一支60人的應(yīng)急隊(duì)伍，平均年齡32歲，男女比例2∶1，分兩個(gè)梯隊(duì)，三種建制（5人分隊(duì)、10人分隊(duì)、20人分隊(duì)），以便根據(jù)救援任務(wù)性質(zhì)，機(jī)動(dòng)調(diào)整救援力量。2011年我院應(yīng)急隊(duì)伍被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批6支國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍之一。醫(yī)院結(jié)合日常醫(yī)療工作，制定了應(yīng)急隊(duì)伍的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，定期進(jìn)行急救技能培訓(xùn)、英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)、封閉式專項(xiàng)培訓(xùn)以及野外團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練等，不斷強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力、機(jī)動(dòng)部署能力、醫(yī)療救治能力以及自我保障能力，此外還定期（如每?jī)赡辏┻M(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍人員更新、補(bǔ)充，以保證救援隊(duì)伍整體力量和水平。2011年日本發(fā)生大地震、2013年菲律賓超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，我院應(yīng)急隊(duì)伍均能在接到命令后，快速反應(yīng)2小時(shí)內(nèi)完成攜行裝備的配置及集結(jié)，隨時(shí)為救援任務(wù)做好準(zhǔn)備。
2.4結(jié)合救援實(shí)戰(zhàn)要求，科學(xué)合理編配救援裝備
一支訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊(duì)伍在突發(fā)災(zāi)害事故中所起到的不可替代的救援作用，不僅僅取決于專業(yè)的救援人員和高水平的救援技術(shù)，同時(shí)也取決于精良的救援裝備，這兩者缺一不可。裝備的配置應(yīng)結(jié)合救援實(shí)踐需求，遵循科學(xué)合理的原則，如個(gè)人裝備應(yīng)講究配套實(shí)用，攜行裝備應(yīng)強(qiáng)調(diào)高度集成化，車載移動(dòng)醫(yī)院應(yīng)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈活性等。目前，我院利用中央轉(zhuǎn)移地方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和部分自籌資金已完成了全套隊(duì)伍裝備配置，包括個(gè)人裝備、系列攜行背囊、便攜式醫(yī)療救援設(shè)備以及大型應(yīng)急車輛等，并定期開(kāi)展人機(jī)培訓(xùn)與演練，不斷強(qiáng)化裝備使用。
2.5加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縱橫向信息共享
綜合醫(yī)院在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害過(guò)程中，確保通訊聯(lián)絡(luò)的暢通和信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確十分關(guān)鍵，它對(duì)于識(shí)別事件苗頭、準(zhǔn)確判斷情況、做出正確決策、及時(shí)應(yīng)急處置、控制事態(tài)擴(kuò)大具有重要意義。綜合醫(yī)院必須重視應(yīng)急信息化建設(shè)，利用先進(jìn)信息手段，提高通訊聯(lián)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性。我院投入500萬(wàn)元建設(shè)了以現(xiàn)代化指揮調(diào)度系統(tǒng)為核心，結(jié)合綜合地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（gps）、無(wú)線數(shù)字集群技術(shù)、無(wú)線視頻傳輸以及計(jì)算機(jī)輔助決策預(yù)案系統(tǒng)的應(yīng)急指揮智能化系統(tǒng)，是目前全國(guó)唯一一家以醫(yī)院為主體機(jī)構(gòu)的應(yīng)急醫(yī)療指揮中心。該中心可在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即實(shí)現(xiàn)應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急通知、應(yīng)急會(huì)商決策、指令分解、指揮調(diào)度、跟蹤反饋、現(xiàn)場(chǎng)反饋、事件終止及善后處理、事件總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析、信息等工作。
我國(guó)時(shí)刻面臨著突發(fā)災(zāi)害的威脅，突發(fā)災(zāi)害事件是對(duì)綜合醫(yī)院應(yīng)急能力的全面考驗(yàn)，應(yīng)急能力的建立并非一朝一夕之功。醫(yī)院管理者應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的特點(diǎn)，制定責(zé)任明確，流程清晰的應(yīng)急預(yù)案；明確應(yīng)急隊(duì)伍定位，制定長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，打造平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍；結(jié)合救援實(shí)戰(zhàn)要求，科學(xué)合理編配救援裝備；不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步將應(yīng)急工作規(guī)范化、日常化。同時(shí)，管理者還必須在院內(nèi)樹(shù)立全員應(yīng)急的工作思想，注重宣傳與教育，營(yíng)造積極的應(yīng)急文化氛圍，從思想上、組織上到人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面出發(fā)，真正將醫(yī)院應(yīng)急工作形成體系，從而有效提高醫(yī)院處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，促進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］歐景才.綜合醫(yī)院應(yīng)對(duì)群發(fā)性災(zāi)害事故的策略［J］.現(xiàn)代醫(yī)院,2007,7(10):7-8.
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實(shí)行區(qū)(市)管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn);組織召開(kāi)安全工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá);及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重(第一范文站)大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作，及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制
由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員，組成2個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)(市)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過(guò)分析研究后，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3.重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進(jìn)行回訪，增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)行力度，強(qiáng)化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動(dòng)，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查，推行24小時(shí)安全防范制度，對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。
6.后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫(xiě)調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
6.2通過(guò)總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展安全知識(shí)專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，，失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作，對(duì)于整改不利，存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8.預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9.預(yù)案實(shí)施時(shí)間