時(shí)間:2023-01-15 20:19:11
導(dǎo)語:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計(jì)劃。主要有:《區(qū)2012年普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點(diǎn)》等文件。
2、開展全區(qū)七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
4、3月10日——11日開展一次送法活動(dòng)。(鄉(xiāng)村)
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設(shè)檢查工作。
6、認(rèn)真做好區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——法治文化廣場(chǎng)建設(shè)工作。截止6月10日已進(jìn)入掃尾,力爭在市局會(huì)議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開展的法制歌曲唱響校園活動(dòng)在全區(qū)45所中小學(xué)正式拉開帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學(xué)開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。
法制歌曲唱響校園活動(dòng)是對(duì)全區(qū)青少年進(jìn)行法制教育的重要舉措之一,我區(qū)將通過這次活動(dòng)在全區(qū)校園營造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和法治理念。
活動(dòng)結(jié)束后,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動(dòng)中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見的通知》精神,進(jìn)一步實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)法治建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
10、開展2012年度農(nóng)民工學(xué)法周活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》(宿法宣辦【2012】14號(hào))精神,經(jīng)區(qū)法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)。
11、開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建成一個(gè)國家級(jí)民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識(shí)考試。
13、10月份組織開展“學(xué)法律、促和諧,迎接黨的十”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。
14、積極組織開展12.4全民學(xué)法日活動(dòng)。
今年以來,全區(qū)共開展各類咨詢活動(dòng)112場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳品120000余份,受教育人數(shù)30萬人次,舉辦重點(diǎn)普法對(duì)象培訓(xùn)班50期次。
二、工作計(jì)劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求,以黨的十精神為指導(dǎo),以爭當(dāng)全省先進(jìn)縣(區(qū))為目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級(jí)要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計(jì)劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計(jì)劃
人無遠(yuǎn)慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)2013年的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動(dòng)
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點(diǎn)工作,2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級(jí)有關(guān)精神指示認(rèn)真開展普法教育工作:
1、開展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
3、3月份開展一次送法活動(dòng)(鄉(xiāng)村)。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗(yàn)收工作,并做好迎接省市驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(dòng)(企業(yè))。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認(rèn)知,切實(shí)做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體,是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計(jì)劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)說明。7、8月份抽時(shí)間對(duì)各家申報(bào)的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察,在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)后,按時(shí)上報(bào),報(bào)切實(shí)提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時(shí),我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請(qǐng)區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議,研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺(tái)帳資料,做好市局考核準(zhǔn)備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認(rèn)真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準(zhǔn)備工作(邀請(qǐng)的提出,匯報(bào)材料的準(zhǔn)備,臺(tái)帳的準(zhǔn)備,觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
一、繼續(xù)開展“每月學(xué)法”活動(dòng)。將統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,組織干部職工以科室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動(dòng),并做好學(xué)法記錄,全年干部職工學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),切實(shí)做到“時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果”回落實(shí)。
二、抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心學(xué)法不少于4次,并做好學(xué)法記錄。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)劃在四、五月份,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人要統(tǒng)計(jì)執(zhí)法先進(jìn)單位如溫嶺,諸暨等市統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)取經(jīng),計(jì)劃在七、八月份請(qǐng)溫嶺市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法人員楊洪川老師為我局執(zhí)法人員講課培訓(xùn),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過實(shí)地辦案,現(xiàn)場(chǎng)觀摩,案例剖析等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力的培訓(xùn),不斷提高我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì),提高我縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
四、認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作,根據(jù)省統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃的安排,今年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部,我局將積極爭取縣委、縣政府、縣人大和縣依普辦的支持,舉辦一次縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法講座。邀請(qǐng)省、市局領(lǐng)導(dǎo)講課。
五、配合市局做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作。按照市統(tǒng)計(jì)局普法工作的要求,今年將繼續(xù)舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班,屆時(shí),我們將積極做好有關(guān)配合工作并確保人員的落實(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關(guān)于保密工作的安排、意見等,對(duì)保密知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對(duì)涉密人員重點(diǎn)加強(qiáng)教育,嚴(yán)格遵守保密守則,對(duì)黨和國家秘密事項(xiàng)做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隱患
為使保密工作做到有章可循,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規(guī)
按照全國保密法制宣傳教育工作會(huì)議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認(rèn)真做好"四五"普法宣傳教育工作。為使廣大職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦一次保密知識(shí)考試。
四、檢查評(píng)比
一、組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作
按照“先培訓(xùn),后上崗”的要求,對(duì)全市政府統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面的法律知識(shí)培訓(xùn)與考試,通過考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署,及時(shí)做好組織報(bào)名、參訓(xùn)、參考等工作。(時(shí)間安排2月至4月底)
二、開展政府統(tǒng)計(jì)部門“每月學(xué)法”活動(dòng)
2010年統(tǒng)計(jì)普法重點(diǎn)是抓好各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門干部職工統(tǒng)計(jì)普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要將法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動(dòng),并做好學(xué)法記錄,全年干部職工學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(每半天為4學(xué)時(shí)),要求干部職工統(tǒng)計(jì)普法面達(dá)到100%。(時(shí)間安排1月至12月)
三、抓好政府統(tǒng)計(jì)部門黨組理論中心組學(xué)法工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心組學(xué)法時(shí)間不少于4次,并做好學(xué)法記錄。(時(shí)間安排1月至12月)
四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識(shí)考試工作
按照全省統(tǒng)一部署,在11月份組織全市政府統(tǒng)計(jì)部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計(jì)部門干部職工統(tǒng)計(jì)法知識(shí)考試。(時(shí)間安排11月底前)
五、啟動(dòng)對(duì)基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要將統(tǒng)計(jì)普法列入統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一,抓好對(duì)基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。(時(shí)間安排4月至12月)
六、進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法教育的力度
2010年市局將會(huì)同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班。進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。(時(shí)間安排8月至9月)
七、組織開展全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng)
按照全省統(tǒng)一部署,5月份為全省統(tǒng)計(jì)法制宣傳月。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育等工作,以統(tǒng)計(jì)法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等形式,組織開展本地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng),做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實(shí)施工作,把學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計(jì)法活動(dòng)推向新的。(時(shí)間安排5月份)
八、組織開展“12•4”全國法制宣傳日等活動(dòng)
各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,通過舉辦法制講座、統(tǒng)計(jì)法知識(shí)競(jìng)賽、召開統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式,開展形式多樣的“12•4”全國法制宣傳日和12月全國統(tǒng)計(jì)法制宣傳旬宣傳活動(dòng)。(時(shí)間安排12月份)
九、積極做好2010年對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法的準(zhǔn)備工作
各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)調(diào)查研究,著手起草對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案,特別是要做好與當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)、黨委組織部門、黨校、普法辦等部門的溝通聯(lián)系,積極爭取將依法統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入2010年當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)舉行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班以及普法辦制定的普法工作要點(diǎn)的內(nèi)容之一,為啟動(dòng)2010年實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法宣傳奠定基礎(chǔ)。(時(shí)間安排12月底前)
成立了以縣主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺(tái)帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況,制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn),對(duì)全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。完善流動(dòng)人口信息登記工作,建立流通動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對(duì)“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會(huì);依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會(huì)人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會(huì)管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會(huì)組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村嚴(yán)打整治斗爭。保持對(duì)刑事犯罪高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢(shì)頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,增強(qiáng)整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)治安復(fù)雜的娛樂場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村,把平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。在城鎮(zhèn),開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng),保障行業(yè)安全。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會(huì)主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會(huì)組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
三、扎實(shí)開展工作
幫扶工作小組的同志根據(jù)村不同時(shí)期的綜治工作特點(diǎn)有針對(duì)性地開展平安創(chuàng)建工作。
(一)積極指導(dǎo)開展平安創(chuàng)建工作。一是幫助該村理清綜治工作思路,制定了2012年綜治工作和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是指導(dǎo)該村在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中將平安建設(shè)納入總體規(guī)劃中;三是幫助該村加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。我局成立了由局長任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。黨支部把“六五”普法工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議程,制訂了普法工作責(zé)任制,做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)結(jié)合實(shí)際,做好規(guī)劃。根據(jù)全縣安排和“六五”普法規(guī)劃的要求,制訂了縣統(tǒng)計(jì)局“六五”普法規(guī)劃,明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想,提出了“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。2011年以來,我局做到每年都制定"六五"普法年度工作計(jì)劃并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),在年終做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,真正做到“有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)”。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),促進(jìn)全員學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律。近年來局班子成員多次參加省州、縣普法講座,并為每位干部職工訂購法律叢書,每年都安排局、隊(duì)、中心干部職工參加相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立了集中與自學(xué)相結(jié)合普法培訓(xùn)制度。為突出學(xué)法實(shí)效,我局每年都采取集中與自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主的方式進(jìn)行普法學(xué)習(xí)。三是建立了學(xué)法用法考核制度。本著"以考促學(xué)"的宗旨,堅(jiān)持了學(xué)法用法考核制度,每年對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核,近年來的“普法”考試和培訓(xùn)考核合格率均達(dá)100%。
(四)廣泛開展法制宣傳活動(dòng)?!傲濉逼辗▎?dòng)以來,我局充分利用各種媒體,深入廣泛地開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),取得良好的效果。
一是充分利用展板、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、電視臺(tái)等媒體,搭建法制宣傳的綜合平臺(tái),開展多種宣傳,并將普法教育作為依法行政的重點(diǎn)內(nèi)容加大宣傳力度,受眾范圍和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,增強(qiáng)了法制宣傳教育的滲透力。
二是開展內(nèi)容豐富的“法律七進(jìn)”活動(dòng)。以“掛包幫”活動(dòng)為載體,結(jié)合基層調(diào)研,推廣和普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)?!傲迤辗ā币詠?,累計(jì)向企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))發(fā)放普法宣傳手冊(cè)500余冊(cè)。
三是多層次廣泛組織、參加各級(jí)法律知識(shí)培訓(xùn)及考試。每年組織一次全局干部職工法律知識(shí)考試,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核的重要依據(jù);分批組織參加省、州統(tǒng)計(jì)局和我縣舉辦的各類法制培訓(xùn)講座;每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))統(tǒng)計(jì)員開展培訓(xùn)2次以上,參加培訓(xùn)100人次;結(jié)合“四大工程”建設(shè)、各項(xiàng)調(diào)查及普查工作,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行普法宣傳教育,共計(jì)發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)宣傳單500余份。
四是結(jié)合重大普查活動(dòng)開展宣傳咨詢活動(dòng)。2011年以來,我局多次利用全國人口普查、行風(fēng)政風(fēng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、城鄉(xiāng)住戶轉(zhuǎn)換等多次大型調(diào)查,廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員普查員向轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、個(gè)體戶、城鄉(xiāng)居民,先后共發(fā)放宣傳資料1000余份、接待咨詢100多人次。
(五)完善普法長效機(jī)制。我局將普法工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制和法制工作考評(píng)機(jī)制,做到制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。我局非常重視信息工作,及時(shí)反映反饋普法宣傳教育信息和法制工作信息,按要求上報(bào)各類報(bào)表及年度普法工作總結(jié)等。
二、存在的主要問題
“六五”普法以來,我局在普法工作中取得了顯著的成績,但我們存在著的一些問題和不足:一是法制人員配備缺乏、無專職人員;二是干部職工學(xué)法自覺性需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是普法執(zhí)法工作力度有待進(jìn)一步提高;四是宣傳工作不夠常態(tài)化。
經(jīng)局隊(duì)黨組研究,今天在這里召開全市統(tǒng)計(jì)法制工作視頻會(huì)議,這個(gè)會(huì)議很重要,特別是經(jīng)市政府同意,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來一起參加統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議,這在我市統(tǒng)計(jì)史上是前所未有的。
過去的一年,我市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極調(diào)整工作思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)措施,取得了明顯成效。剛才樓宏基同志代表局隊(duì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合今年全市統(tǒng)計(jì)法制工作的主要任務(wù),講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)
(一)要切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)
統(tǒng)計(jì)部門是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的主體部門和國民經(jīng)濟(jì)核算的中心,具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能,與政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、老百姓生活有著密切聯(lián)系,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,聯(lián)系將會(huì)越來越密切、越來越重要。
第一,統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測(cè)反映和綜合評(píng)價(jià),所的數(shù)據(jù)是國家法定數(shù)據(jù),反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況和趨勢(shì),是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù),也是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量的一份“體檢表”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況如何,基礎(chǔ)牢不牢固,發(fā)展過程中存在什么問題、困難和矛盾等等,都將會(huì)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上反映出來。因此,做好統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)于確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展都具有十分重要的意義。
第二,統(tǒng)計(jì)是各級(jí)黨委政府連接百姓的“橋梁”和“紐帶”。民生建設(shè)是當(dāng)前各級(jí)黨委政府十分關(guān)注的重點(diǎn)工作。統(tǒng)計(jì)部門的一些重要數(shù)據(jù),與百姓利益息息相關(guān),如GDP、CPI、社會(huì)平均工資水平等,都受到市民的密切關(guān)注,而且直接關(guān)系到老百姓,特別是低收入群體的社會(huì)保障和生活補(bǔ)貼等。同時(shí),通過統(tǒng)計(jì)部門的民情民意調(diào)查,問情于民、問需于民、問計(jì)于民、問績于民,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映老百姓的需求和呼聲,為各級(jí)黨委政府推動(dòng)民主政治、民生建設(shè)當(dāng)好“橋梁”與“紐帶”。
第三,統(tǒng)計(jì)是黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀部”。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警,這是統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要職能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是在第一時(shí)間反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)的,因此,各級(jí)黨委政府制訂計(jì)劃、實(shí)施宏觀調(diào)控、制定經(jīng)濟(jì)政策等,都需要統(tǒng)計(jì)部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析。
正因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可替代的重要作用,市委、市政府歷來都十分重視統(tǒng)計(jì)工作,在體制改革、政策以及人財(cái)物等方方面面都給予了充分的關(guān)心和支持。今年以來,市政府連續(xù)下發(fā)了關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的兩個(gè)重要文件,一個(gè)是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的意見》(杭政函〔2010〕2號(hào))文件,一個(gè)是《關(guān)于建立全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)選機(jī)制的實(shí)施意見》(杭政辦函〔2010〕116號(hào))文件。這在我市統(tǒng)計(jì)歷史上是少見的,尤其是市政府直接對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行考評(píng),這是史無前例的,化這么大的精力抓統(tǒng)計(jì)工作,目的只有一個(gè),就是把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),把統(tǒng)計(jì)作用發(fā)揮好。
我講了這么多的統(tǒng)計(jì)作用,統(tǒng)計(jì)的作用有這么大,大家想想,如果我們最后生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量有問題,數(shù)據(jù)失真,那么統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生的負(fù)面影響,甚至導(dǎo)致黨委政府決策失誤的后果是可想而知的。因此,我們要十分重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),十分重視統(tǒng)計(jì)法制工作,只有統(tǒng)計(jì)法制工作不斷得到強(qiáng)化,才能進(jìn)一步營造我市統(tǒng)計(jì)工作的良好社會(huì)環(huán)境,才能不斷地提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作作用。
(二)要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的艱巨性
近年來,我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作不斷推進(jìn),為依法治理統(tǒng)計(jì)環(huán)境、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的法制保障。在各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在企事業(yè)單位的重視和支持下,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境不斷得到改善,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越高,但由于種種原因,目前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作還存在很多的困難和挑戰(zhàn)。
一是公民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)還不夠強(qiáng)。由于統(tǒng)計(jì)工作的特殊性,特別是統(tǒng)計(jì)違法成本較低,再加上統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育還不夠深入,公民依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。
二是納稅人不了解統(tǒng)計(jì)工作。少數(shù)納稅人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作存在模糊思想,認(rèn)為上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)與企業(yè)上交稅費(fèi)掛鉤,少數(shù)企業(yè)和個(gè)體戶少報(bào)、瞞報(bào),甚至拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
三是各類考核機(jī)制影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前,有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,這會(huì)在一定程度上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響,少數(shù)地方人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況也時(shí)有發(fā)生。
四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門自身存在不足。有的地區(qū)由于對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作投入不足、力量薄弱,沒有條件和精力開展廣泛的、強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查;有的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員擔(dān)心嚴(yán)格執(zhí)法會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;有的甚至礙于面子,為人情所困,存在畏難情緒。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,有的統(tǒng)計(jì)方法制度還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,客觀上增加了統(tǒng)計(jì)工作依法管理的難度。
(三)要切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的責(zé)任感和使命感
1、要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量失真的危害性
第一,數(shù)據(jù)失真影響黨委政府決策。各級(jí)黨委政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策都必須建立在真實(shí)、完整、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之上,如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,錯(cuò)誤信息一旦應(yīng)用于政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策,其造成的后果是不堪設(shè)想的。特別是在當(dāng)前“后金融危機(jī)”時(shí)期,黨委政府的每一個(gè)決策都對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的影響,稍有不慎,就有可能給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來較大的負(fù)面影響。
第二,數(shù)據(jù)失真影響政府公信力。政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真不僅給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的負(fù)面影響,而且直接影響政府的公信力,直接影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系,影響社會(huì)和諧,這是比經(jīng)濟(jì)損失更為嚴(yán)重的政治危害。
第三,數(shù)據(jù)失真影響百姓利益。一方面,數(shù)據(jù)失真影響民生,比如社會(huì)平均工資、CPI等數(shù)據(jù)與百姓利益密切相關(guān)。另一方面,如果政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,既影響政府決策,又影響企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)判,由此產(chǎn)生的后果可能是災(zāi)難性的。
因此,我們完全可以這么說,準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作用有多大,失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)危害就有多大。這決不是危言聳聽。
2、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們的神圣使命
保持對(duì)法律的敬畏,深入貫徹落實(shí)新《統(tǒng)計(jì)法》,自覺捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)工作者的基本職責(zé)和神圣使命。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”,我們要著力構(gòu)建“統(tǒng)計(jì)生命線工程”,切實(shí)把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為戰(zhàn)略工程來抓。統(tǒng)計(jì)法制工作是構(gòu)建“統(tǒng)計(jì)生命線工程”的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、深化法制教育等都對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量起著重要的作用。因此,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極營造依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的氛圍,不斷提升統(tǒng)計(jì)法制工作水平,努力為提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力提供有力的保障。
二、突出重點(diǎn)
各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,明確任務(wù),把統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和執(zhí)法工作的重點(diǎn)進(jìn)一步落實(shí)到基層,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作用。
近年來,按照“在地統(tǒng)計(jì)”原則,我市統(tǒng)計(jì)管理重心不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)口將逐步前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。目前我市名錄庫維護(hù)節(jié)點(diǎn)在下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,又進(jìn)一步延伸到有條件的村和社區(qū);統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào)功能已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);數(shù)據(jù)批量審核功能已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),今后還要進(jìn)一步創(chuàng)造條件把更多的審核權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。因此,各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作用,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),特別是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法制宣傳教育機(jī)制,制定統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育規(guī)劃,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制水平,不斷增強(qiáng)企事業(yè)單位依法統(tǒng)計(jì)的自覺性;要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作檢查機(jī)制,制定統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃和措施,定期開展統(tǒng)計(jì)檢查,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
三、落實(shí)舉措
要多管齊下,從宣傳、教育、培訓(xùn)、執(zhí)法和服務(wù)等方面入手,全面提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平。
(一)大張旗鼓學(xué)習(xí)宣傳新《統(tǒng)計(jì)法》。2010年,是全面貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》的第一年。新《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)一步完善了保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度,賦予了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員在開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查中更大的權(quán)力;同時(shí),也進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為所要承擔(dān)的法律責(zé)任。新《統(tǒng)計(jì)法》的實(shí)施,對(duì)提升政府統(tǒng)計(jì)能力,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)的公信力,都具有十分重要的作用。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》的重大意義,深刻理解新《統(tǒng)計(jì)法》的主要內(nèi)容,全面把握新《統(tǒng)計(jì)法》的精神實(shí)質(zhì),提高貫徹新《統(tǒng)計(jì)法》的責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》的責(zé)任感和使命感。一方面,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的全體干部職工,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《統(tǒng)計(jì)法》,確保對(duì)該法的理解能夠達(dá)到“心中有數(shù),口中有度”。另一方面,要面對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和廣大市民,深入開展新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育,努力增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),進(jìn)一步營造依法統(tǒng)計(jì)的社會(huì)氛圍。
(二)不斷提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。一是要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗規(guī)定,并切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作,努力提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職業(yè)道德水平和愛崗敬業(yè)精神;三是強(qiáng)化分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,市統(tǒng)計(jì)局在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)的同時(shí),要指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實(shí)抓好對(duì)所轄企業(yè)和村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)力量。要以建立全市“統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)選機(jī)制”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)力量。這個(gè)評(píng)選機(jī)制是在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格控制和清理評(píng)比達(dá)標(biāo)的大背景下,自2006年以來我市新設(shè)立的第一項(xiàng)評(píng)選機(jī)制,這足以說明市委、市政府對(duì)全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度。當(dāng)前,如何用好這個(gè)評(píng)選機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ),全面提升統(tǒng)計(jì)工作的地位,已成為全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的一個(gè)重要任務(wù)。各區(qū)、縣(市)要抓緊制訂配套的評(píng)選方案,采取切實(shí)有效的措施,全面推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)選工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定爭創(chuàng)計(jì)劃,落實(shí)措施,積極開展?fàn)巹?chuàng)“統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,提高業(yè)務(wù)水平。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)和督查,確保評(píng)比機(jī)制各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(四)切實(shí)加大執(zhí)法力度。要進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力量,不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的能力和水平,要關(guān)心和重視統(tǒng)計(jì)法制工作人員的培養(yǎng)和成長,為他們提供必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),全面提高執(zhí)法的技能和水平,做到“善于執(zhí)法”;要強(qiáng)化日常檢查,嚴(yán)格審核報(bào)表,把數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài);要有針對(duì)性地開展抽查,及時(shí)糾正和制止統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的發(fā)生;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)巡查和稽查,緊扣全市統(tǒng)計(jì)中心工作,圍繞工業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、糧食生產(chǎn)、人口普查、節(jié)能降耗等主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo),切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)巡查和稽查工作;要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的處罰力度,依法對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為進(jìn)行曝光、通報(bào)、罰款,直至追究企業(yè)(單位)責(zé)任人的法律責(zé)任,維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威。
一、指導(dǎo)思想
2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
3、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。
為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)<年度依法行政工作計(jì)劃》安排和我市工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
2010年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。