時間：2022-04-17 16:33:37
導語：在企業(yè)參觀考察報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
4月27日至28日，縣政府副縣長李小建率領農(nóng)業(yè)局工作組參加完在中山召開的平遠臍橙申請國家地理標志產(chǎn)品保護技術審查論證會后，在中山市農(nóng)業(yè)局有關人員的陪同下，先后參觀了中山市聚豐園米業(yè)有限公司、中山農(nóng)牧有限公司、中山市萬通冷凍食品有限公司和中山黃圃泰和食品公司等四家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，考察了企業(yè)的生產(chǎn)基地和車間，認真聽取了公司負責人的經(jīng)營情況介紹。
一、基本情況：
中山市聚豐園米業(yè)有限公司是以生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)米為主的企業(yè)，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米5萬噸，在韶關、臺山、新會、高要及云浮等地建立了馬壩油粘、絲苗米、象牙粘等優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，產(chǎn)品在市場上供不應求。中山農(nóng)牧有限公司是一家集大型規(guī)模化養(yǎng)殖場、果樹種植、魚塘養(yǎng)殖、有機肥生產(chǎn)和畜牧獸醫(yī)技術服務于一體的多元化現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)，占地面積1996畝，存欄種豬2000多頭，年出欄優(yōu)質(zhì)生豬4萬多頭，并向各地農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)豬苗和飼料、獸醫(yī)獸藥、技術服務等支持，回收肉豬統(tǒng)一保價銷售。中山市萬通冷凍食品有限公司主要生產(chǎn)凍羅非魚片和叉尾回片，年加工生產(chǎn)能力達3600多噸，產(chǎn)品主要出口以色列、安哥拉等國，在中山南朗、陽江、恩平、湛江等地收購原材料加工銷售。中山黃圃泰和食品公司占地面積6800多平方米，生產(chǎn)臘味、臘魚、臘禽等三大系列五十多個品種的產(chǎn)品，公司設立了6個連鎖專賣店，“泰上王”牌臘味、臘魚、臘禽產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，出口東南亞、巴拿馬、委內(nèi)瑞拉等國家和地區(qū)。
二、主要體會
參觀的四家企業(yè)都是規(guī)模較大、效益較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中聚豐園米業(yè)和泰和食品等多個產(chǎn)品獲得了廣東省名牌產(chǎn)品稱號、中山農(nóng)牧公司是供港澳活豬飼養(yǎng)注冊場，在中山市這樣一個工業(yè)經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)代化城市，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展都必須依托山區(qū)提供原材料，我縣具有優(yōu)越的地理環(huán)境條件、豐富的土地資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，我縣農(nóng)戶素有種植優(yōu)質(zhì)稻的習慣，今年優(yōu)質(zhì)稻種植面積將達到1萬畝，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.9萬畝，年水產(chǎn)品總量0.59萬噸，年出欄生豬18萬頭，要積極創(chuàng)造有利條件，發(fā)揮資源優(yōu)勢，在珠三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中做好承接工作，促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
為學習發(fā)達省、市藥品監(jiān)督管理管理理念，借鑒和吸納發(fā)達地區(qū)藥監(jiān)工作經(jīng)驗，加強與發(fā)達地區(qū)藥監(jiān)部門工作交流，推動我省醫(yī)藥企業(yè)對外合作，根據(jù)局黨組的決定，9月23日至9月26日，由吳湞、劉曉莊兩位局領導帶隊，省局4個業(yè)務處室、南昌市局、省藥檢所領導參加一行共10人赴上海進行考察?？疾烨闆r如下：
一、考察的基本情況
這次赴上海的學習考察活動先后到了上海市藥監(jiān)局、浦東藥監(jiān)分局、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械公司、國家新藥篩選中心、上海市藥檢所、上海醫(yī)藥股份公司、上海匯仁醫(yī)藥公司、上海施貴寶公司、上海虹橋中藥飲片廠、揚子江藥業(yè)、上海海尼藥業(yè)等11個單位，考察單位既有藥監(jiān)部門、藥檢機構(gòu)，又有藥品研制機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)；既有中資企業(yè)，又有外資企業(yè)；既有現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)，又有傳統(tǒng)中藥企業(yè)?？疾旖M的同志白天參觀走訪，晚上召集會議談學習體會，考察時間不長，安排緊湊，內(nèi)容豐富。考察期間，我局與上海市藥監(jiān)局、上海醫(yī)藥股份公司分別召開了兩次座談會，聽取工作情況介紹。考察工作得到上海市藥監(jiān)局和各個參觀走訪單位的熱情接待和周到安排?？疾旖Y(jié)束后，省藥監(jiān)局向上海市藥監(jiān)局發(fā)出邀請，希望上海市藥監(jiān)局組織藥監(jiān)和醫(yī)藥企業(yè)到江西參觀和考察，進一步加強贛滬兩地藥監(jiān)工作和醫(yī)藥企業(yè)之間的合作?？疾旖M的同志認為，百聞不如一見，上海藥品監(jiān)督工作和上海醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展令人信服、佩服。這次察，看看別人的長處，想想自己的短處，大家強烈感到自己的工作責任，開闊了眼界，觸動了思想，深受啟發(fā)，收獲很大。
二、考察的主要體會
1、監(jiān)督到位、幫促到位，體現(xiàn)了上海藥品監(jiān)督管理工作較高的工作水平。考察組不管是與上海市藥監(jiān)局座談，還是與上海市藥監(jiān)系統(tǒng)同志個別交談，都能感覺上海藥監(jiān)部門對監(jiān)管對象的情況非常熟悉，貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，把監(jiān)管同幫促聯(lián)系在一起的指導思想非常明確。
一是開明開放，借助于上海為國際大都市優(yōu)勢，引進了不少國際、國內(nèi)知名藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和研究機構(gòu)。僅浦東張江開發(fā)區(qū)就在近一兩年就引30多家制藥企業(yè)和70多個藥品研發(fā)單位，成為中國的“藥谷”，包括中國醫(yī)藥公司在內(nèi)的一大批國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)紛紛將總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地遷往上海。到上海辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、辦藥品經(jīng)營公司、辦科研孵化器，上海市局都極力幫肋，熱心提供服務。經(jīng)營企業(yè)換證中，49家非獨立法人藥品經(jīng)營企業(yè)有20多家業(yè)已重組。在安監(jiān)處有個工作小組，幫助企業(yè)重組和gmp改造設計方案，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，為企業(yè)想辦法出主意，促進引資重組成功。
二是在市、縣（區(qū)）藥監(jiān)機構(gòu)職責明確，責任落實，監(jiān)督重心下移。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中，上海成立了領導小組長設立了八項重點。一次性無菌醫(yī)療器械的監(jiān)管已經(jīng)列入市政府地方立法規(guī)劃。經(jīng)過調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村用藥問題很多，作為低生活保障的社會群體，其用藥質(zhì)量更應得到政府的關心。上海市藥監(jiān)局向政府提出專門報告，引起了政府和有關主管部門的重視，加強了整頓力度，取得了明顯的效果?？h（區(qū)）分局的工作重點在基層，負責市場稽查的工作人員始終在監(jiān)管相對人單位了解問題、處理問題。市場稽查工作各縣（區(qū)）分局互通情況，互相支持，形成了市場稽查工作一體化。針對零售藥店存在的問題，上海市藥監(jiān)局開展創(chuàng)建規(guī)范藥店活動，規(guī)定規(guī)范藥店必須有一名藥師和一名藥士，面積要
2、機構(gòu)設置和人力資源配置合理，體現(xiàn)了上海藥監(jiān)體制改革的先進理念。
上海市藥監(jiān)部門的機構(gòu)設置精干，全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政人員240人，其占全市總?cè)丝诒壤c我省相當，但其人員配備向業(yè)務傾斜，較為合理。上海藥監(jiān)系統(tǒng)實行市、縣（區(qū)）兩級管理體制，市局的人事、紀檢監(jiān)察、機關黨委合署辦公，在業(yè)務處室設有稽查處、藥品流通管理處、醫(yī)療器械注冊處、醫(yī)療器械安全監(jiān)管處和政策法規(guī)處?；鶎铀幈O(jiān)機構(gòu)也是這樣。我們所考察的浦東藥監(jiān)分局，只有24個工作人員，科室設置
綜合業(yè)務科和一科、二科，不搞上下對口設置，基層工作主要就是做日常監(jiān)督檢查工作。上海市藥檢技術水平在處于全國前列，實驗大樓建筑面積1萬余平米，設有6個科室，在職職工186名，有24名研究生，一名博士生，具有現(xiàn)代化實驗室裝備。每年檢品1.4萬件（含進口藥品7200批、委托檢驗3600批）。每年政府提供給全市藥品抽驗費用是1800萬元。經(jīng)市政府批準，上海市藥檢所已在浦東新區(qū)劃定土地，新建實驗大樓整頓搬遷。上海市區(qū)縣藥檢所改革方案得到政府批準，正在實施當中。3、基層藥監(jiān)工作管理手段先進，管理水平高，體現(xiàn)了上海藥監(jiān)隊伍良好的素質(zhì)。
4、上海醫(yī)藥企業(yè)起點高、管理先進，體現(xiàn)了上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展后勁。
二、考察幾點啟示
1、學習上海，要把促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在工作的首位
2、學習上海，要帶好藥監(jiān)隊伍、提高執(zhí)法人員素質(zhì)
摘要：以“寧波商幫文化”課程的教學實踐為例，從該課程開設目的、設計理念等出發(fā)，具體探討體驗式教學法在該課程中的應用和所取得的成效，為高職院校職業(yè)人文素養(yǎng)課程教學中應用體驗式教學法提供了借鑒。
關鍵詞 ：高職院校；職業(yè)人文素養(yǎng)；“寧波商幫文化”課程；體驗式教學法
作者簡介：莊丹華，女，浙江工商職業(yè)技術學院副教授，主要研究方向為職業(yè)教育和地方文化。
中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）03-0060-03
根據(jù)2014年5月頒發(fā)的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，高職院校人才培養(yǎng)的目標是“高素質(zhì)勞動者和技術技能人才”，而這也是許多高職院校多年努力的方向。當前，隨著高職教育的迅速發(fā)展，高職招生人數(shù)迅速增加，分數(shù)線不斷下調(diào)，高職學生的人文素養(yǎng)偏低，由此帶來一系列教育問題，而對于介于青春期和成年早期之間的高職學生來說，其人生觀和價值觀相對固定，要引導提升其人文素養(yǎng)難度也很高。為了培養(yǎng)高職學生具備“高素質(zhì)”，為他們成為“職業(yè)人”做好準備，高職院校有必要專門開設適合學生就業(yè)所需的人文素養(yǎng)課程，采取相應的教學方式，感染、影響學生，提升其職業(yè)人文素養(yǎng)。如百年老校浙江工商職業(yè)技術學院，該校以“傳承寧波商幫精神，培養(yǎng)現(xiàn)代商幫人才”為辦學特色，致力于培養(yǎng)具有現(xiàn)代商業(yè)意識的高素質(zhì)、高技能型專門人才，要求學生具備良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團隊協(xié)作精神，吃苦耐勞，并具有較高的文化修養(yǎng)和人文素質(zhì)。為此，該校特意開設了“寧波商幫文化”課程，以幫助學生提高職業(yè)人文素養(yǎng)。為提高教學實效，在課程實施過程中推廣使用了體驗式教學法。
所謂體驗式教學法，是指在教學過程中為了達到既定的教學目的，從教學需要出發(fā)，引入、創(chuàng)造或創(chuàng)設與教學內(nèi)容相適應的具體場景或氛圍，以引起學生的情感體驗，幫助學生迅速而正確地理解教學內(nèi)容，促進他們的心理機能全面和諧發(fā)展的一種教學方法?！皩幉ㄉ處臀幕闭n程以自己的教學實踐對體驗式教學法做了深入的闡釋和演繹，經(jīng)過幾年實踐，已取得明顯成效?，F(xiàn)以該課程為例，探討體驗式教學法在高職院校職業(yè)人文素養(yǎng)課程教學中的應用。
一、“寧波商幫文化”課程開設的目的與課程設計理念、主要教學內(nèi)容
（一）開設目的
“寧波商幫文化”的開設目的就是為了培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識、職業(yè)倫理和良好的職業(yè)人文素養(yǎng)，使學生通過學習，逐步具備或強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和誠信、務實、協(xié)作的精神，并增強愛國愛鄉(xiāng)的情感；同時培養(yǎng)提高學生團隊合作的能力和分析解決問題的能力。
（二）設計理念與思路
“寧波商幫文化”課程教學的主要目的在于培養(yǎng)學生的職業(yè)人文素養(yǎng)和現(xiàn)代商業(yè)意識，故不以知識點的講授和掌握為目標，而重在讓學生在學習過程中真正有所觸動，有所感悟。所以在教學設計中考慮充分調(diào)動學生的情感，全面實行體驗式教學，達到課內(nèi)外、校內(nèi)外有機結(jié)合，使以“創(chuàng)業(yè)、務實、誠信、協(xié)作”為核心的寧波商幫精神深入學生的心靈，從而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，凸顯學校的辦學特色。
（三）課程教學內(nèi)容
1.課堂教學。主要教學內(nèi)容包括：寧波商幫精神與人才培養(yǎng)、寧波商幫崛起的背景、寧波商幫的發(fā)展歷程、寧波商幫的典范人物、寧波商幫的經(jīng)營謀略、寧波商幫的人文精神等。上述內(nèi)容由任課教師根據(jù)學生的專業(yè)情況進行有傾向性的講授。
2.參觀考察。在課堂教學結(jié)束后，由主講教師組織學生外出參觀考察寧波幫文化旅游區(qū)（含寧波幫博物館、江南第一學堂、包玉剛故居等），請資深講解員隨同講解，播放相關資料片，以從多個方位體會、感悟?qū)幉ㄉ處途瘛?/p>
二、體驗式教學法在“寧波商幫文化”課程中的具體應用
“寧波商幫文化”課程在教學實踐中明確采用體驗式教學法，讓學生在情境中體驗、互動中體驗、實踐中體驗，逐步實現(xiàn)教師引導、學生主導，使學生主動參與到教學中來，且課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合，使學習成為“體驗，認識，再體驗，再認識”的循環(huán)漸進的過程，在這一過程中讓學生不斷厘清自身的思想認識，對“寧波商幫精神”產(chǎn)生真切的感悟。
（一）教師引導，學生主導
改變教師“滿堂灌”的教學方式，引導學生加入教學進程，共同探討。一方面，組織教師對“寧波幫”現(xiàn)象及其中的典型人物、事件作深入系統(tǒng)地研究，并結(jié)合其他商幫進行類比，貫穿古今，以更好地分析其精神實質(zhì)和文化內(nèi)涵，以真實的材料、生動的實例感染和引導學生；另一方面，引導學生學習老師解析的方法，就自己家鄉(xiāng)的經(jīng)濟、文化、共同的價值取向和精神特質(zhì)撰寫考察報告，在課堂上進行分析講解交流，開闊眼界，并加深認同感和自豪感。為交流方便，打破課堂的局限，建立課程網(wǎng)站，內(nèi)容呈現(xiàn)方式符合學生課外學習需要，加強師生、生生互動。同時，利用QQ空間等和學生加強溝通、聯(lián)系，拓展教學時空。
（二）校內(nèi)課堂教學與校外參觀相結(jié)合
在課堂教學結(jié)束后，組織學生參觀寧波幫文化園區(qū)，并請博物館提供導游和講解，實行現(xiàn)場教學，讓學生直觀印證教學內(nèi)容，撰寫心得體會，從而對其思想、情感和行為產(chǎn)生深刻影響。為此，“寧波商幫文化”課程建立了固定的實踐體驗教學基地：寧波幫文化旅游區(qū)（含寧波幫博物館、江南第一學堂、包玉剛故居等），在導游、講解、信息交流等方面提供了充分的支持，保證了校外教學的順利進行。
專門組織學生參加在寧波幫博物館召開的“2011全國商幫文化研討會”，研討會的主題是“新時期下商幫文化的融合與發(fā)展”。研討會由中國中小企業(yè)協(xié)會、全國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會聯(lián)盟、寧波市人民政府主辦，寧波市職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會、寧波幫博物館執(zhí)行承辦。本次全國商幫研討會有徽商、晉商、甬商、粵商、陜商、魯商等全國各地商幫積極與會，是國內(nèi)商幫最集中、探討最深入的研討會之一，也是國內(nèi)級別最高的商幫研討會。部分師生參加研討會的討論并作大會發(fā)言。
（三）課程教學與課外主題教育活動（現(xiàn)代商幫講壇）有機結(jié)合
現(xiàn)代商幫講壇以現(xiàn)代商業(yè)文化建設為核心，具體包括寧波商幫精神、商業(yè)經(jīng)營之道、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡、地域文化內(nèi)涵等。主講人包括本?。ㄊ校幉ㄉ處汀⒄憬處偷妊芯繉＜?，本?。ㄊ校┑赜蛭幕芯繉＜?，本?。ㄊ校┙?jīng)濟研究專家，行業(yè)協(xié)會負責人，知名企業(yè)家，創(chuàng)業(yè)成功的校友等。每學年開設10次以上大型講座，以達到進一步傳承寧波商幫精神，培養(yǎng)學生現(xiàn)代商業(yè)意識，營造出以現(xiàn)代商業(yè)文化（精神）為核心的校園文化的目的。
在兩年中，現(xiàn)代商幫講壇開設了20多場，所開設講座包括：寧波商幫在上海的崛起、保稅港區(qū)建設與寧波經(jīng)濟發(fā)展、寧波商幫的經(jīng)營謀略、寧波幫成長的土壤、家電業(yè)國際發(fā)展趨勢及國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀、學生理財規(guī)劃、寧波中小企業(yè)生存狀況與大學生就業(yè)、寧波市工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展研究、如何成為優(yōu)秀的外貿(mào)業(yè)務員、甬商大講堂—放飛心靈、甬商大講堂—激情與理性、甬商大講堂——職業(yè)精神、甬商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)品創(chuàng)新設計、從甬商成功的秘訣談大學生創(chuàng)業(yè)、高職學生走向職場融入社會之要領、寧波商幫文化與當代企業(yè)家價值、當代高職生如何適應民營企業(yè)文化等。講座與課堂教學互相補充、有機融合，拓展了教育的廣度和深度，拓寬了學生的視野，給他們不同視角的體會與感悟。
（四）采用體驗教學評價方式
改變傳統(tǒng)的以考查知識點為主的卷面考核的方式，采用新的體驗教學評價的方式，從注重結(jié)果評價轉(zhuǎn)化為注重過程評價，更關注學生的心理歷程、情感交流與理解溝通而不是知識的增減，更關注教學的互動過程而不是教學的知識授受結(jié)果，更關注師生在情境中參與的程度而不是結(jié)果的正誤。由單一的評價標準轉(zhuǎn)化為多元化評價標準，在學習評價上，采取包括課堂觀察、測試與練習、學生作品評價（小團隊考察報告加現(xiàn)場匯報）、學生體驗與反思（參觀心得等）等多元化評價標準，著重評價學生的思維能力和應用能力。
期中考試要求學生介紹、提煉自己家鄉(xiāng)的經(jīng)濟文化特色和人文精神，制作成PPT向全班同學匯報；期末考試要求學生將參觀考察寧波幫文化園區(qū)的情況進行介紹，并結(jié)合每位同學的參觀心得，也制作成PPT匯報，與全體同學共享?？荚嚦煽冇扇握n教師和學生代表共同評定。從任教過的班級來看，進行考核方式改革后，期中、期末考試學生普遍參與熱情很高，現(xiàn)場氣氛熱烈，達到了很好的教學效果。
三、教學效果
“寧波商幫文化”課程系公共必修課，計16學時，在模具、機電、電子、自動化、樓宇、企業(yè)管理、市場營銷、金融、投資理財、電子商務、應用英語、產(chǎn)品設計等10多個專業(yè)一、二年級學生中開設，5年來已開設百余個班級，學生數(shù)近五千人。就學評教的結(jié)果來看，基本上排名在前三分之一，而且總體呈現(xiàn)上升趨勢。
這門課從一開始純粹的傳統(tǒng)課堂教學到實行多元化的教學方式，受學生歡迎的程度明顯提高，有時甚至很熱烈；從學生的心得來看，體會明顯加深；學生能舉一反三，用以分析體會自己家鄉(xiāng)的經(jīng)濟文化和共同的價值取向，說明這樣的教學改革是可行的，也是有效的。下面列舉幾位學生的參觀心得。
“包玉剛，邵逸夫……那一個個偉大的寧波名人，用他們堅韌不撥、努力奮斗、自強不息的精神，創(chuàng)造了很多的奇跡，并對社會發(fā)展做出了巨大貢獻，特別是對中國教育事業(yè)起到了巨大的作用。梁啟超曾說過：少年智，則國智；少年富，則國富；少年強，則國強?？梢娊逃聵I(yè)的發(fā)展，對一個國家的前進有著不可磨滅的作用。而這些寧波名人也確確實實推動了中國的發(fā)展，同時也把自身價值展現(xiàn)得淋漓盡致。作為大學生的我，通過這次活動，更是受益匪淺，對于未來大學三年有了更準確的規(guī)劃以及更明確的目標，說白了，人就這短短幾十年，我們應該實現(xiàn)自身的價值，讓我們的人生更有意義?！?/p>
“在這次博物館的參觀中，我學到了許多，堅持、努力是他們的精神；公平競爭是他們從商的原則；永不放棄是他們固有的態(tài)度；而扶貧救濟，更是他們內(nèi)心的最真摯的表達。我們學習、生活，都應該不放棄，自信的面對一切。”
“通過這次寧波幫博物館的參觀，我認識到了從商的積極一面。我以前并不理解從商的真正含義。自從聽了商幫文化研討會后，我知道了，從商，就是把商人集結(jié)起來，創(chuàng)造出更大的價值，回饋社會，回饋消費者，努力把社會建設得更加美好。以前上商幫課的時候，一直都感覺到寧波商業(yè)歷史的魅力，在參觀完博物館后，我更加感到寧波商業(yè)實力的雄厚，我要努力學習商業(yè)知識，成為一個對社會有用的人?！?/p>
從“寧波商幫文化”的教學實踐中，筆者深深感受到體驗式教學法的成果，教師陪伴和尊重學生，充分信任學生，給予學生肯定和支持，給學生提供各種體驗的方式和氛圍，極大地激發(fā)出學生的潛能，調(diào)動學生的深層心理體驗，培養(yǎng)了學生的職業(yè)人文素質(zhì)，達到了教學的初衷。
20多年來改革開放的實踐證明，積極開展對外交流是吸收和借鑒發(fā)達國家的先進技術、經(jīng)營方式和管理方法的有效途徑，是我國對外開放政策的一個重要組成部分。
對于供電企業(yè)而言，由于長期以來的封閉格局，過于強調(diào)自力更生，習慣于故步自封，限制了企業(yè)前進的步伐，供電企業(yè)的生產(chǎn)技術水平、企業(yè)管理水平、經(jīng)營理念、員工綜合素質(zhì)等方面都不能完全適應現(xiàn)代大型企業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟的要求。而通過開展對外交流，不僅能使我們盡早地了解、熟悉、掌握引進設備如開關、變壓器、電纜等的性能，特點和工藝，還可以學習和借鑒國外最先進的管理技術，如人力資源管理方法、質(zhì)量管理方法、財務管理方法等，以提高企業(yè)實力與人員素質(zhì)。采取對外交流的形式之一如請外國專家到現(xiàn)場指導，可使更多的技術工人掌握先進工藝，施工技術；派遣技術骨干、后備干部參加對外技術交流（如中長期有針對性地到國外學習、培訓），也可培養(yǎng)出一批思路開闊、反應靈敏、了解世界技術發(fā)展的最新動態(tài)，易于將先進的管理理念應用于工作實踐的供電企業(yè)所需人才。
企業(yè)要發(fā)展，離開科技不行；科技要進步，離開人才不行。開展對外交流，既能利用國際先進技術資源，又能借助外力培養(yǎng)我們自己的人才，這是一種花錢少、收效大、事半功倍的好形式，對加速企業(yè)的發(fā)展是有利的和必要的。因此我們必須采取多種形式學習先進的科學技術、生產(chǎn)技術和科學管理經(jīng)驗，使我們的管理和科技人員及時獲得新的信息，更新知識，提高管理水平和技術水平，減少浪費，降低成本，提高勞動生產(chǎn)率，加快供電事業(yè)的發(fā)展。
武漢供電公司是隸屬于湖北省電力公司的特大型供電企業(yè)，承擔著武漢市800多萬人口、8467平方公里范圍內(nèi)的供電任務，輸變電設備數(shù)量和供電能力在華中地區(qū)處于前列。鑒于武漢供電公司所處的重要地位，企業(yè)除需要搞好內(nèi)部管理外，還必須放眼世界，積極開展對外交流活動，學習國際社會一切先進的東西，為我所用。要真正成為與國際接軌的一流供電企業(yè)，必須通過學習、吸收世界發(fā)達國家先進的技術和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)一流的技術、一流的設備、一流的管理水平。通過引進國外智力，使廣大科技和管理人員的觀念得到更新，職工的整體素質(zhì)得到提高；開展對外技術交流和科技咨詢活動，推動本企業(yè)的科技進步，為企業(yè)的設備和技術引進工作提供可靠有效的信息，拓寬在電網(wǎng)建設規(guī)劃、城、農(nóng)網(wǎng)改造、經(jīng)營管理工作方面的思路；通過不斷采用新技術、新設備，進而提高企業(yè)的整體裝備水平，縮短我們與發(fā)達國家供電技術與管理水平的差距。
二、開展對外交流必須堅持不懈，加強管理
武漢的供電事業(yè)是十九世紀引進國外先進技術的產(chǎn)物，早在1892年，由湖廣總督張之洞創(chuàng)辦的湖北紗麻四局就有電燈1140盞。武漢供電公司的前身—1906年成立的既濟水電公司大王廟電廠的發(fā)電設備就是購買的英國產(chǎn)品并由英國工程師指導安裝。解放后我們與國際間的聯(lián)系也從未間斷過：在上世紀五十年代初建設的青山電廠就是由蘇聯(lián)提供的設備及技術；1956年在敷設青諶線35千伏過江電纜時請的是日本專家指導；七十年代我公司技術人員就被派往非洲援建埃塞俄比亞電力工程；七十年代中期我公司專技人員出訪羅馬尼亞、日本、德國等國，參加國際會議、研修、考察、招投標，設備驗收、培訓等交流活動；八十年代初投運的500千伏鳳凰山變電站引進了兩臺日本生產(chǎn)的變壓器及瑞典生產(chǎn)的靜補裝置和監(jiān)控設備；尤其是從上世紀九十年代以來，國際交流達到了，我們堅持不懈地開展這項活動，認真進行管理工作，收到了很好的效果。
1、積極開展技術交流活動
請外國公司前來舉辦技術介紹會或研討會，這對我公司的發(fā)展和規(guī)劃，對更新人們的思維和觀念、提高文明程度，以及對具體的管理模式的制定、確定設計思路、設備選型等都大有裨益。十多年來，我們每年都要組織多次與外國知名廠商的技術交流，交流內(nèi)容涵蓋中高壓電纜及其附件技術、輸配電設備，配電自動化系統(tǒng)及設備、功率電能精密檢測技術等諸多方面，僅**年10～12月間，我們就組織了4次40人以上的技術交流會。這些對外技術交流活動，既有利于我公司專技人員及時了解國外的新技術發(fā)展動向，又有利于我們的設備選型和技術引進工作。在這些卓有成效的技術交流基礎上，武漢供電公司陸續(xù)使用了一些進口的電氣設備，在10個變電站投運了引進的變壓器、電容器、GIS組合電器及開關裝置，在17條輸、供電線路上使用了XLPE電纜、中間接頭、終端設備及架空導線等，這些設備在電氣參數(shù)、環(huán)境保護、節(jié)能降損等方面都比較先進，為提高供電可靠性及公司的整體運行水平起到了良好的促進作用。
此外，我們還盡可能地組織技術人員參觀國內(nèi)舉辦的大型國際電力設備和技術展覽會，在這些展覽會上也可直觀地看到發(fā)達國家先進的技術和產(chǎn)品，這是一種投入最少的“國際考察”。
2、聘請外國專家進行技術咨詢
1996年5月，我公司通過武漢市政府外辦和國家外專局，從德國退休專家局請來了經(jīng)驗豐富的電氣工程師，就輸配電技術進行了為期三周的專題技術咨詢講座。德國專家向我公司專技人員介紹了德國城市電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)調(diào)度通訊及運行管理等方面的經(jīng)驗和技術，并在參觀、考察、座談之后，就我公司當時的狀況提出了十五條書面咨詢建議。我公司和各方專家一致認為，這些建議提得很好，對武漢電網(wǎng)的發(fā)展有著積極的作用，例如：“公用照明采用三相系統(tǒng)供電”，“供電企業(yè)要有一支能夠進行各種技術測試的機動測量隊伍”等建議，具有重要參考價值，有些已進行了改進，有些還在繼續(xù)完善之中。
3、有計劃地組織工程技術、管理人員出國交流
從1985年起我公司就開始有計劃地派出專技人員赴國外進行對口研修、培訓，其特點是時間短，收效大，引進智力的層次高，出國培訓人員回國后都能對所學的國外先進技術和管理經(jīng)驗進行系統(tǒng)的總結(jié)，并應用于實際工作中。例如，1999年，為加快城網(wǎng)配電自動化的改造進程，我公司派出了8位中青年專技人員赴日本東京電力公司進行為期三周的培訓，回國后都各自撰寫了1～2篇技術報告，并很好地完成了公司的配電自動化規(guī)劃制定工作。在引進設備的同時，我們也注重對工程技術人員的培訓，僅電纜技術一項，公司就先后派出38位工程技術人員赴瑞典、德國、法國、澳大利亞、日本等國培訓，如今，公司已擁有一支了解國外先進施工工藝、技術嫻熟并具備一定資質(zhì)的電纜施工隊伍，他們不僅擔負著公司高壓電纜的施工任務，還多次協(xié)助其他省、市兄弟單位出色地完成了進口高壓電纜接頭和終端的安裝工作。2002年，公司派出2名年輕的生產(chǎn)技術骨干參加湖北省電力公司組織的中青年干部培訓班，赴加拿大進行了為期2個月的學習，回國后，他們不僅撰寫了有一定價值的學習論文，還在各自的工作崗位上干出了成績，如今，這2人都擔負著重要的領導工作，其中1人還走上了公司領導的崗位。
從上世紀八十年代至今，我公司先后派遣人員出訪了法國、德國、美國、澳大利亞、日本等國，其中，僅參加各類技術培訓的人員就達152人，這些培訓活動在更新知識、開闊眼界、提高管理人員的決策能力和管理水平方面起到了重要作用。
4、重視對交流成果的管理、跟蹤與推廣工作
對于每批出國人員，都要求他們在回國后認真進行總結(jié)，寫出出訪報告，以擴大出訪成果，我們階段性地匯編《出國考察報告》，共收集考察報告110多篇，對部分有價值的報告我們還推薦刊登到公司刊物《武漢供用電技術》和《武漢供電》上，起到了良好的交流和借鑒作用。另外，對于學用結(jié)合較好的作法，我們進行跟蹤調(diào)查與總結(jié)，加以宣傳與推廣，例如在XLPE電纜的施工中，電力工程處的出國培訓人員靈活應用國際新技術，闖過了一道道技術難關，保證了電纜施工質(zhì)量，我們及時總結(jié)和推廣了他們的先進經(jīng)驗，起到了很好的示范作用。
5、重視外語人才的培養(yǎng)、儲備
開展對外交流，少不了外語這個重要工具。我公司十分重視外語人才的培養(yǎng)、儲備，一方面，對于專業(yè)工作者，讓他們多參加各種外語強化培訓班和隨團出訪翻譯工作，不斷提高他們駕馭筆頭或口頭外語的能力；另一方面，做好外語的推廣普及工作，從員工中培養(yǎng)篩選外語人才，為公司的長久發(fā)展打牢基礎。公司多次組織外語培訓和外語知識競賽，舉辦了二期BFT考試英語培訓班，有36人取得BFT高、中級合格證，合格率達88％，從而儲備了一批外語水平較高的人才，也為公司開展對外交流，引進消化吸收國外的先進技術創(chuàng)造了有利條件。我們還積極鼓勵員工參加各類外語競賽活動，如在湖北省電力公司組織的歷屆英語知識競賽中，公司多名同志進入了省公司外語人才儲備庫，并有1人獲得了省公司兼職英語翻譯資格。**年，我們組織了一次全公司性的科技論文翻譯活動，并將部分好譯文通過《供用電技術》?？枰园l(fā)表，為廣大英語愛好者提供了一個學習和應用外語知識、交流和提高外語水平的園地，激發(fā)了他們學英語、用英語的熱情。我們還計劃在公司內(nèi)部成立一個英語沙龍，將對英語有興趣并有一定英語基礎的員工組織起來，不定期地開展學習、研究與口語練習活動，創(chuàng)造一個學習英語、運用英語的良好氛圍，讓英語愛好者在交流中互相促進，共同提高。
三、關于對外交流工作的思考
積極開展對外交流與合作，博采眾長，為我所用，是加快供電企業(yè)發(fā)展的有效途徑，這不是權(quán)宜之計，而是一項長期的戰(zhàn)略任務。供電企業(yè)的對外交流今后必須抓好以下重點工作：
1、與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。供電企業(yè)要發(fā)展，必須進一步加強對外交流。我們應該從實際出發(fā)，拓展思路，大膽吸收和借鑒當今世界各國一切先進的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、服務管理、人才管理、財務管理等現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗、經(jīng)營方式，不斷創(chuàng)新提高。開放、交流的途徑十分廣泛，既包括引進國外的資金，技術，又包括引進國外的智力。與資金、技術相比，智力是活的知識力量，它的作用是遠非設備、書本、資料、圖紙所能代替的。在引進設備的同時，可通過合作設計、合作制造、合作開發(fā)等形式，引進技術，培養(yǎng)人才，取長補短，提高我們的自主開發(fā)、應用能力，走出一條適合供電企業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展之路。
2、加強計劃性，做好預安排。要針對城網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設、企業(yè)管理、多經(jīng)企業(yè)發(fā)展中的具體問題開展對外技術交流。結(jié)合供電企業(yè)的發(fā)展需要，配合一定時期內(nèi)企業(yè)的中心工作，做好對外交流項目的計劃，并充分保證其實施。隨著電力體制改革的不斷深入，我公司對外交流的側(cè)重點已有所調(diào)整，除學習國外的先進經(jīng)驗、技術外，還要積極為多經(jīng)企業(yè)牽線搭橋，及時傳遞有價值的信息，努力為多經(jīng)企業(yè)尋找合適的合作伙伴，為其開發(fā)適應市場的產(chǎn)品乃至“走出去”提供有效的建議和幫助。
3、著力培養(yǎng)中青年技術人員及管理人員。要從企業(yè)的長遠利益出發(fā)，大力實施人才戰(zhàn)略。派出人員的選拔必須遵循德才兼?zhèn)?、按需派遣、學用一致、確保質(zhì)量，寧缺毋濫的原則，按政治素質(zhì)，業(yè)務水平、年齡層次、身體狀況、外語能力等方面的條件，多派出中青年技術人員及管理人員，通過舉辦多種類型外語培訓班及對外交流系列形式培養(yǎng)出一批精通外語、熟悉國際慣例、善于運用“游戲規(guī)則”進行商貿(mào)、談判等活動的高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。同時，還要考慮交流項目的系統(tǒng)性，使派出人員通過對外交流活動成為精本專業(yè)、通相關專業(yè)、懂其它專業(yè)的一專多能型人才。
為了學習借鑒外地漁業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，解放思想，開闊思路，打造我場新的漁業(yè)經(jīng)濟增長點，謀劃漁業(yè)發(fā)展新格局，4月25日至26日，我場組織生產(chǎn)科、各分場負責人、部分科技示范戶和養(yǎng)殖大戶參加的考察團一行10人，由一名總支委員帶隊，赴武漢、漢川、潛江，分別對武漢市東西湖魚水情水產(chǎn)發(fā)展有限公司、走馬嶺漁業(yè)大隊、漢川里潭硯海家庭農(nóng)場、潛江蝦寶農(nóng)業(yè)科技基地、蝦皇小龍蝦養(yǎng)殖合作社張家窯基地漁業(yè)養(yǎng)殖與管理、名優(yōu)良種與品牌漁業(yè)等先進典型和現(xiàn)場進行了實地考察學習?？疾炱陂g，與當?shù)貜氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖、科研、貿(mào)易的企業(yè)負責人、技術人員、農(nóng)漁民進行了交流和探討，全面學習了他們在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、培植主導產(chǎn)業(yè)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌培植、漁業(yè)管理等方面的先進典型和寶貴經(jīng)驗。此次考察，選點有代表性和典型意義，組織安排緊湊，考察內(nèi)容豐富，參加考察人員解放了思想，開闊了眼界，深受啟發(fā)，收獲很大，考察達到了預期目的。
一、三市區(qū)考察點發(fā)展的基本情況
通過實地一看，確實使每位成員震動很大?？偨Y(jié)起來，他們的發(fā)展思路寬，規(guī)模大、標準高、技術精、效益好，品牌意識強。翹嘴鲌，黃顙魚、小龍蝦等名特優(yōu)水產(chǎn)品在上述三地已達較大規(guī)模，已建成繁苗、育種、養(yǎng)成、餐飲、加工、銷售一條龍生產(chǎn)體系。主要特點一是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，二是養(yǎng)殖模式不斷創(chuàng)新，三是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度高，四是漁業(yè)科技支撐作用突出。
東西湖區(qū)魚水情水產(chǎn)發(fā)展有限公司水產(chǎn)基地位于東山群力村，東吳大道旁，公司由老總李允個人投資500萬元興建，集名優(yōu)水產(chǎn)苗種引進實驗、繁育，商品魚養(yǎng)殖銷售、觀光休閑于一體，公司基地占地200余畝，建成室內(nèi)育苗車間1000余平方米，池塘微循環(huán)養(yǎng)殖水槽13組，年人工繁育雜交黃顙、江團（長吻鮠、又稱長江回魚）大鱗鲃（淡水銀鱈）、大口黑鱸等名優(yōu)新水產(chǎn)苗種2億余尾，商品加州鱸魚等中高檔水產(chǎn)品30萬斤以上，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著；
走馬嶺漁業(yè)大隊養(yǎng)殖戶陳老板養(yǎng)殖水面30畝，2017年養(yǎng)殖翹嘴鲌，投放魚苗35000尾，規(guī)格每尾0.15公斤。以調(diào)水為主，幾乎不用藥，投喂飼料27萬元，產(chǎn)值48萬元?！緟⒂^時，正有漁戶在出售翹嘴鲌】
漢川里潭硯海家庭農(nóng)場2015年4月注冊成立，位于竹林村彭湖垸，以稻田養(yǎng)蝦、蟹為主，先后投入資金200多萬元，流轉(zhuǎn)740畝湖田，有稻田綜合種養(yǎng)模式魚池6口、700畝，投放蝦苗2000多公斤、蟹苗3000多公斤，當年收稻谷32萬公斤、產(chǎn)蝦5萬公斤、產(chǎn)蟹1.8萬公斤，總產(chǎn)值400萬元以上，去年產(chǎn)值達千萬元。
2016年11月，潛江蝦寶農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成立，公司組建了專業(yè)團隊，主要進行小龍蝦遺傳育種、小龍蝦微生態(tài)重建與修復、小龍蝦繁養(yǎng)一體化和小龍蝦疾病防控四大系統(tǒng)工程試驗，堅持走綠色生態(tài)之路?！耙欢ㄒ獙⒉≡⑸锏臐舛瓤刂圃陂撝狄詢?nèi)。水草對凈化水質(zhì)有極好的效果，我們要及時補充有益菌，分解小龍蝦糞便，為水草和藻類提供肥料，水草和藻類生長旺盛，浮游動物就多了，這些食物都含有大量維生素和礦物質(zhì)，能為小龍蝦提供豐富的營養(yǎng)?！惫纠峡?cè)缡菍疾旖M成員介紹道。
2013年，蝦寶老總陳龍承包500畝水田，472畝種植藕帶，28畝專門研究小龍蝦生長環(huán)境、育種等。為了觀察小龍蝦生活習性，有時候他一動不動趴在蝦池邊觀察，一待就是一整天。陳龍說，這樣才能不影響到小龍蝦的活動，獲得更加準確的資料。多年蟄伏，一朝蝶變。2014年，陳龍培育出抗體強、存活率高的麻殼蝦，同時獲得了高產(chǎn)，28畝麻殼蝦賣了57萬元。2015年8月，嘗到甜頭的陳龍將蝦池擴增到813畝，500畝養(yǎng)蝦，313畝種植水草研究微生態(tài)體系，取得突破性進展?；孛杖霝?00多萬元.為了進一步加快發(fā)展，去年11月，蝦寶農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成立，還新增2400畝蝦田，將蝦稻共作與小龍蝦精養(yǎng)相結(jié)合，預計今年毛收入可突破2000萬元。
二、漁業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗及對我們的啟示
一是抓規(guī)?；_發(fā)，培植支柱產(chǎn)業(yè)。2001年，潛江小龍蝦在水稻田里養(yǎng)殖并獲得成功，被專家稱為“蝦稻連作”種養(yǎng)模式。但在實踐中，此模式一畝田只能收一季蝦，效益較低。后來，經(jīng)過三年實踐，又摸索出了“蝦稻共作”模式，一季稻谷、兩季蝦。綠色生態(tài)的蝦稻產(chǎn)業(yè)也成為當?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。2017年蝦稻共作面積達到65萬畝，建成13個萬畝和60個千畝集中連片標準化生態(tài)種養(yǎng)基地，綜合產(chǎn)值達到230億元，全市龍蝦總產(chǎn)量達10.3萬噸。形成了強村富民的主導項目和支柱產(chǎn)業(yè)。蝦稻產(chǎn)業(yè)的高效益離不開多年的技術攻關和科學高效管理。十幾年來，不斷完善“蝦稻共作”這一新型種養(yǎng)模式，與中國農(nóng)科院、中國水稻研究所、湖北省水產(chǎn)科學研究所等科研院所建立長期戰(zhàn)略合作關系，建立兩個院士工作站和湖北省小龍蝦產(chǎn)業(yè)技術研究院、湖北省小龍蝦良種選育繁育中心，對蝦稻共作進行科技攻關。同時，不斷健全蝦稻產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，制定和了14項產(chǎn)業(yè)標準。
二是抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，靠龍頭帶動發(fā)展。如潛江蝦皇等公司就是實行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式，農(nóng)戶利用水面進行養(yǎng)殖，并與企業(yè)簽訂訂單合同，由企業(yè)統(tǒng)一供應苗種、生產(chǎn)標準、技術服務、收購產(chǎn)品，漁民養(yǎng)殖水域成為企業(yè)基地，既穩(wěn)定了漁業(yè)生產(chǎn)，又為企業(yè)加工銷售提供了大批量的原料。經(jīng)驗證明：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)營方式，是現(xiàn)代漁業(yè)建設的重要組成部分和必由之路。漁業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化，將基地、加工、市場體系三個環(huán)節(jié)連接起來是關鍵。龍頭企業(yè)能延長、拉緊產(chǎn)業(yè)鏈條，政府要從政策、資金、技術、服務上重點扶持龍頭企業(yè)，靠企業(yè)打造品牌，靠企業(yè)與農(nóng)戶、基地聯(lián)合，完善利益分配機制，形成較為穩(wěn)固的利益共同體，實現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。
三是抓品牌打造，形成品牌效應。品牌是無形資產(chǎn)，是城鄉(xiāng)居民由被動式消費轉(zhuǎn)向選擇性消費的重要標志。我們發(fā)展品牌漁業(yè)，就是要用現(xiàn)代工業(yè)理念來謀劃漁業(yè)發(fā)展，實行標準化生產(chǎn)，精細化管理，提高漁業(yè)產(chǎn)品的知名度、內(nèi)在品質(zhì)和核心競爭力。只有品牌，才能爭奪市場霸主，實現(xiàn)更高的市場占有率和更高的經(jīng)濟效益。
水產(chǎn)養(yǎng)殖需要科技扶持，漁民在加工、銷售環(huán)節(jié)上需要引導和服務，政府機構(gòu)和服務組織要以市場導向引導漁民生產(chǎn)，還要搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術、加工、市場、信息服務，做到漁民和企業(yè)能夠養(yǎng)得好、賣得快、效益高、增收多。
四、下步打算
因地制宜地學習好經(jīng)驗，做好結(jié)合的文章，明確主攻方向，理清工作思路，立足自身實際，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，進一步增強責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，不斷加快漁業(yè)發(fā)展步伐。
一是實現(xiàn)生產(chǎn)設施標準化、養(yǎng)殖技術現(xiàn)代化、營銷品牌化的格局。深入實施標準化生態(tài)魚塘整理工程，積極推廣應用新品種、新技術、新模式，推廣池塘微孔增氧設施及增氧機、自動投餌機等機械，完善水產(chǎn)良種繁育體系，打造名優(yōu)淡水魚生產(chǎn)和良種繁育示范區(qū)，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，提高漁業(yè)產(chǎn)值和效益。
二是根據(jù)我場資源條件特點，培育主導品種，發(fā)展優(yōu)勢特色漁業(yè)，著重提升質(zhì)量，打造名牌產(chǎn)品。充分利用山好水好生態(tài)好的優(yōu)勢和“野豬湖”品牌的知名度優(yōu)勢，積極打造孝南漁業(yè)品牌，實現(xiàn)漁業(yè)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)品品牌化。
三是水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設。高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，大力推廣應用健康、生態(tài)養(yǎng)殖模式，全面推行標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理，以省水產(chǎn)良種試驗站減量用藥計劃在我場實施為契機，新建1處水產(chǎn)品質(zhì)量檢測和疫病檢測實驗室，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展?jié)O業(yè)水域環(huán)境、養(yǎng)殖投入品和水產(chǎn)品藥殘日常檢測；開展?jié)O業(yè)病害測報和重大病害防控；逐步推行水產(chǎn)品市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，有效提升我區(qū)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
衡陽
中國盆景術家協(xié)會副會長劉常松是一位酷愛盆景術的著名企業(yè)家，其創(chuàng)辦的湖南裕華化工集團有限公司是亞洲最大的小蘇打生產(chǎn)企業(yè)。在寬敞整潔的廠區(qū)內(nèi)，劉常松專辟綠地，興建盆景素材養(yǎng)護園。園中栽植了大量優(yōu)質(zhì)的黑松、對節(jié)白蠟、金彈子、榆樹、三角楓樁材，蒼古雄奇，瀟灑婀娜。此外，劉常松還在其別墅的小花園內(nèi)打造了一個雅致的盆景園，園內(nèi)盆景以蒼松古柏居多，作品風格豐富多彩，或孤高傲岸，蒼勁古拙：或型質(zhì)壯美，飽富意趣，件件堪稱精品。
中國觀賞石協(xié)會副會長劉存厚則對賞石情有獨鐘。近年來，劉存厚耗費巨資在衡陽修建了一座占地30畝、總建筑面積達18000平方米的奇石盆景文化創(chuàng)意園，并將于今年11月6日至14日在園內(nèi)舉辦“中國•衡陽首屆國際‘大成杯’壽石展”。所謂“壽石”，劉存厚解釋說，即是所有與“長壽”主題有關的“壽”形、“壽”意石。據(jù)介紹，衡陽境內(nèi)的衡山正是“福如東海，壽比南山”一語中的“南山”。奇石本身就是地球上最長壽的物質(zhì)，賞石、品石也能陶冶人的性情，促進人的健康長壽，加之多年來衡陽市政府一直致力于“壽文化”的研究與打造，“壽石文化”于是以其美好的寓意和全新的品鑒視角在當?shù)厍娜慌d起。此次衡陽之行，劉存厚表達了希望與本刊建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關系的愿望，期冀借助本刊在業(yè)界的巨大影響力，推廣“壽石文化”，從而推動賞石文化的大發(fā)展大繁榮。
北海
半年前，本社曾派出考察組奔赴北海，實地考察當?shù)氐牧_漢松產(chǎn)業(yè)，詳細了解相關的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術革新，并于今年第五期刊發(fā)了詳盡的考察報告，在全國盆景界引起極大反響。嗣后，本刊第九期刊發(fā)的廣西盆景術家協(xié)會副會長羅傳忠的署名文章《2000萬――北海羅漢松賣出天價》，更是如一枚重磅炸彈，在業(yè)界引發(fā)了巨大的震動。
此番考察，我們在中國盆景術家協(xié)會常務副會長、北海市銀陽園有限公司董事長李正銀的陪同下，深入其羅漢松培育基地調(diào)研，并作了細致的比對、核實工作。據(jù)李正銀介紹，他之所以愿意以2000萬元的天價購買45.6畝的羅漢松樁材，是因為這些樁材確實與眾不同――樹干表皮嶙岣縱裂，盤根露爪，整體樹相蒼勁老辣，這與原主人洪先生八年的精心培育是密不可分的。
經(jīng)過四年來的辛勤耕耘，北海市銀陽園有限公司已經(jīng)成為我國羅漢松產(chǎn)業(yè)的領跑者和龍頭企業(yè)。李正銀表示今后將進一步加強與本刊的合作，在中國乃至全球盆景界深入宣傳、推廣“北淘羅漢松”這一品牌，使之與日本、臺灣的優(yōu)質(zhì)羅漢松一樣，受到更多人的青睞。李正銀還強調(diào)，愿意做本刊最誠摯的顧問，提供力所能及的幫助，促進本刊本社進一步發(fā)展壯大。
清遠
中國風景園林學會花卉盆景賞石分會副理事長鄭永泰不僅是本刊的資深編委和老作者，更是本刊創(chuàng)刊27年來不離不棄的忠實讀者。從本刊試刊號、創(chuàng)刊號至今，幾百期雜志，鄭老都一期不落，并且每期雜志中的每篇文章、每幅圖片均逐一閱讀！的優(yōu)質(zhì)樁材，著實令我們眼前一亮。尤其是滿園的馬尾松盆景，針葉短小，體態(tài)婀娜，蒼翠欲滴。此次拜訪，我們和鄭老廣泛而深入地交流了對中國盆景的意見，并征詢了他對本刊的建議。
花都
9月30日，劉社長應邀出席了在廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)“廣州花卉之都”舉行的第九屆粵港澳臺盆景術博覽會開幕式。
“粵港澳臺盆景術博覽會”是嶺南盆景界和中國盆景界的一個展覽品牌。自1990年由廣東省盆景協(xié)會創(chuàng)辦以來，已先后在廣州、中山、湛輝映，人與自然相和諧的綠色生態(tài)文化大盛會。”
博覽會頒獎典禮上，劉社長與中國盆景術家協(xié)會常務副會長、廣東省盆景協(xié)會會長曾安昌進行了親切的交談。曾安昌充分肯定了本刊在當代中國盆景事業(yè)發(fā)展進程中所作出的巨大貢獻，感謝本刊自創(chuàng)刊以來對嶺南盆景事業(yè)持續(xù)不斷的關注與推動，并表示今后將加強廣東省盆景協(xié)會和本刊的交流與合作。
在穗期間，劉社長還與香港盆景雅石學會副主席吳成發(fā)深入交換了意見。吳成發(fā)建議本刊加強與港澳及海外盆景界的溝通，盡早推出《花木盆景》海外版或外文版，架起中國與世界盆景界交流的橋梁。
農(nóng)業(yè)部赴德國農(nóng)機化體系建設與管理培訓團一行16人，于2003年3月3日至3月22日，先后到德國黑森州農(nóng)業(yè)協(xié)會、DLG農(nóng)機檢測中心、巴伐利亞州農(nóng)林部、巴伐利亞州農(nóng)機培訓學院、慕尼黑工業(yè)大學、柏林歐盟農(nóng)業(yè)代表處進行了培訓，到GRIMME、AMAZONEN等農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和3家農(nóng)業(yè)企業(yè)（Agricultural Enterprise相當于我國的農(nóng)場、農(nóng)戶）進行了參觀和考察。通過培訓交流及實地參觀考察，培訓團成員對德國的農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)機檢測程序、農(nóng)機培訓體系、農(nóng)機科研開發(fā)及農(nóng)機生產(chǎn)情況有了一定的了解，學到了不少先進的管理技術和新的理念，取得了較大的收獲。
經(jīng)過歸納總結(jié)，現(xiàn)將有關學習考察情況分述如下：
一、德國的農(nóng)業(yè)機械化體系
德國現(xiàn)有耕地面積1730萬公頃，約占其國土面積的一半。其主要的農(nóng)作物是小麥，約290多萬公頃。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，畜牧業(yè)占有重要的地位。目前，全年農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟收入為430億歐元，其中約一半為畜牧業(yè)收入，在畜牧業(yè)中，牛奶的收入占90%，是農(nóng)業(yè)企業(yè)收入的主要來源。
二戰(zhàn)以來，德國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)業(yè)企業(yè)每戶經(jīng)營的面積呈增長勢態(tài)，企業(yè)數(shù)量則表現(xiàn)為一直在下降，農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量從1949年的160多萬個下降到目前不到100萬個，其中面積2公頃以上的農(nóng)場為41萬多個（平均每個農(nóng)場規(guī)模為41.4公頃）；農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)從1949年的481.9萬人下降到2001年的94萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占全社會人口比重，1950年為24.1%，1900年為38.2%，到2000年則只有2.5%；每一個農(nóng)民供養(yǎng)的人數(shù)由1950年的10人，上升到2001年的128人，在這個過程中，科技進步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮了很大的作用。
（一）德國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)機管理與服務機構(gòu)
德國的農(nóng)業(yè)管理部門主要是各州的農(nóng)林部，我們考察的巴伐利亞州農(nóng)林部（Bavarian State Ministry for Agricultural and Forestry）由管理漁業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)業(yè)工程等8個協(xié)會（State Institutes），5個教育與研究機構(gòu)、1個技術發(fā)展中心、3個科研管理部門、1個培訓中心和1個農(nóng)場，以及7個地區(qū)政府農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村發(fā)展部門，47個縣農(nóng)業(yè)辦公室、61個農(nóng)業(yè)學校組成。主要負責有關農(nóng)業(yè)的政策建議及政策實施、農(nóng)業(yè)保險及補貼等農(nóng)業(yè)支持、成人職業(yè)教育及繼續(xù)教育以及農(nóng)業(yè)科研應用等。德國農(nóng)業(yè)服務功能主要由農(nóng)業(yè)協(xié)會（The German Agricultural Society）來承擔。農(nóng)協(xié)是一個自上而下組成的民間團體，由基層農(nóng)協(xié)、區(qū)域農(nóng)協(xié)、州農(nóng)協(xié)及全國農(nóng)協(xié)4級組成。如：全德農(nóng)協(xié)由16個州農(nóng)協(xié)組成；而在我們考察的黑森州，農(nóng)協(xié)則由24個區(qū)域農(nóng)協(xié)、2370個基層農(nóng)協(xié)組成，代表了本州3.3萬農(nóng)業(yè)企業(yè)（Agricultural Enterprise，相當于農(nóng)場和農(nóng)戶）的利益，約占全州農(nóng)業(yè)企業(yè)的90%。農(nóng)協(xié)幫助農(nóng)企解決其科技、法律等方面的問題，把農(nóng)業(yè)企業(yè)的問題反映給政府，通過影響立法來解決問題。在農(nóng)業(yè)機械化服務方面，過去德國各州農(nóng)林部都設有負責農(nóng)機組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)管的技術辦公室，主要負責直接與農(nóng)業(yè)企業(yè)溝通，及時向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)反映農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量、性能等問題。隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，目前還有6個州有這方面的機構(gòu)，其中的3個為州農(nóng)林部下屬機構(gòu)，80%的經(jīng)費由州政府支付，20%由農(nóng)業(yè)企業(yè)支付，另外3個為私人企業(yè)。
農(nóng)協(xié)與政府沒有直接關系，其經(jīng)費來源主要靠會員會費收入，沒有財政支持。在黑森州，農(nóng)協(xié)會費由兩部分組成，第一部分為基本會費，每戶農(nóng)業(yè)企業(yè)50歐元，第二部分則按農(nóng)業(yè)企業(yè)土地面積大小收費，約8-10歐元/公頃。隨著德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)協(xié)也面臨著一些問題：一是由于農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的減少和耕地面積的減少，會費收入也在逐年減少。二是由于為了增加社會就業(yè)崗位，規(guī)定農(nóng)民年滿65周歲退休，把農(nóng)場交給年輕人經(jīng)營，目前退休人員數(shù)量很大，支付退休金壓力很大。另外，德國農(nóng)業(yè)還面臨農(nóng)民工資在增長，面包價格在增長，而原料（小麥）的價格卻一直在下降的尷尬狀況，從2000年度開始，德國農(nóng)民的收入開始呈現(xiàn)下降趨勢。
（二）德國的農(nóng)機檢測工作
DLG—Deutsche Landwirtschafts-Gesellschaft e.V.（德國農(nóng)協(xié)）由4個主要部門組成，其中的一個部門即是從事農(nóng)機、電子檢測及動植物產(chǎn)品測試的部門。德國農(nóng)協(xié)農(nóng)機檢測機構(gòu)總部設在法蘭克福，有工作人員50多名。德國農(nóng)機檢測機構(gòu)還與歐洲12個國家的農(nóng)機檢測機構(gòu)聯(lián)合成立了歐洲農(nóng)機測試網(wǎng)絡（ENTAM），在農(nóng)機檢測上形成專業(yè)分工的框架，如德國的大型農(nóng)機具目前已不在其本土進行檢測，而是送往丹麥的一個農(nóng)機檢測室進行檢測，通過這樣的專業(yè)分工，使每個國家的檢測機構(gòu)都不搞面面俱到的小而全。德國法蘭克福檢測中心目前主要從事拖拉機、聯(lián)合收獲機及養(yǎng)殖設備、草坪設備的檢測。
DLG農(nóng)機檢測中心是非盈利機構(gòu)，在政治上與經(jīng)濟上獨立于政府之外，其收入主要來自成員應付、服務收費和社會補助等。通過檢測的產(chǎn)品，可貼上DLG質(zhì)量保證的標識（類似我國的農(nóng)機推廣許可證），這既可以看作農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量過關的標識，還可以認為是農(nóng)民可以認可購買的標識。DLG對測試結(jié)果，以Intetnet、專業(yè)雜志和測試報告的形式向社會公示。
DLG農(nóng)機檢測按照ISO、CE等公用標準進行檢測，對暫時沒有標準的由DLG自己制定。其檢測內(nèi)容分三類：一是全面測試。包括安全測試，保養(yǎng)測試和可操作性測試，從而使農(nóng)民可以放心購買。這個測試的程序是實地檢測和使用檢測后，由測試委員會提出檢測報告。二是部分性能的專項測試。三是代企業(yè)對新產(chǎn)品進行性能測試，對提供企業(yè)出具測試報告，同時為企業(yè)提供咨詢和技術支持，供企業(yè)進行產(chǎn)品改進。該機構(gòu)1年可以完成600多次全面檢測和2000多個專項檢測。
在德國，企業(yè)所有的農(nóng)機檢測項目都不是強制性的，農(nóng)機檢測機構(gòu)所有檢測項目也是收費的。DLG的部分檢測能夠得到國家的財政支持，主要是國家消費者權(quán)益保護部門針對機械噪音檢測等，通過在檢測設施設備建設上也給予一定的資助的形式給予經(jīng)費補助。
（三）德國的農(nóng)機職業(yè)培訓
由于歐盟的成立，農(nóng)業(yè)政策趨于統(tǒng)一，各州政府對農(nóng)業(yè)政策的作用有限，只是做更多的調(diào)查，供歐盟協(xié)調(diào)，在政策制定上有力不從心的感覺。因此，各州政府現(xiàn)在更重視農(nóng)業(yè)信息、技術的交流與應用服務。
巴伐利亞州的農(nóng)林部設有農(nóng)業(yè)培訓中心，中心又分為3個學院，其中之一是農(nóng)機技術學院。在德國，年輕人在基礎教育通過后，在就業(yè)前，需要進行類似我國職業(yè)技術培訓的一種培訓。分為3年，四個層次，一是專業(yè)理論基礎知識；二是實踐操作技能；三是管理應用能力；四是專業(yè)技能培訓，這個階段屬于進一步深造的過程，可以選擇。
巴伐利亞州農(nóng)機技術學院建主要進行農(nóng)機操作、維修方面的培訓。經(jīng)過基礎教育之后的青年人（16-19歲），自己提出申請，由州政府下達計劃和資金資助，到學院進行培訓，學習結(jié)束后，經(jīng)過考核頒發(fā)證書，這些學生畢業(yè)后90%到農(nóng)業(yè)企業(yè)從事其與其培訓相關的工作。同時，該中心還承擔短期的農(nóng)民技能培訓，培訓是基本免費的，農(nóng)民自愿參加，每年大約有500-600人接受這項培訓。
學院教學設施齊全，教具豐富。學院有很多非常先進的農(nóng)機具作為教具使用，這些都是各生產(chǎn)企業(yè)提供的資助。學員在學習的同時，又進行了機具的選型，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)而言，這實際上起到了培訓與選型推廣的結(jié)合。
（四）德國農(nóng)機科研及開發(fā)生產(chǎn)情況
慕尼黑工業(yè)大學是世界知名的工業(yè)技術院校，該院校設有專門的農(nóng)業(yè)機械研究所。所長K.TH.雷鈕斯博士介紹，該研究所1/3的工資由政府支持，其余2/3經(jīng)費由承攬項目來支持。該研究所每年可獲得政府、企業(yè)共計1200萬歐元的項目經(jīng)費。
進入該學院機械類專業(yè)的學生，前2年（1-4學期）為基礎學習，不分專業(yè)，這期間1/3的學生要被淘汰（德國大學沒有入學考試，生源質(zhì)量良莠不齊）。5-9學期進行分專業(yè)學習，第10學期進行畢業(yè)答辯，如通過技能、管理能力培訓的還可獲得Master稱號（類似我國的某專業(yè)職稱稱號）。
目前，德國利用自身的技術優(yōu)勢，在印度，按德國技術進行中型（45馬力）拖拉機生產(chǎn)。德國農(nóng)機專家針對中國這樣的發(fā)展中國家，提出了農(nóng)機企業(yè)運行方案，包括8個部分。一是建立私營體制；二是企業(yè)與高校、專業(yè)科研單位進行產(chǎn)、學、研合作的科研開發(fā)；三是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門統(tǒng)籌發(fā)展；四是生產(chǎn)要有規(guī)劃，引進技術不要貪求技術的高新，而要注重適用；五是要重視安全保護（產(chǎn)品質(zhì)量）。政府在這方面要發(fā)揮作用；六是企業(yè)要建立質(zhì)量保證體系；七是要有比較好的圖書刊物等技術資料來源；八是建立員工培訓、項目管理、外語等支持系統(tǒng)。
在慕尼黑大學進行培訓后，我們先后考察了位于下薩克森州的兩家德國農(nóng)機制造企業(yè)GRIMMER公司和AMAMZONE公司。
GRIMMER公司是一家擁有技術研究開發(fā)、生產(chǎn)、培訓、市場銷售與服務多部門的綜合性大型股份有限公司，制造設備十分先進和專業(yè)化。該公司是當今世界上最大的土豆機械生產(chǎn)商，產(chǎn)品涵蓋了從種植、收獲到儲藏的各類機械，產(chǎn)量占到歐洲總產(chǎn)量的60%，出口到40多個國家和地區(qū)。產(chǎn)品規(guī)格型號從2行到8行，售價從0.35萬歐元到8萬歐元不等。該公司的2行播種機及2行和4行的收獲機等小型的土豆生產(chǎn)機械今年已出口到我國內(nèi)蒙、甘肅（定西）、河北（張家口）、廣西（北海）等土豆生產(chǎn)區(qū)。
AMAMZONE公司是生產(chǎn)耕作、播種、施肥、農(nóng)藥噴施等農(nóng)業(yè)機械的公司。公司集科、工、貿(mào)于一體，有自己的科研隊伍，還與大學合作進行技術開發(fā)，擁有1000公頃的產(chǎn)品試驗基地。該公司1883年創(chuàng)建， 2002年產(chǎn)值達到1.8億歐元，在德國農(nóng)機企業(yè)中排名第四，產(chǎn)品60%出口。公司的市場銷售部門設有中國出口部，有專人負責，2002年，通過在北京的商麥爾西公司新疆進口了該公司一些耕作機械。
最后，我們參觀了兩個農(nóng)場，這個兩個農(nóng)場耕地面積均為120公頃左右，主要種植土豆和洋蔥。整個生產(chǎn)過程，從整地、種植、植保、收獲、分級、運輸、存儲等都實現(xiàn)了機械化。在農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)方面，這些農(nóng)場主要依靠自己的機械，在作業(yè)高峰，也可以相互調(diào)劑機械，合作經(jīng)營，大大提高機械的利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
二、主要體會
通過20天的學習和參觀、考察，我們認為，德國在農(nóng)業(yè)、農(nóng)機服務管理體系方面有許多值得我們學習、借鑒的地方，很多經(jīng)驗值得我們研究，通過學習這些好的東西，可以使我們在農(nóng)機化發(fā)展中少走彎路，可以更加有效的加強對我們農(nóng)機化的管理服務，使我國農(nóng)機化能在先進國家的經(jīng)驗基礎上快速健康地發(fā)展。
（一）德國在二戰(zhàn)后逐步建立起一套行之有效的農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）管理服務體系
在整個農(nóng)業(yè)方面，自上而下地建立起了覆蓋90%以上農(nóng)戶的農(nóng)協(xié)組織，該組織可代表農(nóng)戶利益與政府和社會各界協(xié)調(diào)各種關系，涉及到科技、法律、文化及政治、政策等方面。向農(nóng)戶提供法律、技術、信息、市場等方面的服務，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上實現(xiàn)了組織化和有序化。在農(nóng)機管理、服務上也形成了具有特色的體系，有隸屬政府的農(nóng)業(yè)機械辦公室，進行組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)管和維權(quán)，還以政府統(tǒng)一組織形式，向農(nóng)企提供技術培訓，強化了從業(yè)人員的上崗培訓，提高其技術素質(zhì)，從而使從業(yè)人員能有效合理的使用先進的農(nóng)機，并掌握一些科學的管理方法。通過DLG農(nóng)機檢測，在安全、使用等性能上把關，從生產(chǎn)者和用戶雙方的利益出發(fā)，架起了一種相互信任的關系，保證了雙方的利益。在農(nóng)業(yè)機械維修方面，完全實行了誰銷售誰負責的原則，建立了由銷售商負責的售后維修服務體系。
（二）在農(nóng)機化發(fā)展中，政府提供了必備的財政支持
在德國，農(nóng)機職業(yè)技能培訓是由政府按需下達培訓計劃，并提供經(jīng)費；在科研、檢測方面，政府也給予了很大的財政支持，這對農(nóng)機化服務體系的發(fā)展起到了極大的作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)修建庫房等基礎設施有一定的補助。對于農(nóng)業(yè)機械使用的燃油，德國規(guī)定每升柴油國家免除0.21歐元的稅，即農(nóng)業(yè)企業(yè)憑購油發(fā)票和申請，由政府部門以環(huán)保稅的形式返還。目前德國柴油市場價格每升約為0.95歐元，燃油補助相當于與市場價格的22%。在法國、比利時、荷蘭等國也有類似的政策。
（三）在農(nóng)機化發(fā)展理念上有很多值得我們思考的新理念
德國專家認為，只有農(nóng)業(yè)勞動力減少了，才會有更多的人從事其他服務性行業(yè)。而轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力，減少農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，主要靠工程技術。不能認為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展就會使農(nóng)業(yè)勞動力失業(yè)增加，其實，工業(yè)生產(chǎn)的同時，勞動力也在減少，很大一部分人員轉(zhuǎn)而從事了服務業(yè)，并不是發(fā)展就必須產(chǎn)生失業(yè)。他們還認為，不能因為農(nóng)業(yè)勞動力減少了，就說農(nóng)業(yè)不重要了，農(nóng)業(yè)對社會貢獻依然很大。不能用落后的生產(chǎn)方式來留住農(nóng)民，以減少就業(yè)的壓力。德國在歷史上，曾經(jīng)試圖通過限制農(nóng)業(yè)的發(fā)展來控制農(nóng)業(yè)勞動力的流失，但是實際上幾乎沒有產(chǎn)生作用，農(nóng)業(yè)勞動力的減少仍然是一個不可阻擋的發(fā)展過程。我國目前在這方面的理論研究還不夠，有一些問題還不能說透徹，對農(nóng)機化發(fā)展帶來不良的影響。
（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展政府調(diào)控十分重要
從歐盟農(nóng)業(yè)政策發(fā)展的歷史過程來看，有以下幾點經(jīng)驗值得我們借鑒：一是農(nóng)業(yè)問題與工業(yè)問題不一樣，農(nóng)業(yè)是一個特殊的部門，不能完全由市場來調(diào)控，需要政府適當調(diào)控，特別是在農(nóng)業(yè)還不發(fā)達的階段，政府的干預十分重要。二是政府的調(diào)控除了為了保護和調(diào)動農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性目的外，還應強調(diào)增強農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，尤其要把生產(chǎn)與銷售結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。三是政府調(diào)控應在WTO綠箱政策的框架內(nèi)進行，主要采取直接補助的方式，投入基礎設施項目，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和平衡發(fā)展（發(fā)展初期是以政府收購方式來保護農(nóng)民利益），另外，還對新技術研究開發(fā)、推廣進行補貼。四是政府對農(nóng)業(yè)的投入在總支出中占較大比重，整個歐盟每年1000億歐元預算中，其中50%，即500億歐元用于補助農(nóng)業(yè)，以政府干預的方式來使農(nóng)民達到一定的收入水平。
三、幾點建議
（一）進一步加強對德國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展經(jīng)驗的學習與研究
短時間的學習、參觀，要深入透徹的了解德國的農(nóng)機化發(fā)展狀況、先進技術、理念是不可能的，對德國農(nóng)業(yè)機械化的認識在很大程度上仍然是很膚淺的，要較透徹、準確地把握其發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗教訓等問題，必須有更多的時間。德國農(nóng)機的發(fā)展有很多好經(jīng)驗，也同時存在許多問題，進一步的研究、探索對我國農(nóng)機化健康發(fā)展十分有益，因此，建議國家派出這方面的研修生進行專題研究。
（二）積極促進中德農(nóng)業(yè)機械化合作與交流
德國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展很快，農(nóng)機產(chǎn)品大量采用其工業(yè)方面的先進技術，如發(fā)動機技術、變速技術、安全防護技術等，因此，應加強與德國在農(nóng)機工業(yè)技術方面的交流，使我國農(nóng)機工業(yè)能跟蹤、跟隨目前國際上最前沿的技術，以實現(xiàn)與國際的同步發(fā)展?？梢圆捎门闪魧W生的方式，學習德國的先進技術。另外，德國農(nóng)機企業(yè)和研究單位對與中國合作生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械、向中國市場銷售德國產(chǎn)品表現(xiàn)出極大的熱情和強烈的愿望，我國農(nóng)機部門應邀請德方企業(yè)、院校、科研單位到中國交流、考察，建立合資、獨資企業(yè)，把德國技術引入中國，提高中國農(nóng)機產(chǎn)品的水平，再將產(chǎn)品推向世界。
（三）強化政府對農(nóng)機化體系建設的支持力度
建立國家農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的促進政策體系，從法制、財政等方面推進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。要繼續(xù)強化我國的農(nóng)機推廣許可證制度，搭建起我國農(nóng)機企業(yè)與農(nóng)戶的信任橋梁，維護雙方的利益。要加大政府對農(nóng)機職業(yè)培訓的扶持力度，提高我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。要加強對農(nóng)業(yè)機械設計制造的安全性能、環(huán)保等各方面的研究和投入，保證農(nóng)業(yè)機械的安全使用。要從財政方面增加對農(nóng)機科研開發(fā)和技術推廣的支持，加快農(nóng)機產(chǎn)品技術升級，加快對國外農(nóng)機化新技術、新產(chǎn)品的引進消化，全面提升我國農(nóng)業(yè)裝備水平，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)。
2003年3月27日
在上級各主管部門的正確領導下，我場從解放思想轉(zhuǎn)變觀念入手，搶抓機遇，迎難而上，以改革為動力，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以安置富余人員為核心，以制度創(chuàng)新為保障，在抓好營林管護的同時，多措并舉開辟新的發(fā)展渠道，在經(jīng)營管理、機制創(chuàng)新等方面進行了有益的探索和嘗試，取得了較好的效果。
一、解放思想更新觀念，確立奮斗目標
偏僻的位置、信息的閉塞，特殊的環(huán)境、因循守舊的觀念是制約林場發(fā)展的重要原因。林場要改變貧困面貌，唯一出路是必須發(fā)展，必須真正的干起來。因此我場按照《決定》要求，首先從改變觀念入手，采取了以下措施：一是多次學習林業(yè)政策、先進單位典型事跡，觀看學習碟帶，不斷提高林場職工的認識，增強改革發(fā)展的緊迫感和責任感。二是請專家教授等人員到場授課，讓大家了解國際國內(nèi)形勢、林業(yè)發(fā)展形勢、科技知識、致富信息及社會發(fā)展趨勢從而使大家掌握了一些政策、信息和科普知識。三是走出去參觀考察。先后組織骨干人員和職工到鄢陵花卉苗木基地、固始養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它先進林場、企業(yè)參觀考察學習，并要求寫出考察報告、心得體會。經(jīng)過參觀考察學習，走出大山的林業(yè)人看到了外面世界的精彩，開闊了視野，增長了見識；其后組織全場職工進行大討論，查問題，找原因，挖掘自身優(yōu)勢，尋找發(fā)展出路。經(jīng)過討論，大家認識到我們的資源是優(yōu)勢、技術是優(yōu)勢，我們有上級的支持、有勤勞的雙手、有樸實的品德、有吃苦耐勞的精神，別人能干的事我們也能干，從而使大家達成共識：消極等待思想要不得，只有發(fā)展才有出路，只有依托自身優(yōu)勢，搶抓機遇，大膽開拓創(chuàng)新，才會走上強場富民之路。并制定了以林為主，圍繞自身優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營的發(fā)展思路，確立了“一年理順打基礎，兩年起步圖發(fā)展，三年之內(nèi)見成效”的奮斗目標。思想統(tǒng)一了，目標明確了，發(fā)展意識增強了，轟轟烈烈地開始了二次創(chuàng)業(yè)。
二、發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展多種經(jīng)營
奮斗目標確立后，我們經(jīng)過詳細的市場調(diào)查，充分的論證，決定依靠資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢成立了“濟源市黃河園林工程有限公司”，實行股份制經(jīng)營，從事荒山造林、園林設計與施工、通道綠化、苗木培育與銷售等業(yè)務，三年來，該公司先后承擔三十余家的設計、施工業(yè)務，創(chuàng)造了產(chǎn)值500余萬元，增加固定資產(chǎn)80余萬元。為了和園林公司配套發(fā)展，我場收回了過去承包給農(nóng)民的土地，又租賃了一百余畝的苗圃地，全部育上了綠化苗木，形成了較好的產(chǎn)業(yè)鏈。通過園林公司的成立，不僅安排了二十余名下崗富余人員，又從社會上招收了部分下崗職工，并安排了部分職工子女就業(yè)。園林公司的成立，通過職工入股分紅，到公司加班勞動，人均年收入增加20__元以上。園林公司的成立，已成為我場走出林場辦企業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢謀發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。今年在完善往年工程的基礎上，又承接了濟源聯(lián)創(chuàng)、恒通化工、邵原一中、邵原實驗小學、市委市政府、第二行政區(qū)、市區(qū)大樹進城項目、濟源賓館、濟源林業(yè)局等單位綠化工程，創(chuàng)產(chǎn)值180萬元，預計利潤25萬元。其次，利用我場豐富的林下資源優(yōu)勢，發(fā)展了土雜雞養(yǎng)殖，實行職工自主經(jīng)營，政策扶持，自負盈虧的自營方式，開辟職工脫貧致富的綠色產(chǎn)業(yè)。
三、走科技興場之路，與科技院校攀親結(jié)緣
科學技術是第一生產(chǎn)力，只有科技進步，才有長遠的發(fā)展。為了增強職工的科技意識，走科技興場之路，一是積極同大專院校、科研部門攀親結(jié)緣，引進智力和項目，依靠科技促進發(fā)展。20__年同河南林校達成將林場作為該校的實習基地，幾年來，已接待學生數(shù)千人。20__年初，當我們獲知中國森林網(wǎng)絡生態(tài)系統(tǒng)小浪底定位研究站將在小浪底庫區(qū)一帶籌建后，我們積極同國家林科院有關人士聯(lián)系并承諾無償提供實文秘家園驗林地、土地，并做好一切服務工作，我們的熱情和誠心換取了國家林科院的認可。截至目前，在我場已投資100多萬元建成了綜合實驗樓、兩座觀測塔、十個徑流場，今年由林科院出資又租用100余畝耕地，用于農(nóng)林復合經(jīng)營實驗用地，并安排了我場幾名職工。同時“十一五”計劃中的兩個科研項目數(shù)個子項目將重點在我場實施。通過同科研部門的合作，不僅使我們學到了知識，給我們也帶來了信息，帶來了項目。二是開展科學研究，實施科研項目，20__年我們在濟源市科技局申報的困難地造林試驗項目，已順利實施并通過了檢查驗收；今年在省林科院的大力支持幫助下，申報的彩葉樹種引進和推廣項目正在實施中，已獲得科研經(jīng)費近10萬元。三是引進人才，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展后勁。近三年來，我場引進本科學生3名，大專學生4名，從其他場調(diào)進2名，結(jié)束了我場三十多年來沒進一個本科生的歷史。目前，這些技術人員已經(jīng)起到了骨干作用，有三名同志已經(jīng)充實到了中層領導崗位。這些專業(yè)技術人才的引進，不僅為單位增加了新鮮血液，也必將 為今后的發(fā)展打下堅實的基礎。同時通過用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人將這些人留住，為林場的事業(yè)發(fā)展奠定基礎。
四、強化內(nèi)部管理，著眼于建立長效發(fā)展機制
一是加強人的管理，精簡機構(gòu)，實行一人多崗，一人多職，實現(xiàn)人盡其能；二是完善制度，目標管理，獎罰分明，實現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣的激勵機制；三是實行競爭上崗、末位淘汰的競爭機制，樹立“崗位靠競爭、報酬靠貢獻”的觀念，充分調(diào)動職工積極向上、踏實工作的積極性。
五、加強基礎設施建設，創(chuàng)造良好工作環(huán)境
基礎建設作為改善職工生活條件和工作條件的一項常規(guī)工作始終是我場堅持不懈的努力方向。深入基層了解職工生產(chǎn)生活中的實際困難，逐步改善生產(chǎn)生活條件。打深水井一眼、建護林房三座、高標準了望塔一座、新配備七臺電腦、各護林點全部通上了電、配備了電視機等設備，實現(xiàn)了辦公自動化，提高了辦公效率，改善了林區(qū)生活條件。穩(wěn)定了職工情緒，激發(fā)了職工工作熱情。
六、本年度生產(chǎn)經(jīng)營情況
（一）狠抓營林生產(chǎn)培育林場后備資源
要振興林業(yè)，使林場經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，形成良性循環(huán)，真正做到青山長綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終堅持“以林為本”，把造林培育擺在全場工作的重要位置，完成造林520畝，成活率均在90％以上，完成大田育苗150畝，重點培育山地造林樹種側(cè)柏、速生楊樹40畝，四旁、道路、園林綠化樹種110畝。
（二）狠抓護林防火，確保森林資源安全
1.森林防火工作歷年來都是我場工作的重中之重，常抓不懈，主要采取了以下措施：一是強化意識，進一步加強森林防火工作的宣傳教育，提高廣大群眾的防火意識，營造濃厚的防火氣氛，在林區(qū)各主要路口設立五個醒目的防火警示牌，路邊、村莊、學校書寫防火標語萬余條，與精神病人、癡呆人的監(jiān)護人簽定防火責任狀，確保防火法規(guī)家喻戶曉、人人皆知；二是強化責任，領導分片負責，護林員劃定山頭、地塊，場與林區(qū)內(nèi)濟邵高速施工等單位簽訂防火責任協(xié)議，真正做到山有人管、林有人護、火有人救、責有人擔；三是認真做好值班和火情監(jiān)測，進入防火期，實行領導帶班的防火24小時值班制度和護林員夜間巡視、了望臺不間斷監(jiān)測的措施，確?；鹎樾畔⑸蟼飨逻_通暢，并加強了主管領導巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除隱患，重點布防，確保萬無一失，取得了全年無森林火災的成績，被市森林防火指揮部評為“20__年度全市森林防火先進單位”。護林員某同志榮獲“全國優(yōu)秀護林員”稱號。
2.搞好森林有害生物的測報與防治。年初根據(jù)今年我場刺槐尺蛾的發(fā)展預測，及時向市森防站上報，并在5月初進行了飛機生物農(nóng)藥防治，面積達1.6萬畝。
3.加強《野生動物保護法》的宣傳，在今年“愛鳥周”期間，市林業(yè)局在我場舉行了“愛鳥及屋”的掛巢儀式，為鳥類提供溫馨舒適的生存環(huán)境，進一步提高了全民愛鳥護鳥意識，關注生態(tài)發(fā)展，促進人與自然和諧相處。
七、經(jīng)營收入情況
經(jīng)過一年來的努力，完成全年經(jīng)營收入__萬元。其中：種植業(yè)__萬元，養(yǎng)殖業(yè)__萬元，承包戶上交收入__萬元，補貼收入__萬元，營業(yè)外收入__萬元。
八、存在的主要問題與建議
（一）存在問題
1、林場性質(zhì)不確，體制不順。目前林場屬差供單位，實行企業(yè)化管理。職工身份既不是國家產(chǎn)業(yè)工人，又不是事業(yè)單位員工，也不是農(nóng)民。在管理上，國家只給林業(yè)建設投資，林場的生產(chǎn)、技術不給經(jīng)費，工資、福利等經(jīng)費嚴重不足?？春玫捻椖恳驔]有啟動資金難以上馬。林場要搞一些科研項目，也是因沒有科研經(jīng)費投入而無法進行。林場從事的是公益性事業(yè)，追求的是生態(tài)效益和社會效益，幾乎沒有經(jīng)濟效益，應將林場納入全額事業(yè)單位管理，所需經(jīng)費由財政負擔。
2、林場基礎設施落后，林區(qū)房屋破舊，吃水困難。林區(qū)護林房大多建于上世紀五十年代，由于年久失修，房屋已成為危房。生活條件遠遠落后于當?shù)厝罕姟?/p>
3、社會保障體系尚不健全，除養(yǎng)老保險參加外，醫(yī)療、工傷保險因無力補交（40余萬元），而不能參加。
（二）、建義與要求
1、盡快出臺國有林場林地、林木和林權(quán)流轉(zhuǎn)以及真正能夠操作林木林地抵押貸款等相關政策，加快國有林場的改革發(fā)展步伐。
2、要求國家安排專項資金解決林場的基礎設施建設需求。
3、要求每年給國有林場森林防火專項資金，加大防火設施建設力度。
4、出臺相關政策，給國有林場明確定性。
5、有關部門下達撫育間伐計劃。自天保工程后，沒有撫育計劃，大多已成過熟林，林分密度大，自然老化現(xiàn)象嚴重。應采取積極穩(wěn)妥措施，恢復撫育間伐，提高森林質(zhì)量。
根據(jù)泉州市教育局的部署安排，今年為泉州市中等職業(yè)教育的“專業(yè)建設年”，為更好地推進我市中等職業(yè)學校專業(yè)建設，提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)的水平，有效學習、借鑒兄弟省、市在專業(yè)建設中的成功做法和先進經(jīng)驗，市教育局組織我市部分職業(yè)學校校長，實訓主任到山東青島進行專業(yè)建設的參觀學習和有關教育考察活動?？疾靾F一行參觀考察了山東省輕工工程學校、青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團、青島市平度職業(yè)教育中心、青島市電子學校等單位的職業(yè)教育改革發(fā)展狀況、專業(yè)建設情況及實習實訓基地的建設。我們通過參觀學習、實地考察、座談研討等形式，對青島市的職業(yè)教育改革發(fā)展情況有了比較全面的認識，現(xiàn)就考察團的考察情況提出如下報告：
山東省青島市地處山東半島東南部，瀕臨黃海，環(huán)抱膠州灣。全市總面積1.1萬平方公里（其中市區(qū)面積1102平方公里），人口總數(shù)740.9萬，2005年實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值(GDP)2695.5 億元。改革開放以來，青島市在落實基礎教育戰(zhàn)略地位的同時，始終堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為科教興市的重要措施來抓?！笆濉币詠恚鄭u市的職業(yè)教育始終保持了持續(xù)健康發(fā)展。目前，全市共有各類中等職業(yè)學校104所，在校學生17.2萬人，高中階段教育普及率達到90℅以上，職普比例達到51：49。職業(yè)院校每年為全市培養(yǎng)輸送5萬多名技能型人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了實質(zhì)性的貢獻。
一、政府加強宏觀統(tǒng)籌，確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
青島職業(yè)教育之所以能夠持續(xù)健康發(fā)展，關鍵是青島市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，切實加強宏觀統(tǒng)籌的領導。在我們的考察學習過程中，我們清楚的了解到他們在職業(yè)教育工作中，重點抓了以下五個方面的統(tǒng)籌工作：
1、統(tǒng)籌教育結(jié)構(gòu)，推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展
合理的教育結(jié)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。職業(yè)教育的投資大、成本高，而且目前社會上依然存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念。在這種情況下，要保持合理的教育結(jié)構(gòu)，保持各類教育特別是中等職業(yè)教育與普通高中的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府就必須加強統(tǒng)籌，發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。為此，青島市提出了發(fā)展中等職業(yè)教育的“三個不動搖”，即：堅持大力發(fā)展職業(yè)教育方針不動搖：以初中后分流為重點不動搖：高中段職業(yè)教育與普通教育規(guī)模保持大致相當不動搖?！叭齻€不動搖”從根本上保障了職業(yè)教育的發(fā)展，“十五”期間，青島市高中階段職業(yè)教育與普通教育的比例始終保持1：1左右。
2、統(tǒng)籌經(jīng)費，為職業(yè)教育發(fā)展做物質(zhì)保障
職業(yè)教育需要大量實訓設備和專業(yè)師資，沒有經(jīng)費投入的保障，培養(yǎng)技能就是一句空話。為了保障職業(yè)教育發(fā)展，提高職業(yè)教育質(zhì)量，青島市制定了一系列經(jīng)費投入政策：從1998年到2004年，青島市統(tǒng)籌全市企業(yè)職工工資的8‰用于職業(yè)教育，僅此一項就籌集資金達到2億元。2002年全國職業(yè)教育工作會議之后，青島市立即落實了“教育費附加的20％用于職業(yè)教育”的規(guī)定，每年增加經(jīng)費2000多萬元。2004年，又出臺“各級財政按照城市每班5000元、農(nóng)村每班4000元的標準，撥付職業(yè)學校專業(yè)教學經(jīng)費”的政策。同時， 青島市還重點統(tǒng)籌實訓基地和師資建設經(jīng)費。今年，青島市政府還計劃投入1.3億元，按照“政府主導，校企合作，優(yōu)勢互補，資源共享，市場運作”的思路，在山東省輕工工程學校，建設占地174.6畝、涉及6個專業(yè)的大型現(xiàn)代制造業(yè)公共實訓基地。自2003年以來青島市每年均從市職業(yè)教育經(jīng)費中投入100萬元，專門用于專業(yè)教師培養(yǎng)和引進。
3、統(tǒng)籌重點職業(yè)學校和骨干專業(yè)建設，實施品牌發(fā)展點戰(zhàn)略
青島市經(jīng)濟發(fā)展的一條基本經(jīng)驗，就是實施品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)了一批各牌企業(yè)，同樣，他們認為推進職業(yè)教育發(fā)展也需要一大批名牌學校和名牌專業(yè)的支撐。2000年開始，青島市即實施了職業(yè)教育“雙名牌”工程（名牌學校、名牌專業(yè)），通過加強名牌學校和名牌專業(yè)建設，推進學校內(nèi)涵發(fā)展，使一批職業(yè)學校做大做強。當前，全市有44所學校被評為市級以上重點職業(yè)學校，其中：國家級重點學校22所，省級重點學校14所，市級重點學校8所，72個專業(yè)被評為骨干專業(yè)；在校學生達3000人以上的職業(yè)學校有15所。
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育，主動服務“三農(nóng)”
近年來，青島市把農(nóng)村職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌資金支持。2002年以業(yè)，青島市每年從市職教經(jīng)費中列出300萬元，用于支持農(nóng)村干部職業(yè)教育發(fā)展。二是統(tǒng)籌調(diào)整職業(yè)學校專業(yè)設置和布局。根據(jù)青島市重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的需要調(diào)整專業(yè)，使農(nóng)村職業(yè)學校專業(yè)設置與全市經(jīng)濟發(fā)展相匹配；2002年以來，先后將設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職業(yè)學校撤并重組，學校由于某種原因40所合并成24所，校均規(guī)模由1500人增至2500多人。當前，平均每個縣級市（區(qū)）至少有1所國家級重點職業(yè)學校，3所市級以上重點職業(yè)學校。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)成學校培訓基地建設，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力服務。在23個職業(yè)學校、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動力培訓達5.7萬人；通過職業(yè)教育每年使4萬農(nóng)村新增勞動力成為技能型人才。
5、統(tǒng)籌職業(yè)教育集團發(fā)展，促進辦學模式轉(zhuǎn)變
為使職業(yè)教育更好地適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變多年來形成的獨立發(fā)展、缺乏聯(lián)合的職業(yè)學校發(fā)展模式，青島市積極推動集團化辦學。推進“以名牌職業(yè)學校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，由企業(yè)和學校參與的校企結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合起來、校校結(jié)合”的職業(yè)教育集團發(fā)展，把企業(yè)與學校、學校與學校聯(lián)合起來。青島市先后建立了兩個職業(yè)教育集團。一是面向現(xiàn)代服務業(yè)，組建以青島旅游學校為龍頭、23家旅游企業(yè)和20所相關職業(yè)學校參加組建的“旅游服務業(yè)教育集團”。形成了市場條件下校企結(jié)合、跨區(qū)域招生、參與國際勞務輸出市場競爭的新辦學模式。二是以山東輕工工程學校為龍頭，中國集裝箱公司、青島機電公司、意大利老人頭發(fā)展公司等21家企業(yè)和27所學校加盟，建立了“青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團”。集團化辦學充分發(fā)揮了龍頭學校的品牌優(yōu)勢和企業(yè)的設備、資金優(yōu)勢、實現(xiàn)了校企之間優(yōu)勢互補、資源共享、緊密結(jié)合、共同發(fā)展。在“十一五”規(guī)劃中，青島市還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要籌建其他專業(yè)的職業(yè)教育集團，如即將建立的是電子信息化職業(yè)教育集團，計劃征地200畝，總投資一個億人民幣。職業(yè)教育集團的建立，為全市職業(yè)學校的學生提供了高水平的實習實訓平臺，有效地解決了學生綜合實踐技能的困難；為集團成員提供了高效的可利用資源平臺，如信息資源平臺、職業(yè)技能培訓與鑒定平臺、就業(yè)溝通聯(lián)系平臺、師資培訓平臺等。
二、圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的功能。
青島經(jīng)過20余年的改革開放和不斷進行的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)已形成了電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾六大支柱產(chǎn)業(yè)。擁有一批中國知名企業(yè)，如海爾集團、海信集團、青島鋼鐵控股集團、青島啤酒股份有限公司、澳柯瑪集團、頤中煙草(集團)、雙星集團、青島廣源發(fā)集團、利群集團、青島港(集團)、青島建設集團、山東綺麗集團等。青島啤酒已經(jīng)擁有百年的生產(chǎn)歷史；海爾集團是改革開放后迅速崛起的企業(yè)，2005年實現(xiàn)全球營業(yè)額達1039億元人民幣；海信集團、雙星集團、澳柯瑪集團等均已成為中國的名牌企業(yè)。其中青島啤酒、海爾電器、海信電器、雙星集團、澳柯瑪這五大知名品牌，號稱青島支柱產(chǎn)業(yè)的五朵金花。
基于對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及勞動者素質(zhì)不高、人才短缺的問題越來越成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素的認識，青島市始終堅持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不動搖，堅持普職協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不動搖，將職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點來推進專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式的變革，堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導向，及時增設和調(diào)整專業(yè)設置。近年來，針對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極拓展新專業(yè)，同時對傳統(tǒng)專業(yè)進行改造，將“計算機應用”專業(yè)這一模糊綜合專業(yè)細分為“網(wǎng)絡管理及運用、軟件及多媒體技術、平面設計、網(wǎng)站建設開發(fā)”等某一領域?qū)嵺`技能更加突出的專業(yè)；將原“農(nóng)學”專業(yè)改為“農(nóng)牧技術工程”，在“果林”專業(yè)增加了果酒釀造、果品加工等內(nèi)容。目前，全市職業(yè)學校專業(yè)設置一百多個，基本覆蓋了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。在骨干專業(yè)建設方面，積極搞好專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)的功能，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大幅度增加了二產(chǎn)專業(yè)，特別對數(shù)控技術等制造業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、機電電子等工科類專業(yè)和外資、民營企業(yè)需求的工種、職位給予了更大的重視支持，使各職業(yè)學校的辦學特色更加鮮明，服務經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。圍繞專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)，青島市從強化職業(yè)教育的人才培養(yǎng)功能、示范輻射功能和社會化服務功能入手，積極探索有效途徑。
三、大力推廣實施“雙元制”辦學模式，突出技能型人才培養(yǎng)功能
為經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)的后備勞動力，是職業(yè)教育服務經(jīng)濟建設的根本手段，為解決傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式重理論輕實踐，培養(yǎng)出來的學生動手能力差，技能單一，綜合素質(zhì)低，不能適應崗位要求的矛盾。青島市從1991年開始積極引進、借鑒實施德國“雙元制”辦學模式，所謂“雙元”，“一元是學校，一元是企業(yè)，雙元有機結(jié)合，共同完成對學生的培養(yǎng)、培訓，實踐性教學課在培訓中占70％以上?！?這是一種以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術工人、技術農(nóng)民為目標，以實踐為核心，以企業(yè)為重點的世界上最為成功的職業(yè)教育辦學模式之一。我們參觀了實施“雙元制”辦學模式最成功的學?！鄭u平度市職業(yè)教育中心。平度市委、市政府非常重視“雙元制”辦學模式的實施，他們堅持把這項工作作為一種政府行為、企業(yè)行為來對待，積極提供政策和物質(zhì)保障，先后成立了經(jīng)科教結(jié)合職業(yè)教育領導小組和“雙元制”工作協(xié)調(diào)委員會，建立了推廣工作班子，并聘請德國專家任顧問?！半p元制”辦學模式在平度市得到大力推廣，并逐步成為該市職業(yè)教育的一大特色。目前，全市實施“雙元制”辦學的專業(yè)已由1991年的3個增加到15個，85%的專業(yè)借鑒實施了這一模式，相關專業(yè)年招生能力也由288人增加到2500多人。
工學結(jié)合的教學模式，是職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的有效措施：“車間即教室，工人即學生，師傅即教師”，在青島市山東輕工工程學校，我們見到的是“工學結(jié)合”的教學模式。學生從第二學年開始半天學理論，半天頂崗實習，工學交替，勤工儉學，使學生在實踐的同時有一些經(jīng)濟補助，為農(nóng)村困難家庭子女鋪設成才之路。學校建有金工、鉗工、數(shù)控、汽修、焊接、生產(chǎn)車床等一系列的生產(chǎn)實踐實訓基地，推行產(chǎn)教結(jié)合的教學模式，實施項目教學法，根據(jù)學習項目專業(yè)分開歸類上，實行“車間上課——實踐實習——技能操作——討論反饋”的項目教學方法，在實踐中來講授職業(yè)基礎知識，以技能實踐反求專業(yè)理論。學校和青島青機機電公司合作企業(yè)聯(lián)姻，學校出場地，企業(yè)建廠房，投設備，共建生產(chǎn)實習基地。青島青機機電公司是經(jīng)營機床設備的專業(yè)公司，學校與公司合作，投資創(chuàng)辦了青島市第一家專業(yè)數(shù)控加工培訓學校——青島青工數(shù)控加工職業(yè)技能培訓中心。機電公司投入300萬元，政府投入500萬建有2500平方米的實習培訓車間，投建數(shù)控設備20臺，生產(chǎn)性機床25臺，40臺的數(shù)控編程微機可供學生進行生產(chǎn)性的實習實訓。培訓中心主要面向校內(nèi)外，面向社會，為山東省培養(yǎng)機械加工，模具制造行業(yè)急需的數(shù)控操作、維修、編程的一線技術人員。學校還與青島中集集裝箱制造有限公司合作，公司借助學校的實訓基地，把它作為工人招培基地，學校在設備場地、師資力量、學生能力儲備能力等方面提供支持，公司則為學校無償提供良好的實習場所、優(yōu)秀的指導技師和大量實訓耗材，并且隨著學校的發(fā)展不斷加大投入。工人招培基地建成以后，中集集團投入先進的設備和技術，重點培訓學校數(shù)控技術、焊接、機械制造與控制、機電技術應用等專業(yè)的學生，并且在集團下屬的各級各類企業(yè)中實現(xiàn)人力資源共享。招培基地的落成，一方面會極大地促進該集團的發(fā)展，另一方面也必將促進學校的專業(yè)建設，提高學校的綜合實力，實現(xiàn)校企雙贏。
四、強化專業(yè)示范帶動作用，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
近5年來，青島市平均每年向重點職業(yè)學校的骨干專業(yè)投入建設資金達2000多萬元，形成了一批特色鮮明的實訓基地。從2005年開始，青島在膠州灣東海岸和西海岸將各建一處規(guī)模大、面向現(xiàn)代制造業(yè)的實訓基地。目前東海岸的實訓基地已見雛形，西海岸的實訓基地正在籌辦中。這兩處基地建成后，每年將為數(shù)萬名學生提供實訓機會。為了推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，青島在23個職業(yè)學校、17個農(nóng)村成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動力培訓基地。兩年來，全市利用職業(yè)成人教育資源開展轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力培訓，成為城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)換的催化劑，成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的領頭羊。
五、堅持以就業(yè)為導向，切實推進專業(yè)建設，提高整體辦學水平
青島市的職業(yè)教育十分重視專業(yè)建設的市場指導作用，堅持以就業(yè)為導向，以職業(yè)崗位為根據(jù)，在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學校辦學規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當?shù)幕A上，青島市把職業(yè)教育工作重點轉(zhuǎn)向職業(yè)學校內(nèi)涵建設，著力提高專業(yè)建設水平，全面提升專業(yè)實訓的裝備水平上來。圍繞師資、設備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實訓基地、重點專業(yè)建設，大力改善職業(yè)學校辦學條件等方面，做強中等職業(yè)教育。
青島市積極創(chuàng)建人才培養(yǎng)培訓基地和實訓基地建設項目，目標是依托國家級、省級重點職校，建設兩個先進現(xiàn)代制造業(yè)、一個現(xiàn)代服務業(yè)技能型培訓基地，5個國家級、20個省級和47個市級骨干示范專業(yè)，4個區(qū)域綜合性實訓基地，18個專業(yè)性實訓基地，全面提高職業(yè)學校培養(yǎng)培訓能力，為當?shù)亟?jīng)濟建設提供人力資源保障。鼓勵學校與企業(yè)組建教育集團，將職業(yè)學校與企業(yè)聯(lián)合辦學作為評定重點學校的基本條件，對積極支持中等職業(yè)學校辦學并取得顯著成效的企業(yè)，減免其職工教育統(tǒng)籌費。全市職業(yè)學校加掛培訓中心牌，面向社會開展技術培訓。要求職業(yè)學校專任教師大學本科學歷達到95%以上，其中碩士研究生占10%，“雙師型”教師比例達到70%，其中高級工以上占40%。三年內(nèi)，專業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓一次，通過考證，獲取“雙師型”資格，眾多專業(yè)教師獲得了專業(yè)技師以上的職業(yè)資格證書，優(yōu)先安排主干專業(yè)教師到國內(nèi)外相應院校和企業(yè)進行培訓。
青島市的職業(yè)學校還十分重視校內(nèi)外實習實訓基地和場所的建設，實習設備能滿足學生的專業(yè)實習條件。配置最先進的設備，實施完善的“雙元制”教學模式，實行“車間教室合一，教師師傅合一，學生徒弟合一，產(chǎn)品作品合一，教材與機器合一”的技能培養(yǎng)模式，學校的每個專業(yè)都能根據(jù)社會生產(chǎn)實踐及職業(yè)崗位的技能要求配套建設有專業(yè)實習實訓車間或生產(chǎn)型企業(yè)，學校結(jié)合專業(yè)建設的需要，圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)，建有汽修、服裝、果品加工、畜牧養(yǎng)殖、肉類和奶類食品加工等五個產(chǎn)教結(jié)合的校辦企業(yè)，推行“知識教學——車間實訓——技能實踐——師徒討論——總結(jié)反饋”的連動教學模式。畢業(yè)生上崗前不需二次培訓，直接可以上崗。