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統(tǒng)計研究論文

時間:2022-04-14 10:02:32

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統(tǒng)計研究論文

統(tǒng)計研究論文:血站統(tǒng)計管理制度創(chuàng)建的意義研究論文

【摘要】建立血站統(tǒng)計管理體系,運用統(tǒng)計學方法和技術(shù),動態(tài)的對采供血全過程進行監(jiān)測,真實的反映血站管理水平和工作效率,為領(lǐng)導(dǎo)層決策和采供血質(zhì)量管理提供真實、準確的依據(jù),使血站工作質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改進和提高。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計質(zhì)量管理

如何體現(xiàn)血站質(zhì)量管理水平?重要的手段之一就是統(tǒng)計。統(tǒng)計工作存在于采供血過程的每一個環(huán)節(jié),其反映的不只是事件的表象,而是反映一般不為人們所感知的、深層的,并且已經(jīng)存在的或已經(jīng)形成結(jié)果的事件。統(tǒng)計能夠切切實實反映工作實際,是質(zhì)量管理的有效手段,它幫助管理者準確分析事件,及時總結(jié)經(jīng)驗,對影響血液質(zhì)量安全的潛在因素,采取積極有效的應(yīng)對措施,避免影響采供血生產(chǎn)過程及血液質(zhì)量的事件產(chǎn)生。

2001年12月,我站通過了ISO9001質(zhì)量體系認證。各項工作的統(tǒng)計分析成為改進體系,提升工作質(zhì)量的重要手段。

1建立質(zhì)量管理體系下的統(tǒng)計管理體系

血站質(zhì)量管理體系運行的效果,主要由質(zhì)量管理體系中所建立的統(tǒng)計管理體系一整套數(shù)據(jù)進行反映。因此,按照質(zhì)量管理體系的采供血工作各環(huán)節(jié)、各質(zhì)量控制點,作為統(tǒng)計工作觀測點,并確定各觀測點準確的參照值作為標準測量值,定期或不定期進行監(jiān)視、測量。

1.1組織體系重要的工作之一是得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,尤其是質(zhì)量管理主管的高度重視。建立一支由站長領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)量主管直接負責的統(tǒng)計工作隊伍,由具備一定管理能力和綜合業(yè)務(wù)能力的專人負責,各采供血關(guān)鍵點指定業(yè)務(wù)能力較強的工作人員監(jiān)控。統(tǒng)計工作的組織體系選擇與質(zhì)量管理體系組織人員重合,一般由科室管理者兼任,以利于分析和解決問題。

1.2指標體系采供血工作是一個密切聯(lián)系、相互作用的復(fù)雜系統(tǒng),指標只能反映某項工作的一個基本面,要充分了解工作情況,就需要構(gòu)建一套科學、完整的指標評價體系,一方面要能夠說明該工作及其影響該因素的數(shù)量表現(xiàn),另一方面還要能夠說明其相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約的數(shù)量關(guān)系,體現(xiàn)出對工作認識的全面性和客觀性。指標體系的設(shè)置包括人員、設(shè)備、材料、任務(wù)和信息五個方面,其中任務(wù)包含工作項目及完成工作項目的方法和環(huán)境要求等。評價工作時,根據(jù)不同目的要求選擇適宜的指標進行評價。

1.3數(shù)據(jù)來源

1.3.1采供血信息數(shù)據(jù)參比數(shù)據(jù)來源于對采供血過程所設(shè)定不同觀測點,主要由血站計算機管理系統(tǒng)計算機提供,包括采供血、成分制備、檢驗等過程的血液信息、設(shè)備信息、工作人員信息、材料信息,以及受血者信息等。另外,不可忽視的是因特定統(tǒng)計工作需要而針對特殊點進行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

1.3.2其他相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系涵蓋人、機、料、法、環(huán),以及信息六個方面,統(tǒng)計指標體系的設(shè)置也應(yīng)建立在這六個方面,形成一套完整的、圍繞采供血工作的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)鏈條。

1.4觀測點分布關(guān)鍵控制點都應(yīng)作為統(tǒng)計工作的觀測點,并建立統(tǒng)計觀測值,分為站級觀測點和科級觀測點,并由測量值說明一個單位時間內(nèi)該關(guān)鍵控制點的運行或操作是否發(fā)生了偏離。除了常規(guī)的站級觀測點,作為非站級觀測點的某一階段的重要工作,也應(yīng)該納入站級觀測點。

1.5標準測量值的確定計算單位時間內(nèi)同一監(jiān)測點的某一統(tǒng)計要素的平均值,作為該觀測點的標準測量值,并圍繞測量值確定上下限,根據(jù)實際測量值對于所測量工作的實際意義進行反饋,指導(dǎo)工作繼續(xù)保持或改進提高。

2統(tǒng)計分析

隨著無償獻血事業(yè)的深入發(fā)展,加強血液工作管理,提升服務(wù)質(zhì)量是每個血站面臨的新課題。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和科學的管理離不開數(shù)據(jù)分析、指標預(yù)測,以及可行性論證等。因此,統(tǒng)計分析在血站管理中的作用越來越受到重視。統(tǒng)計人員要做好日常統(tǒng)計工作,并對觀測點數(shù)據(jù)進行分析。

2.1綜合分析定期對全站質(zhì)量管理指標體系進行測量,綜合分析、評價,并建立統(tǒng)計分析信息臺賬。通過縱向、橫向數(shù)據(jù)對比,反映各項指標、各觀測點,乃至相關(guān)工作的成績和問題,及時反饋到科室,確保各項工作得到正確的指導(dǎo)和改進。

2.2目標測量按照目標所規(guī)定的期限測量工作和血液質(zhì)量的符合性。質(zhì)量管理體系規(guī)定了若干血液質(zhì)量管理目標,其目標的完成情況如何?采供血過程是否遵循質(zhì)量管理規(guī)定?統(tǒng)計人員按照目標管理進程,定期測量,督促各項工作達到預(yù)期管理目標。

2.3專題分析針對統(tǒng)計工作中發(fā)現(xiàn)偏離標準測量值的異?,F(xiàn)象,統(tǒng)計人員及時向質(zhì)量管理部門和相關(guān)科室通報,并提交數(shù)據(jù)分析報告。

2009年脂肪血報廢分析:2009年脂肪血報廢率均值為0.78。較去年脂肪血報廢率均值0.63,增長了0.15。受飲食習慣和季節(jié)影響,分別在春節(jié)后和夏季呈現(xiàn)兩個脂肪血報廢高峰。2008年和2009年春節(jié)分別在2月7日和1月26日,由于人們油膩性飲食較普遍,節(jié)后采血脂肪血報廢率明顯增加。夏季,人們習慣于夜晚飲酒納涼、消夏解暑,攝入脂肪較多,影響血液質(zhì)量。2009年2月份和6月份,對于由數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生的脂肪血報廢率增高的結(jié)果,我站及時進行了討論和分析,并采取了有效的糾正預(yù)防措施。較2008年降低了3月和7月、8月脂肪血報廢率(見2009年脂肪血報廢率統(tǒng)計)。由脂肪血報廢數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,提示脂肪血報廢高峰的月份或季節(jié),采血前需要加強對獻血者的征詢和宣傳工作,引導(dǎo)獻血者正確認識獻血的意義,有高脂飲食后不要獻血,以保護珍貴的血液資源,減少浪費。

3統(tǒng)計人員的自身素質(zhì)

3.1職業(yè)道德素質(zhì)統(tǒng)計人員不只是提供簡單的統(tǒng)計數(shù)據(jù),而是通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實的反映出采供血工作的實際,是通過數(shù)據(jù)信息對采供血工作的綜合評價。因此,統(tǒng)計人員應(yīng)該具有高度的事業(yè)心和責任感,工作認真負責,實事求是,不受人為因素的影響,敢于發(fā)現(xiàn)問題和揭示問題,力求數(shù)據(jù)的真實可靠。

3.2統(tǒng)計專業(yè)技能統(tǒng)計人員具備一定水平的統(tǒng)計專業(yè)技能是統(tǒng)計工作質(zhì)量的保證。統(tǒng)計人員要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,與時俱進,積極學習先進的統(tǒng)計方法,熟練掌握和運用相關(guān)計算機統(tǒng)計技術(shù),提高處理統(tǒng)計信息的能力。

3.3綜合業(yè)務(wù)能力采供血質(zhì)量的綜合評價,不僅要提供相關(guān)質(zhì)量活動的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還要從數(shù)據(jù)分析中歸納出各項工作的特點和發(fā)展趨勢,并運用統(tǒng)計學分析方法對采供血質(zhì)量活動進行監(jiān)測、控制和預(yù)測。因此,要求統(tǒng)計人員除了具備統(tǒng)計專業(yè)的知識外,還要具備一定的醫(yī)學知識、管理知識、財會知識,要熟知血站質(zhì)量管理體系和各項業(yè)務(wù)工作流程,具有熟練的統(tǒng)計分析技能和良好的分析判斷能力。超級秘書網(wǎng)

4討論和反饋

4.1組織和實施血站質(zhì)量管理部門負責組織討論和反饋會議。

4.2討論和反饋只有統(tǒng)計人員對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,沒有問題的討論和解決辦法,不能使工作落到實處,工作中存在的問題極有可能被棚架或擱淺,會對工作造成不可估量的損失。討論各監(jiān)測點數(shù)據(jù)分析結(jié)果,理解數(shù)據(jù)對采供血工作表達的實際意義,使各科室工作得到真實的反饋,從而指導(dǎo)相關(guān)工作得到保持或改進。這是統(tǒng)計工作的延伸,也是統(tǒng)計工作的最終目標。

4.3改進和提高討論的結(jié)果存在正負兩個方面,都應(yīng)進行認真的討論和總結(jié)。負向結(jié)果的事件,由質(zhì)量管理部門跟蹤和糾正。數(shù)據(jù)分析的結(jié)論將成為下一階段領(lǐng)導(dǎo)層制定新的工作目標的依據(jù),同時,也為統(tǒng)計工作下一階段監(jiān)測指標和要素分配提供了準確的數(shù)據(jù)。

隨著無償獻血事業(yè)的深入發(fā)展,血站各項質(zhì)量管理工作日益科學化、規(guī)范化,并體現(xiàn)在各項工作的數(shù)據(jù)化。建立在采供血質(zhì)量活動中的不同層面,并不斷完善和系統(tǒng)化的統(tǒng)計工作,在質(zhì)量管理中監(jiān)視和測量的作用逐漸彰顯出不可替代的重要性。認真、完整、準確的做好血站的統(tǒng)計工作,并在質(zhì)量管理活動中得到充分運用,才能更好的為血站質(zhì)量管理工作服務(wù)。

統(tǒng)計研究論文:當前統(tǒng)計信息的改革創(chuàng)新研究論文

論文關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟;統(tǒng)計信息;創(chuàng)新

論文摘要:以知識和信息為中心,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟時代的到來,給統(tǒng)計信息要隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷進行改革,在技術(shù),設(shè)備,人才,服務(wù)等方面進行創(chuàng)新,以適應(yīng)新時代的需要。隨著新世紀的到來,人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的歷史階段之后,正在進人一個以數(shù)碼知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)。由信息推動,以創(chuàng)新為核心,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟時代。

新經(jīng)濟具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟有別的某些特點。首先,新經(jīng)濟是知識經(jīng)濟。相對于以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和以原材料、能源和資本為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟,新經(jīng)濟是建立在知識的生產(chǎn)、傳播和使用基礎(chǔ)之上的知識經(jīng)濟。其次,新經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟、信息經(jīng)濟?;跀?shù)字化信息革命的信息高速公路和因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展,使得信息采集與傳播的速度和規(guī)模達到前所未有的水平,而信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用.使信息產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。第三,新經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,因特網(wǎng)的誕生和發(fā)展,引發(fā)了一場空前的信息革命,從根本上改變著人類杜會的經(jīng)濟活動方式,特別是商業(yè)交換活動方式。建立在現(xiàn)代通信、電子計算機、信息資源、生產(chǎn)交換及消費等各自網(wǎng)絡(luò)化及相互滲透交織而形成的綜合性全球信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的結(jié)合,構(gòu)成了日新月異蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟。第四,新經(jīng)濟是創(chuàng)新經(jīng)濟,創(chuàng)新是新經(jīng)濟的基礎(chǔ)。首先是觀念的創(chuàng)新,新經(jīng)濟需要新思維、新觀念。其次是模式創(chuàng)新,包括制度、行為、組織結(jié)構(gòu)等,只有運行模式不斷創(chuàng)新,經(jīng)濟和杜會才會充滿生機和活力。再次是技術(shù)創(chuàng)新,只有技術(shù)的創(chuàng)新,才能不斷創(chuàng)造出新的市場需要,誘導(dǎo)出新的生產(chǎn)與競爭,推動經(jīng)濟不斷發(fā)展。

在以知識和信息為中心的新經(jīng)濟時代,誰先擁有信息,誰就占據(jù)主動,誰就能處于不敗之地??焖僬莆崭鞣N必要的、準確的信息,是科學管理現(xiàn)代杜會的關(guān)鍵。統(tǒng)計信息是管理現(xiàn)代杜會所必需的最垂本的信息,是進行科學決策最重要的依據(jù)之一、是新經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟信息的主體。

新經(jīng)濟時代的到來。既給統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn),也帶來了不可多得的發(fā)展契機。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè),不斷進行統(tǒng)計信息創(chuàng)新是新經(jīng)濟時展的迫切需要,也是統(tǒng)計工作本身的迫切需要。

(一)統(tǒng)計伯息技術(shù)的創(chuàng)新

高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和最主要的技術(shù)領(lǐng)域就是信息技術(shù)。信息技術(shù)是各種電子技術(shù)的總和,包括信息獲取技術(shù),如感測技術(shù)、統(tǒng)計信息標準化技術(shù)等;信息處理技術(shù),如計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)等;信息傳輸技術(shù),如通信技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等;信息應(yīng)用技術(shù),如控制技術(shù)、數(shù)字壓縮技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等。統(tǒng)計信息在新經(jīng)濟時代條件下,要想適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,最直接的表現(xiàn)就是現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。

(二)統(tǒng)計倍息設(shè)備的創(chuàng)新

信息技術(shù)在統(tǒng)計中的廣泛應(yīng)用.必須有相應(yīng)的高新技術(shù)設(shè)備的支持,這是統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的基本物資條件。統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)對高科技信息設(shè)備的需要不僅體現(xiàn)在信息設(shè)備的數(shù)量上。更體現(xiàn)在信息設(shè)備的技術(shù)性能上。高科技現(xiàn)代化的信息設(shè)備的引進和普及是我國統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。雖然計算機及網(wǎng)絡(luò)在我國各級統(tǒng)計部門已經(jīng)得到基本普及,但高檔次的大、中型計算機還很少.不能滿足對某些復(fù)雜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、處理的需要。加速統(tǒng)計信息現(xiàn)代化建設(shè),必須將高科技的信息設(shè)備廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計作業(yè)系統(tǒng)。

(三)統(tǒng)計倍息生產(chǎn)開發(fā)的創(chuàng)新

21世紀的人類社會是一個數(shù)字化的社會。所謂數(shù)字化是用0和1兩位數(shù)字編碼來表達和傳輸一切信息的一種綜合性技術(shù),即電話、電報、數(shù)據(jù)、傳真、圖像等各種信息全都變成數(shù)字信號,在同一種綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)中進行傳輸。數(shù)字化是統(tǒng)計信.息現(xiàn)代化中的核心技術(shù),通過數(shù)字化,各類統(tǒng)計信息得以規(guī)范化、標準化,從而有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理等。信息內(nèi)容數(shù)字化要求統(tǒng)計部門將各類信息的開發(fā)提到一個前所未有的高度。加快實現(xiàn)統(tǒng)計表格標準化、統(tǒng)計指標休系和編碼標準化,使統(tǒng)計指標、統(tǒng)計分類及其編碼具有統(tǒng)一性和唯一性。另外,通過建立以數(shù)字方式存儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,有利于統(tǒng)計信息查詢、管理及統(tǒng)計信息的傳輸和處理,從而使各級統(tǒng)計信息系統(tǒng)的功能得到最大限度的發(fā)揮。

(四)統(tǒng)計倍息人才的創(chuàng)新

新經(jīng)濟時代是一個重新認識人的作用的時代,人的素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟實現(xiàn)的先決條件。統(tǒng)計信息能否適應(yīng)新經(jīng)濟的要求.關(guān)鍵是統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)。

由于現(xiàn)代統(tǒng)計在理論休系上、調(diào)查方式上、信息處理技術(shù)上的進步和發(fā)展,使統(tǒng)計信息具有來源廣、擴散性強、需求量大、用途廣等特征,對統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。要將統(tǒng)計部門建成社會經(jīng)濟信息的主體部門,重要的是培養(yǎng)一支知識結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。但我國目前統(tǒng)計工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,群休中大多數(shù)是只熟悉統(tǒng)計知識業(yè)務(wù)的統(tǒng)計專業(yè)人員。人員的知識面抉窄,專業(yè)過細問題尤為突出,既滿足不了用戶對統(tǒng)計信息資源的要求。也不利于統(tǒng)計工作向橫向和縱深發(fā)展,為此.必須加強各類專業(yè)人才的引進和培訓。要建立科學的培訓機制。對原有的統(tǒng)計信息工作人員進行各種技能(尤其是現(xiàn)代信息技術(shù),如計算機操作、軟件開發(fā)、聯(lián)機檢索上網(wǎng)查詢等)和各種素質(zhì)(主要是知識素質(zhì)、政治素質(zhì))的培訓及培養(yǎng)。培訓可采取多層次、多內(nèi)容、多形式、多途徑井經(jīng)?;贫然?。超級秘書網(wǎng)

(五)統(tǒng)計倍息服務(wù)的創(chuàng)新

我國的統(tǒng)計信息服務(wù)同社會主義市場經(jīng)濟的要求相比,特別是同發(fā)達國家現(xiàn)代化的統(tǒng)汁信息服務(wù)相比,還有很大差距。主要表現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)和信息市場不發(fā)達?,F(xiàn)代經(jīng)濟社會,信息是產(chǎn)品,信息的開發(fā)、交流需要有信息市場才能實現(xiàn),信息市場是信息商品經(jīng)營和信息有償服務(wù)活動的場所,是社會主義市場體系的重要組成部分。目前各類統(tǒng)計咨詢服務(wù)部門、統(tǒng)計師事務(wù)所、信息有限公司、情報中心、數(shù)據(jù)庫等還只是一個部門或信息機構(gòu),信息交易還處在咨詢及中介服務(wù)上,服務(wù)方式也常以信息會.臨時專題交易會等形式出現(xiàn),在新經(jīng)濟條件下.加快發(fā)展統(tǒng)計信息產(chǎn)業(yè)和統(tǒng)計信息市場,實現(xiàn)統(tǒng)計信息商品化,把統(tǒng)計數(shù)字變成商品。進人市場流通.實現(xiàn)服務(wù)方式有償和無償并舉。其次,服務(wù)架道多樣化(公開、臨時交易、個別提供等),服務(wù)手段多元化(廣播電視、書報雜志、信息互聯(lián)網(wǎng)等),滿足各個層次、各種群體對統(tǒng)計信息的需要。另外,統(tǒng)計信息的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)觀念、服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量也要隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷更新提高。

(六)統(tǒng)計倍息交流的創(chuàng)新

在新經(jīng)濟時代,網(wǎng)絡(luò)將成為信息的主要載體互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字通信的廣泛應(yīng)用,使人們可以在極小的時空范圍內(nèi)知悉極大的時空范圍內(nèi)的非常廣泛的信息一發(fā)展現(xiàn)代化的統(tǒng)計信包網(wǎng)絡(luò),并與國外信息機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)現(xiàn)吮計信息在社會各個層次部門的交流和共享。

統(tǒng)計研究論文:統(tǒng)計過失的對策研究論文

[摘要]統(tǒng)計工作的精準對我國國民經(jīng)濟發(fā)展的影響至關(guān)重要。準確、全面、及時、系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),是各級黨委政府在進行科學決策和管理,制定宏觀調(diào)控措施,做出科學、合理、正確決策的必要依據(jù)。要確保統(tǒng)計信息的質(zhì)量,必需重視基層,夯實基層,才能使整個國民經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。但是在實際的統(tǒng)計工作中卻存在著這樣那樣的問題,文中分析了我國統(tǒng)計工作存在的不足及其原因,并針對這些缺陷提出了相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計工作;數(shù)據(jù)誤差;原因策略

一、目前我國統(tǒng)計工作現(xiàn)存的不足之處

領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,或者說,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在如何正確看待統(tǒng)計工作的問題上存在有一定的誤區(qū),從而出現(xiàn)了“拍腦袋、湊數(shù)字、瞎估計”的現(xiàn)象,統(tǒng)計工作,由于統(tǒng)計方法、手段等的不合理、不完善,造成了統(tǒng)計性誤差的存在;統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真?zhèn)?由于缺乏有效的監(jiān)管措施,在一定程度上,存在著人為地虛報或瞞報的成份。

二、存在于統(tǒng)計工作中的“數(shù)據(jù)誤差”產(chǎn)生的主要原因

第一,行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù),領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對統(tǒng)計信息的準確性的影響非常大,多年以來,由于受到領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核指標的影響,許多基層干部出于無奈,不得不故意虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),來為自己的“政績”增光添彩。同時,其主管部門對此也處于無奈的窘境。第二,統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集不準確。數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,力求統(tǒng)計信息準確就必須保證所采集的數(shù)據(jù)是真實的?,F(xiàn)在的現(xiàn)狀是:(1)報表人責任心不強,報表隨意性大。(2)報表人員素質(zhì)不高,對報表不理解。(3)很多的企業(yè)不重視統(tǒng)計,有的則是會計人員兼職。(4)某些地區(qū)、部門、行業(yè),出于對自身利益的考慮,故意瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),以達到少繳、甚至不繳國家規(guī)定必須繳的一些規(guī)費、稅金,從而導(dǎo)致了國家的相關(guān)規(guī)費、稅費的大量流失。而這些地區(qū)、部門、行業(yè),卻因此而得到了大量的不當收益。第三,雖然我國的統(tǒng)計工作已經(jīng)與國際接軌,但由于我國正在建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟,現(xiàn)階段仍處于發(fā)展中國家的階段。統(tǒng)計工作中的統(tǒng)計方法、手段,還需要進一步的規(guī)范和完善。因此在數(shù)據(jù)采用及事理分析中,就容易產(chǎn)生錯誤,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,影響統(tǒng)計工作。

三、針對我國目前統(tǒng)計工作中存在的“數(shù)據(jù)誤差”應(yīng)對的策略

1.加大對統(tǒng)計工作的宣傳力度。力爭使每一位統(tǒng)計參與者,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要了解統(tǒng)計工作對我國國民經(jīng)濟建設(shè)起的巨大作用,努力提高他們對統(tǒng)計工作的正確認識,得到他們對統(tǒng)計工作的支持。開展統(tǒng)計法制教育,以法治統(tǒng)。通過多種多樣的形式進行普及《統(tǒng)計法》的教育,從思想上提高他們對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的認識,促使他們在實際工作中堅持原則,敢于同影響統(tǒng)計數(shù)字真實性的違法行為作斗爭,真正做到以法治統(tǒng)。其次,還可對統(tǒng)計人員進行《統(tǒng)計法》的理論考試,讓法深入人心,以便他們理直氣壯地按法辦事。再次,對大中專學校經(jīng)濟類專業(yè)應(yīng)加設(shè)一門《統(tǒng)計法》基本知識課,以便學生將來走上統(tǒng)計工作崗位后能夠依法辦事,知法工作,把保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首要地位,為黨政領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)管理和決策提供可靠的依據(jù)。

2.對目前干部考核中一些片面強調(diào)GDP增長的業(yè)績考核制度進行改革。長期以來,統(tǒng)計工作中存在著“以數(shù)字論英雄”的局面,從而出現(xiàn)了“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的怪現(xiàn)象。淡化統(tǒng)計數(shù)字的政績觀,建立科學的干部考核制度。這是走出“官出數(shù)字、數(shù)字出官”怪圈,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受個人意志左右的治本之策。首先應(yīng)當在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實可行的考核目標,防止因考核目標不切實際而引發(fā)的虛報浮夸的歪風蔓延。其次,應(yīng)完善干部實績考核統(tǒng)計制度,將定量考核與定性考核有機結(jié)合起來,改進目標考核實績的統(tǒng)計方法,確保目標考核實績數(shù)據(jù)的準確性;最后,應(yīng)建立干部政績公議制度,擴大干部政績考核的民主。實施領(lǐng)導(dǎo)干部政績公議制度可改變過去那種干部只“對上負責、不對下負責”的弊端,提高干部工作的公開化、民主化程度,不斷增強干部政績考核準確性。增強他們工作的責任感和為民服務(wù)意識。

3.完善統(tǒng)計工作中的統(tǒng)計考核指標體系,以及與此相適應(yīng)的統(tǒng)計方法,從而在源頭上來遏制問題產(chǎn)生的基本動因。必須對我國統(tǒng)計工作現(xiàn)狀進行深入的分析,總結(jié)出統(tǒng)計工作中的行之有效的方法。在現(xiàn)實工作中,政府已經(jīng)相應(yīng)成立了國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊,其隸屬關(guān)系不在當?shù)?因而可以免受許多人為因素的干擾,為我國宏觀經(jīng)濟決策提供重要的參考依據(jù)。

4.努力提高我們統(tǒng)計從業(yè)工作者的自身素質(zhì)。統(tǒng)計工作者自身素質(zhì)的提高,是做好統(tǒng)計工作的首要的、基本的條件。試想,如果一個統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作不太了解,統(tǒng)計手段落后,基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,我國統(tǒng)計工作的質(zhì)量的提高又從何談起。超級秘書網(wǎng)

5.綜合使用行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段,提高統(tǒng)計違法成本。可以從以下三方面著手:一是對違法的統(tǒng)計工作人員除依法處理外,一律清除出統(tǒng)計隊伍。二是對參與違法的領(lǐng)導(dǎo),一經(jīng)查實,必須依照有關(guān)法規(guī)從重從快處罰,決不手軟,達到以儆效尤的目的。三是將處罰費用與統(tǒng)計違法行為責任人掛鉤,從經(jīng)濟上處罰責任人。這樣,就可以把行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段有機結(jié)合起來進行綜合處罰,讓違法者得不償失。

四、結(jié)論

統(tǒng)計工作必須還要強調(diào)“以人為本”,以人的全面發(fā)展來帶動統(tǒng)計工作的正確發(fā)展;并通過統(tǒng)計工作的正確發(fā)展,反過來推進人的全面發(fā)展。此外,充分運用現(xiàn)有的科技成果,使政府各職能部門數(shù)據(jù)共享,使得虛報、瞞報者無處藏身。與此同時,還可以利用網(wǎng)絡(luò)資源,在查出虛報、瞞報的同時,去引起、帶動職能部門對其進行專項調(diào)查,從而使統(tǒng)計工作能真正地服務(wù)于國家建設(shè),同時服務(wù)于黨風廉政建設(shè),服務(wù)于人民的需要。但這是一個漫長的過程,需要一步一步地去努力。我相信統(tǒng)計工作在國家宏觀調(diào)控和微觀管理下,在廣大統(tǒng)計工作者的努力下,其可靠性、真實性和權(quán)威性會逐步提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象會得到有效的控制。統(tǒng)計工作會隨著大家的共同努力會不斷提高。

統(tǒng)計研究論文:人口問題統(tǒng)計調(diào)查研究論文

三十多年來,中國通過大力推進人口和計劃生育政策,使13億人口日推遲了4年,中國已成為世界上唯一一個發(fā)展中人口大國在20世紀實現(xiàn)低生育水平的國家。但在人口轉(zhuǎn)變的同時,中國人口問題由過去的以數(shù)量為主,向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相互交織轉(zhuǎn)變,使得中國人口問題的解決更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。人口問題及其給經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境帶來的壓力,引起了我國學者的廣泛關(guān)注。圍繞著中國人口問題研究,中國近年來涌現(xiàn)了眾多不同觀點,通過對這些基本觀點的述評,對加深人口理論研究,制定合理的人口政策有重要的理論與現(xiàn)實意義。

我國人口問題研究觀點綜述

根據(jù)國家計生委的統(tǒng)計調(diào)查,自實行計劃生育政策以來,中國婦女生育水平開始持續(xù)下降??偤蜕蕪?970年的5.81降到1980年的2.31,首次接近更替水平,2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示,中國總和生育率下降到1.30,達到低生育率水平,人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下,我國21世紀人口問題的核心及人口政策的導(dǎo)向,成為近年來學術(shù)界關(guān)注的焦點問題。

關(guān)于未來人口戰(zhàn)略目標的不同觀點

就未來人口戰(zhàn)略目標而言,目前的主要爭論集中在:是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標。對這一問題的探討,形成了以下不同觀點:第一種觀點認為中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標。持這種觀點的學者有葉文振(2002)、李小平(2004)等人,他們認為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三:其一,人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量;其二,資本有機構(gòu)成的潛能,要求減少勞動力供給總量;其三,人均收入水平的加速提高,要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認為,中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標,在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低,200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反,另外一些學者認為,結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)一躍成為21世紀中國人口問題的核心。宋健(2002)認為人口數(shù)量問題成為“籠中之虎”,盡管威猛,卻盡在掌握之中,中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性,造就了中國人口結(jié)構(gòu)問題的獨特性,隨著人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展,21世紀人口戰(zhàn)略目標應(yīng)該由數(shù)量問題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問題上。持此觀點的學者雖然不是很多,但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問題的嚴重性。第三種觀點認為,統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長期追求的目標。持這種觀點的學者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新(2001)駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點”,認為在追求減少人口數(shù)量過程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會不利于可持續(xù)發(fā)展,他引用中國人口增長與社會經(jīng)濟發(fā)展變遷的歷史事實,論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個國家地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人(2000)認為根據(jù)中國的國情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實的,當前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績?nèi)的前提下,實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局,實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。學術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標上的激烈辯論,說明中國人口未來長遠發(fā)展目標的確定是一項異常復(fù)雜、困難的任務(wù),需要慎之又慎。

關(guān)于有無必要進一步降低生育率的不同觀點

在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下,能否進一步降低生育率,是學者們關(guān)注的另一熱點問題。對未來人口目標的不同觀點,體現(xiàn)在對于生育政策的走向問題上有不同的見解,歸納起來有三種意向:1)進一步降低生育率,將總和生育率降到1.5甚至1.0以下,并長期保持下去,從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題,這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達國家;2)穩(wěn)定目前低生育率,這是人口總量未來能否停止增長并轉(zhuǎn)向負增長,最終實現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率,穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右,是實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化,從而進一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振,2002;李小平,2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通,林富德,2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策,擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新,2000,2001;于學軍2000),一方面,對生育率水平特別低的地區(qū)(如北京等地生育率已降到1.0以下),應(yīng)采取措施,刺激生育率回升到更替水平;另一方面對生育率較高地區(qū),通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上,這樣既達到控制人口增長,又達到調(diào)控人口數(shù)量的目標。以上學者們對未來生育與政策調(diào)整問題基本上屬于理論探討,目前尚無嚴密的計算和論證,對這些調(diào)整可能帶來的后果也無系統(tǒng)的論述。

關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點

從上述的討論中可看到,無論從我國目前人口數(shù)量問題還是結(jié)構(gòu)問題上看,我國的人口是需要進行調(diào)控的。但隨著市場經(jīng)濟體制的確立并逐步完善,人口控制機制應(yīng)如何確定,現(xiàn)行的管理體制有無存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展,已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問題的研究中形成了以下觀點:第一,只能由政府計劃調(diào)控,理由有二:其一,由于市場經(jīng)濟對人口調(diào)節(jié)的時滯性,即使對一個完善的市場經(jīng)濟而言,政府對人口的宏觀調(diào)控也是必不可少;其二,人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn),通過對兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機制進行比較分析,認為人口生產(chǎn)并不受勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié),因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場調(diào)節(jié),只能計劃生育。第二種觀點認為,今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量,持這種觀點的學者認為:一方面,隨著生育率的下降,社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟體制的建立,我國計劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象;另一方面,通過對20世紀最后20年來中國婦女生育水平變動的研究,認為近20年來人口發(fā)展主要由經(jīng)濟等客觀因素所決定,當人口政策符合經(jīng)濟規(guī)律的要求時才能起到顯著的作用,主張在市場經(jīng)濟條件下,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。

我國人口問題研究觀點述評

我國學術(shù)界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角,也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來看,各觀點均有其合理性與局限性,這主要是由于我國人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國人口問題的復(fù)雜性決定。

一方面,歷史上長時期人口快速增長,導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快,對中國資源環(huán)境能源形成嚴重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用,人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會進一步尖銳化,因此人口數(shù)量問題是理論界關(guān)注的核心問題之一。

另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展及計劃生育政策的實施,近幾年中國人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢發(fā)展,中國現(xiàn)在及未來一段時間內(nèi)會像許多發(fā)達國家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個階段,但是由于70年代開始實行了較為嚴格的計劃生育政策,人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變,致使中國用了不到30年的時間就完成了發(fā)達國家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長模式轉(zhuǎn)變過程。這就導(dǎo)致了我國人口結(jié)構(gòu)問題日益突出,使得21世紀中國面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。

第三,中國人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同于發(fā)達國家。中國的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟追求高速發(fā)展的時期出現(xiàn)的,與工業(yè)化幾乎同時發(fā)生,而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟高度發(fā)達的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達國家進入人口老齡化時,人均GDP一般在10000美元左右,而中國僅為1000美元,顯然,中國的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟基礎(chǔ)。

總體而言,對前面提到的人口問題雖然存在不同的觀點,但各種觀點的爭論使人口問題的研究更加全面。具體而言:

在未來人口戰(zhàn)略目標上,學術(shù)界把人口目標與社會經(jīng)濟和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,并深刻認識到了社會經(jīng)濟發(fā)展的核心問題是人口問題,找到了未來社會經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾;研究的視角更加強調(diào)學科之間的交叉性:在確定人口的最大容量及適度人口方面將人口學、經(jīng)濟學、資源環(huán)境學等結(jié)合起來,跨學科的特點突出;在分析人口結(jié)構(gòu)問題時,選取了改進之后遞進式生育預(yù)測方法,這種預(yù)測方法更適合于中國人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機制上,對人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量,而是從多角度多層面去審視人口政策實施的條件及可能造成的后果和影響。對于這些方面的探討,可使未來的人口政策更符合實際,從而能盡可能的縮小負面效應(yīng),這是其合理的一面。其不足之處在于:在市場經(jīng)濟條件下,由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟條件已經(jīng)完全成熟,因此全國的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

對我國未來人口研究及人口政策制定的啟示

上述針對人口問題的觀點,是學者從不同的角度分析我國人口問題而提出的,這些觀點對我國未來制定人口政策具有一定的參考價值,可以從中得到以下啟示:

第一,在不斷完善的市場機制下,生育政策應(yīng)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整。無論原有的生育政策在過去發(fā)揮了多大的作用,但人口政策總是一定社會經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,它也只有在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮其作用。隨著市場經(jīng)濟的確立及完善,無論生育政策的導(dǎo)向如何,對生育的調(diào)節(jié)手段應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。

第二,生育政策應(yīng)分地區(qū)區(qū)別對待。雖然改革和開放以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,但是地區(qū)之間存在著很大的差別,因此在生育政策的選擇與方式上也應(yīng)有所不同。在上海、廣州等地綜合生育率低于1.0的地區(qū),特別是佛山(0.55)等超低生育率、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、思想觀念超前的城市,穩(wěn)定低生育率水平的條件已經(jīng)完全成熟,應(yīng)將低生育率穩(wěn)定機制從政策控制機制向群眾自我約束機制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟基礎(chǔ)落后的西部高生育率地區(qū),應(yīng)深入群眾實地調(diào)查,確定出與當?shù)貙嶋H情況相宜的生育調(diào)節(jié)方式。超級秘書網(wǎng)

第三,促進人口流動,改變生育觀念。在城市總和生育率已經(jīng)較低且基本穩(wěn)定的的條件下,控制農(nóng)村人口成為解決我國人口問題的關(guān)鍵。而促進人口流動,加快城市化建設(shè)不僅是人口向城市的簡單的轉(zhuǎn)移,更重要的是人口生活方式、思想意識的轉(zhuǎn)變。發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟條件的引力,與落后地區(qū)人口過剩的推力,使得落后地區(qū)人口向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動,在流動中改變生育觀念,轉(zhuǎn)換生育行為。

統(tǒng)計研究論文:統(tǒng)計學普及教育創(chuàng)新研究論文

摘要:統(tǒng)計學是一門通用的方法論的科學,統(tǒng)計思想方法具有極其廣泛的應(yīng)用性。隨著國家創(chuàng)新體系的建立,統(tǒng)計學的教育創(chuàng)新已經(jīng)成為一個重要的議題。本文對統(tǒng)計學普及教育的創(chuàng)新問題進行一些探討。

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計學;普及教育;創(chuàng)新

一、大規(guī)模的統(tǒng)計學普及教育勢在必行

從世界發(fā)達國家的情況來看,都比較重視統(tǒng)計學和統(tǒng)計學教育。2006年6月,中國人民大學舉辦了“2006統(tǒng)計學國際論壇”,筆者參加了這一論壇,并專門就統(tǒng)計學普及教育問題向美國依利諾依大學何旭明教授了解了美國統(tǒng)計學教育的有關(guān)情況。何教授講:“美國的高等院校幾乎都開設(shè)《統(tǒng)計方法》選修課,而且學生中選《統(tǒng)計方法》課程的人數(shù)要多于選修《微積分》課程的人數(shù),因為他們覺得統(tǒng)計更有用?!绷硗?,從最近的英國、美國、日本以及港、臺地區(qū)的中學教材來看,統(tǒng)計學與概率都是教學內(nèi)容的重要組成部分,多數(shù)教材每個年級都有統(tǒng)計內(nèi)容。

在國內(nèi),統(tǒng)計學也越來越受到重視。1993年12月,賀鏗、袁衛(wèi)兩位教授提出的“大統(tǒng)計”的理念,在統(tǒng)計學界從認識上正趨于統(tǒng)一。1998年9月,教育部在將504個本科專業(yè)調(diào)整為249個的情況下,統(tǒng)計學從原來的二級學科反而被調(diào)整為理學類一級學科。這些都為統(tǒng)計學的發(fā)展和統(tǒng)計教育的大規(guī)模普及奠定了重要基礎(chǔ)。

盡管如此,我國統(tǒng)計學教育與發(fā)達國家相比還是存在著很大的差距。我國所有的普通高等學校中,具有統(tǒng)計學專業(yè)或開設(shè)統(tǒng)計學課程的只有100多所,這與美國有成百上千所學校在提供統(tǒng)計教育的狀況相比比例是較低的。從我國中學教材來看,統(tǒng)計的內(nèi)容約占4%。相對上述國家的教科書來說比例也是較低的。

一個國家應(yīng)用統(tǒng)計學知識的多少,反映一個國家的發(fā)達程度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展,隨著建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標的實施,隨著高等教育的大眾化進程,統(tǒng)計學提高教育和大規(guī)模的普及教育無疑都會得到長足發(fā)展。統(tǒng)計學教育也會在普及基礎(chǔ)上進一步提高,在提高指導(dǎo)下進一步普及。因此筆者認為,較大規(guī)模的統(tǒng)計學普及教育已經(jīng)勢在必行。

二、高等院校是統(tǒng)計學普及教育的突破口

實際上,近年來我國的統(tǒng)計學教育已經(jīng)開始突破統(tǒng)計學專業(yè)教育的界限,在一些理工農(nóng)醫(yī)以及社會學等大部分學科和專業(yè)中,開設(shè)了統(tǒng)計課程;統(tǒng)計知識還列入了中小學教學內(nèi)容。這是可喜的,但筆者認為統(tǒng)計學普及教育還僅僅是初露端倪,大規(guī)模的統(tǒng)計學普及教育還未開始,還有許多工作要做。

目前,我國在一些財經(jīng)類院校開設(shè)的基本是社會統(tǒng)計學,在理工類院校開設(shè)的基本是數(shù)理統(tǒng)計學,都還與“大統(tǒng)計”的理念和作為理學類一級學科的統(tǒng)計學存在著很大距離。中小學雖然在數(shù)學教材中加入了一些統(tǒng)計學的基本內(nèi)容,但一方面比例較少,另一方面,據(jù)筆者了解,由于受應(yīng)試教育和基層學校師資條件的制約,教育質(zhì)量也還存在不少的問題。很多理科教師在大學僅學過數(shù)理統(tǒng)計課程,對抽樣和描述統(tǒng)計的內(nèi)容較生疏,因而感覺新教材內(nèi)容體系較亂,內(nèi)容不如老教材講起來“順溜”。于是知識可以傳授給學生,也可以指導(dǎo)學生完成很多的練習題,但蘊涵在知識背后的統(tǒng)計思想能否也講出來可能就要打很大的折扣了。

另外,國民的統(tǒng)計意識還不強,對統(tǒng)計學的認識也還不夠,據(jù)筆者了解,一談到統(tǒng)計,很多人就聯(lián)想到統(tǒng)計局,聯(lián)想到大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表等。這些都說明,統(tǒng)計學的普及教育還任重道遠。

大規(guī)模普及統(tǒng)計教育是一項浩大的系統(tǒng)工程,需要以強大的人力、物力、財力資源為基礎(chǔ)。以人力資源為例,盡管我國有一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計學專家隊伍,但由于他們承擔著國家政府部門或科學研究機構(gòu)的重要工作,因此顯然不可能有過多的時間和精力從事大規(guī)模的普及教育工作。同樣,國家目前也還不可能投入大量的物力和財力資源開展統(tǒng)計學的普及教育工作。那么,怎樣解決人力、物力、財力的問題,開展大規(guī)模的統(tǒng)計學普及教育呢?

筆者認為,要進行全社會的統(tǒng)計學普及教育,首先應(yīng)該在各類高等院校中普及統(tǒng)計學教育,即把高等院校作為統(tǒng)計學普及教育的突破口,而后推向全社會。各類高?,F(xiàn)有專業(yè)教師可以承擔統(tǒng)計學普及教育的教學工作,在學校教務(wù)部門的統(tǒng)一安排下,著力通過開設(shè)跨專業(yè)選修課的形式開展統(tǒng)計學普及教育。各類高等院校接受過統(tǒng)計學基礎(chǔ)教育的成千上萬名大學生會走向社會的眾多工作崗位,他們會帶著統(tǒng)計學的基本思想方法在各個崗位開花結(jié)果,同時也為他們進一步提高和繼續(xù)進行全社會的統(tǒng)計學普及教育打下了基礎(chǔ)。因此,把高等院校作為統(tǒng)計學普及教育的突破口是解決人力、物力、財力資源問題的最好方略和最佳途徑。超級秘書網(wǎng)

當然,由中國統(tǒng)計教育學會、重點大學和一流專家牽頭,以講座班的形式開展對一般高等院校的師資培訓工作,以研討會的形式定期溝通和交流各高校統(tǒng)計學普及教育的情況和經(jīng)驗也是非常必要和重要的。

高等院校作為統(tǒng)計學普及教育的這個突破口一旦打開,全社會普及統(tǒng)計學教育的蓬勃局面也就很快到來了。筆者甚至認為,高等院校統(tǒng)計學普及教育的局面可能會很壯觀,會受到學生的歡迎。

三、在高等院校進行統(tǒng)計學普及教育的一些思考

在各類高等院校中進行統(tǒng)計學普及教育實際上是相對現(xiàn)有教育體制來說的一項教育教學改革,是高等院校教學內(nèi)容創(chuàng)新的一種嘗試,需要領(lǐng)導(dǎo)的重視,教務(wù)部門的協(xié)調(diào)等基本條件作為保證。在這里,就有關(guān)教學指導(dǎo)思想和實施方法粗略地談一下基本想法,以求拋磚引玉。

1、基本思想:將抽樣技術(shù)、描述統(tǒng)計、概率初步、推斷統(tǒng)計、非參數(shù)統(tǒng)計、Excel在統(tǒng)計分析中的應(yīng)用結(jié)合在一起,并溶入案例教學,向?qū)W生較系統(tǒng)地介紹入門階段最基本的統(tǒng)計思想和方法。

2、基本途徑:通過在普通高等院校各專業(yè)開設(shè)《應(yīng)用統(tǒng)計方法》選修課,解決統(tǒng)計意識的培養(yǎng)和統(tǒng)計方法普及教育問題,選修課一般為54~72學時為宜。

3、基本目標:各專業(yè)的學生通過《應(yīng)用統(tǒng)計方法》的學習,初步樹立統(tǒng)計意識,能夠用基本的統(tǒng)計方法,借助于最普及的Excel統(tǒng)計分析軟件解決工作中和生活中的實際問題。

4、教材選用:可以選用中國人民大學統(tǒng)計學院賈俊平等編著的《統(tǒng)計學》作為教材,也可以根據(jù)教學時間和其它具體情況,自編教材。

5、師資問題:各高等院校講授統(tǒng)計學或者概率統(tǒng)計的教師承擔統(tǒng)計學普及教育的教學工作,教務(wù)部門承擔相關(guān)的教學管理工作都是沒有太大問題的。當然教師很可能需要進行一些再學習,更新知識結(jié)構(gòu)。例如,講授概率統(tǒng)計的教師很可能需要學習實際的抽樣技術(shù)和Excel統(tǒng)計分析軟件的應(yīng)用方法等。

6、學習評價:注重理論聯(lián)系實際,將“學統(tǒng)計”轉(zhuǎn)化為“做統(tǒng)計”,改革傳統(tǒng)考試方法,通過撰寫統(tǒng)計報告進行考核,從而使學生掌握從數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、寫出統(tǒng)計報告的全過程,提高教學效果。

在2004年8月教育部頒布的《普通高等院校本科教學工作水平評估方案(試行)》中,實踐教學被視為專業(yè)建設(shè)與教學改革的重要方面,單獨列為一項二級指標,強化了實踐教學的地位。各類高等院校率先進行統(tǒng)計學教育的普及工作,不但增強了實踐教學的環(huán)節(jié),而且也為統(tǒng)計學的社會普及教育打開了突破口,是義不容辭的時代使命。同時,通過大規(guī)模地進行統(tǒng)計學普及教育,也會提高統(tǒng)計學在國民心目中的地位,提高統(tǒng)計工作者的社會地位,更重要的是可以提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的與世界發(fā)達國家接軌的國民基本科學素質(zhì)。

統(tǒng)計研究論文:審計整改統(tǒng)計創(chuàng)新實踐研究論文

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的深化和經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,政府審計工作面臨的壓力越來越大,對審計統(tǒng)計工作的要求也越來越高。進一步加強審計統(tǒng)計能力,對于為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考建議,提高決策能力具有一定意義。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會在《經(jīng)社理事會關(guān)于加強統(tǒng)計能力的決議》中呼吁各成員國要加強國家統(tǒng)計能力,為國家發(fā)展政策和戰(zhàn)略服務(wù)。李金華審計長在今年全國審計工作會議上指出,隨著審計事業(yè)的深入發(fā)展,新情況新問題的不斷出現(xiàn),對審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的全局意識、決策能力和管理水平提出更高的要求。因此,要積極推進科學決策和民主決策。地方審計也要求針對地方發(fā)展所處的關(guān)鍵時期和特殊環(huán)境,注重抓好開拓創(chuàng)新的能力,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平。這就要求審計統(tǒng)計工作切實發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議和參考功能。

如何針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的特色,緊密結(jié)合國家審計統(tǒng)計體系,有針對性地創(chuàng)新地方審計統(tǒng)計工作,為進一步提高審計統(tǒng)計工作質(zhì)量,更好地發(fā)揮審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考和建議的作用,這是當前審計統(tǒng)計實踐所要積極推進落實的工作。為強化審計統(tǒng)計工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考和建議功能,針對地方審計工作發(fā)展進程和經(jīng)濟社會發(fā)展決策需求,圍繞計算機輔助審計工作統(tǒng)計、地方效益審計工作統(tǒng)計和地方審計整改工作統(tǒng)計等當前審計工作熱點和重點,從審計統(tǒng)計指標、審計統(tǒng)計內(nèi)容、審計統(tǒng)計工作方式等幾個方面進行創(chuàng)新工作。

一、加強審計整改統(tǒng)計創(chuàng)新工作

政府審計不僅要查出問題,更重要的是要督促抓好審計查出問題的整改工作,以進一步提升審計效果,不斷提高政府效能。因此,審計統(tǒng)計工作要加強創(chuàng)新,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形式全面、準確、及時地對審計整改工作進行統(tǒng)計,實事求是地將審計整改工作狀況反映出來,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。為達到這樣一個目標,在審計實踐中探索創(chuàng)新幾個審計統(tǒng)計指標,根據(jù)地方政府審計發(fā)展實際初步確定該指標的內(nèi)涵和外延,對各類型審計項目的整改工作統(tǒng)一統(tǒng)計路徑,提高統(tǒng)計創(chuàng)新工作質(zhì)量。

1、創(chuàng)新審計整改工作統(tǒng)計指標。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展決策需求和地方政府審計發(fā)展實際,初步確定年度審計項目查出問題所涉及的資金總額、已糾正或整改金額、針對審計進行建章立制的個數(shù)、審計整改率等。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標,計算地方審計整改比例,為提高審計效率和效果提供決策參考。

2、審計整改工作統(tǒng)計指標的統(tǒng)計范圍。在具體設(shè)計審計統(tǒng)計指標時,參考國家審計統(tǒng)計指標體系,對以下審計統(tǒng)計欄目的范圍進行:一是審計單位名稱,系指經(jīng)審計通知書確認的,報告期內(nèi)由審計機關(guān)獨立或以審計機關(guān)為主實施審計,并出具審計報告的部門或單位名稱。二是審計調(diào)查單位名稱,系指經(jīng)專項審計調(diào)查通知書確認的,報告期內(nèi)由審計機關(guān)獨立或以審計機關(guān)為主實施審計調(diào)查,并報送專項審計調(diào)查報告的部門或單位名稱。三是審計資金總額,該指標從資金角度反映審計覆蓋面和規(guī)模大小。具體范圍為:企業(yè),統(tǒng)計會計年度末資產(chǎn)總額;行政事業(yè)單位,統(tǒng)計預(yù)算資金總額;政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,統(tǒng)計上級批準計劃總投資金額數(shù);等等。以上幾個方面是指全面審計情況下的統(tǒng)計口徑。在專項審計時,按專項資金額進行統(tǒng)計。四是查出問題金額,系指審計查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費金額”、“管理不規(guī)范金額”等的合計數(shù)。五是已糾正或整改金額,系指審計決定書、審計報告發(fā)出后,被審計(調(diào)查)單位已糾正或整改的問題金額。六是查出問題個數(shù),以審計報告中反映的問題個數(shù)為準。七是已糾正或整改問題個數(shù)。針對審計查出問題已糾正或整改的狀況,要研究確定審計統(tǒng)計時的參考判斷標準:如有關(guān)部門和單位已按要求對違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額等全部或大部分進行了糾正或整改狀況;針對管理不規(guī)范、制度不完善等問題已經(jīng)建章立制的整改狀況;針對違規(guī)收費等行為已經(jīng)停止違法行為的狀況;針對不涉及資金的管理性或其他類似問題,有關(guān)部門和單位通過會議等形式提出相關(guān)要求或在審計整改回復(fù)中表示整改的狀況;等等。在具體確定參考標準時,要循序漸進地針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展進程和政府審計發(fā)展實際,尤其是要從有利于領(lǐng)導(dǎo)決策角度進行研究。八是已糾正或整改率。

3、關(guān)于審計整改率。審計整改率的計算是個敏感問題,涉及到方方面面的工作。對于審計整改率的統(tǒng)計本身,就涉及到統(tǒng)計角度問題。因此,既要非常慎重地統(tǒng)計,又要積極穩(wěn)妥地探索創(chuàng)新審計統(tǒng)計。對于審計整改工作的統(tǒng)計,除了要研究統(tǒng)計審計查出問題個數(shù)的整改狀況,還要參考統(tǒng)計審計查出問題金額的整改狀況,以達到實事求是地統(tǒng)計審計整改工作實際,切實為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、加強地方效益審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作

經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國政府審計發(fā)展已經(jīng)達到一定的水平。《審計署2003-2007發(fā)展規(guī)劃》中明確提出到2007年效益審計項目達到50%的目標,同時對審計管理提出了一系列目標。這些發(fā)展目標對審計管理提出了具體要求。各地方政府審計也在積極推進效益審計工作。效益審計工作不僅涉及政府審計發(fā)展目標,而且也涉及政府審計工作進程。因此,要針對地方政府審計實際創(chuàng)新效益審計統(tǒng)計工作。

1、創(chuàng)新地方效益審計統(tǒng)計指標工作。結(jié)合審計署審計統(tǒng)計指標體系,根據(jù)地方政府審計特色有針對性地整合效益審計統(tǒng)計指標:效益審計項目數(shù),包括以效益審計項目立項的項目數(shù)和其他類型審計項目中的效益審計子項目;效益審計項目資金總額;效益審計項目查出問題資金額;占效益審計資金額的百分比;占審計資金總額百分比。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標,計算效益審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例,計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占效益審計項目總金額的比例,計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占年度所有審計項目總金額的比例,為推進全市效益審計工作提供決策參考。超級秘書網(wǎng)

2、地方效益審計統(tǒng)計指標創(chuàng)新的統(tǒng)計范圍。根據(jù)審計署審計統(tǒng)計報表體系和地方效益審計特色,探索確定以下范圍:一是效益審計項目,系指單獨立項,或與財政收支、財務(wù)收支真實合法性審計相結(jié)合的效益審計(調(diào)查)項目的個數(shù)。二是效益審計項目資金額:指單獨立項的效益審計項目總金額或?qū)徲嫞ㄕ{(diào)查)項目中效益審計部分涉及的資金總額。三是審計查出問題金額,系指填入審計署審計統(tǒng)計“效益審計情況報表”內(nèi)的數(shù)據(jù)。四是占效益審計資金額比例。五是占審計資金總額的比例。

在進行地方效益審計統(tǒng)計時,既要針對地方政府審計發(fā)展特點和發(fā)展進程,又要考慮地方政府審計目標。在涉及具體統(tǒng)計技術(shù)時,要考慮到經(jīng)濟社會和政府審計發(fā)展的宏觀和微觀層面的實際問題。

三、加強計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作

計算機輔助審計技術(shù)是政府審計發(fā)展所必須解決的問題。計算機輔助審計在政府審計中重要性越來越強。李金華審計長在有關(guān)會議上多次強調(diào)計算機輔助審計的重要性,并多次要求大力推進計算機輔助審計。

1、地方計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新指標。針對地方計算機輔助審計發(fā)展狀況,有針對性地探索創(chuàng)新以下指標:運用計算機輔助審計所涉及的審計項目數(shù);運用計算機輔助審計所涉及的審計項目資金總額;運用計算機輔助審計所涉及的審計資金總額;運用計算機輔助審計所查出問題的資金總額,計算機輔助審計查出資金總額占審計項目資金總額比例。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標,計算計算機輔助審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例,計算計算機輔助審計項目查出問題所涉及的資金總額占(或年度)審計項目總金額的比例,為推進全市計算機輔助審計工作提供決策參考。

2、地方計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新指標范圍。一是計算機輔助審計項目:系指運用計算機輔助審計所涉及的審計(調(diào)查)項目的個數(shù)。二是資金額,系指運用計算機輔助所涉及的審計(調(diào)查)項目或部分子項目的審計資金總額。三是審計查出問題金額:系指運用計算機輔助所涉及的審計(調(diào)查)項目中查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費金額”、“管理不規(guī)范金額”的合計數(shù)。四是計算計算機輔助審計項目比例:系指計算計算機輔助審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例,五是計算計算機輔助審計項目查出問題比例,系指計算計算機輔助審計項目查出問題的資金總額占(或年度)審計項目總金額的比例。

當然,除了以上審計統(tǒng)計工作創(chuàng)新內(nèi)容外,還包括其他審計統(tǒng)計指標細化,如針對地方領(lǐng)導(dǎo)決策需求,對“成果利用”的審計統(tǒng)計指標內(nèi)容進行細化;以及其他地方領(lǐng)導(dǎo)決策所需要的審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在具體進行審計統(tǒng)計時,尤其重要的是對具體問題的判斷,要科學地統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。在審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來后,要進一步提高審計統(tǒng)計的分析能力,寫出高質(zhì)量的統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

統(tǒng)計研究論文:我國高校統(tǒng)計學教學研究論文

摘要:統(tǒng)計學被列為財經(jīng)類專業(yè)本??茖I(yè)的必修核心課程之一。其教學面臨諸多挑戰(zhàn),應(yīng)當順應(yīng)統(tǒng)計學教學的發(fā)展趨勢,將統(tǒng)計學和計算機技術(shù)有機地結(jié)合起來,運用EXCEL的有關(guān)功能對教學內(nèi)容、教學方法、考試方法進行改革。

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計學;教學模式;EXCEL

進入21世紀,隨著我國市場化步伐的加快,社會對新知識的需求日益增加,無論是國民經(jīng)濟管理,還是公司企業(yè)乃至個人的經(jīng)營、投資決策,都越來越依賴于數(shù)量分析,依賴于統(tǒng)計方法,統(tǒng)計方法已成為管理、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學科領(lǐng)域科學研究的重要方法。教育部也將《統(tǒng)計學》課程列為財經(jīng)類專業(yè)本、??茖I(yè)的核心必修課程之一。力圖通過《統(tǒng)計學》的學習,使學生掌握探索各學科內(nèi)在的數(shù)量規(guī)律性,并用這種規(guī)律性的解釋來研究各學科內(nèi)在的規(guī)律。同時,由于統(tǒng)計學所倡導(dǎo)的尊重客觀實事,通過調(diào)查研究用實事說話,這也有利于培養(yǎng)學生的實事求是的學習、工作和科學研究精神。

一、《統(tǒng)計學》課程教學面臨的挑戰(zhàn)

1、內(nèi)容日益豐富。長期以來,在我國存在兩門相互獨立的統(tǒng)計學——數(shù)理統(tǒng)計學和社會經(jīng)濟統(tǒng)計學,分別隸屬于數(shù)學學科和經(jīng)濟學學科。20世紀80年代以來,建立包括數(shù)理統(tǒng)計學和社會經(jīng)濟統(tǒng)計學在內(nèi)的大統(tǒng)計學,逐步成為我國統(tǒng)計學界的共識。1992年11月,國家技術(shù)監(jiān)督局正式批準統(tǒng)計學上升為一級學科。國家頒布的學科分類標準已將統(tǒng)計學單列為一級學科。隨著大統(tǒng)計學思想的建立和統(tǒng)計學在實質(zhì)學科中的應(yīng)用的需要,大多數(shù)學校和老師在財經(jīng)類專業(yè)的本、??茖I(yè)《統(tǒng)計學》教學過程中,除了保留社會經(jīng)濟統(tǒng)計學原理中仍有現(xiàn)實意義的內(nèi)容,如統(tǒng)計學的研究對象方法、統(tǒng)計的基本概念、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集整理、平均及變異指標、總量指標、相對指標、抽樣調(diào)查、時間序列、統(tǒng)計指數(shù)等;同時也系統(tǒng)的充實了統(tǒng)計推斷的內(nèi)容,如:統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分布特征、假設(shè)檢驗、方差分析、相關(guān)與回歸分析、統(tǒng)計決策等。這一變化使得《統(tǒng)計學》的內(nèi)容更適合相關(guān)實質(zhì)學科的發(fā)展需要。

2、學生的學習難度加大。首先、結(jié)合《統(tǒng)計學》的課程特點——概念多而且概念之間的關(guān)系十分復(fù)雜、公式多且計算有一定難度等。如果學生不做必要的課外閱讀、練習和實踐活動,是很難理解和掌握的。對于財經(jīng)類專業(yè)的本、專科專業(yè)的學生來說,本身的專業(yè)課學習負擔已不輕。其次、對于財經(jīng)類專業(yè)的本、專科專業(yè)的學生來說,由于其本專業(yè)的課程體系要求,使得學生的數(shù)學或者數(shù)理統(tǒng)計的基礎(chǔ)不是特別好,對于??茖W生來說更不用說,推斷統(tǒng)計將是他們學習的困難。再說,《統(tǒng)計學》作為專業(yè)基礎(chǔ)課,一般安排在一年級或二年級第一學期,在這個學習時段也是大多數(shù)??粕捅究粕τ谟嬎銠C課程和英語課程的考證時段。如果以犧牲授課內(nèi)容和降低要求來減輕學生的學習負擔,顯然有悖于《統(tǒng)計學》課程的教學和相關(guān)專業(yè)的發(fā)展要求。所有這一切對于學生學好這一課程面臨的困難可想而知。

3、教師的教學難度加大。授課內(nèi)容越來越豐富;課程難度太大可能導(dǎo)致學生興趣下降;在倡導(dǎo)學生自主性學習的背景下,授課時數(shù)大為減少(一般安排一個學期共17~19教學周,每周2~3課時);高等教育擴招后,由于師資力量一時沒有跟上,大多數(shù)學校,授課班級學生人數(shù)越來越多,一個教師跨越不同專業(yè)授課不再新鮮。這要求授課教師必須深刻領(lǐng)會授課內(nèi)容的核心和相互關(guān)系,學會控制和駕馭課堂教學,學會激發(fā)學生的興趣,注重統(tǒng)計學在不同專業(yè)領(lǐng)域的具體應(yīng)用等等。作為這門學科的授課教師特別需要認真考慮該怎么辦?

二、《統(tǒng)計學》教學的發(fā)展趨勢分析

1、統(tǒng)計學從數(shù)學技巧轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓練。在計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)非常普及的今天,統(tǒng)計計算技術(shù)不再是統(tǒng)計學教學的重點了。統(tǒng)計思想、統(tǒng)計應(yīng)用才應(yīng)該是重點?,F(xiàn)代統(tǒng)計方法的實際應(yīng)用離不開現(xiàn)代信息處理技術(shù)。統(tǒng)計軟件的使用,不僅使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算和顯示變得簡單、準確,而且使統(tǒng)計教學由繁瑣抽象變得簡單輕松、由枯燥乏味變得趣味盎然。所以,在統(tǒng)計教學過程中,大量的內(nèi)容只需要給學生講清楚統(tǒng)計基本思想、計算的原理和正確應(yīng)用的條件、正確解讀計算的結(jié)果,而對大量復(fù)雜具體的計算可以交給計算機去完成。

比如方差分析,手工計算量非常大,沒有計算機軟件的支撐,是很難教學實際問題分析的?,F(xiàn)在我們只要講清楚方差分析要做什么,為什么方差分析要解決的中心問題是判斷有無條件誤差,而原假設(shè)又是K種不同水平下總體的理論均值是否相等,檢驗結(jié)果表示什么等就可以了,大計算量的工作讓計算機去完成。

2、通過統(tǒng)計實踐學習統(tǒng)計。也就是以學生為中心,通過課堂現(xiàn)場教學、引導(dǎo)學生先讀后寫再議、模擬實驗、利用課余時間完成項目、利用假期時間,通過參加學校組織的某些團隊、小組或自己組織去開展一些與專業(yè)有關(guān)的活動,如社會調(diào)查、專題研究、提供咨詢、參與企業(yè)管理等方法。全方位地激發(fā)學生的學習興趣、培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、方法能力和社會能力。

比如依同學們在設(shè)計調(diào)查問卷和調(diào)查方案的基礎(chǔ)上,讓他們組成若干調(diào)查小組(如以寢室為單位),在校園內(nèi)真正進行一次統(tǒng)計調(diào)查活動,從具體調(diào)查對象和單位的確定,樣本的抽?。ú灰欢ㄒ艽螅?,問卷的發(fā)放、回收與審核,數(shù)據(jù)輸入與資料整理,估計與分析,一直到調(diào)查報告的編寫,調(diào)查總結(jié)或體會的形成,全部由同學自己來完成。這樣,同學們就親身參與了統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析(含統(tǒng)計推斷)的整個過程,效果很好。

三、基于EXCEL的《統(tǒng)計學》教學設(shè)想

如何從煩瑣的數(shù)理統(tǒng)計技巧轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)處理的訓練,同時還要使學生容易掌握并有機會輔之于實踐。教師的導(dǎo)向是第一位的,要求必須選擇容易獲得而且普及性比較強的統(tǒng)計分析軟件,并在課堂教學和引導(dǎo)學生實踐中廣泛采用。

(一)微軟公司開發(fā)的EXCEL軟件無疑是我們最好的選擇

專業(yè)的統(tǒng)計分析軟件SPSS、SAS、BMDP、SYSTAT其功能固然強大,統(tǒng)計分析的專業(yè)性、權(quán)威性不可否認,但是對于沒有開設(shè)統(tǒng)計學專業(yè)的院校這些軟件并不常用,如果學生要進行自主性學習也比較難以找到相應(yīng)的工具,此外專業(yè)統(tǒng)計分析軟件的英文操作界面,也讓中國人用起來不是很順手。微軟公司開發(fā)的EXCEL軟件作為一款優(yōu)秀的表格軟件,其提供的統(tǒng)計分析功能雖然比不上專業(yè)統(tǒng)計軟件,但它比專業(yè)統(tǒng)計軟件易學易用,便于掌握。在Windows操作系統(tǒng)極為流行的今天,EXCEL也是隨處可見。對于《統(tǒng)計學》這門課程而言,利用EXCEL提供的統(tǒng)計函數(shù)和分析工具,結(jié)合電子表格技術(shù),已能滿足統(tǒng)計方面的要求。

(二)基于EXCEL的《統(tǒng)計學》教學設(shè)想

1、在教學內(nèi)容上,依據(jù)EXCEL的函數(shù)功能、電子表格功能、數(shù)據(jù)分析功能,結(jié)合統(tǒng)計學原理的基本理論和方法,整合教學內(nèi)容。比如傳統(tǒng)的統(tǒng)計學原理教學過程中,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集主要強調(diào)統(tǒng)計報表制度,在EXCEL環(huán)境應(yīng)該更注重抽樣推斷,EXCEL提供的隨機抽樣工具使得抽樣調(diào)查不再是十分復(fù)雜的技術(shù),統(tǒng)計圖也可以被廣泛運用于對數(shù)據(jù)的描述;再比如現(xiàn)有統(tǒng)計學教材很多都講根據(jù)整理的數(shù)據(jù)計算平均數(shù)時,都用加權(quán)平均的方法,當用組距式變量數(shù)列計算平均數(shù)時,用組中值作為各組的代表值進行計算。我們知道,組中值作為各組的代表值是假定各組變量值在組內(nèi)是均勻分布的,如果實際數(shù)據(jù)與這一假定相吻合,計算結(jié)果比較準確,否則誤差比較大。事實上實際數(shù)據(jù)往往就不是均勻分布的,因此用組中值計算的平均數(shù)都是近似的,而且相同資料編制的不同變量數(shù)列計算的平均數(shù)還不相等。其實為了編制變量數(shù)列,我們必須輸入原始數(shù)據(jù),EXCEL的有關(guān)程序可以得到準確平均數(shù),哪里還有必要按加權(quán)算術(shù)平均的方法計算近似的平均數(shù)呢?那么有沒有必要編制變量數(shù)列、特別是組距式變量數(shù)列呢?有沒有必要按加權(quán)的方法計算平均數(shù)呢?我們認為有必要,但是組距式變量數(shù)列的主要功能不再是提供計算資料了,而是用于表現(xiàn)資料的分布狀況和進行分析用;加權(quán)平均方法主要是介紹和要求學生掌握加權(quán)平均的思想,用于綜合評價分析中。超級秘書網(wǎng)

2、案例教學成為《統(tǒng)計學》課程的重要內(nèi)容。案例教學法不僅可以將理論與實際緊密聯(lián)系起來,使學生在課堂上就能接觸到大量的實際問題,而且對提高學生綜合分析和解決實際問題的能力大有幫助。結(jié)合學生所學專業(yè)精選案例教學,比如對于金融專業(yè)的學生可以設(shè)計用幾何平均數(shù)計算投資的平均收益率、運用標志變異指標考察投資組合的風險大小等。對于經(jīng)管專業(yè)的學生,精選抽樣推斷、假設(shè)檢驗、方差分析對于控制產(chǎn)品質(zhì)量,經(jīng)營決策等方面的案例,深入淺出地介紹這些方法的基本思想、并用EXCEL進行分析。既激發(fā)了學生的興趣、擴大了學生的視野,也使統(tǒng)計學的課堂不再是教師一塊黑板、一支粉筆、一本教材、一張嘴巴就能將一門專業(yè)課程從頭講到尾。

3、改革考試方式和內(nèi)容,合理評定學生成績??荚囀墙虒W過程中的一個重要環(huán)節(jié),是檢驗學生學習情況,評估教學質(zhì)量的手段。對于《統(tǒng)計學原理》的考試,多年以來一直沿用閉卷筆試的方式。這種考試方式對于保證教學質(zhì)量,維持正常的教學秩序起到了一定的作用,但也存在著缺陷,離考試內(nèi)容和方式應(yīng)更加適應(yīng)素質(zhì)教育,特別是應(yīng)有利于學生的創(chuàng)造能力的培養(yǎng)之目的相差較遠。在過去的《統(tǒng)計學》教學中,基本運算能力被認為是首要的培養(yǎng)目標,教科書中的各種例題主要是向?qū)W生展示如何運用公式進行計算,各類輔導(dǎo)書中充斥著五花八門的計算技巧。從而導(dǎo)致了學生在學習《統(tǒng)計學》課程的過程中,為應(yīng)付考試搞題海戰(zhàn)術(shù),把精力過多的花在了概念、公式的死記硬背上。這與財經(jīng)類專業(yè)培養(yǎng)新世紀高素質(zhì)的經(jīng)濟管理人才是格格不入的。為此,需要對《統(tǒng)計學》考試進行了改革,主要包括兩個方面:一是考試內(nèi)容與要求不僅體現(xiàn)出《統(tǒng)計學》的基本知識和基本運算以及推理能力,還注重了學生各種能力的考查,尤其是創(chuàng)新能力。二是考試模式不具一格,除了普遍采用的閉卷考試外,還在教學中用討論、答辯和小論文的方式進行考核,采取靈活多樣的考試組織形式。學生成績的測評根據(jù)學生參與教學活動的程度、學習過程中提交的讀書報告、上機操作和卷面考試成績等綜合評定。這樣,可以引導(dǎo)學生在學好基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上,注重技能訓練與能力培養(yǎng)。

統(tǒng)計研究論文:學校統(tǒng)計教育創(chuàng)新與人才培養(yǎng)研究論文

摘要:要培養(yǎng)出新型的21世紀的人才,統(tǒng)計教育必須高瞻遠矚。本文從統(tǒng)計學的發(fā)展趨勢談了統(tǒng)計教育急需改革的幾個方面。

隨著國家創(chuàng)新體系的建立,統(tǒng)計創(chuàng)新工程已經(jīng)提上議事日程,統(tǒng)計創(chuàng)新包括兩個方面,一是統(tǒng)計實踐的創(chuàng)新;二是統(tǒng)計教育的創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于教育,沒有統(tǒng)計教育的創(chuàng)新,就談不上統(tǒng)計實踐的創(chuàng)新。準確把握統(tǒng)計學的發(fā)展方向與發(fā)展形勢,培養(yǎng)適應(yīng)新世紀社會經(jīng)濟發(fā)展需要的人才,是統(tǒng)計教育工作者必須面對的問題,本文從統(tǒng)計學的基本發(fā)展趨勢談一談統(tǒng)計教育急需改革的幾個方面。

一、統(tǒng)計學的基本發(fā)展趨勢

縱觀統(tǒng)計學的發(fā)展狀況,與整個科學的發(fā)展趨勢相似,統(tǒng)計學也在走與其他科學結(jié)合交融的發(fā)展道路。歸納起來,有兩個基本結(jié)合趨勢。

(一)統(tǒng)計學與實質(zhì)性學科結(jié)合的趨勢

統(tǒng)計學是一門通用方法論的科學,是一種定量認識問題的工具。但作為一種工具,它必須有其用武之地。否則,統(tǒng)計方法就成為無源之水,無用之器。統(tǒng)計方法只有與具體的實質(zhì)性學科相結(jié)合,才能夠發(fā)揮出其強大的數(shù)量分析功效。并且,從統(tǒng)計方法的形成歷史看,現(xiàn)代統(tǒng)計方法基本上來自于一些實質(zhì)性學科的研究活動,例如,最小平方法與正態(tài)分布理論源于天文觀察誤差分析,相關(guān)與回歸源于生物學研究,主成分分析與因子分析源于教育學與心理學的研究。抽樣調(diào)查方法源于政府統(tǒng)計調(diào)查資料的搜集。歷史上一些著名的統(tǒng)計學家同時也是生物學家或經(jīng)濟學家等。同時,有不少生物學家、天文學家、經(jīng)濟學家、社會學家、人口學家、教育學家等都在從事統(tǒng)計理論與方法的研究。他們在應(yīng)用過程中對統(tǒng)計方法進行創(chuàng)新與改進。另外,從學科體系看,統(tǒng)計學與實質(zhì)性學科之間的關(guān)系絕對不是并列的,而是相交的,如果將實質(zhì)性學科看作是縱向的學科,那么統(tǒng)計學就是一門橫向的學科,統(tǒng)計方法與相應(yīng)的實質(zhì)性學科相結(jié)合,才產(chǎn)生了相應(yīng)的統(tǒng)計學分支,如統(tǒng)計學與經(jīng)濟學相結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟統(tǒng)計,與教育學相結(jié)合產(chǎn)生了教育統(tǒng)計,與生物學相結(jié)合產(chǎn)生了生物統(tǒng)計等,而這些分支學科都具有“雙重”屬性:一方面是統(tǒng)計學的分支,另一方面也是相應(yīng)實質(zhì)性學科的分支,所以經(jīng)濟統(tǒng)計學、經(jīng)濟計量學不僅屬于統(tǒng)計學,同時屬于經(jīng)濟學,生物統(tǒng)計學不僅是統(tǒng)計學的分支,也是生物學的分支等。這些分支學科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計方法,而是為了解決實質(zhì)性學科研究中的有關(guān)定量分析問題,統(tǒng)計方法是在這一應(yīng)用過程中得以完善與發(fā)展的。因此,統(tǒng)計學與各門實質(zhì)性學科的緊密結(jié)合,不僅是歷史的傳統(tǒng)更是統(tǒng)計學發(fā)展的必然模式。實質(zhì)性學科為統(tǒng)計學的應(yīng)用提供了基地,為統(tǒng)計學的發(fā)展提供了契機。21世紀的統(tǒng)計學依然會采取這種發(fā)展模式,且更加注重應(yīng)用研究。

這個趨勢說明:統(tǒng)計方法的學習必須與具體的實質(zhì)性學科知識學習相結(jié)合。必須以實質(zhì)性學科為依據(jù),因此,財經(jīng)類統(tǒng)計專業(yè)的學生必須學好有關(guān)經(jīng)濟類與管理類的課程,只有這樣,所學的統(tǒng)計方法才有用武之地。統(tǒng)計的工具屬性才能夠得以充分體現(xiàn)。

(二)統(tǒng)計學與計算機科學結(jié)合的趨勢

縱觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展歷史,經(jīng)歷了手工、機械、機電、電子等數(shù)個階段,數(shù)據(jù)處理手段的每一次飛躍,都給統(tǒng)計實踐帶來革命性的發(fā)展。上個世紀40年代第一臺電子計算機的誕生,給統(tǒng)計學方法的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。20年展起來的多元統(tǒng)計方法雖然對于處理多變量的種類數(shù)據(jù)問題具有很大的優(yōu)越性,但由于計算工作量大,使得這些有效的統(tǒng)計分析方法一開始并沒有能夠在實踐中很好推廣開來。而電子計算機技術(shù)的誕生與發(fā)展,使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易,那些計算繁雜的統(tǒng)計方法的推廣與應(yīng)用,由于相應(yīng)統(tǒng)計軟件的開發(fā)與商品化而變得更加方便與迅速,非統(tǒng)計專業(yè)的理論工作者可以直接憑借商品化統(tǒng)計分析軟件來處理各類現(xiàn)實問題的多變量數(shù)據(jù)分析,而無需對有關(guān)統(tǒng)計方法的復(fù)雜理論背景進行研究。計算機運行能力的提高,使得大規(guī)模統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的處理更加準確、充分與快捷。目前企業(yè)經(jīng)營管理中建立的決策支持系統(tǒng)(DSS)更加離不開統(tǒng)計模型。最近國外興起的數(shù)據(jù)挖掘(Datamining,又譯“數(shù)據(jù)掏金”)技術(shù)更是計算機專家與統(tǒng)計學家共同關(guān)注的領(lǐng)域。隨著計算機應(yīng)用的越來越廣泛,每年都要積累大量的數(shù)據(jù),大量信息在給人們帶來方便的同時也帶來了一系列問題:信息過量,難以消化;信息真假,難以辨識;信息安全,難以保證;信息形式不一致,難以統(tǒng)一處理;于是人們開始提出一個新的口號“要學會拋棄信息”。人們考慮“如何才能不被信息淹沒,而是從中及時發(fā)現(xiàn)有用的知識,提高信息利用率?”面對這一挑戰(zhàn),數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)(DMKD)技術(shù)應(yīng)運而生,并顯示出強大的生命力。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的實際應(yīng)用數(shù)據(jù)中,提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識的過程。數(shù)據(jù)挖掘是一門交叉學科,它把人們對數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層的簡單查詢,提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識,提供決策支持。在這種需求牽引下,匯聚了不同領(lǐng)域的研究者,尤其是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、統(tǒng)計、可視化技術(shù)、并行計算等方面的學者和工程技術(shù)人員,投身到數(shù)據(jù)挖掘這一新興的研究領(lǐng)域,形成新的技術(shù)熱點。雖然統(tǒng)計學家與計算機專家關(guān)心Datamining的視角不完全相同,但可以說,Datamining與DSS一樣,使得統(tǒng)計方法與計算機技術(shù)的結(jié)合達到了一個更高的層次。

因此,統(tǒng)計學越來越離不開計算機技術(shù),而計算機技術(shù)應(yīng)用的深入,也同樣離不開統(tǒng)計方法的發(fā)展與完善。這個趨勢說明:充分利用現(xiàn)代計算技術(shù),通過計算機軟件將統(tǒng)計方法中復(fù)雜難懂的計算過程屏障起來,讓用戶直接看到統(tǒng)計輸出結(jié)果與有關(guān)解釋,從而使統(tǒng)計方法的普及變得非常容易。所以,對于財經(jīng)類統(tǒng)計專業(yè)的學生來說,一方面要學好統(tǒng)計方法,但另一方面更加要學會利用商品化統(tǒng)計軟件包解決實踐中的統(tǒng)計數(shù)量分析問題,學好計算機信息系統(tǒng)開發(fā)的基本思想與基本程序設(shè)計,能夠?qū)⒕唧w單位的統(tǒng)計模型通過編程來實現(xiàn),以建立起統(tǒng)計決策支持系統(tǒng)。

所以統(tǒng)計與實質(zhì)性學科相結(jié)合,與計算機、與信息相結(jié)合,這是發(fā)展的趨勢。了解這一點,再來看我們目前教育中的問題就更加明顯了,所以一些課程要改革,教學方式也要改革。以下談一談統(tǒng)計教育需要改革的幾個方面。

二、統(tǒng)計教育的改革

(一)統(tǒng)計專業(yè)課程建設(shè)問題

專業(yè)建設(shè)考慮的是應(yīng)當培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)這樣的人才。專業(yè)建設(shè)的核心問題是課程設(shè)置和規(guī)范課程內(nèi)容。課程設(shè)置主導(dǎo)學生的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)統(tǒng)計理論人才應(yīng)當設(shè)置較多的數(shù)學課程,目的是讓學生能對各種統(tǒng)計方法有較深刻的理性認識;培養(yǎng)應(yīng)用統(tǒng)計人才應(yīng)當設(shè)置較多的相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)課程,目的是讓學生如何能將統(tǒng)計方法正確地運用到相關(guān)領(lǐng)域。例如培養(yǎng)從事經(jīng)濟管理的統(tǒng)計人才,在課程設(shè)置上至少應(yīng)當包括四方面的知識:(1)經(jīng)濟理論課程,讓學生了解經(jīng)濟活動的主要進程和基本規(guī)律;(2)研究社會經(jīng)濟問題主要統(tǒng)計方法,包括常用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集方法,統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理方法和分析方法;(3)適用電腦技術(shù),讓學生初步掌握運用電腦進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析的基本理論和技能;(4)有關(guān)統(tǒng)計理論和統(tǒng)計實踐中的前沿性問題,目的不在于要學生真正掌握這些問題,而是讓學生了解統(tǒng)計理論和統(tǒng)計實踐的前沿發(fā)展動態(tài),啟迪學生的科學思維能力。

(二)教學方法和教學手段的改革

統(tǒng)計教學方法和教學手段改革中,有兩個焦點問題:一是如何激發(fā)學生學習統(tǒng)計學的興趣;二是應(yīng)用什么教學手段來達到較好的統(tǒng)計教學效果等。充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學手段,更新教學方法,促使教育技術(shù)、教學手段和教學方法有機結(jié)合。

1.改灌輸式教學為啟發(fā)式教學,特別注重教育多樣化和多層次性,不僅讓學生掌握如何搜集、整理數(shù)據(jù)的技術(shù),還要教學生讀懂數(shù)字背后的事實。學會按照具體與抽象、動態(tài)與靜態(tài)、個體與總體、絕對與相對、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析問題和解決問題。注重利用一題多解與一題多變,開拓學生的發(fā)散思維。

2.改單向接受式的教學為雙向互動式教學,以案例分析與情景教學開啟學生的思維閘門,使學生更形象、快捷的接受知識,發(fā)揮其獨立思考與創(chuàng)造才能,培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維能力。

3.構(gòu)建以課堂、實驗室和社會實踐多元化的立體教育教學體系。在傳授和學習已經(jīng)形成的知識的同時,加強實踐能力鍛煉,提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力。只有將統(tǒng)計學的方法結(jié)合實際進行應(yīng)用,找到應(yīng)用的結(jié)合點,才能使統(tǒng)計學獲得最大的生命力。

(三)統(tǒng)計學與計算機教學相結(jié)合

教材要與統(tǒng)計軟件的應(yīng)用相結(jié)合?,F(xiàn)在許多教材都是內(nèi)容與軟件分家,現(xiàn)在計算機已非常普及,無論是高校、高職和中專,培養(yǎng)出來的學生不會用統(tǒng)計軟件分析數(shù)據(jù),不管哪一個層次,都已說不過去。統(tǒng)計學是一門應(yīng)用的方法型學科,統(tǒng)計學應(yīng)從數(shù)據(jù)技巧教學轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓練。統(tǒng)計學與計算機教學有機地合為一體,讓學生掌握一些常用統(tǒng)計軟件的使用。除了要培養(yǎng)學生搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力外,還要培養(yǎng)學生處理大量數(shù)據(jù)的能力,即數(shù)據(jù)挖掘的能力。

(四)教學與實際的數(shù)據(jù)分析相結(jié)合

統(tǒng)計的教學不能只停留在課本上,案例教學與情景教學應(yīng)成為統(tǒng)計課程的重要內(nèi)容。統(tǒng)計教學和教材增加統(tǒng)計實際案例,通過計算機對大量實際數(shù)據(jù)進行處理,可以在試驗室進行,亦可在課堂上進行討論,這樣學生不僅理解了統(tǒng)計思想和方法,而且鍛煉和培養(yǎng)了研究和解決問題的能力。超級秘書網(wǎng)

(五)要有一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學的新型教師

電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),不僅改變了教學的手段,還深深地影響著教學的內(nèi)容,因為它影響著經(jīng)濟、生活的發(fā)展和需求。語文(中文、外文)、數(shù)學、計算機、專業(yè)知識是一個統(tǒng)計人才必備的素質(zhì),它們之間不是分離的,而是要盡可能結(jié)合在一起來進行教學,各管各教一套的辦法已不適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學的需要,現(xiàn)代教育特別注重教育信息技術(shù)中的多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、社會化和國際化、多樣化和多層次,有了電腦、網(wǎng)絡(luò),必需要更新,要培養(yǎng)出一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學的新型教師,以便培養(yǎng)出新型的21世紀的人才。

統(tǒng)計研究論文:暴雨選樣頻率分布統(tǒng)計研究論文

摘要:暴雨資料的選樣有年最大值法和非年最大值法。在理論上,非年最大值法更適合城市排水。但目前所用的年多個樣法需要很多資料,統(tǒng)計也很麻煩,以改用年超大值法為宜。年最大值法也可在城市排水中應(yīng)用,但必須作重現(xiàn)期轉(zhuǎn)換。提出了一種修正的年最大值法,在統(tǒng)計中先轉(zhuǎn)換經(jīng)驗重現(xiàn)期,再推求暴雨公式。這樣獲得的暴雨公式與現(xiàn)行方法的結(jié)果基本一致,統(tǒng)計中頻率分布也無需更改。

關(guān)鍵詞:暴雨選樣年最大值法年超大值法年多個樣法頻率分布

城市暴雨資料的選樣與統(tǒng)計方法,對暴雨公式的精度有相當大的影響。根據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GBJ14-87)的規(guī)定,我國采用年多個樣法選樣,每年各歷時選擇6~8個最大值,然后統(tǒng)一排序,取資料年數(shù)3~4倍的最大值作為統(tǒng)計的基礎(chǔ)。這種方法需要很多資料,收集困難,統(tǒng)計也比較麻煩。文獻[1]提出用年最大值法選樣。年最大值法選樣簡單,資料易得,但會遺漏一些數(shù)值較大的暴雨,造成小重現(xiàn)期部分明顯偏小。使用時需通過修正才能與目前所用的方法接近,同時頻率分布模型也要作相應(yīng)改變[1],這樣就帶來許多新的問題。本文通過分析,提出用年超大值法或修正的年最大值法選樣,可簡化選樣和統(tǒng)計,且結(jié)果與目前所用的方法接近甚至精度更高。

1年超大值法選樣

暴雨資料選樣有年最大值法、年超大值法、超定量法和年多個樣法等。年最大值法每年選一個最大值,選樣簡單,獨立性強。在水文統(tǒng)計中應(yīng)用最廣。但該法會遺漏一些數(shù)值較大,但在年內(nèi)排位第二或第三的暴雨,使小重現(xiàn)期部分(重現(xiàn)期1~5年)的暴雨強度明顯偏小,但在大重現(xiàn)期部分(10年以上)雨強差異不大。在水利工程中,所用重現(xiàn)期較大,一般在幾十年以上,重要水庫甚至達幾千年。因此用年最大值法不會引起誤差。由于它選樣簡單、獨立性強,在水文統(tǒng)計中一般用該法。但在城市排水中采用的重現(xiàn)期很小,一般為1~5年,個別還不到1年。因此用年最大值法會出現(xiàn)明顯偏差。年超大值法、超定量法、年多個樣法可統(tǒng)稱為非年最大值法,特點是不會遺漏較大暴雨。在小重現(xiàn)期部分比較真實地反映了暴雨的統(tǒng)計規(guī)律,且可獲得重現(xiàn)期小于1年的暴雨。因此在理論上非年最大值法更適合排水工程,這是首先應(yīng)肯定的。

在非年最大值法中,超定量法和年多個樣法選樣麻煩,所需資料多;而年超大值法選樣較簡單,所需資料少。在國外的城市排水中常用年超大值法選樣[2,3]。這種方法是否適合我國的城市排水呢?筆者認為是完全可以的,理由如下:

(1)城市排水設(shè)計重現(xiàn)期已經(jīng)提高。在六七十年代,我國城市排水設(shè)計重現(xiàn)期較低,最低為0.25~0.33年,暴雨資料也較少。因此用年多個樣法,每年平均選擇3~4個資料作為統(tǒng)計的基礎(chǔ)是合理的。但目前城市排水設(shè)計重現(xiàn)期也有較大提高,規(guī)范中規(guī)定一般地區(qū)為0.5~3年,實際采用值一般不小于1年。而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,設(shè)計重現(xiàn)期還會逐步提高,因此沒有必要再去統(tǒng)計小重現(xiàn)期的暴雨強度。如統(tǒng)計的最小重現(xiàn)期為1年,則平均每年選樣的數(shù)量可減少至1個,即成為年超大值法。此外,目前各地暴雨資料已積累較多,也為年超大值法的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。

(2)年超大值法與年多個樣法結(jié)果相近。年超大值法和年多個樣法都是在N年暴雨資料統(tǒng)一排序后,取其中前面部分數(shù)據(jù)。其中年超大值法平均每年選1個,年多個樣法平均每年選3~4個。因此年超大值法的數(shù)據(jù)與年多個樣法的前N個數(shù)據(jù)完全相同,如圖1所示。只是年多個樣法的尾部長一些。因此兩者在重現(xiàn)期大于1年的部分適線結(jié)果不會相差很大。相反,去掉尾部點據(jù)后,適線時可更好地照顧上部點據(jù),使常用重現(xiàn)期范圍內(nèi)的適線精度有所提高。

圖1年超大值法與年多個樣法比較(溫州市10min雨強)

如果排水設(shè)計的最小重現(xiàn)期為0.5年,是否可用年超大值法選樣呢?在圖1中可以看到,重現(xiàn)期大于1年和小于1年的點據(jù),在單對數(shù)紙上并沒有出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)折。因此用年超大值法選樣時,可根據(jù)重現(xiàn)期大于1年的上部點據(jù)適線,然后向下外延至0.5年。由于外延不多,不會明顯降低精度。

現(xiàn)以溫州市氣象局提供的1953~1984年32年自記雨量資料為例,說明年超大值法的精度。先按規(guī)范要求用年多個樣法選樣,每年各歷時選8個最大值,統(tǒng)一排序,取資料年數(shù)4倍的最大值統(tǒng)計。按下式計算經(jīng)驗重現(xiàn)期:

現(xiàn)用年超大值法選樣,在大雨較多年份,每年各歷時可選出2~3個最大值,大雨較少年份每年可選1個最大值,然后統(tǒng)一排序,取排位在前的N個數(shù)值進行統(tǒng)計,這樣,所需資料明顯減少。然后也按指數(shù)曲線適線,向下外延至重現(xiàn)期0.5年,求出重現(xiàn)期0.5~10年的i~t~T關(guān)系,并求暴雨公式參數(shù),結(jié)果亦見表2。

不同選樣方法獲得的i~t~T關(guān)系值是不同的。現(xiàn)以年多個樣法得到的i~t~T關(guān)系表(表1)為準計算各公式的標準差。平均標準差σ也見表2。計算時年多個樣法按規(guī)范取0.25~10年共8個重現(xiàn)期,而年超大值法取0.5~10年共6個重現(xiàn)期。

從上例可以看出,采用年超大值法后,平均標準差不但沒有增大,反而有所減小。精度提高的原因是確定暴雨公式參數(shù)時,年超大值法沒有考慮重現(xiàn)期小于0.5年的數(shù)據(jù),可以更好地照顧其它重現(xiàn)期的點據(jù)。因此公式在常用重現(xiàn)期范圍內(nèi)精度更高。

2年最大值法

年最大值法選樣簡單,目前氣象、水文部門刊布的暴雨資料,只有年最大值。因此用年最大值法選樣極為方便。在許多國家的城市排水中也用這種方法。但年最大值法選樣的結(jié)果在排水設(shè)計常用重現(xiàn)期部分偏小較多,必須進行修正。修正的辦法一般有兩個,一是在排水設(shè)計中進行重現(xiàn)期轉(zhuǎn)換。

獻[1]中論述了兩種選樣方法之間的關(guān)系,提出了重現(xiàn)期轉(zhuǎn)換的方法。如重現(xiàn)期1.58年相當于原來的1年。這種方法每次使用前都要轉(zhuǎn)換,比較麻煩。二是修改規(guī)范中的設(shè)計重現(xiàn)期,使它適當提高,以不降低實際的設(shè)計標準。這種方法容易引起誤解,誤認為設(shè)計標準提高了。而且在過渡階段兩種方法并存時,重現(xiàn)期就難統(tǒng)一。

用年最大值法選樣的另一問題是頻率分布與非年最大值法選樣不同。文獻[1]提出用耿貝爾分布。此分布也稱極值Ⅰ型分布,在國外的水文計算中應(yīng)用較多,但我國應(yīng)用很少,不易馬上被人們接受。

為了解決這些問題,本文提出一種修正的年最大值法。其思路是先轉(zhuǎn)換經(jīng)驗重現(xiàn)期,后制定暴雨公式。方法為:用年最大值法選樣并排序,然后用式(1)計算經(jīng)驗重現(xiàn)期,并用下式轉(zhuǎn)換成非年最大值的重現(xiàn)期:

式中TM為年最大值法選樣的重現(xiàn)期,TE為非年最大值法選樣的重現(xiàn)期。此式與文獻[1]中式(3)是一致的,在美國60年代就已應(yīng)用[4]。若將式(1)代入式(4),則得:

經(jīng)過經(jīng)驗重現(xiàn)期轉(zhuǎn)換后,點據(jù)與年多個樣法接近,如圖2。在單對數(shù)紙上基本呈直線,仍可按指數(shù)分布適線。實際上,如果用年最大值法選樣,未轉(zhuǎn)換前點據(jù)服從耿貝爾分布,則按式(4)轉(zhuǎn)換后,一定服從指數(shù)分布。證明如下:

若x服從耿貝爾分布,分布函數(shù)為:

這樣設(shè)計中不需要作任何重現(xiàn)期轉(zhuǎn)換,也不需要更改設(shè)計標準,避免了原來用年最大值法出現(xiàn)的矛盾。統(tǒng)計方法與以前基本相同,只是經(jīng)驗重現(xiàn)期計算時用式(5)代替式(1),不需要作其它改變。

3幾個問題的討論

3.1重現(xiàn)期范圍

在現(xiàn)行排水規(guī)范中,統(tǒng)計時的重現(xiàn)期范圍一般為0.25~10年,當資料條件較好時可統(tǒng)計高于10年的重現(xiàn)期。許多文獻中重現(xiàn)期范圍在0.25~100年。重現(xiàn)期范圍過大,暴雨公式的精度會降低。目前城市排水設(shè)計中最小重現(xiàn)期為0.5年,最大一般為5年,個別重要地區(qū)用10年。因此重現(xiàn)期范圍可取0.5~10年,以提高公式的精度。大于10年的重現(xiàn)期一般只在城市防洪中使用,可另外制定城市防洪用的暴雨公式。防洪用的暴雨公式在降雨歷時、選樣方法、公式形式、統(tǒng)計方法等方面可以與城市排水用的暴雨公式不同,以更好地適應(yīng)防洪的需要。

3.2頻率分布曲線

關(guān)于頻率分布,文獻[5,6]已作了許多討論。這里再補充兩點:

(1)防洪與排水工程中頻率曲線的目的不同,曲線形式也可不同。在防洪工程中,設(shè)計洪水重現(xiàn)期往往比實測資料年數(shù)長得多,頻率曲線主要用于外延。在我國,防洪工程中頻率曲線一般采用P-Ⅲ曲線。而城市排水設(shè)計的重現(xiàn)期一般小于雨量資料的年數(shù),因此頻率曲線主要用于內(nèi)插。兩者目的不同,頻率曲線也可不同。

(2)暴雨公式制定過程中出現(xiàn)兩次頻率曲線適線,曲線形式應(yīng)一致。實際上,在包含重現(xiàn)期的綜合公式制定過程中,采用了兩次頻率曲線適線。第一次是各歷時的暴雨強度適線,確定i~t~T關(guān)系。第二次是各單重現(xiàn)期公式中參數(shù)A的調(diào)整,獲得綜合公式。如暴雨公式采用式(2)的形式,第二次調(diào)整使用了指數(shù)曲線。如果先用P-Ⅲ曲線適線,然后在綜合公式中用指數(shù)關(guān)系,出現(xiàn)前后不一致。因此筆者認為第一次適線也以指數(shù)分布為宜,這樣可以前后一致,計算簡單,精度也較高。超級秘書網(wǎng)

4結(jié)論

(1)城市暴雨資料選樣在理論上以非年最大值法選樣為好。但目前采用的年多個樣法所需資料太多,可改用年超大值法。該法比較簡單,結(jié)果與年多個樣法很接近。

(2)用年最大值法選樣簡單,且資料易得,但結(jié)果應(yīng)作修正。本文提出在統(tǒng)計中直接將年最大值法的重現(xiàn)期轉(zhuǎn)換到非年最大值的重現(xiàn)期,那么制定的暴雨公式與非年最大值法選樣獲得的暴雨公式接近,應(yīng)用時不需要作任何改變。統(tǒng)計時的頻率分布也與目前所用的方法相同。方法簡單,與現(xiàn)狀的一致性好。

(3)城市暴雨公式統(tǒng)計中,重現(xiàn)期范圍宜為0.5~10年,以提高暴雨公式的精度。小于0.5年已沒有意義,超過10年時用城市防洪的暴雨公式。

(4)在包含重現(xiàn)期的綜合公式制定時,實際上出現(xiàn)了兩次頻率分布調(diào)整。第二次一般為指數(shù)分布。為了統(tǒng)一,第一次也以指數(shù)分布為宜。

統(tǒng)計研究論文:統(tǒng)計技術(shù)質(zhì)量應(yīng)用研究論文

【摘要】統(tǒng)計技術(shù)的作用在于可幫助測量、表達、分析在產(chǎn)品壽命周期的各個階段中客觀存在的變異,對不斷完善質(zhì)量體系、改進產(chǎn)品質(zhì)量、降低消費、提高經(jīng)濟效益都有著重要意義。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計技術(shù)質(zhì)量

在ISO9001:2000標準中,過程控制、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施等諸多要求都與統(tǒng)計技術(shù)有著密切的關(guān)聯(lián)。ISO9000:2000標準將“統(tǒng)計技術(shù)”從1994版標準的一個要素“提升”為質(zhì)量管理體系的一個基本原理,在2.10條款“統(tǒng)計技術(shù)的作用”中做出了具體的規(guī)定。統(tǒng)計技術(shù)的作用在于可幫助測量、表達、分析在產(chǎn)品壽命周期的各個階段中客觀存在的變異。通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,能更好地理解變異的性質(zhì)、程度和原因,有助于解決因變異引起的問題。有助于提高質(zhì)量管理體系的有效性和管理效率。有利于更好地利用數(shù)據(jù)并作為決策的依據(jù),有助于發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量和原因,以便采取相應(yīng)的對策與措施,使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。其重要性在于產(chǎn)品質(zhì)量的體現(xiàn),從質(zhì)量的角度反映了質(zhì)量體系的運行情況,為評價質(zhì)量體系的有效性提供手段并為制定內(nèi)部改進計劃提供依據(jù),對不斷完善質(zhì)量體系、改進產(chǎn)品質(zhì)量、降低消費、提高經(jīng)濟效益都有著重要意義。許多貫標企業(yè)對統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用卻是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于裝修行業(yè)自身的特點,習慣于粗放型管理,對統(tǒng)計技術(shù)這一現(xiàn)代管理方法缺乏了解,在實施統(tǒng)計要素時出現(xiàn)對標準理解不深、選用范圍不明確、應(yīng)用技術(shù)的類型掌握不多。有放性難以體現(xiàn)和控制失效等問題。本文針對施工企業(yè)的特點,分析了統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用過程存在的不利因素,闡明標準對統(tǒng)計術(shù)的要求,提出應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)的控制方法。

一、統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用過程存在的不利因素

l.由于裝修施工企業(yè)自身特點的制約,統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)來源存在失真現(xiàn)象具體表現(xiàn)在:(1)未能如實反映客觀情況,有的原始統(tǒng)計記錄收集不足;(2)應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)人員與資料員(或施工員)不是同一人,或相互之間接口關(guān)系不明確,相當部份的原始記錄未能及時記載,而是事后憑印象補填。

2.應(yīng)用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性、系統(tǒng)性不夠。應(yīng)用人員未能全過程跟蹤掌握數(shù)據(jù)的收集,有效地控制質(zhì)量管理的持續(xù)性,僅是作為應(yīng)付檢查的依據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)與客觀事實的時間相隔太長,失去其控制過程能力及產(chǎn)品特性的意義。同時未能建立統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用情況檢查記錄,并將有關(guān)記錄按時間順序進行系統(tǒng)積累(信息反饋)。

3.應(yīng)用人員流動性大或兼職過多,使統(tǒng)計與質(zhì)量運行脫節(jié)。

4.應(yīng)用人員素質(zhì)不高。對統(tǒng)計技術(shù)的對象、范圍不夠熟練,影響了具體工作的深入開展。

5.質(zhì)量體系文件對統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用不夠明確。只是羅列了幾種可以應(yīng)用的統(tǒng)計方法,對在哪些環(huán)節(jié)(過程、活動)運用哪種方法沒有明確規(guī)定。

6.對統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用普遍存在模糊認識。在貫標過程中,總感到它繁瑣,加上對這方面的知識技能掌握不夠.普遍存在畏難情緒,實際工作中采取應(yīng)付態(tài)度。

二、應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)的要求

ISO9001:2000質(zhì)量保證標準8.4“數(shù)據(jù)分析”要求:組織應(yīng)確定、收集和分析適當?shù)臄?shù)據(jù),以證實質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性。在數(shù)據(jù)分析活動中,應(yīng)努力采用和推廣統(tǒng)計技術(shù)方法對所收集的數(shù)據(jù)加以分析整理,計利用效果進行評價。因此,裝修施工企業(yè)可根據(jù)自身管理水平和人員素質(zhì),以及裝飾產(chǎn)品施工特點確定對統(tǒng)計技術(shù)的要求,其包括兩方面:一是明確統(tǒng)計技術(shù)的需求場合;二是確定所需要應(yīng)用的統(tǒng)計技術(shù)。裝修施工企業(yè)在以下場合必須應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù):

1.工程項目各種要求的符合性驗證活動之后,或項目竣工后進行施工總結(jié)之時;

2.內(nèi)部審核、外部審核后期;

3.收集顧客滿意度信息之后;

4.對項目部、供方、各部門的質(zhì)量管理能力監(jiān)視和測量之后;

5.管理評審活動之中,包括對公司、各部門、各項目部的質(zhì)量目標考核。因此,需編制統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用程序和作業(yè)指導(dǎo)書,以實施本企業(yè)確定的統(tǒng)計技術(shù),同時對使用人員進行應(yīng)用程序的培訓和再培訓,不定期檢查統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用的有效性,根據(jù)需要實行改正。

三、裝修施工企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)的控制

統(tǒng)計技術(shù)是質(zhì)量管理中進行質(zhì)量分析、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進的必要工具。在質(zhì)量體系運行過程中,對統(tǒng)計技術(shù)必須有一個正確、完整的認識,從強化統(tǒng)計思想人手,促進統(tǒng)計技術(shù)的合理應(yīng)用。數(shù)據(jù)分析要素中統(tǒng)計技術(shù)的實施與其它要素一樣,是企業(yè)在建立和實施質(zhì)量體系過程中,在質(zhì)量策劃、培訓、編制文件、實施文件、內(nèi)部質(zhì)量審核、管理評審和認證單位的審核等方面,都要考慮的問題,尤其要把培訓、編制文件和體系審核這三道關(guān)。因此,對如下諸方面工作必須加以重視。超級秘書網(wǎng)

1.加強對應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)人員素質(zhì)的培訓努力提高其操作技能及熟練程度。這類培訓可以分為三個不同層面來考慮;

(1)在企業(yè)主控“統(tǒng)計技術(shù)”的職能部門,應(yīng)該有一至二名對統(tǒng)計技術(shù)有較多了解,并對企業(yè)的生產(chǎn)過程,質(zhì)量管理情況較為熟悉的技術(shù)人員,以便管理和指導(dǎo)這方面工作的開展:

(2)企業(yè)中應(yīng)該有適當人員,通過培訓對統(tǒng)計技術(shù)有所了解,他們是企業(yè)選擇應(yīng)用的骨干。

(3)對一般的統(tǒng)計技術(shù)使用操作人員,可以在需要用的統(tǒng)計技術(shù)確定后,通過作業(yè)指導(dǎo)書給子培訓獲得有關(guān)技能。

2.建立層級應(yīng)用人員網(wǎng)絡(luò),下定期檢查情況,并形成檢查記錄。

3.從企業(yè)實際出發(fā)應(yīng)用和編制統(tǒng)計技術(shù)工作程序和作業(yè)指導(dǎo)書,對其應(yīng)用要求不可過高或過低。過高了,人員素質(zhì)、資源條件達不到,不能有效實施,會導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重不合格項;過低,企業(yè)自身質(zhì)量管理素質(zhì)不能提高,當認證單位審核員普遍提高對8.4要素的審核水平時,難以通過。

4.應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)需明確掌握它的對象(過程能力、產(chǎn)品特性)及其應(yīng)用的范圍(確定、控制、驗證過程能力與產(chǎn)品特性)。

5.把統(tǒng)計技術(shù)的類型和深度與本企業(yè)管理人員采集數(shù)據(jù)意識的廣度有機地結(jié)合起來。通過文件規(guī)定、督促、檢查等手段保證采集數(shù)據(jù)的及時性、真實性、充分性。

6.領(lǐng)導(dǎo)的積極性是提高統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用水平的關(guān)鍵之一。因為統(tǒng)計技術(shù)有很強的專業(yè)性,主管部門與部門應(yīng)用意識及指導(dǎo)水平是提高8.4要素實施效果的基礎(chǔ)和前提。

四、結(jié)束語

施工企業(yè)統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用水平的高低,不僅體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量體系的有效性和完善程度,也體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理素質(zhì)的高低。在實施統(tǒng)計技術(shù)過程中,應(yīng)加強對應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)人員素質(zhì)的培訓,建立層級應(yīng)用人員網(wǎng)絡(luò),理解標準,把統(tǒng)計技術(shù)的類型和深度與本企業(yè)管理人員采集數(shù)據(jù)意識的廣度有機地結(jié)合起來,同時結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點,根據(jù)不同過程、活動選擇適用的統(tǒng)計技術(shù)。

統(tǒng)計研究論文:地質(zhì)工程中統(tǒng)計學運用研究論文

摘要:隨著世界能源供應(yīng)日益緊張,勘探技術(shù)日益得到人們的重視,統(tǒng)計學的相關(guān)的理論和知識在地質(zhì)工程中也逐漸發(fā)揮出巨大的作用。文章闡述了地質(zhì)統(tǒng)計學的相關(guān)發(fā)展情況,分析了地質(zhì)統(tǒng)計學的常見方法,并對地質(zhì)統(tǒng)計學的應(yīng)用進行了簡單分析。

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計學;地質(zhì)工程;應(yīng)用分析

地質(zhì)統(tǒng)計學是20世紀六七十年展起來的一門新興的數(shù)學地質(zhì)學科的分支,是隨著采礦業(yè)的發(fā)展而興起的一門交叉學科。地質(zhì)統(tǒng)計學是以區(qū)域化變量理論為基礎(chǔ),以變異函數(shù)為主要工具,研究那些在空間分布上既有隨機性又有結(jié)構(gòu)性,或空間相關(guān)和依賴性的自然現(xiàn)象的科學。國內(nèi)外地質(zhì)統(tǒng)計學的理論、方法及應(yīng)用均達到了成熟的階段,并形成了具有較好應(yīng)用價值的軟件。具有代表性的有:法國巴黎高等礦院地質(zhì)統(tǒng)計學研究中心研制的ISATIS;美國斯坦福大學應(yīng)用地球科學系C.v.Deutsch和A.G.Journel共同編寫的GSIJB程序包,等等;北京科技大學地質(zhì)系也編寫出地質(zhì)統(tǒng)計學方法研究程序集。

近年來,克里金技術(shù)在石油勘探開發(fā)中的應(yīng)用日益廣泛深入,效果也越來越明顯。主要應(yīng)用包括:儲層預(yù)測,即估計地層的埋深、層厚、孔隙度、滲透率和含油飽和度等地質(zhì)和地球物理參數(shù)的空間分布,這些變量在空間既存在一定的空間分布規(guī)律(結(jié)構(gòu)性),又存在局部的變異性(隨機性),這些變量都屬于區(qū)域化變量,因此可以用地質(zhì)統(tǒng)計學方法對這些變量進行研究繪制各種地質(zhì)圖件;利用地質(zhì)統(tǒng)計學的變差函數(shù)研究儲層的非均質(zhì)性及各向異性;數(shù)據(jù)整合,即整合地震、測井、鉆井和露頭等各種信息并進行建模。除此以外,隨機模擬方法和油藏數(shù)值模擬相結(jié)合,可以預(yù)測油藏的動態(tài)特征,為制定和調(diào)整開發(fā)方案并提高采收率提供依據(jù)。

一、地質(zhì)統(tǒng)計學研究方法的基本理論

(一)基本原理

當一個變量呈現(xiàn)為空間分布時,就稱之為區(qū)域化變量。這種變量常常反映某種空間現(xiàn)象的特征,用區(qū)域化變量來描述的現(xiàn)象稱之為區(qū)域化現(xiàn)象。區(qū)域化變量,亦稱區(qū)域化隨機變量,G.Matheron(1963)將它定義為以空間點x的三個直角坐標為自變量的隨機場。區(qū)域化變量具有兩個最顯著,而且也是最重要的特征,即隨機性和結(jié)構(gòu)性。區(qū)域化隨機變量之間的差異,可以用空間協(xié)方差來表示。

(二)變差函數(shù)

一維變差函數(shù)的定義:假設(shè)空間點x只在一維x軸上變化,把區(qū)域化變量Z(x)在x,x+h兩點處的數(shù)值之差的方差之半定義為區(qū)域化變量Z(x)在x方向上的變差函數(shù),記為:r表示變差函數(shù);E表示數(shù)學期望;Var表示方差。也就是說變差函數(shù)依賴于x和h兩個自變量。在本征假設(shè)條件下,變差函數(shù)僅依賴于分割它們的距離h和方向a。而與所考慮的點x在待估域內(nèi)的位置無關(guān),因此變差函數(shù)更明確定義為:變差函數(shù)是在任一方向a,相距h的兩個區(qū)域化變量Z(x)和Z(x+h)的增量的方差之半。

變差函數(shù)是一個距離的函數(shù),描述不同位置變量的相似性,r值越大,相關(guān)越差。通常情況下,r值隨著距離矢量h的增大而增大,直到h到達一定值時,r達到極大值,而后保持這個常數(shù)值不變。

(三)克里金方法

當隨機變量X的數(shù)學期望對整個區(qū)域都為已知時,采用的克里金方法就是簡單克里金方法。在進行簡單克里金估計時,我們假設(shè)整個區(qū)域的均值是已知的。然而儲層物性的均值是隨著局部區(qū)域的不同而變化的,上述假設(shè)在絕大部分的情況下是不成立的,普通克里金解決了這一問題。當隨機變量X(u)的數(shù)學期望是一個和u無關(guān)的常數(shù),但這個常數(shù)未知時,導(dǎo)出的克里金方法就是普通克里金方法。

(四)協(xié)克里金

1.協(xié)克里金方法的原理及其公式。協(xié)克里金方法要求主變量與二級變量之間具有良好的相關(guān)性。以整合兩個變量為例,協(xié)克里金估計的主變量和二級變量的線性組合形式如下:協(xié)克里金有其不足之處,需要建立兩個變差函數(shù)(主變量、二級變量的變差函數(shù))和一個互變差函數(shù)(主變量與二級變量之間的互變差函數(shù))。不僅運算的數(shù)據(jù)量顯著增大了,而且擬合這些變差函數(shù)比較困難。在協(xié)克里金的計算過程中,相關(guān)性較好的數(shù)據(jù)對相關(guān)性較差的數(shù)據(jù)存在屏蔽效應(yīng)。由于這些原因,這種完全協(xié)克里金在實際應(yīng)用方面受到限制。于是,人們發(fā)展了配置協(xié)克里金,這種方法保留了協(xié)克里金的優(yōu)點,又不用同時建立三個變差函數(shù)。

2.協(xié)克里金算法中幾個關(guān)鍵的步驟。在使用協(xié)克里金方法時,要求兩組數(shù)據(jù)之間具有良好的相關(guān)性。是工區(qū)井點處單位厚度旅行時差與孔隙度的交匯圖,計算單位厚度旅行時差與孔隙度的相關(guān)系數(shù)為0.880655,具有良好的相關(guān)系數(shù)。

相關(guān)函數(shù)的計算與擬合。由于實際數(shù)據(jù)測量點個數(shù)的不足,我們需要對相關(guān)函數(shù)進行計算并擬合,繪制出完整的相關(guān)函數(shù)圖形,通過變差函數(shù)計算方法和線性規(guī)劃擬合方法,計算擬合相關(guān)函數(shù)。

選擇合適的搜索半徑。協(xié)克里金方法至少使用兩種數(shù)據(jù),一般叫做硬數(shù)據(jù)和軟數(shù)據(jù),通過實際資料處理,認為這兩種數(shù)據(jù)不宜用相同的搜索半徑。對于硬數(shù)據(jù),應(yīng)采用與硬數(shù)據(jù)的變程相當?shù)乃阉靼霃?,原則是盡可能地應(yīng)用精確的硬數(shù)據(jù);對于軟數(shù)據(jù),搜索半徑不宜過大,因為軟數(shù)據(jù)本身不夠精確,會把自身的偏差帶到估計值中。

處理加權(quán)系數(shù)。最后一步是處理加權(quán)系數(shù),由于負的加權(quán)系數(shù)會導(dǎo)致奇異的估計值,因此需要采用線性規(guī)劃方法處理加權(quán)系數(shù)。

二、地質(zhì)統(tǒng)計學方法的應(yīng)用

(一)儲層預(yù)測

對儲層參數(shù)進行科學有效的預(yù)測,一直是石油地質(zhì)學的熱點和難點。最初采用傳統(tǒng)的數(shù)理統(tǒng)計方法,但這種純數(shù)學的方法不考慮儲層參數(shù)之間的空間連續(xù)性和相關(guān)性,不帶任何地質(zhì)意義,對儲層參數(shù)預(yù)測具有很大的局限性。而地質(zhì)統(tǒng)計學方法以區(qū)域化變量理論為基礎(chǔ),充分考慮了地質(zhì)參數(shù)空間變化的趨勢、方向性及2樣點參數(shù)的相互依賴性,利用克里金方法的插值和外推功能,求出比較符合地質(zhì)規(guī)律的地質(zhì)統(tǒng)計模型和方法,來表征各種儲層參數(shù)的變化規(guī)律,然后用這種規(guī)律,對參數(shù)(如孔隙度和滲透率等)的空間展布進行比較合理而有效的預(yù)測。

(二)儲層的非均質(zhì)性及各向異性研究

儲層非均質(zhì)性研究是油藏描述的重要內(nèi)容,其參數(shù)的空間分布不僅具有隨機性,而且具有結(jié)構(gòu)性。從地質(zhì)統(tǒng)計學關(guān)于變差函數(shù)的基本理論出發(fā),在綜合分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)造了一種定量表征儲層平面非均質(zhì)性的數(shù)學模型,計算結(jié)果所反映的各類儲層的平面非均質(zhì)特征符合沉積的基本規(guī)律,說明這一表征模型用于儲層平面非均質(zhì)性定量評價中是可行的。

(三)不確定性描述

靜態(tài)、動態(tài)的確定性模型,很難反映油藏的復(fù)雜變化,只有通過不確定性描述,從地質(zhì)統(tǒng)計觀點概括和綜合地質(zhì)模型,才能真實地反映復(fù)雜的油藏模型。近幾年來,地質(zhì)統(tǒng)計學越來越廣泛地用于儲層表征,諸如估計孔隙度的空間分布,模擬滲透率的數(shù)值連續(xù)性,定量估計油藏模型的不確定性,取樣設(shè)計,流動模擬過程中的敏感性分析和風險分析,等等。它的最大優(yōu)點就在于能夠方便地綜合應(yīng)用各種資料,如地質(zhì)、地震、測井、生產(chǎn)等各方面的信息,這對巖心取樣十分稀疏的油藏的準確描述是關(guān)鍵的。而且不確定性描述能為油藏工程師提供多個可選擇的開發(fā)方案,有利于綜合分析,獲得合理的開發(fā)決策。

統(tǒng)計研究論文:工科研究生的數(shù)理統(tǒng)計論文

一、認真?zhèn)湔n、精心組織內(nèi)容、處理好課堂上各個環(huán)節(jié)

教學內(nèi)容是課堂教學的重點,它承載著教育目標和培養(yǎng)模式的實現(xiàn)。研究生教學學時少,每堂課需要講授的內(nèi)容又很多,加上數(shù)理統(tǒng)計是研究不確定現(xiàn)象的,與之前學生學過的研究確定性現(xiàn)象的高等數(shù)學、線性代數(shù)的思考方法不一樣,學生較難接受。因此要想上好每堂課,教師首先就得認真?zhèn)湔n,對講授的內(nèi)容充分理解和把握,精心組織內(nèi)容,處理好每個環(huán)節(jié),使講授的每句話、每個教學行為都圍繞教學中心展開。既要言簡意賅,避免啰嗦、重復(fù);又要層次清晰,交代清楚每個知識點,同時還要使學生印象深刻。這就要突出重點,講透難點,分清輕重緩急,避免全面開花,改變教師滔滔不絕、學生昏昏欲睡的狀態(tài)。在教學內(nèi)容的組織和處理上可以注重以下兩點。

1.注重教學內(nèi)容的類比聯(lián)系,實施啟發(fā)式、對比式教學。

類比是指由兩個對象內(nèi)在關(guān)系的相似,推出其在結(jié)論方面也可能相似的一種推理思維方法。數(shù)學中不少概念、性質(zhì)和定理等都是從類比推理中發(fā)現(xiàn)的。因此教學中聯(lián)系已學知識引出新知識,有利于培養(yǎng)學生通過聯(lián)系、類比解決問題的能力,有助于學生掌握各部分之間的有機聯(lián)系,融會貫通,把握整體。同時注意新舊知識的對比、正確與錯誤的對比、公式間的對比,可以清晰各種概念的異同,加深對內(nèi)容的理解。例如:在講解獨立性檢驗時,由于隨機事件獨立性概念與隨機變量相互獨立性原理是相似的,筆者從隨機事件相互獨立性出發(fā),引出隨機變量相互獨立性檢驗,同時指導(dǎo)學生注意隨機事件相互獨立性與隨機變量相互獨立性間的異同。通過這樣的類比,使學生了解各部分內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系,學生更易于接受和掌握。

2.注重理論知識在實際中的應(yīng)用,強調(diào)用身邊生活常識闡述數(shù)理統(tǒng)計理論。

數(shù)理統(tǒng)計是一門重要的應(yīng)用型的基礎(chǔ)課,它可直接應(yīng)用于工程技術(shù)領(lǐng)域。教學中可以借用身邊實例引進數(shù)理統(tǒng)計基本概念,使學生對概念產(chǎn)生的直觀背景有深入的了解,用身邊的生活知識來理解數(shù)理統(tǒng)計的思想方法。如在講授極大似然估計時,筆者通過舉例“:有一盒子混裝100只圍棋子,已知一種顏色的棋子是99只,另一種顏色的棋子是1只,現(xiàn)我隨機取出1只是黑色,問99只是什么色?”學生回答:“是黑色”?!澳敲?,你們?yōu)槭裁磁袆e是黑色?它隱藏什么原理?”通過解釋這個問題,就很自然、很簡單的把極大似然的基本思想解釋清楚了。

二、以問題為驅(qū)動,采取與學生互動的課堂教學模式進行探究式教學

工科院校的研究生的認知規(guī)律是“從直觀到抽象,從特殊到一般”,因此在組織課堂教學上,宜加強實際背景,采用探究式教學,即:“首先提出問題,然后與學生一起來分析,一起來討論,一起來求解,最后得出知識架構(gòu)”的互動式教學模式。例如,在講授假設(shè)檢驗的基本原理時,作者先舉個實例:某工廠用包裝機包裝洗衣粉,包裝機的裝包量是一個隨機變量,它服從正態(tài)分布。當機器正常工作時,其均值為500g,標準差為2g。某日開工后,隨機地在它所包裝的洗衣粉中任取9袋,稱得其重量(g)如下:505,499,502,506,498,497,510,503。試問這天包裝機工作是否正常?然后和學生一起分析這個實例。通過與學生一步一步解決這個實際問題,引出假設(shè)檢驗的基本概念及基本思想。這樣處理避免了以往的“定義—定理—例題”模式的生搬硬灌,使學生在不知不覺中加深了對定義的理解,更主要的是在解決這個問題的同時,學生對解決隨機現(xiàn)象進行了訓練,培養(yǎng)鍛煉了其分析及處理不確定現(xiàn)象的能力。

三、采用現(xiàn)代化教學手段,充分利用計算機技術(shù),做好多媒體教學與板書的有機結(jié)合

隨著計算機的日益普及其技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機功能已十分強大,其不但能做煩瑣、復(fù)雜的科學計算,還能做動畫演示、現(xiàn)場模擬、大型數(shù)據(jù)處理等。在課堂教學中,多媒體技術(shù)具有古老的板書無法做到的優(yōu)勢。但計算機畢竟是機器,它永遠取代不了人的主體功能。我們不應(yīng)該把多媒體教學和古老的板書教學人為的割裂,即不要整堂課完全拋開多媒體先進技術(shù),仍然只采用老式的板書教學;也反對整個教學都交給計算機,教師成為多媒體課件的播放者。而應(yīng)該將它們優(yōu)勢互補,把多媒體教學和板書教學有機結(jié)合。一方面由于數(shù)學學科的特點,要求在理論推導(dǎo)時要和學生互動,給學生一定的思考時間,這時用板書來進行,效果更佳;另一方面,利用計算機強大的演示功能和強大的計算能力,對復(fù)雜的情況進行演示及應(yīng)用統(tǒng)計軟件求解實際問題,這既調(diào)動了學生的學習興趣,使灌輸式教學變成學生參與的探究式教學,又提高了學生應(yīng)用軟件解決實際問題的能力。同時,學生還可以用多媒體進行數(shù)理統(tǒng)計實驗,以加強對數(shù)理統(tǒng)計方法的理解。

四、及時歸納總結(jié),幫助學生高屋建瓴、系統(tǒng)掌握知識架構(gòu)

《數(shù)理統(tǒng)計》課程的每個獨立知識單元所含內(nèi)容往往比較多,不是一次課所能講授完成的,往往需要分成幾次課,一點一點逐步完成,學生學習時也是一步一步逐步學習,學生對整個知識體系的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)不太清楚。因此教師要隨時注意階段性總結(jié)和有針對性總結(jié),幫助學生高屋建瓴、系統(tǒng)掌握知識體系。此外完成了一次課的教學任務(wù),并不是教學活動的結(jié)束,要總結(jié)這次教學任務(wù)的成功與失敗之處,找出這次教學中的不足并努力在下次教學中加以改正,只有這樣才能使教學效果越來越好。雖然我們?yōu)樘岣哐芯可稊?shù)理統(tǒng)計》課程課堂教學質(zhì)量做了一些探索及嘗試,但這些還是遠遠不夠的。學海無涯,藝無止境。提高《數(shù)理統(tǒng)計》課程課堂教學質(zhì)量是一個艱巨的任務(wù),永恒的課題,需要我們長期努力,堅持不懈。希望我們的實踐能起到一定的借鑒作用。

作者:陳仲堂艾潔劉丹艾瑛單位:沈陽建筑大學理學院

統(tǒng)計研究論文:臨床研究方案設(shè)計統(tǒng)計學論文

一、研究設(shè)計

研究設(shè)計是一系列廣泛概念的統(tǒng)稱,通常包括適應(yīng)癥(目標人群)的選擇、試驗的總體設(shè)計以及具體研究假設(shè)的提出,目標人群是開展試驗和建立研究結(jié)果的基礎(chǔ),方案中一般通過設(shè)置明確的入選和排除標準,對納入和評價的對象進行嚴格的界定。總體設(shè)計一般是指試驗所采取的形式,例如:前瞻性、隨機、對照試驗,對照的設(shè)置是統(tǒng)計學在研究設(shè)計中強調(diào)的重點,在設(shè)置了合理的對照后,還需考慮通過隨機和盲法等措施進一步降低研究中潛在的偏倚。另一個設(shè)計時的關(guān)鍵點在于,需要將臨床的研究目的提煉為統(tǒng)計學的研究假設(shè),并最終通過研究結(jié)果對其進行驗證,看是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的研究目的。

1.目標人群:研究結(jié)果建立的基礎(chǔ)至關(guān)重要,目標人群直接決定研究結(jié)果的外推性,研究中所涉及的人群包括:目標人群、可評價人群和研究人群,目標人群是研究設(shè)計所針對的對象總體,但是一項研究不可能將特定疾病或特征的研究對象全部納入,所以就形成了可評價人群,指在目標人群中有可能被納入或參與試驗的子人群。而最終簽署了知情同意并進入研究的,又是這個可評價人群中的一個亞組,至此建立研究結(jié)果的基礎(chǔ)可能已經(jīng)與最初的目標人群存在差異,其結(jié)果代表性和外推性都可能受到局限。值得注意的是,在一項研究中設(shè)定嚴格的入選/排除標準,其優(yōu)勢在于能夠更直接的對所研究的干預(yù)進行評價,但其不足就體現(xiàn)于在“高度選擇”的人群基礎(chǔ)上,所獲得結(jié)果的外推性可能受到嚴重影響。而且,在對預(yù)期療效進行估計時,應(yīng)考慮不同地域或地區(qū)人群在人口學指標和病史等特征上的系統(tǒng)性差異,例如:南方和北方,東、中、西部在飲食和生活方式上可能存在不同,這些差異有可能導(dǎo)致不同的治療效果。除了這些研究對象內(nèi)在因素可能導(dǎo)致的差異外,地域包括醫(yī)院、科室間治療在操作規(guī)范上的差異同樣會導(dǎo)致的療效的不同。PLATO(plateletinhibitionandpatientoutcomes,血小板抑制與患者預(yù)后)研究中,不同地區(qū)阿司匹林維持劑量上的使用差異正是導(dǎo)致其結(jié)果存在異質(zhì)性的原因[1]。這就使得在對研究目標人群進行設(shè)定時,需對可能的臨床異質(zhì)性來源進行控制。

2.設(shè)置合理的對照:在臨床研究中設(shè)置合理的對照至關(guān)重要[2],引入對照后,可以將由于疾病自然進展、安慰劑作用、伴隨治療以及其他原因?qū)е碌闹委熜Ч枰耘懦瑥亩鴮λP(guān)心的干預(yù)方法進行客觀真實的評價。同時,統(tǒng)計上的“向均值回歸”現(xiàn)象也會導(dǎo)致在對接受單一干預(yù)的患者進行觀察時,可能觀察到不真實的治療效果。例如,在研究一種降壓藥的有效性時,所有患者都接受了試驗藥物的治療,通過治療前后的血壓變化評價治療效果。由于基線時入選的都是高血壓者(基線血壓測量結(jié)果),這些患者的血壓值已經(jīng)偏離了人群的平均水平,在隨訪時即便藥物無效,也可能由于“向均值回歸”的現(xiàn)象導(dǎo)致,同一患者在重復(fù)測量時的血壓會低于首次測量(向人群的平均靠攏)。這一問題,在有對照組存在的情況下,則可予以避免。這里所強調(diào)的是“合理的對照”而非“對照組”[3-4],因為在臨床研究中對照的形式可以是多樣的,例如:單組目標值對照,研究者有必要將目標值對照與患者自身前后對照予以區(qū)分,從統(tǒng)計學角度不推薦在臨床研究中采取自身前后對照的形式,其原因在于,自身前后對照發(fā)現(xiàn)的改變僅停留在有統(tǒng)計學意義的層面,而這一改變的效應(yīng)大小是否有足夠的臨床意義,才是一項研究預(yù)解決的問題關(guān)鍵。同樣,目標值對照與歷史對照也有與以上一樣的局限性,因為對當前研究而言,上述兩類對照均來源于外部。從統(tǒng)計角度,平行的對照組才是最理想的對照方式。

3.隨機和盲法:在設(shè)置了對照的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采用隨機和盲法來進一步控制研究評價中潛在的偏倚[5]。隨機化分組能夠保證試驗和對照組間的均衡性,如不采用隨機化分組,醫(yī)師或患者有可能根據(jù)病情或其他原因有意向的選擇特定的治療方法,存在組間基線差異的指標就是所謂的混雜因素,例如,上述降壓藥物試驗中,如果發(fā)現(xiàn)在試驗組基線的血壓就已經(jīng)低于對照,相當于失去了比較的基礎(chǔ)。同樣,即便采用了隨機分組,如果患者知曉所服用的藥物是陽性治療或安慰劑,由于心理作用或?qū)χ委熜Ч念A(yù)期,完全可能導(dǎo)致不同的結(jié)果,這就要求研究者盡可能的在試驗中采用盲法,隨機雙盲對照試驗在單項研究中具有最高的證據(jù)級別,其原因正是因為采用了這些避免和降低試驗偏倚的措施。臨床研究中的隨機和盲法其實是廣義的概念,隨機化不僅應(yīng)用在治療分組,同樣可以應(yīng)用于治療或檢查順序的制定、同一患者存在多處病變時的結(jié)果評價(預(yù)評價患者水平的結(jié)果時可從多處病變中隨機選取一處)。盲法除了經(jīng)典藥物試驗中的單盲和雙盲外,越來越多的研究采用第三方盲法評價的方式,來盡可能避免試驗結(jié)果評價中的主觀偏性,第三方盲法是指由不直接參與研究的人員,在盲態(tài)下對試驗結(jié)果(化驗或檢查)進行判定,從而減小由于知曉患者分組而可能對結(jié)果判讀造成的主觀影響。第三方盲法與“三盲”是完全不同的概念,“三盲”通常指在對醫(yī)師和患者設(shè)盲的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計人員在分析過程中也處于“盲態(tài)”,以避免在分析時可能有意選擇對某一組更為有利的統(tǒng)計方法,三盲可以理解為是在經(jīng)典雙盲的概念基礎(chǔ)上進一步的擴展,而第三方盲法則是利用研究“外部人員”的獨立性,來盡可能避免評價時的主觀偏向。采用核心實驗室(corelab)以及設(shè)立終點委員會(clinicalendpointcommittee,CEC)都屬于第三方盲法的應(yīng)用實例。

4.研究假設(shè):將研究目的轉(zhuǎn)化為研究假設(shè)是最容易被研究者忽視的問題,例如:研究方案中指出,在原發(fā)腎小球腎炎的患者中,比較中藥與血管緊張素受體拮抗劑(angiotensinreceptorblocker,ARB)在控制尿蛋白水平上的效果,研究者設(shè)置了3個干預(yù)組,分別為:中藥組、ARB組及中藥+ARB組。如將研究假設(shè)表述為“比較3組間是否有差異”是不恰當?shù)?,原因是所設(shè)置的3個干預(yù)組,兩兩間比較的預(yù)期結(jié)果是有區(qū)別的。ARB作為臨床常規(guī)使用的治療方法是基礎(chǔ)的對照組,單純的中藥與其相比,臨床預(yù)期可能僅為中藥能夠和ARB達到類似的療效,這就是統(tǒng)計上的非劣效比較[7];而如果在ARB的基礎(chǔ)上進一步聯(lián)合中藥,預(yù)期的結(jié)果可能是ARB+中藥要優(yōu)于單獨使用ARB,這就是統(tǒng)計上的優(yōu)效性比較。至此,上述問題已經(jīng)分離出了兩個獨立的研究假設(shè),即:中藥與ARB對比的非劣效假設(shè),以及中藥+ARB與ARB對比的優(yōu)效性假設(shè)。如果研究者預(yù)對中藥+ARB與單用中藥的效果進行比較,就會產(chǎn)生第三個假設(shè),當然這個假設(shè)的合理性和必要性則需要臨床專家予以回答。上述問題還相對簡單,如果再增加ARB雙倍劑量組和中藥+ARB雙倍劑量組,使得總的組別數(shù)變?yōu)?組,這時研究假設(shè)的設(shè)置將變得更為復(fù)雜,任何兩組間可能建立起的比較,都需要有具體的研究假設(shè)(統(tǒng)計)相對應(yīng)。此時,如發(fā)現(xiàn)無法提出明確的研究假設(shè),可能說明最初的組別設(shè)置考慮不周,提示需要考慮刪除或者優(yōu)化組別的設(shè)置。提出明確的統(tǒng)計學研究假設(shè),實際上是在幫助研究者理清研究思路,并明確預(yù)期可能獲得的研究結(jié)果。明確研究假設(shè)的原因在于,研究結(jié)果的判定須與假設(shè)相對應(yīng),例如之前提到的非劣效假設(shè),研究方案中必須預(yù)先指明非劣效界值,這一界值將參與樣本量的計算過程,而且,在試驗結(jié)束后要根據(jù)所獲得的研究結(jié)果與非劣效界值進行比較,通常通過試驗組與對照組療效差值的95%置信區(qū)間(如圖2所示),對研究是否成功進行判定。通過P>0.05來得出組間治療效果相當,以及在獲得分析結(jié)果后再給定非劣效界值的做法都是不正確的。

二、主要終點

研究設(shè)計確定后,終點指標的選擇也是研究設(shè)計的關(guān)鍵,主要終點的設(shè)定是研究設(shè)計的核心問題,其原因在于,主要終點既是樣本量確定的基礎(chǔ),同樣也是結(jié)果評價時判定研究是否成功的標準。關(guān)于主要終點的設(shè)定,涉及問題非常廣泛,此處僅對幾個比較常見的問題予以闡明[6]。首先,選擇替代終點還是臨床“硬終點”?不同的選擇會導(dǎo)致最終設(shè)計樣本量上的巨大差異。一般意義上,替代終點可在相對更短的觀察周期獲得,但早期替代終點上顯示出的治療差異是否能夠傳遞到最終的臨床終點,是研究者必須要考慮的問題,例如,在腫瘤研究中曾經(jīng)采用瘤體縮小程度作為療效評價的指標,但是由于瘤體的縮小與疾病進展及最終的死亡事件相關(guān)程度很低,所以目前的抗腫瘤研究已不再采用這一替代指標作為主要終點。替代指標與臨床硬終點間關(guān)聯(lián)程度的確認,最好能夠通過薈萃分析證實,而且在很多的治療領(lǐng)域已經(jīng)存在,被證實且被公認的替代指標。另外,設(shè)定唯一的主要終點還是多個主要終點?從統(tǒng)計角度看,更推薦采用唯一的主要終點,因為多終點會導(dǎo)致統(tǒng)計檢驗的假陽性膨脹問題,如想控制假陽性錯誤的水平,最終效果是增加研究的樣本量規(guī)模。所以,盡量選擇研究中最為重要、與干預(yù)效果最為相關(guān)的指標作為主要終點,其他指標都可以算為次要終點。一來可以避免試驗設(shè)計過于復(fù)雜、控制研究總體規(guī)模,而且可以增加研究結(jié)果為陽性的機會,因為,存在多個主要終點時,如果要求每個終點都達到預(yù)設(shè)的標準時,才認為研究“成功”,相當于提高了獲得陽性結(jié)果的難度。預(yù)對多個重要指標一并進行評價時,復(fù)合終點是另外一種選擇,例如:死亡、心梗和卒中這三者的復(fù)合就常見于大規(guī)模心血管臨床試驗。把哪些終點進行復(fù)合必須要結(jié)合臨床考慮,復(fù)合終點的統(tǒng)計學意義相對明確,通過復(fù)合可以提高終點事件的發(fā)生率水平,從而在合理的規(guī)模下進行研究。假設(shè)一項新治療方法可以比傳統(tǒng)方法降低20%的事件率,如果評價的死亡,可能對照的率僅為2%,預(yù)證明試驗組和對照組間的死亡率差異(1.6%對2%),可能需要幾萬例的樣本。但是,假設(shè)復(fù)合終點包括死亡和再入院率,同樣20%的相對降低,當建立在對照組20%的事件率基礎(chǔ)上時,組間的差異則更明顯(16%與20%),此時的樣本規(guī)??赡芸s小10倍甚至更多。不過復(fù)合終點也會引入特定的問題,因為所復(fù)合的終點中每一組分對于最終事件率的貢獻程度不同,而本身這些復(fù)合在一起的組分其臨床重要性也存在差異,如果上述例子中,最終復(fù)合終點的差異主要歸因于再住院,而死亡率在兩組沒區(qū)別,這一結(jié)果可能受到質(zhì)疑,因為再住院可能受到社會經(jīng)濟等多方面因素的影響,可能對直接的干預(yù)效果評價帶來偏倚。再者,主要指標的觀察時間點同樣重要,有的治療可能提供的是遠期優(yōu)勢,需要觀察幾年才能看到效果,同樣,有的治療方法可能在治療即刻就體現(xiàn)效果,但在過后的觀察期與傳統(tǒng)治療間可能并沒有明顯的優(yōu)勢,這就要求研究者在方案設(shè)計階段,結(jié)合具體的研究問題選擇合理的觀察時點,同樣,這里的時點指主要指標的“主要時點”,例如,可將服藥4周后的尿蛋白水平作為主要終點,而將治療2周的尿蛋白水平作為次要終點。

三、樣本量的確定

上述研究方案要素不明確的時候,很難對試驗樣本量進行合理準確的測算[8],只有上述研究方案要素都得到確認后,再結(jié)合預(yù)期療效的估計對研究的樣本規(guī)模進行測算[9]。樣本量計算通常需要以下的要素:

1.效應(yīng)值:所謂效應(yīng)值實際就是預(yù)期療效的估計,在比較兩組時,就相當于主要指標在組間的預(yù)期差異。兩組間的差異越大,證明起來就越容易,所需要的樣本量越小。反之兩組差異越小,想證明組間差異需要的樣本量就越多。除組間差異外,主要終點指標的變異也影響樣本量的規(guī)模,對于定量指標變異就是標準差,變異大的指標說明其可重復(fù)性差、測量誤差大,所以變異的大小與樣本量成正比,同樣的指標如果標準差更大,則需要的樣本量更多。對于定性指標,例如事件發(fā)生率,其本身就體現(xiàn)了變異的程度,事件率水平越接近50%,其不確定程度越高,相當于對應(yīng)的變異更大。效應(yīng)值的獲得,可以通過文獻、前期研究和臨床經(jīng)驗,相對準確的預(yù)期療效估計,能夠保證試驗設(shè)計具有更高的效率。當然,在試驗開始前對效應(yīng)值進行估計總是困難的,有時更多的需要基于臨床的判斷,例如,所估計的組間療效差異,應(yīng)具有一定的臨床顯著性,5mmHg(1mmHg=0.133kPa)的收縮壓改變,可能對應(yīng)的是遠期臨床心血管事件發(fā)生風險的降低;反之,如果組間差異過小,即便通過較大的研究樣本量,可能最終獲得的僅僅是統(tǒng)計學顯著的陽性結(jié)果,但是該結(jié)果可能缺乏臨床意義。

2.檢驗的顯著性水平:檢驗的顯著性水平可理解為與最終的P值對應(yīng),其臨床意義為,當所研究的兩組之間實際沒有差異時,通過一次試驗,錯誤的認為試驗組與對照組有差別的可能性。研究者都不希望犯這樣的錯誤,所以希望將犯錯誤的可能性控制在很低的水平,臨床研究中一般取為5%,這也就是為什么P<0.05時才認為存在顯著差異的原因,此時,出現(xiàn)假陽性(把沒差異的治療錯判為有差異)的概率小于5%,從而證明了差異是真實存在的。關(guān)于顯著性水平和單或雙側(cè)檢驗的關(guān)系問題也常被提及,從統(tǒng)計角度看,其實是兩個獨立的概念。通常,優(yōu)效性檢驗、非劣效檢驗可被看做單側(cè)檢驗,因為檢驗對應(yīng)的假設(shè)是有明確方向的。傳統(tǒng)的差異性檢驗是經(jīng)典的雙側(cè)檢驗。筆者建議在進行雙側(cè)檢驗時,顯著性水平最好取雙側(cè)5%,而進行單側(cè)檢驗時,顯著性水平則最好取到單側(cè)2.5%。從檢驗的要求上看,雙側(cè)5%與單側(cè)2.5%相對應(yīng),都能夠保證將研究者犯上述假陽性(將無效的治療錯判為有效)錯誤的可能性,控制在較低的水平。

3.把握度:把握度是研究設(shè)計中的重要概念,很多情況下,樣本量設(shè)計又被稱作把握度分析,把握度的概念很容易理解,是指當所研究的干預(yù)方法是真正有效的,那么通過一次試驗?zāi)軌蝽樌麑⑵渥C明的成功率。研究者當然希望這一成功率越高越好,不過,越高的把握度水平要求的樣本量也越多,通常在研究設(shè)計中,建議將把握度的水平設(shè)置在80%,在一些大規(guī)模臨床研究中,把握度水平可能達90%甚至更高。在獲得研究結(jié)果后再進行事后的把握度分析意義不大,通常陰性結(jié)果的研究,如果按照其觀察到的療效反算,把握度是不足的。這里的關(guān)鍵問題是,研究之所以出現(xiàn)陰性結(jié)果,肯定是因?qū)嶋H結(jié)果顯示的組間差異沒有達到設(shè)計時預(yù)期的水平,而如果在設(shè)計時所給出的已經(jīng)是最低的具有臨床意義的預(yù)期差異,此時再用把握度不足來解釋就顯得不夠充分,因為即便通過繼續(xù)擴大樣本量而獲得的顯著差異已經(jīng)沒有了臨床意義。而有意思的現(xiàn)象是,對于一個達到陽性的試驗結(jié)果而言,反算其把握度仍然可能是不足的,這牽扯到檢驗拒絕域的問題,從結(jié)論上看相對簡單,就是要慎重對待小樣本研究給出的結(jié)果,無論陰性或陽性,因為小樣本研究都會存在把握度不足,以及會給研究者提供錯誤信息的風險??傊?,統(tǒng)計學在研究方案設(shè)計中發(fā)揮的作用,是將研究設(shè)計的要素進行串聯(lián),協(xié)助研究者將研究目的轉(zhuǎn)化為合理的研究假設(shè)、更好的確定目標人群的選擇、制定更合理的主要評價指標、選擇適合的統(tǒng)計方法等,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合預(yù)期療效估計,為研究設(shè)計出合理的樣本規(guī)模。綜上,要獲得科學且合理的研究設(shè)計結(jié)果,需要從統(tǒng)計和臨床專業(yè)角度都予以全面考慮,且進行充分的溝通與協(xié)作。

作者:王楊工作單位:中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院阜外心血管病醫(yī)院心血管病研究所心血管轉(zhuǎn)化醫(yī)學國家重點實驗室

統(tǒng)計研究論文:對于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計策略方法調(diào)查研究論文

摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計調(diào)查的普及,針對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計調(diào)查存在的問題提出了幾種解決問題的方案,同時對提高網(wǎng)絡(luò)調(diào)查回收率提出幾點看法。

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計;調(diào)查;網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

1網(wǎng)上統(tǒng)計調(diào)查的問題與解決方案

網(wǎng)上統(tǒng)計調(diào)查雖然方便、快捷,但還存在著一些不盡完善、科學和規(guī)范的地方。從統(tǒng)計的角度來看,其調(diào)查對象不確定、調(diào)查方法不嚴謹?shù)葐栴}是導(dǎo)致其調(diào)查結(jié)果的真實性、科學性、代表性難以保證的直接原因。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查潛在危險是,日益增多的調(diào)查越來越良莠不齊,人們也難以區(qū)分好的調(diào)查與不好的調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的價值也受到人們填答意愿的限制。因此在類似調(diào)查的狂轟濫炸下,人們可能干脆不理睬,也可能根據(jù)其內(nèi)容、主題、娛樂性或者調(diào)查的其他特性而做出參與調(diào)查的決定。我們已經(jīng)看到了這種過度調(diào)查的負面效應(yīng),這種過度的商業(yè)性調(diào)查已經(jīng)威脅到了以此種方法進行民意調(diào)查的可行性。目前可采用以下13種科學方法來保證網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的科學性。

(1)抽樣方法。根據(jù)您的需要,在樣本庫中進行隨機抽樣、分層抽樣、抽樣保護、科學配額等操作,讓您輕松挑選出符合調(diào)查需要的、符合科學規(guī)律的樣本。

(2)唯一性判別。保證只有被邀請的人才可以填寫問卷,而且只能填寫一次。

(3)每題單屏顯示。被訪者填寫問卷時,每一題目都是單屏出示給受訪者,使其不會被前后的問題和選項所干擾,從而影響調(diào)查數(shù)據(jù)收集的質(zhì)量。

(4)題目和選項循環(huán)交替。題目出現(xiàn)的先后順序和選項排列的先后順序循環(huán)變化,避免因問卷問題的順序和每題選項的順序的固定而使調(diào)查數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。

(5)邏輯跳答。根據(jù)前一題受訪者不同的回答,在本題出示不同的題目,可以更真實地體現(xiàn)受訪者的真實想法,大大縮短了每個被訪者看到的問卷長度,從而避免冗長的問卷對調(diào)查數(shù)據(jù)的影響。

(6)邏輯判斷。根據(jù)預(yù)先設(shè)定好的技術(shù)鎖,實時判斷受訪者的答題是否符合規(guī)范,并且立刻要求不符合規(guī)范的進行更正,重新回答該題。這一措施有效避免了問卷后續(xù)處理中錯誤問卷、編碼、數(shù)據(jù)錄入所產(chǎn)生的人為錯誤。

(7)幫助提示。每題可以提供“幫助”,使受訪者可以更好地了解題目意圖,有效避免傳統(tǒng)調(diào)查因訪問員理解、傳達題意、甚至作弊而對調(diào)查數(shù)據(jù)造成的致命影響。

(8)圖片展示。每題可以提供圖片和說明文字,問卷可以圖文并茂。

(9)實時監(jiān)控。我們深知,調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是在調(diào)查過程形成的,所以在調(diào)查進行期間,可以方便、靈活地隨時進行調(diào)查質(zhì)量的監(jiān)控和修正。

(10)客戶化的問卷。所有問卷都經(jīng)過了客戶化的處理,啟用這一功能后,受訪者參加調(diào)查時,看到的是客戶公司的Logo等,可以讓受訪者明確感到自己是在參加客戶公司舉行的調(diào)查。

(11)人性化界面設(shè)計。為被訪者創(chuàng)造一個被訪問的環(huán)境,使其有一種在接受訪問的感覺。

(12)科學的題型配置。題型包括:單項選擇、多項選擇、問答題、數(shù)字型題、可歸類的開放題、重要性排序題、比例題等等。

(13)方便的客戶PANNEL接口。這一功能,使您可以方便地利用您自己的PANNEL,對您自己的客戶進行調(diào)查,以避免樣本選擇出現(xiàn)的偏差。

2提高網(wǎng)上調(diào)查回收率

2.1要遵循網(wǎng)絡(luò)規(guī)范和文化準則

網(wǎng)上調(diào)查必須執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)范和文化準則,對互聯(lián)網(wǎng)用戶應(yīng)該坦誠、不打擾和尊重;遵守有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的各項法規(guī)、條例;嚴禁有關(guān)政治、色情等違法信息,否則你要承擔由你直接或間接引起的刑事或民事法律責任;互相尊重、講文明、講道德。特別是在討論組中進行調(diào)查,要注意網(wǎng)上行為的規(guī)范,調(diào)查的內(nèi)容與討論組主題相關(guān)。如果不遵循網(wǎng)絡(luò)規(guī)范和文化準則,就會引起應(yīng)答者的反感,降低問卷的回收率。

2.2尊重個人隱私

在近幾年中,隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,個人在互聯(lián)網(wǎng)上的隱私權(quán)也越來越受到廣泛的關(guān)注。為了獲得更高的回收率和防止不信任,在網(wǎng)上收集和使用個人資料時應(yīng)遵守以下原則:

(1)公開信息收集的目的。

(2)說明采取什么方法保護個人資料隱私,保證資料的質(zhì)量和完整性。

(3)說明提供或不提供信息的結(jié)果。

(4)說明濫用個人資料時用戶享有的索賠權(quán)。

(5)向應(yīng)答者介紹隱私保護政策。為了盡量在人們不反感的情況下獲取足夠的信息,在線調(diào)查應(yīng)盡可能避免調(diào)查最感的資料,如住址、家庭電話、身份證號碼等。

2.3進行不擾民的問卷調(diào)查

使用大量電子郵件名錄發(fā)送問卷或邀請參加調(diào)查的請?zhí)?容易讓人生厭,應(yīng)該經(jīng)常給應(yīng)答者退出郵件名錄的機會。選擇調(diào)查樣本時,應(yīng)該交叉檢查郵件名錄以免向同一電子郵件發(fā)送重復(fù)的郵件,避免轟炸式發(fā)送電子郵件。因為不經(jīng)應(yīng)答者的允許就發(fā)給調(diào)查表是一種侵犯隱私權(quán)的冒失行為。

2.4對問卷進行個性化設(shè)計

網(wǎng)上調(diào)查的問卷的設(shè)計者在溝通技巧上,從應(yīng)答者角度出發(fā),調(diào)查問題能引起應(yīng)答者的共鳴;在問卷設(shè)計語言上,避免專業(yè)化傾向,增加回答的難度。對應(yīng)答者的尊敬也可以通過問卷的個性化設(shè)計來體現(xiàn)。讓應(yīng)答者對設(shè)計問卷提出意見,進行修改,或自己設(shè)計問卷。問卷調(diào)查的字體、顏色、背景完全個性化定制。還應(yīng)給出填寫問卷的明確另面視前一篇情況可加可不加指示和退出調(diào)查的指導(dǎo)。

2.5問卷設(shè)計科學合理

首先在提出問題之前說明調(diào)查的目的、意義等,主要目的是為了引起應(yīng)答者的重視和興趣,爭取他們的積極支持與合作。在確定調(diào)查目標的基礎(chǔ)上,充分考慮應(yīng)答者的特征及心理特點,然后提出問題。設(shè)計完美的問卷,問句應(yīng)簡

潔易懂,定義清楚,盡量采用選擇答案式,敏感的問題應(yīng)該婉轉(zhuǎn)迂回的提出,不要讓應(yīng)答者反感。問卷的結(jié)構(gòu)安排要先易后難、先熟悉后陌生、先客觀后主觀。在問卷的最后應(yīng)有一段結(jié)束語,對填表者表示感謝。精心設(shè)計的問卷設(shè)有一個消除鍵,調(diào)查對象按消除鍵可以改變答案。

2.6設(shè)計合理的問卷長度

在網(wǎng)上調(diào)查時,問的問題越多,訪問者就越不愿意參與。為了提高回收率,網(wǎng)上問卷調(diào)查應(yīng)該保持簡短(一或兩屏)。短問卷既能幫助用戶省錢又能博得用戶的好感。由于在線調(diào)查需要訪問者填寫在線表單,因此,相對于一般問卷調(diào)查來說,更應(yīng)該具備簡潔明了的特點,盡可能少占用填寫表單的時間和上網(wǎng)費用(如果一份問卷需要10分鐘以上的時間,相信多數(shù)人沒有這種耐心)避免被訪問者產(chǎn)生抵觸情緒而拒絕填寫或者敷衍了事。如果問卷很長,不妨分為幾段,每段包含幾個問題,應(yīng)答者可依據(jù)自己的時間和興趣逐步完成。最重要的問題放在每個段落的前面,就算調(diào)查對象來不及回答所有的問題,至少最重要的信息已經(jīng)收集到手。公務(wù)員之家

2.7采取獎勵措施

由于網(wǎng)上調(diào)查需要占用用戶的時間和上網(wǎng)費用,因此,作為補償或者激勵參與者的積極性,問卷調(diào)查者一般都會提供一定的獎勵措施,提供獎勵可以提高回收率。獎勵可以是物質(zhì)的,也可以是非物質(zhì)的,而且確實能夠提高用戶的參與程度和完成問卷的積極性。現(xiàn)金獎勵可用于大多數(shù)問卷調(diào)查;免費的屏幕保護程序和其他軟件通??捎么碳び嬎銠C老手和計算機行業(yè)的人;如果企業(yè)需要了解顧客的更多信息,贈送產(chǎn)品策略就特別有效。還有一種讓應(yīng)答者參與問卷調(diào)查的強有力方法——非物質(zhì)獎勵。例如,參加調(diào)查的人可以獲得一份電子業(yè)務(wù)通訊,可以免費看閱電子期刊、書籍或報紙。因為大多數(shù)情況下,人們把自己的參與看成是對知識的貢獻以及了解網(wǎng)上世界的一種方式。公務(wù)員之家

3網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的優(yōu)越性

網(wǎng)絡(luò)調(diào)查改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查模式。傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查,從直接觀察、面訪,到布置調(diào)查表登記上報等各種調(diào)查方式,耗用大量人力、物力。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查則為統(tǒng)計調(diào)查提供了現(xiàn)代化的便捷的調(diào)查方式,今后除普查中登門人戶登記外,其余均可采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,從而改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查模式。

同時,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查不受時間和地域限制。網(wǎng)絡(luò)通訊沒有時間限制,全天24小時運行.網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣闊,面向全國各行各業(yè)、全球各個國家和地區(qū),使網(wǎng)絡(luò)調(diào)查能夠隨時隨地進行。樣本的確定也不受地區(qū)限制和調(diào)查人數(shù)、戶數(shù)的限制,可通過適當擴大樣本容量來提高樣本的代表性,減少抽樣誤差。除了實測等調(diào)查外,一般調(diào)查均可在網(wǎng)絡(luò)上完成,大大縮短了調(diào)查時同,保證了調(diào)查的時效性。

統(tǒng)計研究論文:新統(tǒng)計法修訂內(nèi)容分析研究論文

摘要:為了保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,新修訂的《統(tǒng)計法》制訂了一些新規(guī)定,加大了統(tǒng)計機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度和對統(tǒng)計違法行為的處罰力度。針對當前企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題,通過對新《統(tǒng)計法》的學習,提出加強企業(yè)統(tǒng)計工作的建議。

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計法;修訂;企業(yè)統(tǒng)計工作

2009年6月27日,全國人大常委會表決通過了修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱《統(tǒng)計法》)。新《統(tǒng)計法》的公布施行,是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進程中的又一重要里程碑,將為做好統(tǒng)計工作提供更有效的法治保障。同時,對于進一步規(guī)范企業(yè)工作行為,保證統(tǒng)計工作質(zhì)量,促進企業(yè)科學發(fā)展,都具有十分重要的現(xiàn)實作用。

一、新《統(tǒng)計法》修訂的背景分析

《中華人民共和國統(tǒng)計法》于1983年12月8日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,1984年1月1日起施行。1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》進行了修正。時隔13年,統(tǒng)計法再次修訂,其出臺背景值得關(guān)注。

1.是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

1996年修改《統(tǒng)計法》時,市場經(jīng)濟體制剛剛提出,經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度還不充分。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,基本框架的逐漸建立,在市場經(jīng)濟條件下和在原來計劃體制條件下在很多方面的標準都不盡相同。尤其是新興經(jīng)濟的層出不窮,更為做好統(tǒng)計工作提出新的課題。

2.是統(tǒng)計工作不斷適應(yīng)社會變化的需要

目前統(tǒng)計工作面臨的情況是,各種利益主體多元化,每種利益主體都有不同的利益考量和訴求。特別是隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,我國的統(tǒng)計工作越來越重要,在認識國情、反映國力、把握國事,國家的決策和管理中發(fā)揮著更加重要的作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)向社會公開,越來越多的人和經(jīng)濟實體關(guān)注統(tǒng)計信息的,從中反映生活質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展機遇。

3.是適應(yīng)社會各方面對統(tǒng)計工作依賴的需要

我國對外開放程度越來越高,在國際經(jīng)濟舞臺的分量也越來越重,中國的統(tǒng)計對全球的影響越來越大,所以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量、重要性更加突出。另外一個方面,出于對統(tǒng)計結(jié)果的社會影響,各種利益主體干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的動機更強了,調(diào)查對象不配合的情況也比以往更多,統(tǒng)計工作的難度越來越大。為了更加有效的預(yù)防和懲治在統(tǒng)計上弄虛作假、對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行行政干預(yù)的行為,修訂統(tǒng)計法是當務(wù)之急。

二、《統(tǒng)計法》修訂的重點內(nèi)容

這次修訂統(tǒng)計法的主要目的是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,進一步提高統(tǒng)計的公信力,核心任務(wù)是如何有效的預(yù)防和制止行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為此,制度性規(guī)定的增加是新《統(tǒng)計法》修訂的一個亮點。

1.將保障統(tǒng)計資料的真實性列入立法目的

《統(tǒng)計法》第一條規(guī)定“保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性”,尤其把“真實性”擺在第一位。原來的統(tǒng)計法只是講“準確性”,這兩者是有區(qū)別的,強調(diào)的側(cè)重點不一樣,真實相對于虛假而言,準確相對于誤差而言。為了提高新統(tǒng)計法的針對性、嚴肅性,在立法目的上增加了保障統(tǒng)計資料真實性的規(guī)定。

2.明確禁止領(lǐng)導(dǎo)人員的行政干預(yù)行為

《統(tǒng)計法》第六條規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)人員的“三個不得”,明確要求“地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責人,不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。”地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人往往是行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實施者,所以從法律制度上對這些主體進行嚴格的約束。

3.對統(tǒng)計調(diào)查對象真實報送統(tǒng)計資料作出義務(wù)性規(guī)定

現(xiàn)在有些地方或部門,甚至有時候是統(tǒng)計機構(gòu),為了使統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到“預(yù)定的目標”,要求調(diào)查對象虛報、瞞報、按照上面的意圖來報,從源頭就開始做假。為了解決這個問題,《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計調(diào)查對象真實報送統(tǒng)計資料作出義務(wù)性規(guī)定,“國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料”,并在“法律責任”一章中,相應(yīng)明確了不履行義務(wù)的法律責任。

4.加大了統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查力度

修訂前的統(tǒng)計法對監(jiān)督檢查權(quán)的規(guī)定非?;\統(tǒng),這是造成統(tǒng)計監(jiān)督不力、統(tǒng)計違法難究的重要原因之一。修訂后的統(tǒng)計法增加了“監(jiān)督檢查”一章,明確規(guī)定了監(jiān)督主體及執(zhí)法權(quán)限?!督y(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定:“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為??h級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為?!边@給了統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為充分的權(quán)力,保證了查處的效果,責任人認定也比較明確,是統(tǒng)計法非常重要的修改。同時,《統(tǒng)計法》第三十二條對政府統(tǒng)計機構(gòu)自身應(yīng)受的監(jiān)督也作出了規(guī)定:“縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況,實施監(jiān)督”。

5.加大對統(tǒng)計違法的處罰力度

新《統(tǒng)計法》第六章規(guī)定了法律責任,與現(xiàn)有《統(tǒng)計法》相比,加大了對統(tǒng)計違法的處罰力度。新《統(tǒng)計法》根據(jù)違法主體的不同,將統(tǒng)計違法行為分為三類:一是地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人的統(tǒng)計違法行為;二是統(tǒng)計調(diào)查者的統(tǒng)計違法行為;三是統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計違法行為。根據(jù)不同的責任主體和違法行為,界定了不同的法律責任,如“地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人的統(tǒng)計違法行為,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報”;“其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分”;“對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款”。

三、當前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

企業(yè)的統(tǒng)計工作,一方面通過完成國家、部門和地方各級統(tǒng)計行政機構(gòu)布置的統(tǒng)計任務(wù),為國家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù);一方面通過為本企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù),促進企業(yè)管理工作的加強,推動經(jīng)濟效益的提高。企業(yè)統(tǒng)計工作的重要性不言而喻,但目前統(tǒng)計工作中還是存在不少問題,主要表現(xiàn)在:

1.真實性要求與虛假性數(shù)據(jù)的矛盾

統(tǒng)計法要求企業(yè)“真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料”。但在有的企業(yè)中,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有:一是各級統(tǒng)計部門與企業(yè)的統(tǒng)計重點不太統(tǒng)一,為了應(yīng)付統(tǒng)計行政部門的數(shù)據(jù)上報需要,部分企業(yè)往往采取虛報數(shù)字以應(yīng)付各種檢查;二是部分企業(yè)為了保密或某些既得利益,不愿如實提供統(tǒng)計資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù);三是一些企業(yè)受功利主義影響,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟“發(fā)展”、領(lǐng)導(dǎo)“政績”的工具和武器,從而干預(yù)統(tǒng)計工作,弄虛作假、虛報數(shù)據(jù)。

2.重要性資源與弱勢化群體的矛盾

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各級黨和政府對統(tǒng)計工作的重視程度日益加強,統(tǒng)計信息是一種重要的信息資源已成為共識。然而在大多數(shù)企業(yè)中,統(tǒng)計工作卻不同程度地存在著被輕視的現(xiàn)象:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用,完成任務(wù)即可;認為統(tǒng)計工作不過是數(shù)據(jù)的加加減減,工作非常簡單。由于得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,統(tǒng)計機構(gòu)和人員在企業(yè)中成為弱勢群體,在企業(yè)改制和業(yè)務(wù)流程重組過程中常被撤銷或合并,統(tǒng)計人員變動頻繁,導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。

3.專業(yè)性崗位與低素質(zhì)人員的矛盾

企業(yè)統(tǒng)計工作崗位是一個專業(yè)性很強的崗位,《統(tǒng)計法》規(guī)定:“統(tǒng)計人員應(yīng)當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力?!倍壳暗臓顩r是,企業(yè)統(tǒng)計隊伍中,高文化素質(zhì)的統(tǒng)計人才嚴重短缺,多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職,有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識,只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。因此在實際工作中,往往由于缺乏專業(yè)的統(tǒng)計知識而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,不能提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的有效統(tǒng)計資料,更談不上進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測。

四、加強企業(yè)統(tǒng)計工作的幾點建議

企業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的這些問題,使得企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到保證,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力大打折扣。要結(jié)合《統(tǒng)計法》的學習,將統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)嚴格置于法律框架的規(guī)范之下,切實推動企業(yè)統(tǒng)計工作的提高。

1.維護統(tǒng)計工作的法律權(quán)威

新修訂的統(tǒng)計法強化了統(tǒng)計法律責任,加大了監(jiān)督檢查力度,為懲處各類統(tǒng)計違法行為,特別是打擊在統(tǒng)計上弄虛作假行為提供了比較強有力的法律保障。統(tǒng)計部門作為統(tǒng)計法的執(zhí)行機關(guān),也會從嚴格履職的工作角度,將嚴肅執(zhí)法作為執(zhí)法重點,嚴肅查處各類統(tǒng)計違法行為。要按照《統(tǒng)計法》的要求,從法律的角度保障統(tǒng)計信息的真實與準確,如實提供各種統(tǒng)計資料,把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),增強抗干預(yù)的能力,讓統(tǒng)計工作真正成為反映企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的一面明鏡,從而樹立統(tǒng)計工作的法律權(quán)威性。

2.強化統(tǒng)計工作的重要地位

各級政府對企業(yè)統(tǒng)計工作的重視,已為企業(yè)統(tǒng)計工作營造了一種良好的、受重視的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念,重視統(tǒng)計工作和統(tǒng)計人員的作用,加大對本企業(yè)統(tǒng)計工作資金、設(shè)備、人才的投入,建立健全企業(yè)統(tǒng)計管理機制與運行方式。另外,企業(yè)統(tǒng)計人員也應(yīng)發(fā)揮主觀能動性,積極進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測,向企業(yè)及時提供有價值的統(tǒng)計資料,依靠高質(zhì)量的工作贏得組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持。

3.提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)要加強培訓意識,積極創(chuàng)造條件,對統(tǒng)計人員的統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計法律法規(guī)知識、文字綜合知識等方面進行全面培訓,切實打牢統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。其次,統(tǒng)計人員要有危機感,必須與時俱進,加強學習,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時,企業(yè)也應(yīng)引導(dǎo)統(tǒng)計人員積極提供統(tǒng)計資料,主動參與企業(yè)管理,對工作積極有較大貢獻者,及時給予表彰。這樣,主觀上的支持,加上客觀條件的改善,統(tǒng)計工作水平不斷提高,必將使企業(yè)管理水平邁上一個新臺階。公務(wù)員之家

新修訂的《統(tǒng)計法》將從2010年1月1日起正式施行,國家統(tǒng)計局決定將今年12月作為新《統(tǒng)計法》宣傳月,在全國范圍內(nèi)集中開展統(tǒng)計普法宣傳活動。各級組織和人員要以此為契機,進一步增強學習貫徹的力度,站在促進企業(yè)科學發(fā)展的角度看待統(tǒng)計工作,注重統(tǒng)計結(jié)果的應(yīng)用,從而依靠科學的管理方式提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

統(tǒng)計研究論文:統(tǒng)計管理體制研究論文

一、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計管理體制模式選擇的理論分析

1、從制度循環(huán)階段看,現(xiàn)行政府統(tǒng)計管理體制處于非均衡狀態(tài),其特征表現(xiàn)為利益分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門與縣以上統(tǒng)計部門之間失衡

諾思認為,制度變遷具有周期性,是從不均衡—均衡—不均衡—均衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。但有一點可以肯定,制度變遷都是從效率較低的階段起步的。因此,制度變遷的周期性,并不是制度簡單的輪回,而是由低效率制度向更高效率制度改進的過程。制度變遷的周期性說明了任何一種制度只能適應(yīng)特定的時代,不可能一成不變。正如哈耶克所言,相對于復(fù)雜的社會演進,個人的理性是非常有限的。與此同時,制度周期理論說明制度變遷是有規(guī)律可循的,當一種制度處于僵滯階段時,必須對該制度創(chuàng)新,使制度達到均衡狀態(tài),進而使該制度滿足各方的利益(既能夠滿足極少數(shù)利益集團,也能滿足大多數(shù)利益集團),制度的效率達到新的最大化(相對于原有制度來講)。

從制度循環(huán)的階段看,現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責”的政府統(tǒng)計管理體制處于僵滯階段,即低效率狀態(tài),體現(xiàn)為受益最大者是少數(shù)集團,即國家統(tǒng)計部門,其次是省、直轄市、區(qū)統(tǒng)計部門,最后是市縣統(tǒng)計部門,而處于基層的最大利益集團鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門幾乎沒有利益可言。在該體制下,利益從上往下依次遞減,而承擔的任務(wù)從上往下依次遞增,整個系統(tǒng)投入與產(chǎn)出明顯錯位。其次,該體制伴隨著較大的道德風險,體現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部虛報以及瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。再次,該體制產(chǎn)生了逆向選擇,體現(xiàn)為無需承擔較大成本而獲取較大利益的虛報以及瞞報行為,使合法行為的統(tǒng)計主體向其靠近,從而使虛報浮夸現(xiàn)象不斷蔓延。正如奧爾森所言,一個不好的制度是由于利益不能均衡,不能為整個社會所分享,處于極少數(shù)利益集團剝奪大部分人利益的狀態(tài)。一句話,現(xiàn)行政府統(tǒng)計管理體制處在低效率狀態(tài)。依制度變遷周期理論而言,當制度處于僵滯階段時,必須對其進行創(chuàng)新,才能煥發(fā)新的生機。

上述理論分析,對現(xiàn)行的政府統(tǒng)計管理體制所處的階段進行了定位,即處于僵滯階段。具體表現(xiàn)為該制度未能體現(xiàn)利益分配的公平性,系統(tǒng)內(nèi)投入與產(chǎn)出錯位,效率低下。從而為我國縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)計管理體制改革突破口的選擇提供了理論線索,即為變目前非均衡型利益分配管理體制為均衡型利益分配管理體制。

2、為什么非均衡的政府統(tǒng)計管理體制能夠繼續(xù)存在

為什么一種低效率的制度能夠繼續(xù)存在,按路徑依賴理論、公共性解釋以及封閉系統(tǒng)解說原因有四方面:一是個人或利益集團對制度的初始選擇具有依賴性,即人們一旦選擇了一種制度形式,制度的發(fā)展就會有自身運行的慣性,從而可能強化一種不好的制度;二是制度本身是一種公共產(chǎn)品,制度收益的分享相對而言是不排他的,因而大多數(shù)人沒有積極性去改變不合理的制度。另一方面,雖然某一制度不合理,但分攤到個人身上的損害相對較小,于是人們愿意忍受這個不合理的制度,而不去創(chuàng)新一項從整體上講效益更大的制度;三是盡管人們選擇的制度不好,但由讓個體去耗費成本,收集信息設(shè)計新的制度可能得不償失;四是在一個封閉的環(huán)境中,制度停滯極易存在。因為與外界的隔絕使制度的優(yōu)劣缺乏比較,從而使一種不好的制度也能夠存在下來。

盡管現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責”的政府統(tǒng)計管理體制能夠持續(xù)存在的原因,上述解釋并不全面,但如果撇開該體制受制于我國“條塊結(jié)合”的行政管理體制這一因素之外,上述解釋基本符合該體制繼續(xù)存在的原因。我國長期實行的計劃經(jīng)濟的一大特征就是所有的制度(包括政府統(tǒng)計管理體制)均來自政府,無論個人,還是利益集團寄希望自身利益的改善于政府所制訂的各項制度,期盼好的制度成為各級、各類利益集團(包括政府統(tǒng)計管理體制)的共同愿望,從而強化了對制度選擇的依賴性。與此同時,受計劃經(jīng)濟體制一大二公思想的影響,包括政府統(tǒng)計體制在內(nèi)的各項制度具有很強的公共產(chǎn)品屬性,制度收益的分享不具有排他性,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門在內(nèi)的各級、各類利益集團對制度創(chuàng)新缺乏積極性和主動性。另外,由于我國社會經(jīng)濟的運行長期處于封閉狀態(tài),對外交流領(lǐng)域狹窄,缺乏包括政府統(tǒng)計管理體制在內(nèi)的各項制度比較的平臺和機會。最后,制度創(chuàng)新需要巨大的成本投入,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門在內(nèi)的小利益集團顯然無能為力。盡管十一屆三中全會以后,實施了對外開放,對內(nèi)搞活的政策,但在制度的安排上仍具有很深的計劃經(jīng)濟的烙印,從而延緩了制度創(chuàng)新的進程。

上述理論分析,對現(xiàn)行的政府統(tǒng)計管理體制能夠長期存在的作了合理解釋:即依賴性、公共性以及封閉性。從而為政府統(tǒng)計管理體制改革找到了具體的路徑:加大市場機制在政府統(tǒng)計管理體制的介入,建立各級政府統(tǒng)計部門產(chǎn)權(quán)的邊界,廣泛吸收國外政府統(tǒng)計管理體制的先進經(jīng)驗。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門實施垂直管理是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)計管理體制的理性選擇,也是實現(xiàn)整個政府統(tǒng)計管理體制均衡的邏輯起點

制度從非均衡向均衡的演進過程是各利益集團博弈的過程,博弈有零和博弈與非零和博弈兩種。顯然縣以上政府統(tǒng)計部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門之間的博弈是非零和博弈,即利益分配均衡制度的安排不利于縣以上政府統(tǒng)計部門(非均衡階段較大受益者),而有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門(非均衡階段最少利益獲得者)。但需要強調(diào)的是擁有較大行政權(quán)力的政府統(tǒng)計部門在博弈中處于有利地位。同理,市以上政府統(tǒng)計部門在與縣統(tǒng)計部門博弈中處于有利地位。依次類推,處于政府統(tǒng)計最高層的國家統(tǒng)計部門在博弈中處于最有利的地位,因為其行政權(quán)力最大。由此可見,要使現(xiàn)行非均衡的政府統(tǒng)計管理體制向均衡性政府統(tǒng)計管理體制全面轉(zhuǎn)型將受到權(quán)力結(jié)構(gòu)的嚴重制約,也就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門根本無法在與縣以上政府統(tǒng)計部門博弈中獲得均衡利益,除非采取集體行動,但這種可能性幾乎沒有。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門只有被包容到行政權(quán)力相對較大的利益集團即縣統(tǒng)計部門(縣統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門的垂直管理)才能獲得相對利益的提高。但企圖將各級政府統(tǒng)計部門均包容到擁有最大行政權(quán)力、最大利益集團的國家統(tǒng)計部門,實施垂直管理,使政府統(tǒng)計管理體制完全均衡并不現(xiàn)實,因為制度變遷是有成本的。基于此,筆者認為,走逐級均衡的道路比較現(xiàn)實,即首先實現(xiàn)縣統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門垂直管理,其次,實現(xiàn)市對縣統(tǒng)計部門的垂直管理,再次實現(xiàn)省統(tǒng)計部門對市統(tǒng)計部門的垂直管理,最后實現(xiàn)國家統(tǒng)計部門對省統(tǒng)計部門的垂直管理。由此可以得出結(jié)論,即縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門實施垂直管理是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)計管理體制的理性選擇,也是實現(xiàn)整個政府統(tǒng)計管理體制均衡的邏輯起點。

二、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計管理體制改革模式選擇的現(xiàn)實分析

現(xiàn)行財權(quán)和事權(quán)相分離的政府統(tǒng)計管理體制,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部缺少了財權(quán)和事權(quán)的相互制衡機制,從而為各級政府統(tǒng)計部門職能的越位和缺位創(chuàng)造了天然的溫床,也為擁有行政權(quán)力的縣以上統(tǒng)計部門成本外溢打開了方便之門,于是屬于縣以上政府統(tǒng)計部門以及其他職能統(tǒng)計的調(diào)查任務(wù)大批轉(zhuǎn)嫁于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門不僅承擔來自縣以上政府統(tǒng)計部門的各類調(diào)查任務(wù),而且要承擔來自縣以上其他部門的調(diào)查任務(wù),還要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調(diào)查任務(wù)。盡管按照基層統(tǒng)計現(xiàn)有資源存量不可能完成過量的統(tǒng)計任務(wù),但迫于行政壓力,只能以犧牲質(zhì)量為代價強迫完成。與此同時,由于縣以上的任何一個職能部門均對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擁有一定的行政管理權(quán),因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門成為政府統(tǒng)計系統(tǒng)最大的事權(quán)承擔者。由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門承受多方壓力(見圖一)。

圖一鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計壓力來源

顯然,在上述客觀現(xiàn)實面前,欲理順縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計管理體制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門財權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一是不可能的。具體而言,無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)何處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的壓力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力消除的。因為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身就受到多方的壓力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計又是各種體制綜合壓力的承擔者。而通過統(tǒng)計事務(wù)所來解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計困境的方法必須以連續(xù)性、高成本的《統(tǒng)計法》檢查為代價。從長遠角度看,僅僅依靠為隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幫助提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)籌集的經(jīng)費并不能滿足統(tǒng)計事務(wù)所所需的經(jīng)費,而且對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少的中西部地區(qū)來講顯然不適應(yīng)。為此,筆者認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計擺脫困境的根本出路為:縣統(tǒng)計部門對其實施垂直管理。其相關(guān)理由如下:

1、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革總體趨勢,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動由縣(區(qū))統(tǒng)計部門完成

長期以來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運行成本過高,導(dǎo)致農(nóng)民負擔不斷加重,為此,理論界有大批學者主張取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未取消,但是全國范圍撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全國已有25個省份基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由撤并前的46400多個減少到39000多個,五年共撤并7400多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每天撤并4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)普遍減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革自然會左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計將后的發(fā)展。顯然,從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的總體趨勢看,企圖加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè),充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍會越來越困難,因為,減少層級行政組織是改革的總體趨勢,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是歷史必然。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計任務(wù)不斷增多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源短缺的矛盾決定了必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè),但客觀環(huán)境無法實現(xiàn)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計組織建設(shè)的目標。而解決矛盾的理性的方法就是盡早實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動由縣(區(qū))統(tǒng)計部門接管,接管越早,既有利于基層統(tǒng)計活動盡快擺脫困境,更有利于解決基層統(tǒng)計的被動局面。

2、政府統(tǒng)計活動的規(guī)范化、標準化,要求基層統(tǒng)計定位于縣(區(qū))一級

受條塊分割管理體制的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源分布在計生辦、農(nóng)委辦、鄉(xiāng)企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦等部門。這不僅導(dǎo)致數(shù)出多門、重復(fù)統(tǒng)計、口徑不一,而且導(dǎo)致統(tǒng)計力量分散化,不利于形成合力。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動分散化,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計標準不一;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動分散化,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦無法調(diào)度全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源,也無力統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動,其結(jié)果是“數(shù)出多門,門門不同”。一句話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動的分散化不利于集中統(tǒng)一管理。而要實現(xiàn)政府統(tǒng)計標準的統(tǒng)一化以及要消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動的分散化,有效的途徑就是對調(diào)查活動實施集中統(tǒng)一管理,其前提是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源實施集中統(tǒng)一管理。顯然,在條塊分割的經(jīng)濟管理體制下,欲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源實施統(tǒng)一集中管理,進而實施統(tǒng)計調(diào)查活動的歸一化管理不現(xiàn)實。而可行的做法是在縣一級實施統(tǒng)計資源的統(tǒng)一管理,即基層統(tǒng)計定位于縣一級。

與此同時,縣統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計活動垂直管理之后,可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間自由調(diào)配,而且能夠集中統(tǒng)一培訓,優(yōu)化統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu),形成合力,充分發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計資源的作用;可以減輕基層統(tǒng)計的負擔,縣統(tǒng)計部門出于自身利益最大化的考慮,會積極優(yōu)化調(diào)查內(nèi)容,減少重復(fù)調(diào)查;可以在經(jīng)費、人員方面確保抽樣調(diào)查的組織實施,而抽樣調(diào)查的全面實施可以節(jié)省大量的人力、物力和財力。

統(tǒng)計研究論文:統(tǒng)計人的研究論文

“好人”不干

筆者不才,好歹拿了兩個本科、一個碩研,沒有一個是統(tǒng)計專業(yè)。上大二時,見新生中有一班工業(yè)統(tǒng)計專業(yè),不禁做“無知者無畏”狀:“統(tǒng)計也有專業(yè)?”誰料想,畢業(yè)分配,唯一一個市統(tǒng)計局的名額便落到“服從分配”的筆者頭上。曾有一老兄聞訊莞爾一笑:“你就等著頭發(fā)白吧?!?8年后,預(yù)言不幸而中--人雖剛過不惑,卻已華發(fā)早生、雙鬢染霜。

人生在世,無論做人做事,總有好賴之分,盡管兩者間往往沒有明顯的數(shù)量界限,且不同的人有不同的標準。開始干統(tǒng)計這個行當,在下便聽說過“好人不干”的說法。不愿干的是哪些“好人”呢?積近20年的觀察,起碼已略知一二。

想發(fā)財?shù)娜瞬桓山y(tǒng)計。當老百姓聽到公布的物價指數(shù)與自己的感覺不符時,難免遷怒于統(tǒng)計部門。其實,統(tǒng)計人何嘗不是兩袖清風?如果不偷偷摸摸干點違法構(gòu)當,比如把企業(yè)秘密透露給競爭對手,所謂統(tǒng)計信息的商品化便永遠是一種美妙的理論和誘人的設(shè)想。曾有一位自己給自己既當老板又打工的準商人,聽到筆者一年的收入總額后笑言,你一年還不如我一天掙得多。曾有若干昔日的同事,再見面時,都是十足的大老板模樣,一副衣錦還鄉(xiāng)、榮歸故里、風光無限的派頭。所以,雄心勃勃,立志成為億萬富翁,像比爾·蓋茨一樣、使自己的名字與產(chǎn)品同時譽滿全球的人不干統(tǒng)計;小富即安,當個百萬富翁,至少是名車豪宅、送一輛“寶馬”作為女兒18歲生日禮物的人也不干統(tǒng)計;就是那千千萬萬尚在給別人打工,一個月炒一個老板、但還時時夢想有朝一日也能自己給自己當老板的人都不能干統(tǒng)計。

想升官的人不干統(tǒng)計。畢業(yè)報到,剛剛找到、邁進統(tǒng)計局的大門,老同志便做了如下描述:同樣是到縣里辦事,統(tǒng)計局長來了,有個科長(當時,本地各區(qū)縣還未設(shè)統(tǒng)計局)搭理你就不錯;而物資局科長駕到,縣太爺屈駕全陪,且煙酒、土特產(chǎn)伺候。盡管我們從實際出發(fā),看事不看人,但在“看人下菜碟”的官場上,在某些滿腦子官本位的大小官人眼中,統(tǒng)計的地位也可窺見一斑了。盡管“官出數(shù),數(shù)出官”是一些地區(qū)存在的客觀實際,但統(tǒng)計往往只是“為他人做嫁衣裳”。所以,堅信“天將降大任于斯人也”的人不干統(tǒng)計,因為現(xiàn)如今有不少想擔“大任”者卻不想“乏其身體、勞其筋骨”;跑官要官、以權(quán)謀私、不擇手段往上爬的人也不干統(tǒng)計,因為統(tǒng)計無權(quán),也不可能以權(quán)撈錢;即使是大大的“清官”、“當官要為民做主”的“公仆”,也未必會干統(tǒng)計,因為沒有必要的權(quán)力和權(quán)利,就很難真正做主。

想做大學問的人不干統(tǒng)計。做學問離不開統(tǒng)計;有了統(tǒng)計,這學問便更有價值。做學問需要博覽群書,需要旁征博引,需要由此及彼,需要由表及里。但身為統(tǒng)計人,想做大學問,往往是有可能沒條件。雖然你提供了大量有價值的基礎(chǔ)資料,但你不是學者,你沒有那樣充裕的自由支配時間,沒有必要的研究環(huán)境,你必須不斷地重復(fù)著自己的“簡單”勞動。當我講述統(tǒng)計局加班加點的故事時,局外人張大了吃驚的嘴巴、閃爍著迷惑的眼神,好象在聽天方夜譚,又像聞到“真實的謊言”。所以,一心拿個諾貝爾物理或化學獎、青史留名的人不干統(tǒng)計,否則就難以為人類作出更大的貢獻;只想著書立說或是“桃李滿天下”的人也不干統(tǒng)計,而只能把統(tǒng)計作為干事業(yè)的一種工具;就是只想平時不坐班、有個寒暑假、還時不時兼課掙點外快的人也不能干統(tǒng)計,因為統(tǒng)計人不僅公務(wù)繁忙,且還要經(jīng)常奉送一些自己的自由時間。

賴人干不了干不好

雖然“說你行你就行,不行也行;說你不行就不行,行也不行”是一種客觀存在,但要把你、我、他都放到統(tǒng)計這個崗位上,“十八班武藝”練一練,大概還是能夠分出行與不行、是好是賴的?!俺月锫锵恪?、干嘛嘛不靈的人,干統(tǒng)計當然不行。但有的人,干得了別的,干統(tǒng)計就未必能干,更未必能干好。在中國,各級政府統(tǒng)計部門人員的平均學歷或文化素質(zhì),大都高于同級政府的其他部門。但文化水平高的人未必都能干好統(tǒng)計。

沒一點數(shù)字細胞的人干不了統(tǒng)計。有些人,胸中無數(shù),既照顧不好全局,也照顧不好自己。經(jīng)常點錯小數(shù)點的人當統(tǒng)計局局長,只能在聽相聲時一笑了之。還有個別當領(lǐng)導(dǎo)的,一說數(shù)字就煩就頭疼。曾有不只一位電視臺的編導(dǎo)人員反映,為了使某些領(lǐng)導(dǎo)把統(tǒng)計數(shù)字念順,不得已在其目光正前方特設(shè)大屏幕顯示,但“主演”依然是滿頭大汗。這樣的人,做官可以,干統(tǒng)計不行。

沒一點組織才能的人干不好統(tǒng)計。在一定層面上的統(tǒng)計人員,大都要設(shè)計方案、并按方案開展調(diào)查。當然,層面越高,涉及面也越大,范圍也越廣。正所謂“運籌于帷幄之中,決策于千里之外”。有的人,或?qū)I(yè)水平很高,或研究能力很強,或一技之長誰也比不了,但只能關(guān)著門、自己和自己玩兒。這樣的人,即使賦予權(quán)力,也難以運動廣大群眾,為一個共同的“革命目標”去奮斗。

沒一點文才口才的人也干不好統(tǒng)計。如果把統(tǒng)計的成果按形式簡單地僅劃分為兩大類,那么,一類是數(shù)字資料,一類是文字報告。不少大學畢業(yè)的高才生,寫一段文字卻是言不成句,句不成章;詞不達意,文不對題。這樣的人,當然干不好統(tǒng)計。而即使當一名統(tǒng)計員,也時常需要在大庭廣眾之下講解制度和方案。見人就臉紅,或是天生內(nèi)向、拙嘴笨腮、肚里有貨倒不出的人如何勝任?

統(tǒng)計出人才

“好人不干”,賴人干不了干不好,所以,要能在統(tǒng)計這個行當里干上若干年,摸爬滾打,耳濡目染,錘煉熏陶,即使小錯不斷,只要大錯不犯,是一定能大有長進的。正因為如此,筆者干統(tǒng)計已逾18年,時時有“痛并快樂著”的感覺。想當年,讀在職碩士學位時,財政老師布置我們?nèi)舾蓪W子做課堂重點發(fā)言,主題是劉仲黎前財長的年度決算、預(yù)算報告。隔行如隔山。眾同學均置師命于一旁,只從自己的本行如手,侃侃而談一番。唯筆者手捧一份報紙上臺,就報告所列數(shù)字中隱含的玄機做了幾點簡單剖析。其反響大大出乎意料:下一個發(fā)言者第一句話是“某某厲害”;老師則感嘆“看來我班同學中藏龍臥虎呀”!其實,我不過是運用了統(tǒng)計工作中一些最基本的方法而已。

在筆者的統(tǒng)計生涯中,曾多次主持不同處室的工作,便每每“告誡”新來的年輕人:“我不要求你們一生熱愛、從事統(tǒng)計工作。我主張把‘革命工作的需要’和個人意愿的實現(xiàn)相結(jié)合。如果認為不能實現(xiàn)個人價值,隨時可以提出調(diào)動。但作出決定之前,投入地去做統(tǒng)計工作,你們會有所收獲。干幾年統(tǒng)計,終身受益”。

因為統(tǒng)計只是一種工具和手段,是統(tǒng)計人通過統(tǒng)計引導(dǎo)更多的人去認識客觀事物,所以,統(tǒng)計人對自己所描述的事物也會多少有所認識。我曾經(jīng)和組織部門的官員坦誠交流。對方云:統(tǒng)計工作專業(yè)性太強,統(tǒng)計干部橫向交流的余地太小。我以為:統(tǒng)計數(shù)字涉及經(jīng)濟和社會各行業(yè)各領(lǐng)域,統(tǒng)計人去從事各行各業(yè)都能適應(yīng)。不是嗎?從事任何一類專業(yè)統(tǒng)計,你就必須也完全可能對這個專業(yè)略知一二。在統(tǒng)計部門干過若干年各專業(yè)統(tǒng)計,去從事任何其它工作都不會被內(nèi)行人視為太“老外”。

因為做統(tǒng)計工作要摸爬滾打、吃苦受累,所以,統(tǒng)計人到任何其它的崗位上,都往往被視為一條好漢。即使是一個統(tǒng)計師或主任科員,也有可能擔綱主持、組織全行業(yè)或全地區(qū)的大型調(diào)查,這就鍛煉了統(tǒng)計人的組織協(xié)調(diào)能力。筆者所在的政府大樓內(nèi),幾十個委辦局,每天走得最晚的、經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn)的,一定是統(tǒng)計部門。“這不是我們無能”,而是工作需要。但這確實鍛煉了統(tǒng)計人吃苦耐勞的品質(zhì)和意志。長期置身“清水衙門”,大多數(shù)人兩袖清風,這又造就了統(tǒng)計人默默無聞、甘于清貧、無私奉獻的精神。年年講報表,經(jīng)常寫報告,無疑還培養(yǎng)了統(tǒng)計人的文才和口才。如此,統(tǒng)計人還有什么苦不能吃、累不能受,什么樣的工作干不了呢?

所以,無論是組織部門選拔干部,還是公司企業(yè)網(wǎng)羅人才,如果發(fā)現(xiàn)候選人有統(tǒng)計經(jīng)歷,實在應(yīng)該另眼相看,重點考察。如果能不斷有更多的統(tǒng)計人走上其它的工作崗位,則既是國家、人民之幸事,也是統(tǒng)計人之幸事。不過,統(tǒng)計的陣地也需要有人堅守。我在基層調(diào)研時,一位街鄉(xiāng)的老統(tǒng)計員說,很多統(tǒng)計人正在唱《沙家浜》第一場--“轉(zhuǎn)移”了。我答,有人唱第一場,就得有人唱第五場--“堅持”。無疑,堅持的人或許會犧牲一些個人利益。我想,他們應(yīng)該像“18棵青松”那樣,“蓬勃旺盛倔強崢嶸”,“崇高品德”永遠贏得“人稱頌”。

個人雜感,如有冒犯同行尊嚴、有損形象之處,權(quán)當戲說。

統(tǒng)計研究論文:統(tǒng)計電子化研究論文

統(tǒng)計政務(wù)電子化

隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和加入WTO的臨近,政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫,要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來。小平同志講過:管理就是服務(wù)?!胺?wù)式”的管理是市場經(jīng)濟體制國家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動政府職能的轉(zhuǎn)變,也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計政務(wù)是政府行政管理的一個組成內(nèi)容,它包括統(tǒng)計工作人員的資格認定、統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等,統(tǒng)計政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務(wù)項目的性質(zhì),“十五”期間,應(yīng)把統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機構(gòu)審批備案事項納入電子政務(wù)的范圍。在實現(xiàn)形式上,統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程,而部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報批。統(tǒng)計調(diào)查單位登記納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計政務(wù)邁出的重要一步。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,運用計算機通信技術(shù),構(gòu)建一個政府辦公平臺,使用戶只要持有一臺電腦,即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務(wù)中的一項重要內(nèi)容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化為切入點,對電子政務(wù)談?wù)劶阂姟?

企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經(jīng)歷了多點多次式(即企業(yè)要多次光顧多個衙門,才可獲取多種批準證書)到多次一點式(即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準證書)。而未來網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達到一次一點式(即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進行,只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件)。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標:一是規(guī)范政府行為,促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準的行政審批事項,除此之外企業(yè)將不予辦理報批;二是有利于增加政府行政透明度,做到政務(wù)公開,利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督,促進政府部門的勤政廉政建設(shè);三是減少企業(yè)申報程序中的重復(fù)工作量,避免技術(shù)性差錯;四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享??傊@種政務(wù)辦公模式將促進政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,促進政府真正成為廉潔高效的政府;同時也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者通過依法辦理登記報批,對政府依法履行義務(wù),依法經(jīng)營納稅。

實現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化要具備五個前提條件:一是政府要確定一個部門,賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能,促使政府各職能部門消除部門利益,形成政府辦公“一盤棋”的格局;二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標準,例如:統(tǒng)一的企業(yè)(單位)編碼(即企業(yè)(單位)身份號)、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準等等,避免用戶在使用公共信息中由于標準不統(tǒng)一而造成的混亂;三是要有一個科學的、可以實現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程,例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的:企業(yè)名稱預(yù)先登記領(lǐng)取工商注冊登記表辦理前置審批開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照刻章審批開設(shè)銀行帳戶辦理機構(gòu)代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認證當?shù)毓ど趟鶄浒?。(隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。)科學的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約,相同信息只取一次,避免重復(fù)和差錯。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點問題之一,包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認證、信息資源分級分層使用的安全體系,這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng),要編制一個科學統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎(chǔ)上,其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務(wù)基層,依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內(nèi)容,是政府統(tǒng)計掌握調(diào)查對象,建立統(tǒng)計渠道的重要途徑,隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立,統(tǒng)計登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實現(xiàn)。目前,中關(guān)村海淀園區(qū)管委會正在作“一網(wǎng)式”辦公的嘗試,但受其職能限制,服務(wù)對象僅限于入?yún)^(qū)企業(yè)。政府網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式應(yīng)盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務(wù)、技術(shù)問題,而是統(tǒng)一認識,組織協(xié)調(diào)問題,因此政府決策者應(yīng)在此點上有所創(chuàng)新和突破。

二、統(tǒng)計工作流程電子化

統(tǒng)計工作流程電子化是統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)的,它是指統(tǒng)計信息產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程的電子化,即統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制統(tǒng)計初級產(chǎn)品的開發(fā)統(tǒng)計信息產(chǎn)品的統(tǒng)計信息資源管理等統(tǒng)計工作的全過程。實現(xiàn)從“九五”時期的人工作業(yè)或部分電子化向“十五”的全過程電子化跨越。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)由以統(tǒng)計報表、軟磁盤為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主。加強各級政府統(tǒng)計部門和基層企業(yè)的計算機網(wǎng)絡(luò)化水平,加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),在“十五”時期,國家、?。ㄖ陛犑校┖偷兀ㄊ校┘壵y(tǒng)計局之間、限額以上統(tǒng)計調(diào)查企業(yè)(單位)與各級政府統(tǒng)計局之間應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件和設(shè)施水平;實現(xiàn)政府統(tǒng)計局對企業(yè)、上級政府統(tǒng)計部門與下一級政府統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計制度、統(tǒng)計培訓、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞;實現(xiàn)基層企業(yè)(單位)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報。最大限度地減少統(tǒng)計報送環(huán)節(jié),解決基層統(tǒng)計人員力量不足的矛盾。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺、應(yīng)用軟件、文件格式;統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度,統(tǒng)一單位屬性標識代碼、統(tǒng)計指標代碼;統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序;實現(xiàn)準確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。

統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認為,統(tǒng)計信息可以形成8個系統(tǒng)15個數(shù)據(jù)庫:一是統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng)(統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫);二是統(tǒng)計調(diào)查單位管理系統(tǒng)(統(tǒng)計法人單位數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)庫)三是地理信息系統(tǒng)(統(tǒng)計調(diào)查單位地理分布數(shù)據(jù)庫、人口地理分布數(shù)據(jù)庫);四是統(tǒng)計調(diào)查項目管理系統(tǒng)(政府統(tǒng)計調(diào)查項目庫、部門統(tǒng)計調(diào)查項目數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)統(tǒng)計指標及指標解釋數(shù)據(jù)庫、派生指標數(shù)據(jù)來源及計算方法數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計標準數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計調(diào)查方法數(shù)據(jù)庫)、五是專項統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)(國民經(jīng)濟各行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)庫);六是統(tǒng)計質(zhì)量評估系統(tǒng)(統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估庫);七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)(統(tǒng)計分析模型應(yīng)用軟件);八是統(tǒng)計新聞系統(tǒng)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理由無制無序轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄朴行?。改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理紙介質(zhì)、磁介質(zhì)并存方式,改變在資料管理和使用上缺乏規(guī)章制度,強調(diào)部門利益,甚至造成歷史數(shù)據(jù)斷擋、遺失及個別泄露商業(yè)秘密的狀況,建立并執(zhí)行基層及統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸檔,分級分類使用制度。既要實現(xiàn)制度允許權(quán)限內(nèi)的資源共享,又要依法保守商業(yè)秘密。資料歸擋形式推行光盤形式,實現(xiàn)資料管理的安全化、制度化。

我們預(yù)示,以上電子化目標的實現(xiàn)將大大促進政府管理模式和統(tǒng)計制度方法的改革,將使這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性和跨越式發(fā)展。

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