時間:2022-12-21 11:55:29
導(dǎo)語:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育工作經(jīng)驗的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
認(rèn)真貫徹落實部署開展禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議精神,堅持“以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效”的方針,積極開展禁毒宣傳和預(yù)防教育工作,不斷提高全縣廣大人民群眾的禁毒意識,努力形成“全民抵制、參與禁毒斗爭”的社會氛圍,切實為打造“平安XX”營造良好的社會環(huán)境。
二、主要工作內(nèi)容
(一)針對當(dāng)前新型違法犯罪有所反彈的嚴(yán)峻形勢,大力加強對新型危害性的宣傳。一是全縣各級各類學(xué)校要利用市禁毒委下發(fā)的《防范新型的危害》VCD等宣傳資料,對全縣在校生普遍開展一次防范新型危害的宣傳,特別是對在校職、技校學(xué)生等高危群體,要做到一個不漏。二是公安、文化、工商要繼續(xù)加強對全縣歌舞娛樂場所業(yè)主和員工的禁毒培訓(xùn),年底前,歌舞娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員對新型及其危害知曉率要達到100%,同時要千方百計采取措施加強對到歌舞娛樂場所消費的顧客進行禁毒警示和宣傳。三是要加強對新型危害案例以及歌舞娛樂場所涉毒的曝光力度,切實增強群眾對新型危害的認(rèn)識,更好地發(fā)揮群眾對禁毒工作的輿論監(jiān)督作用。
(二)縣教育局要嚴(yán)格遵照教育部制定的《中小學(xué)生預(yù)防教育大綱》要求,確保學(xué)校禁毒教育能夠做到師資到位和課時到位,同時要鼓勵學(xué)校結(jié)合實際開展一些禁毒活動,積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中去。
(三)積極利用社會資源,抓好陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要依托村居、學(xué)校、單位等陣地,通過開展防范新型主題宣傳月(周)、舉辦圖片展覽、知識競賽、征文比賽、文藝晚會,參觀禁毒教育基地等活動,普遍提高[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]群眾對危害的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編印一批禁毒知識手冊和宣傳材料發(fā)放給廣大群眾;吸毒人數(shù)較多的雅陽、泗溪、羅陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月至少要進行一次禁毒宣傳,各社區(qū)(村、居)宣傳欄每季至少要出一期以上禁毒板報。
(四)大張旗鼓地開展“6.26”國際禁毒日期間的禁毒宣傳活動?!?.26”國際禁毒日期間,縣禁毒辦要廣泛發(fā)動,縣禁毒委成員單位和社會各界積極參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織學(xué)校、工會、共青團、衛(wèi)生、婦聯(lián)等按照“貼近群眾、貼近生活、注重實效”的原則,結(jié)合實際,采用各種有效形式,多層次、全方位、轟轟烈烈地掀起禁毒宣傳新。
1.切實加強普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時調(diào)整普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),充實機構(gòu)人員,明確工作職責(zé),健全工作機制,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法規(guī)劃順利實施提供組織保障。
2.切實抓好普法依法治理骨干培訓(xùn)工作。下半年,縣普法辦將在全縣舉辦“四法一條例”法制宣傳骨干培訓(xùn)班;各地、各單位、各部門也要結(jié)合實際,舉辦普法骨干培訓(xùn)班。
二、圍繞建設(shè)和諧平安法治,精心安排普法教育內(nèi)容
3.強化黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導(dǎo)、推進普法依法治理工作,深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進依法治國”和“加快建設(shè)社會主義法治國家”的一系列重要部署,大力弘揚社會主義法治精神,進一步樹立社會主義法治理念,不斷增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。
4.加強憲法意識和憲法權(quán)威的學(xué)習(xí)教育。貫徹落實在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,切實加強憲法學(xué)習(xí)宣傳,廣泛普及憲法知識,提高全民的憲法意識,進一步在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。
5.加強全縣重點普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在公民中重點宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會保險法、省審計條例。要通過采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式,切實提高新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及實效。
6.積極開展緊貼中心工作和群眾需求的專題普法教育。始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊貼黨委政府的中心工作和人民群眾的現(xiàn)實法律需求,積極謀劃和組織開展專項或?qū)n}普法依法治理工作,著力引導(dǎo)公民依法有序表達利益訴求、維護合法權(quán)益,全面、深入、扎實地推進“六五”普法規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。要切實加強“五城同創(chuàng)”法制宣傳教育、旅游強縣創(chuàng)建、房屋拆遷和預(yù)防青少年犯罪等方面的政策法規(guī)宣傳。各地、各單位要繼續(xù)組織好本地、本單位人員參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動。
7.注重籌劃法制宣傳教育重要節(jié)日宣傳活動。切實做好“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。各單位要結(jié)合本部門法律宣傳日、月、周活動,開展集中宣傳。
8、認(rèn)真開展“法律六進,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。堅持法制宣傳教育服務(wù)群眾與教育群眾相結(jié)合,組織普法工作者、普法講師團、法制宣傳副校長深入基層,深入群眾,廣泛開展法制宣傳教育“六個一活動”,即舉辦一場機關(guān)法制講座、組織一場農(nóng)村普法趕集、舉辦一場社區(qū)法制宣傳座談會、開展一次“法在心中”主題作文競賽、舉辦一場企業(yè)法律咨詢、組織一次法律骨干培訓(xùn)班。
三、深化“法律六進”,整體推進重點對象學(xué)法用法
9.突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的示范性。要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)和考試以及公務(wù)員法制培訓(xùn)等一系列制度,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭學(xué)法用法的表率示范作用。積極組織好本地、本單位干部、職工參加網(wǎng)上法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
10.突出青少年法制宣傳教育的基礎(chǔ)性。有針對性開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,在全縣開展“法治學(xué)校創(chuàng)建”活動。不斷推進中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”,總結(jié)推廣“小手牽大手學(xué)法一起走”的普法經(jīng)驗。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結(jié)合,不斷提高青少年法制教育工作實際效果。
11、按照黨的十提出的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局的要求,開展“深化‘法律六進’、推進依法治縣”法制宣傳教育主題活動,不斷豐富“法律六進”新內(nèi)容,拓展新領(lǐng)域,培育新載體,探索新途徑,提升新效果。
12.針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等工作實際,結(jié)合法治文化創(chuàng)建、“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動,進一步建立健全“法律六進”工作制度,推進“法律六進”活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四、注重普法教育成果轉(zhuǎn)化,扎實開展依法治理創(chuàng)建活動
13.注重普法教育與法治實踐的相互推動。通過普法教育引導(dǎo)法治實踐,在法治實踐中加強普法教育,普治兼顧,整體推進。
14.扎實開展多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。在全縣開展“學(xué)法用法示范機關(guān)(單位)”、“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗。
五、精心準(zhǔn)備,全力做好中期督導(dǎo)檢查迎接工作
15.扎實做好中期迎檢工作。按照“六五”普法規(guī)劃要求,下半年將開展“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組將及時制定并下發(fā)督導(dǎo)考評方案和考評標(biāo)準(zhǔn),各地各單位要對照要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,及時補課,務(wù)求“六五”普法規(guī)劃實施的中期督查工作取得成效。
16、扎實開展自查和抽查工作。各地各部門從下半年開始,對本地本部門“六五”普法規(guī)劃實施情況進行中期自查,及時查漏補缺,并在此基礎(chǔ)上組織開展互查和抽查。7-8月份,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組分片組織開展全縣抽查工作,并做好迎接市普法辦督查的各項準(zhǔn)備工作。
六、豐富形式載體,擴大普法教育的覆蓋面
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),從解決群眾普遍關(guān)心的治安問題入手,全面加強司法行政工作,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解信息員的作用,加強對矯正對象、歸正人員的排查管控,努力營造強大的打擊“兩搶”犯罪聲勢,提高群眾自我防范意識,確保重點矯正對象和歸正人員不失管、不失控,確保全縣社會治安和政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)以人民調(diào)解員為基礎(chǔ),進一步加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好防范工作。充分發(fā)揮村、居、社區(qū)人民調(diào)解員扎根基層、信息靈通的優(yōu)勢,建設(shè)嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),及時提供犯罪線索。
(二)營造強大的打擊“兩搶”犯罪聲勢和群眾自我防范意識。結(jié)合大會戰(zhàn)三個階段,加強對打擊“兩搶”犯罪法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。司法所和人民調(diào)解員要認(rèn)真履行法制宣傳的職責(zé),以“三邊”、“兩部”為重點,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳手段,使廣大人民群眾了解黨和政府的決心、措施及工作成果;使廣大人民群眾認(rèn)清“兩搶”犯罪的規(guī)律特點,增強自我防范意識;營造強大的打擊聲勢,調(diào)動人民群眾參與打擊“兩搶”犯罪活動的積極性。
(三)嚴(yán)格管理,加強對重點人員的教育管控。加強社區(qū)矯正和安置幫教工作,狠抓各項制度落實。加強社區(qū)矯正對象的接管,防止發(fā)生脫管、漏管、失管現(xiàn)象的發(fā)生;開展社會矯正和歸正人員大排查活動,對重點對象落實管控措施、加強教育。同時,主動尋求民政部門支持,解決特困和無勞動能力的矯正對象、歸正人員的困難。
三、方法步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(1月1日—3月31日)
成立打擊“兩搶”犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)的有關(guān)工作,對全體司法行政干警、司法所工作人員、人民調(diào)解員、法律工作者進行動員部署進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要深入開展調(diào)查摸底,明確工作重點,制定工作方案。采取各項形勢進行宣傳,形成良好的輿論氛圍。
第二階段:攻堅階段(4月1日—10月31日)、
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所要充分利用每月調(diào)解主任參加綜治例會之際,進一步加強“提供違法犯罪線索”教育,加強對“三邊”、“兩部”的村、社區(qū)調(diào)解員、信息員的管理,確保有關(guān)信息及時、有效。加強對社區(qū)矯正對象的管理教育,適時開展有關(guān)法律法規(guī)、遵紀(jì)守法和社區(qū)矯正有關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí),開展“檢舉揭發(fā)違法犯罪線索”活動;嚴(yán)格請銷假等制度,對重點矯正對象加強管控,落實獎懲,采取果斷措施預(yù)防脫管、漏管、失管。局有關(guān)職能科室要采取措施,對社區(qū)矯正制度不落實、教育管理松懈的司法所進行集中整治;對嚴(yán)重違反監(jiān)督管理規(guī)定、不服管的矯正對象,應(yīng)積極采取措施予以打擊,力爭達到整治一個、教育一片的效果。要采取集中學(xué)習(xí)、個別談話、發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料等靈活的方式,強化對歸正人員的再教育;加強對重點歸正人員的教育,利用村(居)干部、親屬做好幫教工作。按政策解決矯正對象、歸正人員存在的困難和問題。及時宣傳打擊整治“兩搶”犯罪成果,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)開展“以案說法”活動,增強人民群眾參與打擊“兩搶”犯罪活動的信心。做好刑事辯護工作,積極為未成年和有可能被判處死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助。
第三階段:鞏固階段:(11月1日至12月31日)
1、深化信息、宣傳體系建設(shè)。把階段性治理與長效機制建設(shè)相結(jié)合,進一步規(guī)范人民調(diào)解員、信息員、法制宣傳員隊伍建設(shè),使信息承包、十戶信息員、樓道信息員等做法和法制宣傳的體系、內(nèi)容、方式更加成熟和規(guī)范,推動打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)向更高層次發(fā)展。
2、強化對重點人員的管理。幫助指導(dǎo)轄區(qū)司法所規(guī)范社區(qū)矯正和幫教安置工作,社區(qū)矯正對象和歸正人員的管理規(guī)范,教育、幫扶到位,對重點矯正對象和歸正人員的防范措施切實有效。幫助指導(dǎo)轄區(qū)司法所及時處置不參加集中教育學(xué)習(xí)、不送交思想?yún)R報、不參加公益勞動、私自離開規(guī)定范圍活動或逃避監(jiān)督管理、拒不服從社區(qū)矯正工作人員管理等違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為;情節(jié)嚴(yán)重的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、矯正辦應(yīng)協(xié)調(diào)公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》第60條第四款的規(guī)定實施治安管理處罰或提請司法懲處。
3、建立刑事辯護和援助的長效機制。律管科和法律援助中心要認(rèn)真總結(jié)刑事辯護工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),及時糾正存在的問題,使重大事項特別是無罪辯護的報告制度落實更加通暢,為犯罪嫌疑人提供的法律援助更加及時。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次打擊和預(yù)防“兩搶”專項斗爭是一項具有現(xiàn)實意義和長遠意義的全局性決策,也是為確保我縣社會穩(wěn)定采取的一項重要舉措。各單位要進行廣泛動員部署,進一步提高認(rèn)識,把思想觀念、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等真正落到機制的建設(shè)運作、制度的創(chuàng)新落實上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,并加大督促檢查的力度,及時解決在工作中遇到的困難和問題,保證這一活動取得實效。
(二)明確分工,落實責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,根據(jù)司法行政機關(guān)在打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)活動中的主要任務(wù),研究制定周密的工作方案和計劃,認(rèn)真組織,有序開展,做到面要全、工作要實、重點要明。各地要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實負(fù)起在打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)中組織、檢查、督促、落實的責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處。
(三)加強督導(dǎo),嚴(yán)格考核。各單位要加強經(jīng)常性的督促檢查,落實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部聯(lián)系責(zé)任制,確保各項工作任務(wù)的落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出督查整改意見;對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時給予表揚;對工作任務(wù)不落實、不得力的要給予通報批評。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立打擊整治“兩搶”犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保此項活動的順利開展。
組長:*
副組長:*
一、發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局
一是立足自身實際,經(jīng)過多方調(diào)研,制定出臺《漳州市薌城區(qū)人民檢察院關(guān)于服務(wù)漳州“首善之區(qū)”建設(shè)的意見》,進一步明確檢察機關(guān)工作重點,細(xì)化、規(guī)范執(zhí)法行為,為檢察機關(guān)更好服務(wù)薌城經(jīng)濟社會發(fā)展,推動“首善之區(qū)”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。二是積極開展涉臺法律維權(quán)工作,制定涉臺維權(quán)工作實施方案,建立臺資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)合法院、司法局開展“走訪百家臺資企業(yè)”和“送法維權(quán)進臺企”活動。同時,與法院會簽《關(guān)于健全完善涉臺灣地區(qū)案件辦理過程中相互配合與監(jiān)督制約機制的工作意見》,加大對涉臺案件辦理的監(jiān)督。三是為更好服務(wù)我區(qū)“五大戰(zhàn)役”工作深入開展,先后指派5名干警深入天寶、石亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合做好有關(guān)重點項目的征地拆遷工作,妥善化解征遷程中發(fā)生的矛盾糾紛,保障項目建設(shè)順利推進。
二、落實寬嚴(yán)相濟刑事司法政策,維護社會和諧穩(wěn)定
一是加強與公安、法院的密切配合,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,形成高壓態(tài)勢,為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。二是建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險評估、院領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪等工作機制,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪回訪等多種形式,切實解決群眾訴求,確保無涉檢上訪的情況發(fā)生。三是正確運用不捕、不訴手段,積極促成輕微刑事案件和解,推進社會矛盾化解,促進和諧穩(wěn)定。去年來,共促成刑事和解案件105件,輕罪不捕29件48人,相對不訴28件31人。
三、積極推進反腐倡廉建設(shè),打造縱橫預(yù)防網(wǎng)格
著眼于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以涉農(nóng)惠農(nóng)、民生保障、“兩違”等領(lǐng)域為重點,不斷加大查防職務(wù)犯罪工作力度。堅持懲防結(jié)合、偵防一體化方針,結(jié)合辦案加強犯罪分析和警示教育工作,通過開展預(yù)防調(diào)查,組織上法制課、參觀警示教育基地,編發(fā)《預(yù)防之窗》,開展廉政文化宣傳文藝匯演、設(shè)置百米廉政宣傳教育走廊等形式,積極拓寬預(yù)防覆蓋面,增強職務(wù)犯罪預(yù)防活動的生動性,多措并舉提升預(yù)防工作成效和水平。去年來,有2件預(yù)防調(diào)查、2件檢察建議得到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示與肯定,預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗材料被省院《檢察工作簡報》采用,并被省院預(yù)防處推薦在省院內(nèi)網(wǎng)交流平臺上進行轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
四、建立健全制度規(guī)范,扎實穩(wěn)步推進平安薌城、法治薌城建設(shè)
我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把平安建設(shè)工作擺在重要位置列入黨組重要議事日程,將平安薌城、法治薌城建設(shè)工作與各項檢察業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。一是制定了《平安建設(shè)實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,實行檢察長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任科室承擔(dān)具體責(zé)任的制度。根據(jù)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能特色,明確各自分工,將平安建設(shè)工作與各項檢察業(yè)務(wù)工作一起部署、同步實施、相互促進,做到每季度有分析,每半年有總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。二是在發(fā)揮刑事檢察職能,加大打擊嚴(yán)重刑事犯罪、暴力犯罪的同時,進一步強化安全辦案意識,規(guī)范辦案行為;認(rèn)真做好機關(guān)內(nèi)部平安建設(shè)工作,制定辦公大樓安全保衛(wèi)機制、來客來訪人員登記檢查制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,定期開展安全檢查活動,強化對警車、槍支、警械的管理,提高自我管理和防范意識。三是積極開展綜治宣傳和普法教育活動,結(jié)合地方特色,充分利用節(jié)假日、舉報宣傳周,深入到重點社區(qū)、主要街道、企業(yè)等,通過采取燈謎競猜、文娛活動、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、開展法制講座等形式進行宣傳,切實提高廣大群眾的法制意識。
五、延伸檢察工作觸角,積極參與社會管理
一是深入開展巡回檢察工作。主動向黨委、政府、人大匯報巡回檢察工作職能及相關(guān)工作情況,積極爭取支持,于去年7月份,增設(shè)巡回檢察辦公室作為內(nèi)設(shè)機構(gòu),在天寶、石亭、浦南、巷口等鎮(zhèn)街設(shè)立4個巡回檢察室,聘請11名巡回檢察聯(lián)絡(luò)員,依托巡回檢察室平臺,將巡回檢察專項宣傳、現(xiàn)場集中辦案、矛盾糾紛排查等工作帶到基層,積極延伸檢察工作觸角。二是開展社區(qū)矯正對象監(jiān)督專項活動,通過深入基層司法所核查檔案卷宗、走訪有關(guān)社區(qū)排查,聯(lián)合司法局在全區(qū)350名社區(qū)矯正對象手機中安裝GPS定位模塊,糾正脫管、漏管等現(xiàn)象;三是開展校園專項巡回檢察活動,聯(lián)合市檢察院、教育局、團委等單位開展漳州市學(xué)?!靶@巡回檢察”試點活動,簽訂檢校共建協(xié)議,通過培訓(xùn)法制輔導(dǎo)員、法制教育巡回宣講、創(chuàng)辦法制報紙等形式,深化在校生犯罪預(yù)防工作。
六、保障弱勢群體權(quán)益,有效化解社會矛盾
幫扶重點青少年
2010年年初,四川自貢沿灘區(qū)關(guān)工委辦公室印發(fā)了重點青少年群體情況調(diào)查表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織力量逐村逐組、逐社區(qū)進行認(rèn)真的調(diào)查摸底,登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)有散閑青少年104名,服刑人員未成年子女38名,流浪未成年人5名,有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年108名,受艾滋病影響的青少年2名。
沿灘區(qū)各級關(guān)工委在摸底的基礎(chǔ)上,針對不同情況落實具體措施,實實在在地開展了重點青少年群體的關(guān)愛幫扶工作。
落實結(jié)對幫助,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。全區(qū)重點青少年群體共 257人,全部實行“一幫一”、“二幫一”結(jié)對。衛(wèi)坪鎮(zhèn)關(guān)工委還實行了“四落實”措施,即參與幫扶的“五老”人員落實,被幫扶的對象落實,幫扶的內(nèi)容(解決的問題)落實,幫扶的措施落實,并逐一登記造冊。通過27名“五老”志愿者近一年的努力工作,70~80%的幫扶對象有所轉(zhuǎn)化。
落實對服刑人員未成年子女的助困助學(xué)。沿灘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委落實了在校由班主任聯(lián)系,在家由村、組、社區(qū)干部聯(lián)系,幫助服刑人員未成年子女克服自卑心理,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困難。新城板倉社區(qū)有兩個服刑人員的未成年子女,家庭生活困難,新城管委會關(guān)工委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策幫助這兩個家庭落實了安置房,辦理了城鎮(zhèn)低保,兩個孩子已在沿灘二小就近上學(xué)。
落實培訓(xùn),幫助閑散青少年和有不良行為青少年就業(yè)。沿灘鎮(zhèn)關(guān)工委配合有關(guān)部門對待崗青年、失地青年、閑散青年等開展了訂單培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn),通過推薦外出打工、動員本地企業(yè)用工等辦法,今年已幫助86人就業(yè)。該鎮(zhèn)開元社區(qū)19歲的潘陽,初中畢業(yè)后一直無所事事,去年參加技能培訓(xùn)后,已在市區(qū)一家服裝店上班。
落實對重點青少年群體的救助。重點青少年群體中已落實城(鄉(xiāng))低保的有17人。衛(wèi)坪鎮(zhèn)詹市村村民李幫英夫婦都是艾滋病感染者,他們的孩子已到了入學(xué)年齡,但一直沒能上學(xué)。經(jīng)衛(wèi)坪鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)調(diào),最終解決了孩子的上學(xué)問題。永安鎮(zhèn)七一村7組13歲女童曾麗英去年初發(fā)現(xiàn)右臀上長了一腫塊,因家庭困難無力就醫(yī),永安鎮(zhèn)關(guān)工委和學(xué)校發(fā)起了捐助活動,籌款6000多元,幫助她去成都華西醫(yī)院成功切除了腫塊。
(自貢市關(guān)工委)
四川雅安:
“老科技”指導(dǎo)果農(nóng)
近年來,四川雅安獼猴桃種植在天全、雨城、滎經(jīng)、名山等縣迅猛發(fā)展。當(dāng)獼猴桃果實成熟時,雅安市關(guān)工委科技輔導(dǎo)團的老科技人員深入名山、雨城種植獼猴桃的6個村社進行調(diào)研指導(dǎo)。他們通過采集樣品果實進行鑒評和現(xiàn)場調(diào)研,對進一步搞好獼猴桃生產(chǎn)管理提出了4點建議:一是獼猴桃種植要盡量選在排水良好的山坡地,基本不施化肥,以施農(nóng)家有機肥為主,在發(fā)展初期規(guī)模不宜過大,做到精細(xì)管理,積累經(jīng)驗,逐步擴大發(fā)展,不使用膨大素浸果,為減少污染,果實全部套紙袋。二是紅陽獼猴桃屬早熟品種,采摘期應(yīng)在9月上旬,過早采摘,果實不易貯藏,易造成爛果,品質(zhì)下降。三是加強病害防治,特別是名山獼猴桃出現(xiàn)的早期落葉病、滎經(jīng)青龍鄉(xiāng)柏香村獼猴桃發(fā)生的潰瘍病,應(yīng)重視和預(yù)防。四是發(fā)展獼猴桃品種不能太單一,要做到早、中、晚品種合理搭配。這些建議為果農(nóng)增產(chǎn)增收作出了貢獻。(雅安市關(guān)工委)
“將來要超過師傅”
四川關(guān)愛元貞職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是四川省關(guān)工委、省關(guān)心下一代基金會和四川元貞集團聯(lián)合開辦的,是以工程機械操作、維修等為主要課程的職業(yè)教育學(xué)校。首批100名學(xué)生來自四川省貧困農(nóng)村家庭,經(jīng)過4個月的學(xué)習(xí),考試合格的學(xué)生將從這里走向工作崗位,改變自己和家庭的命運。
為了讓學(xué)生們學(xué)好本領(lǐng),老師們絞盡腦汁、使出了渾身解數(shù)。
普通工程機械培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)45天就能“出師”,可四川關(guān)愛元貞職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有著30年工程機械教學(xué)經(jīng)驗的教務(wù)主任梁天華卻把課程安排成4個月,每個星期的科目都不同,每周還有考試,考試不及格要補考。而像鄧楠、羅委這樣的專職老師,學(xué)校聘請了7名,都是既有豐富的工程機械工作經(jīng)驗,又在教學(xué)上有一套的老師,另外,還外聘了20多名兼職老師,全方位教學(xué)。
校長付善國則帶領(lǐng)老師們把一馬平川的訓(xùn)練場推出“山丘”、挖出“溝壑”,造出了工地的面貌,讓學(xué)生們有針對性地練習(xí)。學(xué)校理事徐定遠把工程機械操作方面的安全事項制成了38幅卡通畫貼在走廊上,讓學(xué)生們隨時都能看到,謹(jǐn)記在心。
老師們細(xì)心栽培,在這里學(xué)習(xí)的100個學(xué)生也很刻苦努力?!皩W(xué)校的100個學(xué)生來自四川省14個地市州的貧困農(nóng)村家庭,都是當(dāng)年經(jīng)過的老區(qū)?!毙於ㄟh說,“學(xué)生學(xué)費全免,每月發(fā)放600元,學(xué)校還為他們準(zhǔn)備了衣物和生活用品?!?/p>
19歲的陶勇是瀘州市納溪區(qū)人,他是羅委老師班上進步最大的學(xué)生,他想學(xué)好本領(lǐng),將來技術(shù)一定要超過師傅,找一份工作,用自己的努力減輕父母的經(jīng)濟壓力。據(jù)徐定遠介紹,這些學(xué)生學(xué)成結(jié)業(yè)后,平均月薪在4000元左右,如果愿意去邊遠地區(qū)或高海拔地區(qū),月薪能達到6000元到8000元。
為了培養(yǎng)這些農(nóng)村貧困青年,學(xué)??芍^“不惜血本”。徐定遠算了一筆賬,4個月的學(xué)習(xí)時間,每個學(xué)生的培訓(xùn)成本為12000多元。2011年四川關(guān)愛元貞職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招收了100名省內(nèi)的農(nóng)村貧困青年,今年,學(xué)校計劃免費培訓(xùn)200名農(nóng)村貧困青年?!皩W(xué)校還處于起步階段,2012年的工作重點是鞏固工程機械操作課程?!毙於ㄟh說,“到2013年,我們還要增加工業(yè)制造加工專業(yè)和維修專業(yè)。”
(陽虹鈺)
留守兒童有了家長
“親愛的爸爸媽媽,你們好嗎?最近我的學(xué)習(xí)和生活都很好,你們放心吧,我的家長王開弟老師就像你們待我一樣親……”2011年11月3日中午,四川南充市嘉陵區(qū)大同鄉(xiāng)小學(xué)六年級學(xué)生李霞又一次拿起筆給遠在深圳打工的父母寫信。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,總結(jié)“四五”普法開展以來的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動員全縣上下積極行動起來,打好“四五”普法攻堅戰(zhàn),確保我縣順利通過“四五”普法總結(jié)驗收。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從XX年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動和實施等幾個階段,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了較好成績。
一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動,先后接待群眾咨詢5000余人次,發(fā)放宣傳資料近10萬份,培訓(xùn)普法宣講員兩萬人次,對縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規(guī)知識培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育,全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求,基本保證了法制教育課的正常開展;同時,通過對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,改善了學(xué)校周邊環(huán)境,依法治校工作邁入了正常化軌道。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識明顯增強,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)等各個領(lǐng)域的法治化進程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟開展,促進了基層民主自治和基層社會政治穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題:一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識,廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進一步提高。二是在實際工作中,少數(shù)地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo),扎實工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗收年,做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點是:服務(wù)縣委、縣政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開展法制宣傳教育,積極營造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會進一步樹立憲法意識,同時,大力開展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護社會穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用,努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識,為實現(xiàn)我縣社會治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強全社會誠信建設(shè)的法制宣傳教育,通過開展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費者、市場主體和市場監(jiān)督者的依法消費意識、依法經(jīng)營意識、依法維權(quán)意識、依法管理意識,努力營造誠信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為,切實保障投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗,推進精神文明建設(shè),造就良好的社會道德環(huán)境。
(二)切實抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法用法,為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務(wù)員管理范疇,作為公務(wù)員年度考核、晉級的重要依據(jù);宣傳部門要加強宣傳報道,各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,制定好學(xué)習(xí)計劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實,組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律,通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進一步加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業(yè)經(jīng)營管理者對wto法律制度和我國市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點對象普法教育的同時,各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對象和外來人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質(zhì),力爭使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進依法治縣進程。
一是要進一步促進行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求,明確執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法公平、公正、公開,堅決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,落實行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進一步推進基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高他們的民主法制意識,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,自覺履行義務(wù)。在農(nóng)村,要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩公開”(村務(wù)公開、財務(wù)公開),指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項管理制度,努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性,促進農(nóng)村各項事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū),要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心,促進街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化,提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平,促進社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗收工作。
今年是“四五”普法考核驗收年,盛市要求各縣市(區(qū))務(wù)必在六月底完成各項準(zhǔn)備工作,七月中旬市里組織考核驗收?,F(xiàn)在距考核驗收只有一個多月時間,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們務(wù)必要高度重視,迅速行動,認(rèn)真做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對照總結(jié)驗收考核標(biāo)準(zhǔn),對“四五”普法規(guī)劃實施近五年來的工作進行一次全面總結(jié)回顧。對查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié),要及時整改,確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為達到要求的,及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結(jié),縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結(jié)驗收。
二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級和縣直部門要辦好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個機關(guān)單位、一個村、一所學(xué)校、一個企業(yè)”的普法依法治理工作試點,縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位,由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實包保責(zé)任,6月5日前要全面完成試點工作任務(wù)。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協(xié)6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗收之前,也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評估,廣泛征求各方面意見,做好詳細(xì)記錄,不斷改進工作。
四是要做好“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行工作。全縣“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行總數(shù)10萬冊,按全縣農(nóng)戶總戶數(shù)60%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),經(jīng)縣委研究決定,發(fā)行經(jīng)費由縣財政和司法局承擔(dān)20萬元,其余18萬元由縣直有關(guān)部門捐資解決,這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭,希望各單位站在全局高度,克服困難,圓滿完成任務(wù)。
為了更好地落實黨的*和*三中、四中全會的精神,根據(jù)市委八屆六次全會關(guān)于健全社會穩(wěn)定工作責(zé)任制,推進和諧社區(qū)建設(shè)的精神,以及市司法局工作會議確定的加強“法律進社區(qū)”工作要求,現(xiàn)對20*年本市“法律進社區(qū)”工作提出如下意見:
一、提高認(rèn)識,進一步明確工作職責(zé)
進一步抓緊做好“法律進社區(qū)”工作,是貫徹落實黨的*和*三中、四中全會精神的客觀要求,是堅持以人為本,服務(wù)社區(qū)群眾,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成內(nèi)容,是司法行政部門進一步貼近群眾、便民利民的需要,各級司法行政部門要高度重視這項工作,進一步增強工作責(zé)任感和使命感,將“法律進社區(qū)”工作落到實處,抓出成效。今年的“法律進社區(qū)”工作要在前3年工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、挖潛力、創(chuàng)特色”的工作思路,與時俱進,大膽探索,銳意進取,把“法律進社區(qū)”工作推上一個新臺階。
各成員單位(部門)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整合資源、形成合力,把法律服務(wù)和法制宣傳工作緊密地結(jié)合起來,把律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作者和社會志愿者隊伍有機地組織起來,使各種資源在社區(qū)實現(xiàn)優(yōu)化配置、功能互補,構(gòu)成科學(xué)合理的社區(qū)服務(wù)體系。要進一步完善“法律進社區(qū)”的工作機制,健全規(guī)章制度,開拓新思路,探索新辦法,以窗口為載體,不斷提高“法律進社區(qū)”工作的實效。各區(qū)縣司法局要嚴(yán)格按照市司法局20*年3月11日專題會議決定的要求,抓緊做好“法律進社區(qū)”的各項工作。
二、以全面總結(jié)“四五”普法工作為抓手,認(rèn)真推進依法治理工作
認(rèn)真總結(jié)本市開展法制宣傳教育20年來,尤其是“四五”普法以來,在社區(qū)和農(nóng)村開展普法依法治理工作的典型經(jīng)驗,結(jié)合本市社區(qū)和農(nóng)村民主法制建設(shè)的新形勢,謀劃“五五”普法關(guān)于開展“法律進社區(qū)”工作的總體思路;充分利用社區(qū)的組織資源、信息網(wǎng)絡(luò)資源加大法制宣傳力度,探索法制宣傳與法律服務(wù)有機結(jié)合的工作機制,深入推進“民主法治示范村”的建設(shè)工作,會同市民政局對本市涉農(nóng)區(qū)縣“民主法治示范村”建設(shè)情況進行抽查,啟動農(nóng)村基層干部民主法制培訓(xùn)工作;總結(jié)部分區(qū)開展“民主法治示范居委會”創(chuàng)建活動經(jīng)驗,在條件成熟的區(qū)逐步推廣;積極開展第三次市民法律素質(zhì)問卷調(diào)查工作,對市民法律意識、法律知識、運用法律能力的現(xiàn)狀進行科學(xué)的、切合實際的評估。以“東方講壇”為載體,利用市法制講師團的專家資源,繼續(xù)舉辦面向社區(qū)、面向市民的法制講座;配合市委宣傳部“三下鄉(xiāng)”活動,將法律知識送到農(nóng)村;與團市委聯(lián)合,繼續(xù)開展對外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制教育工作;抓住節(jié)點,認(rèn)真組織開展“8.16”依法治市宣傳日,“12.4”全國法制宣傳日和*憲法宣傳周。
三、齊抓共管、整合資源、形成合力,深入開展“法律進社區(qū)”工作
繼續(xù)推行律師事務(wù)所與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對簽約工作,加強對簽約律師事務(wù)所履約情況的督促檢查。簽約的律師應(yīng)認(rèn)真履行各項約定,律師為社區(qū)提供法律服務(wù)可采用在“窗口”投放聯(lián)系卡、宣傳頁、設(shè)置服務(wù)聯(lián)系指示牌,或指派律師定期到“窗口”值班提供咨詢服務(wù),受理居民的非訴訟法律事務(wù),對于行動不便或有緊急情況的社區(qū)居民應(yīng)提供上門服務(wù)。
各公證處應(yīng)根據(jù)區(qū)域大小,公證服務(wù)需求的情況,采取不同的形式開展公證進社區(qū)工作,有條件的地區(qū)應(yīng)采用公證員定期到社區(qū)“窗口”坐堂接待的形式,并在“窗口”放置居民聯(lián)系卡、宣傳頁等材料,公布公證咨詢電話;對于特殊人群實行上門辦證服務(wù),進一步完善公證服務(wù)進社區(qū)的考核工作。
基層法律服務(wù)所要充分發(fā)揮其貼近社區(qū),服務(wù)便利的傳統(tǒng)優(yōu)勢,深入社區(qū)為居民提供各項便民利民的法律服務(wù),各基層法律服務(wù)所應(yīng)按照市“法律進社區(qū)”辦公室的要求,對基層法律服務(wù)人員的值班和開展法律服務(wù)情況,進行督促檢查,對在開展“法律進社區(qū)”活動中表現(xiàn)突出的人員進行宣傳、表彰,積極配合做好矛盾化解工作,為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安*發(fā)揮其特有的作用。
各區(qū)縣法律援助中心要加強對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),指定并完善工作站人員的接待咨詢、崗位職責(zé)和受理申請的規(guī)定,以及辦案(事)工作流程,進一步做好法律咨詢服務(wù)、法律援助申請的受理、初審工作,切實履行好咨詢服務(wù)、受理申請、受理調(diào)查、非訟和法律宣傳五項職能。探索建立聯(lián)絡(luò)員制度,工作例會制度,開展“12348”專線與法律援助站聯(lián)動調(diào)處矛盾糾紛的調(diào)研。年內(nèi)著重考核法律援助工作站咨詢接待量、初審受理兩項指標(biāo)。
進一步發(fā)揮社區(qū)志愿者參與法律服務(wù)的作用。司法所(科)要運用“窗口”功能,組織協(xié)調(diào)各方力量對居住在社區(qū)內(nèi)具有一定法律專業(yè)素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的人員進行調(diào)查摸底工作,組織勞動爭議、社會保障、物業(yè)管理等單位工作人員充實到志愿者隊伍,加強對志愿者工作的宣傳和發(fā)動工作,組織志愿者之間的交流研討活動,定時向志愿者所在單位反饋其在社區(qū)法律服務(wù)工作中的表現(xiàn),各“窗口”應(yīng)建立志愿者工作情況臺帳,建立法律志愿者名冊。
四、以“窗口”為載體,大力開展“法律進社區(qū)”活動
要進一步加強對參加“窗口”服務(wù)的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、法律服務(wù)志愿者的規(guī)范化管理,建立健全“窗口”長效運行管理機制,嚴(yán)格按照“窗口”運行機制的“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分工落實、配合協(xié)調(diào)、監(jiān)督反饋”的基本原則運行,市“法律進社區(qū)”活動辦公室將在調(diào)研基礎(chǔ)上,對“法律進社區(qū)”在“窗口”服務(wù)的情況進行檢查,重點檢查“窗口”五支隊伍的人員到位率、群眾知曉率、糾紛調(diào)結(jié)率。
各區(qū)縣司法局要協(xié)調(diào)各方力量,整合工作資源,充分發(fā)揮“窗口”作用,創(chuàng)造性地開展“法律進社區(qū)”活動,實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳與法律服務(wù)的有機結(jié)合,使“法律進社區(qū)”工作向廣度和深度拓展、延伸,針對社區(qū)居民不同的法律需求,采取多種形式,幫助居民解決熱點、難點問題。
五、加強指導(dǎo),將“法律進社區(qū)”各項制度落到實處
各級司法行政部門要高度重視“法律進社區(qū)”工作,充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,認(rèn)真制定本地區(qū)的“法律進社區(qū)”工作方案,保證“法律進社區(qū)”活動有計劃、有步驟地全面推進。
市司法局各有關(guān)部門要積極發(fā)揮各自在開展“法律進社區(qū)”工作中的積極作用,市司法局基層處要切實發(fā)揮“法律進社區(qū)”辦公室職能作用,組織好每半年一次的聯(lián)席會議,溝通各區(qū)縣開展“法律進社區(qū)”工作的情況,及時、準(zhǔn)確的將開展該項工作的經(jīng)驗、做法,以《*司法簡報》等形式加以反映,適時召開全市“法律進社區(qū)”工作座談會。
摘要:自2010年我院開始承擔(dān)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作以來, 通過近四年的學(xué)生管理發(fā)現(xiàn)全科醫(yī)生的弊端突顯出來,比如:學(xué)生家庭較為貧困,學(xué)習(xí)動力不足,對國家政策和定向單位情況缺乏全面的認(rèn)識等等,本文針對以上凸現(xiàn)出來的問題進行及時的跟蹤解決,決定對全科醫(yī)生學(xué)風(fēng)建設(shè)提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:全科;學(xué)風(fēng);方案 中圖分類號:G648文獻標(biāo)識碼:B文章編號:1672-1578(2014)16-0027-02 1.確立指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
以建立完善的學(xué)風(fēng)建設(shè)制度為基礎(chǔ),堅持管理與教育相結(jié)合,以服務(wù)助學(xué)風(fēng),以教風(fēng)促學(xué)風(fēng),以環(huán)境育學(xué)風(fēng),以學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點,進一步濃厚我院良好的育人氛圍,全員參與、全過程指導(dǎo)、全方位管理的學(xué)風(fēng)建設(shè)長效工作機制。通過教育引導(dǎo)強化學(xué)生的學(xué)習(xí)主體意識,規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)行為以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,廣大學(xué)生能夠自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,考風(fēng)和學(xué)風(fēng)進一步得到改善,增強服務(wù)基層,從基層中來,到基層中去的就業(yè)理念。
2.結(jié)合全科醫(yī)學(xué)生突顯的各種問題,結(jié)合學(xué)生的實際情況建議從以下幾點做起
2.1以學(xué)生處"五查"為抓手,堅守三個陣地,扎實開展思想政治教育工作。
2.1.1課堂陣地。嚴(yán)把上課考勤和課堂紀(jì)律關(guān),各班隨堂點名并讓任課教師簽字,輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入課堂抽查學(xué)生課堂情況(每周不少于2次),學(xué)生會安排專人每周抽查學(xué)生上課情況,及時統(tǒng)計、公示課堂考勤情況,考勤結(jié)果納入學(xué)生會工作考核體系,對缺勤的同學(xué)要做好教育、幫扶和處罰工作。
2.1.2宿舍陣地。實行每晚查宿舍清點人數(shù),報學(xué)院自管會,對晚歸及夜不歸宿的學(xué)生及時通報、教育;輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入學(xué)生宿舍(每周不少于2次),檢查學(xué)生宿舍環(huán)境,把學(xué)生宿舍建成學(xué)生思想政治教育的重要場所,成為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要窗口。組織學(xué)生開展豐富多彩的宿舍文化活動,用健康向上的文化占領(lǐng)宿舍陣地;加強學(xué)生宿舍安全、衛(wèi)生管理,美化凈化宿舍環(huán)境的教育,為學(xué)生創(chuàng)造一個安全、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
2.1.3考場陣地。大力加強考風(fēng)考紀(jì)和考場紀(jì)律教育,把考風(fēng)建設(shè)與學(xué)生德育教育、誠信教育結(jié)合起來,實行"零作弊""零容忍"嚴(yán)格考試管理、嚴(yán)肅考場紀(jì)律,堅決杜絕考試作弊現(xiàn)象。
2.2以班級建設(shè)為載體,促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。加強班風(fēng)建設(shè)。依靠班級開展學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷完善班級建設(shè)制度,提高班級工作水平和凝聚力,推進并深化"優(yōu)良學(xué)風(fēng)班"的創(chuàng)建,各班級根據(jù)自身情況要制定切實可行的措施,從而帶動整個學(xué)院學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
2.3以學(xué)生會組織為主體、發(fā)揮黨員學(xué)生干部的積極作用。
2.3.1發(fā)揮學(xué)生會組織、學(xué)生團體(社團)組織的作用。學(xué)生會組織要積極參與學(xué)風(fēng)建設(shè)活動,要深入了解和反映學(xué)生的合理要求和建議,自覺成為學(xué)生和院系、教師之間聯(lián)系的橋梁和紐帶;組織開展學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會和各種學(xué)習(xí)競賽活動,形成濃厚的學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)氛圍。
2.3.2發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部的作用。學(xué)生黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,實行學(xué)習(xí)"一幫一"制度等,主動關(guān)心同學(xué)的思想、生活、工作和學(xué)習(xí),增強集體凝聚力。學(xué)生干部要發(fā)揮模范帶頭作用,在學(xué)風(fēng)建設(shè)中以身作則,以突出的綜合素質(zhì)和優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績影響和感染周圍同學(xué)。通過開展形式多樣的班集體活動促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。
2.4結(jié)合定向生專業(yè)自身特點舉辦多方面的思想政治教育。吃苦耐勞、服務(wù)基層的觀念貫穿于大學(xué)的始終,鑒于定向生的就業(yè)單位是基層單位,所以說基層就業(yè)的觀念要貫穿于整個的大學(xué)生活當(dāng)中。培養(yǎng)優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān)系到人的生命。一方面定向生畢業(yè)生后的條件及待遇可能不是很好,對于他們抵御外界的物質(zhì)誘惑有一定的難度,所以說有必要加強定向生的醫(yī)風(fēng)教育。
2.5多種形式相結(jié)合,強化醫(yī)風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。
2.5.1醫(yī)德教育與校園文化有機相結(jié)合。在院系積極組織有關(guān)各類人文素質(zhì)的講座,開展各種醫(yī)者仁心活動及醫(yī)德討論活動,結(jié)合院系情況,營造良好的的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育學(xué)習(xí)氛圍,為定向生塑造良好的學(xué)風(fēng)校園文化。
2.5.2營造基層就業(yè)氛圍,開展基層義診活動。定期的鼓勵學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行參觀學(xué)習(xí),讓學(xué)生感受到去基層會有更廣闊的學(xué)習(xí)天地和空間,定期邀請去基層服務(wù)的校友來校講座通過榜樣的示范力量增強同學(xué)們?nèi)セ鶎臃?wù)的決心。利用假期支持學(xué)生參加基層義診醫(yī)療實踐活動,這樣既能鞏固知識又能增強服務(wù)基層的信心。
2.6輔導(dǎo)員與專業(yè)教師相結(jié)合走進課堂,促進優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成。
2.6.1專業(yè)教師在建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,把教書和育人相結(jié)合,積極參與到學(xué)風(fēng)建設(shè)中去,特別是要做好定向生專業(yè)思想教育、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、基層就業(yè)引導(dǎo)等教育工作。
2.6.2專業(yè)教師在堂課應(yīng)第一時間向?qū)W生說明課堂紀(jì)律的要求,嚴(yán)格課堂考勤,維護教學(xué)秩序,促進和維護良好的學(xué)風(fēng)。
3.結(jié)合院校實際情況進行課程設(shè)置,建立高校和地方聯(lián)合培養(yǎng)機制
3.1為激發(fā)定向生的學(xué)習(xí)動力,在課程設(shè)置上立足于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),以六位一體的衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,打造知識、能力、職業(yè)素養(yǎng)有機統(tǒng)一的課程體系,注重預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)的課程模塊建設(shè)。在開設(shè)的課程中增加全科醫(yī)學(xué)課程,如社區(qū)健康教育、預(yù)防醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、老年保健學(xué)和農(nóng)村或社區(qū)常見病診療技術(shù)等課程。
3.2要加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),醫(yī)學(xué)院校應(yīng)在條件允許的情況下積極建設(shè)區(qū)域性全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地,為全科醫(yī)學(xué)師資隊伍建設(shè)提供培養(yǎng)、培訓(xùn)平臺。提倡"早臨床、多臨床、反復(fù)臨床"的實踐教學(xué)理念??烧蠈W(xué)校臨床實驗中心,結(jié)合附屬醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心在醫(yī)學(xué)定向生實踐教學(xué)中的作用,發(fā)揮三者合力,建立綜合實踐教學(xué)平臺和實踐教學(xué)基地,增強免費醫(yī)學(xué)定向生的動手操作能力,提升在校學(xué)習(xí)的興趣和積極性。醫(yī)學(xué)院校幫助基層醫(yī)療單位培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)人才,定向單位與學(xué)校之間在一定程度上確立了"委培關(guān)系"。再次,在條件允許的情況下,可聘請基層醫(yī)療部門工作能力較為突出的醫(yī)生擔(dān)任定向班的實踐導(dǎo)師,為醫(yī)學(xué)定向生傳授基層醫(yī)療工作經(jīng)驗,為他們答惑解疑,增強教育的效果。參考文獻:
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作者簡介:
一、防治任務(wù)
2014年,全區(qū)計劃開展人群血檢查病13萬人次,糞檢1.5萬人次,化療2.2萬人次,晚血病人醫(yī)療救治505例,釘螺調(diào)查5300萬㎡,藥物滅螺600萬㎡,同時加強漁船民等流動人員的病情監(jiān)測,扎實做好血防健康教育工作。實現(xiàn)24流行村新達傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
(一)區(qū)力爭達到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。以區(qū)為單位,80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)(以2008年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。
(二)正常年份,疫情控制地區(qū)春季滅螺后陽性螺點數(shù)或陽性螺面積比2012年下降70%以上,秋季查不到陽性螺;傳播控制地區(qū)有螺面積保持下降趨勢;不發(fā)生急性血吸蟲病疫情。
三、重點工作
1、進一步加強血防工作目標(biāo)管理。嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》要求,把血防工作主要指標(biāo)納入各級政府和有關(guān)部門綜合目標(biāo)考核。進一步加強年度血防工作目標(biāo)管理,充分發(fā)揮目標(biāo)管理指標(biāo)引導(dǎo)作用,完善考核機制,狠抓血防工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、“一票否決制”等制度落實。
2、切實做好省政府民生工程血防項目。按照《省人民政府關(guān)于2014年實施33項民生工程的通知》的要求,圍繞血防民生工程工作目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)2年來實施血防民生工程工作經(jīng)驗,進一步加大淘汰耕牛、封洲禁牧、晚期血吸蟲病病人醫(yī)療救治、建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁工作力度,加強資金使用管理,高質(zhì)量的完成2014年血防民生工程各項工作任務(wù)。積極探索建立血防民生工程可持續(xù)發(fā)展長效機制,鞏固血防民生工程工作成果。
3、繼續(xù)實施“十二五”規(guī)劃分年度達標(biāo)工作。根據(jù)《省實現(xiàn)“十二五”血防規(guī)劃目標(biāo)工作指導(dǎo)方案》的總體要求,各地要嚴(yán)格按照2012年制定的年度達標(biāo)計劃,針對每一個居民或家畜感染率大于1%的行政村和有陽性釘螺環(huán)境,制定有針對性的措施,確保完成年度達標(biāo)計劃任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的升類達標(biāo)考核,要嚴(yán)格按照省政府血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院血防辦血吸蟲病防治地區(qū)達標(biāo)考核評估方案(試行)的通知》規(guī)定的考核程序、考核方法,在當(dāng)年10月底前完成。2014年,以市為單位,累計達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)以2008年達疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù),要達到80%以上。對符合達標(biāo)條件的縣、區(qū),市級可以及早申報省級考核。
4、扎實有效做好查滅螺、查治病和急性血吸蟲病防控工作。以消滅陽性釘螺為目標(biāo),進一步加大藥物滅螺工作力度。春季要對近3年發(fā)現(xiàn)的陽性螺環(huán)境、發(fā)生急性血吸蟲感染環(huán)境,采取先滅后查、邊查邊滅等辦法,及早適時開展藥物滅螺。陽性螺點和易感環(huán)境藥物滅螺應(yīng)不少于3次。對藥物滅螺效果不顯著的陽性螺環(huán)境和易感環(huán)境,要積極采取地膜覆蓋、綜合治理等其他有效的滅螺措施。要狠抓查滅螺工作質(zhì)量,建立獎懲制度,加強工作全過程監(jiān)督,保證滅螺效果。要加大重點流行村人、畜查治病頻次,進一步降低人畜感染率。要按照《省漁船民血吸蟲病防治工作方案》,切實加強漁船民、務(wù)工人員等流動人群急性血吸蟲病防控工作,防止出現(xiàn)輸入(出)性急感病例。要進一步加強急感疫情報告管理,開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn),強化基層醫(yī)療機構(gòu)血吸蟲病疫情報告意識,規(guī)范血吸蟲病報告制度。要依法依規(guī)做好血吸蟲病防治信息統(tǒng)計報告工作,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、科學(xué)。
5、大力實施血吸蟲病綜合治理。進一步整合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土等中央預(yù)算內(nèi)投資的血吸蟲病綜合治理項目資源,保證血吸蟲病綜合治理項目按照實現(xiàn)十二五血防規(guī)劃目標(biāo)需要,安排在重點流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村、重點有螺環(huán)境。要按照《省血吸蟲病綜合治理示范區(qū)建設(shè)工作方案》要求,力爭達到血吸蟲病綜合治理示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進血吸蟲病綜合治理示范區(qū)建設(shè)。
6、開展血防工作績效考核,推進血防基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。全面實行血防工作績效考核,修訂完善績效考核指標(biāo)。進一步加強血防機構(gòu)能力建設(shè),積極爭取開展血防防治機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展網(wǎng)絡(luò)實驗室創(chuàng)建工作,血防機構(gòu)要建立完善血吸蟲病檢測實驗室。要繼續(xù)抓好血防隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),不斷提高血吸蟲病防治機構(gòu)防治工作能力和水平。
根據(jù)《省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》的有關(guān)要求,逐步把血吸蟲病疫情發(fā)現(xiàn)、報告、管理和健康教育等工作納入村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)站(中心)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,逐步建立起依托基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的血吸蟲病防治體系。
7、認(rèn)真做好中央轉(zhuǎn)移支付項目工作,確保省財政專項資金用于血防重點工作。認(rèn)真執(zhí)行項目進展月報告制度,加強項目實施工作督查。加大對中央和省財政專項資金管理、使用的監(jiān)督工作力度,確保資金專款專用,嚴(yán)防截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。
8、做好達標(biāo)地區(qū)成果鞏固工作。已達傳播阻斷和傳播控制地區(qū),要進一步加大防治力度,扎實做好螺情、病情監(jiān)測工作,防止疫情反彈,鞏固工作成果。
9、貫徹落實2006-2015年全國寄生蟲病防治規(guī)劃,做好寄生蟲病監(jiān)測點監(jiān)測工作,完成個國家級省級寄生蟲病監(jiān)測點監(jiān)測工作,掌握我區(qū)土源性寄生蟲病流行動態(tài),落實防控措施。
四、工作要求