時間：2022-05-07 13:25:19
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根據縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神，切實做好精準扶貧“回頭看”工作。
二、工作目標
對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改，時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的問題（程序問題、農戶信息錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農戶問題）進行更正，并建立好兜底扶貧臺賬（孤兒、五保、無勞動力、無明白人）及死亡銷戶臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題，扶貧項目建設存在的問題進行整改。
三、基本原則
（一）村為主體，分級負責
鎮(zhèn)成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領導組，以各村為主體，按照領導聯村、部門駐村、干部駐村原則分級負責,有序開展精準扶貧回頭看各項工作。
（二）公開、公平、公正、公認
要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。
四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施
第一部分，建檔立卡方面
一、程序問題包括三個方面的內容:1、組上未召開評議會，2、村上未召開評議會、3、未在村組公示。
方法：要求按程序重新操作。對已進入系統(tǒng)的但不該進系統(tǒng)農戶，采取自行脫貧；對該進未進農戶進行建立檔案登記造冊，采取其它民政、冬今款等方式進行扶持。
二、農戶信息問題包括：1、農戶信息錯誤，2、農戶信息不完善。
方法:以鎮(zhèn)下發(fā)各村貧困戶登記表為參考，通過實地走訪對各農戶信息進行逐項核實更正。
三、幾套臺賬建立（兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進未進臺賬、不該進而進入系統(tǒng)臺賬）
方法：對各建檔立卡農戶信息進行核對，分別建立相應臺帳。
第二部分，干部駐村幫扶方面
1、進一步豐富幫扶內容（產業(yè)、貸款、民政、捐贈、修路等等；）。
2、幫扶規(guī)劃與到戶計劃（制定三年解貧）。
3、切實抓好入戶幫扶工作。
第三部分扶貧項目建設工作
6月10日前，2015年精準扶貧項目到戶項目全部完成，各駐村工作隊完成初步驗收，并報鎮(zhèn)經發(fā)辦。
五、工作要求
1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景；
2、理清楚走基層和精準扶貧的關系；
根據《省健康扶貧政策宣傳工作方案》、衛(wèi)健發(fā)
{2019}22號文件精神以及全縣健康扶貧工作會議、建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶一人一策健康幫扶工作推進會的要求，為了全面普及宣傳健康精準扶貧政策，從9月
1
日至
9
月30
日，鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全鎮(zhèn)范圍扎實開展以健康扶貧政策宣傳進家庭為主題的宣傳月活動。院長
XX
同志及時組織鎮(zhèn)村兩級人員召開健康扶貧工作推進會議，傳達上級會議精神，組織團隊成員學習工作方案，及健康扶貧政策宣傳內容，為下一步工作打下堅實基礎。為了進一步做好健康扶貧政策宣傳，我院舉辦健康扶貧宣傳培訓班，促進了健康扶貧工作的開展。成立了以
XX
為組長，
XX
為副組長，鎮(zhèn)村兩級人員為成員的鎮(zhèn)健康扶貧工作領導小組并制定了《
XX
鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧政策宣傳工作方案》。宣傳月活動的重點是省健康精準扶貧政策，具體的宣傳內容有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷結算流程、貧困戶住院報銷優(yōu)惠政策、大病保險報銷政策、大病保險再報銷政策、建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助政策、分級診療、貧困戶就醫(yī)重大疾病優(yōu)惠政策、先診療后付費一站式報結、家庭醫(yī)生簽約服務、跨省就醫(yī)聯網報結等健康扶貧政策。
4
月
13
日上午衛(wèi)健局局長、副局長一行，在鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長陪同下來我院督導健康扶貧宣傳工作。指出了存在的問題，要求采取超常措施，把宣傳工作推向，讓群眾知曉率達到
95%
。為了做好健康精準扶貧政策宣傳，衛(wèi)生院組織村衛(wèi)生室張貼健康扶貧政策宣傳欄、宣傳資料。村衛(wèi)生室向群眾公開宣傳各類健康扶貧政策知識。并在開展送健康服務進村戶的同時，衛(wèi)生院院長帶領醫(yī)務人員和村防保員一起深入殘疾行動不便的困難家庭開展健康體檢服務，面對面向他們宣傳省健康扶貧政策的具體內容，特別是對重大疾病報銷和大病保險再報銷、先診療后付費和跨省異地聯網報銷政策等詳細解答，宣傳報銷程序和所需材料等，切實讓患病貧困人口了解健康扶貧政策，為他們解決就醫(yī)診療困難提供政策保障。通過近一個月的宣傳，向群眾全面普及了省健康精準扶貧政策，為順利落實健康扶貧政策，解決群眾困病致貧因病返貧問題奠定了營造了濃厚的宣傳氛圍。經統(tǒng)計，共開展扶貧政策宣傳活動
6
場次，宣傳彩頁
700
張，宣傳折頁
700
張，制作扶貧政策宣傳公開欄
5
面，開展義診咨詢1場次
30
以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助
一、基本情況
鄉(xiāng)現有精準扶貧村3個，精準扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現149戶400人脫貧;2017年實現116戶352人脫貧;2018年實現108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉(xiāng)黨委研究決定，每名干部聯系2—3名貧困戶，根據貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。
二、主要做法
1、加強領導，成立機構。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，領導小組下設辦公室，安排專門人員負責日常辦公;根據我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際，制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。
2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語，制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作，真正做到了精準扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴格管理，逗硬考核。根據巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》，細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴格考核;同時，鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義，將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，突出工作成效，確保工作力度不變，做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準備。
一、目標任務
2017年，以全縣整村脫貧貧困村有培訓需求的勞動力為重點，同時統(tǒng)籌安排其他有培訓需求貧困勞動力，開展各類精準扶貧勞動力培訓5600人。其中職業(yè)技能培訓4650人，農村致富帶頭人示范培訓省級示范培訓600人（配套班500人），建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧培訓示范工程職業(yè)技能培訓100人和新型職業(yè)農民培育250人。
二、培訓分類和資金來源
培訓分類為：就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞務品牌培訓、“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓、農村致富帶頭人示范培訓省級示范培訓、建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧培訓示范工程勞務技能培訓和新型職業(yè)農民培育。其中就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞務品牌培訓資金來源為就業(yè)專項資金。農村致富帶頭人示范培訓資金由省人社廳和縣財政共同籌集，其中省人社廳補貼10萬元用于省級示范培訓，配套班資金自籌解決?！皟珊笊甭殬I(yè)技能學歷教育培訓補貼資金來源為專項資金和扶貧資金。新型職業(yè)農民培育工程資金來源為中央資金和省級配套資金。建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧培訓示范工程勞務技能培訓經費由省扶貧辦安排。
三、責任分工
精準扶貧勞動力培訓工作由縣人社局聯合縣扶貧辦、縣農牧局、縣教育局、縣婦聯共同組織實施。
（一）縣人社局負責實施全縣勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、示范培訓和建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧培訓示范工程勞務技能培訓?？h扶貧辦、縣教育局負責實施“兩后生”職業(yè)技能學歷教育培訓（雨露計劃）。縣農牧局負責實施貧困地區(qū)新型職業(yè)農民培育?？h婦聯負責實施省婦聯下達的勞務品牌培訓?？h扶貧辦負責向相關部門（單位）提供建檔立卡貧困人口基礎數據。
（二）縣人社局、扶貧辦、農牧局、教育局、婦聯等部門要結合本計劃制定本部門的培訓年度實施方案，健全培訓臺賬，定期向縣精準扶貧勞動力培訓工作實施辦公室匯總上報培訓進度情況，組織實施本部門的培訓工作。
（三）縣人社局、扶貧辦、農牧局、教育局、婦聯等部門要建立精準到人到戶的培訓臺帳，細化培訓計劃，負責本部門培訓人員大數據管理平臺信息審核錄入，組織實施精準培訓工作。
（四）承擔培訓工作的職業(yè)學校和民辦職業(yè)培訓學校，具體開展精準培訓工作。
四、工作要求
（一）精準實施培訓。各部門要結合我縣產業(yè)結構調整和轉型發(fā)展的需求，以新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)方面的技能和創(chuàng)業(yè)培訓為主，科學制定2017年精準扶貧培訓實施方案。按照實施方案，對照培訓進度和項目安排，根據貧困家庭勞動力培訓意愿和技能需求，開展現場示范、訂單培訓、定向培訓、校企聯合等培訓方式精準實施培訓，確保精準扶貧培訓取得實效（建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧示范工程職業(yè)培訓按照《省建檔立卡貧困戶產業(yè)脫貧示范工程實施方案》（甘農牧〔2017〕14號）執(zhí)行。
（二）精準填報培訓數據。各部門要高度重視大數據管理平臺建設和相關數據的填報工作，指派專人負責培訓信息的錄入審核和情況上報工作，主要領導要親自把關審核，確保大數據平臺數據精準客觀有效。根據培訓進度，各部門每月底填報《2017年縣精準扶貧勞動力培訓進度匯總表》（見附件2），經縣人社局匯總后，于每月底前報送縣精準扶貧勞動力培訓工作實施辦公室。
根據縣委縣政府安排，我單位定點扶貧村為__鄉(xiāng)__村。__村現有農戶 220 戶， 764 口人，耕地 1736 畝，蔬菜大棚16棟， 140 戶養(yǎng)殖戶。村民經濟收入來源主要靠外出務工、養(yǎng)殖業(yè)收入。本次精準扶貧共確定貧困人口 295 人，貧困戶107 戶，低保戶 8 戶。目前縣紀檢委和我單位共同包扶該村，縣紀檢委包扶貧困戶 33 戶，我單位共包11戶，貧困人口 105 人，縣紀檢委一名后備干部在該村任第一書記。村委會共有三人，村委會占地2畝。
1、深入包扶村開展扶貧調研工作?？h精準扶貧工作會議以后，2月18日，在春節(jié)過后，我單位組織全體機關干部對__村進行走訪調研慰問。我們首先到村委會，了解了__村的整體情況，包括全村戶數，人口數量，人均耕地數量，村民主要收入來源，人均年收入情況，貧困戶數量、貧困人口數量及貧困產生的原因等。隨后，每名機關干部都深入到貧困戶家中進行走訪，了解了貧困戶的住房、子女教育、健康醫(yī)療、吃穿、家庭勞力、耕地數量、主要收入來源、年收入及有無債務等情況。通過走訪了解到__村貧困戶的主要致貧原因為因學和因病，大部分貧困戶家中主要勞力不能外出務工，全村人均耕地不足1.5畝，人均年收入不足3000.00元。部分貧困戶經營養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，但規(guī)模小，效益相對較低。走訪后每名機關干部都和所包扶的貧困戶互相留下了聯系電話，以便以后更好地溝通交流。
2、召開精準扶貧脫貧座談會。3月16日，我單位在__村委會召開扶貧座談會，我單位班子成員、部分貧困戶代表參加座談會，座談會上大家暢所欲言，貧困戶們對致貧原因，想要發(fā)展什么產業(yè)，提出了自己的想法，我們對貧困戶的貧困原因進行了分析，對發(fā)展致富產業(yè)提出了意見建議，經過討論分析，大家一致認為發(fā)展牛、養(yǎng)等養(yǎng)殖產業(yè)符合貧困戶目前的生產生活實際，大家對養(yǎng)殖產業(yè)生產有基礎，有積極性，很多貧困戶家中都有牛、養(yǎng)，但規(guī)模小，有的缺乏養(yǎng)殖業(yè)生產技術，大家表示，今后要把養(yǎng)殖產業(yè)作為脫貧第一產業(yè)，想盡一切辦法擴大規(guī)模，提高生產效益。在扶貧座談會上，有的貧困戶現場提出了在養(yǎng)殖生產中遇到的難題，與會的領導給予了解答。
3、制定扶貧計劃及推進精準扶貧精準脫貧實施方案。
__村扶貧座談會以后，我們制定了《__縣婦聯推進2016－2020年精準扶貧精準脫貧實施方案》，針對全縣精準扶貧工作結合我單位業(yè)務工作做出了安排部署，以開展科技富民行動為抓手，以助推產業(yè)發(fā)展為導向，以實施科普項目為載體，服務全縣農業(yè)主導產業(yè),幫助貧困戶增收致富。對包持的__村，根據調研、座談等實際情況，我們有針對性地制定扶貧計劃，準備計劃開展扶貧工作。
4、加大資金投入力度。自包扶工作開展以來，我單位克服資金緊張的困難，多方籌措資金進行幫扶，現已投入資金1.59萬元進行幫扶。5月份，縣婦聯深入__村入戶調查該村14周歲以下的兒童，為爭取省婦聯“百名貧困兒童愛心午餐”項目資金奠定基礎。目前該村有18名14周歲以下的兒童爭取省婦聯“百名貧困兒童愛心午餐”項目資金6300元（每名兒童350元）；認真入戶調查該村患有“兩癌”的農村貧困婦女，為爭取省婦聯“兩癌”救助資金項目做好前期準備工作。截至目前已經為胡曉艷主席包扶戶郭振成妻子于淑英爭取省婦聯“兩癌”救助資金5000元；為該村捐贈衣物500件，折合人民幣3000元;為8戶貧困戶送去慰問金1600元（每戶200元），用于生活救助。
在今后的扶貧幫困中，縣婦聯將多渠道籌集資金進行幫扶，比如優(yōu)先發(fā)放婦女小額貸款，幫助更多的貧困婦女發(fā)展種、養(yǎng)殖項目，實現早日脫貧。
1、加強組織領導，強化科學管理和指導。為保證點對點科技扶貧、精準扶貧、精準脫貧工作有序實施，縣婦聯抽調相關人員，組成精準扶貧工作領導小組，負責全面工作和監(jiān)督考核，并專設精準扶貧工作辦公室。編制精準扶貧年度工作方案；組織實施精準扶貧工作。建立了分工明確、責任到人的管理協(xié)調機制，形成工作專人抓、落實全到位的工作氛圍，努力做到定時完成，確保扶貧質量；定責到人，確保責任落實到位。
2、廣泛宣傳，轉變貧困婦女思想觀念。扶貧先扶志，縣婦聯以“婦女之家”為平臺，廣泛宣傳“四自”精神，即“自尊、自信、自立、自強”。教育貧困婦女克服“等、靠、要”思想，增強“用勞動創(chuàng)造美好生活”的意識，引導婦女思富求富。大力宣傳婦女脫貧致富先進典型，激發(fā)貧困婦女求富裕求發(fā)展的內生動力，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，實現“他扶”到“自立”的轉變。
黔南布依族苗族自治州，地處云貴高原東南部向廣西丘陵過度的斜坡地帶，屬滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū)，總人口415萬，少數民族占58%，現有農村貧困人口58.29萬人。
“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區(qū)掉隊。”這是對少數民族地區(qū)扶貧工作的殷殷囑托。
自開展扶貧工作以來，黔南州始終堅持以系列重要講話精神為指引，以“四個切實”、“六個精準”“五個一批”為基本遵循，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會l展全局，在貴州省率先出臺“1+9”精準扶貧同步小康行動綱要，黔南各級黨委、政府圍繞減貧目標，積極履行“五主”“五包”責任，用心用情用力科學治貧、精準扶貧，脫貧攻堅有效開展。
“到2018年，全州要基本實現現行標準下農村貧困人口58.29萬人脫貧，貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽，836個貧困村全部退出?！鼻现菸瘯淉堥L春擲地有聲。
注重頂層設計
推動工作落實
2016年，新一輪脫貧攻堅啟動實施以來，黔南州先后召開10余次到縣到鄉(xiāng)（村）的扶貧工作調度會、推進會，強化產業(yè)和就業(yè)扶貧的重要抓手，著力打響易地扶貧搬遷“當頭炮”。
為落細扶貧政策，黔南制定出臺《黔南州關于推進大扶貧戰(zhàn)略行動的實施意見》《黔南州山地旅游扶貧攻堅工作方案》《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的行動方案》等27個政策措施，進一步規(guī)范了精準扶貧精準脫貧，并建立聯席會議制度，多次召開領導小組成員會議，實行調度制度，開展一月一調度、一月一通報，分析研究脫貧攻堅中新情況，及時解決新問題。
為保障扶貧工作有堅實的人力物力基礎，2016年5月，黔南下發(fā)《關于縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)機構和隊伍建設意見》，要求加強縣級扶貧機構隊伍建設，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）都要設立扶貧工作站，貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站不低于8人，非貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站不低于5人。
探索脫貧攻堅新機制。龍里縣自主開發(fā)了“扶貧伴侶”軟件系統(tǒng)，對扶貧工作進行全程監(jiān)控；羅甸縣的“一借雙貼”、 深化拓展“四帶” （帶資金、帶技術、帶民增收、帶農增效）內涵，把“四帶”示范創(chuàng)業(yè)活動目標定為帶動貧困村發(fā)展，助推貧困戶致富；三都縣的貧困戶以土地、項目入股，組建了突擊隊、先鋒隊、鄉(xiāng)情隊、志愿隊以及共濟隊“五支隊伍”；甕安縣農村貧困戶轉移脫貧；長順縣“藤纏樹”扶貧產業(yè)利益聯接模式，即以扶貧龍頭企業(yè)、合作社、產業(yè)大戶為“樹”，以貧困農戶為“藤”，讓貧困戶與企業(yè)、合作社、產業(yè)大戶抱團發(fā)展，實現項目建設效益共享，達到帶動貧困戶脫貧致富目的；獨山縣開展“大走訪、大調研、大脫貧”活動；福泉市出臺了高中階段全免費的政策，率先在全省開展教育扶貧“斬窮根”。
在黨建扶貧上，全州重視村“兩委”和農村致富帶頭人隊伍建設，選派優(yōu)秀年青干部擔任“第一書記”，培育農村黨員致富能手；實施集體經濟“空殼村”清零行動計劃。組建巡回醫(yī)療志愿服務隊、支教服務隊、農技服務隊、同步小康工作隊四支隊伍，深入貧困鄉(xiāng)村、貧困戶駐點開展服務。突出抓好“扶貧先扶志”，消除貧困戶“不富也安”或“小富即安”思想，激發(fā)貧困戶脫貧致富內生動力，樹立自強不息、勤勞脫貧、產業(yè)致富的意識，變被動扶貧為主動脫貧。
黔南州在精準扶貧上下功夫，2016年通過多次組織貧困識別建檔立卡“回頭看”，建立了工作落實的背書制度，逐戶精準復核58.29萬農村貧困人口信息，發(fā)放貧困戶登記卡15萬余份，錄入遍訪貧困戶信息3150萬余條，修正補錄了貧困戶信息21萬余條，貧困識別準確率從2015年度的80%提高到目前的96.3%，提高了16.3個百分點。
產業(yè)扶貧來助力
多措并舉拔窮根
2016年4月7日-9日，由省委副書記、省長孫志剛帶隊，觀摩黔南州3個縣13個扶貧項目點?；菟h易地扶貧搬遷項目、羅甸縣蔬菜扶貧產業(yè)園、羅甸縣留守兒童學校等，得到省領導的充分肯定。
近年來，黔南以資源為定位器，切實把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手，認真規(guī)劃、狠抓落實，促進了產業(yè)的快速發(fā)展和貧困地區(qū)群眾的脫貧增收。
目前，全州基本形成了北茶、畜、禽，南菜、果、藥的特色產業(yè)布局，特色產業(yè)產值占第一產業(yè)的70%以上，成為脫貧增收的重要渠道。
黔南還提出引導貧困戶種上“搖錢樹”和推進茶葉、刺梨、蔬菜、精品水果等特色產業(yè)發(fā)展，為貧困農戶找到了符合選產業(yè)、定發(fā)展模式。據統(tǒng)計，年度投入產業(yè)扶貧的財政專項扶貧資金占年度資金的30-45%之間。
在抓精確瞄準，因戶施策的同時，黔南州大力培育新型農業(yè)經營主體。目前，全州新增各類農民新型經營主體606家，覆蓋貧困人口7.96萬人。目前，全州共有各類農民專業(yè)合作社3959個，入社會員8.3萬余人，帶動就業(yè)農戶21余萬人，有家庭農場431個，農業(yè)企業(yè)521家，解決了4.1萬人的就業(yè)。
為緩解資金短缺矛盾，制定了《黔南州金融精準扶貧實施方案》，各縣（市、區(qū)）分別出臺了“特惠貸”相關管理辦法和實施細則，與農村商業(yè)銀行簽訂了《扶貧小額貸款信貸風險補償金合作協(xié)議》，全州共落實“特惠貸”風險補償金7825萬元。截止11月，農商行（信用社）共為貧困戶發(fā)放“特惠貸”26億元。州相關部門還出臺了《黔南州脫貧攻堅基金設立方案》，充分利用州級融資平臺積極進行融資，目前，州級建立扶貧基金18支1500億元，建立產業(yè)扶貧基金150億元，這些都為產業(yè)扶貧提供了強大的資金支持。
圍繞推進產業(yè)扶貧和脫貧攻堅，黔南各縣（市、區(qū)）作了大量有益的探索；結合農村“三變”改革，積極試、大膽創(chuàng)，闖出了一些具有黔南產業(yè)扶貧特色的新路。如：長順、龍里、福泉的項目資金入股分紅；羅甸、獨山對“特惠貸”實行政府平臺統(tǒng)貸統(tǒng)還，使建檔立卡戶貧困戶包贏不虧、穩(wěn)賺不賠；以惠水、龍里、荔波為重點的電商扶貧模式；甕安的農村貧困人口轉移脫貧；貴定、都勻等的公益崗位安排貧困農戶轉移就業(yè)等等，加快推動了脫貧攻堅進程。
積極做好與廣州市的對接溝通，簽訂了《廣州市對口幫扶黔南州2016-2020年合作框架協(xié)議》，實施2016年度9600萬元幫扶項目，引導企業(yè)、團體、群眾積極參與扶貧開發(fā)。探索和創(chuàng)新了扶貧開發(fā)模式，推行“菜單式”扶貧等，推進了項目精準幫扶。
強化責任擔當
打好脫貧攻堅戰(zhàn)
為把扶貧工作時刻放在心上、抓在手上，真正做到責任到人，黔南在州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了黨政主要領導任“雙組長”的脫貧攻堅領導小組；州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，層層簽訂脫貧攻堅責任書，逐級立下“軍令狀”，全州共簽訂責任書 1412份；州（縣、區(qū)）直各部門相繼成立了扶貧工作專班，負責扶貧工作；縣（市、區(qū)）成立了脫貧攻堅專項指揮部。按照“五主”“五包”的要求，將減貧任務分解到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到人，確保減貧目標如期實現。
黔南州還制定了《黔南州脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝督查實施方案》，2016年3月、4月、6月、7月、10月，州扶貧局開展了5次專項督查；共發(fā)《督查通報》4期，項目建設、資金備案、報賬《通報》11期，資金管理《整改通知》5期。配合州督查督辦局常態(tài)化督查13個縣（市、區(qū)）和15個州直部門，有序地推動了脫貧工作的開展，有效地遏止“亂作為、慢作為、不作為”現象。
一、基本情況和目標任務
（一）基本情況。XX鎮(zhèn)地處祿勸縣境東部，國土面積375.8平方公里，轄XX個村委會，XX個自然村，XX個村小組，有戶籍人口XX戶XX人。全鎮(zhèn)有省級貧困村XX個，經XX月XX日建檔立卡貧困戶回頭看，現實有建檔立卡貧困戶XX戶，XX人，市級掛包部門為XX市產司、XX市教育局，縣級掛包部門有縣委宣傳部、縣教育局、縣煙草公司、縣糧食局、縣黨史辦和縣政策研究室、縣農發(fā)行、縣衛(wèi)計局、縣防震減災局、縣移動公司。市掛鉤領導為市政協(xié)副主席XX，目前，全鎮(zhèn)水、路等基礎設施和農房建設有序推進，產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推動，群眾增收指標統(tǒng)計扎實有效。
（二）目標任務。按照總體上與全縣同步全面建成小康社會要求，圍繞“脫貧、摘帽、增收”三個最主要目標，通過房屋建設、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、教育扶持、兜底保障等措施，到2016年底，如期實現XX個省級建檔立卡貧困村和780戶建檔立卡貧困戶2500人脫貧摘帽。實現扶貧對象“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）目標。具體為通過一系列扶貧政策措施的落實，一是確保全鎮(zhèn)XX戶XX人建檔立卡貧困人口實現“一高一有一無”，即：年度貧困戶人均收入高于XX元，有人均不低于15平方米，戶均不低于60平方米的安全住房，家庭無因貧輟學學生。二是確保全鎮(zhèn)2個省級貧困村實現“一低一高一有”，即：貧困發(fā)生率下降到7%以下，貧困村常住居民人均收入增幅高于其它村委會村民，有集體經濟收入。三是全鎮(zhèn)XX個村委會實現村村通水泥路，XX個自然村100%通簡易公路，進村公路硬化率達50%以上，村內道路硬化率達85%以上。四是在兩個省級重點村注重發(fā)展村級集體經濟，通過以點帶面在市級XX個村及其他XX個村發(fā)展一批集體經濟，努力實現村委會有特色產業(yè)、村小組有主導產業(yè)、農戶有增收產業(yè)項目。
二、工作進度及取得的成效
(一)強化組織機制保障，確保措施落實到位
1.建立健全定點掛鉤扶貧工作長效機制，鎮(zhèn)班子成員與各村委會建立扶貧攻堅掛包聯系責任制。鎮(zhèn)黨委政府向各村派出扶貧服務工作隊XX支，XX名鎮(zhèn)屬干部職工以“一幫一、一幫幾”方式與XX戶建檔立卡貧困戶建立結對幫扶，XX個鎮(zhèn)屬單位分別幫扶沙XX個村委會。
2.定期不定期召開黨委會議或黨委擴大會議對扶貧攻堅各階段工作進行專題研究。并及時調整充實鎮(zhèn)扶貧攻堅脫貧摘帽工作領導小組成員和工作人員，切實加強對脫貧摘帽工作的組織領導和機制保障。
3.實行工作備忘錄提醒制度和周報告制度。在每周一的干部職工例會上增加十大工程牽頭負責人通報上一周脫貧摘帽工作推進落實情況，并對當周計劃及開展工作做匯報。同時及時把牽頭責任領導、負責工作的相關站所工作以便簽方式張貼在各涉及的領導干部辦公室內，確保各項工作如期圓滿完成。
4.制定方案，確保工作落實到位。下發(fā)了《九龍鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)責任落實紀律檢查工作方案的通知》、《九龍鎮(zhèn)開展脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)責任落實紀律檢查工作方案的通知》和跟蹤問責制度辦法、脫貧摘帽工作方案等，進一步確保方案落實到位，工作監(jiān)督跟蹤到位。
為充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作在扶貧攻堅中的基礎性和關鍵性作用，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與精準扶貧有效對接，切實做好我鎮(zhèn)就業(yè)促進扶貧專項工作，現將我鎮(zhèn)2020年精準扶貧工作方案制定如下：
一、年度目標
著力抓好貧困家庭勞動力精準識別、就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧各項工作。受疫情影響，全國各企業(yè)單位延期開工，嚴重影響貧困戶就業(yè)返崗，我鎮(zhèn)要全力確保2020年全鎮(zhèn)范圍內建檔立卡貧困戶勞動年齡段中有勞動能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓幫扶需求的人，通過舉辦專場招聘會、開發(fā)農村公益性崗位、針對性地向企業(yè)推薦就業(yè)以及鼓勵、引導貧困人員就地轉移就業(yè)或從事農業(yè)實用技術應用與提升、組織參加職業(yè)培訓等多渠道幫扶能全部實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，達到動態(tài)清零。
二、重點工作
（一）完善“一庫五名單”。
按季更新農村勞動力實名制登記數據庫和貧困家庭勞動力信息，做好與脫貧攻堅大數據平臺的比對復核工作，做實貧困勞動力統(tǒng)計數據。依托“一庫五名單”重點針對2020年計劃脫貧的貧困勞動力制定就業(yè)扶貧幫扶措施，開展精準跟蹤服務。
（二）實施技能培訓脫貧行動。
充分利用各培訓機構、扶貧基地及扶貧車間等平臺，引導有資質的培訓機構本鎮(zhèn)、村建立勞務培訓基地，扎實開展“送培訓下鄉(xiāng)”“扶貧專班”等培訓活動，讓貧困勞動力不出村、不出鎮(zhèn)即可參加就業(yè)技能培訓，全面完成就業(yè)技能培訓任務。
（三）加強本鎮(zhèn)基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設。
在各村建設基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺，就地就近開展各項就業(yè)扶貧工作。充分發(fā)揮基層平臺就業(yè)扶貧作用。
（四）開發(fā)公益性崗位實行兜底安置。
結合新農村建設和管理服務，在公共設施維護、公共衛(wèi)生、治安巡護、養(yǎng)老和留守兒童看護等領域開發(fā)一批農村公益性崗位，兜底安置貧困戶勞動者就業(yè)。對貧困家庭勞動者實行農村公益性崗位安置的，按每人每月400元的標準，進行崗位補貼。
（五）舉辦招聘會，促進就業(yè)。
疫情期間，利用健康登記及外出務工健康體檢服務報名等契機，積極開發(fā)收集篩選適合貧困勞動力就業(yè)的用工信息和本鎮(zhèn)對外勞務輸出信息，通過公示欄、LED顯示屏、宣傳發(fā)放傳單等線上線下形式，并在疫情結束后，于鎮(zhèn)內延期舉辦就業(yè)扶貧現場招聘會，引導貧困戶勞動者市場就業(yè)和轉移輸出就業(yè)，同時有針對性地收集一批適合貧困戶勞動者就業(yè)的崗位信息，按月推送，對貧困戶勞動者進行面對面的職業(yè)指導、職業(yè)測評，引導貧困戶勞動者樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。
（六）鼓勵引導靈活就業(yè)。
積極開發(fā)就業(yè)渠道，引導貧困戶勞動者靈活就業(yè)。疫情期間，引導待業(yè)貧困戶從事適合居家就業(yè)的編織、縫紉、打蒜臺等加工項目，疫情結束后，及時幫助因病、因殘等特殊原因難以外出就業(yè)的貧困戶勞動者及時實現就業(yè)。
一、在政策文件出臺方面
我區(qū)出臺了《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作要點》，對消費扶貧工作進行了目標設定，通過組織引導黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、有關協(xié)作方面和貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定供銷關系，力爭銷售貧困村農副產品10萬元以上。我區(qū)結合市發(fā)改委出臺的《市2020年消費扶貧工作方案》研究制定我區(qū)工作方案，進一步壓實工作責任，持續(xù)推進消費扶貧工作。
二、采取的措施及取得的成效
為深入貫徹落實關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作系列重要講話、重要指示批示精神，全面助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我區(qū)積極響應發(fā)展“市集經濟”號召，舉辦了“促脫貧攻堅、建美麗庭院”和“城鄉(xiāng)接力，助農地攤大集”等豐富多彩的特色農副產品銷售活動，拉動了區(qū)疫情后的經濟發(fā)展。
我們分別在兩個貧困村開展的“促脫貧攻堅、建美麗庭院”活動，通過區(qū)委書記帶頭掃貨、網紅直播秒殺等方式，線上線下累計銷售農副產品12萬余元。在區(qū)政府門前開展了兩期“城鄉(xiāng)接力，助農地攤大集”活動，銷售額達到35萬元以上。
9月份我區(qū)在朝鮮族民俗村開展了“消費扶貧月”暨“豐收大集”活動，主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果，低保戶養(yǎng)殖的土雞蛋等農副產品，邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃，更有涉貧合作社及企業(yè)所生產的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優(yōu)質農產品供市民選擇。各路網紅主播也來到現場開啟直播，通過線上優(yōu)勢，集中展示區(qū)產品特色，帶動優(yōu)質農副產品及旅游商品拓寬銷路，銷售額達10萬元。
從六月份中旬開始至九月份，全區(qū)共有十二個鎮(zhèn)街參與主場銷售，共有商戶400余戶攜帶別具特色的農產品及農副產品銷售商品，銷售總額達140萬余元。
通過活動的開展促進了貧困村貧困群眾產品變商品、收成變收入、服務變勞務，帶動貧困人口增收脫貧；促進貧困村生產好產品、打造硬品牌、對接大市場，增強自我發(fā)展能力。
三、存在的問題
通過活動中我們發(fā)現，我區(qū)貧困人口相對年齡較大，生產的農作物主要以玉米為主，其他農副產品產量較少。在貧困村開展的活動消費主體為機關單位工作人員，兩個貧困村離市區(qū)較遠。產品種類多以雞鴨魚為主，品種單一。同時因位置偏遠，致使部分扶貧農產品在生產、加工、包裝、運輸等各環(huán)節(jié)成本過高，存在優(yōu)質不優(yōu)價的問題。
四、下步工作打算
通過當前工作來看，我區(qū)已初步完成年初設定的工作目標。下一步，我區(qū)將結合“扶貧日”“第一書記代言”等相關活動，不斷宣傳推廣貧困地區(qū)農產品。繼續(xù)組織開展“城鄉(xiāng)接力，助農地攤大集”活動，擴大消費主體，提高全區(qū)人民消費扶貧意識。