時(shí)間：2022-04-07 10:40:02
導(dǎo)語(yǔ)：在統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為全面貫徹落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化鞏固隱患排查治理成果，有效遏制重特大事故的發(fā)生，我礦建立健全了事故隱患排查治理責(zé)任體系。在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、事故隱患排查治理責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，我礦制定了事故隱患排查計(jì)劃，明確了排查內(nèi)容和排查頻次。對(duì)于一般隱患要求及時(shí)整改處理，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改時(shí)限，重大事故隱患治理方案由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施，每月及時(shí)公示事故隱患、治理情況，接受從業(yè)人員的監(jiān)督。現(xiàn)將2017年8月份隱患排查治理的分析報(bào)告如下：
一、隱患排查治理情況
1、上級(jí)檢查、監(jiān)察單位、吉煤集團(tuán)排查隱患共計(jì)43條，我礦按規(guī)定時(shí)間及要求，現(xiàn)已全部將隱患整改完畢，隱患已復(fù)查。
2、截止到8月31日全礦自查隱患90條，其中由礦長(zhǎng)組織的綜合隱患排查2次，隱患29條。由分管通風(fēng)、技術(shù)、機(jī)電、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)組織的專項(xiàng)隱患排查12次，排查隱患61條。
二、隱患分析
1、采、掘、開方面主要存在問(wèn)題：工作面出現(xiàn)漏幫漏頂現(xiàn)象較多，巷道高度不夠，個(gè)別卡子松動(dòng)或液壓支柱泄壓現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。前進(jìn)拍子封的不夠結(jié)實(shí)，跟班隊(duì)長(zhǎng)隱患排查不徹底、不到位。
2、機(jī)電、運(yùn)輸方面主要問(wèn)題：局部電纜吊掛混亂，個(gè)別硐室滅火器檢測(cè)過(guò)期，個(gè)別開關(guān)接地線銹蝕或接地線螺帽松動(dòng)。壓風(fēng)自救、供水施救裝置有時(shí)無(wú)風(fēng)、無(wú)水，多次檢查仍然出現(xiàn)此類問(wèn)題，究其原因班組私自拆卸壓風(fēng)、供水管線，安全責(zé)任心不強(qiáng)，班隊(duì)長(zhǎng)檢查不到位，應(yīng)加強(qiáng)安全責(zé)任心教育，加強(qiáng)巡查力度。
3、一通三防方面主要問(wèn)題：采區(qū)煤塵清理不及時(shí)，采區(qū)內(nèi)運(yùn)料時(shí)常將風(fēng)筒刮破口，風(fēng)門拉桿注油不及時(shí)，密閉脫皮，柵欄損壞常有發(fā)生。
一、全國(guó)查處價(jià)格違法案件概況
2007年，全國(guó)共查處價(jià)格違法案件7.8萬(wàn)件，查處違法金額28.7億元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁19.6億元，退還用戶7.6億元。
查處價(jià)格違法案件數(shù)量列前五位的類型是：藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、交通運(yùn)輸價(jià)格、國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)、成品油價(jià)格，分別為27059件、21109件、6396件、5112件、2051件，分別占全部?jī)r(jià)格違法案件的34.9%、27.2%、8.2%、6.6%、2.6%。
實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁金額列前五位的案件類型是：教育收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)、電力價(jià)格、交通運(yùn)輸價(jià)格，分別為71030萬(wàn)元、36376萬(wàn)元、24844萬(wàn)元、20817萬(wàn)元、8983萬(wàn)元。
查處價(jià)格違法案件數(shù)量出現(xiàn)增幅的類型是：交通運(yùn)輸價(jià)格、中介服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，分別比去年上漲30.9%、23.2%、20.4%、4.6%。
查處價(jià)格舉報(bào)案件數(shù)量列前五位的是：交通運(yùn)輸、教育、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、藥品及醫(yī)療服務(wù)、成品油，分別為10318件、7247件、5272件、5223件、1536件。
二、價(jià)格違法案件的主要特點(diǎn)及原因分析
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，價(jià)格違法案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）價(jià)格違法案件數(shù)量總體下降、降幅趨緩
2007年，全國(guó)查處價(jià)格違法案件7.8萬(wàn)件，同比下降8.5%，其中查處價(jià)格舉報(bào)案件4.4萬(wàn)件，同比下降14%。
近年來(lái)，以《價(jià)格法》為核心、以《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章為內(nèi)容的價(jià)格監(jiān)督檢查法律體系日趨完善，價(jià)格執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，價(jià)格執(zhí)法能力逐步提高，促使價(jià)格違法案件數(shù)量平穩(wěn)下降。同時(shí)，價(jià)格主管部門創(chuàng)新工作方式，積極開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，宣傳價(jià)格法制，倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，化解價(jià)格矛盾，促使群眾價(jià)格投訴繼續(xù)減少，市場(chǎng)價(jià)格秩序進(jìn)一步規(guī)范。
2004―2007四個(gè)年度，價(jià)格違法案件數(shù)量同比下降分別為34.9%、17.3%、15.5%、8.5%。總體來(lái)看，價(jià)格違法案件總量持續(xù)下降，但是下降幅度正逐漸趨緩，制止價(jià)格違法的難度正在增加，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是體制改革尚未到位引發(fā)價(jià)格違法行為，如醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)違法行為，二是供求結(jié)構(gòu)性矛盾引發(fā)價(jià)格違法行為，如交通運(yùn)輸、成品油價(jià)格違法行為，三是隱性價(jià)格違法行為，如價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格違法行為。
（二）醫(yī)藥價(jià)格違法案件仍然增加、升至首位
全國(guó)共查處醫(yī)藥價(jià)格違法案件27059件，案件數(shù)量自2003年以來(lái)首次上升為各類價(jià)格違法案件的第一位。其中，查處藥品價(jià)格違法案件8650件，同比上升20.4%；查處醫(yī)療服務(wù)價(jià)格違法案件18409件，同比上升4.6%。2007年，國(guó)家發(fā)展改革委連續(xù)第六年組織開展了全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格專項(xiàng)檢查，創(chuàng)新檢查方式，大力推廣電子檢查，促使檢查更加全面深入，檢查效率進(jìn)一步提高。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：一是違反藥品加價(jià)差率。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)行藥品銷售15%加價(jià)率規(guī)定，或者虛報(bào)實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)、變相違反加價(jià)率規(guī)定。二是虛增用藥數(shù)量多收費(fèi)。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)向病人收取費(fèi)用的藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料消費(fèi)量明顯大于庫(kù)存減少量，變相多收費(fèi)。三是違反藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策規(guī)定。部分藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)手抬高中標(biāo)價(jià)格，然后進(jìn)行二次議標(biāo)或者價(jià)外返利，部分藥品招標(biāo)機(jī)構(gòu)超標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)文件費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)過(guò)程中還存在重復(fù)收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、擴(kuò)大范圍多收費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。
（三）教育收費(fèi)違法案件數(shù)量退居第二、問(wèn)題集中
全國(guó)共查處教育收費(fèi)違法案件21109件，同比下降23.6%，案件數(shù)量退居第二位。多年來(lái)，規(guī)范教育收費(fèi)始終是價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)，2003年至今，國(guó)家發(fā)展改革委已連續(xù)五年組織開展全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，基本對(duì)所有學(xué)校進(jìn)行了一輪全面檢查。同時(shí)，建立健全了教育收費(fèi)公示制度、教育收費(fèi)自查自糾制度，從制度上預(yù)防違法行為的發(fā)生。從當(dāng)前情況看，各類學(xué)校依法收費(fèi)的意識(shí)得到加強(qiáng)，教育收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)。目前教育收費(fèi)違法行為集中在以下四類：一是違法收取與入學(xué)掛鉤的高額“捐資贊助”，二是“超三限”招收擇校生多收費(fèi)，三是利用“校中校、校中班”、“改制學(xué)校”進(jìn)行亂收費(fèi)，四是地方政府和部門越權(quán)定價(jià)造成亂收費(fèi)。
（四）價(jià)格串通案件大幅上升、涉及面廣
2007年5月份以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較快攀升，引起了社會(huì)普遍關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委緊緊圍繞控制價(jià)格總水平過(guò)快上漲的中心工作，加強(qiáng)了對(duì)豬肉、食用植物油等居民生活必需品的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。全國(guó)共查處價(jià)格串通案件70起，同比大幅增加。這些案件涉及行業(yè)多，不僅涉及方便面、餐飲、豆制品、牛奶等生活必需品，也涉及理發(fā)、幼兒園、洗車、網(wǎng)吧、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，還涉及草酸、焦炭等生產(chǎn)資料行業(yè)。70起案件分布在全國(guó)20多個(gè)省，既有涉及全國(guó)范圍的案件，如方便面、草酸等，也有涉及局部區(qū)域的案件，如省級(jí)區(qū)域的焦炭行業(yè)，市、縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的洗車、豆制品等。違法主要形式有：一是眾多同業(yè)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合提價(jià)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布；二是占市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者出面協(xié)調(diào)統(tǒng)一變更價(jià)格；三是行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)協(xié)調(diào)確定或變更價(jià)格，并以行業(yè)協(xié)會(huì)名義對(duì)外公布。
（五）交通運(yùn)輸和中介服務(wù)價(jià)格違法案件顯著增加、亂收費(fèi)用
全國(guó)查處交通運(yùn)輸價(jià)格違法案件6396件，同比增加30.9%；中介服務(wù)價(jià)格違法案件817件，同比增加23.2%。近年來(lái)，由于人口流動(dòng)和商品流通數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，交通運(yùn)力緊張?jiān)诙唐趦?nèi)無(wú)法有效緩解，交通運(yùn)輸價(jià)格違法案件上升較快。主要問(wèn)題有：一是部分汽車客運(yùn)站超標(biāo)準(zhǔn)收取客運(yùn)費(fèi)，跨省汽車客運(yùn)、城郊和農(nóng)村短途汽車客運(yùn)違法漲價(jià)，二是貨運(yùn)企業(yè)特別是鐵路“多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)”擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、多收費(fèi)少服務(wù)，三是停車場(chǎng)超標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。中介服務(wù)價(jià)格違法案件主要有：一是部分土地及房地產(chǎn)中介部門在測(cè)繪、評(píng)估等方面超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，二是部分勞動(dòng)服務(wù)中介、考試服務(wù)中介未取得收費(fèi)資質(zhì)收取費(fèi)用、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)后未提供相應(yīng)服務(wù)。
（六）11月、12月成品油價(jià)格違法案件集中發(fā)生、形式多樣
2007年11月、12月，全國(guó)共查處成品油價(jià)格違法案件492件、801件，同比分別增加440%、48%。2007年8月份以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格大幅上漲，國(guó)家于11月1日上調(diào)了成品油價(jià)格，但由于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格倒掛、部分地方煉廠停產(chǎn)，導(dǎo)致成品油特別是柴油供求矛盾突出，成品油價(jià)格違法行為也因此大幅上升。國(guó)家發(fā)展改革委組織了全國(guó)成品油價(jià)格專項(xiàng)檢查，查處并曝光了一批成品油價(jià)格違法案件。主要違法形式有：一是惡意囤積油品、停供限供；二是轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣、哄抬價(jià)格；三是白天限供、夜晚高價(jià)售油；四是高價(jià)售油、平價(jià)開票，躲避檢查；五是通過(guò)降低等級(jí)、缺斤短兩等手段變相漲價(jià)。
（七）價(jià)格舉報(bào)工作的作用和效果明顯增強(qiáng)
全國(guó)共受理價(jià)格咨詢和價(jià)格投訴53.3萬(wàn)件，其中立案查處價(jià)格違法案件4.4萬(wàn)件，占全部?jī)r(jià)格違法案件的56.5%。全國(guó)價(jià)格舉報(bào)反映的突出問(wèn)題依次是：交通運(yùn)輸、教育、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、醫(yī)藥、成品油，主要集中在群眾出行、上學(xué)、住房、就醫(yī)等熱點(diǎn)問(wèn)題上。各級(jí)價(jià)格主管部門高度重視舉報(bào)工作，健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高辦案質(zhì)量，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋舉報(bào)人，全國(guó)價(jià)格咨詢和投訴的辦結(jié)率已達(dá)98.5%，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法價(jià)格權(quán)益。
（八）價(jià)格行政復(fù)議和訴訟案件明顯減少
全國(guó)申請(qǐng)價(jià)格行政復(fù)議案件25件，比上年減少13件，已結(jié)案的案件中，申請(qǐng)人撤回7件，維持12件，變更2件，撤銷4件；提起價(jià)格行政訴訟案件11 件，比上年減少14件，已結(jié)案的案件中，價(jià)格主管部門全部勝訴。各級(jí)價(jià)格主管部門進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，完善執(zhí)法規(guī)則，規(guī)范案件審理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，制定并公布了《價(jià)格監(jiān)督檢查證據(jù)規(guī)定》、《價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告誡辦法》，統(tǒng)一研究了價(jià)格串通案件的構(gòu)成要件，加強(qiáng)了對(duì)地方查處案件的定性指導(dǎo)，有力地規(guī)范了執(zhí)法行為，減少了行政復(fù)議的發(fā)生，經(jīng)受了行政訴訟的檢驗(yàn)。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
針對(duì)當(dāng)前價(jià)格違法的主要特點(diǎn)，2008年制止價(jià)格違法行為、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序、促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的工作建議是：
（一）切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管
2007年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升了4.8％，8―12月連續(xù)5個(gè)月超過(guò)了6％，2008年受國(guó)際大宗商品漲價(jià)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速較快、價(jià)格上漲翹尾因素等影響，價(jià)格總水平上漲壓力依然很大。近期，我國(guó)部分地區(qū)遭遇雪災(zāi)，部分商品出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)緊張，價(jià)格上漲壓力較為突出。2008年，要緊緊圍繞防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的宏觀調(diào)控首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。一是突出重點(diǎn)品種，加強(qiáng)對(duì)供求矛盾突出或與人民群眾衣、食、住、行、用密切相關(guān)的商品和服務(wù)，尤其是糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品的價(jià)格監(jiān)管。二是突出重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、十一等重要節(jié)假日，“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管。三是突出重點(diǎn)行為，依法從嚴(yán)、從重、從快打擊串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。
（二）繼續(xù)組織醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查
一是配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是藥品價(jià)格形成機(jī)制改革，重點(diǎn)檢查藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料銷售價(jià)格、醫(yī)療器械銷售加價(jià)率、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策執(zhí)行情況，全面推行醫(yī)藥價(jià)格公示制度和住院費(fèi)用“一日清”制度，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是繼續(xù)加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)做好義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)工作，繼續(xù)抓好高中擇校生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策落實(shí)工作，著力整治以“改制”為名進(jìn)行的亂收費(fèi)，加強(qiáng)高等院校教育收費(fèi)監(jiān)管，提高收費(fèi)透明度。落實(shí)教育收費(fèi)管理規(guī)定，糾正越權(quán)出臺(tái)的教育收費(fèi)政策。
（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸、中介服務(wù)價(jià)格監(jiān)管
組織開展交通運(yùn)輸價(jià)格檢查，當(dāng)前著力落實(shí)好春運(yùn)價(jià)格政策，特別是加強(qiáng)對(duì)雪災(zāi)地區(qū)火車站、長(zhǎng)途汽車站售票窗口、候車室的價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)土地測(cè)繪、房地產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理等中介服務(wù)的價(jià)格檢查，減輕人民群眾不合理負(fù)擔(dān)。交通運(yùn)輸和中介服務(wù)價(jià)格檢查中，重點(diǎn)查處自立項(xiàng)目收費(fèi)、超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，查處利用壟斷或市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位強(qiáng)制消費(fèi)者接受指定服務(wù)、增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的行為，查處利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)擅自改變計(jì)費(fèi)方式變相漲價(jià)的行為。
（四）適時(shí)組織能源價(jià)格重點(diǎn)檢查
繼續(xù)加強(qiáng)能源價(jià)格監(jiān)管，關(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題，適時(shí)組織開展重點(diǎn)檢查。嚴(yán)肅查處成品油價(jià)外加價(jià)、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)的違法行為，查處液化氣突破出廠價(jià)、零售價(jià)的行為，查處擅自提高銷售電價(jià)、降低或變相降低上網(wǎng)電價(jià)政策的行為，加強(qiáng)對(duì)脫硫加價(jià)和差別電價(jià)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（五）綜合運(yùn)用價(jià)格監(jiān)管方式
一是充分用好法律手段。按照新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律依據(jù)，嚴(yán)格查處違法行為。二是適時(shí)采用疏導(dǎo)手段。進(jìn)行提醒告誡，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守價(jià)格法律，嚴(yán)禁價(jià)格違法；進(jìn)行必要協(xié)調(diào)，對(duì)因成本增加確需調(diào)整價(jià)格的人民生活必需品，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使經(jīng)營(yíng)者避開敏感時(shí)段，合理把握調(diào)價(jià)幅度。三是合理運(yùn)用信息手段。加強(qiáng)重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)價(jià)格變動(dòng)情況，合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期；加強(qiáng)成本調(diào)查，必要時(shí)依法公布商品的制作成本，促使經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)。
分析現(xiàn)金收支明細(xì)表分項(xiàng)數(shù)據(jù)及對(duì)比表，助于金融企事業(yè)和管理當(dāng)局正確評(píng)價(jià)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，了解金融企事業(yè)近期的經(jīng)營(yíng)情況，如利潤(rùn)總額多少，投資報(bào)酬率的高低，資金的營(yíng)運(yùn)等。
單純的現(xiàn)金收支明細(xì)數(shù)據(jù)及對(duì)比表只是概括地反映金融企事業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，只有通過(guò)對(duì)報(bào)表分析，才能揭示各項(xiàng)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)含義，觀測(cè)金融企業(yè)的營(yíng)運(yùn)績(jī)效、獲利能力評(píng)估。進(jìn)行連續(xù)數(shù)據(jù)年的現(xiàn)金流量表的比較分析，方可分析出其發(fā)展趨勢(shì)，有助于規(guī)劃金融企事業(yè)未來(lái)。
分析2009年現(xiàn)金收支明細(xì)分項(xiàng)數(shù)據(jù)及對(duì)比表，可以看出，本季度我行現(xiàn)金收支比較去年同期雖仍呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，現(xiàn)金流量水平尚在可控范圍之內(nèi)。分析報(bào)表發(fā)現(xiàn)，2009年第一季度凈現(xiàn)金流量（現(xiàn)金流入－現(xiàn)金流出）是正值，金融企事業(yè)不可能出現(xiàn)不夠現(xiàn)金償債導(dǎo)致破產(chǎn)現(xiàn)象。說(shuō)明金融企事業(yè)營(yíng)運(yùn)資金充足，應(yīng)收賬款流動(dòng)性和變現(xiàn)能力較強(qiáng)。
本季度現(xiàn)金收入為26.2億元，比上季度25.78億元增加0.42億元；與上年同期億元增加2.96億元。雖然個(gè)人儲(chǔ)蓄存款在2009年一月與去年同期比較減少0.65億元，但2009年接下來(lái)的2月及三月個(gè)人儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)而回升。整個(gè)季度對(duì)公存款也比去年同期增加1.98億元。所以本季度依然維持增長(zhǎng)趨勢(shì)。
具體分析增長(zhǎng)原因主要有以下幾個(gè)方面。第一，新增客戶。客戶數(shù)億元。
第二，基金、理財(cái)產(chǎn)品銷售。本季度我行共代銷基金、理財(cái)產(chǎn)品1.5億元，基金產(chǎn)品中有四支是按比例配售方式對(duì)外發(fā)售的,故實(shí)際收支更多點(diǎn)。
第三優(yōu)質(zhì)客戶個(gè)人存款增長(zhǎng)。雖然本季新增較上季度有大幅增長(zhǎng)，但尚在合理范圍之內(nèi)，屬正?，F(xiàn)象，對(duì)分行的經(jīng)營(yíng)工作影響不大。
由于2009年第一季度是本年度的首個(gè)季度，結(jié)合歷年情況，企業(yè)客戶將對(duì)資金做出大幅度調(diào)整，另外基金市場(chǎng)、匯理財(cái)產(chǎn)品的影響，故預(yù)測(cè)下季現(xiàn)金流量較本季度將會(huì)再次大幅增長(zhǎng)。
一、儲(chǔ)蓄存款現(xiàn)金流量分析
本季度分行現(xiàn)金收支項(xiàng)目超百萬(wàn)元以上除基金及理財(cái)產(chǎn)品外較上季度無(wú)明顯變化，具體表現(xiàn)為：一、本季度儲(chǔ)蓄存款收入26.2億元，支出22.84億元，收支凈額3。36億元。
比上季度增長(zhǎng)：收入增0。42億元；支出增1。08億元
增長(zhǎng)的原因?yàn)楸炯径荣?gòu)買基金流入近3億元，理財(cái)產(chǎn)品流入1億元，其余為分行正常業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，這其中包括本季度新增客戶16戶，使得新增現(xiàn)金量0.15億元。
二、其他存款現(xiàn)金流量分析
本季度其他現(xiàn)金收入5.24億元，其他支出3.58億元，收支凈額1.66億元。
比上季度增長(zhǎng)：收入0.94億元；支出5.37億元
我局本期末實(shí)有私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為1096戶，注冊(cè)資本111607萬(wàn)元，雇工人數(shù)10495人，投資者人數(shù)1794人，分別比去年同期提高23%、32%、22%、25%；本期新開業(yè)戶數(shù)為149戶，注冊(cè)資本15846萬(wàn)元，比上年同期分別增加37%和32%，注銷53戶，比去年同期增加121%，注冊(cè)資本638萬(wàn)元，比去年同期減少16%，因未參加上年度年檢而被吊銷執(zhí)照31戶，比去年減少57%；戶均注冊(cè)資本為101.84萬(wàn)元，比上年同期提高2%。以上數(shù)字表明，我轄區(qū)的私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)呈持續(xù)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本、雇工人數(shù)、投資者人數(shù)還是戶均注冊(cè)資本、新增戶數(shù)都呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，特別是上規(guī)模的大中型私營(yíng)企業(yè)增速明顯加快，私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和效益也進(jìn)一步提高。我轄區(qū)的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展具體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.私營(yíng)企業(yè)組織形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，公司制企業(yè)所占比重較大，占企業(yè)總戶數(shù)的75.6%，其次是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)占22.5%，再次是合伙企業(yè)占1.9%，統(tǒng)計(jì)表明，私營(yíng)有限公司早已成為占主導(dǎo)地位的組織形式，但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以設(shè)立成本低、退出容易、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)仍然為許多私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所青睞，尤其是化肥等農(nóng)資市場(chǎng)放開以后，成為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的主要經(jīng)營(yíng)形式，我轄區(qū)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)增長(zhǎng)幅度明顯高于其他組織形式，包括私營(yíng)有限公司，但由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與有限公司相比，其社會(huì)地位、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、管理制度上存在著諸多缺陷，不可能成為占主導(dǎo)地位的組織形式；合伙企業(yè)所占私營(yíng)企業(yè)比重不大，但今后相當(dāng)一段時(shí)間這種經(jīng)營(yíng)形式因經(jīng)營(yíng)者的需要仍將存在。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化，新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)不斷增多。本期制造業(yè)共有300戶，比上年同期增長(zhǎng)近10%，占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的27%，成為私營(yíng)企業(yè)中僅次于批發(fā)零售業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)；除制造業(yè)外，其他如建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃服務(wù)業(yè)等都有較大幅度提高，其中增幅較明顯的有建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，提高幅度分別為36%和70%，主要原因是我市隨著招商引資工作的不斷深入并取得階段性成果，給我市的市政建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下了很大發(fā)展空間，一些建筑商、房地產(chǎn)商應(yīng)運(yùn)而生，使得這兩個(gè)行業(yè)得以較大幅度提高；下降較明顯的行業(yè)只有電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，主要原因是我市的供熱企業(yè)經(jīng)過(guò)整合，一些分支機(jī)構(gòu)被合并，供熱企業(yè)功能更加完備和利于管理。
有一句俗語(yǔ)：學(xué)得好，不如考得好；考得好，不如報(bào)得好。雖然觀點(diǎn)有失偏頗，但卻充分體現(xiàn)了高考志愿填報(bào)的重要性。本文是作者在高中從教實(shí)踐中，對(duì)大量高考志愿填報(bào)進(jìn)行系統(tǒng)分析得到的初步方法和結(jié)論。
2.當(dāng)前高考志愿填報(bào)現(xiàn)狀分析
2.1高考志愿填報(bào)的一般方法
一般的高中學(xué)校及有關(guān)的高考負(fù)責(zé)老師，如各班班主任等，每年都需要對(duì)本校的高考生進(jìn)行高考志愿的填報(bào)指導(dǎo)，他們所依托的主要方法一般如下：
（1）依托歷年本校學(xué)生的高考志愿填報(bào)情況進(jìn)行填報(bào)指導(dǎo)。對(duì)于每一個(gè)高中學(xué)校，每年學(xué)生被錄取的學(xué)校不會(huì)有很大的變化，而且有的高中本身也是一些高校的基地學(xué)校，每年都會(huì)有一個(gè)或者多個(gè)學(xué)生被相應(yīng)的高校錄取。這些高等院校，就像高中的老客戶，學(xué)校熟悉，家長(zhǎng)也會(huì)了解得多些，所以每年都會(huì)有一些高考生報(bào)考，基本形成了一個(gè)傳統(tǒng)。比如有的學(xué)校學(xué)生喜歡報(bào)考南京大學(xué)、南京師范大學(xué)等省內(nèi)的知名高校。
（2）根據(jù)本屆學(xué)生的自有主張進(jìn)行填報(bào)。學(xué)生的自有主張其實(shí)涵蓋了很多因素，除了自己內(nèi)心向往的高校和專業(yè)外，一般還含有家庭的、老師的，甚至同學(xué)、朋友的因素。所以真正有明確的各人高考志愿填報(bào)的學(xué)生人數(shù)不多。
（3）依托其他宣傳招生情況進(jìn)行填報(bào)。每個(gè)學(xué)生在感覺(jué)某個(gè)高校及相應(yīng)專業(yè)很有吸引力或者自己非常喜歡的時(shí)候，一般會(huì)采用上網(wǎng)查詢的方式，來(lái)搜集相應(yīng)的介紹和資料，并藉此與相近的學(xué)校和專業(yè)進(jìn)行比對(duì)分析，以期能夠明確自己的志愿填報(bào)。除了互聯(lián)網(wǎng)搜索手段，各個(gè)高校的招生宣傳及老師的宣傳講解等，也會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一定的影響。尤其是基于自我分?jǐn)?shù)預(yù)測(cè)和高校錄取分?jǐn)?shù)線的比對(duì)，會(huì)更多地影響到志愿的填報(bào)。
2.2存在的主要弊端
上述填報(bào)方法深深地影響著每一個(gè)學(xué)校和每一個(gè)家庭及學(xué)生，而且會(huì)形成一定的慣性，彌久愈深。其主要弊端可以概括為：
（1）無(wú)法形成更廣闊的眼界，讓本土的學(xué)生走入更好的學(xué)校、更好的專業(yè)、更遠(yuǎn)甚至“偏遠(yuǎn)“的好學(xué)校。比如江蘇省的學(xué)生就進(jìn)入東北、西北、西南甚至華南等的高校就不是很多，而事實(shí)上這些地方都存在著一些很好的高校，一些涉及國(guó)計(jì)民生的好專業(yè)、大課題在這些學(xué)校里卻一直存在著。
（2）學(xué)生不能夠得到“實(shí)惠”的策略及其結(jié)果。舉一個(gè)例子，有一位江蘇省高考生，在高于一本線兩分的情況下，被東北的一所老牌大學(xué)的全國(guó)排名前列的土木建筑專業(yè)錄取。如果沒(méi)有好的志愿填報(bào)策略，誰(shuí)能夠做出此志愿填報(bào)的指導(dǎo)呢。
3.高考志愿填報(bào)的系統(tǒng)分析方法
3.1基本訴求
志愿填報(bào)的基本訴求可以用“報(bào)得好”來(lái)描述。在此我們?cè)賮?lái)探討一下所謂的“報(bào)得好”，它一般含有以下幾個(gè)層面：一是能夠“恰好”被錄取，學(xué)生的考分不會(huì)出現(xiàn)大的浪費(fèi)，更不能出現(xiàn)不被錄取的狀況；二是學(xué)校、尤其是專業(yè)適合考生，能滿足學(xué)生的興趣方向，更要適合學(xué)生所長(zhǎng)，有利于以后的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展；三是能夠有一定的前瞻性，符合社會(huì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展等的需求。簡(jiǎn)單地說(shuō)，可以概括為：符合自己成績(jī)水平的好學(xué)校、好專業(yè)。
3.2高考志愿填報(bào)的系統(tǒng)分析方法
為了實(shí)現(xiàn)“報(bào)得好”的訴求，在多年的高考志愿填報(bào)實(shí)踐中，我們很好地總結(jié)出了一套系統(tǒng)分析志愿填報(bào)法。
3.2.1數(shù)據(jù)類型
志愿填報(bào)所依據(jù)數(shù)據(jù)主要分為以下幾類：
（1）歷年本校及本區(qū)域高中生錄取情況的數(shù)據(jù)。區(qū)域一般指本校所在的大市或周邊縣域，錄取數(shù)據(jù)主要是相似水平高中學(xué)生的志愿填報(bào)和升學(xué)數(shù)據(jù)。
（2）公開渠道所獲得的錄取數(shù)據(jù)。包括各省的招錄信息、各大學(xué)的招錄數(shù)據(jù)等。
（3）相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、人士提供的數(shù)據(jù)。如各類社會(huì)高考服務(wù)機(jī)構(gòu)或公司提供的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人士的博文數(shù)據(jù)等。
3.2.2數(shù)據(jù)的處理方式
通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的篩選整理、分類統(tǒng)計(jì)、分析處理后，就可以作為本校學(xué)生升學(xué)志愿填報(bào)的有效參考。
（1）篩選整理。數(shù)據(jù)篩選就是要把參照高中及本校的已經(jīng)被錄取學(xué)生的考分、錄取學(xué)校和專業(yè)等信息集中整理，并剔除各別特殊的錄取情況，如保送生、獲獎(jiǎng)加分生等；另外要搜集的數(shù)據(jù)還包括：歷年的本?？品?jǐn)?shù)線，被錄取學(xué)校的分?jǐn)?shù)線、專業(yè)分?jǐn)?shù)線等，藉此篩選出一大批適合本校大部分學(xué)生的可報(bào)考院校和專業(yè)。
（2）分類統(tǒng)計(jì)。分類統(tǒng)計(jì)需要在所納入的數(shù)據(jù)中，根據(jù)分?jǐn)?shù)的高低順序進(jìn)行排序，然后是對(duì)應(yīng)的考生學(xué)校和專業(yè)情況。
（3）分析處理。數(shù)據(jù)的處理主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是比對(duì)不同年份分?jǐn)?shù)線的波動(dòng)對(duì)志愿填報(bào)的影響，二是不同分?jǐn)?shù)段學(xué)生可以填報(bào)的學(xué)校和專業(yè)情況。
3.2.3志愿填報(bào)指導(dǎo)策略
（1）人力層面。學(xué)校集中教師力量對(duì)學(xué)校和專業(yè)進(jìn)行研究，采用集體備戰(zhàn)的方式，調(diào)動(dòng)班主任、年級(jí)組長(zhǎng)及主管校領(lǐng)導(dǎo)的積極性，統(tǒng)一布置任務(wù)，分總結(jié)和，以形成長(zhǎng)期有效的志愿填報(bào)指導(dǎo)方案；充分利用家長(zhǎng)資源，及早征詢家長(zhǎng)意愿，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行預(yù)備登記。
（2）形式層面。采用多種形式開展高中生職業(yè)規(guī)劃活動(dòng)，如通過(guò)班級(jí)會(huì)議、教師分析、校外人士報(bào)告、專業(yè)機(jī)構(gòu)入校咨詢等形式，向?qū)W生提前了解高校及相關(guān)專業(yè)的報(bào)考與錄取情況，讓學(xué)生提前接觸到職業(yè)規(guī)劃的方式方法，并能對(duì)自己的高考做一基本的預(yù)備工作。
（3）數(shù)據(jù)資源使用層面。無(wú)論是老師、家長(zhǎng)還是學(xué)生可以共享數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行無(wú)障礙溝通與使用，并根據(jù)發(fā)展變化，自主地更新、完善數(shù)據(jù)信息，有利于系統(tǒng)利用的有效性和持久性。
（4）被指導(dǎo)者學(xué)生層面。學(xué)生在得到高考成績(jī)后，首先，要分析得到自己的成績(jī)所處的名次位置，這是很重要的一個(gè)步驟；然后，確定自己分?jǐn)?shù)往年能夠大概報(bào)考的全國(guó)范圍內(nèi)的高校和專業(yè)，先不要在意自己是否喜歡或者不喜歡所篩選出來(lái)的高?；?qū)I(yè)，爭(zhēng)取能夠列出十個(gè)到十五個(gè)甚至二十個(gè)以上的學(xué)校或?qū)I(yè)；再次，根據(jù)歷年錄取分?jǐn)?shù)線的波動(dòng)情況，來(lái)模擬本次招錄的分?jǐn)?shù)波動(dòng)情況；最后，根據(jù)自己的個(gè)人意愿和其他綜合性因素，選出自己要填報(bào)的學(xué)校和專業(yè)。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ)。局黨組高度重視，精心實(shí)施。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解；廣泛征求意見(jiàn)，梳理存在問(wèn)題；深入開展談心交心活動(dòng)，局黨組于12月22日下午召開專題民主生活會(huì)，各黨支部也分別召開了組織生活會(huì)。局黨組緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，全面總結(jié)了十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成績(jī)，認(rèn)真查擺了影響和制約統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深刻分析了主客觀原因，進(jìn)一步理清了統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展思路。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、專題討論等活動(dòng)，局黨組深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
（一）科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，統(tǒng)計(jì)部門只有加強(qiáng)以自身的發(fā)展才能更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)的本質(zhì)是服務(wù)，上為黨委政府服務(wù)，中為部門行業(yè)服務(wù)，下為基層百姓服務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門只有牢固樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，正確定位統(tǒng)計(jì)工作，加快統(tǒng)計(jì)自身的發(fā)展，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，打造統(tǒng)計(jì)分析精品，提高統(tǒng)計(jì)工作水平，才能為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。尤其是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全國(guó)、全省及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響正在加深和蔓延的現(xiàn)狀，需要統(tǒng)計(jì)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施的跟蹤監(jiān)測(cè)，客觀、準(zhǔn)確、全面地反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為市委、市政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)當(dāng)好參謀助手。
（二）科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，統(tǒng)計(jì)成果必須服務(wù)于××加速崛起的進(jìn)程中。社會(huì)公眾越來(lái)越關(guān)心和重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活環(huán)境改善、社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的情況。統(tǒng)計(jì)部門必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的方向，在調(diào)查、采集數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析的各個(gè)階段，關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設(shè)、關(guān)注改善民生，在保障和改善民生中充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)特有的作用，以更多、更全面的統(tǒng)計(jì)成果，用真實(shí)可信的數(shù)據(jù)，讓全市人民看到近些年來(lái)我市在改善人民就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化生活等方面取得的可喜進(jìn)步，增強(qiáng)全市人民對(duì)××科學(xué)發(fā)展、加速崛起的信心。
（三）科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作必須以創(chuàng)新的精神促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。解決統(tǒng)計(jì)工作深層次矛盾、開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面的關(guān)鍵在深化改革、開拓創(chuàng)新。統(tǒng)計(jì)部門必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定式，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改革和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)觀念、統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段，一手抓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，一手抓社會(huì)統(tǒng)計(jì)，突破瓶頸制約，提升統(tǒng)計(jì)能力，適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（四）科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)計(jì)部門必須統(tǒng)籌安排好各方工作，有效滿足市委、市政府及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)需求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門必須把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，研究應(yīng)用更加科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，靈活運(yùn)用多種調(diào)查手段，制定和完善相關(guān)制度措施，形成新的工作抓手，尋求重點(diǎn)突破，堅(jiān)持樹立開放眼光，走開放統(tǒng)計(jì)的道路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資源整合，統(tǒng)籌兼顧各方工作，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的組織完善、制度科學(xué)、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享，構(gòu)筑統(tǒng)計(jì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的保障機(jī)制和工作機(jī)制，不斷滿足市委、市政府及人民群眾日益增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)需求。
二、黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，取得了明顯成效。
（一）圍繞工作重點(diǎn)、民眾關(guān)心視點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。積極向市委、市政府報(bào)送各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息，六年來(lái)，共上報(bào)信息近2000多條，被采用條數(shù)每年均位居市直單位前列。每月向市領(lǐng)導(dǎo)送閱《××月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)》、《××統(tǒng)計(jì)信息》、《統(tǒng)計(jì)信息快報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》等，現(xiàn)已將各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)列入《××統(tǒng)計(jì)信息》送閱對(duì)象。每年為人大代表、政協(xié)委員送閱“市情”手冊(cè)千余份，為“兩會(huì)”參政議政提供翔實(shí)數(shù)據(jù)。率先在全省建立了季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞會(huì)制度。在市電視臺(tái)“溝通”、“舜耕瞭望”等欄目，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題予以解答。組織開展了與民生密切相關(guān)的社情民意調(diào)查，完善××統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的網(wǎng)上辦事功能，為社會(huì)公眾提供高效優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、社會(huì)生活的熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，做好統(tǒng)計(jì)分析研究工作，為市委、市政府宏觀決策提供重要參考。近6年來(lái)，共撰寫分析研究報(bào)告510篇，其中，《重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增加》、《加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展》、《擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》、《解放思想，科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)奮力崛起》、《我市制造業(yè)投入加大、成為投資最大亮點(diǎn)》等一批分析研究文章，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并作了重要批示。
（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石。按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)、制度和規(guī)范的要求，努力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，把基層基礎(chǔ)工作納入經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)考核內(nèi)容之一，加強(qiáng)檢查考評(píng)，著力規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、填報(bào)、審核、訂正和上報(bào)等程序和方法。開展經(jīng)常性基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年通過(guò)各種形式培訓(xùn)人數(shù)近千人次，舉辦了《統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能》、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高了基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在經(jīng)費(fèi)、人員配備上幫助基層解決實(shí)際困難，2005年從公益性崗位招聘統(tǒng)計(jì)工作助理員38人,安排到市區(qū)街道從事統(tǒng)計(jì)工作。
（三）把握發(fā)展主題，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。精心組織實(shí)施了基本單位普查、第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第二次農(nóng)業(yè)普查，并榮獲“全國(guó)先進(jìn)集體”。目前正在穩(wěn)步推進(jìn)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作；全面實(shí)行了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等一系列統(tǒng)計(jì)制度方法改革，改進(jìn)gdp核算、固定資產(chǎn)投資和能耗統(tǒng)計(jì)，建立了非公經(jīng)濟(jì)、開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度等；積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和在地統(tǒng)計(jì)工作，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革和政府決策管理的需要；基本建成了上聯(lián)省局，下聯(lián)縣區(qū)，橫聯(lián)政府和有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)；統(tǒng)計(jì)普法教育深入開展，執(zhí)法力度不斷加大，全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。六年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法共檢查2090個(gè)單位，立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件420起，保障了統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)、準(zhǔn)確。
（四）推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及人、財(cái)、物、數(shù)的監(jiān)督檢查，加大內(nèi)部審計(jì)力度，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。在局全體黨員干部中，認(rèn)真開展了“艱苦奮斗，廉潔從政”的專題教育活動(dòng)。從完善制度、推行公開、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、責(zé)任追究等方面推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。
（五）建設(shè)文明機(jī)關(guān)，充分展示統(tǒng)計(jì)人形象。把精神文明建設(shè)和目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的公仆和服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，2004年、2006年均被市委、市政府授予市級(jí)“文明單位標(biāo)兵”的榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、不出假數(shù)，弘揚(yáng)實(shí)事求是精神；以機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)工作落實(shí)；以陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)為抓手，樹立陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)工作理念，規(guī)范和透明統(tǒng)計(jì)工作行為，錘煉統(tǒng)計(jì)工作者求真務(wù)實(shí)的工作品質(zhì)，職工的團(tuán)隊(duì)精神得到了進(jìn)一步的培育和提升。
三、影響和制約統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題與原因分析
總體上看，近幾年我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展上取得了明顯成績(jī)。但是，用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，與市委、市政府的要求相比較，我們還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系還不能全面反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不能完全反映科學(xué)發(fā)展的新要求，第三產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、能源統(tǒng)計(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)還有待建立健全。能源統(tǒng)計(jì)體系不夠健全，沒(méi)有全面反映全社會(huì)能源的生產(chǎn)、消費(fèi)和流通情況，不能全方位地提供能源供給與需求、能源管理效率、能源資源與生產(chǎn)、能源開發(fā)與節(jié)能等決策信息，也不能全面掌握能源生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存情況及發(fā)展趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚未建立。由于服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)多、變化快，企業(yè)形式多樣，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)模式和調(diào)查體系無(wú)法全面、完整、準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)的基本發(fā)展?fàn)顩r和滿足gdp核算的需要。社會(huì)、科技、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系不夠健全。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。部分計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的指標(biāo)如勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)沿用至今，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系不健全、沒(méi)有科技進(jìn)步與創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)不合理制度的改革比較緩慢。三是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)交叉重復(fù)較多。政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、本局專業(yè)之間重復(fù)統(tǒng)計(jì)、多頭統(tǒng)計(jì)依然存在，如工業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)部門報(bào)表重復(fù)，影響了統(tǒng)計(jì)工作的效率。
（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，涉及的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的易變性增加，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不確定性增大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的配合程度降低，搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大。另一方面，周期性普查的基礎(chǔ)作用仍然有限，普查數(shù)據(jù)的時(shí)效性有待增強(qiáng)。經(jīng)常性抽樣調(diào)查仍然沒(méi)有全面推開。抽樣調(diào)查的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，過(guò)多依靠基層統(tǒng)計(jì)人員上門調(diào)查，并存在大包大攬的現(xiàn)象，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，沒(méi)有充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用。
（三）基層基礎(chǔ)建設(shè)還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和鞏固。一是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立性。市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有的工作人員與承擔(dān)的工作任務(wù)失衡，不堪重負(fù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員大多是兼職，統(tǒng)計(jì)工作條件差。由于任務(wù)繁重、待遇偏低，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。二是基層統(tǒng)計(jì)工作條件差，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)明顯滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍存在辦公用房擁擠、辦公設(shè)施陳舊、辦公設(shè)備不足等問(wèn)題。大多數(shù)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有配置專用計(jì)算機(jī)，只能和其他部門合用一臺(tái)計(jì)算機(jī)，影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性；街道90%以上沒(méi)有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所，沒(méi)有辦公電話、計(jì)算機(jī)，統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表仍然采用手工匯總這一落后的工作模式。三是經(jīng)費(fèi)緊張，不能滿足統(tǒng)計(jì)工作需要。隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)與承擔(dān)的任務(wù)矛盾十分突出，有的縣區(qū)經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的正常開展，甚至有的連下鄉(xiāng)的交通工具、調(diào)查員補(bǔ)貼都難以保證，致使一些常規(guī)報(bào)表以及普查、專項(xiàng)調(diào)查工作質(zhì)量受到影響。四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察交流不夠，尤其是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)迫在眉睫?？傮w上看，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)還十分薄弱。
（四）統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平還不到位。一方面，統(tǒng)計(jì)任務(wù)重與統(tǒng)計(jì)人手少的矛盾更加突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，除各項(xiàng)大型普查和正常統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)外，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)決策需要、反映新生事物的專項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)不斷增加，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越繁重；與此相反，統(tǒng)計(jì)力量嚴(yán)重不足。這種統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)日益繁重與統(tǒng)計(jì)人員少的矛盾日益突出，統(tǒng)計(jì)人員疲于應(yīng)付。另一方面，統(tǒng)計(jì)服務(wù)不能完全滿足科學(xué)發(fā)展的需要，不能滿足黨委、政府和社會(huì)各界需求的狀況依然存在，尤其是為社會(huì)公眾做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的范圍不夠廣，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
通過(guò)深入分析，統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生以上問(wèn)題的根源在于：
第一、重理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實(shí)踐不夠。局領(lǐng)導(dǎo)班子比較重視政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，但是存在學(xué)習(xí)與實(shí)踐用力不均現(xiàn)象。如在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)方面，有些工作階段性、表面性問(wèn)題解決了，但長(zhǎng)遠(yuǎn)性、深層次的問(wèn)題還沒(méi)有觸及，特別是對(duì)一些制約和影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新的力度不大，探索的步伐不快；在統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系處理上，考慮當(dāng)前較多，而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展研究不夠，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題花費(fèi)的力氣較多，建立長(zhǎng)效機(jī)制相對(duì)考慮不夠。雖然出臺(tái)了不少的措施，但還沒(méi)有上升到制度層面。
第二、重常規(guī)思維，努力創(chuàng)新不夠。還沒(méi)有深刻透徹地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；還沒(méi)有充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)看待發(fā)展問(wèn)題、研究發(fā)展規(guī)律、指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐；還沒(méi)有真正形成以科學(xué)發(fā)展觀要求審視統(tǒng)計(jì)工作、定位統(tǒng)計(jì)工作、謀劃統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際能力。思想觀念有些滯后，創(chuàng)新意識(shí)和改革精神不夠強(qiáng)，創(chuàng)造性的工作不夠。統(tǒng)計(jì)改革步子邁得不夠大的思想障礙主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于長(zhǎng)期從事統(tǒng)計(jì)工作，受傳統(tǒng)的慣性思維影響較大，往往滿足于完成上面布置的任務(wù)，片面強(qiáng)調(diào)高度統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)制度方法，安于現(xiàn)狀，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心改革涉及面廣，搞不好容易產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，影響統(tǒng)計(jì)工作；二是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)的情況雖有一定的了解，但由于基層統(tǒng)計(jì)部門受當(dāng)?shù)卣芾?，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上統(tǒng)一步調(diào)工作還不夠到位；三是改革需要成本，一定程度上還受到人力與財(cái)力的限制。
第三，重研究經(jīng)濟(jì)，研究社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不夠。由于長(zhǎng)期以來(lái)存在重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、輕社會(huì)統(tǒng)計(jì)的觀念，造成經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作有不對(duì)稱的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注經(jīng)濟(jì)較多，我們針對(duì)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題研究就多，有情況、有分析、有建議的統(tǒng)計(jì)分析精品就比較多，而反映社會(huì)發(fā)展、人的全面發(fā)展等的統(tǒng)計(jì)分析關(guān)注度不夠高。社會(huì)公共服務(wù)存在缺位的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)與民眾和基層企業(yè)的要求還有差距，對(duì)社會(huì)各界需要的數(shù)據(jù)提供不足，對(duì)廣大人民群眾關(guān)心的衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面統(tǒng)計(jì)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品內(nèi)容、渠道、時(shí)效、形式有待加強(qiáng)，向社會(huì)公眾宣傳統(tǒng)計(jì)工作的力度還不夠。
第四，重布置任務(wù)，解決困難不夠。面對(duì)新的形勢(shì)，我們深知為領(lǐng)導(dǎo)、為群眾、為基層的服務(wù)能力還需要進(jìn)一步提高，把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力還需要進(jìn)一步提升。服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作方法和思想意識(shí)與以人為本的要求不相適應(yīng)；在全局性、前瞻性問(wèn)題的研究上，雖有所思考，但提煉升華不夠；深入基層開展專題性、問(wèn)題性調(diào)研較少。對(duì)于上級(jí)或其他部門布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，也只是強(qiáng)調(diào)和布置工作，給基層統(tǒng)計(jì)部門壓的擔(dān)子很重，要求的標(biāo)準(zhǔn)很高，但業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，督促檢查不夠，完成任務(wù)所需的條件保障和經(jīng)費(fèi)不能給予支持。
在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段，我們共征求意見(jiàn)建議56條，經(jīng)過(guò)整理、歸納，共梳理出存在的突出問(wèn)題14個(gè)，其中，可以立即解決的問(wèn)題4個(gè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力可以解決的問(wèn)題7個(gè)，目前沒(méi)有能力解決需要向群眾說(shuō)明的問(wèn)題3個(gè)。對(duì)于存在的問(wèn)題，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開了會(huì)議進(jìn)行專題研究，能解決的馬上解決；暫時(shí)不能解決的，按局領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，作為下一步工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決；對(duì)一些作為自身無(wú)能力解決的，一方面積極向上級(jí)主管部門匯報(bào)，引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，另一方面向干部職工解釋說(shuō)明。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路和主要打算
針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、開拓奮進(jìn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，局領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展思路上達(dá)成了共識(shí)。總體工作思路是：圍繞一個(gè)中心，即：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；強(qiáng)化二個(gè)抓手，即：陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)、內(nèi)部管理制度；深化三項(xiàng)改革，即：在地統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、統(tǒng)計(jì)制度；抓好四項(xiàng)工作，即：基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)咨詢?cè)u(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督；實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，即：提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、打造分析精品、共創(chuàng)內(nèi)和外順、鍛造勤政廉政、爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”。繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者的思想認(rèn)識(shí)，從違背科學(xué)發(fā)展觀念、做法和體制、機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，創(chuàng)新工作方法，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，在強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)上取得新突破，在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量上取得新成績(jī)，在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)上取得新飛躍，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作上，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
（一）堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新。解放思想是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的根本前提。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)的社會(huì)需求正在不斷增長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)的地位和影響力正在不斷提升，統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要始終把服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于××科學(xué)發(fā)展、加速崛起作為我們的首要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，克服因循守舊、墨守成規(guī)的僵化觀念，主動(dòng)適應(yīng)新情況、新變化，從更高的層次來(lái)思考和分析問(wèn)題，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力，在探索中找出路，在應(yīng)變中求思路，在創(chuàng)新中促發(fā)展。
（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作用。求真務(wù)實(shí)是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。統(tǒng)計(jì)工作上聯(lián)政府決策，下系百姓生活，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中起著十分重要的作用。一是監(jiān)測(cè)作用。通過(guò)數(shù)據(jù)的收集整理，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，客觀反映科學(xué)發(fā)展的成果和問(wèn)題。二是評(píng)估作用。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析，對(duì)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展成果進(jìn)行評(píng)估。三是參謀作用。通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較與分析，選好課題，撰寫一批有分量的分析、調(diào)研報(bào)告。向市委、市政府提出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的建議，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速××崛起當(dāng)好參謀。
（三）加快統(tǒng)計(jì)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的公信力和權(quán)威性。深化統(tǒng)計(jì)改革是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要途徑。一要逐步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。建立和完善關(guān)于結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、民生等反映科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。二要建立健全制度體系。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度；規(guī)范和加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)完善非公經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力和工資統(tǒng)計(jì)，著力加強(qiáng)人口、教育、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等方面的社會(huì)統(tǒng)計(jì)。三要完善數(shù)據(jù)評(píng)估體系。不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估體系，千方百計(jì)提高各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（四）拓展工作領(lǐng)域，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。為各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，我市同全國(guó)、全省一樣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到明顯影響和沖擊，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅開始減緩，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)面臨巨大壓力，各級(jí)黨委政府高度重視，出臺(tái)了一系列積極應(yīng)對(duì)的政策措施。我們要在全面了解、準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化，加大調(diào)研力度，加強(qiáng)分析監(jiān)測(cè)，加速信息傳遞，著力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的水平，積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，為××崛起獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（五）堅(jiān)持強(qiáng)化各項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)能力。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)開展基層基礎(chǔ)工作調(diào)查研究，努力推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采取靈活多樣的方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的工作水平。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，更加注重事前預(yù)防、事中檢查和事后整改的綜合運(yùn)用，突出執(zhí)法重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查、節(jié)能降耗、新開工投資項(xiàng)目等工作中的統(tǒng)計(jì)違法行為，開展專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)督查。研究建立統(tǒng)計(jì)違法行為通報(bào)制度和機(jī)制，特別是對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的統(tǒng)計(jì)違法行為，要加大案件曝光力度，不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作法制環(huán)境。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在硬件設(shè)施、軟件開發(fā)等方面積極籌措資金更新配套，全力尋找國(guó)家局、省局技術(shù)支持，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利開展。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，整合培訓(xùn)資源，促進(jìn)科學(xué)帶頭人和專業(yè)型人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，建立一支熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，具有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新意識(shí)、能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
五、切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。
（一）注重提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。把學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，抓好中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，突出抓好鄧小來(lái)理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)，抓好中央、省委、市委重要方針政策的學(xué)習(xí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng)，提高執(zhí)政能力和決策水平。把理論學(xué)習(xí)同加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的精神境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終擺正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
（二）全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力把握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉，努力實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，把統(tǒng)計(jì)工作置身于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧平安××建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的高度來(lái)研究和謀劃，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面的能力，善于破解難題，善于把上級(jí)精神與××實(shí)際結(jié)合起來(lái),既善于出思路、謀全局、作決策，更善于抓部署、促落實(shí)、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)解決難題的前瞻性、系統(tǒng)性和時(shí)效性,創(chuàng)造性地開展工作。
（三）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建設(shè)和諧型班子。進(jìn)一步完善貫徹民主集中制原則的各項(xiàng)具體制度和領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策程序，做到用制度規(guī)范施政行為，用程序保證職責(zé)履行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的工作機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，形成班子的整體合力，發(fā)揮整體功能，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍。
（四）加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。要本著“務(wù)實(shí)、管用”的原則，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的自身制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，樹立“以制度管人、以制度管事”的理念。增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮班子成員的智慧和才干，提高領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平。在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，積極為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展出謀劃策，搶抓機(jī)遇，迎難而上，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力形成講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍。
一、依法開展行政執(zhí)法情況
根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，為確保全年統(tǒng)計(jì)工作順利開展，區(qū)統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，局領(lǐng)導(dǎo)都十分重視，組織開展了所有四上企業(yè)執(zhí)法檢查核實(shí)工作。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行核實(shí)檢查，看調(diào)查對(duì)象及基層統(tǒng)計(jì)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，規(guī)章及統(tǒng)計(jì)制度的落實(shí)情況，主要包括：依法提供統(tǒng)計(jì)資料，以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，準(zhǔn)確性和完整性；依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料管理制度；依法履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障；依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，參加年定報(bào)工作布置會(huì)、領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)前是否經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人或主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)審核等內(nèi)容。
二、依法行政制度體系建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)工作。
1、學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的有效途徑。我們積極參加上級(jí)部門組織的各種政治、思想理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等，不斷提高政治理論素質(zhì)，并能自覺(jué)運(yùn)用黨的政治理論來(lái)指導(dǎo)行政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的要求，提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政和綜合執(zhí)法水平，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序，局政策法規(guī)科多次組織開展統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法培訓(xùn)工作。在工作之余要求行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)。在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文，并抽出一定時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)及案件剖析，進(jìn)行分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而提高了自身的法律意識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
2、在行政執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作，是行政執(zhí)法的重要組成部分。根本目的在于不斷增強(qiáng)民眾的法制意識(shí)，廣泛開展多層次、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律宣傳活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：變壓器；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TM41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
實(shí)際網(wǎng)絡(luò)中變壓器的供電負(fù)荷多為一隨機(jī)變量。變壓器的實(shí)際負(fù)載系數(shù)僅具有“瞬時(shí)”的概念,它隨著負(fù)荷的變動(dòng)而變化。所以,對(duì)于大量存在變動(dòng)負(fù)荷的變壓器,其考核指標(biāo)應(yīng)是在一定時(shí)間段內(nèi)是否處在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。近年來(lái),配變?nèi)萘康倪x擇方法是供、用電部門和科研單位探討的課題之一。其選擇的方法主要有功率運(yùn)行損耗最小原則、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷法、年運(yùn)行費(fèi)用最低等方法。這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn),有的與供電部門堅(jiān)持節(jié)約能源的原則相悖,有的與用電部門的實(shí)際利益相矛盾。因此,合理地選擇變壓器的容量,既滿足節(jié)能要求,又能在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。
本項(xiàng)目主要解決配電變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的優(yōu)化、負(fù)荷調(diào)整的優(yōu)化、配變運(yùn)行電壓分接頭的優(yōu)化和配電變壓器容量選擇的優(yōu)化問(wèn)題，在保證安全生產(chǎn)的前提下綜合各種節(jié)電方法使配電變壓器在合理的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出一套切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行操作方案。以神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)方法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)趨勢(shì)采用兩段時(shí)域法進(jìn)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種優(yōu)化，采用區(qū)域上限法選擇配變?nèi)萘浚⒁詧D形的方式直觀的給出各種條件下的變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案以及運(yùn)行曲線和參數(shù)報(bào)表。
1 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)理論最初是由德國(guó)的魏德曼教授在1920年提出的,1934年前蘇聯(lián)彼德洛夫教授在《變壓器》一書中僅給出了變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)領(lǐng)域。而在我國(guó),自70年代以來(lái),教授級(jí)高工胡景生逐漸給出了一整套較完整的動(dòng)態(tài)計(jì)算公式,在定量計(jì)算上取得了突破,開拓了變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新領(lǐng)域。該理論用其科學(xué)性扭轉(zhuǎn)了某些誤把浪費(fèi)當(dāng)節(jié)約的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣作法,用其實(shí)用性挖掘了降低變壓器損耗的節(jié)電潛力。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論,通過(guò)科學(xué)計(jì)算,用準(zhǔn)確的量值,判別變壓器技術(shù)特性的優(yōu)劣,從而使技術(shù)特性優(yōu)的運(yùn)行,劣的備用;用定量計(jì)算對(duì)變壓器并列運(yùn)行方式進(jìn)行優(yōu)化;用定量計(jì)算對(duì)變壓器分別運(yùn)行進(jìn)行優(yōu)化;用定量計(jì)算提高負(fù)荷率、削峰填谷達(dá)到節(jié)電效果……該理論發(fā)展了前人的理論最突出的一點(diǎn)就是給出了一系列動(dòng)態(tài)計(jì)算公式。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論不僅注意有功電量的節(jié)約,而且注意無(wú)功電量的節(jié)約。由于變壓器是強(qiáng)感性電氣設(shè)備,因此變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的無(wú)功節(jié)電潛力遠(yuǎn)大于有功。更重要的是該理論開拓了變壓器綜合功率經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新領(lǐng)域。
變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論基礎(chǔ)已非常成熟，實(shí)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)電效果也是非常明顯的，但在供電系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用不多，主要是由于不同的計(jì)算方法與各部門的實(shí)際利益相矛盾，因此實(shí)施的積極性不高。但近年隨著各種節(jié)電技術(shù)的迅猛發(fā)展，大家對(duì)變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸重視起來(lái)，特別是數(shù)量和容量最大的配電變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2 技術(shù)關(guān)鍵分析
變壓器之所以可以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,是由于存在以下原因。
2.1 變壓器之間技術(shù)參數(shù)存在差異。每臺(tái)變壓器都存在空載損耗、短路損耗、空載勵(lì)磁功率和額定負(fù)載漏磁功率四個(gè)參數(shù)。由于變壓器的容量、電壓等級(jí)、鐵芯、繞組材質(zhì)、設(shè)計(jì)和制造工藝等的不同,使變壓器的四個(gè)技術(shù)參數(shù)存在大的差異,即使是同一生產(chǎn)廠家、同一時(shí)期生產(chǎn)的相同容量、相同電壓等級(jí)、相同材質(zhì)的變壓器,其四個(gè)參數(shù)也不會(huì)完全相同。正由于變壓器技術(shù)參數(shù)存在差異,在供相同負(fù)載的條件下,必然存在有的變壓器損耗大,有的變壓器損耗小的情況,損耗小的變壓器就為優(yōu),損耗大的變壓器就為劣。因此,單臺(tái)運(yùn)行的變壓器,就存在著選擇技術(shù)特性優(yōu)的變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。而變壓器并列運(yùn)行相當(dāng)于一臺(tái)組合式變壓器,由于變壓器技術(shù)參數(shù)的不同,不同組合的并列運(yùn)行變壓器的技術(shù)參數(shù)也存在差異。因此變壓器并列運(yùn)行方式間組合技術(shù)特性就存在優(yōu)劣之別。在多種可供選擇的運(yùn)行方式中,從中選擇損耗最小的運(yùn)行方式就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。多臺(tái)變壓器分列運(yùn)行時(shí),由于變壓器技術(shù)特性存在差異,就可按照變壓器的技術(shù)特性調(diào)整負(fù)載分配來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2.2 變壓器的功率損耗和損耗率的負(fù)載特性曲線存在著非線性特性。在某一時(shí)間段內(nèi)(例如1年、1月等),由于負(fù)載曲線波動(dòng),導(dǎo)致變壓器總的電量損耗不同,因此提高負(fù)荷率就可以降低變壓器損耗,實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于變壓器功率損耗負(fù)載曲線的非線性變化特性,決定著該時(shí)間段內(nèi)變壓器的負(fù)荷削峰填谷就可以降低變壓器損耗,實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于變壓器損耗率負(fù)載曲線的非線性變化,變壓器存在著損耗率最低(效率最高)的負(fù)載系數(shù),稱為經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù);同時(shí)也存在著損失率較低(效率最高)的負(fù)載運(yùn)行區(qū)間,稱為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)。因此調(diào)整負(fù)載就可使變壓器運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)區(qū)間。
3 技術(shù)方案
3.1 體系結(jié)構(gòu)
整個(gè)系統(tǒng)分為模塊:負(fù)荷預(yù)測(cè)模塊、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式優(yōu)化模塊、配電變壓器容量選擇模塊、負(fù)荷調(diào)整優(yōu)化模塊、配變運(yùn)行電壓分接頭優(yōu)化模塊、單體變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)計(jì)算模塊、數(shù)據(jù)維護(hù)模塊和報(bào)表曲線分析模塊。
3.2 負(fù)荷預(yù)測(cè)模塊
每日實(shí)際負(fù)荷曲線可能要穿越最佳運(yùn)行轉(zhuǎn)折點(diǎn)多次,由于安全及設(shè)備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。因此,如何預(yù)測(cè)當(dāng)日負(fù)荷曲線以確定最佳的控制時(shí)段參數(shù)TA、TB,成為能否進(jìn)行最優(yōu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制的關(guān)鍵。采用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)和確定高峰低谷控制時(shí)段。選擇七組不同時(shí)間負(fù)荷數(shù)據(jù),它們分別為:(1)上周當(dāng)日該時(shí)刻負(fù)荷值;(2)上周當(dāng)日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(3)上周當(dāng)日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(4)上日該時(shí)刻負(fù)荷值;(5)上日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(6)上日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(7)上日全天負(fù)荷平均值。每組數(shù)據(jù)144個(gè),即每隔十分鐘一個(gè)測(cè)點(diǎn)。由于采集樣本的數(shù)據(jù)矩陣不斷刷新,使得網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)神經(jīng)元的權(quán)重和閾值每天更新一次。
3.3 電變壓器容量選擇模塊
根據(jù)配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用、負(fù)荷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系統(tǒng)以及電壓允許要求等按年費(fèi)用較小的準(zhǔn)則計(jì)算配變?nèi)萘康倪x擇方案。
3.4 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式優(yōu)化模塊
在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，在變壓器不同運(yùn)行方式下（并列運(yùn)行和分列運(yùn)行）計(jì)算其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，對(duì)雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計(jì)算。
3.5 負(fù)荷調(diào)整優(yōu)化模塊
在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，計(jì)算變壓器提高負(fù)荷率和消峰填谷方案以及各臺(tái)變壓器間負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配方案。對(duì)雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計(jì)算。
3.6 變運(yùn)行電壓分接頭優(yōu)化模塊
根據(jù)實(shí)際運(yùn)行電壓和工況負(fù)載，用定量計(jì)算式計(jì)算出損耗最小的電壓分接頭運(yùn)行方案。在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，自動(dòng)選擇最優(yōu)方案。
3.7 單體變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)計(jì)算模塊
根據(jù)變壓器各參數(shù)計(jì)算其有功損耗、無(wú)功損耗及有功無(wú)功綜合損耗，以此確定其經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)。
3.7.1 配電變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系數(shù)
配電變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系數(shù)變壓器所帶實(shí)際負(fù)荷(P)與額定功率(Pe)之比稱為變壓器的負(fù)荷系數(shù)(β)。不同負(fù)荷時(shí)功率因數(shù)近似不變,則有:
P=P/Pe=S/Se
Pe=SeCOSφ
式中 Se─變壓器的額定容量,kVA;
COSφ─變壓器的功率因數(shù)。
變壓器的損耗(P)包括鐵芯損耗(Pfe)和繞組的銅損耗(Pcu)。鐵損可認(rèn)為不隨負(fù)荷變化的空載損耗(P。),銅損與負(fù)荷電流(或負(fù)荷系數(shù))的平方成正比,即:
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從(2)式可看出,當(dāng)功率因數(shù)不變時(shí),變壓器的效率將隨負(fù)荷系數(shù)的大小而變化。取極值: dη/dB=0
β即為效率最高或者就是損耗最小的負(fù)荷系數(shù),稱為“最佳負(fù)載系數(shù)”,用β0表示。根據(jù)數(shù)據(jù)可計(jì)算出SL7系列低損耗節(jié)能配電變壓器的β0為0.4,此時(shí),尚有60%容量末被利用。初投資大,是浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)合理的負(fù)荷系數(shù)應(yīng)考慮綜合效益,即年費(fèi)用最低?？紤]損耗又考慮初投資最出的負(fù)荷系數(shù)為βn,年電能損耗費(fèi)用為1-βn,增加的初投資與認(rèn)可的電能損耗相等時(shí),可認(rèn)為是最經(jīng)濟(jì)合理的。即:
(Pn-P。)?τ?K=(1-βn)?Ζ?α (4)
式中:Pn─負(fù)載系數(shù)為βn時(shí)的有功損耗,kW;
Po-負(fù)載系數(shù)為βo時(shí)的有功損耗,kW;
τ─年電能損失小時(shí)數(shù),時(shí);
K─電價(jià),元/kW.h;Z─變壓器的初投資,元;
α─變壓器的綜合年費(fèi)用系數(shù),包括折舊系數(shù)、大修和投資效益系數(shù)。
只有綜合考慮投資和損耗等因素所得到的負(fù)荷系數(shù)才是經(jīng)濟(jì)合理的。
4 負(fù)荷預(yù)測(cè)模塊
每日實(shí)際負(fù)荷曲線可能要穿越最佳運(yùn)行轉(zhuǎn)折點(diǎn)多次,由于安全及設(shè)備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。因此,如何預(yù)測(cè)當(dāng)日負(fù)荷曲線以確定最佳的控制時(shí)段參數(shù)TA、TB,成為能否進(jìn)行最優(yōu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制的關(guān)鍵。采用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)和確定高峰低谷控制時(shí)段。選擇七組不同時(shí)間負(fù)荷數(shù)據(jù),它們分別為:(1)上周當(dāng)日該時(shí)刻負(fù)荷值;(2)上周當(dāng)日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(3)上周當(dāng)日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(4)上日該時(shí)刻負(fù)荷值;(5)上日該時(shí)刻前一小時(shí)負(fù)荷值;(6)上日該時(shí)刻后一小時(shí)負(fù)荷值;(7)上日全天負(fù)荷平均值。每組數(shù)據(jù)144個(gè),即每隔十分鐘一個(gè)測(cè)點(diǎn)。由于采集樣本的數(shù)據(jù)矩陣不斷刷新,使得網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)神經(jīng)元的權(quán)重和閾值每天更新一次。
5 配電變壓器容量選擇模塊
根據(jù)配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用、負(fù)荷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系統(tǒng)以及電壓允許要求等按年費(fèi)用較小的準(zhǔn)則計(jì)算配變?nèi)萘康倪x擇方案。隨著負(fù)荷密度的不同，所選配電變壓器容量也不同，配電變壓器容量應(yīng)取相對(duì)的經(jīng)濟(jì)合理的容量。根據(jù)負(fù)荷密度選擇接近或稍小于經(jīng)濟(jì)負(fù)荷系數(shù)為優(yōu)。
6 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式優(yōu)化模塊
在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，在變壓器不同運(yùn)行方式下（并列運(yùn)行和分列運(yùn)行）計(jì)算其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，1）S7系列的變壓器帶額定負(fù)荷的50%～60%時(shí)效率最高,損失率最小。2)根據(jù)負(fù)荷損耗曲線看出,當(dāng)SS1時(shí)高電壓運(yùn)行,SS3時(shí)應(yīng)并列運(yùn)行,S
7 負(fù)荷調(diào)整優(yōu)化模塊
在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，計(jì)算變壓器提高負(fù)荷率和消峰填谷方案以及各臺(tái)變壓器間負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配方案。對(duì)雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計(jì)算。
8 變運(yùn)行電壓分接頭優(yōu)化模塊
根據(jù)實(shí)際運(yùn)行電壓和工況負(fù)載，用定量計(jì)算式計(jì)算出損耗最小的電壓分接頭運(yùn)行方案。在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，自動(dòng)選擇最優(yōu)方案。
9 單體變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)計(jì)算模塊
根據(jù)變壓器各參數(shù)計(jì)算其有功損耗、無(wú)功損耗及有功無(wú)功綜合損耗，以此確定其經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)。
10 數(shù)據(jù)維護(hù)模塊和報(bào)表曲線分析模塊
數(shù)據(jù)維護(hù)模塊包括變電站模型（各參數(shù)、接線圖等）、計(jì)算公式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)。
報(bào)表曲線分析模塊包括各種報(bào)表（參數(shù)報(bào)表、各種方案報(bào)表等）和曲線（各種運(yùn)行曲線、比較曲線等）以及不同計(jì)算方法（功率運(yùn)行最小原則法、經(jīng)濟(jì)負(fù)荷法、年運(yùn)行費(fèi)用最低法等）下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
11 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)
11.1 直接經(jīng)濟(jì)效益：
節(jié)電：保守預(yù)測(cè)可節(jié)約電量1%-2%，如果配置合理可達(dá)到5%。
降低年運(yùn)行費(fèi)用。
配電變壓器的數(shù)量和容量都很大，損耗也是各級(jí)電網(wǎng)變壓器中最大的一塊，因此節(jié)電潛力非常大。實(shí)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可在2-3年內(nèi)即可收回投資，并為以后的電網(wǎng)改造和建設(shè)提供了強(qiáng)有力的節(jié)電基礎(chǔ)和手段。
11.2 間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（包括對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)代化管理和保障社會(huì)供電等方面）：
控制變壓器在合理的經(jīng)濟(jì)區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，可以延長(zhǎng)變壓器壽命、降低變壓器故障幾率。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還能提高功率因數(shù)，提高電能質(zhì)量。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看實(shí)行變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)和保障社會(huì)供電上都具有深遠(yuǎn)的意義。
12 擬采取的研究方法和技術(shù)路線
按三層逐步實(shí)施：將變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的優(yōu)化,即全系統(tǒng)的優(yōu)化放在第一位,變壓器向調(diào)整負(fù)荷的優(yōu)化,即分系統(tǒng)的優(yōu)化放在第二位,而將變壓器經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū),即變壓器的單體優(yōu)化放在第三位。
首先對(duì)配電變電站的整體負(fù)荷情況、發(fā)展趨勢(shì)、供電半徑進(jìn)行預(yù)測(cè)，以此為前提綜合考慮各種變壓器性能、價(jià)格、建設(shè)投資、運(yùn)行費(fèi)用和線路建設(shè)投資定量計(jì)算配變的容量選擇及各經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式（并列、分列或一開一備）的優(yōu)化。然后對(duì)每日負(fù)荷進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)，依據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備參數(shù)、運(yùn)行方式給出變壓器投切方案和負(fù)荷調(diào)整方案。最后計(jì)算單體變壓器的經(jīng)濟(jì)負(fù)載系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)，保證變壓器在合理的負(fù)載系數(shù)下和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，并給出變壓器運(yùn)行電壓分接頭經(jīng)濟(jì)位置方案，達(dá)到降低有功和無(wú)功損耗、提高功率因數(shù)、延長(zhǎng)變壓器運(yùn)行壽命的目的。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】電廠電氣；高頻保護(hù)；通道運(yùn)行；系統(tǒng)電壓；電磁干擾；短路故障；運(yùn)行指標(biāo)
0 引言
發(fā)電廠是電力系統(tǒng)的重要組成部分。電力工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)電機(jī)組單機(jī)容量的迅速增大，從電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的客觀需要出發(fā)，對(duì)發(fā)電廠主設(shè)備保護(hù)提出了更高的要求。同時(shí)，發(fā)電廠均設(shè)有與系統(tǒng)緊密相連的升壓站，其中的線路保護(hù)、母線保護(hù)以及主變保護(hù)與電網(wǎng)保護(hù)的配置、運(yùn)行管理與檢修維護(hù)同等重要。另外，與電網(wǎng)內(nèi)變電站相比較而言，發(fā)電廠內(nèi)不僅僅擁有這些設(shè)備，還有發(fā)電機(jī)保護(hù)、電動(dòng)機(jī)保護(hù)以及勵(lì)磁調(diào)節(jié)器等有關(guān)自動(dòng)裝置，而發(fā)電廠的現(xiàn)狀又是設(shè)備多而雜、配置的專業(yè)檢修維護(hù)人員少，因此發(fā)電廠內(nèi)許多保護(hù)與控制方面的問(wèn)題也較突出。
目前，發(fā)電廠主設(shè)備保護(hù)的原理研究在不斷地深入，各種原理的保護(hù)裝置也在不斷地開發(fā)并推向市場(chǎng)，但是，在裝置不斷完善的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況與裝置的配合以及管理方面造成誤動(dòng)、設(shè)備缺陷的情況也不在少數(shù)。如高頻保護(hù)通道的故障影響高頻保護(hù)的正確動(dòng)作、發(fā)電機(jī)匝間保護(hù)誤動(dòng)、自并激發(fā)電機(jī)在出口故障時(shí)保護(hù)拒動(dòng)等。
1 高頻保護(hù)通道運(yùn)行指標(biāo)分析
實(shí)際運(yùn)行中，各個(gè)單位對(duì)高頻保護(hù)通道的一些運(yùn)行指標(biāo)理解上可能存在一些差異，而這些指標(biāo)直接關(guān)系到高頻保護(hù)運(yùn)行的正確性，高頻通道這些運(yùn)行指標(biāo)主要針對(duì)于高頻保護(hù)專用通道。為了便于分析和討論，對(duì)下面電平進(jìn)行定義：
收信機(jī)靈敏起動(dòng)電平 bo 單位為 dB （分貝）；
收信最小裕度電平 b1 單位為 dB （分貝）；
收信電平 b2 單位為 dB （分貝）；
干擾電平 b3 單位為 dB（分貝）；
抗干擾余量電平 b4 單位為 dB（分貝）。
1.1 收信靈敏起動(dòng)電平
收信機(jī)靈敏起動(dòng)電平 bo 的確定一般有兩個(gè)原則，其一是工作頻率下不應(yīng)發(fā)生同頻率（或?yàn)V波器通頻帶頻率范圍）的干擾而誤動(dòng)，其二是保證正常收信時(shí)有足夠的收信裕度。按照前述定義的符號(hào)，可以用下式表示它們之間的關(guān)系，即：
b3+b4≤bo≤b2-b1
bo 除滿足上述關(guān)系之外，還應(yīng)保證收信機(jī)可靠動(dòng)作，而不是剛起動(dòng)時(shí)的電平數(shù)。應(yīng)理解為 bo 應(yīng)大于同頻率（或?yàn)V波器通頻帶頻率范圍）的干擾電平 b3，b3 的數(shù)值確定一直是沿用原蘇聯(lián)采用的 220kV 的分布干擾電平，即為-21.71dB，而 b4 則為考慮在惡劣天氣（霧、雨、雪），干擾電平會(huì)增加+17.36dB，電弧產(chǎn)生的干擾要比通常的分布干擾大+8.68dB，上述數(shù)據(jù)均是考慮通頻帶為 5kHz 結(jié)果，實(shí)際上通頻帶會(huì)小些，通常為 1.3kHz，則 b4 為（17.36+8.68）=26.04dB。即 bo 應(yīng)滿足 bo≥b3+b4=-21.71+26.04=+4.33dB。這就是多年來(lái)全國(guó)大多電網(wǎng)所推薦的 bo=4.33dB，也就是原來(lái)所使用的 0.5NP。如有些廠家收信機(jī)出廠時(shí)是整定好的，定為+4dB。
但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，按此整定仍經(jīng)常誤動(dòng)，這主要是因?yàn)橥獠扛蓴_大于4.33dB，使得干擾誤收信。從抗外界干擾誤收信觀點(diǎn)看，收信機(jī)可靠收信起動(dòng)電平bo越高越可靠。但bo的選擇受收信機(jī)保證不低于收信裕度限制，合理選擇bo是通道可靠性至關(guān)重要的內(nèi)容。綜合現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況分析，在滿足收信裕度的前提下，有效增強(qiáng)抗外部干擾的能力，收信靈敏啟動(dòng)電平取 4-10dB 比較適宜。
1.2 收信裕度及通道異常告警
“反措”規(guī)定，收信裕度 b1≥8.68dB（以能開始保證保護(hù)可靠工作的收信電平值為基值），原則上裕度越大越好，但裕度太大是沒(méi)有必要的，相反，實(shí)際可能造成收信阻塞使得高頻信號(hào)短時(shí)中斷。靈敏收信電平的確定主要是以抗干擾為原則，而收信裕度是以保證收信機(jī)可靠收到對(duì)方信號(hào)為原則。
當(dāng)對(duì)側(cè)發(fā)信機(jī)功率一旦確定，則收信裕度與通道傳輸衰耗直接相關(guān)，“反措”規(guī)定當(dāng)通道傳輸衰耗較投運(yùn)時(shí)增加超過(guò)規(guī)定值（3.0dB）時(shí)，應(yīng)立即給主管調(diào)度報(bào)告通道有異常。這個(gè)規(guī)定是與平常檢測(cè)的收信電平相比較而言，3.0dB 這個(gè)數(shù)值，是代表此時(shí)若收信電平減少 3.0dB，則認(rèn)為通道傳輸衰耗增加 3.0dB（發(fā)信電平不變條件下）?！胺创搿边€規(guī)定，如運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)通道裕量不足 5.68dB 時(shí)，應(yīng)立即停用兩側(cè)保護(hù)。
在貫徹執(zhí)行“反措”方面，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而有所不同，如對(duì)于收信裕度和通道異常告警值，可以取 b1=（12-15）dB，通道異常告警取 4dB。理由如下：
取 4dB 作為通道異常告警，主要考慮到如按原先的 3dB 告警設(shè)置，那么存在測(cè)試誤差的話，實(shí)際可能只有 2dB，有時(shí)會(huì)造成通道頻繁告警，不利于運(yùn)行分析。故可以取 4dB，現(xiàn)場(chǎng)有些單位調(diào)試中取 4-5dB。但在實(shí)際調(diào)試時(shí)一定要串入衰耗器進(jìn)行模擬試驗(yàn)。
收信裕度可以取 12-15dB，這個(gè)在部頒《WXH-11、WXB-11、SWXB-11 型微機(jī)保護(hù)檢驗(yàn)規(guī)程》中也有明確的規(guī)定。過(guò)大的不利原因主要是收信阻塞造成信號(hào)中斷，在系統(tǒng)中出現(xiàn)由此異常的高頻保護(hù)不正確動(dòng)作情況。取 12dB下限主要考慮到在 12dB的收信裕度的前提下，在發(fā)生通道告警的臨界點(diǎn)（按 5dB 告警考慮），還有 7dB裕度，符合通道大于 5.68dB裕度。當(dāng)告警時(shí)，則應(yīng)對(duì)高頻保護(hù)進(jìn)行檢查處理。
1.3 收發(fā)信機(jī)輸入阻抗及通道阻抗確定
由于高頻通道各單元的制造誤差和輸電線路架設(shè)的隨機(jī)性，做到阻抗完全匹配是很難的。規(guī)定收發(fā)信機(jī)輸入阻抗及通道阻抗的范圍，目的就是盡可能地接近阻抗匹配。當(dāng)阻抗失配時(shí)，將出現(xiàn)反射。失配越嚴(yán)重，反射越嚴(yán)重。反射不僅使信號(hào)波形失真，而且增大收發(fā)信機(jī)的功耗，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使收發(fā)信機(jī)功放級(jí)工作點(diǎn)變化，使信號(hào)功率輸出不穩(wěn)定，并產(chǎn)生振蕩，引起惡性循環(huán)；同時(shí)，反射會(huì)造成反射衰耗，增大了通道衰耗。
按部頒《WXH-11、WXB-11、SWXB-11 型微機(jī)保護(hù)檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定，從收發(fā)信機(jī)看出去的通道阻抗 R 要求“在電纜阻抗標(biāo)稱值的 52%-192%范圍之內(nèi)”。另外《繼電保護(hù)專用電力線載波收發(fā)信機(jī)技術(shù)條件》5.9.1 規(guī)定：回波損耗不小于 10dB。按電纜阻抗標(biāo)稱值為 75Ω，則通道阻抗最小為39Ω，最大為 144Ω。考慮收發(fā)信機(jī)輸出阻抗在75歐姆附近變化，因?yàn)槭瞻l(fā)信機(jī)的發(fā)信內(nèi)阻（輸出阻抗）對(duì)于不同型號(hào)的收發(fā)信機(jī)是有差別的。有的包括功放和線濾阻抗再變換成標(biāo)稱阻抗，有的把功放級(jí)變換為標(biāo)稱阻抗后與具有標(biāo)稱阻抗的線濾匹配。由于中間環(huán)節(jié)多，特別由于線濾的阻抗誤差和功放級(jí)的阻抗誤差、變壓器的變比誤差，變換后不一定是標(biāo)稱阻抗。（下轉(zhuǎn)第307頁(yè)）
（上接第263頁(yè)）1.4 高頻通道傳輸衰耗
通道的可靠性取決于質(zhì)量良好的收發(fā)信機(jī)，與之相連的高頻通道質(zhì)量也是決定因素，因此必須要調(diào)試管理好高頻通道加工設(shè)備。其中包括：高頻電纜、結(jié)合濾波器、結(jié)合電容器、阻波器等。這些加工設(shè)備的優(yōu)劣除以其電氣性能考核之外，還應(yīng)以高頻工作頻率段的工作衰耗來(lái)鑒別質(zhì)量。
通?？刂频母哳l加工設(shè)備在高頻工作頻率段的工作衰耗標(biāo)準(zhǔn)為：高頻電纜1.74dBkm，結(jié)合濾波器 1.3dB臺(tái)，阻波器分流衰耗 1.3dB臺(tái)，輸電線路按實(shí)際線路長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算衰耗，但實(shí)際測(cè)試過(guò)程中，由于理論計(jì)算采用最大值考慮，實(shí)際衰耗不應(yīng)大于此值。而且兩側(cè)傳輸衰耗值相差應(yīng)小于 3dB，當(dāng)傳輸衰耗大于 3dB時(shí)，應(yīng)檢查通道中的加工設(shè)備的阻抗匹配情況。3dB 主要是考慮電平傳輸與通道中的加工設(shè)備的阻抗匹配誤差有關(guān)，發(fā)送和接收時(shí)的阻抗可能不一樣。
2 結(jié)束語(yǔ)
總之，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高頻通道的檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行《高頻通道聯(lián)調(diào)方案》，認(rèn)真檢查有關(guān)高頻保護(hù)反措執(zhí)行情況，從技術(shù)角度確保高頻保護(hù)正常運(yùn)行，同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)專業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提高分析和處理高頻通道異常問(wèn)題的能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王維儉.電氣主設(shè)備繼電保護(hù)原理與應(yīng)用[M].北京：中國(guó)電力出版社，1998.